Coprsid par : Michel FRANCAIX Dput de lOise et Franck RIESTER Dput de Seine et Marne

Laccord Google Editeurs de Presse

Avec Alexandra LAFERRIERE, Directrice des Relations institutionnelles Google France Nathalie COLLIN, Co-prsidente du directoire du groupe Le Nouvel Observateur, Prsidente de lIPG et Marc SCHWARTZ, Associ Mazars, Mdiateur nomm par le Gouvernement

Mercredi 27 fvrier 2013

Franck RIESTER, Dput de Seine et Marne, Coprsident du Club Parlementaire sur lAvenir de lAudiovisuel et des Mdias Je vous remercie dtre prsents ce petitdjeuner du Club Parlementaire sur lAvenir de lAudiovisuel et des Mdias. Michel FRANCAIX et moimme sommes heureux de vous accueillir dans ltablissement Chez Franoise , que nous remercions de nous recevoir aujourdhui. Il nous a sembl important de consacrer du temps cette question essentielle des relations de la presse avec Internet, les moteurs de recherches et Google. Nous avions prvu dorganiser un petit-djeuner sur ce sujet il y a plusieurs mois de cela, mais Marc SCHWARTZ avait alors t charg de la mdiation entre Google et les diteurs de presse. Il nous avait donc demand de repousser ce rendez-vous, afin de ne pas interfrer dans les ngociations. Nous remercions M. SCHWARTZ davoir tenu son engagement et dtre prsent aujourdhui pour dbattre de ce sujet avec les dputs. Je remercie galement les dputs Michel FRANCAIX, Prsident du Club Parlementaire de lAudiovisuel et des Mdias, Laure de la RAUDIERE, dpute dEure et Loir, Claude STURNI, dput du Bas Rhin, Julien AUBERT, dput du Vaucluse, et Marcel ROGEMONT, dput de la 8me circonscription dIlle et Vilaine, de leur prsence. Christian KERT, Michel HERBILLON et Patrice MARTIN-LALANDE nous rejoindront lissue du bureau politique qui se tient en ce moment mme lUMP. Patrice VERCHERE nous rejoindra galement au cours du petit-djeuner. Merci galement David KESSLER dtre prsent, ainsi qu Nicolas FEAU et Emilie CARIOU. Merci enfin aux intervenants, Marc SCHWARTZ, Alexandra LAFERRIERE, et Nathalie COLLIN. Michel FRANCAIX, Dput de lOise, Coprsident du Club Parlementaire sur lAvenir de lAudiovisuel et des Mdias Nous sommes heureux de votre prsence tous ce matin. Comme vous le savez, nous avons commenc par organiser des dners, puis des petits-djeuners. Il est important de nous retrouver dans ce cadre-l. La presse, frquemment accuse de navoir pas suffisamment particip la transition numrique, prouve quelle peut russir dans ce domaine. Parmi les dix sites Internet les plus frquents, cinq sont des sites dinformation. Google et les diteurs de presse sont porteurs de deux cultures diffrentes. Cette rencontre et laccord qui en est n constituent un premier pas essentiel. Je remercie donc Marc SCHWARTZ, mdiateur charg de cette ngociation, ainsi que tous ceux qui ont travaill pour que cette mdiation soit possible. Si, il y a trois mois, le scepticisme lemportait, force est de constater que cette ngociation est une russite. Mme si cette premire avance nest pas suffisante, elle tait absolument ncessaire.

Club parlementaire sur lAvenir de lAudiovisuel et des mdias Laccord Google Editeurs de Presse 27 fvrier 2013

Marc SCHWARTZ, Associ Mazars, Mdiateur nomm par le Gouvernement Je vous propose une intervention rapide, puisque Nathalie COLLIN, Alexandra LAFERRIERE et moi-mme sommes avant tout prsents aujourdhui pour rpondre vos questions. Cest une histoire improbable que celle vcue ensemble ces derniers mois. Nathalie COLLIN a jou un rle essentiel avant mme la ngociation, puisquelle a initi lide dun projet de loi portant sur les droits voisins. La ngociation et laccord qui suivit sont ns de ce projet de loi. Alexandra LAFERRIERE a galement tenu un rle essentiel, tout comme Carlo dASARO BIONDO, principal ngociateur de Google. Signalons que Carlo dASARO BIONDO est absent ce matin pour des raisons de sant. Lorsque lElyse et Matignon mont contact pour me proposer dtre mdiateur entre la presse et Google, jai hsit accepter. Les positions des parties, tout comme leurs logiques conomiques, taient trs loignes les unes des autres. La presse souhaitait retrouver les recettes publicitaires dont elle imputait la perte aux moteurs de recherche, et plus particulirement Google, qui reprsente 90% de part de march dans le domaine de la recherche. Les diteurs de presse demandaient une restitution, sous forme de droits voisins, de la valeur ainsi capte par Google. Il sagissait dune logique de redevance , prleve sur lactivit des moteurs de recherche pour tre restitue la presse. Google considrait au contraire quamener du trafic vers les sites de presse reprsentait une valeur en soi, et que cette valeur devait tre montise. 30% 50% du trafic sur les sites de presse procdent en effet des moteurs de recherche. Jai rencontr de nombreuses personnes au cours de cette ngociation, dont des diteurs de site Internet, reconnaissant que Google leur apportait de lactivit, et tait ce titre un acteur fondamental. Les deux logiques en prsence taient donc absolument divergentes. Le Prsident de la Rpublique, le Premier ministre, la ministre de la Culture, et la ministre dlgue charge de lEconomie numrique avaient laiss entendre que si la ngociation naboutissait pas, un projet de loi serait initi. Or ce projet de loi tait critiqu. En Allemagne, la Lex Google pose des problmes fondamentaux, intressant par exemple la libert de circulation de linformation sur Internet. En France, ce projet de loi, bien que soutenu par une partie de la presse, tait dcri. Le gouvernement a donc privilgi la ngociation. La ngociation a t intressante, dynamique et chahute. Le sige de Google tant situ en Californie, nous avons souvent ngoci nuitamment. Nous sommes finalement parvenus un accord, qui fut sign lElyse en prsence du Prsident de la Rpublique. Le projet de loi na donc pas eu de suite. Quand laccord a t rendu public, un journaliste suisse ma demand si je ntais pas trop du de navoir pas obtenu de droits voisins. Or, seule une loi aurait pu encadr er les droits voisins. La presse a considr quun accord permettant une forme de partage de la valeur tait au final prfrable une loi. Je pense que cet accord est satisfaisant. Il a permis chacune des parties de faire un pas vers lautre. La presse a renonc son objectif initial de rmunration quitable et de droits voisins au profit dun dispositif diffrent. Google a, pour la premire fois me semble -t-il, reconnu la valeur des contenus de presse, et reconnu quil lui revenait galement de contribuer au dveloppement de cette valeur. La fabrication de contenus dinformation est coteuse, parce quelle ncessite des quipes nombreuses et implique des exigences de qualit. Cet accord est un compromis. Il ne rgle pas tous les problmes, mais rpond cependant la mission fixe par le gouvernement dorganiser un partage quitable de la valeur inhrente la production et la diffusion des contenus de presse.
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Nathalie COLLIN, Co-prsidente du directoire du groupe Le Nouvel Observateur, Prsidente de lIPG Je remercie Michel FRANCAIX davoir rappel que la presse avait en quelque sorte gagn la bataille de linformation sur Internet. La presse est frquemment accuse de ne pas se renouveler, mais il est rarement question de ses entreprises positives. Sur les dix sites Internet les plus frquents, cinq sont des sites dinformation. Cet tat de fait mrite dtre soulign, parce quil rsulte dinvestissements, dinnovations, et dune relle capacit dadaptation des rdactions. Ces efforts mritent dautant plus dtre salus quils sont raliss dans une activit structurellement dficitaire et en baisse. Laccord avec Google procde dune rflexion initie, il y a un peu plus de trois ans au SPQN (Syndicat de la presse quotidienne nationale), alors prsid par Francis MOREL. Google nest pas le seul acteur lorigine de cette rflexion. Apple, capable de changer sa liste de prix pendant la nuit sans en avertir les diteurs de presse, constitue un autre exemple. Il sagit de construire des interactions et des partenariats. Il y a trois ans, nous ntions pas parvenus un accord, mais nous avions runi de premiers lments pour aboutir un jour une solution. Cest pourquoi nous avions labor une proposition de loi sur les droits voisins. Les diteurs de presse, Google et les internautes ont intrt un partenariat entre les producteurs de contenus et les grandes socits de technologies. Entre 20% et 40% du trafic des sites de presse procdent de Google. Par consquent, la dpendance desdits sites envers Google est forte. Un long conflit naurait t de lintrt daucun des acteurs concerns. Nous sommes donc trs satisfaits davoir trouv cet accord, qui amorce un partenariat. Il est historique dans le sens o cest le tout premier accord de ce type. Il est dsormais de la responsabilit commune de Google et des diteurs de presse de parvenir exploiter au mieux cette nouvelle donne. Google accompagnera la presse dans la transition numrique, laccs aux technologies et les investissements ncessaires. Google accompagnera galement la presse en matire de montisation, en favorisant la croissance du revenu et des investissements. La vie de laccord dpendra de la bonne volont de ses signataires. Alexandra LAFERRIERE, Google France Je vous demande de bien vouloir excuser Carlo dASARO BIONDO, qui aurait aim tre prsent ce matin, mais se trouve immobilis pour quelque temps. Ces deux mois de mdiation ont permis Google et aux diteurs de presse franais, qui sopposaient depuis plusieurs annes, dapprendre mieux se connatre. Nous avons pu travailler ensemble, afin de rflchir un modle conomique pour la presse en ligne. Les ngociations ont t sous-tendues par lide que les diteurs de presse apportent de la valeur Google et que Google apporte de la valeur aux diteurs de presse par le trafic quil renvoie aux sites de presse. Il est essentiel de savoir comment ce trafic et laudience quil gnre peuvent tre montiss. Le protocole daccord, qui sera finalis dans les prochaines semaines, comprend un volet commercial. Si nous navons pas la certitude davoir trouv des solutions de modles conomiques pour la presse en ligne, nous sommes cependant convaincus de la ncessit de travailler ensemble pour tester de nouvelles solutions.
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Google souhaite apporter sa capacit innover et tester des propositions. Google apportera ses plateformes et ses solutions technologiques afin daider les diteurs de presse montiser laudience. Cette offre est optionnelle : les diteurs de presse pourront utiliser ces solutions uniquement sils le souhaitent. Laccord comprend galement un fonds de 60 millions deuros, que Google met en place avec lIPG. Ce fonds a vocation soutenir des projets lis linnovation. Les diteurs de presse vivent une transition vers le digital. Google assumera un rle daccompagnant dans cette transition. Il nest pas question de se substituer au Fonds stratgique daide la presse, mais plutt de proposer un complment pour des projets innovants. Franck RIESTER, Dput de Seine-et-Marne, Coprsident du Club Parlementaire sur lAvenir de lAudiovisuel et des Mdias Certains ont prtendu quen versant ces 60 millions deuros, Google achetait en quelque sorte la paix, sans que les diteurs de presse bnficient dune relle valorisation. Quel est prcisment le mcanisme de montisation ? Alexandra LAFERRIERE, Google France Comme la indiqu Nathalie COLLIN, il ne sagit pas dun chque , mais dun partenariat inscrit dans la dure. Les termes du protocole daccord prvoient que les solutions technologiques dveloppes par Google et intressant la montisation seront proposes aux diteurs de presse qui le souhaitent. Concernant le fonds, les dtails restent dterminer, mais lessentiel retenir est que Google souhaite accompagner les projets innovants, en proposant un complment aux aides dj existantes. Marcel ROGEMONT, Dput de la 8me circonscription d'Ille-et-Vilaine Il nous a sembl que la question pose intressait le flux, savoir le partage de la valeur dans le temps. Finalement, laccord aboutit au versement de ces 60 millions deuros, soit une rponse en termes de stock. Le partenariat prendra fin lpuisement de ce fonds. Comment expliquer que le paradigme de la discussion entre Google et les diteurs de presse ait ainsi volu ?

Marc SCHWARTZ, Associ Mazars, Mdiateur nomm par le Gouvernement Laccord est cohrent. Le fonds de 60 millions deuros a pour objectif dacclrer la transition vers le numrique. Le terme aide est impropre. Il sagit plutt dun accompagnement, non seulement financier, mais aussi technologique, puisque les ingnieurs et les quipes de Google seront galement impliqus. Ils pourront contribuer dtecter les projets innovants, et les accompagner dans la dure. Le fonds devrait donc permettre une acclration de la migration vers le numrique. Par ailleurs, le volet commercial de laccord sinscrit dans une dure plus longue. Lorsque lacclration de la capacit de la presse en ligne gnrer davantage daudience et la montiser sera amorce, le volet commercial prendra le relais. Il permettra daccrotre les recettes publicitaires dans la dure. En effet, aujourdhui, la difficult fondamentale du modle conomique de la presse nest pas laudience, mais la montisation de cette audience. A ce jour, la montisation est loin de compenser les recettes publicitaires qui existaient dans la presse papier. Laccord prvoit donc que le premier temps dacclration de la transition technologique sera suivi dun second volet, visant au dveloppement des recettes de nature commerciale, et qui
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est optionnel. Certains diteurs de presse considrent quils grent suffisamment bien ces enjeux par eux-mmes, par exemple par lattribution de places de march. Ce procd permet de mettre en jeu des enchres en temps rel pour la vente despaces publicitaires. Il importe de comprendre que laccord sinscrit dans la dure. Certes, il comprend une partie de stock . Cela dit, ce stock permettra laccroissement des flux. En outre, laccord comprend galement une partie de flux. Ce modle ne correspond pas celui envisag initialement, qui impliquait des droits voisins et une rmunration quitable. Ce modle naurait pu tre mis en place que par une loi. Or, laccord avait justement vocation viter de passer par une loi. Franck RIESTER, Dput de Seine-et-Marne, Coprsident du Club Parlementaire sur lAvenir de lAudiovisuel et des Mdias Je remercie Marc SCHWARTZ pour ces prcisions. Michel HERBILLON, dput maire de Maisons-Alfort nous a rejoints. David LACOMBLED, Directeur dlgu la Stratgie des contenus du groupe Orange Jai eu la chance de ngocier, il y a deux ans, un accord avec Nathalie COLLIN. Nous tions parvenus un accord explicite de partage de la valeur de promotion des contenus et de distribution des contenus payants. Google porte en lui-mme la gratuit des contenus. Les contenus ont une valeur, mais sur Internet, ils nont pas toujours de prix. Est-ce quun volet de laccord prvoit de vendre les contenus issus de la presse ?

Nathalie COLLIN, Co-prsidente du directoire du groupe Le Nouvel Observateur, Prsidente de lIPG Les projets bnficiant du soutien et laccompagnement de linnovation ne seront pas uniquement des projets gratuits. Les diteurs pourront en effet dvelopper des projets de montisation et de contenus payants. Le modle conomique doit tre multiple, et comporter la fois de la vente de contenus, de la publicit, ainsi que des licences, des partenariats, ou des changes de promotions comme ceux conclus avec Orange. Il sagit de trouver ensemble un modle conomique pour la presse.

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Alexandra LAFERRIERE, Google France Si Google a longtemps t indissociable de la gratuit, nous voluons cependant vers dautres approches, comme en tmoigne Google Play. Google a galement dvelopp des abonnements payants. La rmunration de nos partenaires par la publicit permet certes la gratuit, mais la gratuit ne signifie pas que nos partenaires ne sont pas rmunrs. Il convient de bien distinguer ces deux lments. Nous esprons que les projets proposs au fonds de 60 millions deuros seront innovants. Nous souhaitons tester de nouvelles solutions, et accompagner la presse dans ses innovations. Toutes les solutions naboutiront peut-tre pas, mais il importe de se donner les moyens de tester de nouveaux modles. Marcel ROGEMONT, Dput SRC de la 8me circonscription dIlle-et-Vilaine Jai bien entendu que laccord comprenait le fonds de 60 millions deuros, ainsi quun volet commercial. Rpartie sur plusieurs annes, cette somme nest pas aussi importante quelle parat de prime abord. Pouvez-vous apporter des prcisions sur lesprit et sur la dure du volet commercial de laccord ? Nathalie COLLIN, Co-prsidente du directoire du groupe Le Nouvel Observateur, Prsidente de lIPG Linformation politique et gnrale en ligne en France reprsente environ 70 75 millions deuros de chiffre daffaires. Le fonds de 60 millions deuros est destin tre employ sur trois ans, ce qui reprsente 20 millions deuros par an. Il ne sagit donc pas dune somme drisoire. Le volet commercial de laccord ntant pas encore finalis, il demeure en partie confidentiel. Lorsque cela sera possible, des informations supplmentaires feront lobjet dune communication. Quant lesprit, il sagit dun accompagnement technologique, par Google, des diteurs de presse qui le souhaitent. Cet accompagnement de plusieurs annes les aidera notamment montiser les inventaires invendus. Certes, le fonds est prvu pour une dure limite. Cependant, rien nempchera les diteurs de presse de ngocier de nouveau avec Google la fin de cette priode. Cela dit, Google ne sest pas engag au-del de ce fonds. David KESSLER, Prsidence de la Rpublique Je souhaite rebondir sur la question pose par Marcel ROGEMONT. Si le Prsident de la Rpublique sest intress ds lorigine cet accord, cest parce quil lui a paru essentiel de trouver une rponse aux revendications de lIPG. En effet, la situation existante ntait pas satisfaisante. Lorsquil a t question dun projet de loi, Internet sest inquit des vises liberticides dune telle loi. Puis, une fois laccord sign, un certain nombre de voix se sont leves pour regretter quil se substitue ainsi une loi. Ce type de raction critique et contradictoire est trs franais ! Cela dit, chacun tait conscient quune loi reprsenterait un parcours complexe et difficile. En outre, il aurait t compliqu de construire une loi qui naurait concern que la presse IPG. Google rfrence galement Closer et Voici. Contrairement une loi, un accord
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bilatral peut ne concerner quune seule famille de presse. Nous nous rjouissons donc de lexistence de cet accord. En Allemagne, la loi rencontre des difficults, y compris politiques. Il semble que le ministre en charge du dossier ait dit nous pourrions faire comme en France . Il nest pas si frquent que la France serve de modle lAllemagne ! Je tiens rendre hommage aux ngociateurs, en particulier Marc SCHWARTZ, qui a effectu un remarquable travail de mdiateur. Les sujets intressant la recration de valeur pour les contenus du monde numrique ne peuvent tre abords de manire unilatrale. Aboutir des accords revient reconnatre un intrt commun. En cela, cette dmarche est exemplaire. Cest pourquoi Nathalie COLLIN a raison, lorsquelle souligne la valeur historique de cet accord. Dominique RICHARD, CESE Les autres propritaires de contenus regardent avec intrt ce qui sest pass pour la presse. Il nest cependant pas question de multiplier les accords. Google a dailleurs ferm la porte cette hypothse. Quadviendra-t-il de la taxe sur la publicit, dite taxe MARINI ? Quen est-il de la demande du monde de la musique sur la valorisation des contenus ? Comment valoriser les contenus audiovisuels ? Quen est-il de la prise en charge des donnes personnelles telle quvoque dans le rapport COLIN et COLLIN ?

Franck RIESTER, Dput de Seine-et-Marne, Coprsident du Club Parlementaire sur lAvenir de lAudiovisuel et des Mdias Je propose que chacun pose les questions quil souhaite, puis que nos intervenants rpondent dans un second temps. Laure de La RAUDIERE, Dput dEure-et-Loir Je tiens saluer cet accord qui a vit une loi qui, comme la soulign David KESSLER, aurait t trs acrobatique. Cela dit, cet accord-cadre prvoit-il des lments de gouvernance du fonds de 60 millions deuros ? Il est envisageable que les nouveaux modles ainsi financs retirent lavenir de la valeur Google, en dtournant du trafic de publicit. Les projets de ce type auront-ils rellement une chance dtre financs ? Alexandra LAFERRIERE, Google France Pour rpondre Dominique RICHARD, dautres accords intressant dautres types de contenus existent dj. Ainsi en est-il de laccord pass avec le SNE au sujet de lexploitation des livres numriques. Un accord a galement t conclu avec la SACEM et la SACD pour la rmunration des auteurs sur You Tube. Plusieurs autres accords assurent aux partenaires de Google la rmunration de leurs contenus sur You Tube. Quand cela est possible, nous privilgions les partenariats et accords avec les diteurs de contenus.
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Depuis trois ans, Monsieur le Snateur MARINI travaille introduire une taxe sur la publicit en ligne. Contrairement un grand nombre de PME franaises, Google ne serait pas affect par cette taxe. Le rapport COLIN et COLLIN indique dailleurs quil convient de traiter de la fiscalit numrique un niveau europen, voire mondial, et non national. Dans le cas contraire, les entreprises franaises seront pnalises par des taxes qui, a priori, ne les visaient pas. Le rapport COLIN et COLLIN prcise galement quune rflexion ce sujet est en cours au sein de lOCDE. Plusieurs gouvernements europens, dont le gouvernement britannique, ont annonc fermement quils souhaitaient avancer sur la question de la fiscalit numrique. Ce sujet a dailleurs t inscrit lordre du jour du prochain G20. Marc SCHWARTZ, Associ Mazars, Mdiateur nomm par le Gouvernement Il a t dit que laccord permettrait Google dchapper dventuelles poursuites fiscales. Je peux tmoigner que cette possibilit na t voque aucun moment, ni par lElyse, ni par Matignon, ni par aucun autre ministre. La question de la fiscalit de Goo gle en France na dailleurs jamais t voque par aucun des interlocuteurs suscits, ni aborde au cours de nos discussions. La question du partage de la valeur sur les rseaux numriques est absolument distincte de la question fiscale. Carlo dASARO BIONDO lui-mme avait indiqu quaucune entreprise ne pouvait se soustraire ses obligations fiscales. Pour rpondre Laure de La RAUDIERE, le protocole daccord prvoit une gouvernance permettant de respecter une certaine forme dquilibre. Le Conseil dadministration comprendra sept membres, dont, si cela est confirm, les trois ngociateurs principaux, savoir Nathalie COLLIN, Carlo dASARO BIONDO et moi-mme, ainsi que des reprsentants des diteurs de la presse dinformation politique et gnrale, et des personnalits indpendantes. Cette forme de gouvernance permettra de garantir que le fonds ne sera pas capt par lune ou lautre des parties. Les personnalits indpendantes veilleront ce que la presse ne dcide pas seule de financer ses propres projets. Google ne pourra pas non plus dcider seul de financer des projets au prtexte quils correspondent ses technologies. Enfin, le fonds pourra financer toute sorte de projet, pourvu quils correspondent aux critres esquisss dans le protocole daccord, et sur lesquels nous travaillons actuellement. Les deux critres principaux sont le caractre innovant et la viabilit conomique du projet. Il sagira de privilgier les projets sinscrivant dans une certaine dure, et correspondant lobjectif de montisation des audiences. Le protocole daccord prvoit galement quun auditeur externe et indpendant procde chaque anne un audit du fonds et de la mise en uvre des financements. Michel FRANCAIX, Dput de lOise, Coprsident du Club Parlementaire sur lAvenir de lAudiovisuel et des Mdias Cet accord est un vnement heureux, puisquil permet dacclrer la transition, tout en vitant la rupture. Les nouvelles aides la presse doivent tre apprhendes dans ce mme esprit. En tant que parlementaires, rjouissons-nous quil suffise parfois dvoquer lhypothse dune nouvelle loi pour quun accord soit trouv ! A ce rythme, peut-tre pourrons-nous envisager de prendre bientt une semaine de vacances bien mrite.

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Franck RIESTER, Dput de Seine-et-Marne, Coprsident du Club Parlementaire sur lAvenir de lAudiovisuel et des Mdias Je vous propose de clore notre petit-djeuner, et vous rappelle quun dner dbat est prvu la fin du mois de mars avec lINA. Puis, en avril ou en mai, Pierre LESCURE n ous prsentera les conclusions de son rapport. Merci tous de votre prsence, et bonne journe.

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Liste des prsents au petit-djeuner du 27 fvrier.

Nom CHARRIERE MARTIN DE RAINCOURT DETOLLE FRAGNAC BODIN LE GOFF LEBLANC LEGAT MARTIN-LALANDE LE GOUVELLO RACINE RICHARD ACHARD DUBOIS MAFFEI STAUT FRANAIX RIESTER DE LA RAUDIERE ROGEMONT STURNI HERBILLON AUBERT CLMENT-CUZIN PONTET SUZE GRAND DESNON LAFERRIERE DENNAT DARIDAN LAPLANCHE COLLIN DEMANGE FAYE HABY MOREL DANIEL SCHWARTZ BRIAND CARIOU LIEBER FEAU LACOMBLED STROBEL KESSLER DE BUSSCHER BOUCHEZ HUCK PAOLI TESSIER SELLIER Prnom Marc Stphane Virginie Hlne Mariette Batrice Samuel Guillaume Maggy Nicolas Peggy Elisabeth Dominique Ghislain Anne-Mareille Elena Andr Michel Franck Laure Marcel Claude Michel Julien Sylvie Vincent Christophe Anne Alexandra Francis Marie-Laure Franck Nathalie Tanguy Nalla Jean-Yves Francis Jean-Philippe Marc Thomas Emilie Sophie-Justine Nicolas David Anne David Aurelien Denis Didier Jean-Pierre Marc Marie Socit Alcatel Lucent ARPP Assemble Nationale Snat Assemble Nationale Assemble Nationale Assemble Nationale Assemble Nationale Assemble nationale Assemble Nationale Canal Plus Cap Digital CESE (conseil conomique social et environnemental) Couleurs Productions CPAA - Club Parlementaire Audiovisuel mdia CPAA - Club Parlementaire Audiovisuel mdia CPAA - Club Parlementaire Audiovisuel mdia Dput de l'Oise Dput de Seine et Marne Dput d'Eure et Loir Dput d'Ille-et-Vilaine Dput du Bas-Rhin Dput du Val de Marne Dput du Vaucluse DGMIC Fdration Franaise des Agences de Presse Fdration Franaise des Agences de Presse France Televisions Google Google INA (institut national de laudiovisuel) INA (institut national de laudiovisuel) IPG Association de la presse quotidienne et magazine d'information politique et gnrale La correspondance de la presse La correspondance de la presse Le Kiosque Les Echos Lysios Mazars Mediametrie Ministre charg des PME, de l'Innovation et de l'Economie numrique Ministre de la Culture et de la Communication Ministre de la Culture et de la Communication Orange Orange Prsidence de la Rpublique Prsidence de la Rpublique SPQN (Syndicat Presse Quotidienne Nationale) Technicolor TF1 Videofutur Vivendi

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Historique

Aprs avoir organis, le 15 avril 2004, un important colloque sur le lancement de la Tlvision Numrique Terrestre, qui a permis de confronter les positions contribuant faciliter le processus, Emmanuel HAMELIN, alors dput de Lyon et prsident du Groupe dtudes sur la TNT lAssemble nationale, a souhait en prolongement et dans le mme esprit crer un lieu dchanges qui permette de faire un tat des lieux permanent avec lensemble des acteurs concerns, en constituant un Club Parlementaire sur lAvenir de lAudiovisuel et des mdias. En 2007 Frdric Lefebvre, dput des Hauts-de-Seine, est venu rejoindre le Club comme coprsident. Il devient prsident dhonneur du Club en septembre 2009, ayant quitt lAssemble. Franck Riester, dput-maire de Coulommiers et spcialiste de ces questions lAssemble, rejoint le Club la mme anne, renforant ainsi la dynamique de cette plate-forme. En 2012, Michel Franaix prend la co-prsidence du CPAA aux cts de Franck Riester.

Principe
Le but du CPAA est de crer une plateforme active de rencontres et de dialogue visant rapprocher les acteurs et instances du secteur de laudiovisuel et des mdias dans son ensemble avec les pouvoirs publics. La prsidence de ce Club est assure par un collge de parlementaires de profil et dappartenance politique diffrents ayant une lgitimit incontestable et une forte reprsentativit, servant lefficacit et le bon rayonnement de cette plateforme. Le Club se runit principalement sous forme de dner-dbats (entre 3 et 6 par an) dclinant autour d'un ou plusieurs invits les thmes d'actualit du secteur de laudiovisuel et des mdias, ainsi que ponctuellement sous divers formats (petits djeuners, auditions, groupe de travail, dmos, visites) la demande des prsidents ou sur suggestion des membres et approbation des prsidents. Si les rencontres seffectuent en principe dans lenceinte parlementaire (Assemble nationale ou Snat), le Club peut loisir se dplacer au gr dun thme ou dun invit spcifique et en fonction des opportunits.

Les membres et participants

Parlementaires (de droit) Institutions, administrations, personnalits qualifies (sur invitation) Entreprises (groupements professionnels et autres organismes) sur cotisation Presse (sur invitation)

Les rencontres du Club

18 octobre 2004 : Dner-dbat du Club en prsence de Dominique BAUDIS, Prsident du Conseil Suprieur de lAudiovisuel, sur le thme Tlvision numrique terrestre, haute dfinition, et tlvision sur mobile. tat des lieux et perspectives
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 24 novembre 2004 : Dner-dbat du Club en prsence de Renaud DONNEDIEU de VABRES, Ministre de la Culture et de la Communication, sur le thme Le rle de la tlvision publique dans le paysage audiovisuel franais 1er fvrier 2005 : Dbat du Club en prsence de Michel BARNIER, Ministre des Affaires Etrangres, Dominique BAUDIS, Prsident du CSA, Patrick LE LAY, prsident de TFI, Marc TESSIER, Prsident de France Tlvisions et Alain SEBAN, Directeur des Mdias, sur le thme Lvolution de notre audiovisuel extrieur : la chane dinformation internationale et les chanes extracommunautaires 22 mars 2005 : Dner-dbat du Club en prsence de Marie-Laure DENIS et Philippe LEVRIER, membres du Conseil Suprieur de lAudiovisuel, ainsi que Patrick RAUDE, Directeur de la DDM et les principaux acteurs de la radio, sur le thme Comment optimiser loffre radio 3 mai 2005 : Dner-dbat du Club en prsence de Patrick DEVEDJIAN, Ministre dlgu lIndustrie, sur le thme Tlvision et mobilit 29 juin 2005 : Dner-dbat du Club en prsence de Dominique BAUDIS prsident du CSA, sur le thme Quel avenir pour les Tlvisions locales ? 20 octobre 2005 : Colloque sous lgide du Groupe dtudes TNT prsid par Emmanuel HAMELIN, sur le thme TV mobile : quelle offre, quels usages, quel march ? 6 dcembre 2005 : Dner-dbat du Club en prsence de Christian ESTROSI Ministre dlgu lAmnagement du Territoire, sur le thme Couverture TNT 100 % : quand et comment ? 7 fvrier 2006 : Dner-dbat du Club en prsence de Renaud DONNEDIEU de VABRES, Ministre de la Culture et de la Communication, sur le thme Production audiovisuelle et distribution : comment favoriser la circulation des uvres 28 mars 2006 : Dner-dbat du Club en prsence de Jean-Franois COPE, Ministre dlgu au Budget et la Reforme de lEtat, porte-parole du Gouvernement, sur le thme Redevance publicit abonnement : quels nouveaux quilibres pour le financement de la tlvision numrique ? 17 mai 2006 : Dner-dbat du Club sur le thme Quelle mesure daudience au tournant de lre numrique ? 20 juin 2006 : Dner-dbat du Club en prsence dAlain de POUZILHAC, Prsident du directoire de la CFII et Ulysse GOSSET et Jean-Yves BONSERGENT, Directeurs gnraux, sur le thme Les attentes pour une chane franaise dinformation internationale 10 octobre 2006 : Dner-dbat du Club en prsence de Bertrand MEHEUT, Prsident de Canal+, sur le thme La fusion CanalSat/TPS 5 dcembre 2006 : Dner-dbat du Club en prsence de Patrick RAUDE, Directeur de la DDM, sur le thme Cinma et tlvision 13 fvrier 2007 : Dner-dbat du Club sur le thme La radio lheure des nouveaux dfis 6 novembre 2007 : Dner-dbat du Club en prsence de Michel BOYON, Prsident du CSA. 28 novembre 2007 : Dner-dbat du Club en prsence de Christine ALBANEL, Ministre de la Culture et de la Communication.
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 5 fvrier 2008 : Dner-dbat du Club en prsence de Catherine SMADJA, head of special projects, strategy and policy BBC et Jean REVEILLON, UER, sur le thme Financement de laudiovisuel public: peut-on sinspirer de modles en vigueur ltranger ? 16 avril 2008 : Dner-dbat du Club en prsence de dEric BESSON, Secrtaire dEtat charg de la Prospective, de lEvaluation des politiques publiques et du Dveloppement de lconomie numrique, auprs du Premier Ministre et Michel BOYON, Prsident du CSA, sur le thme 3 ans de TNT, bilan et prospectives 10 juin 2008 : Petit djeuner du Club sur le thme Top dpart : pour un dmarrage rapide de la TMP 2 juillet 2008 : Dner-dbat du Club en prsence de Rachid ARHAR et Alain MEAR, membres du Conseil Suprieur de lAudiovisuel, sur le thme Lavenir de la radio lheure de la numrisation 9 juillet 2008 : Dner-dbat du Club en prsence de Jean-Franois COP, Prsident de la Commission pour la nouvelle tlvision publique. 18 novembre 2008 : Dner-dbat du Club en prsence de Christine ALBANEL, Ministre de la Culture et de la Communication. 4 mars 2009 : Dner-dbat du Club en prsence de Christine ALBANEL, Ministre de la Culture et de la Communication, sur le thme Diffuser et protger la cration sur Internet 7 avril 2009 : Dner-dbat du Club en prsence de Nathalie KOSCIUSKO-MORIZET, Secrtaire dEtat la prospective et au dveloppement de lconomie numrique, auprs du Premier Ministre, sur le thme Passage au tout numrique, perspectives et nouveaux usages (TMP, TNT, Radio Numrique) 28 octobre 2009 : Dner-dbat du Club en prsence de Frderic MITERRAND, Ministre de la Culture et de la Communication, sur le thme Le numrique au service de la dmocratisation de la Culture 2 fvrier 2010 : Dner-dbat du Club en prsence de Patrick ZELNIK et Jacques TOUBON sur le thme Cration et Internet 1 juin 2010 : Dner-dbat du Club en prsence dEmmanuel GABLA, Conseiller du CSA, sur le thme Tlviseurs connects : du tlspectateur au tln@ute 6 juillet 2010 : Dner-dbat du Club sur le thme Tlvision mobile : opportunits,

ralits et perspectives
19 octobre 2010 : Petit-djeuner du Club en prsence de Patrice MARTIN-LALANDE, Dput du Loire-et-Cher, rapporteur spcial du Budget Mdias, sur le thme Le financement des mdias dans le projet de loi de finances 2011 27 octobre 2010 : Dner-dbat du Club en prsence de Rmy PFLIMLIN, Prsident Directeur Gnral de France Tlvisions, sur le thme Point dtape sur la reforme de France Tlvisions 15 dcembre 2010 : Petit-djeuner du Club en prsence de Dominique RICHARD, Conseiller

Rgional des Pays de la Loire, Commissaire la Commission Nationale de lInformatique et des Liberts, sur le thme Les perspectives du secteur audiovisuel lhorizon 2015
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 8 mars 2011 : Petit-djeuner du Club en prsence dEric GARANDEAU, Prsident du CNC et Sylvie HUBAC, Conseillre dEtat, auteur dun rapport sur le sujet, Le dveloppement des services vido la demande et leur impact sur la cration 22 mars 2011 : Dner-dbat du Club sous le patronage de Catherine MORIN-DESAILLY, Snatrice de la Seine-Maritime, Prsidente du group dtudes Medias et Nouvelles Technologies et Alain MEAR, membre du CSA, Louis de BROISSIA, Prsident du GIP France Tl Numrique, sur le thme Tlvision tout numrique : tous les enjeux 12 avril 2011 : Djeuner-dbat du Club en prsence de Michel BARNIER, Commissaire Europen en charg du march intrieur et des services, sur le thme La stratgie europenne en matire de proprit intellectuelle 4 octobre 2011: Dner-dbat du Club en prsence de Michel BOYON, Prsident du CSA, sur le thme Lavenir de la tlvision numrique terrestre 17 janvier 2012 : Le Club Parlementaire sur lAvenir de lAudiovisuel et des mdias reoit Eric BESSON, Ministre auprs du ministre de lEconomie, des Finances et de lIndustrie, charg de lIndustrie, de lEnergie et de lEconomie numrique. 27 novembre 2012 : Diner-dbat autour de Marie-Christine SARAGOSSE, Prsidente directrice gnrale de lAudiovisuel Extrieur de la France et de TV5MONDE, sur le thme La nouvelle donne de lAudiovisuel Extrieur de la France . 13 dcembre 2012 : Petit-djeuner autour de Michel BOYON, Prsident du CSA, et en prsence de Grard Brice VIRET, Chrie 25, Franois MORINIERE, Xavier SPENDER, LEquipe 21, Catherine SCHOFER, 6ter, Pascal HOUZELOT, Damien CUIER, Numro 23, sur le thme 12/12/12 : Quel nouveau paysage TNT avec 25 chanes ? . 27 fvrier 2013 : Petit-djeuner en prsence de Alexandra LAFFERIERE, Directrice des Relations institutionnelles Google France, de Nathalie COLLIN, Co-prsidente du directoire du groupe Le Nouvel Observateur, Prsidente de lIPG et de Marc SCHWARTZ, Associ Mazars, Mdiateur nomm par le Gouvernement sur le thme L'accord Google - Editeurs de presse .

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