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XBRL : le langage
mondial du
Gouvernement
e
2.0
24 Conférence internationale annuelle de
l ’ ICGFM
16 - 21 mai 2010 ( Miami , Floride , États - Unis )
La gestion des finances publiques à l ’ ère du
« nouveau normal »
Présenté par :
Liv Apneseth Watson
Vice-présidente et fondatrice de XBRL International
Conseil d’administration , IRIS Business Services Limited
Conseil d’administration, MediaTenor
Conseil d’administration, Institute of Management Accountants
E: watson.liv@irisbusiness.com
LA LIS T E D U H B R
iaire pour que leurs parties prenantes se familiarisent avec XBRL et montrent que cette
Objectifs actuels
• Découvrir comment les
gouvernements utilisent XBRL
• Découvrir comment XBRL
contribuera à accroître la
transparence du secteur public
• Découvrir comment XBRL
contribuera à combler le déficit
d’informations entre les différents
systèmes d’information
Les données électroniques posent-elles
problème actuellement ?
1 : Spécification de XBRL (Informations techniques)
2: Taxonomies (Codes UPC avec attributs associés aux données)
✔ XBRL repose sur des données étiquetées (métadonnées – Lisibles par
machine)
– Système standard pour communiquer les données financières et
commerciales
– Défini par une série de métadonnées fixées dans les taxonomies qui
capturent la définition des concepts de déclaration individuels
et des relations entre elles.
– XBRL – Le « Code-barres » du monde des informations
commerciales.
–
✔ XBRL International
– Un consortium à but non lucratif d’environ 600 entreprises et
agences dans le monde qui travaillent ensemble pour créer le
langage XBRL et promouvoir et appuyer son adoption.
–
Chaîne logistique mondiale de la
communication commerciale
XBRL
XBRL
GL
Taxonomies
XBRL
des Principes comptables généralement acceptés ( PCGA ), normes
Taxonomies pour USA
IFRS - GP , PCGA publication
, etc .
Taxonomies et taxonomies d ’ extension
( statistiques , banques centrales , impôts , autres )
Editeurs financiers et
Entités Investisse Banques
agrégateurs de
(Entreprises privées, PME, secteur public) urs centrales
données
Participants
Partenaires Comptables
Auditeurs Régulateurs
Commerciaux gestionnaires
Fournisseurs de logiciels
Trouver un sens aux données
électroniques
Présentation
Presentation
Presentation
Standardisati Presentation
Presentation
Гроші та їх
Деньги
Presentation
Geld &
Comptant Geld
et и их
nahe
Comptant
on Kas en Geldmiddelen
現金及び現金等価物
现金与现金等价物
еквіваленти
эквиваленты
Cash & Equivalents
Cash Equivalents
Mittel
Étiquette Références
cashCashEquivalentsAn PCGA I.2.(a)
dShortTermInvestments Instructions
Élém Ad Hoc disclosures
XBRL
ent
Item
XBRL
Calcul
Espèces = devises + Formules
dépôts Espèces ≥ 0
Contextes
USD
Budget de l’exercice
Validati Fiscal 2004
on
Juridiction totale
Juridiction provisoire
Programmes de présentation
obligatoires
Projets majeurs de développement
Source: http://www.xbrlplanet.org/
Découvrez comment les
gouvernements utilisent le
langage XBRL
Normes de communication des informations
commerciales (SBR)
Gouvernement 2.0
• Les exigences du
gouvernement pour
déclarer les informations
financières représentent
un fardeau administratif
pour les entreprises du
monde entier.
• L’absence d’une
normes/d’un langage
commun rend ce
fardeau onéreux,
sachant que les
entreprises doivent
adapter, dupliquer et
fournir individuellement
des informations pour
répondre aux critères,
nombreux et variés,
imposés par les agences
gouvernementales et les
Les entreprises australiennes nationaux
régulateurs économiseront près
et de 800 million de dollars US par année lorsque les
normes de communication des informations commerciales seront totalement opérationnelles.
internationaux
XBRL XBRL at the
et le Bureau IASB
des standards
comptables internationaux ( IASB )
Legislative
L ’ approche
approach
législative
Source: http://xbrl.sec.gov
Legislative
L ’ approche
approach
législative
H.R. 2392, la Loi sur la transparence des informations du gouvernement (Government
Information Transparency Act) et son projet complémentaire, S. 303 approuvés par le
Sénat américain, exigera des agences fédérales qu’elles collectent leurs données
dans un format uniforme et consultable en utilisant le langage XBRL, simplifiant ainsi
les rapports financiers obligatoires des entreprises qui reçoivent des fonds fédéraux.
H.R. 4173, connu également sous le nom de la « Loi sur la réforme de Wall Street et la
protection des consommateurs » (Wall Street Reform and Consumer Protection Act),
recommande également l’utilisation du langage XBRL pour la communication des
données commerciales.
La Loi exige que les régulateurs des marchés financiers présente des
rapports annuels au Congrès pendant chacune des cinq prochaines années
sur la façon dont ils « encourageant l'utilisation et l'acceptation de données
interactives » pour accroître la transparence des données financières. Le
projet de loi HR 4173 facilite l’analyse et l’examen des états financiers
complexes déposés aux régulateurs du gouvernement par les entreprises
publiques, telles que la Commission nationale des opérations de bourse des
Les progrès de la Loi sur la transparence des dossiers d’affaires
Par ALIYA STERNSTEIN 14/12/2009 08h5808:58 hs
ETET
APPEL À CONTRIBUTION
Source : http://www.cesr.eu/index.php?page=responses&id=154
Ressources
Additional Resources
supplémentaires
e (XBRL) pour communiquer les données financières promet d’être une source d’effic
XBRL Europe
Europe
La Commission européenne a lancé une consultation publique sur les moyens d'améliorer la coopération entre les registres d’affaires. L’objectif de cette
consultation est d'améliorer l'accès à l'information commerciale et d’accroître la sécurité juridique entourant les activités transnationales dans l'Union
européenne, qui selon la Commission, manque de liens dans le marché intérieur. Les réponses à cette consultation seront prises en compte pour évaluer la
nécessité d'initiatives législatives ou non législatives dans ce domaine. La date limite pour les réponses est le 31 janvier 2010.
Charlie McCreevy, commissaire chargé du marché et des services intérieurs, a déclaré : « La crise financière actuelle a souligné une fois de plus l'importance de la
transparence des marchés financiers. Améliorer l'accès des créditeurs, des partenaires commerciaux et des consommateurs à des informations de nature commerciales
actualisées et officielles pourrait être un moyen de rétablir la confiance dans les marchés. Les dossiers de l'entreprise jouent un rôle important pour assurer la
transparence et la sécurité juridique en Europe. Je recommande que toutes les parties prenantes nous donnent leur avis sur les moyens possibles d'améliorer leur
coopération. »
Participation
La consultation repose sur le rapport d’activité et le Livre vert de la Commission européenne sur l'interconnexion des registres du commerce. Bien que le rapport
d’activité décrit la situation juridique et factuelle actuelle sur l'accès à l'information et la coopération entre les registres du commerce, le Livre vert propose des voies
possibles à suivre et pose la question, par exemple, de savoir si un réseau amélioré des registres du commerce des Etats membres semble nécessaire.
Les réponses doivent être envoyées avant le 31 janvier 2010 à la l’unité F2 de la DG MARKT, Commission européenne, B-19 049 Bruxelles ou à
markt-complaw@ec.europa.eu
Contexte
Dans toute l’Europe, les registres du commerce offrent une variété de services qui varient d'un pays à l'autre. Toutefois, les principaux services offerts par tous les
registres consistent à examiner et à stocker les informations sur la société, y compris des informations sur la forme juridique de l’entreprise, son siège et ses
représentants légaux, et de rendre ces informations publiques.
L'un des objectifs de la première directive sur le droit des sociétés (68/151/CEE) en 1968 a été de faciliter l'accès aux informations officielles à des tiers des entreprises.
L'amendement de 2003 visait à assurer que tous les États membres aient des registres du commerce électroniques à partir de 2007. En outre, d'autres exigences de la
loi de l'Union européenne, telles que la directive sur les fusions transfrontalières (2005/56/CE) et la directive sur la publicité des sociétés (89/666/CEE) ont fait de la
coopération au jour le jour des registres du commerce une nécessité. Toutefois, la coopération entre les registres du commerce reste volontaire et ne semble pas
suffisante pour assurer la certitude de toutes les procédures juridiques transfrontalières et pour accroître la transparence du Marché unique.
http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2009/interconnection_of_business_registers_en.htm
Europe
XBRL Groupe
Europe
de travail sur les registres du
commerce XBRL en Europe
Réponses sur le Livre vert en matière
d’interconnexion sur les registres du
commerce
Une sémantique commune et des règles commerciales partagées
• Une norme (et non pas un réseau physique) pour l’échange
d’informations de données électroniques structurées entre les
registres du commerce, qui peut être utilisée par différents types
de réseaux
• Compatibilité globale avec les technologies de l’Internet et les
plateformes électroniques
• Accès direct aux données individuelles en informations enregistrées
au format XBRL, qui à son tour permet une comparaison facile des
chiffres ou des caractéristiques des différentes entreprises
• L’utilisation d’étiquettes multilingues pour faciliter la compréhension
des données déclarées en Europe
• Capacité à mettre en œuvre une structure commune (décrite dans
une taxonomie XBRL), ajustée par des extensions locales, ce qui
revient à gérer une approche double qui combine des règles
partagées mondiales/européennes et des spécificités
locales/nationales
Comment réduire la charge de
la production de rapports
pour les entreprises
Dr Ken Henry, Secrétaire du Trésor, Président du Conseil d’administration
de SBR
« SBR offre une approche commerciale moderne qui répond aux exigences
de déclaration des différentes agences gouvernementales à travers
l’Australie. »
http://xbrl.us/i2i/Pages/default.aspx
XBRL USAActions
Corporate Action – XBRL
d ’ entreprise :
taxonomies
Taxonomies XBRL
Le Depository Trust & Clearing Corporation
( DTCC ) avec SWIFT et XBRL US
WIFT et XBRL US ont été reconnus par le magazine Financial - i Magazine comme les fournisseurs de solutions les plus innovant
pour leur excellence dans les actions des sociétés
11 janvier 2010
New-York – (Business Wire) – Le Depository Trust & Clearing Corporation(DTCC) a annoncé aujourd'hui que le magazine Financial-
i a sélectionné pour son Prix Leaders de l’innovation les entreprises DTCC, SWIFT et XBRL États-Unis comme « Fournisseurs de
solutions les plus innovantes » pour les actions d’entreprise. Financial-i présente les lauréats dans le numéro du quatrième
trimestre 2009.
Le quatrième Prix des Leaders de l’innovation du magazine Financial-i récompense les banques mondiales de transaction et les
fournisseurs de matériel et de logiciels financiers qui ont montré un engagement constant dans l'innovation en 2009 et qui
ont excellé en termes de solutions commerciales à travers la banque de transaction à grande échelle. Les catégories du prix
comprennent : les paiements et les devises étrangères ; les services de valeurs mobilières ; la gestion des données ; la
gestion des risques et les services réseau.
Anita Hawser, rédactrice en chef de Financial-i a déclaré dans un communiqué de presse : « En sélectionnant des lauréats dans
chaque catégorie, nous avons tenté de nos concentrer sur les entreprises, qui selon nous et notre conseil consultatif, ont un
petit plus et proposent des solutions qui se démarquent de celles de leurs concurrents en termes de profondeur et de
fonctionnalité ; de facilité de mise en œuvre, d’appui et de solution qui ne sont pas à la recherche d’un problème à résoudre,
mais qui répondent à un véritable besoin commercial ».
« Nous sommes honorés de décerner à SWIFT et XBRL le prix Financial-i de l’innovation dans les « Actions d’entreprise », a
déclaré David Hands, directeur de DTCC Solutions LLC. « L’année 2009 a été une année importante pour nous alors que nous avons
poursuivi le renforcement du consensus sur la manière de créer une solution sans faille d’action d’entreprise qui relie
électroniquement, grâce à l’utilisation de normes globales, toutes les parties de la chaîne de communication, de l’émetteur aux
intermédiaires financiers et à l’investisseur. Le lancement de notre initiative mondiale « Emettre aux investisseurs : Actions
commerciale (2) a, pour la première fois, réuni toutes les parties impliquées pour aborder un domaine à risque et à coût élevé
dans le secteur des services financiers. »
L’initiative I2i s’inspire du travail mené par DTCC, SWIFT et XBRL US pour promouvoir les normes ISO (International
Organization for Standardization) existantes pour les actions d’entreprise et intégrer les avantages de la technologie de
marquage électronique des données en XBRL (eXtensible Business Reporting Language). Pour plus d’informations, veuillez
consulter http://xbrl.us/i2i.
Flux
XBRL USA
des annonces des actions d ’ entreprise
des États - Unis
Evènements Émetteur/offrant
simples
Evènements
Conseil juridique ;
complexes Evènements complexes
Banque d’investissement ;
Tous les évènements Dépositaire
Information Editeur financier
Agent émetteur Administrateur émetteur
Paiement
transfert
Tribunal de la faillite
Evènements
Tous les évènements Communication
Bourse des de l’information complexes
valeurs Conseil juridique ;
Communiqué de presse Publication de Banque d’investissement ;
documents
Editeur financier
Bourse des
valeurs ou Evènements simples opt. Détails sur le flux
Réglementation
En général , il existe quatre principaux
10b-17 FD, M&A flux
- Réglementaire , conseil d ’ administration et
approbation des actionnaires
Distribution OPA , fusion
- Approbation du tribunal et de conseil
Dispositions d ’ administration
CLÉ opérationnelles Plan de réorganisation ; faillite
- Approbation du conseil d'administration
Evènements Dépositaire et les actionnaires
simples Scission inversée , émission de droits
Cependant, les informations durables sont largement imprimées, mais ceux qui
préparent et utilisent les rapports ont beaucoup à gagner s’ils transmettent
l'information sur les performances sociales et environnementales vers un plus grand
flux d’information numérique. Cela a déjà commencé avec l'utilisation croissante des
rapports basés sur le Web. Cependant, il y a encore plus à gagner en terme de
potentiel si l’on permet aux gens de mettre leurs données spécifiques dans un format
largement accepté, qui à son tour peut donner aux lecteurs un accès plus souple au
contenu des rapports.
Source: http://www.globalreporting.org/ReportingFramework/G3Guidelines/XBRL/
SEC
Comité Investor Advisory
consultatif des
investissements de la SEC
Committee Pourquoi la CAI a - t -
elle été créée ?
« Grâce à ce groupe très
respecté et diversifié, nous
atteignons des
investisseurs d’une
manière nouvelle et
importante. Je suis
impatiente d’avoir leur avis
sur les nouveaux produits,
les stratégies de
marketing, les structures
de prix et l'efficacité des
communications, entre
autres questions. "
Mary Schapiro, présidente
de la SEC
“The
« L’équipe FASBconsacrée
du FASB team àassigned
la maintenanceto de la
taxonomie collaborera étroitement avec la SEC, les
taxonomy maintenance will work
investisseurs, les émetteurs, les entreprises comptables
et closely with prenantes
les autres parties the SEC, pourinvestors,
développer des
issuers,
mises accounting
à jour qui seront de la plusfirms, and»other
haute qualité
stakeholders to develop
Jack Brennan, updates
Président de la FAF
that are of the highest quality,”
-- Jack Brennan, FAF
Chairman
NORWALK , Conn ., 5 février 2010
Caractéristiques du système
Contrôleuse d ’ Etat du
Nevada
Kim Wallin , CMA ,
CFM , CPA
• Basé sur la norme XBRL
• Complexité XBRL cachée derrière une simple
feuille de calcul conviviale, les agences
publiques n’ont pas besoin de connaître la
norme XBRL
• Les données sont cryptées, stockées ou
transférées dans le système
• Attribution automatisée des dettes
• Alertes par courrier électronique pour chaque
actualisation de dette/paiement
• Capable de s’intégrer dans n’importe lequel des
systèmes internes nationaux (DMV)
• Alertes complètes mais facile à utiliser en terme
SYSTEME DE COLLECTE DE DETTES
– SERVEUR
Contrôleuse d ’ État du
Nevada Gestion des utilisateurs/
gestion des débiteurs
Kim Wallin , CMA , UTILISATEURS DE
CFM , CPA Rapports prédéfinis
L’AGENCE DE
COLLECTE
Debt de
Système Déclaration des dettes/gestion
Management
gestion des des détails
System– –
dettes
State du
Bureau Bureau du
Gestion des paiements
Controller’s
contrôleur contrôleur d’Etat
Office
d’État , Nevada
, Feuille de calcul intelligente
SYSTEME DE COLLECTE DE
DETTES – CLIENT
Document
crypté BRL
Utilisateur de
l’agence publique
Utilisateur DMV
Rapport Production
détaillé Validation du
des du rapport document
Feuille de dettes de dettes XBRL
calcul MS
Office
SYSTEME DE COLLECTE DE
DETTES – SERVEUR Bureau du
contrôleur d’Etat
Utilisateur de
l’agence publique Attribuer aux agences
de collecte
t s
p or de
p é
Ra ill es
t tt
a Collecte des
dé de paiements
Rapprochement des
comptes
Rapports au
contrôleur d’État
Etiquettes et
taxonomie
cryptées XBRL
UTILISATEURS DE
L’AGENCE DE
COLLECTE
Taxonomies
Titres adossés à des
créances
Le marché des titres adossés à
des créances hypothécaires
(MBS) est gelé.
Il existe de très bons flux de
trésorerie dans ces moyens
d'investissement, mais
l'ensemble du marché de re-
sécurisation manque
d’informations et de normes de
déclaration nécessaires pour
distinguer les bons prêts des
mauvais prêts.
En conséquence, les investisseurs
n’achèteront pas ce qu’ils ne
comprennent pas, la valeur de
ces biens est quasiment nulle Source: http://xbrl.us/documents/RMBSwhitepaper.pdf
Les points clés
- La présentation des données financières au gouvernement par l'entreprise
comporte des coûts importants pour les entreprises de tous les pays . Un nombre
d ’ études estiment que le coût dans la région est de 2 , 5 % du PIB . La diminution
de ce coût est un facteur important dans de nombreux pays .
- Un élément significatif de ce coût repose sur les nombreux formats et
descriptions utilisés par différents organismes publics ( et peut - être même au
sein de l ‘ agence chargée des recettes ) pour présenter les informations
financières au gouvernement , ainsi que les doubles emplois et la charge
supplémentaire des tâches qui s ’ ensuivent .
- SBR standardise et simplifie les différents formats et des descriptions de
données pour communiquer les données financières plus facilement et de manière
moins coûteuse pour les entreprises . Les économies attendues des entreprises
australiennes devraient atteindre 795 millions de dollars par an et environ 350
millions d'euros par an aux Pays - Bas .
- SBR a pu se concrétiser grâce aux avancées technologiques , mais cela doit
être une initiative politique activée par la technologie et non pas une
initiative motivée par la technologie .
- SBR exige la création d'une « taxonomie nationale ».
- Il est essentiel que la chaîne d'approvisionnement de la communication des
données financières fasse partie de .
Source: www.oecd.org/dataoecd/36/52/43384923.pdf
XBRL
XBRL et les outils & Investor
relatifs aux relations avec
les investisseurs
Relation Tools
Relation Tools
Les nouvelles données doivent être analysées How do they do that today?
et étudiées pour ce qu’elles révèlent Comment
: y parviennent - ils aujourd ’ hu
1. Quelle est l’ampleur des recettes ?
2. Quelle est l’ampleur des
bénéfices ?
3. Quelle est l’ampleur des marges de ANALYSE FINANCIÈRE
profit ? avec Microsoft
Les nouvelles données doivent être comparées Excel
aux données antérieures pour répondre à ces
questions :
1. Quel est le rythme de croissance AVEC POUR
des recettes ? RESULTAT
2. Quel est le rythme de croissance
des bénéfices ?
3. De quelle manière les marges
changent-elles ?
4. De quelle manière les taux de
croissance changent-ils ?
Les résultats de l’entreprise doivent être liés
aux résultats des autres entreprises :
1. Quelle est la performance de cette
entreprise par rapport à ses
concurrents ?
24 e Conférence internationale annuelle de
l ’ ICGFM
16 - 21 mai 2010 ( Miami , Floride , États - Unis )
La gestion des finances publiques à l ’ ère du
« nouveau normal »
Questions ?
Liv Apneseth Watson
Membre du Conseil d ’ administration , IRIS Business
Liv A. Watson dirige le développement Services
Membre du Conseil d’administration, IRIS
commercial dans le monde auprès de Business Services
IRIS Business Services Private Limited.
Membre du Conseil d’administration,
Elle est l’une des fondatrices du consortium MediaTenor
international XBRL.
Membre du Conseil d’administration,
Elle a plus de 20 ans d’expérience dans la Institute of Management Accountants
recherche de moyens novateurs pour (IMA)
rassembler la technologie, la
comptabilité et la communication des Membre du Conseil consultatif de XBRL de la
données financières et commerciales. Fondation of IASC
Elle collabore dans le monde entier avec Vice-présidente du groupe de travail XBRL de
des régulateurs leaders du marché, des l’Institute of Management Accountants
associations et des institutions Membre du Comité de pilotage de XBRL
comptables et elle a voyagé dans plus de International
80 pays pour présenter XBRL à un large Vice-présidente du groupe de travail XBRL
éventail de publics allant d’agences International Membership
internationales de normalisation aux Ex Vice-présidente de XBRL International, Inc
entreprises de Fortune 1000 et parle
Ex Vice-président du Comité d’adoption de
avec autorité de ses avantages, des
XBRL EU
applications potentielles et de son
adoption à large échelle. Ex Vice-présidente de la Juridiction des Etats-
Unis de XBRL
Liv est l’auteur de l’un des cours CPE les
plus réussis de l’IMA, Accounting Membre du Conseil consultatif – University of
System Technology for the 21st Century. Southern Indiana
Elle a également publié plusieurs articles Membre du Conseil consultatif – University of
dans des revues et journaux Albany, New York
internationaux, y compris Harvard Membre du Comité consultatif éditorial du
Business Review, Strategic Finance. Elle journal international Disclosure and
écrit également une chronique mensuelle Governance.
sur les tendances de la communication
Ressources supplémentaires
XBRL International :
www.xbrl.org
Commission des valeurs
mobilières des États-Unis :
www.sec.gov/spotlight/xbrl.shtml
XBRL EU :
www.xbrl.org/eu/
XBRL à l’IASB :
www.iasb.org/xbrl/xbrl.htm
•
Les progrès de la Loi sur la transparence des dossiers d’affaires
Par ALIYA STERNSTEIN 14/12/2009 08:58 hs ET
La Chambre a adopté ce lundi un projet de loi qui facilitera l'accès aux
données des entreprises qui reçoivent des fonds fédéraux. Cette loi va
obliger les sociétés à présenter des rapports d'activité à des agences
dans un langage commercial uniforme et obligera les agences à mettre à
disposition du public ces informations financières normalisées.
La m e s u r e bipartisane , introduite par l’opposant républicain , Darrell
Issa, R-Calif, appelle la Maison Blanche à promulguer des règles dans les
18 mois pour une utilisation uniforme à l’échelle du gouvernement de
données financières à un format identique appelé eXtensible Business
Reporting Language (XBRL ).
La Commission américaine des opérations de bourse (SEC) et la Federal
Deposit Insurance Corporation (FDIC ) utilisent d ’ o res et dé jà ces
normes pour simplifier le processus d’analyses des dossiers financiers.
Pourtant, la plupart des agences collectent les données financières dans
différents formats, compliquant l’accès et la comparaison des données. Le
processus est généralement frustrant, chronophage et en grande partie
manuel, augmentant la probabilité d’erreur humaine, déclare Liv A. Watson,
une des co-fondatrices du langage XBRL qui est membre du conseil
ide , the same financial
du gouvernement de données data format,à called
financières eXtensible
un format identique Business Reporting
appelé eXtensible Language
Business Rep
d’administration de l’entreprise de gestion des informations financières,
IRIS India.
nanciers. La loi exigera probablement que les organismes dépensent entre 50 000 et
100 000 dollars en nouvelles technologies pour atteindre un standard
XBRL.
t en
ime grande partie
-consuming manuel , augmentant
and largely la probabilité
manual, increasing the dde’erreur devra humaine
capables likelihood
« Le gouvernement investir dans ,desdéclare
of deshuman
stocker et de transmettre
Liv enA .ysaid
données en error
XBRL, mais ,
Watson
outils et des infrastructures
Li
réfléchissant, c’est ce qu’il fait déjà en traitant différents formats de
données, » a déclaré M. Watson. «Il s’agit véritablement du processus qui
consiste à obtenir des données dans un format facile à analyser et à
comparer. Il s'agit d'une responsabilité du gouvernement envers les
contribuables. »
Source: http://techinsider.nextgov.com/2009/12/house_oks_biz_filing_transparency_bill.php?