Introduction

Dans le cadre de ma troisième année d’étude en formation de Conseillère en

Economie Sociale et Familiale, j’ai effectué mon stage d’une durée de 8 semaines au sein
de l’ESATCO Site du Pays de Tréguier, rattaché à l’association Adapei Nouelles Côtes
d’Armor. J’accompagnais une CESF référente parcours, dans le Pôle adulte (travail et
hébergement). Ce stage a pour objectif la mise en pratique sur le terrain, des connaissances
et compétences acquises durant la formation. J’ai choisi d’effectuer mon stage au sein de
cette structure car je voulais découvrir le monde du Handicap, mais dans une structure où
l’autonomie de la personne est relativement présente.

Aujourd’hui, le passage à l’âge adulte des jeunes en situation de handicap est

propice aux ruptures d’accompagnement. En effet, nous distinguons les établissements et
services s’adressant aux enfants handicapés et ceux qui s’adressent aux adultes, l’âge de
20 ans étant le passage décisif entre les deux dispositifs. Jusque les années 80, les jeunes
adultes ayant dépassé cette limite d’âge pouvaient à tout moment se voir exclure de leur
structure d’accueil, sans attendre qu’une place ne se libère dans un établissement pour
adulte. Pour éviter ces situations, la Loi du 13 janvier 1989 dit “amendement Creton” permet
le maintien des jeunes adultes dans leur établissement médico-social : “au-delà de 20 ans,
dans l’attente de l’intervention d’une solution adaptée”1 par une décision de la CDAPH.

J’ai donc choisi, pour ce partenariat d’étudier comment se déroule la coopération

entre la référente parcours de l’ESAT et les différents acteurs (IME, Résidence, SATRA,
notamment) pour anticiper et préparer le projet d’avenir des jeunes adultes à la sortie de
l’IME.

I. Présentation du contexte institutionnel

1. La structure dans son contexte territorial

Je réalise mon stage à l’ESAT (Etablissement et Service d’Aide par le Travail) de

Tréguier, il fait partie de l’association l’Adapei Nouelles des Côtes d’Armor. C’est une
association loi 19012, relative au contrat d’association du 1er juillet 1901, adopté par Pierre
WALDECK-ROUSSEAU. Elle dispose de plusieurs pôles3 : Pôle de coordination et
d’accompagnement, la MAS, le Dispositif Enfance ainsi que le Pôle adulte (travail et
hébergement). J’interviens sur ce dernier qui prend en compte : un ESAT, une EA
(Entreprise Adaptée), un SAVS (Service d’accompagnement à la vie sociale), un foyer
d’hébergement et un SATRA, situés sur Tréguier, ainsi qu’un foyer de vie et un foyer
d’accueil médicalisé sur Lannion.

L’ESAT s’appuie sur un projet d’établissement qui découle du projet d’association,

dont ses principales missions sont : accompagner et promouvoir le développement des
compétences ainsi que l’autonomie des différents publics sur son territoire; maintenir les

1
Article 22 de la loi n°89-18 du 13 janvier 1989 “amendement Creton”
2
Loi du 1er juillet 1901 et la liberté d’association, site du gouvernement, ministère de l’éducation
nationale et de la jeunesse,
https://www.associations.gouv.fr/la-loi-du-1er-juillet-1901-et-la-liberte-d-association.html
3
Organigramme de l’ADAPEI
efforts dans la formation ; s’appuyer sur une Entreprise Adapté (EA), et un SATRA (Service
d’Accueil et de Travail Adapté). Il s’appuie sur quatre piliers : les personnes accompagnées,
les professionnels, les familles et les partenaires dans le but de favoriser des parcours
individualisés, des expériences en milieu ordinaire, des retours possibles en Esat. Tout cela
ne peut se faire, sans la présence de partenaires, qui ont un rôle majeur afin de proposer le
meilleur accompagnement possible des personnes. Ensuite, le concept d’autodétermination
se diffuse au sein de l’association. Il s’agit d’amener la personne à faire des choix et prendre
des décisions dans les projets qui la concernent. Il s’agit de l’amener à parler en son nom, à
être reconnue comme citoyenne à part entière. Les professionnels sont amenés à se
positionner face à la croissance de cette demande.

Dans le cadre de mon stage, nous nous intéressons principalement à l’Esat de Tréguier.
Différents services sont proposés au sein de celui-ci, tels que la blanchisserie, les jardins
espaces verts, la restauration, la sous-traitance, et un service SATRA à disposition des
personnes dans le besoin.

2. Le public accueilli

L’Esat a un agrément de 114 travailleurs en situation de handicap4, à temps plein. Tout

professionnel ESAT doit avoir une orientation RQTH et ESAT, délivrée par la MDPH pour
pouvoir travailler en milieu protégé. Aujourd’hui, nous comptons 119 personnes accueillies :

● 80% des professionnels Esat présentent une déficience intellectuelle, soit 106
personnes en 2023. La déficience intellectuelle est “la capacité sensiblement réduite
de comprendre une information nouvelle ou complexe et d’apprendre et d’appliquer
de nouvelles compétences”5
● Ces dernières années, les travailleurs sociaux sont confrontés à une évolution du
public, qui présente de plus en plus de troubles psychiques, soit 25 personnes en
2023.
● Ainsi, ils sont également amenés à se questionner sur leur pratique professionnelle
quant à la présence de nouveaux publics tels que les troubles du comportement
autistique (TSA).

Les professionnels ESAT n’ont pas le statut de salariés soumis au Code du travail, ne
bénéficient pas d’un contrat de travail. Cependant, ils doivent signer, avec l’ESAT, un
contrat de soutien et d’aide par le travail qui figure dans le Code de l’action sociale et des
familles. De plus, les personnes en situation de handicap ont accès à la validation des
acquis de l’expérience, qui vise à leur permettre d’obtenir un diplôme.

3. Fonctionnement de l’équipe au sein de l’Esat

L’équipe professionnelle de l’ESAT est pluridisciplinaire, elle est composée de :

4
Définition du Handicap selon la loi du 11 février 2005
https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006074069
5
Définition de la déficience intellectuelle selon l’OMS, dans l’Accompagnement du parcours de vie
des enfants et des adultes présentant une déficience intellectuelle
https://www.has-sante.fr/upload/docs/application/pdf/2018-03/lettre_cadrage_di_def.pdf
 ● Moniteurs d’atelier et éducateurs au sein de la Blanchisserie, les JEV et la
sous-traitance
● Cuisinier au sein de la Restauration
● Aide médico-psychologique et accompagnante éducative et sociale au sein du
service SATRA
● Médecin psychiatre et deux infirmières
● Référente parcours (CESF) et secrétaires comptables au sein du service
administratif

4. Rôle de la CESF référente parcours au sein de l’ESAT

La CESF a un rôle de référente parcours. Elle accompagne les professionnels ESAT dans
leur parcours lié à l’emploi et la formation. Elle effectue différentes missions que j’ai choisi de
regrouper selon quatre grands volets:
● Accompagnement : La référente parcours intervient dans le suivi des projets
personnalisés, en soutien aux moniteurs d’atelier et aux éducateurs techniques
spécialisés. Elle accompagne les professionnels ESAT lorsqu'ils souhaitent réaliser
des stages dans un autre ESAT ou dans un milieu ordinaire (PMSMP6). Elle est
également chargée du suivi de renouvellement du DUI, dossier unique de l’usager,
ainsi de repérer les dysfonctionnements. Elle intervient sur des projets de soutien à
la retraite “On Kozh de l’avenir”.
● Stages : La CESF s’occupe de l’accueil des stagiaires externes (MISP7), ayant une
orientation RQTH. Les demandes de stages sont orientées par des travailleurs
sociaux et/ou structures de l’association Adapei ou hors association. Il peut arriver
que celles-ci viennent d’une demande du CMP, par convention thérapeuthique, dans
le but d’évaluer une orientation ESAT. Elle est en lien avec le foyer d’hébergement et
le SATRA lorsqu’un stagiaire a besoin d’un hébergement ou d’une adaptation de
l’emploi du temps.
● Formation : Elle accompagne les professionnels ESAT pour les formations internes
obligatoires et non obligatoires dans les différents services (contact entreprises de
production, les formateurs). Elle est systématiquement en lien avec les moniteurs
d’atelier pour échanger sur les besoins en termes de formations/autorisations de
conduites. De plus, la référente parcours intervient dans la mise en place des
reconnaissance des acquis de l’expérience8 (RAE) : recherche des jurys,
accompagnement dans la démarche.
● Administration : La CESF s’occupe des dossiers de renouvellement MDPH, en lien
avec les moniteurs pour la constitution des bilans. Elle gère également le suivi de
renouvellement d’orientation ESAT/RQTH, toujours en lien avec les moniteurs, les
curateurs, les familles, le SAVS.

6
Période de mise en situation en milieu professionnel (PMSMP), permet de se confronter à des
situations réelles pour découvrir un métier ou un secteur d’activité, confirmer un projet professionnel
ou initier une démarche de recrutement, Mon parcours Handicap
https://www.monparcourshandicap.gouv.fr
7
Mise en situation professionnelle en établissement et service d’aide par le travail (MISPE), permet
aux personnes en situation de handicap d’effectuer des mises en situation professionnelle au sein
d’ESAT afin de confirmer une orientation vers ces structures.
8
Reconnaissance des acquis de l’expérience (RAE)
https://www.monparcourshandicap.gouv.fr
 5. Tentative de définition du partenariat et du réseau

Il existe un grand nombre de définitions de ce qu’est le partenariat mais aussi ce qu’est un

réseau, de leurs différences et de leurs complémentarités. Pour ma part, je me référerai aux
notions définies par J.Y.BARREYRE et G.LE BOTERF que je trouve clair et concis sur ces
sujets. Le partenariat est “une association active de différents intervenants qui, tout en
maintenant leur autonomie, acceptent de mettre en commun leurs efforts en vue de réaliser
un objectif commun relié à un problème ou à un besoin clairement identifié dans lequel, en
vertu de leur mission respective, ils ont un intérêt, une responsabilité, une motivation, voire
une obligation”9.
Par ailleurs, le réseau10 serait “un système organisé de relations entre ces acteurs,
organisés autour d’une ou plusieurs finalités professionnelles ; situés à “distance”
géographique ou institutionnelle ; engagés dans une durée souvent indéterminée ; ayant
besoin de mettre en oeuvre des relations de coopération ; en vue de parvenir à une valeur
ajoutée collective en référence à des enjeux et des finalités professionnelles qui y sont
liées”.

6. Leur traduction dans l’ESAT

D’après les définitions auxquelles je me réfère ci-dessus, et dont je peux résumer les
principaux mots clés tels que “échange, objectif commun, concertation, intérêt,
responsabilité”, j’ai identifié les partenaires suivant que j’ai classé en trois catégories :
● Production : On y retrouve toutes les entreprises en lien avec les différents services
de l’ESAT afin de permettre la production (Edition Jack, Aleor, Enedis, Valorys, Club
Entreprise…)
● Santé : L’ESAT compte deux infirmières qui sont à la fois rattachées à l’ESAT et à la
Résidence. Elles sont en relation avec un médecin psychiatre qui définit les différents
handicaps.
● Accompagnement : Tous les partenaires participant à l’accompagnement des
professionnels ESAT (SATRA, Résidence Avel Nevez, les infirmières…).

Par ailleurs, le partenariat et réseau sont aujourd’hui vus comme des outils qui génèrent du
changement dans l’accompagnement des personnes de par les pluridicplinarités des acteurs
impliqués.
En effet, la Loi de 2002-2 rénovant l’action sociale et médico-sociale dans ses articles 20 et
21, confirme le droit des personnes en situation de fragilité comme une priorité essentielle,
en insistant sur la nécessité de favoriser les moyens permettant une coordination et une
coopération visant à la complémentarité des prise en charge et à garantir la continuité.
Enfin, la Loi du 11 février 2005, pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la
citoyenneté des personnes handicapées, dans son article 94 encourage la coopération entre
les professionnels des secteurs sociaux et médico-sociaux.

III. L’anticipation et la préparation du projet d’avenir des jeunes adultes à la sortie de l’IME

9
BARREYRE Jean-Yves (sous les dir.de), Dictionnaire critique de l’action sociale, Fayard, Paris,
1995
10
LE BOTERF Guy, Travailler en réseau et en partenariat. Comment en faire une compétence
collective? Eyrolles 3ème éd., 2013
 1. L’origine du partenariat

Pour ce partenariat, je vais particulièrement m’intéresser à la catégorie que j’ai nommé

“accompagnement”. La référente parcours travaille sur l’accueil des stagiaires, notamment
en relation avec l’IME de Tréguier. Au moment du passage à l’âge adulte, le projet de vie se
complexifie avec les préoccupations de l’emploi futur, du lieu d’habitation, de l’autonomie et
de la participation du jeune. Ce projet met en relation plusieurs institutions susceptibles de
fournir des réponses ou un environnement adapté : les établissements et services pour
adultes, mais aussi les espaces de formation, de travail et de logement. Le partenariat s’est
tissé autour d’un objectif commun : préparer le projet d’avenir des jeunes adultes à la sortie
de l’IME, afin d’anticiper toutes ces étapes pour le jeune. Pour réaliser cela, différents
acteurs sont impliqués : L’ESAT, l’IME, la Résidence Avel Nevez, le SATRA.

2. Les enjeux des différents partenaires impliqués

Tout d’abord, L’ESAT contribue à la mission d’orientation des jeunes accueillis et suscite des
vocations de métiers. L’ESAT est avant tout une entreprise, il est en relation avec de
nombreux clients, et a des obligations de production. Proposer des stages au sein de cet
établissement permet à la fois aux jeunes de découvrir l’environnement et de s’adapter au
milieu, ainsi pour l’ESAT, accueillir un stagiaire permet de se projeter dans l'éventuelle
admission de professionnels. De plus, les travailleurs sociaux sont amenés à se questionner
sur l’accompagnement et la diversité des publics et ainsi réfléchir à des formations pour les
moniteurs pour un meilleur accompagnement.

Par ailleurs, l’IME de Tréguier est un institut médico-social qui accueille des enfants,
adolescents et jeunes adultes de 3 à 20 ans présentant une déficience intellectuelle avec ou
sans troubles associés. L’enjeu pour celui-ci est de permettre aux jeunes de se projeter dans
l’avenir professionnel. De plus, il participe aux détachements du jeune. Pour certains, il est
nécessaire de passer par un détachement de la structure, pour oser faire un premier pas
dans un établissement pour adulte.

La Résidence Avel Nevez accueille des femmes et des hommes atteints de déficience
intellectuelle ou d’un handicap psychique stabilisé. Ces adultes accueillis exercent une
activité professionnelle au sein de l’ESAT, et donc une orientation RQTH/ESAT délivrée par
la MDPH. Les enjeux de ce travail interinstitutionnel pour la Résidence est dans l’intérêt du
jeune, dans le but de fluidifier et continuer l’accompagnement et le parcours. Pour certains
jeunes voulant effectuer un stage en ESAT, il faut trouver une organisation en matière
d’hébergement. D’où l’importance du lien entre la référente parcours et la référente stage de
la Résidence afin d’accueillir le stagiaire. La Résidence propose un accueil temporaire pour
héberger le jeune lors de la période de stage, cela peut accompagner le travail de
séparation entre l’IME et le jeune.

Enfin, le SATRA est un service d’accueil et de travail adapté. Il permet l’accueil des
travailleurs handicapés exerçant à temps partiel en ESAT. Combiner ESAT temps partiel et
SATRA sur l’autre mi-temps permet d’offrir une solution intermédiaire entre le foyer de vie à
temps plein et l’ESAT à temps plein. Le SATRA est aujourd’hui accessible aux jeunes
adultes ne pouvant tenir un rythme de travail à temps plein, au-delà de l’accueil des
professionnels ESAT vieillissant (adaptation à la fatigabilité). Il propose des ateliers non
productifs, assure le maintien des activités et un rythme sur une journée, ainsi il évite
l’isolement des personnes. Le SATRA offre la possibilité à chacun de travailler, tout en
adaptant sa journée, afin de ne pas avoir une orientation définitive telle que le foyer de vie.

C’est en ce sens que l’on remarque l’importance du travail interinstitutionnel qui permet
d’accompagner le jeune au moment du passage à l’âge adulte, dans plusieurs dimensions :
la décohabitation avec sa famille, pour certains jeunes la sortie des dispositifs de protection
de l’enfance, l’entrée dans le monde du travail… La sortie de l’IME est préparée pour qu’elle
se fasse avec le moins de ruptures possibles, travail de réassurance et soutien tout au long
du suivi, passation de relais à la sortie auprès des partenaires.

3. L’accueil du stagiaire

L’ESAT offre la possibilité aux personnes en situation de handicap d’effectuer des périodes
d’immersion professionnelle au sein de ses ateliers. Ces stages sont alors l’occasion d’une
observation et d’une évaluation des capacités et compétences du jeune sur divers plans,
permettant d’affiner le projet d’orientation (milieu ordinaire ou protégé, voir réorientation vers
foyer de vie). Différents stages sont alors proposés :
● Stages d’initiation et de découverte : il s’agit de stage visant la découverte du
monde du travail et/ou d’un secteur d’activité, dont l’objectif est d’aider à définir plus
précisément l’orientation du jeune et à vérifier et à mettre ses souhaits à l’épreuve
● Stages d’approfondissement : visent à évaluer les capacités des jeunes et à
approfondir ces capacités pour valider un projet professionnel
● Stages de pré-admission : consistant en une première intégration dans l’ESAT
avant une éventuelle admission

C’est ici qu’intervient la référente parcours. Je vais m’intéresser seulement aux demandes
de stage transmises par l’assistante sociale de l’IME. Dans un premier temps, elle reçoit et
traite les demandes de stage : envoie du dossier à la famille comprenant le dossier de
demande de stage, la fiche de présentation adressée à la Résidence si la personne a besoin
d’être hébergée lors de la période de stage, ainsi que la fiche renseignement à transmettre
aux infirmières. Une fois que la référente parcours a réceptionné le dossier administratif et
médical, elle se met en lien avec le référent du jeune au sein de l’IME (éducateurs,
ergothérapeuthe…) afin d’avoir des informations sur le jeune.

Dans un second temps, la référente organise la visite de stage ainsi que l’entretien avec le
jeune.