N 480

SNAT
SESSION ORDINAIRE DE 2012-2013

Rapport remis Monsieur le Prsident du Snat le 3 avril 2013

Enregistr la Prsidence du Snat le 3 avril 2013
Dpt publi au Journal Officiel dition des Lois et Dcrets du 4 avril 2013

RAPPORT
FAIT

au nom de la commission denqute sur linfluence des mouvements caractre

sectaire dans le domaine de la sant (1),

Tome I : rapport.

Prsident
M. Alain MILON

Rapporteur
M. Jacques MZARD,

Snateurs.

(1) Cette commission est compose de : M. Alain Milon, prsident ; M. Jacques Mzard, rapporteur ; Mmes Laurence
Cohen, Muguette Dini, Hlne Lipietz, M. Jean-Pierre Michel, Mme Gisle Printz, M. Bernard Saugey, vice-prsidents ;
M. Philippe Bas, Mmes Nicole Bonnefoy, Catherine Deroche, M. Alain Fauconnier, Mme Catherine Gnisson, M. Alain Houpert,
Mmes Sophie Joissains, Christiane Kammermann, MM. Stphane Mazars, Alain Nri, Mme Sophie Primas, MM. Grard Roche,
Yannick Vaugrenard.
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SOMMAIRE
Pages

AVANT-PROPOS ...................................................................................................................... 7

I. DRIVES SECTAIRES ET SANT : UNE INFLUENCE DANGEREUSE ......................... 13

A. UN RAPPEL : DRIVES SECTAIRES ET NOUVELLES SPIRITUALITS .................. 13

B. UN CONSTAT : LA CORRLATION ENTRE DRIVES SECTAIRES ET SANT ............... 16

1. La place centrale du corps et de la sant dans les drives sectaires ...................................... 16
a) Pratiques thrapeutiques .................................................................................................. 17
(1) Techniques de soins : les gourous thrapeutes .................................................................... 17
(2) Pratiques hyginistes : rituels de purification et rgimes alimentaires ..................................... 21
b) Limportance des revendications concernant la sant et les soins dans le discours
sectaire............................................................................................................................ 22
(1) Des minorits spirituelles aux minorits thrapeutiques ............................................. 23
(2) Une remise en cause profonde de la mdecine classique ....................................................... 24
2. Un point commun la plupart des victimes de drives sectaires : pouvoir
du gourou , privation de soins et mauvais traitements ..................................................... 33

C. LES GOUROUS GURISSEURS ...................................................................................... 34

1. Limmense march des soins parallles .......................................................................... 35
a) Un catalogue en ligne ...................................................................................................... 35
b) Quelques pratiques .......................................................................................................... 36
2. Les paradoxes de ces tranges thrapies parallles .............................................................. 45
a) Nature, tradition et technologie : un curieux mlange ....................................................... 45
b) Une allure respectable ..................................................................................................... 46
(1) Elments de respectabilit ............................................................................................... 46
(2) Elments de doute .......................................................................................................... 48

D. DRIVES SECTAIRES ET THRAPIES DVIANTES : DE NOMBREUX POINTS

COMMUNS, UN DANGER MAJEUR ................................................................................... 53
1. Ressemblances entre les drives sectaires et le comportement de certains thrapeutes
dviants ............................................................................................................................... 53
a) Des exigences financires importantes ............................................................................. 53
b) Largument du complot ................................................................................................... 54
c) Un pouvoir dattraction certain ........................................................................................ 57
(1) La sduction.................................................................................................................. 57
(2) Les promesses ............................................................................................................... 58
2. Une forme d'emprise exerce par le thrapeute .................................................................... 61
a) Des personnalits transformes, parfois en rupture avec lenvironnement familial ............ 61
b) Emprise mentale exerce par le gourou et pouvoir du thrapeute dviant .......................... 62
(1) La force inexplicable de lemprise exerce par le gourou ..................................................... 62
(2) Linfluence du thrapeute dviant sur des personnes vulnrables : une qute sans fin
de soins et de formations thrapeutiques ............................................................................ 63
3. Gourous et thrapeutes dviants lorigine dun danger majeur : privation de soins
et perte de chance................................................................................................................ 65
a) Les effets parfois tragiques de la privation de soins .......................................................... 65
b) La notion de perte de chance ........................................................................................... 66
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II. UN DANGER DMULTIPLI PAR LE DVELOPPEMENT DES PRATIQUES

THRAPEUTIQUES NON CONVENTIONNELLES, PAR LA DIFFUSION
EN TOUTE LIBERT DUNE OFFRE DE SOINS NON MATRISE SUR
INTERNET, PAR LE SOUTIEN APPORT DE FACTO LA TRANSMISSION
DE CES TECHNIQUES DANS LE CADRE DE LA FORMATION
PROFESSIONNELLE ET PAR UNE RPONSE GLOBALEMENT
INSUFFISANTE DES POUVOIRS PUBLICS ..................................................................... 71

A. LE DVELOPPEMENT DES PRATIQUES THRAPEUTIQUES NON

CONVENTIONNELLES ........................................................................................................ 71
1. Pratiques non conventionnelles et mdecine ......................................................................... 74
a) Terminologie ................................................................................................................... 74
(1) Mdecine douce, mdecine naturelle, mdecines non conventionnelles, mdecine
alternative ? ............................................................................................................... 74
(2) La mdecine en France : une discipline pratique par les docteurs en mdecine inscrits
au Conseil de lOrdre ..................................................................................................... 76
b) Quel succs des pratiques non conventionnelles ? Une approche statistique
prciser ........................................................................................................................... 77
(1) Un phnomne stable depuis les annes 1980 ..................................................................... 77
(2) Des statistiques affiner ................................................................................................. 79
c) Pourquoi le succs des pratiques non conventionnelles ? .................................................. 80
(1) Pour les usagers : compenser ce quils considrent comme les dfaillances
de la mdecine traditionnelle ........................................................................................... 80
(2) Pour les praticiens .......................................................................................................... 87
2. Les pratiques non conventionnelles : un succs fond sur de multiples malentendus ............. 87
a) Des risques mconnus ...................................................................................................... 88
(1) Les dangers lis ces pratiques ........................................................................................ 88
(2) Les pratiques alternatives porteuses dun danger ltal .......................................................... 89
b) Les pratiques non conventionnelles : des incertitudes multiples .................................... 91
(1) sur leur nature ........................................................................................................... 91
(2) sur leurs qualits........................................................................................................ 92
c) Un combat armes ingales contre la mdecine : les promesses de la magie
contre la rigueur de la pense rationnelle ......................................................................... 94
3. Lofficialisation des pratiques non conventionnelles, une solution peu convaincante ............ 96
a) Lillusoire encadrement par les professionnels de sant .................................................... 97
b) Lhpital : quelle prise en compte de la demande des patients dans lhpital public
en situation de crise ? ...................................................................................................... 100
(1) Quelle rigueur dans le choix des pratiques intgre aux soins hospitaliers ? ............................ 100
(2) Une question non rsolue : la poursuite des soins aprs la sortie ............................................ 103
4. Un constat aggravant : toute avance dans la reconnaissance des pratiques
non conventionnelles conforte les dfenseurs des liberts thrapeutiques ....................... 107

B. LA DIFFUSION EN TOUTE LIBERT DUNE OFFRE DE SOINS

NON MATRISE SUR INTERNET ................................................................................... 113
1. Un paramtre incontournable dans lanalyse de linfluence des mouvements
susceptibles de drives sectaires dans le domaine de la sant ............................................... 113
a) Un vecteur dinformation mdicale en plein essor ............................................................ 113
b) Le risque en ligne ............................................................................................................ 114
c) Un grand march des soins non valids en ligne ............................................................... 117
d) Une prvention insuffisante ............................................................................................. 120
2. Linteractivit des internautes : la limite du contrle des responsables de sites .................... 122
a) Un flux dinformation impossible contrler ................................................................... 123
b) Une dontologie variable dun site lautre et une certification amliorer ..................... 127
3. La ncessit dune vigilance accrue ..................................................................................... 134
a) Dfinir une vraie stratgie de communication des pouvoirs publics sur Internet ................ 134
b) Renforcer les moyens consacrs la veille Internet et la lutte contre la
cybercriminalit .............................................................................................................. 136
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C. LE SOUTIEN APPORT DE FACTO LA TRANSMISSION DE CES

TECHNIQUES DANS LE CADRE DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE .................. 139
1. Un danger observ depuis prs de vingt ans ......................................................................... 139
a) Un danger dnonc par les prcdentes commissions denqute parlementaires ................ 139
b) Les rformes lgislatives et rglementaires depuis 2000 ................................................... 140
c) Loubli du champ de lenseignement suprieur ................................................................ 143
(1) La question des diplmes universitaires (DU) ..................................................................... 143
(2) Les tablissements privs ................................................................................................ 144
2. Une menace particulire dans le domaine de la sant ........................................................... 146
a) Les secteurs du dveloppement personnel et du bien-tre particulirement viss ............... 146
b) Une difficult particulire pour le contrle : un march clat en trs petites
structures ........................................................................................................................ 148
c) Une faiblesse spcifique : la procdure de qualification des organismes
de formation .................................................................................................................... 149
d) Une autre limite au contrle : le recensement des mtiers existant en France
dans le domaine de la sant, du bien-tre et du dveloppement personnel
tel quil rsulte du fichier ROME ..................................................................................... 151
e) Un problme : la dilution de la responsabilit dans la slection des organismes
de formation professionnelle............................................................................................ 155
f) Une question non rsolue : quelle protection pour le particulier acheteur
de formation professionnelle ? ......................................................................................... 156
3. Une ncessaire mobilisation des pouvoirs publics pour limiter le dveloppement
de phnomnes potentiellement sectaires dans le domaine de la formation
professionnelle .................................................................................................................... 157
a) Sensibiliser tous les acteurs de la formation ..................................................................... 157
b) Coordonner les efforts et dfinir une responsabilit partage des acteurs
de la formation ................................................................................................................ 159
c) Un label de qualit pour orienter les financements publics ............................................... 159

D. UNE RPONSE GLOBALEMENT INSUFFISANTE DES POUVOIRS PUBLICS

FACE UN DANGER DMULTIPLI ................................................................................. 160
1. Lingale implication des institutions ................................................................................... 161
a) La vigilance sectaire : une organisation administrative affaiblie ....................................... 161
(1) Une vigilance relche des services ministriels ................................................................. 161
(2) Une coordination insuffisante de laction locale .................................................................. 163
(3) Un pilotage dfaillant de la politique gouvernementale ........................................................ 169
b) Une implication forte des services enquteurs .................................................................. 174
c) Une implication ingale des ordres mdicaux et paramdicaux ......................................... 179
d) Un contrle inexistant de la vente des appareils pseudo mdicaux .................................... 186
2. Une rponse judiciaire difficile mettre en uvre malgr lexistence doutils
lgislatifs importants ........................................................................................................... 187
a) Un arsenal lgislatif complet............................................................................................ 187
(1) De nombreuses qualifications pnales susceptibles dincriminer les personnes physiques
et morales ..................................................................................................................... 187
(2) Un droit civil protecteur des personnes, de la famille et de lenfant........................................ 193
(3) La ncessaire conciliation des intrts en prsence devant le juge administratif ....................... 195
b) Des poursuites judiciaires difficiles mettre en uvre ..................................................... 196
(1) Des obstacles lengagement de laction publique .............................................................. 198
(2) Une spcificit sectaire difficile apprhender pour la justice ......................................... 204

III. LES 41 PROPOSITIONS DE VOTRE COMMISSION...................................................... 209

A. QUINZE PROPOSITIONS POUR RENFORCER LA VIGILANCE SECTAIRE

ET AMLIORER LE TRAITEMENT JUDICIAIRE DES DRIVES ...................................... 209

B. CINQ PROPOSITIONS POUR MIEUX ENCADRER LINFORMATION MDICALE

EN LIGNE ET POUR RENFORCER LA SCURIT DES INTERNAUTES .......................... 211
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C. ONZE PROPOSITIONS POUR MIEUX CONNATRE ET ENCADRER

LE RECOURS AUX PRATIQUES NON CONVENTIONNELLES, CONTRLER
LACTIVIT DES PSYCHOTHRAPEUTES, RENFORCER
LACCOMPAGNEMENT DES PATIENTS ET RENDRE PLUS RIGOUREUSE
LVALUATION DES PRATIQUES NON CONVENTIONNELLES ..................................... 212

D. SIX PROPOSITIONS POUR MIEUX CONNATRE ET ENCADRER

LA FORMATION AUX PRATIQUES NON CONVENTIONNELLES, MIEUX
COORDONNER LES ACTEURS DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE
ET RENFORCER LEUR SENSIBILISATION AUX RISQUES DE DRIVES
THRAPEUTIQUES ET SECTAIRES ET ORIENTER LES FINANCEMENTS
PUBLICS VERS DES FORMATIONS LABELLISES EN FONCTION
DE CRITRES STRICTS DE QUALIT ET DE SCURIT ................................................. 213

E. QUATRE PROPOSITIONS TENDANT RENFORCER LA PROTECTION

DES MINEURS CONTRE LES RISQUES DE DRIVES THRAPEUTIQUES
ET SECTAIRES ..................................................................................................................... 215

EXAMEN EN COMMISSION ................................................................................................... 217

CONTRIBUTION DU GROUPE COLOGISTE ..................................................................... 231

LISTE DES PERSONNES AUDITIONNES ........................................................................... 235

ANNEXES .................................................................................................................................. 239

ANNEXE I - DRIVES SECTAIRES ET EMPRISE MENTALE............................................ 239

ANNEXE II - DEUX ASSOCIATIONS REPRSENTANT LES NOUVEAUX

MOUVEMENTS SPIRITUELS : CAPLC ET CICNS ........................................................... 241

ANNEXE III - COMPTE RENDU DU DPLACEMENT DUNE DLGATION

DE LA COMMISSION A BRUXELLES ................................................................................... 243

ANNEXE IV - LHRITAGE DU NEW AGE DANS LE MESSAGE DES

ORGANISATIONS REVENDIQUANT LA LIBERT THRAPEUTIQUE .......................... 252

ANNEXE V - VISITE DU SALON DU BIEN-TRE DE PARIS .............................................. 255

ANNEXE VI - MAGNOMEGA - CHAMPS MAGNETIQUES PULSES ............................ 263

ANNEXE VII - LIRIDOLOGIE ............................................................................................... 274

ANNEXE VIII - SOINS A DISTANCE (PAR TLPHONE OU PAR INTERNET) :

UN EXEMPLE ........................................................................................................................... 278

ANNEXE IX - LA CAPLC DFEND LE DR HAMER ............................................................. 280

ANNEXE X - UNE RECHERCHE SUR GOOGLE : DES TRAITEMENTS

NATURELS DU CANCER A LA MTHODE HAMER ....................................................... 284

ANNEXE XI - LES PROPOSITIONS DE RFORME DES COMMISSIONS

DENQUTE DE LASSEMBLE NATIONALE SUR LE PHNOMNE
SECTAIRE ................................................................................................................................ 289

ANNEXE XII - OBLIGATIONS DES ORGANISMES DE FORMATION .............................. 292

ANNEXE XIII - CIRCULAIRE ET INSTRUCTIONS DE LA DGEFP ................................... 296

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AVANT-PROPOS

DRIVES THRAPEUTIQUES ET DRIVES SECTAIRES :

LA SANT EN DANGER

On attend de la mdecine, parce quelle est exerce par des

professionnels, quelle soit un espace de rationalit dont devraient tre bannies
les pratiques magiques et o la recherche du rsultat devrait lemporter sur
lentretien desprances factices et sur la cration de chimres.
Cet espace de rationalit est dautant plus prcieux quil est le fruit
de conqutes rcentes : le droit de consulter un mdecin, aujourdhui organis,
protg et financ par la collectivit, nest apparu quil y a quelques
dcennies.
Nanmoins, votre rapporteur, lorsquil a dpos la proposition de
rsolution qui se trouve lorigine de cette commission denqute, avait t
alert sur trois phnomnes inquitants :
- des comportements sectaires faisant de la sant lun des domaines
dclosion de lemprise exerce sur les adeptes des structures concernes ;
- lexistence de pratiques commerciales drives au mieux de la
charlatanerie, au pire de lescroquerie, exploitant les peurs ou les attentes de la
population vis--vis du bien-tre et qui, par glissements successifs et
insidieux, peuvent mettre en cause la sant des personnes ;
- la combinaison enfin, avec une visibilit accrue, qui tient pour
beaucoup Internet, de ces deux phnomnes, lorsque lutilisation de procds
mercantiles exploitant la crdulit des personnes se conjugue celle de
procds empruntant la drive sectaire, par une forme demprise exerce sur
les victimes.
Tout ceci pourrait tre considr comme relevant de la sphre,
juridiquement protge, du libre choix des personnes, voire de leur libert de
conscience.
Les pouvoirs publics ont nanmoins le devoir de protger les
citoyens contre ceux qui abusent de leur faiblesse ou compromettent leurs
chances de gurison, voire de survie.
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Un tel enjeu justifiait pleinement, selon votre rapporteur, quune

quatrime commission denqute parlementaire - mais la premire au Snat -
se penche une nouvelle fois sur le problme des drives sectaires, en abordant,
aprs largent (sujet de la deuxime commission de lAssemble nationale1) et
les mineurs (sujet de la commission de 20062), la question de la sant. La
rsolution dpose cet effet par votre rapporteur dans le cadre du droit de
tirage du groupe du Rassemblement dmocratique et social europen a fait
lobjet dun rapport favorable de la commission des lois que celle-ci a adopt
lunanimit.
*
* *
A chaque tape de son enqute, votre commission a crois la route
dofficines de soins tranges, parfois mme carrment farfelues, hrits
pour certains de pratiques prsentes comme millnaires et venues dAsie,
inspirs pour dautres des prtendus enseignements de la physique quantique,
reposant parfois sur des techniques psychologisantes souvent fantaisistes.
Lensemble forme un immense march de pratiques thrapeutiques
qui a conduit votre commission sinterroger demble sur lexistence dun
lien entre ces drives thrapeutiques et les drives sectaires.
En dautres termes, o sarrte le charlatan - voire lescroc - et o
commence le gourou ? Pour les clients dups, le comportement du charlatan
est-il comparable celui du gourou pour ses adeptes ?
Pour rpondre ces questions, votre commission a cout la voix des
victimes, de leurs proches et des associations qui les reprsentent. Elle a
galement entendu les reprsentants des grandes administrations et des
institutions de sant pour valuer les rponses actuellement mises en uvre
pour conjurer ces dangers.
Soucieuse de respecter le principe du contradictoire, elle a aussi
donn la parole des thrapeutes dont les pratiques tranges lui ont sembl
chapper une pense rationnelle ; elle a aussi reu des reprsentants
dorganismes et dassociations refltant les positions de mouvements
susceptibles de drives sectaires.
Elle a ainsi procd 72 auditions, pendant une dure totale de
81 heures.
Pendant ces travaux, la problmatique sectaire sest rgulirement
trouve au cur de lactualit, quil sagisse de lagitation suscite par la fin
du monde, attendue avec fivre pour dcembre 2012 (puis dcale une date
ultrieure), des procs fortement mdiatiss de gourous devenus clbres
(affaires des reclus de Montflanquin et de la gourelle de Lisieux), ou
de la condamnation de la France par la Cour europenne des droits de
lHomme (CEDH), en janvier 2013, au nom de la libert de pense, de
conscience et de religion.

1
Rapport n 1687, 11e lgisl., 10 juin 1999.
2
Rapport n 3507, 12e lgisl., 12 dcembre 2006.
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Afin de contribuer le mieux possible linformation du public sur un

sujet qui intresse directement sa sant et pour alerter lopinion sur les dangers
lis aux drives thrapeutiques et aux drives sectaires dans ce domaine
particulirement sensible, votre commission a fait le pari de louverture :
- sur les 72 auditions auxquelles elle a procd, 42 ont t ouvertes
au public et la presse ;
- Plus de 20 auditions ont donn lieu un enregistrement vido mis
en ligne sur le site du Snat ;
- toutes les auditions, mme celles qui nont pas t ouvertes au
public et la presse, ont fait lobjet dun compte rendu crit publi avec le
rapport ;
- les 6 auditions qui se sont droules huis clos, conformment
une demande lgitime de certains tmoins qui souhaitaient rester anonymes,
ont galement donn lieu un compte rendu dont le rapport publie de larges
extraits, avec laccord de ces personnes.
Votre commission, dont une part importante de lenqute sest
droule sur Internet, na pas fait usage de ses pouvoirs de contrle sur pice
et sur place, prenant le parti de jouer le jeu dchanges ouverts, dans le cadre
dauditions officielles, avec des reprsentants de mouvements ou avec des
praticiens sur lesquels son attention avait t attire. Plus de 10 auditions ont
ainsi permis cette confrontation de points de vue.
Par ailleurs, votre commission a assist, la Chambre des
reprsentants de Belgique, une srie dentretiens qui ont montr la
convergence des risques pour la sant des deux cts de la frontire, et qui lui
ont permis de constater combien la rponse des pouvoirs publics cette
situation y est, comme en France, encore perfectible.

*
* *

Les constatations que votre commission a tir de ces travaux sont les
suivantes :
1. Le corps et la sant sont omniprsents dans les conceptions des
mouvements susceptibles de drives sectaires. La mise en pratique de ces
conceptions se traduit parfois, pour les adeptes, par de mauvais traitements qui
dgradent leur tat physique et mental. Elle peut aussi conduire une privation
de soins.
2. Dans certains cas, les thrapeutes qui pratiquent ces soins
tranges vont au-del de la charlatanerie et exercent une forme demprise qui,
comme pour les mouvements susceptibles de drives sectaires, peut aller
jusqu la privation de soins et, parfois, la mort.
 - 10 -

3. Quand bien mme ils sen tiendraient de la charlatanerie, sans que

lon puisse dceler chez leurs clients lexistence dune influence forte
comparable cette forme demprise voquant un comportement sectaire, leurs
torts ne doivent pas tre minimiss compte tenu de la particulire gravit de
toute escroquerie qui affecte la sant.
4. Dans tous les cas, il est impossible dapprhender la situation
des victimes si lon sen tient la logique du consentement clair : des
personnes fragiles et vulnrables comme peuvent ltre les malades
peuvent effectivement se laisser persuader dadopter des comportements
irrationnels sous linfluence de promesses de gurison.
Par ailleurs, votre commission juge trs alarmant le fait que limage
de la mdecine classique, dont les indniables progrs ont permis une
augmentation considrable de lesprance de vie, soit altre par linquitude
et le climat anxiogne rsultant - de manire comprhensible - de scandales
rcents. Votre commission regrette que cette image perturbe puisse conduire
des personnes atteintes de pathologies lourdes sinterroger sur les
propositions thrapeutiques de leur mdecin pour sen remettre des pratiques
de soins sans ncessairement disposer dune information complte sur les
consquences de leur choix.

*
* *

Quelle raction convient-il donc dopposer au risque majeur li

la prolifration de ces officines de soins ne reposant sur aucune base
rationnelle, paralllement la menace que font peser les drives sectaires
dans le domaine de la sant ?
La rponse cette question est brouille par le dveloppement des
pratiques thrapeutiques dites non conventionnelles qui ne prsentent peut-
tre pas de danger spcifique en elles-mmes, mais dont lofficialisation,
notamment dans le cadre de lhpital public, conforte la position de
thrapeutes aux pratiques tranges. La diffusion dune offre de soins non
matrise sur Internet et le soutien apport la transmission de ces pratiques
dans le cadre de la formation professionnelle renforcent cette confusion.
Force est toutefois de constater que, face une situation aussi
proccupante, la rponse des pouvoirs publics est encore globalement
insuffisante : votre commission espre que les pistes quelle propose pour
relever ce dfi seront de nature endiguer un danger dont elle a mesur,
audition aprs audition, la gravit.
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Les commissions denqute de lAssemble nationale

1. Les massacres des membres de lOrdre du Temple Solaire en 1994 et 1995, au Canada,
en Suisse et en France sont lorigine de la premire commission denqute parlementaire consacre
aux sectes. Prside et rapporte par les dputs Alain Gest et Jacques Guyard, la commission
denqute publie son rapport Les sectes en France le 10 janvier 19961.
Il prsente une vue globale du phnomne sectaire et des dangers quil reprsente. Il
reprend notamment lvaluation faite par les Renseignements gnraux, partir dun faisceau
dindices tabli sur la base de critres de dangerosit, et tablit une liste de 172 groupes rpondant
au moins un de ces critres. Le rapport observe en outre une tendance lexpansion du phnomne.
En termes de mthodes de travail, la commission denqute a dcid de placer sous le rgime
du secret lensemble des auditions auxquelles elle a procd afin de permettre la plus grande libert
de parole aux personnes dont elle solliciterait le tmoignage . Ainsi, la liste des personnes auditionnes
et le compte rendu des auditions nont pas t annexs au rapport de la commission.
La commission denqute a ralis vingt auditions de responsables administratifs,
mdecins, juristes, hommes dEglise, reprsentants dassociations daide aux victimes, anciens
adeptes et dirigeants dassociations considres comme sectaires.
2. En 1999, une deuxime commission denqute parlementaire, prside et rapporte
par les dputs Jacques Guyard et Jean-Pierre Brard, tudie lampleur de la dimension prise par
les drives sectaires dans les domaines conomique et financier. Le rapport de la commission
denqute, intitul Les sectes et largent2, sattache montrer qu au-del dun discours dinspiration
sotrique ou religieuse [], le phnomne sectaire sappuie sur une organisation destine assurer
lopacit et la rentabilit de ses activits et sur des pratiques frauduleuses.
Comme la premire commission denqute, celle de 1999 a appliqu la rgle du secret
afin de laisser une grande libert de parole aux personnes auditionnes, tout en prcisant ne pas
mconnatre les critiques formules, notamment par un certain nombre de dfenseurs des
mouvements sectaires, lencontre du choix similaire fait par la commission denqute de 1995 3.
Cette commission a procd 48 auditions. Ont notamment t entendus des responsables
administratifs, des magistrats, des universitaires, des chercheurs, des acteurs de la vie conomique
(responsables dentreprise et salaris) et des reprsentants dorganismes daide aux victimes ainsi que
des responsables de mouvements mis en cause. La commission denqute a adress un questionnaire
une soixantaine dentre eux.
3. En 2006, une troisime commission denqute parlementaire, prside par Georges
Fenech, alors dput, et rapporte par Philippe Vuilque, se consacre linfluence des
mouvements caractre sectaire et aux consquences de leurs pratiques sur la sant physique et
mentale des mineurs . Intitul Lenfance vole, les mineurs victimes de sectes et publi
le 12 dcembre 20064, le rapport montre que les enfants sont une proie facile pour certaines
organisations et constate que les administrations concernes sont engages de manire ingale dans la
lutte contre linfluence des mouvements caractre sectaire sur les mineurs.
65 personnes ont t auditionnes par la commission denqute pour une dure totale de
63 heures. 40 de ces auditions ont t ouverte la presse. Le rgime du huis clos a nanmoins t
appliqu aux auditions de victimes de sectes qui en ont fait la demande. Afin de respecter le principe
du contradictoire, la commission denqute a adress un questionnaire de nombreuses organisations
considres comme sectaires. Enfin, le rapporteur a fait usage des pouvoirs de contrle sur place,
pour vrifier les conditions dans lesquelles est assure linstruction domicile auprs des enfants de la
communaut de Tabithas Place dans les Pyrnes-Atlantiques.

1
Rapport fait au nom de la commission denqute sur les sectes, n 2468 (Xe lgislature).
2
Rapport fait au nom de la commission denqute sur la situation financire, patrimoniale et
fiscale des sectes, ainsi que sur leurs activits conomiques et leurs relations avec les milieux
conomiques et financiers, n 1687 (Xe lgislature), p. 10.
3
Rapport n 1687 (XIe lgislature) dj cit, p. 11.
4
Rapport n 3507 (XIIe lgislature).
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I. DRIVES SECTAIRES ET SANT : UNE INFLUENCE

DANGEREUSE

A. UN RAPPEL : DRIVES SECTAIRES ET NOUVELLES

SPIRITUALITS

1. Votre commission a constat chaque tape de cette enqute la

grande diversit du phnomne sectaire :
- par ses dimensions : coexistent dans la nbuleuse sectaire des
mouvements comptant plusieurs centaines de milliers de membres, comme les
Tmoins de Jhovah ou la Scientologie, et des groupuscules limits quelques
individus. Certains groupes appartiennent un rseau mondialis, dautres
demeurent dans le primtre dune commune. Le format qui semble dominer
aujourdhui est relativement clat : Plutt quaux grandes structures, comme le
Mandarom, la tendance est lclatement en une multitude de gourous et de
thrapeutes. Tilly1 est un "gourou de famille", Tang a manipul une cinquantaine
de personnes et Ral a 2 000 adeptes 2 ;
- par ses aspects financiers : De lpicier de quartier la PME ou
la multinationale, il y en a pour chacun selon son apptit et ses
comptences. 2 ;
- par sa capacit infiltrer les rouages de lEtat : dnonce par
certaines personnes auditionnes par votre commission3, elle ne semble pas
sappliquer des officines isoles qui pourtant peuvent sapparenter des
groupes sectaires ;
- par lingale implication de ses membres : Dans la plupart des
groupes, on distingue en effet la priphrie [] de simples
"consommateurs" de prestations peu impliqus ; des adeptes au plein sens du
terme, dont toute la vie est asservie au groupe ; des cadres manipulateurs
convaincus, exalts ou cyniques ; et aussi des adeptes vacillants, en proie au
doute, futurs dserteurs ou "rengats" [] 4 : les auditions de victimes
auxquelles votre commission a procd le 5 mars ont confirm cette
constatation ;
- par les risques courus par les personnes qui en font partie : du
suicide collectif (Ordre du Temple solaire) au travail forc ou lesclavagisme
(y compris sexuel), en passant par lescroquerie et la squestration (affaire dite
des reclus de Montflanquin ).

1
Le gourou des reclus de Montflanquin .
2
Voir laudition de Matre Picotin, compte rendu du 6 fvrier 2013.
3
Voir par exemple les auditions de MM. Rudy Salles, compte rendu du 13 novembre 2012, et
Bernard Accoyer, compte rendu du 20 novembre 2012.
4
Anne Fournier, Michel Monroy, La drive sectaire, PUF, 1999.
 - 14 -

2. Tentant de comprendre lattrait exerc par ces groupes auprs de

leurs membres, votre commission a constat, au cours des auditions de proches
de victimes ou danciens adeptes auxquelles elle a procd, que les mouvements
en question :
- recrutent des personnes dont les attentes ne sont pas satisfaites par
la socit : la plupart des victimes et proches de victimes auditionnes ont
mentionn une qute spirituelle la base de lembrigadement1, quil soit
question dun gourou isol ou dun groupe sectaire trs structur ;
- exercent une sduction sur leurs adeptes, notamment en sadaptant
leur systme de rfrences et en leur parlant le langage quils souhaitent
entendre : M. Nicolas About, lun des auteurs de la loi dite About Picard sur
labus de faiblesse, a rappel, au cours dune runion de travail avec votre
commission, le 31 janvier 2013, quel point le message dlivr par exemple aux
scientifiques pouvait constituer un discours cohrent et structur, donnant
lapparence de la rigueur quils attendent.
3. De manire gnrale, votre commission retire des tmoignages
entendus que ces mouvements produisent sur leurs victimes les effets
suivants, caractristiques des drives sectaires 2 :
- altration de ltat physique et mental de la personne ;
- rupture avec son environnement (professionnel, familial, amical)
et avec ses croyances et valeurs antrieures ;
- transformation de la personne, remplacement de ses valeurs par
des rfrences exclusives et intolrantes, lies une influence autoritaire (que
le dtenteur de cette autorit soit un gourou isol ou une organisation
bureaucratique hritire dun message, comme la Scientologie), sinscrivant
dans une logique dopposition systmatique lordre social ;
- soumission des exigences financires disproportionnes.
Sur ce dernier point, votre commission, au risque d enfoncer les
portes ouvertes , a remarqu que le domaine de la sant ne paraissait
gnralement pas faire exception, quelle que soit lchelle des exigences
formules par le groupe lgard des adeptes.
4. Lattirance exerce sur les adeptes sexplique quant elle,
dans le domaine de la sant comme dans les autres aspects de linfluence
sectaire, par :
- le proslytisme du groupe ;
- la multiplication des promesses : salut, pouvoir, promotion,
russites en tous genres. Bien-tre, sant et gurison font tout naturellement
partie des amliorations promises par les mouvements susceptibles de drives
sectaires ;

1
Voir par exemple les tmoignages des victimes n os 4 et 5 auditionnes le 5 mars 2013.
2
Voir lAnnexe I : Drives sectaires et emprise mentale.
 - 15 -

- lexploitation des inquitudes et des peurs ;

- la rvlation dun complot dont seraient victimes les membres du
groupe et ceux qui adhrent ses valeurs.
Votre commission a galement constat, maintes reprises au cours de
cette enqute, la grande capacit dadaptation des mouvements susceptibles de
drives sectaires : titre dexemple, ces groupes se sont rapidement appropri
lunivers numrique et ont trs largement investi Internet, quil sagisse des
sites, des blogs ou des forums.
La vigilance des pouvoirs publics doit donc tre constamment en
veil pour rpondre la flexibilit de lunivers sectaire.
5. On notera que la rfrence la notion de nouvelles
spiritualits permet ces mouvements de placer leurs actions sous la
protection des liberts fondamentales et de protester contre la discrimination
dont ils feraient lobjet.
Le terme de secte , en raison de ses connotations pjoratives, nest
videmment pas revendiqu par les organisations que le sens commun inscrit
dans cette catgorie et que votre commission a reues. Chacun de ces
organismes a ni constituer une secte et a effectu cette mise au point au
cours de son expos introductif1.
Dans cet esprit, le site de la CAPLC2 (Coordination des associations et
particuliers pour la libert de conscience), association dfinie par Georges
Fenech3 comme une sorte de syndicat des sectes , qualifie la politique
franaise de vigilance sectaire de chasse aux sorcires attentatoire aux
droits de lhomme.

Deux tentatives de dfinition et leurs limites

1. Dfinition propose des organisations sectaires nuisibles
par la commission denqute belge de 1996 :
Tout groupement vocation philosophique ou religieuse, ou se prtendant tel,
qui, dans son organisation ou sa pratique, se livre des activits illgales dommageables, nuit
aux individus ou la socit ou porte atteinte la dignit humaine .
Pour quintressante que soit cette tentative de dfinition, car elle souligne les
nuisances causes par les activits sectaires, votre commission estime que le mot groupement
ne rend pas suffisamment compte de lexistence de mouvements minuscules, voire des
gourous isols, qui ne sauraient tre assimils des groupements (faute de troupes en
nombre suffisant). Par ailleurs, la rfrence la vocation philosophique ou religieuse ne convient
pas, du moins en apparence, des officines de soins associant par exemple de manire
apparemment inoffensive des cours de yoga des sances de purification dans des huttes de
sudation )4.

1
Voir les auditions des 19, 20, 26 et 27 fvrier et des 12 et 20 mars 2013.
2
Voir lAnnexe II : Deux associations reprsentant les nouvelles spiritualits : CAPLC et
CICNS.
3
Apocalypse menace imminente - les sectes en bullition, Paris, 2012.
4
Voir le tmoignage de la victime n 4 (auditions du 6 mars 2013).
 - 16 -

2. Rdaction propose lors de son audition par M. Jean-Pierre Jougla1 :

Mouvement portant atteinte aux droits de lhomme et aux liberts fondamentales, qui
abuse de ltat dignorance ou de la situation de faiblesse dune personne en tat de sujtion
psychologique ou physique, cr, maintenu ou exploit, rsultant de lexercice de pressions graves
ou ritres ou de techniques propres altrer son jugement pour conduire un acte ou une
abstention gravement prjudiciable .
Cette dfinition part de la notion dabus de faiblesse, introduite dans le code pnal
(article 223-15-2) par la loi dite About-Picard de 2001.
Cette proposition est galement stimulante, mais elle semble votre commission, par la
rfrence aux droits de lhomme et aux liberts fondamentales, rendre insuffisamment compte de
laction de groupuscules et dofficines qui parviennent capter des adeptes par la tromperie et
lescroquerie sans atteindre les effets extrmes constates dans certains cas, et sans que lemprise
mentale soit ncessairement et compltement avre. Pour autant, votre commission a considr que
les actions de ces mouvements pouvaient, par leurs consquences sur les personnes, sapparenter
celles des mouvements causant des drives sectaires.

B. UN CONSTAT : LA CORRLATION ENTRE DRIVES SECTAIRES ET

SANT

La dimension thrapeutique est essentielle dans le message des

mouvements susceptibles de drives sectaires, que cette dimension concerne
le corps ou le mental.
On peut voir dans cette dimension une diffrence de nature par
rapport aux religions, dans lesquelles la gurison - travers par exemple les
miracles ou les saints gurisseurs - joue un rle priphrique, voire
mtaphorique.
Limportance centrale du corps et de la sant dans les pratiques
sectaires a pour contrepartie lutilisation du soin - ou labsence de soin -
comme lment du pouvoir exerc sur ladepte.

1. La place centrale du corps et de la sant dans les drives

sectaires

Ainsi que la soulign lors de son audition M. Jean-Pierre Jougla,

codirecteur du diplme universitaire (DU) Emprise mentale et processus de
vulnrabilit de luniversit de Paris V2, Les thories sur la sant
constituent la plupart du temps une des composantes essentielles de la loi
interne de la secte, qui lgitime le pouvoir du gourou . Cette place centrale
des convictions thrapeutiques dans le message des mouvements susceptibles
de drives sectaires est confirme par la diversit des pratiques thrapeutiques
quils promeuvent et par limportance des revendications thrapeutiques dans
le discours de ces groupes.

1
Coresponsable du diplme universitaire Emprise sectaire et processus de vulnrabilit la
facult de mdecine de luniversit Paris V, auditionn le 6 novembre 2012.
2
Voir le compte rendu du 6 novembre 2012.
 - 17 -

a) Pratiques thrapeutiques
On distingue les pratiques gurisseuses des pratiques hyginistes.
(1) Techniques de soins : les gourous thrapeutes
La plupart des mouvements caractre sectaire exercent un pouvoir
dattraction par des promesses ou des espoirs de gurison sur le corps et lesprit.
- Lors de son audition, M. Jean-Pierre Jougla a pour sa part relev que
la plupart des 700 adeptes de lOrdre du temple solaire - dont soixante-quatorze
sont morts loccasion de plusieurs suicides dirigs sont entrs dans le groupe
par le biais de [] confrences sur les problmes de sant, de bien-tre,
dcologie avant lheure . Luc Jouret attirait des adeptes auxquels [] il
racontait comment prendre en charge leurs propres problmes de sant grce
des mthodes naturelles et comment assurer leur survie face lApocalypse qui
allait arriver, de faon permettre au petit nombre dlus quils constituaient de
reconstruire la plante.
- Linfluence thrapeutique dInvitation la vie (IVI) est
galement dominante dans le message de lorganisation.
Cre en 1983, lassociation Invitation la vie se prsente
aujourdhui, daprs son site internet, comme une association de nature
rpublicaine et laque, bien que sensiblement attache son caractre
spirituel dinspiration chrtienne . De fait, lassociation organise des
plerinages et son site internet comporte une rubrique agir par la prire .
Daprs les conceptions dYvonne Trubert (1932-2009), cratrice de
lassociation, la maladie est la consquence de " blessures de la mmoire "
causes par le manque damour pendant lenfance, les deuils, les mauvais
traitements, les humiliations qui finissent par rendre malade. Ds lors, les
soins passent par la gurison de la mmoire blesse et culpabilise par un don
damour-nergie au cours de lharmonisation ; le traitement mdical, aussi
efficace soit-il, ne peut atteindre la cause fondamentale du mal 1.
Les trois cls dIVI sont la prire, l harmonisation et la
vibration .
L harmonisation peut tre enseigne aux adeptes au bout de six
neuf mois de participation aux groupes de prire. Elle consiste rtablir la
circulation des nergies du corps par imposition des mains, le patient
tant couch sur un lit recouvert dun drap pour viter tout contact. Daprs le
tmoignage des responsables de lassociation2, celui qui pratique
lharmonisation effectue les gestes rituels tout en priant intrieurement,
lensemble durant environ trente minutes3. Lharmonisation relve dune
physiologie des nergies qui voque celle des chakras, prsente dans la
mdecine orientale.

1
Cit par Rgis Dericquebourg, Croire et gurir, quatre religions gurisseuses, 2001.
2
Voir le compte rendu du 27 fvrier 2013.
3
Selon la plaquette de lassociation, lharmonisation peut tre dispense lhpital ou en
maison de retraite sur ceux qui le demandent : daprs les personnes auditionnes, ces pratiques
seraient aujourdhui exceptionnelles et subordonnes laccord des quipes hospitalires.
 - 18 -

Les vibrations consistent, si lon se rfre la plaquette de

lassociation, en un travail collectif sur le souffle, la voix et le mouvement
qui permet dentrer en rsonance avec la terre pour dynamiser les points
dnergie .
Une tude sociologique effectue en 1997-1998 partir de
250 adhrents dIVI choisis au hasard a montr que 26 % des adeptes
dclaraient avoir t guris dune maladie (organique raison de 65 % et
psychique pour 35 %) depuis leur entre IVI1 : chaque adhrent IVI peut
ainsi harmoniser et tre harmonis.
Le tmoignage dun proche dune ancienne adepte dIVI, auditionn
le 6 mars, a montr limportance de cette vocation gurisseuse pour les
adeptes de ce mouvement : Elle a trouv grce [aux harmonisations] un rle
de gurisseur, ce qui lui donnait le sentiment de pouvoir aider les autres : a a
jou un rle dterminant dans son attachement ce groupe. [] Elle a pass
des nuits laroport, dans lespoir daller retrouver en Inde Mre Teresa.
Elle avait une obsession : aller soigner les malades.
Lassociation IVI a eu par le pass parmi ses adhrents une
proportion non ngligeable de mdecins et de professionnels de sant2 ; la
prsidence dIVI a t assure aprs 1995 par un mdecin.
Daprs les informations communiques votre commission par les
responsables dIVI lors de leur audition, la proportion de mdecins et de
professionnels mdicaux parmi les adhrents de lassociation (dont le nombre
est pass en quelque 25 ans de 4 000 900) est aujourdhui quasi insignifiante.
- Le Mouvement du Graal reprsente un autre versant thrapeutique
des mouvements susceptibles de drives sectaires, puisque la maladie y est
considre comme expression du karma terrestre , une preuve subir
pour accder lunit divine 3, la mdecine classique tant considre
comme un pch.
Lors de son audition, M. Antoine Gulaud4 a voqu le cas dune
jeune femme qui, atteinte dun cancer du sein, est tombe sous la coupe de
deux mdecins du Nord de la France dont elle apprendra par la suite quils
appartiennent cette secte. Selon ces mdecins, les traitements classiques
(chirurgie, chimiothrapie et radiothrapie) doivent tre vits sous peine de
compromettre la rincarnation de leur victime quils prtendent soigner avec
un traitement homopathique et un rgime alimentaire strict, puis en lui
injectant des produits que des vtrinaires utilisent pour soigner le cancer de la
mamelle de la chienne (dont on saura plus tard quil sagit dun mlange de

1
Cit par Rgis Dericquebourg, Croire et gurir, quatre religions gurisseuses, 2001.
2
Selon une enqute effectue auprs des adhrents mdecins dIVI dans le cadre dune tude
parue en 2001, ceux-ci considreraient la prire et lharmonisation comme un adjuvant dun
traitement mdical , ces pratiques faciliteraient la relation mdecin-malade en favorisant
l attente croyante , ou en donnant envie de gurir (Rgis Dericquebourg, op.cit).
3
Jean-Marie Abgrall, Les charlatans de la sant, 1998, Documents Payot.
4
Voir le compte rendu du 18 dcembre 2012.
 - 19 -

laxatif, de solvant chimique et dantiasthmatiques interdits en France). Ils lui

recommandent galement des soins locaux base de cataplasmes dargile.
La jeune femme est galement incite lire des ouvrages sotriques
selon lesquels le cancer serait le rsultat de dysfonctionnements psychiques et
dun sentiment de culpabilit lgard de sa famille.
Daprs le tmoignage de M. Gulaud, une autre victime de ces
mdecins, atteinte dun cancer des cordes vocales et rencontre par le
journaliste au cours de son enqute, avait t envoye par les mdecins du
Mouvement du Graal consulter une voyante karmique . Celle-ci a confirm
au journaliste quen faisant remonter le temps au malade, elle stait rendu
compte quil avait dans une vie antrieure t lgionnaire romain et avait
lpoque reu une lance dans le cou, cet vnement expliquant son cancer
- A loccasion de son audition, M. Jean-Pierre Jougla a galement
cit le cas non pas dun groupe organis, mais dune gourelle, qui a rang de
desse au niveau mondial, [] venue Toulon prendre dans ses bras des
milliers de personnes, ainsi quelle le fait partout dans le monde, prtendant
gurir les plaies des lpreux uniquement par ltreinte, comme le roi
gurissait les crouelles ! .
- Cette dimension magique est prsente galement dans lemprise
exerce par Robert le Dinh ou Tang , le troisime messie , selon le
tmoignage dune victime auditionne le 5 mars 2013 qui voque le cas dune
adepte entre dans le groupe car le Saint lu avait promis de gurir sa fille,
lourdement handicape.
- Les dimensions gurisseuses de la Scientologie rsultent de la
doctrine du crateur du mouvement, Ron Hubbard, dont louvrage principal, la
Diantique, puissance de la pense sur le corps, publie en 1950, montre que
lon peut remdier aux dysfonctionnements du psychisme par une
psychothrapie spcifique appele audition .
Lobjectif est de dbarrasser lindividu des blocages psychiques
qui inhibent ses capacits mentales. Ces obstacles au dveloppement du
mental sont dnomms engrammes. 1. Pour librer ladepte de ses
engrammes, laudition consiste pour le patient retourner dans le pass
pour revivre et rejouer dans le prsent les troubles quil a subis, de manire
en dsamorcer les influences et les transformer en simples souvenirs dnus
de nocivit. Ron Hubbard cite ainsi comme exemple d engrammes les
malaises que la mre a ressentis pendant sa grossesse et qui ont eu une
incidence sur le psychisme de lenfant. Le fait daccder ltat de clair
permet de disposer de facults mentales compltes et dun meilleur potentiel
intellectuel.

1
Arnaud Palisson, Le droit pnal et la progression spirituelle au sein des sectes ; lexemple de
lEglise de Scientologie, thse pour lobtention du grade de docteur en droit, prsente et
soutenue le 1 er fvrier 2002 (Universit de Cergy-Pontoise).
 - 20 -

Votre commission a entendu le tmoignage1 dun proche dune

personne qui, au cours dun dtour par la Scientologie , a acquis la
certitude que sa mre avait essay davorter quand elle lattendait. Elle
assurait quelle avait vu laiguille tricoter qui devait interrompre cette
grossesse. Ce souvenir ntait pas rel, mais [cette personne] tait persuade
que a stait produit . Ce tmoignage est significatif des techniques vises
psychothrapeutiques mises en uvre par la Scientologie.
Selon M. Roger Gonnet, ancien responsable de la Scientologie2,
lamlioration de leur potentiel ferait partie des motivations des futurs adeptes,
qui on fait miroiter des promesses defficacit accrue.
Le lien entre sant et Scientologie a t soulign par M. Roger
Gonnet : Avec la Diantique, on devient un clair , tre sans maladie, dot
dune mmoire parfaite. [] Grce la Scientologie, on est cens au bout
dun temps ne plus tre malade. [] Ds la publication de la Diantique, la
Scientologie tait suppose gurir le cancer .
Selon M. Eric Roux, porte-parole de lEglise de la Scientologie3,
cette dernire ne dfend aucune conception de la sant et ne prend aucune
position dans ce domaine. Les scientologues sont donc libres selon lui de leurs
choix thrapeutiques. Il a jug que le caractre sacr de La Diantique, texte
qui selon lui nengage que son auteur, interdisait de commenter les passages
de ce livre o il est question de sant.
Le procd dassistance (ou assist) dcrit par M. Gonnet fait
galement partie des lments utiliss par la Scientologie des fins
thrapeutiques: il sagit dune aide que lon apporte un bless ou une
victime daccident laide de pressions du doigt sur diffrents points du corps
pour laider se rtablir en le dbarrassant des engrammes quil vient
demmagasiner. Jeanna Miscavige Hill, nice du responsable amricain de la
Scientologie montre dans son tmoignage, Rescape de la Scientologie, quil est
recouru aux procds dassistance , dont il existe plusieurs manuels, pour
soigner toutes sortes de maux, rhumes, accs de fivre ou rages de dents,
jusqu des problmes relevant plus de la psychologie, comme les cauchemars .
Cette thrapie rapide figure actuellement sur le site internet de la
Scientologie travers une vido qui illustre cette capacit particulire de
liniti. Lide est daider le patient se gurir lui-mme en le remettant en
communication avec son corps 4.

1
Voir le compte rendu du 6 mars 2013, tmoin n 5.
2
Voir le compte rendu du 5 mars 2013.
3
Voir le compte rendu du 20 mars 2013.
4
Le site franais de la Scientologie prsente le procd dassistance de la manire suivante :
Comment aider une personne se remettre plus rapidement dun accident, dune maladie ou
dun bouleversement ; La relation qui existe entre vous, votre corps et votre mental, et pourquoi vous
pouvez influencer votre propre sant. Des techniques qui vous permettent de soulager la douleur ou le
malaise de quelquun.
 - 21 -

La situation en Belgique1
Lors dun dplacement dune dlgation de la commission Bruxelles, le
12 dcembre 2012, M. Andr Frdric, dput2, a expos les aspects suivants du message
gurisseur des organisations prsentes sur le territoire belge :
- Le cercle des Amis de Bruno Grning (1906-1959) cr en 1979 prtend procder
des gurisons miraculeuses (il compterait actuellement 30 000 amis dans la seule
Belgique). Ses mthodes seraient efficaces sur les allergies, la ccit ainsi que sur une grande
varit de maladies : vasculaires, endocriniennes et mtaboliques, ORL, cardiaques ainsi que
sur le cancer et la sclrose en plaque. Le thrapeute agit en activant le courant gurisseur qui
nettoie les organes malades. Si la gurison nintervient pas, le cercle met en cause la
responsabilit du malade et linfluence nfaste de son entourage.
- La secte Sukyo Mahikari, cre Paris la fin des annes 1960, se rfre au rle
purificateur de la lumire divine . Le dveloppement de ce groupe a t port par la vague
bouddhiste 3. La gurison sopre par transmission de la lumire par la paume de la main (cette
opration, qui permet galement dliminer les toxines, sappelle okiyome ). Pour viter
laccusation dexercice illgal de la mdecine, lorganisation prtend que le Mahikari nest pas
un art de gurir mais une pratique de purification fonde sur trois composantes du corps
humain : physique, astral et spirituel. Les impurets dans les corps astral et spirituel seraient
lorigine des maladies : la gurison est donc affaire de purification.
On remarquera par ailleurs que louvrage de M. Andr Frdric, Broyeurs de
conscience, lvolution du phnomne des sectes en Belgique (2010), met galement en vidence
les activits gurisseuses des mouvements suivants :
- Energie humaine universelle (3 millions de membres dans le monde), qui sappuie
sur une thrapie fonde sur la stimulation des chakras : cancer et sida se soignent par transfert
dnergie aux malades ;
- Le Pentectisme, dont les mouvements attirent des adeptes assez modestes, et qui
permettrait la gurison du cancer, du sida et de la trisomie ;
- Sahaja yoga, dont les mthodes de relaxation seraient diffuses dans les hpitaux et
les coles ; des promesses de gurison de la sclrose en plaques, du diabte, du cancer, de la
maladie de Parkinson et de lpilepsie expliquent la puissance dattraction de cette organisation
qui aurait quelque 1 000 adeptes en Belgique.

(2) Pratiques hyginistes : rituels de purification et rgimes alimentaires

- La procdure de purification mise au point par Ron Hubbard en 1979
est un rituel important pour la Scientologie. Elle sappuie sur laction conjugue
dexercice physique (consistant en 20 30 minutes de course), immdiatement
suivi de 4 heures 4 h 30 de sauna (la temprature slevant 60 80 degrs
Celsius) destines provoquer la sudation, le tout associ des prises de
vitamines et de complments alimentaires (calcium et magnsium, niacine et sels
minraux), lensemble ayant pour but de librer lorganisme de toutes les toxines
quil a emmagasines depuis sa naissance.

1
Voir aussi lannexe III : compte rendu dun dplacement de la commission denqute Bruxelles.
2
M. Frdric a prsid le groupe de travail charg du suivi de la commission denqute belge de
1997, groupe de travail dont le rapport a t rendu en 2006.
3
Jean-Marie Abgrall, op.cit.
 - 22 -

Dans lesprit de son inventeur, la purification (ou purif ) permet non

seulement dliminer les drogues, y compris mdicinales, mais aussi les produits
chimiques industriels et agricoles (pesticides, fertilisants), les additifs et les
conservateurs alimentaires, les parfums et les radiations.
Lors de son audition1, M. Eric Roux, porte-parole de lEglise de la
Scientologie, a insist sur le caractre religieux de la procdure de purification,
selon lui sans lien avec la sant. En rponse aux questions des membres de la
commission, M. Roux a prcis que ce rituel avait lieu en fonction dun avis
mdical pralable, ce qui peut sembler contradictoire compte tenu du caractre
selon lui strictement spirituel de la purification.
- En 2011, la mort dune jeune mre de famille de 35 ans, victime
dune exprience de sudation effectue linstigation dune gourelle
qubcoise, Gabrielle Frchette, a beaucoup mu lopinion canadienne2. Cette
pratique na pas de lien avec la Scientologie, mais semble relever dune
influence New Age dans ce mouvement.
- Pour les membres de lOrdre du temple solaire, un corps sain
reprsentait le vhicule ncessaire linitiation cosmique 3, do limportance des
pratiques hyginistes dans ce groupe.
- Le cas dEvelyne M. voqu par M. Antoine Gulaud souligne
galement les interactions entre traitement curatif et prconisations
alimentaires : un rgime vgtarien strict est destin selon les mdecins du
Mouvement du Graal contribuer la rsorption de la tumeur, de mme
quune cure de jene de trois semaines administre peu de temps avant sa
mort.
- Parmi les pratiques purificatrices dfendues par les mouvements
caractre sectaire, on peut aussi citer le cas extrme du respirianisme voqu
lors de son audition par M. Blisko, prsident de la Miviludes. Cette pratique,
promue par un mouvement ( Mouvement pour une socit veille et positive ,
ou MAPS en anglais) dont la prtresse prtend ne plus salimenter depuis 1993,
consiste se nourrir exclusivement de prana , cest--dire dair et de lumire,
lobjectif tant pour ladepte de parvenir son tre divin au terme dune
priode de jene de 21 jours au cours de laquelle le corps perd lhabitude et le
besoin de manger et de boire

b) Limportance des revendications concernant la sant et les soins

dans le discours sectaire
Les mouvements susceptibles de drives sectaires se considrent
comme des minorits thrapeutiques en opposition avec la mdecine
classique.

1
Voir le compte rendu du 20 mars 2013.
2
Selon le journal canadien La Presse, la victime est morte cuite , enveloppe de pellicules de
plastique et de terre (www.lapresse.ca/actualites/201209/28/01-4578585-gourous-inc-notre-
grande-enquete).
3
Jean-Marie Abgrall, Les charlatans de la sant, op. cit.
 - 23 -

Cette assimilation a pour consquence :

- que le fait de clamer ces convictions revient exercer une libert
fondamentale dans le cadre de la libert dopinion et dexpression ;
- quempcher lexpression de ces revendications est assimilable une
discrimination.
Le discours mdical est donc devenu un lment dun dbat politique
entre une minorit opprime - les personnes critiquant la mdecine officielle -
et la majorit constitue des partisans de la mdecine classique.

(1) Des minorits spirituelles aux minorits thrapeutiques

Lomniprsence des soins du corps et de lesprit dans le message
sectaire va de pair avec un glissement opr par des mouvements entre la dfense
de prtendues liberts spirituelles et la revendication de la libert thrapeutique.
Le site du Centre dinformation et de conseil des nouvelles spiritualits
(CICNS) illustre ce qui prcde :
Au CICNS, lexpression " nouvelles spiritualits " dsigne tout
groupe vocation spirituelle, ducative ou thrapeutique qui aspire
rpondre honntement aux questions essentielles que se pose lhomme,
amliorer lexistence individuelle et les socits dans lesquelles nous vivons.
Dans cet esprit, le CICNS assimile qute des liberts individuelles et
recherche de choix de vie alternatifs. Aspirant faire respecter les dmarches
spirituelles, ducatives et thrapeutiques contemporaines comme des
composantes naturelles de toute socit humaine , il mle ainsi trs clairement
qute spirituelle et dmarche thrapeutique.
Lors de son audition devant votre commission1, le reprsentant du
CICNS a assimil la revendication de libert thrapeutique la revendication de
la fin de la lutte contre les drives sectaires conduite en France : La libert
thrapeutique est mise en pril par cette lutte tous azimuts contre les drives
sectaires par lentremise de la Miviludes.
Comme le CICNS, la CAPLC fait de la libert thrapeutique une
libert fondamentale, si lon en juge par les mots dordre affichs sur la page
daccueil de son site :
Libert de conscience - libert de religion - libert thrapeutique -
libert de pense - libert de culte.
La conclusion de la brochure de la CAPLC intitule Les sectes : un
non-problme (2011)2 confirme ce glissement de la minorit spirituelle la
minorit thrapeutique en assimilant la lutte contre les drives sectaires en France
la lutte contre lensemble des mouvements non conformistes tels que : le bio,
le dveloppement personnel, les mouvements thrapeutiques et les groupes
spirituels et religieux .

1
Voir le compte rendu du 19 fvrier 2012.
2
Voir lannexe II, CAPLC-CICNS.
 - 24 -

Au cours de son audition par votre commission1, le prsident de la CAPLC

a voqu une guerre invisible [] mene dans notre pays, dans le silence et avec
la complicit des " grands mdias ", contre les voies spirituelles et thrapeutiques
" diffrentes ", lencontre des besoins dune majorit de Franais aspirant une
mdecine plus attentionne et plus humaine.
Cette assimilation des qutes spirituelles et des recherches
thrapeutiques peut tre attribue lhritage des thories du New Age dont
on trouvera un commentaire en annexe2, si lon se rfre louvrage fondateur
de la journaliste Marylin Ferguson, Les enfants du Verseau, publi en 1980 : Si
la recherche de soi devient une recherche de la sant, rciproquement, la
poursuite de la sant conduit une plus grande conscience de soi. La totalit est
une. .
On observera que cette recherche spirituelle nest aucunement
tourne vers le dvouement aux autres, elle ne vise pas une cause qui dpasse
lindividu, mais vers un objectif limit au bien-tre de la personne. Pour la
thologienne canadienne Mme Marie-ve Garand, qui a dirig le Centre
dinformation sur les nouvelles religions de lUniversit de Montral, le fait que
les gens ne croient plus la vie ternelle aurait dplac les exigences spirituelles
vers le bien-tre, la forme, le culte du corps : De nos jours, souligne-t-elle, on
ne cherche plus tre saint, mais tre sain, sans le t. Le culte de la sant est LA
religion de lheure ; Je ne suis mme pas certaine que les gens sont
conscients de leur qute , conclut-elle.
Le glissement de ce qui est prsent comme une minorit spirituelle
vers la revendication des droits dune minorit thrapeutique a pour
consquence majeure le rejet de la mdecine classique, occidentale, au nom de
pratiques thrapeutiques dont le choix devient, dans cette logique, signifiant sur
le plan spirituel.
De ce fait, toute critique de ces pratiques thrapeutiques, quelles
quelles soient, reviendrait dans lesprit de leurs dfenseurs une atteinte aux
liberts fondamentales.

(2) Une remise en cause profonde de la mdecine classique

Lhritage du New Age, trs imprgn de remise en cause de la
mdecine traditionnelle occidentale, explique cette remise en cause de la
mdecine classique qui caractrise le message thrapeutique des organisations
susceptibles de drives sectaires, au point de prendre la forme de critiques parfois
violentes des vaccins et des mdicaments allopathiques.

1
Voir le compte rendu du 19 fvrier 2013.
2
Voir lannexe IV, Lhritage New Age dans le message des organisations revendiquant la
libert thrapeutique.
 - 25 -

- Les Tmoins de Jhovah et le refus de la transfusion sanguine

Linterprtation faite par les Tmoins de Jhovah des textes
bibliques conduit confrer au sang un caractre sacr : il en dcoule
linterdiction de consommer des aliments contenant du sang ou de
procder toute utilisation thrapeutique de celui-ci. La transfusion
sanguine est donc proscrite, mme en cas durgence. Certains adeptes
admettent en revanche lutilisation de produits de fractionnement du plasma.
Le sang sorti du corps devant tre vers terre, les Tmoins de
Jhovah sopposent galement une collecte anticipe de leur propre sang
en vue dune utilisation diffre.
Ainsi que lont relev lors de leur audition les responsables de
lAssociation des comits de liaison hospitaliers des Tmoins de Jhovah
(ACLH-TJ)1, de nombreux Tmoins de Jhovah admettent dsormais le
recours des formes d pargne sanguine telles que la transfusion de sang
autologue (cest--dire de la personne elle-mme) destine la transfusion
peropratoire, car ils considrent quil sagit alors dune extension de leur
systme circulatoire. Il est galement admis de recourir des greffes de
cellules souches embryonnaires.
On observera en revanche que les Tmoins de Jhovah ne rejettent
pas les analyses de sang et autorisent les vaccinations. Par ailleurs, le fait que
les comits de liaison hospitalire aient pour mission dassurer les relations
entre les Tmoins de Jhovah hospitaliss et le corps mdical montre, comme
cela a t relev au cours de la mme audition, que ceux-ci ne rejettent pas
systmatiquement les soins. Ils ne sont, par ailleurs, pas hostiles aux greffes,
sous rserve de la possibilit dy procder sans quune transfusion soit
ncessaire.
Selon lchelle de valeurs dfendues par les Tmoins de Jhovah, le
refus des transfusions est un devoir essentiel qui prvaut sur la vie sauve en
violation du respect du caractre sacr du sang ; un Tmoin de Jhovah
vit une transfusion force sur lui-mme ou sur une autre personne comme un
viol 2. Le refus est donc maintenu dans la plupart des cas mme quand leur
vie est en danger. Selon une enqute journalistique relative aux consquences
sur le fonctionnement des hpitaux de demandes religieuses spcifiques, il y
aurait des cas de suicides de Tmoins aprs une transfusion, parfois mme
au sein du service hospitalier o lacte rprouv a t effectu 3.
Daprs les informations recueillies loccasion de laudition de
responsables de lAssociation des CLH, les personnes subissant des
transfusions de leur propre gr peuvent reconnatre leur erreur : les ministres
prieront pour quils retrouvent la paix de lme .

1
Voir le compte rendu du 12 mars 2013.
2
Dr Armine Najand, Lexprience des tmoins de Jhovah. Consentement clair et transfusion
sanguine.
3
Isabelle Lvy, Menaces religieuses sur lhpital, Paris, 2011.
 - 26 -

Il semble quil soit erron de dire que les parents renient

systmatiquement leurs enfants transfuss1. Une dclaration solennelle de
lAssemble plnire du 3 juillet 1997 (publication du Consistoire national des
Tmoins de Jhovah) intitule Les Tmoins de Jhovah, la vie, le sang qualifie
d inacceptable lide selon laquelle les parents renieraient lenfant
transfus contre leur gr parce quils le considreraient comme impur :
Une telle conception des choses na aucun fondement biblique. Ces parents
ne voudront aucun prix priver leur enfant quils chrissent de lattention et
de lamour dont il a besoin . Ce point a t confirm au cours de laudition
de lAssociation des CLH.
Pourtant, certains tmoignages voquent par ailleurs des situations
o les parents demandent au mdecin de prendre les dispositions ncessaires
pour sauver leur enfant sans leur demander leur avis2.
- Les Scientologues contre la psychiatrie : laction de la Commission
des citoyens pour les droits de lHomme (CCDH) et de
lAssociation des mdecins et des particuliers contre les traitements
dgradants de la psychiatrie
La CCDH a t cre aux Etats-Unis en 1969 par lEglise de
Scientologie et le psychiatre Thomas Szasz dans le but de lutter contre les
violations des droits de lHomme commises dans le domaine de la
psychiatrie. Elle sindigne des prescriptions selon elle abusives de
psychotropes, plus particulirement quand les prescriptions touchent des
enfants, et des hospitalisations sous contrainte, jugeant abusifs de trop
nombreux internements. Son site smeut galement du retour discret de la
sismothrapie ou lectrochocs, et milite pour labolition de cette pratique.
Une dnomination trompeuse, source volontaire de confusion par
rapport la Commission nationale consultative des droits de lhomme place
auprs du Premier ministre, a permis la CCDH dutiliser la procdure des
questions parlementaires pour diffuser son message, qui sest trouv relay
en toute bonne foi par des parlementaires ignorants des liens de cette
association avec lEglise de Scientologie3.
Avant laudition des responsables franais de cette association, votre
commission sest procur deux DVD de propagande hostiles la psychiatrie
dits par la CCDH : Le marketing de la folie : sommes-nous tous fous ? et
Profits macabres : lhistoire cache des drogues psychiatriques.
Ces films soulignent l Alliance entre la psychiatrie et les firmes
pharmaceutiques qui leur a permis de raliser plus de 80 milliards de dollars
de ventes de psychotropes . La CCDH y accuse notamment les mdicaments

1
Ce fait est mentionn par Isabelle Lvy, op. cit.
2
Isabelle Lvy, op. cit.
3
M. Claude Bartolone stait lpoque alarm de la campagne de lobbying conduite par la
CCDH contre les internements psychiatriques et demandait quelles mesures comptait prendre
le gouvernement pour que la propagande de cette officine sectaire soit contrecarre (question
n 30691 publie au JO du 16 septembre 2008).
 - 27 -

psychiatriques dtre lorigine de suicides. Elle dfend lide que la

prescription de mdicaments visait lorigine, pour les psychiatres, accder
un prestige dont leur profession tait initialement dnue. Elle estime que
ces prescriptions reviennent aujourdhui assimiler beaucoup de
comportements ordinaires lexpression de troubles psychiques qui
justifieraient un traitement chimique.
Ces films sont trs fortement marqus par les problmatiques
amricaines, quil sagisse des interviews des victimes ou des professionnels
de sant et responsables administratifs, de lvocation de la Foods and drugs
administration et du Congrs ou de la mise en cause du DSM (Diagnostic and
Statistical Manual of Mental Disorders ou Manuel diagnostique et statistique
des troubles mentaux) cr en 1952 par des psychiatres amricains.
Dans lesprit des responsables franais de la CCDH1, les drives
sectaires sont le fait de psychiatres eux-mmes, dont la responsabilit dans
des affaires dabus sexuels et de viols a t souligne par les personnes
auditionnes. Celles-ci reprochent par ailleurs son cot la psychiatrie, valu
13 milliards deuros dans le budget de lassurance maladie , les dpenses
de la scurit sociale lies aux psychotropes reprsentant en un an plus dun
milliard deuros eux seuls.
Au cours de laudition du prsident du Collectif de mdecins et
psychiatres contre les traitements dgradants de la psychiatrie, qui vhicule un
message trs voisin, puis des responsables de la CCDH, votre commission a
soulign combien les thses dfendues par ces associations paraissaient
dconnectes des ralits franaises actuelles, relevant le caractre trs
exceptionnel de la sismothrapie et insistant sur le strict encadrement des
hospitalisations sous contrainte. Votre commission a eu limpression deux
reprises dentendre le procs dune psychiatrie dun autre ge.
Les cas d abus psychiatriques mentionns par les responsables
franais de la CCDH se sont limits lvocation de la situation dune mre
de famille en instance de divorce [] interne doffice la demande de son
mari qui souhaitait obtenir la garde des enfants, sur la base dun certificat
mdical tabli par un mdecin qui ne lavait jamais rencontre ! .
Les institutions franaises nont pas attendu laction de la CCDH
pour agir sur les dysfonctionnements de la prise en charge psychiatrique,
comme le montrent les rapports de lInspection gnrale des affaires sociales
sur la question.
La commission denqute pense, linstar du rapport de M. Alain
Milon, son prsident, sur la prise en charge psychiatrique des personnes
atteintes de troubles mentaux2, que cest de la psychiatrie elle-mme et non de
sa destruction que viendront les solutions adaptes aux malades.

1
Voir le compte rendu du 26 fvrier 2013.
2
Rapport n 249 (2012-2013), fait au nom de la commission des affaires sociales.
 - 28 -

La CCDH ne semble dailleurs sattacher qu la dnonciation

quelque peu rptitive des internements psychiatriques (dont le nombre annuel
est valu 72 000), sans se soucier de savoir sils rpondent une ncessit
de protger le malade ou son entourage et en dpit des remarques de membres
de la commission sur lvolution de ces hospitalisations, dont la dure
moyenne est dsormais infrieure trois semaines et sur les trs stricts
contrles qui lencadrent.
A contrario, la CCDH reste silencieuse sur les consquences parfois
dramatiques de dcisions consistant laisser sortir de lhpital des personnes
encore fragiles.
Interrogs par le rapporteur sur les dviances de prtendus
thrapeutes abusant du terme de psychothrapie et dont les activits
reprsentent vritablement un danger potentiel pour leurs patients , les
responsables franais de la CCDH ont dclar borner leur action la seule
psychiatrie : Les abus psychiatriques sont nombreux. Nous aviserons quand
ils cesseront.
Selon M. Roger Gonnet, ancien responsable de la Scientologie1, ce
combat contre la psychiatrie serait li lhostilit dclare de Ron Hubbard
lui-mme contre les psychiatres, pour des raisons essentiellement
personnelles : une mauvaise exprience des psychiatres lors de son dpart de
larme, la fin de la Seconde Guerre mondiale, et les critiques formules par
les psychiatres contre la Diantique.
Selon le porte-parole de lEglise de Scientologie, M. Eric Roux2,
lengagement de lEglise de Scientologie contre la psychiatrie ne relve en
rien de la sant, mais fait partie des nombreuses interventions de la
Scientologie dans le domaine des droits de lHomme.
- La Scientologie rticente lgard de certains soins mdicaux
traditionnels
Louvrage de Jeanna Miscavige Hill, Rescape de la
Scientologie, montre lhostilit de la Scientologie aux soins mdicaux
ordinaires. Evoquant la vie des cadets , enfants embrigads ds leur plus
jeune ge dans la Scientologie et vivant en communaut, coups de leurs parents,
lauteur laffirme : Je ne vis jamais un docteur tout le temps que je passai au
Ranch. Seuls taient admis les antibiotiques, mais il fallait consulter un vrai
docteur pour sen procurer, ce qui ne se produisait quen de rares occasions .
Est interdite en revanche, aussi grave que ft laffection dont souffrait un
gamin , lutilisation de mdicaments contre la douleur ou la fivre :
Lorsquil marriv dtre trs malade avec une forte fivre, proche de 40, au
point de me trouver au bord de lvanouissement, quelquefois mme avec des
vomissements lappui, on me conseilla simplement dabsorber du liquide et de
me reposer .

1
Voir le compte rendu du 5 mars 2013.
2
Voir le compte rendu du 20 mars 2013.
 - 29 -

Jeanna Miscavige Hill mentionne galement le fait que sa grand-mre,

infirmire, navait pas le droit dexercer sa profession, ce quelle impute lide
que la profession dinfirmire constituait un aveu de la puissance du corps
mdical et lhostilit de lEglise de Scientologie toute prescription de
mdicaments.
Au cours de son audition par votre commission, M. Roger Gonnet,
ancien responsable de la Scientologie, a confirm que les visites chez le mdecin
taient pour les Scientologues soumises autorisation : Il faut demander la
permission daller chez le mdecin ou de prendre un mdicament - cest le
superviseur qui donne lautorisation . Il a nanmoins fait observer que cette
rserve ne valait pas pour les accidents, comme par exemple pour les fractures.
- Un aspect du rejet des pratiques mdicales classiques : la CAPLC
contre les vaccins
Lors de son audition par votre commission, le prsident de la CAPLC a
insist sur limportance des dangers iatrognes et des maladies nosocomiales et
sur les risques lis aux effets secondaires de certains mdicaments1. Ce point de
vue semble proche de l antimdicalisme primaire voqu par le Dr Charles
Berliner, prsident de lAssociation des victimes des pratiques illgales de la
mdecine, rencontr par une dlgation de votre commission lors de son
dplacement Bruxelles, le 12 dcembre 20122.
Cest toutefois lgard de la vaccination que son discours est le plus
virulent.
Ainsi assimile-t-il, sur son blog3, la campagne de vaccination la
grippe H1N1 lholocauste, et le Gouvernement franais aux Nazis4 :

1
Voir le compte rendu du 19 fvrier 2013.
2
Voir lAnnexe III.
3
 http://ame-et-conscience.over-blog.com/
4
Sauf mention particulire, les sorties dcran insres dans le prsent rapport ont t effectues
entre le 1er fvrier et le 11 mars 2013.
 - 30 -

La mise en place de centres de vaccinations grande chelle dans

des installations " protges " rappelle froidement les camps de concentration
Nazis tels que Buchenwald o des dtenus ont t tus par des injections.
Ce point a fait lobjet dun dbat anim lors de laudition du prsident
de la CAPLC1.

1
Voir le compte rendu du 19 fvrier 2013.
 - 31 -

Celui-ci met galement en cause la prtendue dangerosit du vaccin,

soulignant ainsi la complicit du Gouvernement franais dans un complot
meurtrier :

Il a t prcdemment rvl que certains lots du vaccin contiendront

du mercure, une toxine lie lautisme et des dsordres neurologiques. Le
vaccin contiendra galement le dangereux ingrdient quest le squalne, qui a t
directement mis en cause avec des cas de Syndrome de la Guerre du Golfe et
dune multitude dautres maladies dbilitantes.
Par ailleurs, sur le blog consacr aux liberts thrapeutiques
accessible sur le site de la CAPLC, on peut lire un document intitul La vie sans
vaccins , de lassociation ALIS (Association libert information sant)1, dont les
arguments contre les vaccins relvent dun discours en apparence plus argument
que les allgations consternantes du prsident de la CAPLC.

1
www.alis.asso.fr
 - 32 -

Les vaccins auraient apport dsordres immunitaires , maladies

virales et chroniques , maladies gntiques , dgradation de ltat du
cerveau , facilitation du franchissement de la barrire despces (les vaccins
reviendraient une passerelle entre lhomme et lanimal ), dpendance et
dsinformation . Largument ultime de lauteur de ce document difiant est
que le vaccin, crant une fausse scurit , enlve la notion de responsabilit
et pousse les personnes] vers des conduites risques. [].
On notera que lassociation ALIS, apparemment ddie la lutte
antivaccinale, propose sur la page daccueil de son site une ptition dont les
termes sont trs signifiants, car on y retrouve le thme de latteinte aux droits
fondamentaux et de la dfense des droits inalinables contre toute obligation
impose par une autorit mdicale :
Ptition Internationale contre les obligations vaccinales
Nous les signataires, en tant quhommes et femmes libres, nous ne
reconnaissons pas lOrganisation Mondiale de la Sant (OMS) lautorit de
prconiser des vaccinations obligatoires. Notre corps est un territoire
souverain et soumis notre seule auto-dtermination. Toute tentative de
violation de cet tat de fait doit tre considre comme une atteinte aux droits
fondamentaux. Nous tenons donc nos gouvernements lus responsables de la
dfense de ces droits avec cet avertissement la cl : un recours judiciaire
collectif sera introduit dans le cas o ils choisiraient dabandonner cette
dfense de nos droits inalinables .
 - 33 -

Enfin, on trouve sur Youtube une vido dune confrence organise par
lassociation ALIS et consacre au thme Les mdecins et lorthodoxie
mdicale datant du 14 juillet 20121. Cette confrence est prononce par une
vice-prsidente de la CAPLC, docteur en mdecine qui nest plus inscrite
lOrdre, qui explique une mthode pour se mettre en rgle lgard de
lobligation vaccinale en administrant un produit dilu cent fois et
dynamis : lors des contrles danticorps, le taux serait faible mais ne
permettrait pas daffirmer que lenfant na pas t vaccin. Il sagit dune sorte
dincitation pour le moins douteuse contourner les obligations vaccinales.

2. Un point commun la plupart des victimes de drives

sectaires : pouvoir du gourou , privation de soins et mauvais
traitements

Daprs les tmoignages de victimes auditionnes par votre

commission, on constate que le pouvoir exerc par le gourou sur ses adeptes
se traduit dans la plupart des cas non seulement par la privation de soins
mdicaux mais aussi par de mauvais traitements qui se traduisent par des
problmes de sant prcisment aggravs par labsence de soins.
- Cette privation de soins rsultant des conceptions mdicales qui font
partie intgrante du message vhicul par le groupe, comme cest le cas pour
lEglise de Scientologie, a t voque plus haut. La privation de soins peut aussi
rsulter de lexercice dun pouvoir absolu par un gourou transform en bourreau.
Matre Daniel Picotin, avocat dfenseur des victimes des mouvements
caractre sectaire, a ainsi fait observer votre commission2 que sur les cinq
affaires quil avait plaides en 2012 concernant des mouvements caractre
sectaire, lautorit exerce par le gourou sur ses adeptes stait traduite par un
contrle total de leurs vies, qui passait par linterdiction daccder
librement des soins mdicaux.
Il remarque ainsi que, dans laffaire dite des reclus de
Montflanquin , aucun membre de la famille na consult de dentiste pendant
dix ans, et la grand-mre na pas soign sa cataracte . Bien que cette affaire
nait pas de lien direct avec le sujet de la sant imparti votre commission, on
relve galement des consquences importantes de cette rclusion de dix ans
sur la sant des victimes. Un membre de la famille de Vdrines auditionn le
5 mars 2013 a confirm avoir, ainsi que ses enfants, perdu des dents , faute de
soins dentaires, pendant cette rclusion. Elle a galement affirm navoir pas vu
un mdecin durant presque dix ans jusqu avant la visite de mdecine du
travail quelle a effectue pour pouvoir travailler, sur les ordres de Thierry Tilly,
leur gourou, une fois la famille installe Oxford.

1
http://www.youtube.com/watch?v=t-ws8uvJflc
2
Voir le compte rendu du 5 fvrier 2013.
 - 34 -

Dans le groupe dirig par Tang ou le Saint lu , toute maladie

est impute au fait de navoir pas bien cout le Troisime messie : selon
une victime auditionne le 5 mars 2013, Les gens malades navaient pas le
droit daller chez le mdecin sans son autorisation. Si la maladie persistait et
quils finissaient par sy rendre, cest quils avaient mal cout [] le Saint
lu . Ce point est confirm par une autre victime du mme gourou, entendue
au cours de la mme audition : Au gourou, on doit la vie ; en consquence,
si nous sommes malades, cest que nous avons dsobi , Tang encourageait
ainsi ses adeptes renoncer aux soins mdicaux : Il mettait les gens face
leur foi. Si tu es prt te donner Dieu, tu peux abandonner
ton traitement : Dieu te donnera la gurison. Certains lont fait ; ils allaient
de mal en pis et finissaient lhpital. Mais ctait parce quils navaient pas
la foi !
- La dgradation de ltat physique des adeptes peut tre lie aux
mauvais traitements infligs par les gourous leurs victimes. Dans laffaire des
reclus de Montflanquin , le mme tmoin relve quun membre de la famille
avait vcu pendant onze mois dans une pice noire avec un sac de couchage
pour seul lit, un repas par jour et la toilette leau froide ; elle-mme a subi un
enfermement de quinze jours assise sur une chaise, sans pouvoir se lever ni
sallonger, qui sest traduit par une ncrose svre de la hanche .
Un tmoignage comparable est tabli par des victimes du gourou
Robert Le Dinh, dit Tang , auditionnes le 5 mars 2013 : les adeptes
dorment et mangent quand le gourou le dcide ; le repos est interdit pendant la
journe ; le manque de sommeil provoque selon les termes des tmoins une
sorte d hypnose mentale .
Les mauvais traitements infligs pendant douze ans par un gourou-
bourreau qui prtendait venir de la plante Sirius se sont traduits pour un des
tmoins auditionn le 5 mars 2013 par un traumatisme crnien responsable de
troubles dlocution. Svices sexuels, privation de nourriture et de sommeil
ont t le quotidien de cette victime que le gourou battait coups de canne
pour des raisons sotriques - en application dune technique Shaoling
qui vise renforcer les os

C. LES GOUROUS GURISSEURS

Ds le dbut de cette enqute, lattention de votre commission sest

porte vers dinnombrables pratiques thrapeutiques non prouves
scientifiquement, qui voquent par certains aspects les mthodes curatives
fantaisistes dfendues par les mouvements caractre sectaire et voques
ci-dessus : mthodes psychologisantes fondes sur la rgression des vies
antrieures ou la vie intra-utrine, impositions des mains destines faire
circuler les nergies
 - 35 -

Les thrapeutes qui mettent en uvre ces mthodes (votre

commission en a auditionn certains1) sont faciles trouver ; ils dmarchent le
public dans les petites annonces de certains journaux gratuits, dans les salons
du bien-tre et autres congrs de mdecine quantique , ils sont surtout
omniprsents sur Internet o sest droule une grande partie de lenqute de
votre commission.

1. Limmense march des soins parallles

a) Un catalogue en ligne
M. Serge Blisko, prsident de la Miviludes, a valu le nombre de
ces pratiques tranges 400, renvoyant au site internet http://www.annuaire-
therapeutes.com/ dit par la revue Profession thrapeute2 pour accder ce
catalogue infini de soins . Cet annuaire en ligne recense en effet
15 000 praticiens uvrant dans les mdecines alternatives dont il tablit la
liste suivante :

Acupression Focusing Oligothrapie

Acupuncture Gobiologie Ondobiologie
Analyse et rinformation Gestalt-thrapie Ostopathie
Aromathrapie Gurisseur Ozonothrapie
Aromatologie Gymnastique Holistique - Phytothrapie
Art-thrapie Ehrenfried PNL
AtlasProfilax Hirudothrapie Psycho-Bio-Acupressure
Aurathrapie Homopathie Psycho-Energtique
Auriculorflexologie Hydrothrapie Psycho-Gnalogie
Auriculothrapie Hypnose Psychonomie
Baubiologie Iridologie Psychopratique
Biothrapie holistique Irrigation du clon Psychothrapie
Bionergie Kinsiologie Qi Gong
Biomagntisme Kinsithrapie Quantum-Touch
Biorsonance La Reconnexion Radiesthsie
Bowen NST La Trame Rebirth
Chiropratique Lithothrapie Reboutement
Chromothrapie Magntisme Rflexologie
Coaching de vie Magntothrapie Reiki
Conseil en fleurs de Bach Manupuncture corenne Relaxation
Constellations Familiales Massage Abhyanga Respiration holotropique
et Systmiques Massage Amma-assis Sage-femme librale
Danse-thrapie Massage californien Shiatsu
Dcodage Biologique Massage Hakim Somatopathie
Dentisterie holistique Massage intuitif de bien-tre Somatothrapie

1
Voir les comptes rendus des 19, 20, 26 et 27 fvrier et du 12 mars 2013.
2
Voir des citations de ce priodique dans lannexe III consacre la visite du Salon du bien-tre
de Paris.
 - 36 -

Dien Chan Massage Lemniscate Sophrologie

Dittique chinoise Massage sensitif Tapas Acupressure
Digitopuncture Massage Tui Na Technique
Do In Mdecine ayurvdique Technique Alexander
Drainage lymphatique Mdecine dHildegarde Technique
manuel de Bingen dharmonisation
Ecoute du corps Poyet Mdecine traditionnelle nergtique EMF
EFT chinoise Technique Nadeau
Electropuncture Mthode Gesret Thrapie Crnio-Sacre
EMDR Mthode Mzires Thrapie du Champ
Mthode NAET Mental
Ennagramme
Mthode Vittoz Thrapie par les sons
Equilibre nergtique
Miltathrapie Tinnitomtrie
Etiopathie
Musicothrapie Tipi
Fasciapulsologie
Naturopathie Yoga
Fasciathrapie
Nutrithrapie Zensight
Feng Shui
Olfactothrapie

La visite du Salon du bien-tre de Paris, porte de Versailles, le

mercredi 14 fvrier 2013, par une dlgation de la commission, a confirm
combien loffre de soins non classiques dans notre pays est considrable1.
Cette offre concerne tant les soins eux-mmes que les formations
aux pratiques permettant de les dispenser, proposes chaque stand du Salon
du bien-tre : il sagit apparemment pour ces officines autant de recruter des
personnes pour tenter des thrapies diverses que de futurs praticiens.
Le Salon de Paris nest pas lunique occasion dans lanne pour ces
officines dexposer leurs propositions : Marseille, Lille, Nantes et Toulouse
accueilleront en 2013 de semblables manifestations.

b) Quelques pratiques
- Certaines pratiques recenses par le site annuaire-
therapeutes.com ont des apparences de crdibilit, comme par exemple
naturopathie, prsente au cours de son audition par M. Daniel Kieffer2,
directeur du Cenatho, Collge europen de naturopathie holistique. M. Kieffer
a dfini la naturopathie comme la synthse des mthodes naturelles de sant,
vocation prventive, ducative et pdagogique , cette discipline
promouvant galement lducation la sant dans les troubles mineurs .
Son champ daction serait ainsi la prvention active primaire, passant par
lhygine et la qualit de vie, le bien-tre au sens global, tel que lentend la
dfinition de la sant de lOMS . Selon M. Kieffer, la naturopathie se situe
davantage du ct des mdecines naturelles que des mdecines douces
(msothrapie, acupuncture, aromathrapie) . M. Kieffer qualifie le
naturopathe d ducateur de sant .
1
Voir en Annexe III le compte rendu de ce dplacement.
2
Voir le compte rendu du 27 fvrier 2013.
 - 37 -

- Le fait que la naturopathie soit associe liridologie, galement

enseigne au Cenatho, suscite nanmoins quelques doutes sur la rationalit des
fondements de cette pratique. Il est en effet difficile dadmettre que lon
puisse dtecter les forces et faiblesses dun sujet, ltat psychologique dune
personne (stress, dpression, hyperactivit), les organes en difficult, les
intoxications et surcharges mdicamenteuses, les facteurs hrditaires
influenant ltat de sant et les prdispositions individuelles certaines
maladies 1 partir de la configuration de liris.
Le mme doute sattache laffirmation selon laquelle la couleur des
yeux pourrait montrer une prdisposition de la personne des maladies telles
que kystes, humeurs, calculs, troubles hpatiques ou pancratiques comme
cest le cas, selon les iridologues, pour les yeux marron
- La kinsiologie spcialise peut galement susciter quelques
rserves. Selon le site de la Fdration franaise de kinsiologie spcialise
(www.ffks.org), dont les responsables ont t auditionns par votre commission2,
cest une pratique professionnelle destine favoriser un tat dquilibre et de
bien-tre physique, mental et social. Elle propose diffrentes techniques qui
utilisent, de faon heuristique, la raction musculaire au stress. Elle sappuie
sur un test musculaire pour tablir un bilan dune ventuelle dysharmonie
entre hmisphre droit et hmisphre gauche du cerveau et, par des exercices
musculaires et gymnastiques, pour rduquer le cerveau travers ses
connexions musculaires 3.
En dpit de cette apparence de srieux, renforce par le fait que le
prsident de la FFKS ait accompagn lentranement de lquipe franaise de
gymnastique fminine, on peut stonner que les indications de la kinsiologie
confinent autant, pour une pratique clairement drive de la kinsithrapie,
la psychologie, si lon en juge par les informations accessibles sur le site de
lun des responsables auditionns4 :
Voici quelques exemples de thmatiques provoquant des stress sur
lorganisme :
Emotionnel :
- Peur irraisonne face une situation
- Manque de confiance en soi
- Hypersensibilit
- Pleurs sans raison

1
www.associationleseauxvives.com ; voir aussi lannexe VII analysant les mthodes de
liridologie partir des informations prsentes par ce site.
2
Voir le compte rendu du 27 fvrier 2013.
3
Jean-Marie Abgrall, op. cit.
4
Inforted, Institut national de formations aux techniques douces, http://www.inforted.com/.
 - 38 -

Physique :
- Douleurs ressenties alors que cliniquement rien nest observable
- Fatigue sans raison
- Rcupration aprs leffort
- Prparation leffort
- dveloppement des capacits physiques
Comportemental :
- Dvalorisation de soi
- Difficults envers les autres
- Difficults envers soi-mme
- Ancrage ngatif
- Addictions, phobies
Certains doutes peuvent galement tre exprims sagissant des
fondements scientifiques de cette discipline : On peut accorder cette
technique le mrite de pratiquer une discipline qui a emprunt lorthophonie,
la kinsithrapie et la rducation fonctionnelle, mais on soulignera certaines
incohrences thoriques, en particulier sur le rle du cerveau 1.
- Beaucoup plus surprenantes encore sont l ondobiologie et son
corollaire, la chirurgie immatrielle , techniques auxquelles il est
impossible daccorder le moindre crdit.
Londobiologue est, selon le site therapeutes.com le seul
pratiquer, sans aucune manipulation, au moyen de techniques nergtiques
prcises qui permettent dextirper, dextraire, de dsincruster les nergies
uses, causes dun ou plusieurs problmes .
Selon M. Jean-Marie Bataille, prsident du Syndicat des
ondobiologues2, londobiologie part du principe quon ne vivait que
dondes. Cette discipline vise, selon son inventeur, extraire les nergies
uses - notamment du dos, de chaque ct de la colonne vertbrale - pour que
les organes puissent se rgnrer. M. Bataille se serait inspir de la
mdecine chinoise pour mettre au point cette technique.
Quant la drainolymphologie, quil enseigne galement, elle permet
de nettoyer les gouts dnergie et les cuvettes collectrices pour rtablir les
fonctions lymphatiques . Tous ces soins, qui ont galement une source dans la
physique quantique, sont prodigus sans toucher les personnes . Cette
technique serait dun effet suprieur au drainage lymphatique effectu par les
kinsithrapeutes, car la mthode Bataille permet, en enlevant lnergie
use, [aux] ganglions [de] fonctionner [ nouveau] sans problme. Nous, nous
enlevons les nergies uses et le ganglion refonctionne. Nous vitons ainsi des
oprations, notamment des seins. [] Attention : les ganglions ne disparaissent
pas, ils se dgorgent. Il faut le voir pour le croire.

1
Jean-Marie Abgrall, op. cit.
2
Voir le compte rendu du 27 fvrier 2013.
 - 39 -

Sagissant de la biochirurgie immatrielle, qui relve aussi de la

mthode Bataille , elle permet, en cas de lombaires douloureuses, au lieu de
se faire oprer, [] de les rnover en extrayant tout ce quil faut rgnrer ; on
cre une pice que je pense tre des cellules souches ; on la remet en place ; on
reprogramme la gntique et aprs a se rematrialise et a se raccorde.
- Le dcodage biologique ne semble pas plus crdible. Selon lannuaire
therapeute.com , il permet de traduire ce que le mal physique nous dit de nos
maux psychologiques .
La commission a auditionn le 27 fvrier M. Christian Flche,
formateur en dcodage biologique : daprs le site internet de M. Flche, il
sagit d une nouvelle approche de la sant vise pratique sintressant sans
exception tous les symptmes physiques - angines, cancers, sclroses en
plaques, diabtes, allergies - et psychiques - dpression, phobie, obsession - qui
sappuie sur lexprience de nombreux chercheurs et praticiens . Selon
M. Flche, dautres auteurs ont dmontr que les maladies nexistent pas en
tant que manifestation isole dune cause mais quil peut sagir de programmes
biologiques chargs de sens .
Comme la prcis M. Flche devant votre commission incrdule, son
travail sappuie sur la biologie ainsi que sur la symbolique. Par exemple, les
personnes souffrant du colon, dont la fonction est de vhiculer des choses sales,
ressentent souvent quil y a quelque chose de pourri dans leur vie. Les problmes
de colon ascendant peuvent encore tre relis des conflits avec les ascendants,
ceux du colon descendant des conflits avec les descendants.
M. Flche a par ailleurs t form la PNL ou Programmation neuro
linguistique, qui daprs lannuaire therapeute.com se base sur lobservation
du comportement humain et reproduit des savoir-faire efficaces permettant de
modifier et damliorer nos modes de communications.
- M. Flche a affirm au cours de son audition stre dmarqu des
enseignements du Dr Hamer, inventeur du dcodage biologique et condamn
trois ans de prison ferme en 2004 pour escroquerie et complicit dexercice illgal
de la mdecine. M. Flche allgue que sa mthode privilgie le doute, alors que le
Dr Hamer a mis au jour de prtendues lois biologiques . La mthode du
Dr Hamer est fonde sur les capacits dautogurison du malade, condition que
ninterfrent pas dans ce processus des traitements conventionnels. M. Hamer a
t condamn en 2004 la suite de la plainte du mari dune malade dun cancer
du sein, dcde en raison du refus des traitements classiques qui auraient pu la
sauver. Il exerce aujourdhui ltranger selon les mmes principes que ceux qui
lui ont valu sa condamnation. Selon M. Hamer, tout le monde peut gurir
spontanment. Le cancer sexpliquerait par des causes psychologiques et par un
stress important. M. Hamer a rebaptis sa mthode nouvelle mdecine
germanique pour se dmarquer des contrefaons telles que celle que
constituerait lcole de M. Flche.
 - 40 -

A titre dexemple, lapplication de la mthode Hamer peut conduire

voir dans un cancer du sein la trace dun conflit mre-fille quand il touche le
sein gauche1 : tout traitement mdical est inoprant tant quune thrapie na
pas radiqu ce malaise relationnel. On trouve par ailleurs sur le site de
lassociation CAPLC, qui dfend le point de vue des mouvements caractre
sectaire et pourfend laction de la Miviludes, une dfense en rgle de ce
mdecin prsent comme une victime2.
- Toute connexion avec la biologie totale (et, par consquent, avec le
Dr Hamer) a t vigoureusement nie par M. Grard Athias, ancien mdecin,
directeur du Collge international qui porte son nom, lors de son audition par
votre commission3.
Selon un tmoin4, un lve de M. Grard Athias aurait incit une
malade du cancer en fin de vie se pencher sur les origines psychologiques de sa
maladie, altrant ainsi sa srnit.
M. Athias, soulignant dailleurs juste titre quil ne pouvait contrler
tous les agissements des participants aux stages de formation quil organise, et
que leurs erreurs ne pouvaient lui tre imputes, a dfini son travail comme un
travail sur les motions du consultant pour trouver un sens sa maladie .
Lide est de se rfrer la symbolique et la kabbale pour librer les gens
au plan motionnel . M. Athias se dfinit dsormais notamment comme un
tarologue. Le recours la mmoire familiale est important dans la pratique de
M. Athias pour dceler les causes de la maladie car, comme il est dit sur son site,
La gurison du corps passe par un changement de lesprit 5.
- La mthode dite des faux souvenirs induits mrite un
dveloppement particulier. Selon les informations fournies par les
responsables de lAssociation Faux souvenirs induits6, Un faux souvenir peut
tre le souvenir dun vnement qui ne sest jamais produit ou le souvenir
altr dun vnement rel. Le syndrome des faux souvenirs, comme il est
appel outre-Atlantique, peut tre identifi lorsquil apparat brusquement,
sans signes avant-coureurs, la suite de pseudo-thrapies fondes sur la
recherche des souvenirs de la petite enfance, appeles thrapies de la
mmoire recouvre. En ralit, il sagit de fantasmes, qui rsultent des
techniques dautosuggestion dployes par des thrapeutes charlatans, sans
que lon sache dailleurs sil sagit de fantasmes des enfants accusateurs ou
des fantasmes du thrapeute. Il existe plusieurs formes de faux souvenirs : les
faux souvenirs de maltraitance physique ou psychique, dinceste, de rites
sataniques ou de vies antrieures lis au chamanisme. La technique des faux

1
Ils ont tu ma mre ! Face aux charlatans de la sant, Nathalie De Reuck, 2012
(voir lannexe III, Compte rendu du dplacement de la commission Bruxelles).
2
Annexe IX, La CAPLC dfend le Dr Hamer.
3
Voir le compte rendu du 12 mars 2013.
4
Voir le compte rendu du 9 janvier (tmoin n 1).
5
http://www.athias.net/
6
Voir le compte rendu du 28 novembre 2012.
 - 41 -

souvenirs peut sexercer de faon collective ou individuelle. Dans les

deux cas, il sagit de drives psychosectaires utilisant le mme processus de
manipulation mentale.
Le thrapeute explique donc son patient que son mal-tre est la
consquence dun traumatisme grave subi dans lenfance ; il ne sen souvient
pas parce quil la refoul ; la thrapie va permettre de faire merger. Les
responsables de lAfsi ont qualifi la situation des familles touches par ce flau
de descente aux enfers : Conseilles par le thrapeute, les victimes se
coupent de leur famille, dnoncent les mfaits de leurs parents. Dans notre
association, environ 28 % des accusatrices sont alles en justice ; tous les
parents ont t reconnus innocents . Les victimes ignorent quelles sont
manipules : elles sont dans un tat demprise et de contrainte morale suscit
par leur thrapeute.
Selon ces spcialistes, les victimes sont essentiellement des
femmes, ges gnralement de trente quarante ans, elles ont dans une
grande majorit fait des tudes suprieures, la plupart des clibataires ou
divorces. 89 % des accuss sont les pres
- La Biorsonance suscite les mmes interrogations et le mme
tonnement. Lannuaire therapeute.com la dfinit ainsi : La biorsonance
reprsente la capacit quont les tres vivants de capter et dmettre des
rayonnements dans leur environnement. Elle englobe aussi les mthodes de soins
et appareils bass sur lmission de rayonnements lectromagntiques destins
rquilibrer lnergie corporelle.
Dans ce registre, votre commission a auditionn M. Floirac1, directeur
de la socit Etioscan, qui commercialise et utilise dans son cabinet de
kinsithrapeute un appareil du mme nom, reposant sur une technologie
dcouverte par des neurophysiciens russes ; ceux-ci auraient constat que
chacune de nos cellules vibrait une frquence spcifique et quun terrain en
dysfonctionnement montrait un dysfonctionnement vibratoire. Ces appareils,
fabriqus en Russie, permettraient ainsi danalyser le terrain pour comprendre
comment telle ou telle pathologie sest installe. Lorsquon trouve un
dysfonctionnement, on coute les tissus et on peut envoyer la cellule sa
frquence physiologique qui, grce au phnomne de biorsonance, retrouve sa
frquence physiologique.
- Une autre pratique fantaisiste a connu un dveloppement certain
pendant lenqute de votre commission : il sagit de la Reconnexion.
La Reconnexion est prsente comme une nouvelle frquence de
gurison qui conduit un influx de lumire et dinformation et qui agit au
niveau physique, mental, thrique et motionnel .

1
Voir le compte rendu du 27 fvrier 2013.
 - 42 -

Votre commission na pas pu rencontrer de praticien de reconnexion

car le thrapeute avis1 de la lettre recommande adresse par la commission
pour le convoquer une audition na pas retir ce courrier.
Votre commission avait souhait procder cette audition car elle
avait constat lexpansion de cette pratique sur Internet au cours de son
enqute, alors quun journal qubcois en avait voqu le succs au Canada
comme aux Etats-Unis2.
Cette technique, due un Amricain du nom dEric Pearl, est ainsi
prsente sur le site de lAssociation franaise de praticiens de reconnexion3 :
Diffrente de tout ce que vous avez connu jusqualors, la
Reconnexion est un ensemble de nouvelles frquences de gurison constitues
dnergie, de lumire et dinformation et qui agit aux niveaux physique, mental,
motionnel, spirituel.
Des tudes scientifiques pousses sur les effets des Soins Reconnectifs
font tat de rsultats fascinants et diffrents des autres pratiques de soins
nergtiques. Ces frquences ont notamment un effet positif sur la restructuration
de notre ADN.
Les sances de Soins Reconnectifs se pratiquent distance ou en
cabinet sur une table de massage en restant habill.
Dautre part, recevoir la Reconnexion est un merveilleux processus
dlvation vibratoire et dacclration de votre Chemin de vie, pour amliorer
votre vie dans les domaines matriel, relationnel et interpersonnel, spirituel.
A lorigine, les mridiens de notre corps, parfois appels mridiens
dacupuncture, taient connects au rseau de lignes qui entourent la plante.
Les lignes de ce rseau ont t conues pour se prolonger et nous connecter
une grille beaucoup plus grande, qui nous relie lunivers entier. Nous avons
perdu la connexion ce maillage au fil du temps.
La Reconnexion fait appel de "nouvelles" lignes axiatonales qui
nous permettent de nous ajuster des niveaux vibratoires et des frquences
uniques, participant ainsi notre volution. Ces lignes axiatonales font partie
dun rseau dintelligence intemporel, un systme circulatoire nergtique dune
dimension parallle qui alimente les fonctions rgnratrices du corps humain .
La reconnexion sadresse un public vari :
Que vous dsiriez :
Amliorer votre sant et votre vie
Devenir gurisseur
Dvelopper vos dons inns
Etre en contact avec les Etres de lumire

1
Il sagit du Centre de reconnexion.
2
Voir infra.
3
http://afplr.fr/
 - 43 -

Faire un bond dans votre volution

Vous prparer la transition vers le nouveau monde
Bnficier des nouvelles frquences dEnergie, de Lumire et
dInformation qui descendent sur terre
Vivre le dbut dun grand changement de conscience individuelle et
plantaire
Aider la plante...
La Reconnexion (The Reconnection) est alors pour vous .
La France na malheureusement pas le monopole de ce type de
pratique. En juillet 2011, la mort dune jeune mre de famille de 35 ans,
victime dune exprience de sudation effectue linstigation de Gabrielle
Frchette ou Serena , a inspir au journal canadien La presse une
ambitieuse enqute conduite pendant trois mois qui a donn lieu une suite de
publications mettant en vidence un Qubec dangereusement obsd par la
qute du bonheur et de la sant (voir lencadr ci-aprs).

Gourous canadiens

Une enqute du journal canadien La Presse

- Le march canadien des pratiques farfelues

Des magntiseurs qubcois prtendent traiter sida, mningite, herps, pilepsie, diabte,
pneumonie, hpatite, schizophrnie, infertilit... Le traitement prvient aussi le cancer : Limportant,
selon une de ces thrapeutes autoproclames, cest de ne surtout pas faire enlever sa tumeur, puisque
cest la poubelle du corps.
Un autre praticien prtend, selon les journalistes canadiens, effacer les points bleus qui
flottent autour de ses patients, et quil est seul voir . Une ex-infirmire se risquait au diagnostic par
tlphone sans avoir jamais rencontr lenqutrice : Vous avez le dos mou, je navais encore jamais
vu a ! A partir du scan de la signature de la journaliste, elle dicte une liste de mots curateurs,
rciter voix haute dans un diapason : En suivant le son travers votre corps, vous ressentirez le
symptme voire la maladie se dissoudre . Le rendez-vous a cot 130 dollars.
Lenqute voque aussi un naturopathe-magntiseur qui dessine de petits cercles sur
le dos, effectue des pressions puis jette le contenu invisible de ses manipulations dans une poubelle .
Nos cuvettes emmagasinent des nergies lectromagntiques, qui y vibrent et endommagent les
cellules , explique-t-il : il faut les nettoyer pour faire disparatre les pathologies. Mme chose pour
viter le retour du cancer : aprs avoir endur chimio ou radiothrapie, il faut ramener le taux de
vibration cellulaire la normale . Son dpliant annonce quelque chose de plus particulier encore : la
biochirurgie plasmique , une technique sans anesthsie ni coupure qui lui aurait permis de
remplacer le mnisque dchir dune cliente. Celle-ci aurait ensuite annul son rendez-vous avec un
vrai chirurgien Cette pratique voque l ondobiologie , dfendue par M. Jean-Marie Bataille lors
de son audition par vote commission.
Un thrapeute montralais, par ailleurs professeur de ta chi, vendrait un forfait de soins
par tlphone 400 dollars payable en un seul versement ds la premire sance . Comme ses
collgues franais adeptes dEric Pearl, il offre aussi des reconnexions lunivers 333 dollars.
Vous voulez peut-tre aider les gens gurir sans vouloir passer huit ans dans une
facult de mdecine : cette invitation dEric Pearl, linventeur californien de la Reconnexion ,
lance sur Internet, a rassembl 300 personnes en mai 2012 dans un htel de Montral.
 - 44 -

Larticle de La presse voque, aux cts dune journaliste incognito, des vendeurs, des
coiffeuses, des masseurs, des physiothrapeutes et des ingnieurs dbordaient dimpatience lide
de rencontrer le thrapeute californien. Le phnomne est plantaire. Depuis la publication de son
premier livre - traduit en 36 langues -, lex-chiropraticien jure avoir activ les mains de plus de
60 000 personnes pour leur donner accs ce quil qualifie de nouvelles frquences et leur
permettre de devenir des catalyseurs de gurisons .
Lun de ses mules a prtendu avoir sauv une mourante atteinte du cancer du foie.
Quattendez-vous pour faire des miracles votre tour ! sest-il exclam sous des tonnerres
dapplaudissements.
La dpense est pourtant considrable : 711 dollars pour le cours de base, 954 dollars
pour le cours avanc.
En ce qui concerne la pratique du reiki, lenqute met en cause la circulation de diplmes
sans aucune valeur. Un praticien rencontr par les journalistes canadiens se dit capable dactiver des
dons chez ses lves en dbloquant leur canal pour les brancher sur une frquence suprieure .
Dans ses enseignements, le praticien nencourage personne abandonner son suivi mdical. La
journaliste relve nanmoins que sur son site, il publie le tmoignage dune femme qui dit avoir
refus la chimiothrapie en faveur du reiki Son premier cours dune journe, qui affiche souvent
complet, cote 150 dollars. Pour accder aux trois niveaux suivants, il faut payer 900 dollars de plus.
- Stages de formation pour les enfants
Lenqute canadienne rvle le succs des stages de formation qui sadressent aux
enfants : il sagit l en effet dun norme march en puissance. Ce danger ne semble pas, ce jour,
menacer la France. Une contagion peut-elle toutefois tre redoute ?
De petits Qubcois suivraient ainsi ds lge de 5 ans des cours de reiki ; trois coles
primaires canadiennes auraient rcemment autoris des ateliers parascolaires pour aider les lves
rorganiser leur nergie en utilisant une approche base sur la thorie des chakras.
Lenqute canadienne voque galement un sminaire destin apprendre une
douzaine dcoliers gs de 8 12 ans imposer les mains. Le cours est organis dans un htel
de Montral loccasion dun sminaire du magntiseur amricain Eric Pearl, linventeur de la
Reconnexion , qui prsente celle-ci comme un catalyseur de miracles . Selon La presse,
lquipe dEric Pearl entreprend les jeunes ds lge de 4 ans : Mettons la gurison entre
les mains de nos enfants , propose le site web du charlatan. Sur YouTube, un film montre un
petit Amricain rayonnant : Ma mre souffre darthrite. Jai juste touch son paule et elle
sest sentie mieux ! A Montral, les enfants apprennent une nouvelle forme de gurison
cense leur permettre de soigner leurs proches et leurs camarades dcole. Il leur suffirait, selon
elle, dagiter leurs mains pour calmer leur animal domestique et liminer distance les
nergies ngatives de leurs proches : les enfants apprendraient ainsi rarranger les
molcules, lespace, le temps .
Largument financier serait trs incitatif pour les parents ; lenqute de La Presse rvle
que, quand les adultes doivent payer leur formation 711 dollars, celle des enfants ne coterait que
48 dollars
 - 45 -

2. Les paradoxes de ces tranges thrapies parallles

Deux paradoxes caractrisent ces techniques et leurs praticiens :

- dune part, on trouve dans cet ensemble thrapeutique complexe
une double inspiration : nature et tradition coexistent avec lhabillage pseudo-
technologique dapparence pointu ;
- dautre part, ces praticiens veillent donner lapparence de la plus
grande respectabilit tout en cdant des pratiques relevant de la
charlatanerie.

a) Nature, tradition et technologie : un curieux mlange

La naturopathie, comme la phytothrapie, laromathrapie et les
fleurs de Bach ont un tropisme naturel vident.
La rfrence un hritage millnaire est galement revendique par
de nombreuses pratiques, travers notamment les rfrences asiatiques
prsentes dans de nombreux massages (notamment le shiatsu et le massage
Tui Na1) et travers de nombreuses techniques reposant sur la circulation des
nergies, comme par exemple :
- le reiki, dfini par lannuaire therapeutes.com comme une technique
dimposition des mains qui permet de canaliser lEnergie Universelle de Vie et
dharmoniser le Ki ,
- et le Qi Gong, qui selon la mme source est une pratique
mditative chinoise, compose de mouvements physiques lents et dexercices
respiratoires, visant amliorer la circulation du Qi et la sant du
pratiquant .
La technologie la plus moderne est un argument de vente pour des
pratiques comme la biorsonance : lors de son audition, M. Floirac sest
recommand dune technologie invente par des physiciens russes et
clairement ancre dans le XXIe sicle, toute en rappelant son intrt pour la
mdecine chinoise.
Dans le mme registre, linventeur de londobiologie, M. Bataille,
revendique la fois linspiration de la mdecine chinoise et les apports de la
physique quantique.

1
Le massage Tui Na est ainsi dfini par lannuaire therapeutes.com : il diffre des techniques
de massage occidentales, surtout cause du concept nergtique sur lequel il repose, mais
galement en raison de la multiplicit des types de manipulations. En effet, le praticien utilise
une grande diversit de techniques variant selon les zones traiter, le genre de dsquilibre, lge
et la constitution de lindividu. Le thrapeute compte donc sur plus de 300 manipulations
diffrentes, rigoureusement classes selon leur forme, leur force et leur fonction. Il les excute
gnralement avec ses membres suprieurs (doigts, paume, main, poignet, avant-bras ou coude),
mais il arrive quil utilise ses genoux, ses pieds, voire son crne. Selon nos critres occidentaux,
le Tui Na se classerait dans la catgorie des massages plutt dynamiques.
 - 46 -

b) Une allure respectable

La respectabilit habille des pratiques qui font parfois penser - mais
il faut se garder de toute gnralisation - une certaine charlatanerie.

(1) Elments de respectabilit

Pour inspirer confiance et faire croire leur srieux, ces
thrapeutes parallles disposent de plusieurs atouts :
- Un souci de respectabilit attest par des signes extrieurs tels que
mdailles et diplmes du praticien (la brochure de lIface montre M. Bataille
dcor - dans les locaux du Snat - du diplme de la mdaille dargent de
la Socit acadmique des arts, sciences, lettres ).
- Un environnement institutionnel destin faire oublier que ces
pratiques ne sont pas reconnues et quelles interviennent en dehors de tout
cadre lgal :
- Fdration franaise de kinsiologie spcialise ;
- Fdration franaise de reiki traditionnel ;
- ordre des biomagntiseurs, remplac rcemment par le
Syndicat des ondobiologues ;
- charte ou code de dontologie : le diplme du Cenatho
comporte une prestation de serment sur le code de dontologie fdral , la
Fdration franaise de kinsiologie spcialise comporte un code de
dontologie des professionnels et un code de dontologie des
enseignants .
Dans cet esprit, les responsables des fdrations franaises de reiki
traditionnel et de kinsiologie spcialise1 ont renvoy une image de srieux et
ont paru sincrement soucieux dorganiser les pratiques de leurs collgues de
manire responsable, dans le respect dune dontologie rassurante.
- Des comptences acquises au cours dtudes exigeantes.
Voici, titre dexemple, un diplme de reiki acquis dans une
acadmie 2 ; cet organisme annonce quun semblable diplme est remis
chaque niveau de formation.

1
Voir les comptes rendus des 19 et 20 fvrier 2013.
2
http://www.academie-reiki-renaisens.com/nos-avantages-academie-reiki-renaisens/certificat-
de-formation-reiki/
 - 47 -

Lors de son audition1, M. Kieffer a insist sur le srieux du cursus de

naturopathie dans linstitut quil dirige, le Cenatho, dont le site souligne :
- le niveau lev des enseignants,
- le suivi des anciens lves assur dans le cadre de la formation
continue,
- la prparation, avec prs de 100 % de russite, aux contrles
organis par la Fdration nationale, la Fenahman, (le site oublie nanmoins
de mentionner que M. Kieffer prside cet organisme fdral et quil a la
matrise de ces examens),
- le diplme, intitul praticien de sant naturopathe , est dlivr
aprs russite dun examen final et la soutenance dun mmoire.
On notera que, ces pratiques ntant pas reconnues, ni le terme
dacadmie, ni celui de diplme ne sont recevables.
- Un langage maill de rfrences scientifiques vise donner
limpression dune technologie rassurante, fruit dune recherche pointue dont
on donne en quelque sorte la primeur au client (les rfrences de
M. Bataille la physique quantique et de M. Floirac une technologie russe
confidentielle en France - puisquil en a lexclusivit - sont cet gard
loquentes).

1
Voir le compte rendu du 26 fvrier 2013.
 - 48 -

- Une ambiance mdicale : cabinet aux allures cliniques, blouses

blanches Les vtements des stagiaires en ondobiologie, trs proches des
tenues du personnel hospitalier, ont ainsi t abondamment comments
pendant laudition de M. Bataille.

(2) Elments de doute

En dpit de tous ces signes extrieurs de respectabilit, la ralit est
probablement moins flatteuse :
- Lapparence mdicale est parfois trompeuse car si de nombreux
praticiens ont eu une formation de kinsithrapeute (cas de M. Floirac) ou
dinfirmier (cas de M. Flche), dans de nombreux cas les praticiens nont la
base aucune formation scientifique, moins que lesprit mdical leur
vienne avec leur tenue, comme le Sganarelle du Dom Juan de Molire
dguis en mdecin1 ;
- Certains pratiquent distance (par tlphone ou en ligne) : on se
reportera sur ce point aux propositions dun cabinet de naturopathie
holistique2 ;
- Les comptences sont acquises en quelques jours ou quelques
semaines au terme de formations ouverte tous, sans aucun prrequis :
M. Bernard Accoyer, dput, a ainsi voqu lors de son audition3 le cas dun
ancien commerant devenu psychothrapeute au terme de quelques stages de
courte dure.
A lIface (Syndicat des ondobiologues), chaque degr de formation
est franchi en un stage de cinq jours.
La formation de naturopathe holistique dispense au Cenatho
reprsente, pour la formation de base, 1 600 heures rparties grosso modo sur
deux annes scolaires ; 4 400 heures rparties sur quatre annes pour le cursus
complet. En dpit de lapparence de srieux souhaite par son directeur, on est
encore loin des formations aux professions mdicales et paramdicales dont
laccs est subordonn la russite un concours trs slectif, et dont la dure
est plus longue.
Il est ds lors possible ces praticiens - si leurs moyens leur
permettent dacheter tous ces stages - denchaner des formations diverses
pour afficher de multiples comptences sur leurs sites internet. Ainsi
pullulent dans ce registre les praticiens multicartes , qui proposent dans
leur cabinet un nombre vari de techniques diffrentes.

1
Jai voulu soutenir lhonneur de mon habit : jai raisonn sur le mal, et leur ai fait des
ordonnances chacun (Acte III, scne 1).
2
Voir annexe VIII, Soins distance, un exemple.
3
Voir le compte rendu du 20 novembre 2012.
 - 49 -

A titre dexemple pris au hasard, on trouve ainsi sur le site

annuairetherapeute.com , les coordonnes de praticiens en Coaching de
vie, Dcodage Biologique, Fasciathrapie, Kinsiologie et en Dcodage
Biologique, Equilibre nergtique, Massage intuitif de bien-tre,
Psycho Gnalogie .
Lun des cabinets parisiens o lon pratique la programmation
neurolinguistique propose en outre les techniques suivantes : hypnose,
coaching de vie, sophrologie .
Le site internet ci-dessous est celui dun thrapeute conseiller en
naturopathie holistique, guidance spirituelle thrapeutique, sophrologie,
iridologie, relaxation et massages, aromathrapie, nutrition et
complments alimentaires, hypnose mdicale, musicothrapie,
phytothrapie :

- Un autre point commun ces thrapeutes est que la gurison est

promise au client, quelle que soit la pathologie qui le conduit consulter .
Le ressort de ces pratiques est donc la croyance au miracle ou,
comme la indiqu M. Jougla lors de son audition1, la pense magique .
Il ny a aucune limite aux rsultats que peut offrir
La Reconnexion , lit-on de manire clairante sur le site de lAssociation
franaise des praticiens de reconnexion.
1
Voir le compte rendu du 6 novembre 2012.
 - 50 -

Lors de son audition, M. Flche, formateur en dcodage biologique, a

voqu la gurison dune personne atteinte de violentes douleurs au genou : la
thrapie a consist lui suggrer de parler du vcu de lopration [quelle avait
subie] : elle ma expliqu quelle prouvait vis--vis de son chirurgien une colre
proche de celle que sa mre avait suscite. Je lui ai propos une visualisation de
son genou - mon coute est active. Sans aucune suggestion de ma part, elle a revu
des scnes de son enfance. Cette mthode consiste faire quelque chose de
nouveau pour obtenir un rsultat diffrent. La sance na dur que
quarante-cinq minutes et, depuis, la patiente na plus de douleurs, elle refait du
vlo et nest plus dpressive. Pourquoi et comment cela a-t-il march ? Je nen
sais rien ; je ne suis pas un scientifique. 1
Dans la brochure de lIface (ondobiologie), on lit (page 33) la
description dun miracle : un homme paralys depuis 16 ans la suite dun
accident de voiture, et condamn vivre en fauteuil roulant, retrouve lusage
de ses jambes et peut nouveau marcher aprs une opration effectue par
deux stagiaires dbutants. Selon la brochure : Lexplication tient au fait que
les jambes taient satures dnergie uses non vacues hors du corps,
si bien que les messages lectromagntiques des cerveaux, commandant
la motricit, ne pouvaient pas circuler . La mme brochure voque page 30
le cas dun homme qui recouvre la vue grce londobiologie.
- Enfin, on observe que la plupart de ces pratiques ne sont pas
rserves une indication unique. La mme technique peut avoir de trs
nombreuses indications (allergies, difficults dordre psychologique,
maladies diverses, certaines trs graves, troubles de lquilibre).
Un appareil fond sur lnergie quantique dnomm Magnomega ,
en vente au Salon du bien-tre de Paris et dont une dlgation de votre
commission a visit le stand, relve de la mme mthode consistant fonder sur
une seule technique ou un seul produit la gurison de pathologies trs diverses.
Cet appareil semble dailleurs assez comparable lEtioscan prsent lors de son
audition par M. Floirac. Les indications en sont aussi nombreuses que varies :
stress et relaxation, cicatrisation, dysfonctionnement organique et
mtabolique, tendinite, troubles psychiatriques et neurologiques, arthrose,
fibromyalgie, asthme et sclrose en plaques2 ; lappareil permettrait aussi
dattnuer les symptmes de la maladie de Parkinson.
Son cot est suprieur 5 000 . Sur ce dernier point, votre
commission se demande comment la rglementation relative, entre autres
exemples, aux dates de premption des aliments peut donner lieu des
contrles aussi rigoureux de ladministration alors que celle-ci laisse circuler
des appareils comme le Magnomega, qui relve probablement de
lescroquerie.

1
Pourtant, M. Flche est infirmier.
2
Voir lannexe VI.
 - 51 -

Quant londobiologie, ses indications sont elles aussi sans limite :

la brochure du Syndicat des ondobiologues voque page 42 la dmatrialisation
d un kyste sur un ovaire, ou dans un rein, un sein, etc., pour lexpulser hors du
corps . Cette technique donnerait galement des rsultats en esthtique
(rduction de la cellulite), en soins dentaires, elle permettrait mme de venir
bout dune crise cardiaque dans linstant, sans toucher la personne, laquelle
revient elle immdiatement sans aucune souffrance, ni squelle, avec un pouls
normal, une bonne respiration, en se disant bien dgage .

*
* *

La charlatanerie nest hlas pas une nouveaut, et la littrature en

offre de multiples exemples1.
Pas plus que la France na le monopole de ces praticiens douteux,
notre poque na invent les charlatans et les escrocs.
Les thrapeutes rencontrs au cours de cette enqute voquent
de nombreux gards les empiriques dautrefois, cest--dire ceux qui
pratiquaient la mdecine sans la connatre, ce terme ayant par extension
dsign les charlatans.

De l Orvitan de Molire au Pierres nergtiques

Au Salon du bien-tre de Paris, votre commission a vu des pierres nergtiques 2
qui auraient grce aux vertus de la Bionergie les multiples vertus suivantes :
- rduction de linflammation,
- protection immdiate contre les ondes lectromagntiques nocives,
- augmentation du bien-tre physique et motionnel,
- soutien des dfenses immunitaires,
- augmentation de la concentration, de la souplesse, des performances sportives,
- amlioration des problmes tels que : douleurs lombaires, cervicales ou
articulaires, raideurs musculaires ou dorigine arthrosique, circulation et oxygnation du sang,
migraines, constipation chronique, insomnie, tendance dpressive, altration de lquilibre
acido-basique, acouphnes, mauvaise qualit du sommeil, tendinites, baisse de la libido,
problmes dquilibre (personnes ges), ancrage au sol, problmes de thyrode, problmes
dentaires 3.

1
Voir lencadr ci-joint : De l Orvitan de Molire au Pierres nergtiques .
2
www.energysstones.com
3
Voir lannexe V, visite du salon du bien-tre.
 - 52 -

Comment ne pas voquer les mrites de lOrvitan, ce remde tout faire quachte
pour sa fille un personnage de lAmour mdecin de Molire et dont son vendeur vante ainsi les
mrites :
Admirez mes bonts, et le peu quon vous vend
Ce trsor merveilleux que ma main vous dispense.
Vous pouvez avec lui braver en assurance
Tous les maux que sur nous lire du Ciel rpand :
La gale,
La rogne,
La teigne,
La fivre,
La peste,
La goutte,
Vrole,
Descente,
Rougeole.
O grande puissance de lorvitan !

*
* *

Deux questions se posent, ce stade :

1. Peut-on considrer les techniques thrapeutiques tranges
prcdemment voques comme autre chose que laction de praticiens douteux
exploitant les peurs et les espoirs de gurisons de leurs semblables ?
2. Ces pratiques sont-elles constitutives de drives comparables aux
drives sectaires ?
A cet gard, votre commission estime :
- dune part, que mme si ces drives thrapeutiques ntaient
autres que de la charlatanerie, il conviendrait de les rprimer avec une
svrit particulire, car elles affectent la sant,
- dautre part, que des points communs existent entre les drives
sectaires et le comportement de certains thrapeutes.
Il est donc temps que les pouvoirs publics ragissent
nergiquement une situation porteuse de graves dangers potentiels pour
la sant des personnes.
 - 53 -

D. DRIVES SECTAIRES ET THRAPIES DVIANTES : DE NOMBREUX

POINTS COMMUNS, UN DANGER MAJEUR

Ces points communs concernent le comportement de ces thrapeutes,

la forme demprise quils exercent ainsi sur les personnes et les consquences
de cette situation sur la sant de celles-ci.

1. Ressemblances entre les drives sectaires et le comportement

de certains thrapeutes dviants

Les points communs entre drives sectaires et comportement des

thrapeutes dviants sont les suivants : limportance des exigences financires,
le recours largument du complot pour attirer les gens et la sduction quils
exercent sur les personnes.

a) Des exigences financires importantes

M. Roger Gonnet a voqu le prix de lappartenance la
Scientologie pour ses adeptes : le prix dune heure daudition peut aller aux
Etats-Unis aujourdhui jusqu 1 000 dollars pour une heure. Il a estim
400 000 francs le cot, pour sa femme et pour lui-mme, des huit annes quils
ont passes la Scientologie. En 1982, une heure d " audition " cotait
1 372 francs (environ 200 euros selon le rfrentiel de prix de lpoque).
Aujourdhui, le prix serait plus lev : peut-tre 600 euros ? A lheure
actuelle, on paye avec les rductions 99 000 dollars les 150 heures
d " audition ". Dans certains cas, on peut facturer 1 000 dollars lheure.
A cet gard, M. Eric Roux, porte-parole de lEglise de Scientologie1,
a renvoy au cot de la formation des prtres catholiques, quil a estim
21 000 par an, jugeant que les incidences financires de la pratique
scientologue ne posaient pas de problme particulier.
Un tmoignage entendu par votre commission2 a notamment port
sur le cot de lappartenance IVI, en raison du montant lev des cotisations
annuelles cette association (environ 500 ).
Les victimes auditionnes le 5 mars ont galement mentionn les
exigences financires considrables de leurs gourous : la ruine des ex
Reclus de Montflanquin est dsormais un fait bien connu en raison de la
mdiatisation de cette affaire ; les mmes consquences ont t mentionnes
par danciens adeptes du Saint lu , Robert le Dinh ou Tang .
Limportance de largent est galement avre lgard des
cabinets de thrapeutes dviants.

1
Voir le compte rendu du 20 mars 2013.
2
Voir le compte rendu du 6 mars 2013.
 - 54 -

Ces exigences financires sexpriment tout dabord lgard

des clients , auxquels les honoraires facturs sont variables : entre 60
(tarif de base de la consultation dun naturopathe) et 600 (prix dune
opration de chirurgie immatrielle).
Lors de laudition des responsables de la Fdration franaise de
kinsiologie spcialise, votre commission a constat limportance des perspectives
de revenus dans le discours de ces praticiens, avant tout soucieux que leurs collgues
puissent gagner leur vie correctement. Cette dimension est galement prsente au
Cenatho, si lon en juge par la brochure de linstitut qui cherche attirer des
tudiants par des perspectives de revenus convenables (M. Kieffer a estim
devant la commission qu Il faut deux ans pour se crer une clientle, avec
beaucoup de communication, car les gens ne tombent pas du ciel comme a. Les
revenus sont de lordre dun deux Smic au bout de deux ans ).
Ces exigences sexpriment surtout lgard des lves : la raison
dtre de ces officines semble tre essentiellement de former de futurs
thrapeutes.
Convient-il dy voir le signe dun certains proslytisme, qui
constituerait un point commun de plus entre ces officines et les mouvements
susceptibles de drives sectaires ?
Votre commission sest ainsi rendu compte que le Salon du
bien-tre de Paris est en fait essentiellement un immense rendez-vous de
sergents recruteurs . A chaque stand, on distribue plus dinformations sur
les stages de dcouverte et de formation la technique reprsente que sur les
soins en eux-mmes.
Or ces stages ne sont pas tous bon march. Si lon peut trouver pour
270 des stages de sensibilisation dun week-end intituls Les vortex
dnergie vitale et De la physique mcaniste la physique quantique ,
il faut compter 2 537 pour chacun des stages de lIface (1 537 TTC avec la
rduction de 1 000 intitule prime antipiratage ), soit plus de 4 000 pour
les deux formations de base et la drainolymphologie, la formation la
chirurgie immatrielle semblant coter elle seule (mais la brochure nest pas
trs clairement rdige sur le plan des tarifs) quelque 6 000 1.
Le prix de lensemble du cursus semble donc llever 10 000 , soit
-peu-prs lquivalent du cot de la formation de naturopathe au Cenatho.

b) Largument du complot
Lune des caractristiques des mouvements susceptibles de drives
sectaires est dexploiter les peurs et de se rfrer un complot imaginaire, pour
justifier lemprise exerce sur leurs adeptes. Or cet aspect est prsent dans le
discours de nombreux praticiens.

1
La brochure propose des simulations de cot global avec le recours des emprunts bancaires.
 - 55 -

Un site particulirement clairant renvoie ce sujet, sous longlet

mdecine qui tue , successivement aux corticodes et aux vaccins dangereux
et inutiles mais combien rentables .
Voyons tout dabord les corticodes :

Parmi les effets secondaire de la cortisone, le site mentionne de manire

classique prise de poids, atrophie de la peau, obsit, acn, hyperglycmie et
diabte, destruction protidique, donc destruction des muscles, de la peau, des os,
faiblesse des membres infrieurs, diminution de la scrtion des hormones de
croissance, des strognes, progestrone, testostrone, inhibition de la
croissance par action sur le cartilage, donc arrt de la croissance surtout
catastrophique chez lenfant, thromboses cataracte, insomnie et hyperactivit,
ulcres .
Sagissant des vaccins, le site comporte non seulement des informations
sur les risques, mais aussi des trucs pour viter de faire vacciner son enfant.
 - 56 -

Le site sadresse ceux qui nacceptent pas dtre de dociles

" moutons-gens " que lon rend malades vie pour pouvoir leur fourguer des
tas de mdicaments tout au long de leur vie et engraisser ainsi le lobby
pharmaceutique!
Il sagit de pouvoir faire vivre votre enfant une vie normale et lui
permettre de dvelopper son propre systme immunitaire. Cela va tre un
combat, certes tout en finesse, mais un combat tout de mme.
 - 57 -

Les conseils sont ainsi introduits :

Comment utiliser leur lois ? Cela serait videmment
trop long expliquer sur une page, vous pouvez aller sur :
http://www.bienetravie.com/articles/medecine-qui-tue/obligation-vaccinale-
medecine-qui-tue/, pour une vue densemble, ou sur :
http://www.bienetravie.com/personne-ne-peut-vous-obliger-a-vacciner-votre-enfant/ .

c) Un pouvoir dattraction certain

Ce pouvoir tient une sduction relle et aux promesses faites par
les thrapeutes pour attirer les personnes.

(1) La sduction
Certaines des victimes ou proches de victimes auditionns par votre
commission ont voqu la sduction inexplicablement exerce sur eux par le
gourou. Cette caractristique se retrouve chez le thrapeute.
Lenqute canadienne prcite voque ainsi le cas dune jeune
femme qui aurait bascul lorsque le tout nouveau " gurisseur " de son mari
a exig de la voir, sous prtexte que le mal lhabitait. La jeune mre est
aussitt sduite. Eclairage tamis, chandelle, encens... Lhomme est parfum
et bien mis. Ds leur deuxime rencontre, il lui rclame... 2 300 dollars.
Ensorcele, [elle] talonne son mari pour quil accepte. Mais chaque visite,
le gourou teste un peu plus son pouvoir. Selon lenqute, le dclic se
produit quand le gourou formule des exigences sexuelles ; son emprise sur
cette jeune femme cesse.
 - 58 -

(2) Les promesses

Les thrapeutes, comme les mouvements susceptibles de drives
sectaires, recrutent par des promesses. Celles-ci sont de deux ordres : pour le
malade, la gurison ; pour les stagiaires qui achtent une formation, des
perspectives professionnelles particulirement recherches en priode de
crise
- la gurison :
Les thrapeutes dviants ont un point en commun, que votre
commission a mentionn plus haut : celui de promettre la gurison.
Lattraction du miracle pour des personnes rendues vulnrables par la maladie
est en effet indissociable du succs de ces pratiques.
Cet aspect est un point commun avec le contexte de drive sectaire
(voir supra, B), que lon se rfre aux textes fondateurs ou aux tmoignages
danciens adeptes.
Pour recourir une nouvelle fois lexemple de la Scientologie, la
dynamique thrapeutique de la Diantique revt ainsi une dimension quasi
miraculeuse selon Ron Hubbard lui-mme : La diantique gurit, et elle
gurit chaque fois 1.
Selon le tmoignage de Jenna Miscavige Hill2, lespoir suscit par les
russites de laudition sur des maladies comme lasthme aurait jou un rle dans
ladhsion de son grand-pre. Elle voque galement les rcits de gurisons
miraculeuses du cancer ou de la paralysie qui animent les clbrations
organises par lEglise loccasion des grandes ftes annuelles.
Si lon se rfre aux tmoignages reus le 6 mars par votre commission,
la participation de lune des adeptes de Robert le Dinh sexpliquait par les
promesses de gurison faites par le Saint lu propos de sa fille handicape.
Votre commission tient souligner le danger immense que constitue
lexistence sur Internet de pages entires de promesses de gurisons
miraculeuses dont lexemple suivant, relatif au cancer de la gorge (gurison en
trois mois grce un traitement de gui de pommier), est particulirement
loquent.

1
La Diantique, 1986, Carrre - Michel Laffont, p. 450.
2
Rescape de la Scientologie, op. cit.
 - 59 -

Dans le mme esprit, la cure Gerson promet la gurison du cancer

du pancras avec un rgime alimentaire associ des lavements au caf !
 - 60 -

Il faut le souligner : les promesses de gurison sont une des

diffrences essentielles entre ces pratiques douteuses, parfois la limite de la
charlatanerie, et la mdecine classique qui ne donne jamais dassurance sur
lissue dun traitement. Face un patient crdule, le mdecin est toujours en
situation dinfriorit par rapport lun de ces thrapeutes contestables.
Pour certains, ces promesses concernent non pas lespoir dune
gurison ou de lamlioration de la sant, mais lassurance dun avenir
professionnel.
- les perspectives professionnelles :
Lune des caractristiques des officines douteuses sur lesquelles a
port une grande part de cette enqute est de recruter de futurs praticiens1.
Loffre de stages et de formation est indissociable de loffre de soins.
Les recruteurs font ainsi miroiter des perspectives professionnelles
intressantes :
- pour le Cenatho, cest lassurance non seulement de gagner
correctement sa vie au bout de deux ans, comme cela a t relev
prcdemment, mais aussi la possibilit de trouver un emploi : la brochure du
Cenatho explique (page 36) que de nombreux laboratoires ou socits
commerciales appartenant notre domaine dactivit font souvent appel
notre secrtariat afin doffrir nos anciens lves des postes dactivits

1
Voir lAnnexe V relative au Salon du bien-tre de Paris.
 - 61 -

commerciales, pdagogiques, de consulting, etc. Il en est de mme pour les

boutiques bio en qute de personnel nouvellement diplm. Sur les salons
spcialiss (Marjolaine, Mdecines douces, Naturally, Dietexpo), nous
sommes ainsi heureux de pouvoir retrouver de trs nombreux lves et anciens
lves sur les stands ;
- la brochure de lIface sadresse clairement tant aux personnes en
reconversion professionnelle quaux retraits la recherche dun revenu
complmentaire : le besoin serait ainsi de 6 000 ondobiologues en France,
1 pour 10 000 habitants : ce ratio fantaisiste donne lapparence de
dbouchs rels associs cette pratique.

2. Une forme demprise exerce par le thrapeute

Certes, le pouvoir du pire charlatan nest pas ncessairement la

hauteur de celui des Tilly, Tang et autres bourreaux de victimes transformes
en marionnettes entre les mains de leur gourou.
Linfluence trs forte que le thrapeute peut exercer se traduit
nanmoins, comme pour le gourou, par une certaine transformation de la
personnalit de celui qui adhre son discours, et qui peut parfois le conduire
se dsolidariser de son environnement familial et se trouver emprisonn dans une
qute sans fin de soins et de formations thrapeutiques correspondant aux
exigences du thrapeute qui linfluence.
A quoi tient cette influence exerce par les gurisseurs ? Au
contexte particulier de la sant, indissociable dune forme dautorit.
Mme si le soignant nest pas un mdecin, un pouvoir vident lui est attach.

a) Des personnalits transformes, parfois en rupture avec

lenvironnement familial
Le tmoin n 5 auditionn le 6 mars 2013 a voqu les nombreuses
transformations survenues chez sa sur du fait de son adhsion IVI. Ces
transformations ont concern non seulement sa faon de shabiller mais aussi son
caractre, devenu trs intolrant au point de rendre tout dialogue impossible et
de rendre inluctable une coupure avec ses proches. Je ne reconnais plus ma
sur. Elle a compltement chang de personnalit est une remarque qui est
frquemment revenue au cours de cette audition.
Les auditions des proches des victimes rappellent galement la
difficult de maintenir des liens avec des adeptes qui sont accapars par un
groupe exigeant : IVI, ce sont les runions des groupes de prire et les
plerinages. Comme la rappel M. Roger Gonnet propos de la Scientologie :
Le problme, quand on est Scientologue, cest quon y passe ses week-ends,
quon est conduit renoncer ses vacances, assister des confrences
quand on vous le demande De fait, on abandonne sa famille. Si on ajoute les
dpenses considrables lies lappartenance la Scientologie, les
sparations et les divorces sont frquents. La Scientologie dtruit les
familles.
 - 62 -

Cette transformation peut mme aller jusqu un changement

didentit. La gourelle canadienne Gabrielle Frchette se fait appeler
Serena ; Robert le Dinh est devenu Tang .
On retrouve des constatations similaires dans les remarques de
proches de personnes qui ont t attires par des pratiques de soins non
prouves.
Le tmoignage dun proche dune adepte dun groupuscule
prtentions thrapeutique confirme le changement de nom li lappartenance
ce groupe1.
Selon un autre tmoignage, des conceptions mdicales de plus en
plus opposes entre les deux conjoints ont conduit un divorce, lun des
parents tant partisan de techniques de soins alternatifs que lautre parent
jugeait dangereuses pour leur enfant, de sant fragile2. Dans la mme logique,
un tmoin3 souligne le lien entre ladhsion une association pratiquant des
techniques tels que le reiki, les pratiques chamaniques, la respiration
consciente ou rebirth , voire le dsenvotement, et labandon dtudes
prometteuses au profit de petits boulots destins payer les formations
ncessaire louverture dun nouveau centre de soins .
Il rsulte des tmoignages de tmoins proches de professionnels de
ces pratiques de soins4 que tout dialogue semble devenir difficile sur tous les
sujets touchant la sant, en raison de positions inconciliables sur des questions
comme par exemple la vaccination.
On peut imaginer que les formations enchanes par certaines personnes
jouent sur lenvironnement familial le mme rle dstabilisateur que les activits
de la Scientologie dnonces par M. Roger Gonnet : accumuler pendant des
annes, comme le font certains5, des stages qui ont lieu essentiellement le
week-end ne peut tre panouissant pour la vie familiale - et par ailleurs ne peut
amliorer les finances des mnages si lon en juge par leur cot

b) Emprise mentale exerce par le gourou et pouvoir du thrapeute

dviant

(1) La force inexplicable de lemprise exerce par le gourou

Votre commission a pu se rendre compte, en auditionnant danciens
adeptes, le 5 mars 2013, de la force inexplicable de lemprise exerce par les
gourous dans le contexte de drive sectaire.

1
Voir le compte rendu du 6 mars 2013 (tmoin n 4).
2
Voir le compte rendu du 9 janvier 2013 (tmoin n 2).
3
Voir le compte rendu de laudition du tmoin n 4 (6 mars 2013).
4
Voir les comptes rendus du 9 janvier 2013 (tmoins n os 2 et 3) et le compte rendu de laudition
du tmoin n 4 (6 mars 2013).
5
Ainsi lancien conjoint du tmoin n 2 auditionn le 9 janvier 2013, qui a enchan
pendant 20 ans stages de naturopathie, biologie totale et dcodage biologique, drainage
lymphatique puis mdecine chinoise.
 - 63 -

Le pouvoir inexplicable du gourou peut conduire des personnes

normalement intelligentes :
- se priver (et priver leurs enfants) pour donner de largent ou
leurs biens une personne ou une organisation,
- accepter de subir (ou de voir faire subir leurs proches) des
tortures et traitements dgradants (coups, agressions sexuelles, privation de
sommeil),
- faire subir leur tour de mauvais traitements dautres adeptes,
- se voir interdire sans protester des activits aussi lmentaires de
la vie quotidienne que la conduite dune voiture, des courses dans un magasin
ou des visites chez le mdecin ou le dentiste,
- commettre des dlits.
(2) Linfluence du thrapeute dviant sur des personnes vulnrables : une
qute sans fin de soins et de formations thrapeutiques
- Une forme demprise : la qute infinie de soins pour les malades
La forme demprise exerce par le thrapeute-gourou se manifeste
chez ses victimes par une qute incessante de soins (pour les malades) et de
formations (pour les disciples). La victime est ainsi entrane dans une spirale
incessante de consultation ou de stages qui par ailleurs ne sont pas sans
consquence sur ses revenus
Le livre de Nathalie De Reuck1 Ils ont tu ma mre ! Face aux
charlatans de la sant montre ainsi le parcours du combattant inflig par des
thrapeutes la mre de lauteur, balade de magntiseurs en ostopathes,
puis de kinsiologues en homopathes et en gobiologues , sans oublier la
biologie totale. On reviendra plus loin sur les modalits des traitements
imposs par ces charlatans leur victime. La confiance de la malade dans ses
thrapeutes qui sont aussi ses bourreaux relve incontestablement dune forme
demprise, qui ne laurait pas conduite faire souffrir dautres personnes, mais
qui a mis sa vie en danger.
Le mme genre de qute sans fin est voqu dans lenqute du journal
canadien La Presse ci-dessus voque. Ainsi un compositeur succs dcrit-il
son parcours dans son livre Gurir sen rendre malade. Une crise dangoisse le
fait basculer : le musicien tlphone au service des miracles dun " preacher "
amricain (plus gros serait le chque, plus vite allait survenir la gurison) ,
gobe des pastilles de charbon qui lui noircissent les dents , essaie le psycho-
massage , consulte un astrologue, rencontre un confrencier prtendant avoir
voyag jusquau centre de la Terre , tente de gurir avec des vibrations et des
couleurs , se fait marcher dessus pour ouvrir ses chakras , prend des bains
deau glace, endure des saunas touffants, lave sept fois tous ses aliments, se fait
hypnotiser par un homme qui le fait rgresser dans des vies antrieures

1
Voir lannexe III.
 - 64 -

Il se forme mme ces techniques douteuses et traite une quinzaine de patients

par semaine. La qute spirituelle se termine aux urgences hospitalires : le
musicien est au bord du suicide, du divorce et de la faillite. L encore, cest bien
dune forme demprise quil sagit puisque la personne, en quelque sorte
dcrbre, en vient multiplier les tentatives thrapeutiques - par ailleurs
coteuses - dans lespoir vain dune amlioration de sa situation
Quand tu es dsespr, il y a toujours quelquun pour te dire
dessayer quelque chose dautre , explique le musicien. Et a continue
aujourdhui, chaque fois que lauteur prsente son livre en confrence , observe
lauteur de larticle de La Presse. A la fin, des gens mapprochent avec un
numro de tlphone en me disant que jaurais d essayer telle autre affaire
magique! Ils ne comprennent pas mon message : allez donc vers les voies
normales !
- De stage en stage : les disciples la recherche de la formation
parfaite
Cette qute ne se limite pas aux malades qui recherchent le soin
adapt leur situation. Elle concerne galement les lves, balads
pendant des annes de formation en formation, de stage en stage par des
officines qui exercent ainsi une forme de proslytisme.
Un proche dune adepte de ces pratiques, auditionn le 9 janvier
1
2013 , dcrit un cursus de plus de vingt ans, qui commence avec la
naturopathie et le drainage lymphatique avant daborder la biologie totale et la
mdecine chinoise.
Cette qute nest pas ncessairement le rsultat dune demande qui
serait formule par un thrapeute influent, mais dune sorte dautosuggestion
de certains adeptes toujours en qute dune nouvelle technique apprendre.
Or, comme il apparat rgulirement de nouvelles pratiques, cette qute est par
dfinition sans fin.
Souvent, cette formation sadresse au dpart un client , qui de
soign devient soignant puis formateur son tour de futurs
collgues2
Il ne faut voir dans cette qute interminable ni le signe dune navet
ni la manifestation de ce que lon pourrait prendre pour de la stupidit. Dans le
registre bien particulier de la sant, la confiance attache l homme de
lart , surtout si celui-ci montre une vraie force de persuasion, est
particulirement puissante. Cette force est bien videmment dmultiplie si
elle sadresse un malade rendu vulnrable par lannonce dune maladie ltale
et effray par les perspectives dun traitement pnible, lissue incertaine.

1
Voir le compte rendu du 9 janvier 2013 (tmoin n 2).
2
Voir cet gard le compte rendu du 6 mars (tmoin n 4).
 - 65 -

3. Gourous et thrapeutes dviants lorigine dun danger

majeur : privation de soins et perte de chance

Mouvements susceptibles de drives sectaires et thrapeutes

douteux ont en commun de faire peser sur leurs semblables un risque
majeur, car il concerne la sant.
Ce risque peut prendre la forme dune privation de soins, qui peut
avoir des consquences dramatiques, ou dune perte de chance, quand lavenir
dune personne est altr par des pratiques thrapeutiques illusoires.
Quand la situation du malade est bnigne, les consquences pour sa
sant ne sont pas considrables. Dans le contexte de pathologies graves en
revanche, ce danger justifie une intervention nergique des pouvoirs publics
pour mettre fin linfluence de ces thrapeutes.

a) Les effets parfois tragiques de la privation de soins

Sagissant de lopposition des Tmoins de Jhovah la transfusion
sanguine, les consquences sont extrmes puisque ce refus peut conduire au
dcs1. Si la Miviludes estime que la mortalit des femmes tmoins de
Jhovah due une hmorragie survenue pendant un accouchement est 130 fois
plus leve que pour les autres, la Fdration des Tmoins de Jhovah conteste
cette affirmation, soutenant quil y aurait eu un seul dcs imputable cette
raison, en dix ans, aux Pays-Bas2.
Les consquences sont tout aussi graves pour les victimes de
lOrdre du Graal qui, linstar dEvelyne M., atteinte dun cancer du sein et
dont le cas fut expos votre commission par M. Antoine Gulaud le
18 dcembre 2012, furent condamnes, faute de soins adapts, mourir dans
des souffrances immenses.
M. Jean-Pierre Jougla3 a galement rapport la fin tragique dune
adhrente dIVI, par ailleurs kinsithrapeute, atteinte dun cancer et qui
a russi convaincre tout le monde quelle tait dans un processus de gurison
grce la mthode quelle suivait ! Elle est morte assez rapidement, dans des
souffrances dmentielles, ayant jusquau bout refus de se faire soigner [].
Certes, il na pas eu ncessairement, en lespce, dincitation de la part de
lassociation IVI viter tout traitement classique, mais il est probable que la
confiance aveugle et inconditionnelle de cette malade envers le processus de
gurison dIVI peut lavoir convaincue de linutilit de tout autre traitement.

1
Des gyncologues amricains ont constat une surmortalit no-natale de 20 % chez les enfants
issus de famille tmoins de Jhovah (cit par Marie-Franoise Courtel et Anne Fournier,
Le territoire des sectes (http://archives-fig-st-die.cndp.fr/actes/actes_2002/fournier/article.htm).
Ces points nont toutefois pas t soumis aux responsables de lAssociation des Comits de
liaison hospitalire auditionns le 12 mars 2013.
2
Le Monde, 31 juillet 2009, Refus des transfusions, croyance en la fin du monde : ces pratiques
qui posent question.
3
Voir le compte rendu du 6 novembre 2012.
 - 66 -

Les mmes consquences peuvent menacer certaines personnes

traites selon les principes de techniques non prouves, si lon se rfre au
triste tmoignage, prcdemment voqu, de Mme Nathalie De Reuck,
rencontre Bruxelles par une dlgation de votre commission le 12 dcembre
2012. Cette journaliste a expos les consquences de traitements prodigus par
des praticiens de la biologie totale sur sa mre, atteinte dun cancer qui fut
soign successivement par :
- un kinsiologue-ostopathe1 suggrant la malade de ne pas se
soigner au motif que le kyste serait la manifestation du conflit qui
loppose son mari ; il propose dliminer la tumeur par drainage puis de
dsinfecter le sein malade au jus de citron. Selon cet ostopathe, la douleur
effroyable dont la malade se plaint de manire croissante ne serait que le signe
dune maladie qui disparatrait si elle quittait son mari ;
- un autre thrapeute, qui suggre largile et leau sale ;
- deux homopathes qui prescrivent pour leur part des granules ;
- une thrapeute gurisseuse par tlphone ;
- une spcialiste des chakras qui promet la gurison en une sance
grce au travail des nergies avec les mains .
Selon les tmoignages voisins de Nathalie De Reuck et dAntoine
Gulaud, les deux victimes, lintelligence parfaitement normale, ont en
commun de stre laiss convaincre par des mdecins et des thrapeutes aux
recommandations parfaitement fantaisistes, et de navoir pas recouru aux
traitements classiques qui, seuls, taient susceptibles damliorer leur tat.
De surcrot, lattraction exerce par ces gourous thrapeutes peut
aussi sexpliquer par un discours rassurant : il est plus facile dattirer des
clients atteints dun cancer avec un traitement de vitamines et de marche
au grand air quavec une opration pnible suivie de nombreuses sances de
chimiothrapie surtout si le mdecin hospitalier a annonc ce programme de
soins sans mnagement, avec maladresse et brutalit, comme cest le cas pour
Evelyne M. dans le livre dAntoine Gulaud.

b) La notion de perte de chance

Le cas bien connu de Steve Jobs2 illustre ce que recouvre la notion
de perte de chance voque devant votre commission par tous les acteurs
de la vigilance sectaire. En 2003, il tombe sous la coupe dun naturopathe qui
traite son cancer dans une clinique californienne grands renforts de lgumes

1
Ils ont tu ma mre ! Face aux charlatans de la sant. Mme De Reuck nen a pas fait tat au
cours de la runion laquelle elle a particip Bruxelles, mais on peut relever, la fin de son
ouvrage, un passage concernant le traitement choisi par lostopathe-kinsiologue qui a
soign sa mre quand celui-ci est atteint dune tumeur au cerveau : traitement classique
(chirurgie et radiothrapie lhpital de lUniversit de Louvain).
2
Mentionn par Georges Fenech, Apocalypse menace imminente - les sectes en bullition, Paris,
2012.
 - 67 -

et de jus de fruits : en 2004, les examens rvlant une aggravation de la

tumeur volution lente diagnostique un an plus tt et la prsence de
mtastases au foie, il se rsout enfin se faire oprer ; il meurt en 2011.
Lissue fatale ne peut certes pas tre ignore compte tenu de la gravit de sa
maladie ; la notion de perte de chance souligne nanmoins le fait que les
traitements fantaisistes prodigus par le charlatan ont altr le pronostic vital
de la victime1.
La plupart des officines de pratiques thrapeutiques non valides
prsentent pourtant, par prcaution juridique, des assurances :
- de ne jamais encourager les clients abandonner ou interrompre
leur traitement,
- de ne jamais se substituer aux soins mdicaux : afin dviter
dencourir laccusation dexercice illgal de la mdecine, il est toujours
prcis que les praticiens ne dlivrent pas dordonnance, ne posent pas de
diagnostic. Le moindre doute, daprs toutes les personnes auditionnes,
donne lieu une orientation chez un mdecin.
Ces points ont t souligns lors des auditions par les reprsentants
de la naturopathie, du reiki, de la kinsiologie et par le prsident du syndicat
de londobiologie.
Ainsi, sur le site bienetravie.com , Le site de votre Sant au
naturel - Je me bats pour votre Bien-tre physique, psychique, et spirituel , o
sont proposs notamment des cours de massage et de rflexologie, on trouve
des conseils juridiques destins aux praticiens de mdecine naturelle :
- ne pas dlivrer dordonnance ;
- remplacer le mot diagnostic par point sur la situation globale ;
- ne pas se qualifier de masseur, terme rserv aux
kinsithrapeutes ;
- ne pas procder un bilan de sant , terme rserv llite qui
bosse comme des btes pendant 7 ans (des moutons pour tre plus prcis) pour
apprendre bien vendre les mdicaments quon leur a dit de vendre, et qui
senfilent 60 patients par jours pour certains . Prfrer les mots : rsum de
lorigine des troubles ;
- ne pas parler de traitement , mais faire des accompagnements ;
- viter absolument toute rfrence une ordonnance .
Mme lAssociation franaise de reconnexion, qui assure quil ny a
aucune limite aux rsultats que peut offrir La Reconnexion , prcise que
Le praticien noriente pas son travail partir de symptmes, ne fait ni
diagnostic, ni pronostic .

1
Cite par G. Fenech, Apocalypse menace imminente - Les sectes en bullition, prcit.
 - 68 -

Il faut esprer que ces affirmations correspondent la ralit. Il

semble pourtant que tous les thrapeutes ne respectent pas ces
recommandations juridiques et que leurs clients soient, dans certains cas,
incits mettre fin aux traitements classiques.
Ce doute semble naturel si lon se rfre laudition dj abondamment
commente de M. Bataille, qui prtend dsengorger kystes et ganglions : si la
situation est grave, le patient peut avoir, de consultation dondobiologie en
opration immatrielle, perdu un temps prcieux susceptible de compromettre ses
chances de gurison rapide. Pourtant rien ne permet, en toute rigueur, de mettre
en cause le thrapeute qui peut sabriter derrire une brochure ou un site internet
apparemment conforme au droit : cest le patient qui prend la dcision ventuelle
de rejeter les soins classiques, incit par la confiance du thrapeute en la
technique quil pratique.
Dans le mme esprit, la consquence ultime de la biologie totale peut
tre de renoncer aux soins tant quun travail du malade sur lui-mme na pas
mis fin aux causes psychologiques et relationnelles de son mal.
Ainsi un proche de victime1 a-t-il relev les consquences de
consultations de biologie totale sur un enfant, par ailleurs la sant fragile. Une
consultation de dcodage biologique prodigue par un mdecin gnraliste
conduit imputer la cause de ses pathologies un prtendu stress antnatal
venant de la perte dun jumeau intra-utrin, raison pour laquelle lenfant aurait
dvelopp une culpabilit se traduisant par certains symptmes de la vision []
lui ayant valu la prescription de lunettes correctrices par un ophtalmologiste - et
par des problmes pulmonaires.
Selon ce mdecin, il suffisait dexpliquer ce stress antnatal
lenfant pour la dispenser de tout soin. Elle est donc rentre la maison sans
lunettes parce que sa maman lui avait dit quelle nen avait plus besoin ! Pour
ses poumons, tout allait galement sarranger : le sirop ntait plus ncessaire
non plus
Un autre tmoignage a fait tat dune vritable imprudence de la part
de certains thrapeutes, comme cet ostopathe qui, recevant un malade du
cancer en fin de vie, se prsente comme une sorte de magicien comme Harry
Potter et conseille au patient de rgler les difficults psychologiques qui sont
les causes de ses maladies (problmes sexuels pour le cancer de la prostate,
incapacit dire ce quil a sur le cur pour le cancer des poumons et
incapacit exprimer sa colre pour le cancer de la thyrode). Suit une
promesse de gurison en trois semaines si ces problmes sont rsolus,
condition que le malade interrompe sa chimiothrapie sil voulait sen
sortir 2

1
Voir le compte rendu du 9 janvier 2013 (audition du tmoin n 2).
2
Voir le compte rendu du 6 mars 2013 (audition de Mme Ducher).
 - 69 -

Ces diverses observations confirment linadaptation de la

rfrence au libre consentement dans des affaires dont lenjeu est aussi
grave que la sant, voire la survie1.
Elles montrent aussi la particulire gravit de toute action
relevant de la charlatanerie dans le contexte de la sant.
Tromper les autres avec des soins (ou des appareils servant
dispenser ces soins) manifestement inefficients est bien plus grave que la
simple escroquerie visant les biens, et ne saurait donc tre puni de la
mme manire.
Ces constatations montrent aussi que la confiance accorde un
thrapeute dviant a souvent pour cause un chec ou une dfaillance de la
mdecine classique ou de lhpital dans ses relations avec les patients.
La lutte contre linfluence de ceux qui mettent en danger la sant
et la vie de nos concitoyens doit bien videmment prendre en compte cette
dimension.

1
Lors de son audition par votre commission le 19 fvrier 2013, le reprsentant du CICNS, lune
des associations relayant le message des mouvements caractre sectaire, a contest de manire
significative toute rfrence la perte de libre arbitre dont seraient victimes certaines
personnes, relevant aussi que cette notion ne repose selon lui sur aucun fondement scientifique.
 - 70 -

CONCLUSION DU I : LA LIBERT THRAPEUTIQUE,

UNE REVENDICATION SANS OBJET

Votre commission tient relever demble un paradoxe quelle a

rencontr frquemment au cours de cette enqute : celui de laspiration la
libert thrapeutique clame - de manire parfois violente - par les
reprsentants des mouvements susceptibles de drives sectaires.
Ce mot dordre dopposition radicale une mdecine prsente comme
officielle - comme si ce seul fait la rendait suspecte - est partag par nombre de
praticiens de techniques thrapeutiques non valides qui paraissent souvent
chapper la moindre rationalit. La propagande antivaccinale nest quun aspect
de ce discours aux accents souvent haineux.
Votre commission stonne de cette violence et de lomniprsence de
cette revendication dans notre pays o la libert thrapeutique est de fait
respecte, quil sagisse des choix vaccinaux ou du libre recours toutes les
thrapies prsentes sur le march, fussent-elles sotriques et douteuses. Cette
revendication suscite dautant plus dinterrogations que ceux qui refusent de faire
vacciner leurs enfants trouvent sur Internet non seulement une incitation pour ce
faire, mais des conseils pour contourner les rgles
Ces diverses illustrations dun web ouvert toutes les fantaisies
thrapeutiques montrent bien que cette revendication de libert thrapeutique
repose sur des fondements factices.
Ce qui peut tre source dtonnement est surtout limpunit dont
bnficient ceux qui font ainsi publiquement appel la non-application des rgles.
Les auditions des dfenseurs de cette revendication ont montr lincapacit
de ceux-ci exposer de manire argumente les raisons de cette propagande.
Interrogs sur les motifs de ces mises en cause violentes de la psychiatrie, le
Dr Labrze et les dirigeants de la CCDH, qui reprsentent les associations de la
Scientologie centres autour dun message antipsychiatrique, se sont borns
renvoyer de manire incessante aux atteintes aux droits de lhomme que constituent
les internements, dont ils semblaient ignorer la dure moyenne, dsormais modre,
la pratique de la lobotomie, largement dpasse, et aux mfaits des lectrochocs,
auxquels le recours est rigoureusement encadr.
Le mme tonnement vaut pour les reprsentants de CAPLC et du
CICNS, principales associations refltant les opinions des mouvements trs
opposs la lutte contre les drives sectaires, qui ont martel lhostilit que leur
inspire la mdecine officielle tout en convenant que, confronts la grave
maladie dun de leurs proches, ils ncarteraient pas demble le recours la
mdecine classique...
Votre commission souhaite donc insister sur le fait que cette
propagande nest rien dautre quune tentative de dstabilisation de notre socit
par la fragilisation de lautorit que reprsente dans notre pays la mdecine
traditionnelle.
 - 71 -

II. UN DANGER DMULTIPLI PAR LE DVELOPPEMENT DES

PRATIQUES THRAPEUTIQUES NON CONVENTIONNELLES,
PAR LA DIFFUSION EN TOUTE LIBERT DUNE OFFRE DE
SOINS NON MATRISE SUR INTERNET, PAR LE SOUTIEN
APPORT DE FACTO LA TRANSMISSION DE CES
TECHNIQUES DANS LE CADRE DE LA FORMATION
PROFESSIONNELLE ET PAR UNE RPONSE GLOBALEMENT
INSUFFISANTE DES POUVOIRS PUBLICS

A. LE DVELOPPEMENT DES PRATIQUES THRAPEUTIQUES NON

CONVENTIONNELLES

Selon une note du Conseil danalyse stratgique (CAS) doctobre

1
2012 , les Franais participeraient un engouement mondial pour les
mdecines non conventionnelles dont le march, au moins pour ce qui relve
des produits base de plante, est, daprs les donnes de lOrganisation
mondiale de la sant (OMS), en croissance constante. Cette note considre que
la quantit de donnes fiables [concernant ces pratiques] augmente,
esquissant les potentialits des mdecines non conventionnelles , mais que
celles-ci peuvent se rvler un terreau propice aux escroqueries, voire, dans
les cas extrmes, des drives sectaires et la mise en danger des patients,
notamment en cas de substitution aux traitements conventionnels .
La note se fonde sur les travaux de centres de recherche spcialiss
aux Etats-Unis, dans le Nord de lEurope et en Suisse pour chercher
dterminer comment exploiter les bnfices des mdecines non
conventionnelles tout en limitant les risques . A cette fin, le dveloppement
des tudes bnfice/risque et la mise en place dune labellisation figurent
parmi les propositions du CAS, institution dexpertise et daide la dcision
place auprs du Premier ministre .
Cet engouement nest pas nouveau : un sondage doctobre 1984
montrait dj quun Franais sur deux avait au moins une fois dans sa vie fait
appel lune des techniques thrapeutiques qualifies de douces .
Ce succs nest pas non plus propre la France, si lon se rfre
ltude publie en novembre 2000 par la Chambre des Lords pour tenter
de tirer les consquences dun recours gnralis ces pratiques au
Royaume-Uni.

1
Quelle rponse des pouvoirs publics lengouement pour les mdecines non
conventionnelles ? , note danalyse n290, octobre 2012.
 - 72 -

Les pratiques non conventionnelles

utilises par la population gnrale
Selon un sondage ralis pour lIpsos en 2007, et demandant un chantillon
reprsentatif de personnes si elles ont eu recours une mdecine naturelle au cours des
douze derniers mois, les pratiques les plus cites sont lhomopathie, lostopathie, la
phytothrapie, lacupuncture et la thalassothrapie.
Linstitut indique que : parmi les autres disciplines cites figurent la
chiropractie, la kinsithrapie, le magntisme, la msothrapie, lallopathie, la
rhumatologie, le shiatsu et laromathrapie.
On peut relever que lallopathie, qui est le contraire de lhomopathie, ne
saurait en aucun cas tre qualifie de mdecine naturelle et quil sagit au moins
dune confusion terminologique sinon conceptuelle.
Par ailleurs le concept de mdecine naturelle recouvre titre principal, au
moins dans lesprit des personnes interroges, des thrapies bnficiant dune forme de
reconnaissance rglementaire ou anciennement tablies : homopathie, ostopathie,
acupuncture, thalassothrapie et, curieusement cite, la kinsithrapie.
Au Royaume-Uni, un sondage similaire sur le recours aux thrapies non
conventionnelles a t conduit en 1999 pour la BBC et figure dans le rapport de la
Chambre des Lords publi en novembre 20001.
20 % des personnes interroges dclarent avoir fait un usage au moins une fois
de ces pratiques au cours des 12 dernier mois. Les pratiques cites sont : la mdecine
base de plante, laromathrapie, lhomopathie, lacupuncture/acupression, le massage,
la rflexologie, lostopathie et la chiropraxie.
Le rapport de la Chambre des Lords prsente galement les rsultats dun
sondage de mme objet conduit aux Etats-Unis en 1997. 42,1 % de la population a eu
recours une pratique non conventionnelle au cours des 12 dernier mois. Les thrapies
les plus cites sont : les techniques de relaxation, la mdecine base de plantes, le
massage, la chiropractie, la gurison spirituelle, lhomopathie et lacupuncture.
On voit que les pratiques utilises varient fortement selon le contexte culturel,
mme si tous les pays sont amens sinterroger sur lusage des thrapies non
conventionnelles et leur place dans le systme de soins.
1
House of Lords, Science and Technology select committee, sixth report, Complementary and alternative
medecine, 21 novembre 2000.

Le champ de ce qui relve des pratiques non conventionnelles en

matire thrapeutique nest pas limit aux pratiques tablies de longue date
dans notre pays, comme lhomopathie et lacupuncture. Mme si la
population gnrale semble peu y recourir, des pratiques nouvelles ou
exotiques reposant sur des fondements mal connus, comme le reiki ou le qi
gong, ont galement connu un certain dveloppement et sont aujourdhui
proposes par des personnes prives, des professionnels de sant (voir
lencadr ci-aprs), voire lhpital.
 - 73 -

Les pratiques non conventionnelles

dans lexercice libral des professions de sant
Les ordres professionnels ont comptence pour contrler le cumul dexercice
entre la profession de sant telle quelle est dfinie par le code de la sant publique et
dautres activits. Ils se prononcent par ailleurs sur lusage dun titre complmentaire
celui rsultant dun diplme dEtat sur la plaque professionnelle.
Dans le cadre de leur audition par la commission denqute, certains ordres ont
fait part de leur inquitude concernant les demandes tendant lexercice des pratiques
suivantes :
Kinsithrapeutes1 : Voici la liste dun certain nombre de pratiques non
conventionnelles qui ne sont pas enseignes dans les coles de kinsithrapeutes mais
qui sont proposes aux kinsithrapeutes diplms et mme parfois des personnes qui
ne le sont pas : fasciathrapie, microkinsithrapie, biokinergie, kinsiologie, certaines
pratiques dostopathie, certaines formes de massage et un certain nombre de drives
thrapeutiques pdiatriques. Le reiki figure quant lui dans le massage, mme sil ne
comporte aucun contact manuel direct.
Infirmiers2 : Les pratiques le plus souvent releves () sont le reiki,
lirrigation colonique, la magntologie. () Des activits comme la tlpathie, certains
massages ou la sophrologie, qui ne prsentent pas par ailleurs de danger manifeste,
doivent galement veiller la vigilance, tout comme la vente, lors des tournes, de
complments alimentaires offrant des vertus particulires
Sages-femmes3 : Le cas dune professionnelle pratiquant la placentothrapie a
t sanctionn par lOrdre. Cette pratique a t dcrite de la faon suivante : La
patiente rcupre son placenta pour le cuisiner, lexemple des animaux qui mangent
leur placenta .

Le dveloppement de ces pratiques de soins non conventionnels

semble nanmoins paradoxal en France, qui non seulement offre dans le cadre
de la mdecine classique des soins mdicaux dune rare qualit, mais en outre
les fait trs largement prendre en charge par la collectivit.
Cette volution pose donc la question de la place accorder ces
pratiques dans le systme de soins, alors mme quelles nont toujours pas t
values et que leur recours nest pas exempt de risques.
Tout institutionnalisation de ces pratiques pose dautant plus de
problme quelle semble conforter la position des dfenseurs des liberts
thrapeutiques prcdemment voques (voir I).

1
Audition de lOrdre des kinsithrapeutes, voir le compte rendu du 21 novembre 2012.
2
Audition de lOrdre des infirmiers, voir le compte rendu du 5 dcembre 2012.
3
Audition de lOrdre des sages-femmes, voir le compte rendu du 20 novembre 2012.
 - 74 -

1. Pratiques non conventionnelles et mdecine

a) Terminologie

(1) Mdecine douce, mdecine naturelle, mdecines non conventionnelles,

mdecine alternative ?
Les questions de smantique ont une place essentielle dans limage
que les tenants et les opposants des mdecines non conventionnelles entendent
donner de ces pratiques. La premire expression utilise est celle de mdecine
douce, dont lapparition est date par le Trsor de la langue franaise de 1980
avec une citation du Nouvel Observateur du 7 avril de cette anne : Cette
autre mdecine existe (...) on lappelle mdecine douce parce que, la
diffrence des traitements durgence que privilgie la mdecine officielle, elle
veut aller dans le sens de ce que le corps rclame. La notion dune autre
mdecine qui figure dans la citation oppose la mdecine douce, lcoute des
besoins du corps et donc prventive, la mdecine officielle , porteuse de
solutions extrieures lindividu et juge implicitement violente dans son
action, quand bien mme celle-ci est indispensable dans les cas durgence.
La notion de mdecine douce, comme celle, moins frquente, de
mdecine naturelle, parat aujourdhui date, mme si son association lide
dinnocuit permet ceux qui sen prvalent dcarter les inquitudes que les
patients pourraient avoir quant aux consquences de leurs pratiques. Le
nombre important de salons du bien-tre et des mdecines douces organiss en
France atteste de la capacit dattraction qua encore ce terme. Labsence de
danger attribue aux mdecines douce soppose par ailleurs aux dangers de la
mdecine officielle, notamment liatrognie mdicamenteuse dont les cas
rcents et fortement mdiatiss sont utiliss comme argument en faveur des
pratiques non officielles.
Une notion spcifique, celle de mdecine traditionnelle est utilise
par lOrganisation mondiale de la sant (OMS) pour dcrire les thories et
pratiques mdicales non occidentales. Cest sur ce fondement que les notions
de mdecine chinoise ou de mdecine ayurvdique sont utilises dans
certaines universits. Cette terminologie, dont on comprend lintrt descriptif
dans le contexte de lOMS ou des tudes mdicales, est cependant
incompatible avec le droit franais pour lequel seule lactivit
thrapeutique exerce par un mdecin peut tre qualifie de mdecine.
La terminologie mdecine traditionnelle est dautant plus
inadapte que la notion de mdecin suppose de sappuyer sur la recherche,
linnovation et le progrs scientifique qui ne sont pas ncessairement du
ressort de ces traditions.
Plusieurs autres termes sont galement utiliss : mdecine parallle,
alternative, complmentaire, intgrative, non conventionnelle.
 - 75 -

Tous apparaissent polysmiques, marqus par linfluence anglo-

saxonne et dpendant finalement des intentions de lauteur. Ainsi le terme
parallle, dont le Trsor de la langue franaise indique quil est employ avec
une connotation pjorative, a pourtant t longtemps revendiqu par les
tenants de ces pratiques.
Une distinction doit ds lors tre faite entre deux types de
dnominations :
- dune part, celles tendant dsigner les pratiques comme tant un
systme de prise en charge cohrent et complet sans lien ncessaire avec la
mdecine dite officielle ; cest le cas de parallle (terme dont le Trsor de la
langue franaise note lexistence ds 1963), alternative ou non
conventionnelle,
- dautre part, celles envisageant des formes dinteraction avec la
thrapeutique gnralement pratique : complmentaire ou intgrative.
La distinction est cependant moins nette quil y parat. En effet, dans
les pays anglo-saxons, et plus particulirement au Royaume-Uni, les termes
alternative et complmentaire sont utiliss de manire indiffrente1. Ainsi, les
auteurs de louvrage Mdecines alternatives - le guide critique peuvent-ils
affirmer : Pour les besoins de cet ouvrage, lexpression mdecine alternative
a t dfinie comme tant un diagnostic, un traitement et/ou une prvention
qui complte la mdecine classique en contribuant un tout commun, en
rpondant une demande non satisfaite au moyen de lorthodoxie, ou en
diversifiant le cadre conceptuel de la mdecine 2. Cette approche soppose
la dfinition donne par lAmerican cancer society selon laquelle les
thrapies complmentaires sont donnes avec un traitement classique
alors que les thrapies alternatives se substituent lui3.
Cette dfinition est galement utilise en France par les tenants de la
mdecine conventionnelle, qui admettent lusage de thrapies
complmentaires, mais pas de thrapies alternatives.
Symtriquement, lanthroposophie ou la naturopathie se proclament
pour leur part des mdecines intgratives, qui cherchent combiner les
apports de la mdecine classique et des autres thrapeutiques4.

1
Lexpression anglaise complementary or alternative medicine qui regroupe les deux catgories
est retranscrite dans les documents de lOrganisation mondiale de la sant sous la forme mdecine
complmentaire et parallle (MCP) .
2
Mdecines alternatives : le guide critique, Edzard Ernst, Clare Stevinson et Adrian White, Elsevier
Masson, 2005. La citation constituant la dfinition de la mdecine alternative est extraite dune lettre
adresse au British Journal of General Practice en septembre 1995 par Ernst, Resch, Mills, Hill,
Mitchell, Willoughby, et White et intitule Complementary medicine - a definition .
3
Complementary and Alternative Methods for Cancer Management ,
www.cancer.org/treatment/treatmentsandsideeffects/complementaryandalternativemedicine/complem
entary-and-alternative-methods-for-cancer-management.
4
Voir le compte rendu des auditions de M. Kempenich (20 fvrier 2013) et de M. Kieffer (26 fvrier 2013).
 - 76 -

La confusion des termes a amen rechercher une dnomination qui

soit la plus exacte et objective possible. Ainsi le rapport de M. Paul Lannoye
sur le statut des mdecines non conventionnelles, fait au nom de la
commission de lenvironnement, de la sant publique et de la protection des
consommateurs du Parlement europen en 1997, utilise-t-il cette expression de
prfrence celle de mdecine complmentaire figurant dans la proposition de
rsolution examine1 et utilise par lAlliance des organisations de mdecins
pratiquant des mdecines complmentaires ou alternatives (CAMDOC), qui
milite pour la reconnaissance de ces pratiques au niveau europen.
Lexpos des motifs du rapport justifie ce choix de la faon suivante :
Par mdecines non conventionnelles, on entend par opposition aux notions
de mdecines alternatives et/ou complmentaires qui sont utilises dans le
cadre de la mdecine conventionnelle (par exemple, le terme " alternatif " est
utilis couramment lorsquil dcrit un traitement mdical qui peut se
substituer un traitement chirurgical et inversement) des disciplines ou
pratiques mdicales comme lanthroposophie, lhomopathie, la mdecine
chinoise ou la naturopathie qui sont des systmes mdicaux part entire et
qui sont sous-tendues par des concepts thoriques et/ou philosophiques et
pour lesquelles la maladie est vue moins comme due laction dagents
extrieurs mais plutt comme un dsquilibre de lorganisme.
Cest donc une diffrence fondamentale dans la conception de la
maladie qui sous-tend la distinction entre mdecine conventionnelle et
mdecine non conventionnelle.
En France, le ministre de la sant a repris ce terme mais se rfre
des pratiques non conventionnelles2 et non des mdecines : la
mdecine en effet, en droit franais, nexiste pas en soi, mais, depuis la loi
de 1803, uniquement au travers de la pratique des mdecins.
Cest galement le terme retenu par votre commission denqute.

(2) La mdecine en France : une discipline pratique par les docteurs en

mdecine inscrits au Conseil de lOrdre
Face cette dfinition multiple des pratiques non conventionnelles,
celle de la mdecine repose sur des bases simples.
Depuis la loi du 19 ventse an XI (10 mars 1803), la mdecine ne
peut tre pratique que par les titulaires dun doctorat issus des coles puis
(depuis 1808) des facults de mdecine. En imposant lobtention dun grade
universitaire pour lexercice de la mdecine et de la chirurgie sur
lensemble du territoire national, la loi dfinit la mdecine comme un
corpus de connaissances thoriques quil convient dacqurir. Elle vient
consacrer le fait que la mdecine est cette science applique par laquelle

1
Proposition de rsolution de MM. Pimenta, DellAlba, Mme Diez de Rivera Icaza,
MM. Crowley, Ewing, Gonzalez Alvarez et Lord Plumb sur la mdecine complmentaire (ou
non traditionnelle) (B4-0024/94).
2
www.sante.gouv.fr, Pratiques de soins non conventionnelles - Introduction, 7 janvier 2011.
 - 77 -

nous agissons, directement ou indirectement sur les processus qui se droulent

dans le corps humain (). La mdecine thorique (biophysique, biochimie,
physiologie, physiopathologie, microbiologie, pharmacologie, etc.) tablit les
bases rationnelles dune technique dont lapplication est confie au
" praticien "1 .
La mdecine est donc la science applique par les mdecins. La loi
du 30 novembre 1892 a consacr le principe de laccs des malades aux
praticiens les mieux forms en mettant fin la possibilit pour les officiers
de sant de pratiquer la mdecine dans le cadre dpartemental aprs une
formation thorique rduite et des stages pratiques.
Par ailleurs, depuis 1803, une liste officielle des mdecins est tenue
par les pouvoirs publics. Elle lest dsormais par lOrdre des mdecins qui
dispose de la capacit de radier de la liste de ses membres ceux qui
contreviennent aux obligations dontologiques de la profession.
Lencadrement de la profession mdicale et donc de la mdecine
faisait suite la priode de confusion cre pendant la Rvolution par
lapplication stricte du principe de libre exercice de professions et par la
dissolution des facults2. Labsence de qualification des praticiens et les
risques lis la charlatanerie ont rapidement impos de soustraire la libert
du travail et du commerce la pratique thrapeutique. Des obligations de
formation conditionnant le droit dexercice ont t imposes non seulement
aux mdecins mais aux autres professions de sant au fur et mesure de leur
reconnaissance : sages-femmes ds 1803, dentistes et infirmiers en 1892.

b) Quel succs des pratiques non conventionnelles ? Une approche

statistique prciser
Le succs des pratiques non conventionnelles sappuie sur des
statistiques stables depuis une trentaine dannes, quil convient nanmoins
dtayer.

(1) Un phnomne stable depuis les annes 1980

Lengouement pour les pratiques thrapeutiques non conventionnelles
nest pas nouveau ; il existe nanmoins sous des formes particulirement
proches de la situation actuelle depuis les annes 1980. Ltude faite par le
Dr. Pierre Elzire3 en 1986 tablissait lanalyse suivante : Un sondage
effectu en octobre 1984 montrait que prs dun Franais sur deux (46 %)
avait au moins une fois fait appel lune des techniques qualifies de
" douces " : 37 % des personnes " ayant entendu parler des mdecines
douces " ont dclar avoir fait appel au moins une fois lhomopathie, 10 %,
la phytothrapie, 21 % lacupuncture, 7 % au thermalisme, 2 % la

1
Jean Starobinski, Histoire de la mdecine, Editions Rencontres, 1963.
2
Dcret dAllarde, loi Le Chapelier, puis dcret du 18 aot 1792 pris par lAssemble nationale.
3
Elzire Pierre. Des mdecines dites naturelles. In : Sciences sociales et sant. Volume 4, n 2,
1986. Mdecines parallles. p. 39-74.
 - 78 -

thalassothrapie, 3 % la chiropractie, 2 % lostopathie, 2 %

liridologie et 1 % dautres disciplines. Ces chiffres confirment les
observations faites trois ans plus tt o 32 % des personnes interroges
avaient dj consult, ne ft-ce quune fois en mdecines " douces ", 34 % des
non-utilisateurs stant dclars disposs utiliser lavenir les mdecines
naturelles. Ces donnes, malgr les alas et les biais inhrents tout sondage
dopinion, fournissent une ide quantitative de lutilisation des mdecines
naturelles en France, relativement prcieuse compte tenu de la raret des
statistiques disponibles ce jour sur cette question.
- Elles font ressortir en premier lieu limportance de cette
consommation et du concept mme de mdecines " douces ", dont 56 % des
personnes interroges en 1981 et 90 % en 1984 avaient au moins " entendu
parler ".
- Elles montrent la sensible progression de cette consommation
(14 % dutilisateurs dclars en plus au cours des trois ans qui sparent les
deux enqutes, 61 % de lchantillon de 1981 percevant en outre ces
techniques comme des " mdecines davenir " et 80 % souhaitant les voir
dveloppes aussi bien lhpital quen ville.
Le recours accru aux pratiques non conventionnelles saccompagne
cette poque dun intrt qui parat bienveillant des pouvoirs publics. Pierre
Elzire cite ainsi le passage dune lettre de Franois Mitterrand du 4 mai 1981,
envisageant de rouvrir le dbat sur lopportunit dlargir la formation (des
mdecins) aux soins dautres techniques dans lesquelles les mdecines
naturelles peuvent prendre place .
Plusieurs tudes et rapports ont dans les annes suivantes t
commands pour tudier les modalits dvaluation et de reconnaissance de
lhomopathie, de lacupuncture, des mdecines manuelles et des mdecines
diffrentes 1. Un arrt du 12 septembre 1984 inscrivait pour la premire
fois au remboursement plusieurs spcialits homopathiques et le
10 dcembre 1985, le ministre des affaires sociales annonait la cration dune
fondation pour lvaluation des thrapeutiques alternatives , charge de
prciser les modalits denseignement, les modes dexercice, la
reconnaissance de la comptence et didentifier les pratiques efficaces de
celles qui ne le sont pas . Cette fondation na pas t mise en place avant
lalternance politique de mars 1986 et le projet parat ds lors avoir t
abandonn.

1
Rapport du Dr Niboyet au ministre de la sant Sur certaines techniques de soins ne faisant
pas lobjet dun enseignement organis au niveau national , avril 1984 ; rapport du groupe de
rflexion sur les Mdecines diffrentes au ministre des affaires sociales et de la solidarit
nationale et au secrtaire dEtat charg de la sant, Les mdecines diffrentes, un dfi ? ,
fvrier 1986.
 - 79 -

(2) Des statistiques affiner

Sur bien des points, les donnes et les problmatiques poses par les
pratiques non conventionnelles nont gure volu depuis vingt-cinq ans.
Malgr le sentiment gnral dune explosion du recours ces pratiques, les
chiffres tays les plus rcents, comme ceux figurant dans la Stratgie
2002-2005 de lOrganisation mondiale de la sant (OMS) pour les mdecines
traditionnelles, montrent plutt une stabilit du recours aux pratiques non
conventionnelles. Les donnes collationnes par les agences de lOMS
tendent tablir que 49 % de la population franaise a eu recours au moins
une fois ces pratiques. Ce chiffre est incontestablement important1:
le recours ces pratiques, loin dtre une mode, est manifestement
durablement enracin et largement rpandu.
Nanmoins, ces donnes ont maintenant plus de dix ans ; aucune
statistique officielle nest venue les actualiser pour la population gnrale.
Dans un sondage publi par linstitut Ipsos en novembre 2007 sur Les
Franais et les mdecines naturelles 2, 39 % des personnes interroges
dclaraient avoir eu recours une forme de mdecine naturelle au cours
des douze derniers mois. Ce sondage est sans doute la source du chiffre de
quatre Franais sur dix, souvent avanc, y compris par la Miviludes dans son
guide Sant et drives sectaires en 2012. Il ne sagit cependant l que dune
estimation ; les autres donnes circulant sur Internet ne sont en gnral
appuyes sur aucune source, et souvent associes des sites ayant une
vocation de propagande ou de commerce.
La commission denqute juge ncessaire de disposer de donnes
dans la synthse queffectue la Direction de la recherche, des tudes, de
lvaluation et des statistiques du ministre de la sant (Drees) sur la sant
de la population en France afin de permettre une apprciation plus fine de
lampleur du recours aux pratiques non conventionnelles, de limportance
relative des diffrentes pratiques, de leur association ventuelle, et de leur
caractre alternatif ou complmentaire la mdecine conventionnelle.
Lincertitude entourant le recours aux pratiques non conventionnelles
nest pas spcifique la France. Le chiffre gnralement repris dune
fourchette large de 9 % 65 % selon les pays, qui figure dans une analyse
publie par le bulletin de lOMS3, doit en effet tre pris avec prcaution.
Lauteur de cette tude, le Pr Edzard Ernst, qui fut le premier professeur

1
Le document prsentant la stratgie de lOMS pour les mdecines traditionnelles 2002-2005
comporte galement dans ses points clefs laffirmation suivante : dans de nombreux pays
dvelopps, la [mdecine complmentaire et parallle] gagne en popularit . Le pourcentage de
population ayant utilis la MCP au moins une fois se chiffre quarante-huit en Australie,
soixante-dix au Canada, quarante-deux aux Etats-Unis, trente-huit en Belgique et soixante-
quinze en France . Le fait que les trois quarts de la population franaise auraient eu recours
aux pratiques non conventionnelles nest cependant tay par aucune source, alors que le chiffre
de 49 % figurant dans le mme document lest.
2
http://www.ifop.com/media/poll/medecinesnaturelles.pdf
3
E. Ernst, Prevalence of use of complementary/alternative medecine: a systematic review ,
Bulletin of the World Health Organization, 2000 (78).
 - 80 -

tenir une chaire de mdecine complmentaire cre pour lui lUniversit

dExeter, montre quil est problmatique, sur la base des donnes
disponibles, de se prononcer sur le taux rel de recours aux thrapies non
conventionnelles dans la population gnrale de quelque pays que ce soit.
Ces difficults tiennent au problme de dfinition de ce qui
constitue une pratique non conventionnelle et aux imperfections
mthodologiques et statistiques des tudes. Ces difficults ajoutes la
forte dimension culturelle du recours aux pratiques non conventionnelles
imposent la plus grande prudence quant toute rfrence une moyenne
internationale, que ce soit pour les donnes relatives la population gnrale
ou celles concernant un groupe particulier de malades.

c) Pourquoi le succs des pratiques non conventionnelles ?

Cette question se pose la fois pour les usagers et pour les professionnels.

(1) Pour les usagers : compenser ce quils considrent comme les dfaillances
de la mdecine traditionnelle
- les vertus des pratiques non conventionnelles
Un sondage ralis par la Sofres en octobre 1985 indiquait ainsi que
49 % des personnes interroges avaient recours ces pratiques. Elles taient
utilises 49 % pour des petites maladies courantes, 54 % pour des
symptmes chroniques comme linsomnie, les rhumatismes, les troubles
digestifs, les allergies, 17 % de manire prventive mais seulement 3 %
dans les maladies graves comme les cancers ou les problmes cardiaques.
70 % des utilisateurs les estim[aient] efficaces dans les petites
maladies, 65 % dans les symptmes chroniques, 34 % dans les comportements
nocifs (tabac, alcool, drogue) et 9 % seulement dans les maladies graves,
38 % tant dun avis contraire au niveau de ces maladies graves .
- le profil des usagers
Le profil et les motivations des personnes ayant recours aux pratiques
thrapeutiques non conventionnelles semblent varier selon ltat de sant des
personnes concernes. En population gnrale, il semble exister dans les pays
dvelopps un profil sociologique type des personnes ayant recours ces
thrapeutiques. Selon lanalyse du Pr Ernst, en 2000, il sagit gnralement de
femmes dge moyen, ayant un haut niveau dducation, aises et
nappartenant pas une minorit ethnique1. La volont de prendre en charge
sa sant est sans doute lune des motivations principales des populations
jouissant par ailleurs dune forte autonomie intellectuelle et conomique.
A partir de sa pratique, le Dr Marc Hung, prsident de lUnion nationale des
mdecins exercice particulier, dclarait ainsi devant votre commission2 que
ceux de ses patients qui avaient recours lhomopathie prenaient en gnral
meilleur soin de leur sant.

1
Bulletin of the Word Health Organization, prcit.
2
Voir le compte rendu du 20 fvrier 2013.
 - 81 -

Les auteurs du rapport Les mdecines diffrentes, un dfi ?1

se flicitaient de ce que ce sondage et les prcdentes enqutes dopinion sur
le sujet montraient un usage inform, responsable et somme toute efficace des
pratiques alternatives2, cet ensemble de facteurs tendant leurs yeux justifier
lenseignement officiel de ces pratiques dans le cadre des tudes de mdecine
et leur place lhpital.
- une cause majeure : une solution aux insuffisances de la mdecine
Le succs des pratiques non conventionnelles se nourrit dune remise
en cause de la mdecine traditionnelle qui relve en Occident dune sorte de
tradition.
De ce point de vue, les mouvements de contestation de la psychiatrie
et de la mdecine qui ont t populariss aprs la Seconde Guerre mondiale,
propos desquels Georges Canguilhem notait en 1978 que rien nest plus
rpandu et plus payant de nos jours quune proclamation anti-x , sinscrivent
dans une longue tradition de contestation de la mdecine. On a cru
inventer alors quon reprenait le thme millnaire du mdecin de soi-mme .
A cette contestation idologique du savoir mdical sajoutent des
considrations conomiques : Comme les temps sont durs et les dbouchs
rares, une quantit croissante de pratiquants de thrapeutiques non savantes
() se flatte dobtenir ce quelle reproche aux mdecins de ngliger ou
de manquer3.
Ce diagnostic vieux de trente-cinq ans na malheureusement rien
perdu de son actualit. Une double volution sest cependant produite dans les
annes 1980 qui a renforc lessor des thrapies alternatives la mdecine : la
multiplication des offres et de la propagande contestataire et, surtout, la
pratique par une part importante du corps mdical de techniques non
reconnues.
Les pratiques non conventionnelles se nourrissent galement des
risques inhrents la pratique mdicale. Il convient de rappeler que tout
acte mdical, comme toute prescription de mdicament, doit rsulter dune
valuation par le mdecin du rapport entre le bnfice escompt pour le patient
et le risque pos par la complexit de lacte, les ventuelles complications
postopratoires, dans le cas dune intervention chirurgicale, et les effets
indsirables associs un mdicament.

1
Rapport prcit.
2
Ces quatre sondages tmoignent notre sens, dune information de plus en plus grande du
public, dune monte considrable en influence pour les mdecines anciennes (acupuncture -
homopathie - thrapies manuelles), dun certain ralisme pour le traitement des maladies graves
pour lesquelles on sadresse la mdecine classique, dun dsir trs net de la population de voir
ces techniques enseignes lUniversit et pratiques en contexte hospitalier aussi bien quen
cabinet, dune efficacit relle pour les maladies de mal-tre qui, aux dires des gnralistes,
constituent 60 % de leur clientle .
3
Georges Canguilhem, Une pdagogie de la gurison est-elle possible ? , in Lide de
gurison, Nouvelle revue de psychanalyse, n17 printemps 1978, repris dans Ecrits sur la
mdecine, 2002.
 - 82 -

Or les pratiques non conventionnelles sont considres par de

nombreuses personnes qui y recourent comme dpourvues deffets
secondaires. Cest le cas de la moiti des patients atteints dun cancer utilisant
ces thrapies sur lesquels porte une tude relative aux patients de lhpital
Saint-Antoine. La prtention de plusieurs de ces pratiques tre naturelles
insiste notamment sur cette dimension et entretient lillusion que le risque est
nul et quil ny a que des bnfices tirer dun recours aux thrapies non
conventionnelles.
Incontestablement, les crises sanitaires et les diffrentes affaires
lies aux mdicaments et aux sur-irradiations ainsi, il faut le souligner, que
les rumeurs propages sur les vaccins, ont nui la crdibilit de la mdecine
et de lallopathie en particulier, dans des proportions qui demeurent toutefois
mesurer.
Les querelles publiques sur lefficacit des mdicaments, le risque des
pratiques et lopportunit des dpistages et des traitements peuvent galement
renforcer lattrait des mdecines parallles.
Ainsi que la soulign Mme Isabelle Adenot, prsidente du Conseil de
lOrdre des pharmaciens1 : Les scandales comme celui du Mediator ont ()
accentu la dfiance du public lgard des mdicaments, le prcipitant
massivement vers des solutions de remplacement parfois plus que douteuses.
(). La cacophonie est aujourdhui immense : personne ne sait plus que
croire et qui faire confiance, et le nombre de ceux qui se dtournent de la
mdecine conventionnelle augmente rgulirement. () [L]e public oppose de
plus en plus les mdicaments (chimiques donc suspects leurs yeux) aux
plantes (naturelles donc supposment bnfiques). Cette distinction est
absurde, car nombreux sont les mdicaments base de plantes : les curares
viennent des lianes dAmrique, la morphine vient du pavot, certains
anticancreux trs puissants trouvent leur origine dans le bois dif
A linverse, vous pouvez avaler toute lcorce de quinquina que vous voulez
sans parvenir vous soigner .
Pourtant, dans lesprit des utilisateurs, cest souvent la recherche de
moyens daccder davantage de bien-tre qui semble lorigine du
recours aux pratiques non conventionnelles, alors associes aux soins
classiques.
Le recours aux thrapies non conventionnelles ne semble pas tre en
soi une remise en cause de la mdecine classique dans lesprit des patients.
79 % des utilisateurs de thrapies non conventionnelles en cancrologie
pensaient que la combinaison des deux types dapproche thrapeutique
(conventionnelle et non conventionnelle) tait suprieure lutilisation
exclusive dun seul type de traitement ; et si plus de la moiti (57 %) des
patients inclus dans une tude mene lhpital Saint-Antoine et ayant recours
ces pratiques ne rvlaient pas cette utilisation au cancrologue, cest parce
que la question navait jamais t aborde en consultation.

1
Voir le compte rendu du 20 novembre 2012.
 - 83 -

- Un manque dcoute frquemment ressenti

Cest donc en premier lieu le dialogue avec les professionnels de
sant, et principalement les mdecins, qui semble faire dfaut. Ce point a
t soulign de maintes reprises par les personnes auditionnes. Plusieurs
tmoignages font tat du manque de temps des mdecins et des effets
dstabilisateurs dun conflit avec le personnel hospitalier.
Le ressenti dune standardisation des soins dshumanisante ou de
labsence de toute prise en compte des besoins spcifiques de lindividu est
galement une cause de recours aux thrapies non conventionnelles. Dans tous
ces cas, cest lorganisation des soins qui est remise en cause, et non pas
ncessairement la mdecine conventionnelle elle-mme.
Les membres de votre commission denqute ont t particulirement
sensibles aux questions souleves par le tmoignage de Mme Juliette Ducher1
dont lpoux, confront des offres de thrapie alternative aberrantes, na pas
souhait y recourir mais a connu un parcours de soins marqu par de graves
dfaillances :
- sentiment dabsence de considration individuelle quand le mdecin
de lhpital parisien o tait suivi le malade, surcharg, a dcid de pratiquer
collectivement, comme larme , des patients disposs en file indienne,
les piques de chimiothrapie,
- attitude dplace du chef de service en consultation dans
ltablissement de proximit choisi aprs le premier incident,
- imprparation de lhospitalisation domicile avec des personnels
peu forms aboutissant faire peser sur lentourage linstallation et la gestion
des quipements,
- transfert en unit de soins palliatifs qui na t prcd daucune
information du malade et de sa famille, contrairement aux obligations qui
incombent aux quipes hospitalires.
Ainsi, le sentiment dabsence dcoute et de prise en charge
individuelle li lorganisation du systme de soins elle-mme et ses
dysfonctionnements incontestables est une ralit. Il pousse certains patients
recourir des thrapies non conventionnelles qui se prsentent comme
centres sur lindividu et dont les praticiens mettent principalement en avant
leur capacit dcoute.
La commission denqute considre que la prise en compte du
bien-tre du patient doit tre intgre aux protocoles de soins et aux
objectifs des personnels administratifs, ainsi qu lenseignement
universitaire.

1
Voir le compte rendu du 6 mars 2013.
 - 84 -

Comme la indiqu lors de son audition le Pr Menks, de lAcadmie

de mdecine : Lexercice de la mdecine conventionnelle a beaucoup
chang : des ordinateurs sinterposent dsormais entre mdecin et patient,
mettant mal la relation humaniste qui sinstaurait traditionnellement entre
eux. La perte de contact et dcoute qui en dcoule est considrable : il arrive
dsormais que des patients soient soigns pendant plusieurs mois sans jamais
avoir fait lobjet dun examen clinique par un mdecin, mais sur la foi
dexamens multiples et complmentaires raliss par des appareils !
La mdecine progresse de nos jours par des comparaisons entre les effets dun
traitement et ceux dun placebo, en raisonnant sur des chantillonnages et des
statistiques, ce qui, l encore, rduit ou fait disparatre le facteur humain.
Les mdecines complmentaires, elles, accordent une grande
importance celui-ci. En acupuncture, par exemple, les effets obtenus
dpendent beaucoup de la relation avec le thrapeute. Et la crainte des effets
secondaires des mdicaments, ou des vaccins, contribue dtourner les
patients des traitements conventionnels. Les thrapies complmentaires se
prsentent comme des mdecines douces, naturelles, et offrent une explication
tout. Elles joignent mme souvent, pour ainsi dire, le geste au diagnostic, ce
qui est un avantage aux yeux de beaucoup de patients1.
Le recours aux thrapies non conventionnelles est aussi motiv par les
incertitudes de la mdecine, renforces par labsence de dialogue entre
mdecin et malade. M. Antoine Gulaud, auteur de louvrage Ils ne mont pas
sauv la vie2 prsentant le cas dune jeune femme souffrant dun cancer du
sein et morte faute de soins adapts voqu ci-dessus3, sest exprim dans les
termes suivants lors de son audition par la commission denqute :
Mme Muguette Dini.- On a le sentiment que la dshumanisation
de la mdecine traditionnelle lhpital peut fragiliser le patient et le pousser
sorienter vers dautres solutions. Est-ce votre sentiment ?
M. Antoine Gulaud. - Merci de poser cette question, fondamentale.
Je crois quon a fait beaucoup de progrs dans lannonce de la maladie
depuis laffaire dEvelyne, mme si tout nest pas rgl.
Deux facteurs trs importants ont fait basculer Evelyne, qui sest
alors tourne vers ces mdecins membres du Graal Lors de lannonce de sa
maladie linstitut Gustave Roussy, elle a eu le sentiment dtre considre
comme un numro. Sa tumeur mesurait trois centimtres. Or, au-dessus
de trois centimtres, linstitut oprait ; en dessous, il noprait pas. Ils ne
savaient donc que faire. Cela la beaucoup marque.
Le mme jour, elle reoit dner un couple damis pour une soire
prvue de longue date, dont la jeune femme est enseignante - donc membre
dune institution honorable - mais galement du Mouvement du Graal.

1
Voir le compte rendu du 4 dcembre 2012.
2
Editions du Toucan/ TF1 Entreprises, 2009.
3
Voir I. B.
 - 85 -

Evelyne ne le sait pas et confie quelle dsirerait prendre un second avis

mdical mais quon ne lui propose rien avant un mois. La providence, le
destin, le hasard met sur sa route cette jeune enseignante qui lui conseille des
mdecins formidables et lui propose de lui obtenir un rendez-vous trs
rapidement. Deux jours aprs, Evelyne rencontre lesdits mdecins et tombe
ds lors dans les griffes du mouvement !
La perspective de traitements lourds mais prsents - ici par
linstitution elle-mme - comme ntant pas ncessairement justifis ouvre
naturellement la voie la recherche dun thrapeute offrant la prise en charge
la moins intrusive.
- Le cas particulier du cancer
Le recours aux pratiques non conventionnelles en France a fait lobjet
de plus dtudes sagissant de malades atteints dun cancer. La France na pas
fait partie des tudes internationales ou europennes sur la question, mais
plusieurs articles ont nanmoins t publis. Si ltude publie par le Pr Simon
Schraub en 1991 est cite1 comme tablissant pour les patients en cancrologie
une frquence de 52 % du recours une mdecine complmentaire, des
tudes plus rcentes publies en 20072 valuent cette proportion entre 28 %
et 34 %. La thse de mdecine soutenue par le Dr Corinne Morandini en mai
2010 la facult de mdecine de Grenoble tablissait que 39,8 % des patients
traits par chimiothrapie en hpital de jour dans quatre hpitaux de la rgion
Rhne-Alpes taient des utilisateurs de mdecines complmentaires3. Enfin,
lAssociation denseignement et de recherche des internes en oncologie
(AERIO), a prsent lors de la confrence Eurocancer de juin 2010 une tude4
mene de janvier mars de cette anne auprs de 844 patients dans 18 centres
de traitement du cancer. Ltude conclus que 60 % des malades ont eu
recours aux pratiques non conventionnelles. Mme si cette tude, qui inclut le
plus grand nombre de patients, a connu la diffusion mdiatique la plus large,
ses rsultats paraissent lev compars aux autres tudes. Lestimation faite
par la Miviludes dun recours des thrapies non conventionnelles par
six patients sur dix parat donc haute.

1
J.-M. Dilhuydy, Les mdecines complmentaires et alternatives en cancrologie : traitements
inprouvs ou pratiques inapprouves , 27e journe de la Socit Franaise de Snologie et
Pathologie Mammaire (SFSPM), Deauville, novembre 2005.
2
L. Simon, D. Prebay, A. Beretz, J.-L. Bagot, A. Lobstein, I. Rubinstein, S. Schraub, Mdecines
complmentaires et alternatives suivies par les patients cancreux en France Bulletin du
Cancer, Volume 94, Numro 5, 483-8, Mai 2007 ; Stphanie Trger-Maury, Christophe
Tournigand, Frdrique Maindrault-Goebel, Pauline Afchain, Aimery de Gramont, Marie-Line
Garcia-Larnicol, Honorine Gervais, Christophe Louvet, Utilisation de mdecine
complmentaire chez les patients atteints de cancer dans un service de cancrologie franais ,
Bulletin du Cancer, Volume 94, Numro 11, 1017-25, novembre 2007.
3
La place des mdecines complmentaires chez les patients sous chimiothrapie. Etude
prospective multicentrique ralise auprs des patients et des professionnels de sant de
cancrologie dans quatre hpitaux de la rgion Rhne-Alpes. Disponible ladresse
http://dumas.ccsd.cnrs.fr/docs/00/62/87/19/PDF/2010GRE15022_morandini_corinne_0_D_.pdf .
4
Etude MAC-AERIO, 2010.
 - 86 -

Les tudes menes en France ont port sur des chantillons trop
troits pour permettre la dfinition dun profil sociologique ou
dmographique autre que la relative jeunesse des malades ayant recours
ces thrapeutiques1. Cependant il est intressant de noter que la majorit
des patients navaient pas eu recours ce type de traitement avant le
diagnostic du cancer et que lexistence dune maladie grave avec effets
secondaires des thrapeutiques oriente le patient vers ces [thrapeutiques
non conventionnelles], souvent conseilles par le bouche oreille, notamment
la famille, les amis et parfois les soignants2 .
Cest donc essentiellement la ncessit de faire face la maladie
et aux effets secondaires des traitements qui semble dterminer le recours
aux thrapies non conventionnelles. Cette attitude nest pas nouvelle. Daprs
le Pr Schraub : Les mdecines parallles ont toujours t utilises par les
patients ds lors quune maladie ne gurit pas plus de 80 %. Autrefois
la tuberculose, actuellement le cancer, le Sida, la sclrose en plaques3 .
Sagissant des effets secondaires lis au traitement du cancer, le Pr Norbert
Ifrah, prsident de la commission mdicale dtablissement du CHU dAngers,
a dclar lors de son audition4 : Toutes nos chimiothrapies et beaucoup de
radiothrapies abaissent terriblement les dfenses immunitaires des malades.
De nombreux malades prsentent un zona, maladie connue pour tre trs
douloureuse, bien plus ncrotique et grave chez les immunodprims. Cela fait
vingt-huit ans que je pratique cette activit : je nai jamais rencontr un
malade qui nait pas reu un soin dispens par un magntiseur ou son
quivalent, paralllement ce que nous lui proposions, qui est extrmement
efficace, la cible tant connue et sensible ce traitement ! Je nai jamais vu
un malade qui nallait pas voir un rebouteux en plus.
De fait, la premire des motivations releve par ltude sur les
pratiques des patients suivis dans un service doncologie de lhpital
Saint-Antoine Paris est d attnuer les effets secondaires (66 % des
utilisateurs [de pratiques non conventionnelles]) et stimuler le systme
immunitaire (61 %) 5. Les auteurs de ltude formulent deux hypothses
concernant le recours aux pratiques alternatives :
- la revendication dune autonomie perdue face aux protocoles
mdicaux,
- et la recherche d un moyen de dfense face aux doutes introduits
par le discours du cancrologue () qui va placer le patient face la ralit
de la mort .
Il sagit donc pour le patient de mieux faire face sa maladie.

1
S. Treger-Mauty et al. prcit.
2
L. Simon et al. prcit.
3
Quelle attitude devant une demande de mdecine parallle ? , revue Oncologie, 2002,
416-419.
4
Voir le compte rendu du 18 dcembre 2012.
5
S. Treger-Mauty, et al.
 - 87 -

Ces hypothses sont corrobores par ltude sociologique qualitative

mene au cours de lanne 2006-2007 et finances par lInstitut national du
Cancer1. Limiter les effets secondaires des traitements, traiter les angoisses
et anxits lies la maladie, tre actif dans son processus thrapeutique
sont des points saillants de la motivation des patients qui choisissent
davoir recours une thrapie non conventionnelle.
Plusieurs autres facteurs de motivation apparaissent galement, tels
que trouver un praticien lcoute et donner un sens sa maladie .
Il existe galement pour certains patients une dimension spirituelle de
ces pratiques qui nest pas satisfaite par la mdecine traditionnelle.
En fait, cest sans doute l un point essentiel, le recours aux
thrapeutiques non conventionnelles est justifi par les dfaillances de la
mdecine classique.

(2) Pour les praticiens

La difficult inscrire les pratiques non conventionnelles dans le
cadre des soins gnralement admis par les autorits sanitaires rsulte pour
une part de leur caractre essentiellement commercial.
Le march de la sant est en croissance continue travers le monde
et les pratiques non conventionnelles sont vues comme un moyen de crer de
nouveaux emplois, voire comme un facteur de croissance. Dans son tude de
la situation de la France en 2009, lOrganisation de coopration et de
dveloppement conomiques (OCDE) regrettait lexistence dans notre pays de
barrires lentre excessivement leves dans plusieurs professions
rglementes lies la sant (), ainsi que les barrires la concurrence
entre professions en partie substituables (mdecine traditionnelle, praticiens
de mdecine douce).
Incontestablement, ces barrires dtournent de lexercice des
professions mdicales et paramdicales des personnes ayant une vocation
de soignant qui peuvent risquer de se trouver irrmdiablement attirs
par la facilit relative daccs des pratiques reposant sur une formation
non slective.

2. Les pratiques non conventionnelles : un succs fond sur de

multiples malentendus

Les risques et incertitudes qui caractrisent les pratiques non

conventionnelles ne sont gnralement pas connus ni exposs leurs usagers :
force est donc de souligner combien le combat avec la mdecine classique
est un combat armes ingales.

1
Anne-Ccile Bgot, Mdecines parallles et cancers : Pratiques thrapeutiques et
significations sociales , Revue Internationale sur le Mdicament, vol. 2, 2008 et Mdecines
parallles et cancer, LHarmattan, 2012.
 - 88 -

a) Des risques mconnus

Contrairement ce quaffirment certains de leurs dfenseurs, les
pratiques non conventionnelles ne sont pas exemptes de risques deffets
secondaires et posent des problmes de scurit, au mme titre que les
traitements classiques et les mdicaments allopathiques.

(1) Les dangers lis ces pratiques

En 2004, lors de la publication de ses nouveaux principes directeurs
visant promouvoir lusage rationnel des mdicaments alternatifs , lOMS a
mis une mise en garde1. Le risque li aux pratiques non conventionnelles est
double. Dune part, le msusage, dautre part, la contrefaon des produits
utiliss. En dcembre 2010, le centre collaborateur de lOMS dUppsala pour
la pharmacovigilance recensait 12 679 signalements de soupon deffets
indsirables lis aux mdicaments base de plantes2.
LOMS relevait galement quen Norvge, des cas de pneumothorax
provoqus par des acupuncteurs non qualifis avaient t signals, de mme
que des cas de paralysie provoqus par des thrapeutes manuels. Les patients
taient galement invits prvenir leur mdecin de lutilisation de certaines
plantes, comme le gingko biloba, qui amliore la circulation. LOMS
considrait que des cas dhmorragies opratoires auraient pu tre vits si les
patients avaient averti quils utilisaient ce produit.
En effet, les interactions avec les traitements classiques et le risque
daccidents ou deffets secondaire indsirables existent. Ainsi le millepertuis
peut diminuer lefficacit de certains agents chimiothrapiques, tandis que les
antioxydants pourraient altrer lefficacit de la radiothrapie et de certaines
chimiothrapies 3.
Les tudes de lAssociation denseignement et de recherche des
internes en oncologie sur les mdecines alternatives et le cancer ont galement
soulign les risques dinteraction nfastes entre les traitements anticancreux
et la prise dantioxydants ainsi que les risques de toxicit directe ou indirecte
li la phytothrapie4.
Le recours des pratiques non conventionnelles est donc porteur de
risques en soi et en interaction avec un traitement conventionnel.

1
http://www.who.int/mediacentre/news/releases/2004/pr44/fr/index.html
2
http://who-umc.org/graphics/24727.pdf
3
L. Simon, et. al. prcit.
4
Dr Manuel Rodrigues, Les mdecines alternatives et complmentaires en Oncologie ,
Rencontre Patients de lAssociation A.R.Tu.R., lundi 28 mars 2011.
 - 89 -

(2) Les pratiques alternatives porteuses dun danger ltal

Confronte limportance du recours ces pratiques en matire de
cancer, et afin de mieux cerner les risques qui leur sont lis, lAmerican
Cancer Society a distingu entre pratiques complmentaires au traitement,
dont le danger principal est celui dune interaction nuisant lefficacit du
traitement classique, et pratiques alternatives, qui se substituent lui au
risque dune relle perte de chance pour le malade.
Cette distinction est cependant plus difficile tablir en pratique.
Comme le souligne lune des tudes sur le recours aux pratiques non
conventionnelles des patients atteints dun cancer, un tiers un quart des
usagers a recours ces pratiques en complment de la mdecine classique et
dans un but curatif 1. Dans lesprit des patients, la frontire nest donc pas si
nette.
Mais comme le montrent les travaux du Pr Simon Schraub, la plupart
des techniques utilises de manire complmentaire peut galement ltre de
manire alternative2 : il ny a donc pas de diffrence de nature entre les
techniques permettant de dterminer leur plus ou moins grande
dangerosit.
Les estimations de ltude europenne3 sur le recours aux thrapies
non conventionnelle dans les cas de cancer, corrobores par ltude finance
par lINCa4, considrent que 4 % des patients atteints par une forme de
cancer feraient le choix de recourir exclusivement des pratiques non
conventionnelles. Si ce pourcentage tait vrifi, cela signifierait que plus de
14 000 malades de cancer scarteraient chaque anne en France
dlibrment de la mdecine classique.
Votre commission ne dispose pas dlments permettant de vrifier
ces estimations. Or il convient de souligner que celles-ci portent sur le nombre
de cancers diagnostiqus, cest--dire identifis par un mdecin.
Il est donc important dviter que le lien existant au moment du
diagnostic ne soit rompu et que des malades ne fassent le choix de pratiques
non conventionnelles sans tre pleinement informs des risques quils
encourent de ce fait. Ceci suppose que la prise en charge soit organise ds
lannonce de la maladie.

1
L. Simon, et. al. prcit.
2
Quelle attitude devant une demande de mdecine parallle ? , Revue Oncologie 2002 ; 3(8) :
416-9 et Mdecines parallles et cancer : analyse sociologique 1962 - 2006, thse sous la
direction de David Lebreton, Universit de Strasbourg, 2007.
3
Use of complementary and alternative medicine in cancer patients: a European survey ,
A. Molassiotis et. al., Annals of oncology (April 2005) 16 (4): 655-663.
4
Anne-Ccile Bgot, prcit.
 - 90 -

Mme le Professeur Agns Buzyn, prsidente de lINCa, a indiqu,

lors de son audition1 quune exprimentation est en cours en matire
de soins coordonns. Elle a dj bnfici 9 000 malades de
trente-cinq tablissements. Une infirmire coordonnatrice les accompagne
dans toutes leurs dmarches comme dans laccs aux soins de support. Il y a
mme des offres sur le plan esthtique. Laccompagnement est focalis sur les
risques sociaux tels que la perte demploi - le cancer, cest souvent la double
peine. Linfirmire coordonnatrice, qui fournit aux patients toute une srie de
documents, pourrait tout fait leur remettre galement une fiche dalerte sur
les drives sectaires. Pour le moment, nous nous sommes concentrs sur les
risques sociaux. Une fiche dalerte sur les drives sectaires pourrait tre
donne aux malades.
En amont de cette exprimentation, la commission denqute
souhaite que soit organis un accompagnement de toute personne
laquelle une annonce de cancer est faite, jusquau premier rendez-vous
dans un centre anti-cancer.
Il parat galement important que les personnes les plus fragiles
puissent tre identifies et accompagnes afin dviter tout risque de mise sous
influence. Ainsi que la soulign Mme le professeur Isabelle Richard, doyenne
de la Facult de mdecine dAngers2: Le mdecin doit savoir protger son
patient contre lui-mme, contre la situation dans laquelle son tat de faiblesse
et labus de certains interlocuteurs peuvent le mettre. Or les patients, dans les
situations les plus graves, rompent le contact avec leur mdecin traitant. Do
lintrt dune formation construite sur le modle de ce qui a t fait pour le
dpistage de la maltraitance.
La commission denqute souligne limportance de cette ide et
demande la mise en place de groupes de dtection, lhpital, des patients
susceptibles dtre victimes de sectes, sur le modle de la dtection des
victimes de violence.
La question fondamentale est celle du type de pathologies
susceptibles dtre prises en charge par les pratiques non conventionnelles :
sagissant de situations dans lesquelles le bien-tre du patient est llment
dterminant, la forme de prise en charge importe peu. Mais pour les
pathologies mettant en cause le pronostic vital, seuls les traitements
lefficacit prouve peuvent tre admis par les autorits sanitaires : le
recours exclusif aux thrapies non conventionnelles sapparente dans ce
cas au moins une perte de chance, sinon un refus de soins.

1
Voir le compte rendu du 19 dcembre 2012.
2
Voir le compte rendu du 11 dcembre 2012.
 - 91 -

Un exemple historique de rejet de la mdecine classique

Ici encore la tentation de rejeter la mdecine classique au nom des

prsupposs des pratiques non conventionnelle nest pas nouvelle. Dans les
premires annes du XXe sicle, Georg Groddeck a t le premier donner toute leur
valeur aux hypothses de Freud dans le domaine des maladies organiques ; dans sa
clbre clinique de Baden-Baden, il lutta contre le cancer et la phtisie, et non contre les
nvroses. Ses armes principales taient le rgime, les massages et linvestigation
psychologique dans la ligne freudienne. Sa faon de procder partait du principe que les
maladies de lhomme taient une sorte de reprsentation symbolique de ses
prdispositions psychologiques et que, maintes fois, leur sige, leur modle typologique
pouvait aussi bien-tre lucid avec succs par les mthodes freudiennes jointes aux
massages et au rgime que nimporte quelle nvrose dobsession. Il se refusait
accepter la division de lesprit et du corps en deux compartiments ; pour lui, ctaient
des modalits dtre diffrentes. Nous fabriquons nos maladies mentales et physiques de
la mme manire .
Lawrence Durrell, prface au Livre du a de Georg Groddeck,
Gallimard, 1979, dition originale allemande 1923

b) Les pratiques non conventionnelles : des incertitudes multiples

(1) sur leur nature

Plusieurs pratiques non conventionnelles, regroupes sous le nom de
mdecines traditionnelles revendiquent une origine culturelle
extra-europenne. Celle-ci est susceptible de poser certaines difficults.
Lexotisme des pratiques est vu comme un gage de leur efficacit et
la plus grande authenticit est souvent mise en avant, ainsi pour
lacupuncture, la mdecine ayurvdique, le yoga, les diffrentes techniques de
mditation et le reiki. Or, ces pratiques sont extraites de leur contexte culturel
dorigine sans ncessairement que toutes leurs implications soient comprises,
assumes ou prsentes ceux qui elles sont proposes.
La pratique du qi gong, telle quelle sest dveloppe en Occident, est
ainsi lie aux vnements politiques en Chine et lexclusion des associations
de gymnastique lies la secte Falun Gong. Il ne sagit donc pas dune simple
technique corporelle mais dune pratique insparable dune dimension
mystique voire politique spcifique1. Le qi gong () peut tre considr
comme " une expression de la modernit chinoise ", (), comme un lieu o les
contradictions locales sexpriment et se ngocient. Un phnomne social aux
multiples facettes sest dvelopp, en Chine, autour de ces pratiques par ses
formes traditionnelles ou no-traditionnelles aux innombrables variantes et,
en Occident, par ses formes " exportes ", " rinterprtes " ou compltement

1
David Palmer, Falun Gong : la tentation du politique , Critique internationale, 2001/2,
n 11, 36-43.
 - 92 -

" inventes "1 . Phnomne complexe et moderne, le qi gong nest donc pas
unique, ni uniquement une pratique de sant traditionnelle. Son exportation en
Occident est par ailleurs loccasion de mutations plus ou moins importantes.
Lanalyse faite par Francis Zimmermann dans son ouvrage
Gnalogie des mdecines douces. De lInde lOccident2 montre bien que
lacupuncture ou la mdecine ayurvdique nont plus grand-chose voir avec
leur culture dorigine quand elles sont enseignes en Europe, ni mme
lorsquelles sont associes au vocabulaire de la biomdecine dans leur pays
dorigine. Ceci tend remettre en cause lide de tradition invoque pour
justifier la lgitimit de ces pratiques. La conception chinoise ou indienne de
la mdecine nest que partiellement traduite en Europe et fait souvent
lobjet dune adaptation aux valeurs occidentales. A cet gard, il est
significatif que les aspects de la mdecine parallle qui sexportent le mieux
ont trait la purification et recouvrent la dialectique du pur et de limpur,
laquelle saccorde remarquablement bien une thmatique dveloppe par la
spiritualit chrtienne. . Ainsi dans la vision occidentale, il ne subsiste des
mdecines exotiques quune part dnique, plus consistante dans limaginaire
que dans la matrialit des textes et des pratiques qui leur ont donn
naissance. .
Les pratiques traditionnelles exotiques sont donc pour une part
plus ou moins grande une invention des praticiens qui les mettent en uvre,
ce qui rend particulirement difficile la connaissance de leur contenu exact et
leur valuation.

(2) sur leurs qualits

Les appels rcurrents lvaluation des pratiques non
conventionnelles sont sources de paradoxes. Ils reposent, de la part de ceux
qui y cherchent une justification, sur lide que la science officielle ne veut
pas reconnatre lefficacit de ces thrapeutiques.
Or la loi de 1803, qui a rserv lexercice de la mdecine aux
titulaires dun doctorat en ce domaine, a fait de la recherche la base de la
mdecine et amorc un mouvement couronn par luvre de Claude Bernard
et sa thorisation de la mdecine exprimentale.
La recherche est donc consubstantielle la mdecine franaise.
Or lhomopathie et lacupuncture sont pratiques depuis le dbut du
e
XIX sicle dans notre pays : aprs deux sicles dusage en Occident,
labsence de preuve de leur efficacit ne tient donc pas labsence de
possibilit de recherches, mais limpossibilit de les valuer de manire
satisfaisante.

1
Evelyne Micollier, Contrle ou libration des motions dans le contexte des pratiques de sant
qi gong , Perspectives chinoises, n 53, mai-juin 1999.
2
Presses universitaires de France, 1995. Compte rendu par Gilles Ttart, Lemangeur-ocha.com,
mise en ligne juin 2006.
 - 93 -

Les dfenseurs des thrapies alternatives jouent souvent de leur

statut marginal mme, voire de la contestation de leur efficacit par la
mdecine classique, pour se proclamer dtenteurs dune vrit refuse par
la mdecine officielle en laccusant de motivations idologiques ou
financires. Les pratiques, juges sur les succs quelles ont obtenus, sont
prsentes comme incontestables. Nombre de tenants des pratiques non
conventionnelles ont invoqu de nombreuses tudes qui prouveraient
lefficacit de leur action. Mais le nombre brut de publications nest en soi en
aucun cas un gage de qualit. Concernant les pratiques non conventionnelles,
ce point a t dmontr par le Pr Edzard Ernst1, form lui-mme aux thrapies
non conventionnelles mais tenant de la mdecine fonde sur les faits
(evidence based medicine) : une part importante de son activit acadmique a
t consacre la dmonstration des erreurs mthodologiques et des biais
sous-tendant les tudes prsentant des rsultats prtendument probants sur
lefficacit de ces pratiques.
En France, chacun se souvient de la triste hypothse de la mmoire
de leau qui, destine justifier lefficacit des hautes dilutions
homopathiques, affecta fortement la rputation et la carrire de Jacques
Benveniste, parce quelle tait fonde sur des expriences non reproductibles
ce jour.
Il convient galement de souligner que les centres publics de
recherche sur les pratiques non conventionnelles crs aux Etats-Unis et en
Norvge nont pas ce jour publi dtude mettant en vidence de manire
incontestable une efficacit de ces pratiques suprieures au placebo.
Ainsi que la rappel avec force le Pr Capron, prsident de la
commission mdicale dtablissement de lassistance publique - hpitaux de
Paris (AP-HP) lors de laudition des responsables de lAP-HP2 : La
"Collaboration Cochrane", dont les travaux font autorit dans le monde
entier, est une organisation anglaise [] qui tudie tout ce qui a t publi
sur les sujets scientifiques. 598 de leurs tudes portent sur les mdecines
complmentaires. Cest dire sil existe une recherche sur ce sujet qui, je le
rpte, constitue un champ de ruines dont il ne reste rien ! Je veux bien quon
sacharne mais je ny crois pas et ny croirai pas davantage lorsque tout sera
fini. Je trouve que largent de la recherche serait mieux dpens dans dautres
domaines ! .
Plusieurs praticiens des thrapies non conventionnelles remettent en
cause les modalits ou les a priori de la mdecine fonde sur les faits et
rclament donc dautres modes dvaluation. Sagissant des mdecines
traditionnelles, lefficacit thrapeutique associe ces savoirs est, aux yeux
de leurs thurifraires, garantie par le travail de lexprience, mainte fois
renouvele dans leur contexte dorigine. En somme, le dispositif argumentaire
qui lgitime le recours aux mdecines douces - et qui chappe au domaine

1
Voir supra.
2
Voir le compte rendu de son audition du 27 novembre 2012.
 - 94 -

purement mdical - repose in fine sur lide dune universalisation des savoir-
faire de la science indigne. Et les porteurs de ce discours (professionnels,
industriels, consommateurs avertis) entendent tre les promoteurs dun nouvel
humanisme dans ce transfert des traditions du monde oriental au monde
occidental1 .
En ralit, les pratiques non conventionnelles sont difficiles, sinon
impossibles, valuer car, comme lindiquait le Pr Capron, elles relvent du
croire et non du savoir qui constitue le fondement de la mdecine.
La simple affirmation de la ncessit dvaluer les pratiques non
conventionnelles doit donc tre prise avec prcaution. Comme lont soulign
tant le prsident de la Haute Autorit de sant que le directeur gnral de la
sant et le Pr Capron lors de leurs auditions respectives, la priorit en
matire de recherche, dans un contexte de contrainte budgtaire forte,
doit tre linnovation en matire de mdecine scientifique. Votre
commission partage cette analyse.

c) Un combat armes ingales contre la mdecine : les promesses de

la magie contre la rigueur de la pense rationnelle
Le retour la pense archaque est souvent clairement prsent dans la
prtention mettre en pratique des thrapies dont lefficacit prtendue sappuie
sur des millnaires de pratique ou sur la redcouverte de savoirs oublis.
Nanmoins, la contestation de la mdecine scientifique par les
thrapies non conventionnelles peut aussi se prsenter comme quelque chose
de moderne. Elle repose alors sur une contestation de lvolution de la
mdecine et est au fond de nature idologique. Ainsi que le montre Olivier
Faure : lors de son premier dveloppement [au dbut du XIXe sicle],
lhomopathie appartient une ambiance intellectuelle qui conteste le
matrialisme mdical et la socit en train de se constituer2 .
Les contestations qui slvent, au-del de leur prtention frquente
sappuyer sur des savoirs ancestraux, sont bien des contestations de la
mdecine elle-mme.
Mais ces contestations sont paradoxales car la mdecine, dans la
mesure o elle est une science, se construit justement sur la remise en
cause de ses prsupposs et souvre depuis toujours aux critiques qui lui sont
adresses. La vision de la douleur comme un simple symptme ne ncessitant
pas de prise en charge a ainsi progressivement laiss la place une prise en
compte spcifique et au dveloppement de techniques tendant permettre une
lutte efficace tous les ges de lexistence, depuis le ftus jusqu la
vieillesse. Trois plans pilots par les ministres de la sant successifs se sont
succd entre 1998 et 2010 pour faire de la lutte contre la douleur une priorit
dans la pratique mdicale.

1
Gilles Ttart, compte rendu de louvrage de Francis Zimmermann, prcit.
2
Lhomopathie entre contestation et intgration , Actes de la recherche en sciences sociales,
2002/3, n 143, 88-96.
 - 95 -

De mme, la cancrologie prend dsormais en compte la qualit de

vie du patient. Ainsi que la indiqu votre commission le Professeur Ivan
Krakowski, directeur du service interdisciplinaire de soins de supports en
oncologie au Centre Alexis Vautrin1 : La situation actuelle est nouvelle :
lallongement de lesprance de vie et les progrs raliss dans
laccompagnement des malades ont modifi leurs attentes. Les tats gnraux
de la Ligue contre le cancer lont bien montr, les patients souhaitent
dsormais, outre une amlioration de leur prise en charge, davantage
dcoute et daide dans les preuves quils traversent. Au sein de nos
tablissements, nous fournissons ainsi, au-del de laide technique la
rmission du cancer et lattnuation des effets secondaires des mdicaments,
une mdecine hippocratique un peu oublie : nous mettons davantage de
temps la disposition des patients. Ce type dattention constitue encore ce
jour la meilleure garantie quils naillent pas chercher ailleurs des solutions
miraculeuses.
Ds les annes 1960, les mdecins savaient faire usage de la
mthode du placebo, des observations de la mdecine psychosomatique, de
lintrt accord la relation intersubjective mdecin-malade et de
lassimilation par quelques [uns] de leur pouvoir de prsence au pouvoir
mme dun mdicament2 .
Plus concrtement, une lettre adresse au Quotidien du mdecin par
un mdecin gnraliste montre la difficult que peuvent rencontrer les
mdecins face aux praticiens des thrapies non conventionnelles, compte tenu
de laptitude de ceux-ci faire dbourser leurs clients des sommes trs
importantes pour des soins non valids. Une patiente ge atteinte de
coxarthrose prfra ainsi dpenser mille euros deux reprises dabord pour
lachat dun appareil lectronique puis face lchec de ce traitement pour
des glules de cartilage de requin tous deux recommands par un praticien
connu par lintermdiaire dune voisine plutt que dcouter les conseils de
son mdecin. La crdibilit scientifique du pseudo-thrapeute repose sur
son apparence, son discours et ses prix exorbitants. Finalement consciente de
lchec des traitements alternatifs, la patiente finit par se faire oprer de la
hanche3.
Un autre paradoxe vient du sens que donne le malade la
gurison, qui lui est due par la mdecine. Comme le souligne Georges
Canguilhem4 : On peut dire que, pour le malade, la gurison est ce que lui
doit la mdecine, alors que pour la plupart des mdecins, encore aujourdhui,
cest le traitement le mieux tudi, expriment et essay ce jour que la
mdecine doit au malade.

1
Voir le compte rendu du 19 dcembre 2012.
2
George Canguilhem, article prcit.
3
Pas assez cher, mon fils , Le Quotidien du mdecin, 7 fvrier 2013.
4
Une pdagogie de la gurison est-elle possible ? , prcit.
 - 96 -

Do la diffrence entre mdecin et gurisseur. Un mdecin qui ne

gurirait personne ne cesserait pas en droit dtre un mdecin, habilit quil
serait, par un diplme sanctionnant un savoir conventionnellement reconnu,
traiter des malades dont les maladies sont exposes, dans des Traits, quant
la symptomatologie, ltiologie, la pathognie, la thrapeutique. Un
gurisseur ne peut ltre quen fait, car il nest pas jug sur ses
" connaissances " mais sur ses russites. Pour le mdecin et pour le
gurisseur, le rapport la gurison est inverse. Le mdecin est habilit
publiquement prtendre gurir, alors que cest la gurison, prouve et
avoue par le malade, mme quand elle reste clandestine, qui atteste le " don "
de gurisseur dans un homme qui, bien souvent, son pouvoir infus a t
rvl par lexprience des autres.
Cest parce que le gurisseur nexiste que par ses succs quil ne peut
admettre que la dgradation de ltat de sant du malade malgr les soins quil
prodigue lui soient imputs. Dans le cas dcrit par Antoine Gulaud, les
praticiens utilisaient les rmissions du cancer comme preuve de lefficacit de
leurs traitements et nimputaient que les priodes de dgradation la nature de
la maladie, alors que lvolution cyclique des symptmes est prcisment le
signe de la progression de la maladie.
Dans la mme logique, dautres praticiens de thrapies non
conventionnelles imputent la maladie et labsence deffet des traitements
leffet dune prtendue volont inconsciente du malade. Ds lors, la
gurison serait possible tout moment, quel que soit le stade de la
maladie, si le malade prend conscience du traumatisme cause de son mal.
Inversement, quelles que soient les prconisations du thrapeute, leur
inefficacit pourra tre justifie par la faute du malade qui na pas fait un
suffisant travail sur lui-mme.

3. Lofficialisation des pratiques non conventionnelles, une

solution peu convaincante

Le rcent rapport de lAcadmie de mdecine sur les thrapies

complmentaires1 dresse le constat suivant : les [thrapies
complmentaires], nes de pratiques non mdicales ou dune mdecine
loigne de la ntre, et pratiques initialement dans le seul secteur libral par
des mdecins ou non mdecins sans la caution des instances acadmiques
et/ou professionnelles, se sont progressivement installes dans loffre de
formation des universits et loffre de soin des hpitaux, du fait dinitiatives
individuelles, sans concertation ni planification, et sous leffet conjugu de la
faveur du public et des rponses insatisfaisantes de la mdecine
conventionnelle face nombre de troubles fonctionnels. Force est de constater

1
Les thrapies complmentaires. Leur place parmi les ressources de soins. Rapport au nom dun
groupe de travail de la commission XV de lAcadmie nationale de mdecine, Daniel Bontoux,
Daniel Couturier, Charles-Jol Menks.
 - 97 -

qu lheure actuelle ces pratiques, dont lune ou lautre figure au programme

de presque toutes les facults, dans lusage de tous les centres doncologie,
dans celui de la plupart des CHU et, semble-t-il, de nombreux centres
hospitaliers et tablissements de soins privs, sont un lment probablement
irrversible de nos mthodes de soins. Conjointement, lintrt qui leur est
port dont tmoigne le grand nombre de publications qui leur sont relatives,
la croissance en nombre dans notre pays des projets de recherche clinique les
concernant, et les connaissances en neurobiologie qui permettent den
approcher le mcanisme obligent les considrer avec srieux, quand bien
mme leur efficacit nest voque que dans un nombre limit de situations et
fonde sur un niveau de preuve insuffisant .
Ainsi les pratiques non conventionnelles existent dsormais au
milieu de la mdecine traditionnelle. La question est de savoir quelle place
doit leur tre accorde afin que leur action soit strictement limite ce qui
peut tre bnfique au malade.
a) Lillusoire encadrement par les professionnels de sant
En 1985, dans un contexte douverture des autorits la
reconnaissance des pratiques non conventionnelles, notre collgue Edmond
Herv, alors secrtaire dEtat la sant affirmait qu en tout tat de cause, il
ne saurait tre question dautoriser des personnels non mdicaux mettre en
uvre ces techniques1 . Cette limitation envisage de la pratique autorise
aux seuls mdecins tait dans la continuit de leur monopole dexercice de la
mdecine, et valait reconnaissance du fait que les pratiques non
conventionnelles pouvaient en faire partie.
Il sagissait galement dune garantie en termes de scurit des soins.
En effet, ce qui caractrise lexercice mdical est la capacit tablir un
diagnostic. Cest une fois celui-ci pos que le mdecin peut ventuellement
dcider de lopportunit dun recours une thrapie non conventionnelle ou
une thrapie classique en fonction de lintrt du patient, le risque de drive
paraissant limit.
De fait plusieurs omnipraticiens avaient ds les annes 1970 adopt la
pratique des thrapies non conventionnelles.
LAssurance maladie les dsigne comme mdecins exercice
particulier (MEP). Cette dnomination regroupe " les mdecins
omnipraticiens " non " gnralistes ", cest--dire dune part les mdecins
titulaires dune qualification reconnue mais nouvrant pas droit
lappellation de " spcialiste " (telles lallergologie, langiologie, la
cancrologie, lendocrinologie, la phlbologie ou le thermalisme), les
mdecins ayant dcid de restreindre leur activits un domaine particulier
sans pour autant disposer des titres universitaires requis pour tre qualifis de
" spcialistes " dans cette discipline (), dautre part, les mdecins
pratiquant une discipline non sanctionne par des diplmes officiels.

1
Cit par Pierre Elzire, Des mdecines dites naturelles. In: Sciences sociales et sant. ,
Volume 4, n2, 1986. Mdecines parallles. p. 39-74.
 - 98 -

Ces mdecins taient au nombre de 5 374 en 1983, ils taient

11 000 environ en 2012. Bien que critiqus par leur confrres en raison de la
possibilit de bnficier des avantages, notamment en termes de clientle et
donc de rmunration, lis un exercice spcialis sans avoir fait de
spcialisation mdicale, la croissance du nombre de MEP a donc t
particulirement importante. A leur nombre doit sajouter, selon le Dr Marc
Hung, prsident du syndicat des mdecins exercice particulier, le fait que
25 % 30 % des mdecins gnralistes ont galement recours
occasionnellement aux thrapies non conventionnelles pour soigner leurs
malades1.
Cette pratique par les mdecins na cependant pas suffi garantir
la scurit du recours aux thrapies non conventionnelles. On notera que ce
sont malheureusement des mdecins partisans de thrapies alternatives en
matire de cancer qui ont caus la mort de la jeune femme dont le cas
prcdemment dcrit a t voqu lors de son audition par M. Antoine
Gulaud.
Tout mdecin peut choisir davoir un exercice particulier, le seul
contrle exerc a priori par lOrdre tant celui de la validit des diplmes
en vue de laffichage dune spcialisation sur leur plaque. Comme la indiqu
le Dr Hung, les tentatives par lOrdre et lassurance maladie de dterminer les
critres permettant de distinguer entre activits permises un mdecin
et activits incompatibles avec lexercice de la mdecine nont pas abouti.
Si, comme la soulign le prsident de la HAS lors de son audition2,
il ne peut tre question de considrer que tous les mdecins exercice
particulier sont dviants, votre commission denqute ne peut souscrire
lide que rserver lexercice des pratiques non conventionnelles aux mdecins
serait une garantie de scurit pour les patients.
Ceci dautant que, comme la soulign le Dr Hung, les mdecins
exercice particulier sont une cible pour les mouvements susceptibles de
drives sectaires qui entendent les gagner leur cause ou se prvaloir de
leur titre pour cautionner leurs thories.
Par ailleurs, les mdecins nont pas russi obtenir le monopole de
la pratique des thrapies non conventionnelles. Le cas de lostopathie est
de ce point de vue clairant, le diplme universitaire cr par le Pr Maigne
et rserv aux mdecins ayant priclit au profit de la formation en ce domaine
de kinsithrapeutes, puis dostopathes autonomes. Ce ne sont pas les
professions de sant encadres par le code de la sant publique qui ont exerc
des thrapies non conventionnelles mais de nouvelles professions, en dehors
de tout cadre lgal spcifique.

1
Voir le compte rendu du 20 fvrier 2013.
2
Voir le compte rendu du 27 novembre 2012.
 - 99 -

La commission denqute considre quil est ncessaire de prvoir

la dclaration obligatoire lagence rgionale de sant des modes
dexercice particulier des professionnels de sant et un suivi par la
Direction de la recherche, des tudes, de lvaluation et des statistiques
(Drees) du ministre de la sant et les ordres comptents.
Le Pr Menks a, lors de son audition1, relev lvolution de certains
de ces nouveaux professionnels : Nous avons auditionn [dans le cadre de la
prparation du rapport de lAcadmie de mdecine] les jeunes reprsentants
du syndicat des ostopathes non mdecins - auquel les dcrets de 2000 et de
2007 ont ouvert des possibilits. Jai t surpris de constater que la manire
dont ils prsentent leur pratique a compltement chang : alors quils la
disaient holistique dans les annes 2000 - et donc suprieure aux techniques
qui ne soignaient que des pathologies dorgane - ils adoptent aujourdhui une
dmarche scientifique visant dmontrer son utilit. Ils souhaiteraient
bnficier dune formation thorique identique celle des mdecins, comme
cest le cas aux Etats-Unis, au lieu des 3 000 heures annuelles et des limites
imposes en France leurs activits. Ils se sont rapprochs des
chiropracteurs. () Eux aussi souhaitent bnficier dune formation qui les
mettrait mme de dmontrer scientifiquement lutilit de leur pratique.
Sagissant des pratiques non conventionnelles en gnral, le
Pr Menks notait : La question est de savoir jusquo il faut ouvrir la porte
ces formations complmentaires. Les tudes de mdecine manuelle sont
rserves aux mdecins, et dans certains cas aux sages-femmes, par exemple
pour lacupuncture. Il nest pas souhaitable quelles soient ouvertes tous.
Ces formations complmentaires ne donnent que la possibilit dinscrire sur
son ordonnance, si lon en a, un diplme dacupuncture, dostopathie ou de
msothrapie.
A la suite de lextension de la possibilit dexercer lostopathie
par des non mdecins, les coles dostopathie se sont multiplies dans des
proportions draisonnables : il y en avait moins de dix, il y en a dsormais
prs de soixante-dix, qui ont form en trois ans, sans qualification pratique,
quelque cinq six mille jeunes quon retrouve prsent sur le march du
travail et qui nont aucune chance de trouver un dbouch dans ce mtier !
Quand on voit dans certains quartiers des plaques dostopathes toutes les
portes, on peut craindre que ces jeunes ostopathes, pour subsister, se mettent
au service de rseaux dangereux.
En matire de formation aux thrapies non conventionnelles, il est
intressant de noter que le Dumenat, (Dpartement Universitaire de
MEdecines NATurelles), UFR Sant, Mdecine, Biologie Humaine, cr en
1982 par le doyen Cornillot luniversit Paris XIII, accueillait jusqu sa
fermeture prvue en 2013, outre des mdecins, des kinsithrapeutes,
ostopathes, infirmires, prparateurs en pharmacie et tudiait sur dossier
toute autre candidature.

1
Voir le compte rendu du 4 dcembre 2012.
 - 100 -

b) Lhpital : quelle prise en compte de la demande des patients dans

lhpital public en situation de crise ?
Lentre des pratiques non conventionnelle lhpital date de la fin
des annes 1970, quand les premires consultations dhomopathie et
dacupuncture ont t mises en place. La formation ces techniques a dbut
aprs 1982 quand, la suite du Dumenat, dautres facults ont cr des
diplmes universitaires concernant des pratiques non conventionnelles.
Aujourdhui au sein de lAP-HP, daprs sa directrice gnrale, une
quinzaine de mdecines complmentaires sont identifies et concentres sur
quelques traitements. Il sagit de lacupuncture, lhypnose, la relaxation,
lostopathie et le toucher massage.
Lactivit de soins en mdecine complmentaire est ralise pour
des patients ambulatoires, en consultation externe ou pour des patients
hospitaliss, toujours dans des structures de soins organises lintrieur de
lhpital et places sous la responsabilit dun chef de service. Il peut sagir
de structures de soins varies. On y traite plus particulirement la douleur.
Les soins palliatifs, la gynco-obsttrique et la cancrologie sont les
disciplines dans lesquelles on retrouve le plus les mdecines complmentaires.
Lenqute que nous avons ralise a galement t mene dans
dautres CHU, via la Confrence des directeurs gnraux de CHU. Seize CHU
ont rpondu ce jour au questionnaire et pratiquent des mdecines
complmentaires des degrs plus ou moins importants.
Les praticiens qui exercent ces mdecines sont des professionnels
de sant, personnels de lAssistance publique dans la quasi-totalit des cas.
Ce sont des mdecins titulaires, des contractuels ou des sages-femmes. Ce
peut tre galement des personnels paramdicaux, infirmiers, masseurs
kinsithrapeutes, aides-soignants ou psychologues.
Quelques praticiens qui ne sont pas des professionnels de sant
peuvent intervenir lhpital en tant que bnvoles. Leur intervention se fait
dans un cadre associatif ; une convention est systmatiquement passe avec
lassociation en question. A chaque fois, le soin est dispens sous la
responsabilit du chef de service.

(1) Quelle rigueur dans le choix des pratiques intgre aux soins hospitaliers ?
Le rapport de mai 2012 du Pr Jean-Yves Fagon et du Dr Catherine
Viens-Bitker sur les mdecines complmentaires lAP-HP recense en plus
des cinq pratiques mentionne par la directrice gnrale (lacupuncture,
lhypnose, la relaxation, lostopathie et le toucher massage), la prsence des
pratiques suivantes au sein de lAP-HP : art-thrapie, aromathrapie,
auriculothrapie, balnothrapie, lectrothrapie (TENS), EMDR
(Eye Mouvement Desensitization and Reprocessing), homopathie,
luminothrapie, msothrapie, musicothrapie, naturopathie, olfactothrapie,
qi-gong, sophrologie, rflexologie plantaire, shiatsu, yoga et tai- chi.
 - 101 -

Mme sils sont cantonns aux soins complmentaires et de support,

essentiellement pour le traitement de la douleur, on peut sinterroger sur la
varit des pratiques. Comme la rappel le Pr Agns Buzyn, dans le domaine
de la cancrologie, les soins de supports sont dfinis de manire stricte et ne
peuvent comporter que des thrapies values. Tel nest pas le cas de
nombreuses pratiques utilises dans les hpitaux franais.

Soins complmentaires et soins de support

Les notions de soins complmentaires et soins de support sont quivalentes.
Elles sont vises par la disposition n 42 du plan cancer 2003-2007 qui prvoit
d Accrotre les possibilits pour les patients de bnficier de soins de support, en
particulier prise en compte de la douleur et soutien psychologique et social . Objectif
qui, selon le plan cancer 2009-2013, devrait tre atteint en 2011.
La ligue contre le cancer dfinit ces soins de la manire suivante :
Les soins de support dsignent lensemble des soins et soutiens qui peuvent
tre proposs une personne atteinte dune pathologie cancreuse, ct des
traitements spcifiques destins soigner sa maladie comme la chimiothrapie, la
radiothrapie et la chirurgie. Ils ont pour objectif de diminuer les consquences de la
maladie et des traitements. Pour cela, une quipe de professionnels spcialiss dans des
domaines trs diffrents mettent leurs comptences la disposition des malades afin de
les aider supporter cette priode difficile.
Les soins de support peuvent tre proposs pendant et aprs le traitement de la
maladie mais galement lorsque les traitements du cancer nont plus deffet.
Ils sadaptent aux besoins des malades et de leur entourage .
Source : Ligue contre le cancer Les soins de support.
Pour mieux vivre les effets du cancer , aot 2009.

Ceci pose une question fondamentale sur la lgitimit de la prsence

de ces thrapies lhpital si elles ne sont pas tayes par des connaissances
scientifiques solides. La mission de lhpital est dabord doffrir les soins les
plus efficaces dans un contexte pesant de restrictions budgtaires.
Lintroduction de thrapies non conventionnelles dans le cadre hospitalier
semble donc sapparenter plus un effet de mode loign des considrations
purement mdicale et de la prise en compte de lintrt objectif du patient.
La commission denqute souhaite donc que lintroduction de
pratiques non conventionnelles lhpital soit soumise un avis favorable
de la commission mdicale dtablissement, puis une majorit renforce,
afin de sassurer de la compatibilit de ces techniques avec loffre de soins
de ltablissement et de laccord des praticiens hospitaliers.
On peut galement stonner de lenthousiasme de nombreux
professionnels de sant concernant les pratiques non conventionnelles. Le
Pr Menks a considr devant votre commission que ce sont les convictions
personnelles des professionnels de sant qui les poussent se tourner vers ces
pratiques.
 - 102 -

Sagissant de la fasciathrapie, qui a fait lobjet dun protocole de

recherche au sein de lInstitut de cancrologie de lOuest, le Dr Eric Jadaud a
indiqu que cest le tmoignage de patients qui a dabord intress lquipe
soignante, suivi par une prsentation de la technique par ses formateurs. La
volont daller la rencontre des souhaits des patients, de leur permettre
daccder aux soins renforant leur bien-tre a t souligne de nombreuses
reprises comme justifiant la place des pratiques alternatives dans le cadre
rglement de lhpital.
Lesprit de recherche peut galement tre une cause de lintrt des
professions mdicales pour ces mthodes. Comme la rappel le Pr Norbert
Ifrah lors de son audition1 : Je voudrais, pour semer le doute, rappeler
laventure de la mdecine chinoise, au milieu des annes 1980, dans la
leucmie aigu promylocyte. Celle-ci reprsente 10 % des leucmies
aigus, avec une mortalit de 40 % dans les six premires heures, dans les
meilleurs services, du fait dun syndrome danomalie de la coagulation
incontrlable.
Au milieu des annes 1980, des Chinois ont annonc quun
champignon rglait le problme des saignements incoercibles de cette
maladie. Inutile de vous dire la polmique et les dbats que cela a soulevs, ni
toutes les accusations qui ont dferl sur cette philosophie chinoise qui venait
perturber la mdecine rationnelle.
Laurent Degos, de lhpital Saint Louis, a test ce mdicament.
Cela a t une rvolution thrapeutique ! Les malades ont arrt de mourir et,
aujourdhui, dans cette maladie qui reprsente 10 % des leucmies aigus,
90 % des malades gurissent. On a non seulement dmontr, dans un premier
temps, en avanant prudemment, que ce champignon chinois, do est tir
lacide tout transrtinoque, apportait quelque chose de plus aux traitements
de chimiothrapie. Nous venons en plus de dmontrer, lors du Congrs
international dhmatologie dAtlanta, la semaine passe, que lassociation de
ce champignon et de petites doses darsenic faisait mieux que la
chimiothrapie associe ce champignon chinois !
Il est donc de notre devoir commun de ne jamais nous satisfaire de
lexistant () .
La commission juge utile que soit intgr au contrle exerc sur
les protocoles de recherche par les comits de protection des personnes
celui des fondements scientifiques des pratiques dont on cherche
mesurer leffet.

1
Compte rendu du 18 dcembre 2012.
 - 103 -

Deux difficults se posent pourtant. Le fait que les thrapies

pratiques ou values, comme la fasciathrapie, qui prtend attnuer fatigue
et stress par des massages agissant spcifiquement sur les membranes qui
entourent les organes, ne sont pas vierges de toute dimension psychologique
ou mystique. Leur mise en uvre et mme leur valuation expose donc les
patients des techniques qui, si elles sont poursuivies hors de lhpital, sont
potentiellement dangereuses.
La dmarche consistant valuer les pratiques telles quelles sont
enseignes par des organismes sans liens avec les institutions sanitaire est
potentiellement dangereuse pour les patients.
Lanalyse des caractristiques de ces techniques doit donc amener
privilgier une exprimentation qui, en reprenant leurs aspects jugs
intressants, soit intgre des prises en charges existantes.
Leur mise en uvre directe dans le cadre de protocoles de recherche
comporte le danger de confrer demble une notorit et une crdibilit ces
techniques et peut conduire les patients y avoir recours en dehors de
lhpital.
Votre commission souhaite donc que dmarche clinique et
dmarche exprimentale soient mieux articules afin de ne pas exposer les
patients des techniques labores en dehors de tout cadre sanitaire.
Le risque est dautant plus fort que des personnels de sant aux
profils divers proposent les mmes pratiques : ainsi pour le qi gong, lAP-
HP, un kinsithrapeute et un psychologue offrent tous deux des consultations
de cette discipline, suscitant un doute sur la nature relle de celle-ci1.
Mme dans le cadre hospitalier, le tmoignage de Mme Ducher2
indique quune psychologue coordinatrice peut recommander un malade
dtreindre un arbre pour prendre lnergie de la Terre puis recommander
le recours extrahospitalier un ostopathe promettant une gurison rapide
condition darrter les traitements chimiothrapiques.

(2) Une question non rsolue : la poursuite des soins aprs la sortie
Lexistence dinterconnexions entre thrapeutiques non
conventionnelles lhpital et proposition de pratiques alternatives en dehors
de lhpital est avre, dautant que des associations de bnvoles
interviennent dans les hpitaux tout en ayant une pratique extrieure librale.
La prsence au sein de lhpital de praticiens de thrapies non
conventionnelles dont la formation est gnralement peu contrle par
lhpital et dont les activits ne sont pas contrles par la hirarchie posent en
soi question.

1
Mdecines complmentaires lAP-HP. Rapport, mai 2012, op. cit., p. 14.
2
Voir le compte rendu, prcit, du 6 mars 2013.
 - 104 -

Elle est encore plus problmatique au moment de la sortie du

patient. Le reiki est ainsi prsent dans plusieurs services hospitaliers, prsent
par Fdration franaise de reiki traditionnel. Le prsident de cette fdration
a indiqu lors de son audition : nous travaillons depuis bientt neuf ans en
oncologie pdiatrique, dans le service du docteur Delpine, Garches et,
depuis un an environ, Lariboisire, dans le service du professeur
Baranger 1. Or une fois lextrieur de lhpital, le patient pourra tre tent
de continuer le reiki. Il nest pas exclu que le patient soit confront un
praticien douteux du reiki, limage de la drive sectaire prsente la
commission denqute par le tmoin n 42.
Ce risque parat dautant plus important quil nexiste aucun suivi du
recours des patients aux pratiques non conventionnelles proposes lhpital.
Ceci est vrai mme dans le cadre de lexprimentation o le contrle des
comits de protection des personnes doit pourtant garantir la protection des
malades. Le protocole de recherche sur la fasciathrapie en est une
illustration :
M. Jacques Mzard, rapporteur. - () Les quarante-six patientes
sont-elles sorties de votre centre avec des coordonnes de praticiens libraux
pratiquant la fasciathrapie ?
M. Eric Jadaud. - Je ne puis vous rpondre. Je sais par qui elles ont
t prises en charge au sein du centre. Nous navions quun seul praticien
dont nous dtenions les coordonnes. Je ne sais si ces patientes ont ensuite
souhait continuer recevoir des soins, ni avec qui. Cela ne faisait pas partie
de nos critres de recherche 3.
Le suivi de ces pratiques lextrieur de lhpital ntant pas assur,
le patient risque de se retrouver face son ordinateur pour rechercher un
praticien prs de chez lui, proie facile de l annuairetherapeute.com
prcdemment voqu par le prsent rapport.
La commission denqute souhaite une meilleure articulation des
dmarches cliniques et exprimentales afin que les patients soient
pleinement informs de ltat des connaissances sur lefficacit des
thrapies qui leur sont proposes.
Elle estime quun dispositif daccrditation comparable celui
dj mis en place par la HAS pour les professionnels travaillant dans des
spcialits risque doit tre mis en place pour les professionnels de sant
proposant des thrapies non conventionnelles lhpital.
Elle recommande un suivi des pratiques librales des intervenants
pratiquant des techniques non conventionnelles lhpital par
lintermdiaire dentretiens avec les patients.

1
Voir le compte rendu du 19 fvrier 2013.
2
Voir le compte rendu du 6 mars 2013.
3
Voir le compte rendu du 18 dcembre 2012.
 - 105 -

Face ce risque de drive, la mise en place dune rglementation

officielle de ces pratiques, promue par leurs praticiens afin, selon eux,
de permettre de condamner ce qui est systmatiquement prsent comme
quelques cas rares de drives, est un leurre.
Lobjectif rel de lencadrement de ces disciplines est la prservation
de lactivit lucrative des praticiens labri du risque de dnonciation par
la Miviludes. Laudition de lOrdre des masseurs-kinsithrapeutes a permis
la commission denqute dapprendre les techniques employes par certaines
coles ou certains praticiens pour faire reconnatre leurs techniques.
La secrtaire gnrale du Conseil de lOrdre a dclar : Nous recevons
galement des lettres de pression et des menaces, et sommes sollicits par des
organismes qui nous demandent de reconnatre leur formation. Certains mails
sont menaants. Il y a peu de temps, nous en avons reu un nous disant que si
nous ne reconnaissions pas cette technique alors que nous en reconnaissions
dautres, nous serions dnoncs au ministre de la sant, des liens dintrts
des membres du Conseil national de lOrdre existant ncessairement. .
Cette demande vise galement permettre aux praticiens
dofficialiser leur place au ct des professions paramdicales, voire avec un
statut spcifique entre celles-ci et la mdecine.
Or nul nest besoin de nouvelles disciplines et de nouvelles
professions de sant. Les pratiques innovantes et efficaces, si elles existent,
peuvent parfaitement tre exerces par ceux qui ont t forms et exercent les
professions selon les prescriptions du code de la sant publique1.
Ainsi que le souligne le rapport de la Chambre des Lords de
novembre 2000, lencadrement des pratiques non conventionnelles peut
conduire lopinion publique penser que ces thrapies jouissent dune
forme de reconnaissance et donc dapprobation, alors que la
rglementation vise principalement protger la population contre les
prtentions curatives de certaines thrapies et de leurs praticiens2.
Votre commission denqute partage donc les recommandations
de lAcadmie de mdecine sur lencadrement ncessaire de ces thrapies
lhpital.

1
Voir sur ce point les demandes formules par les reprsentants de la Fdration franaise de
kinsiologie spcialise et par M. Daniel Kieffer pour la naturopathie : comptes rendus du
20 fvrier et du 26 fvrier 2013.
2
Rapport prcit, Summary, VIII, () we specifically exclude training in the asserted modes of
action of many CAM [complementary and alternative medicine] therapies. We do so because
regulation could lead to a misleading public perception of improved status; such regulation is in
fact an attempt to safeguard the public.
 - 106 -

Recommandations
de lAcadmie nationale de mdecine (ANM)
LANM rappelle que les pratiques souvent dites mdecines complmentaires
ne sont pas des mdecines , mais des techniques empiriques de traitement pouvant
rendre certains services en complment de la thrapeutique base scientifique de la
mdecine proprement dite. Elle recommande de ce fait de les dsigner par la
dnomination de thrapies complmentaires, qui correspond mieux leur nature.
A ladresse des usagers et des professionnels, et afin dviter tout retard de
diagnostic et/ou perte de chances, elle recommande :
den viter lusage en labsence dun diagnostic mdical
de ne les accepter quavec une extrme prudence comme traitement de
premire intention
de ne pas y avoir recours lorsque la prsentation clinique est inhabituelle ou
persistante et en labsence dun avis mdical.
A ladresse des hpitaux et tablissements de soins, lANM recommande :
de recenser les thrapies complmentaires en usage dans ltablissement ;
de nautoriser leur usage, ou la poursuite de leur usage, que dans une
structure pratiquant des soins conventionnels, aprs avis motiv des instances
mdicales de ltablissement ; de ne pas affecter une structure autonome une de ces
pratiques ou plusieurs regroupes ;
de rserver, au moins dans un premier temps, les thrapies complmentaires
aux patients hospitaliss ou layant t, ceux suivis en consultation et ceux adresss
de lextrieur par un mdecin dans le cadre dun rseau de soins ;
de ne confier leur mise en uvre qu des mdecins, sages-femmes ou
professionnels de sant travaillant sous contrle mdical, tous pralablement forms
cet effet ;
dvaluer rgulirement ces pratiques ;
dexploiter dans toute la mesure du possible les rsultats de ces traitements
dans le cadre dessais cliniques, uni ou multicentriques ; de dposer un protocole dessai
pour tout projet dans une indication inhabituelle ou controverse.
A ladresse des facults de mdecine, lANM recommande :
dintroduire dans le programme obligatoire des tudes mdicales, au cours
du deuxime cycle ou en fin dtude, une information sur les thrapies complmentaires
destine permettre aux futurs praticiens de toutes disciplines et modes dexercice de
rpondre aux questions de leurs patients ;
dencourager linvestissement des quipes hospitalo-universitaires
concernes dans la recherche.
A ladresse des autorits de sant, lANM :
prconise linstitution, sous une forme dfinir, dune base indpendante et
actualise dinformation du public sur les thrapies complmentaires ;
prconise, vu le risque de complications graves en cas dusage inadapt de
certaines de ces pratiques, la mise en place dun observatoire dont les constatations
devraient entraner lactualisation des contre-indications, voire larrt de toute technique
responsable de ces accidents ;
dconseille formellement linstitution dun label ou la cration dun statut de
praticien de thrapie complmentaire, qui nest pas justifi compte tenu de
lhtrognit de ces techniques, dont chacune pose un problme spcifique.
 - 107 -

4. Un constat aggravant : toute avance dans la reconnaissance

des pratiques non conventionnelles conforte les dfenseurs des
liberts thrapeutiques

Votre commission la constat, chaque tape franchie vers une sorte

de reconnaissance officielle des pratiques non conventionnelles est relaye
comme une avance, voire comme une victoire, par les dfenseurs des
pratiques thrapeutiques non valides1, par ailleurs trs opposs la politique
franaise de lutte contre les drives sectaires.
A titre dexemple, le site de lassociation CAPLC, frquemment
voque dans la premire partie du prsent rapport, publie des articles trs
favorables :
- la note du CAS sur l engouement des Franais pour les
mdecines non conventionnelles ,
- et louverture de lAP-HP certaines pratiques comme par
exemple celles qui relvent de la mdecine chinoise, qui sur le site de
lassociation fait lobjet dune attention trs clairante.
Ces dveloppements se trouvent sous la rubrique actualits
doctobre 2012.

1
Voir supra, I C.
 - 108 -

La note des services du Premier ministre permet-elle denvisager

que la France puisse enfin rattraper le retard qui la spare des autres pays
dEurope, o les techniques de sant capables damliorer le bien-tre sont
davantage dveloppes ?
Tel est le message despoir vhicul par cet article, qui conclut sur la
ncessit de collaborer avec les esprits clairs qui travaillent dans les
services des cabinets ministriels .
 - 109 -

Selon la CAPLC, lintroduction de la mdecine chinoise dans les hpitaux

travers le plan stratgique 2010-2014 de lAP-HP relve de la mme esprance
de la fin dun ostracisme pour des pratiques utiles et efficaces, bien que
larticle conclue par la fragilit de lvolution salue, puisque ces pratiques
sont encore sous surveillance : une raison de plus, pour la CAPLC, de ne
pas baisser la garde
 - 110 -

Autre exemple : la CAPLC salue lengagement pour la

reconnaissance des pratiques thrapeutiques non-conventionnelles dune
avocate spcialiste des thrapies non conventionnelles1, qui figure parmi les
personnalits remercies par les auteurs de la note du CAS prcite,
et prsente par la CAPLC comme une pionnire militante :

Selon cet article, mis en ligne sur le site de la CAPLC, la loi

About-Picard de 2001 viserait, sous couvert de lutte contre les sectes ,
rprimer avec une grande malhonntet intellectuelle les mdecines
non approuves par lEtat franais , notamment travers les accusations
dexercice illgal de la mdecine ou de la pharmacie.
Fort opportunment selon lauteur de cet article, des associations
dfendent activement le principe de dfense des liberts thrapeutiques,
voqu ci-dessus par votre commission (voir supra, I B).

1
Auteur de Mdecines non conventionnelles et droit, Paris, Lexis nexis, 2002.
 - 111 -

Par ailleurs, la page juridique du site du Cenatho, sous le titre

Quand Matignon souvre la naturopathie , se rfre galement au travail
et lexpertise de lavocate mentionne ci-dessus, sa juriste spcialise .
On notera par ailleurs que M. Daniel Kieffer, directeur du Cenatho, fait partie
des personnalits remercies par les auteurs de la note du CAS.
 - 112 -

*
* *

Les thrapies non conventionnelles exerces par des professionnels de

sant peuvent donc tre, votre commission denqute la soulign, porteuses
de drives, sans quelles soient ncessairement sectaires. Il en va tout
autrement de la diffusion de ces pratiques, que ces vecteurs de diffusion soient
Internet ou la formation professionnelle, o le caractre trs diffus de lactivit
en question favorise lexpression de mouvements susceptibles de drives
sectaires.
 - 113 -

B. LA DIFFUSION EN TOUTE LIBERT DUNE OFFRE DE SOINS NON

MATRISE SUR INTERNET

1. Un paramtre incontournable dans lanalyse de linfluence des

mouvements susceptibles de drives sectaires dans le domaine
de la sant

a) Un vecteur dinformation mdicale en plein essor

Dans un communiqu de presse dat du 27 novembre 2007, la
Haute Autorit de sant (HAS) rappelle qu un patient sur cinq environ
consulte un site Internet pour rechercher de linformation mdicale ou de
sant . Les nouvelles technologies offrent aujourdhui une source
dinformation la fois extrmement riche, trs facilement et rapidement
accessible, ce qui pousse ncessairement les patients ou les personnes
recherchant des informations mdicales se tourner vers la toile .
Le rflexe consistant effectuer une recherche mdicale sur Internet
rpond tant au simple dsir de complter une connaissance quau souhait de
dcouvrir des mthodes de soins nouvelles, notamment dans un contexte de
mfiance lgard de la mdecine traditionnelle, que des scandales tels que
celui du Mediator a renforce.
Ainsi la consultation de sites dans le domaine de la sant peut-elle
viser des objectifs parfois trs diffrents :
- complter linformation donne par le corps mdical sur une
maladie ;
- tablir un autodiagnostic ds le constat dun symptme ;
- trouver des mthodes de soins complmentaires, voire alternatives ;
- trouver des tmoignages de personnes ayant souffert des mmes
maladies ou symptmes, ou ayant test des soins, et changer sur des forums
thmatiques ;
- se former des pratiques, soit pour amliorer son propre bien-tre,
soit pour devenir praticien dans une perspective dorientation professionnelle.
Plusieurs catgories dinformations se ctoient sur Internet, quil
sagisse des messages posts par les internautes, des publicits - qui ne sont
dailleurs pas toujours prsentes comme telles - ou des contenus
rdactionnels dont les auteurs sont trs divers : particuliers, associations,
entreprises et, parfois, pouvoirs publics.
La distinction entre ces diffrentes sources est parfois trs malaise ;
la prsentation simultane de ces informations, sur une mme page, influence
le cheminement de linternaute, guid vers les sites les mieux rfrencs
- cest--dire les plus immdiatement accessibles grce une indexation habile.
 - 114 -

Aujourdhui la dmarche de recherche la plus courante pour trouver

une information sur Internet consiste taper des mots cls dans un moteur de
recherche comme Google.

b) Le risque en ligne
Le thme du cancer ayant t rgulirement abord au cours des
travaux de votre commission, des essais de recherche autour de cette
thmatique sont prsents ci-aprs. Ils montrent quel point linformation
disponible sur la toile peut inciter les internautes sorienter vers les
pratiques non conventionnelles. A tout le moins, ces informations vhiculent
un message gnralement favorable ces pratiques, dont lefficacit est vante
par rapport la mdecine traditionnelle.
Ainsi en tapant les mots cancer mdecines naturelles sur Google,
on tombe sur une liste de suggestions de pages :
 - 115 -

La premire page est un blog dont le titre est : quand la mdecine naturelle soigne
mieux . Lauteur parle dune mthode teste sur une amie atteinte dun cancer, condamne
mourir par son mdecin spcialiste , et qui explique que son tat de sant sest amlior avec le
MMS, un puissant systme de traitement de leau corporelle, largent collodal, un anctre des
antibiotiques, le " zapper ", le " magnetic pulser " et leau ozone. .

La deuxime page est un article du journal France soir, dat du

29 septembre 2010, intitul : Cancer - les mdecines douces font leurs
preuves . Il y est indiqu que 60 % des patients cancreux recourent aux
thrapies douces, selon la premire tude sur le sujet. Mdecins et hpitaux
commencent intgrer ces soins complmentaires. De lauriculothrapie
lInstitut Gustave-Roussy, de lhypnose et de la sophrologie lInstitut Curie,
du karat et du yoga lhpital Avicenne de Bobigny, de lhomopathie au
CHU de Strasbourg Quelques hpitaux innovent en incluant dans leurs
soins de support aux patients cancreux des mdecines dites
complmentaires. Larticle rappelle enfin que les patients doivent en parler
leur mdecin et quil existe des interactions avec les traitements mdicaux.
Selon lauteur, 46 % des patients suivis nont jamais parl de ces traitements
parallles leur mdecin : Ils craignent de ne pas tre pris au srieux .
On comprend ds lors limportance du rfrencement et de
laccessibilit de linformation mdicale sur Internet pour tous les patients
tents de suivre des soins complmentaires ou alternatifs.
En troisime position, le site e-cancer.fr, de lInstitut national du
cancer (Inca), appelle clairement les lecteurs la vigilance. Comme cela est
rappel ci-aprs, dautres sites aux dnominations similaires et trompeuses ont
t crs destination de ceux qui recherchent sur le cancer une information
officielle.
 - 116 -

Le quatrime site rfrenc dveloppe une thorie bien moins

prudente :

Ce site prsente les mdecines alternatives seules comme lune

des trois options possibles pour soigner un cancer. Il invite ensuite linternaute
ne pas se laisser impressionner par les alarmistes, les catastrophistes ().
Ceux-l ne sont que des techniciens en maladies. Ils ne mritent pas le nom de
mdecins car ils projettent un effet nocebo sur vous . En rappelant
linternaute quil est le seul dcideur , il lui adresse, si son angoisse
augmente lide davoir subir une chimiothrapie ou une radiothrapie, un
message clair : ne le faites pas . Une recherche similaire, effectue sur
Google partir des mots traitements naturels du cancer conduit presque
directement un site faisant lapologie du citron contre le cancer ( ce produit
miraculeux 10 000 fois plus puissant que la chimiothrapie), puis un blog qui
dbouche en un clic sur une apologie du Dr Hamer par M. Jean-Jacques
Crvecur, qui raconte que cette mthode laurait guri dun cancer du
cervelet1.

1
Voir lannexe X, une recherche sur Google : des traitements naturels du cancer la
mthode Hamer.
 - 117 -

Dans la perspective de leur audition par votre commission denqute,

les responsables du site aufeminin.com ont ralis un sondage1 en ligne. Les
principaux rsultats montrent que :
- 2 % des internautes consults estiment voir sur les sites de sant des
informations lies des mouvements susceptibles de drives
sectaires une deux fois par semaine ;
- 18 % une deux fois par mois ;
- 80 % estiment ne pas en voir trs souvent.
Ces informations concernent le dveloppement personnel pour 34 %
des internautes, des tmoignages dinternautes ayant eu affaire des sectes
pour 25 %, des propositions relatives au bien-tre (pour 20 %), ou encore
lachat de produits et traitements (pour 18 %).
La capacit dInternet diffuser linformation a t un thme
rcurrent de nombreuses auditions, tant de la part des autorits de surveillance
(Miviludes, gendarmerie nationale) que de celles des victimes et des
associations luttant contre les drives sectaires.
Les modalits dindexation semblent avoir t bien comprises par les
promoteurs de pratiques dangereuses pour la sant. En effet, comme lindique le
prsident de la Miviludes, sur Internet, les sites les mieux rfrencs en matire
de vaccination sont ceux de groupes antivaccinaux donnant les adresses de
mdecins dlivrant des certificats de complaisance. Les accidents de la vaccination
y sont mis en exergue, ses bienfaits, pourtant considrables, occults .

c) Un grand march des soins non valids en ligne

M. Blisko, prsident de la Miviludes, indique2 ensuite, aprs avoir
dress une liste dexemples de pseudo-thrapeutes selon lui dangereux, que
pour sassurer la clientle la plus large possible, ces " drapeutes " se
prsentent, sur leur site Internet ou sur les annuaires qui diffusent leurs
coordonnes, comme des praticiens " multidisciplines ", spcialistes en
dcodage biologique, en reiki, en kinsiologie Cest pour eux lassurance de
trouver des clients.
Lors de son audition par votre commission, M. Philippe Vuilque,
ancien dput et ancien prsident du groupe dtudes de lAssemble nationale
sur les sectes, a constat que lclatement du paysage sectaire en trs petits
groupes3 rendait la lutte contre les drives sectaires particulirement
complique. M. Vuilque ajoute que l on a aujourdhui une explosion de ce
genre de mouvements, comme on peut le constater sur Internet en matire
doffres de formation sur le bien-tre, de coaching, etc. Tous ne sont pas
tendance sectaire mais il existe une potentialit de drive .

1
Sondage ralis entre le 27 et le 30 janvier, sur la base de 105 rponses issues de la
communaut utilisatrice de www.aufeminin.com.
2
Voir le compte rendu du 24 octobre 2012.
3
Voir le compte rendu du 20 novembre 2012.
 - 118 -

M. Christian Saout, prsident du collectif interassociatif sur la sant

(Ciss), rappelle la situation ouverte par le dveloppement des nouvelles
technologies, qui justifie, [son] sens, une action complmentaire. Est ainsi
souligne la ncessit de dfinir des outils de rduction des risques sur
Internet 1.
Le lien troit quentretient le thme de la sant avec le bien-tre ,
objectif individuel de plus en plus rpandu, est renforc par le fait que les
acteurs du bien-tre sur Internet utilisent souvent un vocabulaire mdical et
une smantique propre aux questions de sant pour faire lloge des pratiques
non conventionnelles. Quelques essais de mots cls sur Internet suffisent
prendre la mesure de la situation.
En tapant le mot bien-tre dans le moteur de recherche Google, on
trouve une liste de sites dont le deuxime est celui du salon du bien-tre, dont
la rubrique partenaires propose aussitt le site meditationfrance.com. Ce
dernier affiche, la une de sa page daccueil, plusieurs liens vers des sites
tourns vers les soins et le domaine de la sant, comme le montre la capture
dcran ci-dessous :
- formation gurisseurs , qui prne lautogurison : apprendre
tre gurisseur, cest aussi exprimenter, comprendre et sonder les
profondeurs de son tre intrieur, pour ensuite mieux accompagner et aider
lautre se gurir. () La gurison nest pas une technique, cest un tat
dtre. La gurison, cest tre le plus simple et le plus naturel possible
totalement prsent, soi-mme... ;
- un site qui propose joie, gurison, estime de soi avec des sances
de 30 minutes de transmission dnergie distance (cot de la sance :
7,77 euros) ;
- un site qui propose des formations l ito-thermie , mthode
japonaise qui vise dvelopper une relle volution de conscience afin de
redonner chaque individu la responsabilit de son propre tat de sant ;
- lorganisation Toulouse en mai 2013, par Ariane ditions, dune
manifestation intitule Emergence dun monde nouveau , srie de
confrences et dateliers destins optimiser un lien nergtique et
informationnel entre le Qubec, la France et la Patagonie : La France
sera un portail terrestre . Latelier transition plantaire vise prparer la
troisime phase, soit la phase finale , du Grand changement

1
Voir le compte rendu du 6 novembre 2012.
 - 119 -

Un nombre infini de tests de ce type peuvent tre pratiqus. Par

exemple, en tapant mdecines douces dans le moteur de recherche Google,
linternaute obtient une liste de propositions dont, au deuxime rang, celui du
site medecines-douces.com . Comme le montre la capture dcran ci-aprs,
la page daccueil comprend, sur la colonne de gauche, une liste dannuaires
pour un ensemble de pratiques, qui ressemble annuaire-therapeute.com
voqu prcdemment1.
On retrouve ainsi en deux clics les coordonnes de tous les praticiens
de kinsiologie, fasciathrapie, dcodage biologique, etc. classes par zone
gograhique.

1
Voir supra I. C.
 - 120 -

Une telle facilit daccs une information qui napporte pas de

garanties pour la sant des internautes justifie que lon sattarde sur les
garde-fous qui existent ou qui devraient tre crs sur la toile.
d) Une prvention insuffisante
Lanalyse des mesures dalerte sur le risque de drive sectaire sur
Internet fait apparatre un dcalage entre :
- la profusion de renseignements proposs par des praticiens de
mdecines non conventionnelles parfaitement organiss,
- la raret des informations provenant des autorits susceptibles
dclairer les citoyens avec des donnes objectives.
Interrog sur ce point par votre commission, le directeur gnral de la
1
sant a signal la cration dun dossier en ligne, labor avec laide du
Groupe dappui technique sur les pratiques non conventionnelles (GAT). Ce
dossier, accessible sur le site du ministre de la sant depuis le 7 janvier 2011,
donne des informations factuelles dnues de caractre promotionnel qui
permettent aux patients de faire un choix clair. On ne peut en effet laisser
les promoteurs de ces pratiques dispenser seuls, sans aucune limite, une
information incertaine. () Dici la fin de lanne2 seront ainsi mises en ligne
trois fiches .

1
Voir le compte rendu du 28 novembre 2012.
2
Il sagit ici de la fin de lanne 2012.
 - 121 -

Cette rponse de la direction gnrale de la sant appelle deux

remarques :
- la premire concerne la faible ractivit des autorits publiques,
au regard du nombre et de la rapidit dadaptation des praticiens de
mdecines non conventionnelles. Comme la fait remarquer le prsident de
votre commission, M. Alain Milon, trois fiches seulement ont t labores en
trois ans. Or 400 pratiques non conventionnelles semblent exister ce jour. On
peut donc lgitimement sinterroger sur le dlai envisag pour toutes les
analyser. Pour le directeur gnral de la sant, il ne sagit pas de lenteur
mais du respect dune procdure. Ne pas prendre le temps dtre rigoureux,
cest sexposer de nombreux risques . Trois nouvelles fiches sont
actuellement en cours dlaboration ;
- la seconde remarque concerne linsuffisante accessibilit de cette
information officielle. Ici encore le dcalage est grand avec les praticiens de
mdecines non conventionnelles qui ont manifestement compris tous les
enjeux dune bonne indexation sur la toile.
Mises en ligne le 26 dcembre 2012, les fiches disponibles concernent
la biologie totale, la lipolyse ou lyse adipocytaire, et enfin la msothrapie.
Or si lon tape1 les mots biologie totale dans le moteur de
recherche Google, la fiche du ministre de la sant napparat quen milieu
de deuxime page, soit en quinzime position, aprs dautres sites ou
vidos faisant la promotion de cette pratique, dont le tmoignage de la
chanteuse Lara Fabian. Ltude2 ralise sur le sujet par la HAS le 26 fvrier
2013 dresse un constat encore plus svre, linformation en provenance du
ministre figurant seulement en troisime page des rsultats de sa recherche.
Son constat est clair : Lobjectif dinformation du public sur le sujet nest
pas atteint via le web .

1
Test ralis pour la dernire fois le jeudi 28 fvrier 2013.
2
Etude exploratoire, en date du 6 mars 2013, ralise la demande de la commission denqute.
 - 122 -

Il est regrettable que la faible quantit dinformation objective

propose par les pouvoirs publics ne soit pas mieux indexe, et ne soit pas
accessible en priorit sur lcran.

2. Linteractivit des internautes : la limite du contrle des

responsables de sites

Votre commission a organis une table ronde consacre Internet le

29 janvier 2013. Elle a, cette occasion, runi les reprsentants de sites de
rfrencement et dindexation (Pages jaunes, Google) ainsi que de sites grand
public dinformation mdicale (aufeminin.com, psychologies.com,
doctissimo.fr, allodocteurs.fr). Les changes avec votre commission ont mis
en vidence limportance quantitative des flux dinformations disponibles en
ligne et la diversit des exigences dun site lautre.
 - 123 -

a) Un flux dinformation impossible contrler

Les prsentations des sites par leurs responsables mettent en vidence
limportance du flux dinformations qui circulent sur Internet. La liste suivante
rappelle les principaux chiffres prsents votre commission denqute lors de
la table ronde :
Allodocteurs.fr :
- 700 000 visiteurs/mois ;
- 8 000 vidos mdicales.
Doctissimo.fr :
- plus grand forum francophone : 50 000 100 000 messages par jour ;
- 14 thmes abords, dont la sant mais aussi la nutrition, la
grossesse, la psychologie ou la sexualit.
Psychologies.com, qui reprend les informations du magazine
ponyme : 2,5 millions de lecteurs.
Aufeminin.com :
- 49 millions de visiteurs/mois dans toute lEurope dont
12 millions en France ;
- 400 000 messages posts/mois, soit un message toutes les trois
secondes.
Pagesjaunes.fr :
- 4 millions de donnes appartenant des entreprises/an ;
- 20 millions de donnes et dadresses de particuliers/an ;
- 4 millions dannuaires papier ;
- 100 000 sites Internet raliss.
Google.fr et Google.com :
- un milliard de requtes dans 146 langues par jour ;
- plusieurs milliards dannonces diffuses, et 224 millions dentre
elles supprimes en 2012.
Face cet afflux de donnes, la politique de contrle de
linformation nest pas la mme pour tous les sites selon quils se
positionnent en tant quhbergeur ou diteur, selon quil sagit des rubriques
interactives contenant des informations postes par les internautes, ou de
rubriques ditoriales prsentant des articles de fonds sur des sujets de sant.
Ainsi pour allodocteurs.fr est-ce une quipe dtudiants en mdecine,
coordonne par un mdecin et journaliste spcialis, qui rpond
directement aux forums. Chaque message est relu par un mdecin ou un
tudiant en mdecine. Les responsables du site suppriment systmatiquement
les messages suspects ou commerciaux qui font lapologie de techniques non
valides dans le domaine des mdecines douces, de la nutrition ou des
 - 124 -

rgimes. Les internautes qui posent des questions sur des mouvements ou des
comportements associs des drives sectaires sont mis en garde et aiguills
vers des informations sur les risques potentiels.
Le site aufeminin.com a fait le choix dtre diteur pour les articles
crits et signs par ses journalistes, mais a le statut dhbergeur pour les
forums, ne pouvant pas slectionner en amont la quantit dinformation poste
par les internautes. Le contrle sy effectue donc a posteriori travers une
procdure trois niveaux : lalerte, par un internaute, dun modrateur
professionnel du site ; le droit dcriture octroy certains
utilisateurs-modrateurs ; la veille active ralise par les modrateurs
professionnels partir de mots cls litigieux. Ce dispositif complte dautres
procdures, comme le signalement la police dans le cadre de la convention
Pharos - plateforme dharmonisation, danalyse, de recoupement et
dorientation des signalements, en cas de ventes illgales ou de tentatives de
suicide. Enfin le site a cr, voici quelques mois, des forums mdicaux,
distincts des forums habituels, o interviennent des spcialistes ou des
gnralistes.
Le site doctissimo.fr fonctionne selon les mmes principes. Comme
la indiqu son directeur adjoint, M. Christophe Clment, lors de la table ronde
du 29 janvier 2013, notre site reoit 50 100 000 messages par jour, soit
des dizaines de milliers de pages, que nous ne pouvons matriellement lire
intgralement. Toute la modration est organise autour dun systme dalerte
constitu dinternautes appels animateurs qui, comme sur aufeminin.com,
reoivent des pouvoirs, et dune quipe de modrateurs, mais certaines choses
peuvent effectivement nous chapper si personne ne nous alerte. Si quelquun
le fait, un tel message sera immdiatement effac .

Sites Internet : hbergeurs ou diteurs ?

Le choix entre le statut dhbergeur et celui dditeur est trs important pour
dfinir le rle et la responsabilit des sites. La qualification penche dans un sens ou dans
lautre en fonction du rle actif ou passif de lexploitant dans lorganisation et le
contrle du contenu de son site, notamment pour les sites sur lesquels les internautes
postent eux-mmes directement lesdits contenus. Ce rle est apprci au regard de
plusieurs critres dfinis par la jurisprudence, notamment de la Cour de Cassation et de
la Cour de justice de lUnion europenne (CJUE) :
- le prestataire dhbergement (hbergeur), la responsabilit dsormais
reconnue de simple modrateur avec des obligations de prvenance et de moyens, mais
qui doit en revanche agir pour supprimer a posteriori les contenus signals comme
illicites ;
- lditeur, aux responsabilits de contrle a priori bien plus larges et
contraignantes, et la responsabilit bien plus lourde.
 - 125 -

La jurisprudence franaise a volu trs rcemment et a permis de prciser

les dfinitions figurant dans la loi n 2004-575 pour la confiance dans lconomie
numrique dite LCEN , en date du 21 juin 2004. Lalina 2 de larticle 6 de cette loi
dfinit notamment la responsabilit limite de lhbergeur : Les personnes physiques ou
morales qui assurent, mme titre gratuit, pour mise disposition du public par des
services de communication au public en ligne, le stockage de signaux, dcrits, dimages, de
sons ou de messages de toute nature fournis par des destinataires de ces services ne peuvent
pas voir leur responsabilit civile engage du fait des activits ou des informations
stockes la demande dun destinataire de ces services si elles navaient pas effectivement
connaissance de leur caractre illicite ou de faits et circonstances faisant apparatre ce
caractre ou si, ds le moment o elles en ont eu cette connaissance, elles ont agi
promptement pour retirer ces donnes ou en rendre laccs impossible. . Le II de larticle 6
(premier alina) mentionne dautre part la personne qui a contribu la cration du
contenu , faisant rfrence, de manire elliptique, au rle de lditeur.
De nombreuses dcisions, rendues tant par les juridictions franaises
queuropennes, ont permis de clarifier les rles respectifs des hbergeurs et des diteurs. On
peut notamment rappeler :
- la dcision du TGI de Paris du 15 dcembre 2008, Claire K. c/ JFG Networks,
qui a apport une premire prcision : lhbergeur se distingue ainsi de lditeur de site,
qui est la personne, physique ou morale qui fournit le service de communication au public
par voie lectronique, en dfinit et cre le contenu ditorial et est responsable de celui-ci ;
- lordonnance du TGI Paris du 9 fvrier 2009, Kimberley P. c/ Vincent B., Sivit,
Universpodcast, MySpace Inc et ZePeople, qui a permis de clarifier le primtre de
responsabilit de lhbergeur par rapport lditeur. Pour le juge, Il ne peut tre retenu (...)
que la seule organisation par un prestataire de larchitecture du site permettant la mise
disposition despaces rpertoris aux internautes auteurs de contenus puisse permettre de
les qualifier dditeurs (...) que la qualit dditeur ne saurait non plus se dduire du seul
fait que lactivit de ces prestataires est lucrative, en raison des ressources tires de
linsertion de bandeaux publicitaires sur les sites en question ;
- les trois arrts de la Cour de Cassation du 17 fvrier 2011 (Cass., Civ. 1,
17 fvrier 2011, pourvoi n 09-13.202 ; Cass., Civ. 1, 17 fvrier 2011, pourvoi
n 09-67.896 ; Cass., Civ. 1, 17 fvrier 2011, pourvoi n 09-15.857), qui ont prcis que
lorsquun site Internet est considr comme un diteur du contenu, il encourt une
responsabilit de plein droit en cas de diffusion de contenus illicites. A contrario, lorsquil
nest quun simple hbergeur, la responsabilit ne sera engage quaprs notification. La
dcision du Conseil constitutionnel n2004-496 DC du 10 juin 2004 avait prcis que pour
quun contenu puisse tre retir par lhbergeur, il devait prsenter un caractre
manifestement illicite ou son retrait avoir t ordonn par un juge.
Comme le rsume la Cour de Cassation dans son rapport annuel de 20111 :
Sagissant du rle actif ou passif, il se dduit de la dfinition de lditeur et de celle de
lhbergeur () que lditeur est actif puisquil runit les contenus, slectionne ceux quil
publie, met en forme, etc. Il est le partenaire actif de la publication. Lhbergeur semble plus
passif, il fournit aux tiers dsireux de mettre des contenus en ligne un service
essentiellement, mais pas exclusivement, technique. Cette distinction rsulte de la LCEN
puisque les termes "stockage" de contenus fournis par les destinataires du service suggrent
le rle passif de lhbergeur qui se contente de stocker la demande de linternaute .

1
Cour de Cassation, Rapport annuel de 2011, quatrime partie, Jurisprudence de la Cour :
http://www.courdecassation.fr/publications_cour_26/rapport_annuel_36/rapport_2011_4212/qu
atrieme_partie_jurisprudence_cour_4241/droit_personnes_famille_4244/propriete_litteraire_art
istique_22786.html
 - 126 -

On note quune certaine libert est laisse aux hbergeurs, notamment

en matire commerciale. Cependant les responsables des sites Internet ne
doivent pas intervenir dans le contenu ditorial sous peine de changer de
statut, ce qui aurait des consquences sur leur responsabilit au regard du
droit. Cette frontire est donc cruciale en matire de contrle de
linformation. On comprend ds lors lenjeu que reprsente le respect de
labsence dintervention dans le contenu ditorial pour les sites qui
aujourdhui revendiquent leur qualit dhbergeur et, par consquent, les
limites de leur action dans le domaine de la lutte contre les drives
sectaires en matire dinformation mdicale sur Internet.
Deux conditions permettent aux hbergeurs de censurer un contenu :
- lintervention du lgislateur pour rendre illgales certaines
activits, afin que le contenu prsente un caractre manifestement illicite,
- une dcision du juge.
Lobstacle quantitatif sur Internet est dautant plus important quil est
conjugu une rapidit extrme de diffusion de linformation et une
ractivit trs importante des acteurs de la toile.
Ainsi le Lieutenant-colonel Yvan Carbonnelle, responsable du
pilotage de la lutte contre les drives sectaires au sein de la direction gnrale
de la Gendarmerie nationale, indique-t-il que tel sous-disciple de la mthode
Hamer change de nom et se dplace de salon en salon, 1.
Lorganisation des acteurs intervenant dans le domaine de la
sant peut tre constate travers la multiplication dannuaires : Internet
rend possible lmergence dune offre alternative celle des Pages Jaunes.
Lors de son audition devant votre commission, M. Serge Blisko, prsident de
la Miviludes, a estim que la mouvance de la biologie totale, thorie du
docteur Hamer, compterait entre 700 et 1 000 praticiens dont les coordonnes
figurent sur des dizaines dannuaires, dont annuaire-therapeutes.com
prcdemment voqu.
Plusieurs annuaires sur des sites aux noms trs similaires coexistent
en ralit. Mis part le site annuaire-therapeutes.com , dautres annuaires,
tout--fait comparables, existent aux adresses annuaire-des-therapeutes.com ou
annuaire-bien-etre.info/annuaire-medecines-douces.php.
Dautres encore relvent de mots cls diffrents, notamment dans le
domaine de la psychothrapie. La question des psychothrapeutes et de la
rglementation rcente de la profession a dailleurs ncessit un arbitrage de la
part du site pagesjaunes.fr, dont la rubrique sant est lune des
dix rubriques les plus consultes, 4 millions de donnes pour les entreprises,
20 millions pour les particuliers.

1
Voir le compte rendu du 29 janvier 2013.
 - 127 -

Afin de tirer toutes les consquences du dcret n 2010-534 du 20 mai

2010 relatif lusage du titre de psychothrapeute, les responsables, aprs
consultation des associations et du ministre de la sant pour distinguer les
psychothrapeutes autoriss, des autres praticiens ne rpondant pas aux
critres dfinis par dcret, a dcid de crer deux rubriques distinctes :
- lune intitule psychothrapeutes et regroupant les praticiens
officiels ;
- lautre intitule psychothrapie hors du cadre rglement .
Pourtant, comme la rappel M. Emmanuel Thoorens, directeur des
oprations en charge du search et des donnes du groupe Pages jaunes, pour
le grand public, la diffrence nest pas toujours facile comprendre . Cest
un constat partag par M. Guy Rouquet, prsident de lassociation
Psychothrapie Vigilance1, pour qui linternaute peu averti nest pas en mesure
de saisir les lments distinctifs entre les deux rubriques : les usagers sont
conduits rester dans lquivoque en pensant quils peuvent sadresser sans
risque un thrapeute non qualifi en mdecine, en psychologie ou en
psychopathologie .
b) Une dontologie variable dun site lautre et une certification
amliorer
Le site allodocteurs.fr a lanc en mars 2009 des tchats raliss
avec des professionnels de la sant. Lobjectif du site est de traiter toutes les
questions mdicales en apportant des rponses autant que faire se peut,
claires et valides sur le plan scientifique . Un circuit de relecture a pour cela
t mis en place cet effet, les informations tant valides par des rdacteurs
en chef et les mdecins de la rdaction.
Ce site dispose enfin de la certification HONcode, destine rguler
les conditions de fiabilit de linformation mdicale en ligne.

1
Voir le compte rendu du 21 novembre 2012.
 - 128 -

HONcode

Le I de larticle L. 161-38 du code de la scurit sociale dispose que La

Haute Autorit de sant tablit la procdure de certification des sites informatiques
ddis la sant.
Larticle R-161-75, dfini par le dcret n 2004-1139 du 26 octobre 2004,
prcise que La Haute Autorit de sant dtermine les rgles de bonne pratique devant
tre respectes par les sites informatiques ddis la sant ().
Cette mission de la Haute Autorit de sant (HAS) est mene par le truchement
dune fondation suisse, la Foundation Health On the Net (HON). Cette organisation
non gouvernementale a pour mission la certification des sites de sant depuis 1996. Elle
est accrdite par la HAS depuis novembre 2007 par le biais dune convention de
partenariat.
Selon le site de la fondation, la mission de HON est de guider les utilisateurs
dInternet vers des sources en ligne dinformations mdicales et de sant fiables,
comprhensibles et pertinentes. Depuis sa cration en 1995, HON travaille afin de
surmonter les principaux obstacles issus de lutilisation dInternet : laccessibilit et la
fiabilit de linformation mdicale de sant en ligne. La certification HONcode est un
engagement moral pour divulguer les informations ditoriales. Il dmontre la volont
dun site publier de linformation de sant utile, objective, et correcte. HON est
finance par le canton de Genve, les projets europens, la Haute Autorit de sant de
France (HAS) et la fondation Provisu. Elle est galement soutenue par les Hpitaux
universitaires de Genve (HUG) depuis sa cration .
La certification est fonde sur le respect des huit principes du HONcode par les
sites de sant :
- indiquer la qualification des rdacteurs ;
- complter et non remplacer la relation patient-mdecin ;
- prserver la confidentialit des informations personnelles soumises par les
visiteurs du site ;
- citer la/les source(s) des informations publies et dater les pages de sant ;
- justifier toute affirmation sur les bienfaits ou les inconvnients de produits ou
traitements ;
- rendre linformation la plus accessible possible, identifier le webmestre, et
fournir une adresse de contact ;
- prsenter les sources de financements ;
- sparer la politique publicitaire de la politique ditoriale.
Cest une dmarche volontaire de lditeur du site qui, en la demandant, traduit
son adhsion ces principes et son engagement les respecter. Elle est gratuite, son cot
est pris en charge par la HAS et la fondation HON dans le cadre de la convention de
partenariat.
Sources : sites legifrance.gouv.fr, has-sante.fr et hon.ch
 - 129 -

Le directeur des politiques publiques de scurit, rdacteur en

chef adjoint du site allodocteurs.fr a expliqu devant votre commission
avoir fait le choix daborder toutes les pratiques non conventionnelles et
de ne pas hsiter dnoncer les drives lorsquelles existent : ces
dernires annes nous avons, par exemple, consacr plusieurs reportages aux
dangers des mthodes comme la kinsiologie, liridologie - pseudoscience qui
prtend que chaque partie du corps serait reprsente par liris -, la
naturopathie et le jene thrapeutique. Nous surveillons deux autres
thmatiques avec beaucoup de vigilance, car nous savons quelles sont lobjet
de possibles drives sectaires. Il sagit de la vaccination - avec, sur les
forums, des discours dopposants toute forme de vaccination, souvent trs
actifs - et le vaste champ des psychothrapies.

Le site az-sante.aufeminin.com, site dinformation de sant destin au

grand public, qui appartient la socit aufeminin.com, obit galement aux
rgles du HONcode. Cest son rdacteur en chef, Nicolas Evrard - galement
le responsable du ple sant du site aufeminin.com - qui relit les articles
rdigs par des mdecins ou journalistes spcialiss dans la sant, en
respectant le code de dontologie mdicale (articles R. 4127 R. 4127-112 du
code de sant publique). Lors de son audition, il a tenu citer en particulier
larticle R. 4127-13 selon lequel lorsque le mdecin participe une action
dinformation du public de caractre ducatif et sanitaire, quel quen soit le
moyen de diffusion, il doit ne faire tat que de donnes confirmes, faire
preuve de prudence et avoir le souci des rpercussions de ses propos auprs
du public. Il doit se garder cette occasion de toute attitude publicitaire, soit
personnelle, soit en faveur des organismes o il exerce ou auxquels il prte
son concours, soit en faveur dune cause qui ne soit pas dintrt gnral.

Il existe ainsi une dichotomie entre, dune part, le site

az-sante.aufeminin.com, dont la ligne ditoriale est conue partir de rgles
dontologiques claires, et, dautre part, la partie interactive du site
aufeminin.com dont on a vu que le flux dinformation ne pouvait tre contrl
qua posteriori, en raison du grand nombre de messages reus
quotidiennement.
 - 130 -

Le HONcode peut apporter une crdibilit permable compte tenu de

la proximit la fois structurelle et numrique entre les deux sites dont les
noms apparaissent simultanment, comme le montre la capture dcran
suivante :

Mais le HONcode nempche apparemment pas la circulation

dinformations certainement moins fiables et non valides scientifiquement
dans la rubrique du forum ou dans les publicits affiches sous le nom
annonces Google , mises en vidence sur la sortie dcran ci-dessus.
Certes, la politique publicitaire y est bien spare de la politique ditoriale.
Pourtant, on pourrait imaginer quun site certifi HONcode impose des rgles
dontologiques plus exigeantes lors de la vente de ses espaces publicitaires.

Lexemple suivant montre une discussion au cours de laquelle un

internaute annonce tre la recherche dun magntiseur : de nombreuses
rponses proposent des coordonnes de praticiens, malgr le message figurant
en rouge demandant aux internautes de ne citer aucun nom et de ne pas faire
de publicit. La certification laisserait prsager un contrle plus strict du
respect des rgles dictes pour les forums.
 - 131 -

Malgr la certification HONcode, linternaute qui surfe sur un site

risque donc fort de retrouver, en deux clics , des conseils de soins non
valids et pouvant tre la source de drives sils sont prodigus par des
personnes mal intentionnes.
La porosit de linformation et la rapidit dalimentation de nouveaux
sites sont dailleurs soulignes par M. Samir Kalfahoui, inspecteur principal
des affaires sanitaires et sociales, conseiller au ple sant de la Miviludes :
un site Internet ou un blog sont faciles et rapides crer. Les stratagmes
les plus grossiers sont les plus efficaces : tel site vantant la mthode Hamer
avait choisi une dnomination trs voisine de celle de lInstitut national du
cancer (INCa) : "le-cancer.fr" au lieu de "e-cancer.fr". LINCa a saisi le
fournisseur daccs. La Haute Autorit de sant avait mis en place un systme
de certification mais, signe de ses limites, cette certification, faite par un
prestataire priv, a pu bnficier des sites qui faisaient la promotion de la
mthode Hamer. 1
Par ailleurs, les exemples dannonces Google identifis par un cercle
dans les deux prcdentes captures dcran ne semblent pas respecter les
rgles de dontologie prsentes par les responsables de Google lors de la
table ronde organise par votre commission denqute. Mme Maria Gomri,
directrice juridique de Google France alors, a alors rappel les rgles suivies
par le moteur de recherche en matire de drfrencement des sites :
- en cas de transmission dune dcision de justice indiquant que le
contenu dune page web est illicite ;
- en cas de contenu pdopornographique, incitant la haine raciale ou
au racisme ;
1
Voir le compte rendu du 24 octobre 2012.
 - 132 -

- en cas de contenu ne respectant pas le droit dauteur, en application

dune procdure amricaine appele Digital Millenium Copyright Act (DMCA).
Elle a galement indiqu que si un site est problmatique, nous ne
pouvons le drfrencer de notre propre chef. Nous ne sommes pas juges. ()
Quant aux publicits, nous sommes une plateforme dhbergement. Il existe
des milliards de publicits. Nous appliquons des rgles, que nous essayons de
faire respecter, comme celles interdisant, en France, la vente de mdicaments.
Nous en avons galement dautres qui couvrent les allgations frauduleuses.
Nous interdisons aussi les publicits quon ne peut vrifier. Si le site ne
prsente pas de certification quant la vrit des faits allgus dans la
publicit, nous agissons sur la publicit mais nous ne pouvons, en tant que
plateforme dhbergement, jouer un rle actif sous peine de devenir diteur.
Les annonces Google apparaissant sur les deux prcdentes captures dcran
saisies au hasard (maigrir vite, pharmacie Internet 24/24, magntiseurs pour
gurir leczma, les rhumatismes et exorciser) semblent dmontrer que ces
rgles ne sont manifestement pas toujours respectes.
Lutilisation des espaces publicitaires constitue pourtant un enjeu
dans la lutte contre les drives. Lors de son audition, M. Xavier Malbreil,
journaliste et auteur de La face cache du Net1, a pos la question en ces
termes2 : Que sont les " Adwords " ? Il sagit de mots-cls achets Google
pour pouvoir faire des publicits renvoyant vers tel ou tel site. Les thrapeutes
que lon souponne de drives sectaires achtent des mots-cls pour ramener
vers eux la clientle. Cest un argument publicitaire qui avance masqu, se
confondant facilement avec linformation. Cette dernire arrive en tte des
pages de requte et on a parfois du mal la diffrencier des contenus
constituant une information authentique.
Lachat d " Adwords " est la technique la plus classique pour faire
venir soi des clients qui ne savent pas quen tapant un mot-cl, ils arrivent
sur le site dune personne qui veut leur vendre quelque chose.
Enfin au-del des contraintes technologiques, il existe des risques
lis une ligne ditoriale qui peut soulever des interrogations. Cest le cas
du site psychologies.com, dont lquipe de rdaction est la mme que celle du
magazine ponyme, fort de 2,5 millions de lecteurs. La prsentation de lesprit
de cette publication par son prsident, M. Arnaud de Saint-Simon, donne une
ide de lorientation du site : En ce qui concerne les drives sectaires dans
le champ de la sant, nous ne sommes pas un magazine de sant classique, au
sens des pathologies, mais plutt un magazine dont la vocation est daider les
lecteurs dans le domaine de la prvention. Nous ralisons donc un certain
nombre darticles et de hors-sries autour de ce champ, concernant tout ce qui
peut renforcer notre systme immunitaire et diminuer notre stress. Cela va des
techniques de relaxation lalimentation, en passant par les mdecines
nergtiques, qui vont de lacupuncture au tai-chi.

1
2008, ditions Omniscience.
2
Voir le compte rendu du 23 janvier 2013.
 - 133 -

Plusieurs lments nont pas manqu dinspirer un certain doute

votre rapporteur sur le site Internet psychologies.com :
- une rubrique Formations et stages en dveloppement personnel
qui propose des liens vers des annonces publicitaires. La dimension
publicitaire, affiche trs clairement sur la version papier du magazine,
sefface ici au profit dune prsentation pouvant laisser penser quil sagit
dune slection de formations recommandes aux internautes. La liste des
disciplines proposes - visible sur la capture1 dcran ci-aprs - comprend des
domaines prcdemment identifis comme potentiellement lis des drives
sectaires. Dailleurs le prsident du groupe Psychologie, M. Arnaud de
Saint-Simon, a dcouvert avec surprise la prsence de la kinsiologie dans
cette liste la suite dune question de votre rapporteur, et a fait savoir quil
lavait retire par un courriel en date du 25 fvrier 2013 ;
- cette prsentation des formations et stages est accompagne de
conseils pour trouver des financements, notamment publics ;
- la recommandation de formations dont certaines ont t signales
par la Miviludes est, selon le prsident du site, justifie par le seul fait quune
pratique ou un organisme ait pignon sur rue . Cette remarque vaut, titre
dexemple, pour la naturopathie comme pour la Gestalt thrapie ;

1
Capture dcran ralise le 28 janvier 2013.
 - 134 -

- la recommandation, par le site sur le dcodage biologique, de

lectures orientes parmi lesquelles un ouvrage signal par votre rapporteur lors
de la table ronde du 29 janvier 2013, dont la synthse propose par
Psychologies constitue une attaque en rgle contre la mdecine dite
traditionnelle . La rponse de M. Arnaud de Saint-Simon : Est-ce
interdit ? fait prendre lentire mesure de ce que reprsente Internet comme
outil de promotion pour toutes les thories et pratiques qui peuvent
savrer dangereuses pour la sant, voire tre utilises par des praticiens mal
intentionns. Car aucun message de vigilance sur ce risque naccompagne
ces informations.

3. La ncessit dune vigilance accrue

a) Dfinir une vraie stratgie de communication des pouvoirs publics

sur Internet
Linternaute qui recherche des conseils officiels manant des
pouvoirs publics trouvera, en ligne1, le guide intitul La recherche
dinformations mdicales sur Internet datant de mai 2007 et publi par la
HAS. Il est particulirement tonnant de voir que ce manuel commence par
enseigner aux lecteurs se servir des moteurs de recherche Yahoo ! Et Google
- comment taper les mots cls de recherche, penser utiliser des termes
drivs - sans aucune mise en garde relative aux informations
caractristiques de drives thrapeutiques et/ou sectaires. Sont mmes
recommandes les listes de discussion entre patients et proches , avec pour
seule nuance une remarque sur la qualit trs ingale des forums. Les
sources issues des pouvoirs publics napparaissent quensuite, ce qui peut
amener le lgislateur sinterroger sur la mobilisation relle de la HAS pour
ragir la multitude des dangers pourtant mis en vidence sur Internet.
Compte tenu de ces risques, les pouvoirs publics doivent dfinir une
vritable stratgie de communication qui devrait se dcliner, tout le moins,
de la faon suivante :
- une mise jour des documents officiels relatifs linformation
mdicale sur Internet. Cette mise jour devrait intgrer une alerte appelant
la vigilance des internautes sur lexistence de drives dans le domaine de la
sant ;
- une acclration de la mise disposition de fiches de
renseignements inspires de celles inities par la direction gnrale de la
sant avec lappui du GAT. Ces renseignements doivent permettre dtablir
une liste des pratiques non conventionnelles afin den offrir une description
aussi prcise que possible, ainsi quun message dalerte dont le degr
varierait en fonction des dangers observs par exemple en matire de drives
sectaires.

1
Ce guide est accessible ladresse suivante :
http://www.has-sante.fr/portail/upload/docs/application/pdf/recherche_informations_medicales_
internet.pdf
 - 135 -

Ces fiches ne doivent en aucun cas rpertorier les praticiens mais

seulement apporter une description capable de guider les internautes
dsireux de se renseigner, quel que soit le nom donn la pratique ou aux
thrapeutes ( biologie totale ou dcodage biologique ; magntiseurs
ou ondobiologues , etc.). Lefficacit de ces ressources documentaires
dpend donc de la bonne indexation des informations. Il est impratif que la
rapidit de raction et les changements de dnomination des mouvements
caractre sectaire nempchent pas linternaute de trouver une description
objective des pratiques, avec les mises en garde affrentes ;
- la dfinition dune stratgie de rfrencement des informations
en provenance des pouvoirs publics sur Internet, notamment au regard des
critres utiliss aujourdhui par les moteurs de recherche tel que Google.
Lindexation efficace des informations officielles doit dsormais devenir
une priorit : toute recherche ayant un lien avec les pratiques non
conventionnelles vise thrapeutique doit dboucher en premier lieu sur les
messages des autorits publiques. Cette indexation doit tre alimente par la
cyberpatrouille de la Gendarmerie nationale et la Police nationale, afin que
les changements de nom des pratiques dangereuses ne limitent pas la scurit
des internautes.
- le lancement dune campagne dinformation relative aux drives
thrapeutiques et aux drives sectaires dans le domaine de la sant,
diligente par lINPES (Institut national de prvention et dducation pour la
sant). Cette campagne pourrait se dcliner avec :
- un site Internet, sur le modle de ceux crs pour la lutte contre le
tabagisme (http://www.tabac-info-service.fr/) ou pour la lutte contre les
violences conjugales (http://www.stop-violences-femmes.gouv.fr). Il pourrait
rpertorier toutes les informations des pouvoirs publics, les liens vers les sites
utiles (HAS, DGS, Miviludes, etc.) ainsi que des articles mettant en vidence les
dangers constats en matire de drives sectaires dans le domaine de la sant.
- une campagne dinformation. Des messages dalerte apparatraient
dans les mdias, notamment sur Internet, avec une indexation prioritaire dans
les moteurs de recherche ds lors que des mots cls lis la sant seraient taps.
Comme le note M. Xavier Malbreil : les sites pornographiques pour
adultes mettent tous un message davertissement destination de linternaute
pour linformer que ces sites sont rservs aux personnes de plus de dix-huit
ans. Les sites qui ne rpondent pas aux certificats de scurit dicts par les
autorits du Web sont galement bloqus par les fournisseurs daccs sils
peuvent comporter des virus ou des cookies pouvant endommager les
navigateurs. Pourquoi nexiste-t-il aucun message dalerte concernant tous
ces sites qui proposent des thrapies dont on sait quelles naboutissent rien
et nont aucune validit scientifique ? Tout le problme est videmment de
savoir quel site gnrera un message dalerte mais si personne nagit, ces
sites continueront faire des victimes ! () Je suis toujours tonn quil
nexiste pas de site qui centralise les questions que peuvent se poser les
internautes () .
 - 136 -

Les campagnes gnralement menes par lINPES apportent ce type

de rponse.
Compte tenu des dangers observs sur Internet, il semble galement
ncessaire dengager une rflexion sur les limites de la certification
HONcode. Il conviendrait de dgager des pistes damlioration
permettant daugmenter le niveau dexigence et de contrle des
informations apparaissant sur les sites certifis. Des rgles
complmentaires pourraient faire lobjet dun avenant la convention de
partenariat entre la HAS et la fondation HON.
Enfin, aucun des responsables de sites ntant en contact avec la
Miviludes, comme cela a t indiqu lors de la table ronde, il semblerait quun
effort de sensibilisation leur gard puisse tre envisag. Un contact
systmatique avec la Miviludes pourrait tre propos aux diffrents
modrateurs des hbergeurs de sites en cas de doute.

b) Renforcer les moyens consacrs la veille Internet et la lutte

contre la cybercriminalit
Le 29 janvier 2013, votre commission a auditionn la direction
gnrale de la Gendarmerie nationale au cours dune sance consacre la
veille Internet et la cybercriminalit. Cette activit repose sur une quipe
denquteurs spcialiss, relays par des correspondants forms aux nouvelles
technologies.
La mission de surveillance dInternet est assure principalement par :
- le laboratoire scientifique que constitue lInstitut de recherches
criminelles de la Gendarmerie nationale ;
- le service technique de recherches judiciaires et de documentation
(STRJD), compos de vingt-cinq enquteurs comptence nationale. Trois
dpartements la constituent et traitent respectivement des domaines suivants :
o investigations sur Internet lies aux drives sectaires, aux
stupfiants, aux produits dopants, aux incitations la haine
raciale, etc. ;
o rpression des atteintes aux mineurs, en collaboration avec le
Centre national danalyse des images pdopornographiques ;
o soutien et assistance aux units.

Pour rpondre un besoin de la Miviludes, la Gendarmerie nationale

effectue dsormais une surveillance quotidienne de certains sites connotation
sectaire. La tche est extrmement difficile pour les enquteurs qui ne peuvent
certifier que ceux qui sont derrire un site Internet appartiennent un groupe
sectaire 1. Les doutes doivent tre matrialiss par des enqutes de terrain. La
surveillance des sites permet nanmoins souvent de caractriser certaines
infractions telles que lexercice illgal de la mdecine ou de la pharmacie.

1
Voir le compte rendu du mardi 29 janvier 2013.
 - 137 -

Comme cela a t signal lors de cette audition, on constate une

augmentation significative de pseudo-offres permettant damliorer la sant.
Nous dclenchons une procdure quand nous russissons matrialiser une
infraction (). Le Parquet est seul juge de lopportunit des poursuites. Pour
pouvoir le saisir, il faut que nous puissions caractriser linfraction ou quil
existe une suspicion dinfraction. Toutefois la matrialisation des faits est
toujours extrmement difficile, sauf si les enquteurs constatent une drive
thrapeutique. Aussi, ce quil faudrait cest pouvoir aller plus loin et, sous
rserver que cela soit possible, tendre le champ de la cyberpatrouille de
manire pouvoir mener des investigations sur les forums sur lesquels les
gens sexpriment, o des thrapeutes viennent proposer leurs services. Lidal
serait de pouvoir entrer en contact avec eux, de pouvoir dialoguer, de savoir
o ils veulent aller et quelles sont les offres quils proposent aux internautes.
Pour cela, il faut tablir un dialogue, utiliser un pseudonyme et engager une
conversation lectronique avec les individus en question.
Aujourdhui, en application des articles 706-25-2, 706-35-1 et 706-47-3
du code de procdure pnale, les enquteurs ont la capacit de mener des
investigations sous pseudonyme. Elles sont limites aux enqutes relatives la
pdopornographie, aux atteintes en direction des mineurs, la traite des humains,
lapologie du terrorisme ainsi quaux jeux en ligne, en lien avec lAutorit de
rgulation des jeux en ligne (Arjel). Ces enquteurs ont t spcialement habilits
par le procureur gnral prs la Cour dappel de Paris et ont reu une formation
complmentaire compte tenu de la spcificit de leur action.

Article 706-25-2 du code de procdure pnale

Dans le but de constater les infractions mentionnes au sixime alina de

larticle 24 de la loi du 29 juillet 1881 sur la libert de la presse et lorsque celles-ci sont
commises par un moyen de communication lectronique, den rassembler les preuves et
den rechercher les auteurs, les officiers ou agents de police judiciaire agissant au cours
de lenqute ou sur commission rogatoire peuvent, sils sont affects dans un service
spcialis dsign par arrt du ministre de lintrieur et spcialement habilits cette
fin, procder aux actes suivants sans en tre pnalement responsables :
1 Participer sous un pseudonyme aux changes lectroniques ;
2 Etre en contact par ce moyen avec les personnes susceptibles dtre les
auteurs de ces infractions ;
3 Extraire, acqurir ou conserver par ce moyen les lments de preuve et les
donnes sur les personnes susceptibles dtre les auteurs de ces infractions.
A peine de nullit, ces actes ne peuvent constituer une incitation commettre
ces infractions.
Le mme dispositif est repris au titre XVII du livre IV, relatif aux infractions
en matire de traite des tres humains, de proxntisme ou de recours la prostitution
des mineurs (article 706-35-1), ainsi quau titre XIX relatif la procdure applicable
aux infractions de nature sexuelle et la protection des mineurs victimes
(article 706-47-3).
 - 138 -

Lors de laudition de M. Serge Blisko, prsident de la Miviludes,

M. Herv Machi, alors secrtaire gnral, a relev que si Internet est un
fantastique vecteur de propagation pour toutes les techniques de sant, cest
aussi un outil trs difficile contrler et nous navons pas les moyens dassurer
une veille permanente. En revanche, la gendarmerie assure une veille Internet au
titre de la lutte contre la cybercriminalit (). Nous souhaitons que ces services
soient chargs dune veille de lensemble des propositions dordre thrapeutique
postes sur Internet. Le public pourrait prendre connaissance du rsultat de ces
observations sur la plateforme relative aux pratiques dangereuses qui existe dj
sur le site du ministre de la sant.
Dailleurs une rcente mesure a prvu cette capacit pour les agents du
service cyberdouanes. En effet, larticle 13 de la loi n 2012-1510 du
29 dcembre 2012 de finances rectificative pour 2012 autorise expressment les
agents des douanes habilits participer des changes lectroniques et tre en
contact avec les personnes susceptibles dtre les auteurs dune infraction, sous
pseudonyme, enfin dacqurir ou conserver leurs donnes ainsi que celles des
comptes bancaires utiliss.
En outre, comme la rappel1 M. Jrme Fournel, directeur gnral des
douanes, Nous devons galement mieux contrler Internet. Nous avons pass
des accords avec des grands sites de vente en ligne. Nous souhaitons aussi
multiplier les messages dalerte prcdant une connexion un site proposant des
produits prohibs. Cest un travail de longue haleine.
Il est lgitime de sinterroger sur la possibilit de renforcer encore
davantage lefficacit de la prvention du risque sectaire et donc de la veille sur
Internet, compte tenu de lampleur du danger dcrit dans le prsent chapitre. Or
une veille est ralise par la Police nationale, comme la indiqu M. Christian
Hirsoil, sous-directeur de linformation gnrale2, en a prcis les contours :
une cellule de veille Internet a t cre au sein de la sous-direction de
linformation gnrale (SDIG) depuis deux ans et demi, initialement destine
surveiller les phnomnes de violence. Les drives sectaires qui mettent en
danger lintgrit physique en font partie. Nous procdons par des mots-clefs qui
criblent le flux Internet : noms de sectes ou termes scientistes ou
pseudoscientifiques. Cette veille est exploite quotidiennement et transmise la
section sectes et drives sectaires de la direction. Lorsquune augmentation de
flux est dtecte, les bureaux des dpartements concerns sont informs. Les
dpartements les plus touchs sont ceux du sud, territoires riches et sensibles aux
questions de sant. L encore, nous produisons des notes dinformation et
alimentons la Caimades3.
Si lide doffrir une capacit dagir sous pseudonyme aux membres de
cette cellule de veille pourrait paratre sduisante a priori, il convient toutefois de
rappeler que la SDIG nest pas un service de police judiciaire. Aussi parat-il
prmatur denvisager ce jour lextension la SDIG de la possibilit de mener
des investigations sous pseudonyme.
1
Lors de son audition du 22 janvier 2013.
2
Voir le compte rendu du 22 janvier 2013.
3
Cellule dassistance et dintervention en matire de drives sectaires, mise en place par la
Direction centrale de la Police judiciaire (DCPJ).
 - 139 -

C. LE SOUTIEN APPORT DE FACTO LA TRANSMISSION DE CES

TECHNIQUES DANS LE CADRE DE LA FORMATION
PROFESSIONNELLE

Le danger particulier que reprsente la formation professionnelle pour

la diffusion de pratiques thrapeutiques potentiellement douteuses a t
dnonc ds 1996 par la premire commission denqute parlementaire ; un
nouvel appel la vigilance a t formul par la commission denqute de 1999
puisque le renforcement du contrle des organismes de formation figure parmi
les propositions de cette commission1. Malgr dindniables amliorations,
votre commission constate que des progrs restent mettre en uvre dans ce
domaine.

1. Un danger observ depuis prs de vingt ans

a) Un danger dnonc par les prcdentes commissions denqute

parlementaires
Dans son rapport du 22 dcembre 1995, la commission denqute sur
les sectes de lAssemble nationale note dj le lien entre drives sectaires et
formation : Les instruments de propagande utiliss par les sectes sont eux
aussi extrmement divers : dmarchage dans la rue ou domicile, diffusion de
journaux, publicit par voie daffichage ou de presse, confrences, cycles de
formation .
Mais cest surtout dans le rapport fait au nom de la commission
denqute sur la situation financire, patrimoniale et fiscale des sectes ainsi
que sur leurs activits conomiques et leurs relations avec les milieux
conomiques et financiers (10 juin 1999) que le risque de drive sectaire
dans le domaine de la formation professionnelle est clairement identifi. Dans
le chapitre consacr au march de la formation professionnelle, il est indiqu
que la prsence de multiples organismes manant ou lis un mouvement
sectaire constitue une des principales manifestations du dveloppement des
activits conomiques des sectes. Il sagit en effet dun secteur en pleine
expansion qui draine des sommes trs importantes et qui permet dinvestir les
points cls du monde de lentreprise.
Le constat dress alors est sans appel : La commission a pu
constater de nombreuses reprises combien lextrme libralisme, la candeur
et le manque de vigilance qui prsident aux rgles encadrant les activits de
formation peuvent tre propices au dveloppement des pratiques sectaires .
Les principales critiques alors formules par la commission denqute
sont les suivantes :
- un champ de la formation professionnelle dfini de faon trop
floue ;

1
Voir lannexe XI : Les propositions de rforme des commissions denqute de lAssemble
nationale sur le phnomne sectaire.
 - 140 -

- une absence de contrle lentre du march de la formation

professionnelle ;
- lautomaticit de lexonration de TVA ;
- des activits soumises des obligations rduites et peu appliques ;
- un contrle limit dans sa dfinition et dans ses moyens.
Les travaux de votre commission ont permis de constater que, en
dpit dune relle prise de conscience des pouvoirs publics et dune
mobilisation du ministre du travail depuis douze ans, le systme demeure
caractris par certaines insuffisances.
b) Les rformes lgislatives et rglementaires depuis 2000
Laudition des reprsentants de la dlgation gnrale lemploi et
la formation professionnelle (DGEFP)1 a permis votre commission denqute
de mesurer les efforts entrepris par les pouvoirs publics la suite des rapports
des prcdentes commissions denqute prcits.
Ces efforts ont t dfinis autour dune politique de prvention et
dinformation afin que soit clairement identifi le risque de drive sectaire.
Tout dabord, depuis lanne 2000, la DGEFP dsigne un
correspondant drives sectaires en lien avec la Miviludes et lUnion
nationale des associations de dfense des familles et de lindividu (Unadfi).
Plusieurs textes2 relatifs aux contrles et sanctions traduisent en outre
la vigilance de la dlgation :
- la circulaire n 2000-20 du 25 mai 2000 relative aux pratiques
sectaires dans le domaine de la formation professionnelle demande une
vigilance particulire sur les stages de dveloppement personnel qui sont
trs souvent un moyen privilgi de pntration du milieu de la formation par
les organismes sectaires et qui ne sont pas susceptibles dtre considrs
comme relevant du champ de la formation professionnelle . La circulaire
indique que en cas dindices srieux ou de preuves indiscutables de
linfluence sectaire, les sanctions prvues par le droit de la formation
professionnelle ou le droit commun doivent tre mises en uvre :
o refus denregistrement de la dclaration dexistence ;

o retrait de dclaration pralable ;

o rejet de limputabilit de la dpense et reversement au Trsor

public ;
o transmission des lments dinformation au procureur de la
Rpublique ;
- linstruction n 2010-21 du 3 aot 2010 relative aux axes prioritaires
de contrle partir du second semestre 2010 cible les formations
comportementales de dveloppement personnel. Elle invite galement les
chefs de services rgionaux de contrle porter une attention toute particulire
au mode de financement de ces prestations :

1
Voir le compte rendu du 5 fvrier 2013.
2
Cf. annexes.
 - 141 -

contrat individuel de formation (articles L. 6353-3 et suivants du

o
code du travail),
o prise en charge directe par lemployeur dans le cadre du plan de
formation du droit individuel la formation (DIF)
o financement par un OPCA (organisme paritaire collecteur agr).

- linstruction n 2012-02 du 4 janvier 2012 relative aux axes

prioritaires de contrle pour lanne 2012 vise le dveloppement personnel
mais aussi les formations aux pratiques non conventionnelles vise
thrapeutique (PNCVT). Le texte prcise que ces organismes proposent ces
mmes actions un public indiffrenci, sortant ainsi de la dfinition lgale
dune action de formation professionnelle continue, pouvant aller jusquau
risque de mettre le bnficiaire en situation dexercice illgal de la mdecine,
de la pharmacie ou dautres professions rglementes . Lannexe 2 donne la
liste des actions cibler en priorit, qui correspondent au code ROME1
K1103 : aromathrapie, iridologie, bionergie, fasciathrapie,
naturopathie, reiki, etc.
Ce contrle peut donc, en matire de dveloppement personnel et de
pratiques thrapeutiques non conventionnelles, intervenir diffrentes
occasions dcrites dans lencadr ci-aprs :

Le contrle exerc en matire de dveloppement personnel

et de pratiques thrapeutiques non conventionnelles

1. Lors de la dclaration dactivit. Celle-ci doit tre dpose auprs du

prfet ds la premire convention ou le premier contrat de formation professionnelle
(article L. 63511 du code du travail). Le dossier de demande denregistrement de
dclaration dactivit doit tre envoy au Service rgional de contrle de la formation
professionnelle continue (SRC) de la Direction rgionale des entreprises, de la
concurrence, de la consommation, du travail et de lemploi (Direccte).
Des pices complmentaires peuvent tre sollicites, conformment aux
alinas 7 et 8 de larticle R. 6351-5 pour apprcier la ralit de lactivit ou les titres et
qualits des personnes qui interviennent dans la prestation. Le code prcise que les
actions de formation sont ralises conformment un programme prtabli qui prcise
les moyens pdagogiques, techniques et dencadrement, et les objectifs viss.
Les actions qui entrent dans le champ de la formation professionnelle sont
limitativement mentionnes larticle L. 6313-1 du code du travail.
Les organismes de formation ne sont pas agrs mais font lobjet dun
enregistrement de leur dclaration dactivit. Cette prcision doit apparatre dans toute
publicit ralise par lorganisme de formation.

1
Rpertoire oprationnel des mtiers et des emplois, gr par Ple Emploi.
 - 142 -

2. A loccasion denqutes sur des organismes dclars partir des

spcialits de formation des secteurs dveloppement personnel et sant et dont
les bilans annuels pdagogiques et financiers (BPF) afficheraient une activit
significative avec les particuliers, pouvant entraner des contrles sur pices. Lissue
peut tre une procdure dannulation de la dclaration.
3. Par des contrles sur place des organismes dont les prestations peuvent
poser problme.
Source : commission denqute partir des informations transmises par la DGEFP

Linstruction de 2012 tire notamment les consquences des dcrets

dapplication de la loi n 2009-1437 relative lorientation et la formation
professionnelle tout au long de la vie, qui a permis de clarifier le champ de la
formation professionnelle. Les dbats parlementaires pralables ladoption
de cette loi ont mis dailleurs en vidence limportance du contrle de la
ralit et de la conformit des activits des organismes de formation en
matire de formation professionnelle.
Le dcret n 2010-530 du 20 mai 2010 fixe les modalits de
dclaration des organismes de formation et du contrle de la formation
professionnelle. Le contrle au moment de linstruction a t clarifi, et le
contrle a posteriori tendu. En outre, larticle 50 de la loi n 2009-1437
prcite mentionne explicitement plusieurs crimes et dlits qui justifient,
titre de peine complmentaire, linterdiction, tant pour les personnes morales
que physiques, dexercer une fonction de prestataire de formation
professionnelle continue.
Sont notamment viss :
- labus frauduleux de ltat dignorance ou de la situation de
faiblesse (article 223-15-3 du code pnal issu de la loi dite About-Picard ) ;
- lescroquerie (articles 313-1 et 313-7 du code pnal) ;
- lusurpation dun titre (article 433-17 du code pnal1) ;
- lexercice illgal de la mdecine et de la pharmacie
(articles L. 4161-5 et L. 4223-1 du code de la sant publique).

1
Larticle 433-17 du code pnal modifi par larticle 50 de la loi n 2009-1437 du 24 novembre
2009 prcise en effet que Lusage, sans droit, dun titre attach une profession rglemente
par lautorit publique ou dun diplme officiel ou dune qualit dont les conditions dattribution
sont fixes par lautorit publique est puni dun an demprisonnement et de 15 000 euros
damende. Les personnes physiques ou morales coupables du dlit prvu la prsente section
encourent galement la peine complmentaire suivante : interdiction de lactivit de prestataire
de formation professionnelle continue au sens de larticle L. 6313-1 du code du travail pour une
dure de cinq ans.
 - 143 -

A loccasion des Assises de la qualit de la formation professionnelle

qui se sont tenues le 22 septembre 2011, une table ronde a t organise autour
de la question des drives, abordant le thme du risque sectaire. Dans le
prolongement de ces Assises, la Miviludes a organis, en fvrier 2012, un
colloque national ddi la prvention et la lutte contre les drives sectaires
dans la formation professionnelle. Il a permis de prsenter le nouvel outil que
constitue le guide pratique Savoir dceler les drives sectaires dans la
formation professionnelle, qui expose les fondements juridiques de laction et
les axes de contrle et donne des cls pour reprer les signaux dalerte en
matire de drives sectaires. Il faut souligner que la DGEFP est membre du
comit excutif de pilotage oprationnel de la Miviludes.
Il convient enfin de noter la cration dun comit dthique par le
fonds dassurance formation de la branche sanitaire, sociale et mdico-sociale
but non lucratif (Unifaf) qui finance des formations qualifiantes et
professionnalisantes. Ce comit se runit deux ou trois fois par an.
c) Loubli du champ de lenseignement suprieur
Si les textes mentionns ci-dessus traduisent des efforts rels de la
part du lgislateur et de la DGEFP pour mieux contrler le champ de la
formation professionnelle, le domaine de lenseignement suprieur semble
avoir t oubli. Il constitue pourtant un champ de la formation continue vers
lequel se tournent les individus dsireux de complter leur formation initiale,
notamment dans le cadre dune nouvelle orientation professionnelle.

(1) La question des diplmes universitaires (DU)

Deux cas sont distinguer pour lanalyse du risque sectaire dans
le domaine de la sant : les diplmes universitaires dlivrs par les
universits et les formations soi-disant qualifiantes proposes par des
tablissements denseignement privs.
La question des diplmes universitaires (DU) est symptomatique des
domaines dans lesquels on peut observer des drives faute de contrle de
lEtat.
Lors de laudition1 de la Confrence des doyens de facult de
mdecine, votre rapporteur soulevait la question des diplmes universitaires :
Plusieurs articles de presse rcents ont point le problme de lintroduction,
dans les formations universitaires, denseignements qui posent problme, tant
par leurs objectifs que par leurs mthodes. Un journaliste a rpertori pas
moins de dix-sept thses sur la fasciathrapie et ses drivs. Il y a l de quoi
sinterroger. Comment, en dpit du contrle quexerce lUniversit, dans les
formes que vous avez rappeles, de tels travaux peuvent-ils aboutir et tre
reconnus ? Dautres articles alertent sur le fait que des enseignements sont
dispenss par des gens dont on se demande comment ils ont pu devenir
professeurs associs dans nos universits. Fasciathrapie et hypnose
ericksonnienne ont-ils bien leur place dans nos facults ?

1
Voir le compte rendu du 11 dcembre 2012.
 - 144 -

La rponse de Mme Isabelle Richard, doyen de la facult de mdecine

dAngers, souligne le problme : Il est vrai que certains DU ne devraient
pas exister. Nous navons pu mener une enqute exhaustive, mais cela est
faisable. Les procdures en cours seront sans doute loccasion dune
valuation. Pour mettre en route un diplme, il faut passer par de stricts
contrles, mais, une fois quil existe, il ny a plus ni valuation, ni
recertification, si bien que les choses peuvent driver : le responsable
change, le programme est modifi et de fil en aiguille, le projet na plus
aucun rapport avec celui quavait examin le conseil de gestion de la
facult. Il faudrait donc une procdure de certification rgulire.
Lors de laudition de reprsentants du ministre de lenseignement
suprieur et de la recherche (MESR)1, labsence de contrle des DU a t
confirme, ce fait tant li lautonomie des universits : Nous
nexerons pas de contrle ni ne recensons les diplmes duniversits .
Alors que la Confrence des doyens reconnat lexistence de diplmes
douteux, le MESR na pas paru votre commission avoir pris conscience de
ces risques : A notre connaissance, il ny a jamais eu de remontes de ce
type de dysfonctionnement que lon pourrait craindre avec des diplmes non
contrls par lEtat . Le champ de contrle exerc par le ministre exclut
les DU : LEtat ne collationne quun certain nombre de titre spcifiques que
sont les licences, les masters et les doctorats, mais lorsquun tablissement
cre un diplme dtablissement (DU), lvaluation reste totalement interne :
elle ne peut tre revendique au titre de la contractualisation avec lEtat et
nest pas value .
Une liste des DU a cependant t demande par votre commission
denqute ; le document transmis par courriel le 25 fvrier 2013 recense
2 600 DU, sur la base du critre de leur accessibilit sur Internet. La
prsentation universit par universit rend trs difficile toute analyse globale
de ces diplmes. A partir de cette liste, probablement incomplte,
votre rapporteur note lexistence de DU de musicothrapie (Nantes),
dart-thrapie (Poitiers, Tours) ou encore de relaxation psychothrapique
(Limoges).
Votre rapporteur regrette vivement quaucun recensement
systmatique des DU ne soit ralis par le ministre de lenseignement
suprieur et de la recherche : il conviendrait que linscription sur un
fichier devienne une formalit substantielle pour la mise en place dun
diplme universitaire.
(2) Les tablissements privs
Le second sujet en lien avec lenseignement suprieur concerne les
tablissements privs qui proposent des faux diplmes et infiltrent le
champ de la formation professionnelle.

1
Voir le compte rendu du 5 fvrier 2013.
 - 145 -

M. Georges Fenech, ancien prsident de la Miviludes, a indiqu lors

de son audition1 : Il existe bien entendu des facults libres, des universits
libres - Paris notamment - qui forment des centaines dtudiants qui
sinscrivent sans prrequis. Tout le monde peut devenir ducateur de sant au
bout dun an ou deux de formation. Un diplme vous est dlivr au terme
dune formation qui cote au minimum 4 000 euros. Des centaines dlves
sinscrivent sans aucune condition et se retrouvent, un ou deux ans plus tard,
ducateur de sant et ouvrent aussitt un cabinet dducateur de sant. Tout
cela existe Paris mais aussi en province.
Il serait important dinterroger les ministres de lducation et de
lenseignement suprieur et de la recherche sur une meilleure protection du
titre duniversit ou de facult, qui peut abuser les lves mal informs. Cest
un fait constat et qui figure dans nos rapports successifs depuis quelques
annes.
M. Serge Blisko, lactuel prsident de la Miviludes, a dress le mme
2
constat : En outre dans certaines " universits ", des " matres de la sant "
enseignent la pdagogie parentale ; au terme de ce cycle, moyennant des
milliers deuros, on pouvait devenir " conseiller en pdagogie parentale " ou
rgisseur dun village de naissance " o les futurs parents seront accueillis en
paix et non dans une atmosphre concentrationnaire mdicale ". Sur les
60 000 organismes de formation existants, prs de 4 000 semblent suspects et
certains bnficient de financements publics. Il sagit dune vritable " foire
aux formations " aux pratiques non conventionnelles qui dverse chaque
anne sur le march du soin des milliers de nouveaux praticiens, parfois
" forms " en quelques dizaines dheures, alors quil faut douze ans pour
former un mdecin .
La rfrence des titres universitaires et lutilisation dun
vocabulaire pseudo-acadmique constituent un mode de lgitimation destin
attirer des individus la recherche dune formation. Pourtant les
reprsentants du Ministre de lenseignement suprieur et de la recherche
nont voqu quun seul cas en rponse aux questions de votre commission
denqute : Sagissant de luniversit portugaise Fernando Pessoa, qui
souhaitait sinstaller Toulon, les choses sont plus complexes. Nous nous en
sommes rendu compte grce aux remontes du Conseil de lOrdre, aux
journaux et Internet. Au vu de ce que nous avons constat sur le site de cette
universit prive, nous avons diligent une demande de renseignements, par
lintermdiaire de la direction de relations internationales de notre ministre,
auprs des autorits portugaises, qui nous ont fourni un certain nombre de
renseignements. La ministre de lenseignement suprieur a demand la
rectrice de lacadmie de Nice dentreprendre une action auprs du procureur
de la Rpublique, la ministre nayant pas la possibilit de fermer une
universit. Seule la justice peut, aprs enqute, parvenir sanctionner un
tablissement.

1
Voir le compte rendu du 30 octobre 2012.
2
Voir le compte rendu du 24 octobre 2012.
 - 146 -

Dans un premier temps, une plainte a t dpose pour utilisation

illgale du terme duniversit et manque daccomplissement des formalits
ncessaires louverture de ce type dtablissement. Nous avons ensuite
complt les renseignements de la rectrice de Nice aprs avoir obtenu
dautres informations des autorits portugaises .
Toutefois, reconnaissant lutilisation abusive de certains titres, le
MESR a confi la DGCCRF1 une enqute en matire dusage et
dventuelles drives autour de termes comme " master ", " master of ", etc.
qui pourraient donner lieu une mauvaise interprtation plus ou moins voulue
par rapport au titre de master, qui dispose dun statut particulier dans
lenseignement suprieur franais .
Il serait utile que cette enqute soit tendue lutilisation abusive
de lintitul Universit , figurant notamment sur des sites Internet
dorganismes formant aux pratiques non conventionnelles. Comme le dispose
larticle L. 731-14 du code de lducation, les tablissements privs ne
peuvent prtendre au titre duniversit. Tout responsable dtablissement
contrevenant cette interdiction encourt une amende de 30 000 euros.
Un autre champ de contrle mriterait dtre investi : celui de la
publicit mensongre. En application de larticle L. 471-3 du code de
lducation relatif aux tablissements denseignement scolaire, toute
publicit doit faire lobjet dun dpt pralable auprs du recteur. La
publicit ne doit rien comporter de nature induire les candidats en erreur
sur la culture et les connaissances de base indispensables, la nature des
tudes, leur dure moyenne et les emplois auxquels elles prparent . Une
veille pourrait tre mise en uvre afin de vrifier si cette disposition est
respecte et si les lments de publicit ne font pas merger dautres cas que
celui de luniversit prive Fernando Pessoa .

2. Une menace particulire dans le domaine de la sant

a) Les secteurs du dveloppement personnel et du bien-tre

particulirement viss
Comme cela a t relev prcdemment, votre commission la
constat lors de sa visite du salon du bien-tre : la priorit de la plupart des
officines de soins qui y taient reprsentes visait la formation de futurs
praticiens davantage que la promotion de ces soins eux-mmes.
Selon les informations transmises par la DGEFP au questionnaire de
votre commission, depuis plusieurs annes, on constate un flux constant de
dclarations de nouveaux organismes de formation dans les domaines du
dveloppement des capacits mentales et comportementales, du
dveloppement personnel et parfois de la psychologie et de la sant .

1
Direction gnrale de la concurrence, de la consommation et de la rpression des fraudes.
 - 147 -

Quelques lments de jurisprudence montrent la ncessit dun

contrle dans le domaine particulier de la sant qui intresse votre
commission. Daprs les lments transmis par la DGEFP, on peut citer
notamment :
- lannulation denregistrement dun organisme proposant des
formations au biomagntisme humain, confirme par le tribunal administratif
de Paris le 20 mars 2012 (lorganisme a interjet appel) : Aucune pice
produite ne dmontre que ces actions de formation permettent aux personnes
qui les suivent dacqurir des connaissances thoriques ou pratiques pouvant
tre utilises dans un cadre professionnel et quelles auraient un autre objectif
que celui de permettre leur dveloppement personnel ;
- de mme la cour administrative dappel de Marseille a-t-elle jug, le
13 mars 2012, que des actions visant devenir praticiens de la relation
daide psychocorporelle par le toucher de somato-psychothrapeute ne
relevaient pas dune action de formation professionnelle et que le prfet
pouvait donc ordonner le reversement de ces dpenses au trsor public ;
- un avis du Conseil national de lOrdre des mdecins a t rendu le
12 dcembre 2012 au sujet dune prestation litigieuse de reiki. Lorganisme a
pourtant t qualifi ISQ-OPQF pour le mtier de praticien et matre praticien
en reiki traditionnel. LOrdre note : avec une certaine habilet cet organisme
de formation propose, sans le dire clairement aux participants, une formation
au diagnostic et la thrapeutique rserve aux professionnels de sant. Il va
de soi qu lissue de cette formation les participants pourront tre tents
dexercer des actes mdicaux alors quils ne sont pas mdecins ;
- un avis de lOrdre national des masseurs-kinsithrapeutes a t
rendu le 22 juin 2012 sur la fasciathrapie. Le conseil national de lOrdre
des masseurs-kinsithrapeutes ne reconnat pas la " fasciathrapie " comme
une qualification, un diplme, un titre, un grade, une fonction, une spcificit
ou une spcialit de la masso-kinsithrapie. Pour cette raison, lusage des
termes de " fasciathrapeute " et/ou " fasciathrapie " par un
masseur-kinsithrapeute, constitue une faute disciplinaire au sens des
articles R. 4321-123, R. 4231-124 et R. 4321-125 du code de la sant
publique. () Depuis, un organisme intervenant dans ce champ a fait savoir,
loccasion dun contrle, quil cessait son activit dclare de prestataire de
formation ;
- enfin le contrle dun institut proposant des thrapies
transpersonnelles dinspiration no-chamanique a conduit un signalement
sur la base de larticle 40 du code de procdure pnale ; des lments seraient
constitutifs des dlits dexercice illgal de la mdecine, descroquerie et
dabus de faiblesse. Un second signalement au procureur de la Rpublique a
t effectu la suite du tmoignage dune ancienne stagiaire. Ce dernier
contient des lments pouvant constituer des dlits dexercice illgal de la
mdecine, dabus de faiblesse et dagression sexuelle ou viol.
 - 148 -

Les lments de jurisprudence prsents ci-dessus illustrent la ralit

du risque de drive thrapeutique ou de drive sectaire dans le cadre de la
formation professionnelle, dans des domaines relevant de la sant et du
bien-tre. Dailleurs, lors de son dernier comit excutif de pilotage
oprationnel pour lanne 2012, la Miviludes a indiqu que sur les 2 600
signalements reus par elle en 2011, 25 % abordaient un sujet sant et 20 % un
sujet formation/vie professionnelle1.

b) Une difficult particulire pour le contrle : un march clat en

trs petites structures
De manire gnrale et sans tenir compte particulirement du secteur
de la sant, le champ de la formation professionnelle est, comme la rappel
lors de son audition Mme Emmanuelle Wargon, dlgue gnrale lemploi
et la formation professionnelle2, trs vaste et clat. Il reprsente
31 milliards deuros et concerne 60 000 organismes de formation.
Cest vrai pour lensemble du march de la formation
professionnelle : celui-ci est en effet dual, avec dune part de gros organismes
bien implants - un quart des organismes couvre environ 60 % du march -,
dautre part, une multitude de petites structures, extrmement volatiles.
Cest particulirement vrai dans le domaine de la sant, comme la
indiqu3 Mme Catherine Picard, prsidente de lUnadfi, lors de son audition4 :
Le champ [de la formation] sest totalement ouvert de multiples petits
organismes qui font des propositions de formation, tel point que les
organismes paritaires collecteurs agrs ont cr des comits dthique ()
afin de pouvoir slectionner ce qui relve rellement dune offre de formation
professionnelle ou dune offre sur laquelle on peut mettre des doutes. Toute
la difficult est de pouvoir vacuer telle ou telle technique en lexpliquant et
en la motivant.
Le nombre trs important des organismes de formation pose en termes
particuliers le problme du contrle de ces organismes.
Sur les 60 000 organismes recenss, seulement 800 sont contrls
chaque anne, en cohrence dailleurs avec les moyens disponibles : une
quipe de dix personnes au sein de la DGEFP et 140 personnes dans les
services rgionaux de contrle (SRC).
On constate donc un dcalage trs net entre les moyens disponibles et
les besoins.

1
Source : rponse de la DGEFP au questionnaire de votre commission denqute.
2
Voir le compte rendu du 5 fvrier 2013.
3
Dans son audition du 6 novembre 2012 par votre commission denqute.
4
Voir le compte rendu du 30 octobre 2012.
 - 149 -

c) Une faiblesse spcifique : la procdure de qualification des

organismes de formation
Votre rapporteur souhaite mieux comprendre la procdure de
qualification des organismes de formation.
Il convient de rappeler que la DGEFP contribue lanimation des
rseaux de dlivrance des certifications, qualifications et labels. Elle
participe :
- la procdure denregistrement relative au rpertoire national des
certifications professionnelles (RNCP) ;
- au titre de lOPQF, organisation indpendante accrdite par le
Comit franais daccrditation (Cofrac) qui rgit les organismes de
qualification dentreprise ;
- au comit de labellisation des groupements dtablissements
(Formation Continue) (Greta) ;
- la commission de normalisation Afnor (normes franaises).
La DGEFP note : Il est sans doute souhaitable de renforcer la
sensibilisation au risque sectaire auprs des diffrents organismes de
certification, qualification et labellisation et des acteurs intervenant dans les
dmarches qualit, dautant plus que lenregistrement au RNCP ou la
dlivrance de ces labels peut conduire certains organismes habiles se
prvaloir dune reconnaissance institutionnelle des pouvoirs publics et des
organisations professionnelles .
Votre rapporteur relve dailleurs que le Cenatho, prcdemment
voqu, dispose dune qualification : sur la page daccueil de son site internet
figure la mention Qualification Professionnelle - ISQ-OPQF . Celle-ci est
dailleurs confirme par lorganisme de qualification.
Une simple vrification sur Internet confirme que le Cenatho
appartient bien la liste publique des organismes de formation dclars auprs
des SRC et jour de transmission du bilan pdagogique et financier. Or le
Cenatho qui, comme son site internet lindique, propose des formations en
naturopathie, sophrologie et massages bien-tre, est enregistr sous le libell
coiffure, esthtique et autres spcialits des services aux personnes ,
qui pose question car il na rien voir avec la ralit de lactivit de
lorganisme1.

1
On peut se demander si la dclaration par le Cenatho a t influence par larrt prfectoral
n 2012159-0004 du 7 juin 2012 fixant la liste des emplois ouvrant droit une rmunration de
fin de formation (RFF). En effet, ce dernier fixe la liste des emplois retenus au regard de critres
de tension identifis par les statistiques publiques rgionales, ou, titre drogatoire, ceux pour
lesquels une sortie directe vers lemploi sera permise compte tenu de loffre constate par Ple
emploi. Or, dans cette liste figurent les mtiers de coiffure et ceux de soins esthtiques et
corporels. Pourtant, le Cenatho nest pas inscrit au RNCP, condition pour que la RFF soit
accorde.
 - 150 -

La qualification constitue un lment de reconnaissance mis en avant

comme marque de crdibilit visant rassurer linternaute en qute dune
formation srieuse.
Selon les informations recueillies lors de laudition des reprsentants
de lOffice professionnel de qualification des organismes de formation
(OPQF)1, lune des deux entits diriges par lIntellectual services
qualification (ISQ)2, le contrle exerc par cet organisme est limit par
lobligation de se conformer liste des mtiers existants. Or cette liste
comporte des techniques thrapeutiques non valides susceptibles de conduire
des drives selon la personne qui les met en uvre, mme si la pratique en
elle-mme, comme votre rapporteur la dj relev prcdemment, nest pas en
soi dangereuse.
Ainsi M. Claude Ne, prsident de la commission dinstruction de
lOPQF, a-t-il fait observer lors de cette audition : nous avons qualifi un
organisme dans le champ du reiki aprs deux refus successifs3, une
rclamation tant intervenue aprs le second refus. Compte tenu du fait que
nous sommes accrdits par le Cofrac et que nous devons respecter une
norme, refuser la qualification aurait t assimil de la discrimination .
La qualification ne constitue pas en elle-mme une garantie que
lorganisme ne prsente aucun risque.

1
Voir le compte rendu du 5 fvrier 2013.
2
LISQ est une association de loi 1901 indpendante et accrdite par le Comit franais
daccrditation (Cofrac) qui sest vu confier par lEtat la mission dattester que les organismes
accrdits sont comptents et impartiaux. LOPQF a t cr en 1994 linitiative de la
fdration de la formation professionnelle et de lancienne DGEFP.
3
Le premier refus sanctionnait la dlivrance, non autorise, dun diplme. Le second refus tait
li au fait que le dirigeant fonctionnait seul et jouait tous les rles, depuis le rdacteur des
manuels jusqu lvaluateur mme unique du jury, en passant par celui de formateur.
 - 151 -

Par ailleurs, la qualification ne garantit pas, pour les personnes

participant ces formations, lappartenance un ordre mdical ou
paramdical. Les professionnels qui exercent ces formations peuvent donc
avoir t radis.

d) Une autre limite au contrle : le recensement des mtiers existant

en France dans le domaine de la sant, du bien-tre et du
dveloppement personnel tel quil rsulte du fichier ROME
Les auditions ont permis de dresser le constat que lOPQF se
prononce sur la capacit de lorganisme mettre en uvre des formations
comportant des rfrentiels solides, permettant de valider des comptences .
Or, pour valider ce point, lOPQF se rfrence la liste des mtiers
existants : Je rappelle quil existe, dans le Rpertoire oprationnel des
mtiers et des emplois (ROME), publi par le ministre du travail et de
lemploi, une fiche intitule " Matre praticien du reiki ". Ce qui touche
lorientation, la construction des formations, sappuie sur le ROME. Cest
un environnement complexe et nous avons uniquement qualifi la capacit
former des matres praticiens. . La qualification des organismes de formation
est directement lie lexistence dun mtier tel que rpertori par Ple
emploi. Le refus de certification dun organisme formant un mtier
appartenant au ROME et remplissant toutes les autres conditions pourrait
constituer un cas de discrimination.
A titre dexemple, le ROME comporte des rfrences des
mtiers relevant de la pratique de thrapies non avres : non
seulement matre praticien de reiki , mais aussi conseiller en
naturopathie , intervenant en bionergie , intervenant en
iridologie
A cet gard, votre rapporteur sest plus particulirement intress la
fiche ROME K1103 - Dveloppement personnel et bien-tre de la
personne - prsente ci-dessous. Il convient de rappeler que cette fiche a
dailleurs prcisment t cible par linstruction de la DGEFP du 4 janvier
2012 relative la seconde campagne de contrle visant les PNCVT. Comme
cela a t relev lors de laudition des reprsentants de la DGEFP1 : Nous
avions en effet trouv intressant de cibler particulirement cette fiche, o
nous avions relev un grand nombre dannulations lors de la campagne
prcdente .
Or daprs Ple emploi2, la cration de la fiche K1103 dans la
version actuelle du ROME, dploye en dcembre 2009, rpondait au besoin
suivant :
- le domaine du dveloppement personnel a rencontr une
progression notable depuis les annes 1990,

1
Audition du 5 fvier 2013.
2
Courrier du 19 fvrier 2013.
 - 152 -

- les conseillers taient confronts des difficults lors de

linscription de demandeurs demploi issus de formations en naturopathie,
sophrologie, kinsiologie, etc. Par dfaut, ces demandeurs demploi taient
inscrits comme psychologues.
Il tait ncessaire de prendre en compte ces nouvelles activits dans
le ROME, qui reflte lvolution du march du travail E3et des mtiers.
 - 153 -

Comme le notait le directeur gnral de Ple emploi dans un courrier

en date du 10 juillet 2012 en rponse une alerte du directeur gnral de la
sant du 22 fvrier 2012 sur les risques encourus par les mtiers prsents
dans cette fiche, ces activits ne relvent pas dun exercice illgal de la
mdecine . Le renvoi de la responsabilit est de mise, puisque la lettre se
termine de la faon suivante :
 - 154 -

Sur le site du ministre de la sant, il est indiqu, propos des

pratiques de soins non conventionnelles, que des fiches pratiques seront mises
en ligne partir du second semestre 2012. Avez-vous des informations nous
communiquer ce sujet ?
Sil apparat que certains mtiers de la fiche ROME K1103 sont
illgaux et ne doivent en aucun cas faire lobjet dune inscription de
demandeur demploi ou dun dpt doffre demploi, je vous saurais gr de
bien vouloir men informer .
Daprs toutes les informations transmises votre commission, Ple
emploi sen tient donc la stricte application du caractre lgal de ces
mtiers plutt que denvisager la sensibilisation de ses conseillers aux
risques quils comportent. Les mises en garde de la Miviludes et plus encore
de la DGEFP, pourtant administration de tutelle1 de Ple emploi, sur les
risques sectaires lies certains praticiens de ces techniques sont donc passes
sous silence au profit du seul critre du caractre lgal des mtiers.
Outre lexplication trs claire apporte par lOPQF, le lien2 entre le
ROME et la formation professionnelle est par ailleurs assez vident au
regard des objectifs de la formation professionnelle dfinis par le code du
travail. Larticle L. 6313-1 du code du travail prcise ainsi que les actions
de formation qui entrent dans le champ dapplication des dispositions
relatives la formation professionnelle continue sont :
1 Les actions de prformation et de prparation la vie
professionnelle ;
2 Les actions dadaptation et de dveloppement des comptences des
salaris ; ()
6 Les actions dacquisition, dentretien ou de perfectionnement des
connaissances ; () .

1
Cette tutelle est relative dans la mesure o lEtat est la fois donneur dordre et partenaire de
Ple emploi, comme le rappelle le site www.emploi.gouv.fr.
2
Interrogs par votre commission le 5 fvrier 2013, les reprsentants de Ple emploi ont en
quelque sorte bott en touche en indiquant votre rapporteur que ce nest pas le ROME
qui sert identifier les offres de formation. Ce rpertoire de Ple emploi est notre nomenclature
didentification des mtiers pour les offres demploi. () Le rpertoire utilis par les organismes
de formation et par les professionnels est le Formacode, qui nest pas la proprit de Ple emploi.
Cest un rpertoire commun tous les acteurs de la formation professionnelle destin rfrencer
les formations. Il ny a donc pas de lien entre le ROME de Ple emploi et le Formacode.
Dans un courrier dat du 19 fvrier et destin aux membres de votre commission denqute,
M. Serge Lematre, directeur de la scurisation des parcours, convient aprs avoir rappel que le
Formacode est un thsaurus de loffre de formation, qu Il existe une correspondance entre le
ROME et le Formacode, tablie en concertation entre le Centre Inffo et Ple emploi. Le
Formacode est utilis par les conseillers dans les applicatifs de Ple emploi : pour identifier les
besoins en formation des demandeurs demploi ; pour rechercher les offres de formation
correspondantes.
 - 155 -

En outre, larticle L. 6313-3 du code du travail prcise que Les

actions dadaptation et de dveloppement des comptences des salaris ont
pour objet de favoriser leur adaptation au poste de travail, lvolution des
emplois, ainsi que leur maintien dans lemploi, et de participer au
dveloppement de leurs comptences. La loi tablit donc - fort
heureusement - un lien direct entre la formation professionnelle et les emplois.
Aussi semble-t-il prvisible que certains organismes de formation,
notamment dans le domaine du bien-tre, justifient lappartenance de leur
activit au champ de la formation professionnelle continue par un lien avec
lacquisition ou le dveloppement de comptences ou de connaissances
destines lexercice de mtiers dont la fiche ROME K1103 tablit la liste.
Pourtant, la suppression pure et simple de cette fiche ne parat
pas envisageable. Tout dabord elle na aucune valeur rglementaire, mais
sert de rfrentiel pour classer les mtiers qui existent1. Or il serait inutile
de nier lexistence des professionnels concerns, sous peine de les dplacer
vers dautres fiches qui ne manqueraient pas dtre rvises en consquence.
En outre, comme le fait remarquer Ple emploi, des offres demploi telles que
celles lis la naturopathie sont aujourdhui proposes, par exemple pour des
postes de conseillers exerant dans des magasins de produits bio.
En revanche, il parat absolument ncessaire doprer un toilettage
de cette fiche ROME en concertation avec la DGEFP, cest--dire avec le
ministre de tutelle de Ple emploi, mais aussi avec la Miviludes. Cette mise
jour pourrait permettre de sinterroger sur certains mtiers potentiellement
dangereux, mais aussi de revenir sur la formulation de lactivit intitule
proposer des modalits daccompagnement et dintervention en vue dune
prise en charge mdicale () . A la suite de lalerte de la Direction gnrale
de la sant (DGS) en date du 22 fvrier 2012, le directeur gnral de Ple
emploi stait engag modifier cette description au profit de la formule
suivante : proposer des conseils en matire de bien-tre et dhygine de vie .
Force est de constater que cette correction na jamais eu lieu.

e) Un problme : la dilution de la responsabilit dans la slection des

organismes de formation professionnelle
Chaque organisme ou institution intervenant dans la formation
professionnelle a sa logique propre :
La DGEFP contrle le respect du droit de la formation
professionnelle. Lintervention des services rgionaux de contrle (SRC) a
pour lgitimit de faire respecter lapplication des dispositions lgales et
rglementaires rgissant les activits conduites en matire de formation
professionnelle et de veiller notamment la bonne utilisation des fonds ddis
la formation professionnelle. Cette mission de contrle repose donc sur le
droit commun en matire de formation professionnelle continue, elle na
pas pour objet didentifier des mouvements caractre sectaire. En outre,
la dclaration denregistrement ne constitue en aucun cas un agrment ;
1
A titre dexemple, le mtier de strip teaseuse est rfrenc.
 - 156 -

Les organismes de qualification veillent la cohrence des actions

de formation au regard des mtiers existants et rfrencs par Ple
emploi ;
Ple emploi tablit un rpertoire oprationnel des mtiers et des
formations (ROME) qui ne rglemente pas lactivit des organismes de
formation. (...) Le ROME nest pas une source dinformations rglementaires
et ne dtaille pas de faon prcise le cadre juridique dexercice des
professions , selon le courrier prcit adress votre commission le
19 fvrier 2013 par M. Serge Lematre. Le code ROME, en effet, nest quun
rfrentiel refltant le march du travail.
Or cest prcisment ce rfrentiel qui peut empcher les
organismes de qualification doprer une censure sous peine dtre tax
de discrimination lgard dune profession.

f) Une question non rsolue : quelle protection pour le particulier

acheteur de formation professionnelle ?
Selon Mme E. Wargnon1, [la DGEFP est] particulirement
vigilant[e] vis--vis des organismes en prise directe avec le particulier
lui-mme acheteur. Il peut sagir de personnes en reconversion, en fin darrt
professionnel ou en difficult. Lindividu qui paie est, par essence, soumis la
publicit. Un contrle est donc ncessaire .
Cette influence de la publicit est dautant plus puissante
quaujourdhui le rflexe des individus recherchant une formation est de sen
remettre Internet o, comme cela a t relev prcdemment, les offres de
formation sont nombreuses, notamment dans le domaine de la sant, du bien-
tre et du dveloppement personnel.
Comme lindique la DGEFP dans la rponse au questionnaire de votre
commission denqute en date du 11 janvier 2013, les victimes de
charlatanisme et de drives (exercice illgal de professions rglementes,
drives sectaires) sont rgulirement des particuliers, qui financent eux-mmes
leur formation.
A titre dexemple, on peut rappeler que les publicits pour les
formations de lIface (Syndicat des ondobiologues) sadressent notamment
des personnes qui dsirent crer leur mtier en indpendant , donc
potentiellement des personnes en reconversion professionnelle, ou des
retraits cherchant occuper leur temps utilement . Ce type de perspective
peut attirer des demandeurs demploi ou des retraits la recherche dun
complment de revenus.
Le cot des formations tant acquitt par les personnes elles-
mmes, seules lorganisation de campagnes de sensibilisation semble de
nature alerter leur vigilance sur le caractre trompeur de certaines
publicits.

1
Voir le compte rendu du 5 fvrier 2013.
 - 157 -

3. Une ncessaire mobilisation des pouvoirs publics pour limiter

le dveloppement de phnomnes potentiellement sectaires
dans le domaine de la formation professionnelle

Une amlioration de la situation est possible, si lon se rfre aux

progrs accomplis tout rcemment en matire de contrle par la DGEFP
sur la base de la circulaire de 2010 et de linstruction de 2012.
Les chiffres des sanctions dcoulant de la circulaire de 2010 dans le
domaine du dveloppement personnel, transmis par la DGEFP, sont en effet
encourageants :
- sur 2 848 organismes contrls en 2010 on compte :
quarante annulations de dclaration dactivit, 21,25 % de redfinition de
lactivit comme nentrant que partiellement dans le champ de la formation
professionnelle, 14,10 % de rejet des dpenses, 59,62 % de rappel la loi ou
de mise en conformit ;
- en 2010/2011 : cinquante-huit annulations de lenregistrement, 13 %
de redfinition de lactivit, 10,50 % de rejet des dpenses ;
- en 2012 pour la deuxime campagne visant les pratiques non
conventionnelles vise thrapeutique : cinquante-six annulations de
lenregistrement comme organisme de formation ont t proposes et
concernent notamment des actions de mdecine traditionnelle chinoise, de
shiatsu, de rflexothrapie, de psychognalogie, de psychothrapie
transpersonnelle, dnergiologie, dhypnose eriksonienne, de reiki ou de
kinsiologie .
Prs dun organisme contrl sur trois a vu tout ou partie de son
activit exclue du champ de la formation professionnelle. La DGEFP note
un effet dissuasif avec une baisse denviron 20 % du nombre dorganismes
inscrits dans les champs du dveloppement personnel et des formations
comportementales entre 2010 et 2011.
Cet effort doit donc imprativement tre poursuivi par une
meilleure sensibilisation des acteurs de la formation, par une coordination de
leurs efforts et par ltablissement dune labellisation permettant de mieux
orienter les financements publics.

a) Sensibiliser tous les acteurs de la formation

La premire catgorie quil convient de sensibiliser est celle des
acheteurs. Comme le rappelle Mme Emmanuelle Wargon, dlgue gnrale
lemploi et la formation professionnelle, trois types de dpenses entrent dans
le champ de la formation professionnelle :
- ladaptation au poste de travail ;
- le maintien dans lemploi ;
- le dveloppement des comptences.
La sensibilisation doit concerner les OPCA et les collectivits.
 - 158 -

Notre collgue Yannick Vaugrenard a mis en vidence la ncessit de

sensibiliser les lus lors de notre runion du 5 fvrier 2013: Jai t
rapporteur du budget de la rgion des pays de la Loire durant six ans. La
formation professionnelle constituait un domaine extrmement important de
laction de la rgion. Je puis vous assurer que nous ntions absolument pas
sensibiliss la question des drives sectaires ! (). Le travail pour parvenir
informer les rgions et les prfectures est considrable !
Je ne suis pas persuad que toutes les rgions disposent du document
de la Miviludes1 que vous avez voqu. Le minimum serait que lensemble des
lus participant la formation professionnelle de chaque rgion en aient
connaissance ou en soient destinataires. La Miviludes ne pourra pas tudier le
cas de tous les organismes de formation, mais si chaque rgion a, en cas de
doute, le rflexe dalerter la Miviludes pour obtenir son avis, on rduira
considrablement le nombre de demandes ! .
Le rle des collectivits acheteuses de formation professionnelle a
t rappel par Mme Emmanuelle Wargon : Soit elles passent par le Centre
national de la fonction publique territoriale (CNFPT), qui joue le rle dun
OPCA, soit cest la collectivit elle-mme qui achte. Comment sensibiliser
son service de formation ? Si la collectivit accepte de financer des formations
dagent sur projets, on peut lui suggrer un comit danalyse qui croiserait un
certain nombre de regards, vitant ainsi les drives .
Par ailleurs, au regard des rponses apportes par Ple emploi, il
semble important de mieux sensibiliser non seulement les conseillers mais
galement tous les niveaux des diffrentes directions. Le prsident de la
Miviludes est venu devant lensemble des directeurs rgionaux linvitation
du directeur gnral en 2011 : cette dmarche ne semble pas avoir t
suffisante pour faire prendre la mesure du risque rel de drive en matire de
formation professionnelle.
Enfin, cette action de sensibilisation serait incomplte si elle
nassociait pas le ministre de lenseignement suprieur et de la recherche.
Une veille confie la DGCCRF devrait donc complter
linformation du MESR. Elle sinscrirait dans le prolongement de la mission
relative lutilisation du titre de master qui lui est actuellement confie.
Elle pourrait de surcrot dboucher sur une mission de veille permanente. Le
contrle devra stendre aux dclarations de publicit dposes par les
organismes privs auprs des recteurs pour renforcer la veille sur les
formations porteuses de risques de drive thrapeutique ou sectaire.
Enfin, il semble aujourdhui ncessaire de recenser les diplmes
universitaires et de conditionner la dlivrance dun diplme universitaire
(DU) lappartenance une liste nationale publie par le MESR.

1
Il sagit du guide de la Miviludes Formation professionnelle et drives sectaires.
 - 159 -

b) Coordonner les efforts et dfinir une responsabilit partage des

acteurs de la formation
Compte tenu des dveloppements prsents dans le chapitre
prcdent, il semble aujourdhui crucial de mieux coordonner les diffrents
acteurs de la formation professionnelle pour dvelopper une
responsabilit partage de tous les intervenants. Cette coordination pourrait
sappuyer sur une plateforme dinformation commune laquelle
participeraient les services fiscaux.
Ainsi toutes les informations releves dans chaque domaine (par les
services de contrle de la DGEFP, par Ple emploi, par les organismes de
qualification, par les collectivits, par le MESR, etc.) devraient-elles tre
diffuses lensemble de la chane de la formation professionnelle :
contentieux en cours, sanctions prononces, signalements adresss par les
citoyens et utilisations frauduleuses de titre universitaires.
En outre, cette plateforme constituerait de manire opportune un
rseau dalerte et de conseil qui permettrait aux intervenants dchanger au
moindre doute de drive :
- au niveau du contrle opr par la DGEFP,
- au moment de la demande qualification ou de certification,
- lors dune prescription opre par un conseiller de Ple emploi,
- lors de lachat dune formation.
Ces indices, rpercuts auprs de tous les acteurs, pourraient
constituer des signalements partir desquels le ministre de lenseignement
suprieur et de la recherche pourrait diligenter une inspection gnrale si un
tablissement denseignement priv tait en cause.

c) Un label de qualit pour orienter les financements publics

Votre commission souhaite que la plus grande rigueur prside
lallocation de financements publics la formation professionnelle des
pratiques thrapeutiques non conventionnelles.
Il convient donc de sinterroger sur les objectifs et la qualit de la
formation professionnelle que lEtat peut accepter de financer ou de
reconnatre.
Mme Emmanuelle Wargon a fait observer lors de son audition : Une
question tient cur au ministre de la formation professionnelle, M. Thierry
Repentin : peut-on avancer vers une sorte de label de qualit des formations,
non pas spcifiquement au titre des drives, mais globalement ? La question
se pose sous un certain nombre dangles. Peut-on sparer dans cette offre de
formation - ou flcher - des offreurs plus srieux, respectant des critres de
qualit au sein des offreurs de formations ? Certains OPCA, ou certains
financeurs de la formation, ont eux-mmes des organismes de contrle qualit
qui essaient de labelliser des offreurs de formations.
 - 160 -

Ce sujet sera port par le ministre dans la prochaine loi sur la

formation professionnelle, dont le projet est annonc pour lt. Le projet de
loi sera probablement prsent en conseil des ministres en juin ou juillet. La
question de la qualit de loffre de formation et dune ventuelle labellisation
souvre aux discussions avec les rgions et avec les partenaires sociaux .
Il est impratif que ce nouveau label puisse viter que des
financements publics ne viennent soutenir le dveloppement de formations
des pratiques thrapeutiques non valides qui pourraient tre porteuses de
drives sectaires.
En tout tat de cause un tel label pourrait permettre de
surmonter le dilemme de la stricte application du droit de la formation
professionnelle qui rend toute apprciation de fond susceptible dtre
juge discriminatoire.
En effet, ds lors que les procdures sont respectes par un
organisme, les structures dvaluation ou de contrle ne peuvent quaccepter
son intervention dans le champ de la formation professionnelle. Or les
mouvements susceptibles de drives sectaires matrisent parfaitement les
rouages administratifs et sont soucieux de suivre les procdures de faon
rigoureuse. Seule une apprciation de fond, qualitative, base sur un ensemble
de critres dfinis au regard du risque sectaire, permettra aux diffrents acteurs
de la formation professionnelle de franchir une nouvelle tape dans la lutte
contre les drives sectaires.
Seul un label attribu sur la base dun cahier des charges rigoureux au
regard du risque de drives sectaires offrira une relle valeur ajoute. Cest
dans cet esprit que les membres de votre commission denqute suivront avec
attention les dbats du projet de loi annonc pour lanne 2013.

D. UNE RPONSE GLOBALEMENT INSUFFISANTE DES POUVOIRS

PUBLICS FACE UN DANGER DMULTIPLI

Votre commission a constat un dcalage entre la gravit de la

menace que des drives thrapeutiques et/ou sectaires font peser sur la sant et
la rponse globalement insuffisante quapportent les pouvoirs publics cette
situation.
Face une implication ingale des institutions, elle stonne de la
faiblesse de la rponse judiciaire par rapport la diversit des moyens
juridiques dont disposent les magistrats pour sanctionner les drives.
 - 161 -

1. Lingale implication des institutions

a) La vigilance sectaire : une organisation administrative affaiblie

(1) Une vigilance relche des services ministriels
Dans la circulaire du 27 mai 20051, le Premier ministre exprimait le
souhait que chaque ministre se dote de correspondants ou chargs de
mission spcialiss dans les questions de drives sectaires, avec des
capacits de coordination et danimation reconnues .
Malgr ces directives prcises, la suite des auditions quelle a
ralises, votre commission denqute peut dresser un triple constat :
- les services centraux des ministres nont pas toujours une
connaissance prcise de lvolution des phnomnes sectaires ;
- les structures comptentes pour intervenir sur ces questions sont
de moins en moins spcialises et cumulent leur activit de lutte contre les
drives sectaires avec dautres comptences parfois nombreuses et
chronophages ;
- la coordination entre les diffrents intervenants nest pas assure,
rendant le suivi des phnomnes sectaires moins efficace.
Au ministre de la justice, par exemple, depuis 1996, une mission
2
sectes tait place auprs de la direction des affaires criminelles et des
grces (DACG) du ministre de la justice. En 2008, elle a t supprime et ses
attributions ont t transfres un magistrat rfrent charg, notamment, de
la lutte contre les drives sectaires.

Les attributions du magistrat rfrent

en matire de lutte contre les drives sectaires
Plac auprs du directeur des affaires criminelles et des grces, il travaille en liaison
avec la direction de la protection judiciaire de la jeunesse (DPJJ) et la direction des affaires
civiles et du sceau (DACS). Il a pour mission de :
- suivre les dossiers daction publique ;
- susciter une synergie entre lautorit judiciaire et les diffrentes administrations
susceptibles de connatre des phnomnes sectaires ;
- entretenir des liens troits avec la MIVILUDES en participant ses diffrentes
instances et en changeant rgulirement avec elle de manire informelle ;
- diriger la session de formation continue de lEcole nationale de la magistrature
relative aux drives sectaires (session annuelle de quatre jours ouverte aux magistrats,
enquteurs, membres de la PJJ) ;
- tre en lien avec les rfrents drives sectaires dsigns au sein de chaque
parquet gnral, qui doivent animer et coordonner laction publique dans leur ressort.

1
Circulaire du Premier ministre NOR : PRMX0508471C du 27 mai 2005 relative la lutte
contre les drives sectaires.
2
Circulaire du garde des sceaux CRIM 96-4 G du 29 fvrier 1996 relative la lutte contre les
atteintes aux personnes et aux biens commises dans le cadre des mouvements caractre sectaire.
 - 162 -

En pratique, les comptences de ce magistrat sont gomtrie

variable, en fonction des besoins de la direction. En plus des questions en lien
avec les drives sectaires, il traite galement, par exemple, de droit pnal des
trangers, de cybercriminalit.

Alors mme que les phnomnes sectaires sont de plus en plus

complexes apprhender et ncessitent une vritable expertise, votre commission
a observ un mouvement inverse de dspcialisation des services
intervenant dans la prvention et la lutte contre les drives sectaires.
De plus, le magistrat rfrent est tributaire de la remonte
dinformations en provenance des rfrents drives sectaires dsigns dans
les parquets gnraux, eux-mmes dpendants de linformation transmise par
les parquets de leur ressort. Or, les services du ministre de la justice relvent
une certaine irrgularit dans la transmission de linformation du niveau local
vers le niveau central.
Les autres directions du ministre de la justice (direction des affaires
civiles et du sceau [DACS], direction de la protection judiciaire de la jeunesse
[DPJJ] et direction de ladministration pnitentiaire [DAP]) ont galement
dsign des rfrents drives sectaires .
Cependant, force est de constater que ce dispositif ne semble pas
permettre une information satisfaisante des services centraux. Votre
commission a observ un vritable dcalage entre les tmoignages des
praticiens du droit sur lexistence de phnomnes sectaires et la
connaissance de ces phnomnes par certains services ministriels.
En matire civile, par exemple, selon M. Xavier Ronsin, directeur de
lEcole nationale de la magistrature (ENM)1, les drives sectaires sont
quelque chose qui fait partie, sinon du quotidien, en tout cas de la ralit du
travail du juge aux affaires familiales .
Or, lors de son audition par votre commission, le directeur des affaires
civiles et du sceau (DACS), M. Laurent Valle2, sest exprim ainsi : Nous ne
sommes pas coutumiers du sujet, sur lequel il nous manque sans doute de
lexprience, en particulier dans le domaine de la sant. [] Les mouvements
caractre sectaire ne font pas en matire civile lobjet dun traitement
spcifique. .
De mme, la reprsentante de la Direction de la protection judiciaire
de la jeunesse (DPJJ)3, aprs avoir dclar que la question des drives
sectaires [faisait] lobjet dun engagement trs fort de la part de sa direction
et aprs avoir numr les diffrents dispositifs mis en place pour en tirer les
consquences, a fait le constat suivant : nous navons pas, dans les annes
rcentes, sagissant dtablissements sociaux ou mdico-sociaux []
rencontr de cas sassimilant une drive sectaire .

1
Voir le compte rendu du 9 janvier 2013.
2
Voir le compte rendu du 22 janvier 2013.
3
Voir le compte rendu du 23 janvier 2013.
 - 163 -

Au cours de cette audition, il a t rpondu une question de votre

rapporteur que s il [tait] arriv dans les derniers mois que des directions
interrgionales de la PJJ fassent tat dune dmarche directe dun organisme
[potentiellement considr comme susceptible de drives sectaires] auprs
dtablissements et de services de la PJJ, proposant un stage destination des
jeunes " les plus difficiles " ainsi que des formations spcifiques pour les
professionnels les prenant en charge , elle navait pas dinformation trs
dtaille ce sujet .
Eu gard aux rsultats trs variables du dispositif actuel, votre
commission denqute juge ncessaire de rtablir un rfrent spcialis en
matire de drives sectaires, dot de vritables capacits de coordination et
danimation , au sens de la circulaire du Premier ministre du 27 mai 2005.
Ce rfrent pourrait tre plac directement auprs du ministre de la
justice, et coordonnerait laction des rfrents de chaque direction appele
intervenir dans la lutte contre les drives sectaires.
Cette mission pourrait galement tre confie lactuel rfrent de la
direction des affaires criminelles et des grces, en contact rgulier avec les
parquets, et dores et dj charg de la formation continue drives sectaires
propose par lENM. Si telle tait la solution retenue, ces moyens devraient
tre toffs.

(2) Une coordination insuffisante de laction locale

Les circulaires successives du Premier ministre, du ministre de la

justice et du ministre de lintrieur ont insist tout particulirement sur un
point : lefficacit de la lutte contre les drives sectaires repose sur une action
coordonne des diffrents services de lEtat, associant galement les acteurs
de la socit civile concerns (associations daide aux victimes notamment).
Les magistrats rfrent parquet
Le ministre de la justice a mis en place, par une circulaire du
1er dcembre 1998, un rseau de magistrats rfrents drives sectaires au
sein de chaque parquet gnral1, chargs, entre autres comptences, de
coordonner au plan rgional laction de lautorit judiciaire avec celle des
autres services de lEtat comptents en matire de lutte contre les drives
sectaires. Ce rfrent est linterlocuteur naturel du magistrat charg de mission
auprs du directeur des affaires criminelles et des grces.

1
Circulaire CRIM 98-11 G3/01-12-1998 du 1er dcembre 1998 relative la lutte contre les atteintes
aux personnes et aux biens commises dans le cadre des mouvements caractre sectaire.
 - 164 -

A cet effet, ces magistrats doivent runir priodiquement les

diffrents services de lEtat concerns par la lutte contre les drives sectaires1
afin de faire le point sur la situation locale, de dfinir la politique concerte
des pouvoirs publics et dvaluer les moyens mettre en uvre pour lutter
efficacement contre les drives sectaires.

Les correspondants drives sectaires

dsigns au sein de chaque parquet

La circulaire du 1er dcembre 19982 a prvu la dsignation dun magistrat

rfrent, au sein de chaque parquet gnral, dont le rle consiste :
- assurer une coordination au plan rgional de laction de lautorit judiciaire
avec celle des autres services de lEtat en matire de drives sectaires ;
- tre linterlocuteur naturel du magistrat charg de ces questions auprs du
directeur des affaires criminelles et des grces (ancienne mission secte ) ;
- recueillir les informations sur toutes les affaires pouvant impliquer des
drives sectaires dans les juridictions de son ressort,
- dterminer les procdures civiles ou pnales mettre en uvre et lventuelle
qualification pnale la plus approprie ;
- suivre les dveloppements de chaque affaire caractre sectaires ;
- assurer la remonte dinformations ds lors que les magistrats des parquets de
leur ressort les informent de lexistence de en lien avec des drives sectaires.

Or les informations fournies votre commission par les services du

ministre de la justice, limplication de ces rfrents est variable dun
parquet lautre et lorganisation des runions priodiques est trs
irrgulire.
Sagissant de leur mission de coordination, elle tend se confondre
avec celle confie aux conseils dpartementaux de prvention de la
dlinquance, et notamment aux groupes de travail drives sectaires que les
prfets ont lobligation de mettre en place en leur sein.
Cest pourquoi la circulaire de politique pnale du 19 septembre
3
2011 est venue rappeler lutilit de ce dispositif : la dsignation de
magistrats rfrents pour les drives sectaires au sein des parquets gnraux
en application de la circulaire du 1er dcembre 1998 a fait la preuve de son
efficacit en termes de mobilisation des acteurs. Il importe que ces
correspondants continuent remplir cette mission de coordination.
1
Police, gendarmerie, direction rgionale du travail, de lemploi et de la formation
professionnelle, direction dpartementale de la PJJ, rectorat, direction dpartementale de la
jeunesse et des sports, direction rgionale des douanes, direction rgionale des services fiscaux
ainsi que procureurs de la Rpublique du ressort ainsi que les Conseil gnraux si la question du
sort de mineurs membres de sectes est voque.
2
Circulaire du 1 er dcembre 1998 prcite.
3
Circulaire de politique pnale NOR : JUSD1125511C du 19 septembre 2011 relative la
vigilance et la lutte contre les drives sectaires.
 - 165 -

Votre commission denqute estime ncessaire quen 2013,

nouveau, le ministre de la justice rappelle lobligation de dsigner un
magistrat rfrent au sein de chaque parquet gnral et explicite en
termes prcis leurs comptences, sagissant en particulier de
lorganisation des runions de coordination et de leur articulation avec
celles des groupes de travail prfectoraux, auxquels les parquets
participent galement.
Les groupes de travail restreint dimension oprationnelle
des prfectures
Les cellules de vigilance dpartementales des drives sectaires,
places sous lautorit des prfets, ont t supprimes par un dcret du 7 juin
20061 ; leurs attributions ont t transfres des entits aux comptences
largies, les conseils dpartementaux de prvention de la dlinquance, daide
aux victimes et de lutte contre la drogue, les drives sectaires et les violences
faites aux femmes (CDPD).
Votre commission observe au niveau local le mme mouvement de
dspcialisation des structures en charge de la lutte contre les drives
sectaires que celui quelle a relev au niveau central avec la disparition de la
mission secte 2.
Ds 2005, dans la perspective de la suppression de ces cellules, la
circulaire du Premier ministre3 avait prvu la mise en place par les prfets, au
sein de chaque conseil, dun groupe de travail charg de suivre
spcifiquement les questions relatives la lutte contre les drives sectaires 4.
Lobligation faite aux prfets de constituer ces groupes de travail et
de les runir au moins une fois par an a ensuite t rappele par le ministre de
lintrieur dans plusieurs circulaires successives : du 25 fvrier 2008, du
10 fvrier 2010, du 2 avril 2011 et, enfin, du 26 dcembre 2012.

1
Dcret n 2006-665 du 7 juin 2006 relatif la rduction et la simplification de la composition
de diverses commissions administratives.
2
Cf. supra.
3
Circulaire du 27 mai 2005 prcite.
4
Ces groupes de travail ne runissent que les services de lEtat, impliqus dans la lutte contre
les drives sectaires. Les autres acteurs intresss par ces problmatiques (les associations de
dfense de victimes) ne peuvent participer quaux runions ponctuelles, organises en cas de
besoin, par les conseils dpartementaux de prvention de la dlinquance, sous forme de cellule
de suivi, alors mme quils taient pleinement associs aux runions des anciennes cellules de
vigilance dpartementale.
 - 166 -

Les circulaires du ministre de lintrieur

prvoyant lobligation pour les prfets de mettre en place
un groupe de travail drives sectaires au niveau dpartemental

- La circulaire du 25 fvrier 20081 reprenait, pour les mettre en application,

les dispositions de la circulaire du Premier ministre du 27 mai 2005, qui prvoyaient la
mise en place au sein de chaque conseil dpartemental de prvention de la dlinquance,
daide aux victimes et de lutte contre la drogue, les drives sectaires et les violences
faites aux femmes (CDPD), un groupe de travail charg de suivre spcifiquement les
questions relatives la lutte contre les drives sectaires.
Elle prvoyait que ces groupes de travail sinspireraient, dans leur
organisation, des GIR2, et quils se runiraient en tant que de besoin et au moins une
fois par trimestre .
- La circulaire du 10 fvrier 20103 rappelait lobligation pour les prfets de
runir ces groupes de travail spcifiques, constitus exclusivement de reprsentants des
services de lEtat, les autres acteurs concerns par cette question (associations daide aux
victimes, acteurs de la socit civile) pouvant tre associs des rflexions densemble
loccasion des runions des CDPD.
- La circulaire du 20 avril 20114 appelait une runion par an au moins du
groupe de travail spcifique tout en permettant que la vigilance sectaire soit exerce dans
le cadre des runions des tats-majors de scurit5. Elle prcisait quen cas de besoin, les
CDPD pouvaient constituer une cellule de suivi spcifique, distincte des groupes de
travail, associant les acteurs de la socit civile (association daide aux victimes,
collectivits territoriales).
- Enfin, la circulaire du 26 dcembre 20126 fait galement rfrence aux
groupes de travail spcifiques ainsi quaux runions des tats-majors de scurit,
confirmant la possibilit, dj prvue en 2011, de choisir la formule la plus adapte la
lutte contre les drives sectaires. Elle rappelle que ces deux structures ne peuvent runir
que les services de lEtat et que les acteurs de la socit civile peuvent intervenir dans le
cadre des cellules de suivi spcifiques des CDPD, prvues par les textes prcdents.
Cette dernire circulaire prvoit galement que les questions de drives
sectaires pourront tre abordes lors des confrences dpartementales de la libert
religieuse et de la lacit.

1
Circulaire du ministre de lintrieur NOR/INT/A/08/00044/C du 25 fvrier 2008 relative la
lutte contre les drives sectaires.
2
Les groupes dintervention rgionaux ont t crs par une circulaire interministrielle du
22 mai 2002. Ils runissent tous les services concerns par la lutte contre lconomie souterraine
et les diffrentes formes de dlinquance organise qui laccompagnent (police, gendarmerie,
direction gnrale de la concurrence, de la consommation et de la rpression des fraudes,
direction dpartemental du travail et de lemploi). Ils agissent en troite collaboration avec les
services judiciaires concerns (procureurs de la Rpublique et juge dinstruction).
3
Circulaire du ministre de lintrieur NOR : IOC/D/1002821/C du 10 fvrier 2010 relative aux
orientations du ministre de lintrieur en matire de lutte contre les drives sectaires pour 2010.
4
Circulaire du ministre de lintrieur NOR : IOC/D/1102738 C du 2 avril 2011 relative
lorientation du ministre de lintrieur en matire de lutte contre les drives sectaires pour 2011.
5
Cet organe oprationnel institu par la circulaire interministrielle NOR JUS/D/092871/C du
7 septembre 2009 rassemble chaque mois autour du prfet et du procureur de la Rpublique, des
responsables de la scurit dans un dpartement.
6
Circulaire NOR : INT D 1238410 C du 26 dcembre 2012 relative aux orientations du ministre
de lintrieur en matire de lutte contre les drives sectaires pour 2013.
 - 167 -

Or, selon les chiffres fournis votre commission par le Comit

interministriel de prvention de la dlinquance (CIPD), sur 101 dpartements,
88 prfectures ont rpondu au questionnaire qui leur a t envoy et
57 dpartements seulement ont constitu ces groupes de travail, alors
quen 2005, avant leur suppression, 88 cellules dpartementales de vigilance
drives sectaires avaient t mises en place.
La frquence des runions de ces structures varie de manire
importante dun dpartement lautre. Si la Charente-Maritime runit leur
groupe de travail une fois par trimestre, lIsre, la Nivre et les Landes
organisent deux runions par an ; 33 dpartements indiquent avoir tenu jusqu
trois runions au cours des six dernires annes.
Votre commission trouve particulirement insatisfaisant :
- que la moiti seulement des groupes de travail ait t constitue,
- et que la frquence des runions de ces structures soit, le plus
souvent, infrieure une par an.
Un bilan aussi limit semble dnoter, selon votre rapporteur, un
regrettable dsintrt de lEtat pour les problmatiques en lien avec des
drives sectaires.
Mme Muguette Dini, vice-prsidente de votre commission, sest
dailleurs rendue Lyon, le 21 janvier 2013, pour assister la runion du
groupe de travail restreint dimension oprationnelle de la prfecture du
Rhne.
Bien que les services de la prfecture aient soulign le caractre actif
de la lutte contre les drives sectaires Lyon et aient fait tat dune
mobilisation importante, Mme Dini sest tonne que, dans un dpartement de
cette importance, aucun signalement ni aucune plainte naient t dposs au
cours de lanne coule auprs des procureurs de la Rpublique des tribunaux
de grande instance de Villefranche-sur-Sane et de Lyon.
Certes, lors des auditions ralises par votre commission, les services
du ministre de lintrieur ont plaid pour une application souple de
lobligation de runion des groupes spcifiques.
M. Laurent Touvet, directeur des liberts publiques et des affaires
juridiques au ministre de lintrieur sest ainsi exprim en ces termes :
sagissant des groupes de travail [], nous avons privilgi une dmarche
pragmatique. [] Certains dpartements sont beaucoup plus engags car le
phnomne y est beaucoup plus visible. [] Dans dautres dpartements, o
le phnomne semble avoir beaucoup moins de relief, il est vrai que certaines
prfectures nont pas mis en place des structures ou organisent des runions
intervalles beaucoup plus espacs. Je ne pense pas quil faille imposer depuis
Paris un rythme de runion prcis, compte-tenu de la diversit de nos
territoires et leurs priorits. 1

1
Audition du 9 janvier 2013.
 - 168 -

Cette approche est dailleurs celle privilgie par les circulaires les
plus rcentes du ministre de lintrieur.
Dans la circulaire du 2 avril 20111, le ministre de lintrieur insiste,
nouveau, sur la ncessit pour les prfets de runir, au moins une fois
par an et en tant que de besoin en fonction des ncessits locales , le groupe
de travail spcifique mentionn dans la circulaire du 25 fvrier 2008.
Il note cependant que souvent cette runion du groupe de travail
spcifique [soit] remplace de fait par lvocation des questions de drives
sectaires lors des runions de ltat-major de scurit. [] Cette instance permet
effectivement de prendre en compte efficacement cette question. Quelle que soit la
solution formelle choisie, je vous demande une mobilisation particulire pour cette
problmatique de la vigilance de la lutte contre les drives sectaires.
La circulaire du 26 dcembre 20122 ajoute une nouvelle possibilit :
lvocation et le signalement de phnomnes de drives sectaires pourra
seffectuer, le cas chant, dans le cadre des confrences dpartementales de
la libert religieuse et de la lacit, mises en place par la circulaire du
21 avril 2011 .
Selon les donnes fournies par le CIPD votre commission
denqute, environ 27 dpartements ont dj voqu les questions de drives
sectaires au sein de ces tats-majors de scurit. Ce nest pas le cas, par
exemple, du dpartement du Rhne, o votre commission sest transporte.
Quant aux confrences dpartementales de la libert religieuse et de
la lacit, la prfecture du Rhne nenvisage pas dy recourir, ces confrences
constituant essentiellement des instances de dialogue.
Si votre commission comprend la ncessit dappliquer de manire
pragmatique lobligation de runir les groupes de travail prfectoraux pour en
amliorer lefficacit, la multiplication des structures susceptibles
daccueillir ces runions de travail risque de nuire encore davantage la
lisibilit du dispositif et sa coordination par ladministration centrale.
De plus, si la possibilit prvue par la circulaire de 2012 apparat
intressante, lvocation et le signalement de phnomnes de drives
sectaires dans le cadre des confrences dpartementales de la libert
religieuse ne sauraient remplacer la runion des groupes de travail
oprationnels. En effet, les drives sectaires, spcifiquement dans les
domaines de la sant et du bien-tre, sont frquemment aujourdhui le fait de
gourous isols, sans lien rel avec une dimension spirituelle.
En tout tat de cause, quel que soit le format choisi, votre
commission estime impratif quun groupe de travail se runisse au
niveau dpartemental au moins une fois par an pour voquer la question
des drives sectaires. Elle insiste sur la ncessit dune mobilisation
particulire des services sur ces questions. Elle estime que les parlementaires
du dpartement devraient tre associs ces runions.

1
Circulaire du ministre de lintrieur NOR : IOC/D/1102738C du 2 avril 2011 prcite.
2
Circulaire NOR : INT D 1238410 C du ministre de lintrieur du 26 dcembre 2012 prcite.
 - 169 -

(3) Un pilotage dfaillant de la politique gouvernementale

De manire anecdotique, mais tout fait rvlatrice de cet tat de fait,
votre commission denqute sest trouve directement confronte la
difficult didentifier le service charg de coordonner, au niveau
gouvernemental, laction publique dans le domaine des drives sectaires.
Aprs avoir t renvoye dun service du ministre de lintrieur
lautre, votre commission a finalement auditionn sur cette question
M. Raphal Le Mhaut, secrtaire gnral du Comit interministriel de
prvention de la dlinquance (CIPD)1.
Dans la perspective de cette audition, le CIPD avait transmis toutes
les prfectures les questions que votre commission lui avait adresses. Lors de
son audition, le secrtaire gnral a prsent la synthse des rponses
transmises par 88 sur 101 dpartements : 13 dpartements navaient donc pas
adress de rponse.
Le secrtaire gnral a fait observer votre commission quil avait
ralis cette tude pour les besoins de son audition, mais que le champ de mission
du CIPD ne comprenait pas la prvention des drives sectaires, et qu son avis la
Miviludes tait la seule instance comptente pour traiter de ces questions.
Or, selon votre rapporteur, si la Miviludes joue un rle essentiel en
matire danimation du rseau de lutte contre les drives sectaires, son
autorit sur les prfets ne parait pas assure : elle ne peut, dans ces
conditions, les contraindre mettre en place les groupes de travail spcifiques.
Ds lors quaucun autre service du ministre de lintrieur sollicit ne
sest senti davantage concern par cette question, le recensement des groupes
prfectoraux mis en place et le bilan - quand il tait possible - de leur action
naurait donc jamais t fait sans lintervention de votre commission.
Votre commission sest donc alarme du constat de labsence de
vritable pilotage gouvernemental de laction publique dpartementale en
matire de lutte contre les drives sectaires et juge donc urgent dy remdier.
Eu gard au champ de comptence du CIPD en matire de prvention
de la dlinquance, et compte tenu de son caractre interministriel, votre
commission estime que le CIPD a un vritable rle jouer en matire de
gouvernance de la prvention et de la lutte contre les drives sectaires.
Dans ce cadre, il devrait tre investi de la responsabilit du suivi
rgulier des runions des groupes de travail spcifiques mis en place par
les prfets au sein des conseils dpartementaux de prvention de la
dlinquance (CDPD) et de ltablissement dune synthse de leurs travaux
qui devrait figurer dans le rapport annuel quil remet au Parlement
chaque anne2.

1
Voir le compte rendu du 12 mars 2013.
2
En application de larticle 2 du dcret du 17 janvier 2006. Cf. infra.
 - 170 -

M. Raphal Le Mhaut est convenu, lors de son audition, que si ses

responsabilits taient ainsi redfinies, les choses pourraient avancer [car]
au fond, tout est une question de tte de rseau. Si personne nanime le
rseau, cela ne fonctionne pas.
Votre commission estime quune telle mesure permettrait une mise en
cohrence des actions menes sparment par les diffrents ministres
concerns et donc une plus grande lisibilit du dispositif.

Le comit interministriel de prvention de la dlinquance

Le CIPD a t cr par un dcret du 17 janvier 20061 :

Article 1er
Il est cr un comit interministriel de prvention de la dlinquance.
Ce comit est prsid par le Premier ministre ou, par dlgation, par le ministre
de lintrieur.
Il comprend le ministre de lintrieur, le ministre de la dfense, le ministre
charg de la cohsion sociale, le ministre de lducation nationale, le garde des sceaux,
ministre de la justice, le ministre charg des transports, le ministre charg de la sant, le
ministre charg de loutre-mer et le ministre charg de la jeunesse.
Le Premier ministre peut inviter dautres membres du Gouvernement
participer aux travaux du comit.
Article 2
Le comit fixe les orientations de la politique gouvernementale en matire de
prvention de la dlinquance et veille leur mise en uvre.
Il coordonne laction des ministres et lutilisation des moyens budgtaires
consacrs la politique de prvention de la dlinquance.
Il adopte chaque anne un rapport transmis au Parlement retraant les rsultats
de la politique de prvention de la dlinquance et exposant les orientations de lEtat en
ce domaine.

Sil semble souhaitable votre commission que le CIPD intervienne

plus directement dans la lutte contre les drives sectaires, il na cependant pas
vocation remplacer la Miviludes dont le rle indispensable en matire de
vigilance sectaire doit tre soulign.
Ces deux instances devraient travailler en parfaite complmentarit. Le
CIPD serait charg de la gouvernance oprationnelle et du contrle de son suivi.
Quant la Miviludes, elle conserverait pleinement son rle
dinformation, dalerte et danimation du rseau des acteurs intervenant dans
la lutte contre les drives sectaires, rseau dans lequel les reprsentants du
ministre de la sant ont vocation occuper une place particulire.

1
Dcret n 2006-52 du 17 janvier 2006 instituant un comit interministriel de prvention de la
dlinquance.
 - 171 -

La mission interministrielle de vigilance et de lutte

contre les drives sectaires (Miviludes)
La Miviludes1, institue auprs du Premier ministre par un dcret du 28 novembre 20022,
est charge de :
1 Dobserver et danalyser le phnomne des mouvements caractre sectaire
dont les agissements sont attentatoires aux droits de lhomme et aux liberts fondamentales
ou constituent une menace lordre public ou sont contraires aux lois et rglements ;
2 De favoriser, dans le respect des liberts publiques, la coordination de
laction prventive et rpressive des pouvoirs publics lencontre de ces agissements ;
3 De dvelopper lchange des informations entre les services publics sur les
pratiques administratives dans le domaine de la lutte contre les drives sectaires ;
4 De contribuer linformation et la formation des agents publics dans ce
domaine ;
5 Dinformer le public sur les risques, et le cas chant les dangers, auxquels
les drives sectaires lexposent et de faciliter la mise en uvre dactions daide aux
victimes de ces drives ;
6 De participer aux travaux relatifs aux questions relevant de sa comptence
mens par le ministre des affaires trangres dans le champ international.
Pour raliser ses missions, elle est rendue destinataire par les diffrentes
administrations concernes des informations que celles-ci dtiennent sur les mouvements
caractre sectaire. Elle peut galement saisir les services centraux des ministres de
toute demande tendant la ralisation dtudes ou de recherches dans le domaine de la
lutte contre les drives sectaires. Elle diffuse rgulirement ces services la synthse des
analyses gnrales effectues sur le sujet.
Elle leur signale les agissements ports sa connaissance qui lui paraissent
pouvoir appeler une initiative de leur part. Si ces agissements sont susceptibles de
recevoir une qualification pnale, elle les dnonce au procureur de la Rpublique et avise
de sa dnonciation le garde des sceaux, ministre de la justice.
Sous lautorit de son Prsident, nomm pour trois ans, la Miviludes est
constitue dune quipe permanente interdisciplinaire dirige par un secrtaire gnral,
magistrat de lordre judiciaire. Elle est compose de conseillers mis disposition par tous
les ministres concerns par la politique publique de lutte contre les drives sectaires :
intrieur, justice, sant, conomie et finances, ducation nationale, affaires trangres.
Le Prsident de la Miviludes prside galement deux instances collgiales,
runies tous les deux mois :
- un comit excutif qui runit les reprsentants des diffrentes grandes
directions des ministres concerns ;
- un conseil dorientation, compos de 30 membres, nomms par arrt du
Premier ministre : parlementaires, reprsentants de la fonction publique, du mouvement
associatif, du monde mdical ou du secteur conomique et social.
Un rapport est remis chaque anne par son prsident au Premier ministre. Il est
ensuite rendu public.
Au niveau local, elle participe aux runions des groupes de travail mis en place
par les prfets.
Elle dispose enfin de correspondants rgionaux, qui sont chargs dassurer le
suivi de ces questions et de contribuer la sensibilisation des agents et linformation
des usagers.
1
Elle a succd la Mission interministrielle de lutte contre les sectes (MILS), cre en 1998, qui,
elle-mme, a pris la place de lObservatoire interministriel sur les sectes, institue en 1996.
2
Dcret n 2002-1392 du 28 novembre 2002 instituant une mission interministrielle de vigilance et de
lutte contre les drives sectaires.
 - 172 -

Laction indispensable de la Miviludes la place toutefois au cur

dattaques, de menaces ou de tentatives de dstabilisation de la part de
certaines organisations, essentiellement de celles qui disposent de moyens
financiers et juridiques importants. A titre dexemple, son ancien prsident,
M. Georges Fenech, a t condamn en juin 2012 pour diffamation publique
envers une association cite dans le rapport pour 2009.
Or, la lgislation actuelle ne prvoit aucune protection spcifique de
cette instance, cre par simple dcret, qui pourrait donc tre facilement supprime,
ou de son prsident et ses collaborateurs dans lexercice de leurs missions.
Dans le cadre de lexamen de la proposition de loi relative la
simplification du droit et lallgement des dmarches administratives de
20111, le dput Philippe Vuilque avait dpos lAssemble nationale un
amendement rdig en ces termes : Les membres de la mission
interministrielle de vigilance et de lutte contre les drives sectaires ne
peuvent tre recherchs, poursuivis, arrts, dtenus ou jugs en raison des
opinions quils mettent dans le rapport annuel remis au Premier ministre
dans lexercice de leurs fonctions .
Cette disposition relative limmunit pnale des membres de la
Miviludes a finalement t censure par le Conseil constitutionnel, celui-ci
ayant considr quil sagissait dun cavalier lgislatif2.
Dans la proposition de loi quil a dpose en dcembre 20123, votre
rapporteur a relanc le dbat sur cette question en sinspirant des termes de la
disposition prcdemment censure.
Votre commission souhaite que cette rflexion soit poursuivie.
A lheure actuelle, la loi naccorde dimmunit pnale quen quelques
rares cas, dont deux pour des autorits administratives indpendantes.
Le Dfenseur des droits4, dont lindpendance trouve son fondement
dans la Constitution elle-mme5, ainsi que ses adjoints, ne peuvent tre
poursuivis dans lexercice de leurs fonctions. Le Contrleur gnral des
lieux de privation de libert bnficie de la mme immunit6.

1
Loi n 2012-387 du 22 mars 2012 relative la simplification du droit et lallgement des
dmarches administratives.
2
Dcision du Conseil constitutionnel n 2012-649 du 15 mars 2012.
3
Proposition de loi n 233 (2012-2013) de M. Jacques Mzard et plusieurs de ses collgues,
instituant limmunit juridictionnelle des membres de la Mission interministrielle de vigilance et
de lutte contre les drives sectaires dans le cadre de leurs fonctions.
4
Le second alina de larticle 2 de la loi organique n 2011-333 du 29 mars 2011 relative au
Dfenseur des droits prvoit que le Dfenseur des droits et ses adjoints ne peuvent tre
poursuivis, recherchs, arrts, dtenus ou jugs loccasion des opinions quils mettent ou des
actes quils accomplissent dans lexercice de leurs fonctions .
5
Larticle 71-1 du titre XI bis de la constitution, le Dfenseur des droits , prvoit que : le
Dfenseur des droits veille au respect des droits et liberts par les administrations de lEtat, les
collectivits territoriales, les tablissements publics, ainsi que par tout organisme investi dune
mission de service public, ou lgard duquel la loi organique lui attribue des comptences .
6
Larticle 2 de la loi n 2007-1545 du 30 octobre 2007 instituant un Contrleur gnral des lieux de
privation de libert dispose qu il ne peut tre poursuivi, recherch, arrt, dtenu ou jug
loccasion des opinions quil met ou des actes quil accomplit dans lexercice de ses fonctions .
 - 173 -

Une telle protection est particulirement rare et son attribution est trs
strictement encadre par le Conseil constitutionnel.
Dans sa dcision sur la loi organique crant le Dfenseur des droits et
lui confrant une immunit pnale1, le Conseil constitutionnel avait ainsi
estim que : Nul ne saurait, par une disposition gnrale de la loi, tre
exonr de toute responsabilit personnelle quelle que soit la nature ou la
gravit de lacte qui lui est imput . Il stait alors assur quune conciliation
avait t opre par le lgislateur entre lindpendance du Dfenseur des droits
et de ses adjoints et le principe de responsabilit personnelle. Il avait mis
deux rserves dinterprtation :
- limmunit pnale reconnue au Dfenseur des droits et ses adjoints
ne saurait sappliquer quaux opinions quils mettent et aux actes quils
accomplissent pour lexercice de leurs fonctions ;
- limmunit ne saurait exonrer le Dfenseur des droits et ses
adjoints des sanctions encourues en cas de mconnaissance des rgles prvues
par les articles 20 et 29 de la loi organique, sur les secrets protgs par la loi,
et par son article 22, sur la protection des lieux privs.
Par ailleurs, le Conseil constitutionnel avait dj eu se prononcer en
2
1989 sur une disposition de mme objet inspire par le dput Alain Vivien,
auteur du rapport remis au Premier ministre : Les sectes en France :
expressions de la libert morale ou facteurs de manipulations ? 3.
Il avait alors censur larticle unique de la loi qui prvoyait une
immunit pour les parlementaires en mission, disposant que ne donnera lieu
aucune action, le rapport dun parlementaire tabli pour rendre compte
dune mission confie par le Gouvernement . En effet, le Conseil avait
considr que limmunit pnale cre par cette loi, distincte de limmunit
des parlementaires prvue par larticle 26 de la Constitution, mconnaissait le
principe constitutionnel dgalit devant la loi : Pour des infractions
identiques la loi pnale ne saurait, dans ldiction des crimes ou des dlits
ainsi que des peines qui leur sont applicables, instituer au profit de quiconque
une exonration de responsabilit caractre absolu, sans par l mme porter
atteinte au principe dgalit .
Or la Miviludes nest pas une autorit administrative
indpendante, puisquelle est rattache au Premier ministre en vertu de son
dcret de cration et ne dispose daucune autonomie. Elle na donc pas les
caractristiques releves par le Conseil constitutionnel, sagissant du
Dfenseur des droits, qui justifieraient une immunit pnale.
De plus, jusqu prsent, cette immunit na t accorde qu des
autorits qui contrlaient des personnes publiques (services de lEtat,
collectivits territoriales), pour protger les personnes prives. Or, la

1
DC n 2011-626 Dfenseur des droits.
2
Dcision n 89-262 DC du 07 novembre 1989.
3
Publi en fvrier 1983.
 - 174 -

Miviludes, par la nature mme de ses activits, est susceptible de mettre en

cause des personnes prives (personnes physiques et morales), qui il semble
plus difficile de dnier ces personnes toute voie de recours.
Enfin, la Miviludes na pas t cre par la loi mais par un dcret.
Accorder une immunit une instance qui na quun fondement rglementaire
parat particulirement risqu. Le Conseil constitutionnel ne pourrait que
constater labsence de dfinition lgislative des missions de cet organisme et
limpossibilit qui en rsulte dapprcier le bien-fond dune immunit pnale.
Ds lors, votre commission propose de confrer un fondement
lgislatif laction de la Miviludes.
Quant limmunit proprement dite, elle semble devoir tre rserve
au prsident de la Miviludes, en tant quil est lauteur du rapport annuel de la
mission. Il semble en effet inopportun daccorder une immunit aux autres
membres de la mission, dsigns par leurs ministres respectifs, alors mme
que les deux autorits indpendantes qui bnficient actuellement dune
immunit (le Dfenseur des droits et le Contrleur gnral des lieux de
privation de libert) sont, au contraire, soumises lencadrement prvu pour
certaines nominations du Prsident de la Rpublique en raison de limportance
de ces fonctions au regard des liberts publiques1.
Enfin, cette immunit ne devrait couvrir que certaines infractions
prcisment numres, telle que la diffamation publique, dfinie par
larticle 29 de la loi du 29 juillet 1881 sur la presse.

b) Une implication forte des services enquteurs

Les services de police et de gendarmerie ont pris la mesure de la
spcificit que reprsente la menace lie aux drives sectaires et se sont dots
doutils adapts pour y faire face, et notamment de structures spcialises
dans ce type daffaires.
La dernire directive du ministre de lintrieur en date du
26 dcembre 20122 recentre dailleurs laction des services sur le suivi des
groupes apocalyptiques et des dviances gurisseuses .
Les services de police et de gendarmerie travaillent en troite
collaboration avec les autres acteurs de terrains. Lors de son audition3,
M. Patrick Hefner, chef du ple judiciaire prvention et partenariats de la
direction gnrale de la police nationale a signal votre commission que ses
services travaillaient avec 104 associations daide aux victimes notamment,
dont lUnadfi et lAlerte faux souvenirs induits (Afsi).

1
Article 13 de la Constitution : Une loi organique dtermine les emplois ou fonctions, autres
que ceux mentionns au troisime alina, pour lesquels, en raison de leur importance pour la
garantie des droits et liberts ou la vie conomique et sociale de la Nation, le pouvoir de
nomination du Prsident de la Rpublique sexerce aprs avis public de la commission
permanente comptente de chaque assemble.
2
Prcite.
3
Audition du 22 janvier 2013.
 - 175 -

Dailleurs, selon les renseignements fournis par les services du

ministre de lintrieur, les signalements par le canal associatif ou par la
Miviludes constituent un fait gnrateur important de leur action.
La direction gnrale de la police nationale
Dans le domaine du renseignement, la direction centrale de la scurit
publique de la police nationale est charge depuis 20081, dans le cadre de sa
mission dinformation gnrale, de collecter sur lensemble du territoire
national2 des renseignements concernant notamment des faits de socit, des
cultes, des drives sectaires, la dfense de lenvironnement, toute matire
susceptible dintresser lordre public, destins informer le Gouvernement et
les services de lEtat dans les collectivits territoriales.
Afin daccomplir cette mission, une sous-direction de linformation
gnrale (SDIG) a t cre au sein de la direction centrale de la scurit
publique (DCSP) et, au niveau dconcentr, des services dinformation
gnrale ont t mis en place dans les directions dpartementales de la scurit
publiques (DDSP). Les services de la gendarmerie sont associs ces actions.
Concernant le domaine plus spcifique de la sant, laction de la
SDIG est particulirement centre sur la surveillance de loffre
thrapeutique manant de praticiens dviants ou autoproclams . Selon
M. Christian Hirsoil, sous-directeur de linformation gnrale, plus de la
moiti de son travail porte sur la sant.
Les services de renseignement de la police nationale ralisent
rgulirement des panoramas des drives sectaires observes (des groupements
caractre sectaire dans les annes 1990 aux thrapies alternatives ces
dernires annes).
Les dossiers permettant lventuelle qualification pnale des faits
signals dans le cadre de la mission de renseignement des services
dpartementaux dinformation gnrale font lobjet dune transmission la
cellule dassistance et dintervention en matire de drives sectaires
(Caimades).

1
Dcret 2008-612 du 27 juin 2008 portant modification du dcret n 85-1057 du 2 octobre 1985
relatif lorganisation de ladministration centrale du ministre de lintrieur et de la
dcentralisation.
2
Pour Paris et les dpartements de la petite couronne, les missions dinformation gnrale
relvent de la direction du renseignement de la prfecture de police.
 - 176 -

La cellule dassistance et dintervention

en matire de drives sectaires (Caimades)
Cette cellule est un service denqute spcialis, cr par une circulaire du
ministre de lintrieur du 15 mai 20091, au sein de loffice central pour la rpression des
violences aux personnes (OCRVP)2, comptent notamment en matire de lutte contre les
drives sectaires.
Cette unit a vocation :
- assurer une meilleure circulation des renseignements portant sur les drives
sectaires entre les diffrents services ;
- diligenter des enqutes judiciaires relatives aux drives sectaires, susceptibles
dtre poursuivies en application de la lgislation et notamment de larticle 223-15-2 du
code pnal ;
- assister les services de police ou de gendarmerie qui solliciteraient un appui
oprationnel ;
- prter assistance aux services trangers dans le cadre de la coopration
internationale et favoriser le transit de linformation destination de ltranger en sa
qualit de point de contact Interpol, eu gard notamment la dimension internationale de
certaines structures sectaires ;
- participer aux dispositifs de formation et aux actions de prvention sur le
phnomne sectaire (par lapplication par exemple de techniques particulires daudition
des adeptes qui sont la fois victimes et auteurs des infractions).
Elle est comptente pour diligenter des enqutes en propre ou en cosaisine, et
apporte son concours tous les services de police ou de gendarmerie.
Actuellement la Caimades, compose de six enquteurs, est en charge dune
vingtaine de dossiers. Ceux-ci concernent un large spectre de drives sectaires :
nouvelles thrapies , no-chamanisme , faux souvenirs induits , agressions
sexuelles, drives dglises vangliques controverses ...
Elle est appuye dans ses investigations par deux psychocriminologues de
lOCRVP, en particulier pour la prise en charge des adeptes ou les interrogatoires des
gourous.

Depuis sa cration, la Caimades a men des investigations dans une

quarantaine de dossiers, visant parfois des mouvements dimension nationale
voire internationale. La cellule est intervenue avec succs dans diffrentes
affaires rcentes : les reclus de Monflanquin , luniversit de la relation ,
les Batitudes , Ave Maria , laffaire Robert Le Dinh dit Tang ou,
plus rcemment encore, laffaire de la gourelle de Lisieux .

1
Circulaire du ministre de lintrieur NORlOCD0911319C du 15 mai 2009 sur le renforcement
du caractre oprationnel dans le dispositif du ministre de lintrieur dans la lutte contre les
drives sectaires.
2
Dcret n2006-519 du 6 mai 2006 portant cration dun Office central pour la rpression des
violences aux personnes.
 - 177 -

Dans cette dernire affaire, qui a donn lieu le 22 janvier 2013 la

condamnation, par le tribunal correctionnel de Lisieux, quatre ans
demprisonnement de la responsable du Parc daccueil sur le fondement du
dlit dabus frauduleux de faiblesse dune personne en tat de sujtion
psychologique, la Caimades a utilis des mthodes novatrices. Les lignes
tlphoniques de la gourelle avaient t places sur coute, puis les
enregistrements soumis un expert psychiatre, ce qui a permis de donner au
juge des lments caractrisant lemprise mentale.
Plus de 50 % des affaires traites actuellement par la Caimades ont un
lien avec la sant.
La direction gnrale de la gendarmerie nationale
La direction gnrale de la gendarmerie nationale dispose
galement dun service de renseignement assur par diffrentes structures
comme le bureau de la veille oprationnelle (BVO)1 ou le bureau de la lutte
anti-terroriste (BLAT)2 et des outils informatiques performants.
Sur le terrain, plusieurs structures spcialises sont susceptibles
dintervenir dans la lutte contre les drives sectaires.

Les structures spcialises de la gendarmerie nationale

intervenant dans la lutte contre les drives sectaires

Loffice central de lutte contre les atteintes lenvironnement et la sant

publique (OCLAESP) participe par exemple au groupe dappui technique cr au sein
du ministre de la sant sur les pratiques non conventionnelles vise thrapeutique
susceptibles de rvler une drive sectaire.
Il participe au groupe dappui technique (GAT), cr au sein du ministre de la
sant, sur les pratiques non conventionnelles vise thrapeutique.
LOCLAESP peut obtenir des signalements ou solliciter des renseignements
auprs de lagence nationale de scurit du mdicament et des produits de sant (ANSM)
et du rseau des agences rgionales de sant (ARS). Il est galement en contact avec
lagence nationale de scurit de scurit sanitaire de lalimentation, de lenvironnement
et du travail (ANSES), comptente notamment pour les complments alimentaires.
Des changes rguliers existent galement avec les ordres professionnels
(Conseils de lordre des mdecins, des pharmaciens, des sages-femmes, des masseurs-
kinsithrapeutes, des chirurgiens-dentistes, des infirmiers et des vtrinaires), par
exemple pour des valuations croises de signalements.
En outre, lOCLAESP dispose de points de contacts auprs de multiples
industriels de la pharmacie : laboratoires pharmaceutiques et associations
professionnelles comme les entreprises du mdicament (LEEM).

1
Plac au sein de la sous-direction de la dfense et de lordre public (SDDOP), il est charg
dalerter le directeur gnral de la gendarmerie nationale de tout vnement constat ou risque
grave dcel, sans prjudice des attributions de la SDIG.
2
Plac au sein de la sous-direction de la police judiciaire (SDPJ), il concentre son action sur les
extrmismes connotation sectaire susceptibles dorganiser des actions violentes.
 - 178 -

Enfin lOCLAESP collabore au quotidien avec la direction gnrale de la

concurrence, de la consommation et de la rpression des fraudes (DGCCRF) et les
douanes, en matire de ventes ou trafics de produits de sant, de cosmtiques ou de
complments alimentaires par exemple.
Loffice central de lutte contre le travail illgal (OCLTI) peut apporter son
appui lors denqutes complexes lies aux drives sectaires dans lesquelles apparaissent
notamment des faits de travail illgal.
Le service technique de recherches judiciaires et de documentation
(STRJD - dpartement atteintes et trafics de personnes - cellule drives sectaires )
du ple judiciaire de la gendarmerie nationale ainsi que la sous-direction de la police
judiciaire (SDPJ) assurent le suivi judiciaire global des enqutes relatives aux drives
sectaires et diligentes par des units de gendarmerie.
Plus particulirement, le dpartement des sciences du comportement (DSC),
cr au sein du STRJD en 2002, peut, le cas chant, appuyer les enquteurs avec une
quipe constitue notamment danalystes comportementaux spcialiss dans les atteintes
aux personnes.
La veille des sites Internet sectaires jugs les plus dangereux est quant elle
effectue par la division de lutte contre la cybercriminalit (DLCC) du STRJD.
De plus, la prise en compte de la dimension patrimoniale dune partie des
investigations devient dsormais un rflexe pour les enquteurs patrimoniaux et
dlinquance conomique et financire de la gendarmerie nationale, en vue de
faciliter la confiscation, par les juridictions de jugement, de tout ou partie du patrimoine
constitu illicitement.
La mise en cohrence oprationnelle propre lchelon central de la
gendarmerie est assure par le groupe national de vigilance et de lutte contre les
drives sectaires (GNVLDS) rcemment install.

En 2011, la gendarmerie est intervenue dans 37 affaires judiciaires en

lien avec des drives sectaires (contre 18 affaires en 2010, 25 affaires en 2009
et 13 en 2008), dont :
- douze enqutes pour abus frauduleux de ltat dignorance ou de
situation de faiblesse,
- quatre enqutes pour exercice illgal de la mdecine,
- quatre enqutes pour escroqueries sur personnes vulnrables,
- une enqute pour dtention et usage de stupfiants,
- et une enqute pour ralisation de prestations de formation
professionnelle continue sans dclaration pralable.
A la fin de lanne 2012, la gendarmerie nationale recensait
17 enqutes en cours ou cltures, plus ou moins lies au domaine de la sant,
sur les 49 affaires diligentes en matires de drives sectaires.
Parmi ces 17 affaires, on relevait :
- deux enqutes pour viol commis par un magntiseur,
- trois enqutes pour exercice illgal de la profession de masseur
kinsithrapeute,
- une enqute pour usurpation du titre de mdecin,
 - 179 -

- une enqute pour exercice illgal de la profession de

psychothrapeute,
- cinq enqutes pour exercice illgal de la mdecine,
- deux enqutes pour provocation au suicide,
- trois enqutes pour abus frauduleux de ltat de faiblesse.
Lors de son audition1, M. le gnral darme Jacques Mignaux,
directeur de la Gendarmerie nationale, a signal que beaucoup denqutes
portent sur lexercice illgal de la mdecine . Il a mentionn une affaire
impliquant la pratique du reiki par une infirmire.
La direction gnrale des douanes
Votre commission a pu galement se rendre compte de la forte
implication de la Direction gnrale des douanes et des droits indirects dont
elle a auditionn le directeur le 22 janvier 2013.
M. Jrme Fournel a ainsi fait observer la commission limportance
des saisies de contrefaons de mdicaments et de produits de sant
(65 000 effectues en 2011 ; 230 000 comprims, 30 tonnes de produits
pharmaceutiques sans autorisation de mise sur le march et 25 kg
danabolisants).
Les contrles se sont renforcs depuis 2008 en raison de la vente de
contrefaons sur Internet.
Limportance des flux (120 000 colis traits chaque nuit Roissy par
fedEx) traduit assez lampleur de la tche. Bien que ces interventions naient
pas de lien spcifique avec la lutte contre les drives sectaires, le directeur
gnral des douanes a fait tat de la condamnation pour exercice illgal de la
mdecine, en septembre 2012, dune officine parisienne qui vendait des
produits chinois aux principes actifs importants. Il a galement relev la
difficult de contrler lintroduction sur le territoire franais de la niacine
dont font usage les Scientologues en vue de la procdure de purification, car
ce produit nest pas soumis rglementation douanire.
La commission a galement pu constater limplication de la DGDDI
dans le contrle des ventes de mdicaments sur Internet.
c) Une implication ingale des ordres mdicaux et paramdicaux
Les ordres professionnels comptents pour les professions de sant
encadres par le code de la sant publique exercent un pouvoir de police
tendant garantir le respect des dispositions lgales les concernant ainsi que
des obligations dontologiques de la profession, qui sont de niveau
rglementaire. Plusieurs dispositions qui relvent communment des obligations
dontologiques des professions de sant sappliquent la lutte contre les drives
sectaires dans le domaine de la sant. Ainsi lobligation doffrir au patient le
meilleur niveau de soin scientifiquement valid ou celle de nexercer que des
activits compatibles avec celle dune profession de sant.
1
Voir le compte rendu du 22 janvier 2013.
 - 180 -

Laction des Ordres est cependant limite, dune part en raison des
pouvoirs dont ils disposent, dautre part en fonction de leur implication dans la
lutte contre les drives sectaires.
Les Ordres professionnels sont pris, dans lexercice de leur
comptence disciplinaire, sous le feu crois de critiques contraires.
Dun ct, les associations de patients et de nombreux tmoignages
individuels font tat de la difficult pour un patient dobtenir une sanction
contre un professionnel de sant, surtout mdecin. Le tmoignage de
Mme Ducher1 en est un exemple : Je tenais vous faire part de la rponse
de lOrdre des mdecins quant au comportement du docteur aux problmes
dalcool. Je vous lis la lettre : Lors de la consultation avec le docteur
Varette, peut-tre auriez-vous pu vous enqurir auprs de lui de son tat de
sant, vous vitant ainsi le jugement htif que vous avez port affirmant un
" tat dbrit avanc " . Jai t compltement abasourdie par cette
rponse. Ils ont ajout : Pour le reste, nous avons fait les observations qui
simposaient la psychologue concernant les conseils prodigus par
lostopathe . Le courrier de lOrdre se rfre ici la recommandation, par
la psychologue coordinatrice du service doncologie, dun ostopathe qui sest
avr convaincu par la biologie totale.
De lautre ct, le ressenti au sein de la profession semble, la
lecture du courrier des lecteurs du Quotidien du mdecin, inverse : les
rcriminations contre des sanctions juges abusives et les chambres
disciplinaires qui donneraient systmatiquement raison aux patients y sont
frquentes.
Les sanctions applicables sont par ailleurs strictement limites au
domaine de la profession quils encadrent. Au sommet de lchelle des
sanctions se trouve lexclusion dfinitive de la profession. Son effet est
cependant moins dfinitif quil y parat. Tout dabord un contournement est
rendu possible dans certaines situations particulires. Ainsi une sage-femme
qui prconisait la placentothrapie et orientait les patientes vers un suivi en
iridologie a t exclue par lOrdre des sages-femmes. Mais comme elle
pratiquait dans une zone frontalire, elle est alle travailler dans une maison
de naissance du canton de Genve. Nous avons alert les autorits
helvtiques, le dossier est en cours 2.
La commission denqute souhaite que soit renforce la
coopration internationale, et en premier lieu europenne, tendant
empcher lexercice ltranger des praticiens radis par leur ordre
professionnel national.
De plus, rien nempche une personne radie dun ordre dexercer une
autre profession, quand bien mme elle serait dans le domaine de la sant.
LOrdre des masseurs-kinsithrapeutes a donn lexemple suivant la
commission denqute : Rcemment, dans lAin () nous avons radi un
1
Voir le compte rendu de son audition en date du 6 mars 2013.
2
Compte rendu du 20 novembre 2012.
 - 181 -

kinsithrapeute objet dun certain nombre de plaintes pnales. Il sest alors

install comme naturopathe. Le procureur nous a demand de nous porter partie
civile mais nos juristes ont estim que nous ne pouvions exercer de contrle sur
cette personne, celle-ci ne causant pas de tort aux kinsithrapeutes ! 1.
Par ailleurs, les Ordres ne sont pas comptents pour contrler lusage
des titres universitaires, mme sils dcoulent dun doctorat dexercice
conditionnant laccs une profession. Ainsi un professionnel de sant radi
peut-il toujours, lgalement, se prvaloir dun doctorat dont il est titulaire.
Votre commission partage lanalyse de lOrdre des mdecins selon
lequel un certain nombre de personnes affichent ce titre sans en avoir le
droit au regard de la pratique franaise, malgr nos actions en direction des
intresss, de lEtat et de luniversit. Cest pourquoi nous nous interrogeons
sur le caractre permanent du titre de docteur en mdecine en France
Il semblerait quun avocat, profession rglemente comme la ntre,
lorsquil est lobjet dune sanction lourde, ne puisse plus utiliser son titre.
Nous avons donc demand quun docteur en mdecine condamn et radi pour
faute lourde, y compris pnale, ne dispose plus non plus du droit dutiliser son
titre de docteur .
La commission denqute souhaite quil soit interdit de faire tat
dun titre de docteur en cas de radiation par un ordre professionnel.
Sagissant de la sanction lie lexercice dactivits incompatibles
avec la profession de sant, les Ordres se heurtent des difficults
dapprciations qui tiennent la libert dexercice reconnue aux praticiens.
Le principe est que le professionnel de sant est libre de dfinir sa pratique,
sauf excder les limites poses par le code de dontologie. Or, pour
reprendre les propos du reprsentant de lOrdre des mdecins devant la
commission denqute : la frontire est indiscutablement trs floue entre les
pratiques non conventionnelles, qui relvent encore un peu de lart de la
mdecine [et] les pratiques non conventionnelles qui drivent () 2. Ceci
dautant que les ordres ne disposent pas de pouvoirs denqute et ne peuvent
donc se fonder que sur les dclarations des plaignants et du dfenseur ainsi
que sur les pices quils apportent pour justifier leur position.
Enfin lopprobre li une radiation peut tre vit en abandonnant
lexercice de la profession de sant avant toute sanction par lOrdre. Le
cas de M. Grard Attias, auditionn le 12 mars 2013 par votre commission, est
un exemple parmi de nombreux cas dans toutes les professions de sant.
Par ailleurs, les praticiens dont lexercice est encadr par le code de la
sant publique bnficient dune protection contre lexercice illgal de leur
profession, mais cette protection peut sembler insuffisante, ou sa mise en
uvre difficile.

1
Compte rendu du 21 novembre 2012.
2
Audition de M. Patrick Romestaing, prsident de la section Sant publique du Conseil national
de lOrdre des mdecins, compte rendu du mercredi 5 dcembre 2012.
 - 182 -

Lexercice illgal nest en effet pas ngligeable, il est source de

drives dangereuses, comme en tmoignent les reprsentants des Ordres.
Ainsi, selon lOrdre des sages-femmes1, les doulas qui prtendent
accompagner les naissances, affirment quelles ne se substituent pas aux
professionnels de sant, mais elles sont trs prsentes, un moment de
particulire vulnrabilit psychique des parents. Leurs conseils ne sont pas
tays par des connaissances srieuses dans le domaine obsttrical. A une
femme qui perd les eaux, elles dconseilleront par exemple de se rendre tout
de suite la maternit, sous prtexte quon va la mettre sous perfusion avec
des antibiotiques. Or, le risque dinfection et de perte du bb est rel .
Sagissant de la profession de mdecin, lOrdre comptent estime
que : Notre territoire connat actuellement une vague de mdecine chinoise
pour laquelle le Conseil national de lOrdre a diligent une action et
interpell lensemble des conseils dpartementaux, estimant quil sagit l
dune pratique illgale de la mdecine. Cette pratique est en effet ralise
dans des locaux bien blancs, aseptiss, qui font penser un local mdical,
avec des praticiens revtus dune blouse blanche que beaucoup de
mdecins ne portent dailleurs plus utilisant des stthoscopes et des caduces
sur leur porte, voire sur leur voiture 2.
Enfin, lOrdre des pharmaciens conteste les demandes de
reconnaissance de la profession dherboriste. Selon sa prsidente3 : Depuis le
dcret n 2008-841 du 22 aout 2008 relatif la vente au public des plantes
mdicinales inscrites la Pharmacope et modifiant larticle D. 4211-11 du
code de la sant publique, la vente de 148 plantes est autorise. Si les
herboristes ont, comme le disent leur dfenseur, une meilleure connaissance
des plantes, je men rjouis ; mais ils ne sont toutefois pas des professionnels
de sant. Jtais outre de voir sur TF1, lanne dernire, un reportage dans
lequel on donnait la parole lun dentre eux, bien quil ait t condamn en
premire instance et en appel Il exerait toujours, et prtendait avoir
diagnostiqu et soign des malades du Sida ! De tels individus, au lieu de se
contenter de dlivrer des plantes, vont jusqu poser des diagnostics, alors
que mme les pharmaciens ny sont pas habilits. Nous, les pharmaciens,
sommes attachs ce que la vente des produits soit entoure de garanties.
Nous sommes soucieux de rpondre aux nouvelles demandes du public dans ce
domaine, mais condition quil y ait toutes les garanties ncessaires .
Or, les Ordres nont pas comptence pour sanctionner lexercice
illgal de leur profession. Ils doivent saisir le procureur de la Rpublique.
Ceci est parfois vu comme une cause de difficults. LOrdre des
mdecins dclare ainsi quil est () difficile de recueillir des preuves ou des
tmoignages utilisables en justice . Or ceux-ci ont dautant plus dimportance
que, comme le souligne lordre des masseurs-kinsithrapeutes, les
praticiens illgaux sont dfendus par des avocats de grande renomme [],
1
Voir le compte rendu du 5 dcembre 2012.
2
Voir le compte rendu du 5 dcembre 2012.
3
Voir le compte rendu du 20 novembre 2012.
 - 183 -

qui arrivent sagissant dun procs pour exercice illgal de la kinsithrapie

convaincre le juge que la technique de massage nest pas proprement
parler le massage du dcret dacte et ne tombe donc pas sous le coup du
monopole [dexercice de la profession]! .
Il semble toutefois que lOrdre des mdecins pourrait tre plus
diligent dans les signalements quil effectue au Procureur.
Mme lorsque lexercice illgal est prouv, les dcisions des
magistrats peuvent paratre insuffisantes. LOrdre des mdecins considre
que les conseils dpartementaux se retrouvent () en situation dchec
lorsquils veulent diligenter certaines actions, notamment dans le cas
dexercice illgal de la mdecine. Gnralement, les sanctions dcides par
les juridictions sont en effet dune extrme lgret et consistent parfois en un
euro de dommages et intrts, ce qui ne motive gure les conseils
dpartementaux engager des actions. Ils baissent donc quelque peu les bras,
bien que nous essayions de les motiver .
La faible audience des ordres en dehors, et parfois mme au sein de
leur profession limite leur action et est cause de dcouragement. La
dclaration de lOrdre des masseurs-kinsithrapeutes condamnant lexercice
de la fasciathrapie par ses membres na par exemple pas empch lquipe
de lInstitut de cancrologie de lOuest de juger cette technique intressante,
au point den faire lobjet dun protocole de recherche impliquant deux
kinsithrapeutes exerant la fasciathrapie.
La commission denqute regrette que lexercice illgal dune
profession de sant ne soit pas davantage sanctionn, et que les
recommandations et plaintes des ordres ne soient pas mieux suivies par les
autorits publiques.
Limplication des ordres contre les drives sectaires parat nanmoins
ingale. Malgr un travail de sensibilisation fait gnralement par les instances
nationales, peu se sont engags dans une dmarche volontariste tendant
laborer une doctrine permettant de lutter contre ces drives, comme lOrdre
des masseurs-kinsithrapeutes.
Un traitement au cas par cas semble privilgi, avec le risque dune
jurisprudence au fil de leau et sans attitude prospective. LOrdre des
infirmiers considre ainsi quil lui est difficile dintervenir sur ces questions :
Quand lautosaisine de lOrdre, nous navons ce jour reu
aucune plainte. Les conseils dpartementaux ou le Conseil national peuvent
toujours saisir la chambre disciplinaire rgionale. Peut-tre ny aura-t-il pas
beaucoup de saisines directes dinfirmiers ou de patients sur un sujet quelque
peu sensible. Peut-tre prfreront ils que ce soit le conseil de lOrdre qui se
saisisse, mais cela na pas encore eu lieu. Comme je lai dj dit, il nexiste
ce jour aucune jurisprudence disciplinaire sur ces questions de drives
sectaires 1.

1
Compte rendu du 5 dcembre 2012.
 - 184 -

Evolution de la lgislation et de la rglementation

du titre de psychothrapeute

Larticle 52 de la loi du 9 aot 2004 relative la politique de sant

publique (JO n 185 du 11 aot 2004), appel parfois amendement Accoyer du
nom de son principal inspirateur, rglemente lusage du titre de psychothrapeute.
M. Accoyer justifiait en ces termes cet amendement :
Des personnes, insuffisamment qualifies ou non qualifies, se proclament
elles-mmes psychothrapeutes. Elles peuvent faire courir de graves dangers des
patients qui, par dfinition, sont vulnrables et risquent de voir leur dtresse ou leur
pathologie aggrave. Elles connaissent parfois des drives graves. [] Cette situation
constitue un danger rel pour la sant mentale des patients et relve de la sant
publique. Il est donc indispensable que les patients puissent tre clairement informs sur
la comptence et le srieux de ceux qui ils se confient. Il convient donc de considrer
les psychothrapies comme un vritable traitement. A ce titre, leur prescription et leurs
conduites doivent tre rserves des professionnels dtenteurs de diplmes
universitaires, attestant dune formation institutionnelle, garantie dune comptence
thorique, pouvant tre double dune exprience pratique .
Au terme de la navette, lamendement devient larticle 52 de la loi du 9 aot
2004.
Le Conseil dEtat, jugeant la formulation de ces dispositions ambige, ne
procda pas la rdaction des textes dapplication. La loi se contredisait en effet dans la
mesure o des professionnels considrs comme psychothrapeutes de droit devaient
nanmoins justifier dune formation complmentaire en psychopathologie. Un autre
problme consistait en labsence de formation universitaire fondamentale demande aux
psychanalystes rgulirement enregistrs dans les annuaires de leurs associations .
Au cours de la discussion de la loi Hpital , la question de la rglementation
du titre de psychothrapeute fait donc lobjet de nouvelles propositions. Larticle 91 de
la loi promulgue le 24 juin 2009 modifie donc larticle 52 de la loi de 2004 pour
reprendre lide dune formation en psychopathologie clinique obligatoire.
Les prcisions introduites en 2009 :
- ajoutent une condition de diplme minimal en prcisant que laccs la
formation thorique et pratique en psychopathologie clinique indispensable lusage du
titre de psychothrapeute est rserv aux personnes titulaires dun doctorat de
mdecine ou dun master ayant pour mention ou pour spcialit la psychologie ou la
psychanalyse,
- instaurant comme prrequis lobtention du titre de psychothrapeute une
formation unique, thorique et pratique, dlivre sous lautorit des Agences
Rgionales de Sant aux seuls titulaires de diplmes universitaires de haut niveau
en mdecine, psychologie ou psychanalyse,
- suppriment la catgorie des professions autorises de droit sinscrire au
registre des psychothrapeutes mais leur reconnaissent, en contrepartie, un droit
bnficier de dispenses totales ou partielles pour la formation en psychopathologie
clinique,
- consentent des allgements de formation des professionnels, en fonction des
diplmes dtenus, des titulaires de certains des titres ou diplmes universitaires
prrequis,
- mettent en place une procdure de transition pour permettre aux
professionnels anciennement installs de conserver leur titre sous condition dvaluation
et de formation.
 - 185 -

Ayant obtenu au pralable de figurer parmi ces professions anciennement

inscrites de droit , les psychanalystes sont donc confirms dans leur vocation
bnficier de ces dispenses.
Le texte de larticle 52 de la loi de 2004 modifi par larticle 91 de la loi de
2009 :
Lusage du titre de psychothrapeute est rserv aux professionnels inscrits
au registre national des psychothrapeutes.
Linscription est enregistre sur une liste dresse par le reprsentant de
lEtat dans le dpartement de leur rsidence professionnelle. Elle est tenue jour, mise
la disposition du public et publie rgulirement. Cette liste mentionne les formations
suivies par le professionnel. En cas de transfert de la rsidence professionnelle dans un
autre dpartement, une nouvelle inscription est obligatoire. La mme obligation
simpose aux personnes qui, aprs deux ans dinterruption, veulent nouveau faire
usage du titre de psychothrapeute.
Un dcret en Conseil dEtat prcise les modalits dapplication du prsent article
et les conditions de formation thorique et pratique en psychopathologie clinique que doivent
remplir les professionnels souhaitant sinscrire au registre national des psychothrapeutes. Il
dfinit les conditions dans lesquelles les ministres chargs de la sant et de lenseignement
suprieur agrent les tablissements autoriss dlivrer cette formation.
Laccs cette formation est rserv aux titulaires dun diplme de niveau
doctorat donnant le droit dexercer la mdecine en France ou dun diplme de niveau
master dont la spcialit ou la mention est la psychologie ou la psychanalyse.
Le dcret en Conseil dEtat dfinit les conditions dans lesquelles les
titulaires dun diplme de docteur en mdecine, les personnes autorises faire usage
du titre de psychologue dans les conditions dfinies par larticle 44 de la loi n 85-772
du 25 juillet 1985 portant diverses dispositions dordre social et les psychanalystes
rgulirement enregistrs dans les annuaires de leurs associations peuvent bnficier
dune dispense totale ou partielle pour la formation en psychopathologie clinique.
Le dcret en Conseil dEtat prcise galement les dispositions transitoires
dont peuvent bnficier les professionnels justifiant dau moins cinq ans de pratique de
la psychothrapie la date de publication du dcret.
Le dcret vis par la loi a t publi au Journal officiel, dans une premire
version, le 22 mai 2010. Il a t lobjet de recours au Conseil dEtat de la part de
plusieurs associations de psychologues et de psychanalystes ; ce recours a t rejet par
le Conseil dtat le 27 novembre 2011.
Tout recours lgal ayant t puis, les syndicats et fdrations de
psychologues organisrent un mouvement de protestation qui obtint gain de cause. Le
gouvernement modifia donc le dcret dapplication de la loi (par le dcret du 8 mai
2012) afin doffrir, conformment la demande des auteurs de la protestation, une
quivalence directe du titre de psychothrapeute aux psychologues ayant ralis un
stage clinique en psychiatrie.
Cette seconde version du dcret dapplication permet donc lusage du titre de
psychothrapeute aux personnes titulaires de certains diplmes (soit un doctorat de
mdecine, soit un master ayant pour mention ou spcialit la psychologie ou la
psychanalyse), et ayant valid une formation en psychopathologie clinique
complmentaire ce diplme.
 - 186 -

Contrairement au souhait des inspirateurs de larticle 52 de la loi de 2004, le

titre de psychothrapeute nest pas rserv aux personnes titulaires dun titre rglement
par la loi comme celui de mdecin ou de psychologue, puisquil compte les
psychanalystes parmi les professions pouvant bnficier de dispenses partielles pour
cette formation en psychopathologie clinique : or le titre de psychanalyste ne fait pas
partie des titres ou qualits protgs.
On remarque que les textes franais visent lusage du titre de
psychothrapeute et non la pratique de la psychothrapie, alors quau Qubec une
loi du 18 juin 2009 soumet lexercice de toute activit de soin psychique
lobtention pralable dun permis dlivr par lOrdre des psychologues (un tel ordre
nexiste bien videmment pas en France). Cette formule rend possibles au Qubec des
poursuites pnales non seulement pour usurpation du titre de psychothrapeute, mais
aussi pour exercice illgal de la psychothrapie.
En dpit du progrs que constitue la rglementation du titre de
psychothrapeute, celle-ci laisse entier le problme li lintervention, sans
contrevenir la loi, de psychotechniciens , psychoconseillers ,
psychospcialistes ou, tout simplement, coachs .
Afin de complter les dispositions existantes la commission denqute
souhaite que les ARS puissent interdire lusage du titre de psychothrapeute aux
praticiens qui ne respectent pas les obligations lgales. Cette disposition serait un
moyen de pallier labsence dordre professionnel auquel les praticiens semblent se
refuser.

d) Un contrle inexistant de la vente des appareils pseudo mdicaux

Pendant cette enqute, votre commission a t surprise de constater
limpunit qui caractrise les offres les plus douteuses de produits ou
dappareils vendus comme ayant des effets sur la sant.
Au salon du bien-tre, elle a pu observer une grande varit
dappareils1 vendus pour des sommes parfois trs importantes dont leffet rel
sur la sant est sujet caution.
Ces appareils ne sont pas anodins, puisquils se prsentent comme
ayant un effet curatif. Lun deux, pour 5 400 , prtend mme soigner la
sclrose en plaques : on imagine lespoir quil pourrait susciter pour des
malades quil acculerait de surcrot des difficults financires compte tenu
de son cot.
Votre commission stonne du dcalage entre les exigences
auxquelles sont soumises, par exemple, les ventes de produits alimentaires
(sagissant par exemple, entre autres manifestations de ce contrle, de la
rglementation des dates de premption) ou de jouets et limpunit totale qui
semble caractriser la vente dappareils pseudomdicaux, qui risquent
dattirer des personnes rendues vulnrables par la maladie.

1
Voir les annexes V et VI.
 - 187 -

Elle propose donc dinstaurer un contrle rigoureux de tous les

appareils finalit mdicale ou pseudo-mdicale, qui pourrait peut-tre
prendre la forme dune sorte dautorisation de mise sur le march drive
de celle qui existe pour les mdicaments, et de la dlivrance dun certificat
ou dune autorisation dimportation qui permette le contrle des douanes
lentre sur le territoire national.

2. Une rponse judiciaire difficile mettre en uvre malgr

lexistence doutils lgislatifs importants

a) Un arsenal lgislatif complet

De lavis de la plupart des personnes auditionnes par votre
commission denqute, larsenal lgislatif actuel est suffisant pour permettre
de rprimer les agissements des mouvements caractre sectaire.
Cest notamment le point de vue exprim par M. Xavier Ronsin,
directeur de lEcole nationale de la magistrature (ENM), lors de son audition
par votre commission1 : Ma propre expertise ne me permet pas de dire que
le dispositif lgislatif prsente des dfaillances. [] si jen crois mon
exprience de trente ans de magistrat, en rgle gnrale, les textes existent,
qui demandent tre appliqus des situations qui doivent merger. Car le
vrai problme est souvent l. La situation est-elle connue ? Pourquoi ne
lest-elle pas ?

(1) De nombreuses qualifications pnales susceptibles dincriminer les

personnes physiques et morales
Dans le champ pnal, les drives sectaires sont apprhendes la fois
par des infractions de droit commun et par une infraction spcifique : le
dlit dabus frauduleux de ltat de faiblesse. Les deux types dinfractions sont
dailleurs souvent troitement imbriqus, puisque linfraction de droit commun
nest souvent possible que parce que la victime tait sous lemprise du
gourou .
Selon Mme Marie-Suzanne Le Queau, directrice des affaires
criminelles et des grces au ministre de la justice, Lintroduction en 2001
du dlit spcifique dabus frauduleux de ltat de faiblesse permet de couvrir
au plan pnal, avec les infractions de droit commun [], lensemble des
comportements lis des drives sectaires .
Le droit commun
Les atteintes aux biens les plus frquemment releves par les
tribunaux sont lescroquerie, lextorsion de fonds ou labus de confiance.
A titre dexemple, le 2 fvrier 2012, la Cour dappel de Paris a
condamn le Celebrity Centre et sa librairie SEL, les deux principales
structures de la Scientologie franaise, 600 000 euros damende pour
escroquerie en bande organise.

1
Audition du 9 janvier 2013.
 - 188 -

Ces atteintes aux biens sont rgulirement signales dans certains

mouvements proposant des prestations de dveloppement personnel ou
damlioration sensible et rapide des potentialits de leurs clients ou de leurs
membres.
Concernant les atteintes aux personnes, sont applicables les
dispositions relatives par exemple aux homicides ou blessures involontaires,
la privation de soins, ou la non-assistance personne en danger.
La Cour dassises de Quimper a condamn le 3 juin 2005 des parents
adeptes dune pratique thrapeutique non rglemente (la kinsiologie), cinq
ans demprisonnement dont cinquante-deux mois avec sursis et mise
lpreuve pendant trois ans pour non-assistance personne en danger
(article 223-6 du code pnal), la suite du dcs de leur enfant.
Plus rcemment encore, en 2011, aprs le dcs dune enfant ge de
onze mois des suites dun rgime alimentaire inadapt, des parents vgtaliens
ont t condamns cinq ans demprisonnement dont trente mois avec sursis
par la Cour dassise de la Somme.
Peuvent galement tre poursuivis, loccasion de la sanction de
drives sectaires, la non-dnonciation de crimes, les violences et menaces, le
proxntisme, la corruption de mineurs et les agressions sexuelles, sur mineurs
notamment. Ainsi, certains dirigeants de ces mouvements ont t condamns
pour des agressions sexuelles sur des mineurs, le mode de vie au sein du
groupement permettant de retenir parfois la circonstance aggravante de viol
par personne ayant autorit 1.
La loi dite About-Picard du 12 juin 2001
La spcificit de la lgislation franaise2 tient lintroduction dans le
code pnal, par la loi du 12 juin 20013, dite loi About-Picard , du nom des
deux parlementaires qui en furent les rapporteurs, dun nouvel
article 223-15-2, qui rprime le dlit dabus frauduleux de ltat
dignorance ou de la situation de faiblesse.
Sappuyant sur le dlit pr existant dabus de faiblesse, le lgislateur
a prvu un cas particulier pour la personne en tat de sujtion
psychologique ou physique rsultant de lexercice de pressions graves ou
ritres ou de techniques propres altrer son jugement . Lobjectif tait
double : dune part protger les victimes de drives sectaires ; dautre part,
sanctionner spcifiquement le processus demprise mentale.
Les termes retenus par la loi sont assez gnraux et laissent au juge
un large pouvoir dapprciation en fonction des faits. Ce dlit permet de
surmonter les difficults juridiques lies au consentement donn par les
adeptes tous les agissements demands.

1
Par exemples: Cass. crim. 9 dcembre 1998 et TGI de Versailles du 2 dcembre 2005.
2
Le 26 novembre 2012, la Belgique a adopt une loi (dite loi Frdric ) sur labus de la
situation de faiblesse, inspire de la loi franaise About-Picard .
3
Loi n2001-504 du 12 juin 2001 tendant renforcer la prvention et la rpression des
mouvements sectaires portant atteinte aux droits de lhomme et aux liberts fondamentales.
 - 189 -

Labus frauduleux de ltat dignorance

ou de faiblesse dans le code pnal
Le premier alina de larticle 223-15-2 du code pnal prvoit qu est puni de
trois ans demprisonnement et de 375000 euros damende labus frauduleux de ltat
dignorance ou de la situation de faiblesse soit dun mineur, soit dune personne dont la
particulire vulnrabilit, due son ge, une maladie, une infirmit, une dficience
physique ou psychique ou un tat de grossesse, est apparente ou connue de son auteur,
soit dune personne en tat de sujtion psychologique ou physique rsultant de lexercice
de pressions graves ou ritres ou de techniques propres altrer son jugement, pour
conduire ce mineur ou cette personne un acte ou une abstention qui lui sont
gravement prjudiciables.
Le deuxime alina cre une circonstance aggravante lorsque linfraction est
commise par le dirigeant de fait ou de droit dun groupement qui poursuit des activits
ayant pour but ou pour effet de crer, de maintenir ou dexploiter la sujtion
psychologique ou physique des personnes qui participent ces activits les peines sont
alors portes cinq ans demprisonnement et 750000 euros damende.
En outre, des peines complmentaires encourues par les personnes physiques
coupables de ce dlit sont prvues larticle 223-15-3 du code pnal (interdiction de
droits civiques, confiscation de la chose qui a servi commettre linfraction, interdiction
dmettre des chques, interdiction de sjour).
Quant aux personnes morales, larticle 223-15-4 prvoit que les personnes
morales dclares responsables pnalement dabus frauduleux de ltat dignorance ou
de faiblesse encourent, outre lamende suivant les modalits prvues par larticle 131-38,
les peines prvues par larticle 131-39, cest--dire : la dissolution, linterdiction
dexercer une activit professionnelle, le placement sous surveillance judiciaire, la
confiscation

La loi de 2001 est galement venue renforcer les sanctions

applicables aux personnes morales.
A la veille de lentre en vigueur de la loi About-Picard , la
responsabilit des personnes morales tait limite certaines infractions. Elles
ne pouvaient ainsi tre poursuivies pour meurtre, violences volontaires,
menaces, agressions sexuelles Ds lors, pour ces infractions, les
mouvements susceptibles de drives sectaires ntaient-ils susceptibles
daucune sanction. Ils pouvaient survivre leurs dirigeants condamns, quil
tait ais de remplacer par dautres responsables.
La loi du 12 juin 2001 a tendu la responsabilit des personnes
morales plusieurs infractions gnralement commises au sein des
mouvements susceptibles de drives sectaires, commencer par labus
frauduleux de ltat dignorance ou de faiblesse.
Elles encourent donc une amende, calcule dans les conditions
prvues larticle 131-38, ainsi que les peines prvues larticle 131-39 du
code pnal, cest--dire : la dissolution, linterdiction dexercer une activit
professionnelle, la fermeture temporaire, le placement sous surveillance
judiciaire, la confiscation
 - 190 -

Les infractions susceptibles dengager la responsabilit

des personnes morales, en application de la loi du 12 juin 2001
Elles concernent :
- lexercice illgal de la mdecine (article L. 372 et suivants du code de la sant
publique) ;
- les dlits de fraude et de falsification (articles L. 213-1 L.213-4 du code de la
consommation) ;
- les menaces (articles 222-17, article 222-18 et 222-18-2 du code pnal) : ces
menaces peuvent notamment sadresser aux anciens membres qui souhaiteraient engager des
procdures judiciaires contre celle-ci. ;
- latteinte au respect d aux morts (articles 225-17, 225-18 et 225-18-1 du CP) ;
- les atteintes volontaires la vie (article 221-1 et suivants du CP) comme
lempoisonnement, le meurtre, lassassinat...) ;
- les tortures et actes de barbarie (article 222-1 du CP) ;
- les viols et agressions sexuelles (articles 222-23 et 222-22 et suivants du CP) ;
- labandon de famille (article 227-3 du CP) ;
- lentrave aux mesures dassistance et lomission de porter secours
(articles 223-5 et 223-7-1 du CP).

A ct de la dissolution pnale prvue par larticle 131-39,

larticle 1er de la loi de 2001 prvoit une dissolution civile, prononce par le
tribunal de grande instance.
Aux termes de cet article, qui vise clairement le contexte de drive
sectaire, peut-tre prononce la dissolution de toute personne morale, quelle
quen soit la forme juridique ou lobjet, qui poursuit des activits ayant pour
but ou pour effet de crer, de maintenir ou dexploiter la sujtion
psychologique ou physique des personnes qui participent ces activits,
lorsque ont t prononces, contre la personne morale elle-mme ou ses
dirigeants de droit ou de fait, des condamnations pnales dfinitives pour
certaines infractions1. Cet article 1er dfinit indirectement ce quest un
organisme susceptible de drives sectaires.
De faon gnrale, avant la loi de 2001, la dissolution civile dun
mouvement constitu sous forme dassociation pouvait dj tre prononce en
raison de lillicit de son objet en application des dispositions de la loi du 1er
juillet 1901 relative au contrat dassociation2. Cependant, en pratique, cette

1
Les atteintes volontaires ou involontaires la vie ou lintgrit physique ou psychique de la
personne, la mise en danger de la personne, latteinte aux liberts de la personne, latteinte la
dignit de la personne, latteinte la personnalit, la mise en pril des mineurs ou certaines
atteintes aux biens, les infractions dexercice illgal de la mdecine ou de la pharmacie, les
infractions de publicit mensongre, de fraudes ou de falsifications.
2
Les dispositions de la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat dassociation permettent de
dclarer nulle toute association fonde sur une cause ou en vue dun objet illicite, contraire aux
lois, aux bonnes murs ou qui aurait pour but de porter atteinte lintgrit du territoire
national et la forme rpublicaine du gouvernement (article 3). Cette nullit entrane
automatiquement la dissolution de lassociation qui est prononce par le tribunal de grande
instance (article 7). Les associations cultuelles sont soumises ce rgime puisquaux termes de
 - 191 -

mesure est rarement mise en uvre, les mouvements susceptibles de drives

sectaires ne faisant pas figurer explicitement dans leur objet des activits illicites.
Lorsque le mouvement avait opt pour le rgime des socits, sa dissolution
pouvait tre prononce sur le fondement de larticle 6 du code civil qui interdit de
droger aux lois qui intressent lordre public ou les bonnes murs.
Selon les informations dont disposent les services de la Chancellerie,
aucune dissolution de personne morale na t prononce dans un
contexte de drive sectaire ces dernires annes sur ces diffrents
fondements.
Certes, en 2009, la dissolution avait t requise par le parquet contre
lassociation spirituelle de lEglise de scientologie et sa librairie
Scientologie espace libert , poursuivies en tant que personnes morales,
pour escroquerie, devant le tribunal correctionnel de Paris.
Cette peine navait pu tre retenue par le tribunal car, au cours de
lexamen de la loi du 12 mai 20091, elle avait t supprime pour les
personnes morales qui staient rendues coupables descroquerie, dans le cadre
dun travail de mise en cohrence et de coordination de la lgislation. Cette
dissolution aurait nanmoins pu tre prononce sur le fondement de
larticle 1er de la loi About-Picard.
Lors de ce procs, lEglise de scientologie avait finalement t
condamne 630 000 euros damende pour escroquerie en bande organise.
Le 2 fvrier 2012, la Cour dappel de Paris a confirm cette condamnation.
Les infractions aux autres codes
Dans le domaine de la sant, spcifiquement, sont galement
susceptibles dtre poursuivies, les infractions au code de la sant publique,
comme lexercice illgal de la mdecine2 ou de la pharmacie, ladministration
de substances nuisibles ainsi que lusurpation de titre.
Les cas dexercice illgal dune profession de sant sont punis
damendes fixes profession par profession. En cas de rcidive, des peines
demprisonnement sont prvues. Les dispositions applicables ont t
compltes et harmonises par lordonnance du 26 aot 20053.
Lusurpation du titre est punie des peines prvues par larticle
L. 433-17 du code pnal qui dispose que lusage, sans droit, dun titre
attach une profession rglemente par lautorit publique ou dun diplme
officiel ou dune qualit dont les conditions dattribution sont fixes par
lautorit publique est puni dun an demprisonnement et de 15 000 euros
damende.

larticle 18 de la loi du 9 dcembre 1905 sur la sparation de lEglise et de lEtat, elles doivent
tre constitues sous la forme dassociations dclares.
1
Loi n 2009-526 du 12 mai 2009 de simplification et de clarification du droit et dallgement
des procdures.
2
Par exemple : arrt de la Cour dappel de Chambry du 1er juillet 2004, condamnation pour
escroquerie et complicit dexercice illgal de la mdecine.
3
Ordonnance n 2005-1040 du 26 aot 2005 relative lorganisation de certaines professions
de sant et la rpression de lusurpation de titres et de lexercice illgal de ces professions.
 - 192 -

Dans cette logique, la Cour dappel de Chambry, le 1erjuillet 2004, a

condamn M. Ryke Geerd Hamer1, ancien mdecin, pour escroquerie et
complicit dexercice illgal de la mdecine, trois ans demprisonnement. La
complicit dexercice illgal de la mdecine a t tablie en raison de contacts
troits et des conseils donns Madame Sixte, infirmire pratiquant sa
mthode . Il a par ailleurs t condamn pour escroquerie du fait de lusage
du titre de mdecin alors quil tait interdit dexercice professionnel en
Allemagne et ne pouvait exercer en France, et que lutilisation de cette
qualit a t dterminante pour commander la confiance de malades en tat de
faiblesse et les inciter acheter ses ouvrages ou faire des dons .
Peuvent galement trouver sappliquer les infractions au code du
travail (travail dissimul), au code de la construction, au code de lurbanisme
au code gnral des impts2 ou les infractions en matire douanire,
notamment en ce qui concerne les dclarations de mouvements internationaux
de capitaux (article 464 du code des douanes).
En ce qui concerne les mineurs, depuis la loi du 5 mars 2007 relative
la protection de lenfance, le dfaut de dclaration ltat-civil et le dfaut
de vaccination sont devenus des dlits prvus et rprims larticle 433-18-1
du code pnal et larticle L. 3116-4 du code de la sant publique.
Trouvent galement sappliquer les infractions la lgislation sur
lobligation scolaire. En effet, en matire de dscolarisation, larticle 227-17-1
du code pnal prvoit quen cas de refus dinscription dun enfant dans un
tablissement denseignement aprs mise en demeure de linspection
acadmique, la peine encourue par les parents ou les titulaires de lautorit
parentale de droit ou de fait est de six mois demprisonnement et de
7 500 euros damende.
Votre commission sest interroge sur la ncessit de complter cet
arsenal lgislatif, comme certaines de personnes quelle a auditionnes ont pu
lvoquer, par la cration dun dlit autonome demprise mentale.
Selon le Centre contre les manipulations mentales (CCMM)3,
linstauration de la mise sous emprise mentale comme dlit autonome
aurait, entre autres intrts, de voir sanctionner, sur le plan de
lindemnisation, les consquences du retentissement psychologique de
lemprise elle-mme .
Selon les services de la direction des affaires criminelles et des grces
(DACS), la cration de cette nouvelle infraction nest pas opportune, car elle
serait particulirement difficile caractriser en labsence dlments
matriels prcis. En effet, lemprise mentale serait complexe retenir sans
lments constitutifs particuliers comme les pressions graves ou ritres,
les techniques propres altrer le jugement et un acte ou une abstention
gravement prjudiciable (comme cest le cas pour labus de faiblesse de

1
Voir supra, I.
2
Notamment pour fraude fiscale prvue larticle 1741 du code gnral des impts.
3
Manifeste pour une lgislation efficace de protection des victimes demprise mentale.
 - 193 -

223-15-2). Elle risquerait donc dentretenir lespoir des victimes et des

associations de voir les gourous condamns sur ce fondement, alors mme
quen pratique, cette infraction serait inutilisable.
Votre commission estime galement que, faire de lemprise mentale
un dlit autonome, distinct de tout tat de vulnrabilit de la victime et de tout
prjudice, risquerait daboutir faire entrer dans le champ de cette
infraction des situations trs diverses, sans lien avec les drives sectaires,
comme par exemple lemprise mentale au sein dun couple de lun des
partenaires sur lautre, alors mme quil ny a pas de prjudice caractris
autre que ltat demprise lui-mme
Quant la problmatique de la rparation du prjudice subi par les
victimes, selon le CCMM, lindemnisation des squelles dcoulant de
lemprise mentale est impossible car elle ne constitue pas un dlit autonome.
Certes, lemprise mentale, en tant que telle, ne donne pas lieu
une indemnisation particulire pour la personne qui la subit. En revanche, la
victime peut obtenir du juge la rparation de ses consquences
(matrielles, ou morales) sur le fondement du droit commun et du dlit dabus
de faiblesse dune personne en tat de sujtion psychologique. Par exemple, le
juge pourra ordonner la rparation des actes raliss par la victime en tat de
sujtions psychologique, qui lui ont t gravement prjudiciables (pertes
financires, dommage corporels). De mme, il lui appartient dapprcier,
au-del du prjudice matriel, lexistence dun prjudice moral dcoulant de
ces infractions dans les formes habituelles du droit.

(2) Un droit civil protecteur des personnes, de la famille et de lenfant

Si la notion de drive sectaire voque spontanment le non-respect du
code pnal, les dcisions des juridictions civiles sont, galement,
relativement nombreuses dans ce domaine.
En droit de la famille par exemple, des contentieux naissent lors de
procdures de sparation dun couple du fait de lappartenance de lun des
poux un mouvement caractre sectaire.
M. Xavier Ronsin, directeur de lEcole nationale de la magistrature
(ENM), a soulign, lors de son audition par votre commission denqute1 que
Cest souvent le dbat sur la garde des enfants et lautorit parentale qui
fait merger des accusations de drives sectaires lencontre, videmment, de
lautre poux .
Lappartenance un tel mouvement nest pas rprime en tant que
telle (elle ne saurait elle seule tre considre comme une cause de divorce
par exemple). La Cour de Strasbourg interprte larticle 8 de la Convention
europenne des droits de lhomme comme interdisant dexclure le droit de
garde parental au seul motif de lappartenance aux Tmoins de Jhovah
(CEDH, 23 juin 1993, Hoffman c/Autriche). De mme, le premier protocole

1
Audition du 9 janvier 2013.
 - 194 -

additionnel de la CEDH dans son article 2 indique que LEtat (...) respectera
le droit des parents dassurer ducation et enseignement conformment
leurs convictions religieuses et philosophiques.
Cependant, quand cette appartenance entrane un comportement qui
perturbe gravement la vie du couple ou de la famille, elle peut avoir des
consquences juridiques (divorce pour faute, fixation de la rsidence de
lenfant, restriction de lexercice du droit de visite ou dhbergement).
De plus, lorsque la sant, la scurit ou la moralit dun mineur sont
en danger ou que les conditions de son ducation, de son dveloppement
physique, affectif, intellectuel et social sont gravement compromises, le juge
des enfants peut tre saisi.
Il peut alors prononcer des mesures ducatives comme le placement
ou le suivi ducatif au domicile des parents (articles 375 et suivants du code
civil sur lassistance ducative).
Dans un arrt du 13 juillet 2000, la 2me chambre civile de la Cour de
cassation a considr que lorsque la pratique sectaire de lun des parents
prsente un risque physique ou psychologique pour lenfant, le juge aux affaires
familiales pouvait dcider de fixer la rsidence habituelle chez lautre parent.
De manire tout fait concrte, votre commission denqute a pu
constater lincidence que peut avoir la sparation des parents sur la sant dun
enfant, lorsque lun deux adhre certaines mouvances potentiellement
sectaires. Ce point rsulte du tmoignage dune personne confronte pendant
des annes un diffrend important avec son ex-conjoint, sur les soins
apporter leur enfant, de sant fragile1. Ce tmoin a dplor le fait que si les
parents spars ont conserv, comme cest le cas la plupart du temps, un
partage de lautorit parentale, celle-ci doit sexercer de faon conjointe. Il
suffit donc que lun des parents soppose pour que rien ne soit possible.
Enfin, votre commission denqute sest interroge sur la
ncessit, comme le Centre contre les manipulations mentales (CCMM)2 le
propose, de faire de lemprise mentale un vice du consentement autonome.
Actuellement, larticle 1109 du code civil prvoit trois vices du
consentement : lerreur, la violence et le dol. Leur sanction rside
principalement dans lannulation du contrat conclu. Une rparation peut
galement tre alloue, sous forme de dommages-intrts, la personne dont
le consentement a t vici. Seule la partie de bonne foi peut demander la
condamnation de la partie fautive rparer le prjudice quelle a subi en
raison de la conclusion du contrat annul.
Votre commission denqute estime que lemprise mentale est
dores et dj couverte par les rgles en vigueur en matire de vices du
consentement.

1
Voir le compte rendu du 9 janvier, tmoin n 2.
2
Manifeste prcit.
 - 195 -

Larticle 1112 du code civil dispose en effet qu il y a violence,

lorsquelle est de nature faire impression sur une personne raisonnable, et
quelle peut lui inspirer la crainte dexposer sa personne ou sa fortune un
mal considrable et prsent. On a gard, en cette matire, lge, au sexe, et
la condition des personnes . Le juge apprcie in concreto ltat de
vulnrabilit de la personne victime1.
Quant larticle 1116, il prvoit que le dol est une cause de nullit de la
convention lorsque les manuvres pratiques par lune des parties sont telles, quil
est vident que, sans ces manuvres, lautre partie naurait pas contract 2.

(3) La ncessaire conciliation des intrts en prsence devant le juge

administratif
En matire de refus de soins, par exemple, la loi du 4 mars 2002
relative aux droits des malades et la qualit du systme de sant a reconnu
aux patients un droit dopposition aux soins. Cependant, cette libert est mise
en balance avec le devoir du mdecin de sauver son patient.
Larticle L. 1111-4 du code de la sant publique prvoit que :
Le mdecin doit respecter la volont de la personne aprs lavoir informe des
consquences de ses choix. [] Aucun acte mdical ni aucun traitement ne peut
tre pratiqu sans le consentement libre et clair de la personne [] .
Dans un arrt du 16 aot 2002 Mme Valrie Feuillatey et
Mme Isabelle Feuillatey , le Conseil dEtat a estim que le refus de
recevoir une transfusion sanguine constitue lexercice dune libert
fondamentale .
Si la personne est hors dtat dexprimer sa volont, le principe est
quaucune intervention ou investigation ne peut tre ralise sans que les
proches naient t consults, sauf urgence ou impossibilit .
Cest pourquoi, dans cet arrt, le Conseil dEtat a estim que les
mdecins ne portent pas cette libert fondamentale [] une atteinte grave et
manifestement illgale lorsquaprs avoir tout mis en uvre pour convaincre un
patient daccepter les soins indispensables, ils accomplissent, dans le but de
tenter de le sauver, un acte indispensable sa survie et proportionn son tat .
Concernant les mineurs ou les majeurs sous tutelle, larticle L. 1111-4
prvoit que leur consentement doit tre systmatiquement recherch sil est
apte exprimer sa volont et participer la dcision. Dans le cas o le
refus dun traitement par la personne titulaire de lautorit parentale ou par
le tuteur risque dentraner des consquences graves pour la sant du mineur
ou du majeur sous tutelle, le mdecin dlivre les soins indispensables.

1
Par exemple, dans un arrt de sa 3 me chambre civile du 19 fvrier 1969, la Cour de cassation a
pris en considration le fait que la personne victime de violence tait affaiblie par lge et la
maladie.
2
Par exemple, de jurisprudence constante (Cour dappel de Colmar 30 janvier 1970), tous les
agissements malhonntes tendant surprendre une personne en vue de lui faire souscrire un
engagement, quelle naurait pas pris si on navait pas us de la sorte envers elle, peuvent tre
qualifies de manuvres dolosives.
 - 196 -

Lorsque lintrt de lenfant est en jeu, le juge administratif peut

apporter des limitations la libert dopinion et de croyance. Le Conseil
dEtat, dans un arrt du 24 avril 1992, a ainsi jug que ladministration
dpartementale pouvait lgalement refuser un couple, adhrant la doctrine
des Tmoins de Jhovah, lagrment requis pour adopter des enfants au
motif que les intresss ne prsentaient pas de garanties suffisantes en ce qui
concerne les conditions daccueil quils taient susceptibles doffrir des
enfants sur les plans familial, ducatif et psychologique , ds lors quils
avaient exprim sans ambigut leur opposition lusage de la transfusion
sanguine.
Quant aux conditions dagrment des assistantes maternelles, la loi
n 2005-706 du 27 juin 2005 relative aux assistants maternels et aux assistants
familiaux prvoit que lagrment dpend de la prsentation de garanties pour
accueillir des mineurs dans des conditions propres assurer leur
dveloppement physique, intellectuel et affectif.
Un refus ou un retrait dagrment pourrait donc tre fond sur des
drives sectaires, pouvant, le cas chant, avoir une incidence sur la sant de
lenfant.
Par un jugement du 7 fvrier 1997, le tribunal administratif de
Versailles a jug quune personne agre comme assistante maternelle et
appartenant la religion aumiste et dont il tait tabli quelle avait fait preuve
de proslytisme ne prsentait pas les conditions de neutralit suffisantes
exiges pour laccueil et lpanouissement des mineurs .

b) Des poursuites judiciaires difficiles mettre en uvre

Malgr les nombreux signalements de la Miviludes et du rseau
associatif, dont plus dun tiers concernent des problmatiques de sant, et
malgr laugmentation corrlative du nombre de dossiers suivis par le
ministre de la justice, force est de constater que le nombre de condamnations
reste limit.
En effet, les affaires touchant aux drives sectaires sont trs
particulires. Elles se caractrisent par :
- des dpts de plainte peu frquents, souvent tardifs,
- des enqutes complexes,
- des difficults particulires en matire dtablissement de la preuve.
Comme la exprim M. Xavier Ronsin, directeur de lEcole nationale
de la magistrature (ENM), lors de son audition par votre commission1,
Comme autrefois les incestes, il y a une large part de faits qui restent
mconnus, qui ne sont malheureusement pas ports la connaissance de la
justice. Je pense donc quil faut une extrme vigilance de la part des
magistrats pour dtecter que, dans telle situation, il y a peut-tre un sujet
demprise ou de drive sectaire .

1
Voir le compte rendu du 9 janvier 2013.
 - 197 -

La difficult tient ds lors la mise en uvre de ce dispositif

juridique qui ncessite que soient tablis des faits avrs, constitutifs dune
atteinte lordre public, aux biens ou aux personnes.
Selon les donnes fournies par les services de la direction des affaires
criminelles et des grces du ministre de la justice, sur les annes 2011-2012,
une petite centaine de procdures pnales en lien avec des drives
sectaires ont t identifies, parmi lesquels soixante-cinq dossiers sont
toujours en cours :
- vingt-cinq sont lis des drives sectaires dans le domaine de la
sant,
- trente concernent linfraction dabus frauduleux de ltat de
faiblesse.
Concernant le chef dabus frauduleux de ltat de faiblesse, il est
difficile pour les services de la Chancellerie de fournir un chiffre prcis et
fiable du nombre de condamnations prononces dans un contexte sectaire puisque
le casier judiciaire (source des statistiques) ne permet pas disoler les infractions
relevant du domaine sectaire des autres situations couvertes par ce dlit.
Sur les 57 condamnations rpertories sur ce fondement depuis
lentre en vigueur de la loi About-Picard , seules quelques-unes
semblent avoir t commises dans un contexte de drives sectaires. Cette
difficult statistique est la mme pour les infractions de droit commun relevant
de drives sectaires.
Lors de son audition par votre commission1, la directrice des affaires
criminelles et des grces, Mme Marie-Suzanne Le Quau, a regrett
linsuffisante fiabilit du systme de dcompte statistique du ministre :
fond sur les remontes de terrain, cest--dire lapprciation par les parquets
gnraux de dossiers relevant de drives sectaires au moment de leur
enregistrement, ce systme ne sappuie pas sur les condamnations dfinitives.
Or, selon elle, Si lon voulait vraiment faire un travail prcis, il
faudrait partir non pas de lamont, mais de laval, cest--dire des
condamnations .
Si la remise plat du dispositif de dcompte statistique ne relve
videmment pas de la comptence du lgislateur, votre commission estime
quil serait trs utile de pouvoir disposer de chiffres prcis concernant les
fondements des condamnations prononces.
Votre commission souhaite vivement quune dmarche soit
entreprise par les services du ministre de la justice pour permettre
disoler les cas dabus frauduleux de faiblesse dune personne en tat de
sujtion psychologique et les autres infractions de droit commun relevant
de drives sectaires.

1
Audition du 9 janvier 2013.
 - 198 -

(1) Des obstacles lengagement de laction publique

Le dpt de plainte par la victime peu frquent ou tardif
Lapprhension du phnomne sectaire par lautorit judiciaire se
heurte frquemment labsence de plaintes, la raret des tmoignages qui
par ailleurs peuvent varier dans le temps, voire la rtractation, en cours de
procdure, des victimes qui staient constitues partie civile.
Selon les services du ministre de lintrieur, lune des principales
difficults rencontres dans le traitement des dossiers de drives sectaires
rside dans le fait que ladepte ne se considre pas comme une victime et vit
en tat de dpendance totale du gourou.
Comme la expliqu votre commission, lors de son audition,
Me Daniel Picotin1, avocat spcialiste des victimes demprise mentale, une
fois sorti du mouvement mis en cause, ce qui se produit rarement en une fois,
ladepte continuant souvent faire des aller-retour avant de parvenir le
quitter dfinitivement, lemprise sectaire pse encore longtemps sur lui.
Les victimes renoncent souvent porter plainte car elles peinent
admettre quelles se sont trompes. La honte davoir t manipules les
empche parfois de porter leur affaire devant la justice, quand ce nest pas la
peur des reprsailles. Le cot dune action lissue incertaine peut galement
tre dissuasif, comme la indiqu votre commission un proche de victime2.
Les victimes ont galement besoin de se reconstruire
psychologiquement. Il a fallu, par exemple, lune des personnes entendues
par votre commission, lors de laudition de victimes demprise mentale
organise le 6 mars 2013, plus de deux ans pour parvenir parler de son
calvaire. Dposer plainte peut donc leur prendre un temps considrable.
Or, pendant ce temps, les dlais de prescription de laction
publique courent. Ce dlai est de trois ans en matire dlictuelle (article 8
du code de procdure pnale) et de dix ans en matire criminelle (article 7 du
code de procdure pnale), compter de la commission des faits.
Selon M. Frdric Malon, chef de loffice central pour la rpression
des violences faites aux personnes (OCRVP) de la police nationale3 : Les
dlais de prescription constituent une difficult. Souvent, les anciens adeptes
qui portent plainte ne font ce choix quaprs une priode de reconstruction et
le dlai de prescription de trois ans en matire dlictuelle [] est alors
puis .
Certes, la jurisprudence de la Cour de cassation a admis, dans
diffrentes hypothses, un report du point de dpart du dlai de prescription,
en application du principe selon lequel la prescription ne court pas contre celui
qui ne peut valablement agir ( contra non valentem agere non currit
prescriptio ).
1
Voir les comptes rendus des 6 fvrier et 5 mars 2013.
2
Voir le compte rendu du 9 janvier, tmoin n 1.
3
Voir le compte rendu du 22 janvier 2013.
 - 199 -

De jurisprudence constante depuis les annes 1960, la chambre

criminelle de la Cour de cassation admet que lorsque linfraction est occulte
ou quelle a t dissimule par des manuvres de la part de son auteur, le
point de dpart du dlai de prescription est fix au jour o le dlit est apparu
ou aurait pu tre objectivement constat dans des conditions permettant
lexercice de laction publique.

Par ailleurs, lorsquil sagit dinfractions dhabitude, cest--dire qui

rsultent de la commission de deux ou plusieurs actes identiques, la circulaire
de politique pnale du 19 septembre 20111 rappelle que La jurisprudence de
la chambre criminelle de la Cour de cassation permet, lorsque les faits
procdent dun mode opratoire unique, de faire courir le dlai de
prescription compter de la dernire infraction constitue. 2

Pour positives que soient ces avances jurisprudentielles, votre

commission sest interroge sur lopportunit de prvoir expressment
dans les textes un dlai de prescription drogatoire pour les infractions
commises dans le cadre de drives sectaires.

Une telle hypothse est dores et dj prvue pour les dlits

particulirement graves commis contre les mineurs, comme certaines cas de
violences ou les agressions sexuelles, pour lesquelles le dlai de prescription
est port dix, voire vingt ans, et ne commence courir qu compter de la
majorit de la victime.

Si une telle solution peut paratre sduisante au premier abord, votre

commission a nanmoins estim quelle ntait pas opportune.

Dun point de vue purement technique, le temps qui passe rend la

preuve plus difficile rapporter pour les services enquteurs.

De plus, la mise en place dun rgime drogatoire risquerait de

rompre la cohrence du rgime gnral de prescription et dentraner une
multiplication des exceptions pour dautres cas datteintes aux personnes, qui
pourraient, elles aussi, justifier pleinement un rgime spcial.

La commission des lois du Snat sest dores et dj prononce sur

cette question. En 2007, dans un rapport dinformation de MM. Jean-Jacques
Hyest, Hugues Portelli et Richard Yung3, elle recommandait de veiller la
cohrence du droit de la prescription, en vitant les rformes partielles et la
cration de nouveaux rgimes drogatoires, et en privilgiant une rforme
globale du rgime des prescriptions civiles et pnales, qui consacrerait

1
Circulaire de politique pnale NOR : JUSD1125511C du 19 septembre 2011 relative la
vigilance et la lutte contre les drives sectaires.
2
Par exemple, Ccass. ch. crim. 27 mai 2004 ou 5 octobre 2004.
3
Rapport dinformation (n 338, 2006-2007) de MM. Jean-Jacques Hyest, Hugues Portelli et
Richard Yung, au nom de la commission des Lois du Snat sur le rgime des prescriptions civiles
et pnales, recommandation n 5, page 42.
 - 200 -

galement dans la loi la jurisprudence de la Cour de cassation tendant, pour

les infractions occultes ou dissimules, repousser le point de dpart du dlai
de prescription au jour o linfraction est rvle .

En revanche, sagissant du report du dlai de prescription,

larticle 48 de la loi n 2011-267 du 14 mars 2011 dorientation et de
programmation pour la performance de la scurit intrieure a modifi,
linitiative du Snat, larticle 8 du code de procdure pnale afin de prvoir
que le dlai de prescription de laction publique de certains dlits, dont
celui dabus de faiblesse (article 223-15-2 du code pnal), commis
lencontre dune personne vulnrable du fait de son ge, dune maladie, dune
infirmit, dune dficience physique ou psychique ou de son tat de grossesse,
court compter du jour o linfraction apparat la victime dans des
conditions permettant lexercice de laction publique.
Les services de la Chancellerie, interrogs sur ce point par votre
commission, nont pas connaissance de cas dapplication de cette disposition.
Nanmoins, ce point de dpart semble concider avec la sortie de ladepte du
mouvement susceptible de drives sectaires et la fin de lemprise mentale. En
tout tat de cause, il sera apprci par le juge.
Cette disposition est cependant lacunaire car elle ne protge
explicitement que certaines victimes, limitativement numres : les personnes
vulnrables du fait de leur ge, dune maladie, dune infirmit, dune
dficience physique ou psychique ou dun tat de grossesse. Elle ne vise pas
expressment les mineurs et les personnes en tat de sujtion psychologique,
pourtant galement protges par larticle 223-15-2.
Pour permettre de pallier cette difficult potentielle dinterprtation
de larticle 8 par le juge, votre commission denqute invite le ministre de
la justice prendre une circulaire prcisant que larticle 8 du code de
procdure pnale doit tre interprt comme bnficiant aux mineurs et
aux personnes en tat de sujtion psychologique.
Elle estime galement ncessaire une intervention du lgislateur pour
modifier larticle 8 et permettre explicitement son application au bnfice
des mineurs et des personnes en tat de sujtion psychologique.
Les autres personnes comptentes pour agir
Dans la mesure o les victimes sont souvent rticentes agir et o le
parquet ne peut sautosaisir, une forte mobilisation de lentourage des victimes
et des acteurs de terrain est ncessaire pour lutter contre les drives sectaires.
Le premier moyen daction est la plainte avec constitution de partie
civile.
 - 201 -

Les associations reconnues dutilit publique peuvent, depuis la loi

n 2000-516 du 15 juin 2000 renforant la protection de la prsomption
dinnocence et les droits des victimes, exercer les droits reconnus la partie
civile, en application de larticle 2-17 du code de procdure pnale1.
LUnion nationale des associations de dfense des familles et de
lindividu victimes de sectes (Unadfi) a obtenu lagrment dutilit publique et
est donc habilite se constituer partie civile2.
Cependant, face la capacit dagir en justice de certains organismes
caractre sectaire, le rapport remis au Premier ministre par M. Georges
Fenech en avril 2008 constatait que les associations de dfense de victimes
ntaient juridiquement pas suffisamment armes. Il prconisait une action
cordonne de ces associations, qui ont la connaissance des problmatiques
mais ne matrisent pas ncessairement totalement les outils juridiques requis,
avec les associations relais de la justice comme linstitut national daide aux
victimes et de mdiation (Inavem), qui pour leur part sont trs familiarises
avec les procdures juridiques.
Cette proposition semble avoir t suivie deffet puisque, selon la
circulaire de politique pnale du 19 septembre 20113, lUnadfi et le Centre de
documentation, dducation et daction contre les manipulations mentales
(CCMM) ont sign une convention avec lInavem afin de permettre une prise
en charge complmentaire des victimes de drives sectaires dans le cadre
dune procdure pnale. Cette convention rcente na pas encore t
applique.
Si la victime directe nagit pas delle-mme, sa famille, qui subit
parfois avec une grande violence cette situation, peut, thoriquement, porter
plainte sur le fondement de larticle 2 du code de procdure pnale qui dispose
que Laction civile en rparation du dommage caus par un crime, un dlit
ou une contravention appartient tous ceux qui ont personnellement souffert
du dommage directement caus par linfraction.
Larticle 85 du mme code prvoit que toute personne qui se
prtend lse par un crime ou un dlit peut en portant plainte se constituer
partie civile devant le juge dinstruction comptent .

1
Larticle 2-17 prvoit que Toute association reconnue dutilit publique rgulirement
dclare depuis au moins cinq ans la date des faits et se proposant par ses statuts de dfendre et
dassister lindividu ou de dfendre les droits et liberts individuels et collectifs peut,
loccasion dactes commis par toute personne physique ou morale dans le cadre dun mouvement
ou organisation ayant pour but ou pour effet de crer, de maintenir ou dexploiter une sujtion
psychologique ou physique, exercer les droits reconnus la partie civile en ce qui concerne les
infractions contre lespce humaine, datteintes volontaires ou involontaires la vie ou
lintgrit physique ou psychique de la personne, de mise en danger de la personne, datteinte aux
liberts de la personne, datteinte la dignit de la personne, datteinte la personnalit, de mise
en pril des mineurs ou datteintes aux biens prvues par [certains articles] du code pnal, les
infractions dexercice illgal de la mdecine ou de la pharmacie [prvues par le] code de la sant
publique, et les infractions de publicit mensongre, de fraudes ou de falsifications prvues [par
le] code de la consommation.
2
Depuis 2000, lUnadfi sest constitue partie civile dans 29 affaires.
3
Circulaire de politique pnale NOR : JUSD1125511C du 19 septembre 2011 prcite.
 - 202 -

Ds lors, les proches de la victime dune infraction sont recevables

se constituer partie civile, ds lors quils justifient dun prjudice direct et
personnel, qui dcoulerait des faits qui font lobjet des poursuites.
En 2008, par exemple, la chambre de linstruction de la Cour dappel
de Caen1 a estim que labus de faiblesse par sujtion psychologique,
caractris par exemple par une rupture totale des liens familiaux, pouvait
justifier une constitution de partie civile des parents de la victime ds lors que
le prjudice subi tait directement caus par linfraction poursuivie.
Cependant, lors de son audition par votre commission, Matre Daniel
2
Picotin a soulign que, malgr cette dcision novatrice, le plus souvent, les
familles taient dboutes de leurs actions, faute dintrt direct et
personnel agir.
Lavocat a cit votre commission deux exemples particulirement
clairants de cette situation. Dans deux affaires rcentes, les plaintes dposes
pour abus de faiblesse par des proches de victimes ont t dclares
irrecevables. Il sagissait des parents dune jeune fille dont le compagnon
prtendait venir de la Plante Sirius, ainsi que de proches de la famille de
Vedrines, dont les membres, reclus Monflanquin, taient de surcrot
escroqus et ruins par leur gourou . Dans cette dernire affaire, il a fallu
attendre que lune des victimes saffranchisse de lemprise mentale et porte
plainte pour que le procs puisse avoir lieu. Cela a pris cinq ans.
Depuis la loi de du 5 mars 2007 tendant renforcer lquilibre de la
procdure pnale3, larticle 85 du code de procdure pnale prvoit que la
personne sestimant victime dune infraction doit, pralablement sa
constitution de partie civile devant le juge dinstruction, dposer plainte
auprs du procureur de la Rpublique ou dun service de police judiciaire. Ce
nest qu dfaut daction du procureur de la Rpublique que la personne peut
saisir le juge dinstruction de sa plainte avec constitution de partie civile.
Ds lors, votre commission denqute invite le ministre de la justice,
dans une prochaine circulaire de politique pnale, appeler les procureurs
de la Rpublique une vigilance toute particulire lorsquils sont saisis,
en application de larticle 85, dune plainte des proches dune personne
potentiellement sous emprise sectaire. Par sa diffusion, pour information,
aux magistrats du sige, cette circulaire pourrait galement avoir pour effet de
sensibiliser les juges dinstruction, saisis de plaintes avec constitution de
partie civile ces problmatiques.
A dfaut dune plainte avec constitution de partie civile, le deuxime
moyen dengager laction publique est le signalement4 au procureur de la
Rpublique de faits susceptibles de revtir une qualification pnale. En

1
Arrt n 137 du 8 avril 2008, non publi, rendu par la chambre de linstruction de la Cour
dappel de Caen.
2
Audition du 6 fvrier 2013.
3
Loi n 2007-291 du 5 mars 2007 tendant renforcer lquilibre de la procdure pnale.
4
Ou une plainte simple, sans constitution de partie civile.
 - 203 -

application de larticle 40 du code de procdure pnale : le procureur

de la Rpublique reoit les plaintes et les dnonciations et apprcie la suite
leur donner1 .
Selon les services de police et de gendarmerie, nombre denqutes
sont ouvertes la suite de signalements effectus par des proches de personnes
toujours sous emprise, par des associations de victimes comme lUnion
nationale des associations de dfense des familles et de lindividu victimes de
sectes (Unadfi), ou par la Miviludes.
Les services de la chancellerie constatent ce titre que les
signalements de la Miviludes sont plus frquents depuis quelques mois. Plus
dun tiers des cas signals sont lis des problmatiques de sant. En tout tat
de cause, tous les signalements nentranent videmment pas louverture
dune enqute.
A cet gard, lors de leur audition par votre commission2, les services
de la direction gnrale de la police nationale ont regrett une absence totale
dharmonisation dans lapprciation par les procureurs de la Rpublique
des suites donner ces signalements. M. Bernard Petit, sous-directeur
charg de la lutte contre la criminalit organise et la dlinquance financire
la direction centrale de la police judiciaire, a estim qu il [fallait]
absolument uniformiser les politiques des parquets en matire [de recevabilit
des plaintes], pour quune enqute puisse [] avoir lieu lorsquelle est
ncessaire.
Dans le prolongement de ce quelle a prconis en matire de plainte
devant le procureur de la Rpublique, pralable la constitution de partie
civile3, votre commission souhaite que, dans une prochaine circulaire de
politique pnale, le ministre de la justice apporte des prcisions aux
parquets concernant lapprciation des suites donner ces signalements,
permettant ainsi une harmonisation des pratiques des tribunaux.
De plus, votre commission tient rappeler que larticle 40 du code de
procdure pnale prvoit galement que toute autorit constitue, tout
officier public ou fonctionnaire qui, dans lexercice de ses fonctions,
acquiert la connaissance dun crime ou dun dlit est tenu den donner avis
sans dlai au procureur de la Rpublique et de transmettre ce magistrat
tous les renseignements, procs-verbaux et actes qui y sont relatifs .
Or, selon les praticiens entendus (magistrats et avocats) ces
signalements sont rares. Par exemple, lorsquun juge aux affaires familiales
est confront une problmatique sectaire, il ne transmet pas
systmatiquement les pices du dossier en cause au parquet. Or, cest souvent

1
Larticle 40-1 du code de procdure pnale prvoit que le procureur de la Rpublique,
territorialement comptent dcide sil est opportun : soit dengager des poursuites, soit de mettre
en uvre une procdure alternative aux poursuites, soit de classer sans suite la procdure ds
lors que les circonstances particulires lies la commission des faits le justifient.
2
Voir le compte rendu du 22 janvier 2013.
3
Cf. supra.
 - 204 -

dans le bureau du juge aux affaires familiales, loccasion dun divorce ou

dune mesure de protection de mineur, que certaines infractions pnales
pouvant relever dun contexte sectaire apparaissent, tels que des abus sexuels
ou abus de faiblesse, un dfaut de soins
(2) Une spcificit sectaire difficile apprhender pour la justice
Votre commission sest interroge sur les moyens dont disposent les
magistrats pour apprhender la complexit des problmatiques en lien avec les
drives sectaires1.
La rfrence une liste de groupements caractre sectaire ayant t
abandonne, le faisceau dindices dgag par les rapports parlementaires
successifs peut utilement tre utilis par les magistrats pour apprcier le
caractre sectaire dun dossier :
- la dstabilisation mentale ;
- le caractre exorbitant des exigences financires ;
- la rupture induite avec lenvironnement dorigine ;
- les atteintes lintgrit physique ;
- lembrigadement des enfants ;
- le discours plus ou moins antisocial ;
- les troubles lordre public ;
- limportance des dmls judiciaires ;
- lventuel dtournement des circuits conomiques traditionnels ;
- les tentatives dinfiltration des pouvoirs publics.
Plus spcifiquement, sagissant de lapprciation de lemprise mentale,
Matre Daniel Picotin a fait tat, lors de son audition par votre commission2,
dun dcalage entre les progrs accomplis par les services de police et de
gendarmerie pour apprhender la ralit sectaire et ses effets sur les victimes
demprise, et linsuffisante sensibilisation des magistrats ces phnomnes :
cest la justice qui a le plus grand mal apprhender les notions demprise et
de manipulation mentales et accepter la loi About-Picard .
Ce hiatus tient la force particulire qui sattache, dans notre droit,
la notion de libre consentement , qui saccorde mal avec lide quune
personne, majeure et dote de ses pleines capacits mentales, puisse tomber
sous lemprise dun gourou . De fait, les services de la Chancellerie
reconnaissent volontiers quil est difficile pour les magistrats dapprcier
lexistence demprise mentale, dadmettre que des personnes qui ont reu
une culture, une ducation suffisante leur permettant davoir un certain
discernement puissent accepter dtre spolies, victimes datteintes sexuelles
et ce, pendant de nombreux mois, voire de nombreuses annes .

1
En 2011-2012 la moiti des procdures en cours taient des informations judiciaires, cette
proportion importante rvlant la complexit des investigations mener.
2
Voir le compte rendu du 6 fvrier 2013.
 - 205 -

Or cest prcisment le cas. Votre commission a eu loccasion de

rencontrer de nombreuses victimes qui se sont trouves en tat de sujtion
psychologique et souvent physique. Elle a galement entendu des psychologues
spcialistes de ces questions. Elle na pu que constater la ralit et la force
destructrice incroyable de lemprise mentale sur les adeptes, quelle que soit
leur situation socioprofessionnelle, leur ge ou leur sexe.
Les intresss (proches des victimes, associations reprsentant les
victimes, victimes elles-mmes) se sont tous accords sur un point :
lembrigadement dans un mouvement susceptible de drives sectaires rsulte
d une mauvaise rencontre un mauvais moment . Les personnes qui se
trouvent ponctuellement ou plus longuement en situation de vulnrabilit,
notamment psychologique, sont les cibles potentielles des groupes caractre
sectaire, mais un vnement de la vie (maladie, perte dun proche, faille
narcissique) peut aussi amener des personnes tomber sous emprise.
De plus, dans la mesure o il fait appel aux ressorts de la psychologie
du gourou et de la victime, le dlit dabus de faiblesse sur personne en tat
de sujtion psychologique est particulirement difficile utiliser pour les
magistrats. La tentation est alors grande de sen tenir aux infractions de droit
commun, au risque de laisser passer labus de faiblesse.
A cet gard, bien que les services de la Chancellerie aient dclar
votre commission avoir de plus en plus recours cette infraction, la circulaire
de politique pnale du 19 septembre 20111 est explicite : il faut constater
que lusage de linfraction dabus de faiblesse sur personne en tat de sujtion
psychologique est encore limit .
Ce texte mentionne trente-quatre condamnations de ce chef
enregistres par le casier judiciaire national entre 2004 et 2009. Ce nombre est
port cinquante-sept condamnations lheure actuelle, selon les chiffres
fournis par la direction des affaires criminelles et des grces (DACG). Or trs
peu de ces condamnations relvent en ralit de drives sectaires :
linfraction dabus de faiblesse a pu tre retenue dans dautres circonstances.
En 2012, quelques exemples daffaires trs mdiatises, impliquant
des faits relevant du dlit dabus de faiblesse dune personne en tat de
sujtion psychologique, ont marqu les esprits.
Thierry Tilly, le gourou des reclus de Monflanquin , a ainsi t
condamn huit ans de prison par le tribunal correctionnel de Bordeaux le
13 novembre 2012. Plus rcemment encore, le 22 janvier 2013, le tribunal
correctionnel de Lisieux a condamn la gourelle de Lisieux , responsable du
Parc daccueil , quatre ans de prison pour abus de faiblesse.
Robert Le Dinh, dit Tang , a t dfinitivement condamn2 en
appel par la Cour dassises de Toulouse, le 6 avril 2012, 10 ans de prison
pour agressions sexuelles aggraves : le juge na pas repris la peine retenue en

1
Prcite.
2
Arrt de la Cour dassises de Toulouse du 6 avril 2012.
 - 206 -

premire instance, qui tirait les consquences dun abus de faiblesse aggrav
(15 ans de prison pour viols aggravs, agressions sexuelles, notamment sur des
mineures).
Cette affaire, selon la directrice des affaires criminelles et des grces,
illustre la difficult de ladministration de la preuve en matire dabus de
faiblesse aggrav. Au vu des condamnations prononces, il semble que le
dlit spcifique dabus frauduleux de ltat de faiblesse ait t difficile
caractriser. En tout cas, les lments retenus nont pas entran la conviction
des magistrats professionnels et des jurs, et M. Le Dinh a t acquitt de ce
chef daccusation 1.
Face la complexit de ces problmatiques, la circulaire du
19 septembre 20112 est venue apporter quelques lments dapprciation
destination des magistrats, pour leur permettre de caractriser le dlit dabus
frauduleux de faiblesse dune personne en tat de sujtion psychologique.

La recherche des lments constitutifs de labus de faiblesse

Circulaire de politique pnale du 19 septembre 2011

Vous veillerez donc, lorsque les premiers lments de lenqute font

apparatre une suspicion de drives sectaires, ce que des actes denqute portent
spcifiquement sur lexistence ou non des lments constitutifs de cette infraction, qui
peut tre vise soit de manire unique, soit en concours avec dautres infractions.
Ainsi, il conviendra de vrifier si les victimes se trouvent en tat de sujtion
psychologique.
Sur ce point, les expertises psychiatriques et psychologiques sont des actes
denqute particulirement utiles. Il importe que leurs missions voquent cette suspicion
de drives sectaires et amnent lexpert travailler et se prononcer sur la relation de
dpendance psychologique du sujet un tiers.
Des lments concrets de la vie des victimes sont galement pertinents pour
tablir ltat de sujtion psychologique : ainsi, la sparation des membres de la famille,
la rupture avec lenvironnement professionnel ou amical, le refus des traitements
mdicaux conventionnels, lexigence de remise de fonds, labsence daccs aux mdias
ou aux moyens de communication...
Cette analyse ncessite de disposer dlments sur leur mode de vie et ses
ventuelles transformations sur une priode de temps suffisamment longue.
Il conviendra ensuite dexaminer si cet tat de sujtion psychologique est d
des pressions ou techniques propres altrer le jugement.
Il importe alors que les auditions des protagonistes de la procdure ainsi
que tous les autres actes denqute utiles permettent dapprcier lexistence dune
sujtion psychologique et lexercice de cette sujtion par des personnes physiques ou
morales par le biais de pratiques physiques, cognitives, comportementales induites chez
les victimes. A titre dexemples, on peut citer : les tests, les cures de purification, les
rgimes vitamins, les jenes prolongs, les cours dinitiation rpts, lintroduction
dun vocabulaire et dun tat-civil spcifique au groupe

1
Voir le compte rendu du 9 janvier 2013.
2
Prcite.
 - 207 -

Enfin, il convient de faire vrifier, dans le cas o cet tat de sujtion

psychologique est constat et quil peut tre imput des pressions ou techniques mises
en place par une personne physique ou morale dtermine, sil a entran des actes ou
abstentions gravement prjudiciables pour les victimes.
Ces actes ou abstentions peuvent videmment concerner le patrimoine des
victimes, leur sant, leur activit professionnelle mais aussi leur vie familiale et affective.
Bien videmment, ce travail denqute impliquant des investigations
complexes, vous pourrez, lorsque la gravit des faits le justifie, requrir louverture
dinformations judiciaires.

Votre commission denqute estime nanmoins que ces lments ne

sont pas suffisants pour permettre aux magistrats dapprhender correctement
les phnomnes demprise mentale. Une vritable expertise est ncessaire en
la matire. Selon Matre Daniel Picotin, nombre de juges aux affaires
familiales et dexperts passent, faute de formation, ct des faux souvenirs
induits par exemple.
Les experts sont trop peu nombreux et insuffisamment forms ces
problmatiques. Cest pourquoi, votre commission denqute estime
ncessaire de doter chaque parquet gnral dun expert spcialis
comptent en matire de drives sectaires et particulirement form
lapprciation de ltat de sujtion psychologique.
Un autre axe damlioration passe ncessairement par la formation
des magistrats. Votre rapporteur a relev lors de laudition du directeur de
lENM1 quau cours de la formation initiale des futurs magistrats, linitiation
aux drives sectaires tait relativement dilue 2.
Le directeur de lENM est convenu de cette relative dilution de la
formation, sans estimer celle-ci inefficace pour autant : limportant ce nest
pas tant le volume horaire que la pertinence du public et du moment . Au
stade de la formation initiale, les futurs magistrats doivent commencer par
apprendre le mtier, la rdaction des jugements, les rflexes du magistrat, la
dontologie de la profession. Le thme des drives sectaires est introduit sous
forme dinitiation. Il fait ensuite rellement partie des sujets auxquels les
tudiants sont confronts dans leur tribunal lorsquils font leur stage .
Quant la spcialisation des magistrats dans ce type de
contentieux, elle relve de la formation continue.
Depuis 2012, lENM propose dans son catalogue de formation le
diplme universitaire Emprise sectaire, processus de vulnrabilit et
enjeux thiques organis par luniversit Paris V, en lien avec la Miviludes.

1
Voir le compte rendu du 9 janvier 2013.
2
La question des drive sectaires est aborde de manire transversale dans le cadre des
enseignements des ples de formation justice civile et justice pnale , au sein desquels
sont traits les contentieux des affaires familiales et de lassistance ducative, puis, lors de la
sensibilisation des magistrats aux thmes de la maltraitance (squence de 3 heures), de la
vulnrabilit et de la dpendance (squence 3 heures)
 - 208 -

Deux magistrats participent la session 2012-2013 au titre de la formation

continue.
LENM propose galement une session de trois jours1 sur les
drives sectaires , destination des magistrats dj en poste. Elle est assure
par le magistrat rfrent drives sectaires plac auprs du directeur des
affaires criminelles et des grces.
La session 2012 a accueilli 87 participants : 37 magistrats,
9 greffiers, 1 charg de mission la direction de la protection judiciaire de la
jeunesse, 4 membres de ladministration pnitentiaire, 15 officiers de police,
4 fonctionnaires de police de la Caimades (cellule dassistance et
dintervention en matire de drives sectaires), 15 officiers de gendarmerie et
2 administrateurs de lAssemble nationale. En 2013, ce cycle de formation
sera ouvert 114 participants.
Votre prsident, M. Alain Milon, a dailleurs relev ladquation de la
formation propose avec lvolution du phnomne sectaire, puisque en 2012
comme en 2013, la thmatique choisie concerne la sant : en prvoyant dans
votre formation des cours sur les drives sectaires en matire de sant, vous
avez constat, comme nous qui travaillons sur le sujet depuis quelques
semaines, quil devient vraiment urgent dagir pour protger nos
concitoyens .
Cependant, force est de constater que seule une quarantaine sur un
peu plus de 8 000 magistrats en exercice en France suivent cette session de
formation continue chaque anne.
Votre commission denqute est bien consciente de limpossibilit de
former tous les intervenants en la matire. Elle demande qu tout le moins, les
magistrats rfrents drives sectaires prsents dans chaque parquet gnral,
en application de la circulaire du 1er dcembre 19982, suivent la session de
formation continue propose par lENM3. Ces magistrats pourraient ensuite
informer plus facilement le correspondant ministriel des dossiers drives
sectaires dont ils ont connatre et apporter leur expertise dans le traitement
des affaires dont les magistrats de leur ressort sont saisis.

1
En 2013, la dure de la session sera de quatre jours.
2
Circulaire du ministre de la justice CRIM 98-11 G3/01-12-1998 du 1 er dcembre 1998 relative
la lutte contre les atteintes aux personnes et aux biens commises dans le cadre des mouvements
caractre sectaire.
3
Cette proposition avait dj t formule par M. Georges Fenech dans son rapport remis au
Premier ministre en 2008.
 - 209 -

III. LES 41 PROPOSITIONS DE VOTRE COMMISSION

A. QUINZE PROPOSITIONS POUR RENFORCER LA VIGILANCE

SECTAIRE ET AMLIORER LE TRAITEMENT JUDICIAIRE DES
DRIVES

1. Interdire de faire tat de leur titre de docteur aux mdecins,

dentistes et pharmaciens radis par leur Ordre et renforcer la
coordination internationale, et en premier lieu europenne, en matire
dinterdiction dexercice des praticiens radis par leur Ordre national.
2. Prciser le point de dpart du dlai de prescription de laction
publique pour le dlit dabus de faiblesse commis sur une personne en tat
de sujtion psychologique : ce dlai doit pouvoir courir " compter du
jour o linfraction apparat la victime ".
Dans sa rdaction en vigueur, larticle 8 du code de procdure pnale
prvoit que le dlai de prescription de laction publique du dlit dabus de
faiblesse (article 223-15-2 du code pnal) commis lencontre dune
personne vulnrable du fait de son ge, dune maladie, dune infirmit, dune
dficience physique ou psychique ou de son tat de grossesse, court compter
du jour o linfraction apparat la victime dans des conditions permettant
lexercice de laction publique. Il existe donc une incertitude quant son
application aux mineurs et aux personnes en tat de sujtion psychologique.
Une circulaire du ministre de la justice pourrait anticiper cette
modification lgislative en prcisant que larticle 8 du code de procdure
pnale doit tre interprt comme bnficiant galement aux mineurs et aux
personnes en tat de sujtion psychologique.
3. Appeler les procureurs de la Rpublique porter une attention
particulire aux suites donner aux plaintes et signalements sinscrivant
potentiellement dans un contexte sectaire (circulaire du ministre de la
justice), notamment lorsquils sont dposs par des proches des victimes.
4. Renforcer le statut de la Miviludes, qui reposerait sur un
fondement lgislatif accordant une immunit encadre son prsident,
dans le cadre du rapport quil remet chaque anne au Premier ministre.
5. Instaurer un contrle rigoureux de linnocuit et de lutilit des
appareils finalit mdicale ou pseudo mdicale qui pourrait tre pris en
charge par la DGCCRF.
6. Nommer, au niveau de chaque parquet gnral, un expert spcialis
en matire de drives sectaires.
 - 210 -

7. Amliorer la formation des magistrats aux questions relatives aux

drives sectaires en les incitant suivre la formation continue dispense par
lEcole nationale de la magistrature sur ce sujet. Il sagit l dune demande
minimaliste, lidal tant que le plus grand nombre possible de magistrats
soient forms cette question sensible.
8. Confier le pilotage et le suivi des runions des groupes de travail
spcifiques drives sectaires des prfectures au Comit interministriel de
prvention de la dlinquance (CIPD) du Ministre de lIntrieur, eu gard au
champ de comptence qui est le sien (la prvention de la dlinquance) et son
caractre interministriel (la coordination administrative).
9. Rappeler lobligation faite aux prfets de runir une fois par an les
groupes spcifiques de travail au sein des conseils dpartementaux de
prvention de la dlinquance (CDPD), et y associer les parlementaires du
dpartement.
10. Soumettre autorisation limportation et lexportation de la
Niacine, produit potentiellement dangereux utilis par les Scientologues dans
le cadre du rituel de purification , pour quun contrle douanier puisse
dexercer sur ce produit.
11. Mettre en place un rfrent drives sectaires auprs du garde
des sceaux, comptent pour coordonner laction des rfrents drives
sectaires placs actuellement au sein de chaque direction du ministre de la
justice.
12. Rappeler le rle des rfrents drives sectaires institus au
sein de chaque parquet gnral pour assurer la coordination de laction de
lautorit judiciaire avec les services de lEtat et la dtermination des
procdures civiles et pnales mettre en uvre ainsi que lventuelle
qualification pnale la plus approprie (circulaire du ministre de la justice).
13. Rappeler aux fonctionnaires ayant connaissance de faits relevant
potentiellement de drives sectaires leur obligation, en application de
larticle 40 du code de procdure pnale, de les signaler au parquet.
14. Amliorer le dcompte statistique par le ministre de la justice
des infractions qui relvent de drives sectaires.
15. Recommander que le CSA exerce une vigilance particulire pour
que les dfenseurs de pratiques sectaires ou thrapeutiques dnues de
fondement scientifique ne puissent sexprimer dans les mdias sans que la
contradiction leur soit apporte.
 - 211 -

B. CINQ PROPOSITIONS POUR MIEUX ENCADRER LINFORMATION

MDICALE EN LIGNE ET POUR RENFORCER LA SCURIT DES
INTERNAUTES

16. Renforcer la scurit de linformation des internautes en

garantissant que toute recherche ayant un lien avec les pratiques
thrapeutiques non conventionnelles dbouche en premier lieu sur les
messages officiels provenant dautorits telles que le ministre de la sant,
la Haute Autorit de sant ou la Miviludes.
Cette amlioration suppose que les informations concernant ces
pratiques soient rfrences (cest--dire indexes) par ces autorits de
manire les rendre immdiatement visibles linternaute, avant tout site
mercantile.
Il convient par ailleurs de sinterroger sur la pertinence du maintien
des responsabilits de la Haute autorit de sant en matire de mise jour et
de labellisation des informations mdicales disponibles sur Internet.
17. Permettre aux enquteurs de la cyberpatrouille de la
Gendarmerie nationale de mener des investigations sous pseudonyme.
Les lments ainsi recueillis renforceront lefficacit de cette
cyberpatrouille et faciliteront la mise jour de toutes les informations
disponibles sur internet dans le domaine des pratiques thrapeutiques non
conventionnelles (changement de dnomination, par exemple, apparition de
nouvelles pratiques).
18. Mieux informer les internautes sur les pratiques
thrapeutiques non conventionnelles en crant, sur le site du ministre de
la sant, un rpertoire de notices descriptives de ces pratiques, assorties le
cas chant de messages dalerte sur dventuels risques de drives
sectaires.
Il sagit dviter que les sites mercantiles monopolisent linformation
des internautes et que ceux-ci soient adresss sans aucune prcaution vers des
praticiens non contrls. Ces notices ne devraient donc en aucun cas
rpertorier les praticiens, mais seulement apporter une description destine
guider les internautes.
Afin que ce rpertoire puisse tre constitu rapidement, son contenu
naura pas ncessairement rpondre aux exigences scientifiques du Groupe
dappui technique du ministre de la sant.
19. Lancer une campagne dinformation relative aux drives
thrapeutiques et sectaires, en lien avec lINPES (Institut national de
prvention et dducation pour la sant).
20. Rendre plus efficient le label HONcode en en faisant un critre
de slection des informations recueillies par les internautes.
Le renforcement de la signification de ce label suppose une rflexion
sur les exigences et le niveau de contrle pralables la certification.
 - 212 -

C. ONZE PROPOSITIONS POUR MIEUX CONNATRE ET ENCADRER LE

RECOURS AUX PRATIQUES NON CONVENTIONNELLES, CONTRLER
LACTIVIT DES PSYCHOTHRAPEUTES, RENFORCER
LACCOMPAGNEMENT DES PATIENTS ET RENDRE PLUS RIGOUREUSE
LVALUATION DES PRATIQUES NON CONVENTIONNELLES

21. Mettre en place lhpital des groupes de dtection des

patients susceptibles dtre victimes de drives sectaires ou dabandonner
leurs soins en sinspirant des actions mises en uvre lgard de victimes
de violence.
22. Mettre en place une accrditation par la Haute Autorit de
sant des praticiens exerant des thrapies non conventionnelles
lhpital.
23. Rendre obligatoire la dclaration lagence rgionale de
sant (ARS), pour les professionnels de sant, de leurs pratiques non
conventionnelles et mettre en place un suivi de ces pratiques par les
ordres comptents.
24. Mieux encadrer lactivit des psychothrapeutes en
permettant aux ARS :
- de suspendre immdiatement leur droit dexercice dans un souci
dordre public (cette possibilit, qui rsulte de larticle L. 4113-14 du code
de la sant publique, nexiste lheure actuelle qu lgard des
professions mdicales : mdecins, dentistes, sages-femmes) ;
- de procder au retrait de leur titre.
25. Subordonner lintroduction de pratiques non
conventionnelles lhpital un avis favorable de la commission mdicale
dtablissement et soumettre cet avis une majorit renforce.
Lintroduction de pratiques non conventionnelles lhpital doit tre
conforme aux donnes acquises de la science telles quelles rsultent des
travaux des universitaires et de lexprience des praticiens. Elle doit faire
lobjet dune exprimentation encadre, de dure limite, et dune valuation
par la Haute Autorit de sant.
Lagence rgionale de sant doit en tre informe.
26. Mettre en place un suivi statistique du recours de la population
aux pratiques non conventionnelles pour asseoir sur des bases solides la
connaissance du recours ces pratiques.
Ce suivi pourrait tre confi la direction de la recherche, des tudes,
de lvaluation et des statistiques (DREES) du ministre de la sant.
27. Intgrer la prise en compte du bien-tre du patient aux
protocoles de soins, selon des modalits prcises, et aux objectifs des
personnels administratifs ainsi qu lenseignement universitaire, afin de
lutter contre le sentiment de dshumanisation des soins .
 - 213 -

28. Intgrer un suivi des pratiques librales des intervenants

pratiquant des techniques non conventionnelles lhpital par lintermdiaire
dentretiens avec les patients, sous le contrle du mdecin chef de service ou
du chef de ple.
29. Afin de limiter toute possibilit demprise ou de drive pendant
la priode de particulire fragilit qui suit un diagnostic de cancer, prvoir
laccompagnement de la personne ds lannonce de la maladie et jusqu la
mise en place du protocole de soins et veiller transmettre tout patient suivi
pour un traitement de longue dure une plaquette dinformation sur les risques
de drives sectaires.
30. Intgrer au contrle des protocoles de recherche par les comits
de protection des personnes crs sur le fondement de la loi Huriet-Srusclat
de 1988 celui des fondements scientifiques des pratiques dont on cherche
mesurer leffet.
31. Mieux articuler dmarche clinique et dmarche exprimentale
afin de ne pas exposer les patients des techniques labores en dehors de tout
cadre sanitaire. La dmarche consistant valuer les pratiques telles quelles
sont enseignes par des organismes sans liens avec les institutions sanitaires
est potentiellement dangereuse pour les patients.
Lanalyse des caractristiques de ces techniques doit donc amener
privilgier une exprimentation qui, en reprenant leurs aspects jugs
intressants, soit intgre des prises en charges existantes.
Leur mise en uvre directe dans le cadre de protocoles de recherche
comporte en effet le danger de confrer demble une notorit et une
crdibilit ces techniques et peut conduire les patients y avoir recours en
dehors de lhpital.

D. SIX PROPOSITIONS POUR MIEUX CONNATRE ET ENCADRER LA

FORMATION AUX PRATIQUES NON CONVENTIONNELLES, MIEUX
COORDONNER LES ACTEURS DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE
ET RENFORCER LEUR SENSIBILISATION AUX RISQUES DE DRIVES
THRAPEUTIQUES ET SECTAIRES ET ORIENTER LES FINANCEMENTS
PUBLICS VERS DES FORMATIONS LABELLISES EN FONCTION DE
CRITRES STRICTS DE QUALIT ET DE SCURIT

32. Encadrer les organismes de formation privs aux pratiques

non conventionnelles en contrlant lutilisation abusive de lintitul
Universit par certains de ces organismes.
Dans un premier temps, lenqute confie par le ministre de
lenseignement suprieur la DGCCRF sur lutilisation abusive des intituls
de diplmes pourrait tre tendue au contrle de lintitul d Universit et
dboucher sur une mission de veille permanente.
 - 214 -

Le contrle devra stendre aux dclarations de publicit dposes par

les organismes privs auprs des recteurs pour renforcer la veille sur les
formations porteuses de risques de drives thrapeutiques ou sectaires.
33. Identifier les formations aux pratiques non conventionnelles
destines aux personnels mdicaux par le recensement des diplmes
universitaires (DU) par le Ministre de lenseignement suprieur et de la
recherche et prvoir le suivi du contenu de ces enseignements.
Cette mesure passe galement par linscription obligatoire de ces DU
sur une liste nationale, qui conditionnerait la dlivrance du titre universitaire.
Cette proposition vise aussi harmoniser les enseignements dispenss
aux professionnels dans le domaine des pratiques non conventionnelles.
34. Soutenir la dfinition dun label de qualit des organismes de
formation qui prenne en compte un cahier des charges prcis garantissant
labsence de drive thrapeutique ou sectaire.
Ce label permettra une prise en compte qualitative, au-del du
strict respect des procdures, ce qui facilitera lorientation des
financements publics vers les formations rpondant ces critres
qualitatifs.
35. Corriger la fiche ROME K 1103 ( dveloppement personnel et
bien-tre de la personne ), en concertation avec la DGEFP et la Miviludes,
pour en extraire certains mtiers potentiellement dangereux.
36. Mieux coordonner les acteurs de la formation professionnelle
pour dvelopper une responsabilit partage, en associant les services fiscaux.
La cration dune plate-forme dinformation commune (DGEFP, Ple
emploi, organismes de qualification et certification, collectivits, organismes
collecteurs, Ministre de lenseignement suprieur et de la recherche,
Miviludes et services fiscaux) permettrait de faire en sorte que tous reoivent :
- les refus denregistrement ou de certification,
- les signalements de sanctions,
- les alertes en cas de tmoignages provenant dindividus,
- les contentieux en cours,
- les ventuelles questions en cas de doute.
37. Renforcer la sensibilisation des acteurs de la formation
professionnelle aux risques de drives thrapeutiques et sectaires, en mettant
notamment laccent sur les acheteurs (OPCA, collectivits territoriales,
individus) et les prescripteurs (Ple emploi).
 - 215 -

E. QUATRE PROPOSITIONS TENDANT RENFORCER LA PROTECTION

DES MINEURS CONTRE LES RISQUES DE DRIVES THRAPEUTIQUES
ET SECTAIRES

38. Rendre obligatoire un contrle mdical annuel par un mdecin

asserment pour les enfants de plus de six ans scolariss domicile ou dans
des tablissements hors contrat.
39. Inciter les quipes de la protection maternelle et infantile (PMI)
dtecter les enfants dont les familles sont susceptibles dtre impliques dans
des drives sectaires et veiller au suivi mdical de ces enfants.
40. Rappeler lobligation du ministre de lducation nationale de
contrler annuellement les modalits dinstruction domicile, et appliquer
cette obligation dans une logique de veille contre les drives sectaires.
41. Sassurer que les programmes de lenseignement secondaire, tant
au collge quau lyce, intgrent une sensibilisation aux drives thrapeutiques
et sectaires.
 - 217 -

EXAMEN EN COMMISSION

Runie le mardi 2 avril 2013, sous la prsidence de Mme Muguette Dini,

prsidente, la commission denqute examine le rapport de M. Jacques Mzard
sur linfluence des mouvements caractre sectaire dans le domaine de
la sant.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Je dois tout dabord vous prier de
bien vouloir excuser notre prsident, Alain Milon, retenu dans sa circonscription.
Il me revient donc lhonneur de prsider en son nom cette 33e runion de
notre commission denqute. Nous aurons au total procd 72 auditions, dont
six huis clos. Notre prsident souhaite par mon intermdiaire vous remercier
tous pour votre participation active nos travaux, dont le rythme a parfois t
trs exigeant compte tenu dun ordre du jour dj trs charg.
Je souligne que dans notre rapport figurent, en annexe, les comptes
rendus de toutes les auditions - toutes les personnes en ont t averties. Pour des
raisons videntes, tous les comptes rendus des auditions huis clos ont t
soumis aux tmoins auditionns.
Cette partie du rapport sera donc un lment dinformation trs
important, un lment de la transparence dans laquelle nous avons voulu
travailler ds le dbut de cette enqute, ce qui ntait pas vident compte tenu du
sujet - particulirement sensible - qui nous a occups pendant ces six mois.
Je vous donne lecture de la lettre adresse M. Alain Milon le 14 mars
dernier par M. le Prsident du Snat :
A lapproche de la date de publication du rapport de la commission
denqute que vous prsidez, je souhaiterais appeler particulirement votre
attention sur les procdures dfinies par larticle 6 de lordonnance du
17 novembre 1958 relative au fonctionnement des assembles parlementaires.
Aux termes du cinquime alina de cet article 6, la mission de cette
commission prend fin par le dpt de son rapport.
Je vous rappelle quil convient que chaque commissaire puisse tre en
mesure de disposer du temps ncessaire la consultation du projet de rapport de
la commission dans la semaine prcdant la sance au cours de laquelle la
commission adoptera ledit rapport.
En vertu de lInstruction gnrale du Bureau, le dpt du rapport fait
lobjet dune publication au Journal officiel ; si aucune demande de constitution
du Snat en comit secret nest formule dans un dlai de six jours nets compter
 - 218 -

de cette publication, le rapport est immdiatement publi. Il rsulte de cette

disposition que la publication du rapport doit avoir lieu dans la matine du
sixime jour qui suit la parution du dpt au Journal officiel.
Il est souhaitable, afin de ne pas prolonger le dlai pendant lequel le
rapport adopt est couvert par le secret, que son dpt - qui fait courir le dlai de
six jours - intervienne dans un dlai trs bref aprs ladoption, de manire
permettre dapporter la rdaction les quelques adaptations souhaites au
moment de ladoption et de donner, le cas chant, la facult certains collgues
dexprimer brivement leur opinion minoritaire.
Je pense que vous jugerez utile de porter les termes de cette lettre la
connaissance de lensemble des membres de la commission denqute que vous
prsidez.
Je vous prie dagrer, Monsieur le Prsident, lexpression de mes
sentiments les meilleurs.
Si nous adoptons ce rapport, nous pourrons le rendre public le mercredi
10 avril, jour prvu pour la confrence de presse.
M. Jacques Mzard, rapporteur. - Aprs plusieurs mois de travaux
dinvestigation, nous voici donc parvenus au terme de cette commission
denqute. Je tiens ici remercier le prsident Milon pour sa disponibilit, mais
aussi pour le bon sens et les qualits humaines dont il a su faire preuve. Je
remercie tous ceux qui ont particip nos travaux. De sensibilits diverses, ils
ont pourtant montr sur ce sujet difficile leur capacit travailler pertinemment
de concert.
Nous avons ralis l quelque chose dindit au Snat, puisque seule
lAssemble nationale stait jusqu prsent penche sur cette question des
drives sectaires. Indite fut aussi notre dcision douvrir largement nos
travaux : toutes nos auditions ont donn lieu des comptes rendus, qui seront
annexs au rapport, nous y avons admis le public et la presse lorsque les
personnes que nous entendions en taient daccord et, sous les mmes rserves,
les vidos ont t diffuses sur le site du Snat. Cest une premire, sur un tel
sujet. Indite, encore, fut notre volont de respecter le principe du contradictoire
en entendant des reprsentants de mouvements susceptibles de drives sectaires
ou des praticiens mis en cause, y compris par la Miviludes. Notre vu aura t,
en somme, dinformer le public le plus large sur les dangers que notre
commission denqute a mis en vidence. Ce choix de louverture ne pouvait
videmment satisfaire tout le monde, comme en tmoignent certaines ractions.
Cest aprs avoir t alert par plusieurs volutions proccupantes que
jai propos la constitution de cette commission denqute. La sant et la maladie
peuvent tout dabord exposer certaines personnes des drives sectaires, et nos
auditions nous lont confirm. On voit galement apparatre sur le march des
pratiques qui, exploitant les peurs, la crdulit ou laspiration croissante de la
population au bien-tre, relvent de la charlatanerie et peuvent avoir des effets
nfastes sur la sant. Avec internet, enfin, ces phnomnes de drives
thrapeutiques se sont considrablement amplifis.
 - 219 -

Nous avons donc en quelque sorte men une double enqute sur
lemprise mentale et sur les consquences pour la sant des drives sectaires, et
sur le choix, qui en est souvent le corollaire, de pratiques thrapeutiques sans
fondement scientifique. Celles-ci rencontrent un succs croissant dans la
population et mnent un rejet de la mdecine classique qui, malmene de
surcrot par les scandales rcents, subit une vritable crise de confiance. Nous
avons donc t amens dborder la seule question de la pratique et des
comportements sectaires, pour aborder un sujet de socit beaucoup plus vaste.
Les deux volets de notre enqute ne sen sont pas moins rejoints. Tomber
sous lemprise dun gourou peut conduire une dgradation sensible de la sant
physique et mentale, voire une privation de soins. A linverse, certains
pseudothrapeutes peuvent exercer une influence si forte quelle
sapparente une forme demprise.
Dans un cas comme dans lautre, il y a danger pour la sant. Do ma
proposition de titre : Drives thrapeutiques et drives sectaires : la sant en
danger.
Quatre sries dinterrogations en forment le fil conducteur. La premire
a trait au dveloppement des pratiques non conventionnelles et leur place dans
notre systme de soins, notamment lhpital public - je pense notamment aux
personnes atteintes de pathologies lourdes comme le cancer, particulirement
vulnrables. Lenqute a fait apparatre une ingalit entre mdecine classique et
pratiques non conventionnelles au regard de la prise en compte du bien-tre du
malade, sur laquelle se penche la troisime partie du rapport. Cest
volontairement que je parle de pratiques non conventionnelles plutt que de
mdecine non conventionnelle.
Le rapport sinterroge, en deuxime lieu, sur la diffusion dune offre de
soins sur internet, sans que les internautes soient guids, ni suffisamment alerts.
Il suffit de consulter internet pour le comprendre. Une recherche sur le mot
cancer, et en quelques clics on se retrouve sur des sites douteux
La troisime srie dinterrogations porte sur la formation
professionnelle, parfois support de pratiques fantaisistes, sachant que les
organismes publics ne sont pas toujours bien outills pour filtrer les formations.
Certains formateurs savent fort bien tirer profit de cette faiblesse.
Face ces dangers, bien rels, quelles sont les rponses des pouvoirs
publics ? Cest sur quoi, pour finir, le rapport sinterroge, pour constater une
implication trs ingale, mme si certains, comme la gendarmerie, mnent un
travail exemplaire. Malheureusement, le constat nest pas le mme partout.
La solution rside-t-elle dans ladoption de nouveaux textes juridiques ?
La rponse est non, car la difficult ne tient pas un arsenal juridique dfaillant.
Nos outils juridiques sont complets et ne sauraient tre modifis qu la marge.
Cette approche vaut, mon exprience de parlementaire me la appris, dans bien
dautres domaines.
 - 220 -

Nous pourrions, par exemple, tirer les consquences de ce que nous ont
appris nos auditions sur lemprise mentale en modifiant la marge larticle 8 du
code de procdure pnale pour prciser le point de dpart du dlai de
prescription de laction publique du dlit dabus de faiblesse, de manire
permettre explicitement aux personnes en situation de sujtion psychologique de
faire courir ce dlai compter du jour o ce dlai apparat la victime ,
comme cest dj le cas pour dautres catgories de victimes. Les intresss
auraient ainsi la possibilit dengager une action publique dans des dlais
compatibles avec leur tat particulier, sans quil soit besoin de remettre en cause
larchitecture complexe des dlais de prescription, laquelle il nest jamais
prudent de toucher.
Reste que lessentiel des difficults ne vient pas de lacunes dans les
textes : le problme tient essentiellement la ncessit dune meilleure
implication des pouvoirs publics. En tmoigne, par exemple, le faible nombre des
signalements faits aux procureurs sur la base de larticle 40 du code de
procdure pnale.
Notre collgue Muguette Dini a galement constat Lyon, quand elle a
assist la runion du groupe de travail spcifique drives sectaires organis
la prfecture, combien la sensibilisation et la formation ces questions
paraissaient perfectibles. Dune manire gnrale, lorganisation par les
prfectures de ces groupes de travail peut tre amliore.
On constate galement chez les magistrats une sensibilisation
insuffisante aux consquences de drives sectaires et de lemprise mentale, ce
quont mis en vidence plusieurs tmoignages. Do une rponse judiciaire
parfois insuffisante : ce fait a t soulign par diffrents observateurs.
Nous proposons donc, mme sil est vrai que cest un vu un peu
incantatoire, dengager un nouvel effort en faveur de la formation des magistrats
et la nomination dexperts forms ces sujets dans les parquets.
Il faut tre sensibilis au phnomne pour admettre que, face un tat
demprise mentale, la logique du libre consentement ne peut tre retenue.
Comment les victimes ont-elles t prises au pige ? Beaucoup rpondent quelles
ont fait une mauvaise rencontre, au mauvais moment . La justice ne saurait se
contenter darguer du libre consentement de personnes majeures face aux
spcificits de la drive sectaire et de lemprise mentale.
Dans un autre registre, nous avons galement pu noter la relative
faiblesse des ordres professionnels face lexercice illgal de leur profession :
les sanctions sont lgres, voire inexistantes. Lautre impasse rsulte des
consquences dune radiation de lordre des mdecins. Certains nhsitent pas
abandonner leur profession pour prvenir la sanction, dautres continuent, aprs
avoir t radis, se prvaloir de leur titre de docteur en mdecine. Que les
praticiens radis puissent continuer se prvaloir de leur titre de docteur et
attirer ainsi des victimes rassures par une apparence de comptence et de
respectabilit est grave, et fait lobjet de lune de nos propositions.
 - 221 -

Autre marque du manque dimplication des pouvoirs publics, des offres

de produits et dappareils de soins qui constituent des escroqueries manifestes
prosprent en toute impunit. Alors que des produits comme les jouets sont soumis
certification aprs une batterie de tests, ceux-l chappent tout contrle.
Nous sommes face au phnomne de l introuvable victime , voqu
plusieurs reprises lors de nos auditions : il est difficile une victime de
surmonter sa honte et doser se plaindre davoir t dupe de promesses aussi
grossires. Or la Direction gnrale de la concurrence, de la consommation et de
la rpression des fraudes (DGCCRF) attend les remontes des plaintes adresses
par les victimes descroquerie et nexerce pas de veille systmatique. Une
surveillance prventive devrait, mon sens, se mettre en place.
M. Yannick Vaugrenard. - Je massocie lhommage rendu Alain
Milon, qui a assur une prsidence de qualit. Merci M. Mzard et son
groupe davoir eu lheureuse initiative de ces travaux. Il tait bon de lancer
lalerte, tant le silence de notre dmocratie reste pesant, sur ces questions. Je
forme le vu, parce quil sagit dun grave problme de socit, et parce quil y a
urgence intervenir, que nous dbouchions sur le consensus, voire lunanimit
face ladoption de ce rapport. Les attaques dont M. Milon a t lobjet
justifient, en outre, que nous lui tmoignions notre solidarit.
Trop de rapports publics restent lettre morte. Il ne serait pas mauvais,
une fois ce rapport adopt, que nous y revenions, dans un an, pour mesurer ce
quil en a t de nos prconisations, et leur efficacit.
Mme Gisle Printz. - Quand ce rapport sera-t-il rendu disponible au
grand public ?
Mme Muguette Dini, prsidente. - Si nous ladoptons ! La diffusion est
prvue le 10 avril.
Mme Gisle Printz. - Est-il prvu de recueillir les commentaires en
retour des lecteurs ?
Mme Muguette Dini, prsidente. - Ils peuvent toujours nous crire. La
liste des membres de la commission denqute est publique.
Mme Catherine Deroche. - Le titre que vous proposez correspond bien
ce qui est ressorti de nos travaux. Je connaissais peu, au premier abord, le
sujet, et pouvais penser que le charlatanisme nest pas une nouveaut. Mais il
conduit dans certains cas une emprise mentale forte et ce phnomne prend de
lampleur. Lenseignement, laccompagnement thrapeutique doivent porter une
attention toute particulire aux patients, victimes potentielles de ces drives. Il est
essentiel de sensibiliser les citoyens, mais aussi lensemble des professions
mdicales, afin de mieux prvenir lembrigadement et les drives sectaires.
Je veux mon tour rendre hommage Alain Milon.
M. Bernard Saugey. - Sur les problmes de socit, nos ides ne
convergent pas toujours, et cela est bien normal. Mais sur le sujet qui nous
occupe ici, nous sommes tous rassembls. Je remercie M. Mzard davoir eu
linitiative de cet intressant travail, qui pourra aller plus loin encore lavenir.
Nous veillerons tre tous rassembls galement au moment du vote
 - 222 -

Une simple remarque de forme. Dans le rapport, les textes repris

dinternet sont difficilement lisibles : ne pourrait-on agrandir les reproductions,
et leur restituer leurs couleurs ?
M. Alain Nri. - Le consensus sest fait autour de nos travaux, et je veux
fliciter M. Mzard de son initiative. La proccupation est ancienne, et les ides
font leur chemin Ce rapport, roboratif, peut, il est vrai, tre difficile daccs au
grand public. Je sais quil nest pas simple de le rsumer, mais ne pourrait-on
lassortir dun opuscule qui tiendrait lieu de document dappel ? Il est essentiel
dinformer au mieux sur ce sujet capital. Nous devons alerter nos compatriotes.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Lide est intressante, et devrait
tre ralisable.
M. Grard Roche. - A mon tour dadresser mes flicitations M. Milon.
Ces travaux furent trs enrichissants. Ils montrent comment des sujets fragiliss
peuvent tre manipuls et convoys vers des mouvements susceptibles de drives
sectaires. Ils posent galement le problme des patients qui se tournent vers les
mdecines parallles : les escroqueries aux soins sont un danger tout aussi grave,
dautant quinternet accrot lampleur du phnomne. Plus personne nest
labri. Jespre que ce rapport aidera une prise de conscience.
Mme Gisle Printz. - La liste des personnes auditionnes sera-t-elle
publie ?
Mme Muguette Dini, prsidente. - Elle le sera.
Mme Laurence Cohen. - Cet important travail donnera-t-il lieu des
recommandations ? Et entendez-vous le lier aux travaux qua mens lAssemble
nationale sur les pratiques sectaires ?
M. Jacques Mzard, rapporteur. - Il y aura des recommandations :
une quarantaine de propositions seront intgres au rapport. Et nous avons tenu
compte des travaux de nos collgues de lAssemble nationale, que nous avons
entendus.
Il sera bon de tenir un dbat en sance publique en demandant au
Gouvernement de simpliquer. Et nous serons dautant plus lgitimes le faire si
ce rapport est adopt dans le consensus.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Je massocie aux hommages qui ont
t rendus. Jai abord ces travaux avec la question des drives sectaires
lesprit, et en me demandant ce que nous allions dcouvrir. Or, jy ai beaucoup
appris, car nous avons mis au jour nombre de drives thrapeutiques, face
auxquelles nous restons encore trs dmunis. Puisse ce rapport tre adopt
lunanimit, pour inciter le gouvernement laction.
 - 223 -

EXAMEN DES AMENDEMENTS

Mme Muguette Dini, prsidente. - Je vous propose, pour la cohrence

de nos dbats, que nous laissions de ct les amendements ayant trait
lavant-propos pour commencer par ceux qui touchent au corps du rapport.
Lamendement de clarification n 10 de Mme Dini est adopt.
Lamendement de prcision matrielle n 4 de M. Mzard est adopt.
M. Jacques Mzard, rapporteur. - Mon amendement n 3 vise
supprimer la mention dun nom propre.
Lamendement n 3 est adopt.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Lamendement n 15 supprime
un encadr.
Lamendement n 15 de M. Milon est adopt.
Lamendement rdactionnel n 7 de M. Mzard est adopt.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Lamendement n 5 du rapporteur
tend intgrer dans le rapport une information fournie par la Haute Autorit de
sant alors que le rapport tait dj finalis.
Lamendement n 5 est adopt.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Lamendement n 30 rappelle que le
ministre de la sant a une place particulire parmi les rfrents drives
sectaires dont le rseau est anim par la Miviludes.
Lamendement n 30 de Mme Gnisson est adopt.
Les amendements rdactionnels nos 36 et 2 de M. Mzard sont adopts.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Nous abordons maintenant la
partie III du rapport, consacre aux propositions. Lamendement n 1 du
rapporteur modifie lordre de ces propositions. Il nempche nullement
ladoption des autres amendements que certains dentre vous ont dposs sur
cette partie du rapport et qui sinsrent parfaitement la nouvelle prsentation
propose par notre rapporteur.
M. Jacques Mzard, rapporteur. - Cet amendement1 ne remet pas en
cause les propositions dont vous avez pris connaissance : il les hirarchise
diffremment et les ordonne en quatre chapitres. Il met en outre laccent sur
certaines dentre elles, indiques en gras, qui doivent tre des priorits.
Premirement, les propositions en matire institutionnelle et judiciaire.
Elles visent interdire aux mdecins, dentistes et pharmaciens radis par leur
ordre de faire tat de leur titre de docteur et renforcer la coordination
internationale en matire dinterdiction dexercice ; prciser le point de dpart
du dlai de prescription de laction publique pour le dlit dabus de faiblesse

1
Tant le nombre de propositions que leur numrotation ont t modifis par les amendements
adopts en commission.
 - 224 -

commis sur une personne en tat de sujtion psychologique ; appeler les

procureurs de la Rpublique porter une attention particulire aux plaintes et
signalements sinscrivant potentiellement dans un contexte sectaire, notamment
lorsquils sont dposs par des proches des victimes ; doter la Miviludes dun
statut lgislatif et poser la question de limmunit de son prsident ;
demander la mise en place dun contrle de la vente dappareils finalit
mdicale, qui pourrait tre confi la direction gnrale de la concurrence.
Un deuxime volet rassemble les propositions ayant trait la scurit
des internautes : garantir que toute recherche sur la toile concernant les
pratiques thrapeutiques non conventionnelles dbouche en premier lieu sur les
messages officiels ; permettre aux enquteurs de la cyberpatrouille de la
gendarmerie nationale de mener des investigations sous pseudonyme, linstar
de ce qui se fait dans la lutte contre la pdopornographie ; mieux informer les
internautes sur les pratiques thrapeutiques non conventionnelles en crant un
rpertoire de notices descriptives sur ces pratiques.
Troisimement, encadrer le recours ces pratiques : mettre en place
lhpital des groupes de dtection des patients susceptibles dtre victimes de
drives sectaires, sur le modle de ce qui existe pour les victimes de violences ;
faire accrditer par la Haute autorit de sant les praticiens exerant des
thrapies non conventionnelles lhpital ; rendre obligatoire la dclaration
lARS des activits des praticiens non conventionnels et mettre en place un suivi
de celles-ci ; mieux encadrer lactivit des psychothrapeutes ; renforcer les
pouvoirs des commissions mdicales dtablissement - voyez ce qui sest pass
rcemment lAP-HP ; prendre systmatiquement en compte le bien-tre du
patient dans le systme de soins.
Le dernier volet regroupe les propositions faites en matire de formation
professionnelle et promeut notamment un meilleur contrle de lutilisation
abusive de lintitul Universit par certains organismes.
Mme Catherine Deroche. - Nous passons de 38 35 propositions car
certaines ont t regroupes, cest bien cela ?
Mme Muguette Dini, prsidente. - Absolument.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Pour la clart de nos dbats, les
numros des propositions auxquelles renvoient les amendements sont ceux qui
rsultent de lamendement du rapporteur. Lamendement n 21 qui porte sur la
proposition n 1 appelle ainsi une coopration europenne pour assure la
diffusion des informations relatives aux praticiens radis par leur ordre.
Lamendement n 21 de M. Vaugrenard est adopt.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Lamendement n 34 de Mme Lipietz
tend rendre possible dassortir la radiation de lordre par une sanction pnale
consistant retirer le titre de docteur.
Mme Laurence Cohen. - Je suis daccord sur le principe. Mais est-ce
juridiquement possible ?
Mme Muguette Dini, prsidente. - La loi pourrait en disposer ainsi.
 - 225 -

M. Jacques Mzard, rapporteur. - Il faudrait la modifier.

M. Alain Nri. - Jy suis tout fait favorable.
Mme Laurence Cohen. - Une sanction pnale pour retirer un titre
universitaire ? Je ne suis pas juriste, mais lamendement me semble mal rdig.
M. Grard Roche. - A ce stade, le rapport ne fait quune suggestion, il
ne dcide de rien.
M. Jacques Mzard, rapporteur. - Ce nest pas lordre professionnel
qui dcerne le titre de docteur, mais luniversit. Si un ordre prend la dcision de
radier lun de ses membres, celui-ci ne peut plus exercer, mais il conserve son
titre. Seul le parquet, auquel la dcision ordinale aura t notifie, pourrait
introduire une action visant le lui retirer.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Ce nest pas le diplme que lon
souhaite retirer, mais lautorisation dutiliser le titre quil confre. Cet objectif
semble satisfait par la premire de nos propositions.
Mme Catherine Deroche. - Cette proposition, mise en exergue, permet
en effet lessentiel : empcher que lon se prvale de son titre dans son activit
professionnelle, lorsque lon a t radi de lordre.
Lamendement n 34 est rejet.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Lamendement n 35 de Mme Lipietz
tend supprimer la deuxime proposition qui concerne le point de dpart du
dlai de prescription de laction publique pour le dlit dabus de faiblesse
commis sur une personne en tat de sujtion psychologique. Il est propos par
notre rapport que ce dlai coure compter du jour o linfraction apparat la
victime . Mme Lipietz estime que cette notion est par trop subjective. Cependant
notre proposition ne vise qu clarifier lapplication de larticle 8 du code de
procdure pnale aux personnes en tat de sujtion psychologique.
Lamendement n 35 est rejet.
Mme Muguette Dini, prsidente. - La proposition n 8 vise renforcer
la Miviludes, qui reposerait sur un fondement lgislatif accordant une immunit
encadre son prsident, dans le cadre du rapport quil remet chaque anne au
Premier ministre . Lamendement n 33 de Mme Lipietz entend la supprimer, au
motif que le prsident de la Miviludes bnficierait de la protection lie au statut
de la fonction publique. Dans la logique du rapport, cette proposition est
pourtant importante.
Lamendement n 33 est rejet.
Mme Muguette Dini, prsidente. - La proposition n 8 entend rappeler
lobligation faite aux prfets de runir une fois par an les groupes de travail
spcifiques drives sectaires, au sein des conseils dpartementaux de prvention
de la dlinquance. Lamendement n 11 que je propose tend y associer les
parlementaires. Ceux qui sy sont dj rendus savent quil ne sy passe pas
grand-chose, de rares exceptions prs, Charente-Maritime par exemple. Voil
qui pourrait dcider les prfectures sintresser davantage au sujet.
 - 226 -

Lamendement n 11 de Mme Dini est adopt.

Mme Muguette Dini, prsidente. - Lamendement n 27 de
Mme Gnisson propose de complter le texte de la proposition n 23 en indiquant
que Lintroduction de pratiques non conventionnelles lhpital doit tre
conforme aux donnes acquises de la science telles quelles rsultent des travaux
des universitaires et de lexprience des praticiens. Elle doit faire lobjet dune
exprimentation encadre, de dure limite, et dune valuation par la
Haute Autorit de sant. Lagence rgionale de sant doit en tre informe .
M. Jacques Mzard, rapporteur. - Tout fait daccord.
Lamendement n 27 est adopt.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Lamendement n 16 qui concerne la
proposition 25 propose dintgrer la prise en compte du bien-tre des patients
dans lenseignement destin aux futurs membres des professions mdicales.
Lamendement n 16 de M. Milon est adopt.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Lamendement n 29 de
Mme Gnisson tend prvoir, dans la mme proposition, que le bien-tre du
patient doit tre pris en compte selon des modalits prcises dans le protocole
de soins.
Lamendement n 29 est adopt.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Lamendement n 28 de
Mme Gnisson vise rendre plus rigoureux le suivi des pratiques librales non
conventionnelles lhpital en intgrant la proposition n 26 la ncessit dun
contrle des mdecins chefs, car les entretiens avec les patients peuvent tre
insuffisants.
Lamendement n 28 est adopt.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Lamendement n 17 de
M. Vaugrenard complte la proposition n 27 qui entend amliorer
laccompagnement des personnes malades de cancer afin de limiter toute
possibilit demprise.
M. Yannick Vaugrenard. - Les patients, surtout ceux qui souffrent dune
affection de longue dure, doivent tre informs des risques quils encourent
dtre dmarchs par des mouvements susceptibles de drives sectaires. Une
plaquette dinformation pourrait leur tre remise, qui les renseigneraient
galement sur le rle de la Miviludes.
Lamendement n 17 est adopt.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Lamendement n 24 de
Mme Deroche complte la proposition n 31. Celle-ci vise mieux identifier et
encadrer les formations aux pratiques non conventionnelles destines aux
personnels mdicaux, dans le cadre de lenseignement universitaire.
 - 227 -

Mme Catherine Deroche. - Mon amendement prvoit un suivi du

contenu de tels enseignements, dans la dure. Les auditions ont montr quaucun
contrle ntait ralis, or un enseignement lorigine srieux peut driver
ensuite.
Lamendement n 24 est adopt.
Mme Muguette Dini, prsidente. - La proposition n 34 promeut une
meilleure coordination des acteurs de la formation professionnelle pour
dvelopper une responsabilit partage.
M. Yannick Vaugrenard. - Mon amendement n 22 complte cette
proposition pour faire en sorte que les services fiscaux soient destinataires des
informations partages par les acteurs de la formation professionnelle et la
Miviludes, afin damliorer la vigilance dans ce domaine. Cest un amendement
Al Capone
Lamendement n 22 de M. Vaugrenard est adopt.
M. Yannick Vaugrenard. - Mon amendement n 18 vise recommander
que le CSA exerce une vigilance particulire afin que les dfenseurs de pratiques
sectaires ou de thrapeutiques dnues de fondement scientifique ne puissent
rpandre dans les mdias des messages susceptibles dinduire le public en
erreur. On les voit parfois sur des plateaux tlviss sans contradicteurs ! Il
sagirait, sil tait adopt, dune proposition supplmentaire.
Mme Catherine Deroche. - Trs bien !
Lamendement n 18 est adopt.
M. Alain Fauconnier. - Mon amendement n 19 est aussi une
proposition supplmentaire. Il concerne la scolarit domicile, qui est un vrai
sujet. Il faut un mdecin asserment pour effectuer le contrle mdical de ces
enfants. Lors dune runion dpartementale, nous nous sommes aperus que dans
ce contexte on avait fait venir un mdecin de Niort
Mme Catherine Deroche. - Jusque dans lAveyron ?
M. Alain Fauconnier. - Eh oui ! Ils ne souhaitaient pas introduire chez
eux un mdecin local.
Lamendement n 19 est adopt.
M. Alain Fauconnier. - Dans le mme esprit, lamendement n 20 tend
renforcer lobligation actuelle de suivi mdical des enfants en-dessous de
six ans. Aujourdhui, il y a un vide...
Lamendement n 20 de M. Fauconnier est adopt.
M. Yannick Vaugrenard. - Une autre nouvelle proposition :
lamendement n 23 tend renforcer le contrle exerc par lducation nationale
sur les enfants scolariss domicile, et introduire dans lenseignement
secondaire une sensibilisation non seulement aux drives sectaires mais aussi
aux drives thrapeutiques.
 - 228 -

Lamendement n 23 de M. Vaugrenard est adopt.

Mme Catherine Deroche. - Lamendement n 25 entend faire en sorte
que les agents de la police et de la gendarmerie chargs de recevoir les plaintes
soient sensibiliss aux problmatiques des drives sectaires et de lemprise
mentale. Nous en avons eu tmoignage, il est arriv par exemple qualerts par
des soupons, ils rendent visite des personnes mais les entendent en prsence
de tiers - des surveillants
M. Jacques Mzard, rapporteur. - Cet amendement est dj satisfait.
Mme Catherine Deroche. - Je le retire.
Lamendement n 25 est retir.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Lamendement n 31 de Mme Lipietz
tend complter la liste des propositions par une invitation repenser la
formation initiale des futurs personnels soignants mdicaux et renforcer leur
formation lcoute des patients.
M. Jacques Mzard, rapporteur. - Cet amendement est satisfait par
lamendement n 16 de M. Milon.
Lamendement n 31 est rejet.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Lamendement n 32 invite en
finir avec lvaluation lacte dans le domaine de la sant .
M. Jacques Mzard, rapporteur. - Ce nest pas lobjet du rapport.
Mme Catherine Deroche. - Cest un autre dbat
Lamendement n 32 est rejet.
Lamendement n 1, ainsi modifi, est adopt.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Nous en arrivons lavant-propos,
sur lequel nous avons sept amendements examiner.
Les amendements rdactionnels nos 12 de M. Milon et 8 de Mme Dini
sont successivement adopts.
Mme Muguette Dini, prsidente. - M. Milon propose de renvoyer
systmatiquement, dans lavant-propos, la notion de drive sectaire.
Lamendement n 14 est adopt.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Il faudra donc prvoir de corriger
lensemble du rapport en consquence de ladoption de cet amendement.
Lamendement n 6 du rapporteur prcise que notre commission a travaill dans
une logique dinformation du public.
Lamendement n 6 est adopt.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Lamendement n 13 de M. Milon
vise mentionner laccord des tmoins pour la publication des comptes rendus
des auditions huis clos.
 - 229 -

Lamendement n 13 est adopt.

Lamendement de clarification n 9 de Mme Dini est adopt.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Lamendement n 26 de
Mme Gnisson insre dans lavant-propos un nouvel alina pour exprimer
linquitude de notre commission propos de limage de la mdecine classique,
dont les progrs sont indniables mais qui est altre par le climat anxiogne
rsultant - de manire comprhensible - de scandales rcents. Cela peut conduire
des personnes atteintes de pathologies lourdes sinterroger sur les traitements
proposs par leur mdecin et se tourner vers dautres pratiques sans en percevoir
les consquences.
M. Jacques Mzard. - Trs bien !
Lamendement n 26 est adopt.
Mme Muguette Dini, prsidente. - Je vous propose donc dadopter ce
rapport. Vous aurez la possibilit dajouter une contribution spcifique, titre
personnel ou au nom de votre groupe politique, jusquau 5 avril midi. Celles-ci
ne modifieront toutefois pas le contenu du rapport lui-mme.
Le rapport est adopt lunanimit des prsents.
 - 231 -

CONTRIBUTION DU GROUPE COLOGISTE

- 232 -
- 233 -
- 234 -
 - 235 -

LISTE DES PERSONNES AUDITIONNES

M. Serge Blisko, prsident de la Mission interministrielle de vigilance et de lutte

contre les drives sectaires (Miviludes) (mercredi 24 octobre 2012)
M. Georges Fenech, dput, ancien prsident de la Mission interministrielle de
vigilance et de lutte contre les drives sectaires (Miviludes) (mardi 30 octobre 2012)
Mme Catherine Picard, prsidente de lUnion nationale des associations de dfense
des familles et de lindividu victimes de sectes (Unadfi) (mardi 30 octobre 2012)
M. Philippe Vuilque, ancien dput, ancien prsident du groupe dtudes de
lAssemble nationale sur les sectes (mardi 6 novembre 2012)
M. Jean-Pierre Jougla, coresponsable du diplme universitaire Emprise sectaire et
processus de vulnrabilit la facult de mdecine de luniversit Paris V
(mardi 6 novembre 2012)
M. Christian Saout, prsident du Collectif interassociatif sur la sant (Ciss)
(mercredi 7 novembre 2012)
M. Didier Pachoud, prsident du groupe dtudes des mouvements de pense en vue
de la protection de lindividu (Gemppi) (mercredi 7 novembre 2012)
Mmes Annie Guibert, prsidente du Centre contre les manipulations mentales
(CCMM) et Laure Telo, prsidente du CCMM Ile-de-France, et M. Jean-Claude
Dubois, prsident du CCMM Centre Val-de-Loire (mardi 13 novembre 2012)
M. Rudy Salles, dput, rapporteur sur la protection des mineurs contre linfluence des
sectes lAssemble parlementaire du Conseil de lEurope (mardi 13 novembre 2012)
Mme Marie-Ccile Moulinier, secrtaire gnrale du Conseil national de lOrdre des
sages-femmes, et M. Alain Bissonnier, juriste (mardi 20 novembre 2012)
Mme Isabelle Adenot, prsidente du Conseil national de lOrdre des pharmaciens
(mardi 20 novembre 2012)
M. Bernard Accoyer, dput (mardi 20 novembre 2012)
M. Philippe-Jean Parquet, professeur de psychiatrie infanto juvnile luniversit
de Lille, spcialiste de lemprise mentale (mercredi 21 novembre 2012)
M. Guy Rouquet, prsident de lassociation Psychothrapie Vigilance
(mercredi 21 novembre 2012)
MM. Jean-Paul David, prsident, Jean-Franois Dumas, vice-prsident du Conseil
national de lOrdre des masseurs-kinsithrapeutes et Mme Pascale Mathieu,
secrtaire gnrale (mercredi 21 novembre 2012)
M. Jean-Luc Harousseau, prsident de la Haute Autorit de sant
(mardi 27 novembre 2012)
Assistance publique - Hpitaux de Paris : Mme Mireille Faugre, directrice gnrale
et Pr Loc Capron, prsident de la commission mdicale dtablissement
(mardi 27 novembre 2012)
 - 236 -

Mmes Claude Delpech, prsidente de lassociation Alerte faux souvenirs induits

(Afsi) et Franoise Chalmeau, secrtaire gnrale (mercredi 28 novembre 2012)
M. Jean-Yves Grall, directeur gnral de la sant (mercredi 28 novembre 2012)
Pr Jol Menkes, membre de lAcadmie nationale de mdecine (mardi 4 dcembre
2012)
Centre danalyse stratgique (mardi 4 dcembre 2012)
MM. Karim Mameri, secrtaire gnral de lOrdre national des infirmiers,
et Yann de Kerguenec, directeur juridique (mercredi 5 dcembre 2012)
M. Patrick Romestaing, prsident de la section Sant publique du Conseil national
de lOrdre des mdecins (mercredi 5 dcembre 2012)
M. Olivier Hertel, journaliste Sciences et Avenir (mercredi 5 dcembre 2012)
Pr Jean-Louis Grard, secrtaire gnral de la Confrence des doyens de facult de
mdecine et Pr Isabelle Richard, doyen de la facult de mdecine dAngers
(mardi 11 dcembre 2012)
M. Antoine Gulaud, journaliste, directeur de la rdaction de TF1, auteur du livre
Ils ne mont pas sauv la vie (mardi 18 dcembre 2012)
M. Franois-Rgis Bataille, directeur gnral, et Dr Eric Jadaud, oncologue-
radiothrapeute lInstitut de cancrologie de lOuest ; M. Yann Bubien, directeur
gnral et Pr Norbert Ifrah, prsident de la commission mdicale dtablissement du
Centre hospitalier universitaire dAngers (mardi 18 dcembre 2012)
Mme Pascale Flamant, dlgue gnrale de la Fdration franaise des centres de
lutte contre le cancer (FFCLCC), Pr Ivan Krakowski, directeur du service
interdisciplinaire de soins de supports en oncologie au centre Alexis Vautrin (CLCC
de Nancy), et M. Bernard Leclercq, directeur gnral du centre Oscar Lambret
(CLCC de Lille) (mercredi 19 dcembre 2012)
Pr Agns Buzyn, prsidente de lInstitut national du cancer
(mercredi 19 dcembre 2012)
MM. Laurent Touvet, directeur des Liberts publiques et des affaires juridiques au
ministre de lintrieur et Louis-Xavier Thirode, chef du Bureau central des cultes
(mercredi 9 janvier 2013)
Mme Marie-Suzanne Le Queau, directrice des affaires criminelles et des grces au
ministre de la justice (mercredi 9 janvier 2013)
Audition huis clos - Tmoin n 1 (mercredi 9 janvier 2013)
M. Xavier Ronsin, directeur de lEcole nationale de la magistrature, et Mme Isabelle
Bignalet, sous-directrice, responsable de la formation continue (mercredi 9 janvier 2013)
Audition huis clos - Tmoin n 2 (mercredi 9 janvier 2013)
Audition huis clos - Tmoin n 3 (mercredi 9 janvier 2013)
M. Cdric Arcos, directeur de cabinet du dlgu gnral de la Fdration
hospitalire de France (FHF), Mmes Florence Leduc, directrice de la formation et de
la vie associative de la Fdration des tablissements hospitaliers et daide la
personne (FEHAP) et Dominique-Chantal Dorel, directrice des relations avec les
usagers de la Fdration de lhospitalisation prive (FHP) (mardi 15 janvier 2013)
 - 237 -

Direction gnrale de la Police nationale : M. Patrick Hefner, contrleur gnral,

conseiller auprs du Directeur gnral de la police nationale, chef du ple judiciaire,
prvention et partenariat, M. Christian Hirsoil, contrleur gnral, sous-directeur de
linformation gnrale, M. Bernard Petit, contrleur gnral, sous-directeur charg
de la lutte contre la criminalit organise et de la dlinquance financire la direction
centrale de la police judiciaire, et M. Frdric Malon, commissaire divisionnaire,
chef de lOffice central de la rpression des violences faites aux personnes (OCRVP)
(mardi 22 janvier 2013)
M. Laurent Valle, directeur des affaires civiles et du Sceau (mardi 22 janvier 2013)
Direction gnrale de la Gendarmerie nationale : M. le gnral darme Jacques
Mignaux, Directeur gnral de la gendarmerie nationale, M. le Lieutenant-colonel
Yvan Carbonnelle, charg de mission la Direction des oprations et de lemploi, et M.
le Lieutenant-colonel Nicolas Duvinage, commandant adjoint de lOffice central de
lutte contre les atteintes lenvironnement et la sant publique (mardi 22 janvier 2013)
M. Jrme Fournel, directeur gnral des douanes (mardi 22 janvier 2013)
Mme Mireille Gauzre, adjointe au directeur de la Direction de la protection
judiciaire de la jeunesse (ministre de la justice) (mercredi 23 janvier 2013)
M. Xavier Malbreil, journaliste, auteur de La face cache du Net
(mercredi 23 janvier 2013)
Direction gnrale de la Gendarmerie nationale (cybercriminalit)
(mardi 29 janvier 2013)
Table ronde consacre Internet : Google (M. Benoit Tabaka, directeur des politiques
publiques - scurit, et Mme Maria Gomri, directrice juridique), Pagesjaunes.fr
(MM. Christophe Leblanc, directeur des relations institutionnelles et Emmanuel
Thoorens, directeur des oprations en charge du search et des donnes),
Aufeminin.com (MM. Christophe Decker, directeur gnral dlgu, et Nicolas
Evrard, mdecin, responsable du ple sant), Psychologies.com (M. Arnaud de
Saint-Simon, prsident), Doctissimo.com, (M. Christophe Clment, directeur adjoint),
et Allodocteurs.fr (M. Benjamin Batard, rdacteur en chef adjoint, et Mme Charlotte
Tourmente, mdecin et journaliste spcialiste en mdecine) (mardi 29 janvier 2013)
M. Claude Evin, directeur gnral de lAgence rgionale de sant dIle de France
(mercredi 30 janvier 2013)
Ministre de lenseignement suprieur et de la recherche : Mmes Rachel-Marie
Pradeilles-Duval, adjointe au chef de service de la stratgie de lenseignement
suprieur et de linsertion professionnelle, Dominique Deloche, chef de la mission
des formations de sant, et Catherine Malinie, chef de la mission des coles
suprieures et de lenseignement suprieur priv (mardi 5 fvrier 2013)
Dlgation gnrale lemploi et la formation professionnelle : Mme Emmanuelle
Wargon, dlgue gnrale lemploi et la formation professionnelle, MM. Stphane
Rmy, chef de la Mission organisation des contrles (MOC), et Franois-Xavier
Garancher, charg de mission la MOC (mardi 5 fvrier 2013)
Office professionnel de qualification des organismes de formation : Mme Christine
Anceau, dlgue gnrale, et M. Claude Ne, prsident de la commission dinstruction
(mardi 5 fvrier 2013)
Me Daniel Picotin, avocat (mercredi 6 fvrier 2013)
 - 238 -

MM. Serge Lematre, en charge de loffre de services, et Fabien Beltrame,

responsable du dpartement Orientation professionnelle et formation de Ple emploi
(mardi 12 fvrier 2013)
M. Eric Bouzou, Centre dinformation et de conseil des nouvelles spiritualits (CICNS)
(mardi 19 fvrier 2013)
M. Thierry Bcourt, Coordination des associations de particuliers pour la libert de
conscience (CAPLC) (mardi 19 fvrier 2013)
M. Jean-Philippe Labrze, Collectif des mdecins et des citoyens contre les
traitements dgradants de la psychiatrie (mardi 19 fvrier 2013)
M. Christian Mortier, prsident de la Fdration franaise de reiki traditionnel
(mardi 19 fvrier 2013)
Dr Marc Hung, prsident de lUnion nationale des mdecins exercice particulier
(mercredi 20 fvrier 2013)
M. Thierry Waymel, prsident de la Fdration franaise de kinsiologie spcialise,
et M. Bernard Ophoven, prsident du Syndicat francophone des kinsiologues
spcialiss (mercredi 20 fvrier 2013)
Dr Robert Kempenich, prsident de lAssociation pour la recherche et lenseignement
de la mdecine anthroposophique (mercredi 20 fvrier 2013)
Mme Mylne Escudier, prsidente de la Commission des citoyens pour les droits de
lhomme et M. Frdric Grossmann, prsident dhonneur (mardi 26 fvrier 2013)
M. Jean-Marie Bataille, directeur de lInstitut franais dapplication pour le corps
et lesprit (Iface) (mardi 26 fvrier 2013)
M. Daniel Kieffer, directeur du Collge europen de naturopathie traditionnelle
holistique (Cenatho) (mardi 26 fvrier 2013)
M. Daniel Chauvin, prsident de lassociation Invitation la Vie (IVI)
(mercredi 27 fvrier 2013)
M. Christian Flche, formateur en dcodage biologique (mercredi 27 fvrier 2013)
M. Herv Floirac, socit Etioscan France (mercredi 27 fvrier 2013)
Audition huis clos (mardi 5 mars 2013)
M. Roger Gonnet, ancien cadre de lEglise de la Scientologie (mardi 5 mars 2013)
Audition huis clos - Tmoin n 4 (mercredi 6 mars 2013)
Audition huis clos - Tmoin n 5 (mercredi 6 mars 2013)
Mme Juliette Ducher (mercredi 6 mars 2013)
M. Raphal Le Mhaut, secrtaire gnral du Comit interministriel de prvention de
la dlinquance (CIPD) (mardi 12 mars 2013)
M. Grard Athias (Collge international Grard Athias) (mardi 12 mars 2013)
MM. Herv Ramirez, secrtaire gnral de lAssociation des comits de liaisons
hospitaliers, Guy Canonici, prsident de la Fdration chrtienne des Tmoins
de Jhovah de France (mardi 12 mars 2013)
M. Eric Roux, porte-parole de lEglise de Scientologie (mercredi 20 mars 2013)
 - 239 -

ANNEXES
_______

ANNEXE I
-
DRIVES SECTAIRES ET EMPRISE MENTALE

La commission denqute de 1995 de lAssemble nationale, confronte

la difficult de dfinir la notion de secte, a pris le parti de retenir un faisceau
dindices sattachant dcrire les consquences des actions des mouvements
concerns sur les personnes et la socit. Ce faisceau dindices semble encore
bien des gards valide, comme plusieurs spcialistes auditionns par votre
commission lont soulign :
- la dstabilisation mentale ;
- le caractre exorbitant des exigences financires ;
- la rupture induite avec lenvironnement dorigine ;
- les atteintes lintgrit physique ;
- lembrigadement des enfants ;
- le discours plus ou moins anti-social ;
- les troubles lordre public ;
- limportance des dmls judiciaires ;
- lventuel dtournement des circuits conomiques traditionnels ;
- les tentatives dinfiltration des pouvoirs publics.
Cette mthode du faisceau dindices correspond la nature trs diverse du
phnomne sectaire.
Votre commission a constat toutefois que certains critres comme la
notion de dmls judiciaires ntaient pas adapts ce quelle a pu constater
des drives sectaires dans le sujet qui lintressait. En effet, de trop nombreux
mouvements (parfois de dimensions trs rduites) multiplient les illgalits de
manire trs apparente sans pour autant encourir la moindre sanction : de ce
fait, le critre de dmls judiciaires ne lui semble pas oprationnel pour contribuer
identifier un mouvement susceptible de drives sectaires, ce qui est regrettable.
 - 240 -

Le Professeur Parquet1 a pour sa part dfini neuf critres demprise mentale

pour caractriser lembrigadement des adeptes (voir lencadr ci-aprs). Ces critres
correspondent de facto aux tmoignages de victimes et de proches de victimes
entendus par votre commission.

Les neuf critres demprise mentale

exposs par M. le Professeur Parquet
(audition du 21 novembre 2012)

Cinq critres sur les neuf dtermins par le Professeur Parquet doivent tre
avrs pour quun diagnostic demprise mentale puisse tre pos :
1. rupture avec le comportement antrieur (conduite, jugements, valeurs,
sociabilit individuelle, familiales et collectives),
2. occultation des repres antrieurs, rupture dans la cohrence avec la vie
antrieure et remodelage de la vie (affective, cognitive, relationnelle, morale et sociale)
de la personne impos par un tiers,
3. adhsion et allgeance inconditionnelle, affective, comportementale,
intellectuelle, morale et sociale une personne, un groupe ou une institution, conduisant
une dlgation permanente un modle impos,
4. mise disposition complte, progressive et extensive de sa vie une
personne ou une institution,
5. sensibilit accrue dans le temps aux ides, aux concepts, aux prescriptions,
aux injonctions et ordres, un corpus doctrinal avec ventuellement mise au service de
ceux-ci dans une dmarche proslyte,
6. dpossession des comptences dune personne avec anesthsie affective,
altration du jugement, perte des repres, des valeurs et du sens critique,
7. altration de la libert de choix,
8. impermabilit aux avis, attitudes, valeurs de lenvironnement avec
impossibilit de se remettre en cause et de promouvoir un changement,
9. induction et ralisation dactes gravement prjudiciables la personne, ces
actes ntant plus perus comme dommageables ou contraires aux modes de vie et
valeurs habituellement admis dans notre socit.

1
Voir le compte rendu du 21 novembre 2012.
 - 241 -

ANNEXE II
-
DEUX ASSOCIATIONS REPRSENTANT LES NOUVEAUX
MOUVEMENTS SPIRITUELS : CAPLC ET CICNS

1. Le site de la CAPLC (Coordination des associations et particuliers

pour la libert de conscience) qualifie la politique de lutte contre les drives
sectaires en France de chasse aux sorcires .
Sagissant de ses liens avec les mouvements caractre sectaire, cette
association a mis en ligne, en mars 2013, sous la rubrique Actualits sur le
grill , une lettre ouverte du responsable du service juridique du mouvement
ralien en France, qui se prsente par ailleurs comme guide ralien au
rdacteur en chef de LExpress, en rponse un ditorial de ce magazine
mettant en cause les rcentes dcisions de la Cour europenne des droits de
lHomme contre la France.
Un fascicule de cette association, intitul Les sectes, un non-
problme, dveloppe les affirmations suivantes qui montrent de manire
clairante de quel ct se situe la CAPLC :
- le soupon de drives sectaires a conduit des interventions
muscles dans des groupes spirituels ,
- les auditions des responsables de ministres par les trois
commissions denqute de lAssemble nationale ne permettent pas de
conclure que les actions de ces mouvements mritent une intervention
particulire des pouvoirs publics,
- la France consacre des moyens disproportionns la vigilance
sectaire, tant travers les effectifs de fonctionnaires consacrs cette mission
(Miviludes, formation spcifique lENM, correspondants sectes dans les
acadmies et les cours dappel...) que par les subventions verses aux
associations de victimes (Unadfi, CCMM, FECRIS),
- ces moyens se sont dvelopps depuis plusieurs annes alors que
les rels problmes rsoudre restent entiers : viols commis sur les
mineurs, taux de suicides, maltraitance lcole, trafic de drogue,
- les membres des minorits vises par la Miviludes sont des
citoyens parfaitement intgrs dans la socit franaise. Il est donc injuste que
soient entreprises leur encontre des actions de harclement finances par les
contribuables hauteur dun million deuros par an (ce chiffre ne prend en
compte que le financement de lUnadfi, du CCMM, de la Fecris et de la
Miviludes) .
En consquence, il faut, selon ce fascicule, mettre fin la politique de
lutte contre les drives sectaires, considre comme discriminatoire , et
appliquer pleinement larticle 9 de la convention europenne de sauvegarde
des droits de lhomme et des liberts fondamentales sur la libert de pense,
de conscience et de religion.
 - 242 -

Dans cette logique, la politique de lutte contre les drives sectaires

serait donc attentatoire aux droits de lhomme.
2. Le Centre dinformation et de conseil des nouvelles spiritualits
(CICNS) se prsente, daprs son site internet, comme une association
indpendante de toute religion et de tout parti politique qui dfend les
liberts fondamentales de pense, de conscience et de religion ainsi que les
principes dune lacit ouverte . Son message est trs comparable celui de
la CAPLC.
Le but de lassociation est de rtablir un dbat quilibr sur la place
des minorits spirituelles perscutes par une politique de lutte contre les
drives sectaires mene sans objectivit depuis une trentaine danne . Le
CICNS sen prend ainsi trs explicitement la vigilance franaise en
matire de drives sectaires et, au premier chef, la MIVILUDES.
Comme la CAPLC, il relativise la gravit des faits imputs aux actions
des mouvements concerns en France, se dmarquant dailleurs clairement
- quoique avec regret - de la Scientologie, bte noire de lanti sectarisme
dont lvocation soulve automatiquement en France une avalanche
bruyante et grossire damalgames et de lieux communs .
Les informations contenues dans longlet mythe des sectes sont
trs clairantes des orientations dans ce domaine du CICNS : dfense
systmatique des mouvements susceptibles de drives sectaires, minimisation
de leurs exactions et imputation de celles-ci un complot des gouvernements1.

1
Ainsi le dnouement de laffaire WACO (mort des 80 hommes, femmes et enfants, dont 74 dcds
dans le terrifiant brasier de leur rsidence le 19 avril 1993 au Texas) est-il imput au FBI, qui a tout
fait pour que les ngociations naboutissent pas et que les Davidiens ne puissent pas sortir de leur
rsidence : David Koresh disait avoir un message pour le monde. Il navait pas lintention de
commettre un suicide. Personne ntait pris en otage dans la rsidence. Il voulait offrir ce quil
croyait tre un cadeau pour le monde . Lautopsie rvla que David Koresh tait dcd dune
balle larrire du crne.
Dans une logique comparable, les massacres successifs dus au Temple solaire (de 1994 1997) font
apparatre de srieux doutes sur la thse sectaire et seraient lis une affaire politico-mafieuse .
De mme Aum Shinrikyo, responsable de lattentat au sarin dans le mtro de Tokyo en 1995 est-il
considr comme un groupement religieux, dont on a fait de manire errone un des pouvantails -e
la lutte antisectes .
Sagissant enfin de la Scientologie, le CICNS attribue les perscutions systmatiques dont cette
religion serait victime son combat contre la psychiatrie et donc la volont des psychiatres
de dfendre leur profession :
Le paradoxe de la Scientologie, cest quelle a commenc se crer des ennemis dans les annes 50
quand elle sattaqua la psychiatrie et aux services secrets en prsentant les uns et les autres comme
coupables de manipulations mentales (le mot ntait en fait pas utilis, lglise parlait de
volont de contrler les populations ). Il est intressant de noter comment cette accusation leur a
t retourne depuis au point dtre au centre du combat contre elle.
Du point de vue des Scientologues, ce sont les psychiatres qui se sont organiss pour les dtruire,
voyant le danger que prsentait alors pour leur profession une religion de 8 millions dadeptes et
cherchant par tous les biais possibles les discrditer.
 - 243 -

ANNEXE III
-
COMPTE RENDU DU DPLACEMENT
DUNE DLGATION DE LA COMMISSION A BRUXELLES
(mercredi 12 dcembre 2012)

Participants :

Belgique :
- M. Andr Frdric, dput, a prsid le groupe de travail charg du
suivi de la commission denqute belge de 1997, ce groupe de
travail ayant rendu son rapport en 2006.
- M. Eric Brasseur, directeur du CIAOSN (Centre dinformation et
davis sur les organisations sectaires nuisibles),
- Mme Nathalie De Reuck, journaliste, auteur du livre On a tu ma
mre ! Face aux charlatans de la sant (2010).
- Dr Charles Berliner, prsident de lAssociation des victimes des
pratiques illgales de la mdecine.
Snateurs :
- M. Alain Milon, prsident,
- M. Jacques Mzard, rapporteur,
- Mme Muguette Dini, vice-prsidente,
- Mme Hlne Lipietz, vice-prsidente,
- Mme Gisle Printz, vice-prsidente,
- M. Stphane Mazars.

I. M. Andr Frdric a tout dabord expos les raisons de son

engagement dans le domaine de la lutte contre les phnomnes sectaires :
Le drame de lOrdre du Temple solaire, lorigine de la
constitution dune commission denqute la Chambre des reprsentants
ds 1996, dont le but est dlaborer une politique de lutte contre les
pratiques illgales des sectes et le danger quelles reprsentent pour les
personnes, particulirement les mineurs dge ;
 - 244 -

La prsence dans sa circonscription dun groupe manant des

Amis de Bruno Grning (1906-1959). Le cercle des amis de B. Grning a
t cr en 1979 pour diffuser cette pratique des gurisons miraculeuses. Si la
gurison nintervient pas, le cercle met en cause la responsabilit du malade et
linfluence nfaste de son entourage. Les mthodes du cercle seraient efficaces
sur les allergies, la ccit ainsi que sur une grande varit de maladies :
vasculaires, endocriniennes et mtaboliques, ORL, cardiaques Elles
gurissent aussi le cancer et la sclrose en plaque. Ce mouvement semble
prendre actuellement beaucoup dampleur. Le thrapeute a le don dactiver le
courant gurisseur qui nettoie les organes malades. Le cercle
compterait 30.000 amis en Belgique ;
Le dveloppement de Sukyo Mahikari dans sa rgion. Cette
organisation est prsente dans 75 pays. Le Dojo , son centre de rencontre, a
t cr Paris la fin des annes 1960. Les adeptes sont forms selon une
progression des enseignements : du cours lmentaire (3 jours de formation)
au cours intermdiaire puis au cours suprieur (dispens uniquement au
Japon). La doctrine sappuie sur le rle purificateur de la lumire divine .
La gurison sopre par transmission de la lumire. Pour viter laccusation
dexercice illgal de la mdecine, lorganisation prtend que le Mahikari nest
pas un art de gurir mais une pratique de purification fonde sur trois
composantes du corps humain : physique, astral et spirituel. Les impurets
dans les corps astral et spirituel sont lorigine des maladies. Les adeptes
doivent recruter de nouveaux membres pour progresser en initiation et avoir le
plus denfants possible. Au sein dune mme famille, les membres qui ne
veulent pas tre membres de Mahikari peuvent tre irradis par la lumire
pendant leur sommeil pour forcer leur adhsion... Les adeptes doivent suivre
des formations de plus en plus chres ;
Linstallation du mouvement Maharishi la frontire entre la
Belgique, lAllemagne et les Pays-Bas.
Revenant sur le groupe de travail ayant procd, sous sa prsidence,
au suivi de la commission denqute de 1997, M. Frdric a trouv dcevant le
bilan tabli en 2006, estimant qu part la mise en place du Centre
dinformation et davis sur les organisations sectaires nuisibles (CIAOSN), les
recommandations formules lorigine par les dputs navaient pas donn
lieu un vritable suivi.
Le phnomne sectaire connat actuellement, selon le dput, une
nette expansion en Belgique. 189 organisations sectaires avaient t identifies
par la commission denqute. Or, 800 mouvements examins par le CIAOSN
taient prsums avoir eu des agissements sectaires depuis la cration du
centre en 1998. Sur le plan qualitatif, on avait assist ces dernires annes
une mutation importante : lpoque des grandes organisations sectaires semble
termine : l imagerie de lapocalypse est un peu dpasse , a fait observer
le dput. Dsormais, avec linfluence dInternet, le gourou est aussi le
jeune cadre qui recrute dans des espaces plus limits (dveloppement
personnel, formation professionnelle, aide humanitaire et sant).
 - 245 -

La ministre belge de la sant a ainsi mis en chantier un projet de

protection du titre de psychothrapeute qui pose galement la question de la
dfinition de la psychothrapie.
En Belgique, on considre que la libert du patient doit tre garantie.
Celui qui de la musique douce, de lencens et des statues de Bouddha
font du bien nest pas critiquable. Cest linterruption des soins qui doit tre
contrle car elle cause une perte de chance .
L ennemi combattre , selon le dput, est celui qui profite de la
dtresse des malades pour faire de largent.
La phase de recrutement des adeptes est comparable un
appartement tmoin : tout est parfait, on a envie de sy installer Puis
arrive la phase de broyage du cerveau et du portefeuille .
Les acteurs belges de la vigilance sectaire sont en contact rgulier
avec leurs interlocuteurs franais, la France tant considre dans ce domaine
comme un exemple suivre.
M. Frdric a regrett que les runions internationales dans le
domaine de la vigilance sectaire soient toujours organises au niveau des
victimes, essentiellement par le biais des associations, et non celui des
politiques. Or les sectes sont parfois des organisations internationales .
Il est impratif, selon M. Frdric, de parvenir une meilleure
coordination internationale dans le domaine de la vigilance sectaire ; la
difficult cependant est grande car il ny a pas de convergence entre les
diffrents pays sur la perception du phnomne sectaire.
La France et la Belgique ont, sur ce point, des attitudes trs
comparables. Mais ces mouvements jouissent aux Pays-Bas dune libert sans
limite. En Grande-Bretagne, il ny a pas de sparation de lEglise et de lEtat.
La libert permise aux diffrents cultes y serait ainsi comparable celle dont
ils jouissent aux Etats-Unis. En Allemagne, linterdiction des organisations
sectaires a permis dy viter ltablissement du mouvement Maharishi.
Lide de M. Georges Fenech consistant travailler sur la question
des mineurs lchelle internationale - un rapport est en prparation sur ce
sujet lAssemble parlementaire du Conseil de lEurope - est intressante car
il sagit l dun des aspects des drives sectaires sur lesquels il semble
envisageable datteindre une certaine convergence entre des pays quopposent
de profondes diffrences de conception du phnomne sectaire.
Ladoption en Belgique de la loi correspondant la loi franaise
About-Picard de 2001 a t suivie de ladoption dune loi dobjet comparable
au Luxembourg.
II. M. Eric Brasseur, directeur du Centre dinformation et davis sur
les organisations sectaires nuisibles (CIAOSN), cr par la loi du 2 juin 1998,
a prsent les activits de cet observatoire dont il a soulign le caractre
indpendant.
 - 246 -

- Mis en place la suite de la commission denqute de 1997, cet

organisme est institu auprs du service public fdral de la justice. La moiti
de ses membres ont t dsigns par la Chambre des reprsentants, lautre
moiti sur prsentation du Conseil des ministres. Le centre ne reoit cependant
de directive ni du ministre de la Justice, ni de la Chambre des reprsentants.
Par organisation sectaire nuisible , la loi belge entend : tout
groupement vocation philosophique ou religieuse, ou se prtendant tel, qui, dans
son organisation ou sa pratique, se livre des activits illgales dommageables,
nuit aux individus ou la socit ou porte atteinte la dignit humaine .
Compte tenu de cette dfinition, le CIAOSN ne soccupe pas des
gourous isols, sa comptence tant lie, en vertu de la loi fondatrice,
lexistence dun groupement. Bien que la facult dintervention du CIAOSN
soit limite aux groupes vocation philosophique ou religieuse, sa comptence
est fonde quand un groupe allgue une telle vocation mais se livre en ralit
des activits commerciales.
La vocation du CIAOSN est trs clairante de lapproche belge de la
vigilance sectaire : il sagit dun organisme destin linformation du public.
Lobjectif est :
de faire en sorte quun citoyen sache comment ragir quand il
souponne un proche dtre soumis une influence sectaire ;
de donner des avis aux autorits publiques.
La mission consistant rassembler linformation, garantir la
fiabilit de celle-ci et rpondre sur des bases vrifies est donc
fondamentale. Les informations dispenses par le CIAOSN doivent en effet
pouvoir tre exploites dans un cadre judiciaire ; elles sont, cet effet,
dlivres au public par crit.
- Les activits du CIAOSN intgrent depuis une dizaine dannes le
thme de la sant. Selon M. Brasseur, les mdecins dviants pathologisent
les bien-portants et donnent de la crdibilit des groupes qui se forment
autour de cette thmatique des soins. Le directeur du CIAOSN a soulign la
responsabilit des mdecins dans ces drives. En matire de psychothrapie, il
a fait valoir que l o le psychothrapeute tait suppos amener son patient
vers une forme dautonomie, le psy dviant avait pour objectif de rendre
son patient de plus en plus dpendant.
M. Brasseur a toutefois considr que la stigmatisation de pratiques
considres comme insolites rencontrait des limites : en matire de
psychothrapie, linsolite nest pas ncessairement sectaire .
Devant laugmentation de la demande dinformations des
citoyens sur la sant, le CIAOSN a fait de cette problmatique, en
2003-2004, une priorit. Le baromtre des demandes du public, mis en place
pour dterminer les sujets de proccupation des citoyens en matire de
pratiques sectaires, a permis de constater des besoins vidents dinformation
sur les sujets suivants :
 - 247 -

dveloppement personnel ;
refus de transfusion ;
recours aux non-professionnels de la sant mentale ;
refus de la mdecine dans les groupes pentectistes ;
gurison par la prire.
Une brochure sur les drives sectaires en matire de sant a ainsi t
publie en 2006, une autre brochure tant actuellement en prparation sur la
sant mentale.
En 2008, un colloque, organis loccasion du dixime anniversaire
de la cration du CIAOSN, a plac la sant au cur des exposs sur les
agissements des groupes pentectistes en Belgique.
Le nochamanisme est plus particulirement trait dans le rapport
2010 du CIAOSN.
Le 26 novembre 2012, ladoption de la loi (dite loi Frdric ) sur
labus de la situation de faiblesse, inspire de la loi franaise About-Picard, a
prcd la discussion dun projet de texte consacr la protection du titre de
psychothrapeute et la pratique de la psychothrapie. Ce texte repose
donc sur une conception plus large que celle de lamendement dit Accoyer ,
centr sur la protection du seul titre de psychothrapeute.
- Les pratiques thrapeutiques non conventionnelles font lobjet
dun vritable engouement en Belgique, paralllement un rejet trs clair de la
mdecine traditionnelle.
Plus de 30 % des demandes dinformation formules par le public au
CIAOSN concernent ainsi la sant et le bien-tre. Comme ces statistiques ne
comptabilisent pas les demandes relevant dautres rubriques (comme par exemple
la gurison par la prire), la demande du public concernant la sant est en fait
encore plus considrable. Le total est estim 40 % des besoins dinformation.
Les groupes de pentectistes reprsentent 30 % des demandes sur le thme de la
sant (gurison par la prire, traitement spirituel de la maladie).
Dans la conception de ces groupes, la maladie serait la consquence
dune possession ; lchec de la gurison serait donc imputable au patient. Si
la gurison nintervient pas, cest que le malade doit rester atteint car sa foi a
t insuffisante.
Selon les informations remontant de membres du corps mdical, des
patients abandonneraient leur trithrapie au profit des thrapies non
conventionnelles : or, il sagit dun choix ncessairement dfinitif. Il y aurait
des femmes enceintes et des enfants qui abandonneraient ce traitement.

III. Mme Nathalie De Reuck a comment le parcours de sa mre

atteinte dun cancer du sein et victime de thrapeutes dviants. Son histoire lui
a inspir son ouvrage Ils ont tu ma mre ! Face aux charlatans de la
 - 248 -

sant , publi en 2012, destin tmoigner de la difficult pour lentourage

des malades de lutter contre linfluence de ces charlatans dont les pratiques
relvent de drives sectaires.
Un kinsiologue-ostopathe suggre la malade de ne pas se soigner
au motif que le kyste serait la manifestation du conflit qui loppose son mari
et propose dliminer la tumeur par drainage. Deux homopathes prescrivent
pour leur part des granules. La malade fait aussi connaissance dune
thrapeute gurisseuse par tlphone, qui ladresse un autre praticien.
En 2006, la tumeur a pris des proportions effrayantes. Sa fille essaie
sans succs de la faire soigner par des mdecins classiques, lhpital.
Les douleurs deviennent de plus en plus fortes mais la malade nie
toujours tre atteinte dun cancer. Les thrapeutes lui envoient une spcialiste
des Chakras qui promet la gurison en une sance grce au travail des
nergies avec les mains . Cette femme a t forme en un stage de 15 jours
en France avec un matre dorigine canadienne. La spcialiste des Chakras
affirme que la malade na pas de cancer, mais seulement les symptmes . Le
kinsiologue prconise de dsinfecter le sein au jus de citron ; un autre
thrapeute suggre largile et leau sale.
Lchec des traitements successifs est imput par le kinsiologue au
fait que la malade ne serait pas assez rceptive aux traitements quon lui
propose.
En dfinitive, la malade accepte de voir un vrai mdecin sur les
conseils de sa fille qui a toujours espr lui faire entendre raison. Or ce
mdecin dclare quun cancer au sein gauche est la trace dun conflit mre-
fille et agresse la fille de la malade ; on apprend dans la suite de lenqute que
ce mdecin est en fait un adepte de la mthode Hamer
Dbut 2007, la tumeur a gagn le bras, des ganglions envahissent le
cou. En avril 2007, la malade accepte enfin un traitement classique ; elle meurt
quelques mois plus tard.
Lenqute de Nathalie De Reuck est conduite partir des
enregistrements sonores effectus par sa mre de certains de ses entretiens
tlphoniques avec ses thrapeutes : ces enregistrements mettent en vidence
le charabia holistique de ces charlatans et leur obstination faire rompre la
mre et la fille, ou la femme et le mari, considrs tour tour comme les
causes de la maladie. Ces conversations voquent les travaux des Docteurs
Hamer et Sabbah.
Ces enregistrements montrent lobstination de la malade suivre
toutes les prescriptions de ses thrapeutes, y compris le jene. Des rendez-
vous tlphoniques lui sont fixs la nuit ou trs tt le matin. Elle saffaiblit de
plus en plus.
 - 249 -

Selon lostopathe, la douleur effroyable dont la malade se plaint de

manire croissante ne serait que le signe dune maladie qui disparaitrait si elle
quittait son mari.
La journaliste conclut son ouvrage sur limpuissance du Conseil
belge de lordre des mdecins, qui na pu intervenir contre les mdecins
dviants rencontrs par sa mre.
Mme De Reuck nen a pas fait tat au cours de cette runion, mais on
peut relever, dans son ouvrage, un passage concernant le traitement choisi par
lostopathe-kinsiologue qui a soign sa propre mre pour traiter une
tumeur au cerveau dont il tait atteint : traitement classique (chirurgie et
radiothrapie lhpital de lUniversit de Louvain)
De mme, voquant sa rencontre avec cet ostopathe-kinsiologue,
elle souligne dans son livre quil ne semble ressentir ni culpabilit ni remords,
et quil va jusqu se demander si son propre cancer nest pas li la difficult
de soigner la malade, tellement [il] avait pris sur [son] nergie pour lui
administrer ses traitements. Il a toutefois llgance de ne pas prsenter la
note pour cet inconvnient majeur de son extrme dvouement pour elle et
va jusqu prtendre quelle tait sa patiente prfre .
Lenqute a galement men lauteur dans une cole de naturopathie
qui propose des formations la gobiologie, lhomopathie et la
communication (!). Le prix de la formation Educateur de sant est dans
cette cole de naturopathie de 3.900 pour 10 week-ends de trois jours.
Plusieurs heures de formation juridique seraient dispenses aux stagiaires,
selon Mme De Reuck, par un avocat clbre pour viter toute accusation
dexercice illgal de la mdecine. Ces formateurs prsenteraient leurs
stagiaires le Physioscan , appareil mis au point par les Russes pour les
cosmonautes1, qui permettrait le rquilibrage nergtique des cellules.
Selon Nathalie De Reuck, le cot du Physioscan est de 12 500 : les
calculs exposs aux stagiaires par les formateurs au cours du stage, les
professionnels doivent facturer chaque sance 50 pour amortir lappareil
en 2 ans.
Dans le mme esprit, des cours de pollutions lectromagntiques
sont aussi dispenss avec des appareils dun cot de 300 pour permettre aux
apprentis de faire tat dune certification inspirant confiance.

IV. Le Dr Charles Berliner a tout dabord voqu lorigine de son

engagement contre les pratiques sectaires :
un intrt personnel pour les thrapies non conventionnelles,
remontant aux annes 1970, sest transform avec le temps en intrt pour les
victimes de ces pratiques ;

1
Voir le compte rendu du 27 fvrier 2013.
 - 250 -

la mort en 1991 dAnnalle, petite fille trisomique dont la

disparition dix-neuf mois est due au fait de ne pas avoir t opre dune
malformation cardiaque congnitale et de ne pas avoir subi la chimiothrapie
qui aurait pu traiter sa leucmie. Cette affaire a mis en vidence linfluence
dvastatrice dun groupe sectaire hostile tout soin mdical. Selon le
Dr Berliner, cette hostilit sapparente de l antimdicalisme primaire .
Annalle a t victime dune secte gurisseuse dont les croyances sappuient :
sur la conviction que le psychisme joue un rle dterminant dans le
dclenchement des maladies et que la cause de la maladie importe plus que ses
symptmes ;
sur une vision de la mdecine qui attribue la primaut lnergie et
la spiritualit.
Ces thories ne sont pas trangres aux approches propres au New
Age. Le Dr Berliner estime que le lien entre pratiques thrapeutiques non
conventionnelles et pratiques sectaires est dmontr du fait du nombre
des victimes de ces techniques thrapeutiques dont il a constat les
dangers.
A la demande de M. Mzard, le Dr Berliner a valu le nombre de
mdecins belges dviants une vingtaine sur un effectif total de 10
15 000 mdecins, selon des tmoignages francophones. Il a reconnu quil
sagissait dun effectif relativement faible, tout en insistant sur le fait que ces
mdecins faisaient beaucoup de dgts . Il a galement estim que
lhomopathie avait t un grand fournisseur de drames , et que la biologie
totale tait dsormais le problme le plus important.
Si les mdecins dviants taient pour la plupart des hommes, qui
proposent des palettes de traitements trs larges, les patients en revanche
taient essentiellement des femmes.
En rponse Mme Printz, le Dr Berliner a prcis le cot de
consultation de ces praticiens dviants, compris selon lui entre 75 et 100 .
Les victimes nont aucun recours si le thrapeute nest pas mdecin, car il
nexiste pas de Conseil de lordre en Belgique part celui des mdecins.
Avec Mme Lipietz, le Dr Berliner est revenu sur lorigine de la
dviance des praticiens. Il a jug que lappt du gain ne suffisait pas
expliquer leur volution, et que certains taient authentiquement convaincus.
Evoquant le cas dune consur adepte du Dr Hamer et condamne pour cette
pratique, il a considr que celle-ci constituait une sorte de drogue dont ce
mdecin narrivait pas dcrocher . Les mdecins concerns taient le plus
souvent, selon le Dr Berliner, des rcidivistes. Lorigine de ces pratiques
remontait au New Age, a poursuivi le Dr Berliner, qui avait autoris beaucoup
de techniques contestables dans le domaine de la sant, comme par exemple
lopposition la vaccination.
Le Dr Berliner a voqu le cas de cinq mdecins condamns en
Belgique en novembre 2012 pour avoir sign, la demande de parents, de
 - 251 -

faux certificats de vaccination destins permettre la scolarisation denfants.

Le Dr Berliner a, cet gard, jug que la Belgique risquait de se trouver
confronte de srieux problmes de sant publique en raison de cette
peur profonde et sensible des vaccins.
A la demande de MM. Mzard et Mazars, M. Eric Brasseur a fait tat
de :
la cration, dans chaque arrondissement, dune section de la police
judiciaire spcialise dans les domaines terrorisme et secte ;
la nomination dans chaque arrondissement judiciaire dun magistrat
de rfrence ;
et la mise en place dune cellule administrative de coordination
spcialise associant les fonctionnaires de chaque administration.
En rponse M. Mzard, M. Eric Brasseur a insist sur le rle des
salons, et plus particulirement des salons de bien-tre, dans la propagande
sectaire dans le domaine de la sant. Il a rappel que quatre pratiques
mdicales avaient t officialises (lostopathie, lhomopathie,
lacupuncture et la chiropractie). Selon M. Berliner, la biologie totale avait
form beaucoup de praticiens.
Selon M. Eric Brasseur, les sectes assimilables des groupes
multinationaux auraient moins dadeptes quelles le prtendent. Paralllement
aux groupes intervenant dans le domaine de la sant, la ralit de terrain
semble attester dsormais la prsence dautres intervenants que les grands
groupes.
Mme Lipietz ayant voqu laccueil en Belgique denfants autistes
venus de France, M. Eric Brasseur a fait observer que le lien entre drive
sectaire et handicap semblait limit aux malentendants. Il a, sur ce point
prcis, relev que la propagande sectaire pouvait passer par la langue des
signes que ces groupes faisaient apprendre leurs adeptes, selon les
signalements reus par le CIAOSN.
 - 252 -

ANNEXE IV
-
LHRITAGE DU NEW AGE
DANS LE MESSAGE DES ORGANISATIONS
REVENDIQUANT LA LIBERT THRAPEUTIQUE

I. Les fondements thrapeutiques du New Age

Courant spirituel popularis par la contre-culture californienne des
annes 1960, le New Age a pour lointaine origine certains courants sotriques
du XIXe sicle comme la thosophie.
Si les valeurs et utopies de la gnration hippie font partie des sources
dinspiration du New Age, le mouvement a t thoris dans les annes 1980
partir de louvrage de la journaliste amricaine Marilyn Ferguson, Les enfants
du Verseau (1980).
Dans la mouvance New Age sexpriment les thmes suivants :
- le channeling , qui voque le spiritisme du XIXe sicle, consiste
recevoir des messages dune autre dimension,
- le dveloppement personnel, qui vise valoriser les talents et
potentiels de lindividu pour une meilleure qualit de vie - ce thme trs
prsent dans la philosophie New Age sappuie sur la rcupration des travaux
de Carl Jung,
- laspiration lavnement dun nouvel ge, le Verseau, marqu par
la victoire des valeurs spirituelles,
- la rappropriation de conceptions orientales (par exemple, les
thmes hindouistes de rincarnation et de vies antrieures) ; sur le plan
biologique, le corps physique serait complt par un corps nergtique
subtil dont font partie laura, le corps thrique et les chakras ,
centres dnergie.
La lecture de louvrage de Marylin Ferguson montre de manire
loquente les consquences des conceptions New Age sur la sant et la
mdecine.
Lauteur voque le rcit, par un chirurgien amricain, de la visite du
mdecin du Dala-lama dans un hpital amricain et le diagnostic effectu
aprs une longue palpation du pouls dune patiente : Il resta ainsi une demi-
heure, suspendu au-dessus de la patiente [], tenant dlicatement sa main
dans la sienne. [] Et je sais que moi, qui ai pourtant palp des centaines de
milliers de pouls, nen ai pas vraiment senti un seul.
 - 253 -

Marylin Ferguson plaide ainsi pour une mdecine holiste qui

prenne en compte linteraction de la psych, du corps et de
lenvironnement et qui, par-del lapproche allopathique du traitement
des symptmes de la maladie, cherche rsoudre le manque dharmonie sous-
jacent qui est la cause du problme . Elle sappuie ainsi sur la dfinition de la
sant daprs lOMS : non pas le silence des organes , mais le bien-tre
physique, mental et social de la personne.
Si la mdecine traditionnelle est aujourdhui dpasse, cest que,
selon lauteur des Enfants du Verseau, nous avons surestim les bnfices de
la technologie et des manipulations externes ; nous avons sous-estim
limportance des relations humaines et la complexit de la nature .

II. Le New Age et le rejet de la mdecine traditionnelle

Les thories mdicales du New Age soulignent ce quelles dsignent
comme les dfaillances de la mdecine traditionnelle occidentale.
Les reproches adresss la mdecine traditionnelle par la
thoricienne du New Age visent de manire classique limpuissance de la
mdecine face aux maladies chroniques et surtout au cancer, qualifi de
Vietnam mdical , ainsi que le dveloppement des maladies iatrognes,
imput aux complications chirurgicales, erreurs de mdication, effets
secondaires des drogues et l influence dbilitante de lhospitalisation .
En outre, selon Marylin Ferguson, les effets secondaires des
traitements causeraient chaque anne au moins un million dadmissions
lhpital (vraisemblablement aux Etats-Unis).
Par ailleurs, les naissances domicile (daprs une tude de
1 200 cas observs en Californie) apporteraient plus de garanties pour les
mres et les enfants (il y aurait deux fois plus de dcs de nouveau-ns
lhpital ; les sages-femmes [dpasseraient] en comptence les mdecins en
cas de complications ).
Enfin, la psychiatrie nest pas exempte de reproches : les jeunes
schizophrnes traits sans mdicament en Californie se sont certes rtablis
environ deux semaines aprs ceux qui avaient reu un traitement la
Thorazine ; mais on a enregistr beaucoup moins de radmission parmi eux
au cours de lanne suivante.
Dans cette logique, la thoricienne du New Age recommande un
nouveau paradigme en matire mdical qui sappuierait sur :
- la recherche des structures et des causes et non plus seulement
sur le traitement des symptmes,
- un traitement intgral , soucieux de l ensemble du patient ,
- laccent mis sur les valeurs humaines plus que sur lefficacit,
- les attentions du professionnel , de prfrence sa neutralit,
 - 254 -

- une intervention minimale de la technologie , de concert avec

toute une panoplie de techniques non envahissantes (psychothrapie, rgime
alimentaire, exercice physique) ,
- lobjectif datteindre un bien-tre optimal, une mta-sant et non
dliminer les symptmes,
- un continuum corps-psych : dans cette logique, une maladie
psychosomatique relve de tous les professionnels de sant ,
- une conception du corps comme un systme dynamique, un champ
dnergie lintrieur dautres champs ,
- une prvention qui engloberait tous les aspects de la vie : travail,
relations humaines, motivations, corps-psych-esprit et non pas seulement
les vaccinations, la prise de vitamines, le repos, lexercice et labandon du
tabac.
Par ailleurs, Marylin Ferguson relve le lien entre psych et
maladie en montrant (de manire non scientifique) les aspects
symboliques des maladies illustrs par les relations allgues entre :
- solitude ou choc motionnel et maladies coronariennes,
- conflits et maux de tte,
- arthrite et personnalit rigide,
- dveloppement dune tumeur et aspiration de la personne se
dvelopper.
Toute maladie, conclut-elle, que ce soit un cancer, la schizophrnie
ou un rhume, trouve son origine dans le continuum psychosomatique .
Dans la mme logique : La sant et la maladie ne font pas que se
produire en nous. Ce sont des processus actifs, manant de lharmonie
intrieure, particulirement sensibles nos tats de conscience, notre
capacit ou incapacit de laisser libre cours lexprience consciente .
En consquence, on rsoudrait les maladies comme des problmes
psychiques : le recours aux soins chirurgicaux et mdicamenteux se saurait
venir bout de la maladie sans un vritable travail psychologique du patient.
 - 255 -

ANNEXE V
-
VISITE DU SALON DU BIEN-TRE DE PARIS
(Porte de Versailles - Fvrier 2013)
UN SUPERMARCH DE PRATIQUES
THRAPEUTIQUES TRANGES

Une dlgation de votre commission, compose de M. Jacques

Mzard, rapporteur, et de Mme Hlne Lipietz, vice-prsidente, sest rendue
au salon du bien-tre de Paris, qui offrait du 14 au 18 fvrier, dans les locaux
du parc des expositions de la Porte de Versailles, un espace de communication
privilgi dinnombrables pratiques de soins du corps et de lesprit.
Les stands disposs perte de vue permettent un public
particulirement nombreux, mme un jour de semaine, de se familiariser avec
des thrapies et des dispositifs divers (appareils, huiles essentielles, pierres)
et, surtout, de se former ces pratiques ou lutilisation de ces dispositifs.
Ds lentre, le stand de lassociation Alliance pour la sant donne
le ton : sa plaquette renvoie aux 1 000 personnes qui mourraient chaque anne
du cancer ou de maladies cardio-vasculaires, et aux 5 millions de personnes
qui prennent des antidpresseurs ; la rfrence aux 15 millions de personnes
atteintes dune maladie chronique renvoie implicitement aux checs de la
mdecine officielle.
Dans cet esprit, on trouve sur le site de cette association des
informations hostiles au dpistage systmatique du cancer du sein. Il est
noter que le directeur du CENATHO, reprsent au salon du bien-tre, fait
partie du comit de pilotage de cette association dont la charte comporte le
respect du libre choix thrapeutique 1 dans le respect des choix de vie
de la personne en souffrance psychologique et / ou physique
( engagement 3 ). Votre commission a achet sur ce stand lenregistrement
sur deux DVD (pour la modique somme de 10 euros) des 10 heures de
confrences du Grand congrs national pour la sant organis par cette
association les 15 et 16 octobre 2011.
La liste des exposs et des intervenants ces confrences est
clairante. On peut citer, entre autres exemples :
- la nocivit des vaccins impose le droit de savoir et justifie le libre
choix ,
Etudier lhumain dans toute ses ralits, une urgence pour la sant
et la socit (M. Daniel KIEFFER),

1
La libert thrapeutique est lune des principales revendications de lassociation CAPLC dont
lun des responsables a t auditionn le 19 fvrier 2013.
 - 256 -

- Malgr les influences, nous restons acteurs de notre vie et de

notre sant (Matre Jean-Pierre Joseph).
Le site de lassociation CICNS (Centre dinformation et de conseil
des nouvelles spiritualits) reproduit une interview1 de Me Joseph prsente
comme suit :
Matre Joseph est avocat au barreau de Grenoble. Il a t amen
traiter plusieurs affaires lies des minorits ou personnes discrimines en
raison de leur dmarche spirituelle ou pratiques de sant alternatives. Il
voque ici le contexte dans lequel le rapport parlementaire de 1995 sur les
sectes a t publi. Ses propos incisifs, percutants et sans dtour offrent un
autre point de vue sur des vnements prsents dune manire trs diffrente
par les autorits et les mdias.
On rappellera que M. Joseph est lauteur de Les radis de la colre,
rquisitoire contre la politique de vigilance sectaire franaise considre
comme une chasse aux sorcires et de Vaccins, lavis dun avocat : On
nous aurait menti ? Son blog est dailleurs consacr aux dangers de la
politique vaccinale2.

I. UNE OFFRE DE SOINS EXUBRANTE

Parmi les stands visits porte de Versailles, votre commission - qui a
conserv les brochures distribues par les officines visites - sest plus
particulirement intresse aux mthodes ci-dessous.
1. Le Qi Gong, li tant la philosophie qu la mdecine
traditionnelle chinoises, et fond sur les techniques taostes et bouddhistes, est
prsent comme un vritable art de vivre permettant de lutter contre le
stress, la peur, limpatience, lanxit, le manque de confiance en soi ; il
sagit de renforcer lorganisme dans son ensemble tant au niveau superficiel
de la peau quau niveau plus interne des organes et dliminer toutes les
toxines ou nergies perverses en apportant une nergie nouvelle .
Le Qi Gong est prsent dans lannuaire therapeute.com comme une
pratique mditative chinoise, compose de mouvements physiques lents et
dexercices respiratoires, visant amliorer la circulation du Qi et la sant du
pratiquant .

1
http://www.sectes-infos.net/JPJ.htm
2
http://avocats.fr/space/jean-pierre.joseph
 - 257 -

2. Le vaste champ des psychothrapies lui a paru omniprsent

Votre commission a pu constater la prolifration de pratiques dont elle
nest pas parvenue dcrypter la signification, tant tait vaste le choix entre
sophro-analystes , psycho-somato-thrapeutes , art-thrapeutes ,
musico-thrapeutes , nergticiens psycho-corporels , praticiens de
Gestalt thrapie (et Gestalt thrapie intgrative (prsente comme une
thrapie humaniste propose lIFAS - cole humaniste de gestalt),
dhypnose thrapeutique (incluant lauto hypnose), d hypno-relaxation ,
ou mditation guide (auto-hypnose ricksonienne). Un cabinet d hypno-
thrapie propose en effet des thrapies brves , fondes sur lutilisation
dun inducteur mental utilisant le son et la lumire pour stimuler le cerveau
et lentraner vers un tat de conscience modifie et disposant de 50
programmes (parmi lesquels relaxation, sommeil, concentration, visualisation,
mditation, crativit, pour le prix de 289 TTC).
La mthode cur denfant , concept original cr en 1990, vise
quant elle se rconcilier avec son enfant intrieur en lapprivoisant,
laimant et le librant : il sagit dun processus global de gurison et
dpanouissement proposant un travail corporel, motionnel, nergtique,
psychologique et spirituel associant entre autres pratiques la danse libre, le
jeu, lcoute et le partage, la constellation du paysage intrieur ainsi que
les rituels et actes psychomagiques .
Cet inventaire des techniques supposes psychothrapeutiques naurait
pas t complet sans la pratique du rebirth ou respiration consciente
prsente par une officine comme un voyage au cur de soi-mme . Lide
est attirante : avoir plus confiance en soi, une plus grande clart face ses
choix, plus dharmonie dans les relations, une meilleure communication avec
son partenaire et plus de russite professionnelle . Il sagit de revivre sa
naissance et mme de revenir sa vie intra-utrine pour se dbarrasser des a
priori qui nont pas t questionns consciemment et ainsi d allger son
bagage motionnel .
Le Rebirth, qui compte 17 praticiens dans lannuaire therapeute.com,
est prsent par celui-ci comme une technique dvolution visant le mieux-
tre de chacun aux plans physique, mental et motionnel. Elle est fonde sur
lutilisation dune respiration ample, consciente, continue, et bien dtendue .
3. Au chapitre des soins nergtiques, on peut citer, entre autres
exemple, les produits de radiesthsie tels que les pendules thrapeutes
(dont le prix est compris entre 70 et 80 pice) usage diffrenci selon le
chakra, organes et facults sur lesquels ils sont supposs agir (premier chakra,
ancrage ; cinquime chakra, gorge, thyrode, communication ; sixime chakra,
troisime il, clairvoyance, piphyse ; purification, nergie vitale ; gurison
spirituelle).
 - 258 -

La mme officine propose dailleurs la vente des produits de

purification destins effectuer un nettoyage nergtique notamment aprs
une maladie ou un conflit, nettoyer vos champs auriques des pollutions
vibratoires et psychiques et apporter une aide la ralisation de projets
et la concrtisation de la mission de vie . Dans le mme esprit, un spray au
prix de 26 , conseill aux thrapeutes , vise au nettoyage du corps
astral et l limination des parasites nergtiques .
Les solides de Platon prsents par la socit ISORIS sont cinq
formes en volumes connues depuis la nuit des temps et associes par Platon
aux cinq lments.
Comme ces formes sont en nous , il est possible dagir par
phnomne de rsonance sur nous-mmes et sur notre ralit . Apprendre
utiliser leur nergie permet notamment de revitaliser leau et les lments :
cet effet, une cloche en plastique transparent, fond plat, est vendue par la
socit pour y disposer des bouteilles deau qui se revitalisent ainsi, grce au
dessin des formes de Platon dispos sous la cloche. Matriser les formes de
Platon a galement pour effet d largir votre perception de la ralit et
d amener lnergie vitale dans les lieux de vie .
Le stand des pierres nergtiques ( energys stones ) permet de se
fournir en bionergie . Ces pierres se prsentent sous forme de bijoux
(pendentifs et bracelets selon la zone privilgier), dun prix de 100
environ. Cette nergie naturelle offre les innombrables avantages suivants :
- rduction de linflammation,
- protection immdiate contre les ondes lectromagntiques nocives,
- augmentation du bien-tre physique et motionnel,
- soutien des dfenses immunitaires,
- augmentation de la concentration, de la souplesse, des
performances sportives,
- amlioration des problmes tels que : douleurs lombaires,
cervicales ou articulaires, raideurs musculaires ou dorigine arthrosique,
circulation et oxygnation du sang, migraines, constipation chronique,
insomnie, tendance dpressive, altration de lquilibre acido-basique,
acouphnes, mauvaise qualit du sommeil, tendinites, baisse de la libido,
problmes dquilibre (personnes ges), ancrage au sol, problmes de
thyrode, problmes dentaires .
- Lappareil le plus ambitieux dans ses ralisations est probablement
le Macromga1, qui propose une autre faon de traiter : Beaucoup de
traitements visent uniquement traiter une consquence comme la douleur, le
manque de sommeil. Mais posons-nous la question : Pourquoi jai mal ?
Pourquoi je ne dors pas bien? Et remettons notre corps en tat pour liminer
la cause de la douleur ou la cause de linsomnie.

1
Voir lAnnexe VII.
 - 259 -

L encore, les indications sont nombreuses : stress, relaxation,

cicatrisation, chaines musculaires, dysfonctionnement organique et
mtabolique, tendinite, arthrose, fibromyalgie... Daprs les tmoignages,
forcment sujets caution, les utilisations en seraient multiples : cicatrisation,
psychiatrie, asthme et sclrose en plaques.
Le prix est certes considrable (5 400 ), mais le vendeur propose
des paiements chelonns
4. Parmi les soins nergtiques se situant parfois aux confluents de
la psychologie, on peut mentionner la kinsiologie, suppose, selon lun des
centres reprsents au salon, contribuer au fonctionnement harmonieux de
lorganisme partir du rquilibrage des souffrances physiques ou mentales,
de situations de stress non gres , de blocages physiques, de conflits
psychologiques, de conditionnements issus du pass ou encore de
difficults dapprentissage. A cet effet, le test musculaire est considr
comme l expression de linconscient indiquant les problmes traiter,
lobjectif tant de parvenir une autorgulation des processus de vie
conduisant au bien-tre physique, psychologique et social de chacun : on est
bien dans une logique holiste du soin.
- Dans une logique comparable de proximit entre soins nergtiques
et psychothrapie, la lecture intuitive dans les soins nergtiques permet
de mettre en vidence les schmas, modes de pense, motions refoules...
qui ont cr des blocages dans le corps nergtique et, par consquent, dans
le corps physique ; de mme la mission dme , dispense par un
thrapeute nergticien , propose des sances en face face, par webcam
ou par tlphone pour tout soin nergtique ou interprtation des rves :
raison de 60 de lheure, il est possible rpondre un besoin ponctuel ou
deffectuer une thrapie de fond sur la dure .
5. Dans la filiation de la mdecine chinoise , on remarque pour le
prix de 295 la vente dappareils de massage agissant sur les points
dacupuncture et fabriqus avec trois minraux naturels : nanoparticules
dargent, tourmaline et germanium . Les indications sont l encore
multiples : maux de tte, douleurs de poitrine, douleurs darticulation et
inflammations musculaires
6. Sagissant du jene, des centres de bien-tre et dtox
proposent une exprience unique pour se ressourcer : des sjours
associant jene hydrique (eau, bouillon, tisane et jus de fruits), randonnes et
massages et lirrigation du clon, qui semble trs la mode actuellement.
Sur ce dernier point, mentionnons que les reprsentants de lordre des
infirmiers ont rappel lors de leur audition par la commission le 6 dcembre
2012 que cette pratique tait soumise une prescription mdicale en raison
des risques quelle comporte. Elle est prsente dans lannuaire
therapeute.com comme une mesure dhygine et de prvention, moyen
dinvestigation, lirrigation du clon est une mthode douce, contrle et
approfondie, de nettoyage du gros intestin. Remontant lantiquit cette
pratique bnficie aujourdhui dune technologie qui assure au patient une
hygine parfaite et un trs grand confort. .
 - 260 -

7. Enfin, le bol dair Jacquier permet, selon la brochure du

laboratoire Holiste, d amliorer naturellement loxygnation cellulaire et
stimuler les dfenses anti radicalaires . Cette brochure ne mentionne pas le
prix lev de cet appareil de fumigations (1 650 ), qui lui-mme ne comprend
pas celui de lessence de pin indispensable au fonctionnement de lappareil.
Les indications sont, cette fois encore, nombreuses : pollution, stress,
dfenses naturelles, surpoids, mtabolisme, mmoire, vieillissement .
Votre commission sest tonne que la priorit de ces diverses
officines sattache davantage loffre de formations aux pratiques
proposes qu loffre de soins : le formateur semble souvent primer sur
le thrapeute. Incontestablement, ces officines recrutent prioritairement
des stagiaires.

II. UN SUPERMARCH DE FORMATIONS DIVERSES : LE SALON

DES SERGENTS RECRUTEURS ?
Le salon du bien-tre est galement destin un public de
thrapeutes, si lon en juge par la distribution titre gratuit, ds lentre,
de la revue Profession Thrapeute dont votre commission a pris connaissance
avec intrt. La revue vise donner des conseils aux thrapeutes non
conventionnels : comment tre en rgle avec les prescriptions de scurit
relatives aux cabinets, quel titre utiliser
Dans le n 16 - hiver 2012, ces conseils concernent notamment le
dveloppement du march des entreprises : les lecteurs sont invits
dmarcher des entreprises pour proposer des interventions concernant
notamment la rduction du stress (par exemple par l art thrapie ), le
coaching individuel ou lorganisation de sances de massages destines au
bien-tre des personnels. Une thrapeute dont lagenda est plein craquer
jusqu la fin 2013 explique intervenir, avec une coach et une
psychosociologue, dans le domaine de la gestion du stress, de la rduction des
risques psychosociaux ou du conseil bien-tre au travail .
Lditorial de ce numro critique larticle que le journaliste Olivier
Hertel, auditionn le 5 dcembre 2012, a publi dans la revue Sciences et
avenir sur linfiltration des sectes lhpital. Inversement lauteur se
flicite que le monde hospitalier souvre une vraie collaboration avec les
approches de sant naturelle ; un court article en page 5 est dailleurs
consacr laccord sign par lAP-HP avec le ministre de la sant chinois.
Votre commission a exprim des doutes, lors de laudition des responsables de
lAP-HP, sur cette volution de lhpital public une poque o la contrainte
budgtaire devrait conduire privilgier dautres priorits que le
dveloppement de pratiques de soins non prouves.
Une double page est par ailleurs consacre la note du Conseil
danalyse stratgique sur les pratiques mdicales non conventionnelles
dont les rdactrices ont t auditionnes le 4 dcembre 2012.
 - 261 -

Un long article est consacr lditeur Yves Michel (Le souffle

dor), qui dite entre autres auteurs Christian Flche, auditionn le 27 fvrier
2013 et dont la pratique du biodcodage semble sapparenter la biologie
totale.
Une double page porte galement sur les sacrolombaires ; cet article
parat inspir, lui aussi, de la biologie totale : Lorsque le conflit entre notre
chemin de vie et les valeurs de notre tribu est trop fort, quil parat
insoluble, la sacrolombaire fait mal . Cet article est de manire clairante
complt dun encadr sur Le dcodage biologique des maladies, ouvrage de
Christian Flche. Le cas dune personne gurie dune douleur sacrolombaire
au cours dune mditation guide illustre selon lauteur la puissance des
conflits entre soi et notre gnalogie .
Au salon de la Porte de Versailles, la plupart des officines
reprsentes proposent des stages de formation, gnralement de courte
dure (entre un et cinq jours), sadressant tout dabord de futurs
thrapeutes.
- Ainsi des stages dhypnose sont-ils accessibles partir de 18 ans
dans une de ces officines (lcole centrale dhypnose ricksonnienne et
pluridisciplinaire), sans prrequis de formation initiale : 48 heures de
formation suffiraient ainsi pour pouvoir pratiquer lhypnose et lauto
hypnose.
- Dans le registre du rebirth, un sminaire de trois jours ( 360 )
propose de dcoder le systme relationnel que nous avons mis en place au
sein de notre famille pour prendre conscience de nos vritables sentiments
envers chacun de nos frres et surs ou par rapport au fait dtre enfant
unique : lobjectif est de comprendre linfluence que le rle que nous
avons jou au sein de notre famille a encore sur notre comportement .
- Dans le domaine des pratiques nergtiques, la socit vendant les
solides de Platon propose quatre modules de formation parmi lesquels
Les vortex dnergie vitale et De la physique mcaniste la physique
quantique , qui durent un week-end et cotent 270 avec les repas et
lhbergement.
- Certains instituts visent tant une dmarche de dveloppement de
ses ressources personnelles que la premire anne dune formation
professionnelle : tel est le cas dun organisme formant la Gestalt thrapie,
lIFAS, en 8 week-ends la premire anne et en 5 week-ends et une semaine
de stage dt au cours des annes suivantes.
 - 262 -

- Un organisme de formation la kinsiologie1 prsente des

formations non seulement cette discipline, mais aussi, entre autres exemples,
liridologie (en 6 jours pour 660 ) et ldu-kinsiologie (qui permettrait
dattnuer les difficults dapprentissage aux langues trangres,
linformatique, la conduite : stages de 10 jours pour 1 100 ). Il y aurait
12 coles de formation la kinsiologie en France selon le Guide des
formations aux mtiers de la sant naturelle - 2012/2013 distribu au salon du
bien-tre de Paris.
- Les coles de naturopathie sont au nombre de 31 (dont 7
Paris et dans la proche banlieue) selon le mme Guide des formations aux
mtiers de la sant naturelle, qui recense par ailleurs sur le territoire franais :
- 72 instituts formant aux diffrentes techniques de massage en
France,
- 39 organismes enseignant la rflexologie,
- 16 instituts enseignant lhypnose,
- 12 coles formant liridologie,
- 14 organismes enseignant la programmation neuro linguistique,
- 12 instituts formant lutilisation des fleurs de Bach,
- 25 organismes enseignant la mdecine chinoise, dont le
Dr Romestaing, lors de son audition le 5 dcembre 2012, a soulign quelle ne
pouvait tre compare la mdecine enseigne dans les facults franaises et
que ses praticiens, forms gnralement en quatre annes, usurpaient le titre de
mdecin quand ils sen prvalaient.

1
www.kinesiologie.fr
 - 263 -

ANNEXE VI
-
MAGNOMEGA - CHAMPS MAGNETIQUES PULSES
(Vu au salon du bien-tre de Paris)

Cet appareil constitue daprs le site internet

http://www.magnomega.com/ une thrapie naturelle qui traite aussi bien les
causes que les symptmes .
Son utilisation sappuie sur laffirmation qu Il faut considrer le
patient comme une entit et non pas une pathologie, possdant les ressources
ncessaires et naturelles pour retrouver un tat normal.
Ce nest ni mystrieux, ni sotrique, ni miraculeux. Juste un peu
de bon sens, de savoir-faire et dun peu de patience.

Cet appareil sophistiqu repose permet laccs au monde de la

thrapie quantique .
Son prix est trs lev (5 400 ), mais le vendeur offre des
possibilits dchelonnement.
 - 264 -

Il repose sur le recours des champs magntiques bio pulss spcifiques .

- 265 -
 - 266 -

Ses applications sont multiples : ostopathie, posturologie,

traumatologie, stress, rhumatologie, cicatrisation, psychiatrie et
neurologie, asthme et, de manire plus choquante, sclrose en plaques.
Dans le domaine de la psychiatrie, lapport du Magnomga est
prsent comme suit :
Par lintermdiaire des modes de relaxation et le traitement
spcifique du plexus solaire (systme neuro-vgtatif), le MAGNOMEGA
r-harmonise les ondes crbrales et amliore ltat psychique.
Laction sur lensemble des ondes du cerveau (Beta, Alpha, Thta et
Delta) est facile raliser et est dune efficacit constante en seulement
quelques minutes.
La prsence ou les conseils dun thrapeute form est indispensable
pour conduire un traitement de qualit.
En neurologie, le Magnomga agit directement
- sur le cerveau, systme nerveux central, soit en relaxation, soit en
cicatrisation
- sur les nerfs en aidant la rgnration ou la conduction nerveuse,
- sur les muscles en diminuant la spasticit .
 - 267 -

Les succs sont souligns lgard du traitement de lasthme :

 - 268 -

Tmoignages

Les tmoignages dutilisateurs satisfaits reposent sur un choix de

pathologies permettant dattirer une gamme trs large de clients
potentiels puisquils concernent un ostopathe quin et, de manire plus
tonnante, une pharmacienne qui affirme avoir guri un zona en deux jours
grce lappareil et tre venu bout des troubles de la mnopause ; le
tmoignage le plus choquant est celui dune personne atteinte de sclrose en
plaques depuis plus de vingt ans, qui raconte quelle a pu retrouver de la
souplesse et de la force dans les jambes et, ds la premire utilisation,
sautiller .
 - 269 -

Les lments dinformation sur le traitement de la sclrose en

plaques (sep) sont les suivants :
 - 270 -

Le site annonce clairement que lappareil ne peut gurir la maladie

de Parkinson, mais quil permet den attnuer les symptmes :

Quant la cicatrisation, elle est amliore par la rgnration des

tissus :
 - 271 -

Conformment la pratique courante de ces officines, la formation

est vendue avec lappareil :
- 272 -
- 273 -
 - 274 -

ANNEXE VII
-
LIRIDOLOGIE1

Liridologie (ltude de liris) est une technique de bilan qui

permet, par lobservation de diffrents signes relevs dans liris, de
comprendre comment fonctionne un individu. Elle a donc pour vocation de
faire parler les yeux, de donner un sens ces quelques signes que vous venez
de dceler.
Concrtement, les iridologues tudient la couleur et la texture des
tissus, leur pigmentation, leurs reliefs et interprtent tous ces signes qui
confrent liris son caractre unique. Car, sachez-le, votre signature
irienne est aussi personnelle que celle de vos empreintes digitales. Certaines
socits spcialises dans la scurit commencent dailleurs utiliser liris
comme moyen de reconnaissance dune personne
La couleur apporte son lot dinformations. Sans entrer dans le dtail
des diffrentes pigmentations, la couleur dominante elle seule, renseigne
dj sur la nature du terrain :
- les yeux bleus sont, plus que les autres, prdisposs aux pathologies
respiratoires (rhumes, allergies), aux problmes cutans (eczma,
psoriasis), lacidose Ce sont des terrains dits ractifs cest--dire
que lorganisme du sujet rpond fortement toute agression extrieure par une
maladie ;
- les yeux marron, au contraire, dveloppent des processus
pathologiques discrets, souterrains. Les pathologies frquentes rencontres
chez les porteurs diris foncs sont par exemple les kystes, les tumeurs, les
calculs, les troubles hpatiques ou pancratiques. Troubles qui se manifestent
dun coup sans signe avant-coureur ;
- enfin les iris mixtes (verts) associent les deux grandes tendances
cites ci-dessus et rassemblent les individus susceptibles de prsenter des
troubles essentiellement digestifs (ballonnements, dsquilibre de la flore
intestinale).
La couleur initiale de liris peut changer avec le temps et les
modifications traduisent le plus souvent un encrassement de lorganisme par
des toxines provenant, par exemple :
- des mdicaments,
- des mtaux lourds,
- des substances chimiques issues de lalimentation, de lair inspir,
des cosmtiques, des teintures de cheveux,

1
www.leseauxvives.com (site dune naturopathe iridologue)
 - 275 -

- et aussi du mtabolisme lui-mme (les aliments mal dgrads, les

excs de graisses ou de protines animales laissent aussi leurs traces !).
Liridologie constitue une mthode de bilan permettant dapprcier
les besoins personnels de chaque individu.
Lanalyse dtaille de liris - en direct ou par agrandissement
photographique - rvlera notamment :
- les forces et les faiblesses physiologiques du sujet,
- ltat psychologique gnral de la personne examine (dpression,
stress, hyperactivit),
- les organes en difficult,
- les intoxications et surcharges mdicamenteuses,
- les facteurs hrditaires influenant ltat de sant,
- les prdispositions individuelles certaines maladies
Cest surtout cette facult de dcouvrir des faiblesses organiques
avant mme lapparition des dsquilibres qui distingue liridologie des autres
mthodes de bilan. Car lorsque les symptmes ne sont pas encore manifests,
il est possible de prvenir leur apparition grce un protocole dhygine vitale
personnalis.

Cet il, par exemple, montre de nombreuses stries, trs creuses,

(des radii solari) partant de la pupille, qui signalent une surtension nerveuse
pouvant se traduire par des nvralgies, une tendance spasmodique au niveau
des organes correspondants. Cette surtension peut galement sexprimer sur le
mode psychologique avec de lanxit et/ou de lhyper motivit.
La cartographie des organes sur laquelle sappuie liridologie
sappuie sur une projection des organes dans lil, suit une certaine logique
et quelques correspondances vous sembleront videntes :
- le cerveau est situ en haut ;
- les poumons sont projets de chaque ct ;
- le foie est droite ;
- la rate et le cur sont situs gauche, etc.
 - 276 -

A titre dexemple, ltude de liris ci-dessus permet dmettre les

quelques remarques suivantes :
- la zone centrale de liris, de couleur marron, traduit
vraisemblablement des difficults digestives (lourdeurs, ballonnements,
digestion lente),
- la collerette de couleur orange signale un terrain acide (d sans
doute en partie la mauvaise dgradation des aliments) et la localisation
orange vif prsente sur la zone de la colonne vertbrale signale certainement
des maux de dos rcurrents,
- la tache noire est une tache toxinique, qui orientera liridologue
vers un ncessaire drainage des monctoires (portes de sortie des toxines),
- quant aux arcs de cercle bleuts, ils signalent une personne
extrmement nerveuse, intriorisant son stress. Ce mme stress qui spasme
lappareil digestif et entrane des difficults bien dgrader les aliments
ingrs,
- sinon, la trame est assez serre et dvoile un individu rsistant.
Les conseils que lon pourrait donner cette personne :
- manger sain (consommer davantage de fruits et de lgumes
biologiques, boire beaucoup deau pour restaurer la neutralit du terrain),
- se faire masser, pratiquer la relaxation ou le yoga pour apprendre
se dtendre,
- boire rgulirement des tisanes de plantes favorisant la digestion
(fumeterre, artichaut, boldo...),
- mettre en place un drainage gnral pour relancer la fonction
monctorielle et liminer les toxines qui foncent la couleur de lil
- apprendre verbaliser les motions pour viter leffet cocotte-
minute ,
- pratiquer un sport ou une activit physique autorisant le
dfoulement
Analyse photo 2
 - 277 -

- les fibres qui composent la trame de liris donnent une impression

gnrale de relchement, car dj, des cryptes se forment, dvoilant la
souffrance des organes situs en regard. Ici, compte tenu de la photo partielle,
il est difficile de dire quels sont les organes en cause
- le blanchissement des fibres traduit une acidification du terrain
avec probablement des irritations gastriques, une tendance la
dminralisation, aux crampes, etc.
- les fibres qui pivotent attirent toujours lattention sur la zone de
projection des organes. Ici, difficile den dire plus
- les arcs de spasme, comme dans la photo prcdente, laissent
prsager un individu soumis de grandes tensions intrieures, qui puisent son
nergie vitale.
- on repre galement de petits sillons noirs, qui partent du bord de la
pupille ; ils traduisent une fuite toxique soprant partir dun clon
congestionn ainsi quune atonie gnrale du systme digestif.
(Lorsquun sujet est en permanence crisp, son systme nerveux
involontaire, qui commande les fonctions vitales automatiques, se trouve
ncessairement affaibli et entre en dysfonctionnement)
Liridologie permet donc dtablir lensemble des forces et des
faiblesses dun individu et de corriger les erreurs de comportement qui nuisent
sa sant. Mais tout praticien sexerant cette discipline doit rester humble.
Les observations faites partir dun il constituent des tendances,
certainement pas une vrit absolue. Il est toujours ncessaire de mettre en
liaison et en concordance les signes relevs dans liris avant de dgager une
image gnrale du sujet. Et une bonne connaissance de la physiologie est
indispensable pour interprter correctement une paire diris.
Il est noter galement que liridologie est incapable de
diagnostiquer une maladie. Elle permet, par exemple, de reprer que le foie est
en souffrance mais ne nommera pas la maladie (hpatite virale, cirrhose,
cancer).
Enfin, dans la mesure o les tissus de liris signalent un trouble
fonctionnel longtemps avant son apparition et restent marqus longtemps aprs
sa gurison, il est difficile de se reprer dans le temps. Cest l o la pratique
de liridologue fera la diffrence. De probabilits en recoupements et de
dductions en synthses, le praticien se fera une ide de votre mode de
fonctionnement et apprciera les capacits de votre organisme se
rgnrer
Liridologie est un art o intuition et bonne connaissance
physiologique se ctoient pour optimiser votre tat de sant.
 - 278 -

ANNEXE VIII
-
SOINS A DISTANCE
(PAR TLPHONE OU PAR INTERNET) : UN EXEMPLE

On peut trouver sur ce site les indications suivantes pour consulter

distance :
Une consultation tlphonique, si elle est avantageuse pour le
consultant car elle est limite, ne garantit pas au patient dtre pris en charge
dune manire complte.
Par contre une consultation par Internet donne le temps :
1) danalyser profondment le problme.
2) de poser des questions complmentaires.
3) de prendre le temps pour valuer la situation au niveau physique
autant que psychique.
4) De pouvoir revenir sur ce qui a t dit sans prter confusion.
5) Dapporter des rponses plus prcises puisque la consultation ne
souffre plus de limite de temps.
La consultation par Internet se droule ainsi :
Elle est de 50, comme au Cabinet [], l, elle dure entre 1h30 et 2h.
 - 279 -

Par Internet il sagit dchange de correspondance par Email (entre 3

et 10 en moyenne).
Elle traite un problme donn, cest le temps quil faudra votre
naturopathe traitant pour dterminer un accompagnement adquat votre cas
prcis.
Au terme de ces changes, une liste de produits pourra vous tre
propose en vous indiquant :
1) Pour chaque produit, son action spcifique
(La nature mme du produit agit sur certains organes ou fonctions, ceci
est trs important et vous sera expliqu clairement par votre naturopathe
traitant),
2) le nom du ou des laboratoires qui le fabriquent,
3) la composition du produit,
4) le prix dont nous avons la rfrence mais qui peut avoir lgrement
chang,
5) le N de tlphone des laboratoires, ou les adresses web pour vous
les procurer,
6) la posologie non pas du produit mais celle qui vous est propre. Elle
dpend de la gravit de la situation, votre groupe sanguin, ge, taille, poids etc
Nous navons aucun intrt avec un quelconque laboratoire et tenons
rester libre de choisir les produits que nous conseillons, cest pour cette raison
que le rapport qualit/prix est notre priorit.
[]
vous devez avant tout possder un compte PayPal
Si vous navez pas de compte PayPal, cliquer sur le lien ci-dessous
pour ouvrir un compte gratuitement, afin de pouvoir payer votre consultation.
http://www.paypal.fr, est un service compltement gratuit pour vous et
scuris.
(Les frais inhrents votre dossier seront rgls PayPal par le
Cabinet).
[]
(Ou si vous navez pas lenvie de vous inscrire pour avoir un compte
PayPal, vous pouvez effectuer un rglement par chque bancaire [] et
lenvoyer ladresse suivante : []
Ds votre paiement effectu, veuillez me le signaler, je mettrai
nouveau en contact avec vous pour commencer les consultations.
NB : Si vous avez plusieurs problmes de sant tels que par exemple :
Problmes gastriques, insomnies et stress, chaque problme demandera une
consultation spcifique et spare.
Certains problmes comme par exemple : la dpression, larrt de
fumer demandent plusieurs consultations car ce genre de problme a besoin dun
suivi.
 - 280 -

ANNEXE IX
-
LA CAPLC DFEND LE DR HAMER

Un blog du site de la CAPLC, consacr la dfense des liberts

thrapeutiques , renvoie parmi les liens utiles , au Dr Hamer, travers la
rfrence : Seul contre tous, la vie et luvre du Dr Ryke Geerd Hamer, par
Jean-Jacques Crvecur.
 - 281 -

Le site auquel conduit ce lien offre laspect suivant :

 - 282 -

Longlet DVD permet dacheter un document consacr au

Dr Hamer dont on retrouve rgulirement le nom au cours de lenqute de votre
commission.

Le Dr Hamer, mdecin dorigine allemande, a mis au point une thorie

dans les annes 1980 dnomme biologie totale des tres vivants puis par la
suite mdecine nouvelle germanique . M. Hamer, victime dun cancer aprs la
mort de son fils, a estim que toute maladie survenait en rponse un choc
motionnel, le traitement de ce choc motionnel permettant de rsorber cette
maladie. La maladie est donc pour M. Hamer et ses nombreux mules porteurs de
sens1 ; elle fait partie dun programme biologique quil convient de dcoder .
Le malade doit dont dprogrammer sa maladie au cours dun travail sur lui-
mme qui doit prcder, voire prendre le pas, sur les traitements tels que
chimiothrapie ou radiothrapie Pour M. Hamer, interdit dexercice en
Allemagne2 depuis 1986, la premire dcision prendre est larrt total de tout
traitement mdical, car celui-ci brise la phase ascendante de la maladie.

1
Ainsi par exemple selon la fiche consacre la biologie totale et au Dr Hamer par le site
canadien passeportsante.net , le cancer des os serait-il li une dvalorisation de soi, la
sclrose en plaques une dvalorisation lie une chute verticale, les allergies une
sparation
2
Il a t condamn 19 mois de prison par le tribunal de Cologne pour non-assistance personne en
danger, infraction la lgislation sur les mdecines parallles et exercice illgal de la mdecine, la
suite du dcs de 3 malades du cancer que lintress avait dtourns de la mdecine traditionnelle.
 - 283 -

M. Hamer a t condamn en 2000 pour exercice illgal de la

mdecine, escroquerie et complicit dexercice illgal de la mdecine 18 mois
de prison.
CAPLC se livre une rhabilitation en rgle de M. Hamer sur son
blog Dfense des liberts thrapeutiques ; sous onglet rflexions sur la
libert thrapeutique ), on peut cliquer sur le texte dun article de
votresante.net intitul Le Dr Hamer est libre , qui raconte sa sortie de
prison en 2006 et le compare un gnie solitaire :
 - 284 -

ANNEXE X
-
UNE RECHERCHE SUR GOOGLE :
DES TRAITEMENTS NATURELS DU CANCER
A LA MTHODE HAMER

Une recherche sur Google partir des mots traitements naturel du

cancer donne accs, en deuxime position, un site intitul jus de noni : un
remde naturel et efficace ).
 - 285 -

On y trouve une apologie du citron ( ce produit miraculeux 10 000 fois

plus puissant que la chimiothrapie pour tuer les cellules cancreuses ) :

Lentre suivante par Google est un blog intitul soins naturels

alternatifs pour le cancer qui se prsente comme un moteur de recherche
spcialement ddi au cancer .
 - 286 -

A gauche, en cliquant sur les articles rcents , on ouvre une page

consacre un ouvrage de Jean-Jacques Crvecur : Lorsque le cancer a frapp
ma porte, dans lequel lauteur raconte quen 1997, bien quatteint dun cancer au
cervelet qui aurait d lemporter, il a guri sans chimiothrapie, sans
radiothrapie, sans chirurgie et sans accompagnement mdical .

Lauteur de cet ouvrage dcrit les perscutions que lui ont valu sa dfense
active des thories du Dr Hamer, nhsitant pas comparer un contrle fiscal aux
rafles de la Gestapo pendant la Seconde Guerre mondiale .
 - 287 -

Cest alors que Jean-Jacques Crvecur dcouvre que les contrles dont il
est lobjet ont dclench un cancer.
Appliquant les mthodes du Dr Hamer, lauteur met en uvre un travail
psychologique destin connatre ses cts obscurs et les aimer : Une
une, je reconnais mes ombres. En pense, je les prends dans mes bras et je les serre
contre moi. Cest une danse avec mes ombres que je me livre.
Et le miracle se produit : la tumeur cancreuse sest transforme en
kyste
 - 288 -

On relvera que M. Crvecur a t cit lors de son audition par

M. Floirac1, qui a affirm lui avoir repris un atelier (avec son
autorisation) : M. Floirac, interrog par M. Milon, Prsident de la commission
denqute, a affirm que cet atelier navait rien voir avec la mthode
Hamer .

1
Voir le compte rendu du 27 fvrier 2013.
 - 289 -

ANNEXE XI
-
LES PROPOSITIONS DE RFORME
DES COMMISSIONS DENQUTE DE LASSEMBLE NATIONALE
SUR LE PHNOMNE SECTAIRE

1996 : Les principales propositions de cette premire commission

denqute furent les suivantes :
Crer un observatoire interministriel, charg du suivi des affaires
propres aux questions sectaires ;
Amliorer dans chaque ministre concern le dispositif dtude des
mouvements susceptibles de drives sectaires ;
Mieux faire connatre le phnomne sectaire, par le biais
notamment de campagnes dinformation au grand public et de lamlioration
de la formation des professionnels confronts aux problmes poss par les
sectes ;
Attirer la vigilance des magistrats et des services de police et de
gendarmerie sur les affaires lies aux drives sectaires ;
Amliorer le contrle des associations (statut souvent privilgi par
les mouvements susceptibles de drives sectaires) en prvoyant la transmission
la prfecture du budget annuel et des comptes rendus dassemble gnrale
des associations disposant dun budget dun certain niveau, et en invitant la
prudence les personnes publiques dans loctroi de leurs subventions ;
Prononcer la dissolution des associations ayant viol la loi ;
Amliorer larsenal juridique de la vigilance sectaire, notamment en
tudiant lopportunit daggraver les sanctions encourues par les mouvements
en cause et en permettant aux associations de dfense des victimes de se porter
partie civile ;
Aider les anciens adeptes, en instituant un responsable par
dpartement pour laide ceux-ci.

1999 : Les principales propositions de la commission denqute sur

les sectes et largent furent les suivantes :
Amnager le statut des associations, notamment en imposant une
assemble gnrale annuelle et un rapport moral et financier, et en exigeant un
compte de rsultats et bilan pour les associations ayant un budget dun certain
niveau ;
 - 290 -

Amnager la lgislation relative au financement de la vie politique,

en soumettant le bnfice de la premire fraction de laide budgtaire annuelle
lobtention dun seuil de voix aux dernires lections lgislatives.
Dans le domaine des affaires sociales et de la sant :
- diffuser lensemble des services publics et des professionnels de
sant un guide pratique identifiant les points de vulnrabilit aux
drives sectaires dans le monde mdico-social ;
- centraliser linformation sur les sanctions prises par les institutions
ordinales des professions de sant et sur les procdures judiciaires
en cours ;
- faire dsigner par lOrdre des mdecins un reprsentant auprs de la
Mission interministrielle de lutte contre les sectes ;
- tudier une ventuelle procdure dagrment des dnominations des
professions paramdicales et des auxiliaires mdicaux, par une
commission dexperts qui autorise lutilisation de titres de thrapies
et puisse proposer linterdiction dexercice de celles qui ne sont pas
agres ;
- mettre en place une procdure dagrment pour les associations
intervenant dans laccompagnement et laide aux personnes
hospitalises ;
- prvoir un suivi thrapeutique pour les anciens adeptes ;
- amplifier les campagnes de sensibilisation aux vaccins.
Revoir la rglementation de la formation professionnelle, en
confiant notamment lagrment et le contrle des organismes de formation
un tablissement public administratif, et en donnant explicitement
ladministration le pouvoir de retirer limmatriculation dun organisme
lorsquil apparat quil ne rentre pas dans le cadre de la formation
professionnelle ou quil sest prt des manuvres frauduleuses ;
Amliorer la lutte contre les fraudes, en prvoyant la reprsentation
des tablissements financiers la Mission interministrielle de lutte contre les
sectes et en tudiant lopportunit de crer :
- un dlit de manipulation mentale ;
- des structures dpartementales rattaches la Mission
interministrielle de lutte contre les sectes ;
- un poste de magistrat spcialement form pour traiter des questions
sectaires, dans le ressort de chaque cour dappel.
 - 291 -

2006 : La commission denqute sur lenfance vole

Cette commission denqute a mis 50 propositions. Paralllement
aux propositions classiques (amlioration de la coordination des autorits et
services publics en matire de lutte contre les drives sectaires, formation des
acteurs et sensibilisation du public ce sujet), la commission a formul les
propositions suivantes :
concernant linstruction domicile, dfinir prcisment les
conditions de ce choix, exiger le recours aux instruments pdagogiques offerts
par le Cned ou par les organismes privs denseignement distance dclars,
limiter linstruction domicile deux familles et rendre effectif le contrle
annuel de ses modalits ;
sur lenseignement distance, soumettre les enseignants des
exigences plus strictes (conditions de diplmes et concernant le casier
judiciaire) ;
renforcer le rgime dagrment des organismes de soutien scolaire ;
rendre obligatoire un contrle annuel par la mdecine scolaire pour
les enfants de plus de 6 ans ;
unifier les rgimes de sanction pour les parents refusant de vacciner
leurs enfants ;
passer outre le refus des parents en cas de refus de transfusion
sanguine sur leur enfant ;
demander une valuation des thrapies non prouves et assurer
une large publicit des conclusions de ses tudes ;
prciser les conditions dattribution du titre de psychothrapeute ;
permettre aux grands-parents dun enfant de saisir directement la
justice lorsque la sant, la scurit ou la moralit de lenfant est en danger ;
ouvrir un nouveau dlai de prescription pour les mineurs victimes
dabus de faiblesse, compter de la date de leur majorit.
 - 292 -

ANNEXE XII
-
OBLIGATIONS DES ORGANISMES DE FORMATION

Extrait de rponse de la dlgation lemploi

et la formation professionnelle
- 293 -
- 294 -
- 295 -
 - 296 -

ANNEXE XIII
-
CIRCULAIRE ET INSTRUCTIONS DE LA DGEFP
 - 297 -

Annexe 1
Circulaire DGEFP n 2000-20 du 25 mai 2000
relative aux pratiques sectaires dans le domaine
de la formation professionnelle
_______
- 298 -
- 299 -
 - 300 -

Annexe 2
Instruction DGEFP n 2010/21 du 3 aot 2010
relative aux axes prioritaires de contrle
partir du second semestre 2010
_______
- 301 -
- 302 -
- 303 -
- 304 -
- 305 -
- 306 -
- 307 -
 - 308 -

Annexe 3
Instruction DGEFP n 2010/02 du 4 janvier 2012
relative aux axes prioritaires de contrle
pour lanne 2012
_______
- 309 -
- 310 -
- 311 -
- 312 -
- 313 -
- 314 -
- 315 -
- 316 -
- 317 -
- 318 -