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DEBAT AU SENAT : POURQUOI NOUS REFUSONS LAUSTERITE !

LETTRE OUVERTE DES SENATRICES ET SENATEURS DU GROUPE COMMUNISTE REPUBLICAIN ET CITOYEN (CRC)

Depuis plusieurs semaines, les snatrices et snateurs du groupe communiste rpublicain et citoyen ont travaill sur des textes fondamentaux et structurants pour lavenir de notre pays. Groupe Communiste Rpublicain Et Citoyen Parmi ces textes, le Trait sur la stabilit, la coordination et la gouvernance (TSCG), la rgle dor, le projet de loi de financement de la scurit sociale (PLFSS) et le projet loi de Finances (PLF) pour 2013, sont sans doute les plus emblmatiques. Nos votes sur ces textes ne relvent pas dune posture circonstancielle. Ce sont des votes responsables qui prennent appui sur la volont de changement qui sest majoritairement exprime dans notre pays en mai et juin derniers. Ils portent les combats du Front de gauche contre la droite et lextrme droite, mais sont aussi exigeants pour que cette volont de changement se concrtise par des dcisions et des actes forts du gouvernement, attendus par nos concitoyens pour rpondre leurs besoins. En napprouvant pas ces textes, notre groupe a provoqu leur rejet par le Snat. Faut-il le rappeler ? Il ny a pas de majorit de gauche au Snat sans les 20 membres du groupe CRC. Ds les premiers jours de la session extraordinaire de juillet, notre groupe qui souhaite la russite de la gauche, cest--dire du changement, a manifest sa disponibilit pour travailler la prparation de textes lgislatifs. Le gouvernement na pas vu ou plutt, na pas voulu voir le rle charnire de notre groupe.
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Nos propositions nont t examines, et encore moins prises en compte, ni en amont de la prsentation des projets de loi, ni durant leur examen en commission, comme en sance publique. Les textes taient prendre ou laisser. Nous navons pu aucun moment, vritablement discuter, ni de lorientation ni de leur contenu. Nous laffirmons avec force : nous sommes acteurs du changement. Notre seule ambition est de rpondre aux attentes et exigences de notre peuple. Avec le Front de gauche, nous avons soutenu au second tour de llection prsidentielle le candidat Franois Hollande. Nous avons ainsi permis la dfaite de la droite laquelle nous nous sommes opposs hier comme aujourdhui, et comme nous le ferons demain. Fort de ses 4 millions de voix, soit 11% des votes, le Front de gauche est une composante essentielle de la majorit politique actuelle. Le Front de gauche, comme le Parti communiste en son sein, a fait le choix de ne pas participer au gouvernement qui a, dentre, annonc des orientations trop loignes dune politique de progrs et de justice sociale. Labsence de rupture avec les politiques librales qui ont prvalu depuis tant dannes, a justifi labstention de nos camarades du groupe GDR lAssemble nationale lors de la dclaration de politique gnrale du Premier Ministre le 3 juillet dernier, position que nous avons soutenue et fait ntre au Snat o ce dbat se droulait sans vote. Notre dsaccord avec un certain nombre dorientations de la majorit gouvernementale, celle qui a vot la confiance au Premier Ministre, est connu et nos votes daujourdhui ne peuvent constituer une surprise. Avec le Front de gauche, nous avons rejet le trait SarkozyMerkel qui devait tre rorient, comme le nouveau Prsident de la Rpublique sy tait engag quand il tait candidat, et qui fut finalement soumis la ratification des parlementaires tel quel, sans quaucune virgule ne soit modifie.

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Ce recul face aux libraux europens et les marchs est malheureusement un acte fondateur du quinquennat. De cet acte dcoulent les insuffisances, les contre-sens, la fausse route actuelle. Alors que le peuple a vot pour un changement maintenant , ce sont les dogmes libraux qui, au-del de quelques mesures positives, perdurent. Ils ont pour nom : comptitivit, rduction des dpenses publiques et cot du travail. Lannonce du pacte de comptitivit, avec la hausse dune TVA, pourtant dnonce hier, a confirm et renforc nos craintes dun refus daffronter le monde de la finance, qualifi dennemi sans visage par le candidat Franois Hollande. Le projet de loi de financement de la scurit sociale pour 2013 na pas rompu avec la terrible logique de la matrise des dpenses de sant qui signifie toujours moins de soins pour une part croissante de la population et toujours plus dingalits face la vieillesse. Nous avons dcid, comme les dput(e)s du groupe GDR lAssemble nationale, de voter contre un texte sans ambition, ne se donnant pas les moyens de revenir sur les mesures les plus rgressives des annes Sarkozy. Nous avons maintenu ce vote quitte provoquer le rejet par le Snat. Cest une question de cohrence, cest une question de respect. Nous ne pouvons accepter - car cest une mesure importante et symbolique - le renforcement de la taxation des retraites pour le financement de la protection sociale. Le gouvernement connaissait notre hostilit de principe cette mesure comme labsence de remise en cause des exonrations de cotisations sociales patronales. Il na pas boug dun iota sur ces points. Plus gnralement, un seul de nos 50 amendements a t accept par la majorit gouvernementale et un autre a t repris par le Rapporteur gnral. Nous avons donc maintenu le vote contre. Concernant le projet de loi de Finances dont le dbat a commenc le 23 novembre, nous prconisons pour linstant, tant sur les recettes que sur les dpenses, une abstention, car mme si sur le plan des recettes un effort de rquilibrage a t effectu, lamendement pigeons a rduit la porte de cette avance en retirant 750 millions de recettes sur la taxation des plus-values en

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matire de cession dentreprise. Par ailleurs, nous constatons que les dpenses sont toujours marques par le dogme libral de rduction cote que cote des dpenses publiques. Pierre Laurent, Secrtaire national du Parti communiste franais, Andr Chassaigne, prsident du groupe GDR lAssemble nationale et Eliane Assassi, prsidente de notre groupe au Snat, ont t reus par le Premier Ministre. Une liste damendements adopts lan dernier par la majorit de gauche du Snat lui a t remise. Ces amendements ne relvent pas de la surenchre. Ils marquent une inflexion significative vers plus de justice sociale et fiscale. Jusqu ce jour, le gouvernement maintient laffirmation du Premier Ministre sur labsence de marge de manuvre et le refus de nos propositions. De toute vidence, le carcan europen, les premires consquences du pacte budgtaire et de sa rgle dor se font sentir. Le changement est-il encore lordre du jour ? La question mrite dtre pose. Notre abstention sur le budget entranera sans doute le rejet du projet de budget par le Snat. Nous avons toujours dit que nous voterions les mesures qui vont dans le bon sens : ainsi, nous avons vot et voteront le projet de loi relatif au logement. Nous avons vot en juillet le collectif budgtaire qui, alors, marquait un inflchissement net par rapport la politique de Nicolas Sarkozy. Nous avons pleinement particip llaboration de la loi contre le harclement sexuel et lavons bien entendu vote. Nous nous engageons pleinement pour le vote dans les meilleurs dlais du projet de loi instaurant le mariage pour tous. Nous ne votons pas pour ce qui nous parat contraire nos engagements et aux chances de russite de la gauche. Outre les projets clefs de ratification du trait budgtaire europen, de linstauration de la rgle dor, ou de loi de finances ou de financement de la scurit sociale, nous navons pas vot le texte

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relatif au statut des trangers qui prolonge la stigmatisation dhier. Nous avons vivement rejet un texte relatif lnergie qui engageait le dmantlement du service public, mettait en danger le principe dgalit et aurait abouti faire payer, terme, plus cher lnergie aux plus dmunis. Nous exigeons par contre dans lurgence, ladoption de mesures sociales dans ce domaine. Nous avons dpos une proposition de loi en ce sens qui peut tre adopte par toute la gauche ds demain. En dcembre, si rien ne bouge, nous nous opposerons au projet de loi de finances rectificative. En effet, il doit, pour lessentiel, intgrer les dispositions du pacte de comptitivit, qui prennent contre-pied la gauche, en allant lencontre des intrts populaires. On nous dit : attention ! Vous vous alliez avec la droite. Cest une alliance contre nature, vous trahissez la gauche . Cest oublier bien vite que tant sur la ratification du trait, la loi organique portant rgle dor, le texte relatif aux trangers (instaurant une garde vue spcifique) que sur la reconduction des mesures sarkozistes relatives au terrorisme, seuls les renforts des voix de lUMP et de lUDI, ont permis au gouvernement de faire adopter ces textes par le Snat. Les snatrices et snateurs du groupe communiste rpublicain et citoyen ne sont pas figs dans une attitude de refus systmatique et strile. Nous avons des propositions, en particulier pour la justice sociale, pour une lutte dtermine contre le chmage avec la mesure emblmatique dinterdiction des licenciements boursiers pour une nouvelle rpartition des richesses dans notre pays. Nous agissons avec dtermination pour que ces propositions soient entendues et prises en compte. Nous ne sommes pas dans lopposition, ft-elle de gauche, car nous revendiquons haut et fort notre appartenance cette majorit politique qui le 6 mai a permis de chasser la droite du pouvoir. Mais ne pas nous entendre est sans nul doute prendre le risque de renoncer cette majorit du changement, et de dcevoir cruellement les aspirations populaires.

Paris, le 28 novembre 2012

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Membres du groupe CRC du Snat : Mme ASSASSI Eliane Mme BEAUFILS Marie-France M. BILLOUT Michel M. BOCQUET Eric Mme COHEN Laurence Mme CUKIERMAN Ccile Mme DAVID Annie Mme DEMESSINE Michelle Mme DIDIER Evelyne M. FAVIER Christian M. FISCHER Guy M. FOUCAUD Thierry Mme GONTHIER-MAURIN Brigitte M. LAURENT Pierre M. LE CAM Grard M. LE SCOUARNEC Michel Mme PASQUET Isabelle Mme SCHURCH Mireille M. VERGES Paul M. WATRIN Dominique