Review

Author(s): E. Vessillier
Review by: E. Vessillier
Source: Revue économique, Vol. 32, No. 4, Spécialisation internationale et crise (Jul., 1981), pp.
809-810
Published by: Sciences Po University Press
Stable URL: http://www.jstor.org/stable/3501481
Accessed: 07-01-2016 23:42 UTC

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 Notesbibliographiques

la tache du gouvernement est de reglementer les firmesprivees,le gouvernement

serait 'i son tour surveillepar les elus. I1 existe enfinune troisiemevoie, avec
une publicitepublique reguleeplus severement, reposantsur l'idee que la concur-
rencesur les marchesagit plus efficacement pouircontrolerles entreprises privees
que ne le fait la concurrenceagissantau niveau public pour surveillerle gou-
vernement.
- Dans le chapitre5, la fonctionde la publicitedans le cadre de l'adminis-
trationse troiiveexaminee.I1 est demontreque l'administration fournittrop d'in-
formations, notamment des informations qui ne refletent que ses proprescroyances.
Le chapitre6 tentede distinguerle rM'lede la publicit6en tant que pro-
cessus d'information, dans les secteursprives et publics. L'information politique
doit resulter(d'ue actionde la majoritepour etrevalable, tandisque l'information
commercialene l'exige pas: l'information politique peut etre utilisee par la
majoritepour exploiterla minorite, tandisque l'information commercialepossedee
par iine minorite peut conf6rer des avantages'a tous. II n'y a donc aucune analogie
entre l'une et l'autre information qui permettede fournirun guide pour leur
reglliation.
- L'auteur de chapitre7 cherchea mesurerl'efficacit6 de la publicit6,en
s'appuyantsur des applicationsconcernantle recrutement militaire(le departe-
ment de la Defense a teste recemmentl'efficacited'une campagne radio dans
ce but).
- Enfin,le dernierchapitredemontrela complexitedes processusde regula-
tion quand on cherche'a mettreen evidence les effetsde ces processussur les
perceptionsindividuelles.
L'interetde la contribution d'un tel voluime,et des reflexions theoriquesqu'il
suppose, apparait primordialdans un contexteeconomiqueouhles depenses de
publicit6de Ia part des pouvoirspublics ne cessentde croitre(le gouvernement
americainse seraitsitue,en 1976, aut17e rangparmiles annonceurspublicitaires).
F. GRABY

KUMPS (A.M.), WITTERWULGHE (R.), GRAND-JEAN (P.) - Sous

la directionde. - Entreprisesen difficulteet initiativepublique.-
Bruxelles,Facultes universitairesSaint-Louis, 1978, 257 pages.
Pendantla periodeliberale,l'entreprise en difficulte
n'avaitriena attendre
de l'initiative
publique.Que ce soitpar la fautede ses dirigeants,par suitede
1'evolution des techniquesde production ou a cause d'une criseconjoncturelle,
l'aboutissement de difficultes
non surmontees etaitla sanctionjuridiquede la
failliteet la disparition
economique de I'entreprise.
Aujourd'hui, les entreprises,
commeles individus, ne sontplus seulesface aux consequences de leurserreurs
ou de la malchance. L'Etattutelaire
peut,pourcertains doit,intervenir.

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Revue e'conomique

Une interventionpubliquenecessited'abordtin (liagnostic de la situation.

Ensuite,elle peutrevetir
des formes diverses.
Enfin,elle devraitcorrespouidre
'a
une politiquefond6ee
surune analvsetheorique. Totisces aspectsonte'teetudies
lorsdu colloqueorganise Saint-
les 28 et 29 avril1977aiixFacultesiniversitaires
Louiset dontce livreregroupe les actes.
La deuxi'eme partie du volume est intitulee a Diagnostic dles entreprises en
difficulte)). ac Profilet significationeconomi(ue des faillites en Belgi(qtie: la r6ponse
du monde juridique )) par B. Michauix en constittiela majetire partie (88 pagVes).
II s'agit d'une etude pluridisciplinaireet comparative, theori(lqueet prati(quie.Struic-
ture des marches, comportement cles entrepreneuirs,etat de la conjonctori-esont
les principaux factetursexpliquant 1'e'volutiondes faillites par secteur. L'autetor est
favorable a l'institution d'une c( magistrature economique oc (lont l'avis serait on
element essentiel de la decision de sauivetage (l'one entreprise en diffictilteet (qui
pourrait meme suivre l'evoluition cle la cc gestion assistee )).
Les formes de l'interventionpublimue sont traitees dans la troisinlle palrtie do]
livre. Tous les auteurs regrettentquie trop souvent cette interventionsoit principa-
lement, sinon exclusivement,d'ordre financieret centr6e sur le court terme. Gene-
ralement pour des raisons a courte vuie de nature sociale (sativegarder l'emploi tel
qu'il est) ou politique (proximit6des elections) et sans distingtoerles canards boi-
teux des entreprisesqui gardent tin avenir apres restructiirationinterne ou recon-
version de leur production. Toutefois, quand il s'agit d'ton apport (Ie capital sous
forme de prise de participation, l'Etat peut intervenirdans la gestioil c l'entre-
prise pour pallier la d6ficience des dirigeants, cauise fre'quente des cdifficnilte's.
Autre forme d'intervention,le holding public oui semi-public dont le hot premier
peut ne pas etre l'aide aux entreprises en diffictiltemais (qo1ise charge, oni est
charge par l'Etat, de cette delicate mission. Ainsi, la SODEMECA en Belgique
(rapport de E. de Barsy), l'IDI en France (rapport de P. Brisac), l'IRI en Italie
(rapport de L. Morando).
Reste le prohleme fondamental dce la theorie qui devrait soois-tendre tolite
forme de politiqute economique. Or conmie leI montre 1H.L. Vedie dians son
rapport c(L'interventionnisme: oine doctrine sans theorie cc, les doctrines inter-
ventionnistes,deptiis le mercantilisme jtis(qoi'atikevnesianisllme, ont el pour finalit6
de re6soudredes problemes doi moment et ont manqie' (Ie fondemiienttheoriqiie.
La multiplicite acttuelle des interventionspubli(jues rend cette lactine tr's cloul-
mageable pour leuir compretheusionet leuir efficacite. Et les opinions contrastees
que l'on recnieille'a la lecture dles rapports (qui composent la premiere partie (dti
livre (cc L'entreprise privee et l'Etat: vers une nooivelle philosophie )c) continlieult
a relever davantage d'tne doctrine socialisante oni liberale quie l'otne vclritahle
analyse economique.
Tel (qtiel,ce collo(lquea etu le graindmerite de faire le point stir cette economlie
mixte de production et stir les proce'dures les plins recentes de concertationlentre
les entreprisesen diffictilteet l'Etat. Mais aussi de souilignerles principales lacnties
en matiere d'etahlissement de politi(qtiesincltstriellessectorielles clairemelntdlefinies
ao plan national et d'harmonisation dle ces politi(qoiesani niveati commlinalutaire.

E. VESSILLIFR

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