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T A H I T I

PU E L I I l t l
LIBEfflii -

GOflSLTA'ElOfl A

les conseillers,
le vous connat les nuisances dues la prsence
de l'Aroport de classe inter:iationale de TAUPlI-FiiA st supportes
ayant tout j a r las habitants de la CDfflnujUM: de FAAA, Avec La ni* en
service en 197& de gros porteurs de type Boeing 71*?, La situation ne
fera qu'empirer
I I est donc temps que l 1 ensemble de lu. Commune de JAA* trouve
une contrepartie toutes t u sujtions, en tablissant une taie de
page munieipale prleve sur l e s voyageurs entrant dans le Terrxtoi.ro
de la Polynsie 7rau?a:;e par 1 iatera^iaixe dudit aroport. Le produit
de cette t*m eera fonction au nomor des passaffers lies ligns ariennes
internationales, danc SaJ.eiieiit des nuisances ariennes les plus importantes.
C'efit pourquoi j ' a i l'honneur ie TQUS demander d'approuver 1*
dlibration suivantm

EQELIB2KAI0H

N -^

l^<

( d a i 8 Dcembre 1^75
uno tajee de page s u r I s a v o y a g e u r s e n t r a n t dans
l e Territoire de la Polynsie franaise par l'intermdiaire
du l'Aroport de TAHII-FAAA et fixant l e s modalits a r c couTrreHent ie cette
LK OOMSEBL

DE LA COMJIUME Jfc FAAA ( ILE TAHITI )

Vu l ' a r r C t noT?3/AA du ^0 J a n v i e r 1965 i n s t i t u a n t deux commun ee ayant r e s p e c t i v e cent poTar c h e f - l i e u PIKiiE e t FAA t tendant ces
cflfiunis t o u t e s l e s dii^-pocitions aipplicibleft t e l l e s de PAPEETS e t dTUDEOA
conform ment l ' a r t i c l e 58 du d c r e t a*5?-Si2 du 22 Jtiille-t 1957;
Vu l e a c r e t du B Kars 1879;
Vu l a l o i n7l-lCo du Zk fltembre 1971 r e l a t i v e l a c r a t i o n
et l ' o r g a n i s a t i o n des Cocmuncii dans i e e r r i t o i r e du l a Polynsie F r a n a i s e ,
Vu l e dcret n72>AQ7 du 17 HsH 1972 portEint c r a t i o n d t s
dans l e T e r r i t o i r e de l a Polynsie F r a n a i s e ;

ADOPTE
Artic.le 1er.- A compter du 1er Janvier 197& i l *Gt institu au profit du
Budget de la Coiouie de Fto-A une ta de psge recouvre sur le:
s entrant dans la Territoire de la Polynsie Prancaise
I 1 intermdiaire de l'aroport e TAHITI

Article 2-Ee. jnontaat de cette taxs est fix . trois cents francs CFP
C jOO GFP ) jar voyageur< Sa liquidation tit son recouvrement
sont confis la Socit 'quipement de TAHITI et dee Iles
{ S...I.L. ) .
Article J > - I A S.Ji.T.I.l; tablira nensuellement et partir de fvrier 197^
ce tiite de recouvrement
- le n&mfcrt total (Je voyageurs e^trs le 51016 prcdant d&as
le Territoire de la Polynsie Franaise ^ia l'aroport e AHITI

- Le montauit ttal du produit net de la taxe.


Ce montant est *g*l au produit brut ae la t^ie assise dans
les conditions fixes par l'urticlc 2. dduction faite d/im prlvement de TO * *n profit de la S,E.T-I,l" pour Ica frais oecapar la psrteption de cette
Article fe.-Les tats de recouvrement seront visis par le Maire et transmis au
Fercepteur-Kcceveur Municipal des lie Du Vnt auquel la S.i.T.1,1versera, lg aoiiuiies turreupoxiiajitas. l vaudront
titres do recettes
Article 5-La Conseil Municipal donau to^is pouvoirs Monsieur le Maire pour
sigmex la Convention intervenir cet effet entre la Commune et
la B.E,.IJL, .
article j.>**La prsente iliiratipn est prie pour servir et valoir ce q.ue de
droit.
W L , le 16 Dcembre
Le Kaire

meantarot; du Conseil Municipal


Ernest
^JTIH

Edouard

tt.

Julius
Hubert

ELME

Terii

Andr

Francis

L e s JUCPitr

BORLtES

Liliane

dor.se i l liur.iciTiiij*

HJijriHE
SALHOh

ELm

Paul

TKAJKk

AlAMU

Tit&ti

AVAEOHU

Patrltari

Christian

JrLino

Parera

P^ElfS^lff^

N 53/2010

ARRIVEE 1
ARRIVEE LE

5 SEP. 2010
FAA'A, e 8 septembre 2010
/TDV

EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS


DU CONSEIL MUNICIPAL
Date de convocation :
1 er septembre 2010
Date d'Affichage :
1 er septembre 2010
Date de sance :
8 septembre 2010

Le mercredi 8 septembre 2010 8 h 00, le Conseil Municipal,


lgalement convoqu, s'est runi dans la salle du Conseil Municipal de
la mairie en sance publique sous la prsidence de Monsieur le Maire,
Oscar Manutahi TEMARU, et ce conformment aux articles L 2121-10
et L 2121-14 du Code Gnral des Collectivits Territoriales applicable
aux communes de Polynsie Franaise.
taient prsents :

NOMBRE DE CONSEILLERS

Nom - Prnom
EN EXERCICE:
35
TEMARU Oscar
PRESENTS:
28
TOKORAGI Dsir
PROCURATION : ....
4
MAKER Robert
VOTANTS :
32
CERAN-JERUSALEMY Andr
POUR:
32
TERIITEHAU
Roberto
CONTRE:
0
MAI Grard
ABSTENTION:
0
VANAA Emma
HATETE pse TAHARAGI Linda
Objet : demandant au
CHIN FOO Rosina
Pays l'institution d'une
LAURENT Victoire
taxe lie l'activit de
TEAHU pse PEREYRE Lucie
l'aroport au profit de la
TEKURARERE Eugne
Commune de Faa'a
RAAPOTO Jean-Marius
TAUMATA Animera
TEURU Germain
LO Tai Chan Andr
FARIUA Totoarii
TEFAATAU-FIRUU pse MATI Juliana
TEAUNA pse POIA Clarisse
TETUAITEROI Georges
NIVA Pauline
AUBRY
Gilles
Le Maire certifie que le
ZIMA Laurence
compte rendu de cette
dlibration a t affich TARAHU pse ATUAHIVA Teura
la porte de la mairie dans ARII pouse BARFF Ema
les dlais lgaux.
RUA pouse BARFF Linda
NENATauhiti
MAMATUI pse GRAND-PITTMAN
Anne-Marie
e Prsident/de sance
TETAVAHI Clia
MAAMAATUAIAHUTAPU pse LE
CAILL Maurea
TEMAURI Jean
lanutahi TEMARU
FULLER Thilda
TETUANUI Noa
BOUISSOU Jean-Christophe
AH LING pse YNAM Barbara

Prs.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Abs.

Procuration

TAUMATA A.
X
X
X
X
X
TERIITEHAU R.
X
X
AUBRY G.
X
FULLER T.
X
X
X
X

B.P. 60002 - 98702 FAA'A CENTRE - TAHITI (P.F.) Tl. (689) 800 960 Fax (689) 834890 - Mail : mairiefaaa@mail.pf - Dlib 53/2010
1

Les conseillers prsents reprsentant la majorit des membres en exercice, qui sont au nombre de
28, il a t procd conformment l'article L 2121-15 du Code Gnral des Collectivits Territoriales
applicable aux communes de Polynsie Franaise, la nomination d'un secrtaire de sance pris
dans le sein du Conseil Municipal, Dsir TOKORAGI ayant obtenu la majorit des suffrages a t
dsign pour remplir cette fonction qu'il a accepte.
Madame Rosina CHIN FOO a ensuite expos l'assemble que :
Dans sa sance du 15 dcembre 2009, le Conseil municipal analysait l'opportunit de l'instauration
d'une taxe lie l'activit de l'aroport compte tenu du contexte de crise actuel. En effet, si le principe
d'une taxe destine compenser les nuisances aroportuaires que subit la Commune depuis des
dcennies est acquis, les consquences d'une pression fiscale complmentaire sur le pouvoir d'achat
des mnages et l'conomie du Pays doivent tre values. Ainsi, la place, avaient t envisages
une redistribution des recettes fiscales actuellement perues au titre de l'activit aroportuaire de
Faa'a, ou une indemnisation par l'Etat des sujtions spciales lies la prsence de l'aroport et des
consquences sociales que celle-ci a entranes, car il convient de rappeler que l'implantation de
l'infrastructure aroportuaire de Tahiti-Faa'a a t impose par l'Etat en 1958 afin de servir d'arrire
base aux activits du CEP.
Dans sa sance du 23 aot 2010, les membres de la commission Finances et Ressources humaines
ont opt pour l'instauration d'une taxe communale, l'instar de l'Etat qui n'a pas hsit instaurer
une taxe pour financer la scurit de l'aroport, qui lui rapporte aujourd'hui 750 millions CFP, ou de la
collectivit territoriale de Corse, qui, dote d'un statut fiscal destin compenser les contraintes de
l'insularit et promouvoir son dveloppement conomique et social, a institu une taxe sur le
transport public arien en provenance ou destination de l'le, raison de 548 FCP par passager,
dont le produit est affect au fonds d'intervention pour l'amnagement de la Corse
Ainsi, au titre de l'article 53 de la loi organique n" 2004-192 du 27 fvrier 2004, la commune sollicite
de la Polynsie franaise l'institution d'une taxe spcifique lie l'activit de l'aroport de Faa'a, en
vue :
De compenser les nuisances induites par la prsence de l'aroport sur son territoire,
notamment :
L'enclavement sur plus de 3 km de l'accs au lagon pour les habitants de Faa'a, si bien
qu'aujourd'hui nombre d'enfants de Faa'a ne savent pas nager alors que leur terrain de jeu
naturel tait la mer
Les inondations rgulirement constates de la zone qui jouxte l'aroport (SETIL.), le
canal d'vacuation ralis le long de la piste n'tant plus suffisant pour absorber le volume
des eaux de ruissellement issu de l'urbanisation des collines
Les nuisances sonores causes par le dcollage, l'atterrissage et la circulation des
aronefs
Le trafic routier gnr par chaque dpart et arrive,
Et un dveloppement urbain anarchique encourag par l'exode de familles des districts et
des les attires par le salariat, la politique territoriale du logement social et l'absence de
PGA, pourtant sollicit par la Commune depuis 1978, qui ont conduit l'implantation de 13
lotissements sociaux et la gnration de quartier de logements indignes.
mais aussi et surtout faire de Faa'a, LA VILLE D'ACCUEIL de la Polynsie par le
dveloppement d'infrastructures et d'activits touristiques fond sur les valeurs culturelles du
Pays, notamment sur le vritable sens de l'accueil traditionnel.
Il est propos d'asseoir la taxe sur les passagers au dpart de Faa'a, raison de 100 F par passager
destination de Moorea, 500 F pour les passagers destination des autres les et 1000 F pour les
passagers des vols internationaux, soit des rentres fiscales annuelles de Tordre de 415 000 000 CFP
si Ton se base sur le trafic enregistr en 2009, ou sur le fret international l'arrive, raison de 65
FCFP par kg dbarqu, soit 419 000 000 CFP par an.
C'est l'objet du projet de dlibration qui vous est propos.
Le Conseil Municipal, aprs avoir entendu, l'expos de Madame Rosina CHIN FOO :
Vu la loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 modifie portant statut d'autonomie de la Polynsie franaise
et la loi n 2004-193 du 27 fvrier 2004 compltant le statut d'autonomie de la Polynsie franaise ;
Vu la loi n71-1028 du 24 dcembre 1971 modifie relative la cration et l'organisation dans le territoire de la
Polynsie franaise promulgue par arrt n31/AA du 6 janvier 1972 ;

B.P. 60002 - 98702 FAA'A CENTRE - TAHITI (P.F.) Tl. (689) 800 960 - Fax (689) 834890 - Mail : mairiefaaa@mail.pf - Dlib 53/2010

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Vu l'ordonnance n2007-1434 du 5 octobre 2007 modifie portant extension des premire, deuxime et
cinquime parties du Code gnral des collectivits territoriales aux communes de la Polynsie franaise,
leurs groupements et leurs tablissements publics ;
Vu le dcret n 2008-1020 du 22 septembre 2008 portant extension des premire, deuxime et cinquime
parties du Code gnral des collectivits territoriales aux communes de la Polynsie franaise, leurs
groupements et leurs tablissements publics ;
Vu l'arrt n 173/AA du 30 janvier 1965 instituant deux communes ayant respectivement pour chef-lieu PIRAE
et FAA'A et tendant ces communes toutes les dispositions applicables celles de PAPEETE et
d'UTUROA conformment l'article 58 du dcret n 57-812 du 22 juillet 1957 ;
Vu l'article 53 du statut d'autonomie de la Polynsie franaise de 2004 ;
Vu la dlibration n 19/75 du 18 dcembre 1975 instituant une taxe de page sur les voyageurs entrant dans le
Territoire de la Polynsie franaise par l'intermdiaire de l'Aroport de Tahiti-Faa'a et fixant les modalits de
recouvrement de cette taxe ;
Vu la dlibration n 9/93 du 26 mai 1993 autorisant le Maire dposer un recours contre les nuisances de
l'aroport ;
Vu les dlibrations n 18/99 du 21 juin 1999 et 44/2002 du 12 septembre 2002 autorisant l'organisation d'une
mission d'information en mtropole ;
Vu les dlibrations n 10/2003 du 02 avril 2003 autorisant l'organisation d'une mission en Mtropole dans le
cadre de l'instruction du contentieux opposant la Commune et l'Etat au sujet de l'Aroport de Tahiti-Faa'a et
n 17/2003 portant modification de la dlibration n 10/2003 du 02 avril 2003 ;
Vu la requte en rfr contre la Setil relative l'aroport en date du 17 juillet 1995, le mmoire en rponse en
date du 4 juin 1997, le jugement du 24 juillet 1998 dans l'affaire opposant A. Boosie la Setil, l'arrt n
96PA01909 rendu par la cour administrative d'appel de Paris dans sa sance du 8 fvrier 2000, et les
rapports d'expertise effectus par M. WEINMANN en date des 28 et 30 dcembre 2004 ;
Vu le rapport relatif la taxe aroport prsent lors de la sance du conseil municipal du 15 dcembre 2009
ainsi que l'extrait du procs-verbal y affrent ;
Vu l'article de presse paru dans les Nouvelles le 30 dcembre 2009 ;
Vu le modle de dclaration de la taxe ;
Vu le rapport de prsentation ainsi que les dcisions prises par les membres de la Commission des Finances et
des Ressources Humaines le 23 aot 2010 ;
Considrant la ncessit de solliciter de la Polynsie franaise l'adoption d'une loi de pays portant institution de
la taxe lie l'activit de l'aroport sur la Commune de Faa'a ;
Dans sa sance du 8 septembre 2010 ;
ADOPTE

A L'UNANIMITE

DES

MEMBRES

PRESENTS

Article 1 e r : Est demand au Pays l'institution d'une taxe lie l'activit de l'aroport au profit de la
Commune de Faa'a, selon les modalits ci-aprs :

A compter du 1 e r janvier 2011, il est institu une taxe due par tout passager
embarqu l'aroport de Faa'a

Les tarifs de la taxe seront fixs :

Soit sur les passagers au dpart de Faa'a, raison de :


100 FCFP pour tout passager embarqu destination de Moorea
500 FCFP pour tout passager embarqu destination des autres les de PF
- 1 000 FCFP pour tout passager embarqu vers d'autres destinations

Soit sur le fret international dbarqu Faa'a, raison de 65 FCFP par kg

Destin compenser les nuisances induites par la prsence de l'aroport et


surtout faire de Faa'a, LA VILLE D'ACCUEIL de la Polynsie par le
dveloppement d'infrastructures et d'activits touristiques fond sur les valeurs
culturelles du Pays, notamment sur le vritable sens de l'accueil traditionnel, le
produit de la taxe est peru auprs des passagers par les compagnies ariennes
ou agences de voyage, qui dclarent chaque mois le nombre de passagers
embarqus le mois prcdent pour les vols effectus au dpart de Faa'a. Cette
dclaration, accompagne du paiement de la taxe due, est adresse la TIVAA.

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Article 2

En cas d'absence de dclaration ou infraction relative l'assiette, la liquidation


ou l'exigibilit de la taxe, celle-ci fera l'objet d'un titre de recette calcul sur le
nombre total de siges disponibles au titre du trafic passager.

: La prsente dlibration peut faire l'objet d'un recours pour excs de pouvoir devant le
Tribunal administratif dans un dlai de 3 mois compter de son affichage et de sa
transmission au reprsentant de l'Etat, et est prise pour servir et valoir ce que de droit.
Fait et dlibr FAA'A, le 8 septembre 2010

Le Prsident de sance

Oscar Manut
y

Le Maire de la Commune de Faa'a atteste, sous sa responsabilit, qua Le. prsent acte a t transmis au Haut
commissaire de la Rpublique en Polynsie franaise le . 1 .D. gfcr.. . t U ] l ! et affich le . ,|. .$.EP< 2010

B.P. 60002 - 98702 FAA'A CENTRE - TAHITI (P.F.) Tl.

800 9 6 0 - F a x
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834890 - Mail : mairi8faaa@mail.pf - Dlib 53/2010