Sommaire cartographique n° 43

ukraine
p. 10
p. 35-39

france
p. 11

méditerranée
p. 20

états-unis
p. 13,
p. 22-24,
p. 42-57,
p. 74-83

tunisie
Haïti
p. 29-34
p. 14-17
grèce
p. 74-83

amérique latine afghanistan

p. 42-57 p. 66-72

madagascar
p. 12-13

Une page d’abonnement est disponible p. 18-19

© AREION 2010
 DIPLOMATIE 43
6/focus

SOMMAIRE
06 – CHRONOLOGIE Décembre 2009-janvier 2010
08 – CHRONOLOGIE Janvier-février 2010
10 – NEWS Regard de l’OSCE sur les Élections en Ukraine
11 – ZOOM SUR… Le pavillon de la France à l’exposition universelle de Shangai
12 – FOCUS Retour sur la crise politique malgache
14 – FOCUS Comment les images satellites peuvent sauver des vies
20 – NEWSMED Le thon rouge de Méditerranée, l’occasion pour l’Europe d’exercer sa diplomatie ?

21/PoINTs cHAuDs
22 – ANALYSE Combien coûte la conquête spatiale ?

MARS - AVRIL 2010

25/socIÉTÉ
26 – ANALYSE Dictatures d’hier et d’aujourd’hui
29 – ENTRETIEN Dictatures du monde arabe
32 – TABLEAU DE BORD La charia et la peine de mort
35 – ANALYSE L’affaire Gongadze. L’Ukraine et les démons de la dictature
39 – TABLEAU DE BORD Intimidation et harcèlement des personnes enquêtant
dans l’affaire Gongadze ; multiples changements de personnel

40/DossIER Géopolitique de l’Amérique latine :

l’heure du compte
42 – ANALYSE L’éternel retour de l’Amérique latine
46 – CARTOGRAPHIE Litiges et conflits frontaliers dans les Amériques
47 – PORTFOLIO
48 – ENTRETIEN La sécurité multidimensionnelle
51 – ATLAS Géopolitique de l’Amérique latine

Chine
p. 10

59/sTRATÉGIEs
60 - ANALYSE Guerre impossible vs terrorisme. Les deux visages d’un personnage historique ?
65 - CARTOGRAPHIE Afghanistan, une guerre régionale
66 - ENTRETIEN Les enjeux du développement des entreprises militaires et de sécurité privées :
le cas spécifique de l’Afghanistan

73/GÉoPoLITIQuE
74 - ANALYSE L’influence de Thucydide et de Démosthène
sur la politique étrangère des USA
77 - CARTOGRAPHIE Le monde vu de la Maison Blanche

85/ALERTEs DE sÉcuRITÉ
86 - CARTOGRAPHIE Alertes de sécurité dans le monde

Diplomatie 43
Affaires stratégiques et relations internationales 5
analyse
Par alain Musset,
directeur d’études à
l’EHESS, membre du
conseil scientifique de
l’Institut des Amériques.
Auteur de Géopolitique
des Amériques (dir.), Paris,
Nathan, 2009 (2e édition).
Photo ci-dessus :
Le président mexicain, Felipe
Calderon (au centre), arrive à
Brasilia le 16 août 2009,
pour une visite officielle
destinée à évoquer l’accord
de libre-échange prévu
entre les deux puissances
d’Amérique latine (à elles
deux, 70 % du PIB de la
région) et le renforcement
des relations sur le plan
énergétique. À cette
occasion, le président
mexicain propose de créer
« un grand G2 latino-
américain ». (© AFP photo/
Presidencia/Francisco Santos)
42
L’éternel retour de l’Amérique latine
Après deux décennies de mutations diverses et de consolidation
à la fois économique, culturelle et démocratique, l’Amérique
latine est de retour sur la scène internationale – mais ce retour
est marqué par de très grandes ambiguïtés.
A
lors que le Mexique et surtout le Brésil s’affirment
comme des puissances émergentes capables de ri-
valiser ou de discuter d’égal à égal avec l’Europe et
les États-Unis, tout en approfondissant leurs échanges et leur
coopération avec l’Inde et la Chine, les modèles économiques
libéraux qui ont triomphé dans les années 1980-1990 sont de
plus en plus contestés par des nations dites « progressistes »
qui dénoncent l’hégémonie et l’impérialisme de la Maison
Blanche, comme au bon vieux temps de la guerre froide.
L’année 2009 s’est ainsi déroulée dans un contexte politique de
plus en plus tendu, marqué non seulement par un coup d’État
au Honduras suivi d’élections contestées par l’ensemble de la
communauté internationale, de fortes tensions sur la frontière
entre la Colombie et le Venezuela, des plaintes pour espionnage
formulées par le Pérou contre le Chili, mais aussi par l’effet négatif
de la crise économique mondiale sur les économies de la région,
largement dépendantes de la consommation nord-américaine. Ces
conditions défavorables ont favorisé un durcissement de l’axe anti-
impérialiste incarné par Hugo Chavez, président charismatique
et contesté du Venezuela, qui a pris le relais de Fidel Castro pour
Diplomatie 43
Mars - Avril 2010
dénoncer l’hégémonisme yankee et tenter d’imposer sa vision du
socialisme bolivarien à l’ensemble du sous-continent.
C’est donc une Amérique latine plus que jamais divisée sur le
plan économique et idéologique qui doit établir un nouveau
partenariat avec les États-Unis, choisir entre libéralisme et
socialisme pour lutter contre la pauvreté, et résoudre le faux
dilemme posé par les contradictions qui semblent opposer sta-
bilité constitutionnelle et usage démocratique du pouvoir.
Les relations États-unis - Amérique latine :
un retour de bâton ? (1)
Dans ce contexte difficile, les relations entre les États-Unis
et leurs partenaires latino-américains ont été soumises à de
grandes fluctuations. Dans un premier temps, les attentats du
11 septembre 2001 ont provoqué une radicalisation des secteurs
les plus hostiles à l’ouverture vers le sud de la forteresse nord-
américaine, au nom de la « Homeland Security » et de la « Ho-
meland Defense ». Cette nouvelle politique a été matérialisée en
octobre 2006 par la décision de l’administration Bush d’ériger un
véritable mur le long de la frontière avec le Mexique, frontière
que certains Nord-Américains considèrent désormais comme une représenter pour eux l’élection d’un président démocrate noir, PARLE DOUCEMENT
ligne de front. Au total, trois gigantesques tronçons formés de supposé plus sensible aux aspirations des populations pauvres ET PORTE UN GROS
plaques en béton, de clôtures en métal et de fils de fer barbelés et des pays en voie de développement. Cependant, la première BÂTON
sont en cours de construction à des endroits considérés comme année du gouvernement Obama n’a pas été caractérisée par de La doctrine du « Big Stick »
stratégiques : entre Calexico (Californie) et Douglas (Arizona), profonds changements dans ce domaine. L’idéologie de la « Ho- renvoie à la politique étrangère
entre El Paso (Texas) et Colombus (Nouveau-Mexique) et en- meland Security » est toujours d’actualité et les contrôles sur la de Roosevelt au début du
XXe siècle visant à faire assumer
tre Nuevo Laredo et Brownsville (Texas), l’ensemble couvrant frontière sud n’ont pas été relâchés. On peut même dire que le
aux États-Unis un rôle de police
1 132 kilomètres. L’armée a Mexique a intégré une par-
internationale. Le principal
été appelée en renfort pour tie de cette stratégie dans objectif était de protéger les
assurer la surveillance de la sa propre conception de la intérêts économiques du pays en
limite internationale et tous défense nationale, en partie Amérique latine, à commencer
les habitants de la zone fron- pour justifier sa lutte contre par la zone des Caraïbes. Par voie
talière peuvent désormais se des narcotrafiquants dont de conséquence Washington
brancher via Internet sur les l’emprise sur l’économie, la renforce ses forces navales.
caméras de télésurveillance société et le monde politique Théodore Roosevelt utilisa
braquées en permanence vers est de plus en plus forte. ce proverbe africain « Parle
doucement et porte un gros
le pays voisin afin de signaler La crise hondurienne dé-
bâton » au Minnesota State Fair,
aux autorités les passages clenchée le 28 juin 2009 par
le 2 septembre 1901.
sporadiques de clandestins. la destitution du président
Dans de nombreuses villes Manuel Zelaya aurait pu
de Géorgie, du Kentucky ou être l’occasion de manifes-
du Tennessee, de nouvelles ter une nouvelle orientation
lois ont interdit aux migrants Photo ci-dessus : de la politique étrangère
de louer des appartements À Managua (Nicaragua) le 19 juillet 2009, les partisans du Front nord-américaine vis-à-vis
sandiniste de libération nationale (FSLN) participent aux célébrations du de ses voisins du sud. De
s’ils ne disposent pas d’un
30e anniversaire du renversement de la dictature de Somoza en 1979.
visa de travail en règle. Les fait, en soutenant le prési-
La bannière présente les portraits (de gauche à droite) des présidents Photo ci-dessus :
contrôles policiers dans les du Honduras évincé Manuel Zelaya ; de l’Équateur, Rafael Correa ; de
dent déchu, l’administration
Affiche de campagne des
entreprises ont par ailleurs Cuba, Fidel Castro ; du Nicaragua, Daniel Ortega ; du Venezuela, Hugo américaine a d’abord tourné
élections de 1900 du Parti
dissuadé de nombreux Chavez et de Bolivie, Evo Morales, surmontés de la devise « Les peuples le dos à ses alliés naturels (li-
républicain portant cette
employeurs d’embaucher des unis ne seront jamais vaincus » et de « Vive l’unité latino-américaine ». béraux et nationalistes hon- phrase du président McKinley :
clandestins. Cette situation (© AFP photo/Mayerling Garcia) duriens) et s’est retrouvée « Le drapeau américain n’a pas
est d’autant plus difficile à de manière paradoxale dans été planté sur le sol étranger
supporter pour les Latino-Américains qu’ils forment désormais le camp des partisans de Chavez, de Daniel Ortega et de Fidel pour acquérir plus de territoire,
la principale minorité ethnique des États-Unis (44 millions de Castro. Les congressistes républicains, avides de revanche après mais pour l’amour de
membres reconnus), avant la communauté noire. la défaite de leur candidat à l’élection présidentielle de 2008, ont l’humanité. » Côté gauche de
Les « remesas » (transferts bancaires) que les Mexicains installés alors rappelé qu’il ne fallait pas se tromper d’ennemi et qu’on l’affiche, la situation en 1896
de l’autre côté du Rio Bravo effectuent chaque année au profit de avait eu tort de se déclarer trop vite en faveur d’un dictateur (avant la victoire de McKinley)
présente une panique bancaire
leurs familles ont atteint en 2007 la somme record de 24 milliards potentiel hostile aux intérêts américains. Le changement de po-
et la domination espagnole de
de dollars. Ils dépassent désormais en valeur les revenus du tou- sition de la Maison Blanche est sans doute le résultat de cette Cuba. Côté droit, la situation
risme international. Ces capitaux font vivre des familles entières prise de conscience. Après avoir appuyé l’accord mort-né de San en 1900 montre que les
dont les membres sont restés dans les villages du Guerrero ou José-Tegucigalpa qui supposait le retour provisoire de Manuel banques fonctionnent de
du Michoacán. Cependant, en 2008, la crise économique provo- Zelaya à la tête de l’État hondurien, l’administration américaine nouveau tandis que l’autorité
quée par l’effondrement d’une partie du système financier nord- a préféré soutenir un processus électoral contesté qui a abouti à des USA s’étend sur Cuba à
américain a touché de plein fouet des secteurs où les migrants l’élection du candidat du parti national, Porfirio Lobo (29 novem- la suite de la guerre hispano-
mexicains exerçaient leur activité (en particulier le bâtiment). bre 2009) – ce qui permettait de limiter l’influence croissante américaine de 1898. (© DR)
Les envois de dollars au Mexique ont alors commencé à chuter du trublion Hugo Chavez dans la région de l’isthme. Dans ce
et, au début de 2010, le mouvement ne s’est pas encore inversé. contexte, on notera l’incapacité de l’OEA à jouer un véritable rôle
Cette évolution a touché aussi les pays centraméricains où plus de dans le traitement et la résolution d’une crise majeure qui a fait
quatre millions de familles dépendent des « remesas » pour payer réapparaître les vieux démons du sous-continent : démocraties
leurs factures et acheter des produits alimentaires ou des biens de factices, putschs militaires et dictatures bananières.
consommation courante. C’est ainsi que pour le seul Honduras,
selon la Banque centraméricaine d’intégration économique, les De cuba à caracas :
envois de fonds venus des États-Unis ont représenté en 2007 près l’ALBA et le socialisme du XXIe siècle
de 2,5 milliards de dollars, soit 25 % du PIB. Par ailleurs, le revirement de la Maison Blanche a donné des ar-
L’arrivée au pouvoir d’Obama a suscité beaucoup d’expectati- guments à ceux qui utilisent la vieille rhétorique anti-impérialiste
ves de la part des Latino-Américains installés aux États-Unis et, pour dénoncer l’ingérence des États-Unis en Amérique latine. Dès
de manière générale, la communauté hispanique a soutenu sa la fin des années 1990, le retour au pouvoir de la gauche dans de
candidature, car elle pouvait représenter une rupture avec l’ère nombreux pays latino-américains a été la marque d’un véritable
Bush. De la même manière, de nombreux États latino-américains retournement de tendance après une décennie de libéralisme éco-
ont accueilli très favorablement le changement que pouvait nomique (retrait de l’État, privatisations, dérégulation, abandon des

Diplomatie 43
Affaires stratégiques et relations internationales 43

Photo ci-dessus :
Champs de mines à la
frontière minée entre le
Pérou et le Chili le 10 janvier
2008. Le Pérou a présenté
un recours devant la Cour
internationale de justice
au sujet de la délimitation
maritime entre les deux
États afin de réclamer
100 000 km² de territoire
dans l’océan Pacifique
– territoire sous souveraineté
chilienne. La Bolivie
se montre également
intéressée par cette frontière
et projette un tunnel de
150 km pour accéder à
la mer. (© AFP photo/
Max Fernandez)
44
programmes sociaux) et de frustrations politiques. En 1998, l’instau-
ration au Venezuela de la république bolivarienne, sous l’autorité
d’Hugo Chavez (réélu en 2006), a ouvert la voie à d’autres victoires
des forces dites « progressistes ». En 2003, l’ancien syndicaliste
Luiz Inácio da Silva (dit Lula) devient président du Brésil. Malgré
un bilan mitigé et quelques scandales largement exploités par la
presse d’opposition, il est réélu triomphalement en 2006. 2003 est
aussi l’année où Nestor Kirchner obtient le pouvoir en Argentine,
avant de voir sa femme, Cristina Fernandez de Kirchner, lui succé-
der en 2007 pour suivre la même ligne politique de centre gauche.
En 2005, le défenseur des petits producteurs de coca boliviens,
Evo Morales, réussit à briser l’hégémonie des partis traditionnels
et impose son Mouvement vers le Socialisme à la tête de l’État.
La même année, les Uruguayens choisissent un leader du centre
gauche, Tabaré Vazquez, pour les diriger. C’est un ancien guérillero
du mouvement Tupamaros, José Mujica, qui lui succède en 2009.
En 2006, on assiste à la victoire de Michelle Bachelet (Parti socia-
liste), au Chili, et de Rafael Correa, candidat d’une alliance regrou-
pant différents partis de gauche, en Équateur. C’est aussi le retour
au pouvoir du social-démocrate Alan Garcia au Pérou, mais surtout
du sandiniste Daniel Ortega au Nicaragua (et avec lui réapparaît
le spectre de la guerre sale menée par l’armée américaine contre
les vainqueurs de la dictature Somoza, au cours des années 1980).
En 2007, Alvaro Colom Caballeros, candidat de l’Union nationale
de l’espérance, devient président du Guatemala. L’année suivante,
Fernando Lugo, ancien évêque défenseur des pauvres, remporte
les élections au Paraguay. En mars 2009, les électeurs salvado-
riens portent au pouvoir Mauricio Funes, représentant du Frente
Farabundo Marti de Liberación Nacional, ancienne guérilla marxiste
transformée en parti politique. Cette même année s’est terminée
avec la réélection triomphale d’Evo Morales en Bolivie, malgré l’op-
position des riches provinces orientales qui ne veulent pas être
gouvernées par des Indiens aymaras. En 2009, le basculement
à gauche de l’Amérique latine n’a été contredit qu’au Honduras
(élection contestée de Porfirio Lobo) et au Chili, où la victoire du
millionnaire Sebastian Piñera est principalement due aux divisions
de la coalition au pouvoir depuis la chute d’Agustin Pinochet et à
l’impossibilité pour la présidente Michelle Bachelet de se représen-
ter malgré sa grande popularité.
Diplomatie 43
Mars - Avril 2010
Les chefs d’État de l’ALBA
ont accusé l’armée
des États-Unis de vouloir profiter
du désastre pour s’emparer
de l’île en contrôlant par la force
tous ses accès maritimes
et aériens.
Si la gauche modérée reste prédominante, les années 2000
semblent cependant marquées par l’émergence d’un front du
refus nationaliste, socialiste et souvent populiste désormais
incarné par l’axe La Havane-Caracas-La Paz et par l’Alterna-
tive bolivarienne pour les Amériques (ALBA), transformée en
Alliance bolivarienne des peuples d’Amérique en juin 2009.
Lancée en 2004 à l’initiative de Fidel Castro et d’Hugo Chavez,
l’ALBA cherche à proposer une autre forme de coopération
économique et sociale au sein des nations latino-américaines,
en suivant la formule altermondialiste « un autre monde est
possible » afin de combattre la pauvreté qui continue à pe-
ser lourdement sur les sociétés latino-américaines malgré
l’application des recettes imposées dans les années 1980 par
le Fonds monétaire international et la Banque interaméricaine
de développement. Ces héros déclarés sont Simon Bolívar (El
Libertador), José Marti et Che Guevara.
Après des débuts difficiles, les dirigeants de l’ALBA ont profité
non seulement des difficultés internationales enregistrées par
l’administration Bush, mais aussi de la montée des prix du pé-
trole (conjoncture favorable aux finances du Venezuela et donc
à ses visées géopolitiques), pour attirer de nouveaux membres :
tout d’abord la Bolivie d’Evo Morales (2006), puis le Nicaragua
de Daniel Ortega (2007), rejoints par trois États de la Caraïbe :
Antigua-et-Barbuda, la Dominique et Saint-Vincent-et-les-
Grenadines. En 2008, le Honduras a adhéré au traité, malgré la
très forte opposition de la droite conservatrice et des entrepre-
neurs du secteur privé, soucieux de préserver leurs liens privi-
légiés avec les États-Unis auxquels les unissait déjà un traité de
libre-échange. Après la déposition du président Zelaya, les dé-
putés honduriens se sont empressés de faire sortir leur pays de
cette alliance contre nature qui risquait de les soumettre au bon
vouloir du président vénézuélien. En 2009, l’Équateur de Rafael
Correa a adhéré à cette alliance qui ne se limite pas à des accords
économiques (énergie, libéralisation des échanges, ouverture
commerciale, etc.), mais qui cherche à s’imposer comme une
véritable alternative politique.
Deux axes soutiennent la proposition des leaders de l’ALBA :
d’abord, la construction nécessaire du socialisme pour combattre
les méfaits d’un capitalisme présenté comme injuste sur le plan
social et insoutenable sur le long terme (dans une perspective
écologique très englobante) ; ensuite, la lutte contre l’hégémonie
nord-américaine sur l’hémisphère occidental. Dans cette pers-
pective, l’administration de Barack Obama apparaît comme
l’expression d’un impérialisme à visage humain qui, malgré ses
appels à la coopération internationale, n’a pas changé les vieilles
pratiques de la Maison Blanche. La crise hondurienne en est un
 Photo ci-contre :
À Maracaibo lors d’une
par d’autres militaires), l’armée devenait la cérémonie militaire le
28 décembre 2009, le
seule institution hondurienne dont la stabi-
président du Venezuela,
lité et la continuité étaient assurées. Hugo Chavez, prononce un
En outre, imaginé en d’autres lieux et en discours critiquant vertement
d’autres temps pour interdire aux ap- les autorités colombiennes
prentis dictateurs de se maintenir indé- et accusant les États-Unis
finiment à la tête de l’État, le principe de de violer l’espace aérien de
la « non-réélection » n’a jamais assuré le son pays en faisant survoler
caractère démocratique des institutions, son territoire par des avions
comme l’a montré l’exemple du Mexique espions – ces derniers étant
dès lors menacés de faire
dominé pendant soixante-dix ans par le
l’objet de tirs en cas de
Parti révolutionnaire institutionnel. Dans
récidive. (© AFP photo)
un tel système, les politiciens n’ont pas de
compte à rendre à leurs électeurs puisqu’ils
disparaissent une fois leur mandat achevé.
Leur carrière, déconnectée de la réalité, ne
se joue pas dans les urnes, mais dans les
obscures coulisses de leur parti.
Cependant, Hugo Chavez a réussi à faire
modifier la Constitution vénézuélienne pour
pouvoir se maintenir à la présidence. Son
ennemi intime, Alvaro Uribe, représentant
de la droite traditionnelle et allié incondi-
bon exemple, mais Hugo Chavez a aussi utilisé la signature d’ac- tionnel des États-Unis, a fait de même en
cords stratégiques entre la Colombie et les États-Unis (utilisation
des bases militaires) pour dénoncer des risques d’intervention
Colombie en 2005 (une seule réélection possible après un man-
dat de quatre ans), mais il maintient le doute sur son intention
LEXIQUE
armée contre son régime. Les discours anti-américains ont pris de briguer un troisième mandat présidentiel consécutif (2010- Homeland seCuritY :
Sécurité intérieure.
une tonalité encore plus acerbe (peut-être teintée d’une certaine 2014). C’est aussi grâce à une modification de la Constitution
Pour aller plus loin :
paranoïa qui rappelle à nouveau la guerre froide) à l’occasion costaricienne que l’ancien prix Nobel de la paix Oscar Arias
http://www.whitehouse.
du tremblement de terre d’Haïti (janvier 2010), quand les chefs Sanchez a pu se représenter devant les électeurs et exercer un gov/issues/homeland-
d’État de l’ALBA ont accusé l’armée des États-Unis de vouloir deuxième mandat présidentiel (2006). En Bolivie, une nouvelle security/
profiter du désastre pour s’emparer de l’île en contrôlant par la Constitution (la 17e dans l’histoire du pays), donnant plus de
force tous ses accès maritimes et aériens. poids et plus de droits aux communautés indigènes, a permis Homeland defense :
Défense du territoire
à Evo Morales d’acquérir la légitimité qui lui faisait défaut et
américain
Le spectre des présidents à perpétuité ? d’assurer sa réélection à la présidence. En octobre 2009, au Ni-
Ces divisions idéologiques à l’échelle continentale se caragua, Daniel Ortega a obtenu de la Cour suprême de Justice organisation des
superposent à la crise de la légitimité démocratique que tra- un jugement qui lui permettra de se représenter en 2012, alors états amériCains
versent la plupart des pays latino-américains, fragilisés par de qu’il a déjà accompli deux mandats présidentiels. En revanche, (oea) :
Créée le 30 avril 1948 à
profondes disparités socioéconomiques et par des divisions au Chili, la Constitution héritée de Pinochet a interdit à la so-
l’instigation des États-Unis à
ethniques ou politiques tout aussi profondes. Alors que le cialiste Michelle Bachelet de se représenter alors qu’elle aurait
l’occasion de la 9e conférence
temps des dictatures semblait passé de mode, cette crise de la été assurée de battre le représentant de la droite libérale, op- panaméricaine de Bogota,
démocratie se manifeste aujourd’hui par la remise en cause des posé au second tour à un (trop ?) vieux routier de la politique l’OEA regroupe 21 nations
Constitutions chargées de garantir l’exercice de l’autorité dans chilienne, Eduardo Frei. américaines signataires
un cadre légal. La récente crise hondurienne est à cet égard Contrairement aux apparences, ces querelles constitution- de la Charte de Bogota qui
révélatrice des difficultés rencontrées par les dirigeants latino- nelles ne concernent pas seulement un petit monde de affirme leur engagement
américains pour assurer à la fois leur légitimité et leur conti- magistrats, de juristes et de politiciens coupés de la réalité vers la réalisation de buts
nuité au pouvoir. C’est parce qu’il avait envisagé de changer la latino-américaine, bien au contraire. Elles sont au cœur des communs et le respect de la
Constitution hondurienne qui interdit toute réélection du pré- processus politiques en cours dans des pays qui sont toujours souveraineté de chaque pays.
Née de la guerre froide, cette
sident de la République que Manuel Zelaya a été destitué par à la recherche de leur identité collective (en particulier dans
institution reste marquée
l’Assemblée nationale, avec l’aide d’un état-major d’extrême les pays où existent de fortes communautés indigènes) et par sa vocation initiale de
droite hostile au rapprochement avec la république boliva- dont les systèmes démocratiques ne sont pas encore conso- lutte contre la pénétration
rienne du Venezuela. Il faut cependant souligner que l’actuelle lidés. Elles traduisent le malaise d’une Amérique latine plus anticommuniste (Cuba est
Constitution hondurienne, présentée comme un texte sacré que jamais fragilisée par les tensions sociales et les conflits exclue le 31 janvier 1962).
par ses défenseurs, est un texte récent qui a été imposé par ethniques et sur laquelle planent toujours les ombres de
la Maison Blanche en 1982 afin de rendre plus présentable un Somoza, Banzer, Videla, Stroessner ou Pinochet… À LIRE
régime hondurien chargé de défendre les vertus démocratiques Géopolitique
nord-américaines contre le régime sandiniste installé au Nica- Alain Musset
des Amériques
ragua voisin en 1979, après la chute de la dictature Somoza. En Notes : Alain Musset, Paris,
confirmant au nom de la démocratie le caractère éphémère du Nathan, 2009
(1) Ou le retour de la « big stick diplomacy » imaginée par Theodore (2e édition).
pouvoir civil (déjà inscrit dans la Constitution de 1965 imposée Roosevelt à l’occasion de « l’affaire vénézuélienne » de 1902-1903.

Diplomatie 43
Affaires stratégiques et relations internationales 45
 cARToGRAPHIE
[ litiges et Conflits frontaliers dans les amériQues ]

Dispute de souveraineté sur l’île Hans

entre le Canada et le Danemark
Passage du Nord-Ouest :
revendiqué par le Canada
et considéré comme
international par les USA
GROENLAND

Mer de Beaufort : revendication

du Canada et des USA sur le
même territoire

ALASKA

Mer de Béring : frontière maritime

entre Russie et USA en attente de Golfe du Maine : frontière fixée par la
Cour internationale de justice en 1984.
ratification par la douma depuis 1990 Litige non résolu pour la « gray zone »
CANADA (île Machias Seal et Rocher du Nord)
L’entrée Dixon, détroit de 80 km
de long. Territoire canadien contesté
par les USA
Dispute de frontière maritime
entre les Bahamas et les USA
Détroit de Juan de Fuca : frontière
Frontière maritime dont le tracé exact
est contesté par les deux pays Île de la Navasse : territoire US
ÉTATS-UNIS D’AMÉRIQUE revendiqué par Haïti

Antigua-et-Barbuda, Sainte-Lucie, Saint-Christophe

-et-Nièves, Antigua et Saint-Vincent-et-les- Grenadines
Belize-Guatemala : engagement le 2/12/2008 Camp US de Guantanamo : réfutent l’habitabilité de l’île Avès (territoire vénézuélien)
pour régler le conflit frontalier terrestre. Cuba estime le bail non valide
Conflit frontalier maritime en suspens Essequibo : le Venezuela conteste que ce fleuve
BAHAMAS
forme sa frontière avec le Guyana, revendiquant
HA TI le Guayana Esequiba (soit 67% du Guyana)
Salvador-Honduras-Nacaragua : en 1992 CUBA
la CIJ a statué sur la délimitation des petites BELIZE
ANTIGUA-ET-BARBUDA
îles du golfe de Fonseca. Le Salvador JAMAIQUE ST-CHRIST. ET-NIEVES
Surinam-Guyana : le Surinam revendique un
GUATEMALA HONDURAS DOM NIQUE ST-VINCENT-ET LES-GRENADINES triangle entre les rivières New et Kutari/Koetari.
continue de réclamer la petite île de Conejo STE-LUC E BARBADE
SALVADOR NICARAGUA GRENADE TRINITE-ET-TOBAGO
Litige sur les frontières maritimes
Costa-Rica - Guatemala : la CIJ examine COSTA RICA PANAMA
VENEZUELA France-Surinam : la région entre les rivières
le litige sur la souveraineté et la GUYANA Litani et Marouini est revendiquée par
navigation du Rio San Juan COLOMBIE GUYANE FRANCAISE
la Guyane française
SURINAM
ÉQUATEUR
Rio Mamoré : contestation par le Brésil de la
KIR BATI Archipel de Los Monjes : dispute souveraineté bolivienne sur les îles Suares
Colombie-Venezuela sur la frontière et de ajara-Mirim
maritime PÉROU
AMOA
Brésil-Uruguay : le Brésil revendique, sans opposition
NGA
BRÉSIL de l’Uruguay, certaines îles des fleuves frontaliers
BOLIVIE Quarai/Cuareim et Invernada
Île Wake : territoire US non habité Chili-Pérou : le Pérou propose de
réclamé par les îles Marshall changer sa frontière maritime avec le
Chili (affaire devant la CIJ) PARAGUAY

Samoa américaines : Tokelau
incluait les Samoa américaines dans
son projet de Constitution en 2006
CHILI
Chili-Bolivie : le Chili rejette la
revendication de la Bolivie sur la URUGUAY île Brasilera : île fluviale revendiquée par l’Argentine,
restitution du corridor d’Atacama, et ARGENTINE l’Uruguay et le Brésil
offre un accès sans restriction
à la côte pour le gaz bolivien et Argentine-Uruguay : litige en cours auprès de la CIJ
d’autres marchandises à propos du fleuve Uruguay

Chili-Argentine : la commission Argentine-RU : l’Argentine continue à faire valoir

bipartite n’a pas réussi à cartographier ses droits sur les îles Malouines, la Géorgie du Sud
la frontière sur le Campo de Hielo Sur et les îles Sandwich dans sa Constitution
(glacier), principale réserve d’eau
douce d’Amérique du Sud
1 000 km

Antarctique : revendications
territoriales de l’Argentine, du Chili
et du Royaume-Uni

Sources : CIA World Factbook 2009 (consulté le 16/11/2009), Cour internationale de justice
Diplomatie HS n° 10 (© AREION/CAPRI)

46 Diplomatie 43
Mars - Avril 2010
PoRTfoLIo

Le 30 janvier 2010 à La Guajira,

à la frontière entre la Colombie
et le Venezuela, des femmes
et des enfants de l’ethnie
Wayuu dansent. Ces Indiens
guajiros probablement en voie
d’extinction (500 000 personnes
seulement) sont indépendants
des deux pays et réclament leur
propre territoire. Au XVIIIe siècle,
les Espagnols ne réussirent pas
à dompter ce peuple, dirigé par
les femmes. En effet, les Wayuus
ont mis en place un système
matrilinéaire où les femmes,
de tradition guerrière, sont
au centre de la communauté.
(© AFP photo/Guillermo Legaria)

Diplomatie 43
Affaires stratégiques et relations internationales 47
UN AUTRE REGARD SUR LE MONDE... no 8
avril mai 2004
LES ÉLECTIONS
PRÉSIDENTIELLES US
Géopolitique du français
Les casques bleus
Les technologies
de souveraineté
La guerre hispano-américaine
no 15
abonnez-vous,
juillet août 2005
et Économisez JusQu’À 35% ! ATLAS
DE LA PIRATERIE MARITIME
L’avenir du Tibet
Le Cachemire divisé
L’Afghanistan et l’opium
Le défi des nanosciences
no 22
septembre octobre 2006
CORÉE DU NORD - ISRAËL - LIBAN LE DANGER AFGHAN
LA GRANDE DÉSILLUSION
Géopolitique des Amériques
Francis Fukuyama
Peuples autochtones
no 29
novembre décembre 2007
CHINE-JAPON : NOUVELLES
AMBITIONS EN EXTRÊME-ORIENT
Guerre cybernétique
Espace, les conquêtes à venir
France : vers un Conseil
de sécurité nationale
no 36
janvier février 2009
LE GAZ RUSSE ET L’EUROPE
LA STRATÉGIE POUTINE
Le nouveau « Grand Jeu »
de la Turquie
Manœuvres pour le
contrôle de la mer de Chine
méridionale
30 ¤
seulement pour toute une année
de lecture au lieu de 42 ¤
50 ¤
seulement pour deux ans
de lecture au lieu de 84 ¤
MA IEE DIPLOMATIE
DIPLOMAT
ffaires
O
tratégiques
Année 2003
° 1 n i r v er 0 3
SS
N 02 ma s v l 0 3
Tarifs pour la France métropolitaine, Tarifs pour la France métropolitaine, N 04 j l t o t 2 03 N 05 s p em r o t b e 003 N 6 o em r dé em e 2 03
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ÉGALEMENT DISPONIBLES
no 9
juin juillet 2004
LA CHINE ET LE MONDE
Le réchauffement climatique
Les guerres asymétriques
L’Europe de l’armement
Les aborigènes d’Australie
no 16
septembre octobre 2005
LA CONQUÊTE SPATIALE
Brésil,
un nouveau géant mondial
Rés lience et terrorisme
La Chine et l’Afrique
Orthodoxie et Vatican
no 23
novembre décembre 2006
Géopolitique du Grand Nord
Stratégies pétrolières
La question kurde
Le soft power
no 30
janvier février 2008
ENTRE GUERRE ET PAIX :
LES QUASI-ÉTATS
Turquie-Irak :
un nouveau front de guerre ?
Internet : le modèle chinois
no 37
mars avril 2009
QUE RESTE-T-IL DE LA
FRANÇAFRIQUE ?
Proche-Orient : la stratégie d’Israël
Inde - Pakistan :
les prémices d’une guerre ?
Guerres irrégu ières : les objectifs
du Pentagone
Retrouvez tous les
t t e l a i o n s s n t r nn t i o n a l e s s
OP QUE E
N 3 ma j n 2 03
affai es stratég ques et r l ations
Année 2004
N 07 é r r m r 20 4 N 8 v lm i 0 4
nternationales
N 09 un u e 20 4
N 10 s p em e o t b e 0 4 N 1 o em r dé em e 2 04
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GÉOPOLITIQUE DE L’ARMÉNIE GÉOPOLITIQUE DU PÉTROLE LES FANTÔMES CRISES ET CONFLITS : CHRISTIANISME, Paiement :
❏ par chèque uniquement pour la France (à l’ordre d’Areion)
DE LA GUERRE FROIDE COMMENT LES PRÉVENIR ? UNE STRATÉGIE MONDIALE ?
Le défi européen d’ITER Quel avenir
pour l’Afrique noire ? Cambodge, après le génocide Union européenne, qui Darfour, la diplomatie
Signature (obligatoire) :
Industrie et santé mondiale
Géopolitique de l’esclavage Bush, Kerry et la France Maghreb, gouverne ? humanitaire en échec ❏ par mandat postal en euros (à l’ordre d’Areion)
les oubliés de l’Europe Géopolitique du Caucase
La Roumanie dans l’Europe L’islam en Afrique
Droit d’ingérence et conflits Géopolitique de l’esclavage Microsoft, la résistance s’organise
L’orthodoxie russe aux ordres
du Kremlin ❏ par carte bancaire (VISA/ Mastercard)
en Irak La Roumanie dans l’Europe L’Irak et le défi kurde N° de carte _ _ _ _ / _ _ _ _ / _ _ _ _ / _ _ _ _ Date d’expiration _ _ /_ _
Cryptogramme
n 17 o
n 18o
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o
n 20o
n 21
o
(3 derniers chiffres au dos de la CB) _ _ _
novembre décembre 2005 janvier février 2006 mars avr l 2006 mai juin 2006 juillet août 2006

ABONNEMENT 1 AN (6 numéros) (port compris) ABONNEMENT 2 ANS (12 numéros) (port compris)
❏ France métrop. 30 3 ❏ DOM/TOM Europe 40 3 ❏ France métrop. 50 3 ❏ DOM/TOM Europe 70 3
❏ Étranger 50 3 ❏ Étranger 90 3

ISRAËL, L’HEURE DE VÉRITÉ IRAN, LA NOUVELLE MENACE ? ÉPIDÉMIES, LE RETOUR LA DIPLOMATIE EN GUERRE REGARDS SUR
ANCIENS NUMÉROS
Pays arabes : OGM, ce que l’on vous cache
DES ANCIENNES PEURS ?
Les relations franco-russes
LA PUISSANCE FRANÇAISE CD MILLÉSIMÉS (1 an de Diplomatie au format numérique) (port compris)
guerre des médias
Fragiles cités, villes martyres
France, les vrais chiffres
de l’immigration
L’Europe qui résiste aux
Américains
Espagne :
les fantômes du franquisme
La Chine en Amérique du Sud
L’ombre du nazisme en Europe
❏ France métrop. 30 3 ❏ DOM/TOM Europe 40 3 ❏ Étranger 50 3
Pétrole : querelle des experts Tsunami :
bilan de l’aide humanitaire
L’Italie «américaine» de
Berlusconi
Inde :
les raisons de la puissance
L’humanitaire après le
11/09/01
❏ 2003 (nos 1 à 6) ❏ 2004 (nos 7 à 11) ❏ 2005 (nos 12 à 17) ❏ 2006 (nos 18 à 23) ❏ 2007 (nos 24 à 29) ❏ 2008 (nos 30 à 35)
Mafias : la véritable menace ?
Canada : ambitions internationales
ACHAT AU NUMÉRO (port compris)
no 24 no 25 no 26 no 27 no 28 ❏ France métrop. 7 3 ❏ DOM/TOM Europe 8 3 ❏ Étranger 9 3
janvier février 2007 mars avril 2007 mai juin 2007 juillet août 2007 septembre octobre 2007
❏ 01 ❏ 02 ❏ 03 ❏ 04 ❏ 05 ❏ 06 ❏ no 07 ❏ no 08 ❏ no 09 ❏ no 10 ❏ no 11 ❏ no 12 ❏ no 13 ❏ no 14
❏ no 15 ❏ no 16 ❏ no 17 ❏ no 18 ❏ no 19 ❏ no 20 ❏ no 21 ❏ no 22 ❏ no 23 ❏ 24 ❏ no 25 ❏ 26 ❏ 27 ❏ no 28
❏ no 29 ❏ no 30 ❏ no 31 ❏ no 32 ❏ no 33 ❏ no 34 ❏ no 35 ❏ no 36 ❏ no 37 ❏ no 38 ❏ no 39 ❏ no 40 ❏ no 41 ❏ no 42

hors-série
ABONNEMENT 1 AN (6 numéros) (port compris) ABONNEMENT 2 ANS (12 numéros) (port compris)
CHINE-AFRIQUE : PILLAGE OU
CODÉVELOPPEMENT ?
LES ENJEUX STRATÉGIQUES
DE LA FRANCE EN EUROPE
TRAFIC D’ARMES : QUI FABRIQUE?
QUI VEND? QUI ACHÈTE?
LES GUERRES DE RELIGION IRAK : LES DÉSASTRES D’UNE
GUERRE PRÉVENTIVE
❏ France métrop. 40 3 ❏ DOM/TOM Europe 50 3 ❏ France métrop. 70 3 ❏ DOM/TOM Europe 90 3
ATLAS les frontières de sang Entretiens exclusifs des
La crise du Darfour
Bush-Poutine : raisons d’un divorce Quel monde en 2036 ? Maîtrise du pétrole et du gaz ❏ Étranger 60 3 ❏ Étranger 110 3
Moyen-Orient : les cartes candidats à la présidentielle Les faux débats des migrations La responsabilité des régimes Influence et diplomatie
interdites
CNN vs Al-Jazeera
La France, puissance maritime
Géopolitique de la Crimée
Les USA et le dro t international communistes culturelle
Russie, conquête de l’Arctique
ANCIENS NUMÉROS HORS SÉRIE
ACHAT AU NUMÉRO (port compris)
❏ France métrop. 11 3 ❏ DOM/TOM Europe 12 3 ❏ Étranger 13 3
n 31 o
n 32o
n 33
o
n 34o
n 35
o
mars avril 2008 mai juin 2008 juillet août 2008 septembre octobre 2008 novembre décembre 2008 ❏ 02 Géopolitique et géostratégie des mers et des pcéans (août 2007) ❏ no 03 Atlas géostratégique 2008 (octobre 2007)
❏ no 04 Menaces contre la planète (décembre 2007) ❏ no 05 Guerre et intelligence économique (avril 2008)
❏ no 06 La politique étrangère de la France du Moyen Âge à nos jours (juin 2008) ❏ no 07 Atlas géostratégique 2009 (décembre 2008)
❏ no 08 Géopolitique de la crise (avril 2009) ❏ no 09 Géopolitique et géostratégie de l’espace (septembre 2009)
❏ no 10 Atlas géostratégique 2010 (novembre 2009)

MÉDITERRANÉE : BALKANS : LE PIÈGE KOSOVAR NARCO-ÉTATS, GUERRE & PAIX : À QUEL PRIX ? PIRATERIE MARITIME QUELLE
hors-série
L’UNION IMPOSSIBLE ?
Australie,
GÉOPOLITIQUE D’UN FLÉAU
La France et le monde par N. Sarkozy
SÉCURITÉ POUR LES MERS ? ABONNEMENT 1 AN (6 + 6 numéros) (port compris) ABONNEMENT 2 ANS (12 + 12 numéros) (port compris)
Tensions
dans le golfe Arabo-Persique
nouvelle grande puissance ?
Géant-2 : le réseau du futur
Géostratégie de la Baltique
Géopolitique
Le Centre de crise du Quai d’Orsay La France en Afghanistan :
comment éviter l’enlisement ?
❏ France métrop. 60 3 ❏ DOM/TOM Europe 80 3 ❏ France métrop. 110 3 ❏ DOM/TOM Europe 150 3
L’inutile guerre des Belges Cyber-guerre de la crise alimentaire
Mongoie : comment échapper à la
Russie et à la Chine ? Science et puissance : des techno-
logies à la conquête du monde
❏ Étranger 100 3 ❏ Étranger 190 3
Le Canada : un colosse La diplomatie tibétaine Comment l’Afrique Armée russe : l illusion de la puissance
énergétique aux pieds d’argile juge le candidat Obama Pétrole : l OPEP et les majors
Défense
Eu ope de la Déf nse : l heure des choix
hoix s’affrontent

no 38 no 39 no 40 no 41 no 42
mai juin 2009 juillet août 2009 septembre octobre 2009 novembre décembre 2009 janvier février 2010

DSI, la revue référence en défense et géostratégie

ABONNEMENT 1 AN (6 + 11 numéros) (port compris)
❏ France métrop. 75 3 ❏ DOM/TOM Étranger 90 3
ABONNEMENT 2 ANS (12 + 22 numéros) (port compris)
❏ France métrop. 145 3 ❏ DOM/TOM Étranger 175 3
EXISTE-T-IL DES GUERRES COMMENT AL-QAÏDA INFILTRE GÉOPOLITIQUE DE L’OCÉAN CES MURS QUI NOUS SÉPARENT ENTRE PARALYSIE ET CONTRÔLE
JUSTES ? L’ALGÉRIE INDIEN RUSSE, OÙ VA L'IRAN ?
Passages arctiques et trafic
USA, Russie, Cuba… Vers de L industrie des prises d’otage Viêt Nam-Chine : nouvelle crise maritime international Kazakhstan, une nouvelle
nouvelles alliances ? Abou Dhabi : une base française ou tournant géopolitique ? Les paradis fiscaux et judiciaires : puissance régionale ?
Ressources rares, les dessous au croisement d’axes stratégiques Russie-Géorgie : un an après la guerre état des lieux Irak, les premiers réfugiés
d'un marché opaque Paradis et enfers, ces pays toujours en Logiciels ibres : vers la fin de la Géopoli ique et sociopoltique : de c imatiques s'ajoutent à SOCIÉ ÉS DU MONDE ARABO-MUSU MAN

nouvelles perspectives pour les Roms la guerre

GÉO O I QUE GÉOÉCONOMIE GÉOS RA ÉGIE E

paix et ceux toujours en guerre… colonisation numérique ?

Tous les deux mois, découvrez les meilleures analyses sur le monde arabo-musulman
Les services secrets a lemands Les migrants en Europe

sommaires détaillés sur http://diplomatie-presse.com accompagnées de nombreuses cartes et illustrations, avec MOYEN-ORIENT.
ABONNEMENT 1 AN (6 + 6 numéros) (port compris)
❏ France métrop. 60 3 ❏ DOM/TOM Europe 80 3 ❏ Étranger 100 3
ABONNEMENT 2 ANS (12 + 12 numéros) (port compris)
DIPLOMATIE DIPLOMATIE ❏ France métrop. 110 3 ❏ DOM/TOM Europe 150 3 ❏ Étranger 190 3
aff ires s ratégiques et rel at ons internat on les aff ires s ratégiques et rel at ons internat onales

Année 2005 Année 2006

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Année 2007 Année 2008

N 12 an e f v e 2 05 N 3 m r av l 0 5 N 14 m i un 2 05 N 18 a ve f v e 2 06 N 9 m r av l 0 6 N 20 m i un 2 06 N 24 n er v e 2 07 N 25 ma s v l 0 7 N 6 ma un 2 07 N 30 n i r v e 20 8 N 1 ma s v l 0 8 N 2 ma un 2 08
bulletin À déCouPer/PHotoCoPier et À renvoYer À
areion group - diPlomatie - 88, rue de lille - 75007 Paris (france)
Tél./Fax : +33 (0)1 45 55 04 81 - commande@areion.fr
N 5 u e ao t 0 5 N 16 s p em r - c o r 20 5 N 17 n v mb e dé em r 20 5 N 1 u e ao t 0 6 N 22 s p em r - c o r 20 6 N 23 n v mb e dé em r 20 6 N 27 u et o t 007 N 8 s p em re c ob e 0 7 N 9 n vem re é emb e 0 7 N 3 u et o t 2 08 N 4 s p emb e c ob e 0 8 N 5 n vem r dé emb e 0 8

(Tarifs valables jusqu’au 31 mai 2010)

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