De l'Atlantique au Bosphore, l'Union s'largit en catimini

Par Arielle Thedrel Mis jour le 11/08/2010 23:23 | publi le 11/08/2010 23:22

Vue de Novi Sad, dans la province serbe autonome de Vovodine. Crdits photo : anji/Flickr

Ils sont moldaves, macdoniens, serbes, ukrainiens ou turcs. Leurs pays n'appartiennent pas l'UE. Mais 5 millions d'entre eux peuvent obtenir un passeport europen.
Soumise une pression migratoire qui ne se dment pas et des opinions publiques hantes par le syndrome de l'invasion, l'Union europenne se serait sans doute bien passe des initiatives de trois de ses nouveaux membres. La Hongrie, la Roumanie et la Bulgarie, mandates par Bruxelles pour scuriser les frontires orientales de l'UE, ont quelque peu enfreint leur mission en dcidant d'ouvrir les portes de la forteresse europenne. Quelque 5 millions de Moldaves, Macdoniens, Serbes, Ukrainiens et Turcs ont ou auront la possibilit d'acqurir un passeport europen en bonne et due forme. L'histoire et ses injustices leur permettent d'emprunter des chemins de traverse. Un cadeau inespr dont les dirigeants hongrois, roumains et bulgares esprent secrtement tirer les dividendes politiques. Quitte faire grincer des dents dans les capitales de la vieille Europe. Le texte adopt le 26 mai dernier par le Parlement hongrois, l'instigation du premier ministre de droite Viktor Orban et avec le soutien de l'extrme droite, rsonne comme une revanche. Ou comme une provocation. La Hongrie ne s'est jamais vraiment remise du traumatisme que lui a inflig le trait de Trianon. Sign le 4 juin 1920, il l'amputa des deux tiers de son territoire et de la moiti de sa population. La loi sur la double nationalit concerne 3,5 millions de personnes et entrera en vigueur en janvier prochain. Elle offrira les cls de l'eldorado aux quelque 300.000 Serbes d'origine hongroise tablis dans la province autonome de Vovodine et aux 150.000 Ukrainiens appartenant la minorit hongroise. Elle contribue aussi semer la zizanie avec deux autres pays membres de l'UE : 1,4 million de Magyars vivent en Roumanie et 520 000 Hongrois

en Slovaquie (soit 10 % de la population). Les autorits slovaques n'ont pas du tout apprci. En reprsailles, le Parlement de Bratislava a adopt une loi stipulant que quiconque optera pour la nationalit hongroise perdra du mme coup la nationalit slovaque.

Prudentes, les autorits roumaines ne souhaitent pas, elles, souffler sur les braises. D'abord parce qu'une partie de la minorit hongroise de Transylvanie rve parfois voix haute d'autonomie pour la terre des Sicules. Et puis Bucarest aurait mauvaise grce critiquer la Hongrie alors qu'elle vient d'en faire autant. En avril 2009, Traian Basescu a en effet dcid d'accorder la citoyennet roumaine aux Moldaves qui le dsirent et peuvent prouver leur ascendance. Les

liens du sang nous donnent l'obligation de les soutenir, a dclar le prsident roumain pour justifier sa dcision. La Moldavie a une histoire complique. Elle a t cre par Staline partir d'un territoire qui appartenait l'ex-URSS et de la Bessarabie, qui fut une province roumaine de 1918 1940 puis de 1941 1944. Deux tiers des Moldaves sont roumanophones et un tiers russophone. La Moldavie - environ quatre millions d'habitants - est un petit pays dmuni et trs pauvre. Un tiers de sa population active a d s'expatrier pour trouver du travail, le plus souvent illgalement. Ce ssame pour l'UE pourrait donc avoir un effet pervers, savoir dsintgrer ce fragile tat en proie une crise identitaire qui faisait douter depuis longtemps dj de sa viabilit. Environ 120.000 Moldaves dtiennent dj un passeport roumain, 800.000 autres ont dpos une demande et tout laisse penser que ce nombre pourrait s'accrotre. Bucarest a d'ailleurs ouvert, aux frais de l'UE, deux nouveaux consulats dans les villes de Balti et Cahul.

Rfugis en Turquie
l'instar de la Hongrie, la Bulgarie a facilit les procdures d'acquisition de la nationalit bulgare pour les quelque 2,5 millions de Bulgares de souche vivant l'tranger. Ils se trouvent parpills en Ukraine, en Moldavie, en Albanie, en Grce mais surtout en Macdoine et en Turquie. Environ 1,4 million de Macdoniens (soit les trois quarts de la population) pourraient bnficier d'un passeport europen. Au regard de certains historiens, la Macdoine constitue l'une des marches de la nation bulgare. La langue macdonienne ne serait d'ailleurs rien d'autre qu'un dialecte bulgare. Sofia se soucie aussi des Pomaks, Bulgares islamiss l'poque de l'occupation ottomane. Cette minorit, estime 900.000 personnes avant la chute du communisme, a t victime d'une politique d'assimilation force qui a culmin la fin des annes 1980. Quelque 350.000 Pomaks se sont rfugis en Turquie et ne devraient donc pas avoir attendre une ventuelle adhsion d'Ankara pour obtenir un passeport europen. Link: http://www.lefigaro.fr/international/2010/08/11/01003-20100811ARTFIG00554-de-l-atlantiqueau-bosphore-l-union-s-elargit-en-catimini.php