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Coloqui Mulher Policial CANADA PDF
Coloqui Mulher Policial CANADA PDF
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352'8&7,21
Site Web :
www.ipq.qc.ca
Courriel :
courrier@ipq.qc.ca
ISBN 2-550-35716-7
Institut de police du Qubec, 2000
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Agent, SPCUM, Comit de la condition fminine de la Fraternit des policiers et policires de la CUM
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Vice-prsident aux ressources humaines et matrielles, Association des policiers provinciaux du Qubec
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*HRUJHV$QGUp3DUHQW
Criminologue, Division planification et orientations stratgiques, Service de police de la Communaut urbaine de Montral
Les textes de la section Les thmes sont une synthse des comptes rendus des interventions des participants au
colloque. Ces textes ont t rdigs par les tudiants en matrise ou au doctorat de lcole de criminologie de lUniversit
de Montral :
Anick Beaudin
Theophilos Rifiotis
Bryan Carey
Patricia Riopel
Alexis Dusonchet
ainsi que par Marcelle Denis, Sret du Qubec
Frdric Lemieux
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Anne-Marie Prince
Institut de police du Qubec
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35e)$&(
Lintgration des femmes dans les services de police sest amorce un peu dans lombre des grands
dbats fministes des annes 70 et 80, presque en catimini, sans quon en fasse un dbat public.
Sur le terrain comme dans la recherche sociologique, la femme policire na pas suscit lintrt
quaurait d provoquer larrive tardive de la femme dans un environnement culturel,
organisationnel et occupationnel aussi conservateur et masculin que celui de la police.
Le colloque sur la femme policire, une premire au Qubec, qui sest tenu Saint-Hyacinthe, les 21 et
e
22 octobre 1999, est arriv point nomm, loccasion du 25 anniversaire de la premire femme
policire au Qubec.
Cest donc afin de prolonger ce moment privilgi et historique et afin de permettre tous les policiers
et policires ainsi qu tous les praticiens, praticiennes et chercheur(e)s intresss profiter des
exposs et des dbats qui ont marqu lvnement que nous avons prpar le prsent document.
La qualit des confrenciers et confrencires, des participants et participantes la table ronde et des
autres intervenants et intervenantes qui se sont exprims au colloque, et la qualit des dbats quils
ont aliments, ont incit les organisatrices de lvnement faire des actes du colloque un recueil de
textes dans la tradition des publications sociologiques et universitaires.
Nous avons runi par section les textes et les interventions des deux jours du colloque. Les diffrentes
sections reproduisent les textes des confrencires et confrenciers invits et les tmoignages. La
section Les thmes rend compte de lensemble des interventions, souvent spontanes, des
participantes et participants.
Dans cette dernire section, nous avons regroup sous six grands thmes toutes les informations qui
ont t communiques par les participantes et participants au colloque afin de mieux rendre compte
de la situation concrte de la femme policire au sein des organisations policires au Qubec, ainsi que
des ractions, des proccupations et des problmes quelle suscite.
Trop souvent, hlas, les actes des colloques, colligs en recueil de textes, ne reproduisent que les
propos des confrencires et confrenciers officiels, ngligeant le discours des actrices et acteurs
directement concerns par lobjet de lvnement.
*HRUJHV$QGUp3DUHQW
Criminologue
Division planification et orientations stratgiques
Service de police de la Communaut urbaine de Montral
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Louise Gagnon-Gaudreau
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Lison Ostiguy ............................................................................................................................
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Denise Bombardier ...................................................................................................................
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Marcel-Eugne LeBeuf
16
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Diane-Gabrielle Tremblay
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Serge Mnard ............................................................................................................................
38
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Linda Goupil ............................................................................................................................
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Vera Danyluk ............................................................................................................................
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Florent Gagn ............................................................................................................................
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Daniel Langlais ........................................................................................................................
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Serge Meloche ............................................................................................................................
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Louise Gagnon-Gaudreau
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Lison Ostiguy ............................................................................................................................
66
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Julie Cloutier ............................................................................................................................
68
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Daniel Cournoyer .....................................................................................................................
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Nicole Juteau ...........................................................................................................................
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Lison Ostiguy ............................................................................................................................
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aussi bien dans plusieurs services de police qu'au ministre de la Scurit publique. Surpris galement
de la lente et difficile fminisation des diffrents grades et titres policiers. Et surpris de la raction de
quelques femmes, qui n'osent, encore, s'afficher comme femmes solidaires l'occasion d'un tel
colloque.
Les policires de plus de 20 ans de service recevront un souvenir. Les pionnires recevront reu une
broche, vritable bijou, conue partir d'un logo qui a fait l'objet d'un concours la grandeur du
Qubec.
La machine policire est norme et nous savons qu'une socit volue un rythme souvent frustrant
pour l'individu. Mais nous savons aussi que, souvent, l'individu peut tre responsable d'une
acclration de cette volution.
Je vous invite donc, sans peur, sans prjug, mais aussi sans fausse pudeur et sans clat, consacrer
deux jours la recherche de solutions visant amliorer le quotidien de la policire et du policier,
vous qui vivez, peut-tre, la mme ralit.
Et que les membres d'une profession qui ctoient souvent l'inhumanit, l'absence de valeurs d'quit
et de justice, que ces membres fassent preuve, leur gard et entre eux, d'humanisme, de tolrance et
d'ouverture d'esprit, l'aube de l'an 2000.
En terminant, merci aux membres du comit organisateur pour tout le travail accompli.
D'une quipe pratiquement muette et fige lors de notre premire rencontre devant l'ampleur du
travail qui nous attendait, nous tions, hier soir, de la dynamite , c'est--dire prts et confiants pour
les deux jours qui venaient.
Merci surtout la coprsidente et prsidente d'honneur, M
au long de l'anne pour l'organisation de ce colloque.
me
/RXLVH*DJQRQ*DXGUHDX
Directrice gnrale
Institut de police du Qubec
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,1752'8&7,21
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Dabord initie lcole de la vie policire trs rapidement et parmi les premires, jai brusqu, bien
malgr moi, plus dune mentalit dans un poste du centre-ville de Montral, titre de patrouilleur.
Cest alors la dure que jai appris faire face la fois au tumulte des vnements de ce secteur
fort occup, et la condescendance de certains policiers machos et fiers.
Avec un milieu de travail aussi riche en diversit et en sarcasmes, vous vous doutez que je ne pouvais
pas me permettre de garder les mains dans les poches et de me promener les deux pieds dans la mme
bottine!
Aprs plusieurs annes de ralit, terrain, jai gravi un un les chelons de notre hirarchie, en
passant par la filature, une escouade spcialise, de nombreux districts, le support conseil la
direction, la formation du personnel policier et laccomplissement dtudes universitaires temps
perdu.
Jai aussi eu subir, sans doute comme vous, les tests et les piges, tmoignages de la nonreconnaissance de la comptence au fminin, les ternels sous-entendus, les trop connues railleries, les
incontournables flirts jusqu devenir malgr tout, malgr certains, la premire femme ltat-major
du Service de police de la CUM.
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Fire de ma diffrence, de mon identit et de mes particularits, cest avec grand honneur que jai
accept de prsider ce premier colloque qubcois pour la femme policire. Une joie que je veux
toutefois partager avec mes consurs, car plusieurs dentre vous le mritez juste titre.
En effet, certaines dentre vous ont choisi dinvestir leur vie personnelle plutt que professionnelle,
dautres ont connu des embches qui ont eu un peu raison de leur ascension tandis que la relve
monte tranquillement mais srement aux points nvralgiques de notre hirarchie.
Permettez-moi de vous dire, chres consurs, que ma confiance en nous se dveloppe au mme
rythme que mon assurance envers mes propres moyens. Dans les faits, nous sommes toutes lies et, de
policire en survie, nous devons maintenant employer nos gains, nos forces et nos ressources pour
prendre notre place au sein des services de police et contribuer leur dfinition et leur
dveloppement. Pour ce faire, il faudra que les femmes deviennent plus nombreuses en situation de
pouvoir au sein de nos organisations. Il faudra galement que leur milieu de travail soit davantage
limage de leurs besoins rels. Il sagit l pour moi des enjeux du prochain millnaire.
Nous sommes 838 policires au SPCUM, et environ 1500 au Qubec; faut se parler! Ce colloque, qui
e
e
souligne le 25 des femmes policires au Qubec et le 20 au sein du SPCUM, nous donne cette
importante tribune pour partager nos expriences respectives et identifier des orientations favorisant
le mieux-tre des policires.
Lexpertise des confrenciers et intervenants invits et nos changes permettront certainement de
transformer ce premier colloque en un laboratoire de prt appliquer dans nos organisations
respectives.
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,1752'8&7,21
Trouver des pistes de solution applicables nos environnements professionnels particuliers
savrerait une autre grande premire dont jaimerais que nous soyons tmoins la fin de ces
deux jours de rflexion!
Je termine en saluant nos confrres et nos dirigeants policiers qui se sont joints nous dans cette
rflexion ainsi que les pionnires qui, certainement, se sont reconnues dans mon cheminement. Il ne
nous reste qu profiter pleinement des occasions de croissance que nous offre un tel vnement.
/LVRQ2VWLJX\
Inspecteur
Service de police de la Communaut urbaine de Montral
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Journaliste et crivain
/LQWpJUDWLRQGHVIHPPHVGDQVOHVPLOLHX[WUDGLWLRQ
QHOOHPHQWPDVFXOLQVSRUWUDLWJpQpUDOHWSHUVSHFWLYH
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Lorsquon ma approche pour donner cette confrence, jai rpondu avec empressement et
enthousiasme. Il marrive souvent, pour mon plus grand plaisir, de madresser des groupes mais le
fait de madresser des policires ajoute mon plaisir.
Les policires occupent probablement la fonction symbolique la moins traditionnelle, cest--dire
quelles sont les dpositaires et les reprsentantes de lautorit dans la socit, de la protection des lois
dans un tat de droit et quelles sont galement le symbole de la rpression.
En effet, la rpression est un important aspect de la fonction policire et fait partie du fonctionnement
de la dmocratie. Donc, la vraie perce, la plus difficile et, je dirais, la plus rvolutionnaire dans le
milieu masculin, sexerce dans la fonction policire.
Les mouvements fministes, qui se sont penchs sur toutes sortes de groupes de femmes, se sont trs,
trs peu intresss aux policires. Je crois quil y a dans le discours fministe et dans sa faon de
prsenter les femmes une vision totalement anglique, vertueuse, qui laisse croire que les femmes sont
du ct de la vertu et, videmment, plusieurs en concluent que les hommes, eux, sont du ct du vice.
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Je crois que si les mouvements fministes ne se sont jamais vraiment intresss aux femmes policires
alors quils se sont intresss des femmes dans toutes sortes dactivits professionnelles, cest quau
fond, malgr un discours progressiste, ils vhiculent une vision trs conservatrice des femmes, comme
si les femmes ne devaient pas occuper cette fonction symbolique. Pourtant, on admet que, dans la
maison, les femmes soient rpressives avec les hommes, mais pas quelles le fassent publiquement.
Je crois que, dans lavenir, si le mouvement fministe veut vraiment se dfinir comme progressiste, il
devra cesser davoir cette vision anglique des femmes parce quil nest pas vrai que nous sommes les
dpositaires de la vertu. Personnellement, je ne le crois pas.
Le fminisme est marqu par le retour ou la prsence de plus en plus de femmes au travail. Ctait
dj un pas en avant. Mais la prsence des femmes dans un milieu de travail essentiellement et
absolument masculin reprsente le vrai dfi des femmes. Il est possible de faire un parallle, quoique
surprenant, entre le travail de journaliste et la fonction policire.
Jai dbut dans le mtier de journaliste titre dintervieweur politique. Ctait la premire fois
Radio-Canada que les interviews politiques taient confis une femme. Interviewer les hommes
politiques, lpoque, ctait au fond interroger publiquement une fonction symbolique, les images de
lautorit dans la socit. Et moi, jen ai pay le prix. Alors quon disait de mes collgues quils taient
formidables lorsquils se bagarraient avec les politiciens quils interviewaient, on disait de moi que
jtais agressive.
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Ainsi, une policire qui exerce son mtier
comme un policier nest pas agressive, elle est
un bon policier.
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&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
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hommes et des femmes tels quils ont toujours
t dfinis dans lhistoire humaine. Et cest
certainement dans 100 ans, lorsque nous ne
serons plus l, que lon pourra commencer
voir le vritable changement.
Cest galement pour cette raison que lon ne
doit pas stonner que les hommes plus jeunes
soient si peu diffrents des hommes plus gs.
Nous touchons l le souterrain des mentalits,
de ce que nous sommes. Et un policier qui ne
se comporte pas correctement, nos yeux, cest
en fait un homme qui ne sait plus comment
dfinir sa propre identit. Parce quil faut bien
le dire, mesdames, les hommes nont pas
choisi, ni dfini ou dsir aucun des
changements dont nous avons pris linitiative
depuis les annes soixante. Ce sont les femmes
qui ont voulu changer de fonctions et de rles.
/HVKRPPHVVRQWFRQGDPQpVjODIHPPH
Les hommes sont bien mieux avec des femmes
autonomes quavec des femmes qui les
dtroussent quand ils dcident de les quitter,
mais ils ne le comprennent pas encore. Et
dune certaine faon, je pense quils aiment
mieux payer que de vivre avec des femmes
autonomes. Ils pensent que cela est moins
menaant pour eux alors quau fond, cela les
maintient dans un tat dinfantilisme. De fait,
on sait que les hommes sont condamns la
femme, ils sont condamns maman.
Cela pourrait tre la discussion pour le reste
du congrs. Il est vrai quil y a dans le
comportement machiste une rgression
infantile de lhomme, du petit garon qui
ragit contre maman qui veut trop lentourer
et trop lembrasser. Il faut comprendre tout
cela lorsquon travaille dans des milieux
traditionnellement masculins.
Vous savez, toute ma carrire sest droule
sur ce mode-l. Mais je ne me suis jamais
tonne de la raction des hommes, ce qui ne
veut pas dire que je la trouvais intelligente ou
que je lacceptais, mais je ne m tonnais pas. Et,
partir du moment o lon ne sen tonne pas,
on peut ajuster son comportement dune faon
beaucoup plus efficace.
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/(6&21)e5(1&(6
Vous savez, la seule arme des femmes, une
arme historique, avant quon vous en donne
une, est la sduction. Cest la seule qui nous
soit familire et nous vienne dentre de jeu. Et
je crois quen entrant dans ces mtiers qui,
traditionnellement, nous taient ferms, nous
ne devons pas mettre de ct cette arme. Et je
pse mes mots. On comprend a un peu avec
lge. 20, 25 ans, on fonce, mais, un
moment donn, on comprend quil y a, dans la
sduction, quelque chose dextraordinaire.
Quest-ce que la sduction? Les hommes aussi
se sduisent entre eux, mais dune autre faon.
Certains se sduisent coups de poing. Celui
qui en donne de plus forts a sduit lautre.
Mais il y a dans les rapports hommefemme
quelque chose de dlicieux, de mystrieux. En
se modelant sur eux plutt quen demeurant
nous-mmes, on perd quelque chose du plaisir
de travailler ensemble.
videmment, la sduction est une arme
dangereuse. Au bout du compte ce sont les
femmes qui tombent dans le pige. Ce sont
elles souvent, qui en paient le prix. Mais
dsexualiser compltement nos rapports sous
prtexte que nous sommes tous pareils cest
aussi ajouter la difficult de travailler dans
nos milieux.
Je crois quil faut assumer ce que lon est. Et les
femmes qui exercent votre mtier, exercent le
mtier le plus symbolique et le plus
rvolutionnaire dans la transformation des
rles. Vous devez utiliser toutes les armes
auxquelles vous avez accs, et non pas
uniquement celle que lon met votre ceinture.
Et moi qui roule assez vite, je prfre me faire
arrter par un homme que par une femme, car
les hommes sont plus sensibles.
Dailleurs, tout le monde le sait. De
nombreuses personnes aux douanes prfrent
tre servies par un homme que par une
femme. Parce que les femmes, justement,
veulent en faire plus, veulent faire leurs
preuves. Cest ce quon appelle le double
standard.
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH'HQLVH%RPEDUGLHU
&RQIpUHQFHGH'HQLVH%RPEDUGLHU
/(6&21)e5(1&(6
Je crois que nous les avons bousculs plus que
ncessaire. Et disons que, dans votre mtier, il
fallait les bousculer un petit peu plus que dans
dautres types dactivits sociales. Car il y a
des hommes qui ne font pas ce mtier pour le
bon motif et ce ne sont donc pas de bons
policiers. Le rle du policier en est un de
protecteur, certes, mais cest aussi un rle
dexercice de lautorit.
Je me souviens davoir interview le chef de la
police de Montral, lex-candidat la mairie,
M. Duschesneau, il y quelques annes. Je lui
avais demand quel est le rle du policier. Il
mavait rpondu : Bien, on doit aimer les
autres. Et jai dit : Vous savez, nous ne
voulons pas que les policiers nous aiment
dabord, nous voulons quils nous dfendent.
Je trouvais que ctait une vision un peu
anglique de la ralit, qui correspond un
discours politiquement correct.
Ceci dit, vous imaginez bien que je ne suis pas
ici pour faire lloge de la brutalit policire.
Vous avez bien compris cela. Mais il reste quil
sagit dun mtier fondamental en dmocratie.
Les policiers sont les gardiens des lois, de
lapplication de la loi. Cest pour cela quils
existent. Ils doivent le faire avec intelligence,
sensibilit et intuition. Et ces qualits-l
peuvent sappliquer tant aux hommes quaux
femmes.
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6&21)e5(1&(6
0DUFHO(XJqQH/H%HXI3K'
Collge canadien de police
/pYROXWLRQGHVIHPPHVGDQVODSROLFH
On dit souvent que le hasard fait bien les choses mais est-ce bien un hasard?
Aujourdhui, plus ou moins 60 jours avant larrive du troisime millnaire, dont on dit quil sera
celui de la femme, je constate que vous avez pris un excellent moyen de vous y prparer et de clbrer
e
votre entre en grand dans le 21 sicle. On ne peut que sen fliciter.
Jen profite aussi pour vous remercier de mavoir invit venir vous rencontrer. Cest un honneur et
un plaisir dtre avec vous.
La question des femmes dans la police est fascinante plusieurs points de vue. Dailleurs, au moment
o nous nous parlons, plusieurs aspects demeurent encore tre valus.
Je vous propose une synthse de mes travaux de recherche sur les policires.
Je vais reprendre certains constats dj faits avec dautres audiences, entre autres lors du premier
sminaire canadien sur les policires qui sest tenu au Collge canadien de police, au mois de
mai 1997. Je complterai mon propos par les dfis qui restent relever pour considrer les policires
comme des membres part entire dans les organisations policires.
/pYROXWLRQGHVSROLFLqUHVGDQVOHVRUJDQLVDWLRQV
Quelle est donc lvolution des policires dans les organisations? Ou, pour le dire autrement,
comment se sont-elles intgres et surtout comment ont-elles t perues par les collgues masculins?
Pour rpondre ces questions, jai fait une recension des crits partir des travaux de recherche sur
les policires depuis le dbut des annes 70 jusqu maintenant. Les travaux de recherche sont surtout
trangers, amricains en grande partie; il y en a eu trs peu mens au Canada.
Lintrt dune recension est de montrer que la situation des policires, celle que vous vivez ou que
vous avez vcue, nest pas limite votre service de police, votre province ou au pays.
La recension des crits sur plus de 30 annes montre lvolution des policires dans les organisations
mais elle montre surtout les prjugs des collgues masculins, les sarcasmes, et les difficults. Elle
dvoile peu les succs des policires si ce nest quen omettant de les mentionner. On peut en dduire
que les policires ont fini par sintgrer la police sans toutefois sassimiler compltement. Je
reviendrai sur ce que je veux dire l-dessus plus loin.
Est-il ncessaire de mentionner que larrive en nombre des femmes dans la police dans le monde a
t favorise la fin des annes 60 et au cours des annes 70 par ladoption de lois contre toute forme
de discrimination base sur la race, le sexe, la religion, etc.
Jai divis la priode qui nous intresse en trois dcennies : les annes 70, les annes 80 et les
annes 90.
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
/(6&21)e5(1&(6
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/HVDQQpHV
Au cours des annes 70, la grande question
souleve a t : les femmes ont-elles un rle
jouer dans la police? Cette question en a
entran de nombreuses autres qui toutes
touchent de prs ou de loin la performance
des femmes, leurs aptitudes physiques et
autres pour accomplir les tches demandes,
leurs attitudes, etc. De nombreux travaux de
recherche ont aussi compar les policiers aux
policires et aussi des tudiants policiers.
Ces exercices de comparaison, sans doute
ncessaires cause du contexte lui-mme,
nont pas contribu discrditer les femmes.
Ils constituent un bagage de renseignements
sur les aptitudes, strotypes, sources de
discrimination entourant les policires. Ils
soulignent quel point des hommes taient
soucieux de protger un bastion masculin.
Laissez-moi
dtudes :
vous
donner
des
exemples
2.
3.
4.
5.
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6&21)e5(1&(6
de rles associs l'hostilit des collgues et
toute forme de harclement; elles devaient
aussi se prouver elles-mmes qu'elles taient
aussi capables que les policiers, surtout pour
celles qui atteignaient les postes de
supervision. Ce qui demeure encore relativement exceptionnel.
Pour le dire autrement, des policires taient
appeles non seulement combattre le crime et
la criminalit mais elles devaient aussi
combattre les attitudes ngatives et les
strotypes vhiculs sur la fminit et sur les
policires en particulier. Elles devaient
galement ngocier leurs interactions avec les
collgues fminines, ce dont la littrature parle
peu.
Ajoutons que des recherches ont montr que
les policires avaient de nets avantages par
rapport aux policiers : elles taient moins
portes devenir alcooliques, s'ajustaient plus
rapidement aux changements, supportaient la
fatigue plus facilement, avaient une ouverture
d'esprit face leurs motions, etc. En gnral,
il appert que les policires supportaient le
stress plus facilement, mme si elles en
subissaient plus que leurs collgues masculins.
Il reste quassocies aux responsabilits mixtes
de s'accomplir au travail et dans leur vie
personnelle, elles faisaient face, selon
diffrents cas de figure, aux rles complexes de
travailleuse, de mre, dpouse et de chef de
famille.
la fin des annes 80, la question de la
performance des policires a resurgi. Questionner la performance quivaut en fait
valuer moins l'apport indniable des
policires au travail et la culture policire
que de mesurer quantitativement l'impact de
leur travail. La prsence et la place que les
policires ont prises ont modifi les rapports
la violence et l'usage de la force, les rapports
machistes entre les collgues et le souhait
d'une performance individuelle amliore, etc.
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH0DUFHO(XJqQH/H%HXI
&RQIpUHQFHGH0DUFHO(XJqQH/H%HXI
Rsultats :
2. On
suggre
aussi
de
crer
un
environnement o chaque individu est
responsable et doit rendre compte de ses
actions.
/(6&21)e5(1&(6
gouvernementaux aux agences d'application
de la loi qui ne recrutent pas de femmes, ont
eu un effet rel et dterminant sur le
recrutement des femmes mais non sur leur
avancement dans la police, c'est--dire sur les
promotions. Ces programmes sont soumis aux
alas des compressions budgtaires, du contexte politique et des structures administratives.
Une autre avenue a t celle de la GrandeBretagne o ont t instaures deux agences
gouvernementales, The Commission for Racial
Equality et The Equal Opportunities Commission.
Le but est de recevoir les plaintes des
policires et de les solutionner par une voie
officielle et lgale. Or, les rsultats montrent
quil y a eu trs peu de poursuites devant les
tribunaux.
Cette approche parat moins efficace que les
programmes d'action positive. Elle implique
surtout qu'un service de police soit suffisamment disciplin pour faire usage de
sanctions contre tout comportement et toute
pratique discriminatoire dans ses murs.
Susan Eng, lancienne prsidente de la
Commission de police de lOntario, nous
rappelait en 1997 les rsultats de lexprience
de lOntario et ses effets ngatifs.
La province de lOntario adoptait une loi en
1991 imposant lquit en emploi pour tous les
services publics, dont les services de police, loi
abroge en 1995. Il sagissait de faciliter la
venue de femmes et de minorits dans les
services publics en modifiant les critres
me
dembauche. M Eng a compar le service de
police de Toronto Mtropolitain et le service
de police de Vancouver au plan de lembauche
de policires. Toronto na pas montr de
meilleurs rsultats que Vancouver qui ntait
pas soumis au mme type de loi. Pourquoi? La
loi ontarienne a cr un mouvement de ressac
et de critiques. Comme les standards de
recrutement taient diminus, les groupes
viss nont pas support linitiative. Ils ne
voulaient pas tre accuss de ne pas mriter,
comme les autres recrues, les postes pour
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6&21)e5(1&(6
&RQIpUHQFHGH0DUFHO(XJqQH/H%HXI
de
lesquels ils
slection.
gagneraient
le
concours
1. la planification de la carrire;
2. des congs de maternit acceptables et non
pnalisants pour lquipe de travail;
4.
5.
6.
7.
8.
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH0DUFHO(XJqQH/H%HXI
/(6&21)e5(1&(6
distinction propre travers leur situation de
policires, de minoritaires dans la police, de
femmes dans la socit. Certaines craignent
que rclamer des mesures incitatives pour
attirer plus de femmes dans la police, et des
mesures pour les retenir, risquent de susciter
une raction de rejet chez des collgues
masculins. En dautres mots, des policires ne
souhaitent pas tre traites diffremment de
leurs collgues masculins. Dautres, comptant
plusieurs annes dans la police, appuient les
dmarches dvaluation ainsi que les mesures
pour consolider leur statut, qui est diffrent de
toute faon. Enfin, certaines craignent que se
pencher sur leur condition, rle et statut risque
de provoquer le type de controverses qui est
apparu lors de leur arrive durant les annes
70. Il apparat quun troisime dfi de taille
viserait consolider formellement lapport des
policires dans la police.
&RQFOXVLRQ
Je conclurai en soulignant que les policires
ont dfinitivement boulevers la culture de la
police en sintgrant dans un milieu qui ne
stait pas prpar les recevoir.
Elles ont montr par des pratiques lors des
interventions que les faons traditionnelles de
faire la police pouvaient tre modifies.
Enfin, en exprimant leurs besoins et en faisant
tat des difficults quelles ont rencontres ou
quelles rencontrent encore (quipement,
harclement, relations informelles), elles ont
lanc un message clair aux collgues, aux
membres dtat major et aux patrons de la
police, quelles veulent sassimiler mais
surtout quelles ont suscit la mise en marche
dun processus dvolution de linstitution de
la police. Elles doivent tre reconnues et
remercies pour cela.
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6&21)e5(1&(6
'LDQH*DEULHOOH7UHPEOD\
Professeure et directrice de la recherche
Tl-universit
Au cours des dernires annes, diverses tudes menes au Canada et au Qubec, aussi bien par les
gouvernements que par les milieux patronaux et syndicaux, ont permis de constater une difficult
i
croissante concilier lemploi et la vie familiale . Elles ont tabli notamment quune trs forte
proportion des parents qui occupent un emploi se sentent stresss parce quils parviennent
difficilement, cause du manque de temps, concilier leurs obligations professionnelles et familiales.
Les tudes ont galement soulign le fait quune difficult trop grande concilier emploi et famille
entrane des consquences nfastes, non seulement pour les employs, mais aussi pour les
employeurs. Ainsi, la sphre du travail et celle de la vie familiale et personnelle deviennent en
quelque sorte des vases communiquants. Pour les employs, et en particulier pour les femmes, les
effets peuvent se traduire par des problmes de sant, de relations familiales et affectives, par un
manque de satisfaction au travail, ainsi que par les checs et le dcrochage scolaire des enfants. Pour
les employeurs, les inconvnients sont entre autres le cot conomique de l'absentisme, les pertes
lies une diminution de la motivation et du rendement, la rsistance la mobilit et aux promotions,
le roulement lev de personnel, la difficult de garder le personnel comptent, la formation
insuffisante de la main-d'uvre.
Sur la base des tudes voques, cet article propose dabord didentifier les facteurs lorigine des
difficults accrues de conciliation, pour ensuite en identifier les consquences, pour finalement traiter
de certaines solutions possibles. Lide directrice qui sera dveloppe est que lamnagement et la
rduction du temps de travail (ARTT) constituent lun des moyens les plus efficaces pour attnuer
cette tension, et ceci en amliorant aussi bien la qualit de vie que le rendement au travail.
/HVIDFWHXUVFRQWULEXDQWDX[GLIILFXOWpVGHFRQFLOLDWLRQHPSORLIDPLOOH
Ces facteurs peuvent tre regroups en deux ensembles : dune part, les problmes lis aux
caractristiques du travail et lorganisation des tches, dautre part, ceux lis aux transformations
sociales et en particulier au rle des femmes dans la socit, et en particulier dans la vie active. Nous
les rappellerons rapidement afin de bien situer lampleur des changements qui ont conduit cet tat
de fait.
En ce qui concerne le travail, notons dabord que les impratifs conomiques actuels se traduisent
souvent par des exigences accrues de flexibilit, de qualit totale et de juste--temps , qui se
traduisent elles-mmes par une dstandardisation des emplois et des horaires de travail. Ce qui tait
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH'LDQH*DEULHOOH7UHPEOD\
/(6&21)e5(1&(6
daccrotre toujours plus la tension entre la
sphre du travail et celle de la famille et la vie
personnelle.
Nous ne rappellerons que quelques chiffres
pour soutenir ces affirmations. Le taux
dactivit des femmes au Canada est
actuellement de lordre de 57 % et de 62 %
pour les femmes maries. Selon les prvisions,
le taux dactivit des femmes passera 63 %
ii
dici lan 2005 . Chez les mres denfants dge
prscolaire, la participation au march du
travail a progress de faon tout aussi
fulgurante. Entre 1976 et 1991, au Canada, le
taux dactivit des femmes dont lenfant le
plus jeune tait g de 3 5 ans a grimp de
iii
41 % 68 % . Chez les mres dont le plus
jeune enfant avait moins de 3 ans,
laugmentation du taux dactivit a t encore
plus radicale puisquelle a pratiquement
doubl, passant de 32 % 62 % durant la
mme priode. En 1991, les deux tiers (68 %)
des femmes dont le plus jeune enfant avait
moins de 6 ans travaillaient temps plein.
Selon les prvisions, cest chez les femmes en
ge davoir des enfants, cest--dire celles qui
ont entre 25 et 44 ans, que la progression du
taux dactivit fminine sera la plus
iv
importante, atteignant 91 % en lan 2005 .
Dj, en 1995, le taux dactivit des femmes au
sein de ce groupe dge tait de loin le plus
lev, atteignant 77,3 %. Au Qubec, ce taux
tait comparable celui observ pour
lensemble canadien : en 1993, il tait de 73,4 %
pour les femmes de 25 34 ans, et de 75,4 %
v
pour les femmes de 35 44 ans .
Par ailleurs, en 1996, au Qubec, les deux conjoints travaillaient dans 70 % des familles
vi
biparentales ayant de jeunes enfants . La
structure familiale actuelle diffre donc radicalement de celle qui dominait il y a quelques
dcennies et qui se composait dun pre au
travail et dune mre au foyer.
Si les deux conjoints travaillent maintenant
dans la plupart des familles, cest surtout parce
que, pour une majorit de familles, il faut
cumuler dornavant deux revenus pour
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6&21)e5(1&(6
parvenir maintenir un niveau de vie
quivalent celui quun seul revenu
permettait de soutenir durant les annes 1970.
Pour soutenir le pouvoir dachat moyen gagn
aprs 45 heures de travail par semaine en 1970,
il fallait en travailler de 65 80 heures en 1992,
selon certaines estimations. De mme, sans le
revenu des femmes, le pourcentage des
familles pauvres en 1992 serait pass de 9,7 %
vii
21,4 % en 1994 .
On assiste actuellement une augmentation
rapide et sans prcdent du nombre de
familles monoparentales. En 1993, au Canada,
13 % des familles taient monoparentales, et
plus de 60 % des parents qui dirigeaient ces
viii
familles participaient au march du travail .
Notons que 82 % des familles monoparentales
ix
x
au Canada et au Qubec taient diriges par
des femmes en 1991.
Traditionnellement, les femmes ont assum la
plus grande part des responsabilits familiales
et domestiques. Pourtant, comme le montrent
de rcentes tudes, de plus en plus dhommes
dsirent assumer davantage de responsabilits
en ce domaine, et souhaitent pour cette raison
adapter leurs horaires de travail en
consquence. la compagnie Du Pont U.S.,
par exemple, une enqute mene en 1985
auprs de 6 600 membres du personnel a
dmontr que 18 % des travailleurs taient
intresss travailler temps partiel afin de
pouvoir aussi soccuper de leurs enfants.
Quelques annes plus tard, une tude
semblable, mene sous lgide du Conference
Board du Canada (MacBride-King et Paris,
1989), rvlait que 33 % des hommes manifestaient un intrt lgard du travail temps
partiel, et ce, pour des raisons familiales.
Enfin, le vieillissement acclr de la
population contribue aussi accrotre les
difficults de conciliation emploifamille. Au
Canada, entre 1981 et 1991, le nombre de
personnes ges de 65 ans et plus a augment
de 33 %. Ce taux de croissance est presque
trois fois suprieur celui de lensemble de la
population (12 %). Dici lan 2030, on prvoit
que, pour la premire fois dans lhistoire
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH'LDQH*DEULHOOH7UHPEOD\
/(6&21)e5(1&(6
&RQIpUHQFHGH'LDQH*DEULHOOH7UHPEOD\
7DEOHDX
Perception du temps chez les
personnes de 25 44 ans occupes
temps plein, Canada, 1992
1
2
3
6
7
8
9
10
Hommes
Maris, sans
enfants
Pres maris
Femmes
Non maries, Maries, sans
sans enfants
enfants
19
20
20
19
30
29
35
29
32
28
32
33
56
45
57
48
48
55
47
44
49
49
55
58
45
43
51
45
48
51
35
35
39
40
38
52
44
30
34
35
43
48
28
26
36
34
41
52
50
49
51
58
60
69
23
25
26
20
31
46
Mres
maries
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6&21)e5(1&(6
Les faits saillants qui se dgagent de ce tableau
sont les suivants :
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH'LDQH*DEULHOOH7UHPEOD\
/(6&21)e5(1&(6
&RQIpUHQFHGH'LDQH*DEULHOOH7UHPEOD\
7DEOHDX
Proportion des problmes identifis comme attribuables aux conflits travail-famille
(en pourcentage)
Problmes lis au personnel
Aucun
Quart
Moiti
Plus de la moiti
Indtermin
Recrutement
60,7
12,5
3,1
2,3
21,4
Maintien de leffectif
43,2
27,1
2,9
2,9
23,9
Absentisme
20,5
39,9
12,0
4,3
23,4
Retards
27,1
30,8
12,1
4,9
25,1
Stress
14,0
29,6
19,9
8,8
27,6
Moral
33,9
25,6
10,3
2,3
27,9
Fidlit
51,2
15,9
3,5
1,2
28,3
Productivit
31,2
29,5
9,9
2,8
26,6
Rendement
33,0
29,3
7,4
2,8
27,4
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6&21)e5(1&(6
couramment signales au plan professionnel
taient les suivantes, par ordre dcroissant
xviii
dimportance :
incapacit
de
faire
des
heures
supplmentaires sur demande ou leur gr;
inquitude au sujet du soin des enfants
pendant que les parents travaillent;
rduction de lengagement professionnel
cause de problmes de garde denfants;
rduction des heures de travail;
refus doffres demploi;
abandon dun emploi cause de problmes
de garde denfants, ou rflexion en ce sens.
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH'LDQH*DEULHOOH7UHPEOD\
&RQIpUHQFHGH'LDQH*DEULHOOH7UHPEOD\
/(6&21)e5(1&(6
est la fatigue, et la troisime est la difficult
xx
dobtenir des services de garde denfants .
Cela dit, ce nest pas uniquement le nombre
dheures de travail qui dtermine la capacit
des parents en emploi conjuguer travail et
famille. Il y a aussi aussi lhoraire de travail,
cest--dire le moment o dbute la journe de
travail et le moment o celle-ci se termine.
Bref, la dure du travail tout comme lhoraire
de travail jouent un rle dterminant dans la
capacit des parents concilier leurs rles. Une
enqute mene lchelle canadienne par une
association voue la sant mentale parvient
la mme conclusion : les travailleurs sentent
nettement que la compatibilit de leur vie
professionnelle et familiale dpend des
changements quantitatifs et structurels de
xxi
lhoraire de travail .
Au fond, la difficult de concilier les
obligations professionnelles et familiales tient
largement la rigidit des horaires de travail.
Or, lhoraire rigide appartient une poque o
le pre de famille partait travailler lextrieur
tous les matins, heure fixe, pendant que la
mre restait au foyer toute la journe pour
veiller aux soins de la famille et aux tches
domestiques. Cette conception traditionnelle
de lhoraire de travail et de la division des
rles donnait voir le travail et la famille
comme deux mondes spars. Il sagit bien
dune conception rvolue, puisque dsormais
la grande majorit des parents travaillent, tant
les mres que les pres, et que dans la plupart
des cas aucun des deux conjoints ne soccupe
temps plein des enfants et de la maison. Plus
que jamais, le monde du travail et celui de la
famille
deviennent
donc
des
vases
communicants, de sorte que le dsquilibre de
lun risque tt ou tard daffecter lautre.
8QREMHFWLIPDMHXUODVRXSOHVVH
Sil est un objectif ou un principe cl qui
devrait guider llaboration de toute politique
damnagement du temps de travail ayant
pour but de favoriser lquilibre entre le
travail, la famille et la vie personnelle, cest
bien celui de souplesse. Plusieurs enqutes
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6&21)e5(1&(6
&RQIpUHQFHGH'LDQH*DEULHOOH7UHPEOD\
7DEOHDX
Avantages et modes de travail profamille prfrs des parents, selon lge du plus
jeune enfant, 1988
Avantage ou mode de travail
prfr1
Total2
(N=1 320 000)
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH'LDQH*DEULHOOH7UHPEOD\
/(6&21)e5(1&(6
participation quitable au march du travail.
En effet, si les horaires de travail souples
constituent des mesures individuelles et
isoles qui ne sont pas soutenues activement
par dautres mesures, comme un systme
appropri de garde lenfance, y compris
lge scolaire, ou des mesures incitant les
hommes
assumer
davantage
de
responsabilits familiales et participer
galement aux rgimes de travail flexibles, ces
rgimes risquent de ne pas donner les rsultats
attendus du point de vue de la participation
professionnelle des femmes.
On pourrait mme soutenir le contraire
partir de lobservation de la ralit actuelle :
comme les rgimes dhoraires souples
constituent souvent une mesure individuelle,
que les personnes doivent ngocier avec leur
suprieur immdiat, ils peuvent souvent avoir
pour effet de contribuer reproduire
lingalit conomique et professionnelle des
femmes. En effet, mme si les femmes ont
accru de manire spectaculaire leur prsence
sur le march du travail au cours des dernires
dcennies, mme si les relations entre les
hommes et les femmes ont beaucoup chang
au cours des dernires annes et mme si de
plus en plus dhommes assument davantage
leur part de responsabilits familiales et
domestiques, il reste que ce sont plus souvent
les femmes qui rduisent leurs horaires de
travail pour assumer les responsabilits
familiales. Or, ces responsabilits sont peu
reconnues socialement et cela a souvent un
effet ngatif sur leurs possibilits de promotion
ou de carrire. Ainsi, plus les programmes
travailfamille seront labors et viseront la
participation des pres, plus ils contribueront
favoriser lgalit conomique des femmes.
&RQFOXVLRQ
De plus en plus dentreprises mettent en place
des rgimes ingnieux dhoraires souples,
assortis parfois de mesures complmentaires.
Pourtant, les meilleures intentions ne suffiront
pas si les initiatives se limitent au seul bon
vouloir des employeurs et au seul cadre de
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6&21)e5(1&(6
lentreprise. Une majorit de parents en emploi
se trouvent encore laisss pour compte et
risquent de le demeurer encore longtemps si
aucune mesure publique nest prise en leur
faveur. De plus, si les services publics de garde
denfants demeurent insuffisants, si la
dsinstitutionnalisation
des
soins
aux
personnes ges et aux personnes en perte
&RQIpUHQFHGH'LDQH*DEULHOOH7UHPEOD\
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MacBride-King, Judith L., et Hlne Paris. (1989). Balancing Work and Family Responsabilities ,
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&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH'LDQH*DEULHOOH7UHPEOD\
/(6&21)e5(1&(6
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6&21)e5(1&(6
&RQIpUHQFHGH'LDQH*DEULHOOH7UHPEOD\
Sunter, Deborah, et Morissette, Ren. (1994). Les heures consacres au travail , Perspective (automne).
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Tremblay, Diane-Gabrielle (1997). conomie du travail : Les ralits et les approches thoriques (nouvelle
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Wolff, Alice (1994). Stratgies pour parents travailleurs...
e
ii
iii
iv
v
vi
vii
viii
ix
x
xi
xii
xiii
Parmi ces enqutes, mentionnons les suivantes : Frederick (1995); MacBride-King (1990); Paris (1989);
Lero et al. (1992; 1993); Lee et al. (1994; 1992); Gurin et al. (1994); Secrtariat la famille (1994); Conseil
du Statut de la femme (1990); Fdration des travailleurs et travailleuses du Qubec (1995); Conseil
consultatif canadien de lemploi et de limmigration (1987).
Emploi et Immigration Canada, Cadre de rfrence du SPPC, Projections 1992, (Systme de Projections des
Professions au Canada), cit par le Conseil consultatif canadien sur la situation de la femme (1994 : 4).
Conseil consultatif canadien sur la situation de la femme (1994 : 3).
Emploi et Immigration Canada, Cadre de rfrence du SPPC, Projections 1992, (Systme de Projections des
Professions au Canada), cit par le Conseil consultatif canadien sur la situation de la femme (1994 : 4).
Conseil du statut de la femme (1995 : 88-90).
Secrtariat la famille (1997).
Conseil national du bien-tre social (1994).
e
12 Confrence annuelle fdrale, provinciale et territoriale des ministres responsables de la condition
fminine (1993 : 9).
Conseil consultatif canadien sur la situation de la femme (1994 : 17).
Conseil du statut de la femme (1995 : 28).
Conference Board du Canada (1994 : 4).
Conseil consultatif canadien sur la situation de la femme (1994 : 21-22).
Tindale, Joseph A. (1991), Travailleuses et travailleurs gs dans une main-doeuvre vieillissante, Ottawa :
Conseil consultatif national sur le troisime ge, p. 42-43, cit par le Conseil consultatif canadien sur la
situation de la femme (1994 : 23).
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH'LDQH*DEULHOOH7UHPEOD\
xiv
xv
xvi
xvii
xviii
xix
xx
xxi
xxii
xxiii
/(6&21)e5(1&(6
Fdration des travailleurs et travailleuses du Qubec (1995). Cette recherche, dirige par la sociologue
Louise Vandelac, a t initie par le Service de la condition fminine de la FTQ et ralise en collaboration
avec une quipe de chercheures du CINBIOSE (Centre pour ltude des interactions biologiques entre la
sant et lenvironnement) de lUQAM et lUniversit de Sherbrooke, dans le cadre des services aux
collectivits de lUQAM.
Par dtresse psychologique , les auteures de ltude entendaient ceci : La dtresse psychologique est
mesure partir de divers symptmes associs aux tats dpressifs, aux tats anxieux, aux troubles cognitifs
et lirritabilit. Ces symptmes doivent stre manifests au cours des derniers sept jours. La dtresse
psychologique a t estime dans notre population laide dune chelle de sant mentale valide par Sant
Qubec (Ibid. : 11).
Ibid, p. 11.
Ltude nationale canadienne sur la garde des enfants est un projet de recherche entrepris par des membres
du Rseau national de recherche sur la garde des enfants, Statistique Canada et Sant et Bien-tre social
Canada. Mene auprs de 12 % des familles canadiennes, elle repose sur des donnes datant de 1988.
Donna S. Lero (1992), Universit de Guelf, tude nationale canadienne sur la garde des enfants, calcul
spcial, cit par le Conseil consultatif canadien sur la situation de la femme (1994 : 32).
Meiers, Margaret (1989), The Progress of Parental Leave Policy , Management Review, vol. 78, no 1,
janvier, p. 16, cit par Hlne Paris (1989 : 8).
Fdration des travailleurs et travailleuses du Qubec (1995).
LAssociation canadienne pour la sant mentale (1984), Work and Well-Being, p. 53, cit par le Conseil
consultatif canadien de lemploi et de limmigration (1987 : 30).
Voir plus haut la note xiv.
Cit par Danielle Chabot (1996 : 12).
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6e/86
6HUJH0pQDUG
Ministre de la Scurit publique
/HSOXVJUDQGSUpMXJpFHVWGHFURLUHTXRQQDSDVGH
SUpMXJpV
Quand jai commenc travailler comme avocat, il y a maintenant 33 ans, il ny avait pas de femmes
policires au Qubec. Il ny avait pas non plus de femmes dans les forces armes, ou dans dautres
mtiers que lon considrait traditionnellement comme masculins.
LInstitut de police du Qubec a vu le jour en 1968 et cette poque, les policiers devaient en imposer
par leur seule prsence. Dailleurs, on exigeait deux quils rencontrent certaines normes de grandeur
et de poids, avant mme dtre accepts lInstitut de police. Les critres pour entrer lInstitut de
police du Qubec taient de cinq pieds huit pouces pour les hommes et cinq pieds six pouces pour les
femmes. Pour les plus jeunes, a fait respectivement un mtre soixante-quinze et un mtre soixantedix.
En 1986, le gouvernement du Qubec a aboli les critres de taille et de poids prvus dans le Rglement
sur les normes dembauche des agents et cadets de la Sret du Qubec et des corps de police municipaux. Dans
une socit multiculturelle comme la ntre, ces normes minimales peuvent en effet tre
discriminatoires.
Aujourdhui, on accorde moins dimportance aux caractristiques physiques. Mais lpoque, dans un
monde dhommes, on valorisait la force. Ce qui ne veut pas dire que les personnes embauches
manquaient de jugement, dintelligence ou dinitiative. Mais ce ntait pas le premier critre
dembauche.
$XWUHVWHPSVDXWUHVPXUV
Personne ne va prtendre que la police dalors tait moins efficace quaujourdhui. Mais ctait
dautres temps, dautres murs. Quoi quil en soit, les prjugs sont souvent insidieux : on nen est
pas toujours conscient et on ne les remet pas assez souvent en question.
La socit a volu, la criminalit a chang et la formation des policiers a t adapte aussi tous ces
changements au cours des ans. LInstitut de police approfondit et complte aujourdhui la formation
suivie dans les cgeps. Les cours portent sur la lgislation, la criminologie, la psychologie, etc. Les
policires et les policiers doivent maintenant tre polyvalents. Ils doivent aussi tre en excellente sant
et russir certains tests physiques. videmment, les preuves ont t adaptes aux clientles fminine
et masculine.
Bien des changements proviennent, bien sr, de lvolution de notre socit, concrtiss par la Charte
qui a consacr, notamment, le droit lgalit, un principe fondamental de justice. Mais ce nest pas
parce quon applique la mme rgle pour tout le monde quon favorise ncessairement lgalit des
sexes. Dailleurs, dernirement, la Cour suprme du Canada sest prononce sur un cas de
discrimination par suite dun effet prjudiciable.
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH6HUJH0pQDUG
/(6e/86
confrencier cette aprs-midi, plus un policier
travaillait avec une policire, plus son attitude
son gard devenait favorable. Aprs
quelques annes dexprience, la policire tait
davantage vue comme une collgue part
entire. Au fil des ans, il sest tiss des liens de
confiance, damiti et mme plus, me dit-on
Dailleurs, pour certains chercheurs, une
patrouille compose de partenaires des
deux sexes serait le tandem parfait. Chacun
apporte lautre sa force particulire.
La femme policire a souvent plus de facilit
communiquer que son collgue masculin et
sait faire preuve dempathie envers les
victimes dactes criminels. Dans des situations
conflictuelles, elle a recours la mdiation et
la ngociation. Son partenaire a une approche
diffrente, axe davantage sur laction : il fait
preuve dinitiative et desprit de dcision. Mais
a sexpliquerait, semble-t-il, par le fait que les
hommes viennent de Mars et les femmes, de
Vnus
Blague part, linfluence de lun sur lautre est
dailleurs bnfique plus dun gard. En
effet, daprs certaines tudes amricaines,
plus il y a de femmes dans un service de
police, plus la population est satisfaite des
services policiers.
ce sujet, jaimerais souligner que, dans votre
mtier, les femmes et les hommes partagent
une mme ralit, compose de risques et de
dangers. Jen veux pour preuve le tragique
meurtre dune femme policire dans un poste
de police communautaire il y a quelques
annes Montral Comme son partenaire
masculin, la femme policire met sa vie au
service de la population.
8QHDIIDLUHGHVRFLpWp
Il y a quelques semaines, jtais au colloque du
Centre international pour la prvention de la
criminalit. Jai rencontr des gens dun peu
partout dans le monde et plusieurs mont parl
de leurs services policiers. Jai pu constater que
la prsence fminine au sein des forces
policires peut tre vcue de bien des faons.
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6e/86
Ainsi, en France, lorsque les policiers se
dplacent, ils le font en groupe de quatre et
leurs collgues fminines occupent toujours le
sige arrire. Par contre, au Brsil, ils ont des
postes de police entirement composs
deffectif fminin. Cest une affaire de socit.
Au Qubec, comme au Canada et aux tatsUnis, les femmes comptent pour dix pour cent
en moyenne des agents asserments dans les
services de police. Bien que peu nombreuses,
les femmes policires ont eu, et ont sans doute
encore, combattre bien des prjugs pour y
arriver.
Chez nous, au Qubec, selon les dernires
statistiques, elles reprsentent 11,4 % de
leffectif permanent; celles qui ont des postes
dofficiers permanents, 4,7 %. Cest beaucoup
trop peu. Nous avons fait du chemin, mais
nous sommes loin dtre arrivs au bout de
notre route.
Juste lan pass, les journaux rapportaient les
nominations de femmes des postes de
cadres. Manon Viger ( Richmond) est devenue lune des premires directrices dun corps
policier au Qubec. Julie Cloutier est devenue
la premire femme capitaine de police
Qubec. Martine Bdard est devenue la premire femme promue des fonctions de cadre
titre de lieutenant, Sainte-Foy. Bien sr, on
en parle parce que cest exceptionnel. Un jour,
cela deviendra normal voire, anodin ()
En 1975, il ny avait que 0,01 % de femmes
dans la promotion de lInstitut de police du
Qubec cest--dire 5 femmes sur 339 policiers. En 1998, les femmes reprsentaient en
moyenne 31 % de la clientle de la formation
policire de base. Actuellement, avec la
promotion entre en juin cette anne, elles
forment dj 27 % de la clientle.
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH6HUJH0pQDUG
/(6e/86
/LQGD*RXSLO
Ministre de la Justice et ministre responsable de la Condition fminine
et
la
la
et
Le Secrtariat la condition fminine, qui m'aide raliser mon mandat, anime et coordonne un
rseau de responsables du dossier de la condition fminine dans plus de trente ministres et
organismes du gouvernement du Qubec et soutient maintenant un second rseau, le rseau rgional
qui contribue assurer la place des femmes dans le dveloppement des rgions.
Depuis un quart de sicle, l'amlioration des conditions de vie des femmes est une priorit au
gouvernement du Qubec.
L'galit entre les femmes et les hommes est un facteur cl du dveloppement social et conomique.
Le Qubec est l'une des socits au monde qui a le plus lgifr en matire de droits humains, de
droits des femmes. L'galit de droit doit maintenant se transposer entirement dans la ralit
quotidienne et devenir une galit de fait.
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6e/86
Pour accder cette galit de fait, le Qubec
s'est dot d'un outil important, soit la Politique
en matire de condition fminine, Un avenir
partager... Cette politique comprend cinq orientations : l'autonomie conomique des femmes,
le respect de leur intgrit physique et
conomique, l'limination de la violence qui
leur est faite, la reconnaissance et la valorisation de leur apport collectif et la cinquime
orientation, plus rcente, qui vise assurer la
place des femmes dans le dveloppement des
rgions.
La mise en uvre de la politique, adopte sur
un horizon de 10 ans, est assure par des
programmes d'action triennaux. Ainsi, le
Programme d'action 1997-2000 pour toutes les
Qubcoises est actuellement en cours. Il
comporte notamment des projets mobilisateurs, c'est--dire des projets qui engagent
plusieurs ministres autour d'actions structurantes pour les filles et les femmes.
Toutes et tous conviennent aujourd'hui que le
chemin parcouru par les femmes au Qubec
depuis un quart de sicle est impressionnant.
/HV IHPPHV RQW WUDQVIRUPp OH SD\VDJH
WUDGLWLRQQHOGXWUDYDLO
La prsence accrue des femmes en emploi est
sans aucun doute l'un des faits marquants des
dernires dcennies. En trente ans, le taux
d'activit des femmes sur le march du travail
a fait un bond prodigieux : alors qu'en 1967,
seulement 34 % des femmes y taient actives,
ce taux est pass prs de 55 % en 1999. Les
femmes reprsentent aujourd'hui 45 % de
l'ensemble de la main-d'uvre, alors qu'elles
n'en composaient que 31 % en 1967.
Au cours des dernires annes, les Qubcoises n'ont cess de faire reculer les barrires
qui se dressaient devant elles sur le march du
travail. Une une, elles ont fait tomber les
chasses gardes masculines. Il tait presque
impossible il y a 30 ans d'imaginer une femme
gardienne de prison, ambulancire, soudeuse
ou technicienne en btiment ou ministre de la
Justice. Les femmes chefs d'entreprises taient
des exceptions, et que dire du domaine policier
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH/LQGD*RXSLO
&RQIpUHQFHGH/LQGD*RXSLO
/(6e/86
domaine des emplois non traditionnels. Encore
aujourd'hui, nous devons rappeler que
l'effectif fminin est concentr dans seulement
4
des
21 secteurs
de
la
formation
professionnelle et technique alors que les
garons, eux, sont prsents partout ou presque.
Dans
les
programmes
de
formation
professionnelle du secondaire, 83 % des filles
s'inscrivent
dans
les
trois
options
traditionnellement fminines que sont le
commerce et le secrtariat, les soins
esthtiques, ainsi que les services de sant.
Cette concentration est peine moins
prononce qu'en 1980.
/D GLIILFXOWp QHVW SDV GDFFpGHU j XQ
HPSORLQRQWUDGLWLRQQHOPDLVG\SHUVLVWHU
Il faut donc persuader les jeunes femmes ellesmmes des avantages de diversifier leurs choix
de carrire. Des avantages conomiques
notamment puisqu'il s'agit souvent de
professions et de mtiers mieux rmunrs. Il
faut avoir la volont d'largir les chemins qui
mnent au march du travail afin de permettre
aux femmes qui le dsirent d'intgrer des
emplois non traditionnels. Pour plusieurs
femmes encore, la difficult principale n'est
pas d'accder un emploi non traditionnel,
mais d'y persister.
L'important c'est de choisir un mtier que l'on
aime.
Encore aujourd'hui, il demeure difficile pour
beaucoup de femmes de faire un choix qui ne
soit pas teint par des conditionnements
socioculturels. Le choix de carrire s'exerce
dans des contextes prcis; la famille, les amis,
les ducatrices et les ducateurs, les mdias
influencent les personnes qui tentent de
trouver leur voie professionnelle. Le soutien
des parents, de la famille, demeure un facteur
trs important. Les parents doivent encourager
leur fille et la soutenir si elle dcide de choisir
un mtier non traditionnel.
D'autres facteurs, comme le peu d'information,
la peur de l'isolement, la rsistance du milieu,
font que les filles s'en tiennent des choix
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6e/86
moins critiques. Le manque de modles
fminins exerant des mtiers typiquement
masculins est aussi l'un des facteurs freinant la
diversification des choix.
Il faut donc continuer le travail de
sensibilisation, de promotion et d'information
afin que les mentalits changent et s'ouvrent
davantage. L'un des dfis relever est de
permettre aux filles et aux femmes de faire des
choix exempts de strotypes sexuels.
Les jeunes femmes doivent aussi pouvoir
compter sur la solidarit des femmes entre
elles au travail et sur la solidarit des femmes
qui occupent des postes de direction.
Souhaitons que de plus en plus de femmes
soient tentes et encourages et qu'elles aient
de plus en plus de modles tels que vous, les
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH/LQGD*RXSLO
/(6e/86
9HUD'DQ\OXN
Prsidente du comit excutif
Communaut urbaine de Montral
/HVIHPPHVQHVRQWSDVHQFRUHHQQRPEUHVXIILVDQW
SRXU LQIOXHQFHU SURIRQGpPHQW HW WUDQVIRUPHU OHV
RUJDQLVDWLRQVSROLFLqUHV
e
Je suis trs heureuse de participer ce colloque pour clbrer le 25 anniversaire de l'arrive des
femmes dans les organisations policires.
Dans les faits, les femmes ont commenc entrer dans la police ds le dbut du sicle, mais c'est
surtout partir des annes 70 que leur prsence s'est fait de plus en plus sentir dans les forces
policires, favorisant l'intgration aux diverses fonctions existantes l'intrieur d'un service de police.
La progression des femmes dans les services de police s'apparente la lutte qu'elles ont d mener
dans d'autres professions, bien que la fonction policire soit particulire sous certains aspects
comparativement d'autres champs d'activit. Elles ont d affronter de nombreux prjugs du fait
qu'elles taient femmes. Par exemple, on se demandait :
Ces arguments contre les femmes me rappellent mes dbuts en politique. La premire fois que je me
suis prsente aux lections scolaires, j'avais 32 ans. Les arguments servis cette poque taient les
suivants :
Six ans plus tard, aprs six ans comme membre du comit excutif d'une commission scolaire, l'ge
de 38 ans, quand je me suis lance en politique municipale, les arguments utiliss taient :
&RPLWpGHVIHPPHVSRXUODVpFXULWpSXEOLTXH
Quel tait l'lment dclencheur qui m'a motive de me prsenter aux lections municipales pour la
premire fois?
La scurit publique. Vers les annes 80-81, il y a eu une hausse de la criminalit dans notre quartier.
En plus de a, la CUM a dcid de fermer le poste de police de notre secteur et de le dmnager dans
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6e/86
un quartier avoisinant. Avec un groupe de
femmes de mon quartier, nous avons form un
groupe sous le nom de Comit des femmes
pour la scurit publique. Les activits
organises par ce comit de femmes ont attir
beaucoup l'attention des mdias et des
citoyens de Ville Mont-Royal. En tant que
porte-parole de ce comit, j'allais aux sances
du conseil municipal pour revendiquer une
meilleure qualit des services policiers auprs
des lus de la municipalit.
Mes revendications publiques russissaient
obtenir un appui important de la part de la
population, mais elles provoquaient aussi une
raction ngative chez certains policiers du
secteur. Ceux-ci disaient : Pour qui se prendt-elle cette femme, est-ce qu'elle se croit le
patron des policiers? Onze ans plus tard, je
suis devenue l'autorit civile de qui relevait le
SPCUM.
En plus d'occuper ce poste la CUM, je sige
sur deux comits pancanadiens qui traitent de
la scurit communautaire et de la prvention
de la criminalit. Je suis prsidente du comit
permanent sur la scurit communautaire et la
prvention de la criminalit de la FMC; viceprsidente du CNPC qui relve de la ministre
de la Justice et du Solliciteur gnral du Canada.
Au fil du temps on s'est bien rendu compte
que les femmes pouvaient tre aussi comptentes que les hommes. Bref, la comptence
des femmes dans les organisations policires
de mme que la prsence des femmes en
politique, ne se posent plus comme question.
Maintenant qu'elles sont dans la police pour y
rester, qu'en est-il de leur avenir dans les
organisations policires sur le plan des
perspectives de carrire et de l'panouissement
personnel?
/XWWHU SRXU FRPEDWWUH OHV VWpUpRW\SHV OLpV
DXVH[H
Les femmes ne sont pas encore en nombre
suffisant pour tre en mesure d'influencer
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH9HUD'DQ\OXN
/(6e/86
&RQIpUHQFHGH9HUD'DQ\OXN
SROLFLqUHV
RQW
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6/($'(5632/,&,(56
)ORUHQW*DJQp
Directeur gnral
Sret du Qubec
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH)ORUHQW*DJQp
/(6/($'(5632/,&,(56
est de 30 % alors que je pensais que ctait un
peu plus que a. Peut-tre que a va augmenter, mais 30 % est quand mme une prsence
significative.
Je dirais que la mathmatique long terme est
encourageante, que cest crit dans le ciel que
si les coles ont 30 % de femmes, peut-tre
40 % long terme, les organisations devront
alors ncessairement recruter sur le march les
candidats et candidates qui seront devant elles.
Et long terme, je ne suis pas trop inquiet.
Dautant plus quon lit dans les journaux ces
temps-ci que les femmes russissent beaucoup
mieux lcole, que leur esprance de vie est
plus longue que les hommes. Alors, je me dis
quun de ces jours on fera des colloques sur la
ralit masculine quand les femmes mathmatiquement auront dclasss les hommes.
Alors, cest le premier constat faire sur le
plan mathmatique, mme si notre impatience
fait en sorte quon voudrait que a aille plus
vite. Je regarde les tendances long terme et je
me dis que ce nest pas dcourageant du tout.
/D UpDOLWp GHV IHPPHV VXU OH PDUFKp GX
WUDYDLO
Maintenant, au-del de la ralit mathmatique de la statistique, il y a toute la vie,
lexprience, la ralit des femmes au travail
qui est vraiment une autre dimension
extrmement importante. Jai t impressionn
lorsque jai vu lmission Enjeux o il y avait
certaines dentre vous qui sont ici aujourdhui.
Jai t touch lorsquelles ont dpeint le dcor
dans lequel elles ont vcu. Je sais que a
change beaucoup et que les jeunes policires
aujourdhui vivent peut-tre une partie de
cette ralit l, mais cette ralit est
changeante.
'DQV XQ PRQGH WUDGLWLRQQHOOHPHQW PDVFX
OLQ
Quand les femmes arrivent dans un milieu
traditionnellement masculin, cest certain que
a perturbe, a drange, a change les
habitudes, a change la culture, a pose des
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6/($'(5632/,&,(56
questions qui ne staient jamais poses. a
prend la forme au dbut de revendications sur
les quipements, les toilettes, les douches, les
habits, les appellations fminines, la fminisation des titres et tout a.
Mais beaucoup plus loin que a, lintgration
des femmes dans une culture profondment
masculine pose un certain nombre de questions qui font en sorte que ce nest pas toujours
facile ni pour celles qui arrivent ni pour ceux
et je ne veux pas excuser personne ici qui
taient habitus travailler dans un certain
contexte et qui se retrouvent dans un contexte
perturbateur amenant chacun se raligner,
se repositionner, rviser ses positions.
On est en train de faire une recherche la
Sret du Qubec sur la ralit des femmes au
sein de lorganisation. On espre sinspirer de
cette recherche, dont on na pas fini lanalyse
mais qui dmontre que les problmes qui ont
t voqus ici sont encore bien rels mme sil
y a une amlioration trs observable, pour
apporter des correctifs aux observations que
nous allons faire dans les domaines du
recrutement, de lintgration, de la formation,
de lorganisation du travail et de tout le
systme de promotion dont on a parl galement ici.
/HFRQWH[WHVRFLDO
Il y a galement des changements globaux
dans la socit quand on parle de relations
hommesfemmes. Au fond, il ne faut pas juste
regarder notre milieu de travail nous. Les
relations hommesfemmes sinscrivent dans
un contexte social beaucoup plus large qui fait
en sorte quil y a eu une volution quand
mme assez importante au cours des
30 dernires annes. Des politiques ont t
mises de lavant : politique pour contrer le
harclement, politique dquit en emploi,
politique familiale, etc., ce qui fait en sorte
quil y a quand mme un dcor qui est aidant.
On est parfois du de certaines politiques,
mais il y a quand mme un effort qui est fait
par les pouvoirs publics pour essayer de faire
en sorte que les hommes et les femmes
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH)ORUHQW*DJQp
&RQIpUHQFHGH)ORUHQW*DJQp
/(6/($'(5632/,&,(56
qui est commun, mais ils ont aussi de grandes
diffrences. Chacun a ses forces.
Jai travaill comme sous-ministre de la
Scurit publique. On avait les Services
correctionnels sous notre responsabilit.
Quand les femmes sont entres dans les
prisons, les mmes questions que celles
suscites dans le domaine de la police se sont
poses exactement pour les mmes raisons et
peu prs dans le mme contexte.
On a constat rapidement que les agentes des
Services correctionnels avaient souvent plus de
facilit auprs des hommes violents grce
leur faon de dialoguer, dapprocher les
problmes, etc. Grce aussi des raisons lies
la culture du milieu qui veut quon peut
frapper un homme mais pas une femme. Peu
importe la raison, le rsultat tait que les
agentes des Services correctionnels dans les
prisons ont t des agentes de la paix et je
mets laccent ici sur le mot paix de faon
trs vidente par rapport aux hommes.
/DGGLWLRQGHQRVGLIIpUHQFHVXQHULFKHVVH
Les femmes ont de grandes forces, les hommes
aussi, et mon avis cest une extraordinaire
richesse quil en soit ainsi. Cest dommage
quil ny ait que deux sexes parce que tout a
mlang ensemble serait beaucoup mieux. Les
hommes et les femmes ne sont pas, mon avis,
interchangeables. Cest une erreur de croire a.
Cest une erreur que les boss de ma
gnration ont faite, et cela a parfois amen
des aberrations sur le plan de lorganisation du
travail. On est encore mal laise de
reconnatre que les femmes peuvent tre
suprieures dans certains emplois ou dans
certaines tches devrais-je dire parce que le
mot emploi est trop global. Dans dautres
tches, les hommes sont peut-tre meilleurs,
tant entendu que dans la plupart des tches
a ne fait pas de diffrence.
En fait, je nous invite beaucoup de maturit
dans la comprhension de nos diffrences des
uns et des autres et dans laddition de ces
diffrences pour en tirer une plus grande
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6/($'(5632/,&,(56
richesse plutt que pour se faire croire que
finalement on est tous pareils et quil ny a pas
de diffrence. Je pense que cest une maturit
que de reconnatre cela, que de reconnatre nos
richesses.
&RQFLOLHUWUDYDLOHWYLHIDPLOLDOH
La conciliation travailfamille demeure trs
prcaire. On a encore normment faire de ce
ct-l. On aspire tous dans nos vies
personnelles tre des tres quilibrs entre le
travail, la famille, les enfants, les loisirs, etc. Et
Dieu sait quel point cest difficile dy arriver.
Cest encore plus difficile pour les femmes, je
pense. On le constate, malgr les efforts qui ont
t faits, beaucoup de femmes renoncent
volontairement ou involontairement aux
promotions, certaines tches, la tyrannie
des horaires, des contraintes du travail, en
raison de considrations familiales.
Je dis volontairement ou non parce quil y a
des deux. Il y en a qui nont pas le choix et il y
en a qui dcident, qui font le choix volontaire
de mettre leur carrire en sourdine cause des
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH)ORUHQW*DJQp
/(6/($'(5632/,&,(56
'DQLHO/DQJODLV
Prsident
Association des directeurs de police du Qubec
L'Association des directeurs de police (A.D.P.Q.) ftera en 2001 son 75 anniversaire de fondation. Bien
qu' ses dbuts, il s'agissait plutt d'un groupe caractre social, l'Association est devenue, au cours
des ans, une partenaire incontournable en matire de scurit publique au Qubec. La dernire anne
aura t l'objet d'une longue rflexion qui nous a amens rnover notre mission et nous donner de
nouveaux objectifs stratgiques. Cette nouvelle mission est axe autour de trois grands thmes :
l'amlioration de la scurit publique, l'volution de la profession et l'organisation policire. Par cet
exercice, l'Association souhaite ainsi accrotre son influence, optimiser la comptence de ses membres
tout en faisant la promotion de ses objectifs et de ses ralisations.
L'Association, dans l'accomplissement de sa mission, s'est assure de l'apport de nombreux
partenaires provenant de diffrents types d'organisations avec qui elle entretient des contacts
permanents. Nous participons de nombreux comits, une centaine, qui touchent l'activit policire
du Qubec. Bien que l'Association reprsente l'ensemble des corps policiers du Qubec (Sret du
Qubec, S.P.C.U.M., entre autres), elle est surtout la voie des 134 corps de police municipaux.
8QGHVGHUQLHUVUHWUDQFKHPHQWVGHVKRPPHV
Lorsque j'ai appris, en parcourant le programme de l'vnement, que je devais m'adresser vous
e
aujourd'hui, je me suis rappel que je faisais partie, il y a vingt ans, de la 49 promotion. Nous avions
e
alors reu la 51 promotion et avions procd, cette occasion, la traditionnelle initiation. Comme je
suis jusqu' un certain point conservateur, j'ai fouin dans ma bote souvenirs pour y trouver des
vestiges d'un pass qui ne m'a sembl pas si lointain. J'y ai trouv une photo (en couleur!) sur laquelle
apparat une jeune fille de cette premire cohorte qui, avec plusieurs compagnons, subissait cette
nouvelle gnration d'introduction l'I.P.Q. En effet, l'cole de police, autrefois rserve aux garons,
tait, si j'ose dire, dans tous ses mois. On avait mme remis en question cette soire de bienvenue. Les
hommes taient dsormais traqus dans l'un de leur dernier retranchement, aprs la taverne bien sr.
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6/($'(5632/,&,(56
Bien que ces jeunes femmes avaient dj perc
le milieu en s'inscrivant dans les collges, elles
faisaient aussi partie d'une nouvelle gnration. Cette promotion tait forme de gens
provenant des techniques policires et jouissait
d'un nouveau programme adapt cette
nouvelle clientle qui formerait, l'avenir, les
corps policiers du Qubec. Ces quelques
femmes avaient donc probablement faire face
un double prjug : tre issues d'un nouveau
milieu de formation et faire leur entre dans
un monde traditionnellement conservateur.
Pour celles qui se souviennent, les locaux de
l'Institut de police n'taient pas plus adapts
recevoir des femmes que la plupart des postes
de police. Pendant que j'crivais ces lignes, j'ai
fait une autre recherche dans ma boite
souvenirs pour m'apercevoir que 10 ans plus
tard, lorsque j'agissais comme instructeur
l'Institut de police, j'ai eu comme tudiante la
premire femme sur un cours de gestionnaire
de premier niveau (chef d'quipe patrouilleur)
et comme ce cours s'est termin dans cette
forme, elle aura t la seule.
Pendant ce mme priple titre d'instructeur,
comme j'enseignais des chargs de relve
chez qui, malgr 10 ans de prsence fminine
dans nos rangs, les prjugs taient toujours
prsents. Nous avions, comme organisme
d'enseignement, la mission non seulement de
travailler sur l'acquisition de comptences
mais aussi sur les comportements. C'est donc
dire que notre contact avec les chargs de
relve nous permettait d'aborder certains
sujets sur lesquels ils devaient prendre
position face des situations conflictuelles
l'intrieur des organisations. L'intgration des
femmes faisait partie de ces tudes de cas.
Cette insistance auprs de ces modles, que
devaient tre ces chargs de relve, avait
comme objectif de faire en sorte que si ces
leaders de premire ligne acceptaient des
comportements, que je qualifierais de peu
respectueux auprs des femmes, il deviendrait
trs difficile pour elles de s'y intgrer.
Bien qu'un certain nombre d'agents de police
n'aient pas toujours eu un comportement nous
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH'DQLHO/DQJODLV
&RQIpUHQFHGH'DQLHO/DQJODLV
/(6/($'(5632/,&,(56
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6/($'(5632/,&,(56
approche de respect auquel on sattend dans
les
relations
avec
le
citoyen.
Ces
comportements sont aussi inadmissibles pour
les deux sexes.
En tant que dirigeant, nous avons la
responsabilit de favoriser le dveloppement
dun environnement propice l'panouissement de chacun des membres formant
nos organisations. Cela implique que le
traitement accord chaque employ est
quitable en tenant compte des besoins de ces
mmes individus. Nous devons donc,
l'intrieur de notre planification, nous assurer
que nous serons en mesure de rpondre ce
dfi de combiner responsabilits familiales et
professionnelles . Certes, il y a un prix
payer, tant personnel que social. Ce sont des
choix faire.
L'exprience passe dmontre clairement que
nous ne sommes plus l'heure de l'acceptation
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH'DQLHO/DQJODLV
/(6/($'(5632/,&,(56
6HUJH0HORFKH
Directeur adjoint
Service de police de la Communaut urbaine de Montral
/LQWpJUDWLRQGHVSROLFLqUHVDX63&80LQQRYHUSRXU
JUDQGLUHQVHPEOH
Il me fait plaisir de reprsenter la direction du Service de police de la Communaut urbaine de
e
Montral ce colloque qui concide avec le 25 anniversaire des premires policires au Qubec.
e
Comme vous le savez sans doute, nous ftons galement cette anne le 20 anniversaire de larrive de
la premire femme policire au SPCUM.
Le moment est donc doublement appropri pour faire le point sur lintgration des policires chez
nous, et comme on me la demand plus prcisment, de jeter un regard sur les projets en
dveloppement et les nouvelles approches qui pourraient permettre aux policires de spanouir
davantage au sein de notre organisation.
/HUDSSRUWGHWUDYDLOQRQWUDGLWLRQQHO
La premire dcennie des policires au SPCUM, il faut le reconnatre, est marque par les nombreuses
difficults que les pionnires ont rencontres dans leur intgration aux units oprationnelles du
Service.
Au dbut des annes 80, les femmes qui optaient pour une carrire dans les forces policires avaient
un double dfi relever. Celui de sintgrer un milieu de travail non traditionnel et, en mme temps,
celui de sintgrer une culture particulire alors quelles nont aucunement contribu sa dfinition
et son dveloppement.
Les constats dgags par lorganisme TNT (Travail non traditionnel inc.), au terme dune tude mene
en 1988, rsument bien la situation vcue par les 249 policires du SPCUM lpoque, lesquelles
reprsentaient 5,6 % de nos effectifs policiers.
Je rappelle que cest la direction du Service qui avait mandat TNT afin quil identifie les barrires ou
les difficults rencontres par les policires et quil formule des recommandations afin de favoriser
leur intgration.
TNT a dabord observ que les difficults vcues par les policires sont similaires celles qui sont
vcues par la majorit des femmes uvrant dans les milieux de travail non traditionnels. Cependant,
les policires vivent dans un contexte organisationnel particulier : elles sont disperses dans les
diffrentes postes de police ayant chacun une culture influence par les membres qui y travaillent et
les quartiers o ils sont situs.
Ainsi, malgr laugmentation du nombre de policires au sein du Service, leur isolement relatif au sein
des diffrents postes a tendance perptuer leur statut de pionnire, peu importe leur niveau
danciennet.
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6/($'(5632/,&,(56
&RQIpUHQFHGH6HUJH0HORFKH
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
Tenir des sessions de sensibilisation auprs des collgues masculins, des suprieurs immdiats et des gestionnaires afin
de diminuer leurs apprhensions face la
prsence des policires.
3.
4.
5.
6.
/HSURJUDPPHGDFFqVjOpJDOLWp
Les constats et les recommandations du
rapport TNT sur la situation des policires ont
t pris trs au srieux par la direction du
SPCUM.
Ils font dailleurs partie des lments de
rflexion qui, au dbut de 1989, motivent la
dcision de la direction dlaborer et
dimplanter un programme daccs lgalit
au bnfice de quatre groupes cibles : les
minorits visibles, les minorits ethnoculturelles, les autochtones et, bien entendu, les
femmes.
Limplantation proprement dite du programme a t prcde de plusieurs rencontres de
sensibilisation et dinformation lintention
des officiers de direction et de lensemble des
policiers. De plus, tous les officiers du Service
ont reu une formation sur la gestion des
ressources humaines dans un contexte
pluraliste.
/(6/($'(5632/,&,(56
&RQIpUHQFHGH6HUJH0HORFKH
2.
3.
poursuit
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6/($'(5632/,&,(56
institu un mcanisme de recours et dsign
un protecteur des droits de la personne pour
les fins mmes de cette politique.
1991-1992
Adoption dune rgle daffectation permanente dans un mme poste de travail,
durant toute la priode de probation, pour
les policiers et les policires embauchs.
1993-1994
Production dun guide sur la gestion de
laccueil et de lintgration lintention des
gestionnaires et de toutes les recrues embauches par le SPCUM.
1996-1997
laboration et implantation de la politique
de respect de la personne pour tout le
personnel de la Communaut urbaine de
Montral.
&RQIpUHQFHGH6HUJH0HORFKH
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
/HUHWUDLWSUpYHQWLIGHVSROLFLqUHVHQFHLQWHV
Il est apparu que le choix des mesures pour
amliorer la situation des policires enceintes
dpendait de la faon dont on envisage les
modalits dapplication du retrait prventif.
Une recherche nous a permis de faire le point
sur les politiques, les programmes et les
pratiques qui ont t mises en application pour
assister les femmes enceintes lemploi de
divers organismes policiers, civils, privs et
gouvernementaux.
Nous avons constat que les modalits
dapplication du retrait prventif varient dun
service de police lautre.
Au SPCUM, nous sommes en train de prciser
notre position ce sujet. Pour le moment, nous
continuons de favoriser le maintien au travail
des policires enceintes. Nous rejetons la
solution du retrait pur et simple parce que
nous croyons que le Service et la policire en
ressortent tous les deux perdants.
La policire qui sabsente longtemps rencontrera plus de difficults rintgrer un milieu
de travail caractris de plus en plus par le
changement. On peut imaginer que des
policires puissent se retrouver compltement
dconnectes du milieu policier la suite de
deux ou trois absences conscutives pour
cause de maternit.
La policire enceinte qui demeure en milieu de
travail peut, au contraire, senrichir dune
&RQIpUHQFHGH6HUJH0HORFKH
/(6/($'(5632/,&,(56
5HPSODFHPHQWGHVSROLFLqUHVHQFHLQWHV
Finalement, le remplacement des policires
enceintes est laspect du dossier maternit qui
retient le plus notre attention en ce moment.
En mai 1997, lors du sminaire dOttawa sur
Les femmes dans la police au Canada , ma
collgue Lison Ostiguy avait soulign
limportance dlaborer une politique de
remplacement systmatique des policires en
retrait prventif et en cong de maternit ainsi
que des policiers et des policires en congs
parentaux, afin de favoriser lintgration
complte des policires.
En septembre dernier, la direction du Service
prsentait la Commission de la scurit
publique de la CUM un premier projet de
remplacement des absences relies la
maternit par des policiers temporaires et/ou
par le comblement du poste par une fonction
suprieure ou une promotion. Ce projet a
me
dailleurs t pilot par M Ostiguy, titre de
responsable du dossier de la condition des
policires au Service.
Le remplacement des policires enceintes est
devenu une ncessit dans un contexte o on
enregistre prs dune cinquante de congs de
maternit annuellement.
Durant laffectation en retrait prventif, le
cong de maternit, le cong parental et le
cong sans solde postmaternit, les policires
sont retires du travail oprationnel pour une
dure pouvant aller jusqu deux ans et
huit mois. Ces policires ne sont pas
remplaces, ce qui engendre un surcrot de
travail au sein de leur quipe.
Les commandants de postes de quartier, par
exemple, dont la marge de manuvre en
matire deffectifs est relativement troite,
doivent alors composer avec une situation o
mme loctroi de congs devient compliqu.
De son ct, le personnel fini par manifester de
la frustration et ce sont bien souvent les
policires qui en font les frais.
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(6/($'(5632/,&,(56
Ladoption dune politique permanente de
remplacement apparat donc comme une solution durable la problmatique des absences
relies la maternit.
Dune part, les mesures de remplacement
envisages faciliteront lintgration harmonieuse des policires au sein de leurs units.
Elles favoriseront aussi la satisfaction, la
motivation et la qualit de vie au travail de
tout le personnel. Dautre part, elles
bonifieront la gestion des ressources humaines
et permettront aux units du Service de
rpondre aux besoins oprationnels en
fonction des effectifs prvus.
&RQFOXVLRQ
Cela dit, il est vident quil y a encore
beaucoup faire pour favoriser lintgration
des policires.
Les responsabilits et les besoins des
policires, notamment lorsquil sagit de
conjuguer travail et vie familiale, sont
diffrents de ceux des policiers. Il est temps de
reconnatre pleinement cette diffrence par des
gestes concrets.
Je pense quil faut tre ouvert, entre autres, la
possibilit dintroduire chez nous des mesures
de retour progressif au travail ou de travail
temps partiel. Les policires reviendraient
peut-tre plus rapidement au travail si elles
avaient la possibilit de recommencer raison
de deux jours par semaine. De telles mesures
auraient peut-tre aussi un impact positif sur
la productivit au sein de nos effectifs. La
rflexion est lance...
Parmi les mesures recenses, je trouve
intressant le programme de partage demploi
offert la Banque Royale et qui permet
deux employs de partager une plage horaire
dun employ rgulier. Des formules de
partage
demploi
ont
dailleurs
t
exprimentes par les services de police de
Saskatoon, de Vancouver et de Winnipeg.
Limplantation de garderies en milieu de
travail est galement une avenue intressante
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH6HUJH0HORFKH
&RQIpUHQFHGH6HUJH0HORFKH
/(6/($'(5632/,&,(56
partir de maintenant, il nous reste complter les conditions ncessaires pour que,
dune part, les policires puissent donner le
meilleur delles-mmes dans leur travail auprs
des citoyens et que, dautre part, elles soient
tout fait en mesure de poursuivre une carrire
valorisante au sein de notre organisation.
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(67e02,*1$*(6
/RXLVH*DJQRQ*DXGUHDX
Directrice gnrale
Institut de police du Qubec
8QSDUFRXUVUHPSOLGREVWDFOHVHWGHUpXVVLWHV
me
M Denise Bombardier, dans un de ses livres, crivait : la mmoire est le souvenir des motions...
Ce soir, j'ai beaucoup d'motions, sans doute parce que je me rappelle plusieurs vnements relis ce
colloque, et particulirement cette soire-hommage. Des vnements tals sur une priode de prs
de 25 ans, avec un parcours rempli d'obstacles et de russites.
Un de ces grands moments d'motion qui refait surface, cest celui du 18 juin 1995, un dimanche de la
fte des pres. Il tait environ 9 h 30, le soir, lorsque le tlphone a sonn ma rsidence. C'tait
monsieur le ministre Mnard qui m'annonait que j'tais son choix comme candidate la Direction
gnrale de l'Institut de police du Qubec.
Mes jambes se sont mises trembler, mon cur s'est mis battre trs fort, et en quelques fractions de
seconde o j'ai eu quelques hsitations, quelques angoisses, o en fait je ne savais plus si j'allais dire
oui et j'tais bien tente de dire non devant l'ampleur des responsabilits et des tches qui
m'attendaient. Aurais-je la capacit...? Quelle serait la raction du milieu...?
Tout coup me sont apparues mes tudiantes en techniques policires, mes filles , comme je les
appelais l'poque, qui pendant prs de 20 ans j'avais dit de ne pas lcher, de garder le cap vers le
grand rve et leur beau rve, d'tre courageuses et dtermines, qu'elles seraient capables d'exercer la
fonction policire aussi bien qu'un homme.
C'est elles que j'ai pens ce soir-l, ces filles qui sont devenues par la suite d'excellentes policires,
c'est vous toutes, mesdames et mesdemoiselles policires, que j'ai pens ce soir-l, et j'ai dit oui au
ministre.
Et ce soir, je vous remercie de m'avoir servi de modle et de mentor. J'ai travaill fort, avec toute une
quipe, pour organiser ce colloque et cette soire. Je l'ai fait pour vous, pour vous rendre hommage.
Dans un deuxime temps, je voudrais rendre hommage ceux qui vous ont nommes ces postes,
ceux qui vous ont fait confiance, nos hommes quoi!
Sans l'audace de monsieur Mnard, ce ne serait pas une femme civile qui dirigerait l'Institut de police
du Qubec. Je profite de cette occasion pour vous dire merci, Monsieur Mnard, je vous en suis trs
reconnaissante.
Sans l'ouverture d'esprit des directeurs de police, les pionnires n'auraient pas eu la place qu'elles
occupent prsentement. Merci messieurs les directeurs, et si d'autres femmes furent embauches par
la suite, c'est certainement parce qu'elles ont dmontr leurs capacits et leurs comptences.
Merci aussi nos conjoints, nos enfants, nos amis, pour leur appui notre dveloppement
professionnel. Nous savons toutes, le temps qui nous manque auprs de ceux et celles qu'on aime.
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH/RXLVH*DJQRQ*DXGUHDX
/(67e02,*1$*(6
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(67e02,*1$*(6
/LVRQ2VWLJX\
Inspecteur
Service de police de la Communaut urbaine de Montral
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH/LVRQ2VWLJX\
8QHUpDOLWpTXLFKDQJH
Mais rassurons-nous, si nos corps policiers
tendent encore souffrir d homophilie
sociale , cest--dire de sadjoindre et valoriser
des lments et comportements qui lui ressemblent davantage; je puis nous assurer que cette
ralit est en train de changer.
En effet, bon nombre de policiers, de gestionnaires et de dcideurs favorisent le dveloppement dune culture unique dont tous les
lments peuvent conserver leur caractre
distinct sans souffrir de la comparaison.
ces hommes, je veux aussi rendre hommage,
ce soir. Je nai point besoin de les nommer,
nous savons toutes les reconnatre Nous
savons galement faire la diffrence entre les
beaux discours et les gestes concrets.
Nos gestionnaires, nos directions et nos lus
ont une part de responsabilits quant au main-
/(67e02,*1$*(6
tien et lvolution des femmes au sein des
corps policiers.
En effet, lenjeu du dveloppement du mtier
de policire nest plus la simple reconnaissance de nos qualits particulires et de
nos capacits mais bien davantage dans la
volont gouvernementale et patronale favoriser limplication de politiques concrtes et
sassurer de leur application.
Des politiques qui permettront aux policires
de profiter des mmes opportunits de carrire
que nos confrres et des conditions de travail
qui auront dintressantes retombes sur le
plein dveloppement de nos potentialits.
Si les annes 70 ont servi la lutte aux prjugs, les annes 80, notre intgration, les
annes 90, la dmonstration de nos comptences; le prochain millnaire devrait tmoigner dune volont ferme et gnralise
dinvestir dans la main-duvre fminine qui
est l pour rester et pour grandir!
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(67e02,*1$*(6
-XOLH&ORXWLHU
Capitaine
Service de police de Qubec
/DJHVWLRQDXIpPLQLQXQHUpDOLWp
Avant de vous entretenir de mon exprience comme femme policire ayant occup diffrents niveaux
de postes de gestion au Service de police de Qubec, permettez-moi de vous dresser un bref historique
de ce qui m'a amene un jour jeter mon dvolu sur cette carrire.
Quand je fais un retour en arrire, que je creuse dans ma mmoire, je me rends compte que ce qui tait
offert aux jeunes femmes de cette poque ne me suffisait pas. Je cherchais quelque chose de diffrent.
Je rvais de FAIRE AUTREMENT.
La premire conjoncture favorable fut de natre dans une famille aux ides ouvertes o chacun avait la
possibilit de dvelopper ses talents condition de donner le meilleur de lui-mme. J'ai volu dans
un environnement de femme d'ides, de carrire et de tte. Ma mre fut une des femmes pionnires
qui a lutt pour obtenir l'galit, non pas dans son couple, puisqu'elle a toujours t paule par mon
pre dans toutes ses actions, mais dans sa carrire d'enseignante au dbut et de commerante par la
suite. Elle a ouvert des portes, faisant partie des mouvements politique, conomique et social de sa
rgion. Elle a t de celles qui ont fait en sorte que les femmes ont obtenu la cl de leur propre galit
et j'ai dcid de l'utiliser. J'ai ainsi opt pour ce qui tait une des professions les plus difficiles
atteindre ce moment pour les femmes, celle de policire.
l'automne 1975, l'anne o je dbute le cgep avec quelques autres compagnes, il n'y avait pas
encore eu de femmes admises dans cette concentration. Aprs avoir complt ma formation collgiale,
je suis admise l'Institut de police du Qubec. Je profite de cette priode pour me procurer la liste des
corps policiers de la province. Je choisis 60 organisations, parmi les 155 de l'poque, auxquelles
j'envoie mon CV, et ce, mme si mon premier choix est de travailler au Service de police de Qubec.
Mais c'est une priode creuse pour cette organisation et il n'y a pas d'embauche ce moment. Je suis
prte aller n'importe o, pourvu que je travaille dans mon domaine. Je me dis que je trouverai bien
le moyen de revenir Qubec. Je reois bien des accuss de rception, mais pas d'invitation. J'obtiens
mon DEC en juin 1978. Malgr mon beau diplme en main, je n'ai pas de job en vue.
Deux semaines aprs tre sortie de l'Institut de police, un dimanche matin, je reois un appel du
directeur du Service de police de Matagami. Il dsire me rencontrer en entrevue. Je n'avais pas envoy
de demande cet endroit. Il me dit avoir obtenu mes coordonnes de l'Institut de police. Il ajoute qu'il
a communiqu uniquement avec les jeunes femmes qui sont sans emploi. Je prends rendez-vous. Avec
mon pre, j'ouvre une carte gographique de la province et trouve dans un petit carr annex dans le
haut de la carte, tout au nord, un point noir avec ct le nom Magatami . Pour bien vous situer
vous aussi, a se trouve environ 160 km au nord-est de la ville d'Amos, l'entre du territoire de la
Baie-James.
Aprs avoir dnich une compagnie arienne qui offre le transport vers cette destination inconnue
pour moi, je me rends sur place, o avec plaisir je retrouve quatre autres compagnes de ma
promotion. L'ide du directeur tait d'embaucher une femme. Incapable d'arrter son choix devant
tant de talents, il nous propose de dcider entre nous, laquelle parmi les cinq candidates tait prte
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH-XOLH&ORXWLHU
/(67e02,*1$*(6
combattre les strotypes lis notre sexe. Il
faut aussi btir sa crdibilit et faire ses
preuves dans son organisation. En fait, il faut
toujours travailler plus fort, car le projecteur
est constamment au-dessus de nos ttes. Bref,
on demande aux filles d'tre moins incomptentes que les incomptents.
Au dbut des annes 90, des programmes d'action
positive pour favoriser l'embauche de femmes
dans les secteurs non traditionnels sont mis de
l'avant dans plusieurs organisations. En 1992,
des dispositions en matire d'accs et d'quit
en emploi sont instaures la Ville de Qubec,
avec l'assentiment des droits de la personne,
crant par la mme occasion un programme
d'accs l'galit pour les femmes. Ces
programmes contiennent un certain nombre de
mesures dont certaines dites de redressement . Bien que ce type de mesures soient
temporaires et visent redresser une situation,
elles ont toujours t perues comme discriminatoires par la plupart des hommes et donc
difficiles vivre dans le milieu par les femmes.
Il semble cependant que ce programme n'a pas
eu les effets escompts. Non pas parce qu'il
n'tait pas adquat mais bien parce qu'au
mme moment, les normes d'embauche favorisent uniquement les candidats et candidates
qui rsident sur le territoire desservi. Cette
norme restreint ainsi le nombre d'hommes et
de femmes admissibles au concours de recrutement.
Ces programmes ont t des acclrateurs
notre cause, car la constante pression de la
prsence des femmes a oblig les administrateurs de haut niveau s'impliquer, parfois du
bout des lvres, mais les a obligs tre plus
prudents. Je crois cependant que les politiques
ou les lois seules ne suffisent pas modifier les
attitudes solidement ancres au sujet des
femmes et de leur statut. Si les dirigeants
policiers ne sont pas convaincus de l'importance d'intgrer un point de vue diffrent de la
vision traditionnelle dans leurs services
policiers, je ne crois pas qu'en les y forant
avec ce type de mcanisme la rsistance diminuera, au contraire. Nous pouvons alors fran-
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(67e02,*1$*(6
chir progressivement les prochains pas en
agissant avec audace, persvrance et dtermination sur les conditions propres au milieu,
notre propre manire. Plus il y a de femmes,
moins notre prsence devient une curiosit.
4XHVWFHTXLGLVVLSHOHGRXWH"
La prsence de femmes cadres dans ce milieu
organisationnel est relativement nouvelle. Au
dbut, je crois que j'essayais d'accomplir le
travail de la mme faon que les hommes.
videmment, il s'agissait de l'unique modle
de comportement dont je disposais et ctait la
seule faon dite acceptable d'accomplir un
travail policier professionnel et efficace. Au fil
des ans, je pense avoir pris de l'assurance et
tre devenue de plus en plus l'aise dans mon
propre rle. J'ai acquis de la confiance et suis
en mesure d'utiliser beaucoup plus de mes
caractristiques fminines pour mener terme
certaines activits. Une fois la vitesse de croisire atteinte, on se sent plus l'aise parce
qu'on dveloppe des habilets.
La plus grande valeur des femmes dans la
police provient de notre diffrence. Il ne faut
pas nous sentir obliges de faire ce mtier
comme les hommes. Tout est une question
d'attitude. Les femmes, tout le monde le sait,
excellent grer les relations humaines. Nous
avons une approche de gestion plus participative. Notre leadership illustre les valeurs du
respect o la persuasion et le consensus se
substituent avantageusement l'autorit. Ce
respect tout particulier avec lequel nous traitons notre personnel est une garantie de
succs.
Si nous admettons que notre style de gestion
fait appel des aptitudes particulires telle
l'intuition, il faut en contrepartie reconnatre
qu'il faut aussi avoir beaucoup d'audace et
d'assurance, bien connatre notre mtier pour
acqurir de la crdibilit, aimer diriger, et
mettre la main la pte. Il faut de plus tenir
compte d'une adaptabilit toute preuve, et
ce, sans jamais perdre notre authenticit.
cela s'ajoute une forme de sensibilit lie trs
certainement notre ducation de filles. De
plus en plus, les hommes reconnaissent ces
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH-XOLH&ORXWLHU
&RQIpUHQFHGH-XOLH&ORXWLHU
/(67e02,*1$*(6
Il y a divers types d'hommes gestionnaires et il
y aura divers types de femmes gestionnaires. Il
faut miser sur nos comptences et nos diffrences et ainsi grandir ensemble dans nos organisations et notre socit.
5pWURVSHFWLYHHWYLVLRQGDYHQLU
Autrefois, les femmes ont d prendre vigoureusement la parole et sans ces femmes, nous
ne serions pas rendues o nous sommes. Nos
mres ont sem des graines d'espoir. Il a fallu
inoculer le virus beaucoup de gens en mme
temps pour crer la contagion. La cause des
femmes a t entendue et le verdict est positif.
Bien entendu, le discours a volu au fil des
ans, acclrant ainsi l'quilibre. Il reste
l'actualiser et en tirer avantage dans toutes
les sphres d'activit. Ma gnration a pens
que tout tait possible.
Il y a 30 ans, les femmes occupaient trs peu
ou pas de postes de responsabilits dans notre
socit. Nous avons ainsi pass la moiti de
notre vie prouver notre comptence.
Aujourd'hui, les portes sont davantage ouvertes. Maintenant que nous avons russi faire
accepter ces comptences, nous devons faire
accepter notre identit. Plusieurs batailles ont
t gagnes, mais il ne faut pas crier victoire. Il
y a encore normment de choses accomplir
notre niveau. On ne peut pas tout bouleverser du jour au lendemain. Il faut participer
activement au changement par notre exemple,
en communiquant nos expriences et notre
vcu. Montrez vos filles et surtout vos fils
que vous avez une carrire. Ils seront plus ouverts.
Je continue de croire que les femmes ont
encore beaucoup apporter aux services
policiers. Notre participation permet d'apporter des changements la culture policire, et
ce, pour le meilleur. Il faut toutefois rester
vigilant quant au choix des candidats et des
candidates. C'est ce prix que nous rattraperons notre retard. l'aube du nouveau
millnaire, nous pouvons dire que les femmes
ont dfinitivement pris leur place dans la
police, une place reconnue et incontestable. Par
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(67e02,*1$*(6
ailleurs, il reste des postes de responsabilits
qu'on finira par atteindre en beaucoup plus
grand nombre, et ce, tout en continuant
persvrer, comme toutes les femmes sont
capables de le faire. Les jeunes femmes prendront la place qu'elles voudront bien prendre.
C'est chacune de mener sa destine et d'oser.
Ce sera toujours nous les femmes de nous
faire valoir et de faire face la musique.
Sans jamais remettre en cause ma volont de
russir dans ce domaine, il m'est arriv de me
demander si le fait d'tre une femme pouvait
handicaper ma carrire. Lors de mes promotions, des collgues m'ont fait quelques fois la
remarque qu'elles taient avantageuses pour
l'image de l'organisation et non pas pour
mettre en vidence mes comptences. Je me
suis dj demand maintes fois si tous ces
efforts valaient la peine. La rponse est Oui.
Pourquoi? Parce que a me donne la possibilit
de prendre en main ma vie puis d'obtenir
rellement ce que je veux. Je ne voulais pas
seulement travailler, je voulais aussi faire
carrire; aujourd'hui, j'ai prouv que je pouvais
le faire.
Je ne me suis pas battue pour modifier des
statistiques, je me suis affirme et j'ai gagn
mes galons. C'est plus le dfi que le titre qui
m'intresse. Je vais continuer de dfier les
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH-XOLH&ORXWLHU
/(67e02,*1$*(6
'DQLHO&RXUQR\HU
Lieutenant dtective
Service de police de la Communaut urbaine de Montral
/HSRLGVGHODGLIIpUHQFH
Vous vous demandez srement quest-ce que Daniel Cournoyer, lieutenant dtective, travaillant dans
le domaine des enqutes, univers parfois macho, vient faire ici dans un colloque sur la femme
policire.
Quand le comit organisateur ma propos de faire un tmoignage, jai spontanment accept
linvitation. Mais bien honntement, entre vous et moi, quest-ce que je peux vous dire dintressant?
Je nai jamais patrouill ou enqut avec une femme. Et je ne crois pas, non plus, avoir mexcuser
pour mtre mal comport envers elles.
En fait, jappartiens plutt au groupe des victimes occasionnelles des bourdes masculines et je
madresse tout spcialement aux gens qui se sentent diffrents . Le titre, le poids de la
diffrence , peut laisser croire que je vais vous faire de grandes rvlations. Bien au contraire, je vise
plutt partager quelques exemples vcus qui mont permis de constater quil y a un prix payer
quand on agit diffremment du groupe, quand on veut demeurer soi-mme et intgre avec ses
propres valeurs.
/HVWHFKQLTXHVSROLFLqUHVDXFpJHS
partir du collge et jusque dans nos services de police, nous apprenons rapidement quil est
prfrable de se conformer aux rgles et aux valeurs recommandes par le groupe. Lappartenance
inconditionnelle, la solidarit, la loi du silence et une certaine fermet font partie des faons de faire.
plusieurs occasions, je nai pas suivi la rgle.
Dj au cgep, la majorit des tudiants sidentifient trs clairement au module dans lequel ils
tudient, principalement ceux et celles de techniques infirmires, administratives et policires. Ils
affichent firement leur appartenance en portant des chandails ou des vestes au logo du module. En
techniques policires, on adopte chandail, veste, survtement de sport, en fait tout ce qui est assez
gros pour contenir les mots techniques policires . Cela vous rappelle quelque chose?
Vous souvenez-vous aussi de la caftria et de la salle caf? Des tables rserves uniquement pour
nous, techniques policires ? Vous me voyez venir!
Cest l que jai senti pour la premire fois une diffrence. Je nai jamais port les articles
vestimentaires avec un logo crit deux pieds de long. Je ne voulais pas servir de cible. Je ne voulais pas
appartenir exclusivement ce groupe au prix de misoler du reste du monde. Je ne massoyais pas aux
tables rserves, je prfrais changer avec les tudiants des autres disciplines.
Pourtant, jtais et je suis toujours trs fier dtre policier. Ma mre me rappelait rcemment que jai
toujours voulu tudier dans ce domaine. Mme trs jeune, pour mviter des dceptions, elle profitait
de nos conversations pour me sensibiliser au fait que mes rves pouvaient chouer, que je devais
envisager un deuxime choix de carrire. Et de lui rpondre chaque fois non , je serai policier! Et
je le suis devenu!
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(67e02,*1$*(6
Mais revenons au cgep, car bien des choses
partent de l dans mon cas. Un surnom est
apparu cette poque : homard ! Nous sommes
dans un cours obligatoire de sociologie et une
quipe prsente un expos devant la classe.
la fin, tant trs curieux de nature, je pose une
question qui me semble propos mais qui
savre un pige, car lquipe ne peut y
rpondre. Par ma faute, elle a perdu la face.
Lon maffubla de ce surnom, car limage de
ce dlicieux crustac, au lieu de faire avancer
le groupe, je lavais fait reculer! Ce surnom me
suit lInstitut de police du Qubec mais il est
anglicis pour lobster . Ce dernier est
immortalis dans le document souvenir de la
e
72 promotion.
Riche de ces nouvelles expriences, je deviens
policier au Service de police de la Communaut urbaine de Montral en 1977. Tout un
policier! Quoi penser dun patrouilleur qui lit
La Presse plutt que Le journal de
Montral ? Qui investit ses revenus dans la
bourse plutt que dans lachat de la voiture de
lanne? Qui apporte son lunch plutt que
manger au restaurant tous les jours? Qui
traverse la ville en autobus pour se rendre au
travail? Qui ne sacre pas? Je ne suis quand
mme pas pour me mettre sacrer parce que je
suis policier? Voyez-vous quelle image je
produis mes dbuts dans la force policire?
Depuis ce temps, jai vcu quelques situations
embarrassantes et, chaque fois que je me les
remmore, je ralise quel point certaines de
mes valeurs diffrent de mon groupe dappartenance.
6ROLGDULWp HW OR\DXWp j OpTXLSH HW DX
SDUWHQDLUH
Parlons de solidarit et de loyaut, au groupe,
lquipe et surtout au partenaire. Cette
fameuse solidarit peut avoir plusieurs consquences trs fcheuses. Effectivement, ce qui
semble une force et une qualit pour occuper
notre travail (par exemple lors dune opration
policire) peut se transformer en rel problme
quand elle est utilise lexcs.
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH'DQLHO&RXUQR\HU
&RQIpUHQFHGH'DQLHO&RXUQR\HU
/(67e02,*1$*(6
5HVSHFWGDXWUXLpWKLTXHHWLQWpJULWp
Un climat malsain prvaut au bureau, car son
attitude et ses manires irritent le personnel.
Devant lampleur du problme, la direction du
poste, dont une des reprsentantes est avec
nous aujourdhui, convoque une rencontre
avec lensemble de lquipe, dirigeants et
enquteurs incluant la personne fautive. Lors
du tour de table, surprise. Les premiers
intervenants font silence sur les problmes en
question. Ils acceptent de continuer travailler
avec cette personne. Tout va bien dans le
meilleur des mondes!
Votre humble serviteur, le petit nouveau, fonce
le premier en abordant clairement la situation
et en demandant le transfert dudit enquteur.
Quel soulagement quand jai entendu mes
successeurs approuver ma vision de la
situation !
cette occasion, mon intervention est
apprcie. Pourtant, jaurais pu me retrouver
seul et sans appui. Au contraire, la direction et
le groupe me remercient davoir cass la glace.
Les mentalits ont-elles chang? Le groupe
accueille positivement mon audace! Je suis
carrment stupfait du silence des premiers
intervenants mais aussi enchant de la raction
du groupe mon gard.
De telles situations doivent vous rappeler bien
des souvenirs mesdames. Et je comprends
facilement que certaines ractions de vos
collgues vous aient blesses ou choques.
Mme si lintensit, la frquence et les
contenus des expriences peuvent changer, il y
a plusieurs hommes qui doivent composer
avec des injustices. En gnral, les tres
humains ont peur du changement et des
diffrences. Alors, quest-ce qui explique nos
tristes expriences? Le fait que vous soyez des
femmes dans un travail non-traditionnel, ou
bien, que vous soyez diffrentes de la sacrosainte normalit? Je penche personnellement
pour la seconde explication.
Mince consolation auriez-vous le got de dire
certains moments. Pourtant, vous tes
maintenant de plus en plus nombreuses dans
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(67e02,*1$*(6
nos organisations. Par votre prsence et votre
comptence, vous avez contribu grandement
la modernisation des valeurs et des mthodes policires.
Effectivement, nos organisations ont volu
depuis 20 ans. linstar de la socit qubcoise,
le marginal des annes 70 est maintenant
accept, voire mme valoris par nos dirigeants. Nous navons jamais autant parl du
respect dautrui, de lthique, de lintgrit, de
louverture sur le monde, et jen passe.
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH'DQLHO&RXUQR\HU
/(67e02,*1$*(6
1LFROH-XWHDX
Agent
Sret du Qubec
0D FDUULqUH D pWp WRXWH PD YLH MHQ VXLV VRUWLH WUqV
JDJQDQWHHWWUqVIRUWH1
Cest la deuxime fois en 25 ans que je parle des femmes policires; la premire fut le 10 septembre 1995, loccasion de mes 20 ans de carrire.
En 1972, jai d minscrire au Collge Ahuntsic en techniques correctionnelles, car les femmes
navaient pas le droit de sinscrire en techniques policires. Aprs un an, jai pu minscrire en
techniques policires. Jtais la seule femme parmi un groupe dhommes.
En 1973, cest une femme qui tait responsable des techniques policires. En me voyant, elle a
dit : Les blondes des gars, vous avez pas affaire ici... Jai d signer une formule de dsengagement
parce quil ny avait pas demploi garanti pour une femme...
lInstitut de police du Qubec : pas de place pour les filles. On ma donn la chambre dun
instructeur. chaque soir, cinq six corps de police venaient solliciter nos services. Je pourrais crire
un livre sur les rponses que je recevais lorsque je demandais : Voulez-vous une femme? Un
instructeur ma dit : Il faut que tu tinscrives la Sret du Qubec, il y a une ouverture.
$XFXQSROLFLHUQHYRXODLWWUDYDLOOHUDYHFPRL
Je suis sortie de lInstitut de police en mai 75 et je suis entre en fonction la Sret du Qubec le
19 juin de la mme anne. On mavait remis mon insigne, mais je navais pas le droit de la porter.
Jusquau 14 octobre 1975, jai t assigne faire des photocopies, car je navais pas le droit dtre
policire. Pour tre policier, au Qubec, il fallait mesurer 5 pi 8 po, peser 140 livres et tre un homme.
Je nai donc t assermente que le 14 octobre 1975, lorsque la Loi de police a t modifie.
Ma premire assignation a t Shawinigan. Mon entre au poste a t trs dsagrable. Aucun
policier ne voulait travailler avec moi...
Comme je ne savais pas conduire, des gageures ont t prises par les gars du poste leffet que jaurais
deux accidents... Ils ont gagn!
Ctait lenfer : pas de manteau dhiver, pas de souliers, un chapeau en pot de beans , travail de nuit
solo et jen passe.
Compte rendu fait partir des notes de Marcelle Denis, Direction des permis, Sret du Qubec
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(67e02,*1$*(6
Mes collgues et mes patrons souhaitaient tous
quil marrive quelque chose pour prouver que
la femme navait pas sa place dans la police.
On me disait : On va te regarder aller et si
tout va bien, on va engager dautres
femmes...
&RQIpUHQFHGH1LFROH-XWHDX
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&RQIpUHQFHGH1LFROH-XWHDX
/(67e02,*1$*(6
En terminant, je ne sais pas exactement si
cest la policire ou la comdienne en moi
qui dsire sexprimer mais je veux laisser le
message suivant toutes les policires :
gardez votre merveillement, vous faites un
beau travail et vous avez une belle carrire!
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(67+0(6
3ROLFLqUHHWVRFLpWp
Tant que la socit n'octroiera pas la femme un statut identique celui de l'homme, il ne faudra pas
esprer que celle-ci puisse pleinement s'intgrer dans la police.
Quel que soit le milieu masculin considr, la femme a toujours eu du mal occuper un rle
quivalent celui de l'homme : il s'agit d'un problme de socit.
Tant que les hommes refuseront d'assumer certaines responsabilits (tches domestiques, ducation
des enfants, etc.) qui incombent aux femmes en raison de leur sexe et des strotypes qui y sont
rattachs, celles-ci ne pourront s'investir dans leur profession que de manire restreinte, et ne
jouiront pas de la mme libert de manuvre.
Le nombre de milieux traditionnellement perus comme tant masculins est toutefois en dclin, et la
dfinition des rles tend de moins en moins s'effectuer en fonction du sexe.
'HVRUSKHOLQHVGXPRXYHPHQWIpPLQLVWH
Dans une socit de changement, il est paradoxal de voir les si grandes difficults que doivent
affronter les femmes pour arriver avoir leur place dans le milieu policier.
Pendant le colloque, les policires ont insist sur leurs conditions en tant que femmes, et non pas en
tant que fministes : Nous ne sommes pas des fministes mais nous avons fait avancer la cause des
femmes. Les policires se considrent dans une certaine mesure comme des orphelines du
mouvement fministe et disent quelles ont russi faire leur chemin grce leurs propres moyens,
sans laide des patrons ni des syndicats!
Cest dans ce sens quelles ont affirm leur dsir de ne pas tre considres comme une minorit
sociale ou comme des victimes de la socit. Elles ne sont pas certaines que des quotas, par exemple,
soient une solution long terme. Aprs tout, cest llimination des discriminations quelles cherchent
et non pas lgalit : cest dans une identit commune de police quelles veulent trouver leur
spcificit. Elles veulent juste titre tre considres comme des sujets positifs de leur histoire qui sera
avant tout marque par la clbration des diffrences. Cest exactement dans ce sens que le colloque a
t nomm, avec une question et une affirmation : La ralit des policires est-elle aussi la ralit des
policiers? , Sunir pour grandir ensemble.
Les femmes ne
doivent pas faire
semblant quil ny a pas
de diffrence...
et elles ne doivent pas
jouer la victime...
Denise Bombardier
Journaliste et crivain
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
3ROLFLqUHHWVRFLpWp
/(67+0(6
du temps, dans le fait d'avoir un enfant, en
tout cas, de le porter, et dans le travail.
un moment donn, il est vrai qu'il y a une
diffrence. Les femmes disent quil n'y a pas de
diffrence. Quand on est enceinte, quand on
est rendue huit mois de grossesse, il y a
certaines activits qu'on ne peut plus faire. a,
c'est clair. Il y a un discours qui est tellement
dans le dni, quil fait croire que c'est pareil.
Bien, ce n'est pas pareil. Et moi, si j'tais
policire, je ne voudrais pas aller faire des
descentes chez des junkies si j'tais enceinte. Je
ne voudrais pas me prsenter l. a c'est clair!
On oublie que les hommes nous envient, quils
ne savent pas ce quest le bonheur de porter un
enfant. On est rendu, cause d'un certain
discours o justement on veut niveler les
diffrences, nier certaines activits qui sont
rattaches la fminit. Ces activits sont les
plus mystrieuses, les plus extraordinaires et
les plus exaltantes. Les hommes devraient
pleurer de ne pas pouvoir porter un enfant
quand on sait le bonheur que cela procure.
Mais a pose des problmes dans l'organisation du travail. a, c'est clair. Il va falloir
qu'on rgle ce type de problme. Il ne faudra
pas que les femmes fassent semblant qu'il n'y a
pas de diffrence et il ne faudra pas non plus
quelles jouent la victime. Mais c'est un
problme de socit, ce n'est pas seulement le
problme des corps policiers.
Dans les corps policiers, de plus en plus de
femmes doivent accder des postes de
direction. Cela va se produire parce qu'il y a de
plus en plus de femmes, donc un moment
donn... C'est comme dans l'glise. Bientt les
femmes seront prtres parce quil ny a plus de
prtres. Cela a l'air un peu cynique, mais a se
passe comme a. Il va falloir que les femmes
soient dans l'encadrement et qu'elles puissent
accder aux postes hirarchiques. Donc, dans
20 ans dici, jentrevois un corps policier o
on m'a dit que les hommes qui sont ici ce
matin sont en situation hirarchique la
moiti des dirigeants de ce matin seront des
femmes...
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(67+0(6
3ROLFLqUHHWPpWLHUSROLFLHU
Lors des deux jours du colloque, plusieurs intervenants et intervenantes se sont demand quel a t
lapport de la femme dans la police depuis les vingt dernires annes.
Les rponses ont t nombreuses et taient toutes lies une ralit sociale. En fait, plusieurs policiers
ont accord aux policires quelles avaient humanis et civilis la police. Quavant larrive des
policires, les policiers vivaient en vase clos et une bonne distance des valeurs vhicules dans la
socit. Les policiers ont rapport que les policires ont amen avec elles une nouvelle faon doprer
sur le terrain et quelles poussent, par leur grande exigence envers elles-mmes, les policiers lever
leurs standards professionnels.
Les dbats sociaux lis la condition fminine face au march du travail ont fait, eux aussi, leur entre
au sein des organisations. Les dbats ont touch surtout le vide non combl que laisse le dpart dune
policire lors de son cong de maternit. Cette absence prolonge laisse lquipe avec une surcharge
de travail, ce qui amne les quipiers tre plutt rticents larrive dune policire. Selon les
policires, cela naide en rien leur intgration puisque la plupart des directions policires nont pas les
moyens dembaucher des remplaants.
Certains intervenants ont suggr que la question de lapport des femmes dans la police soit
approfondie, car on serait en mesure dvaluer limpact de larrive des femmes dans la police et de
toutes les transformations que cela a provoques au sein des organisations policires.
De faon gnrale, on sentend pour dire que cela a permis de faire voluer les gens au point de vue
humain. Les femmes ont contribu mettre niveau la police avec les autres services sociaux. Yves
Prudhomme, ancien prsident de la Fraternit des policiers et policires de la CUM et aujourdhui
prsident de lAssociation des policiers municipaux du Qubec, a soulign que la venue des femmes
dans la police a humanis le travail policier : elles ont humanis nos rapports entre policiers et nos
rapports avec les citoyens. Mais les lus et les directions nont jamais su prvoir la ralit fminine : les
retraits prventifs, les congs de maternit, le travail partag...
Lapport des policires au sein des organisations policires a t rsum par plusieurs en quelques
points principaux qui font lunanimit :
respect dautrui;
savoir-faire dans les relations humaines;
capacit de ngocier;
capacit de travailler en groupe;
changement de limage de la police;
recherche de moyens alternatifs daction.
Malgr un dpart pour le moins cahoteux, il s'avre que les femmes dans la police ont largement
contribu au renouvellement de la culture policire ainsi qu' l'volution des mentalits dans la
police :
les policires ont opr une normalisation de l'univers policier, en ce sens que celui-ci a cess de
constituer une ralit en marge de celle que connat la socit en gnral;
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
3ROLFLqUHHWPpWLHUSROLFLHU
les policires apparaissent comme une source de motivation pour les policiers;
/(67+0(6
Les femmes ont apport de nouveaux rves, de
nouveaux espoirs. La police commence avoir
des modles fminins.
Au sujet de la bataille pour les congs de
maternit, si les gouvernements ne tiennent
pas compte des ralits fminines, ils vont
avoir de srieux problmes par rapport
lorganisation du travail qui change trs
rapidement.
Richard McGinnis a dit quil prendrait
1000 policires demain matin aux enqutes.
Elles ont fait grandir. Elles sont l pour rester...
Les femmes
policires
Les gars ont t
sont
plus
forcs de travailler
structures.
plus.
Elles font
des
Richard McGinnis
analyses
Directeur adjoint
Service de police de la CUM
plus
pousses.
Les gars ont t forcs de travailler plus. Les
femmes ont t une source de motivation pour
les gars.
socit
Les services de
police ont t
Enseignant en techniques
policires
remis en place
Cgep Maisonneuve
par rapport
dautres services o la femme tait implique. Les policiers
vivaient en vase clos, inconscients de la ralit
de la socit. Les femmes ont fait entrer la
police dans la vraie socit
Pierre Brisebois
me
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
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voulait pas travailler le soir parce quelle avait
des inconvnients : elle avait des maux de
cur, elle ne se sentait pas bien, elle avait un
autre jeune enfant la maison.
Le commentaire disait peu prs ceci : C'est
une femme qui est entre dans la police. Elle
savait qu'elle devrait travailler sur les horaires.
Maintenant qu'elle y est, qu'elle fasse son
travail et qu'elle se taise.
Quelque part, cela est tout fait vrai.
me
M Chnier dit tre entre dans la police parce
quelle ne voulait pas faire du 9 5, du lundi
au vendredi. Elle voulait un horaire qui n'tait
pas rgulier, qui n'tait pas traditionnel. Oui,
a faisait partie de a, sauf que les choses de la
vie font que les priorits changent par moment. Elle sest tue quand elle a entendu ce
commentaire-l parce quelle serait devenue
trs agressive.
3ROLFLqUHHWPpWLHUSROLFLHU
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
/(67+0(6
3ROLFLqUHHWFXOWXUHSROLFLqUH
Le thme de la culture policire a t trs souvent abord tout au long du colloque, de mme quune
de ses caractristiques : la loi du silence.
Un officier de direction, lors de la table ronde, a fait surgir la ralit de la loi du silence au sein des
forces policires, en rappelant les initiations plutt dgradantes o la policire ne pouvait se plaindre
sous peine de souffrir dun ostracisme plus aigu.
Il est aussi ressorti des interventions que ladoption de valeurs ou de normes qui ne sont pas partages
par le groupe pouvait faire en sorte que la policire vive des difficults dintgration. Pour le
confrencier Daniel Cournoyer, cela peut sappliquer autant aux femmes quaux hommes et, selon une
policire enquteure de Longueuil, la vie est trs difficile pour les recrues en gnral.
Comment pallier cette loi du silence et les injustices quelle cre? En deux jours, les conseils donns
aux femmes pour surmonter cet obstacle ont surtout t de rester fidle leur identit, leurs valeurs
et surtout de ne pas mettre de ct la fminit en privilgiant ladoption de comportements masculins.
7RXFKHSDVjODUDGLR
La rfrence aux notions de culture relie lemploi et de mtier non traditionnel peut paratre trs
abstraite, mais cest dans le quotidien des femmes policires, surtout des pionnires, quelle prend
tout son sens : Touche pas la radio! Ctait la premire consigne dans la premire sortie en
patrouille de la policire. Dans les interventions, on partageait les activits selon une autre consigne
tout fait discriminatoire : Toi, tu surveilles lauto, pas question que tu conduises
Les premires policires ne vivaient pas un partage dactivits entre collgues mais un mlange de
mfiance et de souci vis--vis des femmes dans ce mtier. Il tait question dun double stress pour les
femmes policires : travail et reconnaissance.
Un mtier marqu par lide de la force. Lusage lgitime de la force, lautorit et la loi dfinissaient la
police traditionnelle. Pour ces raisons, le mtier de policier tait considr comme un mtier exclusivement masculin, comme appartenant la symbolique du monde des hommes.
La raison symbolique, la gne de travailler avec des femmes sans avoir de nouveaux modles pour
raliser le mtier, la peur dtre questionn sur la faon traditionnelle de faire le job et aussi le manque
de prparation pour le travail en commun ont t lorigine dun malaise gnralis dans les premiers
temps.
Il y avait aussi les commentaires des collgues, des amis ainsi que des femmes des policiers qui sans le
savoir faisaient cho toutes sortes de prjugs et de discriminations envers les femmes qui avaient
os franchir la barrire protgeant ce mtier dhommes tellement charg de symboles.
La mfiance originale, labsence de rtroaction, parfois la protection excessive, parfois le harclement
sexuel, tout cela allait de pair. Il est trs important de rappeler ce cadre pour bien comprendre le
double stress, travail et reconnaissance, que les femmes ont subi pour se tailler une place dans le
mtier de policier.
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(67+0(6
3ROLFLqUHHWFXOWXUHSROLFLqUH
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
Inspecteur-chef
Sret du Qubec
Et de conclure la policire
nouvellement arrive :
3ROLFLqUHHWFXOWXUHSROLFLqUH
Pas de sacoche.
Pas de rouge lvre.
Laisse parler lautre.
Demeure lcoute.
Demande pas de conduire.
Touche pas la radio.
Assis droite et fais la feuille.
Si la bataille prend, appelle de laide.
Cest moi qui prend le rapport.
Serge
Bouchard,
animateur
dune
table
Serge Bouchard
ronde
Anthropologue et crivain
portant
sur les propos entendus au cours du thtre danimation,
a insist sur la rsistance au changement.
Il ny a rien de plus
lent changer que
les mentalits.
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Larrive des femmes dans la police a apport
des changements et nous rsistons aux
changements. Les tres humains sadaptent
mais ne sont pas daccord et rsistent aux
changements.
On dit que ce nest plus important la diffrence
des sexes. Erreur! Il reste beaucoup de chemin
parcourir et leffort doit tre poursuivi. Rien
de plus lent que de changer les mentalits.
Tout a chang au niveau technique mais on est
toujours les mmes.
Jai vu dans les dialogues, que jai trouv
touchants, que le personnage de la femme fait
tous les efforts pour y arriver. Lhomme
accepte mais veut crer les nouveaux modles.
Une rencontre comme aujourdhui, ce nest pas
insignifiant. Il faut sarrter pour rflchir et
faire le point sur le bouleversement des rles et
des changements dans les mtiers. Ces
deux jours aideront rpondre la question
suivante : cest quoi tre policire? Une femme
dans la police, cest la beaut et limportance
du mtier.
Policire
Bien accueillie
depuis quatre ans, Anne
mais sous haute
Mathieu est
surveillance...
intervenue
pour
dire
Anne Mathieu
Policire
quelle na
Sret du Qubec
pas vcu les
situations
prsentes dans la pice.
Elle a t bien accueillie son entre en
fonction mais elle tait sous haute surveillance.
Elle se sentait pie. Elle devait toujours
prouver, toujours donner davantage.
Elle a t la troisime femme son poste. Le
terrain avait t dfrich par dautres, mais il
reste beaucoup faire. Impossible pour les
femmes de travailler dans certaines escouades,
dobtenir des promotions dans la hirarchie
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(67+0(6
3ROLFLqUHHWFXOWXUHSROLFLqUH
Il faut prendre sa
place, car il y a encore
du chemin faire...
Mireille Rajotte
Lieutenante
Service de police de Longueuil
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
/(67+0(6
3ROLFLqUHHWV\QGLFDOLVPH
Le syndicalisme ntait pas au menu des confrences et des tables rondes mais le sujet a surgi, ds le
me
premier jour, la fin de lallocution de M Denise Bombardier, alors quun syndicaliste lui a demand
des conseils pour attirer les policires vers la dmarche syndicale.
Georges Painchaud a dit quil avait le mal de l'me et quil
apprcierait obtenir les commentaires des femmes face leur
vaste exprience. Comment intresser les femmes ou les
sduire la chose syndicale? Parce que, actuellement, vous
accusez, mesdames dans cette audience, un retard et c'est un
objectif que je me suis fix que de vous endoctriner ou de
tenter de vous endoctriner. Je pense que dans tous les autres
milieux, que ce soit la FTQ ou la CSN, ce mme problme
existe.
Il mapparat
impossible que les
femmes ne fassent pas
partie des syndicats.
Georges Painchaud
Fraternit des policiers et policires
de la CUM
la fin des annes 80, une femme sest prsente au Poste 34. Elle a travaill trs fort. Le syndicat
ntait pas prt. Et les femmes ntaient pas prtes consacrer 80 heures par semaine au syndicat.
Il y a eu un changement de structure. On sen va vers la cogestion, vers lintroduction dune structure
tripartite : patrons, employs, syndicats. Il mapparat impossible que les femmes ne fassent pas partie
des syndicats.
Voulez-vous vous prsenter au syndicat? Il est important que vous vous prsentiez. Il nest pas
important que vous soyez lue, ce qui compte cest limplication, lengagement.
Denise Bombardier dit que les politiciens se posent la mme
question : comment intresser les gens la politique par les
temps qui courent? D'abord, je vais vous dire que le
syndicalisme au Qubec, cause de certaines pratiques
syndicales et on ne refera pas l'histoire s'est clabouss
lui-mme! Alors, c'est sr qu'il y a un certain nombre de gens
qui sont dsabuss par rapport aux pratiques syndicales.
Au Qubec, le
syndicalisme sest
clabouss lui-mme!
Denise Bombardier
Journaliste et crivain
Le syndicalisme s'est exerc dans une espce de vase clos, de rapport de force et les femmes ne sont
pas tellement intresses participer ce type de rapport.
Je pense galement que la majorit des policires ont des enfants. Alors, videmment, pendant que les
hommes font du syndicalisme, les enfants sont levs par celles qui n'ont pas le temps d'en faire.
Ce sont les syndicalistes qui en premier ont lanc le dbat sur le sujet, dplorant unanimement
labsence des femmes et se demandant pourquoi les policires taient aussi absentes du syndicalisme.
Les policires ont tard rpondre cette question mais cest en fin de colloque, par le biais de
quelques tmoignages, quelles se sont fait entendre.
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(67+0(6
3ROLFLqUHHWV\QGLFDOLVPH
Alain Simoneau
mentionne quil
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
3ROLFLqUHHWV\QGLFDOLVPH
/(67+0(6
prsentait, que ctait une femme qui se
prsentait, il sest reprsent.
Est-ce que les membres des syndicats sont
vraiment prts recevoir des femmes?
Le mot de la fin par rapport ces changes sur le
syndicalisme policier est revenu Andre Mtivier
qui, elle, a prsid un syndicat de policiers.
Andre
Mtivier a
Je ne comprends
mentionn
pas pourquoi les
que
gars ont lu une
personne
femme...
ne voulait
se
Andre Mtivier
prsenter
Ex-prsidente de la Fraternit
des policiers et pompiers de la
parce que
Sret municipale de Matane
a navait
jamais t
aussi mal au poste. Quand elle a t lue, le
directeur lui a dit : Je ne comprends pas
pourquoi les gars vous ont lue l...
Elle conclut : Jai pourtant occup le poste et
jai t bonne! Jai t suspendue deux mois et
demi pour insubordination...
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(67+0(6
3ROLFLqUHHWRUJDQLVDWLRQVSROLFLqUHV
Ces deux jours de colloques ont t riches en tmoignages de toutes sortes concernant les drapages
des organisations : manque de toilettes pour femmes, manque de casiers, etc. Plusieurs policires se
sont succdes au micro pour raconter une histoire dhorreur sur des ralits vcues au quotidien au
sujet de lquipement ou de lattitude de policiers dj en place et qui voyaient larrive de la femme
comme une menace.
La police tait-elle
prte accueillir les
femmes?
Yves Prudhomme
Ex-prsident de la Fraternit des
policiers et policires de la CUM
Prsident de la Fdration des
policiers et policires municipaux
du Qubec
Les difficults organisationnelles se sont dabord traduites par des difficults lgales. La premire
femme qui a fait son entre dans la police na pas pu assumer immdiatement ses fonctions parce que
la loi faisait de la police un mtier exclusivement pour les hommes.
Il fallait aussi changer les caractristiques exiges lors de la slection, comme le poids et la grandeur.
Mais changer la loi, c'tait malgr les apparences plus facile que changer le quotidien dans la police
pour donner aux femmes une place dans ce milieu.
Les difficults majeures se sont manifestes lors de la toute premire journe des policires. On sest
rendu compte du manque dinstallations appropries, comme les toilettes et les vestiaires. Luniforme
aussi a d tre adapt, mais le plus difficile, comme toujours, ce fut laspect humain le plus
insaisissable. Les filles trouvaient dans les espaces exigus des vestiaires, dans les toilettes, des lieux
de rencontre pour se parler, une place pour sexprimer.
Ctait aussi un certain mpris quant la capacit des femmes de raliser un travail non traditionnel
pour elles, mais aussi la difficult de trouver dans le quotidien du monde policier une place qui ne
permettait plus de se considrer comme tant dans un monde exclusivement masculin.
Les difficults relatives la grossesse et la famille ont fait lobjet de plusieurs interventions. Plusieurs
participants et participantes ont soulign quil ne fallait plus considrer la grossesse et les obligations
familiales comme un problme individuel de femme, mais comme une question de socit. Aprs tout,
les hommes aussi ont intrt dfendre la possibilit de pouvoir consacrer plus de temps la famille.
Cest bien pour toutes ces raisons que les hommes et les femmes participant au colloque ont encore
rpt la formule : Les femmes dans la police, a drange! , tout en ayant conscience que la place
des femmes dans la police est aujourdhui assure.
Aprs 25 ans, les organisations policires ont encore de la difficult composer avec la ralit de la
femme :
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
3ROLFLqUHHWRUJDQLVDWLRQVSROLFLqUHV
Congs parentaux;
Congs de maternit;
laboration de mcanismes permettant les
remplacements pour les retraits prventifs;
Liaisons familiales entre collgues policiers;
Horaires de travail adapts pour les
policires enceintes.
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Vingt auxiliaires, dont trois femmes, sont
arrivs au poste consquemment au nouveau
dcoupag
e de la
En 1999, il y a
MRC.
encore des histoires
Des cases
dhorreur
ont
t
fournies
Annie Bouchard
aux
District de Dolbeau
hommes,
Sret du Qubec
mais
aucune
na t fournie aux femmes.
Des cases ont finalement t amnages pour
les femmes dans une partie de celles des
hommes, aprs diverses plaintes. Toutefois,
selon les autorits, il y avait trop de femmes.
Lune dentre elles a donc t transfre!
Plusieurs intervenantes ont rpt quelles ne
voulaient pas dun traitement privilgi pour
les policires, ce qui a amen Gisle Garon,
policire la Sret du Qubec, demander
Denise
Bombardier
Je trouve a
son opinion
humiliant que des
sur la discrimination
femmes soient
positive.
nommes parce
La
femmes.
discrimination positive,
Denise Bombardier
ce sont les
Journaliste et crivain
quotas.
a
s'est appliqu
dans le domaine public. Je vais vous dire ma
position personnelle l-dessus. Moi, je n'ai
jamais appartenu Radio-Canada, je n'ai
jamais t une employe. Je suis une pigiste
pure. Donc, j'en conclus qu'on mavait confi
des missions parce que j'tais la meilleure et
non pas parce que j'tais une femme. On me
les avait confies en dpit du fait que j'tais
une femme.
Je suis ambivalente. Dun ct, je ne veux pas
que des femmes soient nommes parce qu'elles
sont des femmes. Personnellement, je trouve a
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(67+0(6
humiliant. D'une certaine faon, c'est comme
lgifrer sur la langue. Par contre, on sait que
n'eut t de ce qu'on appelle la discrimination
positive par dfinition, la discrimination, a
devrait toujours tre ngatif donc, la
politique des quotas, finalement, si on n'avait
pas appliqu a dans la fonction publique, on
sait trs bien que la majorit des femmes
seraient encore des secrtaires, glamorous parfois, mais secrtaires tout de mme.
Alors, je connais l'efficacit de cela mais,
comme je lai dj dit, je crois qu' un moment
donn, ces encadrements, ces obligations vont
disparatre d'elles-mmes toujours avec la loi
du nombre c'est comme a que a va se
faire et puis le rflexe aussi. Il fallait tablir
le rflexe dans les institutions publiques et
mme dans l'entreprise prive. Dans certaines
entreprises prives, on en tient compte, mais il
y a des domaines o ce n'est pas ncessaire.
Vous savez, quand on est dans l'criture,
quand on est un crivain, c'est la qualit du
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
3ROLFLqUHHWRUJDQLVDWLRQVSROLFLqUHV
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3ROLFLqUHHWVROLGDULWpIpPLQLQH
La solidarit entre femmes dans le milieu policier est difficile gnrer. Plusieurs facteurs
interviennent dans ce phnomne :
La solidarit ntait pas un thme au programme du colloque mais il a vite merg du discours
gnral.
Il a dailleurs t soulev ds le dpart, dans le cadre de la confrence de Denise Bombardier, qui a
exhort les policires ne pas tomber dans le pige de lisolement et de la ngation de leurs attributs
sexuels. Lison Ostiguy a mentionn quune comptition existe entre les femmes et quelles utilisent la
mme faon dexercer la pression que les hommes. Elle devait toutefois dclarer, la fin du colloque :
Ce sont les femmes qui sont lorigine de leur succs et non les directions policires ou les
syndicats.
Lintrt manifest par les policires pour les tudes et les recherches qui seffectuent sur leurs
conditions de travail de mme que leur participation en grand nombre au colloque traduisent une
volont de cohsion et de solidarit.
Le principal obstacle la solidarit demeure lloignement en rgion. Cet isolement des policires fait
en sorte quelles se croient seules vivre certains vnements. Lisolement d des ralits
gographiques particulires est un des obstacles majeurs la solidarit entre femmes policires.
Plusieurs participantes se sont exprimes sur la question. Elles ont relat que dans les petits postes de
police, les effectifs fminins sont leur minimum, et que dans plusieurs corps, elles sont encore seules
comme femmes, non seulement dans le poste mais dans la rgion. Dans certaines petites
municipalits, les policires sont aussi pompires et dans un cas particulier, elles assumaient aussi le
transport ambulancier.
Cette ralit ne fait que compliquer lintgration des femmes dans ce milieu. Des policires
autochtones ont fait part, elles aussi, de cet isolement. Selon elles, les difficults dintgration dans leur
milieu sont moins prononces que chez leurs homologues non autochtones, la culture tant base sur
une approche communautaire. Elles insistaient sur leur dsir de partager avec dautres femmes
policires sur des problmatiques communes afin de faire avancer les choses.
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
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Sylvie de La Tuque mentionne que la ralit en
rgion signifie tre seule, tre isole. Je nai
pas vu mon patron ici pour couter. Les dirigeants ne sont
pas conscients
Nos dirigeants
de notre ralit.
Je suis ambune sont pas
lancire, pompire
conscients de
et
policire;
notre ralit.
cest trs exigeant. mon
Sylvie
Policire, pompire et
poste, on est
ambulancire
seulement trois
La Tuque
policiers, donc
pas de back-up. La forme physique est trs
importante.
3ROLFLqUHHWVROLGDULWpIpPLQLQH
part.
On na pas eu les
mmes difficults
chez les
autochtones.
Il y a dix-huit ans,
Nicole St-Onge a
t la premire
policire autochtone. Elle
est morte en
Annick Wylde
Policire autochtone
1995 lge de
Lac-Simo
45 ans. Actuellement, il y a
six autres policires autochtones au Qubec.
On a vcu des difficults, mais pas autant
que celles exprimes aujourdhui par les
policires non autochtones. On na pas eu
sadapter la police communautaire. On tait
dj policires communautaires, nos confrres
nous ont aides et acceptes. On na donc pas
eu les mmes difficults.
Je dis merci nos dirigeants de nous avoir
permis de faire une carrire de policire, mais
on nous a un peu oublies pour ce qui est de la
formation...
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
On a raChristiane Malenfant
lis que
Policire
c'taient
Service de police de la CUM
les jeunes
femmes,
avec en moyenne 10 ans d'anciennet, qui ne
voulaient pas participer. Les policires de
moins de 10 ans danciennet ont de la
difficult se dcoller des policiers. Elles ont
peur d'tre mises part. Pourriez-vous
commenter l-dessus?
Denise Bombardier rpond : Je sais ce que
vous voulez dire. Les jeunes femmes qui ont
entre 20 et 30 ans et ce n'est pas seulement
chez les policires, c'est partout disent,
d'une certaine faon, qu'elles ne sont pas
fministes parce qu'tre fministe a veut dire
tre
contre les
Les jeunes femmes
hommes,
a veut
entre 20 et 30 ans ne
dire
sont pas fministes.
provoquer
des
Denise Bombardier
Journaliste et crivain
ractions
ngatives
face aux
hommes et cette gnration-l pense que le
discours fministe et la solidarit fminine,
c'est l'affaire de leur mre, voire de leurs
grand-mres et qu'elles n'ont plus rien faire
avec cela.
3ROLFLqUHHWVROLGDULWpIpPLQLQH
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/(67+0(6
3HUVSHFWLYHGDYHQLU
La loi du nombre commence produire par elle-mme des changements. Lavenir, cest la construction de pratiques rapprochant les policiers et les policires. Cest mettre sur la table des problmes de
travail et essayer de trouver les meilleures solutions avec lapport de chacun et chacune tout en
gardant la spcificit de chacun. Il y a de la place et le travail besoin de filles et des gars .
Les difficults qui demeurent doivent tre rinterprtes partir de ce nouveau regard sur les
diffrences et la capacit damliorer le travail collectif toujours dans la qute dune meilleure qualit
de vie. tre soi-mme, ctait le point de dpart pour les pionnires et cest lhorizon actuel.
La conclusion qui se dgage des discussions, cest que lavenir de la femme dans la police suivra
lvolution des fonctions des femmes dans la socit. En fait, on accuse un retard dans la fonction
policire parce que cest un des derniers secteurs non traditionnels qui ait t investi par les femmes.
Le changement est entam et lvolution devrait suivre son cours.
Denise Bombardier, questionne sur le sujet lors de sa confrence, a dit quelle croyait quil ne
sagissait que dune question de temps pour quenfin les ingalits soient rsorbes. Cependant, bien
quil y ait eu changement cet gard au cours des dernires annes, il faudra attendre encore
plusieurs annes avant que la situation soit stabilise.
Il reste encore beaucoup de chemin parcourir, car les mentalits voluent laborieusement. De plus,
on prouve de la difficult suggrer et construire de nouveaux modles. Il faudra pour ce faire
promouvoir l'esprit de tolrance, le respect mutuel dans la police, tout en pourfendant les nombreux
prjugs et strotypes qui contribuent maintenir la femme dans les coulisses.
On s'attend toutefois ce qu'un nombre toujours croissant de femmes gravissent les chelons de la
hirarchie. Les syndicalistes sont prts accueillir les femmes en leur sein. L'organisation finira bien
par s'adapter. Les congs parentaux sont en bonne voie d'tre accords. C'est donc avec confiance et
srnit que les femmes ont abord la question de leur futur dans la police.
Il faut partir du
futur...
Robert Goulet
cole des Hautes tudes
commerciales
Il faut partir du futur , dit Robert Goulet. Il existe l'avoir qui reprsente le pass; le faire qui
se relie au prsent, et l'tre qui signifie le futur. L tat d'tre du futur est important. Cela n'a
rien en commun avec l'instruction, mais plutt le cur et l'tat d'tre de l'individu; il doit avoir un
rve en action, il doit partir d'une vision.
Il existe divers types de visions : idaliste, raliste, protectrice, conservatrice ainsi que surraliste.
Cette dernire nous aide normment construire notre futur.
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
3HUVSHFWLYHGDYHQLU
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6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
/(67+0(6
3HUVSHFWLYHGDYHQLU
Lavenir
le travail
complmentaire
entre les hommes et
les femmes.
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
&21&/86,21
/LVRQ2VWLJX\
Inspecteur
Service de police de la Communaut urbaine de Montral
/DUpDOLWpGHVSROLFLqUHVHVWHOOHODUpDOLWpGHVSROLFLHUV"
On a pu constater tout au long du colloque quil y a plusieurs points de vue sur cette question centrale
de la ralit des policires.
Il y a tout de mme eu consensus sur lensemble des propos de nos confrenciers et confrencires :
Selon les recherches, les programmes daction positive, malgr les grandes attentes quils ont suscites,
nont pas eu limpact que lon avait prvu. Pourquoi? Parce que les femmes ne souhaitent pas tre
traites diffremment de leurs collgues. Parce quelles veulent tout simplement tre traites de la
mme faon.
Il a aussi t question de rseau. Je souhaite que des vnements comme ce colloque se reproduisent
puisquils permettent aux femmes davoir davantage accs aux gens en position dautorit pour
changer et, pourquoi pas, crer des liens plus solides.
Autre point important qui a t soulev : les organisations sont rendues au moment de la consolidation de programmes mieux adapts aux femmes et leurs particularits. Mais on aura beau laborer
des politiques, elles pourront difficilement tre appliques sil ny a pas un rel changement de valeurs
chez nos gestionnaires.
En atelier, on a soulign quil ny avait rien de plus lent changer que les mentalits. La loi du silence
en matire de harclement, labsence des femmes dans les syndicats, les politiques de remplacement
des femmes en cong de maternit, la ncessit de sadjoindre le leader des groupes de travail pour
sassurer une collaboration Beaucoup de proccupations ont t exprimes et ncessitent certainement un suivi.
Si je me suis exprime assez ouvertement sur la culture policire, je suis contente davoir entendu un
confrre parler selon sa propre perception :
de la loi du silence;
du danger dtre rejet par les pairs parce que a ne se fait pas de dnoncer des injustices;
du fait quil faut tout prix conserver ses valeurs plutt que de les mettre de ct au profit de celles
du groupe. Une question dintgrit!
Sur le plan organisationnel, on nous a rappel que la gestion au fminin donne un sens au mot
consensus. Les femmes sont gnralement rassembleurs et ont cette sensibilit ncessaire au mieuxtre des troupes.
6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH
&21&/86,21
Il ny a pas de proportion idale hommesfemmes dans un service de police, en autant quil y ait la
masse critique. Les objections quant la force physique ne tiennent plus. Les valeurs
traditionnellement fminines qui taient perues comme un handicap sont un plus aujourdhui. Il faut
donc dplorer le comportement des policires qui imitent celui les hommes. Au sujet du harclement
sexuel, des comportements irrespectueux et vexatoires entre collgues, ce doit tre Tolrance zro !
Des signes encourageants nous t rvls, notamment le projet dune politique de raffectation des
retraits prventifs et des remplacements de congs maternit au SPCUM. la Sret du Qubec, on
mne une recherche sur les femmes policires, dont nous serons heureuses de connatre les rsultats.
Certains points ont toutefois t peu abords au cours de ce colloque :
Ce ne sont ni les patrons ni les syndicats qui ont permis aux femmes de devenir ce quelles sont
aujourdhui.
Beaucoup de femmes policires ont t la cible de sarcasmes et de critiques, mais les commentaires
viennent-il uniquement des hommes?
Sommes-nous solidaires les unes des autres ou solidaires pour la cause?
Des recommandations simposent :
&ROORTXHVXUODIHPPHSROLFLqUH
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6XQLUSRXUJUDQGLUHQVHPEOH