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L’ERADICATION DE LA PRATIQUE DES DOUBLONS D’ENROLEMENT DES ELECTEURS A

ILEBO PAR UNE TECHNOLOGIE DE RESEAU INFORMATIQUE LAN. Etude menée à
l’Antenne de la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI) d’Ilebo.
Par l’Ir. Emile KASANZU MUTAY, Assistant 1 à l’ISP/ILEBO

0. Introduction

Depuis 2003, année de sa création, la Commission Electorale

Nationale Indépendante, CENI en sigle a toujours eu pour but d'organiser et de
gérer les opérations préélectorales, électorales et référendaires dans la neutralité,
l’impartialité, la transparence et la démocratie en République démocratique du
Congo.
Les opérations préélectorales étant alors multiples, celle qui nous
intéresse dans la présente étude c’est l’enrôlement des électeurs qui est déjà
intervenu trois fois en République Démocratique du Congo, soit en 2005, 2010 et
2017.
Il sied alors de constater que cet enrôlement en République
démocratique du Congo, pendant toutes les fois qu’il a eu lieu, il a été emmaillé de
quelques faiblesses, entre autres :
- Les erreurs matérielles ;
- Les omissions, dans la base de données de certains électeurs ;
- Le cas des doublons qui est même le socle de nos investigations.
- …
Ce cas des doublons dû par le simple fait que tous les ordinateurs
d’enrôlement déployés dans les différents centres d’inscription n’ont jamais été
automatiquement connectés entre eux.
La maitrise des informations des uns aux autres est quasi-impossible aussi
longtemps que chaque machine évolue en singleton.

Eu égard aux difficultés soulevées, nous nous posons la question de

savoir quelle technologie de réseau informatique approprié faudrait-il mettre sur
pieds à la Commission Electorale Nationale Indépendante pendant l’opération
d’enrôlement des électeurs pour éradiquer ce cas de doublon ?

L’hypothèse de notre étude se présente comme suit : « La technologie

intranet serait la technologie de réseau informatique LAN appropriée à mettre sur
pieds à la commission électorale nationale indépendante pendant la période
d’enrôlement pour une solution à ce problème qui se présente dans cette institution
d’appui à la démocratie, ce qui pourra permettre une détection de ces doublons.
Cette réflexion vise à améliorer le système d'information de la CENI
par le moyen que nous pouvons appeler nouveau media, en interconnectant
différents centres d’inscription par la technologie intranet, ce qui va permettre à
cette institution de détecter à temps ce cas de doublons, c’est-à-dire pendant la
période même d’enrôlement.
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I. Clarification des concepts

I.1. Réseau informatique

Il est l’ensemble d'ordinateurs interconnectés pour échanger des

informations numériques selon des règles bien définies (Pierre Nugues, Système
d’exploitation & Réseau informatiques, éd, ISMRA, Paris 2002, p201).

I.2. Réseau informatique LAN

Un réseau local, souvent désigné par l'acronyme

anglais LAN (Local Area Network), est un réseau informatique tel que les terminaux
qui y participent (ordinateurs, etc.) s'envoient des trames au niveau de la couche de
liaison sans utiliser l'accès à l’internet (Vigeol, Cours des réseaux informatiques,
G2-ISPT-ILEBO, 2015-2016).

Une autre approche consiste à définir le réseau local par sa taille

physique. C'est généralement un réseau à une échelle géographique relativement
restreinte, par exemple une salle informatique, une habitation particulière, un
bâtiment ou un site d'entreprise (François POULHES, Paris, 2011).

I.3. La technologie ou l’environnement Intranet

Le mot intranet est devenu familier depuis une décennie bien qu’il
renferme différentes interprétations. Un intranet est avant tout lié aux protocoles
d’Internet, IP, TCP et UDP, et à leurs différentes incarnations. Le paradigme
intranet correspond au système d’information de l’entreprise utilisant les applicatifs
d’Internet. L’intranet désigne aussi parfois l’infrastructure de l’entreprise pour
réaliser ses communications internes.

Lorsqu’on crée un intranet, les objectifs sont essentiellement de

développer un système d’information à la taille de l’entreprise, auquel puissent
accéder le personnel de l’entreprise et ses clients, depuis n’importe quel point de
l’entreprise, à n’importe quel moment et en utilisant une plateforme quelconque.
Cet environnement doit donc être indépendant de toute technologie propriétaire et
permettre son utilisation pour le transfert d’informations, l’accès aux moyens de
calcul et aux services, mais aussi pour la gestion du réseau et de ses services.
L’intranet assure en outre une sécurité à un niveau déterminé. (G. Pujolle, 2006,
Paris, pp.640-641)

L'intérêt d'un tel réseau réside dans la capacité qu'il possède à

transmettre les données, mais aussi et surtout dans sa possibilité de faire transiter
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des informations confidentielles ou à destination des seuls employés de l'entreprise.

Ainsi, tout employé peut communiquer des notes de service, lire des manuels en
ligne, consulter des catalogues, agenda ou suivre les projets en cours. La figure ci-
dessous illustre le schéma général d'un intranet.

Fig.1. Schéma général d'un intranet

L'intranet va permettre à l'entreprise de mettre en œuvre l'ensemble

de possibilités d'Internet, mais en interne.

Parmi ces possibilités :

1) La publication des documents.

2) Le partage des fichiers et logiciels.
3) La messagerie interne.
4) Les groupes de discussion en ligne (News groupes).
5) Les bases de données.

Une application Intranet ressemble à un site Web mais :

1. La population des utilisateurs du site intranet est connue et identifiable.

2. Une plus grande maîtrise des infrastructures des réseaux et du débit
disponible :

Contrairement à Internet où les intermédiaires sont multiples, on peut envisager

d'utiliser l'intranet pour faire fonctionner des applications difficiles à exploiter
comme la vidéoconférence.

II. Déroulement de l’opération d’enrôlement à l’Antenne d’Ilebo

L’Antenne CENI d’Ilebo qui couvre administrativement le territoire

d’Ilebo, avait, comme toutes les autres, cette mission d’organiser l’enrôlement des
électeurs, l’opération qui s’inscrit parmi les opérations préélectorales, pour donner à
ses habitants concernés par cette activité la qualité d’électeur en leur imprimant les
cartes d’électeur, ce qui devait se concrétiser par l’inscription de leurs noms sur les
listes électorales définitives.
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Ainsi Ilebo, de par le nombre de ses groupements, devrait étendre cette opération,
appelée aussi révision du fichier électoral quand elle intervient plus d’une fois, dans
152 centres d’inscription éparpillés dans tous ses quatre secteurs plus sa commune
rurale.

Il s’avère que pendant toutes les trois fois que cette opération a eu lieu à Ilebo, le
cas de doublon s’est démarqué à longue échelle. Un seul électeur avait la facilité de
s’identifier et s’enregistrer dans plus d’un centre d’inscription et obtenir plus d’une
carte d’électeur.

Les conséquences restent :

- La non fiabilité du fichier électoral par le fait que la CENI se trouve en train
de donner des statistiques non réelles de la population électorale, ce qui
pourra faucher le calcul des seuils électoraux, des quotients électoraux, de
nombre de sièges,… pour différentes circonscriptions électorales,
- Le vote multiple par ces doublons,
- ...
III. Nécessité de l’Environnement intranet

Cette pratique de doublon, sans crainte d’être contredis, a

discrédité en quelque sorte la CENI et a poussé les acteurs politiques à faire de faux
budgets électoraux. C’est pourquoi dans cette section nous présentons
l’environnement intranet comme étant un moyen pouvant bien éradiquer ce
système malsain.

Comme nous l’avons défini ci-haut, l’intranet va permettre

d’interconnecter tous les centres d’inscription. Grâce à lui, les centres d’inscription
pourront échanger les informations, ce qui aura comme conséquence la détection
des tous les doublons à temps réel.

III.1. matériels nécessaires

Voici en termes d’équipements, ce que la CENI doit avoir :

- Un ordinateur serveur basé au siège de l’Antenne avec un dispositif Vsat

pour contrôler et gérer les centres d’inscription ;
- Un ou plusieurs ordinateurs dans chaque centre d’inscription  pour
l’enrôlement;
- Une antenne Vsat au niveau de chaque centre d’inscription ;
- Un routeur et un modem dans chaque centre d’inscription ;
- Des Câbles UTP et connecteurs RJ45 pour relier les équipements.

III.2. Flux de circulation de l’information

Les acteurs sont :

- Antenne (acteur interne)

- Centres d’inscription (acteur interne)
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- Requérant (acteur externe)

Demande si le requérant
Sollicite la carte
existe déjà dans la base
d’électeur
de données
REQUERANT C.I ANTENNE
Imprime la carte Renseigne sur le
d’électeur requérant

Source : Nous-mêmes

Commentaire : le requérant sollicite la carte d’électeur au centre d’inscription, le

centre d’inscription envoie la requête à l’antenne pour vérifier si le
requérant existe déjà dans la base de données. Si oui pas
d’impression de carte, et si non là la carte est imprimée.

III.3. Maquette réseautique

Soient, C.I.1 centre d’inscription 1, C.I.2 centre d’inscription 2,

C.I.3, le centre d’inscription 3,… et C.I.152 le centre d’inscription 152, on aura
comme maquette :

ROUTEUR
C.I. 1

SERVEUR

C.I. 2

ANTENNE

C.I. 3

IV.

C.I. 152
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Source  : Nous même

Commentaire  :

Dans cette maquette, nous avons opté pour l’architecture

client/serveur. Nous y retrouvons :

- Un serveur basé au chef-lieu de l’Antenne CENI Ilebo et dans lequel se crée

progressivement la base de données de l’opération ;
- Des ordinateurs clients au niveau de chaque centre d’inscription ;
- Un ou plusieurs commutateurs pour relier les ordinateurs du même centre
d’inscription ;
- Un routeur pour relier les centres d’inscription entre eux et avec le serveur ;
- Une antenne Vsat au chef-lieu de l’Antenne et dans chaque centre
d’inscription

Ainsi chaque machine cliente d’un centre d’inscription lance la requête au serveur
pour être renseigné sur le requérant qu’elle veut enregistrer. L’enrôlement ne sera
possible que si le serveur ne le retrouve pas dans la base de données.

De cette façon, les machines clientes gèrent l'interface graphique, tandis que le
serveur manipule les données. Le réseau permet de véhiculer les requêtes et les
réponses entre client et serveurs.

CONCLUSION

Notre réflexion était centrée sur la technologie de réseau informatique

à mettre sur pieds pour éradiquer le cas de doublons d’enrôlement en RDC en
général et dans le territoire d’Ilebo en particulier.
Car cette opération préélectorale, depuis qu’elle a commencé jusqu’aujourd’hui, elle
a engendré un nombre important de doublons, ce qui a semblé pousser les gens à
ne pas avoir confiance à l’institution organisatrice des élections, à savoir la CENI.
La question maitresse de cette dissertation scientifique était celle de
savoir à quelle technologie de réseau informatique on pourrait faire recours pour
dénicher à la minute ces doublons.
Pour cela, nous avions présupposé que l’intranet serait la technologie de réseau
informatique capable de résoudre ce problème. Ce qui exigerait à la CENI d’avoir
des équipements informatiques, tels que : Antenne VSat, Modem, Routeur,
Ordinateurs (serveur et clients),…

BIBLIOGRAPHIE SELECTIVE

1. Archives CENI Antenne Ilebo ;

2. François POULHES, Eléments pour une gestion simplifiée des fichiers et des
dossiers dans une classe numérique, éd CRDP 2011
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3. G. Pujolle, Les réseaux, 5e éd. 2006,

4. Le Cocq Micel, Applications Client/Serveur et Web, Licence Pro SIL, 2017
5. Laure PETRUCCI, Principes et architecture des réseaux, 2017 
6. Pierre Nugues, Système d’exploitation & Réseaux informatiques, éd. ISMRA
Paris 2002).
7. Vigeol, Cours des réseaux informatiques, G2-ISPT-ILEBO, 2016

LISTE DES ABREVIATIONS

CENI Commission Electorale Nationale Indépendante

C.I Centre d’Inscription

IP Internet Protocol

LAN Local Area Network

STP Shielded Twisted pair

TCP/IP Transmission Control Protocol/ Internet Protocol

UDP User Datagram Protocol

UTP Unshielded Twisted Pair