Vous êtes sur la page 1sur 26

Les co-prsidents du Club: Laure de LA RAUDIERE

Dpute dEure-et-Loir Coprsidente du Club Parlementaire Publicit Economie Socit

Sandrine MAZETIER
Dpute de Paris, Coprsidente du Club Parlementaire Publicit Economie Socit

Christian KERT
Dput des Bouches-du-Rhne Coprsident du Club Parlementaire Publicit Economie Socit

Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ?

Mardi 20 octobre 2009

Christian KERT, dput des Bouches-du-Rhne, Coprsident du Club Parlementaire Publicit Economie Socit Bonsoir tous. Au nom de mes deux collgues coprsidentes de ce groupe, je vous remercie de votre prsence. Je remercie tout particulirement les parlementaires prsents ce soir, dont Lionel LUCA, Grard BAPT et JeanMarc ROUBAUD. Madame Michle TABAROT passera dans la soire, et nous aurons mme Valrie BOYER en personne. Merci galement nos deux invits. LorsquAndr STAUT ma parl de ce colloque, il ma demand si je souhaitais la prsence Michel BOYON ou de Christine KELLY pour le CSA. Pour des raisons qui mchappent, jai prfr Christine KELLY. Merci donc Christine de sa prsence. Merci galement Jean-Ren BUISSON, mais pas pour les mmes raisons. Notre groupe a pour vocation dvoquer tous les problmes inhrents au secteur conomique de la publicit. Selon moi, il est bon que le Parlement conserve un il attentif sur ce secteur qui nous passionne. Nous avons choisi ce soir la thmatique particulire de la publicit alimentaire. Linterrogation me parat bien pose : publicit alimentaire, rglementation ou rgulation professionnelle ? Nous allons essayer de rpondre cette interrogation ensemble. Nous attendons galement de vous que vous nous disiez comment nous pouvons vous aider aprs la signature de la Charte et des dbats parlementaires assez agits et polmistes, du moins lAssemble nationale. Laure de LA RAUDIERE va lancer le dbat, aprs quoi nous entendrons tout un chantillon dinterventions qui nous permettront de faire le tour de la question et, je lespre, de tracer quelquesuns des solutions que nous pourrions dfendre ensemble.

Laure de LA RAUDIERE, dpute dEure-et-Loir, Coprsidente du Club Parlementaire Publicit Economie Socit Bonsoir tous. La France, pays de tradition culinaire, nest malheureusement pas pargne par le flau de lobsit, linstar de lensemble des pays industrialiss. Cela dit, nous ne sommes pas non plus les derniers de la classe. Il nen reste pas moins que 33 % de la population adulte de la France sont en surpoids, et que notre pays compte 13 % 17 % de personnes obses. Par ailleurs, lobsit apparat de plus en plus tt dans la vie. 17 % des enfants franais sont en surpoids et 3,5 % dentre eux sont obses. Oui, cest un flau, tant pour la sant que pour le bien-tre de la socit et nos cots de sant. La publicit alimentaire est un sujet dactualit. Le Prsident de la Rpublique a install dbut octobre une Commission pour la prvention de lobsit. Prside par Madame Anne de DANNE, cette Commission est reprsente ce soir par deux de ses membres. Mme sils nont pas encore le droit de parler de conclusions , ils pourront nous prciser les objectifs et les pistes de travail de cette Commission. Quel est leffet de la publicit sur le comportement alimentaire ? Dispose-t-on dtudes dmontrant le lien de cause effet entre une publicit et lachat dune barre chocolate par nos enfants leur sortie de lcole ? Mesure-t-on des effets positifs de la nouvelle rglementation europenne de 2006 ou franaise de 2007 ? Je rappelle que cette rglementation qui impose un affichage quelque peu contraignant pour
2 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

les publicitaires a un objectif louable : inciter dpenser lnergie que lon accumule en mangeant des aliments caloriques. La rgulation professionnelle ou autorgulation est-elle bonne ? Est-elle suffisante ? Les publicitaires nont-ils pas finalement envie de demander aux parlementaires de les laisser faire, arguant quils sauront mieux grer ? Dun autre ct, quelle chance peut-on imaginer rgler le problme et avec quels outils ? Enfin, y a-t-il quivalence des media les uns par rapport aux autres en matire de publicit alimentaire ? Quel est le media le plus incitatif dans ce domaine ? Voil quelques-unes des questions introductives qui, je nen doute pas, vont senrichir dautres interrogations au cours de notre dbat. Christian KERT, dput des Bouches-du-Rhne, Coprsident du Club Parlementaire Publicit Economie Socit Je vais passer la parole au Prsident de lANIA, Jean-Ren BUISSON, non sans avoir salu la prsence de lincarnation vivante de la DDM, Madame Laurence FRANCESCHINI.

Jean-Ren BUISSON, ANIA Bonsoir tous. Avant de tenter de rpondre quelques-unes des questions, permettez-moi de vous prsenter lANIA. LAssociation nationale des industries alimentaires est la seule association qui reprsente les industriels alimentaires en France. Elle compte 10.000 entreprises rparties en 21 fdrations sectorielles. Ce sont 412 500emplois et 163milliards deuros de chiffre daffaires en 2008. Jen profite pour rappeler que lindustrie alimentaire est la premire de France, avant laronautique ou la mtallurgie. On le dit trop rarement. Autre point que lon ignore trop souvent, nous sommes le deuxime exportateur mondial de produits alimentaires. Notre principal objectif est la dfense des intrts de nos membres. Le lobbying fait donc partie de notre activit, tout comme la communication visant expliquer aussi clairement que possible nos actions. Nous travaillons galement sur des dossiers que nous qualifions de transverses, cest-dire communs toutes nos fdrations sectorielles. En la matire, nos deux principaux sujets du moment sont les relations industrie / commerce, avec la saga de la LME qui nous a occup ces quatre dernires annes, et la thmatique sant / obsit / nutrition / qualit. Par ailleurs, nous travaillons sur le dveloppement durable qui prend une importance croissante ces dernires annes, ainsi que sur les questions dexport et les questions agricoles. A ce propos, je rappelle que 70 % de la production agricole franaise est transforme par les industries alimentaires, si bien que notre lien avec lagriculture est troit. Jen viens notre sujet : les questions de publicit, dinformation nutritionnelle et de responsabilit de nos industries dans ces domaines. A ce propos, je dirai que nous avons le sentiment dtre, depuis plusieurs annes, lobjet de toutes les attentions. Cela sexplique par le fait que, mme si
3 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

lobsit est un problme minemment multifactoriel, il est plus facile de cibler une industrie que de demander aux lecteurs de surveiller lalimentation et lactivit physique de leurs enfants. Cela dit, nous ne minimisons pas notre rle. Nous considrons que nous avons un rle jouer dans le problme majeur de sant publique quest lobsit. Nous nous considrons comme lun des acteurs de cette problmatique. Ce qui tait considr comme une contrainte il y a quelques annes est dsormais peru comme une opportunit par certains industriels. Jen veux pour preuve le fait que les produits de sant / plaisir dvelopps par Danone ou Nestl soient aujourdhui repris de manire positive. Bref, cette question fait partie des objectifs stratgiques de notre industrie. Il nen reste pas moins que nous refusons dtre la seule cible vise. Nous luttons galement pour que lalimentation ne soit pas prsente comme une problmatique additive, linstar de la drogue ou du tabac. Ayant personnellement prsid Kronenbourg chez Danone par le pass, je retrouve aujourdhui sur lalimentation des rflexes mis en place pour lalcool. Ce nest pas la bonne faon daborder les produits alimentaires. En effet, de deux choses lune : soit un produit alimentaire est mauvais pour la sant et il faut linterdire purement et simplement, soit il est bon et cest alors son mode de consommation quil faut traiter. Selon moi, les produits alimentaires ne peuvent tre apprhends en mode trafic light, avec un point rouge ou un point vert selon quils sont considrs comme bons ou mauvais. LANIA refuse ce traitement binaire et souligne que lalimentation ne peut pas tre traite comme dautres problmes. Pour rpondre directement la question de notre dbat, nous considrons que nous sommes suffisamment responsables pour tablir une autorgulation, ou tout au moins pour tout faire, en liaison avec les pouvoirs publics, pour agir dans ce domaine. Il ne nous parat pas opportun dinstaurer des dispositifs lgislatifs et rglementaires contraignants et reposant parfois sur de mauvaises bases. Prenons lexemple de la qualit des produits. Vous lignorez peut-tre, mais nous travaillons depuis des annes sur la qualit des matires premires. En effet, notre premier objectif est doffrir aux consommateurs les meilleurs produits alimentaires possibles. Les biscuits contenant autrefois des farines ou des graisses non volutives sont aujourdhui fabriqus avec des crales. Nous avons galement diminu les quantits de sucre, de sel et de graisse. Cest sans doute insuffisant, tout au moins selon lINPES. Il nen reste pas moins que nous avons normment volu. Oui, nous nous battons depuis plusieurs annes, et cela vient dtre repris par les pouvoirs publics dans un Observatoire de la qualit des aliments (OQALI) regroupant lAFSSA, lINRA et les industriels. Les industriels ont accept de communiquer leurs recettes cet Observatoire national, ce qui est dj pour eux un acte symbolique fort. Cela va permettre de suivre, anne aprs anne, lvolution des quantits de sucre, de graisse et de sel entrant dans la composition de nos produits. Nous menons aussi des actions dinformation du consommateur. Nous sommes favorables la dlivrance dune information transparente. La pression des associations de consommateurs est la fois relle et justifie. De ce fait, linformation nutritionnelle doit encore samliorer. A lheure actuelle, cette information, telle quelle figure sur les emballages des produits, est peu comprhensible par les consommateurs qui ignorent souvent ce que sont les protides, lipides et autres sucres mentionns. Nous devons donc simplifier ltiquetage nutritionnel, ce qui est en cours. Nous devons surtout fournir une information comprhensible sur la valeur calorique journalire des produits. Cest ce que nous avons soutenu Bruxelles et cest sans doute ce que Bruxelles adoptera. A ce propos, je vous rappelle que la France ne peut pas lgifrer seule en matire dtiquetage : ce problme relve delchelle europenne, linstar dautres thmes comme les profils nutritionnels ou la qualit des produits. Quoi quil en soit, nous sommes favorables ltiquetage de la totalit des produits alimentaires. Aujourdhui, 80 % de ces produits sont tiquets, et nous souhaitons atteindre les 100 %. Selon nous, cette transparence attnuera la mfiance actuelle du consommateur lgard de lindustrie alimentaire. Reste le problme de la communication publicitaire et des rgles que lon peut se donner en la matire. Cela fait trs longtemps que nous travaillons avec nos amis de lARPP et de lUDA sur des rgles dontologiques. Aujourdhui, les contraintes sont devenues extrmement importantes. Lencadrement de la mise en scne des enfants dans nos publicits en tmoigne. Nous avons encore amlior ces rgles au cours des dernires annes et mme des derniers mois puisquelles viennent
4 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

nouveau dtre tendues et renforces. Nous sommes vraiment alls trs loin en ce qui concerne le code professionnel en place. Le problme qui se pose ensuite est celui de la publicit, et en particulier de la publicit tlvise. Au cours des dernires annes, on a fait beaucoup de publicit tlvise concentre sur des crans et, entre autres, sur les crans jeunesse encadrant les missions enfantines. Lopinion publique est assez dfavorable cette concentration. Nous y avons donc rflchi, et beaucoup de nos entreprises ont fini par dcider de se retirer dune partie de ces crans. Jinsiste : la majorit des entreprises alimentaires franaises et internationales se sont retires des crans jeunesse. Il ny a que trois exceptions : deux entreprises de crales, Kellogs et Nestl, et une entreprise promouvant des produits aussi consensuels que lActimel et le Petit Suisse, Danone. Toutes les autres marques, de Nutella Mars en passant par Coca-Cola se sont retires des crans jeunesse. Lternel dbat des parlementaires assne quil faut supprimer la publicit des crans jeunesse et mme, si possible, des crans tout court. Dautres pays ont dj men des expriences dans ce domaine. La Sude et le Canada, par exemple, ont supprim la publicit alimentaire des crans de tlvision jeunesse depuis de nombreuses annes. Cependant, le taux dobsit de ces pays nest pas devenu meilleur que celui de la France. Nous en dduisons que la rglementation nest pas forcment la meilleure solution. Interdire la publicit alimentaire dans les programmes jeunesse ne serait pertinent qu la condition que les enfants regardent exclusivement ces programmes. Daprs ce que jai entendu la runion de notre Commission commune avec le CSA, ce nest pas le cas. Les enfants regardent les missions de tl ralit et les journaux tlviss. Est-ce dire quil faut interdire la publicit alimentaire sur ces crans ? Par ailleurs, interdire la publicit alimentaire dans les programmes jeunesse soulverait des questions cruciales pour le devenir conomique des chanes pour enfants. Bref, linterdiction ne nous parat pas pertinente pour rgler le problme. Pour autant, nous avons pris une position de quasi-retrait sur les crans jeunesse. La dmarche publique actuelle nous pose problme, dans la mesure o elle vise rglementer lensemble du dispositif comme si nous tions dans un contexte de produits dangereux. Cependant, il est vrai quil faut travailler sur les problmes de fond. Sagissant de lobsit, nous sommes convaincus quil faut travailler sur lducation nutritionnelle des enfants. En effet, il nous parat utopique de sattaquer des adultes ayant vingt ou trente ans dhabitudes alimentaires. Pour notre part, nous finanons un maximum de programmes sur lducation nutritionnelle mettant en action des acteurs familiaux, sociaux, politiques, etc. Nous misons aussi beaucoup sur linformation nutritionnelle. A cet gard, nous avons rcemment sign avec les chanes une charte par laquelle nous nous engageons, en tant quannonceurs alimentaires, financer un nombre significatif de programmes courts dducation nutritionnelle destins aux enfants. Nous travaillons notamment sur une srie de programmes courts qui devrait tre diffuss au mois de fvrier 2010 sur les chanes hertziennes et TNT. En conclusion, je rpte que nous avons fait et continuons faire beaucoup de choses et que nous sommes conscients davoir un rle jouer dans ce domaine. Nous ne refusons pas nos responsabilits. Nous sommes prts continuer sur cette voie, mais condition que lon ne nous traite pas comme des dlinquants fournisseurs de drogue. Christian KERT, dput des Bouches-du-Rhne, Coprsident du Club Parlementaire Publicit Economie Socit Rassurez-vous, personne naurait os vous identifier des dlinquants trafiquants de drogue. En tant que parlementaires, nous pouvons retenir de votre propos que nous mconnaissons un certain nombre dactions conduites. Il serait peut-tre de notre responsabilit tous de les faire mieux connatre. A prsent, Grard NOEL va nous apporter des prcisions sur la dfinition du march de la publicit alimentaire.
5 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

Grard NOEL, Vice-prsident directeur gnral de l'Union des Annonceurs (UDA) Lindustrie alimentaire a un poids considrable. Elle est galement trs dynamique en termes de gammes de produits et dinnovation, ce qui la conduit beaucoup communiquer. De manire plus prcise, je vais tenter de montrer le poids relatif de linvestissement publicitaire de lindustrie alimentaire par rapport aux autres secteurs. Je vais aussi montrer comment il a volu dans les dernires annes, en particulier par rapport la problmatique des enfants. Commenons par ltat du march publicitaire actuel. Sur les sept premiers mois de lanne 2009, le march publicitaire plurimedia est en recul, en net, de -15,5 %. Cest un cataclysme indit depuis 1929 ! Il faut savoir que le march publicitaire tait dj en dcroissance structurelle depuis deux ans. En 2008, le march publicitaire plurimedia tait dj en recul, en net, de -1,6 %, aprs une anne 2007 seulement +1 %. Autrement dit, la crise est arrive dans un march qui ne se portait dj pas bien en France. Lalimentaire est traditionnellement le quatrime investisseur media. En 2008, son investissement media brut a t ngatif de -4,4 %, sachant que celui des boissons a baiss de -2,6 %. Venons-en lanne 2009, pour laquelle nous disposons des chiffres des sept premiers mois. Linvestissement alimentaire est -15,6 %, soit la moyenne du march (-15,5 %). Linvestissement des boissons est, quant lui, -8,5 %. Attachons-nous maintenant au poids de lalimentaire. Lvolution des cinq dernires annes montre que le poids relatif de lindustrie alimentaire dans les media est en baisse. En fait, cest le rsultat dinvestissements peu prs stables, dans un march publicitaire qui a t extrmement anim par de nouveaux secteurs comme les tlcommunications ou la distribution. Le poids relatif de lindustrie alimentaire est ainsi pass de 11,7 % en 2004 7,5 % en 2008. La tlvision est le media dominant de lindustrie alimentaire. Elle reprsente peu prs les trois quarts des investissements publicitaires du secteur, les suivants tant laffichage et la presse. A la tlvision, la part de lindustrie alimentaire dcrot galement. Elle reprsentait 25 % des investissements totaux la tlvision en 2004, et elle ne reprsente plus, en 2008, que 19 %. La tendance est dailleurs la mme en volume, le total des secondes de publicit alimentaire la tlvisions passant de 19 % en 2004 15 % en 2008. Venons-en aux chanes jeunesse. La publicit alimentaire y reprsente environ 16 % de la publicit totale. Exprim en valeur brute, ce chiffre est globalement plutt en dcroissance, mme sil y a eu des pics. Quant aux crans "jeunesse" des chanes gnralistes, au cours des dernires annes, la prsence de la publicit alimentaire y a recul de faon spectaculaire : elle a baiss de 56 % en deux ans et pratiquement t divise par deux en quatre ans. Cela reflte la fois le retrait de certains grands annonceurs et la slectivit accrue des annonceurs qui sont rests en matire de produits promus sur les crans jeunesse. Ceci sinscrit dans un engagement europen plus gnral de lindustrie agroalimentaire visant modrer les investissements publicitaires vers les enfants de moins de douze ans. A noter dailleurs que cest en France que cette dcision a eu le plus dimpact. En 2008, lalimentaire ne reprsente que 22 % des crans jeunesse, contre 33 % il y a deux ans. Autrement dit, les autres produits promus dans ces crans (jouets, disques, etc.) reprsentent 78 % des crans, contre 67 % il y a deux ans. Au total, il faut retenir deux lments. Premirement, les investissements de lindustrie alimentaire ont t stables depuis quatre ans. Deuximement, laction volontariste de se retirer des crans enfants (chanes jeunesse et crans jeunesse) a produit un rsultat tout fait spectaculaire. Cela
6 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

dmontre que les industriels ont su avoir une rflexion et une action responsables sur le sujet de socit qu'est l'obsit. Ils sont pleinement conscients de leur rle dans ce combat contre lobsit et souhaitent participer davantage la solution quau problme. Nous allons maintenant examiner lencadrement lgislatif et surtout dontologique de la publicit alimentaire. Vous allez voir que, comme le disait Jean-Ren BUISSON, le carcan franais est particulirement troit. Jean-Pierre TEYSSIER, ARPP Bonsoir tous. Joseph BESNAINOU va vous prsenter des exemples concrets des contraintes pesant sur les professionnels suite aux rgles dontologiques quils ont adoptes depuis plusieurs annes. Pour introduire cette prsentation, je vous dirai que la voie de lautorgulation concerte avec les pouvoirs publics est celle qui est adopte au niveau europen. Cest la voie suivie depuis plusieurs annes sur des dossiers comme lobsit par lUnion europenne, la Commission europenne et la trs puissante DG SANCO (Direction gnrale de la protection du consommateur et de la sant). LEurope privilgie lautorgulation concerte lorsquun problme peut opposer la publicit et la socit. La preuve en est que la directive europenne sur les services de media audiovisuels, transpose tout dernirement en droit franais, a prconis dutiliser les codes de conduite des professionnels pour les spots de publicit alimentaire. Elle a recommand aux Etats membres dutiliser cette mthode plutt que la rglementation. En France, lautorgulation concerte est galement adopte dans dautres secteurs. En signant des chartes avec le gouvernement, les professionnels de la publicit ont pris en main leur responsabilit sociale. Ils ont prconis lautodiscipline en vue de mieux rguler leur propre communication publicitaire. Cela sest fait en 2003 dans le domaine de la protection de limage de la personne humaine et plus spcifiquement de la femme. Cest ainsi que nous produisons et apportons chaque anne au Ministre un bilan bas sur une pige. Nous menons le mme type daction dans le domaine de lenvironnement, o nous avons sign une charte avec Jean-Louis BORLOO lissue du Grenelle de lenvironnement. Le bilan a dailleurs t prsent le 15 septembre dernier, et Monsieur BORLOO a alors exprim son satisfecit devant les rsultats obtenus par cette dmarche professionnelle. Jajoute que nous avons le mme type de dmarche dans le domaine de la sant publique, o une charte a t signe en fvrier 2009 par les professionnels de la publicit et Mmes Roselyne BACHELOT et Christine ALBANEL. Ces engagements portent sur deux volets : la dontologie et la programmation. Les avantages de lautorgulation concerte sont nombreux. Il sagit dabord daller plus vite grce des actions plus rapides. Je vous en donne un exemple simple. Lorsque nous avons sign cette charte sur la sant publique, nous avons prsent six mois aprs une nouvelle recommandation renforce dans le domaine des comportements alimentaires. A linverse, dans le domaine de la rglementation, la loi sur la sant publique de 2004 a attendu trois ans pour que ses dcrets dapplication soient pris en ce qui concerne les fameuses mentions obligatoires. Un autre avantage de lautorgulation concerte est la responsabilisation de ceux-l mme qui ont appliquer les rgles quils ont dcid de se donner. En outre, ce systme un avantage budgtaire, puisque tout le contrle est la charge des professionnels. Tous ces avantages devaient tre souligns avant de dcider dopter entre la rglementation et lautorgulation professionnelle.

7 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

Joseph BESNAINOU, ARPP Bonsoir tous. Je vais traiter de la reprsentation des comportements alimentaires, et pas uniquement de la publicit alimentaire. Je vais galement tenter de montrer comment la dmarche des professionnels (annonceurs, agences de publicit et media) sinsre dans les politiques publiques. Commenons par un historique. Cest laube de ce sicle que la prvalence de lobsit a t identifie comme un problme de sant publique. Ds janvier 2001, le PNNS (Plan national de nutrition sant) a prn lamlioration de la sant de la population en pesant sur la nutrition, et ce en partenariat avec les professionnels. La profession sest mobilise immdiatement en crant, ds novembre 2002, une recommandation Allgations sant . Il sagissait dune rgle transversale sappliquant lensemble des publicits. Par ailleurs, ds septembre 2003, lhistorique Recommandation Enfants comportait un paragraphe encadrant les comportements alimentaires des enfants. Ds ce moment-l, la publicit alimentaire ne prsentait plus de comportements de consommation excessive ou de grignotage associs linactivit. Nous avons souhait vous projeter quelques publicits. La premire est une publicit culte, et qui a pourtant disparu. Contrairement ce quon entend souvent, cette publicit na pas disparu cause du BVP. Ce sont les annonceurs qui lont dcid en sappliquant eux-mmes la nouvelle rgle, celle quils avaient eux mmes rdig. Cette publicit est celle de Chocosuisse de NESTLE. Il faut saluer la responsabilit de NESTLE qui a dcid de retirer spontanment cet excellent spot qui tait la star des cours dcole et avait gagn de nombreux prix. La seconde publicit est un spot Oasis. Jen viens la deuxime phase de lhistorique que nous retraons : le PNNS 2. Celui-ci a trait de nombreux domaines, mais je ne vais parler ici que des objectifs concernant la publicit. Le PNNS 2 aborde le thme de la vulgarisation de la notion dalimentation quilibre et dactivit physique. Il vise galement une meilleure implication des acteurs conomiques dans la mise en uvre du PNNS, promouvoir les produits bruts et lutter contre les phnomnes de stigmatisation. Ce dernier objectif avait dailleurs entran la cration dun groupe de travail Image du corps qui a pris fin au moment o Madame le dput Valrie BOYER a dpos sa loi sur ce thme. Toujours au chapitre de lhistorique, il faut mentionner cette fameuse loi de 2004 et les dcrets de 2007. Cest lentre en vigueur de lobligation dinsrer quatre messages sanitaires ou, dfaut, dacquitter une taxe. La profession a jou le jeu en insrant en quasi-exclusivit les messages sanitaires, en tout cas la tlvision. 99 % des spots concernes apposent ces messages. Par ailleurs, il y a eu une novation : le BVP, devenu lARPP depuis juin 2008, sest vu confier une mission par les dcrets disant que la prsentation des messages devait respecter les rgles et usages de la profession, et notamment celles dictes par le BVP. Enfin, 2009 a t marque par une grande effervescence du point de vue de lencadrement de la publicit. Je ne reviens pas sur la Charte. 2009 mais cest aussi lanne de la prparation du PNNS 3, de la cration de la Commission obsit et des nouvelles dispositions dontologiques faisant partie des engagements que nous avons pris dans la Charte. Cette Charte a t signe en fvrier 2009 (voir sur http://www.arpp-pub.org). Nous avions six mois pour mettre jour lencadrement dontologique. Nous avons eu presque pas eu de retard, puisque cest le 30 septembre que notre Conseil dadministration la adopte, pour une entre en vigueur trs rapide, cest--dire dans les trois mois, le temps de laisser aux agences et aux annonceurs de mettre jour leurs campagnes pour que tout le monde soit dans les clous partir du 1er janvier 2010. Nous allons maintenant vous donner une illustration de ce que les nouvelles rgles vont imposer. Il y a dabord un largissement du champ dapplication aux adultes, alors que ce ntait pas prvu dans la Charte. Dsormais, la consommation excessive et le grignotage associ linactivit physique visent aussi les adultes. Nous allons donc vous projeter quelques spots illustratifs.
8 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

Pour conclure, sachez que nous sommes bien conscients du fait que la publicit ne recouvre quune petite partie de la problmatique de lobsit. Nanmoins, je tiens souligner, Mesdames et Messieurs les dputs, le sens de la responsabilit des professionnels, ainsi que leur remarquable ractivit. Nathalie RASTOIN, Ogilvy Bonsoir tous. Nous sommes en France, pays de culture alimentaire. De ce fait, parler dobsit et dalimentation en France nest pas exactement la mme chose que dans dautres pays. Cest un plaisir de parler de ce sujet, car il est important pour tous. Il y a aussi un peu dhumour de la part de lAACC, puisque je vous parle en tant quagence de Maurice, le poisson rouge dfunt que vous avez vu dans la publicit TV Chocosuisse : nous avons arrt cette publicit il y a trs longtemps. Je vais vous expliquer pourquoi. Les publicitaires ont souvent un point de vue libral et hostile lexcs de rgles. Il nen reste pas moins que nous sommes tous daccord pour dire que lobsit et la sant publiques sont suffisamment importantes pour essayer de rpondre directement la question suivante : vaut-il mieux interdire la publicit alimentaire la tlvision ou laisser les acteurs conomiques sautorguler ? Au final, vous avez besoin dune synthse simple sur le problme. Vous avez besoin davoir une ide prcise sur la raison pour laquelle nous prnons lautorgulation. Le premier argument est un fait que je trouve mconnu. Il sagit des progrs de lautorgulation parmi nous. Lautorgulation est dj mise en uvre, ce nest pas un projet. Le chiffre de rduction de 56 % des investissements est dj spectaculaire. Jaimerais y ajouter un autre chiffre encore plus spectaculaire : la rduction a t de 93 % sur les produits profil nutritionnel discutable. De fait, le dsinvestissement na pas t identique sur tous les produits. Le fait de dire que nous croyons lautorgulation nest donc pas un vain mot ou une promesse de Gascon. Le deuxime lment est que nous croyons la publicit. Nous pensons que vous devriez nous demander de faire de la publicit positive pour faire voluer les comportements. Non, il ne faut pas faire disparatre la publicit, car elle est trs utile pour voluer dans le bon sens. Il existe actuellement une initiative europenne Healthy Lifestyles qui est une proposition de lassociation europenne des agences de communication. Cette initiative qui sera dabord teste dans trois pays (Italie, Portugal et Grce) tend proposer de se nourrir de manire plus quilibre tout en ayant une activit sportive relle. Le fond de ma pense, pour le dire trivialement, est le suivant : ce nest pas parce que lon empche les enfants de manger des barres chocolates quils mangent plus de carottes. Ce nest pas parce quun certain nombre de produits disparaissent des crans que les gens mangent plus de fruits et lgumes. Par consquent, utilisez-nous surtout pour la communication positive. Donnez-nous le droit de communiquer sur des volutions positives. Je rappelle que cette communication positive a eu des effets importants en matire de tri et donc de recyclage des dchets. Il en va de mme pour le comportement routier. Pour rpondre une question trs directe pose au dbut de ce dner, je pense que les mentions ne sont pas suffisantes. En effet, elles sont la plupart du temps difficiles comprendre. Que veut dire cinq fruits et lgumes par jour ? Mon fils, qui naime pas les lgumes, pense que cinq haricots verts suffisent ! En vrit, un travail en commun nous permettrait darriver des formulations simples. Je rappelle que les nutritionnistes expliquent clairement quil ne faut pas un seul repas sans fruits et lgumes, et que les cinq fruits et lgumes correspondent en fait 400 grammes, ce qui nest pas rien. Les mentions sont aussi moins regardes quand elles sont en contradiction avec le message principal... Je tiens aussi rpter que les expriences dinterdiction de la publicit alimentaire au Canada et en Sude nont pas fonctionn. Jajoute que ces expriences sont assez anciennes, de sorte que lon ne peut pas nous objecter que lon manque de recul.
9 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

Il ne faut pas simplifier le problme de lalimentation (je pense cet gard quil manque un nutritionniste dans cette assemble). Je suis donc alle chercher la dernire publication sur la nutrition des enfants : ltude Alimentation adolescente . C'est ce qui est le plus proche des enfants. Cette tude mene sous la direction du CNRS dmontre que lquivalence entre adolescence et malbouffe est une ide reue un peu rapide !. Elle explique que les choix dalimentation dpendent de beaucoup de choses, dont le milieu social. A linstar du professeur BASDEVANT, beaucoup de nutritionnistes disent que lobsit est une maladie de la transition sociale : les CSP - sont tellement plus touchs par lobsit que les CSP + ! Il se passe donc bien ici quelque chose qui nest pas de lordre de la proposition. Paralllement ses dterminants sociaux, lobsit dpend aussi des comportements alimentaires. Ltude Alimentation adolescente contient des dveloppements sur le fait que les enfants adorent la soupe de leur grand-mre, mais pas les soupes quils achtent. Cela dmontre que les choix dalimentation sont trs enracins. Je pense donc quil serait contre-productif de stigmatiser lalimentation au mme titre que ce qui doit tre interdit. Au contraire, il est essentiel de nous donner des rgles et des objectifs pour faire voluer lducation. LAACC est dailleurs prte prendre des engagements en la matire. Ayant beaucoup travaill sur les tiquetages et notamment ceux de NESTLE, je peux vous dire que les nutriments sont extrmement peu compris par les consommateurs. 39 % des gens pensent que vitamine C et calcium signifient la mme chose. Pourquoi ? Parce que les gens ne mangent pas de la vitamine C et du calcium : ils mangent des oranges et boivent du lait. Dans notre pays de culture alimentaire, on a de bonnes connaissances en matire daliments, mais pas en matire de nutriments. Pour finir, je voudrais faire un pas en arrire en indiquant qu un moment, les interdictions ont quelques effets pervers sur le plan conomique. Je voudrais vous dire que de telles interdictions peuvent conduire des distorsions de concurrence que vous ne voyez pas forcment entre des PME franaises et des grands groupes internationaux. En effet, les grands groupes internationaux ont de nombreux marchs en plus de la France. Ils ont galement davantage de moyens. Ils peuvent passer directement de la communication vers les enfants la communication vers les adultes, ce qui est techniquement deux trois fois plus cher. Les PME, qui sont trs nombreuses en France, sont dans une situation bien diffrente. Or, la publicit est le moyen le plus simple et le plus rapide de promouvoir un produit. En ce sens, je pense quil faut savoir respecter la logique dmocratique de laccs la publicit.

Christian KERT, dput des Bouches-du-Rhne, Coprsident du Club Parlementaire Publicit Economie Socit Attention, tous les parlementaires ne sont pas hostiles la publicit. Je rverais que lon nait plus besoin de ces bandes-annonce montrant un produit tout en conseillant de ne pas le consommer. Nathalie RASTOIN, Ogilvy Une tude que nous avons mene avec Nestl montre que les bandes-annonces ne sont pas lues quand ils ont envie de manger le produit.
10 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

Christian KERT, dput des Bouches-du-Rhne, Coprsident du Club Parlementaire Publicit Economie Socit Merci en tout cas pour ce tmoignage. Jai t sensible cette notion de publicit positive qui est, en ralit, une sorte de pdagogie. Je pense quil faudrait vraiment sorienter vers des objectifs de cette nature. Stphane MARTIN, SNPTV Bonsoir tous. Nous autres, rgies publicitaires tlvisuelles, arrivons en bout de chane . Au regard des dcisions prises par des annonceurs et de la diminution de leurs investissements publicitaires, nous sommes proccups par un point : lquilibre entre publicit et ditorial, cest--dire entre le financement des programmes par tout ou partie la publicit. A cet gard, je tiens souligner la qualit du travail de la DDM avec les deux ministres concerns et le CSA. Ce travail a en effet permis de trouver justement une solution dquilibre que nous souhaitons voir pleinement appliquer, et qui est la Charte dengagements de fvrier 2009. Cette Charte est dj en marche au niveau de la recommandation ARPP. Elle est dj en marche dans toutes les chanes de tlvision pour ce qui est des programmes aidant lducation pour une bonne nutrition et une activit physique. Elle est galement dj en marche sur dautres projets, et notamment avec lANIA dont les industriels se sont engags raliser des programmes courts qui seront diffuss lanne prochaine par lensemble des chanes. Cette Charte vise un grand nombre de points, et notamment lditorial qui est de notre ressort. La problmatique est la suivante : comment trouver lquilibre entre les messages lgitimes des industriels alimentaires, avec toutes les contraintes volontaires voques prcdemment, et les programmes, la production duvres originales franaises. Les chartes dengagement fonctionnent. Celles qui portent sur dautres sujets le dmontrent. Je pense aux chartes sappuyant sur les recommandations de lARPP relatives au dveloppement durable au sens large et, pour parler dun sujet actuel, dans le cadre des jeux en ligne. Comme vous le savez, une recommandation Jeux et paris est dj en place. Certes, le cadre lgislatif reste dfinir, puisque les textes en sont encore la navette parlementaire. Cependant, des rgles communes dexpression publicitaire sont dj partages entre tous les acteurs, quils soient anciens monopoles ou nouveaux entrants. Arnaud DECKER, Lagardre Active Bonsoir tous. Je reprsente un groupe de trois chanes jeunesse. Deux dentre elles sont des chanes par abonnement : Canal J et TIJI. Un tiers de la population est en mesure de recevoir ces chanes. Certes, ce ne sont pas les foyers les plus pauvres qui accdent la tlvision payante. Pour autant, ces foyers sont trs nombreux compter deux enfants et +. Notre troisime chane est Gulli, chane gratuite ayant vocation sadresser lensemble de la population ds 2011, lextinction du signal analogique. En tant que leaders des chanes franaises pour enfants nous estimons avoir une responsabilit particulire. Cest la raison pour laquelle nous avons t partenaires ds le dbut pour ltablissement de la Charte signe le 18 fvrier 2009. En ce qui nous concerne, nous nous occupons plus particulirement du point 3 de la mise en uvre de la charte, cest--dire de la trentaine dheures de programmes qui incombe chacune de nos chanes pour la promotion dune bonne nutrition et dune
11 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

activit physique rgulire. A ce stade, il est trop tt pour dire si nous allons excder ds 2009, anne zro de la Charte, les obligations qui nous incombent. A titre dexemple, nous sommes trs soucieux de limpact que peuvent avoir les personnages emblmatiques de nos chanes sur notre jeune public. Ainsi, nous allons mettre en scne certains des personnages des dessins anims que nous diffusons pour la promotion des bons comportements alimentaires. Nous pourrons vous dire dans quelques semaines avec quels producteurs nous aurons pass des accords en ce sens. A ce jour, nous faisons dj des efforts considrables pour mettre en scne les animateurs virtuels de nos chanes dans des programmes courts de prvention. Cest le cas avec TiJinou et TiJibelle, personnages emblmatiques de notre chane TIJI, destine aux tout petits. Au premier semestre, nous diffusions quinze pastilles de promotion de la bonne alimentation. Nous en produisons plus de quinze autres, do une rotation de trente pastilles sur lantenne de TIJI.

De la mme manire, Toobo, le Monsieur mto de Gulli (cest en fait un petit singe), diffuse 4 fois par jour des conseils nutritionnels dans son jingle Tous en forme et encourage par exemple les enfants composer une salade avec leurs parents.

Gulli diffuse galement une mission culinaire dont nous sommes en train de renforcer le volet pdagogique dans le cadre de la deuxime saison. Ce programme de 26 minutes baptis C moi qui rgale , met en scne un jeune chef cuisinier. Ce chef ralise un audit du rfrigrateur des parents, discute avec eux des difficults quils rencontrent pour faire manger sainement leurs enfants. Il aide ensuite les enfants faire les courses, et semploie faire avec eux la recette dun repas pour le samedi soir. Tout cela saccompagne des conseils dun nutritionniste qui valide le fait que la recette propose est bien quilibre. La deuxime saison renforce donc le caractre pdagogique du programme travers lintervention dune jeune animatrice posant des questions au chef pour sassurer de la qualit de la cuisine et des conseils prodigus.

12 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

Nous avons galement le souci de nous adresser tous les publics, parce que nous sommes conscients de la prvalence de lobsit dans les milieux modestes fortement consommateurs de tlvision gratuite. Nous avons ainsi rcemment insist auprs du producteur de C moi qui rgale pour que le programme fasse intervenir des familles de banlieue ou de province, reprsentative de la vraie vie . Nous avons aussi des programmes de promotion de lactivit sportive, ce qui correspond au repre 9 du PNNS. Cest ainsi que nous sommes en train de mettre lantenne de CANAL J un programme intitul Quand je serai champion .

Nous sommes vraiment convaincus que les efforts en matire de programmes ludoducatifs peuvent marcher. Le travail dune chane comme TiJi a dailleurs t salu dans ce domaine, une rcompense rcente tant lobtention du label PNNS pour notre programme A table TChoupi .

Nous sommes convaincus de la capacit pdagogique du mdia TV et croyons vraiment que la tlvision peut apporter une communication positive. Nous souhaitons vraiment que du temps soit donn la Charte pour se dployer. Certains programmes prvus dans les divers points de la Charte du 18 fvrier sont encore en dveloppement et napparatront que progressivement sur nos antennes. En tout tat de cause, le CSA et la DDM seront l pour veiller ce que les volumes horaires soient respects et ce que la forme adopte soit la bonne.

13 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

Lionel LUCA, dput des Alpes-Maritimes Je souhaiterais entendre la parole du CSA. Comment le CSA se positionne-t-il par rapport aux rgles de dontologie ? Christian KERT, dput des Bouches-du-Rhne, Coprsident du Club Parlementaire Publicit Economie Socit Nous allons dabord donner la parole aux radios. Michel CACOUAULT, Bureau de la Radio Je prcise tout dabord que les radios ne sont pas trop concernes par lalimentaire. Cependant, je tiens appuyer les propos de Nathalie RASTOIN. Bien sr quil faut dfendre lintrt du consommateur. Il est vrai aussi que ltiquetage doit comporter toutes les informations, comme le disait lANIA. Cependant, toutes ces mentions crent une sorte de schizophrnie, notamment en radio sur les crdits. Nous travaillons sur ce sujet avec la DDM. Je tiens dire que nous sommes prts, en tant que media, participer gratuitement des campagnes positives. Nous allons faire des propositions en ce sens. Bien sr quil faut des alertes, mais faisons des campagnes informatives sur le crdit en expliquant : ce quest un crdit, ce quest le surendettement, comment rsilier un crdit, ce quest le Taux Effectif Global Nous sommes prts le faire gratuitement. Nous allons donc faire des propositions pour sortir de cette schizophrnie des messages contradictoires. ***** Christian KERT, dput des Bouches-du-Rhne, Coprsident du Club Parlementaire Publicit Economie Socit Nous sentons bien le danger du placement de produit. Cest notamment le fait que le placement de produit ne va pas rendre service au diffuseur, et quil va mme parfois le gner. En effet, ce nest pas le diffuseur mais le producteur qui recueille les fruits du placement de produit. Je vais maintenant donner la parole Valrie BOYER, en lui rappelant que la vocation du Club est de dialoguer avec les professionnels pour chercher des solutions ventuellement traductibles en termes lgislatifs. Valrie BOYER, dpute des Bouches-du-Rhne Bonsoir tous. Jai eu le plaisir de rencontrer et de travailler avec certains dentre vous. Ce plaisir continue pour certains, puisque nous nous voyons rgulirement dans le cadre dune commission sur lobsit. Dautres mont fait lhonneur de venir aux auditions que javais organises dans le cadre du rapport de lAssemble nationale sur lobsit. Tout dabord, je voudrais rappeler que le rapport comportait 83 propositions. Ce ntait ni lalimentation, ni la publicit, ni le systme de sant, ni lducation, ni la famille, ni le sport qui taient incrimins. Tout le monde tait et est concern car, avant dtre un problme de sant publique, lobsit est un problme de socit. Or, qui dit problme de socit dit sujet transversal. Cest pour cela que ce sujet est si compliqu.

14 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

Cest aussi pour cela que nous en profitons tous. En effet, mme si aucun dentre nous nest touch et mme si nous ne sommes pas issus de milieux de dfavoriss, nous ne sommes pas invulnrables aux messages, nous avons aussi le choix et nous avons t duqus pour pouvoir lutter contre certaines choses, ce qui nest pas le cas de la population touche par lobsit. Certes, nous avons pu enregistrer des rsultats qui ntaient pas catastrophiques. En effet, nous sommes sur un plateau. Madame RASTOIN faisait allusion une tude indiquant que les adolescents ne sont pas forcment dans la malbouffe. Cependant, je dirai pour ma part que cela dpend des quels. Pour prendre lexemple marseillais, vous voyez la diffrence la sortie dune cole des quartiers populaires par rapport une cole des beaux quartiers. Point nest besoin dtudes statistiques. Cela saute aux yeux : obsit rime avec prcarit. Les personnes modestes sont plus sensibles tous les messages, et notamment ceux que vous diffusez avec talent. Le rapport sur lobsit a t approuv par lensemble de la reprsentation nationale. Il a dabord t approuv en Commission des affaires sociales, droite et gauche confondues. Ensuite, pratiquement tous les amendements ont t approuvs en Commission. Par la suite, certains ont failli passer dans lhmicycle, ce qui nous a dailleurs valu beaucoup de crativit de la part de nombreuses personnes, et qui a notamment abouti des chartes. Je nai rien vu de la Charte pour linstant, mais jespre que ce que disait Christine va aboutir, parce que nous y avons tous collectivement intrt et parce que les dlais sont trs courts. Je disais que tout le monde profite des dbats sur lobsit. En effet, cela cote dix quinze milliards deuros par an la France. Cela met en pril notre systme de sant. Cest aujourdhui 7 % de lONDAM et 14 % en 2020. Vous-mmes, publicitaires et chefs dentreprise, partez lourdement chargs dans les cotisations sociales que vous payez. Le cot de cette pidmie est donc lev. Cette pidmie est trs grave. Certes, on peut enregistrer des rsultats qui peuvent nous permettent desprer. Cependant, il faut les relativiser. Je ne vais pas citer les chiffres que vous connaissez. Je dirai simplement que cela concerne une partie de la population. Par ailleurs, les carts se creusent : les gens qui sont susceptibles de recevoir les messages peuvent tre en mesure davoir de bonnes pratiques et den faire profiter leurs enfants, tandis que cest de moins en moins le cas pour les autres. Comme on sait que cela se transmet, on se dit que lon est devant une vraie catastrophe. Cest le cas dans tous les pays dvelopps. Il ne faut pas croire que la France passe ct de cela, mme si elle a une culture de lalimentation. En tant qulue de Marseille, je sais que lobsit concerne environ un tiers des Marseillais. Marseille tant une ville pauvre, nous sommes particulirement concerns. Bien videmment, lobsit est multifactorielle. Bien videmment, lalimentation nest pas la seule cause. Sil y avait une seule cause, nous ne ferions pas un dbat ce soir sur lobsit et la publicit. Pourquoi avons-nous souhait porter ce type de propositions lAssemble nationale ? Pourquoi avons-nous souhait une rgulation de la publicit ? Tout simplement parce que lautorgulation ne marche pas. Si elle marchait, trois gros annonceurs ne resteraient pas prsents sur les crans publicitaires. Pourquoi un texte ? Parce que trois annonceurs navaient pas jou le jeu. Ce texte na pas t aussi loin que nous lavions souhait. Cependant, je rappelle que nous avions travaill avec lANIA sur un texte qui positivait les messages. La dernire formulation laquelle nous tions arrivs visait faire la promotion des produits positifs. Je ne me souviens plus de la formulation exacte, mais ctait exactement lesprit que vous dcriviez. Je crois beaucoup la crdibilit des metteurs. En effet, pour quun message soit audible et crdible, il faut que lmetteur le soit aussi. Et cest vrai quil est difficile de sautorguler. Cest la raison pour laquelle je suis convaincue quun des axes de travail que nous avons est daller vers la labellisation. Cela fera sans doute partie des propositions que nous ferons avec lINPES. Aujourdhui, tout le monde sempare du sujet. Par ailleurs, la lutte contre lobsit est aussi un march. Cest mme une superbe niche. Cest dailleurs tant mieux, car seules les choses positives et pour lesquelles les gens un intrt fonctionnent.
15 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

Pour autant, la contrainte a aussi son rle jouer. Les bons rsultats de la France en accidentologie sexpliquent aussi par la menace des points en moins. Nos amis reprsentants des automobilistes nous le rappellent dailleurs rgulirement. En tout cas, je crois beaucoup la labellisation. Je crois que la labellisation doit tre dintrt gnral. Nous disposons dun organisme pour cela : lINPES. A lheure actuelle, il ne se passe pas un jour sans que je lise que le centre social X, madame Y ou la collectivit Z sintressent la lutte contre lobsit. Chacun y va de sa manire dplucher la salade, de cuire les lgumes ou de faire ses menus Ce sont peut-tre de bonnes pratiques mais, pour quon les reconnaisse comme telles, il faut que ce soient des professionnels comptents qui le disent. Jajoute que lon ne sadresse pas de la mme faon un adulte et un enfant de quatre ans. On ne sadresse pas de la mme faon aux cantines scolaires, aux restaurants dentreprise ou aux cadres comme le ntre. Je voulais aussi vous dire que nous navons en aucun cas considr que lalimentation tait anxiogne. Dans un pays comme le ntre, avec notre culture, il faut au contraire aller vers des pratiques vertueuses. Il faut valoriser la fois notre patrimoine et notre industrie, mais aussi notre savoir-faire. Bref, il na jamais t question pour les parlementaires de considrer que lalimentation tait lennemi abattre, pas plus que la publicit. En revanche, cest bien parce que nous avons repr des carences lors de nos auditions que nous avons formul des propositions. Nous avons auditionn des professionnels de sant, des publicitaires de tous bords, des membres du CSA, des reprsentants de lindustrie de lagroalimentaire, etc. Nos propositions ne sont donc pas sorties du chapeau. Regardez ce quil se passe dans les autres pays, notamment sur linterdiction de la publicit. Vous voyez quun pays comme lAngleterre a pris moins de gants que nous. Nous en verrons le rsultat. Une chose est sre : en Angleterre, lpidmie dobsit est absolument catastrophique. Elle est clairement pire que chez nous, dautant quils nont mme pas de cantines scolaires. Je vous rappelle quaux tats-Unis, par exemple, lobsit arrive devant le cancer pour la mortalit. Cela a grev lesprance de vie des Amricains pour la premire fois. Nous sommes donc quand mme dans une situation extrmement grave de sant publique et desprance de vie. Il ne sagit pas de stigmatiser un acteur, mais de faire des efforts tous ensemble. Par ailleurs, il faut des efforts non pas dsordonns mais concerts. En France, nous avons fait le choix de socit davoir une politique de sant publique. Cest un choix de socit que tout le monde assume, tous bords confondus. En ce sens, il faut une certaine cohrence. Je conclurai en vous parlant de ltiquetage. Cest un vritable enjeu. Ltiquetage doit tre compris par tous les consommateurs, quel que soit leur niveau socioculturel. A ce propos, nous nous tions mis daccord, dans lhmicycle, sur des lments extrmement simples. Nous proposions par exemple dinscrire le nombre de calories sur le devant des botes. Malheureusement, cette proposition na pas t reprise au Snat. Tout cela fait pourtant partie dun corpus minimum sur lequel il ne me parat pas normal que nous ne parvenions pas agir de concert. Enfin, les plages de gratuit que vous voquiez font partie des propositions formules dans notre rapport. Personne ne veut voir disparatre la publicit. Pour ma part, jadore la publicit qui me fait rver ou mamuse. Cela fait partie de notre patrimoine de cration. De nombreux artistes extrmement talentueux travaillent et expriment leur crativit travers la publicit. Cependant, quand on reoit 2.000 messages par jour comme cest le cas aujourdhui, il faut aussi avoir une certaine cohrence dans ces messages. Javais donc propos que lon rquilibre les messages. En effet, les messages de sant publique sont extrmement moins nombreux aujourdhui que ceux de la publicit et en particulier de la publicit alimentaire. Cest pourquoi il me parat ncessaire que lINPES ait davantage de moyens pour pouvoir communiquer. Les pouvoirs publics nont pas assez de moyens en la matire. Je vous rappelle que le bandeau tait une contribution pour permettre lINPES de fonctionner. Or, cette contribution na absolument pas fonctionn pour les raisons que vous connaissez. Ds lors, il va falloir trouver autre chose. A ce titre, les plages gratuites me semblent tre une bonne chose, mais dans la mesure o cette communication est labellise.
16 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

Christian KERT, dput des Bouches-du-Rhne, Coprsident du Club Parlementaire Publicit Economie Socit Nous ne sommes pas obligs de partager les mmes points de vue que ceux qui viennent dtre noncs, mais nous avons le devoir de ragir. Qui veut donc ragir ? Jean-Pierre TEYSSIER, ARPP Jai ressenti une grande tristesse en entendant le ddain de Madame Valrie BOYER lorsquelle a dit que lautorgulation ne marchait pas. Ce ddain est triste pour nous, et notamment pour moi, Prsident de lARPP, au regard de tous les efforts que nous menons depuis cinq ans. Je vous demande donc instamment de mieux connatre ce que nous faisons. Je vous invite venir nous voir, ce que vous navez jamais fait. Nous procdons un contrle sur plus de 150 spots de publicit tlvise par jour. 30 % de ces contrles font lobjet dune demande de modification. Je voudrais que vous nous indiquiez quel spot de tlvision ne vous convient pas, afin que nous puissions voir dans quelle mesure nous sommes daccord. Ce que je vous propose, Madame, est non pas lanathme mais la coopration. Valrie BOYER, dpute des Bouches-du-Rhne Monsieur le Prsident, si jai dit que lautorgulation ne marchait pas, cest parce que trois gros annonceurs nont pas jou le jeu. Je trouve cela particulirement choquant par rapport ceux qui ont jou le jeu. Si ces trois gros annonceurs staient retirs, personne naurait dpos ni cosign la proposition que jai formule. Je ne mconnais pas les efforts consentis. Pour ma part, je vois plus de ddain dans lattitude de ces trois gros annonceurs que dans mes propos. Par ailleurs, il me parat important que nous ayons des symboles. A ce titre, je crois que la proposition sur laquelle nous nous tions mis daccord avec les professionnels de lagroalimentaire navait rien de mprisant et ne vous empchant pas de travailler. Cette proposition visait ne pas communiquer, un quart dheure avant et aprs, sur des produits trop gras, trop sucrs ou trop sals. En labsence de signe des trois gros annonceurs que jvoquais, cest nous qui nous sommes sentis mpriss. Christian KERT, dput des Bouches-du-Rhne, Coprsident du Club Parlementaire Publicit Economie Socit Je retiens que Monsieur TEYSSIER a lanc une invitation Madame BOYER pour quelle rende visite lARPP.

17 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

Pierre SIQUIER, Ligaris En tant que Prsident de la commission dveloppement durable de lAACC, je voudrais vous faire part dune exprience. Lors du Grenelle de lenvironnement, nous avons eu affaire des parties prenantes extrmement dures : les ONG environnementales. La partie a t svre, tant il est vrai que nous tions, en tant que publicitaires et annonceurs, accuss de tous les maux sur la mauvaise utilisation de largument cologique. Sur ce point de lcologie, je trouve que lautorgulation est extrmement efficace. Ds lors, je ne vois pas pourquoi nous ne russirions pas le faire sur lalimentaire. La profession sest normment engage sur ce sujet. Je suis sr que nous pourrons trouver un accord et travailler ensemble avant darriver une nime loi, mme si trois annonceurs nont pas jou le jeu. Nous sommes quand mme dans un systme de discussion. Les ONG sont plus dures que vous, mais elles ont fini par accepter une concertation efficace. Valrie BOYER, dpute des Bouches-du-Rhne Cest ce que je souhaite. Nous autres, dputs, nous serions bien passs de sances compltes sur ces sujets. Les trois gros annonceurs dont nous parlons ne sont pas la boulangerie du coin de la rue. Je veux bien croire lautorgulation, mais jai entendu plusieurs fois vos propos, Monsieur, sans pour autant voir ces trois gros annonceurs se retirer des crans ni donner le moindre signe. Les symboles sont importants la fois pour nous, pour vous et pour les consommateurs. Quand lautorgulation ne fonctionne pas, on en vient des mesures radicales. Laccord que nous avions trouv avec lANIA pouvait parfaitement fonctionner pour tout le monde. Il est dommage quil nait pas pu tre vot de toutes parts. En outre, je rpte que si ces trois gros annonceurs faisaient comme les autres, nous naurions pas cette discussion. Loc ARMAND, Prsident de lUDA Je voudrais faire un peu de smantique, car les mots ont un sens. Jentends parler ce soir dautorgulation, de rgulation professionnelle et de concertation. Il serait bon de sentendre sur une dfinition. Personnellement, je pense que le mot autorgulation est mort. Il a t tu par les banquiers. En revanche, je crois trs fermement la rgulation professionnelle concerte. Cest autre chose que les petits arrangements entre amis. Cest une rgulation faite par des professionnels qui simposent des rgles, qui les rendent publiques, qui se concertent avec les parties prenantes sur ltablissement de ces rgles, qui acceptent des clauses de rendez-vous et qui acceptent dtre valus sur leurs rsultats dans le temps. Je propose donc cette assemble dabandonner collectivement le mot autorgulation pour parler de rgulation professionnelle concerte . Si la rgulation tait seulement professionnelle et pas concerte, ce ne serait pas suffisant. A lARPP, nous avons une exprience que jai la chance de partager en tant au Conseil paritaire de la publicit. Ce conseil est compos de neuf professionnels, trois annonceurs, trois agences, trois media, et neuf associations, dont trois environnementales, trois de consommateurs et trois familiales. Nous y discutons les rgles dontologiques pour proposer des avis lARPP, et cela fonctionne. Depuis lanne dernire, nous navons rendu que des avis dlivrs par consensus. Cela dmontre que lon peut discuter. Cest lintrt de la rgulation professionnelle concerte, qui est un mode de rgulation moderne, alternatif et complmentaire la loi qui fixe le cadre. Par ailleurs, le temps est important pour que les choses voluent. Cest une dmarche de progrs. Il ne sagit pas ce soir de jeter lanathme sur trois industriels qui nont pas rejoint le mode de
18 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

rgulation professionnelle propos par les autres. Ils y viendront peut-tre. En tout cas, il ne faut pas leur refuser de rejoindre la dmarche sils le souhaitent. Cest en donnant du temps au temps que nous pourrons btir sereinement et efficacement un mode de rgulation allant, lappui dune cause dont personne ne conteste ici lintrt gnral.

De la salle Je vais rebondir sur lanalogie faite avec la communication sur les accidents de la route. Il y a effectivement eu tout un arsenal rpressif, avec les radars et autres. Il y a galement eu une campagne faite par lune de nos agences membres. Cependant, aucun moment on na interdit les campagnes automobiles. Jai exactement cette sensation sur lobsit. On veut lutter contre lobsit. Dans ce cadre, on doit placer quelques barrires et faire des campagnes pour lutter contre les comportements alimentaires. En revanche, stopper la publicit alimentaire serait aussi idiot que de stopper la publicit pour les automobiles. En matire automobile, avant quune rgulation ne simpose de lextrieur, toute la communaut a dcid de ne pas promouvoir la vitesse et de ne pas mettre des vhicules dans des situations incitant des comportements abusifs. Je le rpte : supprimer la publicit automobile cause des accidents de voiture serait idiot. Valrie BOYER, dpute des Bouches-du-Rhne Il na jamais t question de supprimer la publicit alimentaire. Il a simplement t question de supprimer la promotion des produits trop gras, trop sucrs et trop sals. Jean-Ren BUISSON, ANIA Madame le dput, chre Valrie, je crois quil faut essayer dviter les excs dans ce domaine et de rguler ensemble la situation. Je voudrais clore le dbat sur les trois socits qui nont pas jou le jeu. Aujourdhui, avec la Charte que nous avons signe, tout le monde peut revenir sur le march enfants. Or, tous les autres annonceurs ny sont pas. 97 % des entreprises dagroalimentaires ont jou donc le jeu, et ce en un an. Il nen reste plus que trois convaincre, sur plus de 200 annonceurs environ. Certes, ces trois industriels sont importants, mais ils reprsentent trs peu de choses par rapport dautres secteurs. On pourrait dailleurs se demander pourquoi vous ne vous attaquez pas, par exemple, aux jeux vidos et dautres secteurs. Quoi quil en soit, je veux rester positif avec vous. Il nous reste trois entreprises convaincre. Nous avons une dcision unanime du Conseil dadministration que nous pourrions imposer. Cependant, je constate que le fait dimposer des choses des industriels na jamais fonctionn. Mieux vaut les convaincre que les contraindre. Sil nous faut un an et demi pour le faire et rgler le problme de la publicit alimentaire destination des enfants, je ne vois pas o est le problme. Si ctait le cas, nous serions en tout cas alls beaucoup plus vite que les pouvoirs publics sur de nombreux sujets. Par ailleurs, une autre partie de vos propos me surprend. Cest lorsque vous semblez critiquer les initiatives locales contre lobsit. Selon moi, ce sont prcisment le foisonnement et la multiplicit de ces expriences locales et rgionales qui vont fonctionner. Ce nest pas la tentation centralisatrice bien franaise qui va rsoudre les problmes. Coordonnez ces initiatives locales, aidez-les, mais il nest pas ncessaire davoir une instance nationale dans ce domaine, ft-elle prside par une personne charmante. Valrie BOYER, dpute des Bouches-du-Rhne Mes propos ont d manquer de clart. Jai simplement dit que la lutte contre lobsit tait un march dont beaucoup dacteurs semparent, et que certains multiplient des initiatives qui ne vont pas forcment vers les bonnes pratiques et ne sadressent pas toujours correctement aux gens. Les spcialistes du sujet que nous auditionnons en ce moment nous disent clairement quil est essentiel de diffuser de bons messages et de suivre correctement les personnes qui souffrent. Compte tenu du foisonnement des messages et du manque de crdibilit des personnes qui les mettent, il me semble
19 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

essentiel que le bon message soit valoris, et cette valorisation doit passer par une labellisation. Cela nempchera pas une association ou une collectivit de prendre des initiatives. Je nai pas dit quil fallait un centralisme dmocratique. Ce nest ni ma philosophie de vie ni mes ides politiques. Nanmoins, je pense quil est ncessaire de professionnaliser tous ces messages foisonnants qui, je ne le nie pas, sont ports de bonne foi. Nathalie RASTOIN, Ogilvy Nous avons tous finalement le mme objectif. Aucun dentre nous na envie en tant que citoyen dalimenter une pandmie dobsit aux consquences dramatiques sur la vie des gens et le budget de la Scurit sociale. Cela dit, je pense quil est erron de faire croire quil y a une seule Vrit nutritionnelle. Je me souviens davoir anim une table ronde avec des nutritionnistes qui ne se sont mme pas mis daccord sur la question de savoir sil faut un petit-djeuner. La grande difficult de ces enjeux de lgalisation est quils nous conduisent brutaliser une donne par essence complexe. Il faut donc trouver des logiques de concertation. Prenez les crales du petit-djeuner : quand je suis entre en publicit, on ma dit quil fallait faire en sorte que les enfants mangent le matin afin quils soient attentifs lcole. Mais voil quaujourdhui, il ne faut plus leur en parler. Jai rcemment pos la question lors dune table ronde, et je vais vous dire ce que ma rpondu le nutritionniste Patrick SEROG : Ne prenez que les crales dont ltiquetage nutritionnel indique que P est suprieur L , P tant les protines et L les lipides. Entendons-nous donc. Il y a une diffrence entre une rgulation qui va aider l'volution des comportements et une rgulation qui va stigmatiser lalimentation dans une socit o tout nous dit que notre modle alimentaire est peut-tre la cl de la rponse. Ce que vous ne dites pas sur Marseille, cest que le couscous est formidable. Le problme, Marseille, ce sont les personnes mangeant du couscous midi et des hamburgers le soir et grignotant dans la journe. Il est abusif de dire que tout le monde est touch dans les milieux dfavoriss. Ce qui pose problme est la dstructuration des penses alimentaires quand la culture se perd. En tout cas, il ny a pas un seul modle, de sorte quil ne peut pas y avoir une loi. Valrie BOYER, dpute des Bouches-du-Rhne Personne na jamais dit quil fallait un seul modle. En ce qui me concerne, jai fait 83 propositions. Dautres collgues en ont fait, notamment au Snat. Toute la difficult actuelle est bien de trouver plusieurs points dappui pour des mesures permettant denrayer puis de faire baisser cette pidmie. Il na jamais t question de stigmatiser lalimentation, la publicit, lcole, les cantines scolaires ou lorganisation du systme de sant. En revanche, tout le monde est partie prenante. Cest la raison pour laquelle la Ministre a dit quil y aurait des centres de rfrence sur lobsit dans chaque rgion, adosss sur des tablissements de sant. Cependant, des prsidents de CME sont contre cette mesure qui bouleverserait leur organisation. Des maires ont vot contre lapplication de la circulaire GEMRCN parce quils veulent pouvoir sinvestir dans les menus de la cantine. Eux aussi se sont sentis stigmatiss. Il en va de mme pour le sport lcole, et cest pour cela que la proposition de trente minutes de sport quotidien lcole a t rejete. Vous le voyez bien, la publicit et lalimentation nont t aucun moment stigmatises. Mais elles font partie du dispositif, et il est normal que nous essayions de trouver ensemble des modalits dintervention. Quand la rgulation professionnelle concerte narrive pas trouver son plein panouissement, dautres essaient de trouver des solutions. Grard NOL, Vice-prsident directeur gnral de l'Union des Annonceurs (UDA) Madame la dpute, tes-vous daccord pour donner sa chance la Charte que nous avons signe en fvrier dernier, nous, les annonceurs, les agences et les chanes de tlvision, avec les ministres, Mesdames BACHELOT et ALBANEL ? Cette Charte est extrmement exigeante en termes de contenus des messages et de production de messages ducatifs. Savez-vous qu'une fois que nous aurons excut ces engagements, il y aura plus dheures de programmes ducatifs sur la bonne nutrition que de publicit commerciale. Le CSA valuera une fois par an l'excution de nos
20 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

engagements. Etes-vous prte attendre ce bilan ou estimez-vous, par principe, que cette Charte nest pas la bonne approche ? Valrie BOYER, dpute des Bouches-du-Rhne Je connais bien ce sujet. Madame BACHELOT nous a demand de retirer certaines de nos propositions, puisque cette Charte tait en train dtre signe au moment o nous votions. Je fais naturellement confiance la Ministre, et jattends avec impatience les rsultats. Sandrine MAZETIER, dpute de Paris, Coprsidente du Club Parlementaire Publicit Economie Socit Valrie BOYER la dit : la lutte contre lobsit est devenue un march. Cela peut mme tre un march politique. Le but de ce Club et de ces rencontres est prcisment dessayer dviter que nous ne lgifrions trop et mal. En mme temps, force est de constater quil y a encore beaucoup de progrs raliser. Je suis la premire surprise par la capacit des professionnels, publicitaires et annonceurs avancer grands pas sur ces questions. Mme si ce sont de gros annonceurs, ils nont pas que des produits pourris et, parfois, lenfer est pav de bonnes intentions. Il faut aussi mesurer, de temps en temps, notre propre cohrence. Lors de la loi de modernisation de lconomie, nous avons reu de nombreux documents de la grande distribution. En particulier, une enseigne nous montrait un chariot pas cher au vu duquel Valrie BOYER se serait pendue dans lhmicycle. Ce ntaient que des produits nutritionnellement pauvres, trop gras, trop sucrs, trop sals et pas frais. Pour autant, ce document prsentait tous les messages du PNNS, ce qui tait caricatural. Je citerai galement lpoque o le beau dbat sur laudiovisuel public sest engag. Cest alors qua t dcide la suppression de la publicit sur les chanes publiques. A mon sens, nous aurions pu ce moment-l rflchir priver les seules chanes spcialises enfants de publicit, au lieu de ne les priver que de publicit alimentaire et de supprimer la publicit sur lensemble des chanes publiques. Par ailleurs, loccasion de cette mme loi, la publicit pour les collectifs est autorise sur les chanes publiques. Cest ainsi que nous avons des publicits pour toutes sortes daliments sur France Tlvisions. Je pense par exemple aux publicits pour les produits laitiers qui restent diffuses toute heure. Je note donc que nous manquons parfois, en tant que parlementaires, de cohrence. Quand on essaie de sattaquer un sujet aussi grave que lobsit, il faut aussi interroger notre modle de socit. Pour inciter les Franais et en particulier les enfants bouger, encore faut-il leur permettre de vivre en famille. Ainsi, peut-tre fallait-il sinterroger sur le travail le dimanche et sur ce modle proposant de pouvoir consommer toute heure. Pour lutter contre un problme aussi crucial, il ne faut pas cder la facilit. Il faut tout passer en revue et ne pas cder la tentation de stigmatiser les uns ou les autres, en loccurrence les publicitaires ou les annonceurs. Je voulais donc rendre hommage tous ceux qui essaient de faire avancer la rgulation professionnelle concerte. Je peux tmoigner des excellents rsultats obtenus dans certains domaines.

21 Club Parlementaire Publicit Economie Socit Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ? 20 octobre 2009

Christian KERT, dput des Bouches-du-Rhne, Coprsident du Club Parlementaire Publicit Economie Socit Pour conclure, jai retenu que lon pouvait russir bien se comprendre entre des professionnels et des politiques. Nous avons beaucoup apprendre les uns des autres. Je vous remercie de votre attention et vous souhaite une bonne soire.

Prsents au diner-dbat CPPES du 20 octobre 2009


Nom ADLER ARMAND AVDEEVA BALLARIN BAPT BEAUCLAIR BESNANOU BORDAS BORDET BOUCHEZ BOYER BUISSON CACOUAULT CAFFIN CAMPRASSE CHAMBRE CHANTEREAU CORNIL COUDERC D'AILLIERES DANET de BORDA DE LA RAUDIERE DE LAURENS DECKER DELPORT Prnom Jean-Christophe Loc Olga Patrick Grard Didier Joseph Nicolas Marie-Pierre Denis Valrie Jean-Ren Michel Jean-Pierre Patricia Franoise Elsa Catherine Anne-Marie Franois-Xavier Sbastien Franoise Laure Benoit Arnaud Dominique Socit Affaires Publiques Consultants UDA - Union des Annonceurs Staut & Associs Netgem Dput de Haute-Garonne UDA - Union des Annonceurs ARPP A.A.C.C. A.A.C.C. SPQN (Syndicat Presse Quotidienne Nationale) Dput des Bouches du Rhne Ania Bureau de la Radio Prisma Presse Consultante UDECAM Ania Consultante SPMI Trombinoscope Zenithoptimedia McDonals Dput d'Eure et Loir Strateus Lagardre Active UDECAM/ Havas Media
22

DEMANGE DEXIDOUR-STAUT DOTTELONDE EIFERMANN ESQUERRE FERRAND FLORENS FRANCESCHINI GRAND DESNON GRELIER-LENAIN GRETHER-REMONDON GUILLON HENNI HERY HOLLINGER HULEUX JUSTER KELLY KERT LECLERC LUCA MADELIN MANCEL MANCEL MARIE MARTIN MAZETIER MICHAUD NOEL OSSARD RASTOIN REICHENBACH ROHARD ROUBAUD SAELENS SIQUIER SLED SOUM STAUT TEYSSIER TRAN TRAN VANDEWALLE VANDEWALLE Von CAMPENHAUSEN ZEGNA-RATA

Tanguy Fabienne Stephane Didier Arnaud Brigitte Magali Laurence Anne Catherine Marc Xavier Jamal Benot Martine Jean-Marc Charles Christine Christian Tanguy Lionnel Axelle Brigitte Jean-Franois Pascale Stphane Sandrine Catherine Grard Rmy Nathalie Christine Franck Jean-Marc Franck Pierre Pierre Evelyn Andr Jean-Pierre Edmond Marianne Yves Thierry Sandrine Olivier

La Correspondance de la Publicit Staut & Associs UPE (Union pour la publicit extrieure) Assemble Nationale DDM Assemble Nationale OMD DDM France Tlvisions ARPP France Tlvision Publicit France PUB La Tribune Draft FCB SNPTV/ TF1 Publicit Euro RSCG Mediametrie CSA Dput des Bouches du Rhne CB News Dput des Alpes-Maritimes Photographe Assemble Nationale Dput de l'Oise SPMI SNPTV (Syndicat national de la publicit tlvise) Dput de Paris Tequila UDA - Union des Annonceurs Parties Prenantes Ogilvy UDA - Union des Annonceurs SFR Dput du Gard Y&R Ligaris LCP-AN Ailleurs Exactement Staut & Associs ARPP GHM Groupe Hersant Media GHM Groupe Hersant Media Dput des Yvelines Publicis Modem Snat Canal +

23

Club Parlementaire Publicit Economie Socit


LE CLUB
Le but est de crer une plateforme active de rencontres et de dialogue visant rapprocher les acteurs et instances de la publicit et de la communication avec les pouvoirs publics. Crer la capacit de mettre en relation permanente ce secteur conomique mconnu de lunivers politique pour tablir le dialogue lui permettant dinformer les parlementaires et pouvoirs publics, et dchanger avec une efficacit accrue, ceci sous la forme de dbats et de rencontres. La prsidence de ce Club est assure par trois coprsidents de profil et dappartenance politique diffrents, manifestant un intrt pour le monde des mdias et de la communication: Laure de la RAUDIERE, dpute UMP dEure-et-Loir, Christian KERT, dput UMP des Bouches du Rhne, Sandrine MAZETIER, dpute PS de Paris. Le cabinet Staut & Associs, cofondateur du Club avec les prsidents, a dlgation pour assurer lorganisation et la gestion du CPPES. A ce titre il est le seul habilit percevoir les cotisations ou contributions lies au Club. Les coprsidents sont limage du CPPES et sa reprsentation mdiatique ; ils initient les thmatiques et animent les runions et dbats. En aucun cas ils ne sont concerns directement ou indirectement par laspect financier dvolu exclusivement au cabinet Staut & Associs. Le Club se runit principalement sous forme de dner-dbats (de 3 5 dans lanne) dclinant autour d'un ou plusieurs invits les thmes d'actualit du secteur de la publicit, la communication et des mdias, ainsi que ponctuellement sous divers formats (petits djeuners, auditions, groupe de travail) la demande des prsidents ou sur suggestion des membres et approbation des prsidents. Les membres et participants - Parlementaires (de droit) - Institutions, administrations, personnalits qualifies (sur invitation) - Entreprises (groupements professionnels et autres organismes) (sur cotisation) - Presse (sur invitation) Vie du Club Les entits adhrentes et les parlementaires participeront la vie du club et en particulier au choix des thmes, quelles pourront soumettre lapprciation des prsidents. Chaque entit membre dsignera un interlocuteur habilit la reprsenter en principal pour un dialogue continu sur la bonne marche du Club. Les membres, reprsentants dentreprises et lus, seront les bienvenus pour exprimer toutes suggestions positives visant amliorer le fonctionnement de la plateforme pour un meilleur dialogue entre linterprofession publicitaire et la puissance publique, ce qui est la finalit du CPPES.

24

LES RENCONTRES DU CLUB


Les rencontres du Club Parlementaire Publicit Economie Socit 30 juin 2009 : Dner-dbat sur le thme La rcession publicitaire met-elle les mdias en danger ? 20 octobre 2009 : Dner-dbat sur le thme Publicit alimentaire : rglementation ou rgulation professionnelle ?

Les membres CPPES


Dputs
Pierre-Christophe BAGUET Dput des Hauts-de-Seine Patrick BALKANY Dput des Hauts-de-Seine Marc BERNIER Dput de la Mayenne Loc BOUVARD Dput du Morbihan Jean DIONIS du SEJOUR Dput de Lot et Garonne Anne GROMMERCH Dput de la Moselle Michel HUNAULT Dput de Loire-Atlantique Denis JACQUAT Dput de la Moselle Christian KERT Dput des Bouches-du-Rhne Laure de LA RAUDIERE Dpute Hauts-de-Seine Lionnel LUCA Dput des Alpes-Maritimes Thierry MARIANI Dput de Vaucluse Muriel MARLAND-MILITELLO Dpute des Alpes-Maritimes Martine MARTINEL Dpute de la Haute-Garonne Sandrine MAZETIER Dpute de Paris Philippe TOURTELIER Dput dIlle-et-Vilaine Philippe VITEL Dput du Var

Snateurs
Catherine DUMAS Snatrice de Paris

25

Socits et Institutions :
AACC APFP ARPP Bureau de la Radio France Pub Google Mediametrie SNPTV SPQN SPMI UDA Udecam

Contact :
Staut & Associs 33, rue de Tocqueville 75017 Paris Tl. : 01 43 80 62 26 - Fax : 01 43 80 35 54 - mail : cppes@stautassocies.fr

http://clubparlementairecppes.blogspot.com/

26

Vous aimerez peut-être aussi