I - GENERALITES

A- QU'EST-CE QU'UN PROJET ?

Un projet est un ensemble d'activits interdpendantes, entreprises et
circonscrites dans un temps dfini en vue de rsultats permettant
d'atteindre l'objectif souhait en rpondant aux besoins identifis.
Selon les Institutions Internationales, un projet est un ensemble organis
d'activits et de procdures conues pour raliser des objectifs spcifiques
l'intrieur des limites de budget, des ressources et de dlais prtablis.
C'est donc la ralisation d'une activit dans le futur qui se caractrise par
une envergure (moyens) et une ou plusieurs finalits (objectifs).
On distingue plusieurs types de projets que l'on peut regrouper en 2
grands groupes :
** Les projets de dveloppement :
- projets communautaires/sociaux - ex : construction /achvement de
centres de sant ou d'coles... (qui bnficient le plus souvent de
subventions) ;
- projets gnrateurs de revenus/productifs - ex : implantation d'un moulin d'une usine - d'un atelier de transformation de produits agricoles,
amnagement portuaire - aroportuaire... (qui bnficient plutt de prts) ;
- les projets de formation - ex : formation des cadres sur un thme bien
prcis.
** Les projets de recherches :
le mcanisme est destin maximiser l'apport d'un ou des spcialistes de
la faon la plus efficace et efficiente possible.
Dans le champ conomique, la notion de projet a une double acception :
** du point de vue micro-conomique le terme de projet est associ
l'investissement qu'un entrepreneur priv ou public souhaite raliser.

** du point de vue macro-conomique, la notion de projet est utilise sur le

plan national pour dfinir une politique d'amnagement du territoire, de
ralisation d'quipements collectifs, de mise en valeur de ressources
rares... sous l'gide de l'Etat et, sur le plan international, cette notion est
utilise comme instrument par les bailleurs de fonds dans le cadre de l'aide
au dveloppement.

B- QU'EST-CE QU'UN PROJET DE

DEVELOPPEMENT ?
Un projet de dveloppement est un projet financ en gnral par des
bailleurs bilatraux, multilatraux ou privs et qui a pour but l'amlioration
du niveau socio-conomique d'un pays (PIB) ainsi que l'amlioration des
conditions et du niveau de vie des populations locales du pays (PNB).
Aussi, est-il trs courant qu'un projet soit cofinanc par plusieurs bailleurs
en mme temps.

C- LE CYCLE DU PROJET
Le dcoupage dtaill (les phases ou les tapes) varie d'un bailleur de fond
ou d'une agence de financement l'autre mais, pour l'ensemble des
institutions, les grands stades d'un projet sont les mmes : un projet a un
dbut, un droulement et un achvement.
**Selon la Banque Mondiale, nous avons 6 tapes
- IDENTIFICATION: (Banque)
Identifier des projets hautement prioritaires / susceptibles de bnficier du
concours de la Banque / prsentant priori un intrt certain pour la BIRD,
le Gouvernement concern ainsi que l'emprunteur.
- PREPARATION : (Emprunteur & Banque)
Etroite collaboration pour combler les lacunes / Renforcement de la
comprhension des conditions et des normes fixes par la Banque /
Regroupement des lments techniques, institutionnels, conomiques et
financiers ncessaires la ralisation des objectifs du projet.
EVALUATION RETROSPECTIVE
Production d'un rapport la fin de la priode de dcaissement, bas sur le
rapport d'achvement de l'Emprunteur / Estimation nouveau des cots

effectifs de l'excution du projet / Evaluation nouveau des rsultats du

projet / Production d'un rapport d'impact (pour un nombre restreint de
projets) 5 ans au minimum aprs le dernier dcaissement.
EVALUATION : (Banque)
Examen approfondi de tous les aspects du projet (base de l'excution et de
l'valuation rtrospective) / Exposition des conclusions & recommandations
dans un rapport (reagenc au besoin mais rarement rejet) / Aprs examen
approfondi du document, engagement des ngociations avec l'Emprunteur.
EXECUTION/SUPERVISION : (Emprunteur)
Ralisation des oprations dans des conditions satisfaisantes et favorables
aux objectifs / Soumission priodique des rapports d'avancement du projet /
Pour sa part, la Banque supervise le projet (en apportant toute forme
d'assistance dont il a t convenu avec l'emprunteur) et en examine
rgulirement l'avancement (s'assure que les fonds sont dpenss comme
convenu).
NEGOCIATION/CONSEIL D'ADMINISTRATION : (Banque & Emprunteur)
Importance particulire : terrain d'entente & concessions mutuelles /
Dfinition des principes fondamentaux et mthodes qui rgiront le
dcaissement des fonds pendant toute la dure de l'excution du projet
pour la russite du projet / Arrt de mesures nonces comme obligations
dans l'accord de prt / Rapport d'valuation remani pour inclure les
dcisions arrtes / Soumission rapport d'valuation + rapport du Prsident
& les documents constitutifs du prt l'examen des Administrateurs de la
Banque / Approbation par les Administrateurs et signature du prt.