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QUE FAIRE ?
1 - Exigeons la transparence de la dette !
quels cranciers ltat doit-il, combien ? Si nous avons une dette aussi lourde quon nous le dit, la moindre des choses serait que lon sache qui lon doit ces milliards... La transparence est un pralable pour dterminer la part illgitime de la dette et organiser sa rpudiation. Cest le sens de la campagne pour laudit citoyen.

La courbe Dette sans intrtsmontre lvolution quaurait suivi le montant annuel de la dette (stock) en labsence du paiement des intrts (financement par des emprunts taux zro, remboursement du capital seul) comme ctait le cas en France avant 1972. Dire que la dette (avec ou sans intrts) reprsente 20 % du PIB signifie que le montant/stock de la dette est quivalent 20 % de la richesse produite en France en un an. Autrement dit, si cette dette devait tre rembourse en une seule fois il faudrait y consacrer 1/5 de la richesse produite dans lanne: soit vivre normalement du mois de janvier au dbut du mois doctobre (80% de lanne) et consacrer la richesse produite lors des trois mois restant rien dautre qu rembourser la dette...

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Collectif pour un Audit Citoyen de la dette publique

La dette publique est un instrument qui permet aux plus riches de senrichir encore plus. Les riches adorent la dette publique.
Emmanuel todd dans LUniversit Syndicaliste Magazine (US Mag, 14/11/2011)

avril 2012 - prix libre

poUR QUI? poURQUoI?

LA dEttE pUbLIQUE,

Do vient la dette publique ?


Les gouvernements ont rduit sciemment les recettes de ltat !
De 1982 2010, les recettes de ltat exprimes en pourcentage du PIB (produit intrieur brut) sont passes de 23 % 15 %. Le taux dimposition des revenus les plus levs a chut de 65 % 41% en vingt ans ; avec le maintien du taux de 1999, 15 milliards deuros de plus rentreraient dans les caisses de ltat... Ct entreprises, limpt moyen sur les socits est pass de 45 % en 1986 33 % aujourdhui - et il nest que de 8 % pour les entreprises du CAC40 qui chappent limpt ! Rsultat, lensemble des exonrations et baisses dimpts instaures par les seuls gouvernements Sarkozy reprsente un manque gagner pour ltat de 100 milliards deuros par an - daprs le rapport du parlementaire UMP Gilles Carrez (2010) ! En plus de ces coupes dans les recettes, lEtat creuse encore son dficit en socialisant les pertes dacteurs privs et en se subsituant leur contribution : 275 milliards verss entre 1992 et 2010 pour compenser des exonrations de cotisations sociales ( charges ) dont aucune tude ne prouve lefficacit maintenir ou crer des emplois ! Ltat choisit donc de se priver de recettes et se retrouve ensuite contraint demprunter, trs cher, auprs de ceux qui il fait des cadeaux... Le problme nest pas que nous dpensons trop comme le rpte Sarkozy : ce sont des politiques favorables la finance qui creusent la dette !

La dette franaise, ainsi que les autres dettes europennes, provient essentiellement de deux causes, toutes deux politiques.

2 - Rsistons, opposons-nous aux politiques de rigueur !

En France comme en Europe, rsistons aux mesures de rigueur qui nous font payer des choix politiques en faveur de la finance ! Refusons la TVA sociale qui transfre sur limpt le plus injuste les cotisations qui devraient tre prleves sur les richesses produites ! Opposons-nous la ratification par la France du projet de trait intergouvernemental europen sur la stabilit, la coordination et la gouvernance dans lunion conomique et montaire (TSCG ) qui renforce la stupide rgle dor interdisant tout dficit dpassant 3 % du PIB : la Cour de Justice de lUnion europenne appliquerait mme des sanctions financires si un Etat refusait de transposer cette rgle dans sa Constitution. Non cette nouvelle atteinte la souverainet populaire !

Source : Muriel Pucci et Bruno Tinel, Rductions dimpts et dette publique : un lien ne pas occulter , OFCE, 2010.

3 - Imposons une autre politique !

Le systme bancaire doit tre socialis, cest dire mis sous contrle citoyen : cest nous de pouvoir dcider collectivement quels projets doivent tre financs. Il faut revoir la fiscalit en mettant en place, notamment, un impt sur le revenu vritablement progressif ; il faut augmenter les salaires ce qui serait autant de recettes supplmentaires pour la protection sociale. Enfin il faut redonner aux tats le droit demprunter directement auprs de la banque centrale pour enlever la sphre financire le pouvoir anti-dmocratique quelle exerce aujourdhui.

Source : Muriel Pucci et Bruno Tinel, Rductions dimpts et dette publique : un lien ne pas occulter , OFCE, 2010.

Les tats ne contrlent plus la cration de la monnaie !


En France, la loi dite Pompidou-Giscard de 1973 a interdit lEtat demprunter la Banque de France. Depuis 1994 et le Trait de Maastrich, la mme interdiction sapplique la Banque Centrale Europenne. Ltat franais et les autres tats membres de leurozone se financent donc auprs dinvestisseurs privs, ce qui leur cote cher... Pour investir, les tats doivent en effet mettre des obligations publiques, achetes par des cranciers privs sur les marchs globaliss. Cela revient un prt, au taux dintrt fix par le crancier, notamment en fonction des notes attribues par les agences de notation. Les banques qui achtent les obligations font une bonne opration : elles prtent en fait 3% (taux actuel pour la France) des sommes quelles empruntent 1% auprs de la Banque centrale ! Ces intrts sont totalement illgitimes ! En France les intrts pays sur la dette entre 1980 et 2008 sont estims 1300 milliards... ce qui correspond par exemple au cot de cration dun million de lits dhpitaux !

La crise de la dette ne traduit pas une situation conomique catastrophique qui nous obligerait nous serrer la ceinture ! Cest le rsultat de choix politiques quil faut renverser !
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Collectif pour un Audit Citoyen de la dette publique

NON la dictature de la finance ! OUI une dmocratie vritable !


Le collectif montpellirain pour laudit citoyen de la dette publique est soutenu par :
Attac Montpellier, CADTM, EELV Montpellier, FASE 34, FSU 34, CGT-CIRAD, LDH 34, NPA 34, PCF Montpellier, PG 34, Solidaires 34, Survie, Vie Nouvelle.

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Collectif pour un Audit Citoyen de la dette publique

Le blog :
http://cacmpl.over-blog.com/

Rejoignez-nous, il y a forcment un collectif prs de chez vous !


Pour contacter lun des 5 collectifs existant dans lHrault (Ste, Bziers, Cur dHrault, Pic St-Loup et Montpellier) crivez : audit-citoyen@bemol.listes.vox.coop

Rien de tel que la pression des marchs financiers pour que les politiciens mettent en uvre une politique conomique et sociale impopulaire.
FMI, rapport du 22/11/2010.

La courbe Recettes reprsente lensemble des recettes montaires de ltat et des administrations publiques (principalement impts et cotisations sociales) et la courbe Dpenses, les dpenses de ltat et des administrations publiques (prestations sociales, fonctionnement et... service de la dette). La diffrence entre recettes et dpenses reprsente le solde budgtaire. En cas de dficit, dpenses suprieures aux recettes, ltat doit emprunter. La courbe Dpenses hors intrts montre lvolution quauraient connues les dpenses de ltat et des administrations publiques en labsence du versement dintrts (cas dun financement du dficit par des emprunts taux zro).

REFUSONS

LE POINT SUR LA SITUATION


Fin septembre 2011, le montant de la dette publique franaise (dite au sens de Maastricht) slevait un chiffre record denviron 1700milliards deuros rpartis en trois composantes: Dette de ltat et des administrations centrales: 79,4 % Dette des collectivits locales: 9,1 % Stable et proche de 3 % jusquau dbut des annes 2000, cette dette a ensuite augment en raison des transferts de comptence de lEtat aux collectivits locales sans compensation suffisante. Dette des administrations de la Scurit Sociale: 11,5% Infrieure 5% jusquau dbut des annes 2000, ce pourcentage a augment ensuite en raison de lextension du chmage et de la rduction des cotisations patronales par les gouvernements successifs.

dette de ltat et des administrations centrales dette des collectivits locales

79,4 %

LES POLITIQUES DAUSTRIT !


Partout en Europe, on nous rpte que la situation est grave et quil faut de la rigueur pour redresser les comptes publics...
Laustrit, cest une politique de casse sociale...
Ainsi en Grce : dans la fonction publique, gel ou baisse (jusqu 20 %) des salaires, suppression de 150 000 postes dici 2015 sur un total de 700 000 emplois ; concernant les retraites : amputation des pensions de 7 % en moyenne et recul de lge de dpart la retraite de 60 67 ans dici 2014 ; hausse de la TVA de 13 % (avant la crise) 23 % ; privatisations en cours ou prvues dune partie des actifs publics dans les socits nationales de gaz, dlectricit et dexploitation minire, les autoroutes, la poste... En France nous ne sommes pas en reste : retraites amputes, salaires des fonctionnaires gels pour 3 ans, TVA sociale... nous subissons un plan daustrit qui ne dit pas son nom.

9,1 %

dette des administrations de la Scurit Sociale

11,5 %

... et une impasse conomique !


La situation de la Grce bien sr, mais aussi celle de lEspagne sont exemplaires. En 2010, ltat espagnol avait dj rduit ses dpenses : baisse des salaires des fonctionnaires de 5 %, rduction des investissements... En dcembre 2011, un nouveau plan de rigueur est annonc : 9 milliards deuros de coupes budgtaires, hausses des impts directs et indirects (TVA)... Rsultat pour 2012 ? La Banque dEspagne prvoit une rcession, avec une chute de 1,5% du PIB et un chmage suprieur 23 % !

La dette totale ainsi calcule reprsente environ 85% du PIB (produit intrieur brut) de notre pays (65% environ avant la crise de 2008). Le remboursement de cette dette (capital et intrts, cest dire le service de la dette) reprsente 37 % des dpenses de ltat et des administration centrales. Cest de loin le premier poste budgtaire: cest 3 fois le budget de lducation (second poste),12,5 fois celui consacr au travail et lemploi!

LA DETTE : UN FARDEAU QUE NOUS


Cest une menace quon nous prsente souvent... Chaque nouveau-n franais hriterait dune dette denviron 25.000 euros ! Ce calcul est absurde : - dune part, ce nest pas seulement une dette que reoivent les nouvelles gnrations, mais aussi un patrimoine trs important : des coles, des routes, des biens publics... ce patrimoine tant estim par lINSEE 13.000 milliards deuros, soit 10 fois plus que la dette. - dautre part, ce nest pas une gnration entire qui hrite de la dette... Tandis que certains sont plongs dans la prcarit et doivent se serrer la ceinture pour rembourser la dette, dautres font partie des cranciers qui touchent des profits intressants lis cette dette ! Ce nest donc pas une gnration qui sendette sur le dos de lautre, mais une catgorie dultra-privilgis qui profitent de lendettement des autres !

ALLONS LGUER AUX GNRATIONS FUTURES ?

Toutes ces politiques daustrit ne peuvent aboutir qu une rcession, donc une nouvelle baisse des recettes fiscales, donc une augmentation de la dette par rapport au PIB ! Un cercle vicieux est alors enclench : pour rembourser la dette, ltat est contraint demprunter... En ralit, les mesures daustrit nont quun seul but : transfrer le maximum de richesses de la sphre publique vers la sphre financire.

COMMENT RDUIRE ou ANNULER UNE DETTE DTAT ?

LES AGENCES DE NOTATION


Ce sont des entreprises prives qui valuent les risques lis aux prts pour les investisseurs. Elles attribuent des notes aux emprunteurs selon le risque quils prsentent de ne pas pouvoir rembourser. Plus la note dun emprunteur est leve (le fameux AAA), plus le taux auquel il emprunte est bas ; une baisse de la note indique un plus grand risque que le prt ne soit pas rembours, et entrane plus dintrts payer pour emprunter. Les deux principales, Standard&Poors et Moodys, sont des compagnies amricaines trs florissantes ; malgr leur aveuglement dans la crise des subprimes (elles avaient not AAA des produits compltement toxiques, drivs dhypothques de personnes non solvables), elles continuent dtre coutes par les investisseurs et craintes par les gouvernements... Le rle politique quelles jouent est totalement illgitime, en particulier quand elles font pression pour que les tats prennent des mesures anti-sociales : Standard&Poors conseille ainsi la France dassouplir les rigidits de son march du travail !

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Refus de paiement
Il nest pas exceptionnel que des dettes publiques ne soient pas honores, de faon dlibre, par les Etats, surtout si elles sont importantes. Il en a t ainsi, par exemple, des fameux emprunts russes.

Dilution de la dette par linflation


A la fin de la seconde guerre mondiale, les dettes publiques des protagonistes, notamment celles des vainqueurs taient considrables. En 1945, celle de la France reprsentait environ 160 % du PIB. Elle a t ponge en quelques annes seulement par le biais dune inflation soutenue. Ds le dbut des annes 1950 elle tait dj rduite moins de 40 % du PIB. Il y a deux conditions la mise en oeuvre dune telle politique: le contrle du volume de la masse montaire par lEtat (souverainet montaire, abandonne en 1973) et lexistence de dispositifs sociaux appropris comme lchelle mobile des salaires qui fut supprime en France en 1982.

Suspension du paiement de la dette et ngociation avec les cranciers.


Le remboursement des dettes publiques ne constitue pas une obligation absolue. En effet, lobligation ne vaut que pour des dettes contractes dans lintrt gnral de la collectivit. Plusieurs Etats se sont appuys l-dessus pour effacer une partie de leur dette : aprs avoir dtermin la part illgitime de sa dette, lEquateur en a ainsi effac 40 % en 2007, lArgentine 75 % en 2002... et le pays a renou avec une croissance de 8 % ds lanne suivante!