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Ressources humaines

RESOURCES HUMAI Recrutement


Rmunration Formation
Joutes verbales, suspensions de sance, recours l'article 44-3 de
la Constitution qui permet d'couter les dbats... Rien n'a t
pargn la loi sur l'emploi, adopte le 14 mai 2013 et transposant
l'accord interprofessionnel, dit ANI, conclu, le 11 janvier, par le
patronat (Medef, UPA, CGPME) et trois organisations syndicales
(CFDT, CFE-CGC et CFTC). Au total, des centaines d'heures de
dbats, plus de 5 000 amendements et de vives tensions entre
dputs. Y compris dans le camp de gauche. Le Front de gauche
dnonant un accord "made in Medef" alors que Michel Sapin, le
ministre du Travail, saluait une rforme dans "la ligne de ces grands
moments qui ont marqu de grands progrs".
Recours
Le dossier n'est, d'ailleurs, pas tout fait clos. Le 15 mai, des
snateurs UMP ont dpos un recours devant le Conseil
constitutionnel. Motif du courroux ? La clause qui donne le droit aux
partenaires sociaux d'une branche professionnelle de dsigner
l'organisme assureur qui prendra en charge la complmentaire
sant de tous les salaris de cette branche. " Cette clause rtablie
par la CMP (Commission mixte paritaire) contre notre avis, avait t
supprime par le Snat notre initiative car elle pnalise
lourdement le secteur des mutuelles en supprimant plus de 30 000
Scurisation de
l'emploi
Accueil Grer son entreprise Ressources humaines
De l'ANI la loi sur l'emploi: les 15 mesures qui
bouleversent le Code du travail
Les dputs ont adopt, le 14 mai 2013, la loi transposant l'accord sur la
scurisation de l'emploi, conclu le 11 janvier par les partenaires sociaux. Entre
les deux textes, quels changements? Quels ajouts? Voici un comparatif, thme
par thme, les dispositions valides, clarifies ou encore recales... Avec
l'clairage de Stphane Bal, avocat associ, directeur du dpartement de droit
social au sein au cabinet Fidal.
Par Anne Bariet pour LEntreprise.com, publi le 28/05/2013 06:00

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Taxation des CDD, mobilit interne, procdures des licenciements conomiques... La loi sur la scurisation sur
l'emploi bouleverse le Code du travail. Comparatif.
DR
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Licenciements: quand
faut-il verser la nouvelle
indemnit de rupture ?
Chmage: les Franais
de plus en plus
"mcontents"
Consultation du comit
d'entreprise: ce que
change la loi sur l'emploi
Loi sur l'emploi: neuf
mesures qui s'appliquent
immdiatement
Indemnits de rupture: ce
que change la loi sur
l'emploi
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d'Al Qada"
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emplois ". En effet, la clause en question n'avait pas t incluse
dans l'ANI 11 janvier pour ne pas irriter les assureurs membres du
Medef... Le Conseil constituionnel tranchera sur la lgitimit de cette
disposition.
Dans le fond, toutefois, le texte a t peu modifi. Le ministre du
Travail avait, il est vrai, lev le voile sur quelques points litigieux
avant la prsentation du texte au Conseil des ministres, le 6 mars,
notamment sur l'anticipation ngocie de mutations conomiques,
les nouveaux droits des salaris et la lutte contre la prcarit. Il avait
galement introduit une nouvelle obligation pour les entreprises
visant rechercher un repreneur en cas de fermeture de site, en
dposant une proposition de loi via le groupe socialiste de
l'Assemble nationale. Et intgrer depuis au volet sur les
licenciements conomiques de la loi.
Effets pervers
Plusieurs points posent toutefois problme, selon l'avocat. " La
dure minimale des temps partiels, fixe 24 heures, va mettre
en difficult de nombreuses entreprises, relve Stphane Bal,
directeur du dpartement de droit social au sein au cabinet Fidal. Il
aurait t plus logique de limiter ce seuil 17 ou 18 heures,
correspondant un mi-temps ". De mme, le refus d'un salari, en
cas mobilit interne ou d'accord de maintien dans l'emploi,
entrane un licenciement conomique. Or, " la Cour de cassation
apprcie le motif conomique au niveau du secteur d'activit, du
groupe. Et pourra, de fait, prononcer un licenciement sans cause
relle et srieuse en cas de bonne sant de ce dernier, alors mme
que le mcanisme de mobilit interne de la nouvelle loi s'inscrit dans
le primtre de l'entreprise et constitue un outil de GPEC (Gestion
prvisionnelle des emplois et des comptences) destin viter les
licenciements". Par ailleurs, concernant la consultation sur la
stratgie, l'avocat dnonce les " effets pervers d'une telle
disposition ". Car " non seulement de nombreuses entreprises ont
des difficults tablir leurs orientations stratgiques mais elles
sont galement rticentes les divulguer ; ces informations
constituant autant d'armes donnes la concurrence, alors mme
que les obligations de confidentialit restent lgres et ne sont pas
renforces". Au risque sinon de le faire a minima...
Pour les
entreprises
Situation
actuelle
ANI Loi
1.Taxation des
CDD
Taux des
contributions
patronales
l'assurance-
chmage gal
4% de la portion
de salaire brut
dans la limite de
4 fois le plafond
de la scurit
sociale (2,4%
pour les
contributions
salariales).
Taux port 7%
pour les contrats
d'une dure
infrieure un
mois ; 5,5%
pour les contrats
d'une dure
comprise entre 1
et 3 mois et
4,5% pour les
contrats d'usage
infrieurs trois
mois, autoriss
dans un certain
nombre de
secteurs
(exploitations
forestires ;
rparation
navale,
dmnagement,
htellerie et
restauration,
audiovisuel...).
Prvoit uniquement
la possibilit pour
les partenaires
sociaux
gestionnaires de
l'assurance-
chmage de
moduler les
cotisations, en
fonction de " la
nature du contrat de
travail, sa dure, le
motif de recours
ce type de contrat ".
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2 sur 10 07/01/14 11:24
2.Accords de
maintien dans
l'emploi
Possibilit de
conclure des
accords
d'entreprise mais
sans cadre lgal.
Dure maximale
de deux ans.
Accord
majoritaire.
L'accord du
salari est
ncessaire.
Engagement de
l'employeur ne
procder
aucune rupture
pour motif
conomique des
contrats des
salaris
concerns
durant la validit
de l'accord.
Principe de
sanction en cas
de non-respect
des
engagements de
maintien de
l'emploi
Interdit toute baisse
du salaire mensuel
pour les
rmunrations
n'excdant pas 20
% au-dessus du
SMIC.
Clause pnale qui
s'appliquera "
lorsque l'employeur
ne respecte pas les
engagements de
maintien de l'emploi
[et donnera] lieu au
versement de
dommages et
intrts aux salaris
lss ".
Dans les
entreprises sans
dlgus
syndicaux,
possibilit de
conclure de tels
accords avec des
reprsentants du
personnel ou
dfaut avec des
salaris mandats
par une
organisation
syndicale
reprsentative dans
la branche.
En cas de refus du
salari,
licenciement
individuel pour motif
conomique qui
ouvre droit aux
mesures
d'accompagnement
prvu par l'accord.
3.Temps partiels
Pas de dure
minimale.
Le nombre
d'heures
complmentaires
ne peut tre
suprieur au
dixime de la
dure
hebdomadaire
ou mensuelle de
travail prvue
par le contrat.
Mais un accord
de branche
tendu, une
convention ou un
accord
d'entreprise ou
d'tablissement
peut augmenter
le nombre
d'heures
complmentaires
(jusqu' 1/3 de la
dure prvue au
A compter du 1
er
janvier 2014, la
dure minimale
d'activit serait
fixe 24 heures
par semaine.
Les heures
effectues
au-del seront
majore de 10%
(pour les deux
ou trois
premires
heures), puis de
25% les
suivantes.
Possibilit de
droger cette
rgle par accord
de branche, sur
demande crite
et motive du
salari ou pour
les jeunes de
moins de 26 ans
poursuivant des
Prcise les
modalits de
drogation. Deux
cas sont prvus : la
demande crite et
motive du salari
ou un accord de
branche. Ce dernier
ne pourra toucher
la rmunration
minimale des
heures
complmentaires.
En revanche, il
pourra modifier la
dure minimale
hebdomadaire la
condition d'apporter
" des contreparties
".
En outre, les
entreprises devront
proposer aux
salaris concerns
un emploi du temps
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contrat), donnant
lieu une
majoration de
salaire de 25 %.
tudes.
Avec deux
garde-fous : les
heures ajoutes
doivent tre
majores de 25%
et un salari ne
peut pas
conclure plus de
huit avenants
son contrat de
travail (hors les
cas de
remplacement)
par an.
journes ou
demi-journes
rgulires ou
compltes afin de
permettre le cumul
avec un autre
emploi.
4.Mobilit interne
Possibilit pour
un salari de
refuser une
mobilit interne
propose par
son employeur si
son contrat de
travail ne le
mentionne pas.
Obligation de
ngociation
triennale.
Le salari est
tenu d'accepter
si un accord
d'entreprise le
prvoit.
Salaire et
qualification
doivent rester
inchangs.
C'est aux
organisations
syndicales de
fixer les limites
d'une telle
mobilit. En cas
de refus, le
salari sera
licenci pour
motif personnel.
Plus d'obligation de
ngocier.
L'employeur " peut
engager une
ngociation ".
Les cas de recours
prciss, savoir "
dans le cadre de
mesures collectives
d'organisation
courantes sans
projet de rduction
d'effectifs ".
Obligation de
respecter "la vie
personnelle et
familiale du salari"
Parmi les mesures
d'accompagnement,
la " participation de
l'employeur la
compensation d'une
ventuelle perte de
pouvoir d'achat et
aux frais de
transport ".
En cas de refus du
salari, son "
licenciement repose
sur un motif
conomique " : il y a
une obligation de
mesures
d'accompagnement
et de reclassement
mais il n'y a pas de
dclenchement de
plan social.
5.Effets de seuil Dlais existants
En cas de
franchissement
du seuil de 11
50 salaris,
l'employeur
disposera d'un
dlai de 90 jours
suivant le jour
d'affichage pour
organiser les
lections
professionnelles.
En cas de
franchissement
du seuil de 50
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salaris,
l'employeur aura
un an pour se
conformer aux
obligations
d'information et
de consultation
du CE.
6.Mobilit externe
"scurise"
Prvu
uniquement
dans le cadre
d'un cong de
mobilit externe,
propos par
l'employeur en
cas de difficults
conomiques;
d'un cong sans
solde ; d'un
cong de
cration ou de
reprise
d'entreprise.
A l'initiative du
salari travaillant
dans une
entreprises ou
groupe de 300
salaris et plus
et justifiant d'une
anciennet
minimale de 24
mois, conscutifs
ou non.
Contrat de travail
suspendu.
L'avenant du
contrat de travail du
salari doit prvoir
les modalits de
retour anticip dans
son entreprise
d'origine " dans un
dlai raisonnable ".
Il retrouve son
emploi ou un emploi
similaire, assorti
d'une qualification
et d'une
rmunration au
moins quivalentes.
7.Consultation des
instances
reprsentatives du
personnel
Modalits
diffrentes
Base de
donnes
conomiques et
sociales unique
(investissements,
fonds propres,
endettement,
lments de
rmunration
des salaris et
dirigeants) pour
les entreprises
de 300 salaris
et plus, raliser
dans l'anne
(deux ans pour
les autres) qui
suivra la
promulgation de
la loi.
Nouvelle
consultation sur
les options
stratgiques
possibles de
l'entreprise et
leurs
consquences
sur l'activ,
l'emploi,
l'volution des
mtiers et des
comptences.
Consultation sur les
orientations
stratgiques de
l'entreprise.
Obligation
d'informer et de
consulter le CE sur
l'utilisation du crdit
d'impt
comptitivit-emploi
(CICE), avant le 1er
juillet de chaque
anne. Ou les DP
dans les entreprises
de moins de 50
salaris.
8.Consultation du
CE en cas de
licenciement
conomique
En thorie, le
dlai dont
dispose l'expert
du CE pour
adresser sa
premire srie
de demande
d'informations
l'employeur est
de 21 jours.
L'employeur doit
Encadrement de
la procdure de
consultation.
Avec de
nouveaux dlais
: il passe 10
jours pour
l'expert du CE ;
et 8 jours pour
l'employeur.
Inchang
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lui rpondre
dans un dlai de
15 jours. Mais en
ralit, absence
de matrise de la
procdure.
9.Procdures
licenciements
conomiques
Les PSE
peuvent faire
l'objet d'un
recours devant
un tribunal de
grande instance.
Deux options
pour laborer
son PSE: soit un
accord collectif
majoritaire, soit
un document
unilatral de
l'employeur.
Dans le second
cas, la procdure
doit tre
homologue par
la direction
rgionale du
travail (la
Direccte). Elle se
droulera en
aval de la
consultation du
comit
d'entreprise.
L'administration
aura 21 jours
pour ragir.
Pour fixer l'ordre
dans lequel les
salaris sont
licencis, le chef
d'entreprise aura
la possibilit de "
privilgier la
comptence
professionnelle ".
Dans les deux cas,
les procdures sont
homologues par la
direction rgionale
du travail pour
apprcier leur
rgularit et " la
conformit de leur
contenu " au regard
des " moyens " dont
dispose l'entreprise
ou le groupe. Son
silence vaut
acceptation.
En cas d'accord
unilatral, le
contrle de
l'administration sera
plus consquent
qu'en cas d'accord
o le dlai de
rponse sera de 15
jours. En amont,
l'employeur informe
l'administration du
projet de
licenciement
collectif, il doit
prciser son
intention ou non
d'ouvrir des
ngociations.
En cas de refus de
validation ou
d'homologation,
l'employeur pourra
reprendre son
projet et prsenter
une nouvelle
demande. Sinon,
c'est le tribunal
administratif qui
tranchera les
ventuels
contentieux.
10.Notification des
licenciements
Jusqu' prsent,
le Code du
travail prvoit
plusieurs dlais
selon la taille du
licenciement
(dbut du
pravis) : 30
jours lorsque le
nombre de
licenciements
est infrieur
100 ; 45 jours
lorsque le
nombre de
licenciements
est au moins
Prvoit de
nouveaux dlais,
en fonction du
nombre de
salaris
concerns : deux
mois de 10 99
salaris trois
mois de 100
249 salaris
quatre mois
partir de 250
salaris
concerns.
Inchang
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gal 100 et
infrieur 250 ;
60 jours lorsque
le nombre de
licenciements est
au moins gal
250. Ces dlais
peuvent par
ailleurs tre
prolongs en cas
de recours
l'expert-
comptable.
Pour les salaris
Situation
actuelle
ANI Loi
11.Complmentaire
sant
Aucune
obligation
Obligation pour
les entreprises
de souscrire un
contratauprs
d'un organisme
(mutuelle,
assurance,
institution
paritaire...) pour
propsoer leur
personnel une
couverture
collective avant
le 1er janvier
2016.
Libert de choix
de leur assureur,
interdisant le
recours aux
clauses de
dsignation.
Clauses de
dsignation pouvant
tre prvues par les
branches.
Renforcement des "
conditions de
transparence,
d'impartialit et
d'galit de
traitement des
candidats " dans les
appels d'offres des
branches.
12.Portabilit des
droits
Dure de neuf
mois pour la
couverture de
frais de sant et
de prvoyance
Dure porte
12 mois
Inchang
13.Compte
personnel de
formation
Non prvu
Transfrable
d'une entreprise
l'autre, ce
compte est
aliment par le
DIF (Droit
individuel la
formation). Mais
sans possibilit
de montisation.
Comptabilis en
heures, "
intgralement
transfrable ", outre
les heures de DIF, il
peut tre abond
aussi " notamment
par l'Etat ou la
rgion ".
14.Droits
rechargeables
Non prvu
Cration des
droits
rechargeables
l'assurance-
chmage,
conditionne la
ralisation
d'tudes d'impact
pralables. Et
discute lors de
la ngociation de
Le principe est act,
sans condition
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la convention
Unedic, prvue
l'automne.
15.Contentieux et
litiges
Tout licenci
pour motif
conomique a le
droit de
contester son
licenciement
devant le conseil
des
Prud'hommes,
dans un dlai de
12 mois (si
prcis dans
notification de
licenciement) ;
dfaut cinq ans.
Dlai de
contestation
rduit 24 mois.
Toute demande
devant les
Prud'hommes
devra tre porte
devant le bureau
de conciliation
dans les deux
mois suivant le
dpt.
Toute action portant
sur l'excution ou la
rupture du contrat
de travail se prescrit
" par deux ans
compter du jour o
celui qui l'exerce a
connu ou aurait d
connatre les faits
lui permettant
d'exercer son droit "
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