Agrégation externe économie et gestion - Rapport du jury - Session 2019

décisions de gestion.

a) Gestion budgétaire, pratique et critique :

La gestion budgétaire, qui fut un temps, plébiscitée comme système de contrôle corollaire à
la décentralisation des structures d’entreprise, est également largement critiquée, voire
dénoncée. Les mêmes raisons, liées à l’intensification de la concurrence, qui ont amené son
développement servent aussi à la remettre en question.
Ainsi, la gestion budgétaire serait inadaptée à la complexité et à l’aspect perpétuellement
mouvant de l’environnement concurrentiel des entreprises. Ses techniques basées sur la
prévision ne permettraient pas de décider sur des bases d’information fiables, malgré la
multiplication des données exploitables et les outils de traitement de ces données.
Elle apparaitrait comme une source d’inefficience et devrait être limitée, voire abandonnée.
On parle alors par exemple de budget à base zéro (BBZ) ou bien de gestion sans budget.

Problématiques possibles :
1) Comment considérer aujourd’hui la gestion budgétaire ? Faut-il la considérer
obsolète malgré le fait que ses outils soient largement utilisés en entreprise ?

2) La pratique de la gestion budgétaire doit- elle être remise en cause par ses
critiques ?

3) Quelle pertinence de la gestion budgétaire quand ses principes de base sont

critiqués ?

Plan proposé :

1.La gestion budgétaire, un outil de gestion et de motivation des acteurs

1.1. Budget et contrôle
La gestion budgétaire comme outil de planification permet de mettre en œuvre les actions à
un niveau opérationnel en cohérence avec les objectifs globaux stratégiques de
l’organisation.

1.2. Budget et motivation des acteurs

Cependant, les budgets comportent également une dimension plus psychologique.
Ils sont également un outil qui peut être source de motivation des acteurs.

2.La gestion budgétaire, un outil complexe et contre-productif

2.1. Des critiques quant à la mise en œuvre de la gestion budgétaire

- Lourdeur et excès de formalisme
- Interrogations sur l’utilité des budgets
- Nocivité des budgets quant à la performance

2.2. Limiter les budgets ? Gérer sans budget ?

Le budget base zéro (BBZ)
Gérer sans budget

b) L’information comptable : entre prudence et pertinence :

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