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Livret Du Citoyen V2fev2022
Livret Du Citoyen V2fev2022
Février 2022
AVANT-PROPOS
La liberté
Les libertés fondamentales sont garanties :
liberté de pensée, liberté de croyance, Avez-vous le droit de tout dire, de
liberté de s’exprimer, liberté de se réunir... tout exprimer publiquement ?
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DES VALEURS, DES PRINCIPES
L’égalité
Tous les citoyens ont les mêmes droits et les mêmes devoirs quel que soit leur sexe,
leur origine, leur religion, leurs opinions ou leur orientation sexuelle.
La Déclaration des Droits de l’Homme et du Citoyen (voir à la fin du livret) date de
la Révolution française de 1789. Elle assure la liberté et l’égalité de tous les citoyens.
La loi accorde les mêmes droits aux femmes et aux hommes.
L’administration peut-elle
refuser la nationalité française
à une personne ne respectant
pas l’égalité femmes-hommes ?
Oui, même si cette personne est
mariée avec un(e) Français(e).
L’égalité entre les femmes et les
hommes fait partie des valeurs
essentielles de la République.
L’adhésion à ces valeurs est
évaluée au cours de l’entretien
réglementaire.
La fraternité
La France est fondée sur la volonté de vivre ensemble des citoyens français. Cette
volonté se traduit par la solidarité entre les citoyens.
Depuis 1945, le système de sécurité sociale, financé par les cotisations sociales
versées en France par les employeurs, les salariés et les non-salariés, ainsi que les
impôts, est une illustration de ce principe de fraternité.
La France condamne les discriminations fondées sur un motif prévu par la loi et qui
entrainent une différence de traitement. Exprimer des opinions racistes à travers des
propos ou des actes est répréhensible.
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DES VALEURS, DES PRINCIPES
La laïcité
La laïcité est un principe fondamental de la République.
Elle signifie que les affaires religieuses et les affaires publiques sont clairement
séparées. Ce principe est ancien : il est consacré par la loi de 1905 qui sépare les
Églises de l’État. Mais pour préserver l’ordre public, l’Etat peut restreindre le droit
de manifester sa religion en public en vertu du principe selon lequel il est interdit
« à quiconque de se prévaloir de ses croyances religieuses pour s’affranchir des
règles communes régissant les relations entre collectivités publiques et particuliers »
(Conseil constitutionnel, 19 novembre 2004).
L’État garantit par ailleurs la liberté religieuse. Chacun est libre de croire ou de ne pas
croire et d’adopter la religion qu’il souhaite.
Les droits
De vote
Les citoyens bénéficient du droit de vote dès 18 ans.
D’accès aux emplois publics
Tous les citoyens ont accès, de façon égale, aux emplois dans l’administration. Ils sont
sélectionnés exclusivement selon leurs qualités et leurs compétences.
Les devoirs
Respecter la loi
En effet, « nul n’est censé ignorer la loi ». Elle s’applique à tous.
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UNE ORGANISATION POLITIQUE DÉMOCRATIQUE
La France est une démocratie et un État de droit. Son principe est : le Gouvernement
du peuple, par le peuple et pour le peuple.
Le pouvoir politique est soumis à la loi, c’est-à-dire qu’il doit fonctionner selon des
règles prévues par la Constitution et la loi.
Les lois traitent tous les citoyens de façon égale.
L’indépendance de la justice est garantie.
Les partis politiques se forment et exercent leur activité librement.
L’organisation de l’État est définie par un texte, la Constitution. Notre Constitution
actuelle est celle de la Ve République, adoptée en 1958.
Nos institutions sont fondées sur la séparation des pouvoirs exécutif et législatif et
de l’autorité judiciaire : ces pouvoirs et la Justice ne doivent pas être exercés par la
même autorité.
Citoyens
(Tous les Françaises et Français âgés de plus de 18 ans
et qui n’ont pas été privés du droit de vote par une décision de justice)
PARLEMENT PRÉSIDENT
Régions
Conseillers DE LA RÉPUBLIQUE
Vote les lois élu pour 5 ans
régionaux, au nom
élus pour 6 ans du peuple
Il est
composé de :
Départements
Conseillers ASSEMBLÉE
départementaux, NATIONALE
© Fotolia
élus pour 6 ans
Communes Nomme
Maire, © Fotolia le Premier ministre
conseillers municipaux
élus pour 6 ans
SÉNAT
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LA COMMUNE, LE DÉPARTEMENT ET LA RÉGION
Au niveau local, trois collectivités exercent des compétences en application des lois
de décentralisation.
La commune
La France compte 34 965 communes au 1er janvier 2021.
Elles sont administrées par un maire et un conseil
municipal.
Elles sont responsables, notamment, des écoles
maternelles et primaires, des activités sportives et
culturelles, de l’entretien de la voierie communale. Elles
tiennent l’état civil, c’est-à-dire qu’elles enregistrent les © Fotolia
Le département
La France compte 101 départements.
Ils sont administrés par les conseils départementaux. Ils sont responsables,
notamment, des collèges, de la protection de l’enfance, de l’aide aux personnes
âgées.
La région
Les 13 régions métropolitaines sont administrées par les conseils régionaux.
Elles sont chargées notamment des transports publics, de la formation professionnelle,
de la construction et de l’entretien des lycées.
L’outre-mer
La France compte 12 territoires d’outre-mer : 5 sont à la fois des départements et
des régions (Guadeloupe, Guyane, Martinique, Mayotte et la Réunion), 7 sont des
collectivités d’outre-mer (Nouvelle-Calédonie, Polynésie française, Saint‑Barthélemy,
Saint-Martin, Saint-Pierre-et-Miquelon, Terres australes et antarctiques françaises et
Wallis-et-Futuna).
Dans les départements et les régions de métropole et d’outre-mer, l’État est
représenté par les préfets (ou par les hauts-commissaires dans certaines collectivités
d’outre-mer).
Le fonctionnement et les valeurs de la société française trouvent leur origine dans son
histoire. Les éléments qui suivent ne visent pas à résumer toute l’histoire de France
mais à présenter quelques étapes majeures de sa construction ainsi qu’à rappeler
quelques évènements qui font partie de la mémoire nationale.
PRÉHISTOIRE ANTIQUITÉ
La grotte de Lascaux : l’une des plus A partir des années 50 avant J.-C.,
importantes grottes préhistoriques en l’installation des Romains a eu une
France. Elle est connue pour la qualité influence durable car les populations
de ses peintures. locales adoptent leur mode de vie et la
culture latine.
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Jeanne d’Arc (1412-1431). Pendant
la guerre de Cent-Ans contre
l’Angleterre, cette jeune paysanne
conduit les troupes françaises à la
libération d’une partie du territoire
français. Cette héroïne nationale
incarne le courage au service de la
France.
MOYEN-ÂGE
Voltaire gravure
© Fotolia - Georgios Kollidas
Molière gravure
© 123RF Georgios Kollidas
La Révolution française
En 1789, le peuple se révolte contre
Règne de Louis XIV (1643-1715). La France
la monarchie absolue. En 1792,
est alors dirigée par une monarchie
la Ière République est proclamée.
absolue. Le roi concentre tous les pouvoirs.
Cette période est à l’origine de
À cette époque, se met en place un État
nos valeurs républicaines, avec la
puissant et centralisé.
Déclaration des Droits de l’Homme
et du Citoyen de 1789.
© Fotolia
Fotolia - FineBokeh
La fête de la Fédération, le 14 juillet
La galerie des glaces du château de Versailles, dont
1790, commémore la prise de la Bastille et
la construction a été lancée par Louis XIV.
célèbre l’unité de la Nation.
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Napoléon 1er Victor Hugo (1802-1885)
(1769-1821) L’un des plus grands écrivains français,
dirige la France s’est engagé contre les inégalités
pendant près de sociales et la peine de mort. Il a écrit
15 ans. Il mène de Les Misérables et
nombreuses guerres Notre-Dame de Paris.
en Europe. On lui
doit notamment le
Code civil.
EMPIRE
19e siècle
Jules Ferry
© 123.fr - FRANCE - CIRCA 1981
Le débarquement des
alliés en Normandie,
le 6 juin 1944, est une
étape décisive dans la
libération de la France.
Femmes travaillant dans un arsenal à © Collections ECPAD
la fabrication d’obus et de roues.
Charles de Gaulle
© Shutterstock - Neftali
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Mai 68
Le mouvement social est initié par des
Décolonisation française étudiants. Il s’étend aux salariés et au monde
(1950-1962) ouvrier. Ces grèves et ces manifestations sont
Dans les empires coloniaux parmi les plus importantes du 20e siècle.
européens, les peuples
revendiquent leur indépendance.
La décolonisation française
débute en Asie et s’étend à
l’Afrique. Ce processus a donné L’âge de la majorité est fixé
lieu à des guerres comme celles à 18 ans (1974)
d’Indochine et d’Algérie.
1950 - 1981
Le drapeau européen,
constitué de 12 étoiles, Abolition de la peine de mort
symbolise les idéaux d’unité (1981) en France.
et d’harmonie entre les
Européens.
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... DE NOMBREUX APPORTS ÉTRANGERS
© Shutterstock
La langue française
Le français est parlé couramment par 200 millions de personnes dans le monde. Les
Français ne représentent que 1% de la population mondiale mais les personnes qui
parlent français sont réparties dans 70 pays.
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... DANS L’EUROPE ET DANS LE MONDE
© Manjik photography-adobestock
© Fotolia - Scaliger
En 2021, la France compte 67,4 millions d’habitants (source INSEE). Son territoire
s’étend sur 675 000 km², en métropole et outre-mer.
La France compte 17 agglomérations de plus de 500 000 habitants. Réparties sur
l’ensemble du territoire, ces métropoles ont une dimension internationale. Les dix
métropoles les plus importantes sont : Paris, Lyon, Marseille, Toulouse, Lille, Bordeaux,
Nice, Nantes, Strasbourg et Rennes.
© Fotolia © Fotolia
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... ET DU TERRITOIRE FRANÇAIS
Nanterre Bobigny
Seine-
Hauts- Paris Saint-Denis
de-Seine 93
Versailles 92 Créteil
Val-de-Marne
94
Yvelines
78 Seine-et-Marne
Evry
77
Essonne Melun
91
Pas-de-Calais
62
Préfecture de région
HAUTS-DE-FRANCEArras Lille
Nord
Préfecture de département 59
Amiens
Somme Charleville-Mézières
Seine-Maritime 80
76
Laon Ardennes
NORMANDIE Rouen
Beauvais 08
Manche Aisne
50 Oise 02
60
Saint-Lô Caen Eure Metz
Meuse
27 Evreux Châlons-en-
Calvados Champagne 55 Moselle
14 Marne 57
Bar-le-Duc Nancy
Orne 51 Strasbourg
61 ILE-DE-FRANCE
Finistère St-Brieuc Alençon
GRAND-EST Meurthe-et-Moselle
29Côtes-d'Armor Chartres Bas-Rhin
54
Mayenne 67
BRETAGNE 22 Rennes
53 Sarthe Troyes
Eure-et-Loir Vosges Épinal
Quimper Laval 72 Chaumont
28 Aube 88 Colmar
Morbihan Ille-et-Vilaine Le Mans Yonne
Orléans 89 10
56 35 Haute-Marne Haute-Saône
PAYS-DE-LA-LOIRE Loir-et-Cher Loiret Auxerre 52
Haut-Rhin
Vannes 41 70 68
45 Belfort
Loire-Atlantique Angers Blois Vesoul
44 Côte-d'Or
Nantes
Tours CENTRE-VAL DE LOIRE 21
Dijon
Maine-et-Loire Besançon Territoire de
Nièvre Belfort 90
49 Indre-et-Loire Doubs
58
37 Indre Bourges 25
Nevers
36
La Roche-sur-Yon
BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ
Deux-Sèvres Châteauroux Cher
79 Poitiers 18 Lons-le-Saunier
Saône-et-Loire
Vendée Moulins
GUADELOUPE 971 85
71 Jura
Mâcon 39
Niort Vienne
Allier
La Rochelle 86 Bourg-en-Bresse
03
Guéret
Ain Haute-Savoie
Charente- Rhône
Limoges Creuse 01 Annecy 74
Basse-Terre Maritime Clermont-Ferrand 69
Marie-Galante
23 Loire Lyon
17 42
Angoulême
Haute-Vienne Puy-de-Dôme Chambéry
Charente 87 Corrèze AUVERGNE-RHÔNE-ALPES
63
16 19 St-Etienne Savoie
Tulle Isère 73
MARTINIQUE 972 Périgueux
Haute-Loire 38
Grenoble
Cantal 43
Bordeaux 15 Le Puy-en-Velay
Dordogne Aurillac Valence
Fort-de-France 24
Gironde Lot Privas Hautes-Alpes
33 46 Drôme Gap 05
Mende Ardèche 26
Lot-et-Garonne Cahors
47 07
NOUVELLE-AQUITAINE Agen Aveyron Lozère
Rodez
Agen 12 48 Digne-les-Bains
GUYANE 973 Montauban Gard Alpes-Maritimes
Mont-de-Marsan 30 Avignon Alpes-de-
Albi 06
Cayenne Tarn-et-Garonne OCCITANIE Vaucluse Haute-Provence
Landes 82 Nîmes 04 Nice
40 Gers Auch 84
Tarn
32 Toulouse Montpellier
Bouches
81 -du- PROVENCE-ALPES-CÔTE-D’AZUR
Pau
Pau Hérault Rhône
Haute-Garonne 34 13 Marseille Var
Pyrénées-Atlantiques Tarbes 31 83
Carcassonne
64 Toulon
Corse-du-Sud
Polynésie française 987 Nouvelle-Calédonie 988 2A
MAYOTTE 976 Nuku-Hiva
Tahaa
Mamoudzou Saint-Pierre et Miquelon 975
Mooréa Papeete Iles Marquises Wallis-et-Futuna 986
Ile
Raiatea sL Wallis
oy
au
Tahiti té
Futuna
Saint-Pierre
Iles du vent Nouméa
Iles sous le vent
Art. 1er. Les hommes naissent et demeurent libres et égaux en droits. Les
distinctions sociales ne peuvent être fondées que sur l’utilité commune.
Art. 4. La liberté consiste à pouvoir faire tout ce qui ne nuit pas à autrui :
ainsi, l’exercice des droits naturels de chaque homme n’a de bornes que
celles qui assurent aux autres Membres de la Société la jouissance de ces
mêmes droits. Ces bornes ne peuvent être déterminées que par la Loi.
Art. 5. La Loi n’a le droit de défendre que les actions nuisibles à la Société.
Tout ce qui n’est pas défendu par la Loi ne peut être empêché, et nul ne peut
être contraint à faire ce qu’elle n’ordonne pas.
Art. 7. Nul homme ne peut être accusé, arrêté ni détenu que dans les cas
déterminés par la Loi, et selon les formes qu’elle a prescrites. Ceux qui
sollicitent, expédient, exécutent ou font exécuter des ordres arbitraires,
doivent être punis ; mais tout citoyen appelé ou saisi en vertu de la Loi doit
obéir à l’instant : il se rend coupable par la résistance.
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Art. 9. Tout homme étant présumé innocent jusqu’à ce qu’il ait été déclaré
coupable, s’il est jugé indispensable de l’arrêter, toute rigueur qui ne serait
pas nécessaire pour s’assurer de sa personne doit être sévèrement réprimée
par la loi.
Art. 10. Nul ne doit être inquiété pour ses opinions, même religieuses, pourvu
que leur manifestation ne trouble pas l’ordre public établi par la Loi.
Art. 11. La libre communication des pensées et des opinions est un des
droits les plus précieux de l’Homme : tout Citoyen peut donc parler, écrire,
imprimer librement, sauf à répondre de l’abus de cette liberté dans les cas
déterminés par la Loi.
Art. 12. La garantie des droits de l’Homme et du Citoyen nécessite une force
publique : cette force est donc instituée pour l’avantage de tous, et non
pour l’utilité particulière de ceux auxquels elle est confiée.
Art. 14. Tous les Citoyens ont le droit de constater, par eux-mêmes ou par
leurs représentants, la nécessite de la contribution publique, de la consentir
librement, d’en suivre l’emploi, et d’en déterminer la quotité, l’assiette, le
recouvrement et la durée.
Art. 15. La Société a le droit de demander compte à tout Agent public de son
administration.
Art. 16. Toute Société dans laquelle la garantie des Droits n’est pas assurée,
ni la séparation des Pouvoirs déterminée, n’a point de Constitution.
Art. 17. La propriété étant un droit inviolable et sacré, nul ne peut en être
privé, si ce n’est lorsque la nécessité publique, légalement constatée, l’exige
évidemment, et sous la condition d’une juste et préalable indemnité.
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