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Article L 110 du Code de lUrbanisme Le territoire franais est le patrimoine commun de la nation.

Chaque collectivit publique en est le gestionnaire et le garant dans le cadre de ses comptences. Afin damnager le cadre de vie, dassurer sans discrimination aux populations rsidentes et futures des conditions dhabitat, demploi, de services et de transports rpondant la diversit de ses besoins et de ses ressources, de grer le sol de faon conome, dassurer la protection des milieux naturels et des paysages ainsi que la scurit et la salubrit publiques et de promouvoir lquilibre entre les populations rsidant dans les zones urbaines et rurales et de rationaliser la demande de dplacements, les collectivits publiques harmonisent, dans le respect rciproque de leur autonomie, leurs prvisions et leurs dcisions dutilisation de lespace. Article L 121-1 du Code de lUrbanisme Trois grands principes fondamentaux simposent au scot : principes dquilibre, principe de diversit des fonctions urbaines et de mixit sociale, principe de respect de lenvironnement.

1/ Lquilibre entre le renouvellement urbain, un dveloppement urbain matris, le dveloppement de lespace rural, dune part, et la prservation des espaces affects aux activits agricoles et forestires et la protection des espaces naturels et des paysages, dautre part. 2/ La diversit des fonctions urbaines et la mixit sociale dans lhabitat urbain et dans lhabitat rural, en prvoyant des capacits de construction et de rhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans discrimination, des besoins prsents et futurs en matire dhabitat, dactivits conomiques, notamment commerciales, dactivits sportives ou culturelles et dintrt gnral ainsi que dquipements publics, en tenant compte en

particulier de lquilibre entre emploi et habitat ainsi que des moyens de transport et de la gestion des eaux. 3/ Une utilisation conome et quilibre des espaces naturels, urbains, priurbains et ruraux, la matrise des besoins de dplacement et de la circulation automobile, la prservation de la qualit de lair, de leau, du sol et du sous-sol, des cosystmes, des espaces verts, des milieux, sites et paysages naturels ou urbains, la rduction des nuisances sonores, la sauvegarde des ensembles urbains remarquables et du patrimoine bti, la prvention des risques naturels prvisibles, des risques technologiques, des pollutions et des nuisances de toute nature.

Article L 122-1 du Code de lUrbanisme

Les schmas de cohrence territoriale exposent le diagnostic tabli au regard des prvisions conomiques et dmographiques et des besoins rpertoris en matire de dveloppement conomique, d agriculture, d amnagement de l espace, d environnement, d quilibre social de l habitat, de transports, d quipements et de services.

Ils prsentent le projet d amnagement et de dveloppement durable retenu, qui fixe les objectifs des politiques publiques d urbanisme en matire d habitat, de dveloppement conomique, de loisirs, de dplacements des personnes et des marchandises, de stationnement des vhicules et de rgulation du trafic automobile. Pour mettre en oeuvre le projet d amnagement et de dveloppement durable retenu, ils fixent, dans le respect des quilibres rsultant des principes noncs aux articles L 110 et L 121-1, les orientations gnrales de l organisation de l espace et de la restructuration des espaces urbaniss et dterminent les grands quilibres entre les espaces urbains et urbaniser et les espaces naturels et agricoles ou forestiers. Ils apprcient les incidences prvisibles de ces orientations sur l environnement.

A ce titre, ils dfinissent notamment les objectifs relatifs l quilibre social de l habitat et la construction de logements sociaux, l quilibre entre l urbanisation et la cration de dessertes en transports collectifs, l quipement commercial et artisanal, aux localisations prfrentielles des commerces, la protection des paysages, la mise en valeur des entres de ville et la prvention des risques. Ils dterminent les espaces et sites naturels, agricoles ou urbains protger et peuvent en dfinir la localisation ou la dlimitation.

Ils peuvent dfinir les grands projets d quipements et de services, en particulier de transport, ncessaires la mise en oeuvre de ces objectifs. Ils prcisent les conditions permettant de favoriser le dveloppement de l urbanisation prioritaire dans les secteurs desservis par les transports collectifs. Ils peuvent, le cas chant, subordonner l ouverture l urbanisation de zones naturelles ou agricoles et les extensions urbaines la cration de dessertes en transports collectifs et l utilisation pralable de terrains situs en zone urbanise et desservis par les quipements.

Lorsqu ils comprennent une ou des communes littorales, ils peuvent comporter un chapitre individualis valant schma de mise en valeur de la mer tel que dfini par l article 57 de la loi n83-8 du 7 janvier 1983 relative la rpartition de comptences entre les communes, les dpartements, les rgions et l Etat, condition que celui-ci ait t approuv selon les modalits dfinies au prsent chapitre. Les schmas de cohrence territoriale prennent en compte les programmes d quipement de l Etat, des collectivits locales et des tablissements et services publics. Ils doivent tre compatibles avec les chartes des parcs naturels rgionaux et des parcs nationaux. Ils doivent galement tre compatibles avec les orientations fondamentales d une gestion quilibre de la ressource en eau et les objectifs de qualit et de quantit des eaux dfinis par les schmas directeurs d amnagement et de gestion des eaux en application de l article L 212-1 du code de l environnement ainsi qu avec les objectifs de protection dfinis par les schmas d amnagement et de gestion des eaux en application

de l article L 212-3 du mme code. Lorsqu un de ces documents est approuv aprs l approbation d un schma de cohrence territoriale, ce dernier doit, si ncessaire, tre rendu compatible dans un dlai de trois ans. En zone de montagne, les schmas de cohrence territoriale dfinissent la localisation, la consistance et la capacit globale d accueil et d quipement des units touristiques nouvelles mentionnes au I de l article L 145-11 et les principes d implantation et la nature des units touristiques nouvelles mentionnes au II du mme article. Lorsque le primtre d un schma de cohrence territoriale recouvre en tout ou partie celui d un pays ayant fait l objet d une publication par arrt prfectoral, le projet d amnagement et de dveloppement durable du schma de cohrence territoriale tient compte de la charte de dveloppement du pays. Pour leur excution, les schmas de cohrence territoriale peuvent tre complts en certaines de leurs parties par des schmas de secteur qui en dtaillent et en prcisent le contenu. Les programmes locaux de l habitat, les plans de dplacements urbains, les schmas de dveloppement commercial, les plans locaux d urbanisme, les plans de sauvegarde et de mise en valeur, les cartes communales, la dlimitation des primtres d intervention prvus l article L 143-1, les oprations foncires et les oprations d amnagement dfinies par dcret en Conseil d Etat doivent tre compatibles avec les schmas de cohrence territoriale et les schmas de secteur. Il en est de mme pour les autorisations prvues par l article L 720-5 du code de commerce et l article 36-1 de la loi n73-1193 du 27 dcembre 1973 d orientation du commerce et de l artisanat.

Article

122-2

du

Code

de

lUrbanisme

Le rapport de prsentation :

1/ Expose

le

diagnostic

prvu

larticle

122-1 ;

2/ Dcrit larticulation du schma avec les autres documents durbanisme et les plans ou programmes mentionns larticle L 122-4 du code de lenvironnement avec lesquels il doit tre compatible ou quil doit prendre en considration ; 3/ Analyse ltat initial de lenvironnement et les perspectives de son volution en exposant, notamment, les caractristiques des zones susceptibles dtre touches de manire notable par la mise en oeuvre du schma ; 4/ Analyse les incidences notables prvisibles de la mise en oeuvre du schma sur lenvironnement et expose les problmes poss par ladoption du schma sur la protection des zones revtant une importance particulire pour lenvironnement telles que celles dsignes conformment aux articles R 214-18 R 214-22 (1) du code de lenvironnement ainsi qu larticle 2 du dcret n2001-1031 du 8 novembre 2001 relatif la procdure de dsignation des sites Natura 2000 ; 5/ Explique les choix retenus pour tablir le projet damnagement et de dveloppement durable et le document dorientations gnrales et, le cas chant, les raisons pour lesquelles des projets alternatifs ont t carts, au regard notamment des objectifs de protection de lenvironnement tablis au niveau international, communautaire ou national et les raisons qui justifient le choix opr au regard des autres solutions envisages ; 6/ Prsente les mesures envisages pour viter, rduire et, si possible, compenser sil y a lieu, les consquences dommageables de la mise en oeuvre du schma sur lenvironnement et rappelle que le schma fera lobjet dune

analyse des rsultats de son application, notamment en ce qui concerne lenvironnement, au plus tard lexpiration dun dlai de dix ans compter de son approbation ; 7/ Comprend un rsum non technique des lments prcdents et une description de la manire dont lvaluation a t effectue ; 8/ Prcise le cas chant, les principales phases de ralisation envisages. Le rapport de prsentation peut se rfrer aux renseignements relatifs lenvironnement figurant dans dautres tudes, plans et documents.

Article

122-2-1

du

Code

de

lUrbanisme

Le projet damnagement et de dveloppement durable fixe les objectifs des politiques publiques durbanisme en matire dhabitat, de dveloppement conomique, de loisirs, de dplacements des personnes et des marchandises, de stationnement des vhicules et de rgulation du trafic automobile. Article R 123-3 du Code de lUrbanisme

Le document dorientations gnrales, dans le respect des objectifs et des principes noncs aux articles L 110 et L 121-1, prcise : 1/ Les orientations gnrales de l organisation de l espace et de la restructuration des espaces urbaniss ; 2/ Les espaces et sites naturels ou urbains protger dont il peut dfinir la localisation ou la dlimitation ; 3/ Les grands quilibres entre les espaces urbains et urbaniser et les espaces naturels et agricoles ou forestiers ;