Organisations Europennes

Gnralit : prsentation de la matire

Loi communautaire directement applicable devant le juge franais : suprieure la loi nationale : Efficacit de l'UE. 1992 : trait de Maastricht : cration de l'UE plus seulement co mais politique : citoyennet europenne + dispositif des communauts europenne. Organisation europenne la plus efficace : l'UE.

Beaucoup d'organisation trangre l'UE mais qui font partis d'autres ensemble : le conseil de l'Europe, de l'OTAN: organisation parallle l'UE. Les organisation non communautaire existaient avant les organisation communautaire : avant 1957 dj des organisation : ex : le conseil de l'Europe cre par la convention du 4 mai 1949 avec pour objectif : l'unification du continent sous rgime dmocratique : ambition beaucoup plus vaste que la communaut co euro, le conseil de l'Europe avait un nombre d'adhrant beaucoup plus grands (scandinave, anglais, etc...) + union de l'Europe occidentale.

Ces organisations sont avant tous intertatique. Autre exemple : au dbut pour faire afec a la communaut europenne les autres pays ont cr l'association du libre change (contrepoids de raction a la communaut co europenne fran, all, ita, pays du bnlux) Organisation de type militaire qui regroupe les pays ouest euro : pays occidental + OTAN (principal organisation militaire des alli occidentaux de la guerre froide avec une domination amricaine)

Organisation autres telle que la confrence pour la scu et la coopration en Europe devenu organisation : Helsinki en 1975 et paris en 1990.

Face a a : pacte de Varsovie (rplique de lOTAN) + Comecon cr vers 1955 disparu aujourd'hui Coopration nordique aujourd'hui absorbe par l'UE.

Dmarche politique et juridique : pas seulement un cour de droit car avant tout science politique Ensuite analyse des facteurs politiques + modles sociaux + quilibres militaires. On commencera par une approche historique.

Plans :

Chapitre 1 : 1945 a milieu 1990 : Le contexte politique de l'mergence des organisations europennes Chapitre 2 : Typologie des organisations intertatiques europennes Chapitre 3 : Le conseil de l'Europe et la protection des droits de l'homme (Conseil de l'Europe avait ambition d'tre comme l'UE aujourd'hui elle n'a russi a s'imposer que dans la protections des droits de l'homme (cour europenne des droits de lhomme))

Chapitre 4 : L'UEO, l'OTAN et la coopration militaire des tats d'Europe occidentale (Enjeux politique et militaire) Chapitre 5 : les organisations conomiques autres que la CEE : l'AELE, l'OCDE Chapitre 6 : L'organisation pour la scurit et la coopration en Europe (Scurit et paix et droit de lhomme) Chapitre 7 : les organisations sous-rgionales (la coopration nordique ) (Sude paradis de l'tat providence : maximum de protection sociale par opposition au modle Anglos saxon depuis 1980)

Evaluation :

Epreuve finale crite (Oral crite), portant sur : Les questions de cours Une question de rflexion Facultatif : expos (note de recherche)

Chapitre 1er : Le contexte Gopolitique de l'mergence des organisations europennes.

I/ Le contexte de l'aprs 1945 : la perte d'hgmonie des puissances d'Europe Occidentale

En 1945 l'Europe n'est plus au centre du monde ; beaucoup de dbat sur la question : basculement dans les rapports de forces dfavorable l'Europe (considre t'on les us comme europen) En 1919 : France et Grande Bretagne (puissance coloniale) : all vaincu, Italie naissante, URSS naissante qui sort affaibli de l'offensive du monde capitaliste.

En 1939 : Monde multipolaire avec 6 puissance dominante : GB, France, Allemagne, URSS, Etats-Unis, Japon (3 sont dans lEurope) En 1945 : Hgmonie perdue par l'Europe : la France sort la plus affaiblie (de gaulle quasi mpris en Angleterre durant la guerre, il s'en vengera dans les annes 60) Les deux puissances montantes (US, URSS) sont priphriques au thtre europen. Les US partagent des valeurs culturelles avec l'Europe L'URSS quant elles n' pas les mmes valeurs : pesanteur asiatique qu'ils assument mal.

Les Etats Unis sont extrieur au thtre europen

Doctrine Monroe : Amrique aux amricains : les puissance europenne ne doivent plus intervenir dans leurs affaires, le continent amricain doit tre gr par des amricains. Les tats unis sont trs prsents dans les affaires de leur continent.

De la nait l'isolationnisme amricain : ils ne se mleront jamais des affaires du vieux monde : laissons aux anglais et aux franais les affaires du reste du monde. Aprs 1919 quand le prsident Wilson a voulu imposer ses principes la SDN, les US se sont retirs et le congrs a encore vot pour la non-ingrence juste en 1941 avec l'entre en guerre contre le japon : il a fallu la provocation japonaise pour faire bouger les choses.

La composition multiethnique des tats unis : noirs amricains, hispanique, et wasp Aujourd'hui les hispaniques sont la plus importante minorit en 2025 les wasp deviendront minoritaires. Les tats unis sont donc un laboratoire du multiport, culturel : les expriences sont exports en Europe une a deux dcennies plus tard.

Les tats Unis bnficie du Brain Drain qui ont beaucoup apports la recherche, au dtriment de l'Europe. Les valeurs de la dmocratie librale et de l'conomie capitaliste sont communs aux US et L'Europe occidentale qui font les fdrer

L'Union sovitique : puissance orientales

Les russes sont de la pop de la Russie : ensemble de 1(rpubliques fdrs qui ont thoriquement le droit de cstion (chaque son part, son gouvernement, ses institutions administratives), thoriquement la Russie est gal avec les autres. Au dessus de chaque rpublique fdr il y a la fdration : le soviet suprme de l'union, le parti communiste de l'union sovitique et l'administration centrale. A l'ouest de l'Oural : Europe ; l'est : Asie. Europe qui n'a rien voir avec l'Europe occidentale car compos de plusieurs ethnie : la Russie est un vritable gruyre car les russes sont confront beaucoup de minorits (ex : les tartares peuple d'Asie centrale ont domines la Russie pendant quasiment deux sicle et ont ts extermins) La Russie est une sorte de patchwork de beaucoup e minorits trs diffrentes : dnatalit du peuple russe.

L'union sovitique : Ecart historique

Au dbut du XX : puissance capitaliste naissante car pas de rvolution industrielle, largement fodale : Catherine II abolie l'esclavage mais conserve l'Etat autoritaire : elle gouverne avec le Knout : c'est pourquoi il y a eu les plus violent mouvement anarchique : l'Etat est la cause de tous le mal. Une exprience socialiste distinct (avant la Russie le communisme commenc en France avec la commune mais fut trs diffrents et base d'lection et de dmocratie) : L'orientalisme du marxisme.

De plus il y a un cart depuis le XI avec l'glise catholique et orthodoxe qui confirme la diffrence de valeurs.

L'importance des lignes de dmarcation militaire d'aprs 1945

La ligne de dmarcation (la ou se sont arrtes les forces respectives) La Yougoslavie s'est libre seule. Ce qui tait sous l'emprise bleu est devenu bleu et ce qui tait sous l'emprise rouge est devenu rouge. Les pays rouge vont passer au communisme, les pays bleus vont tre empch (interdiction) de devenir rouge : refus du socialisme et acquisition l'conomie de march. La Grce connaissait une farouche guerre civil : car libr par la rsistance communistes i on s'en tient la balance des forces, les communistes auraient du prendre le pouvoir ; en ralit les britanniques ont militairement pess pour que les communiste soient excuts la fin des annes 40. (En 1974 quand le Portugal se dbarrasse de sa dictature, le premier coup d'tat est fait par des officiers communistes : lections libres ou systme marxiste ? Les US menacent d'intervenir militairement en cas de marxisme). En 1945, en France et en Italie, les amricains furent sur leur garde en cas de trop fortes activits communistes.

Les transitions des pays d'Europe de l'Est au modle sovitique

Les transformations politique majeures en Europe orientale :

Transition de l'Europe centrale et orientale au communisme Transition la dmocratie librale en Europe de l'ouest Des dictatures allis en Europe du sud

Typologie des pays en transition vers le communisme sovitique

Le communisme la base est l'abolition du pouvoir politique, de la supriorit des classes, plus d'tat par exemple, les communiste eux mme disent que leurs systme n'a pas encore atteint le communisme ( Lnine, etc... ), ils parlent de socits socialistes. Par simplification on appellera le modle russe le communisme sovitique

Selon la position dans la seconde guerre : alli vassal de l'Allemagne nazie ou pays occup/annex. La Pologne t dcapit par l'Allemagne : puration des lites.

1er cas : la Roumanie d'Antonescu collaborationniste, le vide laiss par l'Allemagne laisse un vide pour le communisme 2me cas : quand un tat t juste occup, la transition t plus douce

Selon le degr d'implication du parti communistes En Roumanie : beaucoup de sang, arm rouge prsente En Tchcoslovaquie de Benes le parti tait fort.

La premire phase : coup de force et/ou gouvernement de front national

(Notion de rsistance au nazisme (dmocratique qui regroupe centriste, dmocrate, etc...) sens trs diffrent d'aujourd'hui)

Deux processus mis en place

Le processus de prise de pouvoir Et la mise en place d'une vaste coalition gouvernementale regroupant rpublicains, etc....

La prise de pouvoir : cas de la Roumanie : prise de pouvoir de l'lite conservatrice : alli de la dictature d'Antonescu et de la monarchie

La cas de la Pologne : dcapit et en 1939 partage en deux partis : les sovitiques font un pacte de non agression avec l'Allemagne on se partage la Pologne a l'ouest l'Allemagne et l'Est l'URSS : du cot est mise en place d'une lite politique qui prendra le pouvoir avec la fuite des allemands. En plus dplacement des frontires Prise de pouvoir par le groupe de Lublin et viction du gouvernement en exil Londres ; puis mise en place d'une coalition avec les sociaux-dmocrates

Le cas de la Tchcoslovaquie : tous est trs dmocratique au dpart : prsident Edouard Benes avant l'occupation allemande puis aprs aussi : c'est un dmocrate de gauche qui a des ides socialiste mais qui n'est pas communiste : les communiste proposent un gouvernement de coalition en se conservant les poste cl : comme le ministre de l'intrieur, les forces armes et les services de scurit : on verrouille le pouvoir.

Suivi d'une prise de pouvoir progressive : dans un premier temps : coalition, on est optimiste : schma dmocratique on ne voit pas la dictature grandissante. Avec la guerre froide apparat des clivages : va on accepter le plan Marshall ? Clivage au sein du front national les ministres no-communistes dmissionnent. Les communiste mobilisent la base politique (la rue contre les traitre no-communiste) Bnes est pouss la dmission et un communiste finit de prendre sa place Klement Gottwald : viction des centristes puis des sociaux dmocrates.

Les attentes de la phase d'alliance

Pour la premire fois on redistribue les terres au petits paysans : rforme agraire + on nationalise beaucoup : en Europe de l'est a ce moment l on est plutt optimiste, les gouvernement de coopration sont bien accepts (car on part de loin)

La transition au pouvoir communiste

Les tactiques du parti communiste vis vis des autres partenaires

- La tactique du salami : dcoup pour mieux englober - La tactique de l'infiltration : surtout occidentaux - La tactique de l'absorption : nouveau nom

La fusion des communistes et socio dmocrates

Le parti ouvrier unifi polonais Le parti socialiste unifi allemand

La constitution de l'Etat-parti

L'Etat est indpendant de l'idologie en gnral, dans le systme polonais fusion de l'Etat et du parti (le parti dirige ltat) quand prsident et secrtaire gnral du parti dans les tats communiste celui qui tire les ficelles c'est le secrtaire grl. Systmatiquement dans tous les pays de l'Est

La transition au modle Sovitique : processus et rsistances

Les pays communiste devait se conformer au modle moscovite et la plus de rsistances :

Le modle sovitique :

L'identit du parti communiste et de l'tat

La structure centralise du parti et de l'tat La concentration du pouvoir aux mains du secrtaire gnral L'tatisation de l'conomie et la planification centralise

Les deux tendances face la sovitisation du communisme europenne

La tendance l'alignement La rsistance au processus : le communisme national (on s'oppose au modle sovitique)

Les formes de rsistance la sovitisation

En Hongrie et en Tchcoslovaquie on veut d'un systme communisme mais dmocratique (voulait tre un modle pour les occidentaux) (craser par les chars)

En Yougoslavie : modle de l'auto gestion : socialisme qui est autogestionnaire, l'entreprise va se grer elle mme, la gestion vient d'en bas : les ouvriers vont grer eux mmes leurs propres affaires : l'tat n'intervient pas : inverse de la planification (spar de Moscou car assez fort)

Le sort des communisme nationaux

Supriorit militaire sovitique :

Budapest 1956 : rvolte des ouvriers hongrois avec le soutient des communisme rformistes : socialisme bas sur la dmocratie : un chef d'tat est nomm pour la circonstance un rformiste Nagy qui va soutenir la rforme et essayer de changer de systme ( plus de monopole du parti sur l'Etat) la rponse est brve najy est pendu et les chars cassent tous : on impose un communisme orthodoxe kadar

Forte prdominance des partisans nationaux Rupture avec Moscou (Belgrade 1948) Tito a rompu avec Moscou et a form un communisme diffrent : Tito devient partisans avec le non-alignement (ni Moscou, ni Washington)

Le Kominform : vu de Moscou non pas une communisation du monde mais une sovitisation du communisme ! Le Kominform regroupe tous les paris communistes sous la direction du parti communiste sovitique Staline cr le Kominform qui est un organe de contrle (pas de ligne politique autonome) mouvement de satellisation. Finalement la transition au modle sovitique n't d'abord pas uniforme et se processus t progressif et a rencontr des rsistances importante

II/ L'Europe occidentale et mridionale : entre dmocratie et dictature

Les schmas dalliance et de compromis politiques Le schma du front national : lalliance des dmocrates chrtiens, centristes, socialistes et communistes Loffensive lencontre des structures du pouvoir de guerre (les cas de la France et de lItalie) La recherche du compromis politique (si chacun navait pas fait de concessions, il ny aurai peut tre pas de IVme rpublique en France ou la proclamation de la rpublique en Italie) Le renoncement des communistes la poursuite du processus rvolutionnaire (Certains conservateurs franais prfraient la prsence anglo-amricaine en France quune rvolution communiste) Le renoncement des conservateurs loccupation anglo-amricaine

La nationalisation des entreprises dites de service public

La constitutionnalisation des droits conomiques et sociaux (Dans les dclarations de droit antrieur, sous la rvolution franaise, on navait pas pens aux droit

conomiques, mais juste aux droits civiques, vision trs dcri par les marxistes). Alors ds le prambule de la constitution de 1946, on va intgrer ces droits conomiques et sociaux.

Aux lections du 10 novembre 1946, les communistes sont la plus grande force politique en France avec 26% de majorit. En Italie ce sont les dmocrates chrtiens qui reprsentent la majorit avec 31% des voix aux lection de 1948, au dbut ils soutenaient Mussolini mais ils sont rentr dans lopposition ds les annes 20, cest un parti trs populaire chez les ouvriers, les communistes eux reprsentent 7,1%, ces deux partis pouvaient rentrs dans une guerre civile mais grce aux concessions des deux camps, il ny en a pas eu.

Pourquoi ce soutient aux dmocrates chrtiens ? Position sociale modr, rforme du capitalisme Seule force qui fait bloc aux communistes

La guerre civile grecque et linstauration de la dictature

La polarisation des forces politiques la libration de la Grce : le conflit entre communistes et monarchistes, les monarchistes refusent toute concertation avec les communistes, pareil pour les communistes, ils veulent une rvolution sociale. Le soutient britannique aux monarchistes et les concessions faites aux communistes, ce soutient intervient militairement pour craser cette rvolte communiste mais a na pas suffit, malgr une abandon sovitique de la Grce. Staline refusait que la Grce soit communiste car les soviets ntaient pas prsents militairement. La Yougoslavie va alors aider les communistes en Grce.

Les soviets dposent donc les armes et ngocient avec les monarchistes, le partage du pouvoir entre eux dura pas plus dun an et demi puis les monarchistes vont liquider les communistes. Perscution des communistes et donc reprise de la guerre civile

 Mais finalement les rebelles communistes sont finalement expuls du territoires grec, certain seront tus ou encore prisonnier. Victoire donc des conservateurs, le soutient britannique et ladhsion grecque a lOTAN Linstauration dune monarchie constitutionnelle rpressive

Le coup dEtat davril 1967 et linstauration de la dictature militaire du colonel Papadopoulos soutenue sans rserve par les Etats Unis, cest un rempart contre lexpansion sovitique en mditerrane.

La ncessit dun compromis politique et les alternatives possibles : Lalternative radicale et lentre en guerre civile (Grce) Lalternative du compromis et linstauration de la dmocratie pluraliste Lalternative du partage : le cas allemand

Les nouvelles constitutions Ouest europennes

Lnumration des et liberts fondamentales (ces liberts sont dans le prambule de la constitution franaise alors quen Allemagne ou lItalie, ces liberts sont dans la constitution, le but est dviter un retour a la dictature). Lintgration des droits conomiques et sociaux (intgration facile de ces droits dans la constitution mais la mise en pratique de ces droits est plus difficile). Lamlioration des modes de reprsentation : ladoption du scrutin proportionnel (France, Italie) ou du scrutin mixte (Allemagne) Le statut de la chambre haute et lexigence de reprsentation populaire authentique, cest dire la reprsentation proportionnelle pour reprsenter les petits partis. Cela va se passer en Italie et en France alors quen Allemagne on adopte un scrutin mixte mi- majoritaire, mi-proportionel.

En France, la chambre haute a tjrs tait dcri en tant trop conservateur. Pas mal de personnes voulait la supprimer, un rfrendum a eu lieu mais a une faible majorit les Franais ont voulu la garder mais aprs une rforme, le snat a moins de pouvoirs que lAssemble nationale, et en cas de litige entre les deux assemble, cest lAssemble Nationale qui a le dernier car cest elle qui a tait lu contrairement au Snat ou ce sont les grands lecteurs qui se prononcent. En Italie, nous avons un bicamralisme tempr avec un scrutin proportionnel, Au Royaume uni, maintien de la chambre des lords et du scrutin uninominal et en Rpublique Fdrale Allemande, nous avons un bicamralisme li aux structures fdrales avec un scrutin mixte.

Malgr ces structures de compromis, il y a eu quelques remises en cause de ceux ci, en France en 1958, nous avons une paralysie de la 4me rpublique, il a y a une rforme du scrutin avec une nouvelle constitution : scrutin majoritaire 2 tours avec un bicamralisme plus prononc car le Snat reprend ses pouvoirs. En Italie, en 1993, nous avons une offensive judiciaire et effondrement de la D.C, donc rforme du mode scrutin avec un scrutin majoritaire 1 tour / tempr.

Les Ractions institutionnelles, lextension du bloc sovitique

Le trait de 1949 et la cration du Conseil de LEurope, il regroupe les me allis de la 2 guerre avec lAllemagne ainsi que le Danemark et la Sude, ce sont conseil se veut le protecteur des droits de lhomme. 1954 LOrganisation du Trait Atlantique Nord, 1949 : Prservation des droits de lhomme Proccupation des pays non communistes Faire face au bloc communiste Eviter lavenir toute guerre en Europe La convention Europenne des droits de lhomme 1950 LUnion Occidentale devenue lUnion de lEurope Occidentale 1948 puis

Les 3 organisations ont le mme but : unifier lEurope, mais la seule organisation qui a pu aboutir a ce rle est lUE.

Conseil de lEurope : Pays dEurope du nord et autres pays neutres Organisation du Trait Atlantique Nord : Etats Unis et pays Europens.

Les rapports de forces politiques

La constitution dalliances de guerre froide et lexclusion des communistes.

Lalliance des dmocrates chrtiens, libraux, centristes et sociaux dmocrates, face a lavance du communisme Lexclusion des communistes des alliances lectorales et des postes de commandement Le cas de la France : 1948 Le cas de lItalie les gouvernements de Gasperi Le cas de la RFA, linterdiction du KPD

Les doctrines politiques en Europe

Leffet de la collaboration et des excutions de 1945-56 Le discrdit doctrinal de lidologie nationaliste Le discrdit et la reconversion de lglise catholique car lhirarchie de celle-ci avaient des bonnes relations avec Vichy donc ds la libration elle est reconvertie. Du traditionalisme catholique la dmocratie chrtienne

France : Effondrement de lextrme droite nationaliste.

Italie : Renversement du pouvoir fasciste et de la monarchie. RFA : Epuration politique de llite nazie / renouvellement de lappareil dEtat.

La dmocratie chrtienne

Les racines de la dmocratie chrtienne Lencyclopdie rerum novarum de Lon XIII Les premires doctrines : XX

La recherche dune voie mdiane entre le traditionalisme et les courants dinspiration marxiste, lglise se veut trs proche des ouvriers. Les principes fondamentaux de la dmocratie chrtienne

La comptabilit du catholicisme avec la dmocratie politique / rupture avec le discours traditionnel Lide dun capitalisme social et lmergence dun syndicalisme chrtien (la CFDT tait avant un syndicat chrtien) La dfiance vis vis de lEtat, on privilgie les corps intermdiaires (les syndicats, la famille)

Limpact lectoral des partis chrtiens :

De 1949 1969, en Italie entre 35 40%, la RFA entre 35 et 45%, la France entre 10 et 25% et la Belgique entre 31 43%

La sociale dmocratie

La transition la seconde internationale ouvrire Le triomphe de la doctrine marxiste

Le renoncement la ligne rvolutionnaire et lintgration du jeu lectoral Les courants de la sociale dmocratie

La sociale dmocratie dinspiration marxiste (le SPD allemand, la SFIO franaise, etc.) De lambigit rforme / rvolution au congrs de Bad Godesberg en 1959, les sociaux dmocrates allemands ont dit clairement quils ne sont plus communistes a la recherche dune rvolution mais simplement du rforme du systme capitaliste. La sociale dmocratie dinspiration Fabienne (sociaux dmocrate britannique, ils nont pas de lien avec le systme marxiste), ce sont des rformistes qui recherchaient avant une rforme sociale et non une rvolution, cest pour cela quils sont trs vite arriver au pouvoir (les cas britanniques et sudois).

Les constantes de la sociale dmocratie

labandon de lide rvolutionnaire et la ligne rformiste

La pleine reconnaissance de jeu lectoral et des institutions de la dmocratie politique ouvrires Limportance du compromis de classe Lappui sur le mouvement syndical et la dfense des revendications

Lamarche vers lEtat providence (LEtat qui intervient pour assurer le bien tre des citoyens) et redistribution du revenu Le contrle tatique de lconomie du march.

Limpact du mouvement social-dmocrate durant la priode de guerre froide

Royaume Uni Italie

France

RFA

Date de premier gouvernement :

1945

1956

1969

Chef de gouvernement :

Clment Attlee

Guy Mollet

Willy Brandt

Les sociaux dmocrates italiens nont jamais pu accder au pouvoir italien car le pouvoir communiste tait bien trop fort.

Le mouvement communiste

Issu dune scission de la seconde internationale ouvrire

Cration de la troisime internationale (Komintern 1919 regroupant les nouveaux partis communistes qui sont ns de la scission des partis sociaux dmocrates)

Les revendications Le rejet de la guerre imprialiste

La restauration de la ligne politique rvolutionnaire (on ne prend pas le pouvoir par les votes mais par linsurrection). La rupture avec le capitalisme Linternationalisme contre le nationalisme La constitution du parti de la classe ouvrire

Limpact du mouvement communiste

La thse du clivage Europe du nord/ Europe Latine Lexplication culturelle : culture catholique/ Culture protestante Critique de cette thse : les spcificits historiques

Pic lectoral du parti communiste : France : 25%, Italie : 34%, Royaume Uni 5%, RFA : 5%.

Les orientations divergentes du mouvement communiste

Lmergence de leurocommunisme (Ils considrent quils n y aura jamais de socialisme sans dmocratie) droit Initiative : partis communiste Italien et Espagnol (Berlinguer/ Carillo) Lopposition du PCF lEurocommunisme. La rupture de 1976 avec Moscou La revendication dun socialisme dmocratique et du respect de lEtat de

V/- Les quilibres militaires en Europe durant la guerre froide

Lmergence des puissances nuclaires (les diffrentes phases)

La phase du monopole amricain sur larme atomique lapplication : Hiroshima, Nagasaki

Les implications diplomatiques : dissuasions de lUnion Sovitique, mergence de la superpuissance La marche vers lquilibre nuclaire La nuclarisation de lUnion Sovitique

La constitution des blocs militaires OTAN, Pacte de Varsovie Lingale rpartition des forces stratgiques Limpratif sovitique de rattrapage : la crise des missiles de Cuba. La nuclarisation des puissances moyennes

La bombe franaise, lindpendance militaire et le retrait de lorganisation militaire de lOTAN La nuclarisation de la Grande Bretagne

La consolidation du club nuclaire et lmergence du trait de non prolifration (1969) la parit stratgique sovito-amricaine lquilibre des forces nuclaires sur le thtre europen La concertation des missiles nuclaires Les pourparlers (accord SALT I, SALT II)

Les diffrentes phases de la diplomatie de guerre froide

1948-1955 : la guerre froide proprement dite Les doctrines de laffrontement bipolaire : Jdanov VS Truman

capitaliste

1955-1964 : le dgel et la coexistence pacifique La doctrine Khrouchtchev de coexistence pacifique avec lOccident Lmergence du bloc des non aligns

Les paradoxes de la phase de coexistence ; la monte des tensions de larmement de la RFA, Budapest, la consolidation des deux blocs

La phase de la dtente (1964-1979) le discours sovitique de pacification v/s le discours amricain raliste Le reflux de linfluence amricaine La parit stratgique USA/ URSS et les ngociations SALT

La cration de la Confrence pour la Scurit et la Coopration en Europe (acte final dHelsinki 1975)

La nouvelle logique de guerre froide (1979- 1987) La politique trangre de Ronald Reagan Laffrontement entre lempire du mal et lempire du bien La guerre des toiles : la technologie amricaine anti missiles.

La fin de la guerre froide

Le trait de Reykjavik (1987) sur la rduction des forces nuclaires intermdiaires en Europe La rencontre doctrine Gorbatchev / doctrine Bush ds 1988 Louverture de la Pologne et de la Hongrie Leffondrement du pouvoir communiste en Europe de lEST Le trait START 1 (Strategic Arms Reduction Treaty)

Chapitre 2 : Le conseil de lEurope

La gense du conseil de lEurope

Le double contexte de laprs seconde guerre mondiale et de la nouvelle guerre froide. La recherche dune rconciliation europenne, nous somme a la recherche ds la fin de la deuxime guerre mondiale dune unit de lidentit europenne. La transition de lEurope de lEST vers le communisme

Lide dunification du continent europen Le discours de Churchill (Zurich, 1947)

La naissance du comit international de coordination des mouvements pour lunit europenne (CICMUE) regroupant : Lunion europenne des fdralistes (UEF) LUnited Europe Movement Winston Churchill Et bien dautres

Le trait de Bruxelles et la naissance de lUnion Occidentale

Mars 1948 : signature du trait de Bruxelles entre la France, le RoyaumeUni, la Belgique, le Luxembourg et les Pays-Bas. Etablissant lUnion Occidentale

Ayant pour objet : la coopration politique, conomique, et militaire et la dfense mutuelle. Dont lorgane principal est le conseil comprenant les ministres des gouvernements respectifs.

Le congrs de la Haye

Lorganisation du Congrs :

A linitiative du comit international de coordination des mouvements pour lunit europenne Et en particulier de la ligue indpendante de coopration (LICE) du snateur catholique Piter A. Kersten Runit environ 800 personnes

Les dlgus ne sont pas nomms par leurs gouvernements, mais reprsentants la diversit des forces politiques. 18 dlgations nationales : Autriche, France, Belgique, Danemark, Allemagne etc.

Le congrs privilgie les travaux en commissions, les commissions suivantes sont mises en place et leurs propositions mises en avant :

La commission politique, regroupant plus de la moiti des dlgus. des Etats Dbat entre partisans dune Europe fdrale et partisans de la souverainet La proclamation dune identit commune

La prparation dune Charte des Droits de lhomme et la mise en place de juridictions appropries

La commission conomique et sociale Lide dune monnaie unique europenne : aborde mais compromis. Obtenu : la convertibilit systmatique des monnaies europennes.

Les conflits loccasion de ce congrs

 Le congrs de la Haye : linitiative des dlgations non ncessairement gouvernementales : dlgations issues de forces politiques favorables une unit de lEurope, dlgations de partis politiques dopposition. Surreprsentation des conservateurs britanniques au moment ou le gouvernement est travailliste. Repli des sociaux-dmocrates et position rserve de lInternational Socialiste Paris.

Impact du congrs

La mobilisation des forces politiques en vue dune unification europenne. La pression exerce sur les gouvernements des Etats membres La programmation de la confrence inaugurale du Conseil de lEurope

La prparation du trait de Londres

Runions prparatoires du Conseil de LUnion Occidentale Invitation des Etats Europens une large union Propositions Propositions : Cration dun conseil europen et dune Assemble consultative. Invitation des Etats non membres de lUnion Occidentale Signature du trait de Londres en 1949 et cration du conseil de lEurope.

Objet et domaines de comptence du conseil de lEurope

Article 1-a (finalit du Conseil de lEurope)

A) le but du Conseil de lEurope est de raliser une union plus troite entre ses membres afin de sauvegarder et de promouvoir les idaux et les principes qui sont leur patrimoine commun et de favoriser leur progrs conomique et social. Lide dune union europenne dpassant les clivages nationaux

La promotion des principes et idaux : rfrence implicite aux idaux de la dmocratie librale. Le progrs conomique et social : condition importante pour quon ai une vraie dmocratie.

Article 1-b (les domaines de comptence)

Ladoption dune action commune dans les domaines conomiques, social, culturel, scientifique, juridique et administratif, ainsi que la sauvegarde et le dveloppement des droits de lhomme et des liberts fondamentales Comptence gnrale du Conseil de lEurope Enumration exhaustive des diffrents domaines de coopration

La place fondamentale de la sauvegarde des droits de lhomme et liberts fondamentales

Article 1-d

Les questions relatives la dfense nationale ne sont pas de la comptence du conseil de lEurope Exclusion des questions militaires / Diffrence avec lunion occidentale

Explication : la prsence de la Sude et le refus des pays neutres de saligner dans un bloc contre un autre bloc

Ladmission dun Etat au conseil de lEurope

 Article 3 Tout membre du Conseil de lEurope reconnat le principe de la prminence du droit et le principe en vertu duquel toute personne place sous sa juridiction doit jouir des droits de lhomme et des liberts fondamentales. Il sengage collaborer sincrement et activement la poursuite du but dfini au Chapitre 1er. Le principe fondamental spcifique : reconnaissance De lEtat de droit De la protection des droits de lhomme et des liberts fondamentales Le principe fondamental gnral

La dmarche dadhsion

Condition pralable : le respect des droits de lhomme, des liberts fondamentales et de lEtat de droit. Article 4 : Tout Etat europen considr capable de se conformer aux dispositions de larticle 3 et comme en ayant la volont peut tre invit par le Comit des Ministres devenir membre du Conseil de LEurope.

La distinction adhsion / association

Adhsion conformment larticle 4 Association conformment larticle 5 = membre associ

Le membre associ ne participe pas aux instances dcisionnelles, mais seulement aux instances consultatives Les Etapes de la dmarche dadhsion ou dassociation La demande formul par lEtat Linvitation adresse par le comit des ministres Linstrument dadhsion transmis au secrtaire gnral

 Ladministration des nouveaux Etats membres conditionne par le respect de larticle 3 = respect des droits de lhomme et libert fondamentales Les conditions non retenues attendues / assemble plnire ratification de la convention europenne des droits de lhomme 1 acceptation peut restrictive dans certains cas :

- Roumanie : renversement de rgime par des dirigeants communistes sous un autre nom.

Le retrait, lexclusion, la suspension

Article 7 : le droit au retrait de lEtat membre / labsence de droit au retrait dans le trait CEE Article 8 : lexclusion de lEtat membre en cas de violation grave des dispositions de larticle 3, savoir : LEtat de droit Les droits de lhomme et liberts fondamentales Le comit des Ministres invite lEtat membre a se retirer

Dans le cas contraire, dcisions de mettre fin au statu des membre dans un dlais fix par le Conseil des ministres.

Article 9 : la sanction de la non excution des obligations financires :

Les situations dexclusion et de suspension

La Grce : 1967- 1974 Coup dEtat du colonel Papadopoulos Requte du Comit des Ministres Retrait linitiative du gouvernement grec Retour en 1974 avec la transition dmocratique

La Turquie : 1980 1984 Coup dEtat militaire de Kenan Evren Requte des pays scandinaves Suspension de la Turquie Retour en 1984, suite a la reprise de la vie parlementaire.

Russie > 10 000

La Russie Suite a la guerre de Tchtchnie Paralysie au comit des ministres Dcision de lAssemble Parlementaire de suspendre la participation de la

Retour de la Russie, 2003 Nombre de requtes devant la CEDH pour violation des droits de lhomme

Structures et composition du Conseil de LEurope

Comit des ministres

Assemble parlementaire

Secrtariat

Le comit des ministres

Composition constitu des Ministres des Affaires trangres des Etats membres Suppls si possible par des membres du gouvernement

Pouvoir Le seul organe dcisionnel du Conseil de lEurope Article 13

Le comit des Ministres est lorgane comptent pour agir au nom du Conseil de lEurope conformment aux articles 15 et 16

Les prrogatives Comptence gnrales : statuer sur toute question, adopter

Des politiques communes Daccords et de conventions Des recommandations

Initiatives Recommandations de lAssemble consultative ou de sa propre initiative

2/3 des reprsentants

Vote et majorit requise Unanimit Majorit qualifie

2/3 des voix exprimes et majorit des reprsentants Majorit simple

Les questions statues lunanimit Les recommandations adresses aux Etats La diffusion de linformation et la leve de lhuis clos Le dplacement du lieu de runion

Les drogations lexclusion de toute question militaire des dbats du Conseil de lEurope Les questions statues la majorit qualifie

Ladmission de nouveaux membres (article 4 et 5) = majorit des 2/3 des reprsentants

 Par dfaut, les autres questions = majorit des 2/3 des exprims et majorit des reprsentants La majorit simple Le rglement intrieur

TROU

Le trait est au dessus de toutes lois, les conventions au conseil des ministres nentrent en vigueur que si elles ont taient ratifies par chacun des pays.

2 types de conventions existent : Convention bilatrale : entre deux tats Convention multilatrale : entre plusieurs tats.

Les convention plus clbres, la convention des droits de lhomme, au moins 7 ratifications pour quelle soit mis en uvres. Les protocoles additionnels des droits de lhomme sont de 14. Il y a aussi la convention europenne : Eh bien dautres sur la rpression du terrorisme sur le statut juridique des travailleurs immigrs. Sur la cybercriminalit Sur la culture Sur lenvironnement

Toutes les conventions sont signes Strasbourg sige du conseil des ministres. Aprs les droits de lhomme, lautre convention clbre, cest la charte sociale europenne.

Lassemble parlementaire

Elle na quun rle consultatif, sa structure est le rsultat dun compromis entre les occidentaux et les anglais car il souhaitait que lunion europenne se fasse laide du comit des ministres contre lide dune Europe fdraliste prn par certains belges et franais.

Cette assemble na aucun pouvoir et elle nest pas parlementaire car lassemble consultative au dpart ntait pas dsigne par le terme de parlement Article 5 : lassemble consultative est compose de reprsentant de chaque membre dsign selon la procdure adopt par chaque gouvernement. Tout reprsentant doit avoir la nationalit du membre quil reprsente et il ne peut tre aussi membre du conseil des ministres.

Cot anglais, les membres de lassemble sont dsigne par les ministres anglais alors que cot franais et belge, les membres de lassemble sont dsign par leur propre parlement.

Article 25 A rvis : Lassemble consultative est compos de reprsentants de chaque membres lus par le parlement en son sein ou dsign parmi les membres du parlement selon une procdure fix par celui ci sous rserve toutefois que le gouvernement de tout membre puisse prsenter des nominations complmentaires quand le parlement nest pas en session.

Cette assemble consultative est dsign diffremment selon chaque pays, en France les reprsentants sont lus a la majorit absolue par les deux chambres. Cette assemble ne reflte pas le suffrage universel.

En terme de vote, le premier critre de vote est le poids dmographique de chaque Etats (2 voix pour les petits Etats et le maximum 18 siges pour la France, lAngleterre, la Russie, ensuite lEspagne 12, la Roumanie 10

Les pouvoirs de lassemble parlementaire

Ce nest pas un pouvoir dcisionnel mais un pouvoir consultatif. Cest une assemble dlibrante, elle sintresse de tout, elle est audacieuse.

Lassemble adopte trois types de textes :

- Les recommandations : ce sont des propositions adresss au comit des ministres dont la mise en application doit se faire le comit des ministres. - Les rsolutions : trs difficile a qualifier juridiquement, simple prise de position,. - Les avis : simple avis

Cette assemble parlementaire a unique pouvoir de dcision (elle dcide elle mme pour la cration de commission). Plusieurs types de commissions existent : La commission des questions politiques La commission des questions conomiques sociales, droits de lhomme agriculture dmographie

De quoi est compos le secrtariat du conseil de lEurope ?

Dun secrtaire gnral, dun secrtaire adjoint et du personnel. Les deux secrtaires sont nomms le conseil de lEurope sur recommandation du comit des ministres, le reste des membres du secrtariat son nomms par le secrtaire gnral. Limpartialit du secrtariat par rapport aux Etats membres article 36 F

Concernant la CEDH, cette cour va tre lorgane le plus efficace mais aussi le plus contraignant de lEurope. Cette convention ne peut se faire que dans une Europe librale, on ne veut pas absolument unifier lEurope, on ne veut pas dune Europe totalitaire, il y a une relle affirmation de diffrence. Au dpart le conseil de lEurope sest constitu avec les Etats fondateurs. Cette CEDH dfinit les droits fondamentaux de cette dclaration, il y a 13 protocoles additionnels, le 1er protocole ajoute des droit a la proprit, le n4 ajoute linterdiction demprisonnement pour dette. Ces diffrents protocoles ont renforc la CEDH.

Cette convention nest pas un trait classique qui dfinit les droits mais ce sont les Etats qui ont des obligations vis vis des individus qui sont sous leur protection. Dans ce type de convention il ny a pas de rciprocit. On a recours a cette CEDH lorsquon a puis tous les recours nationaux. CEDH respecte les lois nationales mais impose une certaine interprtation qui est commune aux droits de lhomme.

Article 2 : le droit a la vie Le droit toute personne que la vie est protg par la loi droit fondamental

Cet article impose a lEtat de protger le condamn. Mais il y a des cas dexceptions en cas dinsurrection par exemple

Article 3 Nul ne peut tre soumis a des torture ni a des comportement humains dgradants. Les traitements humains dgradants rentrent dans larticle 3.

Article 4 et 5 li a la libert Nul ne peut tre priv de sa libert sauf dans des cas de condamnation prvu par un tribunal comptent ou des peines trs courtes de privation de libert (garde a vue). La personne dtenue doit tre inform des motifs de sa dtention. Une personne dtenue provisoirement doit tre au plus vite prsent devant un juge. Le droit de recours existe pour une personne arrte.

Larticle 6, droit au procs quitable Droit la lgalit des procs fonds, il doit tre rendu publiquement mais avec des restriction possibles. La prsomption dinnocence est un point trs important. On a aussi le droit dtre inform de la nature et cause de la condamnation, avoir le droit davoir une dfense quitable, droit avoir un avocat gratuitement, et le droit aussi dtre assist gratuitement dun interprte.

Article 7, lgalit des peines, pas de peines sans loi et le principe de non rtroactivit des peines pnales.

Article 9, libert de conscience, de pense, de religion. Cette libert ne peut tre restreinte que dans des conditions de scurit publique

Article 10, libert dexpression.

Article 12 : droit au mariage, interdiction de discrimination

Article 13 : droit au recours devant une instance juridictionnelle, la CEDH va insister sur lexistence des instances administrative mais essentiellement judiciaire.

Article 14 : Toute la jouissance des droits et liberts reconnues dans la prsente convention doit tre assure dans aucune distinction fond sur la race, le sexe, la religion, la couleur, lorigine nationale ou sociale ou lappartenance a une minorit La CEDH a tendu larticle 14 a la discrimination dans le travail, elle impose son interprtation aux autres membres.

Article 15 : La CEDH prend en compte que dans certaines situations, lEtat doit prendre des drogations en cas de guerre en cas de menace de la nation. Les liberts peuvent tre suspendues. Les mesures drogatoires

On peut avoir des cas de travail de forc en cas de guerre, il peut y avoir une restriction de liberts (dexpression, de runion, couvre feu)

En 2005, il y a eu 45500 recours devant la CEDH.

Voir Schma recours CEDH (situ dans documents)

Larrt de la CEDH doit tre appliqu obligatoirement par lEtat.

Les organisations europennes a vocation militaire Lunion de lEurope Occidentale crer en 1948 est la premire
organisation europenne a vocation militaire. Le contexte politique se caractrise par 3 lments fondamentaux :

Le rarmement de lAllemagne, le trait de Paris interdit a lAllemagne davoir des armes de destruction massive. La Guerre froide qui commence en 1948 avec le coup de Pragues

Les europens sont puiss par le nationalisme

3 objectifs : Faire en sorte que les pays europens sunifient Susciter la coopration conomique Assistance militaire en cas dagression dun Etat membre

Dans les prambules du trait de cette union de lEurope Occidentale en 1948, on pointe du doigt lAllemagne. La dmocratie chrtienne en Allemagne refuse toute agression ou offensive militaire, lengagement militaire est inconstitutionnel. 4 formes de coopration au sein de cette organisation : La coopration conomique La coopration sociale La coopration militaire (article 4) La coopration cultuelle

Cette organisation se dote dune structure organisationnelle extrmement lgre car elle crer un organe que consultatif, ce ne sont que els ministre des affaires trangres qui dcident lors du comit des ministre des Etats membres.

Lunion occidentale est vite dpasse par 3 organisations, lOTAN plus oprationnel et plus vaste que lUnion occidentale. LUnion Occidentale devient lUnion de lEurope occidentale en 1954, ses membres doivent collaborer obligatoirement avec lOTAN, dou larticle 4 modifi. Toutes les structures qui existent dans lOTAN ne se ddoublent pas dans lUnion occidentale de lEurope.

Que fait lUnion occidentale pour pas se doubler avec le conseil de lEurope ?

Les questions culturelles et sociales appartiennent au conseil de lEurope LUnion occidentale de lEurope va se doter dune nouvelle assemble

Lunion de lEurope occidentale est dpass 9 ans plus tard par le Communaut europenne sur des questions conomiques avec le CE qui ont pour objet a terme de crer une communaut sociale, conomique et europenne. Pendant les 40 ans de la guerre froide, lunion sarrte aux questions de dfense qui nont pas taient traits par lOTAN et des questions relatives a la dfense de lEurope occidentale.

LUEO va tre surtout utile lors de la guerre du golf.

TROU

Le trait de Washington

Article 1 :

La rsolution pacifique des conflits rfrence la Charte de lONU

Sabstenir de tout recours la menace ou lemploi de la force contraire aux buts de lONU

Article 2 :

Renforcer les libres institutions (dmocratiques) Assurer les conditions de stabilit du pays Assurer les conditions du bien tre Convergence des politiques conomiques internationales

Article 3 :

Engagement augmenter les capacits de dfense

Article 4 :

Runion chaque fois quune partie est lobjet dune menace quant son indpendance, sa scurit, son intgrit territoriale.

Article 5 :

Toute attaque arme contre lun des Etats membres = considre comme une attaque lencontre de touts les Etats membres

* Article 6 = dfinit lattaque arme

Lextension territoriale des zones dont lattaque appelle une rponse allie : Le territoire de lEtat membre Ses navires hors de son territoire Ses territoires doccupation ou de colonisation

* Le droit a la lgitime dfense collective = conformment larticle 51 de la charte de lONU

* Les Etats membres = toute mesure approprie, dont le recours la force arme

* Rponse subsidiaire par rapport la rponse des Nations Unies - Informer le conseil de scurit - Interrompre laction arme lorsque le Conseil de Scurit arrte les mesures ncessaires de rtablissement de la paix.

Article 7 = primaut du Conseil de Scurit et de la Charte de lONU Article 9= linstauration du Conseil Seul organe mentionn dans le trait Comprend les reprsentants des Etats membres : aucune autre prcision Pouvoir de constituer des organes subsidiaires Doit rtablir un comit de dfense

Article 10 : ouverture ladhsion des Etats tiers conditions : Respecter des clauses du prsent trait Contribution la scurit de lAtlantique Nord.

Le Conseil de latlantique Nord

Organe intertatique : reprsentation des gouvernements des pays membres Runit les ministres des affaires trangres A titre permanent : les ambassadeurs des pays membres Organe dcisionnel suprme dtient le monopole de la dcision Dcision prise lunanimit des Etats membres

Le secrtaire gnral

nuclaire

Nomm par un consensus discret, par le conseil par tradition un Europen Depuis 1957 : prside le Conseil Prside le comit de planification la dfense et le groupe de planification

Aucun pouvoir dcisionnel, mais influence sur le processus organisationnel et lordre du jour.

Le Comit des Plans de Dfense

de Varsovie

Elaboration des politiques de dfense Dfinition de la stratgie adopter par les forces armes de lOTAN Actuellement peu actif depuis la dissolution du bloc sovitique et du Pacte

Le Comit militaire

Runit les chefs dEtat major des armes des Etats membres Instance militaire suprme de lOTAN

Position charnire entre le Comit de planification et le Haut Commandement militaire

 Joue un rle consultatif auprs des deux commissions (planification de dfense et planification nuclaire) Transmet les directives et orientations aux Hauts Commandements.

Les structures de Coopration

Le conseil de Coopration Nord Atlantique Runit les membres de lOTAN, avec les pays dEurope de lEst Constitu au lendemain de leffondrement du bloc sovitique Etendre les proccupations de scurit lEurope de lEst

Le partenaire pour la Paix Dfini comme rponse la fin de la guerre froide

Transformer les relations entre lOTAN et els pays de lancien bloc communiste Dvelopper les relations pacifiques

Le cadre dune coopration : participation aux programmes, certaines manuvres et opration de maintient de la paix.

La stratgie de lOTAN

Les objectifs de la guerre conventionnelle

Lutilisation des doctrines de Mackinder et Spykman La position de lEurope Occidentale dans la stratgie du Containment Le positionnement au Moyen Orient

Limportance des bases militaires dans le Rimland

En fonction de limpratif de supriorit arienne et des capacits dalimentation En fonction de limportance de la proximit gographique par rapport a lUnion sovitique.

La symtrie OTAN Pacte de Varsovie

La fonction de lOTAN : faire face a lhgmonie sovitique puis celle du Pacte de Varsovie Le Pacte de Varsovie : instaur en 1955, par les pays dEurope de lest, sous lgide de Moscou (URSS, Pologne, Tchcoslovaquie)

Principes organisationnels de Pacte de Varsovie

Principes de respect des fondamentaux (La charte des Nations Unies, les relations pacifiques, linterdiction de la guerre dagression etc.) + un principe = la solidarit entre Etats pacifiques quel que soit le rgime politique

Organisation du Pacte de Varsovie : Obligation de relations pacifiques entre les Etats membres Obligation de coopration Principe de dfense mutuelle en cas dagression Mise en place dun organe excutif : le comit politique Ouvert a llargissement aux autres Etats membres.

Dans les faits :

Centralisation du commandement militaire : la direction sovitique Centralisation de la dcision politique : le rle central du parti.

Les doctrines nuclaires amricaines et sovitiques

La transition de la guerre de Core la doctrine du tout nuclaire La guerre de Core = une guerre conventionnelle sans du nuclaire

La transition la doctrine Eisenhower = toute guerre conventionnelle totale entraine une riposte nuclaire totale La transition la thorie de la riposte gradue en matire nuclaire = la diffusion des missiles tactiques

Le concept de dissuasion nuclaire

La stratgie de dfense modifie par le concept de dissuasion

La dissuasion = empcher ladversaire de mener une offensive militaire grce la menace de destruction massive A- larme nuclaire se substitue aux moyens de dfense conventionnel B- Arme de dissuasion C- Effet dgalisateur entre les puissances militaires. La notion dquilibre de la terreur A- La dissuasion nuclaire = galit des deux Etats nuclaires adverses B- stabilit du front = absence dune guerre totale Du fait de la menace de destruction mutuelle assure

Les conditions de la dissuasion

linvulnrabilit = la notion de seconde frappe

La vulnrabilit de ladversaire = pertes disproportionnes par rapport aux enjeux de la guerre La crdibilit = la conviction de ladversaire quun usage de larme nuclaire est possible.

Les effets de la dissuasion nuclaire sur la stratgie de la dfense de lOTAN

Si lon introduit larme nuclaire, est-ce que les armes conventionnelles deviennent obsoltes ? Est ce quon peut envisager un usage limite de larme nuclaire dans un thtre de bataille ?

A la premire les questions les Franais Pierre Marie Galois dit que les armes conventionnels deviennent obsoltes si lon a larme nuclaire et quon peut atteindre le pays en question avec celle ci mais les amricains pensent quavec une arme conventionnelle cela peut tre aussi dissuasif, on ne peut pas dire a un pays ennemie laissez nous rentrer, sinon on vous jette larme atomique !

La stratgie de lOTAN tait centre sur le nuclaire.

Consquences :

La prolifration nuclaire : chaque puissance nuclaire : chaque puissance nuclaire dveloppe les capacits de destruction totale. La prolifration de missiles tactiques

 Le maintient des armements conventionnels = prsence plus massive dans le camp sovitique Le projet Antibalistique Missile

La stratgie de lOTAN aprs la guerre froide

lOTAN :

Leffondrement du bloc sovitique et les interrogations politiques de

1re interprtation : fin du rle de lOTAN et recherche dun autre cadre de scurit collective (prsidence franaise) 2me interprtation : mutation de lOTAN adopte par les Etats Unis

Les mutations de lOTAN

rebelles

Lextension gographique de lOTAN La rduction de larsenal conventionnel et nuclaire sur le thtre europen La prise en compte des nouveaux dfis : instabilit politique et Etats Laprs 11/9 et laccent mis sur la lutte contre le terrorisme

Lextension gographique

1er temps : intervention sur le thtre europen face au bloc sovitique et au pacte de Varsovie

Opration amricaine hors Europe = menes dans un cadre diffrent

2me temps : largissement sur le thtre europen, intervention dans les conflits infra tatiques et guerres civiles 3me temps : interventions lchelle globale : Afghanistan

La rduction de larsenal europen

sovitiques

La dnuclarisation : Trait FNI (Forces Nuclaires Intermdiaires) = 1987 Trait Start I et II : rduction des armements nuclaires amricains et

Start I (Stratgic Arms Limitation Talks) I

^ Sign par USA/URSS en 1991, peu avant leffondrement de lURSS ^ Rduction des armements nuclaires stratgiques max 6000 ttes nuclaires ^ Dmantlement progressif de larsenal excdent Start II

^ Signs en 1993, la suite de leffondrement de lURSS ^ Rduction des armes stratgiques hauteur des 2/3 de larsenal de chaque puissance ^ Ratifi tardivement par la Russie.

Le nouveau contexte international

Les Etats cibles de lintervention de lOTAN

LEtat instable = situation de guerre civile et menace contre la stabilit rgionale (Cas de lEx-Yougoslavie) LEtat rebelle

Les nouvelles exigences

Les mutations technologiques des armes conventionnelles (la Rvolution dans les affaires militaires) : Les nouvelles caractristiques de la RAM A- une plus grande puissance de destruction B- Une plus grande prcision C- Une meilleure intgration des diverses technologies D- Une plus grande invincibilit E- une plus grande flexibilit des petites units

Les changements de structure : La quatrime dimension = linformation

Sajoutant aux trois classique : terrestre, maritime, arienne linformation en temps relle La coordination parfaite des units de combat

Le changement de structure des armes : la part majoritaire des techniciens et logisticiens

RAM.

La neutralisation des armes classiques La doctrine zro pertes ( zro casualties ) Le dsquilibre militaire au dtriment des pays nayant pas accompli la

Crise de Yougoslavie

La Yougoslavie est compos de la Serbie quon appelle la rpublique pivot, la Croatie quoppose a la Serbie un antagonisme, puis la Bosnie qui est un Etat multiethnique avec une forte minorit musulmane prpondrante et deux fortes minorit serbes et croates, nous avons aussi el Montngro qui partage avec la Serbie le facteur historique et nous avons la Macdoine.

Lclatement de la Yougoslavie intervient ds 1991, ds la priode de la crise des ex pays sovitiques. Il survient une crise conomique avec la slovnie qui est la plus riche et les macdoniens les plus pauvres. Il y a donc une monte du nationalisme, les lections mnent au pouvoir des gouvernements nationalistes en bosnie, slovnie, en croatie.

En mai 1991, La slovnie dclare son indpendance soutenue par lAllemagne et leurope occidentale, puis la Croatie dclare aussi son indpendance, la Serbie rclame deux territoires a la Croatie.

Par la suite en 1992, la Bosnie Herzgovine proclame son indpendance sous la direction du parti dmocratique musulman. Des milices serbes bosniaques soutenu par larme yousgoslave dclenche une guerre contre la minorit musulmane bosniaque .

Cela dclenche des rsolutions de lONU car il y a des massacres de population,, les casques bleu vont se mettre entre les diffrentes populations. Il y a donc un bombardement amricain sur les positions serbes.

Donc accord de Dayton :

Une partition en deux tats ethniques forts Les accords de Dayton 1995 constituent une sorte de compromis boiteux entre les belligrants Serbes, Croates et bosniaques. Les accords de Dayton ont eu pour effet dentriner la partition du pays en deux tats ethniquement forts au sein dun tat unitaire faible et presque symbolique avec comme capitale Sarajevo. La rpublique de Bosnie-Herzgovine, cest--dire ltat, est maintenant divise en deux entits politiques distinctes : la Rpublique serbe de Bosnie d'une part et la Fdration de Bosnie-et-Herzgovine d'autre part.

Parce que la Fdration de Bosnie-et-Herzgovine regroupe les Croates et les Bosniaques (ce dernier terme dfinissant les Bosniens Musulmans), elle est aussi appele la Fdration ou encore la Fdration croato-musulmane. Quant la Rpublique Serbe de Bosnie (Republika Srpska), elle ne compte que des Serbes orthodoxes. Les institutions centrales de ltat unitaire [modifier] Les accords de Dayton ont prvu des institutions communes la Fdration croatomusulmane et la Rpublique Serbe. Le pouvoir excutif de la rpublique de BosnieHerzgovine est assur par une prsidence collgiale rotative de trois membres (en alternance: un Bosniaque, un Croate et un Serbe) et un Conseil des ministres charg de mettre en uvre les politiques et dcisions de la Bosnie-Herzgovine dans les domaines de sa comptence.

Voir guerre Kosovo (wiki)