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R-PUBLIQU

FRANAISE

NO~ DU ~WPLE
M. Lepers
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FRANAIS

,
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Juge des rfrS': ,,:,,,,,,,. f~)':.:;:_::,l--~;

Le jge' es rfrs

54~06-01-()1-04: ---:

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C
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prsente po
ru 'd'Hmifmon
:tm!~nO~(~lleprovis9ire ; -

'lv.f.Arsen ~. Maubeuge (59600) par

l'Eta1,:(pifet du Nord) par ordonnance en

*dtJnimi~i1i'f: ,~-;L. te, statuant sur la requte prvupan Iadite' 'd~ce, soit hauteur

.' 'administratlve, verser dispositions-du deuxlme aliae, de l'artic 37 de la loi nQ 91-647 du 1~~~~~""Sl6mmel de l 500 -euros sous qoo' M -e renonce percevoir la 'con1ri~ve,de cas de r e~ de la demande d'aide mme somme M .
application
rordJ[)nn!U10C:f.ti~;VaJLr sem

~~pjI~l'Eta1;

au titre de I~8rtileL.

du code'dej

t!tJ?tfi>
que le juge des

de. 'artcle R. ,

3 du. ~ de':Jltice administrative, t rendue;

que

H s~~-l'injoncton
astreinte, n'a~ titre de ~.,de

a, par l'dolln~oe-sUsvse.

assortie d'une

pas t excute alors que l'

rempllt1es oondirlons pour obtenir un

1> asile politique. tant que les utQ.Iisations provisoires de sjour dlivres_~Btpas celles doIifdoivent les te'mandeurs d'asile, en leur offrant. , la panopli,~~~et-~tages confrs par eurripMe et nationale et qu'en outre, il est bie~-j~~~~ intention de faire appel de dcision niY.t~ve de l'OFPRA statuant en procdure ~'parlebiis de la demande d'aide -- dpose par l'intress en vue
de cet appel ~:---",:::":'::'
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.' Il wav lVNn8I~~ SZ:Sv:LT rIOZ/90/0l

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p0br:Mn1e Nora _ Habitat poqr toUs, dcmicili RSklenee Deprez, -S10IUe~ MllLubleu~~J:~.tf~il, Berthe, avocat, qru demande aujuge des rfrs : c le bnfice .de l'aide juridictionnelle provisoire ; f!;J?-etStrleinte rononce l'eacontre de rEtat .(prfet du Nord) par ordonnance en p fVmar,;;.Ml.l. ~juge des rfrs du tribunal administratif de Lille, statuant sur la requte '~~_.~ Mme'-'selon letaux prvn ladite ordonnance, soit '; par

G.:.~~.

.. . .'e~gi-stttite'i3 mai 2011, p~~

mi(1IRrs pas-t

rinjonctionqtlC? 'le-juge des Ifr~. a, .parJ' orrt9imance susvise, assortie xeute alors que l'~tsstemplitles conditions pour' au~tre de i'asile:politique. tant tttcis.q\W~autorisations provisoires de ne sont pas ~n~,dont doivent bnficie!' le$:deniandeurs d'asile, en leur

~-OO;)i1S

la lgisiatiooearo.Penne et nationale et qu'en

de la ~jsjoo ngative de i'OFPRA statuant biais'il~la.;a.ei;na:1;ICle d~aw.eurl~U~-d~ par l'intresse en . j . :.

.
.

A~~;j:~'audience
-, ;''..IL : -, :

assur du'~f~~~tre
. "=':.::

publique-du 17 juin 2011 iL 14h 30;)r~t son rapport. s'tre contradictoire de la phase crite de la p':!:o6d~.et avoir entendu:
_ . .

qui conclut aux mmes fins quedans-~'.. ':;-'ptsentes par lesmmes moyens ; ~ign qu'eucunobsteclejuridique n' existai~~_iv'nce des autoristions requises, aucun problme infonnatique ne pouvant tre valablemenr~::;~ ,qu'il y avait bien prsent dept formel en cours d'enregistrement d'un appel de la~':~tive de l'OFPRA devant la CNDA ; , '.

- Mf._ -~" :>' . , .avocet t~rseri.'tant les poux....aN.

':"r ~\...',.

9/:a5-ed

. -wav 'VNOflDU. Il

's Z: Sv: LI nOZ/90/0Z

3
.
,

;ml'(}ca.t.'rept'~irnflep'OOfe.t du'N6riL'~ ~~Il.t au rejet des requtes en de la prfectUre a~ait t diligente; '~tV~,n<>f.amment la convocation des , , provisoires-de'sjourde droitcommun, toujours en ~~Em(~nhllIlsj()ut<tgulier ~France ; que ds enregmtrementeffectif d'un ~~~~.~.ily aUl.1lit dli~ des autorlsatio~prQVsores'SoUicites ; que faute de d~noDIStn~iM_~;.it1~~)(m1ionfauti~e dmontre des injOfiction.s.-faites par, le juge des rfrs, en ~ciij~~~ttteint.i:S, demanmres doivent tre largmneIltmodreS. en leur montant;

RtNirm?:il"y

~~~

a lieu. dans les- circonstances de p~ l~aidejuri~lle -titre pr~~

d~~rder ~ "

M.

et

Mme

::~-;~~:i~/~~.:: ~i-::

-~~~-par
L 521-2 dii:~~ce

__ . OX'donnan~du 13 octobre 20 10, priseS dans le eadre-dfini par l'article

administmtive.;le juge des rfrs du 'tribunal de cans a notamment. provisoire au ~;:enjoint au prfet du Nord de dli~;:~ . -,' 'ons provisoieesde s'o.ut aux pOux~; que, par d'autres , ordonna:tl! ,'.'. " 24 fvrier " ouge a enjoint nouveau au prfet du Nord de proder, ':""" .. ' ,.:'" " ae 'somme de 500 euros par jour de retard;

aprssusp~.~~i~l(~Sions derefusd~.ission.

~;"~:; ..Pi.:!<~::.~~~: ." ..

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~es de larticle L. 911-7 du code dej~tiC(f administrative ; <~n cas 4 :.'partieUe ou ,d ex.cution tardive, la juridiction.procde la liquidation de ~",~. _p.ononee. / Sauf s~ est tabli que l'inexwon de la dcision provient d'un casfortuit,~~ure, Iajuridietion ne peut modifier-le ~'dC' 1 astreinte dfinitive tors de sa liqui~~," "':petmodrer ou supprimer.I'astreinte provisoire', mme en cas d'inexcution oonstate'j)}':" ", .terme de l'article,a, 921-7 du mme code: (Lorsqu1 la date d'effet de l'astrent; - '~';'~' '. "le,tribunal admimstratif ou la cour adniini~tive: d'sppel,cette juridiction constate;' " "., ': la saisine de lapartie intresse, que les mesures d'excution qu'elle avait pIescriteg'm:';~::: ,,',prises~ elle procde la liquidation de rastremlcWms les oonditions prvues aux artcleit\g" ..,~ ~~:L. 911-8, "Lorsqu'il est procd ta li,quidation de l'astreinte, copie du jugement.~~nan~ JJastreinte et de ~adcision'guiJa,liquide estadresse au ministre
f
":"0"'-

C~~.a~ dfinexcuti l'as~ ""~'.

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9/v:e612d

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4 publio Ps':~-disc1pline
,,-', <}~~~~,~ ',-', ,-

bud~

.' .

et financire.

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'

~ .' ~~';~~~est soutenu ~l~poux.-.que le prftrtdu Nord n'a pas excut les mJo~~J:~'Voques. alors no~ent qu'ils ont justifi par le biais de leurs dmarches d'obtentioli.'~~~juridictionnelle auprs de la cour ntiontde du droit d'asile, de leur claire intention, ~'~noveIDbre 2010, de fonner appel de la dcision ngative de rOFPRA date du
des

12 octobre ~t~-;~ _ t contrairement aux allgations du prfet duNord, il rsulte de la combinaison _ articJ.es,~_:/~:~~~ ~,L~742:..3 et R. 742-3' du code de l'entre et du sjour des trangers et du droit en, recours requi : -

d'asile, de i~~'~& la'loi du 10juillet 1991 relative f\ Paidejurididionnelle. et de l'article 39 du dcretdU. ~.:,:~:I.:991 w pris pour loi, que lorsque. le de~andeur d'asil~

demande'J'~nnene
d'asile ~~ sul)sti'tu.e"ttij~~~jtli'une

urs devant la Cout nationale du droit reu de la demande d'aide juridictionnelle se dcisiondu bureau d'aide jwidict0nnlle, I'attestation de dpt ou
ois, le

~:!"

errregismD$.~. .recours devant la Cour nationale du 'droit d"asile, pour l'obtention du renouvell __ .mipjss de demande d~asile auprs de Iaprfecture ; que, toutefois, il rsulte de 'im;ttucti(l'~_~~1u)fica1ion des Otdonnancesprcites du 24 fvrlr 2011~ le prfet du Nord a ses serviees.et leur a remis des aut~ns.provisoixes de sjour, "'=.,... J.~-,eur'perIll'ttanI un sjour l'gulier':PrO'\'Isoire sur le sol franais; que. l _lICe que ces aut6risations ne perme~ pas -,aux,demandeurs d'asile de
MII~"UI:l~

droi~ en tmnesnotanm,lentd'h~ement, ., llOqmdation~~t~

~~des~

et la lgislati0n. nationale, 'le ptfet

-4a NOId

oqnfrs par la lgislation

peut tre regard comme

partielle des hijonctions adressee ; q'~il~

ea consquence. fait une au profit de chacun

'

.&m.s:ses ordonnances susvises

Jii~:lhalMeliU' d
:

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000 euros- ,~mi;

.-,

..-;~'~:~~~:f:}:' ' ,:
admlPl~"";'-""

,fins.. d'''cation
,

.
de l'artiel' R.. 52.13 du code de iw;tice
'
-

SUr':_~ J: ''$'i1..;-.'it
":',-

~
'

..

"-

adm,~~:':.,
des po. :~

C~~l;

a lieu., lescirconstanees de l~espl:;e.de,faire droit aux conclusions ' aux fins ,d',application de l'article R. S22-1~ du code de justice

dms

..

S ,~anS admini~':~,,~:!~

:-

aux: fins .&applcaton . .

de Parlic!e' L.. 7:1-1 du code de justice .

~q~a~

toutes lesj~~'l- jge ;;~~ la partie tenue aux dpens ou, dfaut, la partie perdante, payer l'~"ta sommequ'il dtermine, au titre des :frais exposs et ~on compris dans les , dpens. I.e~~ eempte de 'l'quit ou de la situation conomique de.la partie condamne. Il peut, mm.e;~~./pour des raisons tires des mmes considrations, dire qu'il,n'y a pas lieu .cette cond.amnatWii',:;: ' .
-.;'";, . .: ~

~Q2!P,61'-1

du ~~e,dej~tice'administrative : Dans

,,""

C~~il

ya lieu, dans les circonstances de l'espce, de mettre la charge de'l'Etat

la somme~;.:l

. euros en application desdites dispositions, qui sera verse Me Berthe 500 en appli~diSpOsitit)ns pu demtime alina de l'article 37 de la loi: n" 91-647 du 10 juillet
Berthe renoece percevoir la somme correspondant la partoontributive

1991, soes ~~,Me 'de l'Etat; "', -;_,~:,,-:

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lVNnaI~i SZ:Sv:LT. T.T.OZ/90/0Z

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ORDONNE

: : .:-'!;:;,t?: '~,',
. ~~~~ ~ux ~.sont
: "'-7':.~:: - . '

admis au bnfice de I'aidejuridictionnelle titre

'

provrsorre, ' ,"'3,;', .'

M,et

~n,t!LJi,.Enappliea:~~~titf~:lartic1e administra~ On:l0C~J,u.diate.ent.

~i~~fet

duNord) est condanm

verseruae smme de 20 000euroschacun R. 522-13 du code de justice :

A.rtkl~~l)~bS,Ulplus des conclusionsdes requtes est rejet. . .. "':.1... .

._~ ' .:~~ i:

~lf;:~("~

dispositi~iW:~ Me Berthe,t~t . ~~voir ~ llintrieur;~~;~ts

versera Me Berthe une somme de .1 S()O euros en. application des alina:de l~rtel37 de la loi du H)'juil~~ 'l~l) sous rserve que
la somrae correspendant la part ~butive oriI~,,;,...;., sera notifie aux -pI>""-( _ de I<Etat.

, et au ministre de

local~. de lt~,et

de l'immigration.
public pfslaCour de.discipline budgtaire

c~~QJ!aumiDistre et firumclr'~duNord. . - , .. ..

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Le juge des rfrs,

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Sign

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La"R"":"):., :':;:,.,,' 'mande et ordonne au' ministre de I'intriet :, des collectivits locales. de l'outre-mer on, en ce qui le. concerne, ou tous huis telS de justice ce requis en ce qui concent' ,:"':'<~" .:' ~e droit commun contre les parties prives de,pourvoir l'excution de la ' presente O~.. '" .', _:", ~ . ,
v ;~ .,,~ ,.:

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Pour expdition coaforme,

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Le-greffier

9/9:afj~d

Il wa~ i~NnaI~i SZ:St:LI

IIOc/90/0l