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Collection Finance

Les enjeux du contrle de gestion


laube du XXIe sicle
Ce document est la proprit exclusive de Algeria Educ (tagkaiss@gmail.com) - 17 Novembre 2010 03:14

barbary-courte.com | Photo : iStockPhoto.com

Le contrle de gestion en mouvement

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F
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Pascal LEVIEUX,
Hlne LNING,
Franois MEYSSONNIER,
Denis MOLHO,
Anne-Catherine MOQUET,
Damien MOUREY,
Grald NARO,
Jean-Jacques PLUCHART,
Pierre RAGUIDEAU,
Marc SALEZ,
Alain SCHATT,
Caroline SELMER,
Marion SOULEROT,
Samuel SPONEM,
Martine TRABELSI,
Bruno VIALLON.

LES AUTEURS:
Olivier BAUDRY,
Xavier BOUIN,
Laurent CAPPELLETTI,
Eric CAUVIN,
Claire CIAMPI,
Francis CUISINIER,
Loc DACHY,
Catherine DUBANDOYARD,
Dominique FERNANDEZPOISSON,
Jean FIVEZ,
Pascal KEREBEL,
Olivier DE LAGARDE,
Caroline LAMBERT,
Grald LECLERC,
Yves LEVANT,

Code diteur : G54722


ISBN : 978-2-212-54722-1

Sous la direction de Nicolas BERLAND, professeur luniversit Paris-Dauphine


et Franois-Xavier SIMON, directeur la Cegos.

Ce guide de rfrence sera utile pour les contrleurs de


gestion, les directions financires, les dirigeants et managers,
mais aussi pour les tudiants.

cots sous tension et enjeux socio-conomiques ;


indicateurs financiers et non financiers ;
enjeux sociaux et socitaux ;
nouvelles frontires du contrle de gestion.

7
7
7
7

Par le biais de rappels des fondamentaux, danalyses,


dexemples, dillustrations et de cas concrets, les auteurs
mettent au jour les problmatiques essentielles du contrle
de gestion:

Nicolas Berland et Franois-Xavier Simon

Nous assistons depuis quelques annes un vritable


renouveau du contrle de gestion, tant au niveau des
pratiques que des domaines dintervention ou des missions et
attributions. Cet ouvrage collectif, construit sous la forme de
regards croiss entre universitaires et praticiens, apporte un
clairage unique sur ces volutions.

Sous la direction de

Le contrle
de gestion
en mouvement

tat de lart et meilleures pratiques

Regards croiss
de professeurs
et praticiens

N. BERLAND
F.-X. SIMON

33
user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010
54722_mouvement_190.indd 1

170 x 240 mm 19,0 mm

3/08/10 10:32

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Le contrle de gestion en mouvement

Pascal LEVIEUX,
Hlne LNING,
Franois MEYSSONNIER,
Denis MOLHO,
Anne-Catherine MOQUET,
Damien MOUREY,
Grald NARO,
Jean-Jacques PLUCHART,
Pierre RAGUIDEAU,
Marc SALEZ,
Alain SCHATT,
Caroline SELMER,
Marion SOULEROT,
Samuel SPONEM,
Martine TRABELSI,
Bruno VIALLON.

barbary-courte.com | Photo : iStockPhoto.com

LES AUTEURS:
Olivier BAUDRY,
Xavier BOUIN,
Laurent CAPPELLETTI,
Eric CAUVIN,
Claire CIAMPI,
Francis CUISINIER,
Loc DACHY,
Catherine DUBANDOYARD,
Dominique FERNANDEZPOISSON,
Jean FIVEZ,
Pascal KEREBEL,
Olivier DE LAGARDE,
Caroline LAMBERT,
Grald LECLERC,
Yves LEVANT,

Sous la direction de Nicolas BERLAND, professeur luniversit Paris-Dauphine


et Franois-Xavier SIMON, directeur la Cegos.

Ce guide de rfrence sera utile pour les contrleurs de


gestion, les directions financires, les dirigeants et managers,
mais aussi pour les tudiants.

cots sous tension et enjeux socio-conomiques ;


indicateurs financiers et non financiers ;
enjeux sociaux et socitaux ;
nouvelles frontires du contrle de gestion.

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Par le biais de rappels des fondamentaux, danalyses,


dexemples, dillustrations et de cas concrets, les auteurs
mettent au jour les problmatiques essentielles du contrle
de gestion:

Nous assistons depuis quelques annes un vritable


renouveau du contrle de gestion, tant au niveau des
pratiques que des domaines dintervention ou des missions et
attributions. Cet ouvrage collectif, construit sous la forme de
regards croiss entre universitaires et praticiens, apporte un
clairage unique sur ces volutions.

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Les enjeux du contrle de gestion


laube du XXIe sicle

N. BERLAND
F.-X. SIMON

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010


54722_mouvement_190.indd 1

170 x 240 mm 19,0 mm

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Le contrle de gestion
en mouvement
tat de lart
et meilleures pratiques

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ditions dOrganisation
Groupe Eyrolles
61, bd Saint-Germain
75240 Paris cedex 05
www.editions-organisation.com
www.editions-eyrolles.com

Le Code de la proprit intellectuelle du 1er juillet 1992 interdit en effet expressment


la photocopie usage collectif sans autorisation des ayants droit. Or, cette pratique sest
gnralise notamment dans lenseignement provoquant une baisse brutale des achats
de livres, au point que la possibilit mme pour les auteurs de crer des uvres nouvelles et de les faire diter correctement est aujourdhui menace.
En application de la loi du 11 mars 1957, il est interdit de reproduire intgralement ou
partiellement le prsent ouvrage, sur quelque support que ce soit, sans autorisation de lditeur ou
du Centre franais dexploitation du droit de copie, 20, rue des Grands-Augustins, 75006 Paris.

Groupe Eyrolles, 2010


ISBN : 978-2-212-54722-1

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Sous la direction de
Nicolas Berland et Franois-Xavier Simon

Le contrle de gestion
en mouvement
tat de lart
et meilleures pratiques

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Les auteurs
Olivier BAUDRY, diplm de Rouen Business School et de lIEP Paris, est doctorant en sciences de gestion luniversit Paris-Dauphine. Ses recherches portent sur les dispositifs de contrle et linfluence rciproque des formes de
gouvernement politiques et managriales. Depuis onze ans, il est aussi consultant
en stratgie, management, organisation et systmes dinformations ddis aux
fonctions Finance-Gestion. Actuellement en poste chez Mazars, il est le
co-fondateur dune socit de conseil en management alternatif baptise BeBetterandco.
Nicolas BERLAND, professeur des Universits luniversit Paris-Dauphine, est
responsable du CREFIGE (quipe de recherche en comptabilit-contrle de
Dauphine Recherche en Management DRM) et du master CCA (Comptabilit-Contrle-Audit). Son approche est rsolument oriente vers larticulation du
contrle de gestion aux processus stratgiques et aux processus de management
de lentreprise. Il assure depuis quinze ans des enseignements et des recherches
sur ce thme, au plus proche des pratiques des entreprises et des organisations.
Xavier BOUIN est associ de BSP Consulting et directeur financier. Aprs avoir
exerc au sein de grands groupes internationaux les fonctions de directeur financier, contrleur de gestion et chef de projet, Xavier Bouin a fond BSP Consulting pour accompagner les entreprises dans le dploiement oprationnel de leur
stratgie et le management de la performance. Il anime galement de nombreuses
formations en entreprise et intervient en master luniversit Dauphine. Il a cosign avec Franois-Xavier Simon deux ouvrages aux ditions Dunod (Les Nouveaux Visages du contrle de gestion et Tous gestionnaires). Il partage aujourdhui son
temps entre ses activits de conseil et formation et la direction financire dune
PMI de cent cinquante personnes.
Laurent CAPPELLETTI (EDHEC, docteur en sciences de gestion) est matre de
confrences lIAE de Lyon (ISEOR, universit Lyon-III), habilit diriger des
recherches. Il est responsable du master Consultant en management et coresponsable du master Management des activits librales rglementes . Ses
recherches sappuient sur des interventions auprs dune centaine dentreprises et
organisations depuis quinze ans. Elles portent sur la contribution de laudit et du
contrle de gestion aux performances durables et sur les mthodologies de
recherche transformatives en gestion. Il a ralis plus dune soixantaine de publi-

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VI Le contrle de gestion en mouvement

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cations sur ces sujets, distingues notamment par lAcademy of Management (Best
Paper Award en 2005, Outstanding Field Report Paper Award en 2009).
ric CAUVIN est professeur des Universits linstitut dadministration des
entreprises dAix-en-Provence (universit Paul-Czanne Aix-Marseille-III) o il
dirige le master Contrle de gestion dvelopp en partenariat avec la DFCG
et lentreprise CEGID. Il est par ailleurs chercheur au CERGAM et professeur
affili Euromed Management. Il est galement rgulirement invit enseigner
luniversit du Colorado Denver (USA), ainsi qu HEC Lausanne. Il coorganise tous les deux ans, associ lEuropean Institute for Advanced Studies in
Management (EIASM), une confrence sur lvaluation des performances et le
contrle de gestion. Il sintresse aux systmes de calcul des cots et dvaluation
des performances. Il est notamment le coauteur dun manuel consacr la comptabilit de gestion dit chez Gualino, intitul Cots et dcisions. Il est galement
lauteur de nombreux articles dans ces domaines publis dans des revues scientifiques franaises et amricaines (Comptabilit-Contrle-Audit, Finance-Contrle-Stratgie, Journal of Cost Management).
Claire CIAMPI est charge de cours et chercheur assistant EM Lyon. Elle y
enseigne le contrle de gestion et le management des systmes dinfor mation
gestion-finance. Au sein de DRM-CREFIGE luniversit Paris-Dauphine, elle
prpare un doctorat sur les consquences des systmes dinformation pour le contrle organisationnel. Ses travaux de recherche prennent leur source dans une
exprience de 12 ans en contrle de gestion et en contrle financier (banque,
industrie, dition et ONG). Parmi les responsabilits endosses durant cette
priode figure en bonne place la dfinition des besoins fonctionnels des quipes
gestion-finance lors de projets de mise en place dERP ou doutils dcisionnels.
Francis CUISINIER est diplm de lESC Rouen. Il a publi plusieurs articles et
contribu une trentaine de confrences en Europe et aux tats-Unis sur le
Corporate Performance Management . Il a trente-cinq ans dexprience de
contrle de gestion international, dune part en tant que directeur financier
Europe de socits informatiques amricaines et, dautre part, en tant que directeur financier international et directeur du contrle de gestion groupe de Sodexo.
Depuis 2009, il contribue des groupes de travail au sein de la DFCG et plusieurs ouvrages en particulier sur le thme de limpact de la responsabilit sociale
des entreprises (RSE) dans le pilotage de la performance. Il est par ailleurs contrleur dassociations et dONG internationales au sein dune agence de certification.
Loc DACHY est expert-comptable et commissaire aux comptes. Il a t directeur de la consolidation du Groupe 3 Suisses International. Il est aujourdhui
associ fondateur du cabinet 7ABC, qui intervient dans des groupes de premier

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Les auteurs VII

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plan (Tereos, Cofidis, Auchan). Loc Dachy est galement charg de cours
Skema business school et lIAE de Lille.
Catherine DUBAN-DOYARD est diplme de lEM Lyon, elle a eu des responsabilits en contrle de gestion et contrle financier, pendant plus de douze ans
dans diffrents groupes internationaux, la fois en France et en Italie.
Aujourdhui, consultante chez CEGOS, elle intervient dans le cadre dactions de
conseil et de formation destination de contrleurs de gestion et managers non
financiers, sur diffrents thmes lis au contrle de gestion. Son approche vise
souligner limportance des comptences comportementales pour renforcer les
apports des diffrents outils (comptabilit analytique, budget, tableaux de
bord). En 2009, elle a t coauteur dune fiche Point de Vue DFCG sur le
Contrle de Gestion en temps de crise et de lenqute internationale DFCG
CEGOS sur le contrle de gestion.
Dominique FERNANDEZ-POISSON est associe grante du cabinet DFP Conseil. Diplme de lESSEC, elle a occup des postes dencadrement dans des
entreprises o elle a dirig la fonction contrle de gestion et dans des cabinets de
conseil internationaux en stratgie et management. En 2005, elle fonde DFP
Conseil pour rpondre aux besoins daccompagnement oprationnel des entreprises, dans les domaines du pilotage stratgique et du management de la performance. Sur ces sujets, elle intervient galement dans des programmes de
formation et a effectu plusieurs publications, dernirement le livre cosign avec
D. Molho, Tableaux de bords, outils de performance, paru en 2009 (coll. DFCG ,
ditions dOrganisation).
Jean FIVEZ, ingnieur des arts et mtiers, a consacr son activit au conseil
dans le cabinet Les Ingnieurs associs, dont il prit la direction en 1973. Depuis
lorigine, il y a dvelopp la mthode UVA avec Robert Zaya et en 1998 a fond
lassociation UVA dont il est prsident. Il a t membre de nombreux groupes de
rflexion (AFGI, CEREDE, ECOSIP) et est coauteur de La Mthode UVA, du
contrle de gestion la matrise du profit (Dunod, 1999) et a publi de nombreux
articles dans des revues professionnelles sur la mthode UVA.
Pascal KEREBEL est consultant manager CEGOS en charge de loffre contrle
interne-risk management-conformit. Il est auteur de deux ouvrages de
rfrences : Contrle interne embarqu aux ditions Afnor et Management des risques
aux ditions dOrganisation. Il est galement membre de la commission contrle
interne de la DFCG et a contribu de faon active la production du cahier
technique sur la maturit du contrle interne. Il ralise de nombreuses missions
de conseil oprationnel et de formation dans les domaines risques et conformit
tous secteurs confondus : banque, assurance, industrie, secteur public.

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VIII Le contrle de gestion en mouvement

Olivier DE LAGARDE est directeur adjoint de lcole nationale dassurances.


Docteur en sciences de gestion de luniversit Paris-Dauphine, ancien lve de
lInstitut dtudes politiques de Paris, il commence sa carrire au Liban comme
chef de projet au sein de lAgence universitaire de la francophonie. De 2000
2005, il est consultant en stratgie auprs dorganismes dassurance et de banques
avant de devenir directeur gnral de lEnass-AEA en 2005, puis directeur gnral dlgu de lInstitut de formation de la profession de lassurance en 2008. Au
sein de lcole nationale dassurances, il occupe les fonctions de directeur des
tudes (2005-2008) puis de directeur adjoint (depuis 2008) auprs de Franois
Ewald. Ses recherches portent sur le contrle des risques et la rgulation. Il est
lauteur de Piloter par les risques, une nouvelle approche pour lentreprise dassurance
(Vuibert, 2005).
Caroline LAMBERT est docteur en sciences de gestion de luniversit ParisDauphine et diplme dESCP-Europe. Elle est professeur associ HEC Paris.
Ses travaux de recherche portent sur les rles des contrleurs de gestion, les systmes de contrle et la carrire des femmes dans les professions comptables. Ses
recherches se veulent interdisciplinaires et sappuient sur la sociologie et les thories sociales pour comprendre la rationalit organisationnelle, la mesure et la gestion de la performance. Elle a t chercheur invite dans diverses institutions
comme la Sloan School of Business, du MIT Boston, MA, tats-Unis, la Schulich School of Business, de York University Toronto, Canada, ou la London
School of Economics and Political Science. Membre de nombreuses associations
acadmiques, elle a reu plusieurs prix pour ses recherches, notamment le prix
AFC-FNEGE 2006 de la meilleure thse en comptabilit-contrle-audit et le
prix du meilleur article 2006 de la revue Comptabilit-Contrle-Audit.
Grald LECLERC est ingnieur de formation. Fondateur en 1970 de FAIRTEC,
socit dingnierie environnementale quil a dirige jusquen 1998 et qui est
maintenant filiale de SITA, leader europen du traitement des dchets. Actuellement vice-prsident de www.salveterra.fr, Association daccompagnement des crateurs dentreprises, il anime avec Jean-Jacques Pluchart le sminaire Pilotage de
projet de master 1 Paris-I Panthon-Sorbonne, consacr lentrepreneuriat. Il
est co-auteur de Parole dentrepreneur Choisir son activit : les mtiers de demain.
Yves LEVANT est matre de confrences, habilit diriger des recherches luniversit des sciences et technologies de Lille et professeur associ SKEMA Business School. Il est membre du laboratoire de recherches : Univ. Lille Nord de
France, LEM CNRS 8179/, LSMRC. Ses recherches portent sur le contrle de
gestion et plus particulirement les mthodes de calcul de cots. Ses travaux
rcents sont lis la diffusion des innovations des outils du contrle de gestion et
lintrt et aux pratiques de mthodes nouvelles de calcul de cots. Outre sa

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Les auteurs IX

participation dans des ouvrages de contrle de gestion, il a publi de nombreux


articles dans des revues tant professionnelles quacadmiques, en France et
ltranger.
Pascal LEVIEUX possde un diplme dtat dexpertise comptable et un
diplme dtat de commissaires aux comptes. Il a dmarr sa carrire de 1980
1990 comme auditeur, puis associ dun cabinet lyonnais daudit et conseils. De
1990 2006, il est associ, responsable du bureau de Lyon et membre du comit
de direction de BDO Gendrot. Depuis 2007, il est associ du Groupe In Extenso,
leader en France de lexpertise comptable, filiale spcialise dans le conseil aux
PME et PE du Groupe Deloitte. Il est en particulier responsable de la rgion
Rhne-Alpes In Extenso. Il est galement responsable national du march
Associations conomie Sociale du Groupe In Extenso.
Hlne LNING est professeur associ au Groupe HEC, o elle exerce son
mtier denseignant-chercheur en comptabilit-contrle de gestion depuis une
vingtaine dannes. Elle enseigne dans tous les programmes, de la Grande cole,
o elle a longtemps t responsable des cours fondamentaux dans sa discipline,
la formation continue (HEC Executive ducation), o elle co-dirige actuellement lExecutive mastre en Gestion financire. Elle encadre galement des
thses de doctorat. Ses centres dintrt en recherche et publications sont varis
mais tous focaliss autour du contrle de gestion, et sa dimension organisationnelle, comportementale et sociale : outils de pilotage, pratiques budgtaires,
dimension culturelle des outils de gestion, impact des outils de gestion et de contrle sur lapprentissage organisationnel et, plus rcemment, relations client-fournisseur. Elle a effectu plusieurs longs sjours dans des universits trangres,
notamment la London School of Economics et la Leventhal School of
Accounting de lUniversity of Southern California.
Franois MEYSSONNIER est professeur des Universits linstitut dconomie
et de management de Nantes IAE o il dirige le master Contrle de gestion .
Ancien lve de lENS de Cachan, il a dvelopp ses recherches dans le champ
du pilotage de la performance des organisations et linstrumentation de gestion. Il
a ralis un grand nombre de publications relativement aux mthodes de calcul et
de gestion des cots, aux tableaux de bords stratgiques, limpact de la technologie sur le mtier du contrleur de gestion et plus rcemment sur la gestion conjointe du triplet cot-qualit-dlai et sur le contrle de gestion dans les activits
de service. Ancien secrtaire gnral de lAssociation francophone de comptabilit, il est lactuel prsident du jury de lagrgation dconomie et gestion et
expert AERES.
Denis MOLHO est diplm de Sciences Po Paris, MBA Columbia University et
de lInstitut de haute finance. Il est actuellement consultant fondateur du cabinet

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X Le contrle de gestion en mouvement

DMEuropean management quil a cr en 1997 avec deux associs. Denis Molho


a partag sa carrire entre des activits de conseil et des postes de direction financire et de contrle de gestion. Denis Molho intervient, principalement, dans les
domaines du pilotage stratgique, du contrle de gestion et des systmes dinformation de gestion. Il aide notamment les entreprises laborer leur business model
et mettre entre en uvre les systmes dinformation qui les supportent. Outre
ses activits de conseil, il est formateur en contrle de gestion et systmes dinformation au sein de plusieurs organismes et animateur de groupes de recherche sur
les systmes dinformation au sein de la DFCG. Denis Molho est co-auteur avec
Dominique Fernandez Poisson de louvrage Tableaux de bord, outils de performance
publi chez Eyrolles en 2009, coll. DFCG .
Anne-Catherine MOQUET est matre de confrences en sciences de gestion
lIAE Gustave-Eiffel de luniversit Paris-Est et membre de lInstitut de recherche
en gestion (IRG). Elle est notamment lauteur dun ouvrage, Le Contrle socital,
tir dune thse ralise au sein du Centre de recherche europen en finances et
en gestion (CREFIGE). Elle codirige avec Olivier Maurel le master
Management de la responsabilit sociale de lentreprise lIAE de luniversit
Paris-Est et intervient dans le master Contrle de gestion de luniversit ParisDauphine.
Damien MOUREY est matre de confrences lInstitut dadministration des
entreprises de Paris o il dirige les programmes International MBA et master
Administration des entreprises (MAE) dlocalis Pkin. Ses recherches portent sur ltude des usages sociaux des chiffres lors dinteractions en face--face
et, plus gnralement, sur le contrle des relations interfirmes. Son travail de
thse a reu le prix de lAssociation franaise de comptabilit en 2009. Diplm
de lESCP-Europe en 1994, il a exerc diffrentes responsabilits pendant dix ans
en tant quanalyste financier puis en tant que contrleur de gestion chez Indosuez, Unilever et Carrefour. Avant de rejoindre luniversit, il occupait le poste de
directeur du dveloppement des performances au sein de la direction europenne
du supply chain management du groupe Carrefour.
Grald NARO est professeur des Universits linstitut des sciences de lentreprise et du management (ISEM) de luniversit Montpellier-I, o il dirige, avec
ses collgues de lIAE de Montpellier (universit Montpellier-II), le master
Contrle de gestion et nouveaux systmes technologiques . Directeur du
groupe Finance, Comptabilit, Contrle et Stratgie au sein de Montpellier
Recherche Management, laboratoire de recherche en sciences de gestion des
universits de Montpellier, il conduit des recherches dans le domaine du contrle
de gestion et de son rle au sein des processus stratgiques et organisationnels. Il a
ralis un grand nombre de publications sur le thme des tableaux de bord strat-

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Les auteurs XI

giques de type balanced scorecard, ainsi que dans les champs du contrle de gestion
des organisations publiques et du pilotage du dveloppement durable. Membre
du conseil dadministration de lAssociation francophone de comptabilit, il est
actuellement charg de mission auprs du prsident de luniversit Montpellier-I,
sur la mise en uvre du contrle de gestion.
Jean-Jacques PLUCHART est professeur des Universits, responsable du MBA
de Paris-I Panthon-Sorbonne. Il a exerc des fonctions de direction au sein dun
groupe ptrolier europen. Il est lauteur ou le co-auteur dune vingtaine
douvrages et dune cinquantaine darticles sur les problmatiques conomiques
contemporaines.
Pierre RAGUIDEAU est directeur administratif et financier du groupe Network
Related Services , cot sur Euronext Paris, qui regroupe les filiales de conseil et
de service en technologies informatiques dOrange Business Services. Il a auparavant t directeur administratif et financier dautres groupes de service, Devoteam
(Euronext Paris segment C) et Consort NT (march libre). Diplm de Sciences
Po Paris et titulaire dun DEA en conomie, Pierre Raguideau a occup diffrents postes de management financier chez IBM avant dexercer comme DAF
chez des intgrateurs et diteurs de logiciels comme Datapoint et le groupe Riva
Anker Systems. Il est galement responsable de la commission contrle de gestion au sein du comit scientifique de la DFCG.
Marc SALEZ, ancien DAF-DRH, DESS de droit et past matre de confrences
associ en sciences de gestion, enseigne au sein du Groupe HEC ; il est galement membre du bureau national de la DFCG. Depuis 1998, il dirige Assemblance gestion sociale et performance, cabinet certifi ISO9001-2008 dans les
mtiers de laudit, conseil et formation en paie et management de la performance
RH. Ancien codirecteur du M2 Contrle de gestion sociale de luniversit de
Paris-Sud, il dploie depuis plus de 15 ans des missions daudit paie, audit des
processus RH, contrle de gestion sociale (outils de reporting et de pilotage
RH). Son approche pluridisciplinaire intgre les dimensions financires, organisationnelles, informatiques, juridiques, sociales et socitales du management de la
performance RH.
Alain SCHATT, professeur lIAE de Dijon, est lauteur dune cinquantaine darticles, dans des revues acadmiques et professionnelles, portant notamment sur la gouvernance et la finance dentreprise, linformation financire et laudit. Il est
cofondateur et secrtaire gnral de lAssociation acadmique internationale de gouvernance et cordacteur en chef de la revue acadmique Finance-Contrle-Stratgie.
Caroline SELMER est associ-manager la CEGOS. Reconnue comme experte
en contrle de gestion et finance dentreprise, elle accompagne les entreprises au

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XII Le contrle de gestion en mouvement

travers dactions de formation et daide la mise en place doutils de gestion et de


pilotage. Elle enseigne galement en cole de commerce. Elle a occup prcdemment divers postes dencadrement en entreprises dans la fonction finance.
Elle est lauteur de plusieurs ouvrages dans le domaine finance-gestion, et est
directeur douvrage aux ditions dOrganisation.
Franois-Xavier SIMON est diplm de lESC Rouen. Il a plus de vingt ans
dexprience en entreprise. Directeur la CEGOS des activits conseil et formation dans les domaines de la stratgie, de la finance et de la gestion, il manage une
quipe de consultants. Auteur de trs nombreux ouvrages, il occupe des responsabilits au sein dassociations (DFCG, revue changes, Acadmie des sciences et
techniques comptables, prix Turgot, Conseil dorientation de la dontologie des
dirigeants salaris).
Marion SOULEROT est enseignant-chercheur lcole suprieure du commerce extrieur (ESCE) o elle enseigne le contrle de gestion et la comptabilit. Elle est titulaire dun doctorat de luniversit Paris-Dauphine au sein de
laquelle elle a t membre de DRM-CREFIGE pendant six ans. Ses travaux de
recherche portent sur les implications des choix stratgiques sur le management
et le contrle de gestion. Elle sintresse plus particulirement la manire dont
les managers rsolvent le dilemme entre une exploitation efficiente des ressources
et lexploration de nouvelles opportunits. Elle sintresse galement aux programmes damlioration de la performance ainsi quaux processus de planification stratgique dans des entreprises voluant dans des environnements turbulents
et hyperconcurrentiels. Elle est galement membre de lAssociation francophone
de comptabilit et participe activement des confrences internationales.
Samuel SPONEM est professeur visiteur HEC Montral. Ancien lve de
lcole normale suprieure de Cachan et docteur de luniversit Paris-Dauphine,
il a t responsable de la prparation aux examens dexpertise comptable pour
lunit denseignement Management et contrle de gestion lINTEC
(Conservatoire national des arts et mtiers). Ses travaux portent sur lutilisation et
la diffusion des dispositifs de contrle et dincitation. Il a publi sur ce thme des
articles dans des revues acadmiques et professionnelles et a codirig avec Anne
Pezet le Petit brviaire des ides reues en management aux ditions La Dcouverte
(2008).
Martine TRABELSI est diplme de lcole suprieure de commerce de Reims.
Elle a travaill pendant plus de dix ans comme contrleur de gestion dans diffrents groupes internationaux. Elle est aujourdhui consultante la CEGOS o
elle est spcialise dans le contrle de gestion, les systmes dinformation et la
finance. Elle a men de nombreuses missions de conduite de projets et intervient

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Les auteurs XIII

dans des actions de formation pour de grands groupes en comptabilit analytique,


procdure budgtaire, gestion des investissements, tableaux de bord et finance.
Elle conoit des formations avec des formats mixtes : prsentiel et modules elearning. Elle est auteur de deux ouvrages parus chez Dunod dans la collection
Gestion-Finance et a contribu la rdaction dun cahier technique DFCG
sur le capital immatriel.
Bruno VIALLON a effectu une carrire de douze annes dans le groupe Mars
Inc., au dpartement Marketing-Ventes, Achats et Logistique. ce titre, il a t
lun des pionniers en Europe des dmarches collaboratives (ECR) avec la grande
distribution, quil dcide de rejoindre en crant, au sein du dpartement supply
chain de Carrefour, la direction des interfaces fournisseurs en France puis en
Europe. Dans ce cadre, il a cr et anim pendant six ans une association Logistique et environnement, regroupant lensemble des acteurs de la supply chain de la
grande distribution. Aprs sept ans passs chez Carrefour, il cre VB Conseil, un
cabinet de conseil en optimisation de la supply chain et des achats, dont il est le
grant. Outre ses activits de conseil stratgique et oprationnel, il ralise galement des formations orientes supply chain pour les entreprises et les organismes
publics.

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Sommaire
Les auteurs.......................................................................................................... V
Chapitre 1 Trajectoire(s) dune pratique et dune profession .................. 1
Nicolas Berland, Franois-Xavier Simon
PARTIE 1 Des cots sous tension ........................................................ 15
Chapitre 2 Les mthodes UVA et TDABC ............................................... 17
Yves Levant, Jean Fivez, Loc Dachy
Chapitre 3 La rduction des cots, enjeu majeur
du contrle de gestion ..................................................................................... 35
Franois Meyssonnier, Dominique Fernandez-Poisson
Chapitre 4 Programmes de rduction des cots
et contrle de gestion ...................................................................................... 47
Marion Soulerot, Martine Trabelsi
Chapitre 5 Le contrle de gestion socio-conomique :
convertir les cots cachs en performance durable .................................... 63
Laurent Cappelletti, Pascal Levieux
PARTIE 2 Indicateurs financiers et non financiers ..................... 79
Chapitre 6 Lvaluation des performances : la prfrence
des managers en faveur des indicateurs financiers.................................... 81
ric Cauvin, Xavier Bouin
Chapitre 7 Cration de valeur : mesures et mise en uvre .................. 91
Alain Schatt, Franois-Xavier Simon
Chapitre 8 Les outils de pilotage : de la mesure au management
de la performance ......................................................................................... 107
Hlne Lning, Caroline Selmer

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XVI Le contrle de gestion en mouvement

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PARTIE 3 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle


de gestion ................................................................................................... 125
Chapitre 9 Le contrle de gestion sociale en qute de fondements
thoriques et mthodologiques .................................................................... 127
Grald Naro, Marc Salez
Chapitre 10 Responsabilit sociale, reporting socital et contrle
de lentreprise ................................................................................................. 145
Jean-Jacques Pluchart, Grald Leclerc
Chapitre 11 Le contrleur de gestion, un business partner ? .............. 157
Caroline Lambert, Samuel Sponem, Pierre Raguideau
PARTIE 4 Les nouvelles frontires du contrle de gestion.. 171
Chapitre 12 Le contrle des processus interorganisationnels :
enjeux et spcificits ...................................................................................... 173
Damien Mourey, Bruno Viallon
Chapitre 13 Le contrle interne face au contrle de gestion............... 193
Olivier de Lagarde, Pascal Kerebel
Chapitre 14 Lmergence dun nouveau modle de management,
une opportunit pour les multinationales europennes............................ 217
Anne-Catherine Moquet, Francis Cuisinier
Chapitre 15 Grer sans budget : mythes et ralits ............................. 237
Nicolas Berland, Catherine Duban-Doyard
Chapitre 16 Le rle du contrleur de gestion dans lurbanisme
des systmes dinformation et le pilotage des projets informatiques ..... 253
Claire Ciampi et Olivier Baudry, Denis Molho
Bibliographie .................................................................................................. 273
Index ................................................................................................................ 291
Les bibliographies correspondant chaque chapitre sont donnes en fin douvrage.

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Chapitre 1

Trajectoire(s) dune pratique


et dune profession
Avant dentrer dans une discussion sur le contrle de gestion, sur la place du
contrleur et sur lvolution des outils qui alimentent cette pratique, il nous a
sembl ncessaire de dfinir plus prcisment lobjet dont il est question dans ce
livre. Le contrle de gestion est en effet un ensemble de pratiques paradoxales qui
ne saurait se limiter des outils ou une profession au risque den prsenter une
vision trop caricaturale qui ne permet pas den saisir la richesse et le potentiel.
Le contrle de gestion est une pratique multiforme dont le primtre sest beaucoup modifi avec le temps. Ces volutions expliquent les changements que subit
la profession de contrleur de gestion. Cette introduction a donc pour but de
cerner cette pratique et son devenir. Tout dabord, dans une premire partie,
Nicolas Berland mettra en perspective historique et institutionnelle le contrle de
gestion afin de tenter de comprendre les tendances de fond qui le faonnent.
Dans un second temps, Franois-Xavier Simon esquissera, au travers de rcentes
enqutes ralises auprs de professionnels, les volutions perceptibles du mtier
et de la fonction. Lensemble permettra alors de justifier les choix de thmatiques
qui ont t raliss dans cet ouvrage.

MISE EN PERSPECTIVE HISTORIQUE ET INSTITUTIONNELLE


DU CONTRLE DE GESTION
Le contrle de gestion sest dvelopp tout au long du XXe sicle avant de connatre une importante srie de remises en cause partir de la fin des annes quatrevingt. Plusieurs facteurs institutionnels semblent agir comme autant dexplications
profondes de cette volution et permettent de linterprter.

Le contrle de gestion, technique managriale du XXe sicle


Nous pouvons distinguer trois ges de la mise en place du contrle de gestion
dans les socits franaises depuis la fin du XIXe sicle.

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2 Le contrle de gestion en mouvement

Le contrle de gestion se met en place dans les entreprises partir de la fin du


XIXe sicle. cette poque, les entreprises imaginent des techniques de calcul de
cots (Nikitin, 1992) sous la pression dune concurrence accrue qui ncessite de
calculer des cots au plus juste. partir des annes vingt, les dmarches se formalisent. Le lieutenant-colonel Rimailho produit alors dans les annes trente, sa
mthode des sections homognes dont lusage est consacr dans le plan comptable de 1947 comme la mthode de rfrence en matire de cots complets
(Lemarchand, 1998). Lgrement en dcalage, et sans doute sous la pression du
taylorisme qui se met progressivement en place (Moutet, 1992), les entreprises
dveloppent des techniques de pilotage fondes sur les carts. Les cots standard
se mettent en place progressivement (Zimnovitch, 1997). Aprs 1945, le direct costing est import des tats-Unis, via les missions de productivit, et accompagne la
forte croissance de laprs-guerre.
partir des annes trente, les premires expriences de budgtisation et de contrle
budgtaire sont mises en place dans les entreprises franaises (Berland, 1999). Quelques grands noms (Alstom, Pechiney, Saint-Gobain, Le Printemps) font partie
des leaders. Mais ce nest encore qu partir des annes cinquante, et toujours sous
limpulsion des missions de productivit, que cette technique touche un plus grand
nombre dentreprises. De mme, cest cette poque que les entreprises dveloppent les premires expriences de tableaux de bord (Pezet, 2009). Ces tableaux de
bord, ou plutt ces statistiques comme on les appelle souvent lpoque, sont loin
dtre de simples extraits de donnes budgtaires, mais incorporent dj largement
des donnes oprationnelles.
Il est notable de constater que les techniques de contrle de gestion sont mises en
place avant lapparition de la fonction mme de contrleur de gestion. Cette
figure dacteurs ne semble merger dans les entreprises qu partir des annes
soixante, quand un ensemble cohrent de techniques sest enfin impos. Les
annes soixante sont galement celles de lapparition denseignements structurs
de contrle de gestion. Les auteurs de livres et darticles sont de moins en moins
des praticiens dentreprises relatant leur exprience mais de plus en plus des
intellectuels de la gestion qui constituent lavant-garde dune population
dacadmiques spcialistes du sujet. La figure du professeur de contrle de gestion
semble donc accompagner celle du praticien du contrle. Sur ces deux premires
priodes du contrle de gestion, notons que, contrairement une ide rpandue,
lEurope en gnral et la France en particulier nont pas particulirement t la
trane des tats-Unis comme le montrent les tudes historiques comparatives
menes sur ce sujet.
Les annes quatre-vingt semblent correspondre une troisime tape du dveloppement du contrle de gestion. Cest linformatisation croissante des entreprises, dabord via de gros systmes, puis grce lexplosion des PC et dExcel et
enfin, plus proche de nous des ERP qui contribue modifier substantiellement

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Trajectoire(s) dune pratique et dune profession 3

limage du contrleur (comme lvoque trs bien Pierre Raguideau dans le chapitre de cet ouvrage consacr la figure du contrleur de gestion). Cette volution technologique libre le contrleur dun certain nombre de ses tches et fait
ainsi voluer la fonction.
On retrouve des traces de cette volution dans les deux dfinitions du contrle de
gestion donnes vingt ans dintervalle par Robert Anthony, professeur Harvard et grand thoricien du contrle. Si dans les annes soixante (Bouquin,
2008), le contrle de gestion est le processus par lequel les managers obtiennent
lassurance que les ressources sont obtenues et utilises de manire efficace et efficiente pour la ralisation des objectifs de lorganisation , il devient dans les
annes quatre-vingt, le processus par lequel les managers influencent dautres
membres de lorganisation pour mettre en uvre les stratgies de lorganisation .
Dune fonction de vrification, on est pass une fonction de pilotage.
De ce rapide survol historique du contrle, sur lequel nous reviendrons plus bas,
trois figures dacteurs ressortent clairement :
le manager est incontestablement le client du contrle de gestion et la premire figure dacteur autour de laquelle se construit le contrle. Comme en
rendent compte les dfinitions dAnthony et les premires annes de lhistoire
du contrle de gestion, celui-ci peut trs bien se passer de contrleurs. Il lui
reste un client ;
le contrleur, qui apparat finalement assez tardivement, est un professionnel
dont les missions changent au cours du temps et dont la nature se rvle au
final assez prcaire, dans la mesure o il peut tre remplac dans de nombreuses
activits par des systmes dinformation automatiss ;
le contrl est une figure dacteur dont limportance ne cesse de monter. En
effet, celui-ci subit le contrle. Le contrle est tour tour, selon les cas et
les poques, un facteur dempowerment ou de stress, de gain ou de perte de sens.
Lactualit rcente et la monte des problmatiques des risques psychosociaux
en entreprise apportent ainsi un clairage diffrent sur le contrle. Le contrle
est un instrument dmancipation ou de domination selon la manire dont les
managers lutilisent.

Lge des remises en cause


Les annes quatre-vingt marquent lintensification des critiques et remises en
cause du contrle de gestion. Celles-ci avaient commenc ds la fin des annes
soixante, avec par exemple le dveloppement du budget base zero. Mais elles
ntaient que partielles et visaient amnager les modes dexercice du contrle.
Avec la publication douvrages tels que Le Prix de lexcellence de Peters et Waterman en 1982, Le But de Goldratt et Cox en 1986, The Relevance Lost de Johnson
et Kaplan en 1987 ou encore pour la France de Lconomiste et le Manager de

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4 Le contrle de gestion en mouvement

Lorino en 1987 ce sont des critiques plus fondamentales qui se font jour. Certains comme Peters et Waterman vont jusqu suggrer que le contrle de gestion
ne sert rien, dautres montrent quil est facteur de drives.
Les praticiens et thoriciens du contrle ont alors ragi et les annes quatrevingt-dix et deux mille seront particulirement riches de propositions qui, si elles
ne sont pas toujours nouvelles, ont toutefois le mrite de questionner les fondamentaux du contrle. Plusieurs innovations ou courants de rflexion sont venus
alimenter ce renouveau et se retrouvent mis en perspective dans cet ouvrage :
le dveloppement de lABC/ABM (activity-based costing et activity-based management) a permis de revisiter les conditions de production de cots pertinents ;
leconomic value added (EVA) et, plus largement, toutes les rflexions autour de la
cration de valeur ont permis de focaliser le contrle de gestion sur des finalits
qui avaient peut-tre t perdues de vue ;
le balanced scorecard (BSC) na pas propos une rvolution des tableaux de bord,
sauf peut-tre aux tats-Unis. En revanche, il est venu opportunment nous
rappeler que le contrle de gestion est lune des dimensions essentielles du
management stratgique et quil permet den assurer la dclinaison ;
enfin, la gestion sans budget montre il semble que ce soit encore ncessaire
que les outils du contrle peuvent se bureaucratiser et quil est parfois ncessaire de questionner la lourdeur des processus mis en place dans les entreprises.
Dautres enjeux transversaux sont venus modifier les pratiques de contrle. Les
dveloppements informatiques ont explos durant les annes quatre-vingt et ont
modifi eux aussi en profondeur les pratiques de contrle. La mise en place de
Progiforum par la DFCG a accompagn ces volutions. Enfin, la mondialisation
et le dveloppement des proccupations de dveloppement durable par les entreprises ont permis de rendre encore plus passionnantes les pratiques du contrle.
Langage commun aux membres de lentreprise, il a fallu adapter cet esperanto
afin quil reoive la mme comprhension dans diffrentes cultures (la langue
neutre des chiffres ne fait pas tout) et quil parle lensemble des parties prenantes, l aussi parfois assez loignes de la culture de lentreprise.
Ce sont ces remises en cause et ces nouveaux enjeux qui ont servi de trame pour
la construction de ce livre.

Quelques facteurs institutionnels expliquant lvolution


de la fonction contrle de gestion
Derrire ces volutions, des forces structurantes denvergure, que je nommerai
facteurs institutionnels, agissent et permettent dexpliquer telles ou telles volutions et de mieux comprendre les futurs possibles du contrle.

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Trajectoire(s) dune pratique et dune profession 5

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Taille de lentreprise et cots de transaction


Comme lont montr des auteurs comme Johnson ou Chandler, le contrle de
gestion est le fruit des difficults de contrle quont rencontr les entreprises au
fur et mesure quelles poursuivaient leur dveloppement. Afin de minimiser les
cots de transaction (Williamson, 1975) associs la production de biens et services, les changes se sont intgrs dans des formes structurelles de plus en plus labores o les mcanismes de coordination du march ont t remplacs par une
coordination managriale. Le contrle de gestion garde encore des traces de cette
volution aujourdhui. Ainsi, lexpression prix de revient dcrit les pratiques
dune poque o les marchandises faisaient lobjet dchanges entre des producteurs indpendants qui assuraient chacun de leur ct certaines tapes de la
chane de valeur. Ds que ces tapes ont t intgres, il est devenu plus judicieux
de parler de cots de revient, le march ayant alors disparu. Les entreprises ayant
supplant le march comme forme de coordination efficace, elles se sont trouves
ensuite confrontes la complexit issue de leur taille de plus en plus importante
(Chandler, 1962, 1977). Elles ont alors dvelopp des outils et des formes de
structurations facilitant cette coordination. De l sont ns le contrle budgtaire,
les tableaux de bord, les prix de cession internes, la forme multidivisionnelle
Or nous assistons depuis quelques annes des volutions contrastes o les
entreprises se replient sur leur cur de mtier. Ces volutions se rsolvent en
outsoursing et externalisation des fonctions support (facturation, GRH, informatique) ou dans des modles o les activits de production sont elles aussi externalises (la fameuse entreprise sans usine popularise en France par Alcatel). Le
march semble redevenir un mode de coordination plus efficace que la structure
hirarchique pour faire fonctionner les entreprises. Cela impacte alors le contrle
de gestion dans la mesure o les pratiques doivent se rorienter vers une matrise
de la chane de valeur, non seulement interne mais aussi externe. Le contrle des
relations clients-fournisseurs devient alors la nouvelle frontire du contrle de
gestion.

Formes structurelles et coordination


Le contrle de gestion sest mis en place dans le cadre de structures hirarchiques
verticales, cloisonnant les activits. Ce sont des formes classiques que nous
connaissons bien aujourdhui, quelles soient fonctionnelles, divisionnelles ou
matricielles. Le modle de gestion sous-jacent est emprunt au modle militaire
et sest rvl particulirement efficace dans un contexte o le niveau de connaissances en management des acteurs impliqus tait, avant les annes soixante-dix,
assez faible. Ce modle ne semble plus valide aujourdhui sous la pression dau
moins deux phnomnes : laugmentation du niveau dducation des cadres de
lentreprise qui les pousse demander plus dautonomie, dune part, et de la

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6 Le contrle de gestion en mouvement

recherche dune optimisation globale de la chane de valeur qui pousse les entreprises dvelopper des logiques de gestion transversales, fondes sur les processus,
dautre part.
Laugmentation gnrale du niveau dducation produit des managers la recherche dautonomie accrue et capables de composer avec des modles toujours
mouvants et ambigus. Or le contrle de gestion, dans ses versions les plus traditionnelles tend parfois rigidifier lorganisation et imposer le respect de la
norme comme seul impratif de conduite. Le dveloppement de formes structurelles en rseaux, faisant place au mouvement perptuel et la recomposition des
offres autour des demandes changeantes et des progrs technologiques, ncessite
un contrle de gestion refond capable darticuler des enjeux globaux et mondiaux, dune part, et des dfis locaux et rgionaux, dautre part. Le contrle nest
plus mis au service du maintien de la structure mais de sa recomposition permanente en aidant faire merger les stratgies des multiples initiatives de terrain.
La remise en cause des structures verticales sest essentiellement faite au dbut des
annes quatre-vingt-dix sous limpulsion de lABM, des dmarches de qualit totale
et plus largement du reengineering. La recomposition de lentreprise autour de ses
processus centraux et leur optimisation ncessitent alors dtre capable darbitrer sur
les diffrents niveaux de performance aux diffrentes tapes de la chane de valeur.
Loptimisation locale obtenue dans les anciens centres de responsabilit ne conduisait pas forcment un optimum global. Cest ce dernier qui est recherch par des
managers et des contrleurs capables doptimiser un systme globalement.
Pour autant, ce double mouvement dmancipation entre en contradiction avec
le dveloppement des ERP qui conduit une centralisation accrue des centres de
dcision. Linformation devenant disponible, mme des milliers de kilomtres
de distance, il devient tentant pour de nombreux managers de dcider distance
et de centraliser davantage le fonctionnement de lentreprise. Linformation produite est toutefois trs normalise et il reste prouver quelle permet un pilotage
local fin et efficace.

Dmatrialisation de la production
Dans le cadre du dveloppement de socits tournes vers lconomie de la connaissance, les fonctions de production sont, tort ou raison, de plus en plus dlocalises dans des pays bas cots de main-duvre. De fait, les entreprises occidentales
restent focalises sur des activits haute valeur ajoute (recherche, dveloppement,
innovation, gestion de la relation client) pour lesquelles le contrle de gestion na
pas t conu lorigine. Comme nous lavons dj rappel, le contrle de gestion
sest dvelopp dans le cadre dentreprises tayloriennes o les tches taient fortement standardises et analysables. Or le contrle dactivits discrtionnaires, pour lesquelles il nest pas facile dtablir une relation stricte entre les moyens mis en uvre

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Trajectoire(s) dune pratique et dune profession 7

et les rsultats obtenus, voire pour lesquelles la mesure de la performance est difficile
car bien souvent immatrielle, pousse le contrle de gestion dans ses retranchements.
Le contrle de gestion de la recherche, des actions marketing, le dveloppement
dactions qualit sont les nouveaux enjeux du contrle de gestion.
Il est intressant de noter que ces nouveaux enjeux se posent galement dans de
nouveaux secteurs dans lesquels le contrle de gestion tente de simposer comme
dans le domaine public, lhpital et plus gnralement tout le tiers secteur (ONG,
activits culturelles). La mise en place du contrle ny va pas de soi comme le
montrent les difficults rencontres par les acteurs qui ont la charge dy dvelopper le contrle de gestion. Paradoxalement, il y a sans doute ici des points de
convergence entre des questionnements assez voisins.

RFLEXIONS AUTOUR DE QUELQUES ENQUTES SUR LE DEVENIR


DU CONTRLE DE GESTION
La fonction, les rles et missions du contrle de gestion et du contrleur de gestion sont parmi les mtiers de lentreprise ceux dont les contours sont les plus
tonnants par leur diversit et volatilit. Cette fonction clef de lentreprise, jusque
trs rcemment, ne faisait lobjet daucun cursus de formation professionnalisant.
Le mtier sapprend sur le terrain. Les profils des contrleurs de gestion et leur
recrutement sont de nature trs diffrente : coles dingnieurs, universits, cole
de commerce, formation comptable, exprience professionnelle plus ou moins
dveloppe Lvolution de lenvironnement conomique contribue galement
modifier les champs daction du contrle de gestion : globalisation et mondialisation, crises conomiques et financires, rvolutions technologiques, mergences des NTIC, enjeux thiques et prise de conscience de servir les trois bottomline : Profit, People et Planet
Lvolution de la rglementation a galement impact le mtier : loi de scurit
financire, SOX, 8e Directive, Ble-2, Solvency-2, Target, loi de modernisation
de lconomie, gouvernance dentreprise, normes comptables (IAS/IFRS), politiques environnementales.
Aussi depuis de nombreuses annes les volutions du mtier sont influences et
rythmes par la mise en place et ladaptation permanente doutils et dmarches
(tableurs, outils multidimensionnels, outils dcisionnels, EIS SIAD et autres
Datawarehouse, PGI/ERP, CRM, passage lan 2000, passage leuro, EVA
ROCE, free cash flow et autres dclinaisons de la cration de valeur, ABC ABM et
BSC, normes IAS/IFRS). Dans ce contexte en forte mouvance, il nest pas
tonnant que de nombreuses enqutes se multiplient depuis quelques annes
pour mieux comprendre les volutions du mtier et comprendre les fondamentaux sur lesquels doit sappuyer le mtier du contrleur de gestion.

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8 Le contrle de gestion en mouvement

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Le contrleur, accompagnateur du progrs


En 2006, une enqute de Xavier Durand, professeur, Essca Angers, ple finance,
analysait ce que les managers peroivent et attendent du contrleur de gestion.
Sur le terrain, les contrleurs de gestion (en milieu industriel) ressortent avec
une image bien meilleure que ne le pensent les contrleurs . Lanalyse des
attentes des managers amne lauteur conclure quil faut envisager sous un
angle diffrent le rle et la place du contrleur de gestion en entreprise, peru
dsormais comme un "accompagnateur du progrs" (Bouin et Simon, 2004,
321). Xavier Durand poursuit :
En tout cas, ces rsultats nous amnent, nous les enseignants, nous interroger sur la manire dont nous devrions former, dans les grandes coles et
luniversit, les futurs collaborateurs de direction financire ou de direction du
contrle de gestion : dans un avenir proche, il nous faudra certainement veiller
inclure de manire plus systmatique dans nos cursus de spcialisation en
contrle de gestion des modules de formation spcifiques aux relations interpersonnelles, la psychosociologie ou la pdagogie.

Lvolution des missions du contrle de gestion


Le cabinet Ernst & Young a men en 2006-2007 une enqute intitule : Le contrle de gestion : changer pour rpondre aux enjeux de lentreprise . Ce rapport
dresse les contours dun nouveau visage du contrle de gestion en faisant ressortir
un positionnement plus stratgique (planification, appui aux prises de dcision de la
DG et des directions oprationnelles) mais des missions encore trs orientes vers
la production de donnes (suivi de rsultats, production de donnes, processus budgtaire et planification). Les contrleurs de gestion sont prsents comme de
vritables interfaces entre les diffrents mtiers, la finance et le management. Ils
sloignent de limage de spcialistes des chiffres pour rejoindre un positionnement
central, aux cts du management afin dclairer les dcisions et daccompagner la
stratgie de lentreprise.
En matire de reporting, globalement, laxe financier reste le plus suivi (87 %) par
les quipes du contrle de gestion et leur direction gnrale . Lenqute rvle
que des indicateurs tels que le BFR (besoin en fonds de roulement) nest suivi
que par 69 % des entreprises sondes. Lexplication donne tant que certaines
entreprises ne semblent pas se focaliser sur ce sujet tant quelles ne rencontrent
pas de rels problmes de trsorerie . Ce point semble confirm par les rcentes
analyses menes par lAMF (Autorit des marchs financiers) auprs des entreprises dans le cadre des dispositifs de contrle interne. En effet, il ressortirait que trs
rares sont les groupes qui ont prvu de cartographier et suivre le risque de trsorerie.

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Trajectoire(s) dune pratique et dune profession 9

La mesure de la performance au travers dindicateurs strictement financiers risque


en effet de conduire une focalisation sur le court terme potentiellement synonyme de destruction de valeur pour lentreprise. Certaines tendances vitales pour
lentreprise ne se traduisent pas directement dans les indicateurs financiers : innovation dans les socits dont le portefeuille produits volue rapidement, RH dans
les socits de services Ltude, en soulignant le suivi trs relatif de la plupart de
ces indicateurs non financiers (innovation 25 %, RH 66 %), montre les
marges de progression importantes pour les acteurs du contrle gestion.
Sans surprise, les arrts comptables (92 %) et la comptabilit analytique (91 %)
constituent les premires sources dinformation de pilotage utilises dans les
entreprises. Par ailleurs, on peut constater que les entreprises ont investi dans les
couches basses de leur systme dinformation, soit 65 % dans les ERP ou progiciel de gestion intgr.
Les outils de business intelligence (BI), qui permettent damliorer la collecte, lanalyse et la restitution des informations, restent quant eux encore peu utiliss
puisque 50 % des entreprises ne prvoient pas de les mettre en place.
galement pour le processus budgtaire, il apparat que 74 % des entreprises utilisent toujours un tableur ou du papier .
Enfin, les outils de consolidation : quand une entreprise sur deux dispose de ces
outils, elles sont 45 % y recourir pour leur reporting contrle de gestion.
Ces rsultats font clairement apparatre que les contrleurs de gestion passent
encore beaucoup de temps rechercher les donnes et compiler des informations.
Selon cette enqute :
Le plus souvent (63 %), le service de contrle de gestion est centralis et, de
ce fait, attach au directeur administratif et financier (68 %). Quand les entreprises possdent des filiales, le contrle de gestion est dcentralis dans 9 % des
cas et se trouve, lui aussi, rattach au directeur administratif et financier (34 %).
Actuellement, le contrle de gestion met en avant lapprhension des mtiers et
processus de lentreprise (73 %), puis la matrise des systmes dinformation (72 %)
et seulement en troisime position le profil de comptence financire (63 %).
Dans une projection cinq ans, lordre des priorits resterait le mme.

Au cur des enjeux de lentreprise, le contrleur de gestion doit assumer trois


rles : tre partenaire, acteur et contributeur. Il se place dabord en vritable partenaire de loptimisation constante de la fonction financire, notamment en
termes de qualit, dlais et cots dobtention de linformation. Il contribue par
ailleurs la gouvernance et la transparence tout en amliorant le contrle
interne. Vritable acteur dans lentreprise, il reprsente un pivot essentiel pour le
management : par son apport, ses comptences, sa vision globale des lments
ncessaires un pilotage efficace, il fournit des informations de qualit aux managers et participe aux dcisions de lentreprise.

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10 Le contrle de gestion en mouvement

Fort de cette volution souhaite, le contrleur de gestion peut se positionner


dans une approche plus dynamique axe sur les objectifs suivants :
se focaliser sur lessentiel en procurant les informations et indicateurs cls ainsi
que des contrles substantiels ;
grer des comptences multiples : mtiers, finance, animation, communication ;
renforcer ses liens avec les oprationnels ;
trouver le bon quilibre entre comprhension du pass et analyse prospective ;
dvelopper sa capacit de jugement et son propre engagement personnel au
sein des entits de lentreprise.
Le contrle de gestion pourra alors mieux occuper ce rle primordial de copilote auprs des directions oprationnelles et de la direction gnrale.

Des champs dintervention largis


Une tude a t ralise en partenariat par la DFCG et le cabinet BearingPoint
au premier semestre 2008 laide dun questionnaire rempli par trois cent cinquante entreprises, puis complte par une trentaine dinterviews au sein de
groupes industriels et de services. Elle confirme en grande partie les volutions
releves par le groupe de travail Le contrle de gestion : ses volutions du
comit Jacques-Cur de la DFCG le-de-France.
Ces volutions font ressortir deux points mettant en avant lvolution des champs
dintervention du contrle de gestion :
lmergence dune fonction qui, consciente que trop de contrle tue le
contrle , doit aider rationaliser et coordonner les fonctions de contrle .
Ces dernires annes ont vu laccumulation de diffrentes fonctions contribuant au contrle global des oprations de lentreprise : contrle de gestion,
contrle interne, contrle qualit, contrle des risques, contrle des processus,
audit, inspection ;
la ncessit d largir le contrle de gestion aux actifs immatriels. La gestion de
limmatriel na rien dun gadget : limmatriel est la source de bnfices trs
matriels Limportance de lapport de ces actifs nest pas une dcouverte, non
plus que leur gestion : limage et la marque, le nombre et la fidlit des clients,
les brevets et la matrise des technologies, la comptence et la motivation du personnel, etc. Le champ du contrle de gestion classique une fois correctement
couvert, il devient essentiel de se proccuper de la faon dont les responsables
rentabilisent et valorisent les actifs immatriels qui leur sont confis. Les mthodes et outils de contrle de gestion permettant de le faire sont en mergence .

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Trajectoire(s) dune pratique et dune profession 11

Lenqute rcente universit Paris-Dauphine-WHU, universit allemande en partenariat avec la DFCG, prsentait les rsultats dune enqute franco-allemande
confirmant lvolution constate et renforce entre contrle de gestion et stratgie,
intitulant sa confrence prsente le 15 dcembre 2008 dans le cadre de Financium, qui accueillait le congrs mondial des directeurs financiers : Contrle de
gestion et stratgie : une liaison prometteuse .
Peu auparavant, lors de luniversit dt de lESC Rouen le 12 septembre 2008,
aux cts de Francis Cuisiner, pilote dune table ronde sur le pilotage de la performance globale et diversit culturelle, nous rappelions, dans cet environnement
conomique mondialis et globalis, en vue doptimiser la performance globale
des entreprises, la ncessit dintgrer les composantes du management de la
diversit dans nos comportements.

Regards croiss sur les pratiques internationales


linitiative de Franois-Xavier Simon, lenqute internationale, mene au cours
de lanne 2009 par la Cegos en partenariat avec la DFCG et la collaboration de
neuf pays (Allemagne, Autriche, Belgique, tats-Unis, France, Italie, Japon, Philippines et Royaume-Uni) avec le soutien de leurs associations, a permis de
donner une vision globale de la fonction contrle de gestion , en termes de
comptences et organisation, pour comprendre comment elle se prpare affronter lavenir. Comme il est crit dans le rapport :
Les missions des contrleurs de gestion ont t impactes. On attend dsormais
deux quils :
expliquent chaque niveau de la socit la complexit croissante de lactivit
de lentreprise, due linternationalisation, lacclration des flux, la dmatrialisation des changes, la segmentation toujours plus pousse des marchs ;
accompagnent les changements organisationnels permanents ;
aident les diffrents acteurs ( tous les niveaux de management) identifier les
menaces et les opportunits pour anticiper les problmatiques grce leur
connaissance des processus et des activits, ainsi qu leurs comptences financires ;
soient garants de la fiabilit des informations et de leur transmission ;
simpliquent dans des missions de contrle interne et de processus de management des risques (partage des bonnes pratiques et respect des procdures) ;
agissent en tant que business partner de confiance.
Les activits traditionnelles de production de chiffres (reporting et budget) reprsentent les activits cites les plus frquemment, en gnral 41,5 %, un peu moins
cependant dans ladministration gnrale qui consacre 17,8 % de son temps faire
voluer les outils

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12 Le contrle de gestion en mouvement

Figure 1.1 Rpartition des activits


21 %

Clturer et reporter

21 %

Conseiller la direction gnrale

18 %

Analyser

12 %

Faire voluer les outils

10 %

Agir

8%

Communiquer et manager

7%

Auditer

3%

Source : enqute internationale Cegos/DFCG 2010

Planifier, reporter, (re-)agir et amliorer font partie de leurs missions quotidiennes ce qui suppose quils aient non seulement des comptences professionnelles
en contrle de gestion mais aussi des aptitudes comportementales et managriales (comptences en communication, en organisation de linformation, en
management du changement et en management multiculturel).

12 %
10 %
8%
6%
4%
2%
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2%
4%
6%
8%
10 %

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1%

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2%

Proportion de rpondants

Figure 1.2 Importance relative des comptences par rapport leur matrise

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Prvoir

Source : enqute internationale Cegos/DFCG 2010

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Trajectoire(s) dune pratique et dune profession 13

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En termes de comptences, savoir interagir avec les autres et connatre lentreprise arrivent en tte juste devant la matrise des systmes dinformation.
Lenqute fait apparatre que leur niveau de matrise reste un point de progrs
important pour les contrleurs de gestion.
Figure 1.3 Les principales volutions des missions des contrleurs de gestion,
en plus ou en moins, en pourcentage de citations
Conseil la Direction

0,78 %

Cration de valeur/performance conomique

1,0 %

Audit/contrle interne/risk management


Systmes dinformation
Management de la connaissance
et de la culture de gestion (knowledge)
Communication financire externe

+14 %
+ 9,6 %

1,6 %

+ 9,0 %

2,3 %

+ 6,3 %

1,6 %

+ 5,3 %

2,6 %

Comptabilit

8,0 %

Management de la qualit (processus, 6sigma)

2,9 %

Consolidation 4,8 %
Gestion de projet

+18 %

1,3 %

+ 3,4 %
+ 2,8 %
+ 2,3 %
+1 %

Source : enqute internationale Cegos/DFCG 2010

Enfin, selon cette enqute, le conseil vers la direction et la recherche de


cration de valeur seront les missions priorises dans les prochaines annes par
une grande majorit des contrleurs de gestion (50 % 65 % des citations).
De lensemble de ces tudes, au regard de nos missions et observations des pratiques chez nos clients, il ressort que :
le rle des contrleurs de gestion a fortement volu durant les quelques
annes passes et sest tendu, augmentant son champ dinfluence ;
globalement, il se dessine un mtier passionnant se dclinant autour de trois axes aux
valences fort diffrentes suivant chaque entreprise, organisation, culture : producteur/
communicateur de chiffres fiables, ce technicien du chiffre aussi appel bean counter
ou data cruncher, business partner ou copilote et gardien du temple.
Cette vision du mtier du contrle de gestion a t dveloppe par Henri Poupart-Lafarge, directeur financier, Alstom lors dun entretien men par Dominique
Chesneau et Franois-Xavier Simon paru dans la revue changes en 2008 :
Ces trois axes sappliquent la plupart des managers financiers. Le contrleur
de gestion de projet va devoir communiquer linformation financire (comptabilit par projet et par site) la fois au responsable du projet et la hirarchie
centrale. La consolidation est faite par site au sein duquel les contrleurs de
gestion extraient les tranches de matrice afin de rconcilier tranches et projets.
Gardien du temple : les processus et procdures dachats, de sgrgation des
tches, de gestion des appels doffres doivent tre respects.

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14 Le contrle de gestion en mouvement

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Business Partner : lors des revues de projets, quand risques et opportunits sont
voqus, il faut donner son point de vue comme membre de lquipe projet et
spcialiste accompagnant et conseillant le responsable de projet sur les questions de conformit, reporting, prix de transfert
Figure 1.4 Les trois axes du mtier de contrleur de gestion
Le contrleur de gestion,
GARDIEN DU TEMPLE
Fiabiliser les donnes
Mettre sous contrle les projets et plan daction
Faire vivre et respecter les rgles groupe

COUTE
ORGANISATION

Le contrleur de gestion,
BUSINESS PARTNER

Le contrleur de gestion,
TECHNICIEN DE LINFORMATION

Savoir apprcier les dcisions prises


/mesurer les risques associs
Savoir conduire les oprationnels
vers des objectifs ambitieux
Apporter des ides/suggestions pour
amliorer la performance globale

Assurer la cohrence avec


les objectifs groupe
Expliquer les diffrents ratios et choix
de gestion du groupe
Diffuser la culture conomique

Source : enqute internationale Cegos/DFCG 2010

Ainsi plus concrtement, au sein du groupe Alstom :


gardien du temple : le rle du contrleur de gestion au sein des quipes est de
rappeler les rgles et les process, au mme titre que le DAF au sein du Comex
est l pour rappeler les rgles communes.
Par exemple, dans le groupe Alstom, le contrleur de gestion doit valider
toutes les rponses du questionnaire du contrle interne. Le process owner remplit le questionnaire de maturit du contrle interne et le contrleur de gestion valide les questions ;
business partner : il faut distinguer les contrleurs de gestion industriels et contrleurs de gestion projets : pour le contrleur de gestion industriel, sont cls le
suivi des stocks et la comptabilit analytique. Quant au contrleur de gestion
projet sa mission doit encore le rendre plus proche dun chef de projet par une
posture de recherche de solution et une approche consistant faire merger les
opportunits.
Nicolas Berland, professeur luniversit Paris-Dauphine
Franois-Xavier Simon, directeur du ple conseil et formation comptabilit
finance gestion, Cegos.

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PARTIE 1

DES COTS SOUS TENSION


La matrise des cots est une ancienne proccupation pour le contrle de gestion.
Elle reste nanmoins lune de ses dimensions essentielles et est la source dune
actualit riche tant sur les plans conceptuel que pratique.
la fin des annes quatre-vingt, lactivity-based costing a relanc les dbats sur la
manire dont un cot doit tre calcul. Quelques annes aprs cette innovation , thoriciens et praticiens saperoivent que ces nouvelles mthodes sont
parfois lourdes mettre en place. Des mthodes dites par quivalence se dveloppent alors (UVA et TD-ABC) qui permettent au prix de certaines simplifications
de revenir des systmes matrisables comme nous le rappellent Yves Levant, Jean
Fivez et Loc Dachy.
Mais il ne suffit pas de calculer les cots, il faut aussi les rduire. La palette des
outils sest fortement enrichie ces dernires annes et diffrentes approches sont
possibles dont les bnfices dpendent de leur priode de mise en uvre et de la
manire dont elles sont dployes. Franois Meyssonnier et Dominique Fernandez-Poisson nous brossent alors un panorama des outils disponibles.
Ces outils de rduction de cots sinscrivent souvent, et cest sans doute une tendance finalement assez rcente, dans de vastes programmes de changement dont
Marion Soulerot et Martine Trabelsi nous rappellent les caractristiques et larticulation.
Enfin, Laurent Cappelletti et Pascal Levieux nous entranent vers la matrise des
cots cachs avec la mise en place de mthodologies socio-conomiques permettant de mieux les dtecter. Il sagit damliorer la prise en compte de la face invisible des cots.

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Chapitre 2

Les mthodes UVA et TDABC


UN CONSTAT PARTAG ET DES PISTES
DE SOLUTIONS COMMUNES
Les annes 1980 ont vu natre des interrogations concernant la rpartition des
charges indirectes dans les mthodes de calcul de cots. Une nouvelle approche,
lactivity-based costing (ABC), fut alors propose par des universitaires, Kaplan,
Johnson et Cooper1, en association avec des professionnels et des industriels.
Dans les annes 1990, lABC a connu un certain succs, notamment dans les
grandes entreprises. Rapidement cependant, des critiques sont apparues dnonant sa lourdeur lors de son implantation et de son exploitation ainsi que sa fiabilit relative, malgr sa complexit2. Pour pallier ces contraintes, de nouvelles
pistes de rflexion furent envisages. Celles-ci dbouchrent sur de nouvelles
mthodes telles que lUVA3 (units de valeur ajoute) et le TDABC (TimeDriven Activity-Based Costing).
Dans une premire partie,Yves Levant mettra en exergue que ces deux mthodes
prsentent des pistes de solutions communes. Ce sont des mthodes de calcul de
cots complets ayant une volont de modlisation plus fine que les mthodes
dites traditionnelles. Pour cela, chacune delles tend utiliser un quivalent
unique de production ; lUVA dans le cas de la mthode UVA, le temps dans la
mthode TDABC. En cela, elles se rattachent toutes deux la famille des mthodes dquivalence, cest--dire simplifiant les calculs en ramenant de manire fictive les entreprises multi-produits ou multi-activits des entreprises ne
produisant quun seul produit ou quun nombre trs restreint de familles de produits. Dans une seconde partie, Jean Fivez et Loc Dachy nous montreront
lintrt des praticiens pour ces deux mthodes fortement orientes vers le client,
via lutilisation de courbes de rentabilit des ventes ou des clients, et qui prennent
en compte la mesure de la sous-activit.
1. Voir entre autres : Cooper R. et Kaplan R. (1991). The Design of Cost Management Systems ;
Text, Cases, and Readings, Englewood Cliffs, Prentice-Hall.
2. Robert Kaplan, qui fut un des initiateurs de la mthode, a repris ces critiques en 2004 dans
un article dans la Harvard Business Review (Kaplan et Anderson, 2004).
3. M-Trade Mark. LIA Conseil, 10 rue Henri-Rgnault, 92400 Courbevoie, France.

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18 Des cots sous tension

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LES MTHODES DE CALCUL DE COT UVA ET TDABC :


DES MTHODES DQUIVALENCE SIMPLES ET PEU ONREUSES
De la plupart des tudes acadmiques publies, il ressort que, rpondant aux critiques faites aux mthodes traditionnelles, aussi bien lUVA que le TDABC vont
rechercher une rpartition des charges plus prcise, tout en permettant une
grande simplicit dutilisation grce au principe des quivalences. Ces deux
mthodes soulvent nanmoins encore des interrogations sur leur pertinence.

La mthode UVA
La mthode des units de valeur ajoute (UVA) est la mthode la plus ancienne.
Elle rsulte de lvolution de la mthode GP, mise au point dans les annes 1940
par lingnieur Georges Perrin. Relativement peu diffuse jusqualors, elle a t
reprise dans les annes 1970 par le cabinet LIA qui la fait voluer pour devenir
en 1995 la mthode UVA et qui la diffuse dsormais sous ce nom. Aujourdhui
incluse dans les manuels de comptabilit de gestion et au programme des examens et concours professionnels et universitaires, elle a fait lobjet de dbats au
sein du monde acadmique1. De ces derniers, on peut en tirer quelques pistes
concernant ses avantages et limites.

Prsentation de la mthode UVA


LUVA est une mthode dquivalence qui se prsente comme une mthode
simple et rapide dvaluation des cots et de mesure de la rentabilit des clients,
voire des factures. Au lieu de rechercher la meilleure ventilation possible des
charges indirectes, la mthode UVA considre que lentreprise ne fabrique quun
seul article standard et ramne ensuite fictivement la production dentits multiproduits/services des entits mono-produits/services. Lunification de la production se fait en dterminant leffort de production ou UVA qui reprsente
tous les efforts directs et indirects ncessaires la production des produits/services. Le nombre dUVA produites est par ailleurs un indicateur dactivit de
lentreprise qui prsente lintrt dtre valu en units physiques. Il nest donc
1. Voir sur ces controverses : Fievez J. (2004). Libres commentaires , Comptabilit Contrle
Audit, vol. 10, n 1, 187 ; Meyssonnier F. (2004). Libres commentaires , Comptabilit
Contrle Audit, vol. 10, n 1, 188-189 ; Levant Y. et de La Villarmois O. (2003). Libres
commentaires , Comptabilit Contrle Audit, vol. 9, n 1, 189-191 ; Meyssonnier F. (2003).
Lapproche des cots complets par les quivalents de production, voie davenir ou
impasse ? (Une analyse de la mthode GP-UVA) , Comptabilit Contrle Audit, vol. 9, n 1,
111-124 ; Mevellec P. (2002). Libres commentaires , Comptabilit Contrle Audit, vol. 8,
n 1, 183-185.

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Les mthodes UVA et TDABC 19

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pas sensible linflation. Les points forts mis en avant par les concepteurs de la
mthode sont les suivants.
Une valuation rapide et peu onreuse des cots priodiques
La rapidit et la simplicit de la mthode sappuient sur trois points :
le calcul priodique des cots est ais. Pour une priode donne, la production de
biens ou services dune entreprise doit tre value en UVA, lunit dquivalence1. Il peut alors tre calcul le prix de revient UVA de la priode qui est
gal au quotient des frais et charges de lentreprise, hors matires premires, par
le nombre dUVA produites au cours de la mme priode. Le prix de revient
dun article est simplement gal au nombre dUVA quil a ncessit pour sa
dlivrance au client, multipli par le cot UVA de la priode. Les petites organisations peuvent ainsi valuer chaque mois leurs cots par facture en quelques
heures ;
une maintenance de la mthode allge. En effet, une fois lanalyse termine, les
indices de postes calculs peuvent tre utiliss pendant une priode de 5
6 ans. Il sagit donc seulement de sassurer que les quivalences sont conformes
aux pratiques et rgulirement mises jour, principalement en cas dinvestissement ou de changement dutilisation dun poste ;
il ny a plus dinformations collecter frquemment concernant le nombre dinducteurs
consomms, car des standards sont utiliss. Un volume dactivit normal pour
chaque poste (le nombre dunits duvre standard) est dfini.
Une mthode prcise grce la finesse du niveau danalyse
Lors de la mise en place de la mthode, une analyse permet de dterminer pour
chaque poste2 son indice de poste ou indice UVA, cest--dire le rapport de sa
consommation de ressources pour produire une unit duvre celle de larticle de
base ou article UVA. Cest la multiplication du nombre dunits observes, les postes
de travail, qui permet une grande prcision des rsultats. En effet, ces travaux ntant
mens quune seule fois, au moment de la mise en place de la mthode, ils sont raliss de manire fine si bien que plus de 95 % des charges sont normalement rattaches
aux postes. Cela rsout le problme dhomognit souvent reproch la mthode
des centres danalyse. Par construction, un poste est donc homogne. Le fait danalyser tous les processus quils soient de production, mais aussi logistiques, commerciaux permet galement dliminer le problme de rpartition des charges
indirectes.
1. LUVA correspond un produit ou un processus de lentreprise dont la consommation de
ressources sert dunit de base.
2. Le poste de travail est dfini comme un ensemble de moyens matriels et humains ncessaires la ralisation dune opration.

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20 Des cots sous tension

La prise en compte de la sous-utilisation des capacits productives


Dans le calcul du cot de lUVA effectu chaque priode, les cots des capacits
inutilises sont rintroduits. Il est cependant possible de comparer les UVA produites aux UVA potentielles de chaque poste pour dceler dventuelles surcapacits.

Les interrogations sur la mthode UVA


De la littrature scientifique et des dbats qui ont eu lieu autour de cette
mthode, on peut retenir trois interrogations :
le choix des UVA ne serait pas neutre : si lon pouvait sinterroger sur lincidence
du choix de lUVA sur le niveau des cots obtenus, des tudes et simulations
ont montr quil nen tait rien. Il est toutefois souhaitable de retenir un talon
de mesure reprsentatif de lactivit (article UVA), de manire ce que les taux
de poste et les quivalents UVA soient parlants pour les utilisateurs. La
mthode sera ainsi mieux intriorise ;
une mise en place longue et complexe : la mise en place de la mthode ncessite de
dterminer les consommations de ressources de chaque poste de travail dans les
conditions habituelles dexploitation. Une analyse trs prcise doit tre mene
pour tous les postes de lentreprise. Cela ncessite un travail important, en
moyens humains associant contrleurs de gestion, techniciens et consultants
pour des dures qui sont denviron six mois un an. Toutefois les dlais peuvent tre plus courts sil existe dj dans lentreprise des outils de gestion de
production et donc une matrise des gammes ;
une stabilit des quivalences conteste : les quivalents entre produits sont calculs indirectement. Ce sont les quivalences entre oprations qui permettent, au moyen des
gammes de production, de les dterminer. Aussi, pour que la mthode soit pertinente, le fonctionnement densemble doit rester stable et homogne dans le temps.
Or, dune priode lautre, pour des raisons techniques, dorganisation ou de fluctuation des prix, le cot dun poste peut varier. La validit de la mthode ne repose
donc que sur le principe des constantes occultes , cest--dire que les rapports de
cots entre les diffrents postes de travail demeurent constants sur une priode de
quelques annes. Ce postulat peut sembler fragile a priori, mais a t constat, pour
des priodes de 5 6 ans par diverses tudes sur le terrain, si toutefois une
maintenance rgulire a t effectue. Il faut toutefois noter quune telle maintenance est ncessaire pour toutes les mthodes de cot complet.

La mthode TDABC
Le Time-Driven Activity-Based Costing (TDABC) est apparu en 2004. Ses initiateurs, Kaplan et Anderson (2004, 2007), le prsentent comme une volution simplificatrice de lABC, dsignant dsormais les versions antrieures de ce modle

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Les mthodes UVA et TDABC 21

sous les vocables de Rate-Based ABC, de Traditional ABC ou de Conventional ABC.


La mthode TDABC tant relativement rcente, seuls quelques articles acadmiques et tudes de cas (Bruggeman et al., 2008 ; Gervais et al., 2010) ont t
jusquici publis. De leurs analyses, on peut tirer quelques repres concernant ses
avantages et limites.

Prsentation de la mthode TDABC


Le TDABC a comme caractristiques dtre simple utiliser, de permettre la prise
en compte de la complexit des processus de consommation des cots et de la
mesure de la sous-activit. Au lieu didentifier les ressources consommes par les
activits, les ressources sont imputes des groupes de ressources , ces derniers
tant lagrgation des activits qui consomment les mmes ressources, gnralement une unit de travail de lentreprise. Pour valoriser les ressources consommes par une activit dans un groupe de ressources, il faut dterminer le cot par
unit de capacit de chacun deux. Ce cot standard est obtenu en divisant le
total des cots dun groupe de ressources pour une activit normale par cette
capacit exprime en heures1, gnralement laide dquations de temps. Il
sagit donc dun cot lheure. Enfin, le montant des ressources consommes
pour une activit est dtermin en multipliant les temps quelle consomme, valus laide dquations de temps, par le cot standard du groupe de ressources
concern. La mthode prsente, selon ses concepteurs, les points forts qui suivent.
Une mthode de calcul des cots simple et peu onreuse
La simplicit du modle sappuie sur trois points :
lutilisation du principe des quivalences au niveau de groupes de ressources
au moyen dun inducteur unique, le temps que leur excution ncessite ;
une mise en place allge. Il ny a plus dinformations collecter frquemment
concernant le nombre dinducteurs consomms. Des standards sont utiliss.
Les temps sont mesurs par entretiens ou observations des employs et non par
estimation de temps unitaire par units dactivit ;
une maintenance allge. Il nest plus ncessaire de mener des enqutes
rgulires pour dterminer la rpartition ventuelle du temps de travail entre
plusieurs activits car des standards de temps sont utiliss. Il sagit seulement de
sassurer que ces standards sont conformes aux pratiques et rgulirement mis
jour.
1. Dautres inducteurs de capacit peuvent tre utiliss. Kaplan et Anderson (2007-2008,
p. 59) considrent dailleurs que la mthode aurait peut-tre d sappeler Capacity-Driven
ABC plutt que Time-Driven ABC.

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22 Des cots sous tension

Une mthode prenant en compte la complexit


grce lutilisation dquations de temps
Plutt que de dfinir des activits spares pour tous les cas possibles dactivits
dans les groupes de ressources, lapproche TDABC estime les ressources consommes par une simple quation de temps. Par exemple, si le temps de traitement
dune commande dans un service clients est, en minutes, de :
3 + 2 X1 + 8 X1 X4 + 15 X2 + 10 X3 + 0 X4
avec :
X1 = nombre de lignes de commande ;
X2 = nouveau client (1)/client existant (0) ;
X3 = livraison express (1)/livraison normale (0) ;
X4 = client XYZ (1)/autre client (0) ;
en utilisant les donnes de lquation de temps, la dure dune commande normale avec cinq lignes de commande par le client XYZ est de :
3 + 2 5 + 8 5 1 + 15 0 + 10 0 + 0 1 = 53 minutes
Grce ces quations, le modle est facile actualiser : ajouter une activit supplmentaire (si elle est ralise par le groupe de ressources), ajouter des variables
explicatives du temps pass, tenir compte des modifications de la productivit
ne posent aucun problme en matire de maintenance.
Une mthode permettant de mesurer le cot de la sous-activit
Kaplan et Anderson prsentent le TDABC comme une mthode permettant une
valorisation de la sous-activit, cest--dire comme une mthode dimputation
rationnelle. Selon eux, lutilisation du TDABC permet dapprcier les consquences dun cart dactivit au niveau des groupes de ressources. Ainsi, le
TDABC contribue la prise de conscience du cot quimplique la non-imputation des charges de capacit (ou fixes) qui survient lors dune sous-utilisation des
capacits productives et donc incite augmenter lactivit.

Les interrogations sur la mthode TDABC


Du peu de littrature scientifique existant, quatre interrogations concernant le
TDABC mergent.
Un respect du principe dhomognit qui nest pas central
Lhomognit qui correspond ici au fait que les activits ou transactions ralises
au sein dun groupe de ressources doivent consommer les ressources dans les
mmes proportions est un problme fondamental comme pour les mthodes de
cots complet (ABC, sections homognes). Kaplan et Anderson nvoquent que
brivement cette condition. Pourtant, il faut vrifier, non seulement quelle existe

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Les mthodes UVA et TDABC 23

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lors de la construction du modle, mais aussi quelle perdure lors des modifications
majeures des processus de production et des gains de productivit. Une maintenance et une rvision priodiques de la mthode sont donc indispensables.
Une hsitation entre lutilisation de cots standard et lutilisation de cots
rels, pour dterminer le cot unitaire des groupes de ressources
Pour Kaplan et Anderson, le cot unitaire du groupe de ressources est un cot
standard. Cependant dans la pratique, bien souvent, et ils ladmettent euxmmes, de nombreuses entreprises font les calculs partir de cots rels. Les
charges relles sont rapportes au temps normal pour le niveau dactivit rel. Le
lien entre la comptabilit financire et la comptabilit de gestion est plus direct,
mais le calcul de la sous-activit sen trouve affect.
Un modle fond exclusivement sur des temps qui peuvent tre difficiles
mesurer
La plupart des exemples fournis par les concepteurs du TDABC concernent des
activits tertiaires, pour lesquelles la mesure des temps passs est trs complexe car,
par nature, le temps des activits de cette nature est flou et instable. Il sensuit des
difficults de mesures, amplifies en cas de prise en compte des temps dclars.
Une valuation du cot de la sous-activit qui prte discussion
La mesure de la sous-activit nest pas une particularit du TDABC. On retrouve
ces arguments en faveur de lvaluation de la sous-activit dans la littrature sur
lABC et la mthode des centres danalyse. Il est par ailleurs possible de sinterroger sur ce quil faut considrer comme le niveau normal dactivit. En outre, la
focalisation sur le cot de sous-activit peut conduire des dconvenues. Cet
indicateur nest quun signal de gaspillage de capacit et non une mesure de ce
qui pourrait tre rellement gagn. En effet, il faudrait pouvoir dterminer ce
quil serait possible dconomiser et proposer des emplois alternatifs.
Outre la mise en vidence de leur simplicit et de leur faible cot, les retours
dexprience dont nous disposons nous apportent des indications sur lutilisation
de ces mthodes.

LES MTHODES DE CALCUL DE COT UVA ET TDABC :


DES MTHODES DE PILOTAGE TOURNES VERS LE CLIENT
Depuis les annes quatre-vingt, les mthodes de calcul de cots ont fait lobjet de
nombreuses critiques : absence de pertinence , trop court-termistes, trop lourdes, manque de ractivit Aujourdhui, les mthodes de calcul de cots doivent

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24 Des cots sous tension

devenir des instruments du pilotage de la performance . Dans un environnement marqu par linstabilit, le manager doit pouvoir surveiller la consommation des ressources dont il dispose et donc matriser la gestion des causes ou des
modes opratoires.
Les mthodes UVA (unit de valeur ajoute) et TDABC (time-driven activity-based
costing) sont deux options envisageables, car aisment utilisables, pour le manager
qui cherche comprendre et analyser les processus dabsorption des cots dans les
processus de cration de valeur, en fonction de son activit, afin de piloter au
mieux sa rentabilit.

La mthode UVA telle quelle est utilise


La mthode UVA concerne plus particulirement les entreprises industrielles, de
distribution ou de services, dont le chiffre daffaires est la somme dun grand
nombre de factures ayant des montants fortement disperss. Elle intressera donc
les socits confrontes au problme de lhtrognit du fait de la diversit des
produits, des clients, des marchs, des moyens utiliss, etc.
Elle pose le problme du calcul des cots et de la gestion dune faon simple mais
diffrente des autres mthodes. En effet, elle considre que lentreprise a, dun
ct, des clients qui assurent ses recettes et que, de lautre, elle a des dpenses
gnres par tous les moyens mis en uvre pour satisfaire ses clients. En dautres
termes, chaque achat dun client apporte des ressources et gnre des dpenses ;
aussi la mthode UVA va sattacher calculer tout ce que lentreprise a dpens
pour raliser cette vente qui correspond une transaction entre les deux parties.
Une transaction commerciale est le processus transversal lmentaire dans chaque entreprise.

La focalisation sur le calcul des rsultats des ventes


Avec la mthode UVA, le praticien ne va plus rpondre la question : Combien
me cote ce produit ? , mais une autre : Cette vente est-elle bnficiaire ou
dficitaire, de combien et pourquoi ? Le cot-client est le rsultat de lanalyse
prcise de tout ce que lentreprise a d faire (ou devra faire en cas de simulation)
pour traiter telle commande, de tel client, qui se concrtisera par telle facture.
Lensemble commande-client-facture constitue une vente, dont le cot-client peut
tre calcul dune faon similaire au cot des produits. Ainsi, le cot-client se
compose de deux types de cots :
des dpenses spcifiques client (DSC) ;
de la valeur ajoute par lentreprise.
Cette valeur ajoute (diffrente de la notion fiscale de VA et du solde intermdiaire de gestion : valeur ajoute du plan comptable) est compose de lensemble
des cots gnrs par le client et sa commande, et quil faudra calculer. Soit :
Cot-Client = DSC + Cot de la valeur ajoute

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Les mthodes UVA et TDABC 25

Les dpenses spcifiques-client ne correspondent pas de la valeur ajoute par


lentreprise, mais des factures extrieures :
prix du transport en cas dexpdition franco ;
montant des commissions aux reprsentants non salaris ;
prix des emballages spcifiques au client en question (non compris dans les
cots des matires premires) ;
etc.
On aboutit lobjectif initial de la mthode UVA qui est de calculer le rsultat de
chaque vente par la formule :
Rsultat dune vente = Somme encaisse Cot de la vente
partir de ce changement de vision, le systme mis en place doit fournir des cots
trs prcis, tre simple utiliser et faciliter la communication entre tous les
acteurs de lentreprise.

La mthode UVA fournit des cots trs prcis


Ce point est fondamental pour les utilisateurs, car il est vident que lon ne peut
ngocier correctement avec un client que si lon connat exactement lensemble
des cots gnrs par ses commandes. Une commande ne sera bnficiaire que si
le prix pay par le client est suprieur tous les cots engendrs par cette commande et qui comprennent le cot des produits livrs et le cot du service
client . Il est possible de calculer diffrents types de cots :
le cot des produits : le cot de chaque produit, pour tre prcis, ncessite de
bien calculer les cots :
de la fabrication ;
des fonctions indirectes lies au produit (achats, approvisionnement, rception et stockage des matires, ordonnancement, lancement, planification,
manutention et stockage des produits finis, maintenance) ;
le cot du service client : il comprend :
le cot commercial du client (visites, devis, chantillons, documentation) ;
le cot administratif de la commande (enregistrement, planification, facturation, suivi des rglements) ;
le cot logistique (prparation des livraisons, BL, chargement des camions,
transport). Or les cots commerciaux, administratifs, logistiques sont diffrents dun client, dune commande, dune livraison lautre.
Le dcoupage en postes UVA homognes et la description de tous les processus
permettent de calculer des cots prcis, aussi bien pour les produits que pour le
service client.

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26 Des cots sous tension

Paradoxalement, la mthode UVA est simple utiliser malgr sa grande finesse,


grce lutilisation dune unit de mesure de la valeur ajoute, lUVA, et dun
logiciel dexploitation connect au systme dinformation, Profit Zoom .
La cration de lUVA va permettre de raisonner comme si lentreprise ne fabriquait et ne vendait quun seul produit, lUVA. Tous les produits et tous les services seront valoriss par leur quivalent UVA. Le produit A vaut x UVA. Le
service client li la commande C vaut y UVA. En additionnant les quivalents
UVA de tous les produits fabriqus et de toutes les commandes livres, lon
mesurera la production N totale exprime en units. Si les charges dexploitation
de la comptabilit gnrale sont D et les achats incorpors M, le cot de lUVA
est :
Cot UVA = (D M)/N.
Par ailleurs, le logiciel dexploitation de la mthode UVA, Profit Zoom , connect au systme dinformation, permet lautomatisation de tous les calculs de cots
et de toutes les analyses de rentabilit. Ainsi on calculera le bnfice ou la perte
gnrs par chaque vente, client, produit, et tous les critres choisis lors de la construction de la mthode. On tracera les diffrentes courbes de rentabilit : de toutes
les ventes de tous les clients, de chaque client et de tous les autres critres choisis. En
consquence, il sera possible didentifier les ventes hmorragiques, les clients qui
cotent une fortune, les prix en dessous desquels il ne faut pas descendre
Figure 2.1 Courbe de rentabilit de toutes les ventes
80
60

Ventes dangereusement
bnficiaires TRAITER

Rsultat moyen
dexploitation (4 %)

40
Rsultat en % du CA

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La mthode UVA est simple utiliser

20
0
20
40

10

20

30

40

Ventes dficitaires
RDUIRE

50

60

70

Ventes bnficiaires
DVELOPPER

60
80

80

Ventes hmorragiques
TRAITER

100
120
140

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90

CA
(20 M)

Les mthodes UVA et TDABC 27

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La mesure de la production en UVA permet de construire des tableaux de bord,


de calculer des rendements, de choisir des indicateurs de performance.

La mthode UVA facilite la communication


entre tous les acteurs de lentreprise
Trop souvent le management des entreprises, avec les mthodes classiques de gestion, consiste dire que si lon ne vend pas, cest parce que les produits sont trop
chers, ce qui fait perdre des parts de march, do une mauvaise couverture des
frais fixes. Cela entrane les dcisions suivantes :
rduire le cot des produits pour rester comptitif ;
augmenter les parts de march pour mieux couvrir les frais fixes ;
rduire les frais fixes ;
dvelopper des produits nouveaux dont les marges sont meilleures.
Cependant, il faut concilier la cration de produits et la recherche de clients nouveaux avec la rduction des frais fixes. Toutes ces dcisions nont aucune influence
sur la forme des courbes de rentabilit et lon aura toujours des ventes hmorragiques et dangereusement bnficiaires, des clients subventionns, des points de
vue diffrents entre les responsables sur les dcisions prendre selon quils sont
commerants, producteurs, concepteurs ou gestionnaires. Avec la mthode UVA
et Profit Zoom, les analyses et les dcisions seront diffrentes grce la nouvelle
vision apporte au comit de direction par ces outils novateurs. Lidentification
des causes des ventes hmorragiques, des clients qui cotent trs cher, des couples
produits/clients/marchs trs rentables, amnera prendre des dcisions dans
tous les domaines :
modifier les tarifs la hausse et la baisse ainsi que les conditions de ventes ;
prendre en compte tous les cots pour faire de nouvelles offres ;
rorganiser les fonctions indirectes ;
dvelopper des produits, des clients, des marchs nouveaux ;
abandonner des produits, des clients, des marchs existants ;
amliorer les processus qui pnalisent la rentabilit ;
choisir les investissements les plus rentables ;
etc.
Toutes les fonctions de lentreprise ont ainsi une vision claire de leur impact sur la
rentabilit des ventes et peuvent ainsi rechercher les solutions efficaces.
En conclusion, pour les entreprises, la mthode UVA est un systme consensuel
daide la dcision, orient vers lamlioration du profit et la prennit de
lentreprise, avec tous les acteurs qui auront une vision commune sur les actions
mener.

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28 Des cots sous tension

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LA VISION DUN UTILISATEUR


Monsieur Xavier Danet, directeur gnral de la socit Champagne Mas, tmoigne :
partir de la matire premire, le mas, nous dveloppons un ensemble de
process complexes successifs, par le dveloppement de procds de sparation du grain qui permettent de dlivrer jusqu quarante produits diffrents [].
En termes de maintenance, lutilisation de la mthode UVA et de Profit Zoom est
extrmement aise. Selon la programmation mise en place au pralable, et ce
avec une mise jour rgulire, toutes les donnes du systme de gestion sont
transfres chaque mois automatiquement par Profit Zoom pour en tre analyses et contrles, affichant ainsi parfaitement la rentabilit par groupes de produits ou encore par types de clients [].
Grce Profit Zoom il a donc t possible de tracer la consommation de ressources des process de fabrication et dexpdition (prs de quarante tapes diffrentes) et dsormais chaque produit a son cot spcifique de fabrication, de
conditionnement et de chargement pour expdition Avec Profit Zoom limpact
sur les cots des produits ou des livraisons de chaque investissement ou de
chaque modification de process est simul trs rapidement avant de prendre la
dcision Profit Zoom est devenu aujourdhui, pour Champagne Mas, une
solution incontournable de rentabilit, vritable outil de management, industriel
et commercial [].

La mthode TDABC telle quelle est utilise


Le TDABC ne remet pas en cause le modle ABC mais vise le simplifier en valuant le temps standard ncessaire aux activits au moyen d quations de
temps . Il est trs orient vers la stratgie et ltude de la rentabilit clients.

Le TDABC : une solution efficace dans certains secteurs dactivits


La part des charges directes tend se rduire dans les activits industrielles largement automatises. La mthode ABC ntait pas totalement adapte dans le cas
dactivits o la main-duvre reste un lment de cot principal. Dailleurs, les
exemples fournis dans louvrage de Kaplan et Anderson (2007) concernent principalement ce type dactivit. L exemple cl de la mthode que constitue le
temps de traitement dun ordre de commande rvle que le TDABC est une
mthode trs approprie pour lvaluation des cots des activits tertiaires. Par
ailleurs, les deux modles peuvent servir conjointement ; un modle TDABC,
par exemple pour des activits homognes et rptitives et un modle ABC classique pour seulement lautre partie des activits.

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Les mthodes UVA et TDABC 29

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UN EXEMPLE DUTILISATION : LA SOCIT SANAC


Ltude de cas SANAC illustre louvrage de Kaplan et Anderson (2007-2008) intitul Time Driven Activity-Based Costing. Elle a par ailleurs fait lobjet dautres
communications (Gervais, Levant et Ducrocq, 2010 ; Moreels, 2005).
SANAC est lun des principaux grossistes belges dans le secteur de la fourniture
de produits phytosanitaires pour lhorticulture et le jardin, ainsi que pour les
espaces verts publics. Sa clientle peut tre regroupe en deux ples : les professionnels et les particuliers. cette poque, SANAC qui tait une entreprise
familiale constatait que la croissance de son activit saccompagnait dune multiplication des combinaisons produits/clients, dune augmentation des cots
logistiques et, par consquent, dune diminution de sa marge bnficiaire.
Lentreprise recherchait un outil flexible pour analyser ses cots et bnficier
dune meilleure vision de sa rentabilit. SANAC souhaitait connatre ses cots
par produit et par client, voire par livraison.
Il a alors choisi de mettre en place la mthode TDABC. Elle sest effectue en
trois mois avec laide du cabinet B & M Consulting. Llaboration des quations
de temps a servi de base une analyse des processus oprationnels. Lutilisation de la mthode a entran, avec des cots limits (avec des ressources
humaines limites dans son dpartement finance, le choix dun modle classique ABC tait impossible ; la forte diversit des clients et des produits induisait
un travail trop consquent pour assurer la traabilit de tous les cots) : la
rduction du nombre de produits, la rengociation des prix de vente et a permis
dinciter certains clients changer de comportements en termes de dlais de
rglement et de nombre de livraisons.
En utilisant le TDABC comme outil danalyse de la performance, SANAC est
pass avec succs dune logique de croissance (qute du chiffre daffaires en
utilisant une gamme de produits tendue et en livrant toute commande tout
client) une logique de rentabilit (identifier les clients gnrateurs de pertes,
rduire le portefeuille clients ou rengocier les tarifs).

Un moyen simple de prendre en compte la complexit


Le principal apport du TDABC est bien de proposer une solution pour synthtiser
la complexit des oprations dans le cadre dun processus de cration de valeur.
Le cur de la mthode : les quations de temps
Si dans la mthode ABC classique, de multiples types dinducteurs de cots doivent tre pris en compte pour calculer le cot dune activit, un seul doit tre
retenu pour chaque activit. En consquence, si plusieurs inducteurs sont ncessaires pour tablir un cot prcis, il faut accrotre le nombre dactivits.
Plutt que de dfinir des activits spares pour tous les cas possibles de commandes, lapproche TDABC estime les ressources consommes par une simple quation de temps dans laquelle le nombre dinducteurs nest pas limit. Le TDABC
recourt des inducteurs de dure tels que le temps : de prparation, de manuten-

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30 Des cots sous tension

tion, de facturation au lieu dindicateurs volumiques tels que des nombres : de


prparations, de manipulations, de facturations En effet, dans des environnements complexes certaines activits ne consomment pas toujours la mme quantit de ressources dans tous les cas de figure.
Il en rsulte une grande simplicit et des rductions de cots dans la mise en place
et lutilisation de la mthode surtout si lentreprise est dj dote dun systme
dinformation performant.
La technologie peut apporter des solutions
au problme de la mesure des temps
La difficult de mesure des temps est une critique souvent faite la mthode. Elle
peut poser problme en rduisant la fiabilit des quations. Des tudes ont en
effet montr que lvaluation du temps en minutes peut conduire une surestimation du temps pass ou que, dans les activits de services, les temps morts ne
sont pas forcment improductifs. Kaplan et Anderson reconnaissent que les temps
de main-duvre sont difficiles mesurer. Ils prconisent davoir recours une
estimation directe du temps de travail en minutes ou en heures partir dobservations directes et dentretiens.
Toutefois, les technologies modernes (scanner, code-barres et informatique
embarque dans les camions de livraison) ainsi que les ERP apportent des solutions pour connatre avec prcision de nombreuses informations ncessaires pour
les calculs. Ce suivi des temps rels permet la ventilation des cots sur les activits
(ventilation du cot salarial sur les diffrentes tches).
La prise en compte des cots de capacit
La notion de capacit est une des volutions majeures apportes par le TDABC.
En introduisant la notion de capacit au niveau des dpartements, il fournit aux
dirigeants une meilleure visibilit de la productivit des processus et mesure
ladquation entre le dimensionnement de son outil de production (aussi bien
humain que matriel) et lutilisation relle de celui-ci. Il est, en effet, possible de
calculer au niveau global de lentreprise le cot de la sous-activit dune priode.
Par ailleurs, il permet dviter de charger les clients en cas de sous-activit et
daboutir des rsultats dficitaires alors que ce nest pas le cas ; seule la mauvaise
imputation des charges fixes tant en cause.

Les facteurs cls de succs


pour une implmentation russie du TDABC
Le retour des expriences de mises en place et dutilisation du TDABC permet
dtablir les facteurs qui conditionnent le succs dune mise en place russie qui
reste nanmoins relativement simple.

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Les mthodes UVA et TDABC 31

Des collaborateurs impliqus


Comme pour tout projet dentreprise, la russite du TDABC dpend troitement
de limplication et de la motivation des collaborateurs. La place centrale accorde
aux temps et aux modes opratoires demande trs souvent, lors de la mise en
place du TDABC, de questionner les collaborateurs sur leurs mthodes de travail
et le temps quils consacrent chaque opration. Ils doivent donc se montrer
impliqus et ragir positivement une telle forme de contrle . Il faut donc
insister sur limportance des informations que chacun deux donne et faire preuve
de pdagogie dans cette phase de collecte des donnes.
Des contrleurs de gestion proches du terrain
Dans la mise en place du TDABC, le contrleur de gestion et son quipe ont un
rle dterminant : ils participent au pilotage du projet, lanalyse des modes opratoires, la dfinition des quations temps, laffectation des cots et au calcul
des marges par produit ou client Cependant, le contrleur de gestion doit galement pouvoir identifier les oprations de maintenance raliser pour assurer la
fiabilit et la prennit de la mthode. Toute modification significative (dans
lorganisation de lentreprise, dans les comportements ou les faons de travailler,
dans la structure) doit faire lobjet dune actualisation ce qui oblige le contrleur de gestion tre proche du terrain pour dialoguer avec les oprationnels et
identifier les nouveaux comportements et les changements majeurs.
Un outil informatique performant
Pour tre performant et fiable, la mise en place du TDABC ne peut pas faire
limpasse dun systme dinformation structur autour dune base de donnes
ddie, comprenant un entrept de donnes et un cube multidimensionnel. En
effet, les calculs sont nombreux et le niveau dinformation est trs dtaill. De
plus, selon la complexit des modes opratoires, les quations de temps peuvent
se rvler complexes ou nombreuses.
Une maintenance rgulire
Afin de respecter la validit des informations dlivres par les quations de temps,
les paramtres les constituant doivent faire lobjet dune maintenance rgulire,
cest--dire une mise jour par exemple en cas de variation des dures des tches
et de changement des process de travail ainsi que dune remise plat tous les 4
ou 5 ans. Cette condition est malheureusement parfois nglige dans la pratique,
ce qui risque alors de remettre en cause la validit des calculs des cots.

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32 Des cots sous tension

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Une orientation managriale tourne vers le client


Le TDABC rend la modlisation dune entreprise relativement rapide et aise sans
pour autant dgrader la finesse de modlisation. Il est orient sur llaboration
dune cumulative customer (or product) profitability curve (appele galement : whale
curve ou Kanthal curve). Elle permet ainsi de fournir chaque entreprise une visibilit sur la rentabilit de chacun de ses clients moindre cot.
Figure 2.2 Courbe de rentabilit des clients
50 %
Clients bnficiaires
30 %

10 %

10 %

0%

10 %

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %

70 %

80 %

90 %

100 %

Clients dficitaires
30 %

50 %

partir de lanalyse dune telle courbe, lobjectif des entreprises est de rengocier, en toute transparence, les prix ou les conditions de livraison avec les clients,
voire les fournisseurs, afin de diminuer le nombre de transactions dficitaires .
En cas dchec, cest le client, le produit ou le fournisseur qui peuvent tre abandonns.
Pour le TDABC galement, on peut conclure en arguant que cest un outil du
manager, orient vers lamlioration des marges, qui permet de donner un langage commun tous les partenaires.

CONCLUSION : UN RETOUR VERS LA SIMPLIFICATION


ET LA STRATGIE
Si lon observe lvolution de la comptabilit de gestion ces trente dernires
annes, on peut constater quelle a travers une, mme des crises, sans prcdent. On a assist au retour des mthodes de calcul de cots complet avec un
nouvel intrt pour les charges fixes et la prise en compte de la sous-activit et
du long terme. galement, la comptabilit de gestion est redevenue plus stratgique, lie la politique gnrale de lentreprise et tourne vers la cration de
valeur. Lapparition de lABC na pas t la solution attendue, en raison de sa

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Les mthodes UVA et TDABC 33

trop grande complexit, malgr les avances certaines quelle a apportes,


notamment avec lABM (Activity Based Management). Dans ce contexte lhistoire nous montrant que les outils en comptabilit de gestion marquent une
oscillation entre complexit et simplicit , sont apparues des mthodes permettant, avec des moyens raisonnables, dvaluer finement le processus de cration
de valeur et la rentabilit des clients, voire des commandes et de prendre en
compte lvolution des cots de capacit inemploye des entreprises.
En conclusion, ces mthodes sont des tentatives originales, simples et fiables (sous
rserve de maintenance) permettant de garantir la stabilit des quivalences et de
pallier les critiques de la complexit de la mthode ABC.
Yves Levant, matre de confrences lUniversit des sciences et technologies
de Lille et professeur associ SKEMA business school
Jean Fivez, ingnieur des Arts et Mtiers,
prsident fondateur du cabinet Les Ingnieurs associs
Loc Dachy, expert-comptable et commissaire aux comptes,
associ fondateur du cabinet 7ABC.

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Chapitre 3

La rduction des cots,


enjeu majeur du contrle de gestion
Le contrle de gestion a longtemps t focalis sur les tches de conception et de
maintenance des systmes globaux de pilotage de la performance (comptabilit
de gestion, tableaux de bord, plans moyen terme et budgets ainsi que tout ce
qui y est li : centres de responsabilit, prix de cession interne, valuation et incitation des acteurs, etc.). Avec le dveloppement des technologies de linformation, une part de plus en plus grande de ces outils de pilotage est automatise (en
environnement ERP notamment), ce qui permet aux contrleurs de gestion
dlargir leurs missions (Meyssonnier et Pourtier, 2006). Parmi ces nouvelles missions, dans le contexte actuel de crise conomique, la question des cots prend
une importance renouvele.
Il ne sagit pas ici daborder les situations bien spcifiques des business models low
cost (voir ce propos Meyssonnier, 2010), ni les cas de simple gestion des cots
(o le cot est un attribut du produit que lon gre au mme titre que les autres :
apparence, disponibilit, marque, etc.). Ce sont les dmarches engages pour
rduire massivement les cots qui vont tre dcrites et lon sinterrogera sur la
place du contrleur de gestion dans ces approches. Nous sommes l dans un des
modes dexpression dun contrle de gestion interactif au sens de Simons (1995),
qui fait une large part aux actions concrtes de mobilisation des acteurs, dchanges autour des objectifs et des mthodes, dactions collectives values chaque
tape et de mise en cohrence des diverses composantes de lentreprise.
La premire contribution de Franois Meyssonnier prsentera une classification
logique des diffrentes mthodes de rduction des cots. La seconde contribution
de Dominique Fernandez-Poisson analysera la valeur ajoute du contrleur de
gestion dans le cadre de ces dmarches.

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36 Des cots sous tension

UNE APPROCHE SYNTHTIQUE DES DIFFRENTES TECHNIQUES


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DE RDUCTION DES COTS


La relation cot-valeur est au cur du fonctionnement des entreprises et de
lmergence du profit, mme si cette relation nest pas aussi vidente quon pourrait le croire (Malleret, 2009). Les dmarches de rduction des cots cherchent en
gnral accrotre la valeur cre pour lactionnaire (en diminuant la consommation des ressources) tout en prservant, voire en dveloppant, la valeur perue par
le client (par la prservation de la satisfaction de ses besoins principaux relativement au produit ou au service tout en diminuant le prix de vente). Un panorama
des mthodes de rduction des cots va tre prsent en construisant une typologie logique de celles-ci, fonde sur le point dapplication des mthodes.

Action sur les produits


En phase de conception (o encore peu de charges sont dcaisses mais o beaucoup
de cots sont dfinitivement engags ou figs par les choix raliss), on peut mettre
en uvre lanalyse de la valeur (value engineering). Il sagit dune mthode labore en
1945 par Lawrence Miles au sein de General Electric. Elle fut gnralise dans les
annes 1960 toute lindustrie de larmement aux tats-Unis la suite dincitations
de Mc Namara, ministre de la Dfense de lpoque. Depuis, elle a touch de nombreux secteurs. On arrive, grce elle, rduire fortement les charges directes lors de
la phase de conception des nouveaux produits (la mthode est trs courante dans
toutes les industries dassemblage). Pour raliser cela, on runit des groupes internes
de brainstorming et on labore les produits, dans le cadre dune dmarche danalyse
fonctionnelle, cest--dire de mise en relation systmatique et exhaustive de la valeur
perue par le client, des fonctions qui y contribuent et de leur cot. On cherche
satisfaire les fonctions principales pour le client en minimisant systmatiquement les
cots et en sacrifiant les fonctions secondaires. Ainsi pour un stylo, on peut identifier
les fonctions principales (qualit dcriture, confort du geste, protection de la pointe
du stylo, mode daccrochage de lobjet), les fonctions secondaires (esthtique de
lobjet, plaisir de la prise en main, identification facile de la couleur de lencre utilise, mesure du niveau de lencre) avec des ordres de priorit diffrents selon les clientles cibles. On voit aussi les solutions techniques dgages avec par exemple lusage
dun mme lment pour remplir plusieurs fonctions (le capuchon permet simultanment de protger la pointe, de suspendre le stylo et de signaler la couleur de
lencre). On retrouve un choix analogue dans la restauration conomique quand le
menu est imprim sur la nappe comme chez Buffalo Grill (un seul lment ralise
deux fonctions et cre ainsi de la valeur pour le client un cot rduit). En matire
de stylo, cest probablement Bic qui a pour le moment labor lobjet le plus emblmatique dune dmarche de ce type avec un produit qui a fait son succs.

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La rduction des cots, enjeu majeur du contrle de gestion 37

Cela peut sembler assez trivial mais en ralit ce ne lest pas. Ainsi, lindustrie
horlogre na compris finalement quassez rcemment que la fonction principale
des montres ntait pas de donner lheure (ce que lon a maintenant sur un grand
nombre dobjets nomades comme les tlphones ou les ordinateurs portables)
mais dtre un objet de dcoration. Ceci permet de comprendre le dveloppement de montres de femmes dont les aiguilles sont assez tarabiscotes ou la
graduation des heures peine suggre ou quasi illisible. De la mme faon, les
montres dhommes de style aviateur ont de multiples cadrans de chronomtrage lusage effectif faible mais leffet dcoratif certain. Ceci amne faire des
choix majeurs en matire de conception du produit et de raliser des conomies
relles tout en prservant et en dveloppant la valeur perue par le client.
La Logan de Renault-Dacia est galement un bon exemple dune dmarche de ce
type avec sa rusticit gnrale et les conomies ralises sur les fonctions juges
secondaires (rduction forte de llectronique embarque, usage dlments de
carrosserie ou vitrerie plats car moins onreux, utilisation systmatique de pices
et dlments ayant dj servi dans danciens vhicules avec un cot maintenant
faible et une fiabilit prouve) mais avec les soins et les ajouts apports aux fonctions principales (renforcement des amortisseurs et de la protection du bas de
caisse pour viter les incidents lis au mauvais tat des routes et chemins des pays
mergents ; amlioration de laccs au moteur pour permettre la ralisation des
vidanges et du petit entretien par le propritaire lui-mme sans passer par un
garage ; taille importante du coffre ou des places arrire).
En phase de production, on agit par le kaizen costing. Cette mthode a t mise au
point au Japon par Toyota dans les annes 1950 et gnralise dans le reste du
monde partir des annes 1980. Il sagit de diminuer de faon permanente les
charges directes et indirectes lors de la phase de production tout au long du cycle
de vie du produit. Cette logique interne damlioration continue est fonde sur
limplication des oprateurs au travers dune multitude dactions convergentes
damlioration de la productivit et de lefficience : cercles de qualit, botes
ides, groupes de progrs, etc. Ce qui permet dobtenir des baisses rgulires des
cots unitaires que lon peut raisonnablement anticiper dans des tables de
cots (proches des courbes dexprience bien connues en conomie industrielle). Cette prvisibilit permet dintgrer ds le lancement du produit les conomies venir et donc de se fixer dentre de jeu un prix dintroduction sur le
march un niveau psychologique favorable mme si cela ne permet pas encore
de gagner de largent (ce qui sera le cas, de faon prvisible, quelques mois plus
tard). Les tables de cots ont aussi comme avantage de permettre de fixer des
objectifs budgtaires de rduction des cots sur une base rationnelle et accepte
par les diffrentes parties prenantes la prvision budgtaire, dpassant ainsi les
aspects trop politiques si souvent critiqus dans la mise en uvre des budgets.

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38 Des cots sous tension

Le target costing a t mis au point par Toyota et sest gnralis depuis 1990 dans
lautomobile, la construction lectrique et llectronique. La dmarche se focalise
sur le produit et porte sur tout le cycle de vie (Meyssonnier, 2001). Elle combine
lanalyse de la valeur en phase de conception et le kaizen costing en phase de production. On raisonne sur les prix de vente et cots unitaires. Le cot cible est
dtermin en retranchant le rsultat cible du prix de vente attendu sur le march.
Lconomie raliser est la diffrence entre le cot actuel estim du produit (si on
devait le fabriquer avec les modalits habituelles de lentreprise) et le cot cible.
La mthode mise en uvre est la suivante : on value la contribution de chacun des
attributs du produit la valeur totale perue par le client (dcomposition analytique
suite une tude de march), puis on compare cela avec le cot relatif des composants
contribuant ces attributs (analyse fonctionnelle des ingnieurs), ce qui permet
didentifier les actions raliser (Horwath, 1995). On cherche mettre en quivalence le cot dun composant avec son apport en termes de valeur pour le client. Si
un composant pse relativement plus en cot quil napporte en valeur, il faut rduire
son cot. Si son pourcentage dans le cot est plus faible que son pourcentage dans la
valeur perue, alors on a peut-tre nglig ce besoin des clients. Comme les fonctions
dutilit dune part et de cot dautre part sont indpendantes, ceci doit tre conu
plus comme des signaux prendre en compte que comme une mise en relation
mcanique. Les htels conomiques illustrent bien les rsultats dune telle dmarche
(par exemple les htels Formule 1 avec le lit solidaire du sol et la disparition de laccs
lespace inutile entre le sommier et le plancher, les cintres articuls quon ne peut
plus voler et lclairage du lit et du lavabo par un non unique, ou encore les htels
Campanile avec le mme flexible qui, dans son support, alimente en eau le lavabo de
la salle de bain mais qui, dcroch, peut servir aussi de douchette de baignoire).
Les limites du target costing rsident dans le fait quon construit la dmarche
partir de la reprsentation des clients potentiels et que cela rend plus difficile les
stratgies de rupture o loffre rvle une demande latente. Partant dune mme
demande de la clientle, plusieurs entreprises dveloppant en parallle une
dmarche de target costing peuvent aussi aboutir un isomorphisme de loffre (le
mme risque existe avec le benchmarking qui peut dboucher sur un mimtisme
gnralis). Par ailleurs on se focalise sur le cot unitaire (ce qui est trs discutable
dans certains contextes) et on est dans lassemblage en gnral. La mthode est
trs contingente : suivant les branches, elle est soit totalement absente soit une
quasi-norme gnralise. Les dernires difficults auxquelles a t confront
Toyota (les dysfonctionnements lis aux pdales dacclrateur dfectueuses)
montrent limportance accorder aux plus lgres indications permettant de
dtecter une non-qualit, une imperfection technique ou une moindre satisfaction de la clientle. Il faut, tout au long de cette dmarche, avoir une trs grande
sensibilit aux signaux faibles venant du march, ce que Toyota, absorb par
son formidable dveloppement international, avait momentanment nglig.

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La rduction des cots, enjeu majeur du contrle de gestion 39

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Action sur les frais gnraux


On peut agir en interne sur les frais gnraux par la mise en uvre du budget base
zero (BBZ). Cette mthode labore en 1969 par Peter Pyhrr chez Texas Instruments a eu un succs relatif partir des annes 1980 (Malleret, 2005). Mme si
elle nest pas directement employe sous sa forme canonique, elle inspire beaucoup de dmarches analogues. On cherche obtenir une diminution drastique
des charges indirectes tous les 4-5 ans dans les centres de frais discrtionnaires. Le
BBZ consiste considrer quaucune charge nest acquise et que tout doit tre
justifi par les services rendus aux clients internes et externes. On dcompose les
prestations en activits lmentaires (concept que lon retrouve dans lABC) ; on
les met plat ; on envisage des niveaux de services diffrents (conomie, maintien, amlioration de la prestation) puis on recompose le budget allou au service
en veillant obtenir une diminution globale significative des cots. La dmarche
est assez traumatisante et ncessite de garantir le reclassement des personnes concernes car autrement elle sera lgitimement freine par les salaris qui risquent
den tre les premires victimes.
Dans les institutions denseignement suprieur, universits ou coles, les frais
gnraux lis la reproduction des documents sont un bon exemple de ce type de
dpenses. Les services administratifs de back office chargs de fournir cette prestation peuvent sen occuper en totalit (service de reprographie interne), la confier
pour les gros travaux des spcialistes pour faire des conomies (prestataires externes), la laisser la responsabilit des clients internes (photocopieurs mis disposition librement ou avec des codes ou avec des compteurs et une limitation de
lusage). Dans une dmarche BBZ toutes ces solutions seront identifies et values. Le choix sera fait parmi elles, partir dune apprciation conomique et en
termes dutilit. On pourra aussi prendre en compte loption : pas de photocopies
du tout. Ceci devient aprs tout une alternative de plus en plus crdible avec les
proccupations de dveloppement durable, dactivit sobre en consommations
inutiles et dorientation zro papier. La gnralisation de lusage des ordinateurs
portables par les tudiants durant leurs cours, le dveloppement des espaces numriques de travail, avec documents scanns et mis sous forme lectronique la libre
disposition des usagers, permettent denvisager une rduction massive, voire totale
parfois, de ce type de dpense sans diminuer la valeur perue par lusager.
On peut aussi agir en externe en faisant appel des consultants cost killers pour
diminuer les cots. Des cabinets conseils spcialiss dans la rduction des charges
se dveloppent actuellement. Ils sont en gnral rmunrs au rsultat et spcialiss sur certains postes : la fiscalit, les achats (tlcommunications, propret, flotte
automobile, etc.), lobtention de subventions, les conomies sur la trsorerie, etc.
Ces prestataires utilisent des experts trs pointus et agissent plus sur lenvironnement que par rapport la structure interne ( linverse de ce que lon fait dans le

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40 Des cots sous tension

cas du BBZ). Un exemple emblmatique de leur efficacit est leur action lors de
la rcupration par les transporteurs routiers de la TVA sur les pages autoroutiers
pour la priode 1996-2000 (globalement cest un gain denviron un milliard
deuros qui tait en jeu). Mais dans ce cas la dmarche de rduction des cots
relve moins de la gestion interne que du recours des mcanismes de type
march.

Action sur les processus transversaux et la qualit


La mthode Six Sigma a t initie par Motorola et est trs rpandue depuis la fin
des annes 1990 aprs son usage chez General Electric. Inspire de la lean production et de la qualit totale, elle vise accrotre la qualit et la vitesse du service
fourni et amliorer les processus par la diminution des alas et la simplification
du droulement des tches. Cette technique, fonde sur lutilit perue par le
consommateur, diminue les alas dans les caractristiques des prestations dlivres
et se focalise sur les processus problmes (traits hors centres de responsabilit).
Elle nest pas rvolutionnaire sur le fond mais trs efficace dans sa mise en uvre.
Elle est fonde sur un travail en quipe impliquant la direction (un sponsor de la
dmarche au niveau du comit de direction), des spcialistes (appels champions),
des cadres forms pendant quelques semaines et qui se consacrent temps plein
cette dmarche de productivit (black belts dans la terminologie Six Sigma) et des
relais temps partiel dans les services (green belts dans la terminologie six sigma).
Elle sappuie sur les chiffres et les faits mesurables statistiquement et est prise en
compte dans le reporting des centres de responsabilit (ainsi dans une usine on aura
mensuellement un retour, ct des ralisations des 7 ou 8 centres de cots correspondant aux diffrents ateliers, de ltat davancement des 2 ou 3 processus
transversaux objets de dmarches Six Sigma). Dans les firmes multinationales,
anglo-saxonnes notamment, on a souvent une gestion fine de la carrire des
hauts potentiels , les faisant voluer de faon systmatique dans des fonctions
diverses pour dvelopper leurs capacits : fonction technique, commerciale ou
ressources humaines ; poste sur le terrain, au sige ou dans les filiales. Dans ce
type dentreprises, la dmarche lean Six Sigma est trs souvent gnralise et
reprsente une tape frquente de responsabilit pour les managers prometteurs
qui deviennent ceinture noire pendant 18 24 mois et se forment ainsi au
contrle de gestion et aux proccupations defficience et de productivit.

Conclusion
Il existe un grand nombre de techniques de diminution des cots toutes fondes
sur la diminution de la consommation des ressources tout en prservant la valeur
perue par le client. Au moment o certains (Bouquin et Fiol, 2007) sinterro-

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La rduction des cots, enjeu majeur du contrle de gestion 41

gent sur le positionnement des contrleurs de gestion dans les entreprises, la


recherche de lefficience et la gestion du couple cot-valeur apparaissent comme
des lments structurants du contrle de gestion. Ainsi, le lien entre le niveau
stratgique (business model) et le niveau oprationnel (contrle des tches et gestion des oprations) ne se ralise pas uniquement dans la modlisation financire
budgtaire mais sincarne aussi dans les plans dconomies mis en uvre au quotidien par les managers de terrain et dont limpact est rendu visible par laction du
contrleur de gestion qui en est souvent lanimateur principal.

LA CONTRIBUTION DU CONTRLE DE GESTION


LA MISE EN UVRE DES RDUCTIONS DES COTS
Le contrle de gestion ne doit pas tre compris comme une fonction faisant
exclusivement appel un savoir technique mais plutt comme lart de conjuguer
expertises techniques et comptences en conduite de projet, vision transversale
de lorganisation, comprhension de la stratgie et de la culture de lentreprise.
Cest donc au contrleur de gestion que revient tout naturellement la responsabilit danalyser et de contrler la chane de valeur (Porter, 1986) et les flux associs
(Molho et Fernandez-Poisson, 2009). Cest de l que vient sa lgitimit pour
mettre sous contrle des actions de rduction des cots, quel que soit le point
dapplication de la mthode.

La valeur ajoute du contrle de gestion


dans le cycle de mise en uvre
Quelle que soit la mthode retenue, une action de rduction de cots peut tre
apprhende comme un projet ncessitant de passer dune situation actuelle
(point A) une situation cible (point B). Les actions mener sont souvent le fruit
de rflexions manant de groupes de travail pluridisciplinaires. Comme dans tout
projet, chaque mesure va suivre un cycle de mise en uvre . Nous avons
retenu quatre principaux stades davancement, dbouchant chacun sur une
ralisation :
le lancement, avec la dtermination de la cible et de lobjectif financier ;
lanalyse dopportunit, avec la recherche de solutions ;
lanalyse de faisabilit, avec lvaluation des solutions proposes et la prise de
dcision ;
la mise en uvre, avec le suivi et le contrle de la concrtisation des gains.
Nous dveloppons dans les pages qui suivent la valeur ajoute du contrle de gestion dans ce projet.

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42 Des cots sous tension

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Premire tape : la dtermination de la cible et de lobjectif financier


La dtermination de lobjectif atteindre est une question rcurrente ds quil
sagit de pilotage et de management de la performance. En dfinitive, la problmatique est la mme quand il convient dlaborer un plan moyen terme, un
budget ou une action de rduction de cots. En pratique, selon la culture de
lentreprise et le mode de management de ses dirigeants, deux approches
sopposent : lapproche bottom up et lapproche top down.
Dans lapproche bottom up, on peut laisser le choix de la cible au groupe de
travail en charge de la dmarche. La mthode kaizen costing sy prte bien
puisquil sagit dune approche damlioration continue fonde sur limplication
des oprationnels. Dans lapproche top down, les dirigeants fixeront la cible sans
avoir impliqu ou consult les oprationnels. La mthode BBZ est souvent
dploye dans le cadre dune dmarche volontariste et dirigiste, compatible avec
une mthode reposant sur une remise en question radicale du niveau de service
fourni. Mais une approche top down peut tre vcue de faon traumatisante et il
nest pas certain quau final les approches les plus dirigistes fournissent les
meilleurs rsultats sur le long terme.
Une fois pos le choix de lapproche, sil faut dfinir une cible ex ante, le contrleur de gestion est tout indiqu pour fournir les chiffres cls permettant de la
dterminer, en regard de benchmarks internes et/ou externes. Leur usage rigoureux repose sur la formalisation du modle conomique de lentreprise, en particulier sa chane de valeur, afin de garantir la pertinence des comparaisons. Le
contrleur de gestion ne doit pas laisser dautres cette tche trs connecte au
systme de gestion et ncessitant une bonne matrise des mthodes danalyse des
cots (Fernandez-Poisson, 2009).

Deuxime tape : la recherche des solutions


Dans cette phase, le contrleur de gestion pourra se positionner comme partenaire des oprationnels et jouer un rle dassistance et de conseil. Il pourra assurer
ou aider au pilotage du projet, tre force de propositions ou bien rapporteur du
groupe de travail, comme dans les dmarches kaizen costing ou six sigma. La vision
transversale du contrleur de gestion et sa parfaite connaissance de la globalit des
processus lui confrent un avantage sur dautres fonctions plus centres sur leurs
seules activits.

Troisime tape : lvaluation des solutions proposes


Une action de rduction de cot, que nous avons dfinie comme une action de
transformation (passage dun point A un point B), engendre souvent des cots
de mise en uvre, non rcurrents, comme des investissements en nouveaux outils

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La rduction des cots, enjeu majeur du contrle de gestion 43

de production, des modifications de gammes et de nomenclatures. Lentreprise va


donc engager des dpenses avant den tirer des bnfices. Prenons comme exemple une entreprise du secteur hygine et beaut dont la direction gnrale stait
fix comme objectif de rduire de 10 % sur douze mois ses cots de production,
lissue dun benchmark avec ses principaux comptiteurs. Une dmarche lean
production avait t engage par un groupe de travail qui avait identifi plusieurs
facteurs critiques pnalisant la productivit, dont la complexit produit et le
nombre lev de produits fabriqus en petites sries. Il avait donc t dcid de
rduire cette complexit produit qui gnrait des surcots. Ces derniers
taient principalement dus aux pertes de matires du fait du nombre lev de
composants ; mais aussi au temps pass aux activits de prparation, lancements et
nettoyage des chanes de production, de contrle des produits finis, dencadrement des lignes de production, du fait ici du nombre lev de composants et du
nombre lev de lignes de production. Le groupe de travail avait propos dune
part de supprimer la fabrication de certains produits fabriqus en petite srie,
dautre part de revoir les gammes et nomenclature des produits conservs, fabriqus grande chelle. Le contrle de gestion avait t charg de chiffrer, avec les
donnes physiques fournies par les oprationnels, les cots de mise en uvre des
nouveaux procds de fabrication et les gains potentiels rcurrents aprs mise en
place du nouvel outil de production. La mthode ABC dploye par le contrle
de gestion, avait permis didentifier, en relation avec les facteurs de criticit, les
inducteurs dactivit, qui avaient eux-mmes servi modliser les cots de production cible. Au regard des cots de mise en uvre et des gains rcurrents, un
bilan conomique de la solution propose avait pu tre prsent la DG au travers de trois indicateurs : la valeur actuelle nette (VAN) de la solution, son dlai
de pay back et lindice de rentabilit (ROI). Le plan de rduction propos fut
valid et lobjectif de gain atteint dans les dlais.
Dans toute analyse de rentabilit, le choix de lapproche conditionne la fiabilit
de lanalyse et une attention soutenue doit tre porte au primtre et aux
impacts de la solution sur la situation actuelle. Il revient tout naturellement au
contrleur de gestion dtre le garant du choix de lapproche, diffrentielle ou
comparative (entre la situation actuelle et la situation cible). De la mme manire,
ce dernier doit se charger didentifier les cots cachs (Savall et Zardet, 2007)
compte tenu de sa connaissance transversale de lorganisation et du modle conomique. En effet, une trs bonne solution peut avoir un impact ngatif sur une
autre activit ou une autre fonction, et au final se rvler moins performante
pour lentreprise que le statu quo. Enfin, les oprationnels, souvent trop confiants
dans les bnfices de leur solution, ne seront pas ncessairement enclins effectuer les analyses de sensibilit ncessaires et il reviendra au contrle de gestion de
les effectuer.

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44 Des cots sous tension

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Quatrime tape : le suivi et le contrle


de la concrtisation des gains
Une action de rduction de cots ncessite souvent dtre teste sur un primtre
restreint (un produit ou une entit pilote) avant dtre gnralise, comme dans
les reengineering de processus. Dans notre exemple prcdent, cette exprience
pilote a t mene sur un site de production pilote. Cette tape permet de valider
la fois la faisabilit oprationnelle et les bnfices conomiques. En cas de test
concluant, on procdera la gnralisation de la mesure. Il revient tout naturellement au contrleur de gestion de construire le reporting permettant le suivi des
gains en corrlation avec lavancement de la mise en uvre. En parallle du suivi
des gains, un suivi des investissements ncessaires sera effectu : ceux-ci seront
raliss au fur et mesure de lavancement et seront plus coteux en phase de
gnralisation quen phase de test.
Il est important de confier un juge de paix, la fois impartial et proche du terrain, le soin de vrifier la ralit des conomies : voil une tche naturelle pour le
contrle de gestion qui devra vrifier ex post la concrtisation des gains dans les
budgets et prendre les mesures pour viter un remploi des ressources disponibles.
Cest un des points sensibles des actions de rduction des cots dachat, dont la
traabilit des gains nest pas toujours assure. Or le partage des gains avec un
prestataire (cost killer) ou loctroi de bonus des acheteurs internes ncessite une
mesure incontestable des conomies rellement obtenues.

La transformation du mtier et des comptences requises


Les dveloppements prcdents sur la valeur ajoute du contrle de gestion tout
au long du cycle de mise en uvre dune action de rduction de cot conduit
distinguer trois rles essentiels :
un rle dassistance et de conseil auprs des oprationnels et donc de
partenaire : cest le cas par exemple dans le chiffrage de la cible via le benchmarking, le pilotage du projet, la recherche de solutions. Ce rle sapplique pratiquement sans distinction quelle que soit la mthode ;
un rle de garant de la fiabilit et de la cohrence des donnes, lui dans le cur
de mtier du contrle de gestion. Dans lanalyse BBZ ou le reengineering de
processus par exemple, le contrle de gestion est la seule fonction possder
une vision globale et transversale et la comptence technique qui lui permettent de raliser des simulations ; autres avantages, sa capacit chiffrer diffrents
scnarios (analyse de sensibilit) et son savoir-faire pour consolider le bottom up
de faon cohrente ;
un rle de contrle, l aussi dans son cur de mtier et indispensable quelle
que soit la mthode employe.

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La rduction des cots, enjeu majeur du contrle de gestion 45

Les actions de rduction de cots, qui se placeront demain au cur des proccupations du contrle de gestion, accentueront la mutation de la fonction. Au
niveau des missions, cette proccupation apportera un rquilibrage de la fonction, parfois trop tourne vers les sphres dirigeantes, au profit des oprationnels.
Le contrle de gestion dispose ici dune lgitimit que lui confre sa capacit
faire le lien entre les actions concrtes engages sur le terrain et limpact financier
traduisible dans les comptes. Au niveau des mthodes, cette implication renforce
lintrt des mthodes de costing comme lABC. Au niveau du profil et des comptences requises, le contrleur de gestion doit dvelopper une palette plus large
de talents : au-del de son savoir, ses savoir-faire et savoir-tre lui permettront
dtre aussi force de proposition, capable de communiquer, convaincre voire
ngocier.

Conclusion
Le contrleur de gestion apparat comme le garant naturel de la cohrence de
lorganisation en mettant en vidence chaque tape limpact des actions de productivit locales sur la performance financire globale de lentreprise. Il fait ainsi
le lien entre les managers de terrain tourns vers les processus oprationnels et les
dirigeants de lentreprise focaliss sur la rentabilit. Au moment o les nouvelles
technologies de linformation le dchargent dune partie de son travail de production de reportings et dindicateurs, un vaste champ daction souvre donc l
pour la fonction.
Franois Meyssonnier, professeur des Universits,
IEMN-IAE (universit de Nantes)
Dominique Fernandez-Poisson, consultante en pilotage
et management de la performance, DFP Conseil.

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Chapitre 4

Programmes de rduction des cots


et contrle de gestion
Lenvironnement conomique dfavorable pousse aujourdhui les entreprises,
quels que soient leur taille et leur secteur, mettre en uvre des programmes de
rduction des cots. Ces programmes, gnralement triennaux, sont souvent trs
attendus par la communaut financire et parfois scnariss par les dirigeants qui
y voient un outil de communication moins risqu que le plan stratgique. Dans la
premire partie, Marion Soulerot sinterrogera sur les raisons qui poussent les
dirigeants annoncer ce type dinitiative, sur le contenu des programmes de
rduction des cots et sur les acteurs impliqus dans leur mise en uvre.
Ceci conduira naturellement Martine Trabelsi sintresser aux consquences de
ces programmes sur le contrle de gestion. En effet, celui-ci voit ses missions et
son rle voluer selon quatre axes explicits et illustrs dans la deuxime partie :
dans les outils de gestion, les mthodes du contrle de gestion, mais aussi au
niveau de laccompagnement des oprationnels et de la formation des oprationnels la culture conomique.

LES PROGRAMMES DE RDUCTION DES COTS :


POURQUOI, COMMENT, QUI ?
Optimax de Suez, Programme TOP de France Telecom ou encore
Challenge 10 dAir France-KLM et plus rcemment Championship dans le
groupe DCNS : nombreux sont les grands groupes franais stre lancs dans
des programmes de rduction des cots depuis le milieu des annes 1990. Certains, tel le groupe Airbus, annonaient mme en 2006, leur deuxime initiative
de ce type. Pourquoi le font-ils ? Comment mettent-ils en uvre ces
programmes ? Quels sont les acteurs impliqus ? Plusieurs travaux de recherche
sur le sujet permettent davancer quelques lments de rponse ces trois questions.

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48 Des cots sous tension

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Pourquoi les entreprises annoncent-elles des programmes


de rduction des cots ?
Les annonces de programmes de rduction des cots, gnralement plbiscites
par les analystes financiers qui y voient le signe dune dmarche proactive pour
amliorer la rentabilit (Deville et al., 2005), ont t trs nombreuses dans diffrents secteurs de lconomie au cours de la dernire dcennie (tableau 4.1).
Tableau 4.1 Programmes de rduction des cots lancs
par des grands groupes sur la priode 2001-20091
Entreprise

Priode

Nom du
programme

Objectifs

Secteur aronautique
Airbus

2004-2006 Route 06
2006-2008 Power 8

conomie de 1,5 milliard deuros sur la


priode
2 milliards de rduction des cots
partir de 2010

Air France

2001-2003 Performance
2004-2007 2003
2007-2010 Challenge 10

280 millions deuros dconomie sur la


priode
1 milliard deuros dconomie partir de
2007
conomie de 1,4 milliard deuros sur la
priode

Air France-KLM

British Airways

2003-2005 Taille et forme 10 % de marge oprationnelle,


du futur
650 millions deuros dconomie sur
2003-2004 et 435 millions deuros dconomie sur 2004-2005

KLM

2003-2005

conomie de 650 millions deuros sur la


priode

Lufthansa

2003-2006
2007-2010

Rsultat : conomie de 1,2 milliard


deuros
200 millions deuros dconomie

Snecma

2004-2008

Rduction des cots de 500 millions


deuros sur la priode

Daimler-Chrysler

2005-2007

Optimisation de la rentabilit et conomies dchelle court, moyen et long


termes

PSA Peugeot
Citron

2007-2010 Cap 2010

Retrouver rapidement le chemin de la


croissance et de la rentabilit

Secteur automobile

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Programmes de rduction des cots et contrle de gestion 49

Tableau 4.1 Programmes de rduction des cots lancs


par des grands groupes sur la priode 2001-20091 (suite)

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Entreprise

Priode

Nom du
programme

Objectifs

Renault

2006-2009 Contrat 2009

Rduction de 14 % des cots dachat,


de 12 % des cots de fabrication, de
9 % des cots de logistique et de 8 %
des cots de distribution par vhicule en
Europe sur 3 ans
Rduction des frais gnraux qui seront
ramens de 5,1 % du chiffre daffaires en
2005 moins de 4 % en 2009
Limitation des frais de recherche et
dveloppement 11,5 % du chiffre
daffaires sur les 3 ans

Volkswagen

2002-2005 For motion

Rduction des cots de 4 milliards sur la


priode

BASF

2001-2003

1 milliard deuros dconomie sur la


priode

Rhodia

2003-2006

conomie de 120 millions deuros ds


2005 et de 165 millions deuros partir
de 2006

Industrie chimique

Secteur de la tlphonie
France Telecom

2003-2005 Programme
TOP

Amlioration de la performance oprationnelle de 15 milliards deuros sur la


priode

Vodafone

2004-2007 One Vodafone Amlioration du cash flow oprationnel


2008-2011
de 2,5 milliards de livres sur la priode
1 milliard de livres dconomie par an sur
la priode

Secteur pharmaceutique
GlaxoSmithKline

2008-2010

conomie de 1 milliard deuros par an


sur la priode

Pfizer

2006-2008

conomie de 4 milliards de dollars par an


sur la priode

2006-2008

340 millions deuros dconomie sur la


priode, rehausss 400 millions
deuros en 2008

Secteurs divers
Lafarge

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50 Des cots sous tension

Tableau 4.1 Programmes de rduction des cots lancs


par des grands groupes sur la priode 2001-20091 (suite)

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Entreprise
Schneider

Priode

Nom du
programme

2002-2004 New 2004

2008-2011

Objectifs
43,5 % de marge brute en 2004 (contre
41,4 % en 2002) et une marge oprationnelle de 14 %
Acclrer court terme la productivit
industrielle de 1 2 % par an 5 % par
an
600 millions deuros dconomie par an
sur la priode

Siemens

2008-2010

Rduction des cots administratifs de


1,2 milliard deuros sur la priode

Air Liquide

2001-2003

300 millions deuros sur la priode

EDF

2004-2007 Performance

Rduction des dpenses de 1,6 milliard


deuros sur la priode

Suez

2003-2007 Optimax

Rduction des cots de 500 millions


deuros sur 2003 et 650 millions deuros
sur 2004

Veolia

2003-2006

Rduction des cots de 300 millions


deuros sur la priode

Unilever

2007-2010

Rduction des cots de 1,5 milliard


deuros par an

1. Soulerot, 2009<;

Les rapports annuels dentreprises ayant annonc le lancement de tels programmes, les articles de presse les concernant1 ainsi que des entretiens raliss dans le
cadre dune tude mene auprs de quatre grands groupes franais et deux cabinets de conseils (Soulerot, 2008), rvlent que les motivations sengager dans la
mise en uvre de ces programmes sont de diffrentes natures, non exclusives les
unes des autres.
Tout dabord, ces programmes peuvent natre dune situation o la prennit
mme de lorganisation est fortement compromise. Le programme est alors assimil un plan de sauvetage. Dans ce premier cas de figure, lobjectif est clairement de regagner la confiance des investisseurs et de les rassurer sur la capacit de
lquipe dirigeante restaurer la sant financire et la rentabilit de lorganisation.
Le programme est alors annonc grand renfort de communication dans les

1. Toutes les annonces de programmes de rduction des cots parues dans les journaux
Les chos et La Tribune sur la priode 2003-2009 ont t analyses.

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Programmes de rduction des cots et contrle de gestion 51

mdias et de runions auprs des analystes financiers. Les dirigeants eux-mmes


orchestrent bien souvent cette mise en scne du programme. Alors que leffet
des annonces isoles de rductions deffectifs sur les marchs financiers demeure
difficile valuer (Chalos et Chen, 2002 ; Hubler et al., 2004 ; Nixon et al.
2004), il semble en revanche que les annonces de programmes de rduction des
cots aient effectivement un effet positif sur le cours de Bourse court terme
(Deville et al., 2005). Cet effet positif serait mme renforc lorsque lentreprise se
trouve en situation de crise (Deville et al., 2005), les gains potentiels attendus
tant dautant plus importants.
La seconde raison invoque est que certains dirigeants disposant dune conjoncture plutt favorable prfrent anticiper les effets dune ventuelle dgradation
des conditions de march. Dans cette situation, les programmes rpondent un
objectif danticipation dans un environnement jug changeant et dans lequel il
faut savoir se prserver des marges de manuvre.
Enfin, en interne, lun des facteurs frquemment concomitant au dclenchement
des programmes de rduction des cots est larrive dune nouvelle quipe de
direction. Le lancement de ce type de dmarche peut alors signifier la volont de
marquer une rupture avec lquipe prcdemment en place et une prise de pouvoir par les nouveaux dirigeants. Certains dentre eux, tels Carlos Ghosn1 ou
Thierry Breton2, se sont dailleurs forg une solide rputation de cost-killers suite
diverses expriences de plan de rduction des cots dans diffrents groupes.

Comment les entreprises mettent-elles en uvre


des programmes de rduction des cots ?
Les cessions dactivits et, plus gnralement, la rationalisation des actifs constituent tout dabord un premier levier permettant de rduire les cots et bien souvent la dette. chauds par des tentatives manques de diversification, certains
dirigeants voient dans le recentrage sur le cur de mtier de lentreprise une
opportunit de rduire rapidement le primtre des cots. Toutefois, limpact de

1. Lorsque Carlos Ghosn prend la direction de Nissan en 1999, il ne tarde pas mettre en
uvre un plan de redressement baptis Nissan Revival Plan. Quelques annes plus tard, il
est lorigine du plan Renault Contrat 2009 au sein du groupe automobile franais.
2. Cest en sinspirant de son succs chez Thomson Multimdia que Thierry Breton btit le
programme TOP Total Operational Performance lorsquil vient au chevet du groupe
France Telecom en 2002. Lorsquil quitte le groupe en 2005 pour devenir ministre de
lconomie, des Finances et de lIndustrie, il se donne galement comme objectif de diminuer le train de vie de la France. Plus rcemment, dans le cadre de son mandat de prsident
du directoire du groupe Atos Origin, il annonce nouveau un programme TOP 400
devant rtablir la marge oprationnelle de la SSII sur la priode 2009-2011.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

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52 Des cots sous tension

telles actions sur les rsultats de lentreprise dpend, court terme, de la ralisation de plus-values ou de la minimisation des moins-values. plus long terme, la
rpercussion sur le potentiel de lentreprise dpend aussi du chiffre daffaires
reprsent par les lments cds.
Outre cette rationalisation des actifs, de nombreuses entreprises recourent galement aux restructurations et aux rductions deffectifs pour allger leurs charges.
Ces mesures sont frquemment lies aux tentatives de mutualisation des ressources et doptimisation des fonctions support gnralement prvues dans les programmes de rduction des cots et qui permettent de diffrencier ces dispositifs
de simples plans de restructuration ou plans de licenciement (Deville et al. 2005).
De nombreux manuels et articles de presse, essentiellement destination des professionnels, foisonnent ainsi de bonnes recettes pour diminuer les cots (Chalvidant, Le Gouguec et Brongniart, 2003 ; Copeland, 2000 ; Henkoff, 1990) et plus
particulirement les cots dachat (Hannon, 2004), de production (Shields et
Young, 1991), de marketing (Fogg et Kohnken, 1978 ; Goldmann, 1991) ou
encore les frais gnraux (Day, 1984 ; Voss, 1994). En pratique, les programmes
de rduction des cots marquent le succs des mthodologies de type lean ou six
sygma frquemment utilises pour diminuer les cots fonctionnels.
La mise sous contrle de lensemble de ces rductions apparat ensuite comme un
lment cl de la russite de ces programmes. Sur ce point, Mersereau (2000)
identifie deux types de contrle diffrents : des mcanismes de contrle cyberntique dune part et des modalits de contrle qualifi davanc dautre part
(tableau 4.2).
Les conclusions de Mersereau (2000) sur limportance relative de divers leviers de
contrle sur la rduction des cots font apparatre que les deux types de contrle
se compltent, le contrle avanc tendant tre prpondrant.

Quels sont les acteurs impliqus dans la mise en uvre


des programmes de rduction des cots ?
Pour la plupart, les mesures instaures par les programmes de rduction des cots
sont mal accueillies par les acteurs impacts et ncessitent donc un accompagnement spcifique. Tout dabord, le lancement de programmes de rduction des
cots constitue un enjeu majeur pour les entreprises concernes, qui requiert
donc une dcision au plus haut niveau. Une fois la dcision prise par la direction
gnrale, la responsabilit de ce type de programme incombe un membre du
comit excutif qui sentoure dune quipe de coordination centrale du programme relativement lgre. La dclinaison oprationnelle du programme au

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Programmes de rduction des cots et contrle de gestion 53

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Tableau 4.2 Caractristiques des deux types de contrle utiliss


pour la rduction des cots (Mersereau, 2000)
Contrle cyberntique

Contrle avanc

Une identification explicite de la rduction


des cots en tant quobjectif cl
Ltablissement de cibles spcifiques pour
la rduction des cots
Un contrle budgtaire serr de ces
cibles de rduction des cots
Des rcompenses financires individuelles
lies au programme de rduction des cots
Une implantation de ces contrles ds le
dpart du programme
La mise en place de nouvelles rgles lies
au contrle des cots
Le recours des contraintes physiques
pour rduire les cots
Une reddition de comptes par rapport aux
cots cibles sur le plan individuel
Une confiance dans le systme comptable
existant pour mesurer la rduction des cots
Une focalisation des contrleurs de gestion sur le systme existant de mesure des
cots

Un contrle budgtaire relch de la


rduction des cots
Des rcompenses individuelles et collectives lies des objectifs qualitatifs
Une sensibilisation progressive des salaris la ncessit de rduire les cots
Le recours des quipes interdisciplinaires
pour traiter les problmes de gestion des
cots
Limplication de tous les niveaux de personnel dans ces quipes
La prparation de donnes et dinformations spcifiques pour les chelons
oprationnels ;
La cration de nouvelles structures et de
nouveaux postes
La prfrence donne la communication
avant laction
Des investissements formation
Lintroduction dun nouveau vocabulaire et
de nouveaux concepts
Une approche qualitative de la rduction
des cots
Une implication des contrleurs de gestion
en qualit tant de formateurs que de membres des groupes de travail mis en place

niveau du terrain repose ensuite sur la nomination de relais aux diffrents niveaux
de lorganisation. Leur rle consiste alors mobiliser lensemble des acteurs de
lentreprise afin que chacun se sente concern par lenjeu de rduction des cots.
En parallle de cette conduite dcentralise des programmes de rduction des
cots, les contrleurs de gestion demeurent les acteurs incontournables du pilotage et de lvaluation de la performance. En consquence, leur participation
active limplmentation de ce type de programme semble naturelle. Sur ce
point, les rsultats de ltude de Mersereau (2000) rvlent que les contrleurs de
gestion sont particulirement actifs dans la fourniture dinformations et danalyses, dans la recommandation de pistes daction et la participation la prise de
dcision, tandis quils le sont un degr bien moindre dans linitiative du programme en lui-mme.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

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54 Des cots sous tension

Au final, les programmes de rduction des cots rpondent initialement principalement des impratifs financiers et des attentes de la communaut financire
vis--vis des quipes dirigeantes. Leur mise en uvre repose alors sur diffrents
leviers qui allient des leviers externes telles que les cessions dactifs et des leviers
internes comme la rationalisation des dpenses par mutualisation des ressources.
La dclinaison oprationnelle de ces programmes sappuie ensuite sur un maillage
de lorganisation et sur une mise sous contrle impliquant des modifications de
divers lments du contrle de gestion.

LES CONSQUENCES POUR LE CONTRLE DE GESTION


La ncessit pour les entreprises de mettre sous contrle les cots afin dassurer,
maintenir ou dvelopper une performance conomique entrane des volutions
au niveau du contrle de gestion qui sarticulent autour des quatre points
suivants :
les outils de gestion ;
les mthodes du contrle de gestion ;
laccompagnement des oprationnels ;
la formation la culture conomique.
Il sagit pour le contrleur de gestion dvoluer dun point de vue technique,
mais aussi comportemental, dans sa communication et ses relations avec les oprationnels.
Dans son rle aujourdhui de business partner, tel quil se nomme dans certaines
entreprises comme chez Eurodisney, le contrleur de gestion se doit de dvelopper la fois des aspects techniques qui lui permettent de dvelopper les outils de
gestion les plus pertinents pour les oprationnels, et des qualits comportementales qui favorisent le dialogue avec les responsables et contribuent limplmentation de la culture conomique dans lentreprise.
Pour cela, il va dvelopper les quatre points suivants :
adapter les outils de gestion ;
enrichir les mthodes de contrle ;
dvelopper laccompagnement des oprationnels ;
animer des formations la culture conomique.
Ces quatre points sont itratifs et influent les uns sur les autres ; en effet, animer
des formations auprs des oprationnels permet au contrleur de gestion de
mieux comprendre leurs besoins. Il va ainsi faire voluer les outils de gestion.

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Programmes de rduction des cots et contrle de gestion 55

Figure 4.1 Le contrle de gestion : axes complmentaires

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Des lments techniques et comportementaux

Adapter
les outils

Outils
de gestion

Mthodes
de contrle
de gestion

Enrichir
les mthodes

Dvelopper
laccompagnement

Accompagnement
oprationnel

Formation
la culture
conomique

Animer
des formations

Adapter les outils de gestion


Les outils de gestion sont formaliss par le contrle de gestion et ont pour objectif dtre une aide au pilotage pour les responsables oprationnels qui peuvent
grce eux cibler leurs actions prioritaires.
En priode de crise, laffirmation cash is king prend tout son sens et ncessite des
volutions dans les outils de gestion, tant sur le fond que sur la forme. En priode
de croissance conomique, les entreprises font la part belle dans leur reporting aux
indicateurs axs sur le dveloppement et la rentabilit des activits. Le suivi des
cots et les programmes de rduction de cots mis en uvre dans les entreprises
ont pour double objectif daugmenter le rsultat et de conforter une situation de
trsorerie dpendante des encaissements (lis au chiffre daffaires et subissant parfois de plein fouet la crise) et des dcaissements lis aux cots. Nous avons pu
observer dans des groupes tels quAlstom (programmes Quality Focus et Cash For
Growth la complmentarit de ces deux approches). Plus rcemment dans un
grand groupe industriel de rayonnement mondial, cration de valeur et free cash
flow ont t au cur des priorits conomiques pour affronter la crise conomique svre conscutive la crise des subprimes.
Dans le contexte actuel, la proccupation majeure des entreprises est la trsorerie,
le cash. Cette priorit nouvelle ncessite une adaptation du reporting et des outils
de gestion pour mettre la trsorerie au centre des donnes transmises et des indicateurs mis sous contrle. La trsorerie doit bien sr faire partie des lments
suivis et analyss, mais ce sont aussi toutes les informations qui permettent danticiper son volution qui doivent faire aujourdhui lobjet dun suivi et dune analyse. Le contrle de gestion complte les tableaux de bord transmis aux

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

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56 Des cots sous tension

responsables avec des donnes telles que des informations sur le march, la rglementation, la solvabilit de certains clients ou fournisseurs. Sa connaissance de
lentreprise lui permet de slectionner les donnes idoines.
Autre volution, telle que celle que nous avons observe chez un acteur de
lindustrie aronautique : des contrleurs de gestion ont un poste uniquement
ddi aux suivis de programmes de rduction de cots : ils se doivent de formaliser
les objectifs atteindre (fixs par la direction), tablir les indicateurs de suivi des
cots et des lments qui permettent dinterprter ou danticiper les volutions sur
les cots : plans dactions correctives ou lments relatifs lenvironnement. Il
sagit de mettre sous contrle les programmes de rduction de cots.
Figure 4.2 La mise sous contrle
PRVOIR

NORME PRVISIONS
OBJECTIFS
(1)

AGIR

MESURER

valuation actions
correctives
(3)

Systmes
dinformation
(2)

Le contrleur de gestion diffuse auprs des oprationnels concerns les tableaux


de bord sur les cots et les plans dactions en cours. Il a un rle danimateur : il
organise des runions pour discuter des tableaux de bord et adapte la frquence
de diffusion aux besoins des oprationnels. Cest le cas dans le groupe Kraft o
chaque semaine sont discuts les principaux rsultats tant au niveau des cots
dachat (et des cours matires et devises qui les sous-tendent) que des oprations
marketing. Quels sont les volumes de vente induits par une publicit ? Quel est le
taux de retour dun mailing ? Quel est limpact dune opration de couponing
sur la notorit du groupe ? Autant de questions auxquelles le contrleur de gestion peut apporter quelques lments factuels de rponse au travers des indicateurs qui sont comments en runion.
Le contrleur de gestion doit assurer une remonte de plus en plus rapide des
informations vers la direction. Il est, dans certains secteurs, primordial, voire vital
davoir les donnes trs tt au moment des cltures mensuelles. Avoir une approche du rsultat avant la fin du mois permet lentreprise de mettre en place des

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

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Programmes de rduction des cots et contrle de gestion 57

actions correctives oprationnelles ds le premier jour du mois suivant : cette


pro-activit se traduit par des actions pour dvelopper le chiffre daffaires et diminuer les cots. Cest le cas dans les groupes agroalimentaires qui travaillent avec la
grande distribution et ont parfois rpondre une sollicitation des enseignes
pour une opration promotionnelle ou une publicit en magasin : il leur faut
alors donner une rponse avant les concurrents sils veulent bnficier de lopration. Dans ce secteur, il est parfois demand au contrle de gestion de sortir
les chiffres avant la fin du mois. Cest possible si les cots sont connus et scinds
en cots fixes et variables : ces derniers dpendant du niveau dactivit, il suffit de
connatre lactivit pour les anticiper. Dautre part, les marges sont souvent calcules au centime prs, ce qui implique bien la ncessit de dfinir des programmes
de rduction des cots. Cest aussi le cas la SNCF o les contrleurs de gestion
ont mis en place il y a quelques annes le principe du rsultat flash .

Enrichir les mthodes du contrle de gestion


Le contrleur de gestion doit faire voluer ses mthodes. Ses priorits sont
aujourdhui au nombre de trois : sapproprier la primaut de la trsorerie sur
le rsultat, enrichir les calculs de retour sur investissement et adapter en permanence les systmes dinformation.

La trsorerie
La situation de lentreprise en matire de trsorerie est aujourdhui llment primordial qui impacte la priodicit dactualisation des prvisions. Jusquici, la frquence dactualisation des prvisions tait dtermine par rapport la ncessit
de cibler le rsultat (qui doit tre le plus proche possible des prvisions budgtaires). Cest aujourdhui le risque davoir des problmes de trsorerie qui incite
lentreprise refaire des prvisions plus frquentes. Plus la trsorerie est fragile et
peut ptir dune volution dun lment dexploitation (retard dans lencaissement dune crance, paiement de fournisseurs trop rapidement ou dune seule
traite), plus il est important de formaliser frquemment des prvisions. Lobjectif
nest pas tant dassurer un niveau de marge que danticiper les soldes de trsorerie.
Le contrleur de gestion se focalisait avant tout sur le suivi du rsultat et doit
aujourdhui se proccuper de la trsorerie et du free cash flow en particulier. Audel de la prvision du chiffre, cest surtout la ncessit de faire comprendre aux
oprationnels quils ont un impact direct sur la trsorerie.
Cette nouvelle donne entrane une volution de la mthode de prvision de trsorerie. Jusqualors, le contrleur de gestion organisait un processus budgtaire au
cours duquel les budgets dexploitation alimentaient le budget de trsorerie. Les
prvisions de trsorerie, pour gagner en fiabilit, se doivent dintgrer les l-

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58 Des cots sous tension

ments bilantiels comme lencaissement effectif de crances clients, le dcaissement des sommes dues aux fournisseurs ainsi que lensemble des flux de
trsorerie hors exploitation : dcaissements lis des litiges, des oprations de
restructuration, des versements de dividendes, etc., le contrleur de gestion doit
oprer des simulations avec diffrents scnarios au niveau de la trsorerie, comme
il le faisait au niveau du rsultat, avec une hypothse favorable, une moyenne (la
plus probable) et une dfavorable.

Les investissements
Le contrleur de gestion est en charge du calcul de retour sur investissements
demands par les oprationnels. Les calculs classiques de pay-back, valeur actuelle
nette et taux de rendement interne se doivent dtre complts par des critres
complmentaires :
lchancier des besoins de financement et de gnration des flux de trsorerie
des projets (courbes de cash) ;
la sensibilit des flux de trsorerie attendus par rapport lenvironnement et
aprs prise en compte du risque.
Il sagit de donner une aide supplmentaire la slection des projets dinvestissement : au-del de la rentabilit du projet, cest sa moindre sensibilit quant aux
risques dincertitude conomique qui va aider choisir un projet.
Le contrleur de gestion doit sassurer quil existe une procdure pour grer les
investissements avec notamment la typologie des projets : le choix soriente assez
naturellement vers ceux qui permettent de rduire les cots, daugmenter la productivit. Et cest aussi une meilleure utilisation de lenveloppe budgtaire ddie
aux investissements qui est assure par cette volution des mthodes de travail.

Les systmes dinformation


Dans certains secteurs, le contrleur de gestion doit devenir matrise douvrage et
acteur de lvolution du systme dinformation de gestion. Le contrleur de gestion se doit dtre assez proche des oprationnels afin dtre informs de toute
volution de systme demand par ces derniers. Ainsi dans un groupe de tlphonie mobile, lobjectif consiste tre impliqu dans la rdaction des cahiers des
charges, de complter lexpression des besoins en intgrant ses propres impratifs.
Travailler en amont des systmes dinformation permet dassurer la meilleure
compltude des donnes la fois pour le contrle de gestion et pour la direction.
Il est alors possible de rduire les dlais de sortie des chiffres qui sont utiles pour
une information externe et interne. Pour ce dernier volet, cest le suivi des
marges et donc des cots qui est mis en avant.

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Programmes de rduction des cots et contrle de gestion 59

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Dvelopper laccompagnement des oprationnels


Dans un contexte de crise, le contrle de gestion se doit de dvelopper laccompagnement des oprationnels notamment pour le suivi du besoin en fonds de
roulement (BFR) qui est un levier majeur sur la trsorerie souvent nglig par les
oprationnels.
Le contrleur de gestion fournit des informations sur les composantes du BFR,
exprimes en termes de jours de stocks (D2I : Days In Inventory), dlais moyens
de rglement des clients (DSO : Days of Sales Outstanding) et des fournisseurs.
Son rle est de diffuser les informations et de rdiger des procdures pour optimiser ou scuriser la gestion du BFR.
La diffusion dlments de benchmarking interne permet de diminuer les cots car
les oprationnels ont alors des talons de mesure internes afin dapprcier leur
performance.
Cest le cas sur des cots de production. Il est possible de comparer le cot sortie
usine dun produit fabriqu sur deux sites : le contrle de gestion dispose du
dtail des cots de revient. Dans la mesure o la direction de lentreprise soutient
des pratiques de benchmarking interne, le contrleur de gestion peut alors fournir
une information dtaille aux diffrents sites de production concerns, expliciter
le calcul et animer des runions au cours desquelles les changes contribuent
dfinir des axes de progrs pour optimiser les cots de production.
Enfin au niveau frais gnraux, frais de structure, le recours des benchmarkings
externes est souvent utilis. Ainsi, depuis trente ans, les tudes et enqutes frais
gnraux sont attendues des entreprises et cabinets de conseil qui y voient une
source prcieuse dinformations pour mener des oprations de rduction de
cots. Le mme phnomne est observ sur lenqute ralise en partenariat avec
lAcadmie sur la fonction comptable.
Le contrle de gestion a un rle de courroie de transmission entre la direction et
les oprationnels sur le terrain. Il assure le suivi des cots tous les niveaux avec
un dtail et une frquence de diffusion qui augmente au fur et mesure que lon
se rapproche du terrain.
Comme le synthtise la figure 4.3, les cots sont prsents scinds par division ou
business unit au niveau stratgique et dtaills par produit au niveau du terrain. Le
contrleur de gestion dans les industries de process doit calculer les cots standard
prvisionnels qui servent de base de comparaison aux cots rels. Le calcul et
lanalyse des carts oprs par le contrleur de gestion et les oprationnels ont
pour but de dterminer la cause de lcart, de mettre en uvre des actions correctives et de rduire les cots. Le contrle budgtaire est un lment fort de la
valeur ajoute du contrle de gestion.

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60 Des cots sous tension

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chacun des trois niveaux, le contrleur de gestion accompagne ses interlocuteurs oprationnels et leur fournit une vision transverse qui claire lanalyse des
cots.
Figure 4.3 Les trois niveaux de la mise sous contrle des cots

- Premier niveau -

CONTRLE
DE GESTION
STRATGIQUE

Prvisions, objectifs stratgiques,


plans, budgets pluriannuels,
comptes pluriannuels
(1)
Rorientations
plans glissants
(3)

- Deuxime niveau -

CONTRLE
DE GESTION

Objectifs de performance
Plans daction, budgets
Comptes annuels
(1)
Suivis mensuels
des cots dtaills par sections
analytiques
(2)

valuations
Actions
correctives
(3)
Cots standard
(1)

- Troisime niveau CONTRLE


DE GESTION
EXPLOITATION

Suivi des cots dtaills


par destination : divisions ou BU
(2)

Actions
correctives
(3)

Calcul de cots rels


dtaills par produits
(2)

Animer des formations


La plupart des entreprises veulent dvelopper leur culture conomique. Cela
passe par la sensibilisation des oprationnels aux fondamentaux de lconomie
dentreprise. Il est essentiel de donner aux oprationnels des cls de lecture sur les
documents financiers, bilan et compte de rsultat mais aussi de leur permettre de
cerner leurs contributions la performance conomique de lentreprise en
termes de profitabilit, de cration de valeur ou encore contribution au free cash
flow.
Dans diffrents secteurs, industrie ou services, le contrle de gestion doit assurer
lanimation des formations aux oprationnels. Il prsente alors les documents
financiers de lentreprise, explicite le vocabulaire utilis dans lentreprise et donne
des notions sur les cots, montre o sont les enjeux financiers. Dans le groupe
Safran, les contrleurs de gestion, forms aux mthodes danimation de stages,
dploient une formation dune demi-journe auprs de lensemble des managers

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Programmes de rduction des cots et contrle de gestion 61

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oprationnels. Cest pour eux lopportunit de transmettre des notions conomiques aux responsables oprationnels avec lesquels ils btissent les budgets, de les
sensibiliser aux chiffres cls et cots les plus importants, l o il faut agir. Les
Figure 4.4 De la formation laction
Le discours

Formation
Le groupe de travail

Donne un sens
et donne envie
Illustrations
La pratique quotidienne

Permet
lappropriation
Actions

Acclre la
mise en uvre

illustrations concrtes apportes par les contrleurs de gestion aident les oprationnels faire le lien entre leurs actions et leurs impacts financiers. Cest aussi
pour les contrleurs de gestion lopportunit de se faire connatre et de se rapprocher des responsables oprationnels.
La formation prend plusieurs formes allant des apports illustrs de cas pratiques et
dexemples durant le prsentiel en salle un accompagnement au quotidien qui
aide les oprationnels slectionner les actions pour optimiser les cots (fig. 4.4).
Dans le groupe Glaxo, Smith Kline a mis en place des actions de formation en
deux temps animes par leurs contrleurs de gestion. Le premier module est destin donner des cls de lecture aux oprationnels sur les documents financiers
internes au groupe et externes ; le second module veut dvelopper les bonnes
pratiques pour btir son budget et utiliser des outils daide la dcision favorisant
les analyses sur diffrents postes de cots oprationnels ou lis des projets
dinvestissement.
Au-del de la formation dlivre, cest un accompagnement oprationnel qui
permet de dployer les programmes de rduction des cots.

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62 Des cots sous tension

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CONCLUSION
La rduction des cots est un enjeu majeur ces dernires annes pour rsister dans
un contexte conomique difficile et lutter contre des nouvelles formes de concurrence. Diffrents travaux mens sur le sujet tendent montrer que ces programmes
sont gnralement attendus et trs favorablement accueillis par lensemble de la
communaut financire (Deville et al., 2005). Pour se conformer aux attentes
sociales de leur environnement, les dirigeants peuvent ainsi tre tents de mettre
en place des structures de gouvernance et des modes de gestion susceptibles de
satisfaire aux exigences de leurs actionnaires (Westphal et Zajac, 1998). Le contenu
des programmes repose alors sur la combinaison de rationalisation dactifs et de
diminution des dpenses. En interne, les consquences sur le contrle de gestion
consistent en une volution du systme sur quatre axes : les outils de gestion, les
mthodes du contrle de gestion, laccompagnement des oprationnels et la formation la culture conomique.
Toutefois, en focalisant lattention de lorganisation tout entire sur des objectifs
de rduction des cots court terme et en mettant en place des systmes de
contrle qui vont dans ce sens, les programmes de rduction des cots ne peuvent tre envisags que comme des dispositifs transitoires. plus long terme,
concilier rduction des cots et croissance, exploiter au mieux les ressources existantes tout en poursuivant lexploration de nouveaux modes de revenu, en bref,
devenir ambidextre (Soulerot, 2008) demeurent un enjeu crucial et un dfi pour
le contrle de gestion.
Sur le terrain, le contrleur de gestion adapte la fois ses outils et mthodes afin
de donner une meilleure visibilit aux responsables. Il dveloppe un accompagnement oprationnel qui lui permet de mieux connatre ses interlocuteurs oprationnels et dveloppe un systme de gestion adapt ses clients internes. Son
nouveau rle de formateur interne favorise le dveloppement de la culture conomique, est aussi un formidable vecteur pour se faire mieux connatre et concrtise
un des leviers de rduction des cots.
Marion Soulerot, ESCE
Martine Trabelsi, consultante, Cegos.

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Chapitre 5

Le contrle de gestion socioconomique : convertir les cots


cachs en performance durable
Le contrle de gestion socio-conomique (CDGSE) prsente loriginalit dtre
une mthode globale de contrle de gestion dveloppe par un laboratoire de
recherche, lIsor1, au travers des recherches-interventions menes au sein de
mille deux cents entreprises et organisations de trente-quatre pays diffrents. La
mthodologie vise mesurer et dvelopper la performance durable des entreprises et des organisations en conciliant les dimensions conomiques et les dimensions sociales. Elle sappuie sur la mthode des cots cachs qui est un exemple
plutt rare de mthode franaise de calcul des cots exporte linternational
(Savall, 1974, 1975 ; Cappelletti, 2005, 2006 ; Savall, Zardet, 1987, 2008).
Dans une premire partie, Laurent Cappelletti prsente larchitecture et le positionnement de la mthodologie. Dans une seconde partie, Pascal Levieux prsente des cas dapplication de la mthodologie avec un clairage port sur ses
apports les plus concrets et innovants pour le contrle de gestion.

POSITIONNEMENT ET ARCHITECTURE
DU CONTRLE DE GESTION SOCIO-CONOMIQUE
Le CDGSE repose sur trois axes mobiliss de faon continue dans une
organisation : un axe doutils de contrle de gestion, un axe de processus de
changement et un axe politique et stratgique (figure 5.1).

1. Institut de socio-conomie des entreprises et organisations, laboratoire de recherches en


gestion associ lIAE de Lyon, universit Jean-Moulin Lyon-III.

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64 Des cots sous tension

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Figure 5.1 Modle du contrle de gestion socio-conomique

Managers
de lentreprise

Axe processus de changement :


diagnostic, groupe de projet,
mise en uvre, valuation

Axe outils de contrle de gestion

Axe politique et stratgique :


adquation du CDGSE
avec la politique et la stratgie
dentreprise
Source : Isor

Un contrle de gestion durable


conciliant lconomique et le social
Depuis 1974, le CDGSE a t implant au sein de grandes entreprises prives
(Brioche Pasquier, Gnral de Protection), des organisations publiques (Le
Forem : ANPE Belge, Urssaf de Lyon), et des petites et moyennes entreprises
de lindustrie et des services (professions librales rglementes : notaires,
experts-comptables, avocats ; institut Paul-Bocuse). La mthodologie repose
sur des principes et une organisation particulire pour atteindre son objectif de
mesure et de dveloppement de la performance socio-conomique.

Les principes fondamentaux


du contrle de gestion socio-conomique
Le CDGSE repose sur trois principes fondamentaux qui le distinguent dautres
mthodes globales de contrle de gestion telles que le lean management, six sygma
ou le balanced scorecard (Savall et Zardet, 1992 ; Cappelletti, 2006) :
Il est labor au travers des recherches-interventions fondes sur lobservation des
pratiques concrtes de contrle de gestion. Le CDGSE est donc une mthode
applicable reposant sur des principes dintention scientifique.
Il repose sur lhypothse que la performance durable dune entreprise dpend la
fois de sa performance sociale, cest--dire la satisfaction des salaris et des parties
prenantes, et de sa performance conomique. Cest pourquoi sa conception vise
avant tout stimuler le dialogue professionnel entre les acteurs.
Il repose sur la mthode des cots cachs qui value les consquences conomiques des dysfonctionnements dorganisation (absentisme, rotation du personnel,
dfauts de qualit), lesquelles sont gnralement masques par les systmes
dinformation comptables traditionnels.

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Le contrle de gestion socio-conomique : convertir les cots cachs en performance durable 65

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Une conception dcentralise ET synchronise du contrle de gestion


La dure moyenne dimplantation du CDGSE est de huit mois dans les entreprises de moins de cent salaris, et de douze mois au-del (Savall et Zardet, 2008 ;
Cappelletti, 2008). Son organisation repose sur le principe de dcentralisation
synchronise qui signifie que tous les managers utilisent ses outils (principe de
dcentralisation) avec lassistance du contrleur de gestion, lui-mme pilot par la
direction de lentreprise (principe de synchronisation). Chaque manager de
lentreprise est impliqu dans ce systme de contrle de gestion dont le slogan
directeur pourrait tre Tous contrleurs de gestion .
La conception du CDGSE le positionne dans la famille du management control
quincarnent par exemple les travaux de Robert Simons (2000) sur le pilotage de
la performance ou ceux de Robert Kaplan et David Norton (2004) sur la conversion des actifs immatriels en rsultats concrets. Le management control vise doter
lentreprise dun systme de contrle pour mesurer les performances et dcliner
la stratgie en orientant les comportements au moyen doutils appropris. Le
CDGSE scarte nanmoins des travaux de Simons en proposant ses propres
outils, et de ceux de Kaplan en proposant un contrle de gestion instrument
avec laxe outil mais galement processuel et politique avec les axes processus
et politique ce qui est moins tudi par Kaplan. Dautre part, le CDGSE cherche dpasser lcueil de certaines mthodes de rduction des cots, comme le
lean management, six sygma ou le downsizing, qui peuvent conduire un
rtrcissement de lactivit et un manque de ngociation entre les acteurs.
Le CDGSE cherche amliorer la capacit de survie-dveloppement dune organisation en rduisant ses cots pour dgager des ressources qui vont financer des
dveloppements de lactivit. Enfin, au regard dautres mthodes de management
des cots qui sappuient sur les systmes comptables traditionnels, comme la
mthode ABC/ABM ou la mthode UVA, le CDGSE mobilise la mthode
extra-comptable des cots cachs. Il considre en effet que les systmes comptables traditionnels laissent dans lombre une part importante des cots et des gains
engendrs par les activits humaines (Cappelletti, 2005, 2006).

La spirale progressive
du contrle de gestion socio-conomique
Le CDGSE mobilise une dimension politique pour susciter lengagement de la
direction de lentreprise, une dimension instrumentale pour incarner le contrle
de gestion dans des outils, et une dimension processuelle pour stimuler la rsolution des problmes. Cest pourquoi, il sappuie sur trois axes politique, processus et outils pour crer une spirale progressive damliorations socioconomiques (Savall et Zardet, 1992, 2008).

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66 Des cots sous tension

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Laxe politique du contrle de gestion socio-conomique


Laxe politique du CDGSE vise stimuler les dcisions politiques et stratgiques
de la direction de lentreprise concernant le contrle de gestion et la ngociation
de ses objectifs avec les acteurs concerns. Pour cela un groupe de pilotage se
runit priodiquement impliquant des reprsentants de la direction de lentreprise et le contrleur de gestion. Les dcisions de lquipe de direction donnent
un sens lutilisation des outils et un cadre aux actions mises en uvre pour
rduire les dysfonctionnements et les cots quils engendrent. En pratique, un
groupe de pilotage socio-conomique, outre le contrleur de gestion, rassemble
le directeur gnral assist de deux trois cadres directeurs, tels que le directeur
des ressources humaines et le directeur financier. Le groupe de pilotage dfinit le
cahier des charges du contrleur de gestion et intervient si ncessaire pour aider
le contrleur de gestion rduire des rsistances, par exemple en instaurant un
dialogue avec des managers qui nutilisent pas les outils (Cappelletti, 2008).

Laxe processus du contrle de gestion socio-conomique


Cet axe confre au contrle de gestion une dynamique de rsolution de problmes. Il se compose de quatre tapes : diagnostic socio-conomique, groupe de
projet, mise en uvre de solutions damlioration et valuation (Savall et Zardet,
1992, 1987, 2008).
Le diagnostic des dysfonctionnements et des cots cachs
Le diagnostic socio-conomique porte sur les dysfonctionnements qui perturbent
les acteurs dun micro-espace qui est un espace de travail hirarchis comme une
quipe, un dpartement, un site Le diagnostic est ralis par le contrleur de
gestion puis sert de plateforme de travail au groupe de projet charg de dfinir
des solutions damlioration. Trois modules composent le diagnostic : un module
qualitatif, un module financier, et un module de prsentation des rsultats appel
effet-miroir .
Le module qualitatif du diagnostic
Les dysfonctionnements sont identifis lors dentretiens qualitatifs avec lencadrement et au moins 30 % du personnel du micro-espace diagnostiqu. Ils sont reprs dans six thmes qui constituent des variables explicatives du fonctionnement :
les conditions de travail (locaux, ambiance de travail, matriels) ;
lorganisation du travail (rpartition des missions et des fonctions, rgles et procdures, organigramme, rgulation de labsentisme) ;
la communication-coordination-concertation (dispositifs de communication,
transmission des informations) ;

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Le contrle de gestion socio-conomique : convertir les cots cachs en performance durable 67

la gestion du temps (planification et programmation des activits, travail dans


lurgence, gestion des dlais) ;
la formation intgre (qualit des formations, gestion des comptences) ;
la mise en uvre stratgique (pertinence de la stratgie, qualit de la mise en
uvre stratgique).
Le module financier du diagnostic
Le calcul des cots cachs suit un modle gnral de calcul prsent sur le
tableau 5.1. Pour les calculer, de nouveaux entretiens, cette fois quantitatifs et
financiers, sont mens auprs de lencadrement du micro-espace diagnostiqu.
Ces entretiens consistent dabord reprer la cause des dysfonctionnements au
moyen de cinq indicateurs :
labsentisme ;
les accidents du travail ;
la rotation du personnel ;
les dfauts de qualit ;
les carts de productivit directe (sous-productivit directe ou la sous-efficacit).
Tableau 5.1 Modle gnral de calcul des cots cachs
Sursalaires

Surtemps

Surconsommations

Nonproductions

Noncration de
potentiel

Risques

Absentisme
Accident
du travail
Rotation
du personnel
Dfauts
de qualit
carts de
productivit
directe
Isor

Puis les cots cachs sont valus au travers le cot des consquences des dysfonctionnements appeles actes de rgulation . Lvaluation se fait au moyen de
six composants :
les surconsommations qui correspondent des biens ou des services consomms en excs ;

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68 Des cots sous tension

les sursalaires qui sont utiliss lorsquune activit est ralise par une personne
titulaire dune fonction mieux rmunre que celle qui devrait lassumer, ou
lorsque des salaires sont verss des personnes absentes.
les surtemps qui correspondent des activits de rgulation qui prennent du
temps supplmentaire ;
les non-productions qui surviennent en cas dabsence dactivit ou dun arrt
de travail ;
les non-crations de potentiel et les risques qui correspondent des rgulations
futures (non-crations de potentiel) ou probables (risques).
Les rgulations des dysfonctionnements sont de deux types : les activits humaines (surtemps et non-productions) et les consommations de biens ou services
(sursalaires, surconsommations, non-crations de potentiel et risques). Les temps
humains sont valoriss la contribution horaire la valeur ajoute sur cot variable (CHVACV) qui est gale au rapport de la marge sur cots variables sur le
nombre dheures de travail attendu. La marge sur cot variable est gale la diffrence entre le chiffre daffaires ralis et les charges variables. Les consommations
de biens ou services sont values partir des cots effectifs des biens et des services (prix dachat, taux horaire salarial).
La prsentation du diagnostic socio-conomique
Une fois ralis, le diagnostic est prsent par le contrleur de gestion aux membres du micro-espace diagnostiqu dans une sance appele effet-miroir . Les
personnes interviewes valident par consensus les dysfonctionnements et les cots
cachs. Cette tape est cruciale dans la mise en uvre du CDGSE, puisque les
rsistances des acteurs aux actions du contrle de gestion rsultent souvent dun
dsaccord sur le diagnostic de la situation de gestion. La prsentation du diagnostic est loccasion dun dbat sur les dysfonctionnements, clair par le contrleur
de gestion (Cappelletti, 2006, 2008).

Le groupe de projet, la mise en uvre des solutions et leur valuation


Une fois valid, le diagnostic sert de plateforme de travail au groupe de projet
socio-conomique. Le rle dun groupe de projet est dinventer des solutions
pour rduire les dysfonctionnements identifis. Le groupe de projet est anim par
un chef de projet, gnralement le responsable hirarchique du micro-espace diagnostiqu, assist du contrleur de gestion. Techniquement, il se dcompose de
deux instances : un groupe restreint et un groupe plnier. Le groupe restreint
comprend le chef de projet et un reprsentant de la direction. Le groupe plnier
comprend le chef de projet, des membres de lencadrement du micro-espace diagnostiqu et des micro-espaces linterface. Le groupe restreint sinforme de
ltat davancement des travaux du groupe plnier et sassure de la cohrence des

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Le contrle de gestion socio-conomique : convertir les cots cachs en performance durable 69

solutions par rapport la stratgie de lentreprise. Le groupe plnier propose des


solutions et tudie leurs consquences socio-conomiques. Une fois mises en
uvre, les solutions sont values par le contrleur de gestion pour mesurer la
rduction des dysfonctionnements et des cots cachs. Cette valuation est essentielle, car elle confirme, ou infirme, la pertinence des solutions et la capacit du
contrle de gestion crer de la valeur (Savall, Zardet, 1987, 2008 ; Cappelletti,
2008).

Laxe outils du contrle de gestion socio-conomique


Les outils du CDGSE sont utiliss par tous les managers de lentreprise. Ils sont
diffuss au travers des sances de formation animes par le contrleur de gestion.
Six outils structurent le CDGSE : la gestion du temps, la grille de comptences,
le plan dactions stratgiques internes et externes, le plan dactions prioritaires, le
contrat dactivit priodiquement ngociable, le tableau de bord de pilotage
(Savall, Zardet, 1992, 2008).
La gestion du temps
Loutil est un ensemble cohrent dinstrumentation de la gestion du temps
pour amliorer la planification et la programmation des activits ;
la grille de comptences : loutil sert valuer les comptences disponibles
dans une quipe. Il permet de reprer, pour y remdier, les oprations vulnrables dune quipe, cest--dire celles ralises par des personnes insuffisamment
comptentes ou en nombre insuffisant ;
le plan dactions stratgiques internes et externes : il sagit dun outil de formalisation de la stratgie tourn aussi bien vers des cibles externes (le couple produits-marchs, les clients, les fournisseurs) que vers des cibles internes (les
investissements matriels et immatriels, ladquation formation-emploi). Il
est ractualis chaque anne pour une projection stratgique de trois cinq ans ;
le plan dactions prioritaires : loutil est linventaire ractualis semestriellement
des actions prioritaires raliser par les quipes pour atteindre les objectifs stratgiques. Il sert aussi piloter les actions damlioration dfinies en groupe de
projet, qui peuvent tre insres dans les plans dactions prioritaires des quipes
concernes ;
le contrat dactivit priodiquement ngociable : loutil concerne toutes les personnes de lorganisation en dclinant les plans dactions prioritaires au niveau
des individus. Il formalise les objectifs individualiss et les moyens mis disposition pour les atteindre. Sa mise en place est faite au travers dune concertation
semestrielle entre chaque acteur et son suprieur hirarchique. Loutil prvoit
une rtribution conomique individualise en cas datteinte des objectifs ;

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70 Des cots sous tension

le tableau de bord de pilotage : loutil regroupe les indicateurs qualitatifs,


quantitatifs et financiers utiliss par les managers pour piloter les personnes et
les activits dans le sens des objectifs dfinis dans le plan dactions stratgiques
et les plans dactions prioritaires.
Aprs cet expos du cadre gnral dutilisation du CDGSE, une bonne faon de
comprendre comment les trois axes qui le structurent contribuent la performance de lentreprise et la qualit du dialogue professionnel est den prsenter
quelques illustrations concrtes.

CAS DAPPLICATION
DU CONTRLE DE GESTION SOCIO-CONOMIQUE
Les cas dapplication du CDGSE prsents dans la seconde partie illustrent quatre
rsultats de la mthodologie particulirement intressants pour le contrle de
gestion : une meilleure pdagogie des cots, lvaluation de la rentabilit des
investissements immatriels, la contribution du contrle de gestion au management des ressources humaines et les apports dun pilotage socio-conomique de
la performance. Les cas choisis lont t pour souligner la varit dapplication du
CDGSE : une cole dhtellerie et de restauration (90 personnes), un cabinet
daudit et dexpertise-comptable (60 personnes), une grande entreprise de transport public (1 400 personnes), une entreprise de fabrication de carton (500 personnes), une entreprise de surveillance et de conseil en scurit (600 personnes).

Une meilleure pdagogie des cots


Les valuations de cots cachs montrent quils sont souvent trs levs, de
lordre de 15 000 par personne et par an, jusqu 55 000 dans le cas dentreprises industrielles. Le tableau 5.2 montre le cas dune cole dhtellerie et de
restauration avec 31 000 de cots cachs par personne et par an.
Les cots cachs sont assez facilement rductibles hauteur de 50 % grce des
outils et un processus adapts. Aussi, le problme des cots cachs nest pas celui
de leur existence, puisque les activits humaines en produisent naturellement.
Ainsi le recrutement dun nouveau salari demande celui-ci un temps
dapprentissage qui engendre une sous-efficacit temporaire. Le problme pos
par les cots cachs est celui de leur accumulation au fil du temps. Combien de
dysfonctionnements existent dans les organisations depuis plusieurs mois, voire
plusieurs annes, sans que lon sen occupe ? Par exemple les runions mal faites,
les bugs informatiques rcurrents, les pannes de photocopieurs, un niveau lev
dabsentisme, etc. Or le fait mme de mesurer les cots cachs relve dune
pdagogie des cots qui suscite dans lentreprise une prise de conscience pour

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Le contrle de gestion socio-conomique : convertir les cots cachs en performance durable 71

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Tableau 5.2 Cots cachs dune cole dhtellerie et de restauration (anne 2006)
Noncration
Risques
de
potentiel

Sursalaires

Surtemps

Surconsommations

Nonproductions

Absentisme

33 800

8 700

NE

3 100

NE

NE

45 600

Accident
du travail

5 100

NE

NE

NE

NE

NE

5 100

NE

47 900

300

53 600

NE

NE

101 800

Dfauts
de qualit

5 600

264 600

99 100

87 600

NE

NE

456 900

carts de
productivit
directe

49 400 648 000

116 400

144 000

NE

NE

957 800

Total

93 900 969 200

215 800

288 300

NE

NE

1 567 200

Rotation
du personnel

Total

Soit 31 000 par personne et par an (50 personnes en quivalent temps plein)
Isor

rduire les dysfonctionnements. Le cas dune tude similaire dans un cabinet


dexpertise comptable a permis de calculer que 12 % des travaux effectus par les
collaborateurs ntaient pas facturs aux clients, soit 720 000 pour un effectif
de 60 personnes (12 000 par personne et par an). Ce constat a dclench une
tude approfondie pour rechercher les causes :
rponses aux demandes des clients avant mme davoir pris le temps de formuler une offre ;
difficults internes et externes pour dterminer si la consultation est comprise
ou non dans le contrat annuel ;
mauvaise organisation de la mission en amont provoquant des surtemps.
Les actions correctives ont consist mettre en uvre trs rapidement les processus suivants :
envoi dun bon dintervention ou devis pour toute consultation dun client
ncessitant une rponse crite ;
refonte des contrats ou lettres de mission en dtaillant le plus possible le contenu
et les modalits dexcution de la mission ;
mise en uvre doutils de planification des missions.
Un gain de 300 000 de facturation annuelle supplmentaire a pu tre ainsi ralis (Levieux, 1999, 2006, 2009).

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72 Des cots sous tension

Au travers du CDGSE, la pdagogie des cots est la fois collective et individuelle. Au niveau collectif, la prise de conscience des cots cachs entrane une
nergie de changement chez les acteurs qui favorise lutilisation des outils et
limplication dans les groupes de projet. Au niveau individuel, chaque manager
devient capable de chiffrer les cots des dysfonctionnements perturbant son
quipe et donc de mieux les traiter. Nanmoins, cette pdagogie des cots est
efficace sous deux rserves prvues par le CDGSE. En premier lieu, il convient
que les salaris aient confiance dans la mthodologie, cest--dire quils soient
convaincus que la mthode ne vise pas valuer les cots pour les licencier, mais
bien pour progresser. En second lieu, il convient que les salaris peroivent un
intressement conomique la rduction des cots cachs, ce que prvoit loutil
Contrat dactivit priodiquement ngociable . Cet outil, en effet, prvoit un
intressement conomique en cas datteinte dobjectifs visant rduire les dysfonctionnements et les cots cachs quils engendrent (voir une illustration de
loutil dans les pages qui suivent).

Lvaluation de la rentabilit des investissements immatriels


Les contrleurs de gestion, comme les managers, sont souvent dmunis pour valuer la rentabilit des investissements immatriels tels que la formation, le recrutement, ou des projets de rorganisation des quipes (Levieux, 2006, 2009). Pas
pour chiffrer le cot de ces projets, mais pour en valuer le gain : combien cela
rapporte-t-il ? Or la mthode des cots cachs permet dvaluer les gains engendrs par un projet immatriel par le chiffrage de la rduction des dysfonctionnements et des cots cachs quil provoque. Lvaluation peut se faire en amont du
projet, de faon prvisionnelle, pour lajuster, puis en aval pour mesurer sa rentabilit effective. Prenons le cas dun projet immatriel de rduction de labsentisme
men par une entreprise de transport public au sein dun dpartement technique.
Tableau 5.3 Les cots de labsentisme dun dpartement technique
dune grande entreprise de transport en commun
Sursalaires Surtemps Surconsommations
Absentisme
(taux 17,3 %)

183 000

15 000

15 000

Nonproduction

Total

747 000

960 000

Isor

Les cots cachs annuels de labsentisme slevaient 960 000 composs des
montants suivants (tableau 5.3) :
183 000 par an correspondant aux salaires verss aux absents par lentreprise
compte tenu des rgimes sociaux en vigueur ;

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Le contrle de gestion socio-conomique : convertir les cots cachs en performance durable 73

15 000 de surtemps correspondant des actes de rgulation supplmentaires


raliss par les prsents en raison des absences ;
15 000 de surconsommations en raison dachats supplmentaires de services
externes pour pallier les absences ;
747 000 de non-production correspondant au travail des absents non pris en
charge par les prsents et laisss en suspens.
Pour ce dpartement dune centaine de personnes, les cots cachs de labsentisme slevaient donc environ 9 600 par personne et par an (960 000 /
100 p.). Devant lampleur de ces montants, une balance socio-conomique prvisionnelle a t ralise comparant le cot dun projet de rduction de labsentisme (cots dinvestissement plus cots de fonctionnement) avec les gains
attendus reprsents par la fraction de rduction des cots cachs envisage.
200 000 ont t prvus pour mener bien le projet au travers des investissements en amlioration des conditions de travail et en temps supplmentaires
passs par les managers avec les quipes pour organiser le travail, fixer des objectifs
et encourager les personnes. Par comparaison avec le taux dabsentisme dautres
organisations, la rduction raliste du taux dabsentisme et des cots cachs a t
estime 50 % soit une prvision de rduction des cots cachs de
480 000 environ lchelle du dpartement tudi. Le projet a donc t lanc
sur la prvision dun gain net suffisamment large de 280 000 (480 000
200 000 ). Aprs un an de mise en uvre du projet, sa rentabilit effective a t
mesure par le contrle de gestion montrant une rduction de labsentisme
denviron 40 %, pour un cot du projet sensiblement gal celui prvu, soit un
gain net de 200 000 environ pour une rentabilit effective de lordre de 100 %.

La contribution du contrle de gestion


au management des ressources humaines
Un rsultat intressant du CDGSE pour le contrle de gestion est celui de sa
contribution au management des ressources humaines au travers de son axe
outils, et notamment loutil contrat dactivit priodiquement ngociable.

La connexion entre contrle de gestion


et valuation des comptences
Loutil grille de comptences prvu dans le CDGSE permet un manager de
visualiser les comptences disponibles dans son quipe pour reprer des zones de
vulnrabilit et les traiter en consquence. Lexemple dune grille de comptences dune quipe de commerciaux dune entreprise de fabrication de carton est
prsent tableau 5.4.

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74 Des cots sous tension

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Tableau 5.4 Grille de comptences dune quipe de production dun fabricant


de carton (extrait)

Acteur

Recevoir
les clients
dans le
showroom

Dcrire
Rpondre
et promouvoir aux interroles qualits
gations
du carton
des clients

Rdiger
le contrat
de vente

Ngocier
Grer le
le prix
portefeuille
au taux
de clients
de marge fix
acquis

LA

AD

ZB

DR

 : matrise satisfaisante de lopration


 : manque de matrise de lopration
 : absence de pratique de lopration mais connaissance des principes
: pas de pratique de lopration ni de formation thorique reue
Isor

Lvaluation des comptences est faite par le chef des ventes avec lassistance du
contrleur de gestion si ncessaire. La lecture de la grille se fait de faon verticale
et horizontale. Au plan vertical, elle permet de reprer les oprations vulnrables
sur lesquelles les comptences doivent tre dveloppes. Cest le cas de lopration Recevoir les clients dans le showroom puisquun seul commercial AD
est parfaitement comptent sur cette opration. Cest le cas galement de lopration Grer le portefeuille de clients acquis ou aucun commercial nest
aujourdhui comptent. Au plan horizontal, elle permet de reprer le degr de
polyvalence dun collaborateur et de discuter avec lui de sa progression possible.
Par exemple, le commercial AD est trs polyvalent puisquil matrise toutes les
oprations sauf Grer le portefeuille de clients acquis . En revanche DR est
peu polyvalent puisquil ne matrise bien que lopration Dcrire et promouvoir les qualits du carton .
Ainsi, la mise en place de grilles de comptences au sein des quipes daudit et
dexpertise dun cabinet dexpertise comptable sest rvle tre un outil primordial pour adapter chaque quipe son portefeuille de clientle. En effet, au sein de
la profession comptable, nous constatons en une dcennie une volution de fonctions gnralistes vers des fonctions spcifiques. Les collaborateurs ne sont plus des
hommes orchestres mais des spcialistes de la tenue comptable, de la fiscalit,
de laudit, de la gestion sociale, etc. Ce bouleversement exige dadapter de nombreux collaborateurs en cours de carrire professionnelle vers une segmentation
par mtiers, voire par marchs, des activits exerces par les cabinets dexpertise
comptable. Lutilisation doutils telle que la grille de comptences permet en particulier de piloter ladaptation des cabinets dexpertise comptable ce contexte
nouveau, qui touche galement dautres secteurs dactivit en raison de la technicit croissante des processus industriels et de services (Levieux, 1999, 2006, 2009).

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Le contrle de gestion socio-conomique : convertir les cots cachs en performance durable 75

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Une rpartition plus scurise et quitable de la valeur cre


Loutil contrat dactivit priodiquement ngociable du CDGSE permet galement cette mthodologie de contribuer au management des ressources humaines. Il permet une rpartition de la valeur cre par le CDGSE de faon
scurise, cest--dire autofinance, et quitable, en fonction des efforts fournis
par chacun. Lexemple du contrat dactivit de managers formalis dans un cabinet daudit est prsent tableau 5.5.
Dans le cabinet pris en exemple, chaque manager ngocie avec son suprieur hirarchique (chef de dpartement) au dbut de chaque semestre cinq objectifs dclins de
la stratgie du cabinet. Derrire chaque objectif se trouvent des dysfonctionnements
et des cots cachs qui seront rduits si ces objectifs sont atteints.
Tableau 5.5 Contrat dactivit dun manager dun cabinet daudit
Objectifs
du semestre

Indicateurs

talonnage du niveau final


atteindre en fin de semestre
3/3

1. Vendre des
Chiffre
100 K
missions
daffaires HT
daudit (objectif ralis
assign tous
les managers)

2/3

Moyens

1/3

Pourcentage
de
pondration

99 90 K 89 80 K

30 %

2. Dvelopper
Nombre de
le nombre de
dossiers
dossiers super- superviss
viss (objectif
assign tous
les managers)

Plus de 50 De 49 45 De 44 40

20 %

3. Dvelopper
lanimation de
formations
internes pour
les auditeurs
dbutants

Nombre
dheures de
formations
internes
assures

40 heures

De 39
35 heures

De 34
30 heures

Assistance
20 %
du
dpartement
formation

4. Prparer
lavance le
sminaire
interne IASIFRS 2010

Qualit de la
prparation
sur PowerPoint

0 dfaut

1 slide
corriger

2 slides
corriger

Assistance
10 %
du
dpartement
formation

5. Amliorer la
qualit des
reportings
transmis au
directeur de
mission

Qualit des
reportings

0 reporting
erron

Manuel
qualit
(chapitre
reporting)

Isor

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20 %

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76 Des cots sous tension

Chaque objectif fait lobjet de la dtermination dun indicateur valuant


latteinte ou non de lobjectif.
Puis les niveaux atteindre par objectif sont dfinis : 3/3, 2/3 et 1/3. Lintrt
de ces niveaux est de ne pas dmotiver le manager si, au cours du semestre, il se
rend compte quil ne pourra pas atteindre le niveau 3/3. Il a encore des possibilits de valider le niveau 2/3 ou 1/3.
Puis les moyens sont ngocis sil y a lieu.
Enfin, chaque objectif fait lobjet dune pondration en pourcentage, le total
des pondrations devant faire 100 %.
Une fois loutil renseign, la formule de versement des incitations est mentionne dans le contrat. Dans le cas de ce cabinet daudit, le montant dincitations
en cas datteinte des objectifs 3/3 est de 15 % du salaire brut mensuel sur le
semestre payable le premier mois du semestre suivant, soit dans le cas du manager pris en exemple : 5 000 bruts 6 mois = 30 000 15 % = 4 500
3/3 (et donc 2/3 de 4 500 en cas datteinte du contrat 2/3, 1/3 de 4 500
1/3, 0 moins d1/3).
Lensemble des principes du contrat dobjectifs est formalis dans une charte
valide par les associs du cabinet et qui sapplique tous les salaris du cabinet
via les responsables hirarchiques. Il revient chaque manager de sassurer que
le contrat dobjectifs quil ngocie avec ses quipiers est largement autofinanc
par la rduction des cots cachs des dysfonctionnements traits par latteinte
des objectifs, avec laide si ncessaire du contrleur de gestion.
Une copie de tous les contrats signs au dbut du semestre puis valus en fin
de semestre est adresse vers la DRH et le contrle de gestion. Le contrle de
gestion audite rgulirement la qualit des contrats signs selon une mthode
dchantillonnage alatoire pour sassurer de leur fiabilit (dtection des excs
de complaisance ou dune duret excessive de lvaluation).

Les apports dun pilotage socio-conomique


de la performance
Un autre apport intressant du CGSE pour le contrle de gestion est celui dinciter les managers piloter la performance au moyen dindicateurs socio-conomiques, centrs la fois sur la performance court terme avec des indicateurs
quantitatifs et financiers, mais aussi sur la performance long terme avec des indicateurs qualitatifs. Lexemple du tableau de bord dun directeur commercial dune
entreprise de surveillance et de conseil en scurit est prsent tableau 5.6.
La nomenclature du tableau de bord de pilotage rsulte des objectifs du plan
dactions prioritaires et du contrat dactivit du directeur commercial. Pour
chaque objectif, des indicateurs qualitatifs, quantitatifs et financiers (QQFi) sont

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Le contrle de gestion socio-conomique : convertir les cots cachs en performance durable 77

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Tableau 5.6 Tableau de bord dun directeur commercial dune entreprise


de surveillance et de conseil en scurit (extrait)
Rubriques
(nom et contenu)
1. Gestion du temps
Planning gnral des oprations commerciales
Affectation des oprations par collaborateurs
Planning des rendez-vous commerciaux

Indicateurs
Qualitatifs

4. Processus de changement
Liste des dysfonctionnements et des cots cachs
Balance conomique : recyclage des cots en valeur
ajoute
Rotation du personnel commercial
5. Stratgie de lentreprise
Plan dactions prioritaires budgtes du semestre en
cours
Plan dactions stratgiques internes et externes
6. Communication avec les autres rgions commerciales
Liste des directeurs de rgions (avec tlphone
et courriel)
Fiche de rsolutions des runions de direction
commerciale
7. Rfrences juridiques et comptables
Coefficient drosion (non-renouvellement
dabonnement)
Circuit de traitement du contrat commercial
8. Gestion des comptences
Grilles des comptences des directeurs dagences
Plan de formation intgre de la rgion

Financiers

X
X
X

2. Rsultats commerciaux
Chiffre daffaires (cart avec n 1)
Nombre de rendez-vous raliss (mois)
3. Communication avec les clients
Messages tlphoniques (clients rappeler)
Cartes de visite et plaquettes commerciales

Quantitatifs

X
X
X
X
X

X
X

X
X

X
X
X

X
X
X
X

Isor

dfinis puis mesurs priodiquement pour assurer un pilotage efficace des rsultats immdiats (court terme, formes quantitative et financire) et des crations de
potentiel (long terme, forme qualitative). Par exemple, lobjectif de chiffre
daffaires du directeur commercial se traduit dans le tableau de bord de pilotage
par le suivi de lindicateur qualitatif planning des commerciaux (voir axe 1
Gestion du temps ) et de lindicateur quantitatif Nombre de rendez-vous
raliss (voir axe 2 Rsultats commerciaux ) dont le niveau annonce lindicateur Chiffre daffaires (voir axe 2).

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78 Des cots sous tension

CONCLUSION : VERS UN CONTRLE DE GESTION


PLUS INNOVANT, PRODUCTEUR DE PERFORMANCES
SOCIO-CONOMIQUES DURABLES ?
En conclusion, il apparat que lintrt majeur du contrle de gestion socio-conomique pour le contrleur de gestion rside dans sa capacit enrichir les comptences de ce dernier pour contribuer linnovation organisationnelle et la
cration de valeur durable. Le CDGSE permet ainsi de dplacer le contrle de gestion vers une position plus innovante pour lorganisation. En particulier, au travers
de la mthodologie, le contrleur de gestion peut dployer trois comptences qui
sont parfois brides : celle de mthodologue, cest--dire de diffuseur doutils et de
mthodes vers les managers, notamment au travers de laxe outils du CDGSE ;
celle de thrapeute, cest--dire de concepteur de solutions damlioration, notamment au travers de laxe processus du CDGSE ; celle de mdiateur, cest--dire de
facilitateur de dialogues professionnels, notamment au travers de laxe politique du
CDGSE.
Laurent Cappelletti, matre de confrences, IAE de Lyon, Isor
Pascal Levieux, associ In Extenso, Groupe Deloitte.

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PARTIE 2

INDICATEURS FINANCIERS
ET NON FINANCIERS

Les annes quatre-vingt-dix ont t marques par le dveloppement des indicateurs non financiers et des balanced scorecard (BSC). Il nest pas sr toutefois que
ces problmatiques taient vraiment nouvelles, notamment en Europe. Elles ont
toutefois ouvert des espaces de dbats intressants.
ric Cauvin et Xavier Bouin nous montrent que malgr les avances que semblaient constituer les BSC et les indicateurs non financiers, les managers continuent utiliser largement les indicateurs financiers, voire les prfrent. Les
auteurs expliquent ce paradoxe en dveloppant les bnfices que les managers
trouvent au final aux indicateurs financiers, plus orients vers les finalits ultimes
de lentreprise.
Hlne Lning et Caroline Selmer continuent dans la mme veine en dveloppant les dangers et les limites des indicateurs non financiers auxquels on accorderait peut-tre trop dimportance. Ils ne sont pas la solution tant attendue, mme si
leur utilisation produit des effets positifs pour les entreprises.
Enfin, Alain Schatt et Franois-Xavier Simon nous rappellent que les indicateurs
doivent tre aligns avec les rtributions financires pour produire des bnfices
pour leurs utilisateurs. Il sagit alors dun chantier capital du design dun bon systme de contrle.

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Chapitre 6

Lvaluation des performances :


la prfrence des managers
en faveur des indicateurs financiers
Les travaux de recherche en matire dvaluation des performances, ainsi que
lobservation des meilleures pratiques montrent limportance que revtent les
indicateurs non financiers dans la dmarche (qualit des processus et des produits,
satisfaction des clients, progrs du savoir-faire en organisation, par exemple).
Lavnement du balanced scorecard1 (Kaplan et Norton, 1996) et son succs dans les
entreprises en constituent la preuve la plus probante.
Cela ne signifie pas que lanalyse des indicateurs financiers soit ngligeable, ni
que les investisseurs se soucient moins des rsultats comptables. Mais dans un
environnement caractris par des volutions technologiques de plus en plus
rapides et par le raccourcissement du cycle de vie des produits, marqu galement
par le rle fondamental accord maintenant au savoir et dautres actifs intangibles, les performances financires futures sont souvent mieux values par des
indicateurs non financiers que par des indicateurs financiers.
Le dbat sur la nature des indicateurs de performance pourrait ds lors tre clos si
certaines tudes (Malina et Selto, 2001 ; Ittner et al., 2003 ; Malina et al., 2007),
mais galement certaines pratiques, ne soulignaient pas la prfrence des managers en faveur des indicateurs financiers. En effet, ces derniers sarrtent souvent
aux niveaux hirarchiques dcisionnels, sans quaucun lien avec les indicateurs
non financiers, dploys des niveaux oprationnels, soit recherch.
Dans une premire partie, ric Cauvin explore les raisons qui pourraient expliquer la dissonance qui existe entre le jugement et les attitudes des managers en
matire dvaluation des performances. Dans une seconde partie, Xavier Bouin
dveloppe les moyens de conjuguer les indicateurs financiers et non financiers de
faon pertinente.

1. Balanced scorecard se traduit littralement par tableau de bord quilibr (entre indicateurs
financiers et indicateurs non financiers).

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82 Indicateurs financiers et non financiers

RFLEXIONS SUR LA PRFRENCE DES MANAGERS


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EN FAVEUR DES INDICATEURS FINANCIERS


Les rsultats financiers tiennent encore une place prpondrante dans lvaluation
des performances des entreprises. Aux tats-Unis en particulier, peu de chercheurs et de praticiens ont remis en cause cette vision monolithique de la performance jusquau dclin de lindustrie amricaine apparu au dbut des annes
quatre-vingt. Pourtant, de nombreuses entreprises franaises avaient depuis longtemps mis en place des tableaux de bord comprenant des indicateurs financiers et
non financiers (Mendoza et al., 2002). En dpit des pratiques observes dans les
entreprises franaises, il aura fallu attendre les annes quatre-vingt-dix pour que
les recherches autour de lutilisation dindicateurs financiers et non financiers se
dveloppent au niveau international. Dixon et al. (1990) ont t parmi les premiers sinterroger sur les meilleures pratiques en matire dvaluation des performances, en reliant cette problmatique lvolution de la stratgie des
entreprises beaucoup plus centre sur la cration de valeur pour le client et pour
laquelle le suivi des seuls indicateurs financiers semble insuffisant.
La plupart de ces recherches montrent que les faiblesses des systmes dvaluation
des performances ne tiennent pas lusage exagr des indicateurs financiers,
mais plutt la difficult de relier les mesures non financires aux performances
financires. Le balanced scorecard tente dailleurs de rpondre cette problmatique
en liant la stratgie long terme de lentreprise avec les rsultats oprationnels.

Importance relative des indicateurs de performance :


la nature mme des indicateurs financiers
En dpit du rle central que tiennent les indicateurs non financiers dans les
modles dvaluation des performances, plusieurs tudes ont montr que dans la
ralit les managers tendaient sous-estimer, voire ignorer ces mesures. En
effet, plusieurs recherches rcentes (notamment Malina et Selto, 2001 ; Ittner
et al., 2003) se sont intresses lutilisation des informations contenues dans les
tableaux de bord dans le processus dvaluation des performances. Elles montrent
que des choix en faveur des indicateurs financiers sont trs souvent oprs par les
utilisateurs.
En 2001, Malina et Selto ont tudi la mise en uvre dun systme dvaluation
des performances dans une entreprise industrielle multinationale. Ils ont montr
que lvaluation des managers qui combine des informations financires et non
financires se rvle efficace dans le contrle de la mise en uvre de la stratgie
dune entreprise. Nanmoins les auteurs ont conclu que pour tre un processus
de contrle efficace, lvaluation devait tre perue comme prcise, objective et

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Lvaluation des performances : la prfrence des managers 83

vrifiable. Des tensions et des conflits entre valuateurs et valus ont mme pu
tre observs ds lors que les indicateurs de performance taient considrs
comme subjectifs. Dans ce cas, le poids relatif des diffrents indicateurs changea
tel point que le systme dvaluation apparut aux utilisateurs comme peu
quilibr les conduisant ignorer les indicateurs dont limportance relative
tait la plus faible. Bien que le processus dvaluation fut maintenu, il volua dans
le temps pour ne plus prsenter que des informations financires. Les informations non financires furent en effet progressivement ignores, et leur importance
relative revue la baisse.
En 2003, Ittner et al. ont montr que les directeurs rgionaux dune grande
entreprise amricaine de services financiers privilgiaient les indicateurs financiers dans lvaluation de la performance des quatre-vingt-quinze directeurs de
succursales. Des problmes de subjectivit les conduisirent en effet rejeter le systme quilibr dvaluation des performances qui comportait des indicateurs
financiers et non financiers. Ils revinrent progressivement un systme conventionnel nintgrant que des informations financires.
Ces travaux montrent que les utilisateurs de tableaux de bord institutionnaliss au
sein de leur entreprise revendiquent leurs propres critres lorsquil sagit dvaluer
la performance de leurs collaborateurs. Ils peuvent ds lors sous-estimer ou ignorer les indicateurs quils peroivent comme tant subjectifs ou de faible importance.
Dautres tudes ont tent dapporter un clairage sur les facteurs qui expliquent le
choix des managers en faveur des indicateurs financiers ou des indicateurs non
financiers. Schiff et Hoffman (1996) ont ainsi montr que les indicateurs financiers sont privilgis lorsque les managers valuent la performance dune unit
dans lentreprise, alors que les indicateurs non financiers sont prfrs lorsquil
sagit dvaluer la performance de leurs collaborateurs. Une autre tude a, par
ailleurs, montr que les indicateurs non financiers sont survalus lorsque lobjectif est dapprcier la performance financire future (Luft et Shields, 2001). Plus
rcemment Cauvin et al. (2007) ont montr quun biais en faveur des indicateurs
financiers existait dans lattitude des managers vis--vis des critres comptables de
pertinence, de fiabilit et de comparabilit des diffrents types dindicateurs. En
revanche, dans leur jugement, cette prfrence nest pas exerce. Au contraire,
leur tude montre que les managers les plus expriments accordent plus
dimportance aux mesures non financires. Leurs rsultats peuvent expliquer les
constats dtudes antrieures (Malina et Selto, 2001 ; Ittner et al., 2003) dans lesquelles les valuateurs les plus expriments semblaient utiliser des indicateurs
non financiers pour valuer leurs collaborateurs mme si ceux-ci sont gnralement perus comme moins pertinents, moins fiables, moins comparables et
moins importants.

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84 Indicateurs financiers et non financiers

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Ces rsultats suggrent galement que la surcharge cognitive induite par lanalyse
de diffrents indicateurs dans le processus complexe de lvaluation des performances pourrait expliquer limportance relative quaccordent les managers aux
indicateurs financiers par rapport aux indicateurs non financiers.

Importance relative des indicateurs de performance :


la surcharge cognitive
Les systmes dvaluation des performances, comme le balanced scorecard par
exemple, sappuient trop souvent sur un grand nombre dindicateurs, quils soient
financiers ou pas. Cela conduit lutilisateur ne slectionner que ceux qui lui
paraissent les plus explicites, ou avec lesquels il est le plus laise, ou pire encore
loblige crer en marge son propre tableau de bord.
Se fondant sur les travaux de Lipe et Salterio (2000), plusieurs tudes exprimentales rcentes ont t conduites sur lutilisation du balanced scorecard dans lvaluation de la performance des managers de diffrentes divisions dune mme
entreprise. Lipe et Salterio ont en effet montr que les valuateurs privilgient les
indicateurs de performance communs aux divisions et ignorent les indicateurs qui
leur sont uniques. Ils ont ainsi montr que la moiti des informations contenues
dans le balanced scorecard taient ignores. En effet, le balanced scorecard implique
gnralement lapprciation dune vingtaine dindicateurs1 avant de porter un
jugement holistique. Lipe et Salterio expliquent le biais en faveur des indicateurs
communs en sappuyant sur des travaux mens dans le domaine de la psychologie
qui montrent que les valuateurs cherchent rduire la charge cognitive danalyse
des informations en ne slectionnant que celles qui sont communes aux valus.
Ce comportement en faveur des indicateurs communs peut aussi sappliquer aux
indicateurs financiers. En effet, si les managers survaluent les informations communes pour rduire la surcharge cognitive, un biais en faveur des informations
financires sexplique probablement aussi par la mme raison. Il a dailleurs t
montr en psychologie que les dcideurs identifient et privilgient les critres
quils considrent comme les plus importants.
Dans la logique des travaux de Lipe et Salterio, des recherches ont t conduites sur
les dispositifs permettant de lutter contre le biais en faveur des indicateurs communs.
Ainsi, Dilla et Steinbart (2005) ont montr que la faon dont les indicateurs de performance taient prsents (en utilisant des graphiques par exemple) ne rduisait pas
le biais. En revanche, il pouvait tre rduit, sans tre compltement limin, par
lentranement et leffet dexprience de leurs utilisateurs (Dilla et Steinbart 2005),

1. Les tudes cites proposent des balanced scorecard construits autour de seize vingt-huit
indicateurs.

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Lvaluation des performances : la prfrence des managers 85

par la communication sur limportance stratgique que pouvaient revtir les indicateurs uniques une division de lentreprise (Banker et al., 2004), par lattestation de
la fiabilit des informations uniques (par les auditeurs par exemple) (Libby et al.,
2004), ou en dcomposant le jugement holistique, et en adoptant ds lors une
dmarche analytique fonde sur lanalyse de chaque indicateur de performance
rduisant ainsi la surcharge cognitive de lvaluation (Roberts et al., 2004).
En matire daudit, de nombreuses tudes (Trotman et Wright 2000) ont examin
leffet de lordre de prsentation des informations1 sur la prise de dcisions. Ces
tudes sappuient gnralement sur les travaux de psychologues (Anderson 1981, par
exemple) qui expliquent leffet de primaut dans des contextes similaires ceux dans
lesquels le balanced scorecard est utilis. Ce phnomne repose sur les postulats
suivants : dune part linformation est analyse squentiellement, et dautre part
lattention est dcroissante, ce qui implique une importance relative dcroissante des
informations analyses au fur et mesure du processus. Ce dernier postulat de
lattention dcroissante est dailleurs cohrent avec les travaux dHalford et al. (2005)
sur lincapacit dun tre humain se concentrer sur plus de quatre informations.
Se fondant sur ces travaux, Cauvin et al. ( paratre) ont montr que lanalyse
squentielle des informations et les limites cognitives de la capacit danalyse des
valuateurs peuvent avoir des consquences involontaires sur lvaluation des performances dans laquelle plus de quatre indicateurs doivent tre analyss pour parvenir une valuation globale. Ds lors, la premire catgorie dindicateurs
prsente, selon quil sagit des indicateurs financiers ou des indicateurs non
financiers, a un plus grand impact sur lvaluation que ne lont les informations
prsentes par la suite. Cet effet de primaut explique que lattention dcroissante
des valuateurs les conduit sous-valuer (voire ignorer) les indicateurs prsents
au-del des quatre premiers. Par ailleurs, ltude montre que, toujours dans le but
de rduire la charge cognitive, les valuateurs vont prfrer choisir des indicateurs
qui sont gnralement considrs comme les plus importants ou les plus reprsentatifs (le ROI par exemple).

LES RESPONSABILITS EN MATIRE DE PILOTAGE


ET CHOIX DES INDICATEURS
Un dveloppement dsquilibr car fond sur la seule performance financire et
un pilotage oprationnel obscur car non dclin en objectifs oprationnels constituent la fois les causes et les consquences de la prfrence de nombre de managers pour les indicateurs financiers.

1. Ou effet de primaut.

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86 Indicateurs financiers et non financiers

Pour expliquer cela, on peut regretter le dploiement insuffisant de la stratgie


par la direction gnrale, la formation et la communication insuffisantes des
directions financires et du contrle de gestion, labsence dun raisonnement systmatique cot/bnfice par les oprationnels et la difficult des systmes dinformation relier rsultats oprationnels et rsultats conomiques. Cest autour de
ces quatre niveaux de responsabilits que nous allons articuler notre prsentation
afin didentifier les leviers dun dploiement harmonieux de pilotage de la performance autour dindicateurs financiers et non financiers.

La responsabilit des directions gnrales


David Norton, cofondateur avec Robert Kaplan du balanced scorecard aime rappeler lors de ses confrences que si neuf entreprises sur dix ne mettent pas en
uvre leur stratgie, la dixime dispose de fait dun vritable avantage concurrentiel. Les tudes montrent par ailleurs que 90 % des effectifs ignorent tout de la
stratgie et ne peuvent donc pas lappliquer. Latteinte de la vision dentreprise
passe par la mise en uvre dune stratgie quilibre. Bien sr, la finalit de toute
entreprise est sans doute doptimiser rsultat, trsorerie et rentabilit. Et les crises
conomiques sont l pour nous rappeler limportance de la donne conomique et
particulirement du cash. Mais est-il encore possible aujourdhui de piloter avec,
en perspectives, les seuls agrgats conomiques ?
Il ny a pas de performance conomique durable sans satisfaction durable des partenaires commerciaux de lentreprise, sans matrise des processus et le dveloppement dune organisation apprenante pour bnficier tout moment de ressources
humaines comptentes et motives. Chaque fois que nous avons eu loccasion de
faire travailler des quipes oprationnelles sur ces quatre perspectives du tableau
de bord quilibr, nous avons pu apprcier leur adhsion cette approche et leur
capacit tablir les liens de causes effets.
Le dveloppement de la culture de lentreprise autour de rsultats financiers et
non financiers, lassociation dun management par les rsultats un management
par les moyens ainsi que lanticipation sur les changements et progrs ncessaires
pour maintenir la comptitivit de lentreprise sont, avec la capacit fdrer les
collaborateurs autour dun projet collectif et ambitieux, les principaux bnfices
dune approche de type balanced scorecard.
Il faut sans doute trouver dans la faible propension des directions gnrales
communiquer leur stratgie lorigine de la scission encore forte entre indicateurs
financiers et non financiers. Dans les PME o la stratgie est plus facilement partage avec les quipes, indicateurs financiers et non financiers cohabitent plus
harmonieusement pour une vision plus globale de la performance de lentreprise.

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Lvaluation des performances : la prfrence des managers 87

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La responsabilit des directions financires


et du contrle de gestion
Pour que tout finisse en euros et que tout finisse bien, il est de la responsabilit
des directions financires de clarifier, traduire et dployer les objectifs financiers
en objectifs oprationnels. Dcloisonner fonction et performance financires
constitue un enjeu majeur pour les organisations afin de donner du sens la performance financire. Amliorer lEVA (Economic Value Added) de 3 %, porter
lEBITDA (Earning Before Interest, Taxes, Depreciation and Amortization) de 30 %
35 % du chiffre daffaires ou encore optimiser les capitaux employs ne mobiliseront les quipes oprationnelles que si elles peuvent sapproprier cet objectif
comme un objectif oprationnel. Cest--dire quelles pourront le traduire en
actions oprationnelles.
Montrer chacun comment il participe la formation du rsultat et lui permettre par
consquent didentifier ses leviers est, sans doute, la premire fonction du contrleur
de gestion, dont la mission aujourdhui, nest pas tant de faire le contrle de gestion
de lentreprise, que danimer celui-ci, tout comme le responsable assurance qualit est
lanimateur du systme qualit. Former et communiquer doivent tre les deux priorits du contrleur de gestion de faon acculturer les fonctions oprationnelles et leur
donner les moyens dtre des acteurs conomiques clairs. Le succs des formations
de type finance pour non financiers au sein des entreprises est l pour en tmoigner.
Lors de lune de nos interventions, les oprationnels, aprs une courte formation,
ont identifi et positionn sur larbre de cration de valeur1 cent quarante et une
ides diffrentes pour amliorer la rentabilit de lentreprise. Aprs lvaluation de
ces ides en termes de cot/bnfice attendus et de facilit de mise en uvre,
seules trois dentre elles nont pas t retenues. Ces rsultats sont l pour prouver
que les entreprises disposent dune richesse incroyable au sein de leurs quipes
pour amliorer leur performance.
L o le management, aussi performant soit-il, est en bute pour tirer les rsultats
vers le haut, la formation et la sollicitation des quipes pour identifier les leviers
de la performance savrent une stratgie trs payante et, non seulement en
matire de performance conomique, mais galement en termes de motivation et
de mobilisation des quipes.

1. Larbre de cration de valeur met en vidence les diffrents leviers de la rentabilit en


dployant, dune part, les composantes de la rentabilit des capitaux employs (Immobilisations + BFR) et, dautre, part le cot de ces capitaux (Capitaux propres + Net Cash).

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88 Indicateurs financiers et non financiers

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La responsabilit des quipes oprationnelles


Devenir de vritables acteurs conomiques de lentreprise, en ayant intgr que
tout acte oprationnel constitue un acte conomique dont limpact est mesurable
dans le rsultat, la trsorerie et la rentabilit de lentreprise est un dfi que
nombre doprationnels sont prts relever, ds lors quils sont associs un
objectif suprieur (partage de la vision et de la stratgie par la direction gnrale)
et quils disposent des clefs pour comprendre, choisir et progresser (clarification
des objectifs financiers en objectifs oprationnels par les directions financires et
du contrle de gestion).
Lintgration dans les dmarches assurance qualit, et notamment celles entreprises dans le secteur de lindustrie automobile (norme FD ISO TS 16949, exigences particulires pour lapplication de lISO 9001: 2000), est, ce titre,
exemplaire avec la gnralisation du couple efficacit/efficience pour dfinir la
performance. Lobtention dun output satisfaisant, pour le client par exemple
(livraison dans les dlais des pices demandes au niveau de qualit exig), ne
constitue pas une performance viable pour lentreprise, si celui-ci na pas t
atteint dans des conditions defficience satisfaisantes, cest--dire au moindre
cot, ou, tout au moins, au cot standard (absence de recours aux heures supplmentaires ou de livraison en taxis). La capacit des oprationnels raisonner
cot/bnfice est primordiale. Lamlioration dun process nest pas une fin en
soi. Toute amlioration a un cot. Celle-ci nest donc profitable que dans une
analyse cot/bnfice. Le bnfice peut dailleurs sanalyser en rsultat purement
conomique mais galement en termes de qualit et de scurit.

La responsabilit des systmes dinformation


Les systmes dinformation pour finir ont une grande responsabilit dans cette
prfrence pour les indicateurs financiers. En effet, il est toujours trs difficile de
relier indicateurs oprationnels et indicateurs financiers. Et on voit beaucoup de
managers prfrer lindicateur financier comme le comptable incontestable de la
performance.
Chaque fois quun indicateur oprationnel est valoris en termes de rsultat
financier et inversement, chaque fois quun indicateur financier est dclin en
objectifs oprationnels, celui-ci gagne en adhsion car porteur de sens pour
laction oprationnelle. Il suffit de voir, dans les entreprises qui ont su valoriser un
point de TRS (taux de rendement synthtique1) gagn en point de marge, la sen-

1. Le taux de rendement synthtique traduit lutilisation optimale des quipements en rapportant le temps de production rel (temps pendant lequel lentreprise ralise des pices
bonnes la bonne cadence) au temps douverture.

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Lvaluation des performances : la prfrence des managers 89

sibilit des oprationnels cet indicateur et leur implication pour lamliorer,


pour comprendre que tout indicateur oprationnel dont le systme dinformation
permet la traduction en performance financire prend de la valeur.
Cest donc un dfi majeur que de savoir relier indicateurs financiers et non financiers. Tout systme dinformation en mesure de mettre en vidence trs concrtement ces interrelations apporte un avantage concurrentiel indniable en matire
de pilotage lorganisation. Ainsi, la mise en uvre matrise de la gestion par
activit constitue une excellente opportunit pour les systmes dinformation de
promouvoir un pilotage quilibr en rconciliant organisation, amlioration oprationnelle et performance conomique. La gestion par activit permet, en effet,
de promouvoir une vision transversale (ABM, Activity-Based Management) valorise (ABC, Activity-Based Costing et ABB, Activity Based Budgeting) de la performance.
Dans le mme esprit, le dploiement des budgets auprs des responsables est, nen
pas douter, un facteur de progrs incontestable, la seule condition que celui-ci ne
constitue pas un moyen plus sr de limiter les dpenses, mais au contraire de
donner les moyens aux responsables doptimiser la performance globale de lentreprise, en ayant des moyens dactions sur le couple cots/bnfices. Lorsquil reprsente la valorisation conomique et financire des plans dactions mis en uvre
pour atteindre et amliorer les objectifs de performance, le budget constitue un
vritable outil de pilotage. Responsables des fonctions financires et des systmes
dinformations doivent conjuguer leurs efforts pour donner du sens laction oprationnelle et relier tout output sa traduction en termes conomiques.

CONCLUSION
Dans la mesure o la direction gnrale est convaincue que le dveloppement
durable de son entreprise passe par un dveloppement quilibr, elle se doit de
travailler ces quatre niveaux de responsabilit pour saffranchir du dbat indicateur financier ou non financier et utiliser lun et lautre avec opportunit.
La responsabilit de la direction gnrale consiste tout dabord par un dploiement plus large de la stratgie mise en uvre, la responsabilit des directions
financires et du contrle de gestion ncessite une clarification de la donne conomique et sa traduction en objectifs oprationnels, la responsabilit des quipes
oprationnelles elles-mmes se traduit par une systmatisation de lapproche
cots/bnfices des actions mises en uvre et la responsabilit des systmes
dinformation de gestion passe enfin par la capacit mailler linformation et
associer rsultats oprationnels et performance financire.

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90 Indicateurs financiers et non financiers

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Il reste nanmoins mentionner une responsabilit collective lorganisation de


mettre en uvre des systmes de pilotage de la performance adapts aux limites
cognitives des acteurs.
ric Cauvin, professeur, CERGAM-universit Paul-Czanne
Aix-Marseille III-IAE Aix-en-Provence,
professeur affili, Euromed Management
Xavier Bouin, consultant-formateur, fondateur de BSP Consulting,
directeur administratif et financier,
PMI de 150 personnes.

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Chapitre 7

Cration de valeur :
mesures et mise en uvre
Longtemps perdue de vue, voire ignore, la cration de valeur actionnariale
occupe dsormais une place centrale dans le discours des dirigeants des socits
cotes en Bourse. Cette volution rsulte, au moins partiellement, dune volution de lactionnariat des socits, en particulier de la monte en puissance des
investisseurs institutionnels, mais galement des changements concomitants intervenus en matire de gouvernance dentreprise, notamment ceux relatifs la composition (prsence accrue dadministrateurs indpendants) et au fonctionnement
(dveloppement des comits daudit) des conseils dadministration. En revanche,
dans les socits non cotes en Bourse, cette nouvelle philosophie de management reste moins connue. Cette contribution veille combler ce foss, en voquant les mesures de cration de valeur et les modalits de mise en uvre dun
management fond sur la cration de valeur. Plus prcisment, Alain Schatt prsente et discute, dans un premier temps, les deux principaux types de mesures (ex
ante et ex post) de la cration de valeur. Puis, dans un second temps, FranoisXavier Simon, fort de ses expriences tant oprationnelles que de consultant formateur, sintresse au rle, aux missions et aux contributions du contrle de gestion dans la mise en place dun cercle vertueux de la cration de valeur.

UN POINT SUR LES MESURES DE CRATION DE VALEUR


ACTIONNARIALE
Lavnement dune philosophie de management fonde sur la cration de
valeur sest traduit, dune part, par la mise en uvre de stratgies spcifiques, en
particulier celles consistant se recentrer sur le mtier de base et rduire les cots
(licenciements, dlocalisations, etc.), dautre part, par une volution des mesures
de performance des entreprises. Ces dernires sont prsentes ci-aprs. Dans une
premire section, les deux optiques sont distingues : lvaluation ex ante et lvaluation ex post de la cration de valeur. La seconde section insiste sur les mthodes
didentification des causes de la cration de valeur ex post des entreprises.

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92 Indicateurs financiers et non financiers

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Les mesures de la cration de valeur actionnariale


Dun point de vue thorique, de la valeur est cre lorsque la rentabilit des capitaux investis par les actionnaires excde le cot de ces capitaux. En pratique, la
mise en uvre de cette ide dpend largement de loptique retenue : cherchet-on mesurer la valeur cre a priori (valuation ex ante) ou a posteriori (valuation ex post) ?

Comment mesurer la cration de valeur ex ante ?


La mesure de la cration de valeur ex ante permet de rpondre la question suivante : est-il judicieux dinvestir les capitaux des actionnaires dans un projet spcifique ? La principale difficult, pour rpondre cette question, est lie la
ncessit de raisonner sur la dure de vie du projet. En effet, investir dans un
projet consiste changer des flux de trsorerie linstant prsent contre des flux
de trsorerie futurs. Dans cette optique, lestimation de la valeur actuelle nette
(VAN) du projet constitue la meilleure mesure de cration de valeur. Elle
rsulte de lactualisation de lensemble de flux de trsorerie secrts par le projet
pour tenir compte du cot dopportunit des capitaux investis par les investisseurs. Le rsultat ainsi obtenu fournit une indication prcise sur lenrichissement
(ou lappauvrissement) instantan des actionnaires.
Le recours dautres critres de dcision, tels que la priode de rcupration, le
taux interne de rentabilit ou le taux de rentabilit comptable, ne permettent pas
de rpondre aussi prcisment la question pose (Charreaux, 2000). De nombreuses enqutes ralises travers le monde auprs des responsables financiers
dentreprises, dont les principaux rsultats sont synthtiss par Truong et al.
(2008), montrent pourtant que ces critres alternatifs restent dusage courant dans
les entreprises. Cest notamment le cas du dlai de rcupration, alors quil ne
permet pas de se forger une ide sur la valeur cre pour les actionnaires.
Si le critre de la VAN est conceptuellement satisfaisant, il faut cependant admettre quil nest pas exempt de limites, notamment au niveau de sa mise en uvre.
Premirement, la dtermination du cot des fonds propres, qui est pris en
compte dans lestimation du taux dactualisation, nest pas triviale. Ce cot est
gnralement obtenu laide dun modle thorique : le MEDAF (modle
dquilibre des actifs financiers). Or celui-ci repose sur de nombreuses hypothses
simplificatrices, qui en limitent la porte. Par ailleurs, de faon pragmatique, ce
cot nest pas ais dterminer pour les socits non cotes en Bourse. Deuximement, il est ncessaire de prvoir les flux de trsorerie futurs. Mais ceux-ci
sont difficiles tablir, en raison de la forte incertitude qui pse sur lavenir et des
nombreuses hypothses quil y a lieu de formuler (sur lvolution de la demande,
de loffre, de la rglementation, etc.). Par ailleurs, le risque de manipulation des
prvisions nest pas ngligeable. En effet, les personnes qui tablissent les prvi-

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Cration de valeur : mesures et mise en uvre 93

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sions peuvent faire preuve doptimisme pour que le projet soit ralis, parce
quelles en tirent des avantages personnels. En France, un tel biais a t mis en
vidence lors des introductions en Bourse (Schatt, 2002).

Comment mesurer la cration de valeur ex post ?


La question pose lors dune valuation ex post est la suivante : tait-il judicieux
dinvestir des capitaux dans ce projet ? Pour rpondre prcisment cette question, il faudrait comparer les flux de trsorerie rellement secrts par les projets
avec les flux prvus, mais un tel travail nest jamais ralis, probablement en raison
de la difficult disoler les flux relatifs chaque projet. En pratique, la cration de
valeur est gnralement mesure anne par anne, pour lentreprise dans son
ensemble, en se fondant sur les donnes comptables.
Concrtement, la rentabilit comptable des capitaux propres est compare la
rentabilit (thorique) espre par les actionnaires. Cette dernire est obtenue
laide du MEDAF. La rentabilit des capitaux propres (ROE), qui permet
dapprcier laugmentation relative de la richesse des actionnaires au cours dune
priode, rsulte du calcul suivant :
ROE = Rsultat net comptable/Capitaux investis par les actionnaires
Bien que cette approche soit dsormais relativement populaire, plusieurs limites
mritent dtre signales. En particulier, les capitaux propres comptables ne refltent que trs imparfaitement la richesse investie par les actionnaires, notamment
parce que la comptabilit ne valorise pas tous les actifs, ou les valorise de faon
imparfaite (application du principe de cot historique). Par ailleurs, il sagit dune
mesure annuelle, dont lutilisation trop troite fait peser un risque vident de
court-termisme sur lentreprise. En effet, en accord avec Albouy (2000,
p. 379), la recherche de la valorisation court terme du capital financier peut
entraner une remise en cause de la comptitivit, donc de la survie terme de
lentreprise. Cest le cas lorsque certains programmes de downsizing font perdre
lentreprise une grande partie de son exprience accumule et de son savoirfaire .

Lanalyse des causes de la cration de valeur ex post


Une dernire limite de la mesure globale de cration de valeur ex post rside dans
son incapacit identifier les vritables causes dune bonne ou mauvaise performance, ce qui est insatisfaisant pour des dirigeants soucieux de connatre les principaux leviers damlioration de la performance. Plusieurs dveloppements de
cette mesure globale ont donc t proposs.

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94 Indicateurs financiers et non financiers

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Quelle est lanalyse traditionnelle de rentabilit


des capitaux propres ?
Traditionnellement, lanalyse des causes se fait en procdant une dcomposition
du ROE, en deux tapes (Charreaux, 2000). De faon respecter le principe de
sparation des dcisions dinvestissement et de financement, la premire tape
consiste exprimer le ROE (RN/CP) en fonction de deux facteurs1 : la rentabilit conomique (RE/AE) et leffet de levier de la dette [(RE/AE FF/DF)
DF/CP]. Formellement, on obtient la relation suivante :
RN/CP = (RE/AE) + [(RE/AE FF/DF) DF/CP]
Dans une seconde tape, la rentabilit conomique, qui est llment cl de la
relation prcdente, est dcompose en un taux de marge conomique (RE/CA)
et un taux de rotation des capitaux investis (CA/AE). La relation suivante est
donc obtenue :
RE/AE = RE/CA CA/AE
Cette seconde dcomposition est relativement utile pour les investisseurs (Soliman, 2008), mais sa porte managriale reste limite, dans la mesure o elle
permet uniquement de formuler des propositions gnrales damlioration de la
rentabilit conomique, cest--dire des propositions concernant lentreprise
prise dans sa globalit. Par exemple, il est possible de formuler les recommandations suivantes : accrotre le taux de marge conomique, en utilisant les nouvelles
technologies de linformation pour rduire les cots administratifs ; contrler les
capitaux investis, pour maximiser le taux de rotation, en rduisant les stocks ou
les dlais de rglement des clients.

Comment affiner lanalyse de la rentabilit des capitaux propres ?


lvidence, ces solutions globales ne tiennent pas compte de certaines ralits de lentreprise et, notamment, de la spcificit des diffrentes activits, ou des
caractristiques du portefeuille de produits ou de clients. Pour remdier ce problme, il est ncessaire daffiner lanalyse de la rentabilit conomique en procdant dautres dcompositions.

1. Dans un souci de simplification, les explications proposes ngligent limpact de limpt


sur les socits et des charges et produits exceptionnels. Les diffrentes abrviations utilises
sont : CP, les capitaux propres ; DF, les dettes financires ; AE, lactif conomique (AE
= CP + DF) ; FF, les frais financiers ; RN, le rsultat net comptable ; RE, le rsultat conomique (RE = FF + RN) ; CA, le chiffre daffaires.

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Cration de valeur : mesures et mise en uvre 95

ce stade, il faut insister sur limportance de la comptabilit analytique pour procder une analyse plus prcise, et utile pour les dirigeants, dans la mesure o la
dcomposition suivante part du principe que le rsultat conomique total est gal
la somme des rsultats conomiques des n objets dtudes (des activits, des
produits, des filiales, etc.) de lentreprise :
RE/AE = (REA1 + REA2 ++ REAn)/AE
RE/AE = (REA1/AEA1 AEA1/AE) + + (REAn/AEAn AEAn/AE)
Cette relation permet de se forger une ide prcise de la contribution de chaque
objet dtude la cration de valeur ex post. La rentabilit conomique de
lentreprise est gale la somme des rentabilits conomiques de chaque objet
dtude (REAi/AEAi) pondres par la part des ressources financires mobilises
par chaque objet dtude (AEAi/AE).
Afin dapprcier plus prcisment les leviers damlioration de la performance
spcifiques chaque objet dtude , on peut dcomposer chaque rentabilit
conomique (REAi AEAi) en deux composantes : le taux de marge par objet
dtude (REAi/CAAi) et le taux de rotation par objet dtude (CAAi/AEAi).
On obtient alors la relation suivante :
RE/AE = (REA1/CAA1 CAA1/AEA1 AEA1/AE) +
+ (REAn/CAAn CAAn/AEAn AEAn/AE)
Il est possible de tirer trois principaux enseignements de cette analyse de la cration de valeur.
Premirement, elle propose un schma de causalits dtaill de la cration de
valeur, ce qui constitue un lment fondamental dune analyse srieuse et utile
pour les managers, comme le rappelle Bouquin (2008).
Deuximement, il apparat que les capitaux investis par objet dtude jouent
un rle cl dans lanalyse. Cela implique quil devient ncessaire dvaluer les ressources financires investies (dans les immobilisations et dans lexploitation) par
objet dtude . Il nest plus possible de se focaliser uniquement sur les marges
ou les rsultats dgags, comme cest encore frquemment le cas dans les entreprises. En effet, si lon sintresse aux pratiques actuelles, il est vident que ce type
dvaluation constitue un vritable dfi pour les contrleurs de gestion.
Troisimement, le rsultat conomique par objet dtude est le second lment cl de lanalyse. Actuellement, une attention particulire est porte la
marge nette par objet dtude (notamment par produit). Or cette dernire, et
le calcul de cot de revient quelle ncessite, ne constituent pas des indicateurs
pertinents pour analyser la cration de valeur. Seuls le chiffre daffaires et les cots
conomiques (dexploitation) mritent une tude approfondie pour amliorer la
rentabilit conomique, et non les cots financiers (le cot de la dette, ainsi que
le cot des fonds propres, qui est couramment pris en compte par lincorporation
de charges suppltives dans les calculs).

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96 Indicateurs financiers et non financiers

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Conclusion
Cette prsentation des mesures de cration de valeur a permis de rappeler que la
VAN permet dapprhender la valeur cre ex ante, alors que la comparaison du
ROE avec la rentabilit espre par les actionnaires permet de se forger une ide
sur la valeur cre ex post. Sagissant de lanalyse dtaille du ROE, ncessaire
pour identifier les leviers damlioration de la performance, lvaluation indispensable des capitaux investis et du rsultat conomique par objet dtude (les
activits, les produits, les filiales, etc.) a t souligne.
De faon plus gnrale, praticiens et enseignants doivent se rjouir du dveloppement de telles approches, parce quelles tendent faire tomber le mur qui
spare habituellement les analystes financiers et les contrleurs de gestion. En
effet, lidentification de relations de causes effets (du niveau local au niveau
global ), qui savrent utiles pour identifier les dysfonctionnements et pour
proposer des solutions adaptes aux spcificits de lentreprise, conduit une
meilleure intgration des diffrentes mesures de performance utilises par les
entreprises.

LA CRATION DE VALEUR ACTIONNARIALE : MISE EN UVRE


ET CONTRIBUTIONS DU CONTRLEUR DE GESTION
La cration de valeur pour les actionnaires est effectivement devenue le credo de
nombreux dirigeants au cours des deux dernires dcennies. Les mesures de performance prsentes par Alain Schatt (EVA, ROCE, ROE) se sont enrichies
plus rcemment encore du fait de la crise et des enjeux de trsorerie du free cash
flow (plus accessible pour les oprationnels que le superbe CFROI absorb dans
les systmes et les coffres de lUBS lors du rachat du concept, de la mthodologie,
des systmes et des bases de donnes leur concepteur du cabinet Holt Value
Associates).
Ainsi, en 2008 et 2009, de nombreux groupes (Renault, Michelin, Alstom,
Groupe Legris Industries) avec lesquels nous travaillons ont poursuivi le
dploiement ou le renforcement de leur politique de cration de valeur actionnariale en focalisant les performances portant sur ces deux indicateurs ROCE et
FCF. Ces logiques semblent mme gagner des secteurs culturellement moins sensibles ces approches, telles quen tmoignent des actions menes dans le secteur
mutualiste.
Selon nous, la difficult et lenjeu pour satisfaire de telles exigences financires
sont de rconcilier lunivers des financiers avec celui des oprationnels. Cest une
des missions du contrle de gestion et des contrleurs de gestion de lentreprise.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

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Cration de valeur : mesures et mise en uvre 97

Nous proposons dans notre partie de regarder deux volets de la mise en uvre dun
pilotage de la cration de valeur actionnariale. Le premier consistera, en sappuyant
sur notre exprience oprationnelle de contrleur de gestion dans un grand groupe
international, donner les grandes lignes, tapes et contributions du dpartement
contrle de gestion au niveau groupe charg de la mise en uvre et du suivi de
cette stratgie. Le second volet sappuiera sur les expriences de nos missions
daccompagnement de la filire contrle de gestion dans la mise en uvre concrte,
lalignement des pratiques oprationnelles au service de la cration de valeur.

Rles et missions du contrle de gestion dans la mise


en place et le suivi de performances au niveau groupe
Avant toute mise en uvre dun processus de cration de valeur au sein dune
entreprise, il convient de faire des choix essentiels. Faut-il limiter la dmarche la
direction gnrale ou la dployer au sein de toute lorganisation ? Quelle mesure
(ou mtrique) adopter ? Ces choix sont-ils indpendants ? quel moment dans
le processus, ces choix devront-ils tre faits ?
Il est recommand de procder en mode projet trois tapes :
tape 1 : mener une tude pralable avec lappui du contrle de gestion, portant sur :
lhistorique des performances oprationnelles et boursires ;
ltude de positionnement au niveau sectoriel et concurrentiel ;
la prise en compte de la capacit culturelle de lentreprise accepter un
changement, en particulier en termes de comptences et motivations.
tape 2 : faire un audit cration de valeur, dans lequel le contrle de gestion joue un rle essentiel, et qui a pour objectifs :
didentifier les principaux gisements de progrs sur chaque levier de cration
de valeur (value drivers) partir dune tude sectorielle ;
de dterminer les grandes priorits conomiques et financires (croissance,
rentabilit, rotation des capitaux) ;
de faire le lien entre lexpression de la vision stratgique et la dmarche cration de valeur.
tape 3 : se poser la question de lorganisation est une tape laquelle le contrle
de gestion est associ en couvrant plusieurs champs :
celui des principaux leviers de cration de valeur sur lesquels lentreprise a de relles possibilits dagir en termes de croissance, rentabilit, rotation des capitaux ;
celui du niveau de dlgation souhait pour garantir la meilleure efficacit
en termes de cration de valeur ;
celui des rles respectifs des acteurs oprationnels et fonctionnels dans le
processus de cration de valeur.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

98 Indicateurs financiers et non financiers

La cration de valeur, vecteur de lamlioration de la performance, est un vritable processus. Celui-ci conduit tablir, avec la contribution du contrle de gestion, un diagnostic stratgique des activits de lentreprise structur autour des
tapes suivantes :
retenir le meilleur portefeuille dactivits. Si besoin, des dcisions relevant de la
rorganisation, dun recentrage du portefeuille dactivits par des acquisitions
ou cessions dactivits pourront tre prises ;
allouer les ressources par activit. Suivant les activits en position de crer de la
valeur ou non, il conviendra dinvestir tout en maintenant la performance en
rythme de cration de valeur, ou de dsinvestir dabord et ne rinvestir que
lorsque des perspectives de revenir en position de crer de la valeur sont solides
(fig. 7.1).
fixer des objectifs selon chaque situation. Cette tape consiste dterminer les
indicateurs essentiels de performance et de pilotage de la cration de valeur ;
choisir une structure financire adapte. Ceci se traduit notamment par la
dtermination du niveau dendettement optimal en termes de cration de
valeur soit au niveau groupe, soit au niveau activit ;
mettre en place un systme dincentives et de reconnaissance des performances de
faon progressive au niveau des trois cercles hirarchiques ; pour le comit excutif dans un premier temps, puis le comit de direction, avant denvisager de
ltendre lensemble des membres de lencadrement li la cration de valeur.
Figure 7.1 La recherche de lidal : ROCE WACC positif & croissance
des investissements
Selon la situation, le management doit modifier sa stratgie
+
LENFER
LE PARADIS
Bien que les investissements
ne gnrent pas de valeur,
je continue investir et
aggrave ainsi la destruction
de valeur

Les investissements
gnrent une perte
de valeur, je les diminue
et limite ainsi
lampleur de la destruction

Investissements

Ce document est la proprit exclusive de Algeria Educ (tagkaiss@gmail.com) - 17 Novembre 2010 03:14

Le rle du contrle de gestion dans le processus de mise en place


dun projet de performance cration de valeur

Les investissements gnrent


de la valeur, je continue
investir et crer
de la valeur supplmentaire

Augmente
la destruction
de valeur

Optimise
la cration
de valeur

LA SAGESSE

DOMMAGE !

Limite
Limite
la destruction la cration de
de valeur
valeur

+
ROCE-WACC

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

Bien que les investissements


actuels gnrent de la valeur,
je freine ma politique
dinvestissement et me prive
ainsi dune rentabilit latente

Ce document est la proprit exclusive de Algeria Educ (tagkaiss@gmail.com) - 17 Novembre 2010 03:14

Cration de valeur : mesures et mise en uvre 99

Une fois les aspects mtriques (mesures et peses) raliss, le dploiement ou lalignement de lorganisation relve dune vritable gestion de projet en termes
dorganisation fonctionnelle et oprationnelle. Sur le plan oprationnel, il y a
trois principes fondamentaux respecter :
sassurer, en troite collaboration avec le contrle de gestion, dune organisation claire et dcentralise en cohrence avec le portefeuille dactivits organis
en business unit (BU) suivant un critre gographique, ou produits ou clients ;
mettre en place et faire vivre les relais hirarchiques et fonctionnels au niveau
de chacun des trois cercles de lorganisation. Le contrle de gestion est lun de
ces relais ;
privilgier la formation forte valeur dalignement en coanimation avec les
contrleurs de gestion.

Le rle du contrle de gestion dans la mise en place


du cercle vertueux de la cration de valeur
Manager par la valeur implique deux grands choix, celui du dploiement et celui
de la mtrique. Une fois ces dcisions prises, il convient de piloter le dploiement
comme un projet, puis de mettre en place le cercle vertueux .
Communication, dfinition des critres, suivi des performances, pese et rcompense constituent le cercle vertueux du management par la valeur. Le contrleur
de gestion a un rle moteur jouer au niveau de ce cercle.
La communication doit tre sur la vision, les objectifs, les enjeux, etc., dont le
sens doit tre compris par tous.
La dfinition de quelques critres mesurables de performance (peu nombreux
(1 5)) doit conduire retenir :
soit un critre global li la cration de valeur (VEC, EVA, SVA,
CFROI, ROCE) ;
soit un ensemble dindicateurs relis aux dterminants de la cration de valeur.
Dans ce cas, les indicateurs retenus doivent tre hirarchiss et pondrs.
Le suivi des performances mensuelles sur ces critres mesurables pour le groupe
et chaque BU se fait, avec le contrle de gestion, selon un tableau de bord de gestion adapt, si besoin, chacun des trois cercles hirarchiques.
La pese consiste apprcier la performance des oprationnels et des fonctionnels
en lobjectivant. En pratique, la mthode doit passer dune performance sur un
critre une pese, une notation. Cest ltape intermdiaire entre le tableau de
bord de gestion et les incentives. Il faut que cette pese soit explique et comprise
par toutes les personnes concernes par lincentive. Cest le rle du directeur gnral, avec lappui du contrleur de gestion et du directeur des ressources humaines.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

100 Indicateurs financiers et non financiers

Ce document est la proprit exclusive de Algeria Educ (tagkaiss@gmail.com) - 17 Novembre 2010 03:14

Rles et missions du contrle de gestion dans la mise


en place et le suivi de performances au niveau oprationnel
Une fois arrts les grands choix en termes de mise en uvre dun dispositif de
management par la valeur et dorganisation du dispositif de management par la
valeur, le contrleur de gestion passe la phase oprationnelle favorisant lalignement.

Le rle du contrle de gestion dans le dploiement oprationnel


de la culture cration de valeur
Lorsque la dcision de dployer est arrte, il convient de dterminer le type
dindicateurs retenir pour matriser ce dploiement, cest--dire choisir entre
un indicateur global et les dterminants de la cration de valeur.
Ensuite il convient de constituer un comit de pilotage qui dfinira une roadmap
et mesurera la progression de lalignement.
Les facteurs cls de succs dun dploiement reposent sur une dmarche top-down
progressive du comit excutif lencadrement en passant par le comit oprationnel. Si le top nest pas convaincu, notre recommandation est darrter.
Comme observ dans de nombreux groupes, la progressivit doit tre tous les
niveaux : dans lorganisation pour les incentives, dans les retraitements comptables
pour appliquer la mesure de performance (simples avant de complexifier), dans la
nature des critres de mesure de performance, etc.
La dmarche doit tre adapte lentreprise selon son mtier, son organisation et
sa culture. Elle doit tre accompagne dune communication interne spcifique
au projet et dune communication externe en phase avec lavancement rel de la
dmarche. Il faut trouver un juste quilibre entre trop de communication et trop
peu.
Le rle du contrleur de gestion dans la phase dploiement oprationnel est :
de retraiter un certain nombre dinformations et de conseiller ce titre la
direction gnrale et les oprationnels sur les choix dindicateurs, leurs retraitements associs et leur impact ;
de suivre et comparer les rsultats des diffrentes sources de cration de valeur ;
dexpliquer et faire agir lensemble des acteurs de lentreprise concerns, en
sassurant de la mise en uvre et du suivi des plans daction auxquels sont associes et diffuses les bonnes pratiques (un outil, la grille , est prsent dans
le tableau 7.1) ;
dtre le garant et le gardien du temple du mode de calcul, de la collecte et du
traitement des donnes de la pese ;

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

Cration de valeur : mesures et mise en uvre 101

Tableau 7.1 La grille

Leviers
de la
performance
conomique
durable
(ROCE
ou
FCF)

de jouer un rle de formateur dans le dploiement de la culture de cration de


valeur et de communicateur dans la lecture et la comprhension des performances, tant vers la direction de son entreprise que vers lensemble des salaris.

Les apports du contrleur de gestion dans la gestion de la cration


de valeur par les oprationnels
Les leviers pour gnrer un ROCE sont nombreux. Chaque dcision oprationnelle ou chaque bonne pratique oprationnelle conduit davantage de valeur
pour lactionnaire.
Limage de larbre (fig. 7.2), arbre de la cration de valeur, est une manire de
rsumer les diffrentes sources de cration de valeur :
au niveau oprationnel, crer de la valeur pour lactionnaire rsulte de loptimisation de la rentabilit oprationnelle et de la rotation des capitaux. Tout le
monde, sans exception, est concern ;
Figure 7.2 Larbre de la cration de valeur
Une manire de rsumer les diffrentes sources de cration de valeur
(vous) les oprationnels
Direction gnrale
Direction financire

Chiffre daffaires
Rsultat
oprationnel
(EBIT)
Capitaux
employs

Leviers oprationnels
et financiers de la cration de valeur

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Mes leviers dactions/mes livrables

BFR

Marge
oprationnelle
(RO/CA)
ROCE

Immobilisations

Rotation des actifs


(CA/CE)

Cot des capitaux


propres

Cot du capital

Cot de la dette

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

Contribution
la VALEUR
ROCE > WACC

WACC

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102 Indicateurs financiers et non financiers

le bas de larbre (WACC) semble moins concerner les oprationnels et se grer


au niveau de la direction gnrale et direction financire. Il ne faut toutefois
pas ngliger limpact de lexposition aux risques sur le cot et laccs aux capitaux. Depuis quelques annes, le couple activit/performance/risques sest fortement resserr.
Les responsabilits et leviers du manager sont multiples. Comment ne rien
oublier ou ngliger ? Le manager peut sappuyer sur loutil appel la grille
que nous avons dvelopp dans le cadre de nombreuses missions des fins oprationnelles et favorisant lalignement en matire de cash et de cration de valeur.
Avec lappui de son contrleur de gestion, chaque manager est invit rflchir
aux missions, services ou livrables attendus pour sa fonction. Lusage de la
grille se dcline autour des trois axes fondamentaux.

Des missions en phase avec les leviers cls


Le couple manager/contrleur de gestion doit se poser la question de la contribution du manager pour chacune de ses missions chacun des leviers cls de la
gnration de cash (ou cration de valeur) : EBE (RO), variation de BFR (BFR)
et investissements (immobilisations).
Deux situations critiques peuvent alors se prsenter : colonne et ligne blanches :
pour une mission donne, il nidentifie aucune action contribuant la performance attendue. Dans ce cas, la dcision est claire, cette mission devra tre
considre comme non prioritaire, voire abandonner en priode de crise si
elle savre consommatrice de cash ;
pour un levier donn, il nexiste aucune action contributive ce jour
latteinte de la performance attendue. Il convient imprativement de mettre en
place un plan dactions remdiant cette situation.

Des collaborateurs en phase avec les leviers cls


Un manager qui gre une quipe se doit galement de veiller ce que chacun de
ses collaborateurs ou quipiers se trouve bien sur larbre ou du moins lune de ses
branches (approche individuelle). En priode de crise, une personne qui ne contribue pas aux priorits conomiques de lentreprise est la premire expose
une restructuration, ou un licenciement.

Laxe management des quipes


Enfin, le manager veille ce que chaque collaborateur dispose de la capacit
(comptence et motivation) de contribuer la performance conomique attendue. Communication et plans dactions viseront informer, former, impliquer et

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

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Cration de valeur : mesures et mise en uvre 103

faire adhrer. Deux rflexes sont dvelopper : le manager reconnat les russites
et les fte. Avec son contrleur de gestion, il identifie les bonnes pratiques, les
capitalise et les diffuse.
Ainsi titre dexemple, pour la fonction RH groupe, la grille peut revtir
laspect suivant (tableau 7.2).
Une fois complte, et avec lappui dun autre exemple, voici ce que donne une
grille travaille avec des managers responsables de centre de profit voluant
dans un univers de gestion daffaires et de projets.
Pour les plans dactions et les indicateurs de suivi oprationnel associ quil est
recommand dlaborer avec la mme grille, le manager doit sappuyer sur le
contrleur de gestion dont le rle est dassister le manager, laider complter en
proposant des leviers et fournir les lments du plan daction du manager et les
indicateurs associs qui permettent dinstaurer une dynamique de progrs.
Cette approche qui associe troitement gnration de cash (et/ou cration de
valeur), et approche managriale (excution) est un excellent vecteur dalignement au service de la performance durable.
Tableau 7.2 Une illustration : la fonction RH
Recrutement
+ dparts
E
B
E
ou
E
B
I
T
B
A

Formation

Communication
interne

Rmunrations

Contrle
de la
masse
salariale

Chiffre daffaires
Achats (soustraitance)
O
P
E
X

Frais de personnel
Autres

B
F
R

Stocks
Clients
Fournisseurs

CAP
EX

Investissements

.
Ce que je fais
rais faire.
Ce que je dev
tions.
Mon plan dac

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

104 Indicateurs financiers et non financiers

Tableau 7.3 Responsable centre de profit

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Gestion
commerciale

E
B
E
ou
E
B
I
T
B
A

Sassurer
de la solvabilit
du client, prvoir
Chiffre daffaires des intrts
moratoires en
cas de retard
de paiement
Dfendre la
marge en tant

Achats (sousoffensif dans


traitance)

lexternalisation
des cots

O
P
E
X

Frais de
personnel

Autres

B
F
R

CA
PE
X

Stocks
Clients
Fournisseurs

Gestion
de projet

Reporting
gestion
administrative

Assurance
qualit

Ngocier
les avenants

Facturer les
acomptes et
avances clients
Facturer
rgulirement
en respectant
les plans projet

Fidliser
sans faire
de surqualit

Former la vente,
la ngociation,
mettre en place
une ngociation
variable

Ngocier les
tarifs des soustraitants hors
groupe

Suivre le cot
du projet

Produire
en vitant
la surqualit

Sensibiliser
les quipes
au maintien
de la marge

Personnaliser la
charge dactivit
sous-traite

anticiper
et corriger
les carts

Faire respecter
les rgles de port
du casque sur
les chantiers

Limiter les frais


de rception ce
qui offre de
la valeur client
Ngocier
les plans
de facturation,
les dtails
dencaissement
clients

Partager des
bureaux avec
dautres quipes
Investissements
commerciales

Gestion
dquipe

Fter les victoires


sur le cash et diffuser les bonnes
pratiques
Ngocier
les dlais
de paiement
fournisseursclients

Suivre la courbe
des projets

viter les produc- Former


tions recycler
les quipes
la ncessit de
grer le BFR, leur
faire un reporting
sur le sujet

Optimiser
lutilisation
du matriel (ex :
voitures), location
vs achat ?

Faire linventaire
rgulier
des immos
disposition,
se dfaire des
immos inutiles

Maintenir les
immobilisations
en tat
de fonctionneme
nt correct

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

Faire des choix :


agrandir les
locaux, simplanter dans une
autre ville ?

Cration de valeur : mesures et mise en uvre 105

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Figure 7.3 Grille et plan daction personnel


Travail individuel orient gnration de cash
Ces outils visent orienter laction et donner du sens
aux initiatives managriales en priode de crise
Ils figurent dans les plans dactions de chaque manager
Mes missions/mes livrables
Leviers
du cash
flow
libre
oprationnel
(FCF)

Grille et
leviers daction
personnel

L
J

Mon plan dactions


Actions Responsables

Date
dbut

Date
fin

Moyens/
ressources

Rsultats

Points de
contrle

L
J

Grille et
plan de progrs
personnel

CONCLUSION
Toute opration lie la volont de crer de la valeur implique un alignement
ncessaire de tous les acteurs. Par alignement, on entend une dmarche globale
depuis la direction gnrale aux responsables oprationnels qui disposent des
leviers daction.
La dmarche se conduit comme un projet en suivant les tapes prsentes
prcdemment :
analyse de lexistant ;
choix dune mtrique base sur les indicateurs de performance partir de
larbre de la cration de valeur ;
conduite de lalignement.
Dans toutes ces tapes ressortent comme essentielles les contributions du dpartement contrle de gestion au niveau groupe charg de la mise en uvre et du
suivi de cette stratgie et les contributions de la filire contrle de gestion dans la
mise en uvre concrte, lalignement des pratiques oprationnelles au service de
la cration de valeur.
Alain Schatt, professeur luniversit de Bourgogne
Franois-Xavier Simon, directeur du ple conseil et formation comptabilit
finance gestion (Cegos).

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

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Chapitre 8

Les outils de pilotage : de la mesure


au management de la performance
Depuis presque deux dcennies, les outils dits de pilotage, balanced scorecard ou
tableau de bord stratgique dans sa version modernise , connaissent un franc
succs dans les entreprises prives et les organisations publiques. La culture du
rsultat1 et son corollaire sous forme dindicateurs, financiers ou non, mesurant
la performance, ainsi que plus largement les logiques de performance se sont
diffuses dans lensemble du tissu conomique. Les nouveaux outils de pilotage
accompagnent de telles logiques de performance, en permettant de la mesurer.
Balanced scorecards et tableaux de bord stratgique reposent sur deux postulats
forts, souvent formuls sous forme dadages : On obtient ce quon mesure
(you get what you measure) et Ce qui est mesur, est gr (what gets measured, gets
managed). En dautres termes, ces outils insistent sur la ncessit dun systme
dindicateurs, comme dispositif crant de la visibilit, entranant elle-mme
laction. Mieux mesurer la performance permettrait donc de mieux la manager.
Ils semblent indiquer aussi quune meilleure information ( travers des indicateurs
financiers et non financiers) conduira de meilleures dcisions managriales.
Notre posture sera un peu diffrente. Si lon peut penser de faon logique que la
mesure permet dagir, de faon rflexive, par le miroir (dformant) quelle lui
apporte, en revanche le second postulat, selon lequel ce qui est [bien] mesur sera
[bien] gr, nous parat abusif.
Lobjectif de ce chapitre est double. Tout dabord, nous mettons en exergue les
apports de la balanced scorecard (BSC) et du tableau stratgique et en quoi ils ont
cherch rpondre des situations de gestion o les outils traditionnels du contrle
de gestion, proches de la comptabilit, se sont avrs insuffisants. Dans un second
temps, avec le recul offert par deux dcennies de mise en uvre des outils, nous
offrons un regard plus critique sur les outils de pilotage, dont nous doutons quils
aient amlior le management

1. On parle aussi en anglais de accountability.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

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108 Indicateurs financiers et non financiers

Les deux parties du chapitre se font cho sur ces deux objectifs. Dans la premire
partie, Hlne Lning remet ces outils dans leur contexte historique en rappelant la gense des outils de mesure et de management de la performance
(PMMS). Dans la seconde partie, Caroline Selmer prsente successivement deux
illustrations de mise en place de tableau de bord stratgique. Le premier exemple
montre comment un outil de pilotage peut aider une organisation clar ifier ses
objectifs stratgiques, ses priorits, et les suivre ; le second exemple offre une
prise de recul, au bout de deux ans, sur la mise en place dun outil de pilotage,
sur le chemin qui reste parcourir pour parvenir un usage complet de celuici, et sur ses limites en termes de management.

UNE PERSPECTIVE SUR LES OUTILS DE PILOTAGE


DE LA PERFORMANCE : MOINS DE MESURE
ET PLUS DE MANAGEMENT
Dans cette partie, nous verrons comment lclosion des outils de pilotage, balanced scorecard et tableaux de bord stratgiques, a dabord vis rpondre lessoufflement des systmes traditionnels de contrle de gestion, trop lourds, trop lents,
trop comptables et financiers.
Dans un second temps, nous dcrivons lvolution des outils au fur et mesure
de leur implantation dans les organisations ; des problmatiques nouvelles ont fait
jour face aux contraintes et difficults du terrain. Enfin, le chapitre sachve sur
les dangers et limites des PMMS qui, leur tour, courent le risque de devenir
dysfonctionnels. Un appel est lanc ne pas rduire le management la mesure,
et garantir plus dquilibre entre mesure et management.

Lessoufflement des outils classiques du contrle de gestion


et les nouvelles propositions : lclosion des outils de mesure
et management de la performance (PMMS)
Les limites des outils traditionnels du contrle
partir de la fin des annes 1980, les outils du contrle de gestion classique sessoufflent et leurs limites deviennent de plus en plus videntes. cette poque, le monde
industriel a dj beaucoup chang, les systmes de production se sont moderniss et
complexifis, notamment pour gagner en flexibilit. Le juste--temps et la qualit
totale se sont imposs. Les systmes de contrle, eux, nont gure volu. Ils font
lobjet dun nouveau questionnement, la fois pratique et thorique.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

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Les outils de pilotage : de la mesure au management de la performance 109

Pendant les annes qui suivent, de nombreuses recherches sur les styles dvaluation de la performance apportent des rsultats contradictoires (Hopwood, 1972 ;
Otley, 1978, Chapman, 1997 ; Hartmann, 2000), et le courant dit RAPM
(Reliance on Accounting Performance Measures) (Hirst, 1981) narrive pas tablir de
relation claire entre styles dvaluation de la performance et performance financire. Certains auteurs ont montr que lvaluation de la performance financire,
comptable, peut tre dysfonctionnelle, en particulier dans un contexte incertain
(Merchant, 1990) ; des styles dvaluation de la performance plus subjectifs,
moins financiers, seraient utiles aux entreprises innovantes et o la flexibilit est
ncessaire leur comptitivit (Govindarajan, 1984).
Les proccupations du management ne portent plus seulement sur les cots, mais
aussi et avant tout sur la valeur cre : la notion de performance (Bessire, 1999)
prend le devant de la scne, et les contrleurs de gestion ne peuvent plus se contenter dtre des compteurs de haricots (bean counters) (Granlund et Lukka, 1997).
Le seul constat des rsultats nest plus suffisant, les interrogations portent dsormais
sur les gnrateurs (drivers) de cot (avec la comptabilit dactivits) puis de performance, avec le management des activits et les tableaux de bord stratgiques.
De plus, les rfrentiels utiliss pour les indicateurs sont souvent critiqus et ne
paraissent plus adapts : les benchmarks sont historiques, au mieux situs par rapport des objectifs budgtaires, mais ne prennent pas en compte lvolution de
lenvironnement externe, ni de la concurrence. Il semble de plus en plus ncessaire dintroduire des benchmarks externes.
On assiste mme dans les entreprises et dans la littrature en contrle de gestion
une remise en cause des budgets, qui sont vus avant tout comme une perte de
temps considrable : cest le beyond budgeting, initi par des chercheurs travaillant
avec un consortium dentreprises, le Cam-I (Consortium of Advanced Manufacturing
International).
En somme, les outils budgtaires classiques, le calcul et lanalyse des carts du
contrle budgtaire, le reporting financier traditionnel, sont mal adapts la nouvelle donne parce quils sont trop lourds, exhaustifs, lents et coteux. Dune
part, ils ne sont pas quilibrs, trop financiers, pas assez oprationnels. Dautre
part, ils constatent (trop tard !) des rsultats passs, sans anticipation des rsultats
futurs. De plus, ils noffrent aucune comprhension des causes, donc aucun levier
pour agir, pour corriger la trajectoire ; ils souffrent dune absence de traduction des objectifs financiers en objectifs oprationnels. Enfin, ils ne proposent
pas non plus de lien avec la stratgie, ni les objectifs stratgiques, empchant de
discerner limportant, de hirarchiser les priorits et de donner un focus, une
direction lentreprise.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

110 Indicateurs financiers et non financiers

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De nouvelles propositions fleurissent : vers les outils de mesure


et management de la performance (PMMS)
Cest dans ce contexte quaux tats-Unis, la balanced scorecard (BSC) a t dveloppe par deux professeurs-consultants, Kaplan et Norton (1992, 1996), au
dbut des annes 1990, pour limiter le court-termisme frquemment rencontr
dans les entreprises nord-amricaines et leur polarisation exclusive sur les indicateurs financiers. Le modle est simple, reposant sur quatre botes attrayantes et
faciles adapter chaque contexte dentreprise :
la perspective financire cherche rpondre la question : quattendent nos
actionnaires ? et, en fonction de la stratgie de lentreprise, se traduit par des
indicateurs soit de chiffre daffaires ; soit de rentabilit oprationnelle (rsultat,
marge) ou de rentabilit conomique (EVA, bnfice rsiduel, ROI,
ROCE) ; soit de trsorerie (ratios de payback, situation nette de trsorerie,
cash flows) ;
la perspective clients adopte le point de vue des attentes du client et peut comporter des indicateurs en relation avec les actifs immatriels (marques, qualit
de la relation-client, CRM) ou tout simplement sur la situation de march de
lentreprise (part de march, notorit, image, rputation, satisfaction client,
fidlit client, rentabilits client, attributs perus ou attendus) ;
la perspective des processus internes cherche identifier et amliorer les processus cls de lentreprise pour rpondre tant aux attentes des actionnaires que
des clients ; les indicateurs sont la mesure de lamlioration de ces processus
cls (qualit dlivre, etc.) ;
enfin, la perspective dapprentissage organisationnel (learning & growth) sinterroge sur les faons de mettre en uvre le changement et lamlioration continue dans lentreprise et identifie pour cela les domaines dapprentissage
individuel (comptences acquises par le recrutement ou la formation) ou collectif (organisation, SI, etc.) prioritaires pour lentreprise.
Un modle de causes effets, reprsent par une carte stratgique (strategic map),
doit alors permettre de tracer les chemins spcifiques de la performance (souvent
financire in fine !) de lentreprise cartographie. Des indicateurs, anticipateurs
(leading) ou de rsultat (lagging), doivent permettre un suivi de la performance, et
de ce qui la gnre. Des plans daction identifis permettent, eux, lamlioration
dans tous les domaines.
En France, la mthode OVAR pour construire des tableaux de bord stratgiques
est formalise par des enseignants-chercheurs partir de la fin des annes 1980 et
jusque dans les annes 2000. Elle est ne dune situation et dun constat un peu
diffrents : lavnement des ordinateurs personnels a conduit la multiplication
des mini-systmes dindicateurs oprationnels personnels, paralllement aux systmes de reporting communs. Crs le plus souvent par les responsables opration-

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Les outils de pilotage : de la mesure au management de la performance 111

nels eux-mmes, ces systmes dindicateurs ne sont pas fdrs et contribuent au


morcellement de lentreprise. Plus tard, dans les annes 2000, les systmes
dinformation sont davantage intgrs, mais lalignement prtendu des employs
par rapport aux objectifs stratgiques nest souvent que de faade. OVAR
rpond donc la proccupation premire de crer davantage de cohrence dans
lentreprise, de faire en sorte damliorer la convergence des buts des diffrents
services/dpartements/entits. Si les pratiques de tableau de bord sont longtemps
restes htrognes (et le sont encore !), OVAR vise proposer un cadre conceptuel commun.
Laccent est mis sur lidentification spare des buts dune entit par opposition
aux moyens dont elle dispose pour y parvenir. Ds lors quil existe un minimum
de valeurs partages dans lentreprise, un travail collectif sur ces deux concepts, et
sur les plans daction qui en dcoulent, est cens garantir un dialogue interhirarchique de qualit et une adhsion aux objectifs de lquipe (Fiol, Jordan, Sulla,
2004). Lallocation des responsabilits chacun dans le cadre de ce projet devenu
collectif est alors en principe beaucoup plus facile raliser. La dmarche de mise
en place dindicateurs, travers des tableaux de bord, est ensuite possible et facilite, car elle se fonde sur un projet structur et cohrent. Elle nest cependant pas
primordiale et dcoule de la dmarche rflexive sur les objectifs de lentit, qui
crent le sens, et sur ses variables daction, domaines daction prioritaires pour
avancer dans le sens voulu (Lning et al., 2008).
Ces deux formes doutils de pilotage, BSC et TDB stratgiques, ont donc des
genses diffrentes mais elles sont nes de proccupations comparables et partagent les mmes finalits (Mendoza et al., 2005). Les outils cherchent complter
le financier par de loprationnel (et les articuler), mieux communiquer le
long des lignes hirarchiques et transversalement dans lentreprise, comprendre
et se mettre daccord sur un modle de lentreprise et de ce qui gnre sa performance, tablir les priorits daction pour lentreprise, mettre en uvre
tout en aidant formuler la stratgie et jusqu accrotre la cohrence dans
lorganisation.
Dans la littrature en contrle de gestion, de nombreux articles sintressant aux
outils de pilotage (PMMS) ont insist sur ces dimensions tout au long des annes
1990-2000 (Ittner et Larcker, 1998). Cependant, dans le contexte plus drgul
et trs financiaris de lconomie partir du dbut des annes 2000, les exemples
de mises en uvre des outils de pilotage ont parfois illustr une utilisation
dvoye des outils, une focalisation extrme sur les indicateurs et les systmes de
mesure, avec un lien systmatique et trs mcanique avec les systmes de rmunration. Ces exemples ont permis, avec la recherche en contrle de gestion correspondante, de commencer en mettre jour leurs limites.

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112 Indicateurs financiers et non financiers

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Lvolution des problmatiques lies aux outils de pilotage


Quelques annes de mise en uvre des tableaux de bord stratgiques et des balanced scorecards ont permis, partir des annes 2000, de faire voluer les problmatiques associes ces outils. Les considrations de management, plus que de
mesure, ont tendance surgir nouveau. Le lien avec la stratgie est raffirm,
mais aussi revisit , en ce sens que les outils de pilotage ne peuvent plus tre
vus comme lapplication mcaniste dune stratgie explicitement nonce, mais
comme un point de focalisation du dbat, de faon interactive lintrieur de
lorganisation, sur la faon dapprhender les incertitudes environnementales.

Stades de mise en uvre et volution du questionnement sur la BSC


Vers la fin des annes 1990 et au dbut des annes 2000, on commence avoir un
peu de recul sur limplantation des outils de pilotage (PMMS) dans les organisations, car suffisamment dentreprises se sont, au moins officiellement, lances
dans la BSC ou le tableau de bord stratgique.
Kaplan et Norton, ainsi que dautres consultants, ont vu les proccupations des entreprises voluer au fur et mesure quils mettaient en place des BSC chez leurs clients.
Les dbats acadmiques, notamment entre la BSC telle que dfinie par Kaplan, et les
TDB stratgiques la franaise (Epstein et Manzoni, 1998 ; Bourguignon, Malleret et Norreklit, 2004 ; Bessire et Baker, 2005) ont galement contribu faire voluer les applications et le questionnement sur les outils de pilotage. Les ouvrages
successifs de Kaplan (1996, 2000, 2004) sur la BSC traduisent ces volutions. Introduite comme outil de suivi et systme dinformation pour le comit de direction, en
1991-1992, la BSC devient, ds ses premires applications organisationnelles, un
outil de communication top-down, de la direction vers les niveaux hirarchiques excutants. la fin des annes 1990, la BSC est dsormais, dans le dessein de Kaplan et
Norton, un instrument part entire de mise en uvre de la stratgie par les responsables intermdiaires. La question du couplage des indicateurs oprationnels ainsi
dclins avec la part variable des systmes de rmunration est alors pose, et devient
centrale au dbut des annes 2000. Tardivement, au milieu des annes 2000, ressurgit
la question de la qualit de lintgration des indicateurs oprationnels individuels avec
les indicateurs de la BSC au plus haut niveau. Les cartes stratgiques (strategic maps)
deviennent essentielles. Cette problmatique de la traduction et de la cohrence
dans le dploiement des objectifs mesurables, centrale la mthode OVAR, avait
t un peu trop tenue pour acquise et traite de faon mcanique lors des premires
mises en place de BSC. Le projet et la dmarche de mise en place dune BSC deviennent primordiaux par rapport aux indicateurs qui en rsultent. Ce moment cre
un locus pour lquipe dirigeante pour discuter de la stratgie et se mettre daccord sur
les objectifs, et tenter de faire partager les objectifs stratgiques au management par
un travail sur les indicateurs correspondants.

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Les outils de pilotage : de la mesure au management de la performance 113

En ralit, beaucoup dentreprises qui dclarent avoir une ou des BSC nen arrivent pas l et ne sont qu des stades de mise en uvre trs peu avancs. Des
tudes empiriques aux tats-Unis ont montr que moins de 30 % des entreprises
avaient construit un modle causal ou une forme de carte stratgique, et seulement 21 % avaient cherch valider les relations entre mesures physiques et rsultats financiers (Ittner et Larcker, 2003). En Europe, une tude ralise au mme
moment montre que 50 % des BSC sont de type 1 un outil de mesure de la
performance spcifique et quilibr, combinant mesures financires et non financires tandis que 23 % sont de type 2 dcrivent les relations de cause effet
des indicateurs vers la stratgie, et 27 % seulement sont de type 3 , allant
jusqu la mise en uvre de la stratgie travers des plans dactions, et un lien des
mesures de rsultat avec les systmes de rmunration (Speckbacker, Bischof et
Pfeiffer, 2003).

Le retour du budget avec le beyond budgeting et la contribution


de Simons avec les ICS
En parallle, la question de la pertinence du budget revient sur le devant de la
scne acadmique. Le beyond budgeting fait lobjet dun chapitre part entire dans
cet ouvrage, mais il est bon de souligner que cette problmatique est issue de proccupations comparables de rnovation des outils du contrle. Toutefois, si le
thme du budget revient, cest pour proposer de supprimer celui-ci.
En ralit, trs peu dentreprises iront jusque-l. Pour la plupart, le beyond budgeting sest concrtis par un projet de rnovation, une cure de jouvence pour un
outil de gestion rouill . La question qui se pose alors est de savoir si, avec un
budget rnov , il est encore besoin doutils de pilotage, de BSC et autres
tableaux de bord stratgiques ?
Une forme de rponse thorique est apporte par Simons. Ds 1995, ce professeur de Harvard publie un ouvrage dont lcho en contrle de gestion se dveloppe partir des annes 2000. Sa thorie identifie quatre leviers de contrle
(levers of control) (Simons, 1995). Deux dentre eux portent sur les valeurs de la
firme et son identit organisationnelle : ce sont respectivement le systme de
croyances (beliefs) et le systme de contraintes (boundaries). Les deux autres correspondent diffrents systmes de contrle de gestion (Management Control Systems
ou MCS) : les systmes diagnostiques ? (Diagnostic Control Systems ou DCS) et les
systmes interactifs (Interactive Control Systems ou ICS). Selon Simons (1990,
1991), lentreprise a besoin de la complmentarit entre les deux types de systmes de contrle de gestion, mais un seul outil peut jouer le systme de contrle
interactif (ICS) : par dfinition, il sagit du systme qui reoit lattention limite
des dirigeants. Cet outil de contrle interactif peut, selon les cas, selon lhistoire
de lentreprise, ou selon son dirigeant, tre soit un budget rnov , soit une

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114 Indicateurs financiers et non financiers

BSC, ou encore tout autre outil de pilotage. Lessentiel, dans tous les cas, serait
que lentreprise soit dote dau moins un outil de contrle interactif qui, travers
les indicateurs, financiers ou non, suscite et focalise la discussion stratgique, la
rflexion sur sa mise en uvre et sur les plans daction, dans un cadre interhirarchique.

Dangers et limites des outils de pilotage


Au-del des simples (pas si simples !) questions de mise en uvre, dautres
limites aux outils de pilotage ont t dnonces par des chercheurs, principalement ceux avec une pense critique, ds avant le krach financier et conomique de 2007-2008. Ces problmes sautent dsormais aux yeux dans le contexte
actuel et devront trouver des rponses dans le monde daprs la crise .
Des scientifiques (Norreklit, 2003) ont dnonc la BSC comme un outil la
mode , un management fad. Ils ont par exemple dmontr le caractre peu rigoureux, non scientifique, de la BSC, qui fait appel une rhtorique des instruments
de gestion (avec les mtaphores du pilotage et de la navigation). Ils dnoncent le
fait que les arguments en faveur de la BSC font appel aux motions et non la
raison, la rationalit des managers (Norreklit, 2003).
Par ailleurs, des critiques sourdes pointent, la suite de Weick (1979, 1995), sur
les problmes de sens dans lentreprise (sense-making). Les outils de pilotage et
les indicateurs associs ne crent pas du sens et ils en manquent souvent fortement. Leur seul sens intrinsque est de correspondre ce sur quoi les dirigeants portent leur attention. Cela suffit au dbut, et/ou lorsque les dirigeants
crent en/par eux-mmes du sens pour les employs, par leur exemplarit, leur
intgrit, leur sens de la morale. Cela peut suffire dans une entit de taille
moyenne humaine , o le patron a une face humaine. En revanche, cela
semble ne plus suffire lorsque les dirigeants ne prsentent plus ces qualits, pour
toutes sortes de raisons, dont le fait quils sont prisonniers de modles de russite
financire socialement construits. Cela ne suffit plus non plus lorsque lorganisation grandit et se bureaucratise (au sens de Weber, ce qui signifie quelle met en
place des procdures). Il est un risque non ngligeable que la bureaucratie soit
alors gouverne de faon pseudo-rationnelle travers des systmes dindicateurs
dsincarns qui sauto-entretiennent tandis que les problmatiques fondamentales du contrle de gestion ressurgissent : convergence des buts, cohrence organisationnelle.
Le plus grand danger est de piloter lindicateur pour lindicateur, sans comprendre ni chercher comprendre la ralit ou du moins le phnomne que lindicateur reprsente. Un indicateur est toujours une reprsentation, et celle-ci est
toujours imparfaite, mais on loublie souvent. La reprsentation devient le fait
rel, qui simpose et permet de prendre, puis de justifier, des dcisions parfois

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Les outils de pilotage : de la mesure au management de la performance 115

lourdes sur le plan humain en les objectivisant (donc en les dsincarnant) et en


crant une distance. Des courants de recherche en contrle de gestion ont soulign la vie propre des instruments de gestion (travaux latouriens fonds sur
laction-network theory) et le pouvoir des chiffres en eux-mmes (travaux sur la
gouvernementalit foucaldiens, ou travaux fonds sur linstitutionnalisme, Miller,
1991). Avec la sociologie de la quantification, ils ont analys les imbrications existantes entre mthodes de calcul et dtention du pouvoir.
Les problmes spcifiques relatifs la mesure et lvaluation sont prsents dans le
dbat acadmique en contrle de gestion depuis longtemps (Euske, 1984), mais
rcemment les difficults propres la mesure ont t largement ignores. La tendance est de traiter ces difficults par lamlioration du systme de mesure et des
indicateurs, au lieu de reconnatre que ceux-ci sont intrinsquement imparfaits et
denvisager dautres modes dvaluation quand la mesure et la quantification ne
sont pas adaptes (Hofstede, 1981).
Dans les entreprises, le risque de voir la mesure se substituer au management est
grand pour au moins deux raisons : dune part, lobjectivisation des critres
dvaluation et la mise en place des rmunrations variables rencontrent beaucoup dadeptes et, dautre part, la suppression de niveaux intermdiaires de
management permet lentreprise dconomiser des cots levs (salariaux, mais
aussi transactionnels).
La prconisation ici nest pas de supprimer les indicateurs ni la mesure, mais de
rtablir le management mis mal au cours des dernires annes dans beaucoup
dentreprises. Il sagit daprs nous non seulement de trouver un quilibre
(balance) entre les indicateurs financiers et les indicateurs oprationnels, comme le
suggre la BSC, mais aussi de trouver un quilibre entre lobjectivisation offerte
par la mesure, les indicateurs, et la ncessaire construction de sens qui est le rle
premier du manager, tous les niveaux dans lentreprise. Une telle programmatique exige des managers dans certains cas plus nombreux, mais surtout toujours
mieux forms ; des managers dots non seulement doutils de mesure, mais surtout de sens des responsabilits, de capacits de dialogue, dcoute, de communication, car il faut tre deux au minimum pour communiquer. Ce sont ces
comptences quon appelle intelligence motionnelle ( condition que ce soit
plus quun nouveau management fad).
Des dmarches de gestion, qui vont au-del des outils de gestion, peuvent
aider le manager se professionnaliser et apprendre comment mener leur rle
(savoir-faire). ce titre, la dmarche de construction des tableaux de bord ou
dune BSC a plus de valeur ajoute que les indicateurs qui ressortiront, plus ou
moins figs, de ce processus et de la discussion. Et les indicateurs, en retour, nont
de sens et de valeur ajoute que sils sont le point de dpart dun nouveau dialogue sur les plans dactions, en dautres termes sils deviennent des systmes de
contrle interactifs au sens de Simons. Il nous semble que ce sont l autant dvi-

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116 Indicateurs financiers et non financiers

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dences (pas des faits !) dcouvrir sans cesse nouveau. Bref, ces quelques pages
se veulent un appel moins de mesure et plus de management dans les
entreprises !

SITUER LES OUTILS DE PILOTAGE DE LA PERFORMANCE


AU CUR DU MANAGEMENT
Les tableaux de bord peuvent tre considrs comme des boussoles . Ce sont
tous les lments dgags par le tableau de bord qui guident ou orientent les responsables dans le suivi de leurs rsultats et dans leurs prises dactions correctives.
Lorsquils sont convenablement exploits, ils permettent galement de tester et
de comprendre linfluence des effets des plans dactions mis en uvre sur les performances, donc dapporter de la signification .

Louverture du tableau de bord des indicateurs


non financiers permet de donner du sens aux responsables
oprationnels
En entreprise, donner du sens, cest apporter une rponse aux questions pourquoi ? et comment ? . Si, classiquement, il incombe aux dirigeants de dessiner le sens autour de trois dimensions principales (lorientation stratgique, les
valeurs de lentreprise et la structure organisationnelle), il revient aux managers,
leurs postes, de le dchiffrer, de linterprter, de se lapproprier pour mieux
apprhender leur propre champ daction (cest--dire la combinaison objectifs
ressources rsultats) et de relayer auprs des collaborateurs ou des subordonns.
Cest ce que nous allons illustrer travers lexemple du systme de pilotage dune
socit de property management (gestion immobilire).

Systme de pilotage dans une entreprise de property management


La socit de property management a pour objet dexploiter et de louer des locaux
usages professionnels. Les locaux sont destins tre lous aux diffrentes units
du groupe (business units et filiales) qui en font la demande. Cette prestation
donne lieu des refacturations internes.
Dans le cadre de son nouveau plan stratgique, le comit de direction de la
socit a dfini cinq objectifs stratgiques. Chacun a t dclin dans le cadre
dun plan daction auquel lensemble des directions peuvent contribuer.

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Les outils de pilotage : de la mesure au management de la performance 117

Tableau 8.1 Dcliner les objectifs

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Objectifs stratgiques

Variables dactions

Amliorer la rentabilit
financire

Matriser les cots de fonctionnement


Rduire les charges financires
Dvelopper les prestations internes
Rduire le dcouvert de trsorerie

Rduire le cot locatif


par personne loge

Rengocier les loyers et les contrats de maintenance


Rduire les locaux vacants
Adapter les surfaces aux effectifs
Optimiser les surfaces loues

Optimiser les
implantations des filiales
dans nos locaux

Augmenter les surfaces loues aux filiales


Faire des offres attractives

Amliorer la satisfaction
des clients

Mettre en place un contrle qualit des prestations de


mnage
Amliorer la ractivit des prestataires lors des dpannages
Formaliser les formalits de rception de chantiers
Respecter les cots et les dlais des oprations/devis

Accrotre la comptence
et la ractivit des quipes

Mettre en place une enqute de satisfaction du personnel


Raliser le plan de formation annuel
Donner la prfrence la mobilit interne
Dvelopper le systme dinformation

Afin de mobiliser lensemble du personnel la mise en uvre du plan stratgique, des indicateurs de mesure de latteinte des objectifs et de droulement du
plan dactions ont t dfinis et synthtiss dans un tableau de bord.
Les indicateurs sont tous relis un des cinq objectifs stratgiques. La plupart
dentre eux sont des indicateurs dits non financiers . Ils permettent de :
apprhender une information plus oprationnelle (taux de rejet, temps
moyen) que linformation comptable ;
identifier des drapages leur source avant quils ne soient amalgams avec
dautres donnes (stock, quantits vendues ou consommes) ;
suivre les autres lments de la performance, savoir des lments qualitatifs
qui ont t identifis dans le plan stratgique comme des facteurs cls de succs
(satisfaction des clients, des salaris) ;
introduire des indicateurs prospectifs ou en avant (consommation des mnages,
volution des cours du fret, nouveaux clients).
Les indicateurs retenus sont synthtiss sur la premire page du tableau de bord de
la direction prsente la figure 8.1.

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118 Indicateurs financiers et non financiers

Les indicateurs du tableau de bord Property Management

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Figure 8.1 Indicateurs retenus


CA comptabilis
Nombre de m2 facturs
Montant des travaux raliss
Nombre de jours de location
des salles de runion
Rsultat net (% CA)
Cots fonctionnement/CA factur
Frais financiers/CA factur
Trsorerie
BFRE/CA factur

XX M
XX M
XX M
XX %

YY M
YY M
YY M
YY %

XX %
< XX %
< XX %
XX M
< XX %

YY %
YY %
YY %
YY M
YY %

Y M
Y M
Y M
N/A
N/A
Y%
N/A
Y%
Y M
Y%

Cot des loyers au m2

< X /m2

YY /m2

Y /m2

Remises obtenues/contrats antrieurs

< XX %

YY %

Y%

% locaux vacants

< XX %

YY %

Y%

Nombre de m2 utiles/personne

< X m2/p

YY m2/p

Y m2/p

Nombre de m2 utiles/m2 lous

XX %

YY %

N/A

Cot entretien/logement

< X /l

YY /l

Y /l

Taux de satisfaction clients/gestion


des immeubles
Taux de satisfaction/ralisation
Augmenter
la satisfaction des chantiers
Taux de disponibilit des quipements
des clients
Nombre de rclamations parvenues
Indice qualit du mnage
% Interventions ralises hors dlai
% chantiers raliss hors dlai
programm

XX %

YY %

Y%

XX %

YY %

NA

XX %
< XX
XX
< XX %
< XX

YY %
YY
YY
YY %
YY

Y%
Y
Y
N/A
Y

XX J

YY J

YJ

cart prix au
cart/planning (J)

XX %

YY %

Y%

XX %

YY %

Y%

Taux de satisfaction du personnel

XX %

YY %

Y%

Taux de disponibilit informatique

XX %

YY %

Y%

Taux de couverture des applications

XX %

YY %

Y%

Taux de satisfaction des formations

XX %

YY %

Y%

Nombre de promotions internes

XX

YY

Amliorer
la rentabilit
financire

Rduire
le cot
locatif/
personne
loge

Optimiser les
implantations
de filiales

Accrotre
comptence
et ractivit

Nombre de m2 lous par des filiales


m2

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Les outils de pilotage : de la mesure au management de la performance 119

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Le tableau de bord est conu et utilis comme un systme de communication et


non comme un simple systme de contrle. Le code de couleur sert alerter
pour orienter la rsolution de problmes et le progrs continu. Chaque runion
de reporting se termine par une liste dactions effectuer.

Le tableau de bord est un formidable vecteur pour associer


les hommes la mise en uvre du changement,
mais il ne comble pas un dficit de management
Il existe dans toutes les organisations une rgle fondamentale (la plupart du temps
labore par la direction gnrale) selon laquelle le comportement individuel doit
tre orient vers la ralisation des objectifs organisationnels. En cas de manquement ou dinsuffisance, les ventuelles infractions pourront tre sanctionnes.
Mais, a contrario, le respect de la rgle devrait se solder par une rcompense
quelle que soit sa nature. Or, pour pouvoir rcompenser ou sanctionner, faut-il
encore pouvoir et savoir piloter.Voil quoi servent les tableaux de bord, les runions de suivi mensuel, lentretien annuel dapprciation. Au pralable, il est
ncessaire de dfinir ce quest une performance, comment la mesurer, quels
seront les rfrentiels utiliss pour lvaluer Les procdures de planification
budgtaire et de direction par objectifs sont des espaces naturels de ngociation
o les rgulations de contrle et dautonomie sont en concurrence avec les
objectifs locaux qui sopposent trop souvent aux objectifs centraux. Les objectifs
ngocis doivent tre le produit dun change (quon lappelle consensus ou
compromis) entre le manager et la direction, le manager et son quipe.
Cest cette dmarche de management de la performance que nous allons maintenant illustrer travers lexemple du systme de pilotage dun groupe pharmaceutique. Nous verrons tout dabord la dmarche de dploiement stratgique, puis
quelques observations de laudit interne aprs deux ans de fonctionnement.

Systme de pilotage dans un groupe pharmaceutique


Le groupe pharmaceutique est un groupe international qui fabrique et commercialise des mdicaments dans diffrents pays. Chaque unit oprationnelle ou
fonctionnelle dispose dune grande autonomie, lui laissant le champ pour dvelopper ses propres moyens et solutions. Chacune a conu des tableaux de bord
spcifiques.
Afin dassurer la cohrence par rapport aux objectifs du groupe et de renforcer la
coopration entre les diffrentes units, le groupe a dcid de dployer sa stratgie au travers dun tableau de bord stratgique dans le cadre dune dmarche topdown.

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120 Indicateurs financiers et non financiers

La dmarche de dploiement top-down


Le tableau de bord stratgique du groupe est labor lors de la phase finale de la
planification stratgique au sein du comit de direction groupe. Il ne fait pas
lobjet dune prsentation aux units oprationnelles ou fonctionnelles.
En revanche, ce tableau de bord stratgique groupe est transmis aux units oprationnelles et fonctionnelles, en indiquant chacune les objectifs que le groupe lui
dlgue (retour sur les capitaux investis, chiffre daffaires, cash flow). Libre elles
de proposer des indicateurs spcifiques rendant compte de leur contribution
latteinte de la stratgie du groupe (indice de productivit, rduction des
dchets). Aprs validation par le groupe, certains sont intgrs dans les tableaux
de bord des units fonctionnelles (indice de tonalit pour le service communication, qualit de linformation traite pour le service comptabilit).
Le dploiement se poursuit au sein des units oprationnelles et fonctionnelles,
en attribuant un rle spcifique chaque responsable, en cohrence avec celui
des autres (le service production porte lobjectif de rduction des dchets, le service commercial celui li au chiffre daffaires). Il sagit de rduire le nombre
dobjectifs en se focalisant sur les points cls. cet effet, tous les objectifs sont
rpartis entre les quipes de direction des units. Certains objectifs sont en dlgation pure (temps de mise sur le march, taux de substitution), dautres partager plusieurs (cash flow, rduction des cots), le groupe partant du principe
que si le responsable atteint son objectif, alors lunit atteint le sien. Tous ces
objectifs doivent figurer soit dans le tableau de bord de lunit, soit dans celui
dune autre unit cliente (indicateurs du plan de progrs qualit). Chaque
indicateur est allou au moins une personne.
Lattribution de la part variable de la rmunration est conditionne latteinte
des rsultats sur cinq indicateurs minimum (chiffre daffaires des produits de
moins de deux ans, excdent brut dexploitation, cash flow, part de march, climat
social). Pour valuer la performance sur un indicateur, on dfinit le niveau
atteindre et un seuil de significativit avec un mini et un maxi (exemple). Une
pondration est attribue chacun. Lindice global de performance est exprim
sous forme dune moyenne pondre (60 % aux indicateurs conomiques, 10 %
aux indicateurs processus et 20 % aux indicateurs RH).
En synthse, la dmarche top-down consiste donc :
dlguer les indicateurs du Groupe aux units oprationnelles et fonctionnelles ;
allouer les objectifs pris exclusivement dans les tableaux de bord des units
aprs validation par le Groupe ;
valider le niveau des objectifs atteindre.

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Les outils de pilotage : de la mesure au management de la performance 121

Les marges de manuvre des units oprationnelles et fonctionnelles pour adapter le tableau de bord stratgique au contexte et aux quipes consistent :
proposer des indicateurs spcifiques pour les units fonctionnelles ;
choisir les objectifs allous chaque personne, chaque indicateur tant allou
au moins une personne ;
dfinir les cibles mini et maxi, et la pondration sur les indicateurs permettant
dvaluer la performance.
Figure 8.2 Schma de la dmarche de dploiement stratgique
Niveau GLOBAL
(plan stratgique et politiques transverses)

NIVEAU GROUPE
Actions stratgiques
Performance
conomique
accrotre lEBE
augmenter le taux
dautofinancement
Satisfaction clients
part de march
ponctualit
Efficacit
oprationnelle
culture du temps
matrise frais
gnraux
Management
perception
du management
scurit

NIVEAU UF

Niveau LOCAL
(plan oprationnel)

Dclinaison
par UO

Objectifs oprationnels

Stratgie qualit
axe de progrs 1
axe de progrs 2

Stratgie
environnement
axe de progrs 3
axe de progrs 4
axe de progrs 5

Stratgie finance
axe de progrs 6
axe de progrs 7

Stratgie ressources
humaines
axe de progrs 8

Stratgie

NIVEAU UO

Choix du
Manager
UO

Reprise dun
ou plusieurs
axes
de progrs
en tant
quobjectifs
oprationnels
pour son plan

Performance
conomique
augmenter les recettes
contrler la facturation

Plan
dactions
associ
pour
latteinte
de
lobjectif

Satisfaction clients
efficacit visite mdicale

Taux de service
Efficacit oprationnelle
time to market
taux de prescription
Management
valuation 360 de lencadrement
amliorer quipements
stockage palettes

Les observations de laudit interne aprs deux annes de fonctionnement


Globalement, les units se sont appropri la dmarche de dploiement. Toutefois,
cette appropriation ne sest pas faite sans interprtation et adaptation au sein des
diffrentes units. Le tableau de bord Groupe est utilis, mme si certaines units
rencontrent encore quelques difficults de mise en uvre.
Certaines units oprationnelles ne prennent plus la peine de dcrire leur stratgie et se contentent de reprendre les indicateurs dfinis par le Groupe dans leur
intgralit, en arguant dune contribution directe ou indirecte de chacun aux
objectifs du groupe. Toutefois, des interrogations persistent sur la pertinence de

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122 Indicateurs financiers et non financiers

ces indicateurs pour garantir la prennit de lunit. Bien entendu, les objectifs
que lunit se fixe et qui ne sont pas inclus dans ce tableau de bord sont suivis
dans un autre tableau de bord comme prcdemment.
Dautres units conservent leurs pratiques antrieures, consistant conduire leur
rflexion stratgique en dehors du cadrage du Groupe, celle-ci tant ensuite suivie
dans un tableau de bord de direction . Afin de se raccorder aux objectifs du
Groupe pour pouvoir rendre compte des rsultats de lentit, un tableau de passage a
t effectu afin dassurer la liaison avec les indicateurs du tableau de bord Groupe.
La dmarche de dploiement a t la mme quelle que soit la taille des units. Les
plus petites se heurtent des difficults pour extraire de leurs bases de donnes les
indicateurs demands. Le nombre des indicateurs est jug trop important, alors
que certains champs ne sont pas couverts (climat social, grands projets). Pour
pallier ces manques, dautres indicateurs sont suivis dans les tableaux de bord des
services.
Lexercice de dtermination des indicateurs reprsentatifs de la contribution des
units fonctionnelles demeure dlicat et incomplet, du fait des difficults mesurer leffet de leurs actions vis--vis de leurs clients internes. Par ailleurs, certaines
units oprationnelles souffrent de navoir pu introduire des indicateurs de pilotage propres leur unit.
Tous les indicateurs sont prsents sans distinction de hirarchisation, de lien de
causes effets, de diffrenciation entre performance et pilotage. Des entits doivent faire face des conflits entre objectifs : augmenter la croissance et diminuer
le besoin en fonds de roulement, ou encore, accrotre le rsultat net et investir
long terme sur de gros projets Un certain flou subsiste sur la faon de renseigner et dinterprter certains indicateurs, dans la mesure o le dictionnaire des
indicateurs nexiste pas.
Ce tableau de bord Groupe est systmatiquement analys par les comits de
direction des units, avec des rythmes diffrents (quinzaine, mensuel, trimestriel,
semestriel). Il est utilis pour dcider dactions correctrices et caler la projection
de fin danne. Toutefois, si certains indicateurs font lobjet dune attention rgulire, dautres sont trs peu regards.
Ce tableau de bord sert doutil dinformation aux niveaux infrieurs. La communication au sein des units est trs variable en termes de forme (effectif concern,
frquence, support), comme de fond (indicateurs comments, adaptation aux
mtiers, lien avec les objectifs individuels).
Les contributions relles des personnes pour les objectifs collectifs sont difficiles
cerner. Dailleurs, certains considrent avoir un input faible et se sentent peu concerns (les juristes se sentent loigns des enjeux lis au cash flow). La dclinaison
des objectifs au niveau des services nest pas ralise car ceux-ci sont trop loigns
(spcificit mtiers ou projet).

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Les outils de pilotage : de la mesure au management de la performance 123

Le lien entre les rsultats atteints sur les objectifs et la rmunration variable personnelle est assez dcri, principalement parce que les indicateurs financiers sont
trop influencs par des facteurs externes chappant au contrle du responsable,
ou parce que certains responsables ont du mal identifier leur contribution aux
objectifs collectifs.

CONCLUSION
En conclusion de ces deux illustrations, on peut sinterroger pour savoir si le
management de la performance, au lieu de sexercer de faon top-down, ne devrait
pas au contraire se mettre en place de faon circulaire , cest--dire en intgrant toutes les parties prenantes concernes par la performance dune unit
donne (autre unit, clients, fournisseurs, ressources humaines). La performance devrait tre mesure dune manire dynamique, dans le but de tenir
compte des changements permanents de lenvironnement et de lamlioration
continue quils ncessitent, en prouvant rgulirement le choix des indicateurs.
Une telle dmarche ncessite une communication en profondeur et adapte dans
toute lorganisation.
Hlne Lning, professeur associ au Groupe HEC
Caroline Selmer, manager associ Groupe Cegos.

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PARTIE 3

LES ENJEUX
SOCIAUX ET SOCITAUX
DU CONTRLE DE GESTION

Le contrle de gestion intgre de plus en plus de dimensions sociales et socitales.


Les acteurs, quils soient clients, utilisateurs, producteurs ou victimes du contrle
de gestion prennent une place de plus en plus prpondrante dans les rflexions
et les pratiques car ils sont la base des volutions observes.
Le premier champ explor couvre les dimensions ressources humaines du
contrle au travers du contrle de gestion sociale, cest--dire le contrle de gestion appliqu aux tableaux de bord sociaux ou la matrise de la masse salariale.
Comme nous le montrent Grald Naro et Marc Salez, les dfis sont importants
tant sont nombreuses les dimensions immatrielles prendre en compte pour
oprationnaliser un bon systme de contrle. La complexit des systmes ncessite galement de simplifier le modle de contrle.
La responsabilit sociale des entreprises (RSE) est une extension naturelle de la
premire problmatique, mais applique dans un cadre encore plus large, car couvrant la tripple bottom line que sont lconomique, lenvironnement et le social.
Jean-Jacques Pluchart et Grald Leclerc dveloppent et illustrent ces diffrents
aspects.
Enfin, Caroline Lambert, Samuel Sponem et Pierre Raguideau analysent le rle
du contrleur de gestion et sa relation avec les managers. Cest une autre dimension sociale, plus comportementale, pour un duo dont la bonne entente faonne
le contrle.

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Chapitre 9

Le contrle de gestion sociale


en qute de fondements thoriques
et mthodologiques
Le contrle de gestion sociale pourrait se dfinir comme lapplication des techniques de contrle de gestion la sphre des ressources humaines. Il se situe la
frontire entre les ressources humaines (RH) et les finances, au sens large.
Le mtier des directeurs des ressources humaines (DRH) a profondment volu
au cours de ces quinze dernires annes. Initialement psychosociologue, le DRH
de la fin des annes 1990 a t recrut pour sa comptence de juriste. Depuis le
dbut des annes 2000, la fonction RH sloigne de plus en plus dune dimension
purement administrative qui est de plus en plus externalise, pour revtir une
dimension stratgique. Les nouveaux DRH sont donc des gestionnaires part
entire en ce que lon attend deux, non plus seulement quils excellent dans la
coordination des micro-comptences de leurs services, mais aussi et, surtout,
quils soient partie prenante dans le dveloppement et dans la ralisation des
objectifs stratgiques de lentreprise. Il leur incombe notamment de dfinir les
politiques demploi ou de rmunration, par exemple, au service dun modle
conomique. Une stratgie RH est ainsi dfinie. Celle-ci ne doit pas tre conue
par les seuls DRH, mais de faon transversale avec le concours, le soutien et la
bonne comprhension du comit de direction et des lignes managriales. Le
DRH dispose alors dun atout prcieux si, dans son quipe, il bnficie de la collaboration dun contrleur de gestion sociale, dot de la double comptence
contrle/RH en charge du controlling RH et/ou spcialiste des rmunrations et
avantages sociaux (compensation & benefits managers), spcialiste, galement, des
projections de masse salariale.
De plus, les DRH sont confronts limprieuse ncessit de dmontrer la valeur
cre par la fonction, tant pour asseoir leur lgitimit que, plus prosaquement,
pour obtenir une enveloppe budgtaire la hauteur de leur politique. Si, comme
le souligne Peter Drucker, on ne peut grer que ce que lon mesure , les DRH
doivent en effet tre en possession doutils et de comptences leur permettant
dvaluer le retour sur investissement des politiques RH.

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128 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

Gnralement, le contrleur de gestion sociale opre sous la dpendance hirarchique du DRH. Ce serait en effet dnaturer la fonction que de rattacher le chiffrage des impacts de la politique RH la direction administrative et financire.
Mme si la tentation est grande pour les DAF de certaines entreprises de
prendre la main sur le pilotage financier de la sphre RH. Comment le pourraient-ils efficacement sans connatre prcisment les facteurs de variation de
cette grandeur significative quest la masse salariale ? Dans les entreprises qui sy
essaient, le remde semble pire que le mal : les contrleurs financiers passent
beaucoup de temps identifier des carts quils ont eux-mmes gnrs et au surplus, ils ne sont positionns ni pour proposer les plans dactions correctives, ni a
fortiori pour les dployer.
Notons galement que le contrle de gestion sociale est insuffisamment enseign
dans les cursus universitaires, gure plus dans les grandes coles. Il nexiste quun
nombre trs limit de cursus spcialiss. La ressource contrleur de gestion
sociale est rare, donc prcieuse. Elle est souvent pourvue en interne (par un
ancien spcialiste paie, par exemple) et souvent volatile.
Les socits anglo-saxonnes et celles des pays nordiques sont globalement trs
avances, sans doute par culture . Il en est de mme pour les grandes entreprises familiales , car elles ont plus de facilits que les grands groupes internationaux entrer dans la logique de leur propre dveloppement durable et
notamment faire la diffrence entre le cost killing et le cost reducing. La plupart des
entreprises ont adopt un mode de gestion par le rsultat et les arbitrages
dallocations de ressources sont trs souvent raliss dans une vision courttermiste qui peut significativement obrer le rsultat des annes futures.
Globalement, en France, les entreprises sont relativement peu outilles et plutt
en retard dans cette fonction, alors mme quelles peuvent tre leaders sur leur
march. On constate la mme htrognit dans le secteur public.
Les mtiers du contrleur de gestion sociale suivent les mmes volutions que
celles du controlling financier : passer de lalerte statique la proposition de solutions, de la prsentation du pass (reporting) une vision prospective (pilotage), de
la recherche de la performance au dploiement de plans dactions oprationnels
et de la simple manipulation de donnes chiffres une relle analyse des donnes.
Comme toute pratique en mergence, le contrle de gestion sociale est
aujourdhui en qute de fondamentaux qui lui permettront de gagner en crdibilit et dasseoir sa maturit. Grald Naro nous invite alors partir la recherche
des fondements thoriques du contrle de gestion sociale, tandis que Marc Salez,
fort de son exprience de consultant, prconise un approfondissement mthodologique des pratiques de contrle de gestion sociale.

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Le contrle de gestion sociale en qute de fondements thoriques et mthodologiques 129

LA RECHERCHE DES FONDEMENTS THORIQUES


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DU CONTRLE DE GESTION SOCIALE


Le contrle de gestion sociale puise une part de ses fondements dans les recherches sur la comptabilit des ressources humaines qui, la fin des annes 1960,
poursuivent lambition de valoriser et comptabiliser les ressources humaines. Les
notions de pilotage et de reporting du capital humain remettent, aujourdhui, au
got du jour des proccupations qui semblaient quelque peu oublies. Lvolution de la pense stratgique, et notamment le modle des ressources et des comptences, y sont sans doute pour quelque chose. En mettant laccent sur un
avantage concurrentiel RH , ils rvlent de nouveaux enjeux pour le contrle
de gestion sociale.

Valoriser et comptabiliser les ressources humaines :


de la comptabilit des ressources humaines
au reporting du capital humain
Lide dvaluer et de comptabiliser la valeur des ressources humaines nest pas
une ide nouvelle. Fondant sa lgitimit thorique dans les thories du capital
humain en conomie, un important courant de recherche est n de la volont de
considrer les ressources humaines comme des investissements et, ce titre, de
procder leur enregistrement lactif du bilan. Plus rcemment, la notion de
capital humain, remise au got du jour dans le cadre du knowledge management,
trouve un lieu dtude privilgi dans les rflexions actuelles autour de la comptabilisation des intangibles et dans les pratiques de reporting du capital intellectuel.
Les premires recherches acadmiques sur la comptabilit des ressources humaines
dbutent la fin des annes 1960 et sont le fait dune quipe de chercheurs de
luniversit dtat du Michigan. Le sujet suscite alors un intrt grandissant au sein
de la communaut scientifique au point de runir un comit de chercheurs et de
praticiens qui, en 1973, rdigent un rapport publi dans The Accounting Review. La
comptabilit des ressources humaines y est ainsi dfinie comme le processus
didentification et de mesure des donnes sur les ressources humaines et leur communication aux parties prenantes . Cette comptabilit se fixe alors pour ambition
de calculer les cots et la valeur des ressources humaines pour les comptabiliser
lactif du bilan. Lun des objectifs principaux de cette approche consiste dvelopper des mthodes permettant de mesurer les cots et la valeur des ressources
humaines (Flamholtz, 1974). Trois types de mesures sont ainsi envisags :
lapproche par les cots a pour dessein de comptabiliser les cots dacquisition et
de remplacement des ressources humaines. En premier lieu, peuvent tre
comptabiliss les cots historiques regroupant les charges initialement suppor-

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130 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

tes pour acqurir et dvelopper les ressources humaines. On retiendra les


cots de recrutement, daccueil et dintgration dans lentreprise, de formation, etc. En second lieu, il semble possible de prendre en compte les cots de
remplacement. Si lon peut penser au premier abord aux dpenses occasionnes par le turnover des salaris, plus globalement, il sagit dvaluer la valeur de
remplacement lidentique du personnel de lentreprise. Une troisime approche consiste ajouter cela les cots dopportunit. Ces cots se rfrent aux
revenus sacrifis. Flamholtz (2001) cite, titre dexemple, le cas des ventes non
ralises durant le temps de formation dun commercial ;
lapproche par la valeur consiste calculer la valeur actualise des services attendus des ressources humaines. Il sagit ainsi, dune part, de dterminer une
priode de services et, dautre part, destimer les services attendus des salaris au cours de cette priode. Ces services font alors lobjet dune valuation
montaire et dune actualisation. Plusieurs chercheurs estiment la valeur des
ressources humaines partir de la valeur actualise des futurs salaires ;
les mesures non montaires, telles quelles sont prsentes dans le rapport du
comit sur la comptabilit des ressources humaines, se rfrent plusieurs
approches comme linventaire des comptences disponibles, le recensement des
personnes cls dans une organisation.
Ces travaux pionniers sur la comptabilit des ressources humaines donnent lieu
plusieurs tentatives dapplication en entreprise dont la plus clbre est lexprience anime par W. Pyle au sein de R.G. Barry Corporation. Durant plusieurs
annes, cette entreprise publie des tats financiers dans lesquels les ressources
humaines, values leurs cots (historiques et de remplacement), sont portes
lactif du bilan. Dautres exprimentations en entreprise ont lieu au cours des
annes 1970 avec, toujours en filigrane, la problmatique de lactivation des ressources humaines et toutes les interrogations que cela suscite du point de vue des
principes comptables (valuation des actifs, dure de vie, modalits damortissement, etc.). En France, sous limpulsion des travaux dE. Marqus (1974), un
important courant de rflexion se dveloppe au cours des annes 1970. Mais si les
recherches sur la comptabilit des ressources humaines paraissent rencontrer
aujourdhui un regain dintrt, elles connaissent un vif recul durant la priode
1976-1980. De nombreux chercheurs et praticiens se posent notamment la question du cot des exprimentations en entreprise par rapport des bnfices
incertains. Force est de constater, aujourdhui, le manque dapplications comptables en entreprise et labsence de rfrence aux ressources humaines dans les
normes comptables internationales (FASB ou IAS/IFRS). Cela tient sans doute
aux limites de lactivation des ressources humaines inhrentes la fois des difficults lies au respect des principes comptables fondamentaux et aux mthodes
dvaluation. Mais, il convient dajouter galement la difficult de matrialiser
concrtement ces calculs. Les donnes concernant le personnel, pour lheure,

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Le contrle de gestion sociale en qute de fondements thoriques et mthodologiques 131

sont enregistres en comptabilit en tant que charges, cest--dire en tant que


consommations de ressources. Les enregistrer lactif constitue une volution
majeure, en ce sens quelles sont perues comme des investissements. Cette ide
est inspire directement de la thorie du capital humain en conomie et,
dailleurs, les termes dactifs et de capital humain sont employs indistinctement
par les auteurs. En fait, ces deux concepts sont complmentaires. Selon les principes de la partie double, le capital apparat comme le versant oppos des actifs au
bilan : comme lindique Mayo (2001), cest la valeur intrinsque de notre personnel qui compose le capital humain et, en mme temps, cette valeur constitue
un actif crant de la valeur . Pour lauteur, ce capital est actuellement la proprit du personnel lui-mme, qui le loue lentreprise aussi longtemps quil
choisit de maintenir sa collaboration ou que lentreprise choisit de le maintenir :
Comme lon investit son capital financier, il est logique que lon fasse de mme
de son capital humain.
Ceci tant pos, les actifs humains prsentent certaines caractristiques qui rendent leur comptabilisation lactif particulirement dlicate. Dabord, sur un plan
juridique et patrimonial, on se heurte cette vidence que lentreprise ne possde pas ses ressources humaines. Comme le note Fitz-Enz (2000), les comptables
ne sont jamais laise face quelque chose quils ne peuvent ni acheter ni vendre
un certain prix. Ensuite, comment respecter un principe de prudence dans
lenregistrement comptable des actifs humains, lorsque lon sait quil sagit de ressources particulirement dynamiques : le turnover, les promotions, la dmotivation
font que la valeur des ressources humaines est en perptuel mouvement. Se pose
ds lors la question redoutable de lamortissement de ces actifs. En ralit, la problmatique des ressources humaines sinscrit dans le cadre de celle de la comptabilisation des intangibles et, en tant que telle, se heurte de redoutables
questions. La norme IAS 38 qui traite prcisment des intangibles prcise quun
actif intangible devrait tre reconnu initialement dans les tats financiers son
cot si, et seulement si : a) lactif relve de la dfinition dun actif intangible. Particulirement, il doit tre un actif identifiable qui peut tre contrl et clairement
distingu du goodwill dune entreprise ; b) il est probable que les futurs bnfices
conomiques qui sont attribuables lactif constitueront des flux futurs pour
lentreprise et c) le cot de cet actif peut tre mesur de faon fiable. Concernant
les ressources humaines, se posent donc des questions particulirement complexes
telles que la fiabilit de la mesure de ses cots (cots historiques, de remplacement, juste valeur ?), la question de bnfices attendus (quels bnfices ? comment les valuer ? quel taux dactualisation ?) et la question de la contrlabilit
de cet actif par lentreprise. On le voit, si la comptabilisation des ressources
humaines constitue un projet sduisant, elle se heurte des interrogations majeures sur le plan des principes comme des techniques denregistrement comptables.
Comme lindique fort justement Martory (1999), lon ne saurait donc confon-

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132 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

dre la lgitimit de la constatation dune valeur et la ncessit de son inscription


dans un bilan lgal . Cela dautant plus que ces informations peuvent trs bien
figurer de faon qualitative dans des documents annexes.
La reconnaissance de la valeur des ressources humaines en tant quactifs intangibles devant figurer dans les tats financiers de lentreprise suscite depuis ces dernires annes un regain dintrt. En toile de fond, plusieurs volutions
lgitiment cette ide : les approches rcentes de la stratgie dentreprise et, plus
particulirement, le modle des ressources et des comptences ; mais galement
le dveloppement du knowledge management ou des notions de capital intellectuel . Si diverses mthodes telles que le calcul de la valeur de march ajoute
(MVA), du ratio price-to-book ou du ratio Q de Tobin permettent dapprocher
la valeur du capital intellectuel, ce sont surtout les modles de tableaux de bord
stratgiques scandinaves, centrs sur le capital intellectuel, qui proposent une
vritable dmarche de reporting et de pilotage du capital humain. Pour les
auteurs lorigine de ces modles (Edvinson et Malone 1997 ; Sveiby 1997), la
valeur totale dune firme se compose du capital financier (les actifs nets tangibles)
et du capital intellectuel (les actifs intangibles). lintrieur de ce dernier, figure
le capital humain, qui regroupe des lments tels que les comptences, les attitudes (motivation, implication, par exemple), lagilit intellectuelle. Loin de vouloir
tout prix donner une mesure montaire de ces donnes intangibles, les modles
sefforcent den fournir une information qualitative qui, publie notamment lors
de la communication du rapport annuel, viendra complter les tats financiers de
lentreprise en apportant une explicitation des actifs intangibles.
En dfinitive, comme lindique Martory (1999), la recherche de la valeur du
potentiel humain est lgitime mais elle ne conduit pas ncessairement linscription
dune somme lactif du bilan . En effet, considrer les ressources humaines comme
un stock de capital, outre les difficults comptables que nous avons souleves, ne
prsente en soi, quun intrt limit. quoi bon, en effet, singnier vouloir
comptabiliser comme des actifs physiques des lments la fois intangibles et dynamiques par essence ? Plus prcisment, plutt que sobstiner mesurer et comptabiliser une hypothtique valeur intrinsque des ressources humaines, na-t-on pas
intrt rendre compte des processus de cration de valeur par ces mmes ressources
humaines, dans leur capacit crer un avantage concurrentiel soutenable ? Il sagit
l, sans doute, dun enjeu stratgique majeur pour le contrle de gestion sociale.

Vers un contrle de gestion stratgique des ressources


humaines : les nouveaux enjeux du contrle de gestion sociale
Le contrle de gestion sociale sest fortement dvelopp au sein des entreprises
comme un dispositif de contrle de gestion part entire. Aujourdhui, la reconnaissance des ressources humaines comme sources de cration de valeur et davantage

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Le contrle de gestion sociale en qute de fondements thoriques et mthodologiques 133

concurrentiel a donn lieu une prise en compte croissante des indicateurs sociaux
dans les modles de contrle de gestion. De mme, avec lmergence des concepts
de responsabilit sociale de lentreprise et de dveloppement durable, les entreprises
sont aujourdhui amenes produire des indicateurs sur leur gestion sociale. Ces
volutions rvlent des enjeux nouveaux pour le contrle de gestion sociale.
Anthony (1965) dfinit le contrle de gestion comme un processus par lequel
les managers sassurent que les ressources sont obtenues et utilises avec efficacit
et efficience dans laccomplissement des buts organisationnels . ce titre, les ressources humaines constituent un objet de contrle part entire au sein des organisations. Gnralement appel contrle de gestion sociale, ce contrle porte sur
lensemble des donnes et activits sociales de lentreprise (recrutement, formation, communication, rmunration, hygine et scurit, climat social). Pour
Martory (1990), le contrle de gestion sociale est une des composantes et une
des extensions du contrle de gestion. Cest un systme daide au pilotage social
de lorganisation ayant pour objectif de contribuer la gestion des ressources
humaines dans leurs performances et leurs cots .
Mme sil existe de nombreuses similitudes, notamment au plan des indicateurs utiliss, il
convient de distinguer le contrle de gestion sociale de laudit social. Ce dernier
correspond davantage un tat des lieux instantan dune situation sociale. Il peut
sagir dune recherche de conformit avec les rgles dans le cadre de laudit lgal,
ou encore, dune recherche de cohrence entre les pratiques et politiques RH et
la stratgie de lorganisation, dans le cadre dun audit stratgique, par exemple.
Le contrle de gestion sociale procde, lui, dun contrle permanent des fins de
pilotage social et de mesure des performances sociales de lentreprise. Il mobilise
plusieurs dispositifs :
le reporting social consiste rendre compte la hirarchie des donnes sociales,
des actions et rsultats concernant les salaris dans les diffrents centres de responsabilit. Il sagit alors dun reporting interne. Cela consiste en une remonte dinformations depuis les diverses directions des ressources humaines
dcentralises au niveau des tablissements ou filiales de lentreprise, vers la
DRH du groupe. Plus gnralement, le reporting social peut tre inclus dans le
reporting comptable et financier du groupe. Dans ce cadre, les entreprises, et
plus spcifiquement les grands groupes, organisent une remonte mensuelle ou
trimestrielle dinformations depuis les units dcentralises (leurs divers centres
de profit), jusquau sommet stratgique (le sige social). Les indicateurs sociaux
figurent alors parmi un ensemble dindicateurs et dinformations, gnralement vocation financire et commerciale. Un reporting externe consiste
rendre compte aux diverses parties prenantes de lentreprise des donnes sociales de lentreprise. Si le bilan social peut tre considr comme un document
de reporting externe, aujourdhui, notamment dans le cadre de la loi sur les
nouvelles rgulations conomiques, les entreprises sont de plus en plus ame-

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134 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

nes communiquer une information de nature sociale, en direction dun


ensemble largi de parties prenantes ;
le pilotage et les tableaux de bord sociaux : il sagit de permettre aux cadres RH et
aux managers de suivre, en toute autonomie, de faon rgulire et selon une
frquence adapte aux dlais dcisionnels, les donnes oprationnelles et stratgiques de gestion des ressources humaines dont ils ont la responsabilit. la
diffrence du reporting qui prsente des informations sur les entits, les outils
de pilotage sont construits pour les entits. Ce pilotage sexerce au moyen de
tableaux de bord, documents synthtiques, composs dune srie dindicateurs
volontairement peu nombreux, mais pertinents vis--vis du niveau de responsabilit et du contexte dcisionnel de lutilisateur. L encore, sil existe des
tableaux de bord sociaux, exclusivement ddis la fonction RH, les indicateurs sociaux doivent galement figurer parmi lensemble des indicateurs des
responsables oprationnels ou des dirigeants ;
le systme budgtaire relatif la fonction ressources humaines de lentreprise peut se
dcomposer en sous-budgets selon lorganisation des responsabilits au sein de
la fonction (budget de la formation, budget du recrutement, etc.), ou se prsenter sous la forme dun budget global des frais de personnel au niveau de la
gestion prvisionnelle des produits et charges de lentreprise ;
lanalyse et le contrle de la masse salariale apportent des lments danalyse particulirement clairants sur lvolution de la masse salariale. partir dune masse
salariale de rfrence, on calcule ses effets partiels de variation : effets des augmentations gnrales ou individuelles (GVT), effets de report, effets deffectifs,
effets de structure, effet de noria, etc. Davantage dans une optique de contrle
budgtaire, il est galement possible denvisager un calcul dcarts linstar des
mthodes de calcul dcarts sur chiffre daffaires ;
la gestion prvisionnelle des emplois et des comptences (GPEC), parce quelle sinscrit dans la planification des ressources humaines, doit galement tre considre comme un dispositif de contrle de gestion sociale.
Notons que le contrle de gestion sociale nest pas lapanage de la seule direction
des ressources humaines. La mise en place dindicateurs et de tableaux de bord
sociaux doit tre construite en poupe russe . Au niveau de la direction gnrale,
le tableau de bord stratgique de type balanced scorecard intgre les donnes RH au
sein dun axe apprentissage organisationnel. Ces macro-indicateurs sont ensuite
dclins lchelon de tous les centres de responsabilit de lentreprise. partir du
moment o un cadre fonctionnel ou oprationnel a sous sa responsabilit plusieurs
collaborateurs, il devient pertinent dinclure des indicateurs sociaux parmi ses indicateurs de gestion. De mme, le reporting interne a notamment pour objet de permettre la direction dvaluer et de piloter lensemble des actions et rsultats des
units dcentralises, et, tout particulirement, les variables RH.

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Le contrle de gestion sociale en qute de fondements thoriques et mthodologiques 135

Le contrle de gestion sociale apparat bien comme un dispositif de contrle de


gestion part entire, dans lequel il sagit de contrler lefficience et lefficacit
dans lacquisition et lutilisation dune ressource bien particulire : les ressources
humaines. Au-del de cette dimension technico-conomique du contrle de gestion sociale, plusieurs volutions rcentes lui confrent une dimension stratgique
accrue et rvlent de nouveaux enjeux.
Si le contrle de gestion sociale ne constitue pas une pratique rcente, plusieurs
volutions dans la pense managriale, comme dans les stratgies des entreprises,
lui confrent un intrt accru en rvlant la ncessit dun contrle de gestion
stratgique des ressources humaines. Parmi ces facteurs dvolution, le modle
des ressources et des comptences en stratgie nous invite ainsi nous interroger
sur lexistence dun avantage ressources humaines .
Le modle des ressources et des comptences la resource based view ou RBV
considre, en effet, que plusieurs facteurs internes et idiosyncratiques des ressources, comptences, routines ou capacits peuvent constituer, condition dtre
rares, non imitables, non substituables et sources de valeur pour le client, un
avantage concurrentiel durable et soutenable. Le modle des comptences fondamentales ou cur de comptences, complte cette approche en sintressant la capacit de lentreprise construire, exploiter, transfrer ses ressources. Lapproche en
termes de capacits dynamiques prolonge et dpasse les deux prcdents modles :
en environnement changeant, lorigine de la performance ne se situe pas au seul
plan de ressources et comptences particulires, mais plutt dans laptitude de
lentreprise reconfigurer constamment sa base de ressources et comptences,
pour crer de nouvelles formes davantage comptitif. Cette reconnaissance
accorde aux ressources internes en tant que sources davantages concurrentiels
apporte une lgitimit lide selon laquelle, les ressources humaines sont source
davantages concurrentiels. Parmi, les variables RH retenues par les chercheurs,
on retiendra tout particulirement la culture organisationnelle, les valeurs de
lentreprise, la confiance, les connaissances, le leadership et le mode de management. Pour Boxall (1998), les ressources humaines, en tant que ressources internes, doues de comptences, et de capacits dapprentissage procurent
lentreprise un avantage distinctif quil qualifie davantage RH . Celui-ci rside
dans les processus dapprentissage, de coopration et dinnovation. Il est ainsi
fonction de processus causalit ambigu, socialement complexes, qui se dveloppent travers lexprience unique dune organisation. Ds lors, lun des
enjeux du contrle de gestion rside dans la ncessit de piloter ces processus. Se
pose alors la question des indicateurs RH permettant de saisir des phnomnes
qui procdent dune ambigut causale et de processus intangibles. Cest sans
doute ici que laxe apprentissage-innovation du balanced scorecard, loin de se
rduire de simples indicateurs de diagnostic social, prend toute sa signification.
Ce caractre intangible des facteurs dterminants de la valeur des ressources

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136 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

humaines souligne galement lintrt des approches en termes de capital humain


ou intellectuel, dveloppes dans les tableaux de bord scandinaves, de type Navigator de Skandia.
Un second ensemble de facteurs redonne au contrle de gestion sociale un intrt accru en ce quil lui confre une dimension stratgique majeure. Le contrle
de gestion sociale occupe aujourdhui une place stratgique, lheure o les
entreprises positionnent les questions de responsabilit sociale et de dveloppement durable au cur de leurs stratgies. De mme, outre la lgislation sur le
bilan social, de nouvelles rglementations larticle 116 de la loi NRE, en France,
par exemple les conduisent diffuser une communication annuelle sur les consquences sociales de leur gestion, au mme titre que dautres considrations environnementales et conomiques, tandis que plusieurs agences de notation sociale,
sintressent leurs performances sociales. Mais les enjeux du contrle de gestion
sociale se situent bien au-del de cette simple communication sociale dont on
peut lgitimement sinterroger sur la finalit : sagit-il dun vritable reporting
procdant dune reddition des comptes ou bien cela ne relve-t-il en dfinitive
que dune communication institutionnelle ? Cest davantage dans les processus de
pilotage internes que le contrle de gestion sociale peut, semble-t-il, rvler tout
son potentiel. La matrise de la stratgie de dveloppement durable, affiche dans
les rapports annuels des socits, met en avant la ncessit de recourir des indicateurs sociaux, parmi les indicateurs de tableaux de bord des responsables oprationnels, au sein mme des units de production.
Lensemble de ces volutions plaident en faveur du dveloppement dun vritable
contrle de gestion sociale et ce dernier, aujourdhui la croise des chemins, est
en qute dun approfondissement de ses pratiques.

UN CONTRLE EN QUTE DUN APPROFONDISSEMENT


DE SES PRATIQUES
Pour se prvaloir dune crdibilit comparable dautres domaines du contrle de
gestion, le contrle de gestion sociale doit dsormais se livrer un approfondissement de ses pratiques. Cela implique la runion de plusieurs conditions de
succs : partager le mme rfrentiel semble un pralable. Il sagira galement de
mettre la paie et ladministration du personnel sous contrle. De mme, il importera didentifier les composantes des cots salariaux et de construire des budgets
pertinents. Enfin, il conviendra de dvelopper des outils de reporting et de pilotage qui atteignent leurs objectifs.

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Le contrle de gestion sociale en qute de fondements thoriques et mthodologiques 137

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La premire brique : partager le mme rfrentiel


La fonction RH est le fournisseur de clients internes aux attentes trs diffrencies : comit de direction, lignes managriales, instances reprsentatives du personnel, des salaris. Au-del dune certaine mconnaissance, voire dun dsintrt,
de ces clients pour ce qui touche de prs ou de loin lorganisation et la production de la fonction RH, il en dcoule des relles difficults de communication sur
des termes pourtant largement usits dans les entreprises.
Partager les mmes dfinitions en matire de dcompte des effectifs semble un
pralable. On pourrait ainsi penser que la formule de calcul des effectifs est claire
pour tout le monde. Cet indicateur est en effet le dnominateur de nombreux
ratios de performance conomique. Pour autant, le serpent de mer que constitue
la dfinition des effectifs nest pas toujours bien partag dans les entreprises entre
les DAF, les DRH, les lignes managriales ou les instances reprsentatives du personnel. Plusieurs interrogations se font jour : il convient de dfinir avec prcision
la notion deffectif retenue parmi toutes les options possibles : par tte ou en
quivalent temps plein ; thorique, permanent, inscrit, prsent, pay, au travail,
etc. Une fois les diffrentes notions deffectifs dfinies, reste savoir dans quel
outil ils sont dcompts : dans la gestion des temps et activits ou dans la paie ?
Tout comme pour les effectifs, il convient galement de partager les mmes dfinitions en matire de masse salariale ou de calcul du cot du travail. Concernant la
masse salariale, cette variable cl qui peut reprsenter jusqu 90 % du compte de
rsultat oprationnel est-elle rellement assimile par tous ? L encore, de quoi
parle-t-on, au juste ? Dune masse salariale nette, brute, brute charge, masse salariale paie (brut + charges patronales + lments du net constitutifs de charges) ou
dune masse salariale comptable (masse salariale paie + provisions), cots de personnel (masse salariale comptable + frais de missions/rception, dpenses de formation
et autres charges affrentes lexcution du travail) ou, encore, plus gnralement,
du cot du travail (incluant main-duvre externe et cots environns : SIRH,
bureaux etc.) ? Les salaris sintressent au montant du net payer. DAF et DRH
ont des notions et des utilisations sensiblement diffrentes. Les lignes managriales
nont pas toujours une bonne comprhension des facteurs dvolution de cette
dernire a fortiori, lorsquon leur demande de la grer de faon prvisionnelle puisque leur rmunration variable est pour partie assise sur cette variable cl.
La masse salariale est utilise dans les budgets et pour partie dans le bilan social
prsent annuellement au comit dentreprise.
En complment de ces outils, de nombreuses entreprises mettent en place des
bilans sociaux individuels (BSI) afin de valoriser leur systme de rmunration.
Le BSI est une prsentation individualise des diffrents lments de la rmunration globale commente et chiffre. Le concept de rmunration globale est relativement rcent dans lentreprise et ingalement compris et intgr par les

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138 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

salaris. De nombreuses enqutes ont ainsi pu mettre en vidence que la rmunration est souvent associe au salaire mensuel, et que celui-ci est mme parfois
considr net de charges sociales. Le BSI permet, en recensant les diffrents
modes de rmunration utiliss par lentreprise et les avantages sociaux offerts aux
salaris, de trouver un axe de communication efficace autour de ce problme. Il
donne lentreprise la possibilit de faire connatre sur un support spcifique plus
lisible que le bulletin de paie les diffrents aspects de la politique sociale et de sa
contribution financire. Lentreprise valorise ainsi ses engagements sociaux auprs
de ses collaborateurs.

Mettre sous contrle la paie et ladministration du personnel


La paie, principale source des informations financires du contrle de gestion
sociale, constitue bien souvent une bote noire dans laquelle les clients internes du service paie (manager, contrleurs financiers, services comptables et DAF)
ont du mal sy retrouver. Au surplus, selon le ministre du Travail, une paie sur
quatre serait fausse. De nombreux facteurs expliquent pourquoi les paies sont
fausses . On peut en dresser une premire liste non limitative : contrainte de
trs brefs dlais de traitement, relations souvent difficiles avec le prestataire
externe, la complexit interne lentreprise (mille-feuille des composantes de la
rmunration, outils informatiques rarement intgrs, pas toujours dimensionns
la volumtrie de traitement), multiplicit des sources juridiques et leur rapide
obsolescence, difficile traabilit des lments de la situation personnelle des salaris, trs dlicate collecte des variables mensuelles de paie, raret sur le march de
lemploi de gestionnaires paies qualifis. La liste est longue et il convient au
demeurant dajouter labsence daudit priodique obligatoire (celui des commissaires aux comptes tant limit un contrle global de cohrence).
En outre, on peut se poser la question de savoir comment un contrleur de gestion
peut contrler une matire quil connat peu : combien dheures denseignement
sont-elles ddies la paie dans lensemble du cursus des contrleurs de gestion, fussent-ils contrleurs de gestion sociale ?
Dans ce contexte, dnormes gisements de cots cachs sont prsents dans la paie
en gnral et dans la gestion administrative du personnel en particulier. Ce faisant, comment produire une paie sans erreur et dans les dlais ? Dabord, il convient de mettre jour un rfrentiel commun compos dun livre blanc dcrivant
les modes de calcul et modes opratoires et dun manuel de vulgarisation
lusage de tous les clients du service paie. Ensuite, il importe dinstituer des
contrles de paie systmatiques priodicit mensuelle et annuelle. Enfin, il est
essentiel de formaliser en lcrivant le macro-processus paie et ses sous processus.

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Le contrle de gestion sociale en qute de fondements thoriques et mthodologiques 139

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Identifier les composantes des cots salariaux


et construire des budgets pertinents
Comit de direction, DRH et DAF doivent identifier prcisment les composants de la masse salariale regroups par nature : lments du brut (salaires de base,
absences et heures supplmentaires, primes diverses) ; cotisations sociales, taxes
parafiscales ; lments du net constitutifs dune charge pour lentreprise. Ces diffrentes composantes doivent tre directement lisibles et comptabiliss de telle
sorte que des carts puissent tre constats immdiatement entre les projections
de masses salariales, les donnes de paie, la comptabilit et les budgets.
Cette segmentation des diffrents composants de la masse salariale permettra
de construire des budgets de frais de personnel adapts une analyse rapide et
pertinente des carts et facilitera la comprhension des volutions, donc la mise
en place de plans dactions. Au regard de la prsentation des budgets, le libell de
chaque ligne pourra tre adapt aux besoins de chaque entreprise (avec intgration de la main-duvre externe si lon veut avoir une vision globale du cot
total de la main-duvre). Le contenu de chaque colonne sera gnralement le
suivant : cumuls mensuels (12 colonnes), cible annuelle, mois de lanne n + 1,
carts sur les dernires colonnes.

Des outils de reporting


et outils de pilotage atteignant leurs objectifs
Le reporting suit lvolution des donnes (pass). Il prsente une vision SUR les
entits.
Le tableau de bord, mesure la performance (futur), il prsente une vision POUR
les entits.
Les outils de reporting constituent un pralable indispensable une bonne comprhension de ce qui sest pass. Mais, en rgle gnrale, on constate les manquements suivants : absence dindicateurs globaux cohrents avec la stratgie, vision
partielle de la performance, information tardive et peu cible, outil peu fdrateur. Les indicateurs sont plus axs SUR les entits que POUR les entits. Ces
dernires construisent alors leurs propres outils de pilotage labors de faon disperse et sans souci de coordination. Do la ncessit de mettre en place des
outils de pilotage.
Alors que les outils de reporting rpondent des besoins gnriques quels effectifs ?
Quelle structure des contrats de travail ? Quels flux, turnover, absentisme ? les outils
de pilotage sont spcifiques car intimement lis au modle conomique et la
stratgie de lentreprise.

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140 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

Se pose alors la question de savoir pourquoi dvelopper un pilotage global. Plusieurs rponses sont envisageables : crer une cohsion au sein des diffrentes
entits ; dvelopper un sentiment dappartenance ; donner du sens au travail de
chacun dans la cration de valeur globale ; optimiser les pratiques RH en capitalisant sur les meilleures ; mesurer et valuer la mise en uvre de la stratgie ;
trouver le juste quilibre entre centralisation et dcentralisation ; identifier des
dnominateurs communs lensemble de filiales dun groupe ; faciliter les benchmarks internes ; promouvoir les meilleurs.
Mettre en place un pilotage RH signifie donc concevoir une stratgie RH, dfinir les objectifs et sous-objectifs par centres de responsabilit, business units ou
lignes fonctionnelles. Il sagit galement didentifier les indicateurs de pilotage en
lien avec ces objectifs, analyser ces indicateurs et prendre les dcisions qui en
tiennent compte.
Concrtement, on devra se poser un certain nombre de questions en amont :
en premier lieu quels sont nos processus RH ? Il est aujourdhui indispensable de
les cartographier avec prcision pour les harmoniser, les rendre plus fluides et
plus rapides pour amliorer leur qualit, travers une dmarche lean 6 , par
exemple. Il importe galement de les suivre par lidentification, la mise en
place et le suivi dindicateurs qualitatifs et quantitatifs pertinents ;
en second lieu, comment caractriser lentreprise au regard de la typologie des organisations dcrite par Mintzberg ? Quelle est la nature de son environnement (stable
ou dynamique ; complexe ou simple) ? Comment dimensionner le systme
dinformation ressources humaines la volumtrie de traitement et aux attentes de clients et fournisseurs internes et externes ? Quelle culture dentreprise ?
Quel mode de pouvoir ? Quel degr de dcentralisation et quels contrles du
sige ?
Une fois rpondu la question du pourquoi, il sagit alors de sinterroger sur
comment dvelopper un pilotage global. Au-del des jeux de rles et de pouvoir,
il est indispensable dassocier en amont lensemble des intervenants. Ceci, tant
pour obtenir un consensus que pour une gestion de projet efficace et intgre :
transparence, respect, anticipation, animation, communication. Au regard de la
conduite du changement (dont on connat les cots et dlais), il sagit didentifier
et de valoriser ce qui ne change pas, de justifier le changement par des facteurs
externes, de donner les moyens de changer.
Parmi les facteurs cls de succs les plus dterminants, il importe de mettre en
place des outils communs structurants qui permettront de centraliser linformation pour sassurer de la cohrence des politiques dployes de concert. Les dcisions doivent pouvoir se prendre localement, au plus prs du terrain pour plus de
ractivit et de pertinence.

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Le contrle de gestion sociale en qute de fondements thoriques et mthodologiques 141

Ces outils permettront de passer dune alerte statique la proposition de solutions, dune vision du pass une analyse prospective, de la recherche de la performance (globale donc diffuse) au dploiement de plans dactions concrets, de la
manipulation de donnes chiffres lanalyse des donnes.
On connat le vieil adage : Trop dinformation, tue linformation. Rsistons
la tentation dextraire tout et nimporte quoi . Plutt que de se voir assis par
terre dans le cockpit de lavion, sans visibilit de la piste datterrissage mais dot
dune multitude dindicateurs, mieux vaut tre assis la place du pilote et disposer des sept plus ou moins deux indicateurs qui comptent pour piloter : en dfinitive, ceux qui servent aux clients qui ils sont destins.
Le domaine des RH fournit un large ventail dindicateurs quil convient cependant de caractriser :
indicateurs qualitatifs quantitatifs : les indicateurs RH ont ceci de plus complexes par rapport aux indicateurs traditionnels du contrle de gestion quils sont
plus difficiles collecter : un systme dinformation RH se prsente souvent
comme un puzzle. Il est rarement intgr et, au-del de la relative pauvret
dindicateurs qualitatifs, on peut dplorer leur difficult daccs ;
indicateurs dactivit indicateurs de rsultat : les premiers, tels le nombre de CV
reus ou le nombre dentretiens de prembauche, mesurent lactivit ; les
seconds, tels le nombre de postes non pourvus, latteinte des objectifs, mesurent les rsultats. On ne peut comprendre la non-atteinte des rsultats sans
mesurer lactivit. Idalement, on compltera lanalyse par une mesure de
lefficience : moyens utiliss pour atteindre lobjectif (cot total dun recrutement, par exemple) ;
indicateurs synthtiques indicateurs cibls : les premiers sont plutt destins la
direction gnrale (taux global dabsentisme ou de turnover) ; les seconds permettent dexpliquer et dagir sur les premiers (taux dabsentisme par cause).
En rsum, une attention particulire devra tre porte aux indicateurs dactivit
qualitatifs et cibls car ce sont eux qui conditionneront ou non latteinte des
objectifs. Les indicateurs devront tre hirarchiss, ne pas jouer les uns contre les
autres. Chaque indicateur devra sadresser un client, au risque dtre inutile et
un (seul) propritaire en sera responsable.
Les tableaux de bord sociaux peuvent avoir quatre objectifs : suivre les informations de structure : effectifs, masse salariale, flux (turnover, absentisme) ; suivre le
dploiement des politiques RH (recrutement, formation, rmunration) ; suivre
la qualit des processus ; suivre les risques.

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142 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

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CONCLUSION
En guise de conclusion, le tableau 9.1 fournit des exemples clairants dindicateurs susceptibles dtre retenus de manire pertinente dans les tableaux de bord
sociaux.
Tableau 9.1 Exemples dindicateurs composant les tableaux de bord sociaux
Objectif

Moyens
daction
choisis

Exemples
dindicateurs
dactivit

Reporting
deffectif
et de masse
salariale

Rduire le
recours la
mainduvre
externe

Favoriser le
recours aux
heures supplmentaires
TEPA

Nombre de contrats
CDD et intrim
Nombre dheures
CDD et intrim
Nombre de CDI
ayant ralis des
heures supplmentaires

Nombre dheures
supplmentaires
CDI/nombre total
dheures travailles
CDI
Nombre dheures
CDD et intrim/
nombre total dheures effectues
Surcot CDD
+ cot MO intrim

Reporting
de suivi
des flux

Rduire le
turnover
subi sur les
chefs datelier (dmission)

Entretien de
dpart suite
dmission

Nombre dentretiens
de dpart raliss/
nombre de dmissions

Taux de dmission
6-18-36 mois
Causes des
dparts par nature :
package de rmunration, rapports hirarchiques,
conditions de travail

Rduire le
Entretien
micropostabsence
absentisme Rduction
rmunration
variable

Nb dentretiens
postabsence effectus/nb absences
concernes
Pourcentage rduction rmunration
variable pour cause
dabsence moins de
4 jours

Nb jours absence
moins de 4 jours/nb
jours travaills
Nb personnes/nb
personnes au travail

Manque de
polyvalence
de la mainduvre de
production

Nombre de salaris
forms/nombre de
salaris production
Degr de satisfaction des salaris
forms
Degr de satisfaction de lencadrement/formation
dlivre

Montant des primes


de polyvalence verses/montant budgt

Type
Indicateurs de
situation

Politiques Formation
RH

Formation du
personnel
Institution
dune prime de
polyvalence

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Exemples
dindicateurs
de rsultat

Le contrle de gestion sociale en qute de fondements thoriques et mthodologiques 143

Tableau 9.1 Exemples dindicateurs composant les tableaux de bord sociaux (suite)
Moyens
daction
choisis

Exemples
dindicateurs
dactivit

Exemples
dindicateurs
de rsultat

Politique de
prvention,
prime de nonaccident, formation la
scurit, tutorat des jeunes
salaris, augmentation des
postes amnags

Nombre de postes
amnags (rel/prvu)
Nombre de jeunes
salaris sans tuteur
Nombre de jours
formation scurit
prvus/raliss

Nombre dAT par


type de contrat
(CDD/CDI)
Taux de gravit des
AT
Nb jours AT/Nb
jours thoriques
travaills

Processus Paie
et adm. du
personnel

Calculs de
Mise en
paie errons place dun
work flow de
gestion des
absences
Mise en
place dun
contrle priodique de contrle dassiette
et des taux

Pourcentage
davancement gestion
de projet work flow
absences
Nombre de contrles dassiette et taux :
prvus/raliss

Tableau de suivi
des anomalies
paie par nature (brut/
charges/lments du
net) et par responsable (prestataire,
management, gestionnaire paie)

Risque

Rduire le
nombre de
conflits collectifs

Taux de lectorat
journal interne pages
perspectives conomiques
Nombre dheures de
dlgation
Nombre dheures de
runion avec les IRP/
thme

Nombre de questions en runion de


DP
Nombre de pravis
de grve
Nombre dheures
de grve

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Type
Hygine
et scurit

Dtrioration
du climat
social

Objectif
Accidents
du travail en
nombre
lev

Amliorer la
communication interne
Assurer un
meilleur dialogue avec les
IRP

Grald Naro, professeur luniversit Montpellier


Marc Salez, consultant, Assemblance.

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Chapitre 10

Responsabilit sociale, reporting


socital et contrle de lentreprise
Le dveloppement durable (DD) devient progressivement une ardente obligation pour les actionnaires et les dirigeants des entreprises. Cet impratif la fois
social, environnemental et conomique, introduit une nouvelle forme de management paradoxal. Les managers des entreprises doivent intgrer une cration de
valeur financire immdiate pour leurs actionnaires et une cration de valeur globale et durable pour leurs diverses parties prenantes. La leve de cette contradiction leur impose de matriser des thories et des usages clectiques relevant des
champs conomique et juridique, mais galement sociologique et thique. Lalignement de leurs dcisions et de leurs comportements sur ces rfrentiels implique une reconfiguration des modes de gouvernance, de management stratgique,
dorganisation et de pilotage des performances de lentreprise. Dans ce chapitre,
Jean-Jacques Pluchart analyse la porte et les limites de cette mutation la fois
thorique, stratgique et organisationnelle, et Grald Leclerc lillustre laide de
ltude du march du retraitement des effluents toxiques et de ltude du cas
Fairtec, socit dingnierie franaise pionnire du dveloppement durable.

LES FONDEMENTS THORIQUES DE LA RESPONSABILIT SOCIALE


DE LENTREPRISE
La notion de responsabilit sociale de lentreprise (RSE) repose sur un ensemble
clectique de concepts la fois conomiques et juridiques, socio-organisationnels
et thiques.

Du dveloppement durable (DD) la responsabilit sociale


de lentreprise
La notion de DD sefforce dintgrer la logique dite actionnariale de cration de
valeur, et la logique dite partenariale de responsabilit socio-environnementale
de lentreprise. Il en rsulte une confrontation entre deux axiologies, respective-

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146 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

ment financire et durable : la premire repose notamment sur la thorie de


lagence , qui modlise les rapports entre les managers et les actionnaires (Jensen et
Meckling, 1976) ; la seconde sappuie sur un ensemble de principes la fois juridiques, sociaux et conomiques. Leur intgration implique la reconstruction de
concepts fondateurs (comme ceux dentreprise ou de valeur ), de thories
conventionnelles des organisations (comme celle de la gouvernance ) et de
modles de pilotage des organisations (comme ceux daudit, de contrle et de reporting). Le dfi consiste doter les entreprises socialement responsables (ESR) de
structures, de processus, de systmes et de cultures, aptes concilier les principales
attentes de leurs diffrentes parties prenantes (ou stakeholders).
Le concept de DD a t pos, dans le cadre de lOrganisation des Nations unies,
par le rapport Brundtland (1987), qui le dfinit comme un dveloppement
rpondant aux besoins du prsent sans compromettre la capacit des gnrations
futures rpondre aux leurs . Ce mode de dveloppement exige de la part des
entreprises une capacit crer de la valeur de manire quitable et responsable
pour le client et toutes les autres parties prenantes intresses, grce une
meilleure adquation permanente de ses produits et services aux exigences et aux
attentes du march, un accroissement de son potentiel dinnovation par anticipation, une gestion plus attentive et globale des risques intgrant les aspects
environnementaux et sociaux de ces activits .
Ces exigences ont t traduites par la notion de triple bottom line (Elkington,
1998), qui repose sur trois piliers respectivement :
conomique : la recherche de rentabilit et de prennit de lentreprise ;
social et socital : la qute dquit sociale et le respect des droits de lhomme ;
environnemental : la volont de protger lenvironnement et de prserver les
ressources naturelles.
Le DD offre ainsi un nouveau modle de dveloppement de lentreprise (Bansal, 2002), qui vise concilier ces principes grce de nouveaux modes de gouvernance et dorganisation. Glandwin et Kennely (1997) distinguent cinq rgles
applicables au management de lentreprise :
inclusivit : les trois piliers du DD doivent tre conjointement soutenus ;
connectivit : ils sont interdpendants ;
quit : ils exigent un juste traitement des parties prenantes et des gnrations
(actuelles et futures) ;
prcaution : les stratgies de DD doivent intgrer, un cot conomique soutenable, la prvention des risques lis aux actions irrversibles sur lenvironnement et la socit ;
prudence : lentreprise doit adopter une approche la fois globale et progressive des actions en faveur du DD.

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Responsabilit sociale, reporting socital et contrle de lentreprise 147

Cette approche du DD repose sur deux principes (Hill et Jones, 1992) :


celui dintgration des parties prenantes dans la dfinition et la mise en uvre
de la stratgie de lentreprise ;
celui de responsabilit sociale de lentreprise (RSE).
La notion de RSE (social responsability of the businessman), initie par Bowen
(1953), repose, selon Donaldson et Preston (1995), sur le concept de contrat
social avec les parties prenantes directes (actionnaires, salaris, fournisseurs,
clients) et indirectes (administrations, collectivits locales, groupes dintrt,
vecteurs dopinion, socit civile). Elle est dfinie par la Commission europenne, comme lintgration volontaire, par les entreprises, de proccupations
sociales et environnementales leurs activits commerciales et leurs relations
avec leurs parties prenantes (Livre vert, 2001). Elle remet partiellement en cause
la finalit de lentreprise dfinie par la thorie classique (Friedman, 1970), base
sur la recherche de profit court ou moyen terme, puisquelle tend ses responsabilits la fois dans le temps ( long terme) et dans lespace socio-conomique
(les parties prenantes). Carroll (1991) propose ainsi une pyramide quatre tages
de la RSE de lentreprise :
les responsabilits conomiques, qui obligent lentreprise produire et raliser des profits ;
les responsabilits juridiques, qui imposent lentreprise de se conformer la
lgislation et aux normes en vigueur ;
les responsabilits philanthropiques, qui tmoignent de la volont de lentreprise damliorer le bien-tre de la socit ;
les responsabilits thiques, qui impliquent que lentreprise respecte les attentes
des parties prenantes et les codes de conduite tablis par la socit.
Les principales dispositions applicables aux entreprises en matire sociale, environnementale et conomique sont issues de multiples instances :
des organisations internationales (notamment lONU1, lOCDE, lOrganisation internationale du travail, les autorits europennes) ;
des pouvoirs publics nationaux : la loi franaise sur les nouvelles rgulations
conomiques (NRE) de mai 2001 prvoit, dans larticle 116, lobligation pour
les socits cotes de faire tat dans leur rapport annuel de la manire dont la
socit prend en compte les consquences sociales et environnementales de son
activit , telles que les missions de gaz effet de serre, les consommations de
ressources en eau, les matires premires et nergies, lgalit professionnelle
homme/femme, linsertion des personnes handicapes ;
1. Auteur en 1997 de la Global Reporting Initiative (GRI) qui vise dvelopper les directives
en faveur de la communication sur les performances conomiques, environnementales et
sociales des entreprises.

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148 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

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des organismes certificateurs universels ou nationaux (concepteurs des normes


ISO 9000, 14000 et 26000, OHSAS 18001, AA 1000, SA 8000).

De la RSE la gouvernance partenariale


La RSE impose aux acteurs de lentreprise de concilier des valeurs (lintgrit,
lquit, la responsabilit, lhonntet, le respect, la justice) avec des attitudes
adaptes (la transparence, la confiance, linnovation, louverture desprit, lobjectivit, la prudence), dans le cadre dune organisation fonde sur le travail en
quipe, un leadership lgitime, la dlgation de pouvoir, le sens de lhonneur
Par une gouvernance responsable , les dirigeants de lentreprise cherchent
intgrer aux objectifs conomiques, des intentions sociales et environnementales
(Perez, 2005).
La notion de gouvernance responsable (ou gouvernance partenariale )
induit que chaque partenaire de lentreprise supporte un risque rsiduel associ
son investissement spcifique dans lentreprise. Lefficience et la rsilience de
lentreprise svaluent non pas en fonction de la valeur cre pour les seuls actionnaires, mais pour toutes les parties prenantes. Une telle approche, analyse par
Charreaux et Desbrires (1998), suppose que les relations entre lentreprise et les
diffrentes parties prenantes ne sont pas simplement marchandes, mais sont coconstruites afin de rpartir la valeur cre entre toutes les parties prenantes. Elle
conduit tudier le systme de gouvernance en vertu de sa capacit crer de la
valeur partenariale et rduire les pertes de valeur dues aux conflits entre les parties prenantes. Les dirigeants enracins dans lentreprise exercent un rle central dans la rpartition quitable de la valeur cre (Donaldson et Preston, 1995).
Les nombreux rapports sur la gouvernance (Charreaux et Wirtz, 2006) prconisent la mise en place dadministrateurs indpendants au sein des conseils dadministration, de comits de contrle des comptes, de rtribution et de slection des
dirigeants, et parfois, de comits dthique (ou de DD) auprs du conseil, afin de
mieux prendre en compte les attentes des parties prenantes.

De la gouvernance partenariale au reporting socital


Martinet et Reynaud (2004) distinguent deux rfrentiels respectivement financier (lentreprise est dfinie comme un nud de contrats ) et durable
(lentreprise est reprsente comme une communaut de pratiques ). Ces rfrentiels engendrent deux types diffrents de reporting destins mesurer les performances des entreprises :
le reporting financier , caractre obligatoire, destin aux actionnaires,
soumis des normes comptables internationales (IAS/IFRS, directives europennes de 2002 et 2003) et nationales (loi comptable de 1999), ainsi qu des
rglementations de la communication financire ;

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Responsabilit sociale, reporting socital et contrle de lentreprise 149

le reporting socital (ou durable ), caractre obligatoire pour les socits


de plus de cinq cents salaris et volontaire pour les autres, destin toutes les
parties prenantes, encadr par des dispositions de natures et dorigines diverses :
des normes internationales GRI (Global Reporting Initiative), publies en
1999, qui proposent des principes de construction, une structure type et des
protocoles de calcul des indicateurs1 de DD ; le Pacte mondial (2006), qui
recommande lapplication de trente-six indicateurs de base ;
des normes nationales, dictes par des lois (comme la loi franaise NRE qui
impose aux socits cotes la publication annuelle dun rapport du dveloppement durable ) et des guides dicts par des agences publiques
(comme le guide SD 2100 AFNOR, les normes AA1000, SA 8000) ;
des tableaux de bord proposs par des fdrations professionnelles (Acadmie, 2007 ; DFCG, 2010), des agences de notation sociales (Vigeo, Ethibel,
KLD), des cabinets de conseil (Terra Nova), des laboratoires de recherche
(Edvinson et Malone, 1999 ; Hoockerts, 2001).
Ces diffrents indicateurs de performance globale mesurent la capacit de
lentreprise grer ses responsabilits vis--vis de ses parties prenantes, faire face
ses obligations sociales (social obligations), ses responsabilits sociales (social responsability) et la satisfaction des besoins de la socit civile (social responsivness).
Trebucq (2009) propose dtendre aux performances globales, les outils de balanced scorecard et de cartographie stratgique conus par Kaplan et Norton (1992,
2004). Il prsente les indicateurs GRI dans une carte soutenable (sustainable
map) mesurant la valeur cre pour chaque partie prenante.
Cet alignement stratgique durable impose une intgration des processus de consultation, de dcision, daudit et de contrle, encadrs par des guides de procdures et
des codes thiques. Le respect de ces rfrentiels par les managers de lentreprise est
surveill par des contrleurs internes, et par des instances externes de contrle publiques (rgulateur pour les socits cotes) et prives (auditeurs, agences de notation,
analystes financiers, observatoire de DD, presse conomique, think tanks).
La construction dun systme de reporting socital a des implications sur les structures de gouvernance, daudit et de contrle de lentreprise (Pluchart et al., 2010) :
en matire de gouvernance, elle ncessite la mise en place dun comit de
pilotage charg de dfinir les objectifs, de dcider des projets socialement responsables et den contrler la ralisation ;
en matire daudit, elle passe par une valuation de lefficience de lorganisation (structures, processus, systmes, valeurs socioculturelles) et des pratiques
socialement responsables de lentreprise, en les comparant celles dautres
entreprises du mme secteur (benchmarking) ;
1. Les indicateurs sont classs en six familles (EC, EN, HR, LA, PR, SO) et trois niveaux
(A : 40 indicateurs, B : 20, C : 10).

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150 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

en matire de contrle, elle exige dvaluer a priori et a posteriori leurs cots


dinvestissement et dexploitation, leurs rentabilits globales, leurs externalits
positives et ngatives ( court et long terme) en termes quantitatifs et qualitatifs.
Les actions prioritaires sont gnralement slectionnes en fonction des critres
suivants (le comit dfinit pralablement lordre dimportance de ces critres) :
elles rpondent (ou non) une obligation rglementaire et/ou une recommandation de la fdration professionnelle dont relve lentreprise ;
elles contribuent (ou non) rduire les risques sociaux (dmotivation du personnel) ou socitaux (drfrencement, attrition de clientle, perte de marchs
publics, plaintes des consommateurs) ;
elles peuvent sinscrire (ou non) dans la stratgie globale et dans les budgets de
lentreprise ;
elles ont t dj menes (ou non) par les principaux concurrents ;
elles sont a priori (ou non) rentabilisables ( court ou moyen terme) ;
elles devraient (ou non) avoir un impact sur limage de lentreprise ;
elles comportent (ou non) des risques significatifs dchec (drives budgtaires,
externalits ngatives).
Les projets jugs prioritaires sont souvent inscrits dans les plans et les budgets de
lentreprise. Cest pourquoi le contrleur de gestion de lentreprise est parfois,
avec le directeur financier, lagent moteur du projet, car il est qualifi pour :
valuer les cots et les rentabilits des projets ;
intgrer les projets RSE dans les processus de plans et de budgets de lentreprise ;
inclure les indicateurs RSE dans les processus de reporting existants ;
inclure le tableau de bord RSE dans le tableau de bord global de lentreprise
que ce soit en termes de contenu ou doutil ;
accompagner les partenaires financiers (auditeurs et banques principalement)
dans leur comprhension des donnes RSE publies ;
approfondir le reporting, en analysant la relation entre les actions socialement responsables et la performance financire court, moyen et long terme de lentreprise.
Cette globalisation du reporting peut tre facilite par lutilisation dapproches
drives du tableau de bord soutenable (sustainable balanced scorecard).
Lvaluation a priori et a posteriori des cots et de la rentabilit des investissements
socialement responsables (ISR) soulve de nouvelles problmatiques dordre
mthodologique, dont la rsolution incombe principalement au contrleur de
gestion : fixation des horizons de prvisibilit des ISR, identification et mesure
dimpact des risques encourus en labsence dISR (atteinte lenvironnement,
absentisme, baisse de productivit, attrition de clientle), estimation des cots
induits, externaliss et cachs, valuation des actifs immatriels (notamment
limage de marque et le fonds de commerce), projection et suivi de la rentabilit
globale dun ISR

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Responsabilit sociale, reporting socital et contrle de lentreprise 151

Les procdures de collecte, de consolidation et de contrle de la fiabilit des indicateurs sont gnralement formalises dans un protocole de reporting (consultable par les parties prenantes), qui spcifient les donnes (quantitatives et
qualitatives) recueillir, les sources (acteurs, fichiers internes, sites externes), les
types et les priodicits de traitement des donnes, les oprateurs (oprationnels
ou fonctionnels) responsables. Le statut de chaque donne doit tre prcis (donne extraite dun document contractuel, issue dune base comptable interne, collecte sur un site officiel ou officieux, estime par un responsable reporting, etc.).
Le logiciel de traitement des donnes peut tre dvelopp en interne (sur un
tableur), exploit sous licence (Enablon, Indicia, Fludia) ou en infogrance. Les
carts ventuels dapplication de la procdure doivent tre documents. Les variations anormales ou contradictoires de donnes dune priode lautre (gnralement dun exercice lautre) doivent faire lobjet dun recoupement des donnes
et dune analyse des causes possibles de leurs variations, par le contrleur de gestion ou lauditeur responsable du reporting. Le protocole doit tre mis jour
chaque anne en fonction de lvolution des attentes les plus significatives des
parties prenantes (recueillies dans le cadre dtudes dimpacts) et de la stratgie de
lentreprise. Lamlioration de la fiabilit des informations sinscrit dans la
courbe dexprience du reporting socital . La validation des donnes recueillies
par les oprationnels et les fonctionnels est gnralement confie un acteur
indpendant (le contrleur de gestion).
La construction dun systme de reporting socital saccompagne de la mise en place
dun baromtre du DD, avec ou sans lassistance dun cabinet de conseil extrieur. Cette initiative vise mesurer limpact des projets sociaux et socitaux de
lentreprise sur sa rentabilit conomique et sur son image perue par ses parties
prenantes les plus impliques. Lvaluation est ralise par trois principaux canaux :
des enqutes ralises priodiquement sous forme dinterviews par tlphone
ou par questionnaires administrs par e-mail, auprs dchantillons (si possible
reprsentatifs) de salaris, de fournisseurs et sous-traitants, de distributeurs et
clients de rfrence, et ventuellement, dautres parties prenantes (collectivits
locales, groupes de consommateurs). Les questions poses varient selon les
types dactions engages par lentreprise. Une synthse des rponses aux questionnaires est ensuite restitue aux interviews. Aprs un rappel des principales
actions engages ou projetes, les questions types au personnel sont gnralement les suivantes :
considrez-vous que lengagement social et socital de lentreprise est insatisfaisant ou satisfaisant ?
quelles actions vous semblent (1) les meilleurs leviers de performances conomiques, (2) les plus motivantes pour le personnel, (3) les plus favorables
la promotion de limage de lentreprise ? En fonction de ces critres, quelle
note attribuez-vous chacune de ces actions ?

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152 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

quelles autres actions souhaiteriez-vous voir engager par votre entreprise ?


contribuez-vous ou souhaitez-vous contribuer certaines actions ?
Lesquelles ? Comment ?
participez-vous, en dehors de lentreprise, dautres initiatives (notamment
associatives1) en faveur de la RSE ?
lorganisation de sminaires avec les managers les plus impliqus dans les
actions menes par lentreprise, permettant danalyser les rsultats des enqutes
prcdentes et de traiter dautres questions plus techniques et/plus organisationnelles relatives aux projets en cours ou futurs ;
des entretiens de fin danne qui visent apprcier et orienter les activits des
collaborateurs de lentreprise. Ils constituent une dmarche favorable lvaluation de la contribution de ces derniers aux actions en faveur de la RSE, et,
le cas chant, la mise en place dune formule dintressement aux rsultats
mesurables de ces actions.

Du reporting socital
aux nouvelles formes du contrle de gestion
Lmergence de la RSE et les nouveaux systmes de reporting entranent une
reconfiguration des fonctions daudit et de contrle de la gestion des entreprises,
qui substitue une approche managriale dynamique oriente vers le pilotage
des comportements de leurs acteurs internes et (en partie) externes une
approche gestionnaire statique consacre la surveillance de la consommation
de ses ressources. Cette mutation confre de nouveaux rles aux fonctions daudit
et de contrle. Power (2005) distingue trois types daudits applicables aux ESR :
laudit des certifications (conformit aux normes), laudit thique (respect des
rglements), laudit des risques internes et externes (application du rfrentiel
COSO2). Le contrle des performances globales et durables exige une approche
moins positiviste, normative et tlologique, et donc, plus constructiviste, relativiste et axiologique. Lexercice du mtier de contrleur repose moins sur la matrise de systmes dinformation comptable relativement ferms, que sur de
multiples systmes dinformation ouverts, aliments par des systmes de veille
technologique, marketing, organisationnelle (benchmarking), rglementaire Ces
systmes sont moins intgrs (de type ERP ) et imports, mais plus flexibles

1. En particulier, les associations Comit 21, ORSE, IMS, Entreprendre pour la Cit
2. Le rfrentiel COSO (Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission) fixe
le cadre du management du risque par les entreprises, en application de la loi amricaine
Sarbanes-Oxley (2002) et de la loi franaise de scurit financire de 2003.

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Responsabilit sociale, reporting socital et contrle de lentreprise 153

(de type architecture oriente services ) et coconstruits, suivant un processus


dapprentissage collectif, par les principaux acteurs oprationnels et fonctionnels
impliqus.
Limportance des fonctions de contrle et daudit exerces par une ESR est illustre
par ltude du cas de Fairtec, socit dingnierie filiale du groupe SITA (leader
europen du traitement des dchets), prsente par son fondateur Grald Leclerc.

LES RACINES ANCIENNES DE LA RSE


Ltude du march franais du retraitement des dchets toxiques et ltude du cas
dune de ses entreprises pionnires la socit Fairtec viennent illustrer le processus dapprentissage collectif que doivent matriser les organisations socialement
responsables.

Fairtec, une entreprise socialement responsable pionnire


Limportance des fonctions de contrle et daudit exerces par une ESR est illustre par ltude du cas de Fairtec, socit dingnierie filiale depuis 1998 du
groupe SITA (leader europen du traitement des dchets).
La socit Fairtec (cre en 1970) est le pionnier franais de la conception, de
lexploitation, de lextension et de la cessation dactivits industrielles relevant de
la lgislation des installations classes.
Elle assure pour le compte des industriels et des collectivits locales, un large
ventail de prestations en faveur du dveloppement durable : prparation, traitement et stockage des dchets industriels ; collecte et traitement des effluents ;
valorisation nergtique du biogaz
Ses services couvrent :
lassistance de matrise douvrage (tudes de conception de projets, dfinition de
cahiers des charges, consultation des entreprises, suivi et rception des travaux) ;
la matrise duvre ou lassistance technique (conception et ralisation de
rseaux de collecte ; pompage, stockage, traitement, valorisation des effluents) ;
lexploitation, la maintenance et la surveillance des installations, la formation
des techniciens et divers services dingnierie (tudes de faisabilit, audits,
demandes dautorisations, de subventions, de mises en conformit, accompagnement de cessations dactivit).
Ses missions sinscrivent donc dans les trois champs du dveloppement durable :
elles contribuent la protection de lenvironnement (par la lutte contre les pollutions de leau, de lair et des sols), lamlioration du bilan nergtique (par
la valorisation des dchets) ;

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154 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

la cration demplois, la protection de la sant publique et de la scurit des


travailleurs ;
la rentabilisation des investissements et de lexploitation des entreprises industrielles, grce un meilleur management de leurs risques.
Lexercice de son mtier exige la fois une expertise technique, une comptence
en gestion de projets, une matrise des procdures administratives, une bonne
connaissance des rseaux socioprofessionnels, et un sens aigu de lthique des
affaires.
Fairtec a t cre le 1er septembre 1970, par Grald Leclerc (ingnieur agronome franais), avec des ingnieurs suisses. La Suisse tait alors deux annes
avant le sommet de Rio le seul pays disposant dune lgislation antipollution
dans lindustrie mtallurgique.
La notion de RSE tait alors inconnue dans cette industrie hautement polluante,
qui a t confronte, au cours des Trente Glorieuses, aux seuls impratifs de croissance et de productivit.
Les traitements des surfaces mtalliques avec des mtaux lourds, des cyanures et
des acides forts, pratiquement sans protection des travailleurs, et le rejet des
effluents dans la mer, les cours deau et les nappes phratiques avaient alors de
graves consquences (qui nont jamais t rellement mesures) sur la sant publique et sur les cosystmes marin, fluvial et terrestre.
Le dveloppement dune ingnierie technique, juridique et conomique en ce
domaine a t considr par les fondateurs de Fairtec, comme un vritable
engagement citoyen pionnier . Leur initiative contribuait directement au dveloppement durable, trente annes avant que le concept ne se rpande dans
lopinion : elle visait rduire la pollution industrielle la plus lourde alors
observe ; elle favorisait la sant des travailleurs et des consommateurs deau, la
fois humains et animaux ; elle permettait dinstaurer une gouvernance responsable parmi les industriels de la sidrurgie et de la mtallurgie, tout en contribuant
amliorer la productivit de leurs investissements.

Fairtec, une entreprise pionnire du reporting socital


Les dirigeants de Fairtec ont progressivement diversifi les activits de la socit,
en les tendant du traitement de leau la plupart des impacts environnementaux
(sur lair, les sols, le bruit, les ressources naturelles, la sant publique).
Ils ont dvelopp lingnierie du traitement de surface antipollution (TSA) et
ont t associs de nombreux programmes dco-conception dquipements et
de systmes de collecte, de stockage, de distribution et de valorisation des

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Responsabilit sociale, reporting socital et contrle de lentreprise 155

dchets. Ils ont t parmi les premiers sensibiliser les PME et les grands groupes
(Ericsson, Snecma, Renault, Crouzet, Sacilor) la gestion des risques industriels.
Ils ont permis de faire progresser les codes de lenvironnement franais et europen, par des actions de lobbying auprs des pouvoirs publics, (ministres, agences de leau, DDE) menes dans le cadre de leur fdration professionnelle. Ils
ont ainsi contribu la mise en uvre des fameux principes europens du berceau la tombe et du pollueur-payeur , dsormais appliqus aux industries
polluantes.
Lactivit de traitement des dchets industriels est en effet corrle plusieurs facteurs de nature technique (linnovation technologique en matire de stockage et
de traitement des effluents), conomique (la croissance ou la rcession du PIB
industriel), rglementaire (les directives et rglements europens, les lois et arrts
nationaux, les normes internationales en faveur de la sant des travailleurs et de la
protection de lenvironnement), stratgique (les dcisions en faveur du
management vert prises par les gouvernants et les directions des entreprises),
et enfin, socioculturelle (la sensibilisation de lopinion publique aux questions
environnementales, notamment par les mdias).
Les poids respectifs de ces facteurs varient selon les pays, les secteurs dactivit, les
entreprises et les sites industriels (classes suivant une chelle de risques). Des
programmes ambitieux sont dsormais engags dans le cadre de lUnion europenne, puisque lobjectif est de recycler 70 % des dchets industriels et de supprimer toutes les dcharges lhorizon 2050.
Les ingnieurs de Fairtec ont progressivement largi leurs champs dexpertises, en
enrichissant leur exprience technique par des comptences juridiques et organisationnelles, mais galement, par une plus grande matrise des techniques de
contrle.
Ces dernires recouvrent les mthodes et les pratiques dvaluation et de suivi des
cots et de la rentabilit des investissements socialement responsables. Les entreprises industrielles sont dsormais contraintes de documenter leurs projets de
cration, dexploitation, dextension et/ou de cessation dactivits, afin dobtenir,
selon le cas, des autorisations administratives, des aides publiques, des apports en
capital et/ou des concours bancaires. Elles doivent construire des systmes de
contrle interne et de reporting socital, afin de renseigner un nombre croissant de
parties prenantes : actionnaires, fournisseurs, clients (notamment, donneurs
dordres), financeurs, administrations, collectivits locales, mdias, groupes de
pression, grand public
Les tableaux de bord conus par Fairtec nont initialement comport que des
indicateurs techniques (taux de rejet, teneurs des effluents, volumes stocks et
traits) et conomiques (cots de collecte, stockage, traitement ; valeur

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156 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

ajoute et rentabilit conomique des nouvelles installations). Ces indicateurs ont


t progressivement diversifis afin de mieux rpondre aux attentes de parties
prenantes de plus en plus soucieuses de limage sociale et environnementale des
entreprises. Lvaluation de la rentabilit prvisionnelle des projets dvelopps par
Fairtec a notamment impliqu une valuation conomique de leurs cots cachs
ou incertains, une identification et une mesure des risques de toutes natures
induits par les projets, ainsi quune valorisation de certains actifs immatriels de
lentreprise (notamment, de sa notorit, de son image de marque, de son capital
de comptences et de son fonds de commerce). Un investissement socialement
responsable peut, court terme, gnrer des cots supplmentaires par rapport
un investissement conventionnel, mais il engendre gnralement des gains indirects long terme, entrans par une meilleure gestion des risques. Les dirigeants
de Fairtec ont progressivement pris conscience que linternalisation des externalits ngatives possibles dun projet contribuait, au plan conomique, calculer des
prix de revient et des valeurs ajoutes plus justes , mais aussi, au plan social,
estimer les effets des responsabilits implicitement dlgues par lentreprise la
collectivit.
Les fonctions de contrle mises en place par Fairtec chez ses clients industriels se
sont ainsi dveloppes sous les effets conjugus du benchmarking auprs des ESR,
et des avances des rglementations et des normes internationales (notamment
des normes ISO 14000). Les nouveaux indicateurs ont ainsi t coconstruits, suivant une dmarche apprenante, par les principaux acteurs impliqus dans des
actions en faveur du dveloppement durable : industriels, agences publiques,
organismes normalisateurs et socits dingnierie comme Fairtec.
Les fondateurs de Fairtec ont ainsi t conduits suivant une approche progressive de type roue de Deming1 intgrer dans leurs systmes de contrle, les
rponses aux attentes de leurs parties prenantes, trois dcennies avant que cette
approche partenariale ne soit considre comme une voie innovante pour le
futur (Bouquin, 2008).
Jean-Jacques Pluchart, universit Paris-I Panthon-Sorbonne
Grald Leclerc, vice-prsident de lassociation Salveterra.

1. La roue de Deming organise un processus dapprentissage collectif en quatre squences :


Plan, Do, Check, Act.

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Chapitre 11

Le contrleur de gestion,
un business partner ?
On considre gnralement que le rle du contrleur de gestion a considrablement volu depuis une vingtaine dannes. Il serait devenu un business partner. Ce chapitre a pour objectif dinterroger les enjeux lis cette volution.
Ainsi, dans un premier temps, un point de vue acadmique, dvelopp par
Caroline Lambert et Samuel Sponem, questionne lopportunit de cette volution. Dans un second temps, un point de vue professionnel, dvelopp par
Pierre Raguideau, retrace le processus dmergence du contrleur de gestion
business partner.

FAUT-IL FAIRE DU CONTRLEUR DE GESTION UN BUSINESS


PARTNER ? UN POINT DE VUE ACADMIQUE
Si lmergence du business partner comme modle du contrleur de gestion idal
semble incontestable, on peut en revanche sinterroger : se traduit-il dans les pratiques ou reste-t-il un mythe de la profession ? Dailleurs, cette volution est-elle
souhaitable ?

Quelles volutions du contrleur de gestion ?


Des bouleversements incontestables
et des questionnements persistants
Parmi les volutions anticipes du contrle de gestion et de lenvironnement de
travail des contrleurs de gestion, le dveloppement des nouvelles technologies
de linformation et de communication (NTIC) figure parmi les lments cls.
De nombreux articles ont t publis sur le sujet mais leurs conclusions divergent. Une premire hypothse est particulirement dveloppe dans les revues
professionnelles anglo-saxonnes qui peroivent une opportunit indniable pour
les contrleurs de gestion, datteindre un positionnement stratgique optimal au
sein de lentreprise. Selon cette hypothse, le contrleur de gestion, dcharg de

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158 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

ses tches bureaucratiques de collecte de donnes, pourrait (enfin) se consacrer


(totalement) lactivit oprationnelle, rendant sa fonction centrale (Siegel,
Sorensen, Richtermeyer, 2003). Ses clients privilgis deviendraient rsolument
les responsables dunits oprationnelles et il verrait son influence et sa participation la prise de dcision se renforcer naturellement. Cette hypothse, idyllique
pour la fonction, relve davantage dun souhait que de lobservation des pratiques
quotidiennes des contrleurs.
Une deuxime hypothse envisage des perspectives bien funestes pour la fonction. Les oprationnels, forms et sensibiliss aux questions financires et ayant
accs directement linformation grce des modules conviviaux, seraient
mme de mener leurs propres analyses. Lavnement des NTIC, conjugu une
dcentralisation des responsabilits et une autonomisation des responsables oprationnels, marquerait le parachvement de lautocontrle des managers, et rendrait
simultanment les contrleurs de gestion inutiles (Montgolfier, 1999). L encore,
ltude des pratiques des outils de gestion montre que le mythe du bouton
magique , donnant immdiatement une information pertinente, fiable et utilisable par les responsables oprationnels est un fantasme.
Une troisime hypothse stipule que le corollaire du partage par tous des dispositifs de saisie et dutilisation des informations chiffres est le dveloppement des
tches de fiabilisation des donnes. Les NTIC ne seraient donc pas synonymes
dune disparition de la dimension technique du travail du contrleur, bien au
contraire. Les tches bureaucratiques de saisie ayant t dlgues aux oprationnels, ces derniers peuvent volontairement ou non introduire des donnes errones quil est ncessaire de corriger. Le contrleur de gestion doit plus que jamais
remplir son rle de gardien des procdures et passe une grande partie de son
temps fiabiliser et valider linformation (De Longeaux, 1994). Son client
devient la direction gnrale. Cest sans aucun doute lhypothse la plus plausible.
In fine, les pratiques concrtes des contrleurs de gestion montrent que chacune
de ces hypothses, est en partie valide. Toutefois, il est difficile de faire la part des
choses. En effet, la mise en place des NTIC sest bien souvent accompagne
dautres transformations, organisationnelles telles que la dcentralisation et lorganisation en business unit, ou des outils du contrle, comme la mise en place du
balanced scorecard ou des tableaux de bord prospectifs, ou de lABC, qui sont autant
dinnovations susceptibles dexpliquer les changements de la fonction. On peut
galement se demander, comme le souligne Pierre Raguideau avec le recul bienvenu du professionnel dans la seconde partie de ce chapitre, si le changement
fondamental, la vritable rvolution na pas t celle du dveloppement des
tableurs. Les NTIC, surinvesties despoir par les contrleurs de gestion et leurs
associations et prsentes comme une panace par les diteurs de logiciels, semblent, en pratique, apporter autant de solutions quelles crent de difficults dans
lmergence dun contrleur de gestion acteur cl de la prise de dcision.

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Le contrleur de gestion, un business partner ? 159

Le mode de gouvernance des entreprises a galement un fort impact sur le rle et


lactivit des contrleurs de gestion (Lorino, 2009). Laccent mis sur la cration
de valeur pour les actionnaires impose notamment un style de contrle ax sur les
rsultats financiers court terme et sur le respect des rsultats attendus par les
actionnaires. Les IFRS traduisent cette vision actionnariale dans les normes
comptables. Elles semblent avoir un impact en elles-mmes sur le travail des
contrleurs de gestion. De manire gnrale, les IFRS sont construites dans un
souci dune connexion troite entre la comptabilit financire et la comptabilit
de gestion (Klee, 2009). Cette connexion se retrouve notamment dans la prsentation par fonction du compte de rsultat (IAS 1) et dans la nor me IFRS 8 sur
les informations sectorielles, qui imposent une prsentation de linformation sectorielle en fonction du reporting interne tel quil est utilis par les principaux dcideurs de lentreprise.
Plus spcifiquement, le contrleur de gestion pourrait voir son rle renforc du
fait des obligations relatives au calcul des cots pour la comptabilisation lavancement des produits et charges dans les contrats de construction (IAS 11) ou pour
linscription lactif des frais de recherche et dveloppement (IAS 38)
(Angelkort, Sandt, Weissenberger, 2009). De la mme manire, lIAS 36 impose
de regrouper les actifs en units gnratrices de trsorerie (UGT), cest--dire en
groupes identifiables dactifs dont lutilisation gnre des entres de trsorerie.
Lobjectif est dvaluer la valeur dutilit de ces actifs en valuant les flux prvisionnels de trsorerie quils gnreront (IAS 36). Cette volution des normes
dvaluation ne devrait pas tre sans impact sur le travail des contrleurs, tant en
ce qui concerne lidentification des actifs que dans les calculs de valeur actuelle
nette. Autre exemple, les nouvelles obligations en termes dvaluation des marques (IAS 38) induisent un suivi de la valeur des marques dans le reporting interne.
Les contrleurs doivent donc dvelopper leurs comptences en termes de valorisation des actifs immatriels (Farjaudon, 2007).
Pour les contrleurs de gestion, ces volutions constituent certainement une
opportunit pour acqurir de nouvelles comptences (en termes dvaluation des
actifs notamment) et une nouvelle place (participation la dfinition des UGT et
aux normes dinformation sectorielle, collaboration avec les directeurs marketing
pour la valorisation des marques). ce titre, les prsidents des associations professionnelles anglaises et amricaines de comptables de gestion ont soutenu les
normes IFRS (Cheney, 2008). Ces volutions reprsentent aussi un risque, celui
dune normalisation de leurs pratiques et dune prise de pouvoir de la comptabilit financire sur la comptabilit de gestion.
Ces diffrents lments montrent que la fonction contrle de gestion (et donc le
rle des contrleurs de gestion) ne peut tre comprise quen regard des enjeux
des autres fonctions (Morales, 2009). Elle est en effet dtentrice dun savoir, au
mme titre que les ingnieurs, les qualiticiens, ou les fonctions ressources humai-

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160 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

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nes, qui permet dorganiser le contrle de lorganisation un moment donn.


Selon les poques et les lieux, son pouvoir dans lorganisation est fluctuant,
chaque fonction essayant dimposer, plus ou moins volontairement, son savoir
comme mode de contrle dominant dans lorganisation.

Le business partner : ralit ou qute de la profession ?


Le contrleur ne peut plus rester dans sa tour divoire et jeter, selon son bon
plaisir, des bribes dinformations ses collgues de la fabrication, de la vente,
de lingnierie. Il doit sinsrer comme un membre dune quipe et reconnatre chaque instant que son mtier ne se justifie que par le service rendu.
(Gerrard, 1969)

Ds 1969, des appels transformer le mtier de contrleur de gestion ont t


lancs dans des revues professionnelles. Trente-cinq ans plus tard, Larry White,
prsident de lIMA (Institute of Management Accountants) en 2004-2005 dclare :
Nous vivons une crise du contrle de gestion, mais personne ne sen est
rendu compte pour le moment. Je veux aider les contrleurs gagner leur
juste place dans la profession comptable, cest--dire celle de vritables business
partners qui agissent linterface des oprations et de la prise de dcision conomique un niveau qui change les oprations des entreprises. (Williams,
2004)

presque quarante ans dcart, la mme incantation : faire du contrleur de gestion un business partner. Cette fonction partenaire est celle dont rvent les professionnels du contrle de gestion, travers les manifestes et les tmoignages que
contiennent leurs organes de communication comme les revues Strategic Finance
aux tats-Unis et changes en France (Bouquin, Fiol, 2007, p. 15). Le contrleur de gestion devrait donc se dtacher du comptable pour devenir le bras droit
du manager. En effet, si lon attend du comptable quil produise des informations
fiables, on demande au contrleur quil produise des informations utiles la prise
de dcision.
Les enqutes rcentes montrent que le modle de contrleur de gestion business
partner nest pas forcment reprsentatif de ce que font les contrleurs de gestion. Ainsi, 59 % du temps des contrleurs de gestion serait consacr aux prvisions et au reporting et seulement 22 % la ralisation dtudes et au conseil la
direction (Corfmat, Bouvier, Beugnet, 2008).
Plus prcisment, lorsque lon interroge des contrleurs de gestion de divisions
franaises de grandes entreprises leaders dans leur domaine, on peut mettre en
vidence plusieurs types de fonctions contrle de gestion. Celles-ci se diffrencient selon leur autorit (les oprationnels sappuient-ils et attendent-ils lavis des
quipes de contrle pour prendre des dcisions ?) et de leur client principal (les
contrleurs se peroivent-ils plutt au service de la direction gnrale ou des res-

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Le contrleur de gestion, un business partner ? 161

ponsables oprationnels auxquels ils sont rattachs) (Lambert, Sponem, 2009). La


fonction contrle de gestion discrte sadresse aux oprationnels sans avoir
rellement dautorit sur eux, cest--dire sans que les oprationnels aient le sentiment que les contrleurs puissent ou doivent les aider dans leur prise de dcision. Dans ce cadre, les contrleurs exercent un mandat discret de vrification du
respect des rgles de contrle interne. La fonction contrle de gestion garde-fou
sert le sige, et les oprationnels nattendent pas leurs recommandations pour
prendre des dcisions (faible autorit). Leur rle se limite autoriser les dpenses.
La fonction contrle de gestion partenaire (le business partner) jouit dune grande
autorit vis--vis des oprationnels. Si son rle daide la prise de dcision locale
est incontestable, sa proximit avec les oprationnels constitue un risque de drive
en termes de gouvernance. La fonction contrle de gestion qualifie domnipotente est au service du sige et dispose dune autorit incontestable sur les oprationnels. Elle assure ainsi la prise en compte systmatique de la dimension
financire et favorise une centralisation du pouvoir dans les mains de la direction
gnrale. Une telle fonction contrle de gestion fragilise la prise dinitiatives et
linnovation.
Quapprend-on de nos voisins ? Les comparaisons internationales savrent particulirement dlicates du fait de contextes diffrents, tant en matire de formation
des contrleurs de gestion, que de rapport des responsables oprationnels vis-vis du contrle et de la mesure de la performance.
Dans les pays anglo-saxons, tels que le Royaume-Uni, Canada, tats-Unis, les
contrleurs de gestion forment une profession, au sens de profession organise,
dont le diplme est dlivr par une association de membres. Le cursus initial des
contrleurs est extrmement vari ; forts dune licence dhistoire, de philosophie,
de psychologie, ou de management, ils sengagent, paralllement leurs dbuts
en tant que contrleurs, suivre un cursus qui sera sanctionn in fine par un
examen de leurs aptitudes professionnelles en comptabilit et contrle. La logique interne de ce cursus est relativement proche de celle des experts-comptables
en France, mlant validations dacquis thoriques et pratiques, puisque trois ans
dexprience sont trs souvent requis. En termes de statut, ceux que lon appelle
les management accountants, plus que controllers, peuvent tre amens occuper
terme des postes de direction, au mme titre que les chartered accountants (expertscomptables) exerant en entreprise et assument totalement le lien de parent qui
les associe aux comptables. Ils se positionnent assez naturellement comme des
soutiens la prise de dcision , surtout lorsquils sont rcemment entrs dans la
fonction, mais des recherches soulignent leurs difficults exercer pleinement
leur rle de contre-pouvoir face aux oprationnels.
En Allemagne, les contrleurs de gestion sont appels controllers. Le terme vient
de lamricain controller, mais a t assimil la langue allemande. Contrairement
au Royaume-Uni, o la comptabilit et le contrle de gestion sont organiss

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162 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

autour dassociations professionnelles, la formation au contrle de gestion en


Allemagne relve de luniversit. La plupart des contrleurs de gestion allemands
ont un diplme de gestion, le Betriebswirtschaftslehre (BWL). Le contraste entre la
voie professionnelle adopte au Royaume-Uni et la voie acadmique choisie en
Allemagne introduit des diffrences dans les connaissances techniques initiales des
contrleurs de gestion britanniques et allemands. Cependant, dautres facteurs
institutionnels doivent tre pris en considration. Des recherches montrent que
diffrents choix de carrire dans les deux pays pourraient galement engendrer
diffrents types dexpriences au travail. Les traditions allemandes dexpertise, de
connaissances pointues en management, gnrent lexclusion des individus
nayant pas suivi un parcours classique et sont lies aussi une constance plus
grande dans les divers postes occups. De plus, les Allemands sont gnralement
diplms de luniversit entre 25 et 29 ans, contre 21 et 23 pour les Britanniques,
du fait de la longueur des tudes et du service militaire pour les hommes.
Ces diffrences dorganisation de la profession et des tudes selon les pays ne sont
pas sans implication sur la place des contrleurs de gestion dans les entreprises
(Ahrens, Chapman, 2000). Elles influencent en effet fortement la perception du
rle que les contrleurs de gestion acceptent de jouer au sein des organisations.
Les contrleurs de gestion allemands suivant une formation assez analogue
celle des contrleurs franais frachement moulus de luniversit, se voient
comme des experts objectifs et se sentent souvent mal laise lorsquils doivent
inclure des considrations politiques ce quils peroivent comme tant la vrit
conomique. Ceci apparat beaucoup moins difficile aux yeux des contrleurs
britanniques, qui se voient avant tout comme au service des quipes pour lesquelles ils travaillent.

Les rles de contrle et conseil : une conciliation improbable


et pas toujours souhaitable
Aujourdhui, cela semble une vidence, le contrleur de gestion ne peut plus tre
un simple compteur de haricots. Il doit aussi avoir un rle de conseil. La question
se pose alors : peut-il concilier ces deux fonctions ? Peut-il tre la fois le gardien
dun reporting fiable pour la direction gnrale et le bras droit de son patron ?
Des recherches rcentes permettent de sinterroger. Il a ainsi t montr que lorsque les contrleurs de gestion mettent au cur de leur fonction laide la prise
de dcision, ils sont plus enclins favoriser le slack organisationnel, cest--dire
aider les responsables se crer des marges de manuvre budgtaires (Indjejikian,
Matejka, 2006). Lorsque la pression est trop forte, le contrleur de gestion est
aussi un puissant alli du responsable oprationnel dans ses tentatives de manipulation, plus ou moins grandes, du rsultat (Lambert, Sponem, 2005). Ainsi, plus le

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Le contrleur de gestion, un business partner ? 163

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contrleur de gestion est li son responsable oprationnel, plus il est enclin


arranger les donnes comptables. Lors dune enqute ralise il y a quelques
annes, un contrleur de gestion nous dclarait :
En ce qui nous concerne, mais je suis assez certain que cela arrive partout,
cette surexploitation du rel se conjugue avec un abandon progressif du prvisionnel, sous la pression de la communaut financire. Dans la mesure o les
analystes attendent de moi un rsultat donn (benchmark versus comptition,
amlioration continue, Graal du 15 %, etc.), pourquoi me mesurer par rapport
un budget interne, et non pas directement par rapport cet objectif ? Le
contrleur est donc de moins en moins un prvisionniste, et encore moins un
analyseur dcarts (les deux mamelles traditionnelles du mtier, et concrtement ce que lon apprend lcole), mais plutt celui qui va faire advenir
(make it happen) les objectifs. La question nest plus quest-ce que je suis capable datteindre ?, suivi de multiples rvisions de ce budget et danalyse de
pourquoi jai dvi dans un sens ou dans lautre, mais comment vais-je
atteindre lobjectif ? (plan daction), suivi de comment vais-je latteindre
quand mme malgr les dviations ? Lexpression copilote prend ici tout son
sens.Vous devez atterrir Stockholm quoi quil arrive, et il nest plus acceptable datterrir Buenos Aires sous prtexte que les vents ont chang. Lambigut additionnelle de cette situation est terrifiante (Lambert, Sponem,
2005).

Dans une optique classique de bonne gouvernance, ce comportement semble


peu thique. Pourtant, dans un environnement o les acteurs de lorganisation
sont trs lis par les engagements pris devant les actionnaires, ce comportement, lorsquil reste dans les limites du raisonnable, peut tre considr comme
ncessaire. Toute la question, pour le contrleur comme pour lorganisation, est
de jauger les marges de manuvre laisser aux responsables oprationnels afin
quils soient en mesure de prendre des risques et de saisir des opportunits, tout
en satisfaisant les besoins de stabilit et de respect des attentes des actionnaires.
On touche ici la zone grise de la fonction, indfinie dans les ouvrages et souvent occulte dans les pratiques, ce qui en fait son ambigut mais aussi sa
richesse.
De faon similaire, on constate quun contrleur de gestion trop puissant et qui
prend trs cur son rle de contrle peut inhiber linnovation et la prise de risque, lments pourtant indispensables la performance dune entreprise sur le
long terme.
Lenvironnement des contrleurs de gestion a largement chang, quil sagisse de
la diffusion des tableurs, lavnement des nouvelles technologies de linformation,
ou plus rcemment ladoption des IAS/IFRS. Les effets de ces changements sont
parfois difficiles identifier. Parmi les anticipations envisages, celle de lmergence dun contrleur de gestion business partner, vritable acteur de la prise de
dcision, partenaire incontournable du responsable oprationnel est souvent privi-

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164 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

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lgie. Toutefois, un regard vers le pass montre que cette figure relve de la qute
du Graal. On peut de plus sinterroger sur le bien-fond de lapologie du contrleur de gestion business partner. En effet, il apparat quun tel rle suppose daccepter des risques de drives en termes de gouvernance, trop souvent occults.

LMERGENCE DU BUSINESS PARTNER :


UN POINT DE VUE PROFESSIONNEL
On demande aujourdhui au contrleur de gestion danalyser le pass, de produire un reporting comptable, mais aussi de prvoir le futur ; il doit exercer un
contrle (tre un corporate cop comme disent nos collgues anglais) et aussi se
transformer en conseiller, il doit donc tre un bon technicien mais de plus en plus
on lui demande galement dtre un bon communiquant.
Il y a donc une dualit dans cette fonction et cest cette dualit que nous allons
analyser en nous demandant sil faut faire du contrleur de gestion un business
partner. Nous allons donc nous interroger sur les facteurs qui ont fait voluer cette
fonction, essayer de dterminer ce que doit tre un contrleur de gestion business
partner et voir sil peut concilier ce rle avec celui de contrle. Prcisons quand
mme que nous allons parler ici du contrle de gestion en environnement
commercial ; le rle du contrleur de gestion industriel tant trs nettement diffrent et plus loign de lide de business partner, mme si bien sr les notions de
conseil et sa proximit avec le management oprationnel sont galement pertinentes.

Comment sest faite lvolution du contrle de gestion ?


1. Les trois piliers du contrle de gestion au dbut des annes quatrevingt taient :
le calcul des provisions ;
lanalyse des carts entre le rel et les prvisions ;
le budget qui durait le plus souvent presque six mois de lanne entre juilletaot et fin dcembre voire janvier pour les derniers arbitrages.
Les contrleurs de gestion de division (ou business unit) commenaient simplement apparatre, ce qui fait que le vrai rle de contrle des procdures, des
engagements de dpenses et dinvestissements, tait encore presque exclusivement
concentr sur les DAF. Parfois, pour peu quil en ait eu le got et les comptences, le contrleur de gestion tait aussi la personne qui savait faire des interrogations dans le systme dinformation, pour dtecter des anomalies, extraire des
donnes permettant de sortir des ratios, etc.

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Le contrleur de gestion, un business partner ? 165

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2. Au dbut des annes quatre-vingt intervient un vnement dont on na pas


alors mesur lampleur : la rvolution des tableurs.
Pour les contrleurs de gestion qui ont commenc leur activit au dbut des
annes quatre-vingt-dix, les tableurs (ou plutt devrions-nous dire LE tableur
tant il nen existe plus quun seul aujourdhui) sont une vidence et je suppose
quils nenvisagent mme pas comment on a pu faire du contrle de gestion avant
cela. Les tableurs sont apparus au dbut des annes quatre-vingt (Multiplan, Lotus
1,2,3, Excel) et ont permis :
la construction de modles de simulation. Avant cela la combinaison de la puissance de calcul avec des enchanements complexes doprations ne pouvait se
raliser quavec des programmes informatiques demandant une infrastructure
et de la programmation. Lordinateur de bureau, dune part, et les tableurs,
dautre part, ont rendu cette possibilit accessible quasiment nimporte qui ;
du coup, les contrleurs de gestion ont commenc btir des modles conomiques permettant de simuler leffet de la mise en uvre de stratgies commerciales et mme de les mettre entre les mains des oprationnels.
Ceci a produit deux effets convergents : dune part de faire communiquer troitement les contrleurs de gestion avec des managers oprationnels, commerciaux,
techniques, etc., et galement de librer une partie du temps qui tait consacr au
budget, la construction de celui-ci se trouvant acclre fortement par lutilisation des tableurs (cet effet sest attnu dans le futur car les budgets se sont trouv
eux aussi soumis un processus ditrations de plus en plus important).
3. Lapparition du contrleur de gestion business partner.
Ainsi, grce aux tableurs, le contrleur de gestion sest rapproch des oprationnels et a commenc leur apporter une vraie valeur : il est devenu non plus seulement celui qui mettait en forme les donnes chiffres fournies par les
oprationnels pour les remonter la hirarchie mais celui qui construisait des
modles de simulation de cots, de chiffre daffaires, deffectifs puis des comptes
dexploitation prvisionnels, permettant de prvoir limpact de la variation dune
donne sur tout un modle conomique.
Dautre part, la fin des annes quatre-vingt ou dbut des annes quatre-vingtdix, les systmes informatiques ont cess dtre propritaires (grs par un systme dexploitation propre un constructeur informatique), du coup les logiciels
de gestion se sont standardiss et les logiciels de gestion intgrs (les fameux
ERP) ont commenc se rpandre.
Ceci a constitu une deuxime tape importante de lvolution du rle du contrleur de gestion car il est devenu celui qui construisait la comptabilit analytique permettant au systme comptable de ne plus tre quasi exclusivement loutil

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166 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

des comptables mais aussi celui des gestionnaires et des managers qui pouvaient
suivre leurs rsultats :
le contrleur de gestion devient celui qui introduit la logique financire dans
les prvisions sur affaires, sur les plans de commissions, etc. ;
il devient le pdagogue qui explique les rsultats mensuels issus du systme de
comptabilit analytique aux managers.
Par consquent il devient capable de comprendre finement lorganisation (puisquil doit la reproduire dans le systme de comptabilit analytique) et il devient
un lment cl de son volution, do une proximit qui sinstaure entre lui et le
manager oprationnel.

Ce quest le contrleur de gestion business partner


et ce quil nest pas
On voit donc apparatre en quelque sorte une nouvelle race de contrleurs de
gestion que lon appellera que bien plus tard, des business partner. Mais quest-ce
quun contrleur de gestion business partner : est-ce un financier qui a mis de ct
les aspects de contrle de sa fonction, une sorte dadjoint des managers oprationnels, apte son tour prendre des fonctions oprationnelles ?

Ce quest un contrleur de gestion business partner


Selon nous, cest dabord un contrleur de gestion qui matrise toutes les techniques lies son mtier :
comptables : au minimum il comprend lensemble des logiques comptables et
mme il pratique la comptabilit, passant lui-mme le cas chant des critures
(lies aux stocks, aux comptes de rgularisation, la comptabilit gnrale). Il
est aussi capable de mettre en place et de faire voluer des systmes de comptabilit analytique ;
les logiques financires : il sait mettre en place des soldes intermdiaires de gestion adapts, raliser des analyses de cohrence, mettre en place et analyser des
indicateurs de gestion, calculer des flux de trsorerie, etc. ;
les processus financiers : il matrise bien sr les techniques dlaboration de
budget mais aussi de plans moyens termes, de reporting, dlaboration de
tableaux de bord.
Cest aussi un financier habitu faire fonctionner les processus de contrle de
lentreprise : il matrise les techniques du contrleur de gestion classique.
Cest aussi un contrleur de gestion qui a su les dpasser :
il sait tablir des comparatifs pertinents (faire du benchmarking) non seulement
pour comparer entre elles les units daffaire de lentreprise mais aussi pour les
comparer par rapport la concurrence ;

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Le contrleur de gestion, un business partner ? 167

il sait mettre en place des systmes de prvisions glissantes (des rolling forecasts),
faire du pilotage de performance, du contrle de projet, etc. ;
cest aussi et peut-tre surtout un pdagogue qui ne se contente pas damener
linformation chiffre mais qui sait lexpliquer, la rendre parlante et conseiller
les managers oprationnels sur des actions entreprendre ;
cest galement un lment devenu cl de la dclinaison de la stratgie des
entreprises en plans dactions oprationnels. Ainsi cest lui qui contribuera
grandement la mise en place des balanced scorecards (Kaplan et Norton) et
leur animation, qui permettront aux entreprises de mettre en uvre leurs stratgies sur le plan oprationnel et den mesurer les effets ;
enfin cest un facilitateur qui tablit des liens dans lentreprise, un acteur qui
participe la prise de dcision.
Ainsi, l o le contrleur de gestion classique ne regarde que lentreprise, le
contrleur de gestion business partner regarde aussi le march et les concurrents.

Ce quil nest pas


A contrario de ce que nous avons vu prcdemment, le contrleur de gestion business partner nest pas quelquun qui ne matrise pas, voire qui mprise les techniques comptables. Trop souvent nous voyons dsormais dans les entreprises des
contrleurs de gestion qui sont de vritables champions du tableur, des numbers
crunchers, mais qui sont incapables de se reprsenter mentalement les grands quilibres dun compte de rsultat ou dun bilan, ou qui ont aversion ou mpris vis-vis de ce qui ressemble de la comptabilit. Ces contrleurs de gestion ne seront
pas de bons business partner car ils ne sauront pas tenir compte dans leurs projections ou dans leurs conseils prodigus leurs patrons oprationnels des lments
trs structurants, surtout dans des contextes de normes IFRS, de la comptabilit.
Par ailleurs, le fait quon demande au contrleur de gestion business partner davoir
une dimension relationnelle et managriale nen fait pas pour autant un manager
oprationnel : il reste un fonctionnel (staff et pas line selon la diffrenciation
anglo-saxonne) et le pouvoir de dcision reste du ct des oprationnels. Sil veut
influer sur les dcisions de lentreprise, il doit apporter une valeur dans ses analyses qui fera que les dcisions prises intgreront les orientations quil aura proposes. Cest donc toujours dun rle dinfluence quil sagit et pas dune vraie
fonction oprationnelle. Cest pourquoi le fait dtre devenu un business partner
nen fait pas forcment un futur manager oprationnel mais il faut bien reconnatre, et sen fliciter, que ce rle len rapproche et que lon voit de plus en plus de
contrleurs de gestion (plutt devenus DAF entre-temps) prendre des fonctions
de directions oprationnelles dentreprises.

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168 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle de gestion

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Comment concilier le rle de contrle


et celui de business partner ?
Le sens du contrle a volu avec le temps et peut tre vu sous deux angles
diffrents :
dautres fonctions sont apparues ou se sont dveloppes qui sont entirement
dvolues au contrle : laudit interne, le contrle interne, le contrle qualit ;
les mentalits ont volu ainsi que les modes de management : les managers
sont de plus en plus responsables de P&L donc ils sont eux-mmes dsireux de
mettre en place du contrle, ils le subissent moins que lorsquils ntaient
mesurs que sur des indicateurs partiels et que leurs financiers ntaient pas l
pour les aider raliser leurs objectifs de rentabilit mais plutt sassurer que
les indicateurs de performance sur lesquels ils taient mesurs taient bien
sincrement atteints.
Par consquent le contrleur de gestion a moins besoin que par le pass de se
comporter en corporate cop et il devient un lment cl du dispositif de contrle
dcentralis au niveau de la business unit dans laquelle il intervient. Il faut donc de
ce point de vue plutt comprendre contrle au sens de matrise (le sens anglais
de control) : le contrleur de gestion contrle son entit comme le pilote de
course contrle sa voiture.
Il met encore du contrle en place mais plus de la mme manire :
dans une approche de contrle de gestion agile (cf. le Livre blanc DFCG, BearingPoint, 1re d. novembre 2008) le contrleur de gestion ne se contente plus
de faire appliquer des procdures mais il participe activement leur mise en
place en dfinissant et en mettant en uvre les processus qui les supportent ;
plutt que dtre celui qui autorise, en direct ou par dlgation du directeur
gnral ou du sige (des affaires marge < x, des dpenses > y), il est celui qui
conoit des outils et des processus pour donner de la visibilit et mettre en
uvre. Confronts il y a quelques annes une problmatique de marges faibles dans une activit de ngoce, nous avions envisag de donner une dlgation de marge aux personnels commerciaux avec videmment des niveaux
dapprobation allant jusqu la direction gnrale en cas de marge infrieure
un seuil dtermin. Finalement nous avons opt pour la modlisation dun
calcul de marge par affaire, simple utiliser et mis la disposition des commerciaux, et la mise en place dun plan de commissionnement bas sur une marge
pivot (ou objectif) permettant datteindre 100 % des commissions avec un systme dacclration ou de dclration fort pour les marges au-dessus ou en
dessous de la marge pivot (le carr de lcart). En un an, lentreprise avait regagn presque deux points de marge, avec un systme en quelque sorte autoporteur. Il devient le bras arm de la direction gnrale dans le pilotage de la
performance ;

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Le contrleur de gestion, un business partner ? 169

son pouvoir lui vient largement du couple troit quil doit former avec le
directeur gnral ou le manager de business unit : il participe llaboration de
la stratgie, joue un rle dans la dclinaison tactique tout en sassurant que les
objectifs locaux sont en ligne avec les objectifs globaux, do un rle majeur
dans le pilotage de la performance (cf. les balance scorecards voqus ci-dessus).
En effet, bien souvent, cest le contrleur de gestion qui va, travers ses analyses ou les indicateurs de performance quil va raliser, valider que la stratgie
est applique correctement et quelle produit bien les rsultats attendus.
On dpasse les stades de la mesure et du contrle de la performance pour atteindre celui du pilotage, donc de lorientation de la performance.
Ce faisant, le contrleur de gestion business partner se rapproche bel et bien des
fonctions oprationnelles. Il forme en quelque sorte un couple avec son manager
oprationnel. Comme dans la vie prive, qui dit couple (DG/DAF ou contrleur
de gestion/manager de business unit) dit aussi divorce : les ruptures sont brutales et
deviennent plus frquentes.
Enfin, il exerce un pouvoir sur la dfinition de lorganisation dans la mesure o il
doit sassurer que lorganisation reste mesurable quelles que soient les circonstances. Il peut donc conseiller ou prconiser des organisations et influer largement
sur leur frquence dvolution.
Cette volution du rle prpare mieux le contrleur de gestion une fonction de
direction administrative et financire. Dailleurs y a-t-il une grosse diffrence
entre notre contrleur de gestion business partner et le controller anglo-saxon ?
Reconnaissons nanmoins quelle nest pas exempte de risques en termes de
contrle interne : le couple form avec le manager de business unit prsente incontestablement des risques de collusion.
Caroline Lambert, professeur assistant, HEC Paris
Samuel Sponem, matre de confrences,
Conservatoire national des arts et mtiers, Intec
Pierre Raguideau, directeur financier NRS, Orange BS.

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PARTIE 4

LES NOUVELLES FRONTIRES


DU CONTRLE DE GESTION

Le contrle de gestion a ses nouvelles frontires, cest--dire des champs dappliction encore en pleine mutation et qui en changent profondment la nature.
Damien Mourey et Bruno Viallon montrent que les frontires de lentreprise sont
de plus en plus incertaines. Cela impacte le contrle de gestion dont le champ
dinvestigation stend alors maintenant hors des murs traditionnels de lentreprise et amne sinterroger sur les modes de contrle interorganisationnels.
Contrle et de gestion et contrle interne sont des pratiques distinctes et convergentes. Comme lanalysent Olivier de la Garde et Pascal Kerebel, les deux pratiques senrichissent, se compltent mais ne se confondent pas tout fait.
Linternationalisation a des effets sur les systmes de contrle. Anne-Catherine
Moquet et Francis Cuisiner dcrivent le dveloppement dun modle de management europen qui a des rpercussions sur le contrle et plus largement sur les
modes de pilotage des organisations.
Le budget est mort, vive le budget ! Cela semble tre en substance le message de
Nicolas Berland et Catherine Duban-Doyard. Si les critiques sur le budget semblent bien relles, de nouvelles solutions ne semblent pas encore vraiment prtes.
Au final, il semblerait que les outils de gestion aussi puissent se fossiliser.
Les systmes dinformation imposent-ils leur rythme au contrle de gestion ? les
asservissent-ils ou les servent-ils ? Les deux la fois sans doute. Olivier Baudry,
Claire Ciampi et Denis Molho montrent que tout dpend de larchitecte et du
pilote que le contrleur de gestion tient dans leur mise en place.

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Chapitre 12

Le contrle des processus


interorganisationnels :
enjeux et spcificits
Les processus inter-firmes sont aujourdhui les nouveaux lieux de la cration
de valeur conomique des organisations. La recherche de flexibilit et le raccourcissement des temps de cycle entre la production et la vente soulignent que la
matrise du temps et la synchronisation des activits commerciales et de production constituent un enjeu important pour les organisations confrontes des
environnements concurrentiels rapidement volutifs. Des proccupations nouvelles concernant les dlais de livraison, la disponibilit des produits, la diminution
des stocks, la qualit et le pilotage cot-valeur des activits conduisent les entreprises coordonner davantage leurs actions entre elles et engager des cooprations inter-firmes pour explorer ensemble de nouvelles combinaisons de
ressources.
Penser le contrle de gestion dans un cadre inter-organisationnel qui nest ni hirarchique, ni born par les frontires juridiques de lorganisation constitue lenjeu
essentiel dune rflexion portant sur le contrle de gestion de processus interfirmes. Cependant, le contrle inter-firmes constitue un domaine de recherche
encore peu explor dun point de vue acadmique. Labsence de convergence des
rsultats obtenus, les limitations des mthodologies employes ainsi que la faible
complmentarit des approches thoriques adoptes ce jour ont t rcemment
soulignes (Caglio et Ditillo, 2008). Pourtant, des dmarches et des outils nouveaux de planification, de budgtisation, de mesure et de suivi de la performance
de processus oprationnels inter-firmes sont conus et circulent aujourdhui entre
les organisations. Cest un peu comme si les managers, pleinement conscients de
limportance de laction collective conjointe pour la performance de leur entreprise, avaient pris de vitesse la communaut des chercheurs en contrle.
Notre objectif est de sensibiliser les praticiens et les chercheurs en contrle sur les
enjeux et les spcificits du contrle des processus inter-firmes. Ces derniers
mettent en jeu la coopration dacteurs appartenant des organisations diffrentes
et la coordination de systmes dactivits requrant des flux horizontaux dinfor-

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174 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

mations. Cette contribution sinscrit dans une double perspective. Dans une premire partie, Damien Mourey analysera les principaux problmes de contrle
poss aux acteurs dune chane logistique globale dans le secteur de la grande distribution en sappuyant sur certains travaux acadmiques. Nous voquerons galement le recours des techniques et dmarches comptables spcifiquement
employes pour grer ces processus interorganisationnels comme la comptabilit
livres ouverts, lanalyse de la chane de valeur ou le tableau de bord prospectif inter-firmes.
Dans une seconde partie, Bruno Viallon prsentera un cas pratique illustrant les
problmes de contrle des relations entre les distributeurs et les fournisseurs
internationaux de produits de grande consommation en France. Les formes
observes de contrle de ces relations seront problmatises : un contrle coercitif et
un contrle coexerc.

LES NOUVEAUX ENJEUX DU CONTRLE


DES PROCESSUS INTERORGANISATIONNELS
Ladoption dune perspective interorganisationnelle invite sinterroger sur les
nouvelles formes de contrle qui rendent possible la gestion de processus oprationnels inter-firmes et parfois internationaux (Otley, 1994). Lapprofondissement
des cooprations inter-firmes et la ncessit pour les entreprises, confrontes
des environnements fortement concurrentiels et rapidement volutifs, de reconfigurer trs rapidement leurs chanes de valeur remettent en cause une conception
trs restrictive qui ferait du contrle de gestion une affaire interne lorganisation, ce dernier ayant galement t assimil [] tort au monde des cots
et des marges (Bouquin, 2005).
Laffirmation selon laquelle la recherche en contrle na probablement pas encore
pris la mesure des nouvelles pratiques de coopration inter-firmes a t exprime
avec force par Hopwood (1996) :
Une attention plus explicite a t porte la coordination dactions au sein
de rseaux dorganisation. Des proccupations relatives la qualit, au cot et
au dlai de livraison sont dsormais manifestes dans la gestion de chanes de
fournisseurs. Les processus de planification, de budgtisation et de contrle
circulent dune organisation vers dautres organisations et sont lorigine
dune prise de conscience renforce de linterdpendance des actions et du
rle que laction conjointe peut jouer dans le succs des entreprises. Jusqu
prsent, la recherche en comptabilit a largement ignor ces changements et
leurs implications en termes de prise de dcision financire et de contrle.
[] La communaut des chercheurs en comptabilit continue se satisfaire
pleinement de sa fixation sur lorganisation hirarchique traditionnelle.

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Le contrle des processus interorganisationnels : enjeux et spcificits 175

Penser le contrle de gestion dans un cadre interorganisationnel qui ne repose pas


sur une approche verticale et hirarchique du contrle et qui nest pas non plus
born par des frontires juridiques strictes constitue lenjeu essentiel dune
rflexion portant sur le contrle de gestion de processus inter-firmes. Quels sont
les problmes spcifiques de contrle poss aux acteurs de ces processus
interorganisationnels ? Comment assurer la matrise dun systme dactivits mettant en jeu la coopration dacteurs appartenant des organisations diffrentes
et parfois partiellement en concurrence lune avec lautre et requrant la
coordination systmique et dynamique dactivits relies entre elles par des flux
dinformations ? Quels mcanismes formels et informels de contrle peut-on
concevoir pour favoriser lchange dinformations entre des acteurs qui sont
potentiellement soumis la menace dun comportement opportuniste de lautre
partie ? Existe-t-il des nouveaux outils ou des nouvelles techniques de contrle
de gestion permettant de mieux apprhender, budgter, piloter et partager la
valeur conomique cre par la gestion conjointe de ces processus oprationnels ?
Lobjet de la premire partie de ce chapitre est de discuter et dillustrer, partir
dun exemple concret tir du secteur de la grande consommation, certains aspects
de ces questions. Notre objectif nest naturellement pas dapporter des rponses
exhaustives et dfinitives ce vaste dbat, ni mme de couvrir lensemble des
apports de la littrature sur ces sujets. Notre ambition est beaucoup plus
modeste : il sagit simplement de sensibiliser la communaut des praticiens et des
chercheurs en contrle aux nouveaux enjeux poss par le dveloppement des
cooprations inter-firmes.
La premire section est consacre la prsentation des enjeux du contrle dun
processus logistique dans la grande distribution. Ltude des problmes spcifiques
de contrle poss aux acteurs de ce processus oprationnel inter-firmes est lobjet
de la seconde section.

Les enjeux du contrle du processus logistique inter-firmes


dans la grande distribution
Lorsquun client faisant ses courses dans son hypermarch ne trouve pas le produit quil est venu acheter, il sensuit gnralement une valuation ngative du
service rendu et un certain mcontentement. Les consquences conomiques et
en termes dimage pour le distributeur sont difficiles mesurer et dpendent de la
gravit et de la persistance dans le temps de ces ruptures. Elles sont galement
fonction du comportement variable du consommateur. Ce dernier peut reporter
son achat dans le temps, opter pour un produit concurrent ou encore changer de
magasin. Pour le fournisseur, les consquences peuvent aussi tre svres. La rupture occasionne une perte de marge lorsque le client choisit dacheter un produit

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176 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

dune marque concurrente. De mme, lorsque les produits non disponibles en


linaire concernent des offres promotionnelles ou le lancement de nouveaux produits dont lannonce a t relaye par des investissements publicitaires importants,
cest la rentabilit mme de ces oprations commerciales qui peut tre remise en
cause pour le fournisseur. Aussi, la matrise de la disponibilit des produits en
linaire constitue un enjeu essentiel et partag pour le distributeur et les fournisseurs.
Les causes dune rupture dun produit sont trs nombreuses et varies. Par exemple, la rupture peut tre localise au niveau dune usine du fournisseur ou dun
entrept. Ces entits rpercutent alors sur lensemble des autres entits de la
chane logistique situes en aval leurs problmes dapprovisionnement ou de production. Des problmes de transport, de ddouanement, de gestion de fichiers
informatiques ou encore de passation de commandes peuvent aussi occasionner
des ruptures. Dautres phnomnes conduisent au mme rsultat : une frquence
de livraison des magasins insuffisante, une mauvaise estimation du potentiel de
vente des produits en promotion ou encore des conditions climatiques extrmes
non anticipes pouvant induire une trs forte hausse de la demande de certains
produits. Cest par exemple le cas pour les crmes glaces ou les produits de jardinerie. La rupture peut provenir galement dune stratgie marketing dun fournisseur comme pour le lancement de certaines consoles de jeux vido ou encore
dun plan de marchandisage inadapt la rotation de certains produits.
La ractivit insuffisante des usines de production des industriels est parfois une
cause de rupture car il nest pas toujours possible, notamment pour les produits
en promotion, dajuster rapidement le volume de production une demande qui
savre plus forte que prvue. La rupture peut aussi sexpliquer par des problmes
dorganisation en magasin : il arrive que la marchandise soit stocke en rserve
mais quil ny ait pas suffisamment de personnel pour la mettre en rayon. Enfin,
un turnover significatif des chefs de rayon peut provoquer des erreurs dans les
quantits commander. Ces ruptures sont alors lies une mconnaissance des
fondamentaux de la tenue du rayon.
Aussi, le taux de rupture des produits constitue un indicateur majeur de mesure
de la performance de la gestion dun processus oprationnel inter-firmes qui
englobe lensemble des activits de la chane logistique globale . Cette dernire
stend de lusine des fournisseurs jusquaux linaires du magasin. Les quipes du
distributeur et des fournisseurs sont conjointement responsables dun systme
dactivits mettant en jeu la coopration dacteurs appartenant des organisations
diffrentes et requrant la coordination systmique et dynamique dactivits
relies entre elles par des flux dinformations. La coordination de lensemble des
flux dinformations (commandes, factures, fiches produits, coefficients de saisonnalit, prvisions de ventes, etc.) et des flux physiques de marchandises (manutention, palettisation, stockage, prparation, transport, mise en rayon, etc.) est un des

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Le contrle des processus interorganisationnels : enjeux et spcificits 177

aspects de la gestion de ce processus logistique dont un des objectifs principaux


est dassurer la disponibilit des produits en linaire.
Deux autres objectifs sont aussi assigns la gestion de ce processus logistique
inter-firmes dont la performance se mesure galement par deux autres critres : il
sagit de raliser lacheminement des produits jusquau rayon du magasin en
visant le cot rendu linaire le plus bas possible et en minimisant le niveau des
stocks sur lensemble de la chane logistique globale. Aussi, les pratiques coopratives entre les quipes dun distributeur et celles des fournisseurs visent explorer
en permanence des nouvelles combinaisons de ressources afin de rduire le cot
des activits ncessaires lacheminement des produits en magasin et ce, tout en
amliorant le taux de disponibilit des produits en linaire. Par exemple, ces quipes se sont lances dans des changes de donnes informatises pour simplifier le
traitement administratif des factures et des commandes. Elles se sont galement
engages dans des dmarches collaboratives comme le CPFR (Collaborative Planning Forecasting Replenishment) ou la gestion partage des approvisionnements. De
mme, des discussions sont menes en permanence pour modifier les modes de
traitement des flux de certaines catgories de produits en favorisant le passage
quai (cross docking) plutt que la gestion de stocks. Des tudes sont menes afin de
rationaliser, voire de supprimer, des mtres carrs dentreposage sur lensemble de
la chane logistique globale en partageant des surfaces existantes ou en massifiant
des flux.
Plus rcemment, la coopration inter-firmes entre distributeurs et fournisseurs
sest dplace au niveau de la coconception de nouveaux emballages en prt-vendre permettant de rduire le temps pass la mise en rayon au niveau de la surface de vente. Le conditionnement dun produit fini offre une solution prt-vendre lorsque lemballage dorigine limite les manipulations physiques des produits sur lensemble de la chane logistique globale reliant lindustriel et le linaire
du magasin tout en dveloppant les ventes.
partir de ces exemples, nous allons tudier les problmes de contrle spcifiques poss aux acteurs de ce processus inter-firmes.

Les problmes de contrle poss aux acteurs


de ce processus inter-firmes
Dans cette section, nous empruntons la dmarche propose par Caglio et Ditillo
(2008) visant spcifier les problmes de contrle poss par le dveloppement des
relations inter-firmes. Ils soumettent une typologie distinguant les problmes de
coopration, de coordination et de partage de la valeur conomique cre.

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178 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

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Favoriser les comportements coopratifs


Caglio et Ditillo (2008) proposent dtudier davantage les formes de coopration
du point de vue de la structure des intrts des diffrentes parties et de leur dynamique. Cela permettrait de rompre avec des approches statiques qui postulent soit
la divergence soit la convergence des objectifs et des intrts des cooprants. En
effet, la plupart des recherches en contrle inter-firmes traitent le problme de
coopration en mobilisant des thories conomiques comme la thorie des cots
de transaction ou la thorie de lagence (Dekker, 2003 ; Caglio et Ditillo, 2004).
Ces thories postulent la divergence des intrts des parties et le caractre possiblement opportuniste de la nature humaine. La coopration est donc possible ds
lors quelle donne lieu un change entre des individus sur la base du donnantdonnant . La coopration se dveloppe tant que les cooprants peroivent un
intrt stratgique individuel leur participation, cest--dire tant que les gains
individuels excdent les cots de la coopration. Dans ce cadre danalyse, la contractualisation des relations entre les diffrents intervenants revt un caractre
dterminant pour favoriser cette forme de coopration. Dune part, la contractualisation permet de spcifier les engagements inter-individuels et de sassurer de
la rciprocit des rapports. Dautre part, les mcanismes dincitation contractuellement prvus sont un moyen de renforcer la congruence des objectifs des cooprants.
Toutefois cette approche a t remise en cause dans de nombreuses recherches
qui soulignent que le contrle inter-firmes ne se rduit pas la lutte contre
lopportunisme possible de lautre partie. Lapport du courant thorique de
lchange relationnel a montr quune relation inter-firmes sinscrit dans une histoire et un contexte relationnel plus vaste et englobe des attentes et des anticipations pour le futur (Macneil, 1980 ; Dwyer, 1987). Des auteurs en contrle ont
propos des mcanismes formels et informels de contrle (notamment le rle de
la confiance) pour contenir ce risque (Tomkins, 2001 ; Dekker, 2004). Dans ces
approches, il convient de dvelopper la confiance entre les parties afin de favoriser lchange dinformation. Pourtant, le concept gnrique de confiance est dun
maniement dlicat (Rousseau et al., 1998 ; Caglio et Ditillo, 2008 ; Lewicki et al.,
1998).
Lintrt de lexemple que nous avons dvelopp dans la premire section est de
souligner quentre la menace du comportement opportuniste de lautre partie et
la recherche dun tat idalis de confiance o rgneraient la transparence et
lesprit de famille (Cooper et Slagmulder, 2004), il existe une varit de
formes de coopration inter-firmes qui ne se laissent pas apprhender aussi facilement. Comme le souligne notre exemple, on relve des situations de coopration
inter-firmes o les intrts des parties, sans tre ncessairement antagonistes, ne
sont pas non plus a priori convergents. La gestion de la chane logistique globale

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Le contrle des processus interorganisationnels : enjeux et spcificits 179

entre un distributeur et un fournisseur de produits de grande consommation se


caractrise par le dveloppement de pratiques coopratives entre des quipes
dacteurs appartenant des organisations juridiquement et conomiquement
autonomes. Toutefois, ces entreprises sont partiellement en concurrence entre
elles comme en tmoignent les parts de march importantes des marques de distributeurs sur certaines catgories de produits. De plus, les intrts bien compris
de ces organisations, sans tre ncessairement antagonistes, ne sont pas non plus
a priori convergents. Ainsi, dans le cadre des ngociations commerciales annuelles,
les acteurs de ces relations sopposent parfois vivement pour parvenir un accord
concernant notamment les taux de marge arrire qui seront contractuellement
appliqus. Aussi, les cooprations inter-firmes engages au niveau de la gestion de
la chane logistique globale sont vulnrables et constamment exposes la survenance dun dsaccord majeur qui claterait par exemple au niveau de la ngociation commerciale. Ce dernier ne manquerait pas de rejaillir sur les autres projets
de coopration existants en freinant , dans le meilleur des cas, leur dveloppement.
De plus, le rapport de force est relativement quilibr entre ces organisations qui
disposent de diffrents moyens de pression. Aussi, contrairement un cadre organisationnel hirarchique, il nest pas possible dimposer le point de vue dune des
parties lautre. Ce nest pas en termes dalignement mais bien de contribution et
dajustements permanents quil convient dapprhender ces cooprations interfirmes. La plupart des projets coopratifs engags par nos acteurs-funambules
ncessitent leur implication pour tre mens bien. Aucune entreprise ne dispose
en son sein des comptences et des ressources ncessaires pour assurer un niveau
de performance satisfaisant pour la gestion de ce processus. Aucune entreprise ne
renonce non plus ses intrts bien compris. Il sagit dune forme particulire de
coopration : une coopration malgr tout. La coopration sengage en dpit de
tous les diffrends latents ou rvls qui constituent autant de menaces potentielles pour le dveloppement de ces relations. Cet exemple souligne lintrt dtudier le contrle inter-firmes partir de lanalyse de la structure des intrts des
diffrentes parties et de leur dynamique. Comprendre comment ces pratiques
coopratives perdurent en dpit de leur prcarit, cest aussi tudier des nouveaux
modes dexercice de contrle.

Mesurer et partager la valeur conomique conjointement cre


La thorie des ressources en stratgie suggre quune firme, seule, ne dispose pas
toujours de lensemble des ressources et des comptences ncessaires pour maintenir une rente durable sur un march. Elle ne peut pas non plus se procurer aisment ces mmes ressources ou comptences un cot comptitif ou dans des
dlais raisonnables. La recherche de cration de valeur conomique au travers du

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180 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

partage et de lhybridation de ressources matrielles, de comptences ou encore


de connaissances dtenues au sein dorganisations autonomes constitue ds lors
un des objectifs principaux des relations inter-firmes. Au cours de leurs dveloppements, des changes de ressources et des investissements spcifiques contracts
par lune ou lautre des parties vont tre ncessaires. Par exemple, le dveloppement des changes de donnes informatises entre les distributeurs et les fournisseurs a pour objectif de rduire le cot des activits administratives comme la
facturation ou encore la passation de commandes. Par ces changes dinformations, les acteurs de ce processus cherchent diminuer le niveau des stocks tout
en permettant de mieux anticiper la demande. Le fournisseur ne se contente plus
alors dexcuter simplement les ordres passs par le distributeur. Il devient coresponsable de lapprovisionnement de ses entrepts sur la base des donnes qui lui
sont transmises. partir des informations concernant les stocks et/ou les ventes
communiques par le distributeur, lindustriel peut lui-mme calculer ses prvisions de besoins et adapter sa production et ses ressources logistiques.
Le problme pos au contrle de ces relations inter-firmes trouve son origine dans
labsence de liens hirarchiques entre ces divers protagonistes. Entre un distributeur et un fournisseur international de produits de grande consommation, il existe
un rapport de force qui nest pas trop asymtrique entre ces entreprises autonomes
conomiquement, stratgiquement et juridiquement. Adopter cette perspective de
cration de valeur conomique dans un contexte caractris par labsence de liens
hirarchiques effectifs, des changes de ressources et, ventuellement, le dveloppement dactifs spcifiques pose un problme de contrle connu sous le concept
anglo-saxon dappropriation concern (Dekker, 2004 ; Caglio et Ditillo, 2008) que
nous pouvons traduire par risque de dpossession de valeur. On retrouve ici le besoin
prcdemment voqu de se prmunir du risque dopportunisme de lautre partie,
mais est galement prsente la proccupation de veiller un juste partage de la
valeur conomique cre par cette coopration.
Des auteurs en contrle ont propos la mise en place de rgles, de procdures et
dobligations contractuelles ex-ante, voire de recourir des mcanismes informels
et sociaux de contrle comme le processus de slection des partenaires (Dekker,
2003). Lorsquil est possible de spcifier lavance le produit (output) attendu du
processus et disoler les contributions de chaque partie sa ralisation, il est alors
plus facile de mettre en uvre un contrle par les rsultats ou de vrifier
a posteriori la conformit du comportement des acteurs de lautre organisation par
rapport des attentes normatives acceptes par tous. Dans certains cas, il semble
aussi possible de mesurer ex-ante la valeur conomique gnre par la coopration
inter-firmes et donc de dfinir lavance les rgles de sa rpartition entre les
organisations. Il sagit l dun point important car des projets de coopration
inter-firmes peuvent impliquer des investissements un certain niveau de la
chane logistique alors que les gains conomiques attendus ne seront perceptibles

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Le contrle des processus interorganisationnels : enjeux et spcificits 181

qu un autre endroit. Par exemple, le dveloppement de conditionnements en


prt--vendre implique des investissements au niveau des lignes de production alors
que les gains de productivit attendus sont situs au niveau de la surface de vente.
Il est probable que linvestissement de lindustriel sera facilit si ce dernier est
assur de rcuprer une partie des gains de productivit ainsi gnrs.
Cependant, comme le soulignent Caglio et Ditillo (2008), il existe des situations
de forte complexit cognitive (cognitional complexity) o le partage, lhybridation
et la cocration de connaissances sont au cur de processus inter-firmes innovants. Il est trs difficile de spcifier, de mesurer et dobserver les contributions et
les productions des diffrentes parties. Il semble alors impossible de rgler ex ante
la question du partage de la valeur cre car elle est ce moment-l inconnue et
inconnaissable. Ainsi, dans le cas du dveloppement de conditionnements en prt-vendre, personne ne sait dire au dmarrage du projet ce que seront les gains et
les cots pour les fournisseurs ou le distributeur. Il nest pas possible de spcifier
les investissements ncessaires au niveau des lignes de production des fournisseurs.
On ne sait pas dire jusqu quel point cette dmarche de prt--vendre est gnralisable sans affecter ngativement le comportement du consommateur. En effet, au
moment o sengagent les discussions sur ce dossier, trs peu de connaissances
sont alors disponibles concernant les possibilits techniques existantes ou encore
les impacts sur le comportement du consommateur. La capacit mesurer la
valeur conomique cre nest pas une donne pralable mais, bien plus, un produit de la dmarche de coopration renforce que ces acteurs engagent. En cooprant, ils mettent en commun leurs expriences et produisent ensemble de
nouvelles connaissances sur ce sujet. Aussi, le contrle de cette dmarche sera
davantage bas sur des ajustements ex post, sur une ngociation ultrieure (Grandori, 1997). Cela replace au premier plan limportance des mcanismes sociaux et
informels de contrle que sont les normes de rciprocit, la rputation, la confiance, les relations personnelles et lenchevtrement des relations au sein dun
rseau social constitu de liens qui peuvent avoir t antrieurement tablis (Dekker, 2004).

Renforcer la coordination des processus inter-firmes


Dekker (2003) identifie les besoins de coordination comme un problme adress
au contrle inter-firmes. En effet, pour crer de la valeur, les entreprises mettent
en commun des ressources, dterminent les tches raliser et se mettent
daccord sur une division du travail. Il met en avant la ncessaire coordination des
tches devant tre ralises pour assurer lobjectif de cration de valeur. La question est alors dassurer au mieux la gestion de linterdpendance des tches qui
doivent tre effectues entre des protagonistes appartenant des organisations diffrentes.

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182 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

Le degr dinterdpendance des tches effectuer est fonction notamment des


diverses logiques de cration de valeur associes aux relations inter-firmes. Thompson (1967) avait propos une classification des relations dinterdpendance selon
trois types. Il y a dabord des relations ncessitant des besoins de coordination faibles. Chaque partenaire puise dans les ressources mises en commun (pooled) et
contribue dune manire autonome la cration de valeur. Ensuite, les relations
dinterdpendance squentielles (sequential) signifient que des ressources sont transfres dun partenaire un autre. Les besoins de coordination se situent au niveau
de la gestion des interfaces entre les entreprises. Enfin, les relations dinterdpendance peuvent tre rciproques (reciprocal). Dans ce cas, les activits dun partenaire
sont en fait des intrants pour les activits de lautre partenaire, et rciproquement.
Les besoins de coordination ncessitent de sappuyer sur des mcanismes plus complexes permettant dune part une synchronisation des tches et de la communication et dautre part un ajustement mutuel et constant lvolution de ltat du
processus inter-firmes.
La coordination dun ensemble de tches clairement tablies et rparties entre les
acteurs peut tre assure par des changes dinformations rguliers et standardiss
entre tous les acteurs de ces organisations. Par exemple, le processus de passation
de commandes entre un entrept et un fournisseur est rgl par des changes de
donnes informatises. Toutefois, les problmes de coordination sont autrement
plus complexes lorsquil sagit de traiter des relations dinterdpendance rciproque. Nous avons voqu le problme de la rupture des produits en linaires et ses
diffrentes causes possibles. Les acteurs de ces relations savent quil nest pas possible de circonscrire ce problme complexe par la description stable dun enchanement de tches ou de variables relies entre elles par des liens de cause effet.
chaque situation de rupture dun produit, analyse au niveau dun point de vente,
est associe une combinaison de causes spcifique, lie un contexte spatialement
et temporellement situ.
Favoriser lchange dinformation entre les parties est donc prsent comme un
moyen de rpondre aux diffrents besoins de coordination. Certains auteurs soutiennent que de nouveaux outils et techniques de contrle des cots doivent tre
dvelopps pour rpondre aux besoins spcifiques poss par la gestion de processus
inter-firmes. La comptabilit livres ouverts (Kajter et Kulmala, 2005), le tableau de
bord prospectif inter-firmes (Kaplan et Norton, 2006) et lanalyse stratgique des cots de
la chane de valeur (Shank, 1989 ; Shank et Govindarajan, 1992) constituent des
contributions en ce sens. Pour des raisons despace, nous allons prsenter seulement cette dernire approche qui souligne que de nouveaux outils et dmarches
du contrle de gestion inter-firmes sont en train de se construire.
Ladoption, dans le domaine de la gestion stratgique des cots, du concept
danalyse de la chane de valeur, est au centre de la dmarche prconise par
Shank et Govindarajan (1992). La citation mise en exergue dans leur article de

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Le contrle des processus interorganisationnels : enjeux et spcificits 183

1992 souligne la filiation de leurs travaux avec ceux de Porter : Bien que les systmes de comptabilit contiennent assurment des donnes utiles pour lanalyse
des cots, ils constituent souvent une entrave lanalyse stratgique des cots
(Porter, 1985, p. 63). Porter (1985) soutient que toute entreprise peut se concevoir comme appartenant une ou plusieurs chane(s) de valeur plus large(s)
dfinie(s) comme : Un ensemble dactivits cratrices de valeur et relies entre
elles tout le long dune chane dactivits allant des sources de matires premires
jusqu la livraison du produit fini dans les mains du consommateur final (Shank
et Govindarajan, 1992, p. 179). Schmatiquement, une entreprise peut fonder un
avantage concurrentiel durable par une stratgie de rduction des cots ou une
stratgie de diffrenciation. Lintrt dadopter une telle perspective rside dans la
prise en compte des interdpendances existantes entre les clients et les fournisseurs sur lensemble de la chane de valeur. Cette approche stratgique des cots
est, en soi, une belle avance thorique au regard des techniques traditionnelles
du contrle de gestion. Ces dernires demeurent trop focalises sur la notion de
valeur ajoute : Nous soutenons que le concept de chane de valeur et non
celui de valeur ajoute constitue lapproche la plus significative pour explorer
les questions stratgiques. Les auteurs soulignent que le concept de valeur
ajoute dmarre trop tard (ibid., p. 182). Seule la valeur des achats dune entreprise est considre dans le concept de valeur ajoute. La possibilit dexploiter
les liaisons avec les fournisseurs est alors hors de porte. Ils ajoutent galement :
Lanalyse de la valeur ajoute prsente un autre dfaut majeur : elle sarrte bien
trop tt. Seules les ventes dune entreprise sont intgres dans la notion de
valeur ajoute. Cela implique de renoncer considrer les liaisons entretenues
avec les entreprises clientes situes en aval de la chane de valeur. Aussi, lanalyse
de la chane de la valeur, en dpassant les limites du concept comptable de valeur
ajoute, apparat comme une dmarche adapte pour apprhender le cot des
processus conjointement grs et estimer la valeur conomique gnre par une
volution des systmes dactivits qui sous-tendent les processus inter-firmes. Il
existe ce jour trs peu de travaux de recherche qui ont permis dtudier lusage
de cette dmarche de contrle en situation. Dekker (2003) a analys comment les
quipes logistiques de distributeur Sainsburys lont utilise pour comparer le cot
du traitement logistique des produits de ses principaux fournisseurs internationaux.

Conclusion
Nous avons discut brivement des problmes de coopration, de coordination et
de partage de la valeur conomique cre rencontrs par les acteurs dune chane
logistique globale dans le secteur de la grande distribution. Cette perspective de
recherche originale a t rcemment propose par Caglio et Ditillo (2008) pour

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184 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

aborder autrement le contrle des processus inter-firmes. Cela souligne lintrt


de penser le contrle de gestion dans un cadre inter-organisationnel qui saffranchit des frontires juridiques des entreprises et dune approche uniquement verticale et hirarchique du contrle. En effet, la plupart des approches du contrle
inter-firmes ont essay de transposer, en les ajustant, les rsultats des recherches
portant sur le contrle intra-firme un contexte inter-firmes. Or, comme le souligne notre exemple, il semblerait que cette approche-l prsente des limites et
sous-estime singulirement la complexit socio-organisationnelle de ces relations
inter-firmes. Les processus inter-firmes sont aujourdhui les nouveaux lieux
de la cration de valeur conomique des organisations. Et cest notre conviction
quune bonne partie de la valeur conomique de demain dpendra de la capacit
des acteurs de ces processus inter-firmes coconcevoir et exercer conjointement
des modes de contrle innovants et favorisant lhybridation des connaissances.
Il sagit l probablement dune invitation poursuivre des recherches dans ce
domaine en tentant des approches mthodologiques nouvelles afin de ne pas
sous-estimer la complexit socio-organisationnelle de ces relations inter-firmes. Il
semble utile dtudier sur le terrain les nouvelles formes de contrle inter-organisationnel qui accompagnent aujourdhui la gestion conjointe de processus innovants. cet gard, la seconde partie de ce chapitre, consacre lanalyse de deux
formes de contrle rencontres dans le secteur de la grande distribution, constituera une contribution en ce sens.

DUN CONTRLE COERCITIF UN CONTRLE CO-EXERC


Les relations entre les distributeurs et les fournisseurs internationaux de produits
de grande consommation en France prsentent des caractristiques singulires
permettant dclairer la varit et lenchevtrement des problmes de contrle
inter-firmes adresss aux acteurs de ces relations. Dune part, elles sinscrivent
dans une histoire mouvemente de plus de quarante ans et se dveloppent dans
un environnement conomique et juridique rapidement volutif et incertain.
Dautre part, leur rapport de force est demeur relativement quilibr sous
laction continue du lgislateur franais et, galement, en raison des mouvements
parallles de concentration des entreprises ayant affect ces secteurs conomiques.
Enfin, ces cooprations inter-firmes apparaissent comme rsistibles. Elles sont en
permanence menaces par des contretemps ou des ruptures et sinscrivent dans
un contexte de concurrence partielle (cooptition).
La relation entre un distributeur et un fournisseur international de produits de
grande consommation peut recouvrir une varit de situations allant dune
simple relation commerciale un vritable partenariat stratgique. Lobjet de
cette contribution est de prsenter et de contraster deux formes polaires de

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Le contrle des processus interorganisationnels : enjeux et spcificits 185

contrle de ces relations un contrle coercitif et un contrle co-exerc qui rpondent


ces deux modes de gestion de ces relations inter-firmes dont lalternance rapide
et souvent imprvisible constitue le lot des acteurs de ces relations.
Trois modes de gestion des relations entre les distributeurs et les fournisseurs
internationaux de produits de grande consommation peuvent tre schmatiquement prsents. Le premier est bas sur une ngociation commerciale classique
et souvent virile dont lobjectif est dobtenir les conditions commerciales que
le ngociateur juge tre acceptables. Le deuxime associe le volet de la ngociation commerciale avec le dveloppement de projets connexes ayant un impact sur
la dynamique commerciale ou permettant de traiter des problmatiques spcifiques. Toutefois, il ny a pas de pilotage densemble de ces projets sinscrivant dans
le cadre dune rflexion plus globale. Ces derniers sont dailleurs le plus souvent
subordonns la conclusion des accords commerciaux. Enfin le troisime niveau,
le mode plan daffaires conjoint, est prsent comme un engagement mutuel sur
un objectif de chiffre daffaires, de part de march, de masse de marge, de niveau
de stocks et de comptitivit . La diffrence principale entre le deuxime et le
troisime mode rside dans le double processus dlaboration et de pilotage dune
stratgie conjointe au niveau dune catgorie de produits.
Lhistoire et la dynamique des relations fournisseurs-distributeurs voient alterner
des phases o prdomine un des modes de gestion sur les autres. Nous allons
maintenant prciser les problmes de contrle associs au premier et au troisime
de ces modes.

Des relations inter-firmes longtemps domines


par la ngociation commerciale et son corollaire,
lexercice dun contrle coercitif
La recherche de lamlioration continue du taux des marges arrire
Les centrales dachat des diffrents groupes de distribution et les principaux fournisseurs internationaux de produits de grande consommation peuvent tre ironiquement prsents comme des amis de quarante-cinq ans . La ngociation
commerciale entre les distributeurs et les fournisseurs a t un des leviers du
dveloppement de cette forme de commerce. Il sagit dune ngociation classique
base sur un rapport de force demeur relativement quilibr au fil des annes.
Lendurance de linterventionnisme du lgislateur et le mouvement continu de
concentration des entreprises expliquent le maintien, dans la dure, de cet quilibre. Ces regroupements dentreprises illustrent un phnomne qui concerne aussi
bien les enseignes de la grande distribution que celui des fournisseurs de produits

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186 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

de grande consommation alimentaire1. Il recouvre galement des formes et des


modalits varies allant de la fusion dentreprises la constitution dentits juridiques conjointes permettant de regrouper des centrales dachat. Les accords commerciaux entre distributeurs et fournisseurs sont renouvelables annuellement
depuis plus de quarante ans. Aussi ces ngociations ont donn lieu toutes les
manuvres et tous les psychodrames quil est possible dimaginer : on est au
thtre et lon joue du Feydeau. La question nest pas tant de savoir si ces relations
ont t marques, au fil du temps, par des moments de tension ou de rupture, car
cest l une vidence, mais de comprendre par combien de varits de situations
chacune des quipes est passe.
La focalisation des ngociations sur la recherche par les centrales dachat de
lamlioration continue des taux de marges arrire trouve en partie son origine dans
les dispositions de la loi Galland adopte le 1 er juillet 1996 et rforme partir de
2006. La loi Galland a t voulue par les fournisseurs las de devoir
continuellement justifier le niveau de prix de vente de leurs produits. Elle introduit les notions de marge avant et de marge arrire. Les marges avant correspondent
la diffrence entre le prix de vente hors taxe des produits vendus au consommateur final et le prix dachat net factur par le fournisseur au distributeur. Le prix
dachat net factur constitue le seuil de revente perte. Pour rester comptitif en
prix, les enseignes ont fix, pour les produits dits sensibles, le prix de vente hors
taxe au niveau du seuil de revente perte. Aussi, sous le rgime de la loi Galland,
les marges avant sont peu significatives sur les produits de grande consommation
voire nulles, conduisant lalignement des distributeurs au niveau des prix de
vente proposs. La marge du distributeur est alors essentiellement compose des
marges arrire qui rsultent dune ngociation non transparente relative la
coopration commerciale . Les marges arrire sont sanctuarises pour les distributeurs car elles sont exclues du calcul du seuil de revente perte et ne peuvent donc pas tre rinvesties en baisses de prix par le distributeur. Le jeu de la
ngociation commerciale consiste alors, pour les centrales dachat, obtenir des
amliorateurs de ngociation , cest--dire augmenter le taux des marges
arrire. Dans certains cas, cela a donn lieu des pratiques commerciales abusives
qui ont t dnonces et que le lgislateur a tent dencadrer. Les conclusions du
rapport dinformation dpos lAssemble nationale le 11 janvier 2000 par la
Commission de la production et des changes sont, de ce point de vue, sans
ambigut. Les parlementaires dressent un vritable rquisitoire lencontre des
drives manifestes de certaines pratiques de la ngociation commerciale. La
1. titre dexemples, on pourra mentionner, entre autres, les fusions entre les entreprises
Unilever et Bestfoods, P&G et Gillette, Mars et Wrigley, le partage, en 2008, du groupe
Scottish Newcastle avec les deux principaux fournisseurs de bire et la fusion entre les
groupes Carrefour et Promodes, Auchan et Docks de France ou encore Casino et Rallye.

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Le contrle des processus interorganisationnels : enjeux et spcificits 187

source des rflexions qui ont ultrieurement conduit la rforme de la loi Galland depuis 2006 et ladoption de la loi Jacob puis de la circulaire Dutreil doit
probablement son origine dans la lecture de ce rapport1. La pratique la plus fortement dcrie a t celle du drfrencement unilatral des produits dun fournisseur rcalcitrant. Si cette dernire pratique a t encadre par la loi en raction
des abus manifestes, dautres pratiques subsistent ayant des effets semblables.
Lextrait suivant du rapport de lAssemble nationale prcdemment cit en
recense les principales.
La loi ayant encadr le drfrencement et la cessation des contrats dachat,
certaines enseignes ou responsables de magasins de grande distribution ont mis
en place des systmes de vritable pourrissement des produits du fournisseur
pour que celui-ci sincline devant les exigences du client ou quitte volontairement lenseigne. Ainsi, afin de pnaliser le fournisseur :
ses produits sont placs dans la plus mauvaise position sur le linaire (compltement en bas ou trs haut pour tre inaccessibles beaucoup de
clients) ;
le linaire ou la section de linaire nest pas entretenu (rangement des produits, entretien y compris des sols face aux produits comme la rappel un
membre de la mission ayant nagure reu un tmoignage en ce sens) ;
des ruptures dapprovisionnement des linaires se produisent frquemment,
notamment le samedi en dbut de matine ;
des prix de revente levs sont pratiqus sur de courtes priodes bien
choisies ;
labsence de soutien promotionnel ou des ngligences dans la promotion
due au fournisseur.2
.

Par ailleurs, si les situations conflictuelles sont assez frquentes lors de la priode
des ngociations commerciales, elles ne conduisent pas ncessairement des
mesures aussi extrmes. Une des manifestations dun diffrend commercial se traduisait, dans le pass, par la lenteur avec laquelle les accords commerciaux taient
finaliss. Parfois, certaines ngociations navaient pas abouti lorsque commenait
le processus de lanne suivante. Ce retard dans les ngociations contaminait bien
souvent tous les autres projets, davantage axs sur le dveloppement des ventes.
Le fait que la circulaire Dutreil ait tabli une date butoir au 15 fvrier pour la
signature des accords commerciaux de lanne en cours nest pas une concidence. Les autorits publiques expriment leur volont de mettre un terme ce
qui est peru comme une drive. Le cadre juridique oblige dsormais les parties
conclure les ngociations commerciales avant le 15 fvrier sous peine dencourir
des sanctions qui ne sont pas symboliques.
1. Lun des objectifs de ce nouveau cadre juridique est, terme, dradiquer les marges
arrire.
2. Rapport parlementaire dinformation sur lvolution de la distribution, p. 169.

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188 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

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Les limites de lexercice dun contrle coercitif pour la performance


dun distributeur
Le recours lexercice dun contrle coercitif peut savrer contre-productif pour
la performance dun distributeur. Deux sries darguments illustrent ce risque.
Dune part, la situation conflictuelle cre par un diffrend commercial est
double tranchant pour le distributeur. Il risque de se priver dune partie des ressources que le fournisseur international met disposition de ses diffrents clients :
le lancement de nouveaux produits, la notorit des marques nationales, limportance des investissements publicitaires ainsi que limplication, au niveau des magasins, des forces de vente des fournisseurs internationaux constituent, pour le
distributeur, des ressources prcieuses pour le dveloppement des ventes. Il est
probable quun diffrend commercial srieux incitera le fournisseur investir ces
ressources au sein dautres enseignes concurrentes. Aucune des deux parties de
ces relations ne peut ignorer lenjeu conomique que chacun reprsente pour
lautre. Ce dernier peut tre illustr par les donnes suivantes : le montant du
chiffre daffaires ralis sur toutes les catgories de produits o le groupe Nestl
est prsent reprsente 10 % du chiffre daffaires du rayon de lpicerie dun des
principaux groupes de distribution en France. Rciproquement, ce mme
groupe de distribution reprsente 25 % du chiffre daffaires de Nestl France.
Enfin lentreprise Nestl reprsente en moyenne 40 % du chiffre daffaires des
catgories de produits o elle propose une offre de produits. Le rapport de force
entre ces deux groupes et linterdpendance des intrts croiss sont extrapolables
lensemble des fournisseurs-partenaires slectionns mme si, selon certains critres, des diffrences apparaissent1.
Dautre part, laugmentation du taux des marges arrire obtenue par les acheteurs
peut masquer une dgradation de la performance au niveau de la gestion dune
catgorie de produits. Il nest pas rare en effet de voir un fournisseur consentir
augmenter le taux de sa coopration commerciale en change, par exemple, du
rfrencement dautres produits faible rotation. Cela peut conduire augmenter
le nombre demplacements picking dans les entrepts et donc influer dfavorablement sur les cots logistiques et le niveau des stocks. Lallocation dune place en
linaire ces produits peut galement provoquer des ruptures au niveau du rayon
en retirant des emplacements des produits forte rotation et perturber la lisibilit de loffre du rayon pour le client. La gestion dune catgorie de produits

1. Le lecteur intress se reportera avec profit au tableau reproduit en page 91 du rapport prcdemment cit et prsentant les trente marchs de biens de consommation les plus concentrs de France. Ainsi, en moyenne le leader sur ces trente marchs qui reprsentaient en
1998-1999 un chiffre daffaires de 87,7 milliards de francs possde une part de march de
50 %, et la part de march cumule des deux premiers acteurs atteint 71 %.

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Le contrle des processus interorganisationnels : enjeux et spcificits 189

englobe une large part de la chane de valeur conjointe aux deux organisations.
Des rflexions sont ainsi menes sur le dveloppement demballages en prt-vendre par les fournisseurs visant amliorer la productivit de la mise en rayon au
niveau des points de vente. Lindicateur de la marge commerciale ne permet pas
de prendre en compte les effets favorables pour le distributeur en termes de gain
de productivit et de rduction des cots de ces diffrents projets. Il sagit de
lapprhension dune marge commerciale classique qui ne concide pas avec le
primtre dactivits potentiellement concern par la gestion conjointe dune
catgorie de produits.
Le mode de ngociation ax sur la recherche du taux de marge arrire le plus
lev peut, selon cette analyse, desservir les intrts du distributeur. Il repose sur
la domination et/ou le compromis mais, au bout du compte , rien de nouveau
nest cr permettant de dvelopper des plans daction conjoints innovants et
source dune diffrenciation auprs des consommateurs. Lnonc de cette affirmation ne va pourtant pas de soi dans le contexte actuel de la grande distribution
en France. Lhistorique des relations entre les distributeurs et les fournisseurs
internationaux tmoigne plutt dune polarisation du contenu des changes
inter-firmes sur cet aspect de la relation. Limpression demeure que des opportunits de croissance ont t compromises dans le pass pour lobtention dun
meilleur taux de marge arrire. Des tentatives ont t menes pour dplacer le
centre de gravit de ces relations inter-firmes vers un pilotage davantage centr
sur la cration de valeur au niveau dune catgorie de produits.

Crotre ensemble plus vite que le march :


le nouveau credo dune approche reposant sur lexercice
conjoint dun contrle rtro-prospectif
Les fondements du category management
Le concept de catgorie de produits fait lobjet, depuis longtemps, de travaux de
recherche en mercatique. Tordjman le dfinit comme le processus par lequel
distributeurs et fournisseurs grent les catgories de produits comme des units
commerciales stratgiques et amliorent les rsultats en sattachant offrir de la
valeur aux consommateurs (Tordjman, 1999). Le management des catgories
regroupe le marchandisage, la gestion des promotions, les aspects marketing du
produit, le positionnement prix, loptimisation des assortiments des linaires.
Autrement dit, il sagit dun processus visant instaurer un pilotage cohrent de
la relation des clients partir des points de vente. Pourtant, il semblerait que ce
concept ait trouv jusqu prsent peu dcho auprs des distributeurs franais. La
catgorie de produits constitue une maille de gestion plutt fantomatique dans la
plupart des enseignes de distribution franaise. Cela rsulte dun dcoupage fonc-

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190 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

tionnel de lorganisation du distributeur (achats, logistique, exploitation des


magasins) o la notion de catgorie de produits ne constitue pas lunit de gestion de ces ensembles dactivits spars.
Grer la relation fournisseur, selon le mode plan daffaires conjoint, revient introduire un pilotage conjoint et global de lensemble de ces processus faiblement
relis entre eux par rapport une nouvelle intention : le dveloppement de la
croissance du chiffre daffaires et de la marge de la catgorie de produits. Les
rpercussions dune telle ambition sont significatives. Cela implique de slectionner pour chaque catgorie de produits un fournisseur-partenaire, dchanger et
de construire des informations entre des quipes dacteurs appartenant des organisations diffrentes. Elles doivent saccorder sur le diagnostic et les axes de dveloppement quil convient de privilgier au niveau de chaque catgorie. Il faut
enfin sengager sur latteinte dobjectifs communs, dfinir la combinaison
dactions conduire ensemble au niveau dune catgorie de produits et valuer
priodiquement leurs effets. Lappel un nouveau partenariat avec les industriels a galement t relay dans la presse spcialise en 2007 par des responsables
de la grande distribution :
Nous voulons en effet associer troitement les industriels cette dynamique
de croissance. Pour ce nouveau business modle, nous parlons dailleurs de
joint business plan, cest--dire la dfinition dobjectifs communs avec nos
grands fournisseurs en termes de chiffre daffaires et de masse de marge. Il y a
aussi des rpercussions locales, par exemple sur les processus logistiques et sur
les systmes dinformation [].

Lobjectif affich de cette dmarche est de crotre plus vite que le march (ou de
dcrotre moins vite que le march) au niveau du chiffre daffaires, des parts de
march et de la marge. Pour tre prenne, ce partenariat approfondi doit dmontrer que le distributeur enregistre des performances suprieures sur les catgories
de produits pilotes selon ce mode de gestion de la relation celles de lensemble
du march des grandes et moyennes surfaces. De mme, le fournisseur-partenaire
de la catgorie doit crotre plus vite au sein de cette enseigne que chez les autres
distributeurs.

Une nouvelle dmarche de pilotage : le plan daffaires conjoint


Dans le cadre dune dmarche de category management stant droule entre 2006
et 2008, un ensemble doutils de gestion et de procdures dvaluation ont t
conjointement labors entre les quipes dun distributeur et celles de fournisseurs partenaires. Elles regroupent les lments suivants :
llaboration dune matrice de dcision pour la slection des fournisseurs-partenaires au niveau de chaque catgorie de produits ;
llaboration et la diffusion dune charte dengagements ;

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Le contrle des processus interorganisationnels : enjeux et spcificits 191

la conception dun outil de gestion permettant, chaque responsable des catgories de produits, de simuler et dvaluer les impacts conomiques, en termes
de croissance du chiffre daffaires et de la marge, partir de diffrents
scnarios ;
la fixation dobjectifs conjoints annuels de taux de croissance du chiffre daffaires et de la marge au niveau de la catgorie de produits et au niveau du fournisseur-partenaire ;
la ralisation dun plan daffaires conjoint (joint business plan) permettant, sur la
base dune analyse stratgique labore au niveau dune catgorie de produits,
didentifier les principaux leviers de croissance dvelopper conjointement ;
la mise en uvre dun tableau de bord inter-firmes, priodicit mensuelle,
partag par les diffrentes quipes et permettant de mesurer la performance de
la catgorie (comparaison mensuelle et en cumul date entre le budget et le
rel) ;
la fixation de procdures dvaluation de la performance conjointe de la catgorie un rythme mensuel (suivi au niveau des responsables n 1) et trimestriel (comit de pilotage largi, dans le cadre dune runion top to top). Ces
runions se droulent sur la base dun cadre formel et contraignant de restitution des rsultats ;
la dfinition dobjectifs individuels pour les diffrents responsables des marchandises de lenseigne dont un aspect est li latteinte des rsultats fixs au
niveau des catgories de produits.
Lintrt de cette forme de contrle coexerc consiste dabord favoriser
lchange dinformation entre les diffrentes parties. Il ne faut naturellement pas
sous-estimer les problmes que posent aux diffrentes quipes llaboration et
lchange de ces informations. Aucune des quipes ne renonce ses intrts bien
compris. De plus, lhistorique de leurs relations empche toute forme de navet,
les acteurs restant souvent les mmes que lors des ngociations commerciales
antrieures. Les fournisseurs-partenaires ne deviennent en aucun cas des
membres de la famille ; une tension permanente entre confiance et mfiance
imprgne le dveloppement de ces relations ; des sujets demeurent des tabous ;
les objectifs fixs sont suffisamment flous et finalement peu contraignants pour
permettre de nombreuses lectures possibles des rsultats. Par ailleurs, les diffrentes quipes sont loin dtre daccord sur la dfinition de certains indicateurs sensibles comme celui mesurant le niveau de marge apport par le fournisseur la
catgorie de produits. De nombreuses donnes ne peuvent pas tre renseignes
car les systmes dinformation en place ne sont pas structurs pour livrer des donnes au niveau dune catgorie de produits.

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192 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

Toutefois, au-del de ces difficults relles qui tmoignent de limportance du


contexte relationnel densemble au sein duquel sengagent ces cooprations
volontaristes, il convient de souligner que le problme de contrle ne se rsume
pas ici un problme dchange dinformation cors par un risque dopportunisme. Il sagit davantage dun problme dignorance de ce qui pourrait tre fait
ensemble. Lenjeu principal de ce contrle coexerc est de crer et de maintenir
dans la dure des espaces de dialogue, de discussion et dimprovisation permettant
dhybrider les connaissances dtenues par le fournisseur sur le march de sa catgorie de produits et par le distributeur sur le comportement du client dans le
magasin.

Conclusion
Les relations entre les distributeurs et les fournisseurs internationaux prsentent
un rapport de force quilibr, revtent un caractre stratgique pour les diffrentes parties et sinscrivent dans un contexte relationnel, juridique et historique
ambigu et rapidement volutif. Le dveloppement de ces relations se caractrise
par lalternance de modes de gestion des fournisseurs auxquels rpondent des
formes de contrle diffrentes. Les acteurs de ces relations savent bien les limites
de lexercice dun contrle coercitif bas sur la recherche continue de lamlioration des conditions commerciales : ils en font lamre exprience dans les box de
ngociation. Pourtant, lexercice dun contrle coexerc nest pas ais tant la
structure des intrts des diffrentes parties, sans tre ncessairement antagoniste,
nest pas non plus a priori convergente.
Damien Mourey, matre de confrences IAE de Paris,
ancien directeur du dveloppement des performances de la direction europenne
du supply chain management du Groupe Carrefour
Bruno Viallon, ancien directeur des relations avec les fournisseurs internationaux
de la direction europenne du supply chain management du Groupe Carrefour.

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Chapitre 13

Le contrle interne
face au contrle de gestion
Positionner le contrleur interne face au contrleur de gestion suppose dabord
de sentendre sur la dfinition du contrle interne. Cela est toutefois moins vident quil ny parat car le contrle interne est un concept volutif, dorigine
comptable, dont lacception sest progressivement largie.
Dune manire gnrale, le contrle interne peut tre class parmi les techniques
de scurit, au sens que Foucault (2004) donnait ce terme. Il sagit dune technique de contrle parmi dautres, avec lesquelles elle ne se confond pas. Comme
nous le verrons, contrle qualit, contrle des risques ou contrle de gestion
appartiennent la catgorie des dispositifs internes de scurit. Cest--dire quils
rpondent une mme demande de protection. Ce besoin de protection ou de
confiance porte sur les mmes objets : lorganisation et ses processus. En revanche, chaque technique prsente des particularits. Cest pourquoi si elles sont
parfois en concurrence, elles ne sont pas exclusives. Pour reprendre la terminologie de Power (1997), toutes concourent rendre lentreprise auditable.
lorigine, le contrle interne, en particulier, vise un objectif spcifique : garantir la sincrit des comptes. Le dveloppement de cette fonction au sein des organisations, dune part, et la pression rglementaire, dautre part, ont contribu
largir son objet jusquau concept global dalignement stratgique. Lorsque Mikol
(1998) tablit la liste des dfinitions successives du contrle interne, il remonte
louvrage de Fain et Faure, La Rvision comptable (1948), qui fixe lobjet premier
de ce type de vrification : la lutte contre la fraude. Depuis cette premire approche, les dfinitions se sont succd jusquau rfrentiel COSO-I, premire norme
internationale ddie au contrle interne.
En 2002, le rfrentiel COSO-II formalise lextension du domaine du contrle
interne avec lajout dune composante gestion des risques et le positionnement renforc de lensemble du personnel de lorganisation au cur du dispositif
de contrle. Cest ainsi que ce nouveau rfrentiel fixe les bases de lEntreprise
Risk Management (ERM). Avec Bernard, Gayraud et Rousseau (2008), nous pouvons donc distinguer une approche classique du contrle interne et une approche
nouvelle, plus large et centre sur les risques.

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194 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

Llargissement de lobjet et des finalits du contrle interne pose la question de son


positionnement au sein de lorganisation. Dans ce nouvel environnement, quelle
est la finalit du contrle interne ? La lutte contre la fraude seulement ou, plus
gnralement, lalignement stratgique de lorganisation ? Le contrle interne qui,
jusqualors, se souciait assez peu des cots et de la performance doit-il intgrer ces
notions ? Que deviendront alors ses rapports avec les autres dispositifs de scurit ?
avec laudit interne ? avec le contrle qualit ? avec le contrle de gestion ?
En raison des moyens humains et informatiques mobiliss par les diffrentes fonctions de contrle, les organisations, notamment les moyennes entreprises, nont pas
intrt empiler les techniques de scurit. Bien au contraire, il semble quil y ait
des avantages substantiels retirer dune convergence, notamment entre contrle de
gestion et contrle interne. Reste dterminer les conditions de ce rapprochement.
Un point de vue acadmique propos par Olivier de Lagarde permettra dtudier
les convergences et divergences entre contrle de gestion et contrle interne
avant dexaminer avec Pascal Kerebel, dun point de vue pratique, le cadre conceptuel dun modle intgr et les outils dployer pour mettre en uvre ce
modle.

DIVERGENCES ET CONVERGENCES DU CONTRLE INTERNE


ET DU CONTRLE DE GESTION
Le rapprochement entre contrle interne et qualit offre un exemple intressant
pour un possible modle intgr. Mais le contrle interne et le contrle de gestion ne convergent pas immdiatement ni naturellement. Pour autant, les points
communs permettent denvisager des synergies.

Retour sur une convergence : contrle interne


et contrle qualit
Les liens entre les systmes de contrle et les dmarches qualit tmoignent dun
besoin de piloter la performance des entreprises via les processus. Cela rpond
deux proccupations oprationnelles :
existence dune superposition doutils de pilotage fdrs par le concept de
processus mais ayant des finalits diffrentes, crant une confusion majeure tant
chez les dirigeants que chez les oprationnels ;
ncessit de rduire les cots de fonctionnement en priode de crise, en
essayant de construire une plateforme mthodologique commune lensemble
de ces outils mais rpondant cependant aux exigences rglementaires et normatives des diffrents outils de pilotage.

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Le contrle interne face au contrle de gestion 195

La convergence entre outils de pilotage a dj commenc et se matrialise par la


production de dispositifs communs qualit-contrle interne, en vue de limiter le
nombre de livrables produire associs chaque dispositif et le temps de mobilisation des oprationnels alimentant ces dispositifs. Cela se concrtise par la production de livrables communs :
cartographie des processus ;
cartographie des risques ;
matrices risques/contrles ;
tableaux de bord et key risk indicators (KRI) normaliss.
Lexemple des dmarches qualit montre que les outils de pilotage peuvent tre
rapprochs. Mais cette convergence parat moins vidente en ce qui concerne le
contrle de gestion et le contrle interne.

Divergences entre contrle de gestion et contrle interne


Trois divergences principales sparent le contrle de gestion du contrle interne :
une divergence de mthode : analyse des cots versus analyse qualitative ;
une divergence dobjet : approche par les processus versus approche par les risques ;
une divergence de perception : contrle choisi versus contrle subi.
Premire divergence : la principale diffrence entre contrle interne et contrle
de gestion est une affaire de cots. Lanalyse des cots est un lment fondamental pour les contrleurs de gestion, secondaire pour les contrleurs internes.
lorigine, le contrleur de gestion contribuait aux dmarches dlaboration et de
suivi du budget tandis que, historiquement, le contrleur interne intervenait dans
le processus comptable pour vrifier que ltablissement des comptes tait men
de manire rduire au maximum le risque de fraude ou derreur. Si, comme
nous lavons vu, le contrle interne revt aujourdhui une dimension extracomptable, il continue dobserver des processus sous un angle plus qualitatif (comment
les choses se font ?) que quantitatif (combien les choses cotent ?).
Deuxime divergence : le contrle interne porte un intrt particulier au risque.
tel point que, bien des gards, le contrle interne sest transform en contrle
des risques. Lexemple le plus frappant demeure lvolution du cadre de rfrence
COSO : initialement ddi au contrle interne (COSO-I, 1992), il se transforme
en rfrentiel de lEntreprise Risk Management (COSO-II, 2002). Aussi, la cartographie des risques par processus constitue-t-elle une activit essentielle des
contrleurs internes. Certes, comme nous le verrons, le concept de risque est
ambivalent et couvre la fois des dysfonctionnements mineurs et des prils catastrophiques qui menacent la survie de lentreprise. Pour autant, le concept de
risque reprsente bien une diffrence majeure : il est central pour le contrle
interne mais demeure secondaire dans le contrle de gestion.

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196 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

Troisime divergence : le contrle de gestion apparat comme tant un contrle


choisi tandis que le contrle interne semble parfois tre un contrle subi. Le
contrleur de gestion exerce une mission trs valorisante de pilotage et de mesure
de la performance : il lui est demand daider les managers prendre les bonnes
dcisions (Berland, 2004). Le contrleur interne, pour sa part, doit prioritairement
mettre lentreprise en conformit avec un enchevtrement de directives, de lois, de
rglements ou de normes. La production du rapport de contrle interne pour les
socits cotes ou les socits qui relvent de secteurs contrls tels que la banque
ou lassurance doit avant tout permettre lorganisation concerne de prouver
quelle dispose dun processus de surveillance interne correctement document.

Convergences entre contrle interne et contrle de gestion


En dpit des divergences, force est dadmettre quun Indien huron qui dbarquerait dans une entreprise et qui observerait ces deux formes de contrle ne percevrait pas immdiatement les diffrences existentielles dcrites ci-dessus. Trois
convergences essentielles permettent en effet denvisager la construction dun
modle intgr :
un substrat technique commun : lanalyse de processus ;
une demande de contribution la performance ;
une mme volont dalignement stratgique.
Contrle interne et contrle de gestion portent sur le mme objet : les processus.
Au dpart des deux dmarches, il est indispensable didentifier et de formaliser le
fonctionnement des mtiers de lentreprise. Certes, lexploitation qui va tre faite
de ce travail initial varie par la suite : le contrleur de gestion va chercher chiffrer
puis optimiser les activits modlises tandis que le contrle interne sefforce
den identifier les dysfonctionnements pour cartographier les risques. Pour autant,
demeure une premire synergie : lanalyse des processus de lentreprise pourrait
tre mutualise afin dtre ensuite exploite pour les deux types de contrle.
La recherche defficacit ou de performance est indissociable du contrle de gestion. Elle figure dans lune des premires dfinitions du control management fournie
par Anthony en 1965 : Le contrle de gestion est le processus par lequel les managers ont lassurance que les ressources sont obtenues et utilises de manire efficace
et efficiente pour la ralisation des objectifs de lorganisation. Chez les contrleurs
internes, dabord proccups par la lutte contre la fraude, la notion de performance
apparat plus tardivement. Mais aujourdhui, lidentification des dysfonctionnements dans les processus semble indispensable leur optimisation. Autrement dit : la
matrise des risques suppose la mise en uvre de mesures de prvention qui, si elles
sont efficaces, contribuent la performance. Cest la raison pour laquelle les key performance indicators (KPI) peuvent aussi tre mutualiss.

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Le contrle interne face au contrle de gestion 197

Figure 13.1 Convergences contrle interne/contrle de gestion

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Un mme cadre de rfrence : la stratgie de lentreprise


Alignement stratgique

Contrle interne :
analyse des risques
de processus

Lanalyse des risques


optimise les processus
Lanalyse des cots aide
au chiffrage des risques

Contrle de gestion :
analyse des cots
des processus

Alignement oprationnel

Un substrat technique commun : lanalyse de processus

Enfin, dernire proccupation commune au contrle interne et au contrle de


gestion : lalignement stratgique. Le contrle de gestion est une dclinaison de
la stratgie (Bouquin, 2006). En particulier, le contrleur de gestion veille la
cohrence entre la stratgie dentreprise et les activits oprationnelles. Parmi les
nombreux concepts ou outils qui enrichissent les pratiques du contrle, les balanced scorecards (tableaux de bord stratgiques) sont les plus rvlateurs de cette mission essentielle du contrle de gestion. Quen est-il du contrle interne ? L
encore, lalignement stratgique apparat comme une dimension plus tardive mais
aujourdhui essentielle. Ainsi, dans le rfrentiel COSO-II (2002), les objectifs
stratgiques figurent-ils au premier rang des finalits du contrle interne.
Ainsi, nous pouvons retenir plusieurs points de rapprochement entre contrle de
gestion et contrle interne : les deux formes de contrles sappuient sur une
approche par processus, contribuent la performance de lentreprise et constituent des dclinaisons de la stratgie. Reste dterminer si ces convergences sont
suffisantes pour envisager la construction dun modle intgr qui ferait interagir
contrle de gestion et contrle interne.

CADRE CONCEPTUEL DU MODLE INTGR CONTRLE INTERNE


CONTRLE DE GESTION
Dun point de vue smantique les deux dispositifs sont complmentaires. En effet,
alors que le contrle de gestion va outiller latteinte des objectifs stratgiques, les
dispositifs de contrle interne et de management des risques visent sassurer de la
protection du business model et de la rmunration de lactionnaire en cas de dysfonctionnements des processus et de ralisation de risques de sinistralit.

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198 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

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Figure 13.2 Vision stratgique et analyse des risques


Scurisation
de la surface
financire

Mise en uvre dun


dispositif de risk
management efficace

Risques

Protection
de la performance
financire

Processus actuels &


activits lmentaires
amliors et/ou
reconfigurs
Cration de nouveaux
processus

Mise en uvre dun


dispositif
de contrle interne
efficace

Vision
et
stratgie

Atteinte des objectifs


commerciaux
et
marketing

Protection
des ressources
immatrielles

Tout comme la dfinition du plan stratgique est du ressort des administrateurs,


leur capacit valuer leur niveau dapptence aux risques est essentielle en vue
de hirarchiser et prioriser les risques de sinistralit pouvant impacter la continuit de lexploitation et, au-del, la prennit mme de lentreprise.
Nous sommes convaincus que, dans un futur proche, la convergence entre les dispositifs de contrle interne et de contrle de gestion sera inluctable, surtout au
sein des moyennes entreprises, en vue damliorer la performance globale de
lorganisation. Ce dispositif commun sera tay sur deux composantes :
le cadre conceptuel porteur des finalits et du primtre du dispositif ;
les outils mis en uvre pour assurer un pilotage transverse de la performance
oprationnelle.
Le cadre conceptuel du dispositif de pilotage bas sur une convergence contrle
de gestion contrle interne, management des risques sera constitu de cinq
composantes :
lenvironnement du contrle fixant les rgles de fonctionnement, le primtre
et les rgles dactualisation du dispositif de pilotage intgr ;
le contrle des activits permettant de sassurer de la mise sous contrle des
processus mtiers, support et pilotage, en vue datteindre les objectifs stratgiques dcrits dans le plan moyen terme ;
le management des risques prcisant les modalits de mise sous contrle des
risques purs et spculatifs en sassurant ainsi de la robustesse du business model en
cas de ralisation de risques majeurs ;

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Le contrle interne face au contrle de gestion 199

le monitoring du couple risque/business, via la production dune batterie


unique dindicateurs de performance, de pilotage, dclairage, dimpact et de
key risk indicators (KRI) ;
linformation et la communication dcrivant les dispositifs de communication
interne et externe associs au dispositif de pilotage intgr.

Lenvironnement du contrle
La rgulation du systme ncessite la dfinition de trois critres :
son primtre ;
ses rgles de fonctionnement et dorganisation ;
ses modalits dvolution et dactualisation.

Le primtre
ce niveau, il sagit de dfinir les entits juridiques devant tre intgres dans le
primtre de pilotage intgr. De notre point de vue, ce primtre ne correspond pas au primtre de consolidation statutaire. Il est ncessaire de valoriser via
la mthode activity-based costing (ABC) le seuil de matrialit par entit et de ne
retenir que les entits significatives mettre sous contrle en termes de couple
risque/rentabilit. A contrario, le primtre de contrle doit intgrer des parties
lies sensibles qui contribuent au processus mtier du groupe (risque de rupture
dapprovisionnement dun fournisseur captif par exemple).
Le primtre de contrle doit aussi prciser les contraintes et opportunits conditionnant les options retenir pour construire ce dispositif de pilotage intgr :
secteur dactivit ;
cotation ou non en Bourse ;
business model ;
niveau dinternationalisation du groupe ;
etc.
La prise en compte de ces contraintes permettra de dfinir entre autres, les
contraintes lgales auxquelles sera soumis le groupe en termes de dispositif de
pilotage transverse :
communication des forecasts au march ;
communication sur la maturit du contrle interne ;
communication financire par trimestre/intrim reporting ;
communication par unit daffaire (segment reporting) ;
etc.

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200 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

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Les rgles de fonctionnement


Le dispositif de pilotage intgr ncessite de dfinir les rgles de fonctionnement
entre les propritaires de processus du pilotage intgr et les oprationnels (droits
et devoirs).
Afin de fluidifier les relations entre les deux parties et donner du sens laction
pour les oprationnels, il est indispensable de formaliser une charte du pilotage
intgr dcrivant les rgles de fonctionnement entre les deux parties :
obligation pour la direction du pilotage intgr de communiquer sur la finalit
de sa fonction (dualisme entre les rles de gardien du temple pour la conformit et rle de business partner pour laide la prise de dcision des oprationnels) et sur les moyens mis en uvre ;
liste des documents demands aux oprationnels et exploitation qui en sera
faite ultrieurement (affectation horaire, budgets, rfrentiels de contrle
interne, etc.) ;
engagement de la direction du pilotage intgr de donner un feedback sur les
rsultats obtenus pour entretenir une relation de confiance sur le long terme
entre les deux parties ;
engagement de la direction du pilotage intgr de ne pas privilgier lexploitation et daider les oprationnels arbitrer entre risques et business.

Les rgles dactualisation du dispositif


Le cadre conceptuel du modle de pilotage intgr prvoit aussi les modalits
dactualisation du dispositif dans le temps. Cela se traduira par un certain nombre
de thmatiques auditer rgulirement :
actualit et pertinence de la mthode analytique avec lvolution concurrentielle et les orientations stratgiques ;
rgles dactualisation des indicateurs de performance, de pilotage en lien avec
la carte de performance ;
intrt et lgitimit de la procdure budgtaire face un environnement incertain (intrt du balanced scorecards et approche activity-based budgeting pour piloter
une procdure budgtaire intgrant des scnarios de rupture) ;
actualisation de la cartographie des processus et des risques (mthodes, principes, etc.) ;
actualisation des rfrentiels de contrle interne portant entre autres sur les
processus de pilotage et de support ;
rgles darchivage et de purge de la documentation associe au contrle de gestion et au contrle interne ;
etc.

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Le contrle interne face au contrle de gestion 201

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Le contrle des activits


La mise sous contrle des processus est un lment cl du dispositif de pilotage
transverse et ceci double titre :
le processus est le pivot permettant la structuration de la carte de performance
(balanced scorecard) garant de lalignement stratgique entre processus et objectifs
stratgiques. ce titre, il permet de sassurer dans une logique de conformit
avec le contrle interne que chaque processus concourt latteinte dun objectif
stratgique dcrit dans le plan moyen terme. Cela aboutit donc une focalisation sur le suivi des indicateurs de pilotage (dysfonctionnements affectant les
processus) si la carte de performance est construite de faon satisfaisante ;
dans un second temps, et dans une optique de contrle interne, la mise sous
contrle des processus vise sassurer :
que les processus associs la production des tats financiers sont mis sous
contrle et que les dysfonctionnements associs ces derniers sont matriss
et ne peuvent affecter la sincrit des comptes ;
que les processus critiques sont identifis, quune rflexion a t mene en
termes de plans de continuit associs cette typologie de processus, et que
les objectifs stratgiques lis ces activits critiques sont effectivement mis
sous contrle en cas de ralisation du risque (tests de lefficacit de ces plans
de continuit).
Retour dexprience de lutilisation dun contrle interne efficace pour
amliorer la performance oprationnelle de lentreprise dans une socit
dingnierie informatique
La demande de cette socit dingnierie informatique tait de promouvoir la
dimension amlioration de la performance lie au contrle interne. La mthodologie retenue a consist vrifier que les plans dactions correctifs associs au
contrle interne contribuaient latteinte des objectifs du management.
titre dexemple, en ce qui concerne le pilotage des projets de migration ERP
grs par lintgrateur, cela sest traduit par :
une rorganisation de la comptabilit analytique par projet client, scurise en
conformit avec IAS-11 et IAS-38 (respect des jalons dactivation) ;
la mise en place dune revue mensuelle de projets se matrialisant par la gnration ventuelle dune provision financire challenge par le contrle de gestion,
avec une remonte des risques potentiels et des alertes associes aux projets ;
inclusion et suivi de lencours client dans la fiche projet avec suivi de la solvabilit du projet et du client ;
le suivi du cash dans la fiche projet se traduisant par une rduction effective des
encours clients ;
le pilotage des avances verses par le client versus la production en cours non
facture (objectif de cash management pour acclrer la recette en production
avec le client).

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202 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

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Le contrle des risques


Force est de constater quhistoriquement, les processus de contrle de gestion se
focalisent sur les risques stratgiques et spculatifs et vacuent la notion de risque
pur (risque ne se traduisant que par une perte financire en cas de ralisation).
Le modle intgr prconise la ralisation dune cartographie des risques purs et
spculatifs pouvant affecter autant les processus mtier que les processus de support et de pilotage.
Au-del de la ralisation de la cartographie des risques, notre dispositif de pilotage intgr inclut aussi un systme dinformation gestion des risques (SIGR)
permettant de sassurer que les risques identifis sont effectivement mis sous
contrle via :
des procdures de gestion de crise et plans de continuit tests au fil de leau ;
un programme dassurance international couvrant les scnarios de crises modlises (stress testing) ;
des montages en termes de financement alternatifs (captives dassurance et
rassurance financire) finanant les risques non assurables ou des sinistres inacceptables.
Lobjectif de la composante management des risques consiste sassurer de la protection du business model, de la prennit de lentreprise et de la protection des
cash flows et de la rmunration de lactionnaire.

Le monitoring du couple risque/business


La construction du modle de pilotage intgr assurant la convergence entre
contrle interne et contrle de gestion passe par la construction de tableaux de
bord communs dclins partir de balanced scorecards construits par unit daffaire.
La production de ces tableaux de bord transverses intgre cinq types dindicateurs :
performance : ces indicateurs mesurent latteinte effective des objectifs dcrits
dans la carte de performance (financiers, marketing et commerciaux, recherche
& dveloppement/RH) ;
impact : ces indicateurs valuent limpact de latteinte des objectifs sur lensemble des environnements. De faon classique, font partie de cette typologie, les
indicateurs associs la certification IS0 14001 ;
clairage : ces mtriques mettent en exergue les paramtres exognes pouvant
affecter le droulement normatif des processus et latteinte des objectifs (taux
de change, taux dintrts, prix de vente des concurrents, etc.) ;
pilotage : ces indicateurs sont la cl de vote de notre dispositif de pilotage intgr, car ils mesurent les dysfonctionnements affectant les processus mtiers (taux
de panne, taux de service, etc.) et le niveau davancement des projets (taux

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Le contrle interne face au contrle de gestion 203

davancement, nombre de jours de retard, etc.). Lobjectif consiste donc faire


tendre la valeur cible associe ces indicateurs via les dispositifs de contrle
interne et de qualit ;
risques (key risks indicators) : cette dernire catgorie dindicateurs mesure, via
des bases incidents ou des tableaux de bord sinistralit, les risques avrs comparer aux risques identifis dans la cartographie des risques. Ces key risk indicators confirment ou infirment la cartographie ralise et permettent son
actualisation.

Linformation et la communication
La construction dun dispositif de pilotage intgr contrle interne/contrle de
gestion ncessite une rflexion pralable sur les dispositifs de communication
interne et externe associs.

La communication interne
La communication interne associe au dispositif de pilotage intgr doit porter sur
les changes dinformation entre direction du pilotage intgr et oprationnel :
la communication dans le sens direction du pilotage intgr vers oprationnels.
Les demandes dinformation doivent se focaliser sur les points suivants :
actualisation des cartographies de processus et des risques associs ;
estimation des allocations de ressources prvisionnelles aux processus ;
actualisation des rfrentiels de contrle interne (activits de contrle associes aux processus) ;
la direction du pilotage intgr doit aussi fixer en interne les grands jalons associs la programmation des activits de pilotage :
planning budgtaire ;
planning de cut off et rtroplanning associ ;
programmation des campagnes dautovaluation en contrle interne (autovaluation de lefficacit des activits de contrle associes aux processus
coordonns par les process owners) ;
communication dans le sens oprationnel vers direction du pilotage intgr.
Les oprationnels doivent, quant eux, exprimer leurs nouveaux besoins de
pilotage intgr ;
actualisation des cartes de performance ;
aide la rationalisation des processus (pour le rendre plus flexible) ;
mission dalerte (en cas de dysfonctionnement majeur, de risque de drive
substantielle ou de fraude potentielle ou avre).
Bien entendu, un tel registre de communication interne nest envisageable que
sil existe un postulat de confiance et de partenariat entre les deux parties.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

204 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

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La communication externe
Pour les groupes cots ou pour les groupes mettant des emprunts obligataires, les
registres de communication rglementaire au march sont les suivants :
communication des forecasts au march ;
communication sur la maturit du contrle interne et du management des
risques ;
communication des prvisions au march et tests de dprciation.
La communication des prvisions de ventes par trimestre et du rsultat oprationnel associ est une obligation pour les groupes contraints par les directives europennes relatives la communication financire et la transparence.
Le processus budgtaire prend donc ce titre un caractre rglementaire lors de
llaboration des business plans par strategic business unit, et lvaluation de niveau de
prudence associ llaboration de ces prvisions savre tre essentiel (estimation
de la taille du secteur, des parts de march relatives et absolues). Il sagit dun processus critique pour lentreprise, pouvant gnrer un profit warning en cas de dcalage substantiel entre la prvision et la ralit comptable trimestrielle. Ce
processus de communication financire des prvisions au march est lui-mme
gnrateur de conflits dintrts du fait de la mise en uvre de procdures
datterrissage visant minimiser les carts entre forecast et prvisions (remise en
cause en priode de cut off de rfrentiels de contrle interne pour coller aux prvisions budgtaires initiales).
La communication externe sur une ventuelle sous-activit structurelle via les
tests de dprciation savre tre aussi un exercice trs sensible pouvant remettre
en cause certaines volutions stratgiques majeures prises dans le pass par le top
management.
La communication sur la maturit du contrle interne et du management des risques est une obligation de la 8e directive europenne sur laudit lgal concernant
les groupes cots europens ou les groupes mettant des emprunts obligataires.
Elle prsuppose la production de KRI associs aux tableaux de bord contrle
interne intgrs au sein du dispositif de pilotage transverse de lentreprise. La
communication de ce livrable est particulirement sensible car elle engage la responsabilit civile et pnale des administrateurs et du prsident du conseil dadministration.
Le cadre conceptuel de notre modle de pilotage intgr tant maintenant dfini,
il savre indispensable de dcrire les outils oprationnels qui permettront
dappuyer le suivi du pilotage de la performance oprationnelle au fil de leau.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

Le contrle interne face au contrle de gestion 205

QUELS OUTILS DPLOYER


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POUR METTRE EN UVRE UN MODLE INTGR

Les principaux outils qui doivent tre structurs sont les suivants :
cartographie des processus ;
cartographie des risques ;
carte de performance par unit daffaire ;
tableaux de bord intgrs intgrant le SIGR ;
chiffrage des processus par la mthode ABC ;
montage du budget par la mthode ABB ;
rfrentiels de contrle interne portant sur les processus de pilotage ;
outils de mise sous contrle des risques.

Cartographie des processus


La cartographie des processus est unique et sert alimenter les dispositifs de
contrle de gestion, contrle interne et qualit. La cartographie unique dactivits servira :
valoriser les cots des processus via la mthode ABC ;
construire les rfrentiels de contrle interne associs (risques, objectifs de
contrle interne, activits de contrle par processus) ;
construire la carte de performance via la relation dinduction en liant les processus aux objectifs financiers, marketing et commerciaux, et immatriels.
Cette cartographie dcrit trois familles de processus :
processus mtier ;
processus de support ;
processus de pilotage.
Le niveau de granularit des processus est construit sur trois niveaux :
macroprocessus (exemple : supervision du contrle de gestion) ;
microprocessus (exemple : supervision du contrle budgtaire) ;
activits lmentaires (exemple : activits lmentaires).
Le niveau de granularit sera diffrent en fonction des livrables produire :
la construction des rfrentiels de contrle interne ncessite un raisonnement
par activit lmentaire ;
la valorisation des processus ou la construction des cartes de performance est
ralise au niveau microprocessus.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

206 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

Figure 13.3 Familles de processus


Lgende :

Processus de pilotage

Macroprocessus

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Supervision et performance
Amlioration continue

Processus
Hors certification

Pilotage
stratgique

Traitement des non-conformits

coute
et satisfaction clients

Objectifs

Contrle interne

Satisfaction clients

Budget et reporting

Efficience

Rclamations clients

Processus mtiers

Production

Conception

Prvision
et planification

Rseau
prestataires

Conception de produit

Achats
de prestations
dassistance

Conception de loffre
Souscription
et tarification

Valorisation
du rseau
de prestataires

Mise en place
dun contrat

Commercialisation

Production
assistance

Commercialisation
assistance

Production
assurance

Commercialisation
assurance

Relations
clients

Ressources
financires

Processus de support

Comptabilisation
Production
comptable
et fiscale

Ressources
humaines
Dveloppement
des ressources
humaines
Administration du
personnel et paie

Moyens gnraux
Informatique
et tlpnonie
Dveloppement
Exploitation

Environnement
de travail
Achats de frais
gnraux

Gestion
dachats clients
Gnrale de la
gestion et
des cots

Gestion
prestataires
Facturation
prestataires
recouvrement

Cartographie des risques


La cartographie des risques est construite en vue dtre rconcilie avec la cartographie des processus. Elle dcrit tant les risques purs que spculatifs, avrs et
potentiels, et se structure en trois parties :
risques exognes associs aux contraintes et opportunits environnementales ;
risques endognes associs aux processus oprationnels ;
risques endognes associs aux processus de support et oprationnels.
Cette dimension risk assessment est inhrente au modle de pilotage intgr et vise
sassurer que cette dimension risque est systmatiquement intgre dans les
outils dvelopps par le contrle de gestion.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

Le contrle interne face au contrle de gestion 207

Figure 13.4 Niveaux de risque


Exemple de cartographie de mtarisques

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Institutionnel et socit
Politique/
lgislation
Rgulation
Actionnaires

Marchs

Catastrophe

Sensibilit
au contexte
conomique

March de gros de
lnergie (prix,
disponibilit)

Concurrence

Catastrophe naturelle

Demande clients

Mutation socitale
Positionnement
des acteurs

Taux dintrt

Mutation technologique

Accident dorigine
externe/attentat

Taux de change

Contrepartie

Transverses

Finance

Risques oprationnels

Fonds propres

thique et dveloppement
durable
Efficacit de lorganisation

Ressources humaines

Niveau dendettement

Management des hommes

Valeur des actifs

Comptence-gestion du savoir

Liquidit-cash flow

Gestion du changement

Engagements financiers

Conflit social-grve

Oprations sur marchs financiers

Facturation/recouvrement

Sant et scurit

Crdibilit financire

Technique

Rmunration
de la performance intgrit

Conformit
Cur de mtier
Oprations sur march
nergie/optimisation
amont-aval
Commercial

Atteinte lenvironnement
naturel ou humain

Autres process supports


Communication externe
Systme dinformation

Conduite de projets
Appros-achats-fournisseurs
Recherche et dveloppement

Stratgie

Stratgie et pilotage

Business mode/processus dcision


Mode de gouvernement/mise
en uvre stratgie

Pilotage de la performance
Matrise du pilotage
de la performance
Mconnaissance dengagements
contractuels

Dveloppement externe
Contrle de participations
Matrise des partenariats/JV

Carte de performance par unit daffaires


Llaboration participative dune carte de performance na pas pour objectif de
conforter lorganisation actuelle. Elle vise de fait vrifier que les membres des
instances dirigeantes partagent la mme vision stratgique et que lorganisation
actuelle est en phase avec les objectifs dcrits dans le plan triennal. Cette construction se ralise soit par DAS si le groupe nest pas cot, ou par unit daffaires en
conformit avec IFRS 8 si lentreprise est cote en Bourse.

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208 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

Figure 13.5 Construction de la carte de performance

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Finances

Clients

Processus

RH & R&D

CA
par segment

Parts de march
par segment

Ventes
externalises

Marge nette

Taux de fidlit
prescripteurs cibls
Taux de dperdition
pharmaciens

Time to market
nouveaux produits

TTM

Rentabilit
par segment

Taux de satisfaction
des prescripteurs
cibls

Chiffre daffaires
nouveaux produits

Couverture des
comptences
stratgiques

Niveau de
service
peru

Niveau de service
mesur

Satisfaction
du personnel

Lapproche par induction fait ressortir la ncessit dengager de nouveaux processus, projets ou leviers daction pour scuriser latteinte des objectifs. Ce modle a
aussi comme intrt majeur de faire ressortir des conflits dobjectifs potentiels.
Les balanced scorecards, dans le cadre dun modle intgr, visent inclure la
dimension management des risques au sein de la carte de performance pour
sassurer de la robustesse du modle stratgique.
La construction de la carte de performance intgre dans cette optique de nouveaux objectifs et de nouveaux processus verrouillant le modle :
pour laxe financier : protection de la surface financire et du cours de
laction ;
pour laxe marketing : protection de limage de marque et des parts de
march ;
pour laxe recherche et dveloppement et ressources humaines : application de
rgles thiques et dontologiques.
Latteinte des objectifs est scurise par les leviers daction suivants : cration
dune captive dassurance ; recours la rassurance financire ; simulation des
plans de retrait des produits du march et communication de crise associe ; mise
en place des entits de gouvernance et dun dispositif de traitement de la fraude.
Retour dexprience association du balanced scorecard au dispositif de contrle
interne au sein dun groupe dassurance
La demande de ce client, filiale dassistance dun groupe dassurance europen,
consistait concilier la construction dun dispositif de contrle interne mature en
conformit avec Solvabilit-2, avec la mise en uvre dun vritable pilotage stratgique bas sur la notion dalignement stratgique.

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Le contrle interne face au contrle de gestion 209

La construction du dispositif de contrle interne base sur un dispositif collgial


(via des comits de contrle interne intgrant des membres du CODIR) a t
relaye par la construction dune carte de performance (balanced scorecards) base
sur une cartographie des processus commune la qualit et au contrle interne
en sassurant du rattachement effectif des processus mtier, pilotage et support
aux objectifs marketing, financiers et RH de la filiale dassistance.

Tableaux de bord intgrs intgrant le SIGR


Le dveloppement dune carte de performance aboutit naturellement lactualisation des indicateurs mis en uvre par le contrle de gestion, la qualit et le
contrle interne, en retenant les indicateurs associs la carte de performance et
en supprimant ceux qui ne sont pas rattachables au balanced scorecard. De surcrot,
lexercice aboutit obligatoirement la cration de nouveaux indicateurs dclinant
le modle au niveau des oprationnels.
Notre vision intgre aussi en plus des indicateurs classiques dvelopps en contrle
de gestion ( dominante indicateurs de performance), des KRI, des tableaux de
bord sinistralit et des tableaux de bord contrle interne intgrs dans le SIGR.

Chiffrage des processus par la mthode


activity based costing (ABC)
Le systme de pilotage intgr que nous proposons est bas sur la logique de la
comptabilit par activit complte par du cot direct ou du cot standard (en
fonction de contraintes rglementaires ou sectorielles). Lobjectif est bien de chiffrer les processus cibles aprs ringnierie en ne conservant que les processus
crateurs de valeur pour lentreprise. Ainsi les processus embarqus dans le systme analytique ont t soit amliors, soit fluidifis, soit automatiss, soit externaliss, sous-traits, en vue de maximiser la cration de valeur pour le client et
pour lactionnaire.
La mthode de rfrence est donc la comptabilit par activits ou le feature costing
(calcul des cots caractristiques) dans sa version contrle de gestion industrielle.

Montage du budget par la mthode


activity-based budgeting (ABB)
Notre dispositif de pilotage intgr remet en cause les procdures budgtaires traditionnelles lourdes et ne permettant pas denvisager des scnarios de rupture
ncessaires une modlisation de scnarios de changement (fusions, rapprochement, cession dactivits, etc.).

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210 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

Figure 13.6 Exemple de tableau de bord intgr associ au processus


supervision des achats/purchase to pay

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PROCESSUS : Purchase to Pay


Ind.performance
Ind. PilotageInd.
Ind. clairage

P1 rfrencement des fournisseurs


P2 passation des commandes
P3 contrle rception des marchandises
P4 rception des factures fournisseurs

OBJECTIFS
O1 min cot de possession des stocks
O2 respect des dlais de rglt fournisseurs
03 slection des fourn. Mieux-disants
04 respect du JIT

CONTRLE
DE
GESTION
& QUALIT

RESSOURCES
RH : pb dthique/code dontol. acheteurs

CONTRLE
INTERNE

CI 1 cumul de tches non autorises


CI 2 retard de rglement des fournisseurs non fond

RISK
MANAGEMENT

RO 1 cessation de paiement de fournisseurs


RO 2 fraude avre dun magasinier
RO 3 rupture dapprov. lie grve transporteurs et sncf

PROCESSUS : Purchase to Pay


Ind.performance
Ind. PilotageInd.
Ind. clairage

P1 rfrencement des fournisseurs/


P2 passation des commandes
P3 contrle rception des marchandises
P4 rception des factures fournisseurs
Pi 1 nbre de commandes passes mensuelles
PI 2 valeur moyenne de la commande/cart type
Pi 3 taux danomalie dans le traitement des factures en interne
Pi 4 taux de retour pour non-conformit (retour production)
E 0 nbre de factures reues non conformes au proforma
E 1 Nbre de factures fournisseurs reues postclture
E 2 taux de non-conformit/contrle rception

OBJECTIFS
KPI 1 taux de rotation des stocks
KPI 2 cot de possession physique des stocks en euros
KPI 3 nbre de jours de retard de rglement moyen
/cart type
KPI 4 taux de respect de lengagement contractuel
KPI 5 taux de satisfaction de la production
KPI 6 taux de service (production)

RESSOURCES
RH : pb dthique/code dontol. acheteurs
taux de connaissance du code thique

CI 1 cumul de tches non autorises


CI 2 retard de rglement des fournisseurs non fond

CONTRLE
INTERNE

RISK
MANAGEMENT

KRI 1 taux de passation de commandes des fournisseurs non rfrencs/indicateur de fraude potentielle
Kri 2 taux de non-conformit/bon de commande -facture
KRI 3 nbre de cas de figure-conflits dintrts
KRI 4 1 taux de facture en attente de traitement
KRI 4 2 nbre dinfraction au seuil de dlgation/prindicateur de fraude
KRI 5 dlai dapprobation pour le rglement

RO 1 cessation de paiement de fournisseurs


RO 2 fraude avre dun magasinier
RO 3 rupture dapprov. lie grve transporteurs et sncf
KRI 6/taux de dmarque inconnue-imputable au personnel
EKRI 7 : nombre de fournisseurs en cessation de paiement
E KRI 8 nbre de dgradation de scoring fournisseur ncessitant une duplication (PR ALERTE)
Pi KRI 9 : nombre de jours dinterruption de lexploitation imputable la rupture (approv)-cessation de paiements
E KRI 10 nbre de jours dinterruption de lexploitation imputables la rupture dapprov-grve des transporteurs
Pi KRI 11 nbre de cas de fraude identifis
Pi KRI 12 nbre de cas de fraude recycls
Pi KRI 13 nbre de cas de fraude reports

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Le contrle interne face au contrle de gestion 211

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Figure 13.7 Feature costing

Allocation
optimale
des
ressources
alloues

Cot
direct

Nouvelles activits gnres


par les caractristiques
Activit 1

Activit 2

Activit 3

Stream
value
inducers

Produits
Cration
avec leurs de valeur
caractrispour
tiques
les clients

Clients
et canaux

Production de comptes
de rsultats value stream
Value stream margin
Value stream ROS

La logique budgtaire ABB est base sur la notion dinduction et prsuppose le


dveloppement antrieur de la mthode ABC. Ce modle permet dengager une
logique dallocation de ressources fondamentalement diffrente de la pratique
antrieure. Elle est bien sr aligne avec le modle du balanced scorecard (les ressources engages sur les processus cibles permettront datteindre les objectifs prvisionnels dcrits dans la carte de performance).
Figure 13.8 Schma dorganisation des processus en ABB
Y inducteurs
de ressources
prvisionnels*
cot prvisionnel
par inducteur

Allocation
optimale
des
ressources
alloues
prvisionnelles

X inducteurs
de valeur
prvisionnels*
cot prvisionnel
par inducteur

Nouvelles activits gnres


par les caractristiques
Activit 1

Activit 2

Produits
avec leurs
caractristiques

Activit 3
Clients
et canaux

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Forecats
2010

212 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

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Rfrentiels de contrle interne


portant sur les processus de pilotage
Notre modle de pilotage transverse intgre, pour les propritaires du processus
supervision du contrle de gestion, de :
dcrire leur processus et de lactualiser ;
de le benchmarker ;
de produire leur propre key performance indicators ;
de rdiger les procdures permettant de mettre sous contrle le processus (analytiques, budgtaires, tableaux de bord, etc.) ;
de sauto-valuer via des questionnaires de self assessment partir du rfrentiel
de contrle interne associ leur processus (supervision du controlling).
Ce rfrentiel est constitu de la faon suivante :
objectifs de contrle interne : sassurer que les risques associs au processus ne
pourront pas se matrialiser ;
risques : risques avrs ou potentiels pouvant affecter les processus controlling ;
activits de contrle : activits de contrle permettant dradiquer ou de couvrir le risque.
Le niveau dautomatisation requis dpend de quatre critres (matrialit du processus dans les tats financiers, intgrit, confidentialit et disponibilit des donnes).
Le controlling sauto-value donc sur chaque activit quil coordonne selon
lchelle suivante (business plan, rolling forecast, tableaux de bord, costing, etc.).
Le contrle interne vient ensuite, via la ralisation des tests, infirmer ou confirmer le self assessment et, en cas de dficience significative affectant la sincrit des
comptes, engager obligatoirement un plan daction correctif.
Lobjectif est de renforcer la maturit du dispositif de pilotage de lentreprise et
de sassurer de lefficience de ce dernier sincrit et ralisme des prvisions
budgtaires, etc.

OUTILS DE MISE SOUS CONTRLE DES RISQUES


La mise sous contrle effective des risques de sinistralit nest pas du ressort de la
direction du pilotage intgr mais de la responsabilit du corporate risk manager.
Cependant le monitoring centralis du dispositif de risk management suivi via le
SIGR permet davoir une bonne connaissance budgtaire de ce dispositif. Ainsi la
structure du compte de rsultat risk management peut se prsenter de la faon suivante (tableau 13.1).

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Le contrle interne face au contrle de gestion 213

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Figure 13.9 Auto-valuation du contrle


Lactivit de contrle existe et fonctionne comme prvu
Une autre activit de contrle existe et fonctionne comme prvu
Lactivit de contrle existe mais ne fonctionne pas comme prvu
Lactivit de contrle nexiste pas
Lactivit de contrle nest pas applicable (lactivit nexiste pas)
Quelle est la fonction
normalement
en charge de
cette ACC ?

Autovaluation

Existe-t-il une
autre activit de
contrle ?

Si lactivit
de contrle
nexiste pas,
dcrivez le
plan daction

Qui est
responsable ?

Quand
sera-t-il
excut ?

Figure 13.10 Pilotage des risques


Analyse de processus
Impact Risques Solution
SOX
Limportance CI
du processus

Les risques
du processus

Les solutions
points du contrle

/Comptabilit/Processus tranverses
Process : xxxxxxxx
Objectifs
Semi- Standard Specifique
Confi- Intgrit Dispo- Poids
de
Risques Manuel
autoautoautodentialit
nibilit financier contrle
matique matique matique
interne

Ainsi, un dispositif de pilotage intgr permet de rconcilier, sur la base dune


approche par processus, contrle interne et contrle de gestion, deux fonctions
qui se ctoyaient sans valoriser leurs complmentarits. Cette approche permet
de crer un dispositif de pilotage unique, moins coteux pour lentreprise,
contribuant amliorer sa performance globale et tendre vers lexcellence oprationnelle.

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214 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

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Tableau 13.1 Compte de rsultat risk management


Gestion
de crise
et procdures
de scurit
Cot prventif Cot de production des procdures de gestion de
crise
Cot des tests

Cot curatif

Cot du dploiement des outils


de gestion de
crise

Scurit

Rtention

Transfert

Investissements
et charges
dexploitation
engags au titre
de la scurit des
biens, des personnes, de lenvironnement et de
linformatique

Provision pour
propre assureur
Recours un
compte captif de
rassurance

Budget primes
dassurance
Master ou
umbrella policy
Cot de laffacturage et autres
techniques de
transfert financier

Cot du trou de Remboursement


des sinistres
garantie
Cot de lapplication de la rgle
proportionnelle
de capitaux

Retour dexprience dune approche intgre du pilotage oprationnel


dans un groupe agroalimentaire
Dans le cadre dun groupe agroalimentaire familial non cot, le prsident du
directoire a souhait rationaliser lensemble des dispositifs de pilotage de la performance dans une optique de cost killing (EFQM, ISO 14001, contrle interne,
contrle de gestion, ISO 9001, etc.).
La mthodologie daudit que nous avons utilise tait base sur la ralisation
dune cartographie des processus commune lensemble des dispositifs permettant la construction dune plateforme de pilotage galement commune
lensemble des dispositifs (KPI, KRI) tout en respectant les spcificits des diffrents dispositifs, tant rglementaires que normatives.
Nous nous sommes rendu compte lors de cette mission, quil existait une redondance significative de certains dispositifs de pilotage. titre dexemple le processus analyse de la performance intgr dans le dispositif de pilotage stratgique
tait analys de faon diffrente par sept dispositifs (EFQM, IFS, balanced scorecards, ISO 14001, contrle interne, risk management, revue de processus) ce qui se
traduit par une dmultiplication et une redondance dindicateurs biaisant la prise
de dcision stratgique.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

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Le contrle interne face au contrle de gestion 215

Autre exemple concernant un processus oprationnel : le processus gestion des


expditions est analys par lintermdiaire dune cl de lecture diffrente par
quatre dispositifs (EFQM, IFS, audit qualit, revue de processus) gnratrice
dindicateurs de performance et de pilotage diffrents ce qui, l aussi, se traduit
par des biais dans la prise de dcision oprationnelle.
Au final, la grille de lecture retenue permettant de drouler la mise en uvre
effective de chaque dispositif a t la revue de processus.

Olivier de Lagarde, directeur adjoint, cole nationale dassurances (Enass)


Pascal Kerebel, consultant, Cegos.

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Chapitre 14

Lmergence dun nouveau modle


de management, une opportunit
pour les multinationales
europennes
laube du XXIe sicle, les entreprises se retrouvent confrontes une succession
de crises, cologique, financire, conomique, sanitaire, sociale, face auxquelles
lurgence des diffrentes problmatiques traiter reprsente autant de pressions
qui leur signifient une transformation fondamentale dans la faon dexercer leurs
activits. Or linfluence du modle managrial nord-amricain, depuis le dbut
des annes 1990, sur les entreprises multinationales nous renvoie prcisment les
limites dune telle approche face aux dfis qui attendent les entreprises pour pouvoir transcender ces nouveaux paradoxes. La myopie caractristique de ce mode
managrial particulirement individualiste nest en effet plus compatible avec la
recherche de propositions innovantes rpondant des enjeux collectifs.
loppos du modle managrial nord-amricain, resurgit un modle managrial
europen, pourtant mis mal par linfluence anglo-saxonne de ces dernires dcennies,
mais qui prouve toutefois sa force intrinsque face aux enjeux actuels.
Dans une premire partie1, lapprhension de celui-ci, travers le concept de responsabilit socitale issu du projet de dveloppement durable, tel quil est nonc par AnneCatherine Moquet, montre quel point les aspects thiques et moraux tiennent une
position centrale et rvlent immdiatement limportance que revt le contexte culturel
pour pouvoir lapprhender plus prcisment. lissue de cette analyse, le modle
europen semble alors le mieux prpar grer les paradoxes dune nouvelle civilisation
mondialise, solidaire et consciente des limites des ressources plantaires.
Dans une seconde partie, Francis Cuisinier analyse comment le management des
multinationales passe dun paysage bipolaire (tats-Unis Europe) un paysage
multipolaire incluant la dynamique des pays mergents. Cest par la matrise de la
1. La publication de cette premire partie est effectue dans le cadre du programme de
recherche Le potentiel rgulatoire de la RSE , financ par lANR.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

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218 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

diversit culturelle que vont se construire un nouveau modle managrial et de


nouvelles pratiques de contrle de gestion fondes sur la diffrenciation et
louverture. Le modle europen, habitu grer la diversit et la complexit, est
bien plac pour voluer vers ce nouveau management ouvert qui constitue
aujourdhui un levier essentiel de performance durable.

UN MODLE DE MANAGEMENT MERGENT


QUI SAPPUIE SUR LE PROJET DE DVELOPPEMENT DURABLE
Lmergence du concept de dveloppement durable et son oprationnalisation
par les diffrents acteurs de la socit sont lorigine dune volution vers un
paradigme du dveloppement durable (Moquet, 2009). Les entreprises, tout
comme ces autres acteurs, participent la construction de ce projet de socit
(Acquier et al., 2005, p. 20).
Il est par ailleurs ncessaire de prciser la distinction effectuer entre le dveloppement durable, comme projet de socit, et la responsabilit socitale, comme
projet managrial, afin dviter la confusion qui est parfois faite en entreprise.
On peut [] observer le dtournement de sens opr par le discours managrial. La notion de dveloppement durable applique lentreprise est en effet
devenue synonyme de prennit ou de viabilit pour celle-ci, voire un outil de
management, ce qui a conduit une confusion entre le dveloppement durable de
la socit et celui des entreprises (Capron et Quairel-Lanoizele, 2004, p. 22).

Lentreprise participe ainsi la recherche de rponses apportes la problmatisation politique du dveloppement durable (Aggeri et al., 2005, p. 43) en
renouvelant le contenu de la responsabilit socitale, qui, elle, concerne sa problmatisation dans le champ du management (Aggeri et al., 2005, p. 43). Quels
sont alors les idaux et discours de la responsabilit socitale du dveloppement
durable ? Quel modle managrial est pertinent avec cette approche normative ?
En quoi la conception de la performance sen trouve-t-elle modifie ? De quelle
manire les parties prenantes sont-elles prises en compte dans la gestion des activits de lentreprise ? Ds lors que la responsabilit socitale est aborde en tant
que construit social , comment cette dynamique se traduit-elle au niveau des
concepts, notions, instruments, pratiques mis en uvre au sein de lentreprise ?

Le renouvellement des aspects thiques et idologiques


de la responsabilit socitale du dveloppement durable
Les aspects thiques et idologiques qui se situent au cur du concept de responsabilit socitale, sont renouvels par ce projet de socit car il apporte une
approche normative unifie ce concept. Les engagements de lentreprise pour

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Lmergence dun nouveau modle de management, une opportunit 219

aller au-del de ce qui est exig par la loi et contribuer au bien-tre de la socit
sont tout dabord prsents dans la volont de construire un monde qui respecte
une quit intergnrationnelle et intragnrationnelle. Lentreprise a donc la responsabilit de grer ses activits et les richesses cres en respectant ce principe
trs large dquit par rapport tout groupe ou personnes prsents ou futurs, en
fonction des intrts de chacun de ceux-ci et indiffremment des intrts propres
de lentreprise. Cette vision anthropocentrique du monde soulve alors des exigences nouvelles en matire denvironnement. La prise de conscience des limites
environnementales en suppose ainsi la gestion afin de prserver ce principe
dquit. Ds lors que les ressources environnementales sont considres comme
critiques pour respecter ces principes universels, la proprit est alors relativise
pour pouvoir poursuivre cet objectif. La notion de biens communs mondiaux
(Capron et Quairel-Lanoizele, 2004, p. 100-101) permet ainsi dillustrer lvolution de ces valeurs.
Cette vision anthropocentrique exprime galement explicitement que la lgitimit de lentreprise rside dans sa capacit amliorer le bien-tre de la socit et
reconnat alors implicitement que le non-respect de cette condition suffit
remettre en cause son existence. Cette affirmation est ainsi un autre lment qui
permet de relever le caractre unifi de cette approche normative.
Lexistence de lentreprise est justifie dans la mesure o elle constitue un
groupe particulier au service de la socit tout entire (CA, 341) (Acquier
et al., 2005, p. 9).

Contrairement aux tats-Unis, lessor de la responsabilit socitale en Europe se


fait sous une forme lacise pour laquelle le concept de dveloppement durable,
de par son caractre universel apparemment dpourvu de contenu religieux,
permet de le nourrir dune approche normative unifie (Acquier et al., 2005,
p. 19-20).
Or cette approche normative unifie allie aux dmarches pragmatiques des prescripteurs pour la rendre oprationnelle dans le monde des entreprises est largement accepte (Norman et MacDonald, 2004) et, en Europe, est retenue
officiellement par la Commission europenne dans le livre vert publi en 2001
qui porte sur la responsabilit socitale des entreprises.
[La responsabilit socitale de lentreprise est dfinie comme] lintgration
volontaire des proccupations sociales et cologiques des entreprises leurs
activits commerciales et leurs relations avec leurs parties prenantes2.

1. Centesimus Annus, dernire encyclique rdige par Jean-Paul II en 1991.


2. Livre vert, Promouvoir un cadre europen pour la responsabilit sociale des entreprises COM (2001)
366, p. 7 (http://europa.eu/eur-lex/fr/com/gpr/2001/com2001_0366fr01.pdf).

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220 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

Ce livre vert est en effet reprsentatif dune approche, en premier lieu, normative qui
trace les grandes lignes des actions mettre en uvre pour favoriser le dveloppement
de la responsabilit socitale, en deuxime lieu, oprationnelle ou pragmatique, dans
le sens o elle indique par des exemples concrets les enjeux auxquels les entreprises
sont confrontes, et en dernier lieu laque puisquil ne contient aucune mention
dordre religieux restant ici conforme aux principes de lacit europens.
Pour autant, mme si cette approche normative unifie se garde bien de faire rfrence explicitement aux croyances religieuses, elle est malgr tout empreinte de ses
influences et tend vers un corpus thique universel. Le projet de dveloppement
durable est bien lorigine dun nouveau systme de croyances : la croyance en la
construction dun monde plus quitable qui sous une forme lacise a une porte
universelle rassemblant ainsi les diffrentes influences religieuses. Ce systme de
valeurs est construit au fur et mesure de la succession de confrences internationales, dengagement des tats et des hommes politiques qui reprsentent galement
tout autant de pratiques rituelles et symboliques. Et tout comme les autres acteurs
de la socit, les entreprises contribuent aussi cette construction. Leur participation aux confrences internationales, leur adhsion au Global Compact ou
encore leur engagement travers des codes de bonne conduite tmoignent ainsi de
ce rassemblement autour de valeurs universelles. Ce systme de valeurs est aussi
associ pour les entreprises des pratiques rituelles rappelant parfois symboliquement leur engagement la mise en uvre de ces valeurs.
Le discours sincarne aussi dans des pratiques, qualifies de bonnes pratiques.
Dans la mesure o certaines dentre elles deviennent rptitives et largement
partages, on peut mme les qualifier de ritueliques. Le choix puis le partenariat
dune ou plusieurs ONG, caution de la valeur de certains engagements, la runion et la mesure de satisfaction de panels de parties prenantes, la reddition de
comptes dans des rapports de plus en plus norms, lvaluation revendique par
des agences de notation extra-financire, la participation des clubs ou des rassemblements dentreprises engags dans la mme direction, lorientation de la
communication sur des axes de dveloppement durable constituent autant
dexemples de pratiques rgulires et hautement codifies dont il serait souvent
difficile de justifier rationnellement le contenu (Acquier et al., 2005, p. 25).

La dynamique propre ce projet de socit transcende finalement la perspective


individualiste nord-amricaine et traditionnellement holistique europenne des
idaux types classiques de la responsabilit socitale (Moquet, 2009). Dans cette
perspective systmique, cette dynamique est constructiviste puisquelle est tout
aussi bien issue de laction des diffrents acteurs individuels que des contraintes
structurelles produites par la construction de ce projet (Pasquero, 1996).
Enfin, si lvolution de la socit vers un paradigme du dveloppement durable permet de construire une approche unifie de la responsabilit socitale,
celle-ci nest cependant pas issue dune naissance naturelle. quoi correspond

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Lmergence dun nouveau modle de management, une opportunit 221

vritablement cette notion dquit ? Est-il rellement possible de garantir une


quit vis--vis de toutes les parties prenantes de lentreprise ? Que contient la
notion de besoins que celle-ci est cense combler ? La volont de contribuer
lamlioration du bien-tre de la socit est-elle lie tort la notion de dveloppement contenue dans le concept de dveloppement durable ? Ce dveloppement est-il par ailleurs affranchi de la notion de croissance dans la mentalit
occidentale ? Les progrs technologiques ne sont-ils pas un leurre face la dgradation de la plante par les activits conomiques ? Ces questions essentielles
recouvrant des aspects thiques, philosophiques, idologiques ou politiques sont
en permanence le sujet de dbats controverss et imposent une posture constructiviste (Pasquero, 1996) la dynamique de ce projet de socit ainsi qu la responsabilit socitale qui est son application managriale.

Vers un modle managrial intgr


La dynamique du projet de dveloppement durable replace en effet les aspects
managriaux au centre de lexercice de la responsabilit socitale. La gestion de
ces problmatiques nappartient pas uniquement aux managers puisque ceux-ci
reprsentent un des acteurs individuels de ce projet mais leurs actions personnelles sont cependant dterminantes pour la contribution la rsolution de celles-ci.
Donaldson et Preston (1995) soulignent dailleurs leur importance dans le cadre
de leur approche normative de la thorie des stakeholders.
La thorie des stakeholders est managriale au sens large de ce terme. Elle ne
dcrit pas simplement des situations existantes ou ne prdit pas des relations de
cause effet ; elle recommande aussi des attitudes, des structures, et des pratiques qui, considres ensemble, constituent le management des stakeholders. Le
management des stakeholders exige, en tant qulment cl, une attention
simultane envers les intrts lgitimes de tous les stakeholders appropris, la
fois au niveau de la cration des structures et politiques organisationnelles et
au cas par cas dans la prise de dcision. Cette exigence est valable pour quiconque tablit ou influence les politiques de groupe, y compris non seulement
les managers professionnels, mais les actionnaires, le gouvernement, et dautres
personnes (Donaldson et Preston, 1995, p. 67).

En proposant un concept de dveloppement multidimensionnel intgrant des


notions thiques, politiques, environnementales, sociales et culturelles, le projet
de dveloppement durable met un message clair dans la direction de lintgration des aspects socitaux au sein des problmatiques conomiques des entreprises. Ceux-ci tout comme ceux dordre conomique font partie du primtre gr
par lentreprise et sont intgrs sa stratgie. Pour autant, ce modle managrial intgr ne soppose plus forcment au modle managrial dissoci, ds
lors que la dynamique exerce directement par des actionnaires activistes ou
encore par des consommateurs responsables va avoir un effet sur les modes de

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222 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

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gouvernance de lentreprise. Dans ce cas, intgrer des problmatiques socitales


la stratgie de lentreprise demeure cohrent galement avec le respect dune responsabilit fiduciaire qui ne se proccupe que de la satisfaction de ses actionnaires
(McWilliams et al., 2006).
Si les actionnaires deviennent socialement responsables, les managers nont
plus tre cartels entre les exigences de rentabilit court terme et leurs
aspirations ventuelles la prise en compte des externalits. Par l mme, le
modle fond sur la dissociation business-hors business perd son sens au profit
dun modle fond sur lintgration (Perez, 2005, p. 35).

Or lintgration des problmatiques socitales la stratgie de lentreprise ncessite alors de clarifier la notion dexternalit. Cette intgration est en effet associe
dans le cadre du projet de dveloppement durable la volont dinternaliser les
externalits ngatives produites par les activits de lentreprise. Cependant, ce
concept dexternalit contient tous les effets positifs ou ngatifs, mis ou reus,
entre lentreprise et ses diffrents acteurs externes et cest lensemble de ceux-ci
que le manager va tenter de prendre en compte dans le cadre de son processus de
dcision. Reprsent dune autre manire, il sagit en fait pour le manager de
dterminer le point dquilibre du triangle de lintgration entre les problmatiques conomiques, sociales et environnementales. Face la complexit de ces
influences positives et ngatives, l injonction paradoxale des diffrents intrts opposs quelles contiennent et lincertitude des choix possibles, le manager, tant rationnellement limit (March et Simon, 1958), va alors simplifier les
situations quil rencontre en fonction des informations quil dtient et de ses
capacits cognitives pour reporter son choix sur la premire solution qui, selon
lui, savre tre une rponse satisfaisante aux problmatiques souleves.
L encore se dessine une volution de la responsabilit socitale qui tend vers une
responsabilit globale, en cherchant anticiper les risques actuels mais aussi futurs
dexternalits ngatives gnres par les activits de lentreprise et en intgrant les
problmatiques socitales qui leur sont lies le plus en amont possible dans la stratgie. Une fracture surgit ce niveau avec lapproche nord-amricaine qui a une
attitude plutt ractive quanticipatrice par rapport ces enjeux. Ce dcalage
temporel entre ces deux approches tient essentiellement aux caractristiques culturelles de la responsabilit socitale qui diffrent parfois radicalement sur les
aspects thiques, idologiques et politiques.
Les volutions du sicle dernier ont provoqu des diffrences entre lapproche anglo-saxonne visant plutt la rparation des effets des activits conomiques (do limportance accorde au soutien aux uvres philanthropiques et
caritatives) et lapproche continentale europenne, gnralement plus sensible
lanticipation et la prvention des risques (Capron et Quairel-Lanoizele,
2004, p. 112).

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Lmergence dun nouveau modle de management, une opportunit 223

Les actions inities volontairement par les entreprises que ce soit par des engagements portant sur le respect de valeurs, par leur rapprochement avec certaines
ONG ou encore par la mise en place de systmes de management et de reporting
sont aussi une marque de cette dynamique propre la responsabilit socitale qui
largit progressivement leur primtre daction. Par ailleurs, les nouveaux modes
de rgulation et de participation dmocratiques renforcent le pouvoir de diffrents groupes qui viennent questionner et mme critiquer les entreprises sur leurs
pratiques. En ce sens, cest bien la rforme du systme conomique actuel qui est
exige, afin de parvenir plus dquit. Cependant, cette rforme se distingue
des deux idaux types de la responsabilit socitale car le dbat ne se positionne
plus vraiment sur la place que doit tenir ltat mais plutt sur la ncessit de crer
une dynamique travers laquelle se manifeste laction de diffrents groupes, dont
font partie les tats, au niveau international, et aussi celle de multiples acteurs
individuels.

Vers un concept de performance globale


Le concept de performance volue, quant lui, vers une nouvelle signification,
plus riche, complexe, labore et humaine grce la dynamique du projet de
dveloppement durable. La tonalit est donne demble avec la volont de rformer nos modes de fonctionnement conomiques actuels rappelant ainsi la double
position de continuit/rupture du concept de dveloppement durable. Peu peu
se construit alors un nouveau sens du concept de performance diffrent des deux
idaux types prcdemment analyss.
La notion de dveloppement multiforme et hybride (Zacca, 2002, p. 87)
adopte par ce projet de socit vient tout dabord enrichir et complexifier le
concept de performance. Ce dernier ne sapprcie plus uniquement sous langle
purement conomique mais intgre galement des critres environnementaux,
sociaux, culturels ou encore thiques. La question de la performance ne se pose
donc plus comme une pure maximisation de la valeur conomique, mais comme
une maximation de cette dernire tout en y intgrant galement des exigences
cologiques, sociales, culturelles, humaines. L injonction paradoxale de ce
projet de socit est alors pleinement prsente au cur de cette nouvelle signification de la performance. Les managers se retrouvent ainsi face des enjeux
surdimensionns par rapport aux critres classiques antrieurement adopts puisque cest eux quil revient de choisir ou de rejeter les diffrentes contraintes ou
dimensions retenir dans leur processus de dcision.
Lexigence danticiper les consquences des activits humaines actuelles sur le long
terme remet galement radicalement en question le contenu de ce concept. La
prise en compte de paramtres lointains et incertains rend en effet son valuation
prilleuse dautant plus que sa myopie lors dune valuation classique a toujours

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224 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

t cite comme une de ses limites les plus criantes. Le concept de performance
slargit alors considrablement que ce soit dans lespace, en multipliant le nombre
de dimensions gres simultanment, mais aussi dans le temps, en cherchant
mesurer les effets des actions inities sur un horizon temporel beaucoup plus lointain. Le projet de dveloppement durable donne ainsi un nouveau sens ce concept
de performance dont lvaluation concrte reste cependant encore inventer.
Ce nest que par ttonnements, essais marquant des checs mais aussi des russites, obstination quelle prend forme progressivement grce un apprentissage
collectif. Llaboration de normes internationales, comme la GRI (Global Reporting Initiative), illustre cette volont de construire et de modeler une nouvelle
signification de la performance. Ladoption de la Triple Bottom Line (Profit, Planet,
People) par ce rfrentiel marque ainsi son caractre multiforme et hybride au
sein duquel les trois piliers conomiques, environnementaux et sociaux sont
reprsents. Cette revendication dnonce aussi par l mme la limite des outils
existants la mesure de cette nouvelle performance. Cette ambition ncessite
alors dinventer des instruments indits capables dintgrer la dmultiplication des
critres prsents dans ce nouveau concept.

Vers une approche participative de la gestion


des stakeholders
En apportant une approche normative unifie au concept de responsabilit socitale, le projet de dveloppement durable donne galement une nouvelle signification la notion de stakeholders : cette dernire peut ainsi tre dfinie comme
lensemble des diffrents groupes et individus, tres humains et non humains avec
lesquels lentreprise est lie pour la construction de ce projet de socit. La
notion de stakeholders tout comme le concept de performance se dtache alors de
celles des deux idaux types de la responsabilit socitale.
Le management des stakeholders devient en effet dcisif face cette volution vers
un paradigme du dveloppement durable . Et les managers, bien quils ne
soient pas les seuls concerns, font partie des acteurs cls qui vont faonner par
leurs attitudes, comportements, valeurs, pratiques, la responsabilit socitale telle
quelle va sexprimer. Les stakeholders pntrent ainsi dans les rouages de lentreprise aussi bien globalement au niveau des structures de gouvernance que localement dans chacune des activits quelle gre et sont associs ses propres enjeux.
La responsabilit socitale du dveloppement durable se caractrise alors par une
approche participative de la gestion des stakeholders.
Ce management des stakeholders est ralis en fonction de la lgitimit des intrts
de chaque groupe ou individu, humains ou non humains, par rapport lapproche normative unifie et universelle du projet de dveloppement durable qui cor-

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Lmergence dun nouveau modle de management, une opportunit 225

respond un engagement collectif vers la recherche dquit intergnrationnelle


et intragnrationnelle. Il ne faut pas en conclure trop htivement par une analyse
fonctionnaliste que la prise en compte de cette lgitimit par lentreprise est
naturelle. Cette volution recouvre un processus trs long au cours duquel de
nouvelles valeurs et croyances se rpandent collectivement et donnent galement
lieu des rquilibrages de pouvoir. Ce projet de socit donne un nouveau sens
laction humaine mais qui nest cependant quun point de dpart pour cette
aventure collective. Ce processus est alors vcu comme une crise , au cours de
laquelle des dbats vifs et critiques, des luttes de pouvoirs et des lans enthousiastes mais aussi rfractaires viendront ponctuer chacune de ses tapes.
Le management pragmatique et explicite des stakeholders dvelopp par le modle
nord-amricain se retrouve aussi dans cette nouvelle signification de la notion de
stakeholders. Ces derniers deviennent ainsi une nouvelle dimension prsente dans
tous les processus de lentreprise. Les managers laborent alors de nouvelles
valeurs et principes daction, mettent en uvre de nouveaux systmes de management et cherchent valuer les rsultats obtenus sur des critres largis de leur
responsabilit. Ici encore, les dmarches et actions sont hsitantes sinscrivant dans
une posture constructiviste (Pasquero, 1996) o notions, concepts, instruments et
pratiques restent inventer. Les initiatives des entreprises comme la dfinition de
nouveaux concepts, leur engagement adopter les principes du dveloppement
durable, la mise en uvre de partenariats entreprise-ONG, la mise en place de
systmes de management font partie de ces tentatives qui dmontrent leur
volont dintgrer les stakeholders leurs processus de dcision.
Le tableau 14.1 (page suivante) synthtise les diffrentes dimensions de ce modle
managrial mergent.

Conclusion
La responsabilit socitale du dveloppement durable forme un ensemble cohrent
avec son projet de socit. De la dualit constructiviste de ce dernier nat une approche
normative unifie et universelle qui est construite progressivement grce lmergence
de nouveaux modes de rgulation et de participation dmocratiques. La contribution
de lentreprise ce projet de dveloppement durable se traduit alors par lexercice
dune responsabilit globale mlant les aspects socitaux aux aspects conomiques pour
la recherche de cette quit intergnrationnelle et intragnrationnelle. Le modle
managrial qui y est associ intgre les problmatiques socitales en amont de la stratgie de lentreprise tentant ainsi den anticiper les risques potentiels. Il adopte une
approche participative vis--vis de ses stakeholders qui deviennent une nouvelle dimension ncessitant dinventer des instruments innovants capables de grer de nombreux
critres et une performance considrablement largie dans lespace et dans le temps
(voir tableau 14.2).

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226 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

Tableau 14.1 Synthse des diffrentes dimensions


du modle managrial intgr

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Responsabilit socitale issue du dveloppement durable


Aspects
thiques

Approche normative unifie laque et universelle.


quit intergnrationnelle et intragnrationnelle.
Relativisation de la proprit prive : notion de biens communs
mondiaux .
Nouveau systme de croyances, de valeurs et de pratiques rituelles.
Dualit constructiviste : le bien-tre collectif est issu de laction de multiples acteurs individuels et des contraintes structurelles produites par la
construction du projet de socit.

Modle
Modle managrial intgr et responsabilit globale.
managrial Intgration des aspects socitaux aux problmatiques conomiques et la
stratgie de lentreprise.
Gestion anticipatrice des risques potentiels de lentreprise.
Les aspects managriaux sont dterminants pour lexercice de la responsabilit socitale.
Rationalit limite du manager face au triangle de lintgration.
Nouveaux modes de rgulation et de participation dmocratiques lorigine dune dynamique o diffrents groupes interagissent globalement et
localement pour rformer le systme conomique actuel.
Concept
de performance

Performance globale.
Dmultiplication de ses dimensions spatiales.
Allongement de son horizon temporel.
Le processus de dcision managrial se situe au cur de la construction
du contenu de cette performance.
Son oprationnalisation est issue dun apprentissage collectif au cours
duquel des instruments indits sont expriments.

Notion
de stakeholders

Approche participative de la gestion des stakeholders.


Notion explicite.
Management des stakeholders en fonction de leur lgitimit dans le cadre
de lapproche normative du projet de dveloppement durable.
laboration de processus pragmatiques de gestion des stakeholders.
Posture constructiviste des dmarches et actions visant intgrer les stakeholders dans le processus de dcision de lentreprise et ncessitant la
cration de notions, concepts, instruments, pratiques indites.

Le projet de dveloppement durable constitue ainsi une ouverture vers un paradigme favorable au modle managrial europen au regard de lapproche anglosaxonne. Alors que le modle managrial nord-amricain refuse la complexit
parce quil ne voit pas dissue oprationnelle sa mise en uvre (Jones, 1980), le
modle managrial europen se laisse, quant lui, submerger par cette complexit, quitte pour cela naviguer continuellement dun enjeu contradictoire
un autre : l o le premier modle ne voit quune responsabilit conomique, le

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

Lmergence dun nouveau modle de management, une opportunit 227

Tableau 14.2 Un modle managrial cohrent avec le projet de socit

Socit
Entreprise

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Responsabilit socitale du dveloppement durable


Dualit constructiviste (Pasquero, 1996)
quit intergnrationnelle et intragnrationnelle
Nouveaux modes de rgulation et de participation dmocratiques
Responsabilit globale
Modle managrial intgr
Performance globale
Approche participative

second sengage dans la construction dun monde solidaire, l o le premier


modle ne se sent responsable que vis--vis de ses actionnaires, le second tente
dintgrer les problmatiques socitales son processus dcisionnel, l o le premier modle construit une performance purement financire, le second hsite et
ttonne pour construire une performance sans cesse rinvente et enfin, l o le
premier modle privilgie ses relations avec ses actionnaires, le second change,
dbat et lutte pour un engagement collectif dans lapproche normative du dveloppement durable. Et dans le cadre de cette approche normative, les aspects
managriaux y tiennent une place centrale. La mise en uvre dun modle de
management intgr prenant appui sur les valeurs du dveloppement durable
permet ainsi de resserrer les liens entre lentreprise et la socit.

UN MODLE MERGENT DE MANAGEMENT ET DE CONTRLE DE


GESTION QUI SAPPUIE SUR LE MULTICULTUREL ET LOUVERTURE
Toute activit de contrle de gestion sinscrit dans le cadre plus large dun
modle de management. Longtemps considr comme universel, le modle de
management amricain doit faire face une srieuse remise en cause.
La crise financire et conomique de 2008-2010 a clairement montr les limites
du modle anglo-saxon : le laisser-faire, la financiarisation et lindividualisme forcens ont permis la cration de bulles financires dont lclatement a contamin
lconomie relle et provoqu la crise mondiale la plus dure depuis celle de 1929.
Ladministration Obama et les runions du G20 ont port lespoir de voir des
rgulations nouvelles viter la rptition de ces erreurs. Le maintien du pouvoir
des groupes de pression, et en particulier du lobby des banques, au sein de
ladministration des tats-Unis fait porter un srieux doute sur la capacit du
modle amricain se rformer.

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228 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

Cest ainsi partir de 2008 que lquilibre entre les diffrents modles rgionaux
de management a commenc basculer.
Tout dabord, les pays mergents commencent occuper une place de plus en
plus importante : en 2008, neuf entreprises chinoises ont fait leur entre dans le
classement Fortune 500 (les cinq cents premires entreprises mondiales classes
par leur chiffre daffaires). Cinquante-sept entreprises provenant des pays du
BRIC (Brsil, Russie, Inde et Chine) font partie du classement (dont trente-sept
pour la Chine). Ces groupes mergents sont porteurs de nouvelles valeurs qui,
comme nous lillustrerons ci-aprs, sont loppos de celles du modle anglosaxon.
Entre un modle anglo-saxon dcrdibilis et lmergence de nouvelles valeurs,
que devient le modle europen ?
Notons que, pour la premire fois depuis 1995, cest galement en 2008 quun
groupe europen, Royal Dutch Shell, devient le n 1 mondial selon le classement
Fortune 500. Sur les groupes faisant partie de ce classement :
178 sont europens ;
154 sont nord-amricains ;
99 sont originaires des pays dvelopps dAsie-Pacifique (Japon, Core,
Australie) ;
69 proviennent des pays mergents.
Le poids des entreprises multinationales europennes est donc significatif. Dans le
cadre de lacclration des mutations lie la crise de 2008-2010, elles ont ainsi
une importante contribution apporter la construction dun nouveau modle
de management et des nouvelles pratiques de contrle de gestion correspondantes.

La notion de modle de management


Dans une premire approche, nous allons considrer quun modle de management est un ensemble cohrent de valeurs, de mode dorganisation, de politiques
(en particulier politique en ressources humaines) et de processus de pilotage et de
contrle de gestion spcifiques une catgorie dentreprises. Cette notion de
modle de management nest pas nouvelle. Elle sest construite historiquement
autour de trois axes qui sont venus progressivement se complter :
le modle scientifique est apparu avec la premire rvolution industrielle.
Ainsi, lorganisation scientifique du travail (Taylor, Fayol) sest impose ds le
dbut du XXe sicle. Ce modle, qui vise lefficacit des processus, existe
encore aujourdhui en tant que mode de dfinition des tches. Il a t galement complt plus rcemment par les pratiques trs analytiques de gestion de
la qualit et de business process management ;

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

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Lmergence dun nouveau modle de management, une opportunit 229

le modle stratgique qui est apparu dans les annes soixante-dix met laccent
sur la pertinence de la stratgie. Il sappuie sur des analyses de type portefeuille
dactivits ou de type SWOT (forces, faiblesses, opportunits et menaces). Le
tableau de bord prospectif (ou balanced scorecard) est aujourdhui le complment
naturel qui enrichit ce modle dans la mesure o il permet de sassurer que les
stratgies sont effectivement mises en uvre ;
le modle humaniste a merg dans les annes quatre-vingt avec les notions de
culture dentreprise, de valeurs, de management interculturel, de responsabilit
sociale, environnementale et socitale et, plus rcemment, de diversit. Les
approches de beyond budgeting font partie de ce courant dans la mesure o elles
mettent le comportement des acteurs au centre des modles de pilotage de la
performance.
Si les deux premiers modles ont eu tendance se voir comme des principes dont
lapplication serait universelle, le modle humaniste a introduit la notion de relativisme. Tout modle de management mis en uvre est en effet clairement
influenc par des valeurs et des pratiques qui ne sont pas un modle universel
mais lexpression dune culture dominante dans lentreprise. Les trois dimensions
scientifiques, stratgiques et humanistes sont bien prsentes dans les modles de
management de toutes les entreprises multinationales. Cependant, la priorit
donne chacune de ces composantes sera fortement influence par les systmes
de valeurs et les caractristiques culturelles dominantes dans lentreprise. Cest
ainsi que lon pourra parler de modles rgionaux de management trs diffrencis.

Les fondements culturels des modles de management


et des pratiques de contrle de gestion
Le management interculturel est devenu une des composantes majeures des pratiques de contrle de gestion au niveau international. Il est en effet ncessaire, pour
piloter la performance, de savoir identifier les diffrences dans les fondements
culturels du management et, ainsi, apprhender la diversit des pratiques et
modles correspondants.
Nous avons positionn quelques caractristiques culturelles des entreprises dorigine respectivement dAmrique du Nord, de quatre pays europens et des pays
du BRIC. Bien que Brsil, Russie, Inde et Chine (qui constituent le BRIC)
soient assez diffrents entre eux, ils ont un ensemble de caractristiques culturelles
proches.
Nous avons retenu ici quatre dimensions danalyse culturelle du management
parmi celles identifies par Gert Hofstede et Fons Trompenaars (voir ci-aprs).

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

230 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

Tableau 14.3 Exemples de fondements culturels des modles de management

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Dimensions
par zone

Amrique
du Nord

Europe
(ex. de 4 pays)

Europe
(ex. de 4 pays)

BRIC

Distance
hirarchique

galitaire

galitaire : GB,
Danemark,
Allemagne

Hirarchique :
France

Hirarchique

Groupe
et individu

Individualiste

Individualiste :
GB, Danemark,
France

Communautaire : Communautaire
Allemagne

Tolrance
de lincertitude

Forte

Forte : GB,
Danemark

Faible :
Allemagne,
France

Ralisation
ou cohsion

Ralisation

Ralisation : GB, Cohsion :


Allemagne
France,
Danemark

Faible

Cohsion

La distance hirarchique mesure le degr dingalit attendu et accept entre


un subordonn et son suprieur hirarchique. Les cultures anglo-saxonnes et
nordiques sont ainsi plutt galitaires alors que les cultures latines et asiatiques
sont plutt hirarchiques. Cette dimension a de nombreux impacts sur les
modles de management et les pratiques de contrle de gestion.
Ainsi, titre dexemple, le dploiement de nouveaux modes de management
ou de solutions collaboratives pourra se faire de manire beaucoup plus
facile et industrialise dans les filiales culture galitaire que dans les filiales culture hirarchique. En effet, dans ce dernier cas, lintroduction des
changements devra tre cascade par les diffrents niveaux hirarchiques
pour obtenir la ncessaire adhsion des managers intermdiaires et avoir
ainsi une chance de russir.
Nous avons par ailleurs pu constater que les prvisions produites par les filiales culture galitaire taient plus transparentes que celles des filiales culture hirarchique. En revanche, ces dernires dmontraient en gnral un
plus fort niveau dengagement illustr par le suivi plus systmatique par les
managements plus hirarchiques dactions correctives associes aux prvisions produites.
Lorientation individualiste ou communautaire a t considre par la philosophie librale comme deux stades de dveloppement. Ainsi, les cultures communautaires deviendraient plus individualistes au fur et mesure que leur conomie
se dveloppe. La poursuite dintrts individuels serait ainsi le principal moteur
du dveloppement. Si cette tendance a pu tre observe historiquement dans la
plupart des pays occidentaux, rien ne prouve quil en sera de mme lavenir au
Brsil, en Inde ou en Chine. Avec la dernire crise, le modle individualiste a

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Lmergence dun nouveau modle de management, une opportunit 231

montr ses limites. De plus, notons que de nouvelles formes de tendances communautaires apparaissent, encourages en particulier par les nouvelles technologies (les applications web 2.0 par exemple). Enfin, lmergence de la
responsabilit socitale tend redonner une valeur particulire la dimension
communautaire au sein du management des multinationales.
Cette dimension doit par exemple tre prise en compte dans les politiques
de rmunration. Les modalits de calcul des bonus comprennent en gnral
deux composantes : une partie base sur la performance individuelle et une
partie base sur la performance collective (celle de lensemble de lquipe
dont fait partie le collaborateur). Les formules de calcul sont souvent les
mmes pour lensemble des filiales dun groupe et elles sont souvent
lexpression de la culture dominante du pays dorigine du groupe. La part de
performance individuelle dans le calcul des bonus au sein de toutes les filiales dune multinationale amricaine est souvent uniforme et importante. Il
nous parat plus pertinent de moduler ce calcul de bonus en tenant compte
du caractre plus ou moins individualiste ou communautaire des diffrentes
cultures et des pratiques constates localement.
La tolrance de lincertitude reprsente la capacit accepter linquitude ou
lespoir li aux vnements futurs. Les pays nordiques ont une forte tolrance
de lincertitude alors que les pays latins cherchent se protger des alas venir.
Cette dimension a un fort impact sur les pratiques de contrle de gestion et,
plus particulirement, dans le domaine prvisionnel. On peut ainsi observer
que, dans un mme secteur dactivit, le rythme dactualisation des prvisions est plus frquent dans les groupes dorigine latine que dans les groupes
du nord de lEurope.
Lorientation vers la ralisation ou la cohsion est la notion dfinie par
Gert Hostede de masculinit ou fminit. Cette dimension mesure lcart
entre les cultures qui accordent plus dimportance la russite et la possession
et celles qui se focalisent davantage sur la cohsion et lorganisation. Cette
dimension est celle avec laquelle apparat la principale diffrence entre les pays
anglo-saxons orients ralisation et les pays nordiques orients cohsion.
Cette dimension a un impact important sur la priorit porte respectivement la croissance de la performance financire ou la qualit du fonctionnement de lorganisation et de sa rponse aux besoins de son march.
Dautres dimensions culturelles ayant un impact sur le management ont t identifies par diffrents auteurs (voir le panorama de ces analyses dans louvrage sur le
Management interculturel dOlivier Meier, 2008).
Ainsi, titre dexemple, lapproche mise en uvre par les organisations pour traiter les tches a un impact fort sur le modle de management et les pratiques de
contrle de gestion.

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232 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

Selon E.T. Hall (1976), la culture anglo-saxonne est monochronique (elle traite les
tches de manire squentielle) alors que les cultures latines et orientales sont polychroniques (elles grent simultanment plusieurs tches la fois). La premire approche est particulirement efficace lorsque lenvironnement est stable alors que la
seconde approche dmontre une meilleure capacit dadaptation dans les priodes
dinstabilit et dans les situations complexes. Les pratiques de contrle de gestion
seront ainsi assez diffrentes selon le mode de ralisation des tches. titre illustratif,
les chiffrages des plans long terme raliss par les filiales anglo-saxonnes seront souvent construits comme une extrapolation statistique tablie partir de prvisions
assez solides pour la premire anne du plan. La construction de ce mme chiffrage par les filiales latines partira souvent des impacts moyen terme de facteurs plus
nombreux et plus stratgiques dont sera ensuite dduit, dans un deuxime temps, le
chiffrage de la premire anne du plan. Au niveau du contrle de gestion du groupe,
le processus de validation de ces plans consistera souvent pousser les premires filiales vers davantage de crativit et les secondes vers plus de ralisme.
Lobjectif de ces commentaires sur les fondements culturels dun modle de
management nest pas dtre exhaustif mais de retenir que :
les modles de management des entreprises internationales sont fonds sur les
caractristiques culturelles dominantes des quipes qui les dirigent. Le rle du
contrle de gestion sera alors daider le management prendre du recul pour
que le pilotage se fasse pour rpondre aux besoins rels de gestion et non pour
se conformer aux prjugs culturels des dirigeants. Pour reprendre un exemple
cit prcdemment, le rythme dactualisation des prvisions doit tre dfini en
fonction des cycles de lactivit et des variations de la conjoncture et non en
fonction de la plus ou moins grande tolrance de lincertitude des dirigeants ;
lmergence de nouvelles puissances avec des cultures non occidentales apporte
des fondements culturels nouveaux sur lesquels le nouveau mode de pilotage
des entreprises multinationales du XXIe sicle est construire.

Lmergence dun nouveau modle ouvert de management


et de contrle de gestion
Il apparat clairement que le fondement culturel nord-amricain est monolithique
et centr autour des valeurs dgalitarisme, dindividualisme, de tolrance de
lincertitude et de forte orientation vers le rsultat. La corporate culture nord-amricaine est un rfrentiel cohrent. Si ce modle a pu tre vu par certains comme
le plus sophistiqu, il est en fait le plus loign de celui des pays mergents.
Les fondements culturels des diffrents pays du BRIC sont plus diffrencis que
ce quune lecture rapide de notre tableau peut le laisser penser. Nanmoins, il est
clair que leur profil culturel est souvent loppos de celui de lAmrique du
Nord et se rapproche de celui de certains pays europens.

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Lmergence dun nouveau modle de management, une opportunit 233

Entre ces deux types de profil culturel, lEurope apparat comme une zone gographique forte diversit culturelle entre des pays latins (trois dimensions culturelles sur quatre proches de celles du BRIC), germaniques (deux dimensions
culturelles proches de celles du BRIC), nordiques (une dimension culturelle sur
quatre proche de celles du BRIC) et anglo-saxons (dont les quatre dimensions
culturelles analyses sont alignes sur le modle nord-amricain et loppos des
cultures du BRIC).
Ds leurs premires phases de dveloppement international, les entreprises europennes ont t obliges douvrir leurs modles de management la diversit
culturelle.
Pour continuer crotre, les multinationales occidentales vont devoir sappuyer
sur les relais de croissance que sont les pays mergents et, en particulier les pays
du BRIC. Pour cela, elles devront laborer un modle de management qui saura
diffrencier ses modes de pilotage en fonction de dynamiques de marchs et
dquipes qui sont trs diffrentes de celles de leur pays dorigine.
De ce point de vue, le modle de management nord-amricain, dont les fondements sont lassimilation (le clbre melting pot) et lalignement, napparat plus
comme le plus pertinent.
En revanche, les multinationales europennes ont trs tt appris grer la complexit, travailler dans des langues diffrentes, saffronter des marchs varis
et animer des quipes multiculturelles.
Le nouveau modle de management qui sera le plus adapt pour bnficier de la
dynamique des marchs mergents est celui qui sera le plus ouvert aux diversits
de toutes natures. Notons en effet que les diversits dans les groupes internationaux ne sont pas limites au domaine culturel. Ainsi en est-il de la diversit dans
le niveau de maturit des filiales ou des activits : combien de multinationales
demandent un reporting de gestion identique pour toutes les entits du groupe
que celles-ci soient des entits mres ralisant des milliards deuros de CA ou
quelles soient de nouvelles activits ou des filiales dans des marchs mergents
dont le CA natteint pas encore le million deuros ?
Les principales diffrences entre le modle de lalignement et celui de louverture
sont rsumes dans le tableau 14.4.
Le modle de lalignement est pertinent dans les secteurs dactivits dont les produits ou services sont identiques sur tous les marchs mondiaux. Cest le cas de
linformatique domine par les tats-Unis (Microsoft, IBM, HP) ou de llectronique grand public domine par le Japon.
Le modle de louverture est plus pertinent ds quune adaptation locale du produit ou du service et de sa stratgie de vente est ncessaire. Ce modle rpond
galement un quilibre diffrent entre les composantes scientifiques, stratgiques et humanistes que nous avons vues prcdemment.

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234 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

Tableau 14.4 Les modles de management : alignement et ouverture

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Caractristiques

de lalignement

de louverture

Culture de groupe

Dominante et universaliste

Valeurs mtier partages

Comportement prioritaire

Efficacit

Crativit

Mode de rgulation

Contrats et procdures

Confiance et suivis de
gestion

Responsabilit locale

Excution

Initiatives encourages

Politiques ressources humai- Uniformes pour toutes les


nes
filiales

Adaptes aux cultures


locales

Indicateurs prioritaires

Financiers court terme

Complets avec tous horizons

Capacit nouer des partenariats ou crer des JV

Variable

Forte ; la JV est bien gre


comme une entit spare

Secteurs dactivits

Produits identiques sur tous


les marchs mondiaux

Forte adaptation locale des


produits ou services

Le modle de management ouvert et les pratiques de contrle de gestion qui


lui sont associes se caractrisent par :
le partage de valeurs mtier (dorigine professionnelle) non porteuses dune
culture rgionale dominante ;
la valorisation permanente de la crativit qui dpasse et complte la recherche
defficacit court terme ;
un mode de rgulation qui limite lomniprsence des relations contractuelles et
des procdures au profit de la confiance et des relations humaines ;
un encouragement la prise dinitiatives locales dans le cadre dune stratgie
claire et partage par des filiales dont le rle nest pas limit la simple excution des dcisions dtailles prises par le sige ;
ladaptation locale des politiques de ressources humaines ; titre dexemple,
rappelons lintrt dadapter la proportion des parts individuelles et collectives
des bonus aux pratiques locales ;
des indicateurs focaliss autant sur la cration de valeur immatrielle (quipes,
marque, innovation, responsabilits socitales) moyen et long terme que sur
la ncessaire (mais non suffisante) performance financire trimestrielle ;
la capacit nouer des alliances, grer des partenariats et copiloter des
joint-ventures est galement plus forte dans les modles de management
ouverts. Ces diffrentes formes de coopration sont indispensables, dune part,
sur certains marchs mergents et, dautre part, dans la mise en uvre de la responsabilit socitale des entreprises.

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Lmergence dun nouveau modle de management, une opportunit 235

Les entreprises multinationales suivent rarement un modle qui repose uniquement sur lalignement ou sur louverture.
Au contraire, le modle de lalignement ne sera adapt quaux entreprises qui
nont que des produits trs norms au niveau mondial. Dans tous les autres cas, la
diversit des marchs va obliger faire voluer le modle de management dans le
sens de louverture.
ce titre, le march mondial de la restauration, dont la prestation a une forte
composante culturelle, est assez reprsentatif.
McDonalds, socit amricaine, en est le leader mondial. Cette socit a dploy
au niveau mondial une prestation et un mode de management particulirement
bien aligns. Bien que la production soit en partie locale, la capacit dinitiative
locale est limite et loffre de McDonalds reste aujourdhui trs concentre sur
une seule gamme de produits.
Sur ce march, viennent ensuite dans le classement Fortune 500 les leaders
mondiaux de la restauration collective dont le franais Sodexo. Cette activit de
restauration est loppos de la standardisation car elle demande une forte adaptation locale de la prestation par pays et par segment de march (ducation, sant
ou entreprises) et une relle ouverture dans le mode de management car seules les
initiatives du management local permettront de raliser cette adaptation.
Il est intressant galement de noter que Sodexo a su utiliser sa crativit pour
largir son offre de services avec les chques et cartes de services. Lenvironnement rglementaire franais concernant les salaires et avantages en nature tant
particulirement contraignant et complexe, ce nest pas un hasard si les deux leaders mondiaux dans ce secteur sont franais (Accor et Sodexo). Par leur capacit
adapter ce service aux diffrents contextes nationaux, ces deux groupes ont su
crer un vritable secteur dactivit nouveau au niveau mondial.
Lanalyse de ce march mondial de la restauration est une illustration de :
lefficacit du modle dalignement amricain lorsquune offre mondiale standardise est possible ;
la capacit europenne de dveloppement mondial partir dun modle ouvert
lorsque les marchs demandent une offre plus fortement diffrencie localement ;
la capacit des pays europens adapter un savoir-faire construit partir de
spcificits de leur march intrieur pour en faire un axe de dveloppement
mondial.

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236 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

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Conclusion : ouverture et matrise de la complexit,


deux atouts pour les multinationales europennes
Louverture du modle de management et du contrle de gestion applique aux
secteurs dactivits dont les produits ne sont pas standardiss au niveau mondial
est une nouvelle tendance qui nest pas lapanage dune zone gographique particulire.
Il se trouve cependant que lEurope a une tradition douverture vers la diversit et
de gestion de la complexit.
Ainsi, titre dexemple, notons que les auteurs les plus innovants dans le domaine
du management interculturel (G. Hofstede et F. Trompenars) ne sont pas amricains mais hollandais.
Par ailleurs, des groupes europens sont devenus leaders mondiaux dans leur secteur en se dveloppant dabord sur les multiples marchs nationaux europens.
Selon le classement Fortune 500 ,
Siemens est le leader mondial des quipements lectriques ;
Saint-Gobain est le leader mondial des matriaux de construction ;
Nestl est le leader mondial des produits agroalimentaires ;
EADS est le leader mondial des constructeurs aronautiques et de dfense ;
etc.
Il est aussi intressant de noter que des groupes multiculturels europens sont devenus des leaders mondiaux. Cest le cas de Royal Dutch Shell, qui est anglo-nerlandais et n 1 mondial toutes catgories.
Cest aussi le cas dEADS pour lequel on peut se risquer mettre lhypothse
que laddition des talents diffrents et complmentaires des ingnieurs allemands
et franais a t plus cratrice que la filire, plus aligne et norme, des ingnieurs
de Boeing.
Au-del de cette hypothse, qui mriterait de plus amples investigations, retenons
ce commentaire dun responsable de la Corporate Business Academy dEADS :
La capacit naviguer aisment dans des environnements complexes est
un des meilleurs moyens de conqurir de nouveaux marchs.

Cest sans doute ici que se trouve un des secrets du modle de management et de
contrle de gestion europen.
Anne-Catherine Moquet, matre de confrences luniversit de Paris Est
Francis Cuisinier, expert en corporate performance management.

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Chapitre 15

Grer sans budget :


mythes et ralits
Le budget est le flau des directions gnrales amricaines. Il naurait jamais d
exister. Faire un budget est un exercice de minimisation car tout le monde est
occup ngocier les chiffres les plus faibles possible (Loeb, 1995). Le propos
est de Jack Welsh qui a t, durant de nombreuses annes, le patron de General
Electric, entreprise phare de la fin du XXe sicle. Que Jack Welsh critique aussi
fortement le budget est galement symbolique. Cet outil de gestion avait en effet
t invent dans les annes vingt la General Motors, lentreprise emblmatique de la bonne gestion de la premire moiti du XXe sicle et inventeur de la
plupart des mthodes modernes de gestion. Au final, ce sont deux conceptions
des mthodes de management qui sopposent.
Cest dans ce contexte que le Cam-i, un think-tank compos de managers, de
consultants et de professionnels, a lanc lide, dans la seconde moiti des annes
quatre-vingt-dix, de supprimer le budget. Un groupe de rflexion a t cr (le
beyond budgeting roundtable, la table ronde autour du budget). Beaucoup dentreprises ont t sollicites comme support de cette exprience. En juin 2002 (Cam-i,
2002), le Cam-i annonait dj soixante entreprises participantes. Mais que se
cache-t-il derrire un concept volontairement trs accrocheur et marketing ?
Nicolas Berland rpond cette question en remettant en perspective historique
les critiques du budget. Cela permet den relativiser la porte et de mieux comprendre le contexte dans lequel sinsrent les nouvelles propositions. Catherine
Duban-Doyard expose quelques-unes des solutions mises en uvre par les entreprises et sinterroge sur les bnfices de cette pratique et sur son devenir aprs la
priode de crise actuelle.

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238 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

LA GESTION SANS BUDGET, DE BONNES QUESTIONS,


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DE VIEILLES RPONSES
Laffiche sur la mort annonce du budget est sduisante. Elle renvoie la question
des effets pervers du budget, question qui se pose de longues dates (Berland,
2002). Mais Hope et Fraser (2003a) les deux animateurs du Cam-i, nchappent
pas, notamment dans leur livre Beyond Budgeting : How Managers can Break Free
from the Annual Performance Trap, publi la Harvard Business Press, la tentation
de prconisations managriales simplistes proposant une pratique dentreprise
devant ensuite servir de modle au plus grand nombre, l o la diversit des
expriences devrait plutt lemporter. Donc, si le diagnostic est intressant, les
solutions proposes relvent en revanche du marketing et ne se traduisent pas,
selon nous, par un modle alternatif mais bien plus par un ensemble de pratiques
dans lesquelles les managers sont invits puiser des ides de rforme de leur systme de contrle.
Nous commencerons par passer en revue les critiques adresses au budget puis
dans une seconde partie, nous remettrons en perspective historique ces critiques.
La dernire partie prsentera les limites du diagnostic et des solutions proposes
par le Cam-i.

Les critiques adresses au contrle budgtaire


De nombreux reproches ont t exprims depuis longtemps lencontre du
contrle budgtaire (Berland, 2002). Ils concernent, tout la fois, la capacit
faire des prvisions justes et pertinentes, la possibilit de raliser un contrle
objectif et quitable, ou portent encore sur les conflits entre les rles attribus au
contrle budgtaire (Barrett et Fraser, 1977). Le budget est souvent dcrit
comme une contrainte plus quil ne permet lentreprise dvoluer. Le BBZ
(budget base zro) promettait de tout remettre plat afin de repartir sur de nouvelles bases pour esprer briser la routine dun processus de plus en plus bureaucratique. Une premire vague de critiques date donc des annes soixante et soixantedix.
Plus prs de nous, la presse professionnelle les a reprises. Le cot du budget est
trop lev (Schmidt, 1992). Selon Fortin et al. (1999), pour plus de 70 % des
entreprises canadiennes, le cot dtablissement des budgets reprsenterait entre
1 % et 5 % du chiffre daffaires. En outre, il ne permet pas une amlioration
incrmentale et continuelle des performances de lentreprise (Drtina et al., 1996).
Deschamps (1997) y voit parfois un pige cadres et sinterroge sur le rle
exact du budget. Les critiques sont habituelles : trop de personnel employ pour
un cot trop lev, runions inutiles, concentration excessive sur les chiffres aux
dpens des objectifs, maquillage comptable au dtriment du futur, etc.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

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Grer sans budget : mythes et ralits 239

Le contrle budgtaire serait aujourdhui un frein au changement. Il favoriserait


au mieux linnovation incrmentale mais il ne permettrait pas de penser des situations de rupture. Il privilgierait lamlioration des performances fondes sur un
taux de rotation de lactivit suprieure et non sur lamlioration organisationnelle et lapprentissage. La prcipitation qui en dcoule souvent serait source de
cots cachs et de moindre performance. La concurrence aurait volu dune
meilleure utilisation des actifs physiques une meilleure utilisation des actifs
immatriels. Or ces derniers sont mal pris en compte par le contrle budgtaire.
Il prendrait mieux en compte les contraintes lies la production des produits
qu la satisfaction des clients. Dans ce sens, le contrle budgtaire serait un outil
de gestion dun march doffre plutt que dun march de demande.
Alors que limportant pour une entreprise serait de maximiser la valeur pour
lactionnaire, le contrle budgtaire se concentrerait trop sur des indicateurs
comptables dont on connat toutes les limites quand il sagit de mesurer la cration de valeur (Copeland et al., 2000). Pour favoriser linnovation dans les entreprises, les managers cherchent librer les nergies disponibles et la crativit. Or
le contrle budgtaire, en imposant un cadre hirarchie strict et ncessaire une
bonne coordination, irait lencontre de cette volont (Cam-i, 1999, p. 31).
Ces critiques sur le budget sont sans doute justes mais elles oublient le contexte
dans lequel celui-ci est apparu et les problmes auxquels il tentait dapporter une
solution.

Des critiques au risque doublier les origines du budget


La symtrie de certains arguments avancs pour supprimer le budget avec ceux
avancs pour le mettre en uvre est frappante. Deux arguments sont particulirement caractristiques de cette rhtorique symtrique : la turbulence de lenvironnement, dune part, et la volont de librer les nergies disponibles et de
dcentraliser la gestion, dautre part.

Des marchs turbulents pour justifier la suppression du budget


mais aussi son apparition
Selon le Cam-i, le budget nest pas un outil adapt du fait de la turbulence de
lenvironnement. Mais les budgets avaient justement t crs pour faire face
cette turbulence ! Le budget correspondrait, selon le Cam-i et ses partisans, une
poque o les conditions concurrentielles taient stables et prvisibles :
The golden age of planning and control : market conditions and value chains were stable, competitors were known and their actions were predictable, capital was the primary
constraint on growth and improvement, centralisation and hierarchy was the chosen
management form, strategy and product lifecycles were lengthy, the management behaviour required was one of compliance with rules and procedures (Cam-i, 1999, p. 23).

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

240 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

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Le nouvel environnement des entreprises, suppos tre plus turbulent, marqu


par une concurrence accrue et limpossibilit de faire des prvisions correctes, est
devenu inadapt lutilisation du budget :
Many other weaknesses of budgeting are well known. For example, they assume a
stable planning cycle of at least twelve months an unlikely prospect for most firms in
todays turbulent world (Cam-i, 1999, p. 11).

Ce sont les rolling forecast qui permettent maintenant aux entreprises de sadapter
leur nouvel environnement :
The proacted annual planning cycle disappears as flexible event-driven strategies and
rolling forecasts become the springboard for rapid action. Managers aim for stretchtargets
as these are divorced from a performance and rewards. And investment and improvement
programs are committed as and when the time is right rather than being squeezed into
some artificial window of time (Cam-i, 1999, p. 13).

Les budgets, lors de leur naissance dans les annes 1930, devaient pourtant dj
permettre de faire face lincertitude croissante des marchs :
On objectera que cest plus facile dire qu raliser, quil nest notamment
pas possible de faire des prvisions srieuses surtout pendant des priodes
anormales comme celle que nous traversons (Penglaou, 1934, p. 511-515).

Face cette incertitude croissante qui caractrise lenvironnement conomique


des annes 1930, la procdure budgtaire apparat alors comme une solution efficace pour rtablir lordre lintrieur de lentreprise :
un point de vue essentiel, le but principal du budget est de fournir des
moyens de contrle, de restreindre, de stabiliser les mouvements du volume
des affaires qui, sans cela, seraient irrguliers (Ludwig, 1930a, p. 390).
On ne saurait trop attirer lattention sur limportance que prsente pour les
entreprises ; le maintien de leur stabilit et de leur organisation, et la continuit des directives dexploitation (Musil, 1930, p. 398).

Prsent dabord comme un outil permettant aux entreprises de sadapter, le


budget est mme considr par certains comme un moyen dagir sur la turbulence de lenvironnement externe de lentreprise, de la restreindre, voire de la
dominer :
On peut dfinir le budget comme une recherche pour prvoir, prendre des
dispositions pour utiliser toutes les donnes srieuses et limiter les caractristiques spculatives du capitalisme (Pulvermann, 1930, p. 400).
Je pense que, si la pratique budgtaire avait t gnralise dans lindustrie
mondiale nous naurions pas connu les excs de production irraisonns que
nous constatons dans la plupart des industries et que par consquent la crise
actuelle ne se serait pas produite avec lintensit calamiteuse que nous lui
connaissons (Jadot, 1931, p. 293).

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

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Grer sans budget : mythes et ralits 241

Ainsi, lhistoire du budget montre que celui-ci a t mis en place dans les annes
1930 parce que lenvironnement tait dj peru comme turbulent. Ctait dj,
lpoque, un problme de faire un budget prcis, mais le fait den faire un tait
aussi, et surtout, vu comme un moyen de discipliner les pratiques de gestion et
plus largement le capitalisme.

Crer ou supprimer le budget pour librer les salaris ?


En supprimant le budget, le Cam-i veut librer les nergies cratrices de lentreprise qui sont brides. Il sagirait dviter les comportements bureaucratiques, de
pouvoir agir vite, au plus prs du client. La dcentralisation est ainsi revisite au
nom de la dvolution des managers de front-line. Supprimer le budget permettrait de librer les nergies dacteurs englus dans des contraintes administratives
vitables :
(Budgets) encourage centralised planning and incremental thinking. [] They reinforce the command and control management model and thus undermine attempts at
organisational change such as team working, delegation and empowerment (Cam-i,
1999, p. 11 et 41).

Cette libert retrouve des managers sexprime travers le concept de dvolution qui revisite celui de dcentralisation :
Finding the right balance between top-down control and bottom-up empowerment is
at the heart of the beyond budgeting model. [] To delegate decision-making to a level
that enables managers to run their part of the business effectively and respond rapidly to
market forces. [] Redefine management roles around the need to support devolution,
not around support for the organisational hierarchy. [] Real devolution means being
non-centralisedrather than decentralised (Cam-i, 1999, p. 12).

Il sagit de donner de la libert aux acteurs afin de mieux les responsabiliser.


Mais lintroduction du budget dans les annes 1930 avait dj pour ambition de
librer les salaris. Cette rhtorique ne fait par ailleurs que saccentuer aprs la
Seconde Guerre mondiale (Berland et Chiapello, 2009) :
Ce systme qui amne sans doute une certaine dcentralisation des responsabilits de gestion, souvent dsirable, intressera (Germain, 1932, p. 33).
Cest ce quon pourrait appeler, en empruntant M. Edmond Landauer une
expression pittoresque, la direction distance, dans notre cas, le contrle
distance (Penglaou, 1931, p. 729).

Limage de cette dcentralisation recherche va trs loin puisquil sagit de transformer chaque salari en petit patron autonome :
Chaque service possdera sa comptabilit propre comme une entreprise distincte. Il tiendra ses livres, tablira son bilan, son compte dexploitation
mensuel (Commesnil, 1935, p. 55).

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242 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

Ces budgets crent lautonomie comptable des services et des ateliers, et sans
aboutir ncessairement la mthode de Thomas Bata, par laquelle chaque
atelier vend sa production latelier suivant, qui vrifie si les produits rpondent bien aux conditions exiges, nous ne saurions trop prconiser lautonomie de chaque groupe, car autonomie engendre responsabilit. Mais
autonomie ne signifie pas cloisons tanches, et, plus forte raison, rivalits entre services (Satet, 1936, p. 17).

Ce modle qui dpeint le salari comme tant son propre petit patron trouve
son apoge durant les annes 1930 au sein de lentreprise Bata1. Lide matresse
de Thomas Bata est dagir sur la mentalit ouvrire de manire la faire passer
dune mentalit de salari une mentalit dentrepreneur (Landauer, 1933).
la tte de chaque atelier, il place un chef responsable qui travaille pour lentreprise
mais forme, avec ses ouvriers, une quipe autonome. Les diffrents ateliers communiquent entre eux par un systme de prix de cession interne. Le but est de
rendre le plus autonome possible les salaris et de les mettre dans la peau du
patron , reprenant la mthode dveloppe en France par Lucien Rosengart et
connue sous le nom de la mthode des petits patrons (Landauer, 1933). Cela
permet galement, dans une perspective qui plat aux Franais, dappliquer des
principes cartsiens aux problmes de lentreprise et de rduire ainsi la complexit laquelle chacun doit faire face (Dubreuil, 1937). Si le travail avait dj
t dcompos pour les ouvriers, la conception et lorganisation taient encore
centralises. Or les principes de Bata consistent justement donner plus de responsabilits aux acteurs de lentreprise.
Au final, on ne sait plus trs bien si le budget libre lhomme au travail ou
lenferme dans des structures absurdes.

Limites du diagnostic et des solutions proposs par le Cam-i


Le CAM-I fait porter ses critiques sur un type de budget en particulier et ignore
les dynamiques propres aux outils de gestion.

Le modle budgtaire critiqu par le Cam-i


Les critiques du Cam-i sont souvent caricaturales et portent sur un seul type de
processus budgtaire l o de multiples configurations budgtaires sont possibles.
Cest notamment une version fixe et rigide du budget qui est prise pour cible par
les membres du Cam-i. Cette version simpliste est date et semble ignorer les
autres formes et organisations du budget. Ainsi, lincertitude est un lment que
les budgets peuvent prendre en compte ds lors que des budgets flexibles sont

1. Ou Bata , est prononcer, selon les contemporains, Batja.

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Grer sans budget : mythes et ralits 243

dvelopps. De mme, la priodicit annuelle du budget nest pas la seule possible pour les entreprises. Lhistoire des pratiques a notamment montr comment
les entreprises avaient adopt des cycles correspondant leurs contraintes conomiques, parfois excdant lanne, parfois plus courtes.
Les budgets nont pas tous les mmes rles. Un rapide dtour par les crits antrieurs montre la diversit des rles qui leur sont attribus. Il semble donc que le
Cam-i ignore la diversit des formes budgtaires.
Enfin, pour finir, disons que le Cam-i sous-estime le potentiel la bureaucratisation des outils de gestion. La bureaucratisation, cest--dire la cristallisation des
usages autour de quelques principes rigides fait peut-tre partie du cycle de vie
des outils de gestion. Ce qui est alors en cause nest peut-tre donc pas tant le
budget en lui-mme que les invitables drives des pratiques managriales (Burns
et Scapens, 2000). Le diagnostic est alors trs diffrent de celui pos par le Cam-i
puisquil ne sagit plus de supprimer le budget mais de le rafrachir, et que le
budget nest plus seul en cause mais que cette thmatique concerne tous les outils
de gestion.
Tableau 15.1 Les rles du contrle budgtaire
tudes
Hopwood (1974)

Rles du contrle budgtaire


Coordination
Dlgation dautorit
Planification
Motivation

Barrett et Fraser (1977) Planifier


Coordonner
Motiver
duquer
valuer
Samuelson (1986)

Planification
Coordination
Contrle des rsultats
Dtermination des objectifs financiers
Comparaison des performances
Motivation financire
Aide la dcision
Habitude de penser avec une logique financire
Rituel
Habitude

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244 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

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Les solutions proposes


Les solutions proposes par le Cam-i sont faibles. En fait, il est frappant de constater que le Cam-i est connu pour ce quil supprime et moins par ce quil propose.
Il ne sagit sans doute pas dun hasard. Le Beyond Budgeting Roundtable (BBRT)
manque dinvestissement de forme (Thvenot, 1986), conditions de succs dune
nouvelle pratique managriale. En dautres termes, le BBRT ne sincarne pas.
Les propositions du Cam-i sont au nombre de trois et sont, y regarder de prs,
assez classiques (Hope et Fraser, 2003a).
1. La premire proposition consiste revenir aux plans dactions. Cest le modle
mis en avant avec lexemple de Rhodia. Le plan stratgique se dcline en plans
dactions qui font lobjet dun chiffrage financier. Il sagit en fait dun retour aux
sources du budget, mme si la pratique de Rhodia montre sans doute des innovations mais qui ne sincarnent pas dans des outils mais dans des savoir-faire managriaux.
2. La deuxime proposition est le dveloppement de rolling forecasts ou prvisions
glissantes. L aussi, la pratique nest sans doute pas nouvelle. Ds lintroduction
du budget dans les annes trente, des entreprises avaient fait le choix de limiter
leur usage du budget un outil dlaboration de prvisions. La maille danalyse
tait plus grossire et la pratique ne saccompagnait pas de la dtermination fastidieuse de centres de responsabilit.
3. La troisime proposition se nomme dvolution . Il sagit de donner un
maximum de libert de petites entits autonomes de lorganisation. Lentreprise
devient une fdration de PME qui nont plus besoin dtre coordonnes via un
systme budgtaire. Ce mode sapplique remarquablement dans une firme en
rseau comme Svenska Handlesbanken prise en exemple par le Cam-i. Outre
que ce systme ne va pas sans rappeler la mthode Bata vue plus haut, il correspond aussi une forme de ngation du management. Chaque unit doit se
dbrouiller, le centre arbitre. Pratique et confortable pour le corporate mais sans
doute difficilement rpliquable dans la plupart des entreprises.

Conclusion
La gestion sans budget , supposer que lon sache exactement ce dont il sagit,
nest pas la panace du management moderne. En revanche, la rflexion initie
par le Cam-i est extrmement intressante car elle nous rappelle que les outils de
gestion peuvent avoir des effets pervers, se bureaucratisent avec le temps et que
diffrents modles de gestion conviennent des entreprises immerges dans des
contextes diffrents.

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Grer sans budget : mythes et ralits 245

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LA GESTION SANS BUDGET, LEXPRIENCE DE LAGILIT ?


Le besoin de disposer doutils de pilotage et de prvisions performants reflte la
volont actuelle de la socit de tout contrler et de matriser ses risques. La
directive Transparence (directive 2004/109/CE), invitant les socits cotes
communiquer des donnes prospectives, a transform le budget. Outil classique
de prvisions, jusquici tourn uniquement vers la gestion interne, elle la ouvert
vers lextrieur puisque certains de ses lments peuvent maintenant faire partie
de la communication financire externe de lentreprise. Les objectifs ou prvisions sont aujourdhui communiqus pour rassurer le march. Ils sont dautant
plus engageants pour les entreprises qui souhaitent viter les profit warnings rptition.
En priode de crise, les critiques adresses au budget se sont dautant plus renforces :
le processus budgtaire devient un exercice difficile car la visibilit sur le chiffre
daffaires se raccourcit. Les prvisions des ventes sont considres comme un
des budgets dterminants avec celui de la production, contraint par les capacits de lorganisation : comment tablir alors des prvisions cohrentes lorsque
la visibilit nexiste mme plus quelques semaines ? Comment envisager ce
que sera lactivit quinze mois plus tard ?
le cot du processus budgtaire qui apparaissait dj trs lev est dautant plus
point du doigt. Faire disparatre le budget, devenu un exercice de style alatoire, permettrait-il donc galement de faire des conomies substantielles,
utiles pour maintenir le rsultat ?
Examinons le cas dentreprises de diffrents secteurs qui sont alles au-del des simples critiques et ont rellement mis en place un modle de gestion sans budget .
On constate que les raisons ou le contexte de ce choix ne sont pas les mmes
pour toutes les entreprises. Par consquent, les modles danimation de gestion
mis en place pour se substituer au budget ne sont pas identiques, chacun trouvant
sa propre voix.
Ces modles alternatifs, qui sappuient sur un contrle de gestion plus agile ,
car plus innovant, se heurtent cependant eux aussi certaines limites.

Diffrentes expriences de gestion sans budget


Parmi les pionniers, on retrouve Svenska Handelsbanken (Daum, 2004 ; Hope et
Fraser, 2003a et b), une banque sudoise, qui gre sans budget depuis les annes
soixante-dix. Ses performances la placent bien au-dessus de ses concurrents. Son
modle repose sur quelques principes :
une organisation hirarchique trs plate ;

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246 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

une transparence totale des rsultats atteints par chaque agence qui permet un
benchmark interne sur quelques critres qui ne sont pas uniquement financiers
(taux de rentabilit, profit par employ, satisfaction des clients) ;
un systme de bonus bas sur la performance globale du groupe.
La pression sociale est telle, pour viter de figurer parmi les moins performants,
quelle incite chacun se surpasser. Cest ainsi quune mulation vertueuse se
cre et soutient le progrs. Ce mode de management semble fonctionner
dautant mieux que cette entreprise nattirerait que les meilleurs candidats. Les
meilleurs ont certainement moins besoin dtre contraints pour donner le
meilleur deux-mmes. Le cadre donn par un budget ne leur est alors pas ncessaire pour les motiver faire toujours mieux. Lesprit de comptition suffit.
Des groupes diffrents du secteur ptrochimique, Rhodia (Berland et Pinon,
2002 ; Berland et al., 2003 ; Pinon, 2003) ou Borealis (Hope et Fraser, 2003a),
ont galement opt pour des modes de gestion alternatifs. Le secteur volue sous
la contrainte dune grande volatilit du prix du ptrole et des cycles daffaires
relativement difficiles prvoir.
Dans ce contexte, Borealis a mis en place un modle mixte : lhorizon de temps
et la frquence de chaque type de prvision sadaptent au type de process considr.
un rolling forecast permet tous les trimestres de ractualiser les prvisions sur les
six trimestres suivants au niveau du chiffre daffaires (volumes et prix) et des
principaux postes de cots (variables sensibles du mtier) ;
une planification annuelle des cots fixes est faite par activit (activity based costing) plutt que par ligne budgtaire. Le contrle des performances repose
cependant essentiellement sur un benchmark par rapport aux moyennes glissantes des douze derniers mois ;
un systme qui sapparente davantage au suivi de projets pour accompagner les
investissements.
La mise en place dun tableau de bord stratgique (type balanced scorecard) permet
de suivre les principaux indicateurs cls de la performance (key performance indicators) au niveau du reporting.
Un autre exemple nous est donn par Rhodia qui a renonc au processus budgtaire classique dans les annes quatre-vingt-dix. Son modle peut tre dcrit synthtiquement de la manire suivante :
llaboration dune vision stratgique claire cinq ans, permettant didentifier
des key value drivers qui dsignent ce quil faut absolument amliorer pour
atteindre les objectifs ;
une dclinaison de cette stratgie en plans dactions stratgiques lhorizon de
12/18 mois o les actions les plus importantes sont chiffres ;

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Grer sans budget : mythes et ralits 247

Le suivi au niveau de la direction se fait au niveau de ces indicateurs cls et des principales actions chiffres, totalement en cohrence et pertinentes avec la stratgie du
groupe. Le contrle budgtaire classique nexiste donc pas au sommet de la hirarchie.
Figure 15.1 Articulation stratgie / plans dactions / prvisions
Phase plan stratgique
Mission

Vision

Esprit
SSB

Plan stratgique
5 ans
Grandes options
1
stratgiques et
hypothse
KVD
AS
Objectifs

Phase plan dactions


PA
Objectifs court terme
Action
PA
Responsable
Objectifs court terme

Revue
trimestrielle

Action
PA
Responsable
Objectifs court terme
Action
Responsable
Plans dactions
correctifs

Non

Oui

Objectifs
atteints ?

Phase prvisions
Prvisions sur 5 trimestres glissants
Intgration de lavancement des plans dactions
Intgration des impacts des PAC

Mettre profit cette dynamique de succs


pour progresser davantage

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des prvisions glissantes sur cinq trimestres sur quelques indicateurs (chiffre
daffaires, EBITDA).

Par opposition ces entreprises voluant dans des contextes trs mouvants, la gestion sans budget est galement envisageable dans des secteurs o, au contraire, le
futur nest pas forcment incertain.
Dans des usines de production, tournant pleine capacit, il ny a pas ncessairement de grands carts possibles dune anne sur lautre. Ainsi, il est envisageable
pour certaines units de groupes industriels de se passer dun budget et de piloter
grce dautres outils :
suivi de projets dinvestissements, qui expliquent au final les principaux carts
significatifs ;
suivi de plans dactions majeurs, comme nous venons de voir prcdemment ;
programmes damlioration continue centrs sur la qualit.
Un groupe asiatique de construction automobile a ainsi adapt la granularit de
son systme budgtaire. Le budget nest en effet pas relay jusquau niveau des
ateliers. Chaque usine sengage seulement sur un cot de fabrication global du

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248 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

vhicule qui lui est impos par le groupe dans le cadre du projet vhicule. Cet
engagement doit tre tenu, il ne peut pas faire lobjet de re-prvisions. Aucune
action mener nest alors identifie.
Un processus budgtaire simplifi stablit ensuite dans une dmarche bottom-up
jusquau dpartement mais ne descend pas au niveau des ateliers. Une mesure de lcart
au budget nest effectue que sur les grands agrgats au niveau des dpartements.
Latteinte de lengagement de lusine, voire son dpassement, rsulte de la mobilisation de lensemble du personnel engag dans une dmarche damlioration
continue. Chaque trimestre ou mois sont dfinis des objectifs lis la rsolution
des principaux dysfonctionnements oprationnels constats. Cest la rsolution
systmatique de ces problmes qui permet in fine de rduire les cots et de tenir
les engagements.

Les diffrences et les points communs de ces expriences


sans budget
Chacun de ces exemples montre quil nexiste pas un seul modle de management beyond budgeting. Ces alternatives sont certes toujours nes dune volont
stratgique issue de la direction gnrale pour essayer de rduire le cot exagr
dun processus peu adapt chacune de leur ralit. Sans implication relle du
top management, il ne parat pas envisageable de pouvoir supprimer
l institution que constitue le budget dans beaucoup de groupes.
Ces modles de management supposent donc une dfinition claire des objectifs et
de la stratgie de lorganisation, qui doivent tre compris et partags par lensemble du personnel. Cest en effet un moyen essentiel pour garantir que tous les
acteurs sont orients vers un but partag mme sils ne sont pas contraints par un
cadre budgtaire. Ils sappuient ensuite sur une forte dcentralisation qui laisse
une grande autonomie dactions aux oprationnels. La culture de la responsabilit
y est essentielle. Chacun vise tre le meilleur ou samliorer vis--vis de ses
pairs, ce qui suppose une implication maximale du personnel. Ces modles
dcentraliss impliquent une grande transparence dans les rsultats atteints, avec le
suivi de peu dindicateurs cls pour mesurer la performance. Cela peut se traduire
par une sorte dindustrialisation de la dmarche benchmarking.
Les rsultats ne sont pas uniquement jugs sur latteinte de perfor mance financire. La mise en place de tableaux de bord prospectifs (balanced scorecard) a souvent supplant le contrle budgtaire classique. Le but tant de coller au mieux
aux exigences dun march incertain ou dun client interne ou externe, quon
ne peut dcevoir, le processus annuel du budget a t remplac dans la plupart des
cas par des processus de planification continue (rolling forecasts, objectifs trimestriels damlioration continue).

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Grer sans budget : mythes et ralits 249

Cependant, ces modles nengendrent pas forcment la disparition totale de la


notion de budget dans ces groupes :
certains conservent des processus classiques mais les limitent au suivi de quelques typologies de charges comme les frais fixes ;
dautres lont supprim au niveau du dialogue entre filiales et siges centraux ;
dans ce cas, cela ne signifie pas quil na pas subsist dans le groupe au niveau
local. Chaque entit, autonome sur son primtre, est en effet libre de trouver
son modle adquat pour sassurer de latteinte des objectifs qui lui sont fixes.
Un budget classique peut alors tre une des solutions choisies ;
dautres enfin lont conserv mais avec une granularit moins fine, qui leur
permet de suivre certains agrgats tout en sarrtant un certain niveau pour
ne pas descendre jusquen bas de lorganisation hirarchique.

Les limites et les avantages de la gestion sans budget


La mise en place de modles beyond budgeting ne constitue cependant pas la panace pour rsoudre tous les procs faits aux systmes budgtaires classiques. Certaines tentatives de mise en place de systmes sans budget se sont en effet finalement
soldes par un retour en arrire vers des pratiques plus classiques.
Dans un groupe industriel dorigine franaise, le dpart dun des leaders qui avaient
port le projet beyond budgeting, suivi par la mise en place dun ERP structurant, a fondamentalement sonn le glas de la tentative de gestion sans budget. Les oprationnels ne
sy sont tonnamment pas opposs car un systme de gestion plus classique leur a finalement sembl plus confortable : rconcilier des objectifs globaux dfinis par le groupe
avec les informations dtailles issues dun ERP, trs conservateur dans son approche du
contrle de gestion, nest en effet pas toujours vident. Remplir des tableaux est finalement plus simple que rflchir la cohrence de ses actions avec la stratgie
La gestion sans budget ne veut pas dire que lon sort du modle de mise sous
contrle des organisations qui sexprime par le triple, prvoir, mesurer, (r-)agir,
ou les modles de progrs continu, PDCA (Plan Do Check Act). Le processus de
budget annuel est simplement remplac par des processus plus rcurrents de
rflexions stratgiques et de re-prvisions, qui finalement mobilisent autant de
personnes quavant. La rduction de cot hypothtique lie la disparition du
processus budgtaire nest donc pas un objectif forcment atteint. Pour suivre la
performance au-del du contrle budgtaire classique, des outils complmentaires ont t mis en place, comme le balanced scorecard, gnrant par l mme des
cots induits de mise en place et de suivi dindicateurs, parfois plus difficiles
construire. Pour permettre de raisonner par agrgats et pour faciliter le dialogue
de gestion, des systmes informatiques doivent tre paramtrs et maintenus : des
systmes dinformations dcisionnels, des outils de work flow tous ces substituts
engendrent galement des cots pour leur administration et leur gestion.

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250 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

Dans le secteur automobile, la crise rcente a particulirement touch le groupe


asiatique que nous avons voqu. Son systme de management fond sur lamlioration continue laurait-il empch dtre aussi ractif que lenvironnement
conomique lexigeait ? Cette dmarche mobilise lensemble du personnel pour
rsoudre des dysfonctionnements oprationnels, de nature plus technique. Il ne
semble cependant pas pouvoir apporter des rponses agiles utiles pour contrer
des alas lis lvolution des marchs.
Les systmes plus innovants introduits par ces techniques de gestion sans budget
nont pas forcment mieux rsist que le modle budgtaire plus classique face
la crise. Il est en effet tout autant difficile de faire des prvisions :
sur lanne suivante que des rollings forecasts, plus frquents, donnant des prvisions sur plusieurs trimestres venir ;
sur des lignes budgtaires dtailles quau niveau de quelques agrgats.
Ils ont cependant peut-tre donn un avantage aux groupes qui lutilisent en
ayant introduit la comptence de savoir sortir dun cadre, qutait alors pour eux
le budget. Ils ont su crer un modle de pilotage adapt leurs exigences. Ils ont
professionnalis et industrialis la dmarche benchmarking, qui sous-tend la capacit savoir se remettre en question si les rsultats baissent par rapport aux cibles
de rfrence. Ce degr de souplesse, dinnovation, donc dagilit, devenu culture
dentreprise, est primordial en temps de crise pour chaque entreprise afin quelle
puisse adapter ses indicateurs pour trouver les plus pertinents qui lui permettent
de dcoder les signaux du march et de comprendre au mieux ses atouts ou anticiper au plus tt ses faiblesses (Frow, Marginson et Ogden, 2009).
Le groupe ptrochimique dorigine franaise, que nous avons prsent ci-dessus,
a ainsi russi adapter son systme de management en abandonnant momentanment la gestion par key value driver. Les nergies se sont focalises sur la matrise
du cash. La frquence du reporting sur certains indicateurs avancs a t
augmente pour suivre les proccupations majeures (stocks, carnet de commande, encaissement clients).
Lapproche beyond budgeting, au-del de lexpression dune certaine agilit, rappelle galement limportance dun rle plus partag du contrle de gestion : pour
asseoir la russite du groupe, le contrle de gestion nest pas le domaine rserv
des contrleurs. Chaque manager a dans ses missions un rle de gestion. Lapproche sans budget, plus dcentralise, tend donc limpliquer plus fortement, pour
que ses actions soient cohrentes avec la stratgie, ou plus frquemment, par le
biais des rolling forecasts plus rguliers.
Un des facteurs cls de russite des mises en place de gestion sans budget semble
donc tre la capacit comportementale (Bouin et Simon, 2009) des contrleurs et
des managers devenir agiles. La gestion sans budget requiert donc davantage de
transversalit, dcoute, de ractivit, de communication.

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Grer sans budget : mythes et ralits 251

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Conclusion
La gestion sans budget ne semble pas sduire beaucoup dentreprises (Libby et
Lindsay, 2009), car elle ne constitue pas une recette unique, simple suivre.
Chaque entreprise doit trouver son modle de substitution adapt.
Cependant, celles qui se sont ancres dans cette culture depuis un bon nombre
dannes, nont pas lintention de remettre en cause leur mode de pilotage plus
original.
La gestion sans budget rappelle surtout que lagilit du contrle de gestion est
importante pour amliorer la performance du groupe : le systme de pilotage de
lentreprise est dautant plus performant quil est pertinent par rapport ces environnements interne et externe, qui, eux, sont en constante volution. Le mot
dordre est donc agilit , ce qui requiert des qualits comportementales exigeantes, qui ne sont pas la porte de toutes les organisations.
Nicolas Berland, professeur luniversit Paris-Dauphine
Catherine Duban-Doyard, consultante, Cegos

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Chapitre 16

Le rle du contrleur de gestion


dans lurbanisme des systmes
dinformation et le pilotage
des projets informatiques
Le systme dinformation gestion-finance (SIGF) est beaucoup plus quune
somme doutils informatiques. Au sens large, le SIGF est un ensemble structur
dinformations qui permettent dassurer, dans de bonnes conditions, la dclinaison informatique du modle conomique de lentreprise. Certes, le SIGF
renvoie le plus couramment la capacit de mesure de la performance oprationnelle et financire via des tableaux de bord formats ou des analyses ad hoc dclins dans des systmes informatiques grce des fonctionnalits progicielles
adaptes. Toutefois, au sein des organisations, le SIGF renvoie aussi et surtout la
construction et aux modalits de diffusion du langage de gestion et de ses reprsentations.
Dfinir le systme dinformation et lintgrer dans un systme informatique nest
donc pas dnu denjeux. Dans cette dmarche, le contrleur de gestion joue un
rle essentiel dont il se doit de prendre la pleine mesure. Il est en effet, et le plus
souvent, le mieux plac pour penser la dclinaison du modle conomique dans
le systme dinformation. Si, de facto, il prend une part active dans la modlisation
des processus, il lui incombe aussi la tche de penser un modle dinformation en
mesure de satisfaire aux besoins de lorganisation. Sur le plan des modalits de
pilotage de la performance financire et oprationnelle, rpondre aux besoins de
lorganisation ncessite douvrir le dialogue avec les managers. Mais son travail ne
peut sarrter l. Il lui revient aussi douvrir un dialogue avec les quipes SI afin
deffectuer les choix techniques pertinents.
ce titre, ses fonctions sont celles dun architecte ; elles font de lui un acteur
central dans lurbanisme du systme dinformation. Cette casquette nest pourtant pas exclusive et ne doit pas faire oublier les fonctions classiques du contrle
de gestion. Appliques aux SI, dont la part relative dans les cots de lentreprise
ne cesse daugmenter, cela signifie que le contrleur de gestion doit aussi contri-

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254 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

buer au pilotage de la valeur cre par le systme dinformation. Il doit notamment matriser le cot du SI sur la base de budgets grs en mode rcurrent ou
en mode projet.
Le rle du contrleur de gestion en matire de systmes dinformations et de
projets informatiques peut donc tout autant tre ramen celui dun architecte
qu celui dun pilote. Pour clairer ces deux facettes du rle du contrleur de
gestion confront aux enjeux du SI, deux parties composent ce chapitre. Dans un
premier temps, Claire Ciampi et Olivier Baudry traitent du rle du contrleur de
gestion dans lurbanisme du systme dinformation. Dans un second temps,
Denis Molho se focalise sur son rle de pilote de la valeur cre par le systme
dinformation.

LE RLE DU CONTRLEUR DE GESTION DANS LURBANISME


DES SYSTMES DINFORMATION
Depuis le dbut des annes quatre-vingt-dix, la financiarisation du capitalisme a
conduit soumettre les logiques de pilotage, de coordination et de dialogue de
gestion propres au contrle de gestion des logiques comptables associes au
reporting.
Cette volution a permis de mettre en uvre des projets informatiques articulant
mesure de la performance oprationnelle et mesure de la performance financire.
Le plus souvent, la soumission de la mesure de la performance oprationnelle aux
contraintes de la communication financire a conduit mettre en uvre des systmes informatiques qui ont contribu renforcer les critiques portes contre le
contrle de gestion, notamment dans sa dimension prvisionnelle et budgtaire.
Dans cet article, lanalyse portera, dans un premier temps, sur les raisons profondes qui ont conduit, dans des grands groupes, mettre en uvre des systmes
informatiques en inadquation avec des besoins mtier lis au pilotage, la coordination et au dialogue de gestion pourtant identifis par lensemble des acteurs
de lentreprise comme une ncessit.
Dans un second temps, nous montrerons combien une rflexion portant sur la
distinction entre systme dinformation et systme informatique tout autant que
sur le rle du contrleur de gestion dans la dfinition et la mise en uvre de
chacun deux est susceptible de permettre de renouer avec lefficience en matire
de projets informatiques.
Pour parvenir ce rsultat, le contrleur de gestion doit tre un acteur central de
lurbanisme des systmes dinformation.

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Le rle du contrleur de gestion dans lurbanisme des systmes dinformation 255

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Lintgration marche force des reporting internes


et externes et ses consquences sur le niveau dadquation
du systme informatique aux besoins mtier lis au pilotage
Les volutions rglementaires rcentes (IFRS, lois de scurit financire) ont
favoris lunification des reporting internes et externes. Ladoption des contraintes propres au reporting fiabilit, traabilit, auditabilit a conduit cannibaliser les logiques, processus, systmes dinformation et systmes informatiques
ddis au pilotage.

Impact des volutions rglementaires sur les pratiques


et systmes ddis au reporting et au pilotage
Pour Henri Bouquin, le contrle de gestion est un ensemble de dispositifs utilisant les systmes dinformation et qui visent assurer la cohrence des actions des
managers1 .
Quel est nanmoins le rle du contrleur de gestion dans la dfinition et la mise
en uvre de ces systmes ? Avec le dveloppement des offres progicielles intgres, le nombre de casquettes du contrleur de gestion est, a minima, pass de
deux trois : en plus de la matrise des processus mtier et de leur dclinaison
dans des systmes dinformation ddis, il lui faut aujourdhui apprendre utiliser
et faire voluer des applicatifs progicialiss.
Si, au niveau des fonctions corporate, cette volution ne date pas dhier, le mouvement est plus rcent et toujours en cours sur les strates oprationnelles des organisations.
Au niveau corporate, les reporting internes et externes ont t unifis ds le dbut
des annes quatre-vingt-dix pour rpondre aux exigences des marchs financiers
et plus gnralement des actionnaires. Lmergence de progiciels de consolidation2 a accompagn cette volution. Au cours des annes 2000, ladoption du
rfrentiel IFRS et des lois de scurit financire na fait que renforcer cette tendance.
Au niveau des entits de gestion oprationnelles, limpact de cette unification des
reporting identifie au niveau corporate na pas t neutre, conduisant les directions
financires articuler les systmes de mesure de la performance oprationnelle et
financire. Sur le plan des systmes informatiques, cette volution a le plus souvent conduit, a minima, construire des passerelles, et de plus en plus, intgrer
1. Henri Bouquin, 2006, p. 9.
2. En France, ces progiciels ont t la marque de fabrique des socits Cartesis et Hyperion.
Ces deux socits ont respectivement et rcemment fait lobjet dun rachat par Business
Object (elle-mme rachete par SAP) et par Oracle.

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256 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

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les applicatifs oprationnels et corporate. Cette transformation encore en cours


se traduit par ladoption et la mise en uvre de systmes dcisionnels intgrant
des fonctionnalits de pilotage et de reporting de type oprationnel et financier.

Intgration et adaptation de loffre progicielle


aux volutions des pratiques en matire de reporting et de pilotage
Ainsi, les offres des diteurs de logiciel se sont-elles mises au diapason de ces volutions. Les progiciels transactionnels se sont vus adjoindre des progiciels daide
la dcision de deux types, les premiers tant adapts aux besoins de reporting et de
pilotage de la performance des directions fonctionnelles corporate, les seconds
tant conus conformes aux besoins de pilotage des directions fonctionnelles
oprationnelles. Pour rpondre aux nouveaux enjeux des directions financires,
ces deux types doutils dits de corporate performance management (CPM) et de business intelligence (BI) sont aujourdhui en passe dtre intgrs sur le double plan du
modle de donnes et des fonctionnalits.
Lintgration de ces outils dcisionnels sur le plan fonctionnel nest pas sans poser
de difficults aux organisations. Dabord, une telle volution a conduit diluer
deux mtiers dont le rapprochement sest fait marche force : la comptabilit et
le contrle de gestion. Le plus souvent, lunification des reporting interne et
externe sest faite au bnfice de la logique comptable et au dtriment du
contrle de gestion. Pour le dire autrement, les systmes dinformation ddis
aux fonctions finance-gestion ont bascul dune logique pilotage et gestion
vers une logique reporting et finance . Ce basculement sest traduit par une
hsitation dans les termes : au sein des groupes, faut-il dsormais faire rfrence
aux systmes dinformation gestion-finance (SIGF) ou aux systmes dinformation finance-gestion (SIFG) ? Ce dbat sur les mots peut sembler trivial. Il nen
reste pas moins quil est le marqueur dune volution du mtier de contrleur de
gestion. Le passage dune logique oprationnelle de pilotage une logique financire de reporting ncessite un raisonnement en partie double pour lequel, malgr
les rcentes volutions, le contrleur de gestion prsente encore peu de dispositions et dapptence.
Une telle volution a aussi conduit recomposer loffre fonctionnelle des outils
de pilotage et de reporting. Ainsi les outils de pilotage se sont-ils ingnis intgrer
des fonctionnalits comptables propres la logique de reporting financier lorsque
les outils ddis au reporting financier se sont enrichis de fonctionnalits propres
au pilotage. In fine, avec les arbitrages oprs en matire rglementaire (adoption
du rfrentiel IAS/IFRS et des lois de scurit financire), le paramtrage et
lutilisation des nouvelles fonctionnalits introduites dans ces outils ont le plus
souvent privilgi lapproche reporting au dtriment de lapproche pilotage.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

Le rle du contrleur de gestion dans lurbanisme des systmes dinformation 257

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Dgradation de la dclinaison des besoins mtiers dans le systme


dinformation et dans le systme informatique
Enfin, une telle volution a surtout conduit dgrader la dclinaison des besoins
informationnels des mtiers dans le systme dinformation et dans le systme
informatique. Les modles de donnes sont la traduction symptomatique de ce
phnomne. Les dimensions choisies refltent trs souvent la prpondrance et
lascendance prises par le reporting groupe sur les besoins de pilotage oprationnel.
Cette dgradation peut essentiellement tre interprte comme la consquence
dune mauvaise distribution des rles et des responsabilits entre les quipes de
contrleurs en charge de lexpression des besoins et les quipes orientes SI1
en charge de leur dclinaison dans les systmes informatiques2. Il est en effet
demand aux premiers de matriser les processus mtier et davoir une sensibilit
SI quand il est demand aux seconds de matriser les SI et davoir une sensibilit mtier lie aux fonctions finance gestion.
Ces zones de recouvrement sont dautant plus problmatiques que les quipes en
charge du SI sont le plus souvent bien quen partie constitues de contrleurs
de gestion qui, affects le temps du projet, deviennent de facto juges et parties dans
le cadre de lexpression des besoins. Cette confusion des rles est renforce par la
tentation de verbaliser les besoins mtier non pas dun point de vue strictement
fonctionnel mais dun point de vue progiciel et applicatif. Les contrleurs de gestion choisis pour intgrer les quipes SI le sont en effet et le plus souvent pour
leurs comptences et leur apptence SI . Cette aisance les conduit traduire les
besoins mtier sur un plan progiciel avant mme de les traduire sur un plan fonctionnel qui serait neutre du point de vue progiciel. Pour le dire autrement, les
quipes en charge du SI ont une tendance traduire les besoins travers les fonctionnalits du progiciel quils utilisent avant mme de penser les fonctionnalits
dont ils auraient besoin sans aucune rfrence un progiciel de la place. Cette
tendance est dautant plus affirme que la concentration du secteur des diteurs
progiciels est telle quelle permet de promouvoir notamment via des communauts dutilisateurs un vocabulaire et une manire de penser qui leur sont propres.

1. Nous mettons lacronyme SI entre guillemets car, en franais, il peut tout autant renvoyer
au systme dinformation quau systme informatique. Si dans lusage cet acronyme renvoie la dsignation systme dinformation , une ambigut demeure. Dans la suite de
notre expos, nous verrons que cette ambigut nest pas neutre vis--vis du problme qui
nous proccupe.
2. En fonction de la proximit mtier souhaite, les quipes focalises sur la mise en uvre
des systmes dinformation et informatiques peuvent tre alternativement rattaches la
direction financire et du contrle de gestion ou la direction des systmes dinformation.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

258 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

Ainsi cette dgradation peut-elle, in fine, sinterprter comme le rsultat dun biais
dans la dclinaison fonctionnelle des besoins mtier, elle-mme induite par une
confusion entre ce qui relve du systme dinformation et ce qui relve du systme informatique. Les systmes dinformation qui permettent de dcrire linformation sont pourtant bien distincts des systmes informatiques qui contiennent et
permettent de stocker physiquement les donnes1. Contrairement lacronyme
franais SI, le vocable anglais traduit nettement cette diffrence entre systmes
dinformation Information System/IS et systmes informatiques Information
Technology/IT.
Les systmes dinformation contribuent dcrire le modle dinformation lorsque, de leur ct, les systmes informatiques contribuent dcrire le modle
informatique. Le modle dinformation et le modle informatique constituent le
mta-modle durbanisme et ont pour point commun de pouvoir tre subdiviss
en deux niveaux. Ainsi les modles dinformation sont-ils composs des vues
mtier et fonctionnelles lorsque, dans le mme temps, les modles informatiques
sont constitus des vues applicatives et techniques (fig. 16.1).
Figure 16.1 Mta-modle de lurbanisme

Modle
dinformation

Objectifs
stratgiques

Modle
informatique

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La confusion entre IS et IT et ses consquences sur la dfinition


du rle du contrleur de gestion dans lurbanisme

Vue
mtier

Concepts mtier (macro-processus,


processus mtier, activits, tches)

Vue
fonctionnelle

Concept du niveau systme dinformation (zones,


quartiers, blocs et services fonctionnels)

Vue
applicative

Concept du niveau systme informatique


(zones, quartiers, blocs et services applicatifs)

Vue
technique

Concepts de niveaux logique et physique (base


de donnes, logiciels de base, serveurs, rseaux)

c
l
i
n
a
i
s
o
n

Le systme dinformation constitue une dclinaison fonctionnelle des processus


mtier, qui pour ce qui nous concerne, sont ceux apparents aux fonctions gestion-finance. En dautres termes, lidentification des fonctions lmentaires et
blocs fonctionnels du systme dinformation doit permettre la mise en uvre de
lensemble des processus mtier. Pour illustrer notre propos, il est possible de
1. Pour plus de dtails sur la distinction opre, voir la page internet : http://fr.wikipedia.org/wiki/M %C3 %A9tamod %C3 %A8le_durbanisme.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

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Le rle du contrleur de gestion dans lurbanisme des systmes dinformation 259

rduire les processus mtier du contrle de gestion au processus de pilotage de la


performance que nous subdiviserons en deux sous-processus, le processus ralis
et le processus prvisionnel. Les fonctions lmentaires mobilises pour mettre en
uvre ce dernier processus sont, de manire non exhaustive, les fonctions lmentaires saisir , induire , copier , coller , contrler . Lensemble de
ces fonctions est ordonn dans des blocs fonctionnels qui permettent de mettre
en uvre le processus mtier pour coller aux ralits oprationnelles dlaboration et de simulation budgtaires.
Une fois le modle dinformation formalis sur le double plan processuel et fonctionnel, il est dclin, au niveau applicatif, dans le systme informatique. La vue
applicative consiste dans une traduction progicielle du systme dinformation.
Enfin, le niveau applicatif du modle informatique est support par le niveau
technique qui renvoie au matriel et la configuration ncessaire au bon fonctionnement du systme informatique.
Dans la majeure partie des cas, les progiciels de la place intgrent les fonctions et
blocs fonctionnels de base du systme dinformation mais une certaine rigidit
dans leur ordonnancement est susceptible de dformer les processus mtier. Ainsi,
lordonnancement de ces fonctions dans certains progiciels de la place ancrs dans
des logiques de reporting top-down ne permettent-ils pas de dcrire la ralit et la
complexit du contrle de gestion dans ses dimensions de dialogue de gestion et
de pilotage bottom-up et/ou transverses.

Clarifier le rle du contrleur de gestion pour renouer


avec lefficience et la cration de valeur en matire
de projet informatique
Les enjeux des projets informatiques en matire defficience
et de cration de valeur
Si, comme nous lavons dj voqu, cette confusion entre IS et IT nest
pas sans consquence sur le plan de la dclinaison informatique du systme
dinformation, elle ne lest pas non plus sur le plan de la cration de valeur du systme dinformation et du systme informatique mis en uvre.
Ainsi les projets mis en uvre tout au long de la dcennie passe nont-ils pas
seulement conduit favoriser une logique financire de reporting ; ils ont galement conduit discrditer des dmarches de pilotage devenues plus lourdes et
moins agiles du fait mme de leur subordination la logique de reporting.
In fine, ce ne sont pas les seuls processus de contrle de gestion qui sont remis en
cause : ce sont aussi et surtout les systmes dinformation qui les dcrivent et les
systmes informatiques qui les supportent. Surmonter ces critiques savre

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

260 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

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dautant plus capital que les systmes informatiques sont aujourdhui considrs
comme un rouage ncessaire et une matire premire vitale par ces mmes entreprises qui trouvent les critiquer.

Les critiques portes contre les projets informatiques


Comment, dans ce contexte, redonner du crdit aux concepts et processus cls
du contrle de gestion tout en favorisant la cration de valeur et lefficience des
systmes dinformation et informatiques qui les dcrivent et les supportent ?
La rponse ne viendra pas dhypothtiques mesures financires limites lvaluation du retour sur investissement. Compte tenu de limportance des investissements gnralement consentis, les dmarches de type ROI sont encore les
premires tre envisages. La rponse est pourtant davantage chercher du ct
de critres et dindicateurs qualitatifs susceptibles de permettre dapprocher lefficience globale des projets informatiques.
Parmi ces critres, le degr de socialisation et la possibilit donne aux utilisateurs
dinteragir entre eux via le systme dinformation et le systme informatique sont
de plus en plus mesurs par des indicateurs tels que le nombre dutilisateurs, le
nombre moyen et la frquence dutilisation1. Nanmoins et paradoxalement,
comment atteindre de bons scores le long de ces critres et indicateurs ds lors
que les systmes dinformation et les systmes informatiques font la part belle
une logique financire de reporting ? Cette remarque parat dautant plus justifie,
quin fine, ces mmes systmes ne rpondent pas aux besoins informationnels du
plus grand nombre qui, ds lors, auront tendance by-passer le systme . Ainsi,
les contrleurs de gestion oprationnels sortent-ils communment du systme
informatique groupe qui a pourtant t mis en uvre pour rpondre leurs exigences mtier pour utiliser des tableurs susceptibles de rpondre fonctionnellement
leurs besoins parce que rellement fabriqus sur mesure.

Identification et clarification du rle du contrleur de gestion


dans lurbanisme des SI
Dans ce contexte, le rle du contrleur de gestion doit tre, a minima, de sassurer
que les systmes informatiques ne dforment pas les principes mtier dfinis au
niveau du modle dinformation et dclins fonctionnellement dans le systme
dinformation.
Ce rle apparat dautant plus compliqu tenir que la logique financire associe
au reporting a conduit normaliser des systmes dinformation essentiellement
diagnostics l o la recherche defficience ncessiterait des systmes dinformation
1. Les critres et les indicateurs mentionns sont indicatifs et ne sont pas exhaustifs.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

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Le rle du contrleur de gestion dans lurbanisme des systmes dinformation 261

interactifs favorables au dialogue de gestion, linteraction et la socialisation des


acteurs, quils soient managers ou contrleurs de gestion. Cette distinction entre
systmes dinformation diagnostics et systmes dinformation interactifs est repris
des travaux de Simons pour qui toutes les organisations grandes et complexes
ont des systmes similaires de contrle de gestion [] mais quil y a des diffrences dans la manire dutiliser les systmes de contrle de gestion 1 .
Ainsi Simons distingue-t-il entre des systmes de contrle diagnostics dfinis
comme les systmes dinformation formels que les managers utilisent pour surveiller les rsultats de lorganisation et corriger les dviations par rapport aux standards prdfinis de performance2 et les systmes de contrle interactifs dfinis
comme les systmes dinformation formels utiliss par les managers pour simpliquer rgulirement et personnellement dans les dcisions de leurs subordonns3 .
Dans certains grands groupes, cette volution favorable aux systmes dinformation de type diagnostic sest traduite par lmergence et la normalisation dun
nouveau type de tche, la consolidation de gestion . Cette nouvelle tche sest
impose au dtriment des tches de coordination et danimation traditionnellement dvolues aux contrleurs et au contrle de gestion.
En amont, le rle du contrleur de gestion est de sassurer que le systme dinformation formalis est fonctionnellement la hauteur des enjeux mtier identifis.
Dans cet objectif, le rle du contrleur de gestion consiste dans la formalisation
des besoins mtiers et leur traduction fonctionnelle. Sil remplit bien son rle, ses
propositions de valeur sont susceptibles de favoriser la coordination et linteraction des acteurs le long des processus mtier sur le double niveau mtier et fonctionnel. En dautres termes, le rle du contrleur de gestion est doptimiser les
processus mtier par des propositions mtier mais aussi des propositions fonctionnelles susceptibles de favoriser le dialogue et la socialisation des acteurs, que
ceux-ci appartiennent la filire managriale ou la filire contrle de gestion.

Le contrleur de gestion, juge ou partie


La dfinition de ces deux rles du contrleur nest pas sans consquence sur la gestion, le pilotage et la gouvernance des projets informatiques. Sassurer que le systme informatique ne dforme pas le modle dinformation tout comme sassurer
de la correspondance fonctionnelle de lexpression des besoins mtier ne ncessitent pas seulement des principes clairs de sparation entre matrise duvre et matrise douvrage mais ncessitent aussi de cloisonner lintervention des acteurs des
projets informatiques pour leur viter dtre dans le mme temps juges et parties.
1. Simons, 1990, p. 135.
2. Simons, 1995, p. 59.
3. Simons, 1995, p. 95.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

Ainsi, un acteur ne peut-il et ne doit-il oprer sur plus dun des trois niveaux
mtier, fonctionnel et applicatif. Il peut et doit en revanche jouer un rle dinterface et de matrise douvrage vis--vis du niveau qui lui est infrieur. Ainsi les
acteurs composant chacun des niveaux mtier, fonctionnel et applicatif, sont-ils
alternativement matrise duvre et matrise douvrage.
En fonction de leurs comptences et de leurs apptences, les contrleurs de gestion pourront tre affects en mode projet sur lun ou lautre de ces trois niveaux
(fig. 16.2). Prcisons nanmoins quun contrleur de gestion qui dciderait
doprer sur le niveau applicatif, sil conserve ses comptences de contrleur de
gestion ne doit plus raisonner en tant que contrleur mais en tant quintgrateur
dun systme dinformation dont il est susceptible dtre familier. Dans le cas
contraire, nous retomberions dans la configuration ici dnonce : celle dun
projet informatique sur lequel certains des acteurs sont la fois juges et parties.
Figure 16.2 Primtre de comptence
et mode dintervention des contrleurs de gestion

Primtre
de comptence
du contrleur
de gestion

Modle
dinformation
Modle
informatique

Objectifs
stratgiques

Primtre
de comptence
des quipes ddies
lintgration des SI

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262 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

Vue
mtier

Concepts mtier (macro-processus,


processus mtier, activits, tches)

Vue
fonctionnelle

Concept du niveau systme dinformation (zones,


quartiers, blocs et services fonctionnels)

Vue
applicative

Concept du niveau systme informatique


(zones, quartiers, blocs et services applicatifs)

Vue
technique

Concepts de niveaux logique et physique (base


de donnes, logiciels de base, serveurs, rseaux)

c
l
i
n
a
i
s
o
n

Rle dinterface du contrleur de gestion

Conclusion
Le manque defficience des projets informatiques ddis aux fonctions financegestion est en partie la consquence dune financiarisation de la logique qui prside la dfinition des systmes dinformation et leur dclinaison dans des systmes informatiques.
Renouer avec lefficience des projets informatiques ncessite de rhabiliter la distinction entre systme dinformation et systme informatique et de clarifier le
rle et les modalits dintervention du contrleur de gestion dans la dfinition et
la mise en uvre de ces systmes.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

Le rle du contrleur de gestion dans lurbanisme des systmes dinformation 263

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LE CONTRLEUR DE GESTION ET LE PILOTAGE DE LA VALEUR


CRE PAR LE SYSTME DINFORMATION DE LENTREPRISE
Le contrleur de gestion est concern, trois titres, par le systme dinformation
de lentreprise.
Dabord, en tant que gardien des ressources , il doit sassurer que celles-ci sont
bien employes pour crer de la valeur dans lentreprise et quelles restent bien
matrises. Il intervient, cet effet, en coopration avec le DSI, sur la dfinition de
larchitecture du systme dinformation et joue un rle essentiel dans la construction du budget. Dans ce cadre, il fera notamment la part entre les activits rcurrentes et les projets non rcurrents qui sassimilent des investissements pour
lesquels le contrleur de gestion sefforcera de calculer des ROI. Ces derniers ne
seront pas ncessairement quantitatifs, mais sefforceront de faire ressortir les bnfices des projets, les ressources mises en uvre, le jalonnement.
Ensuite, en tant que client du systme dinformation, le contrleur de gestion
doit dfinir ses propres besoins, par rapport un schma dcisionnel et un cadre
de pilotage dcoulant du modle conomique de lentreprise. Cela le met dans une
position de pilote pour tout ce qui traite des systmes de pilotage de la perfor mance
et des outils qui les sous-tendent, dcisionnels ou comptables, par exemple.
Enfin, en tant que coordinateur du systme dinformation. Cest une thse de ce
chapitre que le contrleur de gestion, de par sa position centrale dans lentreprise,
est amen jouer un rle de coordination dans larchitecture du systme dinformation dans son ensemble. Il joue un rle de relais entre la vision stratgique de
lentreprise formalise dans le modle conomique et lurbanisme, cest--dire le
choix des applications par domaine et les flux de donnes entre les domaines.
Cette deuxime partie du chapitre sera divise en quatre sous-parties principales :
ce que recouvre le terme de systme dinformation, du point de vue du contrleur
de gestion ;
comment le systme dinformation contribue-t-il la cration de valeur de
lentreprise ?
construire et piloter les budgets et objectifs de performance du systme dinformation ;
le contrleur de gestion, pilote de projets.

Ce que recouvre le terme de systme dinformation


La tendance naturelle est de confondre systme dinformation et informatique.
Or les systmes dinformation existent depuis la nuit des temps et prexistent
linformatique. Fondamentalement, un systme dinformation est la synthse et
lagencement de tout ce qui contribue au pilotage de la chane de valeur de
lentreprise.

user 177 at Fri Nov 05 04:05:02 +0100 2010

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264 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

En ce sens, il regroupe quatre types de visions :


une vision stratgique : le modle conomique de lentreprise, notamment
sous langle du cadre de pilotage et des facteurs cls de succs ;
une vision mtier : les processus de lentreprise et leur agencement dans un
cadre de rgulation densemble ;
une vision informationnelle : le langage de gestion ;
une vision informatique : les outils.

La vision stratgique
Sur le plan de la vision stratgique, le modle conomique, avec les mots de
M. Toutlemonde , traite de la manire dont lentreprise gagne de largent tout
en apportant la bonne valeur ses clients. Au plan du systme dinformation, le
modle conomique va prciser deux concepts importants :
les facteurs cls de succs correspondent aux orientations dactions susceptibles
davoir un impact trs fort sur les choix fonctionnels lis aux outils informatiques. Par exemple, les facteurs cls de succs peuvent porter sur une logistique
ractive ou sur limportance des fonctions aprs-vente. Les facteurs cls de
succs sont des composants forts des systmes dinformation en ce sens quils
structurent le socle fonctionnel des systmes dinformation autour de choix
dactions stratgiques ;
le cadre de pilotage, qui renvoie au modle de dcisions de lentreprise. Pilote-ton des usines, des magasins, des produits, des clients, des processus ? et pour
quelles dcisions de gestion ? Par exemple, des marges par client ou par march
vont servir des dcisions de moyen terme sur le pilotage du portefeuille. Un
autre exemple peut tre le suivi des cots des processus support, tels que la gestion comptable ou la paie. Il va servir des dcisions de matrise des cots
telles que lexternalisation, ladaptation des effectifs En aval, au plan des
outils informatiques, le cadre de pilotage va permettre de structurer la base de
donnes de lentreprise et les axes danalyse qui vont savrer ncessaires.

La vision mtier
Sur le plan de la vision mtier, les processus de lentreprise et leur agencement sont
la manire dtaille dont une entreprise va organiser ses ressources pour faire fonctionner le modle conomique dcrit prcdemment. La description de processus
se prsente donc comme un enchanement dactivits, de tches, de flux de donnes et de traitements. Elle prcise, galement, les rles et les responsabilits. cet
gard, la description des processus, en termes dactivits, de services rendus et de
produits livrs, de rgulation, cest--dire dagencement entre les activits, constitue la premire phase de mise en place de systmes dinformation intgrs, ERP.

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Le rle du contrleur de gestion dans lurbanisme des systmes dinformation 265

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La vision informationnelle et le langage de gestion


Une question fondamentale lintrieur des groupes est celle de la normalisation
du langage de gestion et, en particulier, du reporting de gestion. Faut-il un langage
unique au niveau lmentaire ou faut-il des langages diffrents ? Faut-il normaliser des agrgats ou des composants lmentaires ? La rponse cette question est
trs structurante en matire dingnierie des systmes car elle dfinit les niveaux
de normalisation auxquels il faut sattaquer.
Par exemple, dans le domaine financier, faut-il normaliser tous les rfrentiels
comptables du groupe, cest--dire imposer des plans de comptes dtaills
toutes les filiales ? Faut-il, au contraire, normaliser au niveau des agrgats ? La
mme question sapplique tous les domaines fonctionnels de lentreprise, par
exemple la logistique. Jusquo faut-il normaliser les rfrentiels articles dans les
diffrentes entits dun groupe industriel ? La rponse nest pas simple et rside
dans la stratgie de pilotage de lentreprise. La logistique est-elle gre de manire
globale au niveau dun groupe ou de manire rgionale ? Dans le premier cas de
figure, lharmonisation dtaille des rfrentiels articles, au plan mondial, sera
ncessaire. Dans le second cas de figure, leffort dharmonisation devra se faire au
niveau rgional. En termes de stratgie doutils, cela aura des consquences, une
harmonisation par le bas poussant une normalisation des outils transactionnels
alors que, par le haut, cela peut se faire par des outils dcisionnels. Un niveau de
normalisation minimum portera sur toutes les donnes servant de base des
revues de performance quil sagisse de benchmarking ou de suivi sur des objectifs contractuels.

La perspective informatique : les outils


Il sagit de lefficience et de lagilit du systme informatique au service des vues
qui prcdent, cest--dire au service de la performance des processus et au service de la vue informationnelle. Les outils informatiques vont recouvrir les applications, architecture hardware les supportant, rseaux et outils permettant
lintgration des outils entre eux.
Figure 16.3 La centralit du systme dinformation
Processus/
Mtiers

Stratgie

Systme
dinformation

Informations/
Langage de gestion

Informatique

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266 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

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Comment le systme dinformation contribue-t-il la cration


de valeur ?
Le systme dinformation peut tre crateur de valeur ou destructeur de valeur
selon quil contribue laccroissement ou la rduction de la performance des
processus servant les mtiers de lentreprise. Nous prcisons, ci-dessous, les trois
niveaux de cration de valeur.

Les trois niveaux de cration de valeur


Le systme dinformation contribue la cration de valeur de trois manires :
en aidant la cration de valeur conomique ;
en aidant la cration de valeur client ;
en contribuant la matrise des risques techniques au travers de la capacit
maintenir des applications.
Toute entreprise cherche amliorer sa performance conomique qui se mesure,
globalement, par le retour sur capitaux employs (ROCE), cest--dire par le rapport entre une marge dexploitation et les capitaux employs, soit loutil de travail. Le pilotage du ROCE se dcompose entre pilotage de la marge
dexploitation et pilotage des capitaux employs. Le systme dinformation peut
aider lamlioration de la performance sur chacun de ces deux aspects :
par loptimisation de lefficience des processus ;
par la matrise des capitaux employs.
Lefficience des processus passe typiquement par des actions de rduction de
cots et par des actions dautomatisation de processus. Par exemple, typiquement
dans des entreprises industrielles, les actions vont porter sur lintgration des flux
au travers de progiciels de gestion intgrs (ERP), sur lautomatisation des processus, sur lefficacit accrue dans la gestion des oprations commerciales. Ainsi,
dans une entreprise industrielle, le systme dinformation va tre un fort levier
crateur de valeur pour lintgration des processus commerciaux de planning, de
production. Il permet des gains sensibles de productivit grce une gestion plus
coordonne des ressources. Un bon systme de gestion de la relation client
(CRM) permet de bien cibler les prospects, de mesurer le retour de laction commerciale, et donc, de ce fait, est un levier fort daccroissement des revenus. Les
mmes observations peuvent tre faites pour les processus paie ou comptable, au
sens large, pour lesquels les enjeux sont importants, en termes de productivit,
mais aussi en termes de simplification, dhomognisation.
La matrise des capitaux employs est lie lefficience des processus. Les actions
de rduction des cots ont, comme effet corollaire, celui de contribuer la matrise des flux, au travers dun meilleur contrle des prvisions et, de ce fait, permettent de rduire la consommation de capitaux que ce soit au travers du BFR
ou des investissements.

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Le rle du contrleur de gestion dans lurbanisme des systmes dinformation 267

La durabilit de la performance de lentreprise exige plus que des actions de


rduction de cots. Elle exige de fournir au client une qualit de services et de
produits constante qui se mesure le long de quatre dimensions :
le temps, cest--dire la capacit rpondre aux besoins du client, dans les
dlais adapts (ce qui ne veut pas forcment dire immdiatet) ;
le prix : comment les produits se positionnent-ils par rapport la concurrence
en termes de rapports qualit/prix ? Quel est lavantage comptitif de lentreprise ?
la qualit intrinsque du produit : quapporte le produit intrinsquement en
termes de fonctionnalits ?
les services associs aux produits : quels sont les avantages services apports
au client en sus du produit ?
Sur chacun de ces quatre points, la contribution du systme dinformation est
primordiale :
la gestion du temps est lun des paramtres essentiels de la gestion de la chane
logistique tendue depuis la passation de la commande du client jusqu sa
livraison. cet gard, un facteur essentiel de la performance du systme
dinformation va rsider dans lintgration du processus autour dune base de
donnes unifie. Ceci suppose une double rflexion sur la structure des processus et sur la modlisation unifie des donnes. Dans une entreprise ayant des
problmatiques de gestion des produits physiques, cela va se traduire par des
enjeux dintgration des chanes de gestion des commandes avec la gestion des
stocks, le cas chant, la gestion de production, la gestion des approvisionnements ;
le systme dinformation doit, en termes de prix, tre ouvert sur lexterne et
fournir des informations comparatives. Ceci suppose des interfaces avec des
bases de donnes externes pour fournir les informations permettant la prise de
dcisions tarifaires ;
la qualit intrinsque du produit. Il sagit plutt de dcisions de caractre stratgique, mais lapport du systme dinformation peut tre dcisif en termes de
suivi de litiges, retour clients, exploitation denqutes de satisfaction ;
les services associs aux produits. Le systme dinformation, autour de fonctionnalits de CRM peut apporter beaucoup dinformations oprationnelles
sur la valeur dsire par les clients et, notamment, sur son volution dans le
temps.

Comment prciser la contribution du SI dans un contexte donn ?


En fonction du contexte, la contribution du SI sera diffrente. Typiquement, les
ressources SI seront organises de deux manires (voir figure 16.4) :

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268 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

en mode projet pour les activits non rcurrentes. Il sagit, par exemple, de
dveloppement de nouvelles fonctionnalits applicatives. Pour ces activits,
lenjeu sera dvaluer, correctement, le ROI du projet. Cela suppose une
vision trs prcise des orientations stratgiques, facteurs cls de succs, indiquant les pistes daction qui feront le succs de lentreprise. Beaucoup plus
quune simple mesure de rentabilit comptable , le vrai ROI est une mesure
de la contribution stratgique dun investissement. Par exemple, la mise en
place de nouvelles fonctionnalits du systme dinformation logistique doit
correspondre un facteur cl de succs stratgique fort en termes de service
offert au client ;
en mode processus, pour les activits rcurrentes, telles que le back office administratif. Pour ces activits, lenjeu principal sera le rapport cot/qualit des
process. cet gard le benchmarking peut tre dune grande utilit pour le
contrleur de gestion qui peut y trouver des enjeux prcis en matire defficience. Les processus administratifs ou comptables sont souvent le lieu de benchmarks trs pertinents et dbouchant sur des actions spcifiques de rorganisation.

Construire et piloter des budgets


Les budgets des systmes dinformation correspondent deux logiques de pilotage diffrentes : le rcurrent et le mode projet. Les principes de construction
budgtaire ne sont pas les mmes dans ces deux logiques.

Construire des budgets


Cest l une fonction essentielle du contrleur de gestion. Comme voqu prcdemment, les budgets sont de deux natures, le rcurrent et le mode projet.
Pour le rcurrent, la dmarche de budgtisation sappuie, classiquement, sur des
modles dactivit qui correspondent des groupes de tches lies et auxquelles
on peut associer une mtrique dimensionnante, ou vecteur de cots.
Ces vecteurs de cots prsenteront le double intrt dtre utilisables pour le
dimensionnement budgtaire partir dhypothses dactivit et dtre utilisable
pour lallocation de cots sur des destinations telles que des clients ou des services. Ils pourront, de ce fait, servir galement de base la facturation de prestations aux clients, et ce sur la base des consommations relles de ressources.
Ainsi, le processus de production informatique va comporter des activits de
stockage de donnes, ddition, dexploitation de serveurs. Les units duvre
respectives vont tre, typiquement, les gigas octets stocks par application, le
nombre de pages ddition, le nombre dheures CPU.
Il sagit donc dun modle classique de type ABC/ABM permettant de dimensionner les ressources, donc les cots en fonction dhypothses dactivit.

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Le rle du contrleur de gestion dans lurbanisme des systmes dinformation 269

Figure 16.4 Schma simplifi dallocation et de budgtisation ABC des cots

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Activit entreposage
de donnes

Destinations :
Applications
Clients
Services

Budget
de lactivit
entreposage

Bien quapparemment simple, ce schma est, dans la ralit plus complexe lorsque
lon se retrouve confront la ralit du terrain. Lallocation des activits, par
exemple la maintenance, sur des applications souvent lies nest pas toujours vidente et exige des vecteurs de cot parfois complexes ou, du moins, composites.
Pour un centre de production informatique dune grande entreprise de produits
de haute technologie et pour lallocation sur les applications des activits indirectes de surveillance, conduite, prparation, le vecteur de cot qui a finalement t
retenu tait un score reprsentatif de la criticit et de la disponibilit des applications. Plus le score tait lev, plus les applications taient censes consommer des
ressources. Cela reposait sur une valuation collective des applications.
Pour les projets, la budgtisation devra se faire, linstar de tous les budgets de
projets, par lotissement dtaill avec estimation des cots par lot et du ROI en fin
de projet ; le ROI tant compris, au sens large comme lagrgation de rsultats
quantitatifs et qualitatifs. Un chapitre de ressources souvent sous-estim dans les
projets de systmes dinformation a trait, au-del des aspects informatiques, aux
tches trs importantes dorganisation et daccompagnement du changement.
Elles ne doivent pas tre sous-estimes sachant quelles peuvent reprsenter
jusqu 60 % du total des ressources.

Piloter lexcution budgtaire


Lexcution budgtaire doit tre pilote en pleine cohrence avec le cadre de
construction budgtaire, cest--dire dans le modle de pilotage dactivits dfini
pour le rcurrent et dans le modle de lotissement dfini pour les projets.
Dexprience, nous constatons que trois points essentiels paraissent devoir rgir
un pilotage efficace :
dpasser une vision technique des cots pour privilgier une vision par activits qui permet un rel pilotage des ressources ;
au-del des cots, piloter la qualit du service ;
r-estimer, rgulirement, le cot terminaison et le ROI des projets.

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270 Les nouvelles frontires du contrle de gestion

Figure 16.5 Exemple de cadre de rpartition des cots par activits

RH Directes applications

RH Internes salaires
chargs
s/Tralfance: Rgie
& forfait
Autre

Contrle qualit
Trait de incidents applicatifs
Support systme
Support applicatif

Applications
AAA > UAT
Via relevs

RH ind. applications

Dotations Amort :
parc matriels
Dotations Amort :
parc matriels
clients

Surveillance du service
Prparation
Conduite
Gestion des scurits
Structure, architecture

Sco. 1

Client CSI
XX
ZZ
YY
6TT
6UU
VV

8)

Indirects techniques

0.

Loyers tertiaires
Loyers techniques :
Consommables
techniques
Liaisons
OS : Loyers/Amort.
Maint, contrats :

*1
Va
l1

Gdes rubriques RH C.SI :

Gdes rubriques RH C.SI :

,2

Modalits
de rpartition

0/
00

Cadre de pilotage prod


Activits/Ens. techniques

Gestion du patrimoine
Gestion des capacits
Gestion de la croissance

(2

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Ressources rpartir

Ensembles techniques
MVS :
Unix :
EMC2 :
Stock. robots :

57,0
147,0
71,2
9,7

SFR dir.
Via mach.
Via partitions
Via %

Source : DME European Management

Le contrleur de gestion, pilote de projets


Outre son rle dans lurbanisme du systme dcrit dans larticle prcdent et sur
lequel nous ne reviendrons pas, le contrleur de gestion joue un rle de coordination dans le pilotage densemble des projets. Il doit sassurer que les objectifs de
performance des processus mtiers sont bien atteints et que le ROI des projets est
conforme aux objectifs. De plus, le contrleur de gestion sera pilote en direct des
projets de son domaine, notamment les projets de mise en place de systmes de
pilotage autour doutils dcisionnels.

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Le rle du contrleur de gestion dans lurbanisme des systmes dinformation 271

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Conclusion
Le contrleur de gestion joue un rle central dans la gestion des ressources
alloues au systme dinformation. De par sa position centrale dans lentreprise,
au carrefour de la stratgie et des oprations, il est en mesure dvaluer la valeur
apporte par les projets et donc de hirarchiser les priorits. Gardien des cots des
processus de lentreprise, il lui appartient de mesurer et matriser les cots du systme dinformation.
Claire Ciampi et Olivier Baudry, doctorants, universit Paris-Dauphine
Denis Molho, consultant associ, DME.

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Index
A
Actionnariat 91
Administration du personnel 138, 143
Alignement stratgique 193, 197
Analyse de la valeur 38
B
Balanced scorecard (BSC) 4, 79, 81, 82, 84,
85, 86, 107, 108, 110, 112, 134, 135,
158, 167, 197, 200, 201, 202, 208,
209, 229, 246, 248, 249
Besoin en fonds de roulement (BFR) 8,
59, 102, 266
Beyond budgeting 113, 229, 237, 248
Budget 139, 237, 240, 241
Budget base zero (BBZ) 39, 238
Business intelligence (BI) 9, 256
Business partner 14, 54, 200
C
Cam-i 237, 242
Capitaux propres 94
Category management 189, 190
Climat social 143
Comptabilit analytique 9, 95, 165, 166
Contrle budgtaire 5, 59
Contrle de gestion sociale 127, 129, 132
Contrle de gestion socio-conomique
63, 70
Contrle des processus interorganisationnels 173, 174
Contrle des risques 193, 202, 212
Contrle interne 11, 193, 194, 195, 196,
197, 212
Contrle qualit 193, 194
Corporate performance management (CPM)
256
Cot moyen pondr du capital
(WACC) 102

Cots cachs 63, 64, 66, 138


Cots salariaux 139
Cration de valeur 91, 95, 97, 98, 99,
100, 101, 259, 266

D
Dmarche bottom-up 248
Dmarche top-down 100, 120
Dveloppement durable 145, 218, 224
DFCG 4, 10, 11, 149, 168
Direction des ressources humaines
(DRH) 76, 127
E
Earning before interest, taxes, depreciation and
amortization (EBITDA) 87
Economic value added (EVA) 4, 87
Effet de levier de la dette 94
Entreprise risk management (ERM) 193
valuation des comptences 73
valuation des performances 53, 81, 82,
84
Excdent brut dexploitation (EBE) 102
Externalisation 5
F
Free cash flow 55, 57, 60
G
Gestion du temps 69
Gestion prvisionnelle des emplois et des
comptences (GPEC) 134
Gestion sans budget 238, 245, 249
Global reporting initiative (GRI) 224
I
Incentive 98, 99
Indicateurs de performance 84
Indicateurs financiers 81, 82, 85
Indicateurs non financiers 116

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292 Le contrle de gestion en mouvement

Indice de rentabilit (ROI) 43, 263, 268,


269
Investissements 102, 266
Investissements socialement responsables
(ISR) 150

K
Kaizen costing 37, 42
Key performance indicators (KPI) 196, 212,
246
Key risk indicators (KRI) 195, 203, 204
L
Loi NRE 136, 149
M
Management 107, 115, 217
Management de la performance 42, 108,
110, 119
Management des risques 11, 197, 198,
202, 204, 208
Manager 3, 8, 41, 60, 69, 75, 81, 102
Masse salariale 134, 137, 142
Mesure de la performance 9, 113, 161,
176, 196, 253, 254
Mthode activity based budgeting (ABB)
89, 205, 209
Mthode activity based costing (ABC) 4,
17, 39, 43, 89, 158, 199, 209, 268
Mthode activity based management (ABM)
4, 6, 33, 89, 268
Mthode OVAR 110, 111, 112
Mthode time-driven activity-based costing
(TDABC) 17, 20, 21, 22, 23, 28, 30
Mthode units de valeur ajoute (UVA)
17, 18, 20, 23, 25, 26, 27, 65
Mintzberg 140
Modle dquilibre des actifs financiers
(MEDAF) 92, 93
N
Normes FASB 130
Normes IAS/IFRS 130, 163
Normes IFRS 159, 207, 255
Normes internationales GRI 149

Nouvelles technologies de linformation


et de communication (NTIC) 157

O
Outils de mesure et management de la
performance (PMMS) 108, 110
Outils de pilotage 107, 108, 111, 112,
114, 116, 134, 139, 194, 195, 256
P
Paie 138, 143
Performance 100, 107
Performance durable 63, 64
Performance financire 85
Performance globale 223
Pilotage de la performance 35, 108, 116
Plan daffaires conjoint 190
Prix de cession interne 5
Processus de pilotage 212
Processus inter-firmes 177, 181
R
Rduction des cots 35, 36, 37, 40, 41,
44, 47, 48, 51, 52, 57, 61, 62
Rfrentiel COSO-I 193
Rfrentiel COSO-II 193, 197
Rentabilit des capitaux propres (ROE)
93, 94, 96
Rentabilit conomique 94
Reporting social 133
Reporting socital 145, 148, 152, 154
Responsabilit sociale de lentreprise
(RSE) 145, 147, 148, 153
Ressources humaines 73, 129, 132
Retour sur capitaux employs (ROCE)
101, 266
Retour sur investissement (ROI) 57, 58,
127, 260
S
Self assessment 212
Stakeholders 224
Strategic business unit 204
Systme dinformation 259, 263, 266,
267

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Index 293

Systme dinformation gestion des risques


(SIGR) 202, 205, 209
Systme dinformation gestion-finance
(SIGF) 253
Systme de contrle interactif (ICS) 113
Systme de rmunration 137
Systme informatique 257, 258, 259, 260
Systmes dinformation 57, 58, 88, 253,
254, 257, 258

T
Tableaux de bord 2, 5, 35, 82, 99, 107,
108, 110, 111, 112, 113, 115, 116,
119, 132, 136, 149, 155, 158, 195,
197, 202, 209, 248, 253
Tableaux de bord sociaux 134, 141, 142

Target costing 38
Taux de marge conomique 94
Taux de rendement synthtique (TRS)
88
Taux de rotation des capitaux investis 94
Taux des marges arrire 185
Trsorerie 57, 59, 92

U
Units gnratrices de trsorerie (UGT)
159
V
Valeur actuelle nette (VAN) 92, 96
Valeur ex ante 92
Valeur ex post 93, 95

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Table des matires


Chapitre 1 Trajectoire(s) dune pratique et dune profession .................. 1
Mise en perspective historique et institutionnelle du contrle de gestion.. 1
Le contrle de gestion, technique managriale du XXe sicle ............................. 1
Lge des remises en cause ............................................................................. 3
Quelques facteurs institutionnels expliquant lvolution de la fonction contrle
de gestion ..................................................................................................... 4
Rflexions autour de quelques enqutes sur le devenir du contrle
de gestion ........................................................................................................ 7
Le contrleur, accompagnateur du progrs ....................................................... 8
Lvolution des missions du contrle de gestion ............................................... 8
Des champs dintervention largis ................................................................ 10
Regards croiss sur les pratiques internationales............................................. 11
PARTIE 1 Des cots sous tension ........................................................ 15
Chapitre 2 Les mthodes UVA et TDABC ............................................... 17
Un constat partag et des pistes de solutions communes ........................... 17
Les mthodes de calcul de cot UVA et TDABC : des mthodes
dquivalence simples et peu onreuses ...................................................... 18
La mthode UVA ...................................................................................... 18
La mthode TDABC................................................................................. 20
Les mthodes de calcul de cot UVA et TDABC : des mthodes
de pilotage tournes vers le client ............................................................... 23
La mthode TDABC telle quelle est utilise .............................................. 28
Conclusion : un retour vers la simplification et la stratgie ....................... 32
Chapitre 3 La rduction des cots, enjeu majeur du contrle
de gestion ......................................................................................................35
Une approche synthtique des diffrentes techniques de rduction
des cots ........................................................................................................ 36
Action sur les produits ................................................................................. 36
Action sur les frais gnraux ........................................................................ 39

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296 Le contrle de gestion en mouvement

Action sur les processus transversaux et la qualit ......................................... 40


Conclusion ................................................................................................. 40
La contribution du contrle de gestion la mise en uvre
des rductions des cots ............................................................................... 41
La valeur ajoute du contrle de gestion dans le cycle de mise en uvre.......... 41
La transformation du mtier et des comptences requises ................................ 44
Conclusion ................................................................................................. 45
Chapitre 4 Programmes de rduction des cots
et contrle de gestion .............................................................................. 47
Les programmes de rduction des cots : pourquoi, comment, qui ? ...... 47
Pourquoi les entreprises annoncent-elles des programmes de rduction
des cots ? .............................................................................................. 48
Comment les entreprises mettent-elles en uvre des programmes de rduction
des cots ? .................................................................................................. 51
Quels sont les acteurs impliqus dans la mise en uvre des programmes
de rduction des cots ? ............................................................................... 52
Les consquences pour le contrle de gestion ............................................ 54
Adapter les outils de gestion ........................................................................ 55
Enrichir les mthodes du contrle de gestion.................................................. 57
Dvelopper laccompagnement des oprationnels ........................................... 59
Animer des formations ................................................................................ 60
Conclusion.................................................................................................... 62
Chapitre 5 Le contrle de gestion socio-conomique :
convertir les cots cachs en performance durable.................................... 63
Positionnement et architecture du contrle de gestion
socio-conomique ........................................................................................ 63
Un contrle de gestion durable conciliant lconomique et le social .................. 64
La spirale progressive du contrle de gestion socio-conomique........................ 65
Cas dapplication du contrle de gestion socio-conomique .................... 70
Une meilleure pdagogie des cots ................................................................ 70
Lvaluation de la rentabilit des investissements immatriels ........................ 72
La contribution du contrle de gestion au management des ressources
humaines .................................................................................................... 73
Les apports dun pilotage socio-conomique de la performance........................ 76
Conclusion : vers un contrle de gestion plus innovant, producteur
de performances socio-conomiques durables ? ......................................... 78

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Table des matires 297

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PARTIE 2 Indicateurs financiers et non financiers ..................... 79


Chapitre 6 Lvaluation des performances : la prfrence
des managers en faveur des indicateurs financiers.................................... 81
Rflexions sur la prfrence des managers en faveur des indicateurs
financiers ....................................................................................................... 82
Importance relative des indicateurs de performance : la nature mme
des indicateurs financiers .............................................................................. 82
Importance relative des indicateurs de performance : la surcharge cognitive ...... 84
Les responsabilits en matire de pilotage et choix des indicateurs........... 85
La responsabilit des directions gnrales....................................................... 86
La responsabilit des directions financires et du contrle de gestion ................ 87
La responsabilit des quipes oprationnelles ................................................. 88
La responsabilit des systmes dinformation................................................. 88
Conclusion .................................................................................................... 89
Chapitre 7 Cration de valeur : mesures et mise en uvre .................. 91
Un point sur les mesures de cration de valeur actionnariale .................... 91
Les mesures de la cration de valeur actionnariale ......................................... 92
Lanalyse des causes de la cration de valeur ex post.................................... 93
Conclusion ................................................................................................. 96
La cration de valeur actionnariale : mise en uvre et contributions
du contrleur de gestion .............................................................................. 96
Rles et missions du contrle de gestion dans la mise en place et le suivi
de performances au niveau groupe ................................................................ 97
Rles et missions du contrle de gestion dans la mise en place et le suivi
de performances au niveau oprationnel ...................................................... 100
Des missions en phase avec les leviers cls................................................... 102
Conclusion .................................................................................................. 105
Chapitre 8 Les outils de pilotage : de la mesure au management
de la performance ......................................................................................... 107
Une perspective sur les outils de pilotage de la performance :
moins de mesure et plus de management ................................................. 108
Lessoufflement des outils classiques du contrle de gestion
et les nouvelles propositions : lclosion des outils de mesure et management
de la performance (PMMS) ....................................................................... 108
Lvolution des problmatiques lies aux outils de pilotage .......................... 112
Dangers et limites des outils de pilotage ..................................................... 114

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298 Le contrle de gestion en mouvement

Situer les outils de pilotage de la performance au cur du management .. 116


Louverture du tableau de bord des indicateurs non financiers permet
de donner du sens aux responsables oprationnels ....................................... 116
Le tableau de bord est un formidable vecteur pour associer les hommes
la mise en uvre du changement, mais il ne comble pas un dficit
de management ......................................................................................... 119
Conclusion.................................................................................................. 123
PARTIE 3 Les enjeux sociaux et socitaux du contrle
de gestion ................................................................................................... 125
Chapitre 9 Le contrle de gestion sociale en qute de fondements
thoriques et mthodologiques .................................................................... 127
la recherche des fondements thoriques
du contrle de gestion sociale ................................................................... 129
Valoriser et comptabiliser les ressources humaines : de la comptabilit
des ressources humaines au reporting du capital humain .............................. 129
Vers un contrle de gestion stratgique des ressources humaines :
les nouveaux enjeux du contrle de gestion sociale ...................................... 132
Un contrle en qute dun approfondissement de ses pratiques ............. 136
La premire brique : partager le mme rfrentiel ........................................ 137
Mettre sous contrle la paie et ladministration du personnel ....................... 138
Identifier les composantes des cots salariaux
et construire des budgets pertinents .......................................................... 139
Des outils de reporting et outils de pilotage atteignant leurs objectifs............. 139
Conclusion.................................................................................................. 142
Chapitre 10 Responsabilit sociale, reporting socital et contrle
de lentreprise ................................................................................................. 145
Les fondements thoriques de la responsabilit sociale de lentreprise.... 145
Du dveloppement durable (DD) la responsabilit sociale de lentreprise ... 145
De la RSE la gouvernance partenariale................................................... 148
De la gouvernance partenariale au reporting socital .................................... 148
Du reporting socital aux nouvelles formes du contrle de gestion................. 152
Les racines anciennes de la RSE ................................................................ 153
Fairtec, une entreprise socialement responsable pionnire ............................. 153
Fairtec, une entreprise pionnire du reporting socital .................................. 154

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Table des matires 299

Chapitre 11 Le contrleur de gestion, un business partner ? .............. 157


Faut-il faire du contrleur de gestion un business partner ?
Un point de vue acadmique .................................................................... 157
Quelles volutions du contrleur de gestion ?
Des bouleversements incontestables et des questionnements persistants.......... 157
Le business partner : ralit ou qute de la profession ? ............................ 160
Les rles de contrle et conseil : une conciliation improbable et pas toujours
souhaitable ............................................................................................... 162
Lmergence du business partner : un point de vue professionnel .......... 164
Comment sest faite lvolution du contrle de gestion ? .............................. 164
Ce quest le contrleur de gestion business partner et ce quil nest pas ...... 166
Comment concilier le rle de contrle et celui de business partner ? ............ 168
PARTIE 4 Les nouvelles frontires du contrle de gestion.. 171
Chapitre 12 Le contrle des processus interorganisationnels :
enjeux et spcificits ...................................................................................... 173
Les nouveaux enjeux du contrle des processus interorganisationnels ... 174
Les enjeux du contrle du processus logistique inter-firmes dans la grande
distribution ............................................................................................... 175
Les problmes de contrle poss aux acteurs de ce processus inter-firmes ........ 177
Conclusion ............................................................................................... 183
Dun contrle coercitif un contrle co-exerc...................................... 184
Des relations inter-firmes longtemps domines par la ngociation
commerciale et son corollaire, lexercice dun contrle coercitif ....................... 185
Crotre ensemble plus vite que le march : le nouveau credo
dune approche reposant sur lexercice conjoint dun contrle rtro-prospectif ..... 189
Conclusion ............................................................................................... 192
Chapitre 13 Le contrle interne face au contrle de gestion............... 193
Divergences et convergences du contrle interne
et du contrle de gestion ........................................................................194
Retour sur une convergence : contrle interne et contrle qualit ................... 194
Divergences entre contrle de gestion et contrle interne ............................... 195
Convergences entre contrle interne et contrle de gestion ............................. 196
Cadre conceptuel du modle intgr contrle interne contrle
de gestion .................................................................................................... 197
Lenvironnement du contrle ..................................................................... 199

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300 Le contrle de gestion en mouvement

Le contrle des activits ............................................................................. 201


Le contrle des risques ............................................................................... 202
Le monitoring du couple risque/business .................................................... 202
Linformation et la communication ............................................................ 203
Quels outils dployer pour mettre en uvre un modle intgr ? ......... 205
Cartographie des processus ......................................................................... 205
Cartographie des risques ............................................................................ 206
Carte de performance par unit daffaires.................................................... 207
Tableaux de bord intgrs intgrant le SIGR ............................................. 209
Chiffrage des processus par la mthode activity based costing (ABC) ....... 209
Montage du budget par la mthode activity-based budgeting (ABB) ..............209
Rfrentiels de contrle interne portant sur les processus de pilotage .............. 212
Outils de mise sous contrle des risques ................................................... 212
Chapitre 14 Lmergence dun nouveau modle de management,
une opportunit pour les multinationales europennes............................ 217
Un modle de management mergent qui sappuie sur le projet
de dveloppement durable......................................................................... 218
Le renouvellement des aspects thiques et idologiques de la responsabilit
socitale du dveloppement durable............................................................. 218
Vers un modle managrial intgr....................................................... 221
Vers un concept de performance globale ...................................................... 223
Vers une approche participative de la gestion des stakeholders ................... 224
Conclusion ............................................................................................... 225
Un modle mergent de management et de contrle de gestion
qui sappuie sur le multiculturel et louverture......................................... 227
La notion de modle de management ......................................................... 228
Les fondements culturels des modles de management et des pratiques
de contrle de gestion ................................................................................. 229
Lmergence dun nouveau modle ouvert de management et de contrle
de gestion ................................................................................................. 232
Conclusion : ouverture et matrise de la complexit, deux atouts pour
les multinationales europennes.................................................................. 236
Chapitre 15 Grer sans budget : mythes et ralits ............................. 237
La gestion sans budget, de bonnes questions, de vieilles rponses .......... 238
Les critiques adresses au contrle budgtaire............................................... 238
Des critiques au risque doublier les origines du budget................................ 239
Limites du diagnostic et des solutions proposs par le Cam-i ....................... 242

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Table des matires 301

Conclusion ............................................................................................... 244


La gestion sans budget, lexprience de lagilit ?..................................... 245
Diffrentes expriences de gestion sans budget ....................................... 245
Les diffrences et les points communs de ces expriences sans budget ....... 248
Les limites et les avantages de la gestion sans budget ............................. 249
Conclusion ............................................................................................... 251
Chapitre 16 Le rle du contrleur de gestion dans lurbanisme
des systmes dinformation et le pilotage des projets informatiques ..... 253
Le rle du contrleur de gestion dans lurbanisme des systmes
dinformation .............................................................................................. 254
Lintgration marche force des reporting internes et externes
et ses consquences sur le niveau dadquation du systme informatique aux
besoins mtier lis au pilotage .................................................................... 255
Clarifier le rle du contrleur de gestion pour renouer avec lefficience
et la cration de valeur en matire de projet informatique ............................. 259
Conclusion ............................................................................................... 262
Le contrleur de gestion et le pilotage de la valeur cre par le systme
dinformation de lentreprise ..................................................................... 263
Ce que recouvre le terme de systme dinformation...................................... 263
Comment le systme dinformation contribue-t-il la cration de valeur ? ... 266
Construire et piloter des budgets ................................................................ 268
Le contrleur de gestion, pilote de projets.................................................... 270
Conclusion ............................................................................................... 271
Bibliographie .................................................................................................. 273
Index ................................................................................................................ 291

Les bibliographies correspondant chaque chapitre sont donnes en fin douvrage.

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