Responsabilites des intellectuels

Prface
Plan

Pourquoi se proccuper des affaires humaines ? Quelles sont les priorits aujourdhui ? Suicide de classe & libration
Pour les dictionnaires, lintellectuel est une personne dont lactivit est essentiellement fonde sur lexercice de la pense. Dans nos socits modernes, certaines personnes sont des intellectuels professionnels, dautres non. Le travail que lintellectuel professionnel effectue en change dun salaire somme toute confortable est avant tout un travail de rflexion partir du matriau primordial quest linformation. Ce travail suppose une formation pralable souvent considrable, mais, en retour, il confre lintellectuel un contrle certain sur ses propres conditions de travail et, parfois, sur les conditions de travail des autres. Lintellectuel monnaie donc un savoir; marchandise vis--vis de laquelle il est en position de quasi-monopole, pouvant, lenvi, la manipuler, la distribuer, lutiliser, laccrotre ou la garder pour lui. Noam Chomsky, en tant quuniversitaire de renomme mondiale, est sans aucun doute un intellectuel, mais il existe bien sr des intellectuels de diffrentes sortes. 2Quelle est la responsabilit de lintellectuel vis--vis de la socit? 3Les textes extraits de Powers and Prospects, qui paraissent ici en franais, gravitent dans une large mesure autour de cette question. Souvent invit y rpondre, Chomsky affirme gnralement quun intellectuel se doit de dire la vrit du mieux possible, sur des problmes qui importent vraiment et destination dun public soigneusement cibl, susceptible dintervenir pour y apporter des solutions. 4La pratique de Chomsky illustre parfaitement ses propos. Il sest rgulirement interrog sur des vnements politiques, des institutions ou des phnomnes sociaux pour tenter de dterminer quel point ils affectent lexistence dun grand nombre dtres humains, dans quelle mesure ils sont susceptibles dtre transforms par laction militante dune population sensibilise; enfin, et surtout, en quoi ils ncessitent que lon soppose leurs effets. Lorsquil juge possible de rpondre ces trois interrogations, Chomsky sexprime alors sans rpit par crit ou par le moyen de confrences jusqu ce que les injustices dont il fait tat soient clairement rvles, permettant ainsi aux parties concernes, et ds lors parfaitement informes, dintervenir de manire efficace. Ce livre est un exemple parfait de ce type de dmarche. 5Deux questions viennent alors aussitt lesprit. Dabord, pourquoi se proccuper de ce genre de problme? Autrement dit, quest-ce qui pourrait pousser aujourdhui un intellectuel, ou qui que ce soit dautre, intervenir dans les affaires humaines? Ensuite, quelles priorits les intellectuels doivent-ils faire face de nos jours? Je vais mefforcer dapporter quelques brves rponses sur ces deux points, puis je reviendrai sur la question du rle social de lintellectuel.

Pourquoi se proccuper des affaires humaines ?

6Supposons quun dieu hypothtique, lass dobserver le traitement que certains humains font subir dautres humains, dcide qu dater du 1erjanvier 2000, les corps de toutes les victimes innocentes du monde libre cesseront de se dcomposer. Quiconque mourra de faim ou par impossibilit daccder aux soins mdicaux les plus lmentaires; quiconque sera tortur mort, assassin, viol, etc.; bref, quiconque mourra sous le coup dune violence ou dune injustice verra son cadavre rsister ternellement la dcomposition naturelle. Imaginons que ces cadavres, rendus imputrescibles, soient alors systmatiquement chargs dans des wagons aux parois transparentes, rattachs une locomotive; le tout se dplaant, sans jamais sarrter, travers les tats-Unis. Un par un, les cadavres seront jets les uns sur les autres dans ces wagons vitrs. Mille cadavres par wagon, deux cents par minute, un nouveau wagon toutes les cinq minutes, nuit et jour, sans rpit. Tous ces corps exposs aux yeux de tous, tout au long du trajet de ce train de la mort violente. 7Au 1er janvier 2001, pour le premier anniversaire du convoi, le train de la mort violente mesurera environ 3200 km de long et, la vitesse moyenne de 30 km/h, mettra peu prs cinq jours pour franchir un passage niveau. En 2010, supposer quaucun bouleversement spectaculaire de nos institutions ou de notre comportement ne soit intervenu pour limiter le processus, le train couvrira sept fois la distance entre New York et San Francisco, et il faudra attendre six semaines entre le moment o la locomotive passera la statue de la Libert et celui o notre dieu, se demandant encore ce quil faudra de temps lhumanit pour interprter correctement son message, y verra passer le dernier wagon. 8Si les cologistes ont raison de traiter notre plante en super-organisme, ils se trompent lorsquils considrent le rejet de dchets toxiques comme la plus mortelle des menaces. Le train de la mort violente est bien plus dangereux. Pensons seulement la douleur quvoque la simple lecture des 50000 noms inscrits sur le monument aux morts de la guerre du Vit-nam Washington sans parler des victimes indochinoises, infiniment plus nombreuses. Songeons toutes ces occasions perdues, ces amours dtruits ou disparus avant mme davoir vcu. Maintenant, imaginons ce train de la mort violente serpentant nen plus finir dune cte amricaine lautre. Imaginons ce que peuvent reprsenter ces cadavres embarqus pour tous ceux quils ont aims ou auraient pu aimer, ont nourris ou auraient pu nourrir, ont levs ou auraient pu lever. 9Mais qui monte bord du train de la mort violente? Les populations du tiers-monde changeant leurs organes pour de la nourriture, vendant leurs bbs pour sauver le reste de leur famille, subissant la famine ou attendant le retour dun disparu. Ils ont vcu au Brsil, en Indonsie, au Salvador, New York ou mme Paris. Chaque jour, par dizaines de milliers, ils sempilent dans les wagons du train. 10Cest exagr? Lorsque dix millions denfants meurent chaque anne pour navoir pas reu une aide mdicale lmentaire que les nations industrialises sont pourtant en mesure de leur fournir, et que cela se passe dans des pays que, par ailleurs, la Bank of America et Exxon pillent sans scrupule, comment peut-on ne pas penser quil sagit l de vritables meurtres de masse? Les enfants affams, malades, estropis sont tout aussi victimes de meurtre que les corps cribls de balles jets dans les fleuves par les brigades de la mort. Refuser laide mdicale aux pays pauvres et piller leurs ressources conomiques nest pas moins criminel que de fournir du matriel aux tortionnaires ou dappuyer sur une gchette. 11Lvolution de lespce a offert aux tres humains la capacit de percevoir, de ressentir, de penser ou dimaginer. Si nous nous sentons concerns par cette vrit, nous pouvons alors facilement voir ce train de la mort violente et ce qui lalimente jour aprs jour. Lorsque nous en aurons rellement pris conscience, comment ragirons-nous? Par la dpression, langoisse, le cynisme, le fatalisme, lesprance, laction? 12Une fois que nous aurons commenc regarder ce train en face, que ferons-nous? Quelque chose en moi me dit que ces crimes sont si normes, si inhumains, que ceux qui les commettent mritent la mort. Un tout petit train pour les assassins et cen serait fini du train de la mort violente. Une mort pour en viter des millions. Mais bien sr, ce nest pas ainsi que le monde va.

Des gens donnent des ordres, brandissent des armes, accumulent pour eux-mmes de la nourriture, paient des salaires misrables, conduisent mme ce satan train, mais ce sont les institutions qui crent le moule dans lequel ces personnes ont t fabriques. Quel chirurgien aurait la force de trancher dans le vif, alors que le cancer institutionnel ronge lhumanit tout entire? 13Prendre conscience de la responsabilit de notre pays envers ces cadavres empils dans les wagons vitrs fait paratre insignifiantes des ractions telles qucrire des articles sur le sujet, distribuer des tracts, enquter, militer pour la paix, inciter les gens rflchir srieusement avant de payer leurs impts, manifester, faire de la dsobissance civile, crer une institution dissidente ou mme participer une grve denvergure nationale. Mais le fait est pourtant que ce sont l des actes que notre dieu hypothtique attendrait de nous sil (ou si elle) dcidait de promener rellement les cadavres du monde libre le long de nos rues. Ce sont ces actes qui, sajoutant les uns aux autres, peuvent rendre toujours plus coteux les privilges du pouvoir et de la domination, jusqu les rendre finalement si peu rentables que les institutions qui les accordent et les perptuent commencent vaciller. 14Comme on dit: On perd, on perd, on perd et puis, un jour, on finit par gagner. Tout chec est une tape oblige dans le processus qui conduit de vritables changements dans les institutions. 15Les guerres et les injustices de toutes sortes raciales, sexuelles, conomiques, culturelles, politiques sont autant de crimes contre lhumanit. Le train de la mort violente, de la pauvret, de la maladie, de la famine, des escadrons de la mort, de la terreur, etc., est lmanation directe de nos institutions les plus fondamentales. Cest pourquoi ce sont elles qui doivent devenir nos cibles privilgies. 16Sil faut se proccuper de rvler la vrit sur des problmes qui intressent lhumanit un public en mesure dintervenir pour y apporter des solutions, cest tout simplement parce que seule une opposition active, srieusement informe et organise, peut esprer changer le monde, et aussi parce que ceux-l mmes qui rvlent ces vrits sur des problmes qui intressent lhumanit peuvent contribuer modestement cet effort, sils sy consacrent vraiment.

Quelles sont les priorits aujourdhui ?

17Lorsque Chomsky a commenc exercer ses responsabilits dintellectuel, il y a trente ans, le monde tait sensiblement diffrent de celui que nous connaissons aujourdhui. Au milieu des annes 1960, la mission prioritaire pour un intellectuel tel que lui tait sans aucun doute de rvler les raisons fondamentales et les consquences du conflit vietnamien. Il y a trente ans, le simple fait de faire le point sur les responsabilits relles des tats-Unis en ce domaine et dapporter la preuve que les problmes taient davantage lis au systme du pouvoir quau comportement de tel ou tel dirigeant a provoqu un vritable lectrochoc. Le public inform stait alors indign et tait pass laction. Aujourdhui, sil reste indispensable dexpliquer les causes de loppression avant de tenter de sattaquer ses effets, cela nest malheureusement plus aussi efficace qualors. Les temps changent. De nos jours, les gens savent assez clairement que la socit est terriblement injuste et que la souffrance y est systmatique. Dsigner la pauvret comme un problme social ne scandalise plus personne. Montrer du doigt les maladies du systme ne suffit plus veiller le dsir de le changer. Au-del de la description de ce qui ne marche pas et de lexplication du pourquoi et du comment, les gens ont besoin dun projet positif; ils ont besoin de discuter des moyens daccomplir leurs objectifs. Idaux et stratgies doivent donc ncessairement faire partie de nos sujets de rflexion. 18Aujourdhui, pour atteindre lefficacit sociale que Chomsky obtint il y a trente ans, il ne suffit pas seulement dimiter sa dmarche. Les intellectuels qui se proccupent du social ne peuvent pas se contenter de dcrire lhorrible ralit. Cette insistance sur les horreurs du systme et les crimes du pouvoir ne peut que nourrir le cynisme ou le fatalisme ambiants. En tant que groupe social, en tant que totalit, les intellectuels doivent prsent passer de la description de ce qui ne marche pas du pourquoi et du comment cela ne marche pas une rflexion sur la socit dans laquelle nous souhaiterions vivre et sur les moyens de la raliser. Il ne sagit de rien dautre, en fait, que de tirer toutes les consquences du conseil donn par Chomsky: apporter la vrit sur des

problmes qui intressent lhumanit un public en mesure dintervenir pour y apporter des solutions; ce quoi il faudrait ajouter: Ne pas rpter inlassablement des vrits prsent connues de tous, mais plutt sinterroger sur ce qui fait la diffrence entre la simple prise de conscience et le militantisme actif, et sur ce qui permet de passer de lune lautre. 19Lalternative devant laquelle nous nous trouvons nest pas de choisir entre analyser la ralit contemporaine et proposer des projets et des stratgies, mais bien de consacrer collectivement nos efforts ces deux tches la fois. Individuellement, lintellectuel peut bien choisir de sadonner lune ou lautre tche, mais lensemble de la communaut intellectuelle se doit de remplir simultanment les deux missions qui lui sont, selon moi, dsormais imparties.

Suicide de classe & libration

20Pourquoi, au juste, existe-t-il des intellectuels? Comment se fait-il que, dans nos socits, certaines personnes aient pour rle conomique de sadonner une activit intellectuelle offrant quelques privilges, alors que dautres ont pour destin social de rester confins dans des activits conomiques dconnectes du pouvoir, souvent dangereuses et non qualifiantes? Ce nest pas parce que Dieu la voulu ainsi, et ce nest pas non plus parce que cest la loi ou la nature mme des choses. Cest parce que les institutions (que nous pouvons changer) ont rparti ainsi les tches, accordant certains, de faon grossirement injuste, un monopole relatif sur des activits qualifies appartenant la sphre du pouvoir. 21Dans les conomies capitalistes contemporaines, il ny a pas seulement dun ct les capitalistes et de lautre les travailleurs. Les classes ne sont pas seulement une manire de diffrencier les rapports la proprit, les unes possdant les capitaux et les autres ne possdant que leur force de travail. En fait, entre le capital et le travail, se trouvent ce que jappelle les coordinateurs; des gens qui leur position dans le systme conomique confre un relatif monopole sur linformation et un certain contrle sur leur propre rle conomique ainsi que, bien souvent, sur celui des autres. La classe des coordinateurs est celle dans laquelle se situent les intellectuels, qui y forment un groupe social part. Ils ne monopolisent pas la rflexion mais dtiennent, en revanche, une grande part de linformation ncessaire pour mener une rflexion efficace, ainsi que laccs aux leviers du pouvoir permettant ces rflexions de devenir rellement efficaces. Cela ajoute, bien sr, une dimension supplmentaire la notion de responsabilit intellectuelle; une dimension que les intellectuels doivent aujourdhui pleinement assumer. 22Ils ne devraient donc pas, comme ils le font le plus souvent, servir la soupe aux matres du monde. Ils ne devraient pas non plus, comme cela arrive chez les plus radicaux, diriger simultanment leurs attaques contre le capital et contre le travail, se positionnant en arbitre (contre le capital mais au-dessus du travail). Cest pourquoi, en plus de cette mission qui consiste dire la vrit sur des problmes qui intressent lhumanit, en plus dindiquer le pourquoi et le comment des choses et en plus de nous rvler ce quoi nous pourrions aspirer ainsi que la voie pour y parvenir, les intellectuels se doivent de trahir leur propre classe en travaillant faciliter laccs gnral linformation et en uvrant redfinir le partage du travail, de manire que cesse la domination des quelques-uns qui monopolisent le pouvoir dcisionnaire sur la masse des autres. Pourquoi ne pas leur demander limpossible? Souvenons-nous de Mai 1968. Pour citer cet article

Rfrence papier Noam Chomsky, Prface , in Responsabilits des intellectuels, Marseille, Agone ( Contre-feux ), 1998, p. 3-13. Rfrence lectronique Noam Chomsky, Prface , in Responsabilits des intellectuels, Marseille, Agone ( Contre-feux ), 1998, [En ligne], mis en ligne le 21 avril 2010, Consult le 12 fvrier 2013. URL : http://agone.revues.org/index252.html

Responsabilits des intellectuels

Vous mavez demand de mexprimer sur un sujet qui membarrasse toutes les fois quon en discute, cest--dire assez souvent. Je dois avouer que jai peu de chose en dire, en dehors de quelques affirmations toutes faites que je vous imposerai malgr tout, pour la bonne raison quelles sont aussi couramment admises en parole que dnies en pratique. 2 un premier niveau, la rponse la question de savoir o se situe la responsabilit des intellectuels est presque trop vidente : cette responsabilit est celle de nimporte quel honnte homme : elle consiste dire la vrit. Pourtant, bien que, ce niveau de gnralit, la rponse paraisse vidente, certaines de ses implications appellent tout de suite quelques remarques. Par exemple, il semble bien quil y ait un impratif moral rechercher et dire la vrit du mieux possible, propos de sujets qui importent et ceux quelle intresse au premier chef. Les problmes deviennent plus complexes, parfois la limite de linsoluble, lorsquil sagit dexpliciter de tels attendus . 3En ce qui concerne le devoir de dcouvrir la vrit et de la dire, il nest pas ncessaire dinsister. Rappelons seulement que cest une mission souvent complique et qui peut savrer prilleuse. Cest vrai dans les socits dites libres , mais les risques sont videmment plus importants dans les autres. Venons-en, prsent, aux vrits quil importe de dire. De quelles vrits sagit-il ? Ici, plusieurs critres peuvent valoir. Certains problmes sont dune importance tout intellectuelle. Par exemple, le problme des rapports entre le fonctionnement du cerveau et les activits de lesprit. Que sait-on ce sujet ? Que sommes-nous en mesure daffirmer ? Etc. Ces questions nous intressent moins ici que celles qui possdent une dimension thique vidente, du fait de leur impact direct sur des vies humaines. Dans ce cas, la responsabilit de lintellectuel en tant quagent moral et cest peu prs tout ce qui le distingue du monstre est de tenter de rvler la vrit des interlocuteurs mme dintervenir. Il est difficile dimaginer une proposition thique moins sujette controverse que celle-ci. Du moins, cest ce que lon pourrait penser, mais il nen est malheureusement rien. Dans la pratique quotidienne des communauts intellectuelles, cest plutt lignorance totale de ce principe qui domine. Il est mme probable que nous ayons sombr, en ce domaine, dans des profondeurs abyssales je reviendrai sur cette dsagrable impression. 4Pour illustrer mon propos, je prendrai pour exemple lobjet principal de ma visite en Australie : la question du Timor-Oriental. En 1978, jai t amen tmoigner sur ce sujet aux Nations unies et ma dposition fut publie dans un journal de la droite libertaire : Inquiry. En conclusion de mon expos, je faisais alors une comparaison quil me semblait difficile dviter mais que tout le monde vitait alors scrupuleusement. Il y avait lpoque, dans le Sud-Est asiatique, deux grands foyers datrocits, de caractre et dchelle semblables : le Cambodge et le Timor-Oriental. Ces deux drames diffraient pourtant par certains aspects, qui claireront assez bien le sujet qui nous occupe. 5Commenons par les atrocits commises par les Khmers rouges : 1. Il sagissait de crimes contre lhumanit si lon admet que ce concept ait un sens. 2. On pouvait les attribuer un ennemi officiel des tats-Unis. 3. Ils taient idologiquement utilisables, puisquils permettaient de justifier les crimes commis par les tats-Unis en Indochine durant vingt-cinq ans les crimes commis alors et les crimes venir. Aussi taient-ils exploits dlibrment en ce sens : Nous avons d torturer et tuer pour dfendre nos idaux et nous devrons encore le faire si nous voulons viter un autre Pol Pot , comme la propagande le soutenait lpoque. 4. Personne ne suggrait la moindre solution pour limiter les crimes des Khmers rouges, sans mme parler dy mettre fin. 5. La connaissance de ces crimes dclencha un vaste mouvement de protestation et des ractions dindignation, auxquelles sont venues se mler toute une srie daffabulations mensongres, faire plir Staline lui-mme (et je nexagre pas). Ces mensonges, si infantiles et absurdes fussent-ils, ne pouvaient tre dnoncs sans passer automatiquement pour vrais, tant le climat leur tait favorable. Suggrer seulement quil suffisait de sen tenir la simple vrit dj abominable en elle-mme ne manquait pas de dclencher une vritable hystrie, qui renforait en retour limpact des contrevrits. 6. Ces crimes devinrent le symbole mme du mal, aux cts de ceux dHitler et de Staline, et figurent aujourdhui encore en bonne place au palmars des horreurs du XXe sicle.

6Tournons-nous prsent vers les crimes commis au Timor-Oriental par larme indonsienne et comparons-les, point par point, ceux des Khmers rouges. 1. Il sagissait, l aussi, de crimes contre lhumanit, perptrs, en outre, dans un contexte dagression trangre et doubls, par consquent, de crimes de guerre (en violation plus vidente des lois internationales). 2. La recherche des responsabilits menait directement aux tats-Unis et leurs allis. 3. Ces crimes taient idologiquement inutilisables tant donn lidentit des vrais responsables. 4. Pour la mme raison, y mettre un terme tait particulirement facile. Il ne sagissait ni de la Bosnie, ni du Rwanda, ni mme de la Tchtchnie. Nul besoin denvoyer la troupe, de bombarder Djakarta, dimposer des sanctions conomiques ou dadresser des avertissements au gouvernement indonsien. Fermer le robinet aurait suffi. 5. Ces crimes se droulrent dans le silence mdiatique le plus complet, si lon excepte lavalanche de mensonges concocts par le dpartement dtat et les gnraux indonsiens dignes, ici aussi, du Petit Pre des peuples. 6. Les crimes couverts par les puissances occidentales nont pas vocation devenir des symboles du mal et nentachent pas leurs rputations. 7La dmarche comparative est vidente et il faut un talent considrable pour ne pas en tirer les conclusions qui simposent. Mon article fut pourtant le premier, aux tats-Unis, consacr spcifiquement au Timor-Oriental, aprs trois annes dexactions subventionnes par les contribuables amricains. Pourtant, la communaut intellectuelle amricaine continuait de se satisfaire des propos du prsident Carter, selon lequel les droits de lhomme seraient au cur mme de [notre] politique internationale , et ce au plus fort de lintensification des livraisons darmes lIndonsie, dont les responsables commenaient singulirement manquer de munitions en raison mme de la violence de leur agression. En cette anne 1978, aux tats-Unis et au Canada, la couverture journalistique de la rgion, relativement importante avant linvasion indonsienne, fut quasiment nulle. 8Plus tard, on concda que ce qui stait droul au Timor-Oriental tait pour le moins problmatique. Peut-tre mme une honte pour lIndonsie (selon le New York Times), mais non une honte pour les tats-Unis (ou pour le New York Times). Au pire, nous navions pas t assez attentifs aux agissements peu dlicats dun peuple parfaitement tranger nos habitudes civilises. Peut-tre mme navions-nous pas assez fait pour mettre fin des comportements auxquels, par ailleurs, nous apportions avec empressement un soutien la fois militaire et diplomatique. Mais cela pouvait aisment se comprendre puisque, au mme moment, notre attention se portait autre part en Asie. dfaut de dnoncer les atrocits que, malheureusement, nous ignorions, on aurait pu smouvoir des malencontreux errements dun dirigeant [Suharto] dont le palmars en matire de droits de lhomme est contrast (New York Times). Mais, l aussi, silence radio. Pire, cet homme passait pour modr (Christian Science Monitor), profondment bienveillant et injustement critiqu par les propagandistes la solde de la gurilla timoraise qui osent condamner la cruaut de larme indonsienne et la torture quelle pratiquerait (The Economist). 9Lorsquune timide prise en compte des crimes sans nombre commis au Timor-Oriental fut enfin lordre du jour, personne ne fut assez vulgaire pour revenir sur les pages antrieures de cette histoire, qui commence avec la prise de pouvoir par Suharto en Indonsie. Cette page-l apparat rtrospectivement difiante si lon se souvient de leuphorie que dclencha, en 1965, lannonce de l effroyable massacre perptr par des indonsiens modrs , selon les propres termes du Newspaper of Record. Les journaux furent alors unanimes exprimer leur joie sans limites devant lexcellente nouvelle du bain de sang cumant , vritable coule de lumire en Asie , comme le qualifia avec bonheur un trs libral ditorialiste du New York Times. Les commentateurs flicitrent Washington pour avoir su conserver une attitude publique modeste face lvnement, au lieu de sen rjouir et de senorgueillir ( bon droit pourtant) dy avoir contribu. Attitude avise , toujours selon le New York Times, puisqu un soutien public trop ouvertement chaleureux aux nouveaux dirigeants aurait pu les mettre dans lembarras . Il tait nanmoins parfaitement normal de leur offrir une aide gnreuse en riz, coton et quipements , et de reprendre la politique dassistance interrompue avant que l effroyable massacre ne vnt assainir la situation. 10Cet pisode, pourtant riche denseignements sur notre comportement habituel, reste profondment enfoui dans nos mmoires. Cest pourquoi jen discute longuement dans un livre rcent (LAn 501). Mais bien dautres exemples pourraient illustrer la leon donne par le parallle entre Cambodge et Timor-Oriental. En fait, de telles situations dessinent le double visage de la

 dcennie du gnocide , ainsi que lunique enqute gouvernementale indpendante mene sur les crimes de masse qualifia la priode 1969-1979. Ces exemples damnsie et de double pense ne sont ni uniques ni mme inhabituels. Lhistoire de nos infamies se poursuit en ce moment mme. Prenez une rgion du monde au hasard et il est probable que vous en trouverez bien dautres exemples. 11Prenons le cas de lAmrique latine, traditionnelle aire dinfluence des tats-Unis et, de ce fait, observatoire privilgi pour quiconque cherche mieux comprendre les valeurs dominantes du monde occidental contemporain. Depuis laccession de Clinton la prsidence des tats-Unis, plus de la moiti de laide militaire amricaine est destine la Colombie, pays de lhmisphre occidental o les droits de lhomme sont le plus odieusement bafous. Les crimes abominables perptrs en Colombie sont rgulirement inventoris par les organisations humanitaires, lglise et bien dautres, jusque dans leurs plus sordides dtails. Pourtant, ces faits sont rarement relays par la presse et, si lon excepte les comits de soutien et certaines publications marginales, ils restent hors de porte du grand public. Les seules informations qui passent travers les mailles du filet sont les contes de fes officiels sur la guerre mene contre la drogue ; contes de fes religieusement prsents par la presse libre mais vigoureusement rfuts par les organisations humanitaires et tous les observateurs dignes de confiance. Quil sagisse l dun comportement volontaire et ordinaire de la presse ne fait aucun doute, si lon en juge par les milliers de pages minutieusement documentes et pourtant consciencieusement ignores delle. Si, par hasard, des journalistes sy rfrent, cest pour les rfuter avec mpris et les qualifier de litanies, de rengaines, de thories de la conspiration , d antiamricanisme autant de termes prts lemploi que le milieu procure ceux qui veulent chapper au danger de penser par eux-mmes, quitte prter foi des rcits imaginaires et discordants. 12Au regard des exemples que nous venons de commenter, laxiome propos au tout dbut de cette confrence peut se dcliner ainsi : la responsabilit des intellectuels occidentaux est de dire la vrit sur les exactions du monde occidental un public occidental susceptible dy ragir et dy mettre fin effectivement et rapidement. Cest simple, sans ambigut et thiquement juste. Que les intellectuels occidentaux aient dcid de condamner les crimes khmers rouges, tant mieux (pour autant quils se soient tenus la stricte vrit). Mais, en fin de compte, cela importait peu, moins quils naient eu quelques propositions valables faire sur les moyens dy mettre fin. Or, personne nen fit. En fait, le comportement de la plupart de ceux qui se sont mus des crimes de Pol Pot sest constamment situ loppos de cette attitude et y demeure. 13Quen est-il maintenant du troisime volet de notre impratif moral, celui qui concerne le public ? Le bon public est celui quune meilleure comprhension des situations doit pousser agir efficacement, afin de soulager la souffrance et le dsespoir. Nous voil revenus nos vidences du dpart, bien quil subsiste en ce domaine quelques dsaccords, y compris entre des personnes qui, dordinaire, se retrouvent sur les problmes fondamentaux. En voici un exemple personnel. De longues annes durant, jai particip activement, au sein dun groupe de pacifistes, des interventions directes, des actions de rsistance, ainsi qu des projets ducatifs et communautaires . Mes camarades et moi avons pass ensemble quelques jours en prison, et il est surprenant que ces jours ne se soient pas transforms en annes, comme cela aurait pu arriver lpoque. Cela cre naturellement des liens damiti et de loyaut, mais nempche pas certains dsaccords de natre. Cest ainsi que mes collgues pacifistes, dans un moment dautorit la fois illgitime et incongru, ont dcid dadopter le slogan suivant : Dire la vrit au pouvoir. Je suis en violent dsaccord avec eux car la cible est parfaitement inadquate et le projet rien dautre quun acte dautosatisfaction. Cest en effet une perte de temps et un vain projet que de dire la vrit Henry Kissinger ou au directoire de la General Motors, et qui que ce soit dautre qui exerce le pouvoir dans une institution coercitive. Cette vrit, ils sont bien placs pour la connatre. En fait, ils mritent peine que lon sadresse eux. Dire la vrit au pouvoir nest pas une mission particulirement digne dhonneurs. Il faut chercher un public plus adquat. Plus quun public, il doit sagir dune assemble, unie par des intrts communs et laquelle on se doit de participer activement. Par ailleurs, il ne sagit pas de sadresser mais de discuter avec . Cest une seconde nature pour nimporte quel bon enseignant et ce devrait ltre aussi pour tout crivain ou intellectuel. Cela suffit, je pense, prouver combien la question du choix de laudience est bien plus complexe quelle nen a lair. 14Mais revenons-en laspect le plus important de notre proposition : Rechercher et dvoiler la vrit au sujet de problmes qui importent vraiment. Cet impratif peut paratre vident au premier abord. Il ne lest pourtant pas si lon en juge par les exemples cits plus haut. On peut objecter cependant quil est un cas au moins o les intellectuels occidentaux se sont assez bien

acquitts de leur devoir moral : lorsquil sagissait de dnoncer les horreurs commises par notre ancien ennemi officiel, la Russie sovitique. lpoque stalinienne, en particulier, le systme de valeurs impos par le rgime sovitique exigeait de lintellectuel quil seconde le pouvoir dans ses intrts, et notamment quil dnonce avec violence les exactions (relles ou supposes) de lennemi dsign et quil dissimule ou justifie les crimes de ltat et de ses agents. Les intellectuels qui remplissaient scrupuleusement cette mission taient admirs et honors, ceux qui ne le faisaient pas subissaient, comme nous le savons, un traitement bien diffrent. Notre jugement lgard de ces deux catgories dintellectuels sovitiques tait exactement inverse. Ceux qui faisaient ce que le pouvoir attendait deux taient mpriss et qualifis de laquais ou de propagandistes. En revanche, ceux qui refusaient de servir la soupe furent gratifis chez nous du nom de dissidents : des gens qui tentaient de dire la vrit sur des sujets dimportance et qui encouraient pour cela les chtiments rservs ceux qui commettent les pchs dhonntet et de probit intellectuelle. Ces chtiments varient bien sr au gr des socits qui les imposent. Dans la Russie brejnevienne, il pouvait sagir dexil ou dexpulsion. Pour un satellite ordinaire des tatsUnis, tel que le Salvador, le mcrant risque de se retrouver au fond dune poubelle aprs dabominables tortures, ou bien encore le crne fracass par des miliciens dlite entranes par larme amricaine. Aux tats-Unis mmes, dans un ghetto noir, le chtiment peut tre redoutable. Rcemment, deux militants ont t victimes dun assassinat digne de la Gestapo, perptr avec la complicit de la police. Les faits sont connus, reconnus mme, mais tenus pour anodins tant donn lidentit et la couleur des victimes. Ces crimes se rangent dans la mme catgorie que les atrocits incessantes que nous tolrons, subventionnons, supervisons ou organisons directement partout dans le monde. 15Mais prenons un peu de recul. Sil est ais de distinguer les dissidents des propagandistes chez nos ennemis, il nen est plus de mme lorsque nous nous interrogeons sur les vrits bonnes dire chez nous et sur notre propre comportement. Dans ce cas, les jugements de valeur sinversent nouveau et nous retombons dans le modle quasi universel qui voit les propagandistes clbrs et les dissidents accuss de partialit. Les principes que nous appliquons avec dautant plus daisance que nous ne sommes pas, ou peu, impliqus sont si communment et si violemment bafous lorsquils nous concernent quil nest peut-tre pas inutile de les rappeler. 16Commenons par les moins controverss : 1. Si certains intellectuels sovitiques dnonaient les crimes rels commis par les tats-Unis, tant mieux, mais ils ne gagnaient pas pour autant notre estime. Ctait le pain quotidien des propagandistes et les citoyens sovitiques avaient bien dautres soucis que de dnoncer nos forfaits. Mme si les crimes commis par les Sovitiques en Pologne et en Tchcoslovaquie nont jamais atteint le degr de violence de ceux dont les tats-Unis se sont rendus coupables en Amrique centrale, ctait pourtant un devoir moral pour les intellectuels russes de focaliser leur attention sur les premiers, avant de sintresser aux seconds. 2. Si un intellectuel sovitique exagrait ou inventait de toutes pices des crimes amricains, il devenait immdiatement lobjet du mpris gnral. 3. Si un intellectuel sovitique gardait le silence sur les crimes amricains, cela importait peu. Notre admiration pour les dissidents rsiste aisment leur manque dintrt pour nos propres fautes. 4. Si un intellectuel sovitique niait ou minimisait comme ils furent nombreux le faire les crimes amricains, cela, nouveau, importait peu. Aprs tout, il prenait ses responsabilits. 5. Si un intellectuel sovitique taisait ou justifiait les crimes sovitiques, il tait alors, pour de bon, mprisable. 17Ces principes, valables pour lUnion sovitique, devraient pouvoir sappliquer sans grands changements lgard de notre socit. Dressons-en la liste : 1. Si des intellectuels occidentaux dnoncent les crimes commis par les Sovitiques, par Pol Pot ou, aujourdhui, par Saddam Hussein (puisquil est finalement considr comme un ennemi depuis 1990), cest tant mieux, mais moralement sans consquences. 2. Sils exagrent ou inventent de tels crimes, ils doivent devenir objets de mpris. 3. Sils gardent le silence sur ces crimes, cela importe peu. 4. Sils nient ou minimisent ces crimes, cela importe peu galement. 5. Enfin, sils taisent ou justifient les crimes dans lesquels leur propre pays est impliqu, ils sont, pour de bon, mprisables. 18Tout cela parat logique. Pourtant je ny adhre pas compltement. En particulier, les propositions 3 et 4, appliques aux intellectuels occidentaux, ne me satisfont pas. Je les trouve

mme intenables. Quant aux autres propositions, il ne devrait pas y avoir la moindre objection, la dernire dentre elles tant, de loin, la plus importante. 19Cette logique sapplique un large ventail dvnements : ceux dont nous parlions prcdemment et dautres qui prsentent un intrt considrable pour la comprhension de notre actualit. Laissons parler notre imagination et supposons que lURSS soit reste inchange aprs le retrait des troupes sovitiques dAfghanistan. Imaginons quun intellectuel sovitique slve avec vhmence contre les atrocits commises par la rsistance afghane victorieuse, en particulier par cette fraction de la rsistance mene par les fondamentalistes musulmans de Gulbuddin Hekmatyar et soutenue par Washington. Peu nombreux, chez nous, seraient ceux qui len fliciteraient, mme si cet intellectuel avait, par ailleurs, critiqu en son temps linvasion sovitique (sil ne lavait pas fait, son attitude serait tout bonnement mprisable). Imaginons prsent quun journal ayant apport un soutien nuanc linvasion sovitique, tout en prconisant des ngociations avec les tats-Unis et en exprimant son inquitude au sujet du cot de cette invasion, pose la question de savoir si les atrocits commises par Hekmatyar ne justifient pas que lon reconsidre notre position sur la guerre en Afghanistan . Il se trouve que je cite ici, en remplaant Vit-nam par Afghanistan , lintitul dun dossier paru en 1978 dans le journal amricain Dissent. Supposons, pour finir, un intellectuel sovitique qui, aprs avoir totalement ignor le destin des rfugis afghans fuyant la terreur sovitique, se trouve ensuite submerg de compassion devant le malheur de ceux qui fuient devant Hekmatyar et dcide consquemment de crer des comits de soutien ces rfugis, pour leur venir en aide et faciliter leur installation en Union sovitique. Vous comprenez sans doute o je veux en venir. 20Nous savons quelle conclusion tirer de ces exemples imaginaires, et toute personne honnte naura aucune difficult leur appliquer les principes exposs plus haut. Si cela est vrai, rien ne nous empche de les appliquer aux situations, elles bien relles, dans lesquelles est impliqu notre propre pays. Ainsi, rien ne nous empche dappliquer ces principes aux correspondants Phnom Penh, ou antrieurement Vientiane, qui neurent pas un regard pour limmense flot de victimes occasionn par les effroyables bombardements amricains (ne prenant pas la peine de traverser la rue pour interroger ces victimes), mais qui crapahutrent plus tard travers la jungle la recherche de rfugis fuyant devant les troupes de Pol Pot. Tout honnte homme saura aussi ce quil faut penser de l explication srieusement fonde , propose par William Shawcross, correspondant britannique dans le Sud-Est asiatique, propos de la diffrence de traitement mdiatique qui spare les victimes timoraises de lagression indonsienne des victimes des Khmers rouges. Shawcross invoque le manque relatif dinformations dans le cas timorais, et les difficults daccs aux rfugis (pas le moindre rfugi en vue ; ils semblaient invisibles, mme lorsque, en dsespoir de cause, ils firent le sige des journaux New York et Washington). Darwin serait-elle plus difficile joindre, partir de Londres, que la frontire entre la Thalande et le Cambodge ? Par charit, nous ne nous arrterons pas plus longtemps sur les arguments invoqus. Il est presque trop ais dallonger cette liste et de voir ce quelle rvle de lattitude des journalistes. 21On pourrait prtendre quil est par trop injuste de comparer les intellectuels occidentaux avec les intellectuels sovitiques. Cest vrai, il est tout fait injuste de comparer les intellectuels sovitiques, qui dclaraient que linvasion de lAfghanistan visait dfendre ce pays contre les terroristes soutenus par la CIA, et les intellectuels occidentaux qui prtendaient (et continuent de prtendre) que linvasion amricaine du Vit-nam du Sud avait pour objectif de dfendre cette rgion contre les terroristes appuys par Hanoi (ou Moscou, voire Pkin). En effet, la comparaison est injuste envers les propagandistes sovitiques qui peuvent plaider la peur des sanctions, alors que les ntres nont que leur servilit faire valoir. 22Ces remarques sappliquent dautres domaines. La culpabilit morale de ceux qui taisent des crimes est dautant plus grande que les socits dans lesquelles ils oprent sont la fois libres et ouvertes, garantissant par l leur libert dexpression. Cette culpabilit est plus grande encore chez ceux qui, dans ces socits, jouissent de certains privilges qui leur fournissent les moyens, loccasion et les capacits dexprimer leur opinion et dagir concrtement ; en bref, chez les intellectuels. Mais cela nest que pure spculation. On constate facilement, en effet, que ces impratifs moraux vidents sont constamment bafous en pratique. 23Les propagandistes sovitiques, si corrompus fussent-ils, taient pourtant parfaitement capables dadmettre que lintervention militaire en Afghanistan ntait aprs tout rien dautre quune invasion pure et simple de lAfghanistan. Sils lont justifie (certains par peur), peu dentre eux ont t assez immoraux pour nier les faits. Lattitude intellectuelle occidentale est bien diffrente. Je ne

sais pas ce quil en est ici, en Australie, mais aux tats-Unis, cela fait maintenant plus de trente ans que je recherche dans la presse ne serait-ce quune rfrence exacte la responsabilit de Kennedy dans le processus qui fit passer lintervention amricaine en Indochine du simple soutien dun tat terroriste (du type de ceux de lAmrique latine) une agression ouverte contre le Vitnam du Sud, qui finalement subit le plus lourd de laventure amricaine en Indochine. Je nai bien sr pas tout lu, mais jen ai tout de mme fait plus que ma part, et je nai toujours pas trouv la moindre vocation de ce fait, except dans la presse marginale. Cela a bien eu lieu mais reste inexprimable, voire impensable pour notre intelligentsia qui ne peut pourtant pas prtexter la peur. La ralit est malheureusement pire encore. En effet, ceux que les faits avrs nmeuvent pas en taient non seulement parfaitement instruits, mais ils sont parvenus, en outre, en rejeter toute la responsabilit sur leurs victimes. Ainsi, selon lopinion communment admise, le vritable responsable de cette aventure malheureuse est le Vit-nam lui-mme. Cette opinion est partout exprime, mais avec certaines nuances. Ainsi, du ct des colombes , Jimmy Carter expliquait au cours dun de ses sermons sur les droits de lhomme que nous navions aucune dette envers le Vit-nam, puisque la destruction fut mutuelle (comme on peut le constater en se promenant respectivement travers Quang Ngai et San Francisco). Personne na ragi cette affirmation, sinon aux marges de la marge habituelle. loppos, nous trouvons Ronald Reagan ou plus exactement ceux qui lui tendaient ses notes et les snateurs qui exigent que nous continuions chtier le Vit-nam pour les crimes quil a commis envers nous. Au centre, les modrs comme George Bush, affirment que Hanoi sait aujourdhui que nous nattendons que des rponses nos questions, sans plus songer tirer vengeance des actes commis par le pass . Bien sr, nous ne pourrons jamais pardonner aux Vietnamiens ce quils nous ont fait subir, mais nous sommes prsent dsireux de commencer crire le dernier chapitre de la guerre du Vit-nam sils acceptent, pour leur part, de se dvouer corps et me la recherche des dpouilles des pilotes amricains si sournoisement abattus en plein vol. Il semble bien que cette volont de rtablir le dialogue soit dicte par les exigences des milieux daffaires qui, tout en comprenant les avantages de la torture, leur prfrent tout de mme les profits conomiques. Les sages propos du prsident Bush qui nveillrent aucun commentaire particulier firent la une du New York Times. Larticle suivant soulignait heureux hasard ! lincapacit des Japonais accepter sans ambigut leur entire responsabilit dans les drames de la Seconde Guerre mondiale , faisant montre, une fois de plus, de ce vice si ancr dans le caractre japonais et qui continue de stupfier les commentateurs amricains. Enfin, Robert McNamara, le principal architecte de la guerre du Vit-nam (qui fit quelque quatre millions de morts indochinois), fit lui aussi son autocritique quoi quen y mlant une certaine fiert et prsenta ses excuses ce sujet. Des excuses aux Amricains, pour les souffrances et les blessures dont toute notre socit a souffert, cause derreurs commises par ceux qui, voulant faire le bien, chourent pourtant. 24Il nest jamais inutile dobserver leffet des privilges et de lducation sur le comportement de certains intellectuels. Au plus fort des mouvements de protestation contre la guerre du Vit-nam, la critique la plus svre dont ils furent capables si lon veut bien excepter nouveau les marges habituelles fut de considrer la guerre comme une erreur . Nos bonnes intentions avaient t dvoyes par ignorance, par navet et par une incapacit prendre en compte lhistoire et la culture vietnamiennes. Ce qui me choque dans tout cela est de constater que, depuis le milieu des annes 1970, chaque fois que la question est pose dans les sondages, prs de 70 % de la population interroge estime cette guerre profondment injustifie et immorale . Pour le grand public, cela na donc rien voir avec une simple erreur . Ce rsultat est particulirement remarquable, non seulement parce que le pourcentage voqu est inhabituellement lev pour ce genre de sondage, mais surtout parce que ceux qui expriment cette opinion le font librement (il est peu probable, en effet, que les mdias leur aient souffl cette rponse). 25Nos rares examens de conscience sont parfois franchement insupportables certains. Ainsi, la rdaction du Wall Street Journal (15 septembre 1994) sest vue dans lobligation de sermonner le dpartement dtat pour avoir succomb au dmon du politiquement correct , ce flau de la vie universitaire , en adoptant le point de vue de Brejnev dans un document technique rpondant une dcision des Nations unies qui imposait chacun de ses signataires de rdiger un rapport sur son propre comportement en matire de droits de lhomme. Les entorses aux droits de lhomme sur le territoire des tats-Unis ! sexclame le journaliste, stupfait par une si colossale absurdit, avant de citer lextrait du document qui la tant scandalis et dans lequel on peut lire : Le combat pour la justice men par les Amricains est entach par des injustices telles que lesclavage et lexploitation des Afro-Amricains, ainsi que la quasi-destruction des civilisations indiennes autochtones. Comment peut-on aussi scandaleusement singer les mensonges de la propagande sovitique ? Les ractions des journalistes devant un tel outrage nous en disent long sur leur usage de lexpression politiquement correct expression employe comme arme

idologique dans lassaut men par la droite ractionnaire contre ce qui reste encore dindpendance dans les universits et quelques autres institutions. 26Mais voyons un peu o se situe rellement le politiquement correct . Tmoignant de la marche triomphale de la civilisation travers le dsert , Tocqueville smerveillait dj de la formidable aptitude des colons amricains dtruire les populations indignes en respectant les lois de lhumanit, avec une merveilleuse facilit, tranquillement, lgalement, philanthropiquement, sans rpandre de sang, sans violer un seul des grands principes de la morale universelle . Un peu plus tard, en 1880, Helen Jackson rdigeait ladmirable rcit Un sicle de dshonneur, qui reste bien des gards insurpass. Elle y expose les traitements infligs cette infortune race dIndiens indignes, que nous exterminons avec tant de violence et de cruaut sournoise , ainsi que ladmettait, dans un de ses rares moments de lucidit, John Quincy Adams, bien des annes aprs avoir apport une brillante contribution personnelle cette affaire. Le merveilleux livre de Jackson passa parfaitement inaperu, mme lorsquil fut rimprim quelque 2 000 exemplaires en 1964. Il est encore peine connu de nos jours et na pas t rimprim depuis. Jackson tait pourtant clbre, puisquelle fit lobjet de svres accusations de trahison ; accusations exprimes dans la clbration elle, largement diffuse de la conqute de lOuest ; clbration conue et ralise par lminent historien raciste, plus tard prsident des tats-Unis, Theodore Roosevelt. Ce dernier affirmait que, du point de vue des intrts de la nation, notre politique indienne doit tre critique pour sa faiblesse, pour ses visions courts termes et les penchants sentimentalohumanistes occasionnels de certains de nos dirigeants . Ainsi, selon lui, bien que sans volont relle de nuire, nous avons souvent promis ce quil nous tait impossible de tenir . Cest ainsi que la marche triomphale de la civilisation se poursuit jusqu nos jours. 27En prsentant ses Principes fondamentaux de gouvernement, David Hume remarquait que les puissants doivent, en dernier ressort, sappuyer sur le contrle des esprits : Cest donc sur lopinion et sur elle seule que se fondent les gouvernements. Et ce principe sapplique aussi bien aux plus despotiques quaux plus dmocratiques dentre eux . Il y a un demi-sicle, George Orwell, prenait lAngleterre libre et dmocratique pour sujet de sa prface La Ferme des animaux. Il notait que certains comportements que lon pouvait observer chez les intellectuels britanniques ntaient pas si trangers lorganisation totalitaire dont son rcit faisait la satire, bien que les mthodes en soient quelque peu diffrentes. La particularit la plus inquitante de la censure littraire en Angleterre, crivait-il, cest quelle est, la plupart du temps, le fait des crivains euxmmes. On y fait taire les penses drangeantes au mme titre quon y laisse dans lombre les faits embarrassants, sans quil soit nullement besoin dune censure officielle. Sans violence, poursuit-il, quiconque slve contre lorthodoxie se trouve rduit au silence avec une efficacit des plus troublantes, grce la parfaite intriorisation des principes de soumission et de conformit, ainsi quau contrle exerc sur la presse par de riches individus qui ont dexcellentes raisons de dissimuler la vrit sur certains sujets essentiels. Lanalyse dOrwell tait un peu faible et les exemples donns drisoires. Pourtant, de leau a depuis pass sous les ponts et bien dautres exemples sont venus confirmer cette analyse et rvler limpressionnante acuit des intuitions dOrwell (intuitions qui sommeillrent plus de trente ans dans ses archives et quil ne publia pas de son vivant, illustrant ainsi parfaitement ses propos).

1 Cf. Taking the Risk Out Of Democracy, 1995.

28Les problmes poss par la prface indite dOrwell sont dune importance bien plus grande pour les Occidentaux que la dnonciation des rgimes totalitaires qui fait lobjet de son ouvrage le plus clbre : 1984. Cette prface est galement dun plus grand intrt intellectuel. Les modes de contrle usits dans les rgimes totalitaires sont transparents ; ceux utiliss dans les socits libres et dmocratiques sont, de loin, plus difficiles percevoir. Si Orwell stait focalis sur ce problme, idologiquement plus important et intellectuellement plus intressant, il ne serait pas devenu lun des hros de lOccident. Sans doute aurait-il connu le destin dHelen Jackson, ou subi les scandaleux outrages qui furent le prix de lhonntet et de lintgrit de Bertrand Russell. Cest en effet fort probable, si lon considre le cas de celui qui a initi les recherches sur la propagande industrielle. Cet homme, cest Alex Carey, chercheur australien en sciences sociales, dont les travaux pertinents et rvlateurs ont circul en priv pendant de longues annes et commencent peine tre disponibles 1 . Lui aussi, pour sa plus grande gloire, fut la cible du dnigrement et des avanies des propagandistes volontaires et libres qui uvrent dans la presse australienne. 29Nous commenons peine soulever les vritables problmes que pose la responsabilit des intellectuels. Nous avons dcouvert que, aprs tout, il y avait beaucoup en dire, et de nombreux

exemples mditer. Ces exemples ne sont pas flatteurs pour nous, eu gard au milieu dans lequel nous vivons et travaillons. Ils doivent cependant tre au cur de nos rflexions et de nos activits. Dbattus dans nos coles, nos journaux et nos diffrents milieux de vie. Sil en tait ainsi, nous pourrions, sans mentir, affirmer que nous entrons enfin dans une poque civilise. Notes

1 Cf. Taking the Risk Out Of Democracy, 1995.

Pour citer cet article

Rfrence papier Noam Chomsky, Responsabilits des intellectuels , in Responsabilits des intellectuels, Marseille, Agone ( Contre-feux ), 1998, p. 15-38. Rfrence lectronique Noam Chomsky, Responsabilits des intellectuels , in Responsabilits des intellectuels, Marseille, Agone ( Contre-feux ), 1998, [En ligne], mis en ligne le 08 avril 2010, Consult le 12 fvrier 2013. URL : http://agone.revues.org/index239.html

Grandes puissances & droits de lhomme en Indonsie & au TimorOriental

Plan

Valeurs asiatiques & valeurs occidentales La dfense du systme capitaliste mondial & la question indonsienne Problme rsolu Le cas du timor-oriental
Vous mavez invit discuter des rapports quentretiennent les grandes puissances avec les droits de lhomme. Je commencerai simplement en remarquant quon peut considrer ces rapports selon deux points de vue totalement diffrents. Le point de vue officiel est bien connu de tous : la dfense des droits de lhomme serait notre principal objectif et se situerait mme, aux dires de lex-prsident Carter, au cur de la politique internationale des tats-Unis. Sil nous arrive de commettre une erreur, cest bien souvent en poursuivant ce but avec trop de rigueur au dtriment du fameux intrt national . Le second point de vue nous est livr avec une extrme franchise dans un document de 1948 (PPS 23), manant de lun des architectes principaux du nouvel ordre mondial, lminent universitaire et politicien George Kennan (directeur du State Department Planning Staff). Charg dassigner chacune des rgions du globe un rle spcifique dans le cadre dune organisation plantaire domine par la puissance amricaine, il affirmait dans ce document

que le but politique essentiel des tats-Unis tait de maintenir le gouffre qui spare les nations riches des nations pauvres. Afin datteindre cet objectif, plutt que dvoquer des principes aussi irralistes que les droits de lhomme, lamlioration du niveau de vie et la dmocratisation, nous devrions agir ouvertement en termes de rapports de forces , sans nous laisser brider par des slogans idalistes du type altruisme et bienfaisance . 2Depuis ce rapport, la politique internationale des tats-Unis na jamais vraiment chang de cap, mme si, en ce domaine, les diffrents politiciens ne campent pas tous sur une position uniforme. Kennan, par exemple, fut finalement cart peu de temps aprs la rdaction de ce document en raison de son modrantisme et des quelques considrations morales dont il agrmentait son discours. Paul Nitze, qui lui succde peu de temps avant que nclate la guerre de Core, dfinit avec plus de ralisme le nouvel ordre mondial (NSC 68, avril 1950). Il existe, selon lui, deux puissances dans le monde, radicalement opposes par nature : la nation asservissante et le champion de la vraie civilisation . L objectif fondamental de la premire est l entire subversion, voire la destruction complte des systmes de gouvernement du monde libre , afin dexercer une domination absolue sur toute lhumanit . Puisque ce caractre implacable et agressif est lessence mme de la nation asservissante, il nest bien entendu pas ncessaire den apporter la preuve (aussi nest-elle pas fournie dans ce document pourtant trs argument et dune importance cruciale). Face au mal absolu, la voie diplomatique nest plus quun leurre destin rassurer lopinion publique ; aucun compromis nest envisageable et ladversaire doit tre abattu en vertu mme de sa nature non de la ntre. 3Pour Nitze, le caractre intrinsquement dmoniaque de la nation asservissante est plus manifeste encore au regard de labsolue perfection du champion de la vraie civilisation . Fonde sur la dignit et le respect de lindividu , cette civilisation se distingue, daprs lui, par sa merveilleuse diversit , sa profonde tolrance , son lgalisme et sa vocation assurer les conditions permettant chaque individu de raliser ses capacits cratrices. [] Cette tolrance, cette gnrosit et cette absence totale de calcul sappuie, dans les affaires mondiales, sur un norme potentiel dinfluence, ainsi que peuvent en tmoigner ceux qui en firent lexprience directe, comme lAmrique latine, par exemple, heureuse bnficiaire de notre long et continuel effort pour crer et, aujourdhui, dvelopper le systme Interamricain effort dont le document se garde bien de rvler les contreparties politiques et conomiques dsastreuses. Bien que leur importance soit parfaitement reconnue par le milieu universitaire, lesprit et la lettre des deux documents auxquels je viens de faire rfrence sont le plus souvent trahis ou mconnus. 4Pour donner une ide plus concrte de ce gouffre qui spare le discours officiel de la pratique, il me suffira dexposer ici le cas de linvasion du Timor-Oriental par lIndonsie, exemple riche denseignements sur le comportement et les valeurs des socits libres si universellement clbrs par les milieux intellectuels. Le Timor-Oriental a t le thtre de lun des plus grands drames de ce sicle. Un drame quil serait pourtant trs facile de faire cesser. En effet, au Timor, il ny a aucune ambigut, aucun doute possible sur la solution adquate. Nul besoin de brandir la menace de la force arme ou des sanctions conomiques. Il suffirait en fait que les complices du crime se retirent. Les tats-Unis et lAustralie en particulier, bien quils ne soient pas seuls. La bande comprend aussi la Grande-Bretagne (en particulier sous Thatcher et Major), la France, le Japon et bien dautres, qui partagent avec Kennan une certaine ide de lordre mondial et de ses valeurs fondamentales. Il est probable que la dsaffection des complices de ce crime suffirait convaincre lIndonsie de ster cette pine du pied pour utiliser les propres termes de son ministre des Affaires trangres, Ali Alatas. 5Les victimes des crimes indonsiens au Timor-Oriental reprsentent, selon les organisations humanitaires, plus dun quart de la population globale. La moiti de ceux qui ont survcu a t regroupe, en 1979, dans des camps o svit une famine comparable celle qui, quelques annes plus tt, avait frapp le Biafra et devait frapper ensuite le Cambodge de Pol Pot. Le taux de mortalit infantile se situe au deuxime rang mondial, le cheptel a t dtruit 90 ou 95 %, et la production agricole sest effondre. 6Ce nest pourtant pas pour ses crimes de guerre que lIndonsie fut menace de sanctions internationales, mais pour avoir soumis aux Nations unies, en 1993, un texte rclamant, au nom des pays non aligns et de lOMS, lavis de la Cour internationale de justice de La Haye sur lutilisation des armes nuclaires. Scandaliss par cette initiative dplace , les gardiens de la moralit internationale contre-attaqurent : les tats-Unis, la Grande-Bretagne et la France menacrent lIndonsie de sanctions commerciales et dune privation daides alimentaires.

LIndonsie fit marche arrire les clients traditionnels de lOccident comprennent en gnral fort bien ce genre de messages. 7trangement, seule la presse catholique canadienne fit tat de lincident. Lorsque, en juin 1994, la Cour internationale de justice fut prte accder la demande maintenue par lOMS malgr une virulente campagne dopposition orchestre par les tats-Unis et ses allis, les mdias restrent parfaitement silencieux. La question revtait pourtant une certaine importance. En effet, un simple avis de la Cour sur ce sujet pouvait tre considr comme un soutien la cause de la nonprolifration des armes nuclaires et comme une condamnation ferme de leur utilisation, voire de leur simple possession. Je nai trouv lpoque aucune allusion cette affaire dans les mdias, alors que le trait de non-prolifration faisait rgulirement la une des journaux en raison de la menace que faisaient peser, sur sa reconduction ventuelle, les programmes nuclaires envisags par les tats sclrats .

Valeurs asiatiques & valeurs occidentales

8En ce qui concerne la situation au Timor-Oriental, la position occidentale sest quelque peu amliore bien que nous soyons loin de montrer le courage de gens comme George Aditjondro, universitaire indonsien qui dnona publiquement les crimes commis par son gouvernement et dut finalement trouver refuge en Australie ; ou bien encore ces associations dtudiants indonsiens qui, pour le bien de lhumanit et pour le bien-tre commun , appellent leur gouvernement reconsidrer le processus inique dannexion du Timor-Oriental , exigeant que lIndonsie rappelle ses troupes et accorde la population du Timor-Oriental un droit plein et entier lautodtermination ; ou mme le directeur de lInstitut pour la dfense des droits de lhomme de Jakarta, H. J. C. Princen, qui, en septembre 1994, appelait ses trs chers amis Australiens se joindre son combat pour le droit lautodtermination du Timor-Oriental et ne pas se laisser leurrer par les propos aciduls de nos politiciens que seuls le pouvoir et largent motivent . Inutile de prciser quil est plus difficile un Indonsien de prendre une position publique sur ce sujet, qu nous dy ragir. 9Quand, ici ou l, certains Occidentaux arguent de la ncessit de conserver de bonnes relations avec lIndonsie, nous devrions leur poser cette question : De quelle Indonsie parlez-vous ? Celle de la famille du gnral Suharto, de ses petits camarades et des succursales des investisseurs trangers ? Cest une Indonsie bien sr, mais il en existe une autre. Un peuple qui lutte pour la libert et la justice. L se trouvent des militants des droits de lhomme, des tudiants, des intellectuels indpendants, le juge qui repoussa le dcret gouvernemental interdisant la publication du principal hebdomadaire indonsien Tempo, lassociation de journalistes indpendants qui dfient quotidiennement les ordres de dissolution manant du gouvernement, les avocats dune socit plus libre et plus ouverte qui, deux fois par semaine, se runissent au domicile de lancien commandant en chef du corps des marines, Ali Sadikin. Ce dernier, ayant t sanctionn pour ses propos critiques lgard du systme totalitaire de Suharto , avait par ailleurs dclar un journaliste amricain en poste Jakarta que les Amricains parlent souvent de dmocratie, mais ils se paient de mots. M. Suharto, pendant ce temps, travaille pour le plus grand profit des tatsUnis et du monde capitaliste . Cette Indonsie qui se bat est aussi celle des dirigeants du monde ouvrier jets en prison pour faire place nette avant le sommet de lOPEP en 1994. Cest celle, encore, des milliers de travailleurs qui, au mpris de la plus dure rpression, continuent se runir, se mettre en grve et manifester contre les conditions de travail effroyables qui svissent dans un pays dont les salaires atteignent peine la moiti de ceux pratiqus en Chine. Un trs grand nombre dIndonsiens se joindraient probablement ces protestations sils pouvaient sexprimer sans crainte, comme il est possible chez nous de le faire. 10Lautocensure, chre Orwell, fut assidment pratique aux tats-Unis alors mme que Washington fournissait laide militaire et le soutien diplomatique ncessaires la perptration du plus effroyable massacre rapport la population prouve depuis la Shoah. La raison de ce silence nest pas, comme certains sen sont dfendus plus tard, le manque de sources dinformation ou le manque dintrt du public pour ce coin recul du monde. Les sources dinformation ont toujours t relativement nombreuses si on les compare dautres situations, mieux traites sous prtexte que les crimes taient imputables nos ennemis officiels. La diffrence de traitement mdiatique tait si manifeste quil a sans doute fallu fournir un effort particulier pour passer ct . Avant linvasion indonsienne, la couverture mdiatique du Timor-Oriental tait assez dense en raison dun enjeu touchant de prs aux intrts occidentaux : le destin de lEmpire portugais. Lintrt que nous prtions au Timor connut trangement un

brusque dclin lors de linvasion et des atrocits qui suivirent le retrait du Portugal. La couverture mdiatique descendit au niveau zro, en 1978, lorsque lagression indonsienne sintensifia au point de frler lhorreur gnocidaire, et que le prsident Carter multiplia les livraisons darmes lIndonsie pour lui permettre de parfaire le massacre. Avant ce silence radio de 1978, les quelques reportages et commentaires sur le sujet se dmarquaient rarement des mensonges forgs par le dpartement dtat, rfutant les atrocits commises. Le rle jou par les tats-Unis tait alors parfaitement ignor et continue de ltre aujourdhui. 11La position des mdias a cependant singulirement volu. Aujourdhui, la situation timoraise est rgulirement commente et vivement condamne par la presse, bien que le rle des tats-Unis reste inavouable et que dautres questions, pourtant cruciales pour la comprhension globale de la situation comme lexistence dimportantes ressources ptrolires en mer de Timor , soient considres comme hors sujet. Le traitement mdiatique indigent des vnements survenus au Timor-Oriental a fait place aux fables sur le courage et lintgrit des tribuns du peuple (les journalistes eux-mmes) qui ne relchent jamais leurs efforts dans la dnonciation des injustices. Les tats-Unis, par exemple, ont dtourn leur regard du Timor-Oriental et auraient d prendre plus clairement leurs distances vis--vis du carnage (James Fallows). Nous navons pas fait assez pour mettre fin ce que le New York Times qualifie de honte pour lIndonsie mais nullement de honte pour lAmrique ou pour ses institutions politiques. 12Emports par cet lan dautocritique, nous sommes parvenus admettre que les tats-Unis auraient d prendre plus clairement leurs distances vis--vis dun massacre auquel ils ont apport une contribution nette et dcisive en livrant aux envahisseurs indonsiens des armes de guerre et du matriel anti-meute. Cette ellipse rend assez bien compte du silence de la presse et des intellectuels durant les vnements de 1978. Au plus fort du massacre, les tats-Unis sarrangrent mme pour livrer des avions de combat par lintermdiaire dIsral afin dviter le risque (pourtant faible) de se voir reproche publiquement leur collaboration. Les tats-Unis avaient de toute faon agi, ds le dbut, de manire rendre laction des Nations unies parfaitement inefficace, quelque initiative quelles envisagent . En effet, comme la expliqu, dans ses mmoires, D. P. Moynihan, alors ambassadeur amricain auprs des Nations unies encens depuis pour sa dfense rigoureuse de la lgislation internationale et ses condamnations sans failles des forces du mal : Les tats-Unis souhaitaient que les vnements tournent exactement comme ils ont tourn et travaillaient activement en ce sens . 13 linstar de Stanley Hoffmann, professeur dhistoire Harvard qui ne brille pas dordinaire par son caractre frondeur, les esprits les plus critiques reconnaissent quil y a quelque chose de troublant dans la faon dont nous choisissons le thtre de nos interventions . Hoffmann stonne quil ny ait pas eu de ractions internationales visant intervenir pour empcher le bain de sang ethnique perptr au Timor-Oriental . Si lon passe sur lexpression bain de sang ethnique , qui nest pas exactement approprie pour qualifier une invasion, une question vient immdiatement lesprit : comment intervenir ? En bombardant Londres et Washington, principaux complices de linvasion et des massacres commis par les Indonsiens ? 14La trs vnrable opinion publique britannique ne se distingue gure des autres en ce domaine. Dans un article du Times Higher Education Supplement, un professeur mrite de sciences politiques Oxford admet que les tats-Unis et la Grande-Bretagne, leur plus grande honte, nont pas su faire pression sur le prsident Suharto pour quil renonce linvasion du TimorOriental . Rprimandant Edward Herman pour avoir comptabilis les 200 000 morts timorais dans son estimation globale des violences commises par les rgimes soutenus par les Occidentaux, il nie quils puissent tre reprochs lOccident . Mme une information sporadique semble excessive certaines personnalits politiques de premier plan. Gareth Evans, ministre australien des Affaires trangres, profita de l opportunit que lui offrait une interview organise par la rdaction duNew York Times pour se plaindre de ces critiques journalistiques au sujet des violations des droits de lhomme en Indonsie ainsi que des litanies lancinantes propos de linvasion du Timor-Oriental par les Indonsiens . Le snateur Evans a raison, les temps ont bien chang depuis lpoque bnie o lon taisait les faits, quand on ne les niait pas. Mme le Wall Street Journal, toujours au diapason de la politique extrieure des tats-Unis, somma Suharto de se dbarrasser du boulet du Timor-Oriental . Plus que la compassion envers les victimes, ce sont les intrts lectoraux qui psent sans doute dans la balance et effacent les frontires politiques. Cest quil existe en effet un comit de soutien trs efficace aux Timorais, qui distribue linformation sur ce sujet et permet une plus large prise de conscience de la part de lopinion. Des protestations publiques ont rendu plus dlicate limplication de Washington dans les atrocits actuelles. Le Congrs amricain a proscrit la vente des armes individuelles et suspendu les subventions

destines la formation de larme indonsienne, obligeant ainsi ladministration Clinton recourir certaines subtilits pour contourner la loi. Choisissant avec quel tact ! la date anniversaire de linvasion indonsienne au Timor-Oriental, le dpartement dtat a soulign que la dcision du Congrs ninterdisait pas lIndonsie de se procurer des armes en les payant . LIndonsie peut donc continuer de se constituer un arsenal malgr linterdiction du Congrs Washington sarrangeant peut-tre pour avancer largent dune quelconque manire. Cette dclaration du dpartement dtat fut peine remarque et, surtout, nullement commente par la presse. Pourtant, le Congrs na pas manqu dexprimer son indignation et de rappeler que : Il tait et il reste dans lintention du Congrs dempcher toute formation militaire amricaine de soldats indonsiens (House Appropriations Committee). 15Les raisons qui servent justifier laide et la formation militaires sont des plus classiques ; de celles qui servent habituellement justifier que lon offre un coup de main gnreux aux assassins et aux tortionnaires : Il existe un large consensus autour des avantages que lon tire confronter, en cours de formation, les militaires trangers aux valeurs amricaines. Telle fut la rponse donne par le dpartement dtat la presse devant les interrogations suscites par la fourniture lIndonsie dune commande darmes dun million de dollars et par le projet de reconduction immdiate et sans restriction de laide militaire fournie jusqualors. Sans doute les ventes darmes facilitent-elles grandement un dialogue constructif tout en nous permettant de conforter notre influence. Nous avons pu en prouver les rsultats en Amrique latine, Hati, aux Philippines et dans bien dautres endroits du monde o notre encadrement et notre aide ont sans nulle doute permis aux militaires de mieux apprcier notre systme de valeurs . Le responsable de lObservatoire des droits de lhomme - Asie remarque pourtant que la formation des officiers indonsiens par des cadres amricains ne sest traduite par aucun progrs notables en matire de culture dmocratique. Cest sans doute que les organisations humanitaires ne savent pas identifier les bonnes valeurs. 16Laide militaire amricaine joua un rle essentiel dans le bain de sang cumant de 1965, qui accompagna la prise de pouvoir de Suharto et rendit espoir un pays qui nen avait plus (Time). Comme lexpliquait Robert McNamara au prsident Johnson, les tats-Unis ont permis larme indonsienne de passer lacte lorsque l occasion sen est prsente . Encadrement et formation ont t profitables, insistait-il, prcisant que les programmes universitaires destins la formation du personnel militaire indonsien constituaient les outils ncessaires lmergence dune nouvelle lite politique indonsienne bien dispose notre gard . Le Congrs de lpoque renchrit en soulignant les normes avantages que les tats-Unis pourraient tirer de la formation militaire accorde aux assassins ; faisant valoir la ncessit de garder le contact lors des oprations de nettoyage de la socit indonsienne. 17Outre lopportunit de faire apprcier notre systme de valeurs, ces contacts offraient la possibilit daccrotre notre influence. En facilitant, par exemple, les ventes darmes et autres quipements militaires ncessaires lextermination annonce du PKI (parti communiste indonsien). Washington et les mdias purent alors peine contenir leur joie devant les formidables succs remports par Suharto. Francis Galbraith, responsable de la mission dobservation et plus tard ambassadeur, fit comprendre aux officiers suprieurs indonsiens que l ambassade et le gouvernement amricains taient globalement satisfaits, voire admiratifs, devant ce que larme indonsienne tait en train daccomplir . La colombe attitre du gouvernement, George Ball, indiquait pour sa part que laide et la formation militaire fournis par les tats-Unis avaient sans doute clairement fait comprendre aux dirigeants de larme indonsienne que les tats-Unis se tiendraient leurs cts au moment venu . Dans le mme temps, il conseillait pourtant lambassade amricaine de Jakarta de se conduire avec une extrme discrtion, au cas o nos efforts bienveillants pour leur offrir notre assistance et renforcer leur rsolution pourrait finalement faire le jeu de Sukarno et de son alli politique Subandrio lesquels allaient tre renverss par le coup dtat et les massacres qui sensuivirent. Le secrtaire dtat Dean Rusk ajoutait que si la dcision de poursuivre le PKI dpendait du soutien possible apport par les tats-Unis, nous ne manquerions pas de considrer les modalits dune action amricaine . 18La presse sempressa dapplaudir. Sous le titre Une coule de lumire en Asie , James Reston, linfluent ditorialiste libral du New York Times, assurait ses lecteurs, sur la base de ses contacts troits avec des personnalits influentes du gouvernement, que les tats-Unis avaient jou un rle bien plus important quils ne lavouaient et quil tait peu probable que le coup dtat du gnral Suharto et pu se produire si lAmrique navait pas dmontr sa puissance au Vitnam et accord un soutien tacite son entreprise . Les journalistes admettaient que la situation

[pouvait] susciter des critiques lencontre des tats-Unis mais flicitaient nanmoins Washington de stre tenu sagement en retrait au cours des vnements , comprenant que les Indonsiens modrs , qui venaient de couvrir le sol de leur pays dun demi-million de cadavres, pourraient tre quelque peu embarrasss par nos flicitations trop chaleureuses et dmonstratives. Dans sa profonde sagesse, Washington gratifia les modrs de gnreux dons en riz, coton et quipements divers, puis reprit la politique daide conomique qui avait t interrompue avant que l effroyable massacre ne rtablt la situation. Cest le mme type de stratgie politico-militaire qui autorisa linvasion du Timor-Oriental. LIndonsie nest pas un cas isol ou lexception qui confirmerait la rgle. trop sattacher une poque et un lieu donns, on ignore souvent la signification et la porte relles des dcisions politiques. Une grande puissance a toujours une vision plus globale de sa stratgie et une enqute minutieuse permet de remonter jusquaux vrais responsables des crimes commis. On y voit alors plus clair. 19Dans les annes 1960 toujours, les libraux de lcole Kennedy rests aux commandes surent reconnatre les avantages que leur offrait la dcision historique dintgrer les questions militaires de lAmrique latine la politique de scurit nationale . En juin 1965, le dpartement dtat, dirig par McNamara, produisit une note de service (confidentielle) intitule tude sur la politique amricaine en faveur des forces armes latino-amricaines , dans laquelle sexprimait une certaine satisfaction devant les succs obtenus dans le cadre des programmes de formation militaire qui avaient permis, tout la fois, damliorer la scurit nationale , de confirmer l influence militaire des tats-Unis dans la rgion, et de donner aux militaires latino-amricains la possibilit de mieux comprendre et donc de mieux accepter les objectifs amricains comme le prouve le renversement russi du rgime parlementaire brsilien par des gnraux nonazis. Parmi ces objectifs, on trouve au premier rang le souci de protger et promouvoir les intrts et les investissements commerciaux amricains, [] moteur conomique primordial de la politique nationale. Cette merveilleuse facult de mieux comprendre et donc de mieux accepter nos objectifs est essentielle dans ce contexte culturel latino-amricain o les militaires doivent se tenir prts renverser les dirigeants gouvernementaux dont la conduite serait, selon eux, de nature nuire gravement aux intrts de la Nation . Ces militaires formant par ailleurs le groupe politique [sic] probablement le moins antiamricain dAmrique latine , ils doivent jouer un rle de premier plan dans la lutte rvolutionnaire pour le contrle du pouvoir . La mme stratgie nallait pas tarder tre mise en pratique ailleurs, en Indonsie, aux Philippines, en Thalande, en Grce etc 20Rappelons quil sagit l des positions tenues par les colombes Washington, qui sinspirent de George Kennan, selon lequel nous ne devrions pas nous lever contre les rpressions policires dcides par les gouvernements locaux. [] Il vaut mieux un rgime fort la tte dun tat quun gouvernement libral sil est trop indulgent, bienveillant, voire infiltr par les communistes . (Le terme de communiste a dvidence ici une acception trs large puisquil dsigne, de fait, toute personne se mettant au travers de notre chemin.) 21Clinton, avec lappui des snateurs dmocrates, a donc, comme on la vu, russi contourner les contraintes imposes par le Congrs ainsi qu empcher que lon impose des conditions dordre humanitaire laide fournie lIndonsie. En 1994, Mickey Kantor, secrtaire dtat aux Affaires commerciales, annonait que les tats-Unis renonaient tout droit de regard sur les conditions de travail dans ce pays , tout en conseillant lIndonsie de mettre sa lgislation du travail ainsi que les conditions dans lesquelles il est effectu plus en conformit avec les rglements internationaux . LIndonsie commena de sexcuter afin de ne pas mettre en difficult ses bons amis de Washington surveills de prs par le Congrs. Le Guardian tmoigna ainsi de ces progrs : Les rformes htivement mises en uvre ces derniers temps par le gouvernement indonsien comprennent, outre linterdiction faite aux militaires dintervenir pour briser les mouvements de grve, lautorisation accorde aux travailleurs de constituer des syndicats dentreprise permettant la ngociation des contrats de travail, ainsi quune augmentation de 27 % du salaire moyen Jakarta . Pourtant, ces rformes laissent encore dsirer puisque les nouveaux syndicats doivent imprativement rejoindre le All Indonesian Labour Union, syndicat officiel recommand par ltat. Afin de leur viter toute erreur dinterprtation ce propos, les autorits ont arrt vingt et un militants ouvriers. Un an plus tard, en juin 1995, Amnesty International publiait un rapport sur les droits des travailleurs indonsiens indiquant que les militants des droits du travail [poursuivaient] leur combat malgr les tentatives dintimidation, les arrestations, emprisonnements, tortures et autres mauvais traitements infligs , et que les manifestations rcentes [avaient t] brutalement disperses par la police tout cela, bien sr, entre autres violations des droits de lhomme. Nous avons beaucoup fait dans la voie du changement , dclarait, la mme poque, le ministre indonsien des Affaires trangres, qui ne voyait donc

 aucune raison de renoncer aux accords commerciaux en vigueur. Comme, de leur ct, les libraux de Clinton nen voyaient pas non plus Un minent spcialiste de lAsie dans ladministration Clinton alla jusqu reconnatre, loccasion de laccueil chaleureux rserv Suharto lors de sa visite Washington, quil tait tout fait le genre de type quon apprcie ici . 22Lun des succs remports par lactivisme militant est davoir su faire pression sur le Congrs pour le conduire imposer des conditions de type humanitaire aux ventes darmes, laide militaire et au commerce ; conditions que tous les dirigeants politiques amricains, de Carter Clinton, ont cherch contourner. Dbut 1995, Washington fit de nouvelles tentatives pour renouer avec sa politique de participation dans les atrocits commises en Indonsie. Le 15 mars de cette mme anne, Robert Barry, ambassadeur en Indonsie, annonait dans un discours prononc Washington sa volont dobtenir du Congrs lautorisation de reprendre le programme de formation militaire des soldats indonsiens. Volont conforte le lendemain par lamiral William Owens, vice-prsident du Joint Chiefs of Staff, qui relayait le souhait des forces armes indonsiennes dattirer lattention amricaine sur la situation au Timor-Oriental. Owens ne prcisait dailleurs pas quel aspect de la situation il faisait rfrence. Peut-tre sagissait-il de lexcution dune demi-douzaine de villageois Liquica quelques semaines auparavant ? Ou bien pensait-il lvnement rapport par Simon de Faux, un Australien officiant dans le cadre dun programme mdical initi par lglise ? Celui-ci avait t le tmoin de scnes effroyables : un enfant de huit ans avec la moiti du visage rduit en bouillie par un soldat sacharnant sur lui coups de crosse ; lil quasiment sorti de lorbite pendait sur son visage ; dautres enfants subissant le mme type de traitement et suppliant quon vienne leur aide ; des tortures insupportables, des viols rpts. Sans compter les conditions sanitaires inimaginables et les gens qui refusent davoir recours aux mdecins indonsiens, redoutant que ces derniers ne participent un plan concert dextermination leur gard. Dautres tmoignages racontent les meurtres commis Dili en novembre 1991 (plusieurs centaines de victimes) par des commandos de Ninjas composs de parachutistes appartenant larme officielle. Six autres massacres de la mme importance ont t rpertoris par lglise locale. Le jeune homme qui courut lnorme risque daider de Faux senfuir dun village aprs quil eut t menac par des militaires dclare : Jai grandi dans les larmes, je vis dans les larmes, je mourrai dans les larmes. Je suis mort le jour mme o je suis n. Cest ainsi quil rsume le sort de sa famille : sa mre viole, son pre assassin, un frre disparu. Une histoire que de Faux a entendu partout au Timor. 23Le tmoignage de lAustralien aux Nations unies nveilla aucun commentaire aux tats-Unis. Il est pourtant plus que probable que les services secrets amricains en connaissaient dj la teneur puisque de Faux avait rencontr au Timor-Oriental lambassadeur canadien en personne. Il avait galement fait part de son exprience des diplomates australiens en visite au Timor, dont lambassadeur et son chef de cabinet. Ceux-ci, ne voulant rien savoir de ce qu[il] avait vu , lui conseillrent vivement de se tenir tranquille et de ne pas en parler aux mdias . 24Le jour o lamiral Owens rvlait les projets de ladministration Clinton, John Shattuck, responsable de laction humanitaire au secrtariat dtat, informait le Congrs que la situation au Timor-Oriental avait commenc dempirer en 1994 et confirmait cette malheureuse orientation en janvier 1995 . LObservatoire des droits de lhomme - Asie venait aussi de faire paratre un rapport sur la dtrioration des droits de lhomme au Timor-Oriental , rpertoriant, entre autres violations, les excutions illgales, la torture, les disparitions, les arrestations et les dtentions arbitraires . En commentant ces faits (globalement ngligs par la presse), le trs clintonien Boston Globe reconnaissait que la faon la plus charitable dvoquer lapproche humanitaire de ladministration Clinton tait den souligner lambivalence . Comme souvent en effet, les discours gnreux adresss lopinion publique sont contredits, avec une constance dplaisante, par les actes. 25Quelques mois plus tard, tandis que le dpartement dtat proposait la vente lIndonsie de quelques F-16 supplmentaires, le service des Postes informait quune modification territoriale avait rcemment eu lieu : le Timor-Oriental, ray de la carte, tait prsent partie intgrante du territoire indonsien . Dj, en novembre 1994, pour la confrence de lOPEP qui se tenait Jakarta, le service Information avait fait paratre une note affirmant que les tats-Unis ne [contestaient] pas lintgration du Timor-Oriental au territoire indonsien . Clinton, se refusant rpondre aux revendications des Timorais sur le droit lautodtermination, avait dailleurs ritr, cette occasion, sa confiance dans le gouvernement indonsien, qui avait promis de ne pas chtier les manifestants ayant us de la libert dexpression pour nous faire part de leur inquitude en manifestant devant lambassade des tats-Unis Jakarta. Pourtant, nouveau, certains estimrent que ladministration amricaine avait adopt vis--vis de lIndonsie une

attitude trop rigoureusement tatillonne. Gareth Evans, toujours lui, critiqua Clinton pour son approche frontale du problme, soulignant l inutilit des rprimandes brutales adresses au prsident Suharto, en novembre, propos du Timor-Oriental . Nous ignorons toujours dans quel sens il faut entendre le terme inutilit .

1 Ce texte fut rdig avant la disgrce du gnral Suharto , annonce le 20 mai 1998 par Madeleine(...)

26Si les efforts de Washington pour accrotre sa participation dans les crimes de larme indonsienne se poursuivent aujourdhui 1, les protestations de ceux qui sont scandaliss par les crimes que lon commet en leur nom sintensifient elles aussi. Ces mouvements de protestation ont permis des avances considrables. Ainsi, dans les alles du Congrs amricain, dans les mdias et surtout dans lopinion publique, la question du Timor-Oriental est-elle de plus en plus souvent pose. LIndonsie a d se tourner vers dautres pour se procurer des armes et en premier lieu vers la Grande-Bretagne, o gouvernement et industriels se rjouissent des nouvelles possibilits de profits, sans tre pour le moment trop menacs par des manifestations de protestation. Pourtant, avec dautres, John Pilger joue lempcheur de tourner en rond vis--vis du ministre des Affaires trangres britannique Douglas Hurd et de ses collgues, sattirant, sa plus grande gloire, les foudres des autorits londoniennes et de lAustralie dont il est originaire. 27La Grande-Bretagne a tendu la main lIndonsie au plus fort des atrocits de 1978. La France, elle, lui apportait la mme poque son soutien indfectible, annonant quelle lui vendrait des armes et la protgerait de tout embarras international concernant son escapade au TimorOriental. Les intellectuels franais se turent, prfrant dfiler devant les camras pour dnoncer un classique en Occident des crimes comparables commis au Cambodge. Dans les annes 1980, la Grande-Bretagne, sous les coups de cravache implacables de Thatcher, se hissa la premire place du combien lucratif ! trafic de crimes de guerre. Alan Clark, alors responsable de lindustrie britannique darmement, dicta ainsi le principe en vigueur : Je ne me soucie gure de ce que certains trangers font subir aux autres sil y a de largent la clef bien entendu. Nestil pas admis, de toute faon, que la Grande-Bretagne se rserve le droit de bombarder les ngres quand elle le dsire , ainsi que lexpliquait, il y a quelque soixante ans, Lloyd George, respectable homme dtat britannique, pour illustrer la mission civilisatrice de lAngleterre ? 28En novembre 1994, Pilger apporta une nouvelle preuve que les avions Hawk fournis lIndonsie par le Royaume-Uni taient bien impliqus dans le pilonnage dobjectifs civils et que, contrairement aux fables officielles, le ministre des Affaires trangres nignorait rien de leur utilisation des fins offensives . Quelques jours plus tt, lObserver avait voqu lintention anglaise de conclure rapidement un norme march de vente darmes avec lIndonsie, afin danticiper lembargo probable sur les armes exig par lopinion internationale en rponse leffroyable attitude de ce pays en matire de droits de lhomme. [] Un accord secret, portant sur quelque 2 milliards de livres , prvoyait de livrer de nouveaux appareils Hawk. La Grande-Bretagne tente aussi de conclure un accord sur la vente dun ventail plus large darmements [et] voudrait inciter lIndonsie accepter un contrat de formation militaire qui remplacerait celle fournie par les Amricains, pour lheure contraints de se retirer sous la pression des lobbies humanitaires. Pour sa part, le gouvernement conservateur canadien avait interrompu ses livraisons darmes lIndonsie, mais les libraux qui le remplacrent quelque temps plus tard changrent de politique et reprirent la vente. Ainsi, le Canada, lui aussi, se rserve le droit de bombarder les ngres quand [il] le dsire . 29Le jour mme de mon arrive ici, le premier journal sur lequel je posais les yeux laroport de Sydney annonait que lAustralie sapprtait vendre lIndonsie (pour la modique somme de 100 millions de dollars australiens) des fusils considrs comme les plus perfectionns et les plus efficaces de la zone Pacifique-Asie. [] Le plus important et le plus lucratif contrat de dfense que lAustralie ait jamais conclu avec lIndonsie . Il ne fait aucun doute que ces fusils contribueront grandement dfendre lIndonsie et lAustralie contre les agresseurs qui, comme chacun sait, les harclent de toutes parts. Surtout si lon se souvient que, comme lexpliquait il y a vingt ans le ministre australien de la Dfense, l Indonsie est le pays le mieux situ pour sen prendre lAustralie . Il ajoutait que lIndonsie avait dj les moyens de mener des oprations dagression, mineures certes, mais qui pourraient nous crer quelques difficults . On devine pourtant aisment les raisons vritables pour lesquelles lAustralie dsire tant vendre lIndonsie des armes dassaut aussi perfectionnes, dont elle saura faire sans aucun doute bon usage. Comme la Grande-Bretagne et le Canada, lAustralie espre tirer profit de cette nouvelle part de march libre par les tats-Unis en raison des contraintes imposes par le Congrs. Cela se

comprend , nous explique lAustralian, le renforcement de notre relation avec lIndonsie et la survie de notre industrie darmement rendent souhaitable que lon saisisse loccasion aussi rapidement que possible. [] Lintrt commercial de lAustralie exige de ne pas mconnatre le caractre parfaitement lucratif du commerce international des armes . De toute faon, nombreux sont ceux qui se jetteraient sur nimporte quelle part de march disponible . Cest certain. Sous Bush et sous Clinton, les tats-Unis fournissaient les trois quarts des armes destination du tiersmonde 85 % des ventes prenant la direction de gouvernements non dmocratiques , ainsi que les qualifie le dpartement dtat. Une politique que 96 % de la population amricaine dsapprouve pourtant. Mais dautres se donnent aussi bien du mal. La France, par exemple, sest installe la premire place en ce qui concerne les contrats de ventes directes darmement, sans doute sous limpulsion des succs obtenus par ses armes au Rwanda. Les spcialistes du march de larmement Washington estiment cependant que cela ne durera pas et que les tats-Unis conservent une belle avance sur le total des ventes avec 52 % de toutes les livraisons darmes et 35 % de tous les contrats. 30Aux tats-Unis, les mouvements de protestation ont dautres effets, comme on a pu dernirement le constater Boston lorsquun tribunal fdral accorda une rparation de 14 millions de dollars Helen Todd, dont le fils citoyen no-zlandais tudiant Sydney avait t assassin par les troupes indonsiennes au cours de la srie de meurtres plus connue sous le nom de Massacre de Dili . Laccus, le gnral Sintong Panjaitan, tait larchitecte principal de ce massacre que lon avait trouv de trs mauvais got aux tats-Unis. Car, enfin ! tout de mme ! les massacres se droulent dordinaire dans le plus grand secret, et surtout hors de porte des camras de tlvision. De plus, lopinion amricaine apprcie peu quon roue de coups ses journalistes, mme lorsquil ne sagit que dactivistes indpendants (en loccurrence, Alan Nairn et Amy Goodman). Cette erreur technique impose donc la procdure de contre-feu habituelle. Dabord : stupfaction devant le comportement aberrant dun groupe de militaires auquel le gouvernement indonsien a, cependant, su apporter une explication la fois mesure et convaincante (snateur Evans). Puis : mascarade judiciaire et admiration dclare pour ces modrs , responsables de crimes bien plus atroces encore, qui ont fait preuve de courage et sauv leur honneur en assumant dune faon la fois mesure et convaincante lhorreur qui fut malencontreusement rvle au public. Comme il est dusage, quelques sous-officiers se sont vu infliger des peines lgres, tandis que les survivants du massacre ont t, eux, condamns plusieurs annes demprisonnement, parfois mme vie, pour avoir exprim leur hostilit envers leurs bienfaiteurs. Il est, on le voit, prfrable de ne pas provoquer les vrais responsables de l erreur technique , comme par exemple le gnral Try Sutrisno, commandant en chef des forces armes, qui accusait les manifestants davoir mis le feu aux poudres en droulant des banderoles discrditant le gouvernement et en hurlant des slogans inacceptables : sils sobstinent dans cette attitude provocatrice, [] ils doivent tre abattus. Les voyous doivent tre abattus [] et nous les abattrons . 31Le gnral Panjaitan dut pourtant sexiler. Selon le Centre des droits constitutionnels qui engagea des poursuites finalement couronnes de succs, il avait trouv refuge Harvard. Sans doute afin dy parfaire ses talents. Lorsque les militants locaux de Boston lapprirent, ils se renseignrent auprs de la direction de luniversit, qui dclara tout ignorer de la prsence du gnral dans ses locaux. Une enqute approfondie permit finalement de le localiser et donna lieu, la date anniversaire du massacre de Dili, la publication dun article titr : Un gnral indonsien menac de poursuites senfuit de Boston . Il fut jug par contumace et condamn. Lagence Reuter qualifia cet vnement de plaisanterie , et cest bien ainsi que le prit le gouvernement australien qui, quelques mois plus tard, accueillait notre gnral, membre dune dlgation indonsienne venue observer lindustrie civile et militaire du pays. Prsence justifie puisque, comme lexpliqua le ministre Evans, bien que le gnral Panjaitan ait t tenu pour responsable des crimes commis Dili, il [navait] pas personnellement donn lordre de tirer sur les manifestants (dont lexcution avait pourtant t qualifie par le rapporteur des Nations unies d opration militaire concerte contre des civils dsarms ). 32Laffaire Panjaitan est la rplique presque parfaite dvnements survenus un an plus tt dans la ville de Boston et impliquant cette fois le gnral guatmaltque Hector Gramajo, responsable de dizaines de milliers de morts sur les hauts plateaux du Guatemala au dbut des annes 1980. Soutenu alors par ladministration Reagan, il avait t dsign par le dpartement dtat pour tre promu la prsidence du pays et avait t, en consquence, envoy Harvard pour y recevoir une formation plus complte. Les militants locaux lapprirent par la presse centramricaine et enqutrent. On sut bientt que le gnral Gramajo se trouvait bien Harvard, et des poursuites judiciaires pour torture et autres brutalits furent engages contre lui par le Centre des droits

constitutionnels. La citation comparatre devant le tribunal fut confie Alan Nairn (le premier avoir dvoil le soutien des tats-Unis aux escadrons de la mort en Amrique centrale), qui possdait dj un impressionnant pedigree de journaliste indpendant ainsi quun certain sens du spectacle. Il remit la notification du tribunal le jour mme de la crmonie de remise des diplmes afin de rendre cette affaire aussi publique que possible (tout au moins localement). En fuite, comme notre gnral indonsien, Gramajo fut condamn, pour ses crimes, 47 millions de dollars de rparations. Tout le monde napprcie pas forcment les exploits des assassins chris du dpartement dtat.

La dfense du systme capitaliste mondial & la question indonsienne

33La comprhension exacte de la situation scrupuleusement certains vnements du pass. au Timor-Oriental impose que lon revisite

34 la fin de la Seconde Guerre mondiale, les tats-Unis prirent en charge, dans leur propre intrt, la dfense du systme capitaliste mondial . Je cite ici Grald Haines, minent historien de la CIA, dont louvrage sur linfluence amricaine au Brsil fut chaleureusement accueilli. Les dirigeants amricains tentaient de redessiner un monde correspondant aux besoins et aux critres amricains , poursuit-il. Ils dsiraient un monde ouvert mais pas trop lexploitation par les pays riches. En fait, les tats-Unis souhaitaient un systme bipolaire ferm dans un monde ouvert , prcise Haines. Prtextant des impratifs de dfense nationale, les tatsUnis entreprirent de maintenir et mme dlargir de faon spectaculaire le rle de ltat dans le soutien et laide la libre entreprise amricaine . La dfense des riches et des privilgis fut ds lors prise trs au srieux. Les dirigeants politiques et industriels amricains avaient organis durant la guerre un plan particulirement sophistiqu de domination du monde. Cest ce plan qui fut trs largement mis en place durant limmdiat aprs-guerre. La tche primordiale tait de rebtir les socits les plus riches et tout particulirement, les grands ateliers : lAllemagne et le Japon. Lintrt des entrepreneurs amricains exigeait que lon trouvt des marchs susceptibles dcouler leurs excdents de production, ainsi que des occasions deffectuer des investissements lucratifs ltranger dans le cadre de lconomie globale alors envisage. Le point dachoppement principal tait lcrasante suprmatie du dollar qui gnait les exportations. Plusieurs moyens furent tests pour rsoudre ce problme, et le fameux plan Marshall fut lun de ceux-ci. La rponse la plus efficace apporte ce problme fut finalement la mise en place dun vaste programme de rarmement, que lhistorien William Borden nomme, dans son ouvrage fondamental sur la reconstruction de laprs-guerre (The Pacific Alliance), le keynsianisme militaire international . Ce plan fut reu favorablement par les milieux daffaires. Exprimant le sentiment gnral, leMagazine of Wall Street voyait dans les dpenses militaires un moyen de procurer une nouvelle force lconomie tout entire et trouvait parfaitement normal que les conomies trangres [fussent] totalement dpendantes des dcisions prises en matire de dpenses militaires par notre pays . Finalement, cela permit denvisager la reconstruction des socits capitalistes industrialises, de rgler le problme de la suprmatie du dollar et, bien sr, de jeter les bases de lessor des multinationales, amricaines de prfrence. 35Afin de faciliter la mise en uvre de ce plan, on estimait ncessaire de restaurer une organisation proche de lancien systme colonial. Un autre aspect de cette mission de dfense des socits riches consistait donc garantir les intrts conomiques coloniaux des allis dEurope de lOuest (note de la CIA, 1948), ainsi qu rorienter, comme le conseillait George Kennan, lempire japonais vers le sud . Celui-ci passerait sous le contrle direct des tats-Unis et ne poserait plus gure de problmes. Il nen posait dailleurs pas vritablement auparavant, mais les tats-Unis regrettaient de ne pas y bnficier dun traitement suffisamment privilgi. Il sagit l dun aspect essentiel de la Seconde Guerre mondiale quon vita soigneusement de rappeler lors de lextase patriotique qui marqua la crmonie amricaine du cinquantenaire de la victoire. Lun des effets de la reconstruction du systme colonial, sous une autre appellation, devait tre la mise en place dun systme triangulaire de commerce, par le biais duquel les puissances industrielles de second rang pouvaient se procurer des dollars grce aux importations amricaines de matires premires en provenance de leurs colonies. Ces dollars leur permettant, en retour, dacheter les produits amricains lexportation. Globalement, les planificateurs gostratgiques assignrent chacune des rgions du globe un rle spcifique. Les indpendantismes, susceptibles de bloquer cette machine si bien conue, ne pouvaient, par consquent, tre tolrs, et assez vite les tatsUnis entrrent en conflit avec les nationalismes du tiers-monde. Cest un des aspects majeurs de lhistoire de laprs-guerre, le plus souvent dissimul sous le nom de guerre froide .

36Le leader mondial se chargeait des pays occidentaux et de la majeure partie des ressources nergtiques situes au Moyen-Orient. LAfrique serait confie ses matres habituels. Cette opportunit devait offrir aux Europens un salutaire coup de fouet psychologique. Le Sud-Est asiatique remplirait son rle de pourvoyeur de matires premires pour le Japon, lEurope de louest et les tats-Unis dans le cadre du systme triangulaire dcrit plus haut. Le droit sacr des peuples lautodtermination, sil ntait pas formellement dni, devrait attendre. Summer Welles, haut responsable de ladministration et proche du prsident Roosevelt, estime quune relle autonomie du Congo belge ne pouvait senvisager avant une centaine dannes. Mme lautodtermination du Timor (oriental) portugais ntait pas impensable, mais, toujours pour Welles, cela prendrait sans doute un millier dannes . 37La reconnaissance du droit lautodtermination porte chez nous le joli nom d idalisme wilsonien et passe aux yeux de certains penseurs au ralisme plus pratique pour un vice moral qui met en danger l intrt national . Dans ce contexte, le Sud-Est asiatique prend une importance essentielle. En particulier lIndonsie, vritable jack-pot que Kennan, en 1948, considrait comme le problme le plus crucial du moment dans notre combat contre le Kremlin . Notons, au passage, que lexpression combat contre le Kremlin sutilise, durant toute la priode de la guerre froide, pour tous les conflits qui opposent les tats-Unis aux mouvements nationalistes ou indpendantistes. Ces mouvements, qui nentendent pas toujours remplir le rle quon a assign leur pays, se tournent parfois vers les Russes, devenant ainsi les agents de la conspiration ourdie par le camp sovitique qui prtend asseoir son autorit absolue sur le reste du monde . Lorsque assez de temps aura pass aprs la dfaite des parvenus sovitiques, lhistoire effectuera une de ses habituelles rvisions. Ainsi, il semble aujourdhui que le nationalisme ait t mal interprt . Lanalyser comme une conspiration fomente par le Kremlin fut une erreur bien comprhensible, ne de la nature mfiante de notre civilisation et de notre ternel penchant voir le monde pire quil nest effectivement . 38Quoi quil en soit, en 1948, la question indonsienne navait rien voir avec le combat contre le Kremlin , si ce nest dans lacception idologique de lexpression dont nous avons dj parl. Comme lont suffisamment montr Audrey et George Kahin dans un livre exceptionnel, les forces britanniques renversrent, aprs la guerre, le tout nouveau gouvernement indonsien des nationalistes Sukarno et Hatta. Pour ce faire, elles sappuyrent sur de nombreux rgiments japonais, rarms pour loccasion qui les aidrent restaurer lautorit nerlandaise sur sa colonie. Dans cette reconqute ncessaire au bon fonctionnement de la nouvelle organisation rgionale, les Nerlandais reurent aussi lappui militaire de lAustralie et, dans un premier temps, le soutien discret et souvent indirect des tats-Unis. La plupart des milieux influents amricains considraient les Indes orientales nerlandaises comme la planche de salut sans laquelle lconomie nerlandaise sombrerait corps et biens. Cette colonie procurait alors aux PaysBas 20 % de leur revenu national. Sil devenait impossible dexploiter les ressources indonsiennes qui finanaient la reconstruction, il fallait sattendre, selon certains, une ascension des forces politiques radicales aux Pays-Bas. Laide apporte par le plan Marshall la France et aux Pays-Bas se montait, cette poque, la quasi-totalit des moyens financiers dont ils usaient au mme moment pour reconqurir, avec des armes amricaines, leurs anciennes colonies dans le Sud-Est asiatique. 39La politique amricaine sinflchit lorsque Sukarno et Hatta matrent, en 1948, un soulvement organis par un groupe informel de communistes indonsiens pro-sovitiques . Au grand dsespoir des Nerlandais, les Amricains commencrent soutenir larme indonsienne et le gouvernement Sukarno-Hatta par crainte de voir les communistes et dautres forces socioconomiques radicales renforcer leur influence sur la population si la guerre coloniale sanglante mene par les Pays-Bas devait sterniser. La CIA brisa mme le blocus instaur par les Pays-Bas pour faire passer des officiers indonsiens de Yogyakarta, capitale de la rpublique indonsienne, vers des bases militaires amricaines, et ce dans lobjectif de les former. Cet vnement fut lorigine des programmes de formation qui devinrent si importants les annes suivantes. 40Malgr ses invocations rituelles au combat contre le Kremlin , Kennan tait toutefois assez lucide pour analyser les vritables raisons qui faisaient de la question indonsienne le problme le plus crucial de la stratgie gopolitique en 1948 : LIndonsie est la pierre de touche de cet ensemble dles qui va de Hokkaido Sumatra et que nous devons transformer en rempart politicoconomique contre le communisme , estimait-il. Ctait, en outre, une base arienne envisageable pour lancer des offensives militaires. Une Indonsie communiste serait une gangrne qui se rpandrait vers louest travers toute lAsie du Sud. On craignait de voir les lments engags dans la voie dun dveloppement conomique indpendant et pas

ncessairement soucieux de sauvegarder le systme capitaliste international (comme le PKI quelques annes plus tard) lemporter politiquement. Les spcialistes de lIndonsie considrent aujourdhui que cela aurait pu effectivement avoir lieu. Harold Crouch affirme que le PKI augmenta son influence, non en tant que parti rvolutionnaire, mais en dfendant les intrts des plus pauvres . On comprend maintenant mieux pourquoi lventualit dune Indonsie dmocratique veilla une si grande inquitude qui sexprimait jusque dans le vocabulaire employ ( combat contre le Kremlin , gangrne , etc.). 41Cette inquitude devait persister tout au long des annes 1950. En 1958, le secrtaire dtat, John Foster Dulles, informa le Conseil national de scurit que lIndonsie tait le thtre de lune des trois crises mondiales majeures, avec lAlgrie et le Proche-Orient. Il insistait, avec le soutien du prsident Eisenhower, sur le fait que les Sovitiques ntaient pas impliqus dans ces crises. Selon lui, le problme crucial tait le pril dmocratique. Bien que les documents restent encore pour la plupart trangement difficiles se procurer, certains dentre eux ont t rcemment rendus publics. Parmi ceux-ci, des dpches datant de cette mme anne 1958 et manant de lambassade amricaine Jakarta. Elles font toutes tat de linquitude du gouvernement Sukarno, qui commenait comprendre que les communistes ne [pouvaient] tre vaincus par aucun des moyens dmocratiques ordinaires dans une situation dlection. Un programme dlimination progressive des communistes par la police et larme, suivi dune mise hors la loi du PKI [tait] plus que probable dans un futur plus ou moins proche . Le Joint Chiefs of Staff insistait le jour mme pour que des mesures [soient] prises, y compris si ncessaire des mesures dintervention directe, pour assurer soit le succs total des dissidents, soit llimination des lments communistes au sein du gouvernement Sukarno . 42Ceux quon nomme ici les dissidents sont les membres du gouvernement rvolutionnaire ayant pris le pouvoir dans certaines les de larchipel indonsien dont les ressources ptrolifres intressaient au plus haut point les investisseurs amricains. Cette dissidence avait bien sr bnfici du soutien des tats-Unis mais cette information est aujourdhui encore trop rarement exploite. Les documents officiellement disponibles permettent de souligner, pour cette priode, une certaine ambivalence dans la position de Washington. Ambivalence due au manque manifeste de lisibilit des vnements. Lengagement des Amricains aux cts des dissidents, bien que farouchement ni aux tats-Unis, fut bien sr assez vite connu en Indonsie. La presse amricaine condamna le gouvernement indonsien pour ses allgations pourtant parfaitement justifies , considres par le New York Times comme parfaitement mensongres . La solennelle protestation dinnocence faite par le dpartement dtat au nom des tats-Unis nen apportaitelle pas la preuve flagrante ? Pourtant, Audrey et George Kahin laffirment, cette intervention amricaine la plus dcisive des annes Eisenhower demeure lun des secrets dtat les plus jalousement gards de lhistoire des oprations clandestines amricaines ltranger . 43Aprs lchec de la dissidence et la mise en vidence (en Indonsie du moins) de limplication amricaine dans ces vnements, les services secrets amricains durent admettre que les vnements rcents en Indonsie [avaient] singulirement renforc la position des communistes indonsiens. Ainsi, si lchance lectorale de lanne 1959 devait tre finalement respecte, le PKI saffirmerait probablement comme le parti le plus important du pays et serait en position dexiger une reprsentation gouvernementale . Exigence considre comme parfaitement inacceptable manant dune organisation politique qui reprsentait pourtant lcrasante majorit de la population. On reconnatra, ici, lexpression mme de linquitude amricaine face au fameux pril dmocratique . Audrey et George Kahin en concluent que l effet la fois le plus immdiat et le plus durable de la guerre civile indonsienne fut la disparition du rgime parlementaire . Ils ajoutent que lIndonsie na plus jamais joui depuis de la moindre reprsentation gouvernementale vritable . Cest alors que lIndonsie devint cet tat totalitaire centralis quelle est reste jusqu nos jours, sous la frule du rgime militaro-prsidentiel. 44Ces vnements laissrent le pays dans une situation dlicate et tendue de tripolarisation politique : larme, les communistes et Sukarno. Ltape suivante devait assurer la victoire des forces armes qui prsentaient, sans aucun doute possible, les meilleures garanties aux yeux des tats-Unis. Crouch signale que le type de dveloppement conomique prn par larme et mis en uvre par elle une fois parvenue au pouvoir avantageait prioritairement les lites, la classe moyenne et les compradores associs aux socits trangres. La bureaucratie civile et les milieux daffaires, aussi bien indonsiens qutrangers, entretenaient des liens troits avec larme.

45Au dbut des annes 1960, donc, les trois forces en prsence luttaient avec acharnement pour la conqute du pouvoir. La priorit occidentale tait manifestement de permettre que larme sorte victorieuse de cette lutte triangulaire. Pour y parvenir, les tats-Unis usrent des moyens habituels. Pour renverser les gouvernements civils qui cherchent abusivement smanciper, on supprime les aides accordes des fins civiles (alimentation, mdicaments, quipements) mais on reconduit les fonds destins la formation et lquipement des forces armes. Au moment du coup dtat et des massacres de 1965-1966, les tats-Unis avaient dj form et entran quelque 4 000 officiers de larme indonsienne, cest--dire la moiti du corps des officiers et les trois quarts des membres de ltat-major (Toohey et Pinwill). Comme nous lavons dj vu, cest aussi lpoque laquelle les libraux de Washington sengagrent en Amrique latine dans une voie similaire, avec un succs queux-mmes et les milieux daffaires amricains trouvrent rconfortants : les rgimes parlementaires tombrent les uns aprs les autres pour tre remplacs par des dictatures militaires. Les mmes mthodes furent aussi essayes en Iran aprs la chute du shah, mais avec, nous le savons, moins de succs.

Problme rsolu
46Au dbut des annes 1960, Guy Pauker, de lentreprise Rand subventionne par le Pentagone conseillait vivement certains officiers de larme indonsienne de frapper un grand coup et de faire le mnage chez eux. Si le corps des officiers indonsiens voulait bien assumer son rle historique, il assurerait alors le salut de sa patrie , crivait-il ailleurs. William Kintner, chercheur luniversit de Pennsylvanie, par ailleurs ancien employ de la CIA, affirmait pour sa part que les dirigeants politiques de lAsie libre soutenus par larme [se devaient] non seulement de lutter pour conserver le pouvoir, mais aussi de proposer des rformes et de les mettre en uvre tout en liminant les gurillas politiques armes qui les [menaaient] . La menace tait en effet pressante car, si le PKI pouvait conserver son existence lgale et linfluence sovitique continuait consquemment saccrotre , il tait fort probable que lIndonsie devnt le premier pays du Sud-Est asiatique dirig par un gouvernement communiste soutenu par une large base populaire et lgalement lu . Ces gurillas armes certes, mais surtout politises , comme Kintner le souligne lui-mme pouvaient, avec laide de Washington, tre liquides afin dimposer une solution dmocratique . Pauker, lui, nen tait pas si certain puisquil jugeait que les forces soutenues par les tats-Unis manqueraient sans doute de cette rudesse qui permit aux nazis de se dbarrasser du parti communiste allemand . 47Un peu plus tt, ladministration Kennedy avait exprim une inquitude semblable propos de la situation vietnamienne et lon se prparait renverser le gouvernement Diem par crainte de le voir parvenir un accord politique avec le Nord. Henry Cabot Lodge, ambassadeur amricain au Vitnam, faisait alors remarquer au prsident Kennedy que ce pays, la diffrence de lAllemagne hitlrienne, n[tait] pas fondamentalement un tat policier, ses dirigeants manquant defficacit . Ils taient, par exemple, parfaitement incapables dliminer une opposition trs bien organise, profondment et quotidiennement motive par une haine implacable . Les Vietnamiens semblaient plus que jamais dsireux de se dbrouiller seuls , poursuivait-il, et, bien quil fussent capables parfois de la plus grande violence , il ny avait aucune raison de penser quils en [feraient] usage dans un futur proche . Cest sans doute pour cela que les Amricains volrent au secours du Vit-nam. Si, dans ce pays, le coup dtat militaire soutenu par lAmrique de Kennedy a bien eu lieu, les gnraux vietnamiens nont jamais rellement satisfait aux critres dicts par les libraux de la nouvelle Table ronde qutait alors le Bureau ovale. Leurs allis et lves indonsiens montrrent une bien meilleure comprhension des valeurs de leur mentor et firent le mnage grce l effroyable massacre des annes 1965-1966 qui provoqua un si vif et si comprhensible enthousiasme chez les hommes politiques amricains, toutes tendances confondues. Le parti qui dfendait les intrts des plus pauvres fut proprement liquid au cours de ce que Crouch appelle une guerre sainte dextermination mene, bizarrement, dans des rgions sur lesquelles le PKI navait pratiquement aucune influence. Avec le soutien et les vifs encouragements de larme indonsienne, les nouveaux croiss de cette guerre sainte assassinrent, entre autres, des ouvriers agricoles et des paysans sans terre. Pauker dut bien admettre que son pessimisme tait infond lorsque larme indonsienne eut finalement dmontr quelle possdait bien cette rudesse qu[il] ne lui reconnaissait pas un an plus tt . Si lampleur exacte du massacre est aujourdhui encore lobjet de discussions rudites, il fut indniablement trs important. La CIA elle-mme le place parmi les pires meurtres de masse du XXe sicle, aux cts des purges sovitiques des annes 1930, des atrocits nazies de la Seconde Guerre mondiale et des bains de sang maostes du dbut des annes 1950. cet gard, le coup dtat en Indonsie est lun des vnements capitaux de notre sicle . Une fois le PKI limin en tant que force

politique, le pays devint rapidement un paradis pour investisseurs . La menace de voir un parti reprsentant la part indsirable de la population lemporter politiquement avait t durablement repousse. 48Dans son analyse fondamentale du coup dtat indonsien des annes 1965-1966, Robert Cribb affirme que, dans de nombreux cas, les excutions nont pas commenc avant larrive des units dlite qui en donnrent expressment lordre et souvent mme lexemple . Il prcise que ces excutions ont t, dans les campagnes, pires que partout ailleurs et que les militaires en taient les principaux excutants . On comprend mieux, alors, quil ait t ncessaire dexpdier le gnral Panjaitan parfaire sa formation dmocratique Harvard. Les commentaires les plus significatifs sur ce massacre concernent le lien entre ces vnements et la prsence arme des Amricains en Indochine, dans une guerre qui devait finalement conduire quelque 4 millions de morts. La Freedom House fit paratre un document rdig par dminents universitaires approuvant les formidables vnements indonsiens et les considrant comme la raison vritable de ce que, si nous avions une once dhonntet, nous devrions appeler l agression amricaine au Vitnam du Sud . Toujours selon ces minents universitaires , les troupes amricaines au Vitnam constituaient, en fait, une sorte de bouclier derrire lequel les gnraux indonsiens ont pu, tout leur aise, accomplir leur imprieux devoir. Quelques annes plus tard, des experts en stratgie gopolitique ragirent eux aussi tardivement il est vrai devant les formidables vnements qui nous intressent. McGeorge Bundy, conseiller la Scurit nationale sous Kennedy et sous Johnson, par ailleurs ancien doyen de Harvard, admit en fin de compte que notre engagement au Vit-nam aurait pu cesser ds octobre 1965, lorsque un nouveau gouvernement prit le pouvoir en Indonsie et limina le parti communiste . LIndonsie dsormais labri de la gangrne , il devenait abusif , estime-t-il, de poursuivre la guerre au Vit-nam, malgr les pertes dmesures qui nous y taient infliges. La guerre tait en effet gagne si lon considre que les objectifs fondamentaux avaient t atteints. Mais tous les objectifs ne ltaient pas, et pour certains, une victoire partielle constituait la plus humiliante des dfaites. Robert McNamara, principal idologue de la stratgie militaire amricaine, demande, dans ses mmoires parus en 1995, humblement pardon aux Amricains pour ce quil leur fit subir, eux et leur socit. Aucune rfrence explicite dans ces mmoires l effroyable massacre , bien quil note que lIndonsie ait chang radicalement de cap aprs lexcution de plus de 3 000 membres du PKI . lpoque mme des faits, ni le Congrs ni les organisations humanitaires ne ragirent au massacre, et lIndonsie devait retrouver bientt les faveurs de la Banque mondiale, qui en fit assez rapidement son troisime plus important dbiteur. Rassurs, les gouvernements et les investisseurs occidentaux lui embotrent le pas. 49En quelques annes seulement, les responsabilits historiques furent totalement inverses. George McArthur, vtran des affaires asiatiques, crivait en 1977 que le PKI avait une lourde responsabilit dans ce massacre , qui constitue, pour lui, une des principales atrocits communistes du sicle. Suharto, quant lui, devint du jour au lendemain un homme dtermin mais serein , au visage presque naf , faisant passer le respect scrupuleux de la loi avant le simple exercice de lautorit (Time). Le New York Times admire cet Indonsien modr qui encourage autant quil est possible toute forme de participation populaire . Les Occidentaux accordent Suharto toutes les circonstances attnuantes alors que, sous son rgne, lIndonsie jouit dune abominable rputation en matire de droits de lhomme. Dans leur grande majorit, les Occidentaux dsiraient entretenir de bonnes relations avec le nouveau dirigeant modr de Jakarta , comme le rappelait, quelques annes aprs le coup dtat, le Christian Science Monitor. Et cela bien que son curriculum humanitaire soit plutt contrast aux dires de Philip Shenon, actuel correspondant du Time dans le Sud-Est asiatique. LEconomist de Londres, quant lui, dcrit ce tortionnaire et assassin comme profondment bienveillant envers les investisseurs trangers du moins et ironise sur les propagandistes la solde de la gurilla timoraise et leurs sempiternels couplets sur la cruaut de larme indonsienne et la torture quelle pratiquerait . Ces propagandistes comptent pourtant dans leurs rangs des milliers de rfugis installs en Australie et au Portugal, des diplomates et des journalistes occidentaux qui tmoignent, un vque et des organisations humanitaires parmi les plus respects. 50Les vnements de 1965 sont par ailleurs relats dans une version effarante des aventures du prsident Suharto, publie dans le Wall Street Journal. On peut y lire que Suharto stait port au premier rang de ceux qui voulaient barrer la route au coup dtat et avait rempli sa mission . Barry Wain, rdacteur en chef de lquivalent asiatique du prcdent journal, raconte sans rire comment Suharto agit vigoureusement pour contrer le coup dtat et asseoir son pouvoir , mlant la force la subtilit pour prendre le contrle de la situation. Sur bien des points, il sest comport avec intelligence , poursuit Wain, qui illustre pourtant un peu plus loin le caractre

 contrast de son palmars humanitaire en soulignant la responsabilit du gouvernement dans lassassinat de plusieurs milliers de prtendus criminels entre 1982 et 1985. Un article dAsiaweek, tout aussi louangeur, avait d se rsoudre faire tat dun nouveau massacre Sumatra au cours duquel, dans le cadre dune opration de pacification , des groupes arms avaient ras un village de 300 habitants, y assassinant plusieurs dizaines de civils. Quoi quil en soit, rien ne semble pouvoir ternir la rputation du modr , profondment bien-veillant , quest Suharto. 51Ce rvisionnisme historique a atteint des sommets surralistes. Pour fter le 50e anniversaire de lindpendance indonsienne, le prsident Suharto qui parvint au pouvoir au beau milieu dun vritable bain de sang dans les annes 1960 , comme Philip Shenon le rappellait a fait librer Subandrio (quatre-vingt-un ans), lun des proches de Sukarno, et deux autres personnes emprisonnes en 1965. Ils avaient t, toujours selon Shenon, lorigine de la tentative rate de coup dtat qui, en 1965, provoqua finalement la destitution du prsident Sukarno, prdcesseur de Suharto . Le journaliste du Time faisait aussi discrtement rfrence au dlicat problme du Timor-Oriental o la famine fait des milliers de morts et o la rvolte continue de gronder .

Le cas du timor-oriental
52Ltude attentive des diverses ractions aux vnements de 1965-1966 claire si crment le mode de pense occidental quil est trs significatif quelle nait pas t entreprise plus tt. Un mme type danalyse permet aussi de mieux comprendre notre attitude, dix ans plus tard, face linvasion indonsienne du Timor-Oriental. Les gnraux indonsiens ayant liquid le PKI, repouss la pril dmocratique et ouvert le pays aux exploiteurs de toutes espces, lIndonsie ntait plus le problme le plus crucial dans notre combat contre le Kremlin et pouvait remplir son rle fondamental . Ces imitateurs zls des nazis ayant si remarquablement contribu la dfense des valeurs occidentales, il tait peu probable quun autre effroyable massacre vnt troubler leurs relations excellentes avec les tats-Unis et leurs allis. Seules des raisons imprieuses pouvaient pousser les puissances occidentales prter la main au nouveau crime que constituait linvasion du Timor-Oriental. Pour mieux comprendre ces raisons, il faut se souvenir que le destin des colonies portugaises a toujours t pour lOccident un vrai sujet dinquitude. Le Timor-Oriental ne fut dailleurs pas la seule de ces ex-colonies supporter une agression soutenue par les Occidentaux. Les anciennes colonies africaines du Portugal connurent, elles aussi, ce traitement. Pour Basil Davidson, spcialiste minent de lhistoire africaine, tous ceux qui ont apport leur aide aux gurillas contristes, en Angola et au Mozambique, seront tenus pour responsables devant lhistoire des crimes terribles commis en Afrique subsaharienne . Les victimes de ces crimes sont values par les Nations unies 1,5 million de morts pour les seules annes Reagan . Ces crimes, perptrs par lintermdiaire de lAfrique du Sud et avec le concours actif des AngloAmricains, traduisaient, sous le masque de l engagement constructif , linquitude des Occidentaux devant la menace de nationalismes qui se seraient voulus indpendants mais sur un autre mode que celui de Suharto, bien sr. Linvasion indonsienne de 1975 et le soutien occidental quelle reut taient pareillement motivs par la crainte quun Timor indpendant ne devienne une source de subversion pour toute lIndonsie , crit Harold Crouch. 53La subversion est le plus souvent qualifie de guerre larve , de subversion interne ou mme d agression caractrise . Un rapport du Joint Chiefs of Staff, dat de 1955, prenait dailleurs la peine de dfinir les deux formes fondamentales dagression contre une nation : l agression arme caractrise, partir des territoires respectifs des pays en conflit et l agression non arme, autrement dit la lutte politique, ou subversion interne . Un soulvement national contre un tat policier soutenu par les tats-Unis ou mme, plus pacifiquement, des lections qui menacent de ne pas satisfaire les Amricains sont des formes dagression que les tats-Unis et leurs allis sarrogent le droit de combattre par la violence la plus arbitraire. Les activits politiques indsirables sont subversives et nulle socit, aussi dmocratique soit-elle, ne peut les tolrer. Le champion de la civilisation lui-mme, malgr sa profonde tolrance et sa fameuse capacit accueillir les ides qui lui sont le plus hostiles , ne peut les admettre. De l naquit la crainte de voir le Timor-Oriental fomenter la subversion en Indonsie. 54Ces craintes avaient aussi pour cause, bien sr, l importance stratgique du Timor-Oriental dans le Sud-Est asiatique (Gerry Simpson), en raison des couloirs emprunts par les sous-marins nuclaires au large de ses ctes. Je souponne fort, malgr tout, que nous dcouvrions, une fois la totalit des documents rendue enfin disponible, que le principal motif de cette coopration des Occidentaux aux vnements qui nous occupent tait bien celui sur lequel lambassadeur australien mit laccent en aot 1975. Celui-ci, en effet, conseillait (officieusement) lAustralie de ne pas

condamner linvasion venir du Timor-Oriental afin dobtenir, avec lIndonsie, un bien meilleur contrat sur les ressources ptrolires de la mer de Timor que ce quils auraient pu ngocier avec le Portugal ou un Timor-Oriental indpendant. [] Une attitude, certes, plus pragmatique que morale , ajoutait-il, notant avec honntet que cest bien ce principe qui dtermine avant tout lintrt national et la politique trangre . Ici se confirme donc ce dont nous nous doutions, savoir que bien souvent lintrt des grandes compagnies ptrolires et lintrt national ne font quun. 55En 1979, la reconnaissance officielle par lAustralie de lannexion des territoires occups par lIndonsie depuis 1976 fut, semble-t-il, motive par ces principes pragmatiques. Laccord qui permit lexploitation illgitime du ptrole timorais par les Australiens fut sign en 1989 et ratifi par le Parlement peu de temps aprs. Il prit effet immdiatement aprs le massacre de Dili en 1991, lorsque les autorits indonsiennes et australiennes signrent ensemble les contrats qui permettaient aux principales compagnies ptrolires dexploiter les gisements de la province indonsienne du Timor-Oriental , selon les termes mmes du trait. Le Timor-Oriental ne mrite pas, nous dit-on, de jouir du droit lautodtermination, dordinaire reconnu inalinable, parce quil ne serait pas conomiquement viable. lpoque, la presse australienne reconnut que le trait australo-indonsien de la mer de Timor, qui ne laissait rien au peuple dont on pillait les ressources, tait le seul document international reconnatre explicitement les droits de lIndonsie sur le Timor-Oriental . Pourtant, lAustralie continue officiellement de proclamer haut et fort le sacrosaint droit du peuple Timorais dcider de son avenir. Est-il bien utile de pntrer plus avant dans les arcanes casuistes de cette solennelle affirmation du droit timorais alors que, en pratique, ce sont les droits indonsiens qui sont respects ? Dans son essai sur la politique trangre de lAustralie, le ministre des Affaires trangres, Gareth Evans, prsente le trait de la mer de Timor comme un exemple parfait de solution pacifique un type de problme qui, historiquement, conduit souvent au conflit arm. Un modle suivre, donc, pour le reste du monde. Rcemment encore, il conseillait de suivre cet exemple pour rsoudre le problme des les Spratly en mer de Chine mridionale. 56Si les considrations morales et les impratifs lgaux nont pas pu amener la Cour internationale de justice de La Haye statuer sur le problme timorais pour la simple et bonne raison que lIndonsie ne reconnat pas sa juridiction , elle raffirme cependant constamment que le territoire du Timor-Oriental restant sans gouvernement lgitime, sa population conserve le droit lautodtermination . La presse thalandaise, pour sa part, considre que ce nest pas l une question de loi mais de justice. [] Rien ne peut justifier le cynisme de ce trait dexploitation ptrolire sign entre lAustralie et lIndonsie qui, dailleurs, nallge en rien les souffrances quotidiennes endures par les populations timoraises. Il est peu dendroits dans le monde o les droits de lhomme sont aussi systmatiquement bafous. Il est tout de mme rconfortant de constater que les valeurs occidentales ne restent pas lettres mortes pour tout le monde. 57Le rcit de linvasion indonsienne au Timor-Oriental en 1975 est au moins connu des Australiens, et je nai pas besoin de le refaire ici. Les tats-Unis, la Grande-Bretagne et lAustralie savaient depuis le mois daot 1975 que lIndonsie sy prparait et quelle avait dj lanc quelques oprations militaires troupes dlites, forces spciales, bombardements ariens et maritimes pour prparer linvasion terrestre du 7 dcembre. On prit toutefois quelques heures de retard sur lhoraire prvu afin de ne pas embarrasser le prsident Ford et le conseiller Kissinger, alors en dplacement Jakarta. Les trois pays autorisrent bien linvasion mene avec des armes amricaines et le soutien diplomatique des tats-Unis ainsi quun ambassadeur en tmoigna plus tard. De nouvelles livraisons darmes permirent de parachever le massacre. Elles se poursuivirent durant les dernires annes de la dcennie, bien que le concours dcisif des Occidentaux dans diverses oprations meurtrires de grande envergure ft continuellement ni. Le Timor-Oriental commena dattirer lattention internationale au dbut des annes 1980, quand il devint trop difficile de ne pas remarquer la fcheuse ressemblance quil entretenait avec le Cambodge de Pol Pot la mme priode. Les plus minents journalistes ont pourtant continu considrer que la situation timoraise ne mritait pas quon en informe le public. gauche, A. J. Langguth (The Nation) dniait tout intrt cette question sous prtexte que si lopinion publique internationale venait se pencher sur le cas du Timor-Oriental, cela pourrait porter prjudice aux Cambodgiens [], victimes plus intressantes , dont le sort tragique pouvait tre mis sur le compte de la barbarie naturelle de notre ennemi officiel. Dans le Washington Journalism Review, Stanley Karnow ridiculisait un reportage sur le Timor-Oriental, quil navait pas pu se contraindre lire tant il ne [se sentait] pas concern . De son ct, le trs respectable ditorialiste de tlvision Richard Valeriani considrait ce mme reportage comme une perte despace et de temps. Je me fiche du Timor ! dclarait-il. Apparemment, il ne sagissait pas l dune histoire dont on pt tirer une

morale rconfortante. Il ajoutait avec soulagement que 99,99 % de la population amricaine se [fichait] du Timor et de linterminable reportage qui lui tait consacr dans le New York Times . Reportage qui aurait pourtant pu en informer plus dun. Le correspondant du Time aux Nations unies, Bernard Nossiter, refusa mme de se rendre une confrence de presse sur le Timor, en octobre 1979, sous prtexte quil trouvait la question plutt sotrique . Il dcida donc de ne pas commenter une confrence au cours de laquelle des rfugis timorais taient venus tmoigner des atrocits commises par nos amis indonsiens. Le Wall Street Journal consacra, pour sa part, un ditorial l intressante campagne en faveur du Timor-Oriental, notant au passage que plusieurs centaines de milliers de gens seraient morts et que, aux dires de certains activistes, cela [rappellerait] trangement la situation cambodgienne . Au Timor, les crimes seraient commis avec des armes amricaines , poursuit le journaliste dubitatif. Cette accusation nous en apprend moins sur le Timor que sur certains courants de pense amricains , qui ne comprennent pas que lAmrique est totalement impuissante puisque la violence qui surgit l est le signe vident dune certaine dsintgration de lordre mondial ; dsintgration que les accusations contre le pouvoir amricain ne peuvent que hter . Mme laPravda, pourtant experte, na jamais d atteindre de tels sommets journalistiques. 58Le parallle avec la situation cambodgienne cessa lorsque, quelque temps aprs, le dpartement dtat expliqua quil sagissait de deux choses parfaitement distinctes. Les tats-Unis tenaient le gouvernement khmer-rouge en exil pour le lgitime hritier du rgime de Pol Pot ; indiscutablement plus reprsentatif du peuple cambodgien que le Fretilin ne lest des Timorais . Bien quelle ait t peu commente, cette position officielle est assez clairante. Ce problme revint sur le devant de la scne lorsque lIrak envahit le Kowet. nouveau, il fallut faire de srieux efforts pour ne pas tablir un parallle. Mais les diffrences fondamentales furent magistralement expliques par dminents universitaires. Je vous pargnerai les dtails de cette dmonstration, qui dmontre seulement que les choses ont peu chang, si ce nest la qualit dclinante de lart rhtorique, depuis lpoque o Pascal constatait, avec une ironie merveilleuse, le talent avec lequel les casuistes accordent les contrarits qui se rencontrent entre leurs opinions et les dcisions des papes, des conciles et de lcriture . Grce en soit rendue lart de l interprtation . 59Lopinion publique internationale se pencha nouveau sur le Timor-Oriental lors du massacre de Dili cette erreur technique dont jai dj parl , mais assez brivement et sans aucun effet sur des problmes aussi importants que le pillage des ressources ptrolires du Timor-Oriental. Je conclurai donc en allant rapidement lessentiel. Ce film dhorreur que vivent les Timorais peut cesser demain si les Occidentaux font preuve de lhonntet et du courage montrs par les Indonsiens eux-mmes. Nombreux sont ces derniers qui manifestent activement leur dsaccord avec les agissements de leur gouvernement, et cela dans des conditions bien plus dangereuses quon ne peut limaginer ici. Je ne parle mme pas de lextraordinaire courage des Timorais, qui doit nous faire honte tous, et en particulier vous, Australiens, qui avez une dette de sang ineffaable envers eux depuis la Seconde Guerre mondiale. Nous sommes, me semble-t-il, arrivs un moment cl de cette histoire. En mettant toute lnergie et tout lengagement dont nous sommes capables inflchir les politiques occidentales, il y a de bonnes raisons de croire que le gouvernement indonsien comprenne quil lui faut absolument se sortir du bourbier timorais. De bonnes raisons, aussi, desprer que lune des plus abominables exactions de ce sicle cesse un jour. De bonnes raisons, enfin, desprer que le peuple timorais puisse jouir librement, avant que ne passe un millier dannes, de son droit lautodtermination. Notes

1 Ce texte fut rdig avant la disgrce du gnral Suharto , annonce le 20 mai 1998 par Madeleine Albright, secrtaire d'tat amricain, qui fut suivie, le lendemain, de la dmission du dictateur. Chomsky commenta ainsi lvnement : Les raisons qui expliquent le lchage amricain sont en gnral la dsobissance ou la perte de contrle. Dans le cas de M. Suharto, ces deux explications ont converg : d'abord, son refus d'obir aux ordres du FMI imposant une nouvelle punition la population ; ensuite, son incapacit contenir la rvolte populaire. Le dictateur avait tout simplement cess d'tre utile. (Le Monde diplomatique, juin 1998, p. 1 & 8) [Ndt]

Pour citer cet article

Rfrence papier Noam Chomsky, Grandes puissances & droits de lhomme en Indonsie & au Timor-Oriental , in Responsabilits des intellectuels, Marseille, Agone ( Contre-feux ), 1998, p. 39-94. Rfrence lectronique Noam Chomsky, Grandes puissances & droits de lhomme en Indonsie & au Timor-Oriental , in Responsabilits des intellectuels, Marseille, Agone ( Contre-feux ), 1998, [En ligne], mis en ligne le 21 avril 2010, Consult le 11 fvrier 2013. URL : http://agone.revues.org/index249.html

Dmocratie & march dans le nouvel ordre mondial

Il existe une description convenue de lre nouvelle dans laquelle nous entrons et de cequelle promet. Elle a t clairement formule par Anthony Lake, conseiller la Scurit nationale, alors quil prsentait la doctrine de Clinton en septembre 1993 : Tout au long de la guerre froide, les dmocraties de march taient globalement menaces, et nous avonscontenu cette menace 1 Dsormais, nous devons tendre le champ de ces dmocraties. Le nouveau monde qui soffre nous prsente dimmenses opportunits pour consolider la victoire de la dmocratie et des marchs ouverts .

2 Antony Lake, New York Times, 23 septembre 1994. Pour les rfrences non cites : Deterring Democra(...)

2Pour Lake, la question de notre rle historique va bien au-del de la guerre froide. La vrit immuable qui sen dgage, dit-il, est que la dfense de la libert et de la justice contre le fascisme et le communisme na t quun moment de notre histoire, tout entire consacre la construction dune socit tolrante, o les chefs et les gouvernements existent non pour user et abuser du peuple, mais pour lui assurer liberts et opportunits. Voil le visage que les tats-Unis ont toujours montr travers leurs actions de par le monde, et lidal que nous dfendons aujourdhui encore. Cest la vrit immuable de ce monde nouveau dans lequel nous pouvons poursuivre plus efficacement notre mission historique, dfendant, contre les ennemis qui subsistent, cette socit tolrante laquelle nous sommes toujours dvous et o, aprs avoir contenu, nous tendons . Heureusement pour le monde, ce qui fait lexception historique de notre superpouvoir, cest que nous ne cherchons pas tendre la porte de nos institutions par la force, la subversion ou la rpression, mais que nous nous en tenons la persuasion, la compassion et aux moyens pacifiques2. 3Naturellement, les commentateurs furent impressionns par une vision si claire de la politique trangre . Le point de vue qui y est adopt domine dans le discours public comme dans le discours savant, de sorte quil est inutile de critiquer la dclaration de Lake. Son thme de base a t exprim de faon plus sommaire par Samuel Huttington, professeur de science politique Eaton et directeur de linstitut OLIN dtudes stratgiques Harvard, dans le journal savant International Security. Les tats-Unis, explique-t-il, doivent maintenir leur primaut internationale dans lintrt du monde, parce que cest la seule nation dont lidentit nationale soit dfinie par un ensemble de valeurs politiques et conomiques universelles , savoir : libert, dmocratie, galit, proprit prive et marchs []. La promotion de la dmocratie, des droits de lhomme et des marchs est au centre de la politique amricaine [sic], bien plus que dans nimporte quel autre pays . 4Puisquil sagit dune dfinition professe par la science politique, nous pouvons nous pargner lennuyeuse recherche dune confirmation empirique. Sage dcision. Une enqute montrerait rapidement que la description convenue prsente par Lake se rvle douteuse, voire fausse, dans

tous les cas dcisifs sauf un : il a raison de nous presser de regarder lhistoire pour dcouvrir les vrits immuables qui sen dgagent et de prendre au srieux le fait que, dans un avenir probable, elles demeureront pour lessentiel inchanges. Une revue honnte de la question suggre que ce nouveau monde qui soffre nous pourrait bien tre marqu par la transition entre contenir et tendre , mais pas tout fait dans le sens o Lake et le chur de ses zlateurs entendent nous le faire comprendre. En adoptant, propos de la guerre froide, une rhtorique lgrement diffrente, nous voyons soprer une volution entre contenir la menace et mener campagne contre les acquis arrachs par tout un sicle damers combats . 5Nous navons pas de place ici pour un examen complet du visage qua toujours montr le pouvoir amricain, mais il peut tre utile de se pencher sur quelques cas typiques, instructifs quant leurs issues probables. 6Tout dabord, un truisme mthodologique. Si nous voulons connatre les valeurs et les buts des chefs sovitiques, il nous faut regarder ce quils ont fait dans la zone dinfluence de leur pouvoir. La mme dmarche doit tre galement adopte par tout individu rationnel qui cherche sinformer sur les valeurs et les buts du pouvoir amricain et sur le monde que celui-ci entend construire. Les contours de ce monde ont t parfaitement dlimits par lambassadeur amricain Madeleine Albright, au moment mme o Lake se flicitait de notre engagement historique en faveur des principes pacifistes. Au Conseil de scurit, qui hsitait adopter une rsolution sur lIrak dicte par les tats-Unis, Madeleine Albright apporta linformation suivante : les tats-Unis continueront agir multilatralement quand ils le peuvent, et unilatralement comme ils le doivent . Autrement dit, jouez vos jeux comme vous lentendez, mais, dans la ralit, ce que nous affirmons prvaut ; doctrine fondamentale, exprime franchement par le prsident Bush, alors que bombes et missiles pleuvaient sur lIrak. Les tats-Unis sautorisent agir unilatralement, professait lambassadeur Albright devant le Conseil indcis, parce que nous considrons [le Moyen-Orient] comme vital pour les intrts nationaux amricains . Point nest besoin de laval dune quelconque autre autorit. 7Quoique lIrak soit un bon exemple pour illustrer les vrits immuables qui se dgagent de notre histoire , la rgion des Carabes dans laquelle les tats-Unis ont t le plus libre dagir leur guise est encore plus riche denseignements, tant les buts du pouvoir politique et la vision des intrts nationaux quil sert sy expriment avec la plus grande clart. 8Cette rgion, qui fut la source dune part non ngligeable des richesses de lEurope, est lun des pires thtres dhorreurs du monde. Elle fut le lieu de terribles atrocits, dans les annes 1980, quand les tats-Unis et leurs clients laissrent ces contres dvastes (probablement sans espoir de rtablissement), jonches de milliers de cadavres torturs et mutils. Les campagnes terroristes, sponsorises et organises par Washington, ont t diriges dans une large mesure contre lglise, qui avait os adopter loption de la prfrence pour les pauvres et devait donc recevoir la leon habituellement rserve la dsobissance criminelle. Il nest pas surprenant, ds lors, que la dcennie de lhorreur se soit ouverte par lassassinat dun archevque pour se terminer par le meurtre de six intellectuels jsuites lun et lautre commis par des forces armes et entranes par Washington. Les annes prcdentes, ces forces se sont dchanes dans toute la rgion, atteignant un record si horrible dagression et de terreur quil fut condamn par la Cour de justice internationale condamnation rejete avec ddain par Washington et par les intellectuels de notre pays en gnral. La mme apprciation fut rserve au Conseil de scurit et lAssemble gnrale des Nations unies, dont les appels au respect du droit international ntaient que rarement diffuss. Traitement raisonnable, aprs tout. Pourquoi, en effet, prter attention des gens qui avancent lide ridicule que les lois internationales ou les droits de lhomme devraient concerner un pouvoir qui a toujours rejet force, subversion et rpression , adhrant au principe selon lequel les chefs et les gouvernements existent non pas pour user et abuser du peuple, mais pour lui assurer liberts et opportunits ? Une vrit immuable avait t fort bien nonce, deux sicles auparavant, par un homme dtat distingu : Les grandes mes se soucient peu des petites morales. 9Un regard vers les Carabes nous en apprend beaucoup sur nous-mmes. Mais ces leons sont mauvaises, et par l mme exclues du discours biensant. Une autre mauvaise leon, voue par consquent au mme sort, est que la guerre froide na pas grand-chose voir avec ces faits, si ce nest quelle leur sert de prtexte. Les politiques taient les mmes avant la rvolution bolchevique et ont continu, sans changement, aprs 1989. Aucune menace sovitique ne planait quand Woodrow Wilson a envahi Hati (et la Rpublique dominicaine), dmantelant son systme parlementaire parce quil refusait dadopter une Constitution progressiste qui aurait autoris les

Amricains du Nord prendre possession des terres hatiennes. Des milliers de paysans furent tus, lesclavage pratiquement restaur et une arme terroriste prit en main le pays, devenu plantation amricaine, puis, plus tard, plate-forme dexportation de matriel de montage. Aujourdhui, le pays tant en cours de restauration grce laide des tats-Unis , Lake nhsite pas prsenter Hati comme le meilleur exemple de notre puret morale . Ailleurs galement, cette politique perdure sans grand changement, malgr la chute du mur de Berlin. Au cours des quelques semaines qui suivirent cet vnement, Bush envahissait Panama pour remettre au pouvoir une clique de banquiers europens et de narcotrafiquants, avec les consquences que lon peut prvoir pour un pays qui demeure sous occupation militaire, et ce, de lavis mme du gouvernement fantoche port au pouvoir par les forces amricaines. 10Il y a beaucoup dire sur de tels sujets. Mais tournons-nous vers un cas plus rvlateur encore, qui illustre lui aussi le peu de rapport entre la guerre froide et lattitude traditionnelle des tatsUnis envers la dmocratie et les droits de lhomme. Je reviendrai plus tard sur la question des marchs libres. 11Lexemple que je propose dexaminer est celui du Brsil, qualifi au dbut du sicle de colosse du Sud ; un pays dot de ressources et davantages normes, qui devrait tre lun des plus riches du monde. Aucun pays au monde ne mrite plus dtre exploit que le Brsil , observait le Wall Street Journal, il y a soixante-dix ans. ce moment-l, les tats-Unis entreprenaient dvincer leurs principaux ennemis, la France et la Grande-Bretagne, qui ont pourtant tran dans cette rgion jusqu la Seconde Guerre mondiale, alors que les tats-Unis pouvaient les en chasser et sapproprier le Brsil comme terrain dessai pour les mthodes scientifiques de dveloppement industriel , selon les termes dune monographie scientifique, hautement considre, sur les relations entre les tats-Unis et le Brsil, signe du diplomate Grard Haines, galement historien senior la CIA. Ce terrain dessai tait une composante dun projet global, o les tats-Unis prenaient en charge, en dehors de leur intrt propre, la responsabilit de faire prosprer le systme capitaliste mondial (Haines). Depuis 1945, le terrain dessai a t favoris par un tutorat trs serr de la part des tats-Unis. Et nous pouvons tre fiers de ce que nous avons ralis , crivait Haines en 1989, ajoutant : La politique amricaine au Brsil a t une immense russite , dterminant une croissance conomique impressionnante, solidement ancre dans le capitalisme un tmoignage de nos buts et de nos valeurs. 12Le succs est rel. Les investissements et les profits des tats-Unis ont connu une hausse rapide et la petite lite locale sest merveilleusement comporte ; ce fut un miracle conomique au sens technique du terme. Jusquen 1989, le dveloppement du Brsil dpassait de loin celui du Chili lactuel bon lve que lon couvre dloges, le Brsil ayant subi depuis un effondrement qui la fait passer du statut de triomphe de la dmocratie de march celui dillustration de lchec de ltatisme, sinon du marxisme . 13Cependant, au plus fort du miracle conomique, une accablante majorit de la population se classait parmi les plus misrables du monde, au point quelle aurait regard lEurope de lEst comme un paradis encore un fait dont on risque de tirer de mauvaises leons et quil faut, par consquent, occulter. 14Lhistoire de la russite des investisseurs et dune petite fraction de la population reflte les valeurs des tuteurs et des dcideurs. Leur but, ainsi que Haines lexpose, tait dliminer toute comptition trangre en Amrique latine, de faon y maintenir un important march pour les surplus amricains et les investissements privs, y exploiter les vastes rserves de matires brutes et en chasser le communisme international . Cette dernire phrase est un simple rituel ; ainsi que le note Haines, les services de renseignements amricains nont rien trouv qui puisse indiquer que le communisme international cherchait sinfiltrer , ni mme que cela puisse tre envisag comme une possibilit. 15Mais, bien que le communisme international ne ft pas un problme, le communisme , incontestablement, en tait un, si lon comprend ce terme dans le sens technique quil revt dans la culture de llite. Ce sens a t explicit avec brio par John Foster Dulles, qui, lors dune conversation prive avec le prsident Eisenhower, remarquait tristement que, travers le monde, les communistes locaux jouissaient davantages injustes. Ils sont capables, se plaignait-il, de faire directement appel aux masses . Cet appel, ajoutait Dulles, nous navons aucune qualit pour limiter . Et il en donna les raisons : Cest aux pauvres quils font appel, et ils ont toujours voulu piller les riches. Il est effectivement difficile pour nous de faire appel directement aux

masses sur la base du principe selon lequel les riches doivent piller les pauvres un problme de relations publiques qui reste sans solution. 16En ce sens-l, les communistes abondent, et nous devons protger la socit librale contre leurs abus et leurs crimes en assassinant des prtres, en torturant des syndicalistes, en massacrant des paysans et en poursuivant par dautres moyens notre vocation gandhienne. 17La complainte de Dulles se retrouve dans des documents internes. Ainsi, en juillet 1945, pendant que Washington prenait en charge, en dehors de son intrt propre, la responsabilit de faire prosprer le systme capitaliste mondial , une tude capitale, mene par le dpartement dtat et celui de la Dfense, mettait en garde contre la mare montante, dans le monde entier, du petit peuple qui aspire des horizons plus larges et plus levs . La guerre froide nest pas sans rapport avec cette inquitante perspective. Ltude annonait que, bien que la Russie nait donn aucun signe dengagement criminel, on ne pouvait tre sr quelle navait pas flirt avec lide dapporter son soutien au petit peuple . En fait, le Kremlin se fichait parfaitement des aspirations du petit peuple, quil nhsitait pas bafouer. Mais on ne pouvait tre sr de rien, et lexistence mme dune force hors de tout contrle offrait un dangereux terrain au non-alignement et lindpendance une partie du sens vritable de la guerre froide.

3 Frontline , India, 21 octobre 1994.

18 coup sr, lURSS tait coupable dautres crimes. Washington et ses allis sinquitaient srieusement de voir leurs vassaux impressionns par le dveloppement sovitique (et chinois), surtout en comparaison des scnarios de russite faon Brsil ; les intellectuels occidentaux, bien disciplins, ntaient peut-tre pas capables de le voir, mais les paysans du tiers-monde le pouvaient. Lassistance conomique du bloc sovitique, la lumire des pratiques occidentales, tait aussi considre comme une srieuse menace. Prenez lInde. Sous le joug britannique, elle sombrait dans le dclin et la misre ; elle commena connatre un certain dveloppement aprs le dpart des Britanniques. Dans lindustrie pharmaceutique, les multinationales ( majorit britannique) faisaient dnormes profits en sappuyant sur un monopole de march. Avec laide de lOrganisation mondiale de la sant et de lUnicef, lInde commena chapper cette mainmise, mais ce fut finalement grce la technologie sovitique que la production pharmaceutique put entrer dans le secteur public. Ceci entrana une baisse radicale du prix des mdicaments ; pour certains antibiotiques, la baisse atteignit 70 %, obligeant les multinationales casser leurs prix. Une fois encore, la malveillance sovitique portait un coup bas la dmocratie de march, permettant des millions dIndiens de rchapper de leurs maladies. Heureusement, avec le dpart des criminels et le triomphe du capitalisme, les multinationales purent reprendre le contrle des affaires, aides en cela par le caractre fortement protectionniste des accords du GATT. De sorte que nous pouvons sans doute nous attendre une forte progression de la mortalit chez les plus dmunis, accompagne dun accroissement des profits pour la minorit de nantis dans l intrt final desquels les dmocraties doivent uvrer 3 . 19Daprs la thse officiellement rpandue, lOuest aurait t pouvant par le stalinisme cause de ses effroyables atrocits. Ce prtexte ne peut pas tre pris au srieux un instant, pas plus que les dclarations correspondantes propos des horreurs fascistes. Les moralistes occidentaux nont pas prouv beaucoup de difficults saccorder avec ceux qui assassinaient et torturaient massivement, de Mussolini et Hitler jusqu Suharto et Saddam Hussein. Les crimes terrifiants de Staline importaient peu. Le prsident Truman aimait et admirait le tyran brutal, le considrant comme honnte et malin comme le diable . Il pensait que sa mort aurait t une vritable catastrophe . On pouvait traiter avec lui , disait-il, du moment que les tats-Unis pouvait agir leur guise 85 % de leur temps ; ce qui se passait lintrieur de lURSS ntant pas notre affaire. Les autres dirigeants approuvaient. Aux runions des trois grands, Winston Churchill loua Staline, ce grand homme dont la renomme sest tendue non seulement dans la Russie tout entire, mais encore dans le monde . Il parla chaleureusement de sa relation damiti et dintimit avec cet tre estimable. Mon espoir, dit-il, est dans lillustre prsident des tats-Unis et dans le marchal Staline, en qui nous trouverons les champions de la paix ; eux qui, aprs avoir frapp lennemi, nous entraneront poursuivre la lutte contre la pauvret, la confusion, le chaos et loppression . En fvrier 1945, aprs Yalta, il dclara, dans son cabinet priv, que le chef Staline tait un homme trs puissant, en qui il avait toute confiance , et quil tait important quil restt en place. Churchill tait particulirement impressionn par le soutien de Staline la GrandeBretagne qui, en Grce, assassinait la rsistance antifasciste dirige par les communistes. Cet pisode fut lun des plus brutaux de la campagne mondiale mene par les librateurs pour

restaurer les structures de base et les rapports de pouvoir des ennemis fascistes, dispersant et dtruisant une rsistance radicalement corrompue par le communisme et incapable de comprendre les droits et les besoins de la minorit de nantis . 20Pour en revenir au Brsil, lexprience mene par les tats-Unis au dbut des annes 1960 dut se heurter un problme familier : la dmocratie parlementaire. Pour lever lobstacle, ladministration Kennedy prpara le terrain un coup dtat militaire, qui allait instituer le rgne des tortionnaires et des assassins acquis aux vrits immuables . Le Brsil est un pays capital, et le coup eut un effet dominos significatif. Le flau de la rpression se rpandit dans la majeure partie du continent, aid en cela par les tats-Unis. Le but de cette manuvre a t dcrit avec prcision par Lars Schoultz, universitaire amricain spcialiste des droits de lhomme et de la politique trangre en Amrique latine : [Il sagissait de] dtruire dfinitivement ce qui tait peru comme une menace contre la structure socio-conomique en place, en excluant la majorit numrique de toute participation politique. L non plus, la guerre froide ntait pour rien. LURSS tait plus quheureuse de collaborer avec les tueurs les plus dpravs ; encore que, pour des raisons purement cyniques, elle ait quelquefois apport son aide ceux qui tentaient de se dfendre contre le bras arm de lOccident, faisant office de force de dissuasion contre le plein exercice de la violence amricaine un des rares cas authentiques dexercice concret de la dissuasion, qui, pour une raison mystrieuse, perd de son importance dans nombre dtudes srieuses sur la thorie de la dissuasion. 21Selon la doctrine officielle, en dtruisant le rgime parlementaire sur le sol de notre terrain dessai et en y installant un tat scuritaire gouvern par des gnraux nonazis, les administrations Kennedy et Johnson, la pointe du libralisme amricain, contenaient la menace contre les dmocraties de march . Cest ainsi que laffaire fut prsente lpoque, sans le moindre scrupule. Le coup dtat militaire a t une grande victoire pour le monde libre , expliquait Lincoln Gordon, ambassadeur de Kennedy devenu par la suite prsident dune grande universit amricaine. Ce coup dtat a t entrepris pour prserver et non pour dtruire la dmocratie brsilienne. Ce fut la victoire la plus dcisive de la seconde moiti du XXe sicle en faveur de la libert une victoire qui devait crer un bien meilleur climat pour les investissements privs . 22Cette conception de la dmocratie est largement admise. La population, qui ne connat rien rien et veut se mler de tout , peut y tre spectatrice , mais elle ne doit pas participer laction , ainsi que le soutient Walter Lippmann dans ses essais progressistes sur la dmocratie. lautre extrmit du spectre, les dirigistes ractionnaires, de lespce reaganienne, lui refusent mme le rle de spectateur : de l leur amour sans prcdent pour la censure et les oprations clandestines. La grande bte ainsi quAlexander Hamilton nommait lopinion publique doit tre domestique ou mise en cage si le gouvernement veut protger les intrts immuables du pays . 23Les mmes vrits immuables sappliquent nos vassaux, avec moins de mnagement toutefois puisque les obstacles dmocratiques sont bien moindres. Les pratiques qui en rsultent sont alors mises en uvre avec une brutale clart. 24La traditionnelle opposition des tats-Unis la dmocratie est, quelquefois, reconnue trs explicitement. Prenez la dcennie 1980, quand les tats-Unis taient engags dans une croisade pour la dmocratie en Amrique Latine . Certaines des meilleures tudes sur ce sujet un livre et plusieurs articles sont dues Thomas Carothers, qui allie le point de vue dun historien celui dun acteur politique, puisquil tait impliqu dans les programmes qui furent conus par ladministration Reagan sous couvert de cette fameuse croisade un terme pour une fois bien choisi. Ces programmes taient sincres, crit-il, mais ce fut une srie dchecs des checs trangement systmatiques. L o linfluence amricaine tait la plus faible, les progrs taient les plus importants : dans le cne Sud de lAmrique latine, il y eut de rels progrs, auxquels sopposrent les reaganiens, qui finirent par sen attribuer le mrite lorsquil devint impossible dendiguer la vague. L o linfluence amricaine tait la plus forte en Amrique centrale , les progrs furent les plus faibles. Cest l, crit Carothers, que Washington recherchait invariablement des types de changements dmocratiques limits, fonctionnant du haut vers le bas et ntant pas susceptible de bouleverser les pouvoirs traditionnels avec lesquels nous avions fait alliance depuis longtemps . Les tats-Unis cherchaient maintenir lordre tabli dans peu prs toutes les socits non dmocratiques et viter les changements dinspiration populiste, susceptibles de renverser lordre politique et conomique rgnant et douvrir une voie gauche .

25En Hati, le prsident lu eut la possibilit de revenir dans son pays, mais pas avant quune dose suffisante de terreur nait t administre aux organisations populaires et quil ait lui-mme accept un programme conomique, dict par les tats-Unis, stipulant que ltat rnov doit se caler sur une stratgie conomique fonde sur lnergie et sur les initiatives de la socit civile, en particulier du secteur priv, national et tranger . Les investisseurs amricains forment le cur de la socit civile hatienne, qui comprend galement les trs riches commanditaires du coup dtat et dont sont exclus tant les paysans hatiens que les habitants des bas quartiers. Ceux-ci ont scandalis Washington en crant une socit civile si vive et si anime quelle fut capable dlire un prsident et dentrer dans larne publique. Cette dviance par rapport aux normes de tolrance a t contenue de la manire habituelle, avec la complicit des Etats-Unis ; par exemple, par la dcision des administrations Bush et Clinton de permettre Texaco, au mpris total de lembargo, dexpdier du ptrole par bateau aux responsables du coup dtat fait crucial, rvl par Associated Press la veille du dbarquement des troupes amricaines, mais qui, ce jour, na toujours pas franchi la porte des mdias nationaux. L tat rnov est maintenant remis sur la voie, et il suit la politique rtablie par celui qui fut le candidat de Washington aux lections hors contrle de 1990, o il avait obtenu 14 % des voix. 26Les mmes vrits immuables sont valables pour un pays comme la Colombie, qui rassemble les pires ennemis des droits de lhomme de lhmisphre Sud et qui cela ne surprendra aucun familier de lhistoire reoit lui seul la moiti de laide militaire totale des tats-Unis dans cette partie du monde. La Colombie est salue chez nous comme une minente dmocratie, alors que le Groupe des droits de lhomme, forte composante jsuite, qui essaie de fonctionner l-bas malgr la terreur, la dcrit comme une dmocra-tature terme forg par Eduardo Galeano pour souligner lamalgame de formes dmocratiques et dictatoriales que gnre le pouvoir lorsque la dmocratie menace de passer hors de tout contrle . 27Dans la majeure partie du monde, la dmocratie, les marchs et les droits de lhomme font lobjet de srieuses attaques, y compris dans les dmocraties industrielles dominantes la plus puissante dentre elles, les tats-Unis, dirigeant lattaque. Contrairement bien des illusions, les tats-Unis nont, en ralit, jamais soutenu les marchs libres, et ce depuis leur naissance jusquaux annes Reagan, o furent mis en place de nouveaux standards de protectionnisme et dinterventionnisme.

4 Paul Bairoch,Economics and World History, Chicago, 1993.

28Lhistorien conomiste Paul Bairoch signale que lcole de pense protectionniste moderne est vritablement ne aux tats-Unis, [] contre mre et bastion du protectionnisme moderne . Les tats-Unis ntaient dailleurs pas les seuls en lice. La Grande-Bretagne avait suivi, bien auparavant, le mme chemin ; se tournant vers le libre-change seulement aprs que cent cinquante ans de protectionnisme lui eurent apport dnormes avantages et un terrain de jeux nivel sur lequel elle pouvait miser sans trop encourir de risques. Il nest pas facile de trouver une exception cette rgle. Les carts entre pays riches et pays pauvres taient bien moindres au XVIIIe sicle quaujourdhui. Lune des raisons de lnorme diffrence survenue depuis est que les dirigeants du monde nacceptent pas la discipline de march quils enfoncent au fond de la gorge de leurs vassaux. Le mythe le plus extraordinaire de la science conomique, conclut Bairoch aprs une analyse des donnes historiques, est que le march libre a ouvert la voie au dveloppement. Il est difficile, crit-il, de trouver un autre cas o les faits contredisent ce point une thorie dominante . Cest parce quon se limite conventionnellement une petite catgorie deffets de march que lon minimise considrablement limportance de lintervention de ltat en faveur des riches 4 . 29Pour ne citer quun aspect de cet interventionnisme, communment omis dans les analyses courte vue de lhistoire conomique, rappelons que la premire rvolution industrielle reposait sur le coton bon march, de mme que l ge dor daprs 1945 dpendait du ptrole bon march. Si le coton ntait pas cher, ce ntait pas un effet des mcanismes de march, mais plutt en raison de lesclavage et de llimination de la population locale dorigine interfrences srieuses avec le fonctionnement du march. Lanalyse des donnes historiques rvle pourtant une cohrence frappante. La Grande-Bretagne a utilis la force pour empcher le dveloppement industriel de lInde et de lgypte, supprimant, en conscience, toute possibilit de comptition. Aprs la rvolution amricaine, les premires colonies se dtachrent de la fdration, pour suivre leur propre voie en sappuyant sur un large protectionnisme et en subventionnant leur propre rvolution industrielle. Depuis la Seconde Guerre mondiale, le systme militaro-industriel y

compris la NASA et le dpartement de lnergie a t utilis comme un mcanisme de pompage permettant darroser de subventions publiques les secteurs industriels avancs ; cest une des raisons pour lesquelles ce mcanisme persiste sans grands changements malgr la disparition de la menace communiste. Le budget actuel du Pentagone est plus lev, en dollars constants, que sous Nixon, et presque quivalent celui de la guerre froide. Il va vraisemblablement saccrotre encore, sous leffet de la politique ractionnaire et tatiste, appele tort conservatrice . Comme toujours, celle-ci fonctionne en grande partie comme une forme de politique industrielle : une subvention, paye par les contribuables, au pouvoir et au capital priv. 30Cest en grande partie travers les dpenses militaires que ladministration Reagan augmenta la part de produit national brutde ltat fdral, qui dpassa les 35 % en 1983, soit un accroissement de plus dun tiers par rapport la dcennie prcdente. La guerre des toiles a t vendue au public comme un instrument de dfense et la communaut des affaires comme une subvention publique en faveur des hautes technologies. Si le libre march avait pu rellement fonctionner, il ny aurait pas dacier amricain, ni dindustrie automobile aujourdhui. Les reaganiens ont purement et simplement ferm le march la comptition japonaise. Le secrtaire des Finances du moment, James Baker, proclama firement, devant un public dhommes daffaires, que Reagan [avait] plus subventionn laide lexportation pour lindustrie amricaine que ses prdcesseurs ne lavaient fait sur plus dun demi-sicle . Il tait trop modeste : ctait en ralit plus que tous ses prdcesseurs runis, puisque, sous Reagan, la part des importations dans la balance commerciale a recul de 23 %. Le directeur de lInstitut dconomie internationale de Washington, Fred Bergsten, qui dfend rellement le libre-change, ajouta que ladministration Reagan se spcialisait dans un type d change contrl les accords de restriction volontaire dexportation (VERs) qui restreint les changes et ferme les marchs au maximum. Cest l, ajoutait-il, une forme insidieuse de protectionnisme qui fait monter les prix, rduit la comptition et renforce le comportement de cartel . Le rapport conomique du Congrs de 1994 estime que les mesures protectionnistes reaganiennes ont rduit les importations amricaines de produits manufacturs d peu prs un cinquime. 31Dans un contexte o, au fil des dcennies, les socits industrielles devenaient plus protectionnistes, les reaganiens ont souvent t lavant-garde. Les effets sur le Sud ont t dvastateurs. Depuis 1960, les mesures protectionnistes des riches ont t le principal facteur du doublement du foss, dj norme, avec les pays les plus pauvres. En 1992, le rapport des Nations unies sur le dveloppement estimait que de telles mesures avaient priv le Sud de 500 milliards de dollars par an, soit peu prs douze fois le montant total de l aide laquelle, sous diffrents dguisements, sert en grande partie promouvoir lexportation. Cette attitude est vraiment criminelle , remarque Erskine Childers, distingu diplomate et crivain irlandais. Citons, par exemple, le silencieux gnocide condamn par lOrganisation mondiale de la sant : onze millions denfants meurent chaque anne parce que les pays riches leur refusent quelques centimes daide le plus avare de tous tant les tats-Unis, dont la plus grande partie de l aide va lun des pays les plus riches : le client isralien de Washington. 32La crise sociale et conomique gnrale est communment attribue dinexorables tendances du march. Les analystes sont alors diviss sur la contribution de diffrents facteurs, principalement le commerce international et lautomatisation. Il y a un lment de tromperie considrable dans tout cela. Dnormes subventions ainsi que lintervention de ltat ont toujours t ncessaires, et le sont encore, pour que le commerce apparaisse comme efficient ; sans parler des cots cologiques, ni des autres externalits consignes dans des notes de bas de page. Pour mentionner simplement une de ces lgres distorsions du march, relevons quune bonne part du budget du Pentagone a t consacre assurer, des prix raisonnables, un afflux de ptrole en provenance du Moyen-Orient, ce qui eut pour effet, observe Phebe Marr, de lUniversit de la Dfense nationale, de submerger les rserves des tats-Unis une contribution lefficience du commerce laquelle on prte rarement attention. 33Prenons le second facteur, lautomatisation. Dans une certaine mesure, il contribue laccroissement des richesses, mais cette mesure na pu tre atteinte que par des dcennies de protectionnisme lintrieur du secteur dtat lindustrie militaire ainsi que le montre David Noble, dans son important travail. En outre, comme il le note galement, le choix de lautomatisation a t plus souvent guid par un souci de domination et de contrle que par le profit ou lefficacit (par exemple, dstabiliser les comptences des ouvriers et les subordonner la gestion).

5 James Tyson, CSM, 24 janvier 1995 ;Busness Week, 23 mai 1994.

34Il en va de mme sur un plan plus gnral. Les dirigeants dentreprise ont inform la presse des affaires que la dlocalisation des emplois manufacturiers, mme dans des pays o le cot du travail est bien plus lev, sinscrit dans une perspective de lutte des classes. Nous sommes inquiets de navoir quun seul lieu de fabrication par produit, expliquait un dirigeant de chez Gillette, avant tout cause de problmes lis au travail. Si les ouvriers de Boston se mettent en grve, soulignait-il, Gillette peut approvisionner la fois ses marchs europens et ses marchs amricains partir de son usine de Berlin et, ce faisant, briser la grve. Il est donc tout simplement raisonnable que Gillette emploie, lextrieur, plus de trois fois plus douvriers quaux tats-Unis, cela indpendamment des cots et de lefficacit conomique. De mme, Caterpillar, qui essaie en ce moment de dtruire les derniers vestiges du syndicalisme, poursuit, selon les propos rapports par le correspondant daffaires James Tyson, une stratgie visant intimider les ouvriers amricains et leur faire accepter leur tat de soumission . Cette stratgie comprend la fabrication moindre cot ltranger et sappuie sur des importations provenant des usines du Brsil, du Japon et dEurope . Elle est facilite par des profits qui montent en flche (la politique sociale ntant calcule que pour enrichir les nantis), par lembauche de temporaires et de personnels de remplacement permanents (en violation des standards internationaux du travail), enfin par la complicit de ltat qui refuse de renforcer les lois du travail position leve au rang de dogme par les reaganiens, ainsi que Business Week le montre dans un pais dossier 5 .

6 llustrateur duWashington Post. [Ndt]

7 Peter Applebome,New York Times, 1eraot 1994.

35La signification relle du conservatisme de march libre apparat lorsquon regarde de plus prs de quoi sont faits lenthousiasme et la passion militante de ceux qui ne veulent plus avoir le gouvernement sur le dos et souhaitent quon donne libre cours aux lois du march. Le prsident de la Chambre des reprsentants, Newt Gingrich, en est peut-tre le plus vivant exemple. Cest un lu du comt gorgien de Cobb, choisi par le New York Times pour illustrer, en couverture, la mare montante du conservatisme et du mpris pour l tat-providence . En guise de commentaire, on pouvait lire : Le conservatisme fleurit dans les galeries marchandes pour privilgis de cette riche banlieue dAtlanta, soigneusement isole de toute contamination urbaine, afin que ses habitants puissent jouir du fruit de leurs valeurs entrepreneuriales dans un monde idyllique la Norman Rockwell 6 , avec des ordinateurs fibre optique et des avions raction (cest ainsi que Gingrich dcrivait trs firement son district 7 ). 36Il y a une petite note de bas de page, cependant. Le comt de Cobb reoit plus de subventions fdrales quaucun autre comt de banlieue du pays, deux intressantes exceptions prs : Arlington en Virginie (qui, en ralit, fait partie du gouvernement fdral) et le sige de Floride du Kennedy Space Center (autre composante du systme de subventions publiques au capital priv). Si lon se place en dehors du systme fdral lui-mme, le comt de Cobb est en tte des extorsions de fonds de contribuables. Dans ce comt, la plupart des emplois (trs bien pays, comme il se doit) sont obtenus sur fonds publics (en rcompense : des ordinateurs fibre optique et des avions raction du monde la Norman Rockwell). Dune manire gnrale, on peut remonter en grande partie la mme source en ce qui concerne les richesses de la rgion dAtlanta. Pendant ce temps, les louanges aux miracles du march baignent ce paradis o fleurit le conservatisme . 37Le contrat pour lAmrique de Gingrich est un exemple trs clair de la double face du libre march : protection de ltat et subventions publiques pour les riches, discipline de march pour les pauvres. Ce contrat appelle des restrictions dans les dpenses sociales en matire de remboursement des soins de sant pour les pauvres et les personnes ges et de programme daide aux enfants. Il rclame aussi laccroissement de la protection pour les riches, de faon classique, par le biais des allgements fiscaux et des subventions. Dans la premire catgorie sont compris, entre autres, laccroissement des exemptions de taxes pour les affaires et laugmentation des parts de gains dans le capital. Dans la seconde catgorie, on trouve les subventions pour les usines et les quipements, et des rgles plus favorables lamortissement rapide du capital investi. Tout cela a pour effet de disloquer le dispositif rgulateur destin protger le peuple et les gnrations futures, tout en renforant notre dfense nationale afin que nous puissions mieux maintenir notre crdibilit travers le monde de manire que toute personne ayant des ides bizarres, comme les prtres ou les syndicalistes dAmrique latine, comprenne que ce que nous disons se ralise .

38Lexpression dfense nationale est une mauvaise plaisanterie qui devrait friser le ridicule chez les gens qui ont encore un peu de respect pour eux-mmes. Les tats-Unis nont affronter aucune menace mais dpensent beaucoup en matire de dfense (autant que tout le reste du monde). Les dpenses militaires, cependant, ne sont pas une plaisanterie. part assurer une forme particulire de stabilit dans la gestion des intrts permanents de notre pays, le Pentagone est utile pour pourvoir aux besoins de Gingrich et de ses riches lecteurs, afin quils puissent continuer de fulminer contre ltat-providence, qui dverse les fonds publics dans leurs poches. 39Le contrat pour lAmrique est remarquablement cynique. Ainsi les propositions visant stimuler les affaires, augmenter les parts de gains dans le capital et, plus gnralement, toutes les mesures de protection pour les riches apparaissent sous le titre Mesure daugmentation des salaires et de cration demplois . Ce paragraphe inclut en effet une disposition visant des mesures de cration demplois et daugmentation des salaires des ouvriers avec ce commentaire : Sans fondement. Mais peu importe, dans le nouveau discours contemporain, le mot emplois est compris comme signifiant profits ; donc il sagit bien de propositions de cration demplois . 40Cette configuration rhtorique ne souffre pratiquement aucune exception. Pendant que nous nous rencontrons, Clinton se prpare aller au sommet conomique Asie-Pacifique, Jakarta, o il a peu dire sur la conqute du Timor-Oriental, qui a atteint le stade du gnocide grce une abondante aide militaire amricaine, ni sur le fait que les salaires indonsiens sont la moiti des salaires chinois, tandis que les travailleurs qui essaient de former des syndicats sont tus ou jets en prison. Mais il voquera sans doute les ides sur lesquelles il a insist au dernier sommet OPEP Seattle, o il prsentait sa grande vision de lavenir du march libre , attirant les acclamations dun public subjugu. Lors de ce sommet, il avait choisi de faire sa dclaration dans un hangar de lentreprise Boeing, prsentant cette grande russite des valeurs entrepreneuriales comme le meilleur exemple de la vision du grand march libre. Ce choix a une signification : Boeing est le plus grand exportateur du pays, laviation civile montre la voie dans les exportations de produits manufacturs, et lindustrie du tourisme, fonde sur laviation, comptabilise peu prs un tiers des excdents amricains en matire de services. 41Seuls quelques faits taient oublis par le chur enthousiaste. Avant la Seconde Guerre mondiale, Boeing ne ralisait pratiquement aucun profit. Il sest enrichi pendant la guerre grce un norme accroissement des investissements, plus de 90 % venant du gouvernement fdral. Les profits ont galement fait un bond lorsque Boeing, faisant son devoir patriotique, a multipli son rseaupar cinq et mme davantage. Sa phnomnale histoire financire , dans les annes suivantes, tait galement fonde sur les largesses du contribuable, ainsi que le montre Frank Kofsky dans son tude sur le systme du Pentagone juste aprs la guerre, permettant aux propritaires des compagnies daviation de recueillir des profits fantastiques avec un minimum dinvestissement de leur part . 42Aprs la guerre, le monde des affaires reconnut que lindustrie aronautique ne pouvait fonctionner de faon satisfaisante dans une vritable conomie de libre entreprise , comptitive et non subventionne et que le gouvernement tait son seul sauveur possible (Fortune, Business Week). Le systme du Pentagone fut revivifi par ce rle de sauveur , soutenant et dveloppant lindustrie, et la plus grande partie de lconomie avec. La guerre froide fournit alors le prtexte qui manquait. Le premier secrtaire de lArme de lair, Stuart Symington, exposa clairement les choses en janvier 1948 : Il ne faut pas parler de subventions ; il faut parler de scurit . En tant que reprsentant de lindustrie Washington, Symington demandait rgulirement le versement, au budget militaire, de fonds suffisants pour rpondre aux besoins de lindustrie aronautique , la majeure partie allant Boeing. 43Ainsi lhistoire continue. Au dbut des annes 1980, rapporte le Wall Street Journal, Boeing ralisait la majorit de ses profits sur les affaires militaires. Aprs un dclin entre 1989 et 1991, sa division espace et dfense connut un magnifique tournant . Lune des raisons en fut laugmentation des ventes de matriel militaire ltranger, les tats-Unis devenant le premier vendeur darmes, avec prs des trois quarts du march du tiers-monde, grce lintervention massive du gouvernement et loctroi de subventions publiques permettant daplanir le chemin. En ce qui concerne les profits du march civil, une estimation convenable de leurs montants ferait ressortir la part due aux technologies usage mixte (civil et militaire) et aux autres contributions du secteur public (difficiles quantifier avec prcision, mais sans doute trs substantielles).

44Lide que lindustrie ne pouvait survivre dans une conomie de libre entreprise a t comprise bien au-del de laronautique. La question en vigueur, aprs la guerre, tait de savoir quelle forme devaient prendre les subventions publiques. Les dirigeants du monde des affaires avaient compris que les dpenses sociales pouvaient stimuler lconomie, mais ils leur prfraient les dpenses militaires pour des raisons lies au pouvoir et aux privilges et non la rationalit conomique . En 1948, la presse daffaires considrait les dpenses de la guerre froide de Trumann comme une formule magique pour des temps de bonheur quasi ternels (Steel). De telles subventions publiques pouvaient maintenir une tendance gnrale la hausse , commentait Business Week, si les Russes continuaient de cooprer en affichant une apparence suffisamment menaante. En 1949, les rdacteurs notaient tristement que, bien sr, les partisans de la paix propose par Staline avaient t carts par Washington , mais quils taient inquiets que son offensive de paix puisse nanmoins interfrer avec lallure toujours croissante des dpenses militaires . Le Magazine of Wall Street voyait les dpenses militaires comme un moyen dinjecter une force nouvelle dans toute lconomie ; quelques annes plus tard, le mme magazine trouvait vident que les conomies trangres dpendent dsormais, au mme titre que la ntre, de laugmentation durable des dpenses militaires dans ce pays . 45Le systme militaro-industriel possde de nombreux avantages par rapport aux autres formes dintervention de ltat dans lconomie. Il fait supporter au contribuable une grande part des cots, tout en garantissant un dbouch aux excdents de production. De faon non moins significative, il na pas les effets secondaires indsirables lis aux dpenses sociales. De telles dpenses tendent interfrer avec les privilges des dirigeants dentreprise : une production socialement utile peut diminuer les gains privs tandis quune production de gaspillage, subventionne par ltat (armes, hommes sur la lune, etc.), est un cadeau pour les propritaires et les dirigeants dentreprise qui vont rapidement profiter les retombes commerciales. Les dpenses sociales peuvent, en outre, stimuler lintrt et la participation des citoyens aux affaires publiques, renforant ainsi la menace dmocratique. Pour ces raisons, expliquait Business Week en 1949, il y a une norme diffrence politique et conomique entre lamorage militaire de la pompe et son amorage par la protection sociale le premier tant bien prfrable. Et cela demeure ainsi, notamment dans le comt de Cobb et dans les autres places fortes de la doctrine librale et des valeurs entrepreneuriales. 46Les principaux facteurs qui ont conduit la crise conomique actuelle sont assez bien connus. Il y a, en particulier, la globalisation de la production, qui a offert au monde des affaires la perspective tentante de remettre en cause les victoires acquises par les travailleurs en matire de droits sociaux. La presse daffaires a franchement averti les travailleurs dorlots de lOuest quils devraient abandonner leur luxueux train de vie et les rigidits du march telles que la scurit de lemploi, les pensions, la sant, la scurit sur les lieux de travail et autres absurdits dpasses. Les conomistes ont fait ressortir la difficult destimer le flux des emplois. La menace suffit pour forcer les travailleurs accepter une baisse des salaires, un alourdissement des horaires, la rduction de leurs indemnits et de leur scurit, et dautres inflexibilits du mme genre. La fin de la guerre froide a plac de nouvelles armes entre les mains des matres, comme le rapporte la presse daffaires avec une allgresse non contenue. General Motors et Volkswagen peuvent transfrer leurs moyens de production vers le tiers-monde rtabli lEst, o ils peuvent recruter des ouvriers pour une part minime du cot des travailleurs dorlots de lOuest , tout en bnficiant de protections de haut niveau et dautres agrments que les marchs libres procurent aux riches. 47Et pendant que le revenu moyen des familles continue de dcrotre, le magazine Fortune se rjouit des blouissants profits raliss par les cinq cents premires fortunes. La ralit de lre maigre et misrable est que le pays est inond de capital, mais celui-ci reste entre de bonnes mains. Les ingalits sont revenues leur niveau davant la Seconde Guerre mondiale encore que lAmrique latine atteigne le pire record du monde, grce notre gnreuse tutelle. 48Un second facteur de la catastrophe actuelle du capitalisme dtat, qui a laiss prs dun tiers de la population mondiale sans pratiquement aucun moyen de subsistance, est lnorme explosion de capital financier drgul (prs de mille milliards de dollars qui se dplacent chaque jour) qui a suivi le dmantlement des accords de Bretton Woods, il y a vingt ans. La constitution du capital financier en a t radicalement change. Avant que le systme ne soit dmantel par Richard Nixon, environ 90 % du capital impliqu dans les changes internationaux allait aux investissements et au commerce, et seulement 10 % la spculation. Depuis 1990, le schma sest invers : un rapport de lUNCTAD, dat de 1994, estime que 95 % sont maintenant utiliss pour la spculation. En 1978, quand ces effets taient dj manifestes, le laurat du prix Nobel,

lconomiste James Tobin, suggra, dans son discours dinvestiture la prsidence de lAmerican Economic Association, que des taxes soient imposes pour ralentir le flot des spculations qui allait conduire le monde une conomie de faible croissance, de bas salaires et de profits levs. Actuellement, ce point est largement reconnu ; une tude dirige par Paul Volcker, qui fut la tte de la Rserve fdrale, attribue peu prs pour moiti laccroissement de la spculation le ralentissement de la croissance observ depuis le dbut des annes 1970. 49Dune manire gnrale, le monde est conduit vers un modle du tiers-monde, comprenant des secteurs de grande richesse, une grosse masse de misre et une vaste population dinutiles, prive de tout droit parce quelle ne contribue en rien la cration de richesse, seule valeur humaine reconnue. Cette population excdentaire doit tre maintenue dans lignorance mais galement contrle. Ce problme est trait dune manire trs directe dans les territoires du tiers-monde qui ont longtemps vcu sous la tutelle de lOuest et qui refltent dautant plus clairement ses valeurs directrices : les dispositifsprfrs comprennent la terreur grande chelle, les escadrons de la mort, le nettoyage social et autres mthodes qui ont fait la preuve de leur efficacit. Chez nous, la mthode favorite est denfermer les populations superflues dans des ghettos urbains qui ressemblent de plus en plus des camps de concentration. Ou bien, si cela choue, dans des prisons qui sont le pendant, dans les socits riches, des escadrons de la mort que nous entranons et soutenons sur notre propre sol. Sous les reaganiens, fervents libraux, le nombre des dtenus a presque tripl, laissant nos principaux concurrents, lAfrique du Sud et la Russie, loin derrire nous encore que la Russie, ayant commenc saisir les valeurs de ses tuteurs amricains, sapprte nous rattraper.

8 Paulette Thomas,WSJ, 12 mai 1994.

50La guerre de la drogue , largement frauduleuse, a servi de dispositif principal pour emprisonner les populations indsirables. Les nouveaux projets de loi sur le crime, avec leurs procdures de jugement plus expditives, devraient faciliter les oprations. Les importantes dpenses nouvellement consenties pour les prisons sont galement bien accueillies comme un nouveau stimulus keynsien pour lconomie. Des affaires qui rapportent , crit le Wall Street Journal, reconnaissant l une nouvelle faon dexploiter le public, propre lre conservatrice . Parmi les bnficiaires de cette politique figurent lindustrie du btiment, les cabinets davocats daffaires, les complexes de prisons prives, les plus grands noms de la finance (tels Goldman Sachs, Prudential et autres), qui rivalisent entre eux pour garantir la construction des prisons en mettant des titres financiers aux revenus non imposables , enfin, plus que tout autre, les entreprises de dfense (Westinghouse, etc.), qui flairent un nouveau filon pour leurs affaires dans les systmes high-tech de surveillance et de contrle dun type que Big Brother aurait admir 8 . 51Il nest pas surprenant de constater que le contrat de Gingrich pour lAmrique appelle tendre cette guerre contre les pauvres. La campagne vise en priorit les Noirs. Ltroite corrlation race-classe rend le procd simplement plus ais. Les hommes noirs sont considrs comme une population criminelle, conclut le criminologiste William Chambliss daprs de nombreuses tudes, incluant une observation directe effectue par des tudiants et par les services de la facult dans le cadre dun projet commun avec la police de Washington. Mais ce nest pas tout fait exact : les criminels sont censs avoir des droits constitutionnels ; or, comme le montrent cette tude et bien dautres, ce nest pas le cas des communauts vises, qui sont traites comme une population sous occupation militaire. 52Engendrer la peur et la haine est, bien sr, une mthode classique de contrle des populations, que celles-ci soient noires, juives, homosexuelles, championnes de laide sociale ou diabolises dune quelconque autre faon. Cest largument essentiel de ce que Chambliss appelle l industrie du contrle de la dlinquance . Non pas que la dlinquance ne reprsente pas une menace relle pour la scurit et la survie elle en est une, et depuis longtemps. Mais les causes nen sont pas vises, et elle est plutt utilise comme une mthode, parmi dautres, de contrle des populations. 53Ces dernires semaines, des journaux importants ont port leur attention sur de nouveaux ouvrages relatifs la baisse gnrale du QI et de la russite scolaire. Dans sa revue des livres, le New York Times a consacr cette question un article de fond, dune longueur inhabituelle, confi son journaliste scientifique Malcom Browne. Celui-ci commence par dclarer que les gouvernements et les socits qui ignorent les problmes soulevs par ces ouvrages le font

leur propre pril . Ltude de lUnicef sur ces questions nest pas mentionne et je nen ai pas vu de recension ailleurs non plus. 54Quel est donc ce problme que nous ignorerions notre propre pril ? Il apparat comme assez limit : le QI serait peut-tre en partie hrit et, plus inquitant, li la race ; avec cet autre problme que les Noirs, se reproduisant comme des lapins, souilleraient le capital gntique de la nation. Peut-tre les mres noires nlvent-elles pas leurs enfants comme il se doit parce quils voluent dans lenvironnement chaleureux mais imprvisible de lAfrique, suggre lauteur dun des livres passs en revue. Voil de la science dure, quil serait coupable dignorer. Le fait, par exemple, que de telles questions soient souleves dans la ville la plus riche du monde, o 40 % des enfants vivent en dessous du seuil de pauvret, sans espoir dchapper la misre et au dnuement, aurait-il quelque chose voir avec le niveau des enfants et leur russite ? Cette question-l, en revanche, nous pouvons aisment lignorer 55Je ninsulterai pas votre intelligence en discutant des mrites scientifiques de ces contributions, layant fait ailleurs, comme beaucoup dautres. 56Ce sont l quelques-unes des formes les plus hideuses du contrle des populations. Dans leur variante moins nocive, la foule doit tre dtourne vers des buts inoffensifs grce la gigantesque propagande orchestre et anime par la communaut des affaires (amricaine pour moiti), qui consacre un capital et une nergie normes convertir les gens en consommateurs atomiss isols les uns des autres, sans la moindre ide de ce que pourrait tre une vie humaine dcente et en instruments dociles de production (quand ils ont assez de chance pour trouver du travail). Il est crucial que les sentiments humains normaux soient crass ; ils ne sont pas compatibles avec une idologie au service des privilges et du pouvoir, qui clbre le profit individuel comme la valeur humaine suprme et refuse au peuple ses droits les plus lmentaires. Notes

1 Allusion la politique de containment, destine limiter lextension du communisme pendant la guerre froide. (Cest nous qui soulignons.) [Ndt] 2 Antony Lake, New York Times, 23 septembre 1994. Pour les rfrences non cites : Deterring Democraty (Verso, 1991), LAn 501 (Ecosocit, Montral/EPO, Bruxelles, 1995 [1993]) et World Orders, Old and New (Colombia Univ. Press, 1994). 3 Frontline , India, 21 octobre 1994. 4 Paul Bairoch, Economics and World History, Chicago, 1993. 5 James Tyson, CSM, 24 janvier 1995 ; Busness Week, 23 mai 1994. 6 llustrateur du Washington Post. [Ndt] 7 Peter Applebome, New York Times, 1er aot 1994. 8 Paulette Thomas, WSJ, 12 mai 1994.

Pour citer cet article

Rfrence papier Noam Chomsky, Dmocratie & march dans le nouvel ordre mondial , inResponsabilits des intellectuels, Marseille, Agone ( Contre-feux ), 1998, p. 95-132.

Rfrence lectronique Noam Chomsky, Dmocratie & march dans le nouvel ordre mondial , inResponsabilits des intellectuels, Marseille, Agone ( Contre-feux ), 1998, [En ligne], mis en ligne le 21 avril 2010, Consult le 12 fvrier 2013. URL : http://agone.revues.org/index241.html

Les moyens & les fins

Les termes de stratgie et d idal seront introduits ici pour tablir une distinction dordre plus pratique que thorique. Par idal , jentends la reprsentation que nous nous faisons dune socit future. Une socit dans laquelle un tre humain digne de ce nom pourrait souhaiter vivre. Les stratgies slaborent alors autour des choix et des actes que nous sommes amens faire, dune manire ou dune autre, guids par lidal qui est le ntre aussi flou et distant puisset-il tre. 2Pour susciter un minimum de ferveur, un idal doit reposer sur une certaine conception de ltre humain, de ce qui est bon pour lui, de ses besoins et de ses droits, ainsi que des aspects de sa nature qui doivent tre encourags, dvelopps et amens spanouir pour son propre bnfice et celui de ses semblables. Cette conception de la nature humaine est toujours prsente, mme implicitement, que lon dcide de se satisfaire de la situation existante pour continuer cultiver son jardin ou que lon choisisse, au contraire, de travailler en rformer, voire en rvolutionner, certains aspects. Cela est vrai pour tous ceux qui se comportent comme des acteurs sociaux conscients et non comme de vulgaires monstres ; autrement dit, pour ceux qui sinquitent de leur marge de manuvre et des consquences possibles de leurs actes. 3En ce domaine de lexprience humaine, comme en bien dautres, nos connaissances et notre discernement sont assez superficiels. Nous fondons gnralement nos dcisions sur lintuition ou lexprience vcue, lespoir ou la crainte. Les stratgies suivies qui imposent des choix dlicats aux consquences parfois lourdes le sont sur la base de raisonnements imparfaits, guids par des idaux empreints de subjectivit et de partialit. Les plus exigeants dentre nous tentent darticuler aussi logiquement que possible leurs idaux les plus chers, en les soumettant lclairage critique de la raison et de lexprience. Les rsultats ne sont pas toujours au rendez-vous de cet effort intellectuel, mais ils savrent toujours plus probants que les mots dordre et les slogans qui viennent plus spontanment lesprit mais nont jamais permis dlaborer de vritable stratgie daction.

Stratgies vs idaux ?
4Stratgies et idaux peuvent parfois entrer et, de fait, entrent souvent en conflit, mais lexprience quotidienne nous apprend quil ny a pas forcment l contradiction dans les termes. Prenons mon propre cas. Mes idaux personnels sont de type anarchiste ; ils prennent source dans les Lumires et dans le libralisme classique 1. Dun point de vue anarchiste, tout systme hirarchique et autoritaire a le devoir impratif de se justifier, que ce soit dans le cadre des relations interindividuelles ou dans celui des relations sociales plus larges. Sil nen est pas capable, il devient alors illgitime et doit tre dmantel. Ce principe, mme sil est honntement pos et sincrement envisag, ne peut tre que rarement suivi. Les libertaires authentiques ladmettront.

1 . Par libralisme classique , jentends le libralisme originel et non pas la version qui en a (...)

5Lidal anarchiste, quelle quen soit la forme, a toujours tendu, par dfinition, vers un dmantlement du pouvoir tatique. Je partage cet idal. Pourtant, il entre souvent en conflit direct avec mes objectifs immdiats, qui sont de dfendre, voire de renforcer certains aspects de lautorit de ltat qui, bien que fondamentalement illgitimes, sont aujourdhui absolument ncessaires la lutte contre les tentatives acharnes de revenir sur les acquis dmocratiques et sociaux conquis de haute lutte. Dans les socits les plus dmocratiques, lautorit de ltat est, en ce moment mme, confronte des attaques brutales ; des coups de boutoirs qui ne sont pas le

fait des anarchistes mais, bien au contraire, des fractions les plus conservatrices de ces socits. Les rgimes parlementaires prsentent, pour ces fractions conservatrices, un vice fatal : linverse des tyrannies prives que sont les entreprises, les institutions de ltat accordent lentit ngligeable quest le peuple le droit certes drisoire de jouer un rle dans la gestion de ses propres affaires. Dfaut inacceptable de lavis des matres , qui estiment aujourdhui non sans pertinence que certains changements intervenus dans lordre politico-conomique international offrent des conditions rves pour ltablissement dune sorte d utopie des matres qui ne laisserait plus aucune initiative la multitude. 6Cette utopie des matres avait failli advenir au XIXe sicle ; ce qui faisait dire au socialiste William Morris, dans les annes 1880 : Je sais quil est prsent largement admis que le systme comptitif, autrement dit le chacun pour soi, est lultime systme conomique que connatra le monde. Ce serait la perfection mme, et ce but semble aujourdhui atteint. Il serait outrageant daller contre cette opinion, partage, ma-t-on dit, par les gens les plus instruits. 7Morris ajoutait que si lhistoire tait effectivement arrive sa fin, comme on lannonait avec confiance, alors la civilisation mourrait . Il nen a rien t, comme nous le savons. Mais lespoir datteindre la perfection mme na pas cess pour autant de hanter certains esprits. Cet idal a connu une nouvelle flambe dans les annes 1920, lpoque o Woodrow Wilson, massivement soutenu par lopinion librale et le milieu des affaires, brandissait la menace du pril rouge pour museler les syndicats et rduire au silence les courants de pense indpendants. Au moment mme o lindustrie automobile atteignait son apoge, le dmantlement du syndicalisme et latteinte aux droits des travailleurs furent dune telle ampleur et dune telle violence quils parvinrent troubler la presse anglo-saxonne la plus ractionnaire. En 1928, un observateur australien, surpris par la faiblesse du syndicalisme amricain, remarquait que les organisations de travailleurs nexistaient aux tats-Unis que dans la mesure o elles [taient] tolres par les employeurs et ne [participaient] pas concrtement llaboration des conditions de travail dans lindustrie . Les annes qui suivirent apportrent cependant la preuve que les espoirs attachs l utopie des matres taient encore prmaturs. Ces poques bnies , o lon avait frl la perfection , constituent nanmoins autant dbauches dun modle que les matres actuels et leurs reprsentants zls nont de cesse de vouloir imposer. 8Cest pourquoi, aujourdhui, dans le cadre de nos socits, jestime que la stratgie des anarchistes sincres doit tre de dfendre certaines institutions de ltat contre les assauts quelles subissent, tout en sefforant de les contraindre souvrir une participation populaire plus large et plus effective. Cette dmarche nest pas mine de lintrieur par une contradiction apparente entre stratgie et idal ; elle procde tout naturellement dune hirarchisation pratique des idaux et dune valuation, tout aussi pratique, des moyens daction.

Le point de vue humaniste

9Il ne saurait y avoir de moment plus propice pour sinterroger sur les diffrents projets de socit qui ont t labors, modifis, reformuls et bien souvent dtourns tout au long du dveloppement de la socit industrielle, et ce jusqu nos jours. 10Rappelons pour commencer les points de vue exprims par deux des plus importants intellectuels du XXe sicle : Bertrand Russell et John Dewey. Sils sopposrent sur bien des points, ces deux figures de lengagement intellectuel partageaient un idal commun, que Russell dfinissait comme le point de vue humaniste et que Dewey caractrisait par la certitude que l objectif ultime de la socit ntait pas de produire des biens mais des tres humains, librement associs . Pour Russell, lducation devait permettre aux individus de se forger un systme de valeur, indpendamment de tout rapport de domination ; ceci afin de favoriser lpanouissement, la crativit et lexigence de libert des citoyens dans une communaut librement accepte . 11Pour cela, les structures et les moyens illgitimes de coercition devaient tre mis bas, en particulier lorsque la domination sexerce au travers dactivits qui servent des intrts privs, tels le contrle de la finance, des biens fonciers, de lindustrie , et lorsque cette domination est conforte par le contrle de la presse et de ses reprsentants ainsi que par les moyens de la publicit et de la propagande (Dewey). Tant quil nen sera pas ainsi, explique Dewey, il sera mensonger de parler de dmocratie, et la politique demeurera ce voile pudique pos sur la socit par le monde des affaires . Les institutions dmocratiques nauront aucun pouvoir rel et

les hommes ne travailleront pas de leur plein consentement mais uniquement pour conserver leur travail une situation la fois immorale et alinante . Pour que cesse cette situation, lorganisation industrielle doit passer de ltat fodal ltat dmocratique , ce qui suppose une nouvelle organisation contrle par les travailleurs et fonde sur la libre association. Sur ce point, Dewey et Russell tombent peu prs daccord, rejoignant les conceptions partages lpoque par de nombreux courants de pense, de lanarchisme au socialisme associatif, en passant par la gauche marxiste. 12La question de la dmocratie tait au cur de la rflexion et de lengagement de Dewey, qui refltait alors parfaitement lattitude gnrale des Amricains. Il nest donc pas inintressant de voir quel point les ides quil exprimait il ny a pas si longtemps sont aujourdhui juges incongrues par llite intellectuelle de ce pays, quand elles ne sont pas tout simplement dnonces comme antiamricaines . 13Cette expression, quotidiennement employe, est rvlatrice de lesprit de notre temps. Or, on aurait pu penser quun tel concept navait de chance dapparatre que dans une socit totalitaire. Ainsi, en plein stalinisme, les dissidents taient souvent condamns pour antisovitisme ; de mme, les gnraux nonazis du Brsil, de lArgentine et du Paraguay ont largement abus de telles catgories pour instruire les procs de nombre de leurs compatriotes. Leur usage dans des socits librales, o la subordination au pouvoir est pourtant volontaire, nen apparat que plus trange. Chez tous ceux qui conservent ne serait-ce quun vague souvenir de la culture dmocratique amricaine, ce genre de dnonciation devrait veiller le plus profond mpris. Pourtant, aux tats-Unis, lexpression antiamricanisme est employe avec solennit dans les milieux les plus minents signe dune nette dvaluation des valeurs dmocratiques traditionnelles. 14Les ides exprimes dans un pass, somme toute assez proche, par daussi minents intellectuels que Russell et Dewey conservent aujourdhui encore leur caractre rvolutionnaire, aussi bien dans le systme ducatif et dans le monde du travail que dans dautres sphres de lexprience humaine. Si elles taient plus srieusement considres, elles encourageraient le dveloppement de personnalits dont les valeurs premires ne seraient ni laccumulation, ni la domination, mais bien lindpendance desprit, linitiative, la libre association, lgalit et la volont de cooprer pour atteindre des objectifs communs. De telles personnalits partageraient sans aucun doute le mpris dAdam Smith pour les basses mthodes et les objectifs sordides des matres de lhumanit , ainsi que son dgot envers le honteux principe du tout pour nous, rien pour les autres . De mme, elles comprendraient aisment ce qui le poussa sinsurger contre les consquences dsastreuses de la division du travail et fonder, en partie, les conditions dquilibre du march sur la libre volont des agents ide manifestement ne dune rflexion morale. 15Le point de vue humaniste , exprim par Russell et Dewey en des temps meilleurs, est en parfaite opposition avec la pense dominante de notre poque, qui continue de sappuyer aussi bien sur les principes de lordre totalitaire imagin par Lnine et Trotski, que sur ceux du capitalisme dtat des socits occidentales industrialises. Par bonheur, lun de ces systmes a disparu. Mais lautre voudrait revenir un tat du pass qui pourrait bien nous prparer un futur effrayant.

Le nouvel esprit du temps

16Force est donc de constater le gouffre qui spare le point de vue humaniste de celui qui domine lheure actuelle, remarquablement proche des attitudes dnonces dans la presse ouvrire du milieu du XIXe sicle comme signes du nouvel esprit du temps : senrichir et ne penser qu soi . Notons galement le glissement qui, dans le domaine de la morale, sest produit entre un prcapitaliste tel que Smith, qui mettait laccent sur le devoir, la sympathie, la libert, lgalit et le droit fondamental des hommes exercer un travail la fois cratif et satisfaisant, et ceux qui, invoquant sans honte son nom, clbrent le nouvel esprit du temps . Mais passons sur les tristes rcuprations dont sont souvent faits les programmes idologiques et coutons plutt quelquun dont le titre voudrait quon le prenne trs au srieux : le prix Nobel dconomie, James Buchanan. La socit idale pour chacun dentre nous, affirme-t-il, est celle qui nous permet dagir en toute libert tout en contraignant autrui se soumettre nos volonts. Autant dire que chacun dentre nous dsire rgner sur un monde desclaves.

17Adam Smith aurait tenu ces propos pour pathologiques, ainsi que William von Humboldt, John Stuart Mill et quiconque se sent proche de la tradition du libralisme classique. Et pourtant vous ne le saviez peut-tre pas rgner sur un monde desclaves est votre dsir le plus cher ! 18Lune des preuves les plus frappantes du malaise de notre socit se lit dans les commentaires affligs dune certaine presse au sujet des populations dEurope de lEst qui, bien quenfin libres, rechignent adopter nos valeurs et admettent encore mal que nous voulions les faire profiter de la bienveillante tutelle que nous exerons sur bien dautres peuples depuis des sicles. Les avantages de cette tutelle sont pourtant bien visibles sur tous les thtres sanglants du monde, mais, par bonheur, personne nen tire denseignement concernant les vritables valeurs de notre civilisation et les principes qui guident ses dirigeants. Seuls les antiamricains et leurs semblables ont lesprit assez mal tourn pour insinuer quil y a l matire rflexion. Aujourdhui, de nouveaux champs daction sont notre disposition, et nous nous devons de venir en aide aux pays librs de la tyrannie communiste afin quils accdent aux merveilleuses conditions de vie que connaissent les Bangladais, les Hatiens, les Brsiliens, les Guatmaltques, les Philippins, etc. 19Fin 1994, le New York Times publia une srie darticles sur la manire dont nos nouveaux lves se dbrouillaient. Larticle consacr lAllemagne de lEst souvrait sur le tmoignage dun prtre qui avait t lun des meneurs des manifestations populaires contre le rgime communiste. Il y exprime ses inquitudes croissantes sur lavenir de son pays : La comptition brutale et lavidit dtruisent notre sens de la communaut. La plupart des gens ressentent un profond sentiment de dprime et dinscurit. Voil ce que lon nous renvoie des bienfaits que nous prodiguons aux malheureux peuples arrirs travers le monde. Mais cela ne semble pas nous mouvoir. Le cas de la Pologne est diffrent. L, le capitalisme sest impos avec plus de douceur quailleurs , ainsi que le souligne un autre article dont le titre nous rvle lexistence de voies rapides et [de] voies lentes sur lautoroute du capitalisme . Certains Polonais ont tout compris, tout de suite, tandis que dautres progressent laborieusement. Larticle livre alors quelques exemples pour mieux illustrer chacun des deux types de voies. Le bon lve polonais possde une petite entreprise qui est l illustration frappante de ce que le capitalisme peut offrir de meilleur la Pologne moderne . Grce aux prts gouvernementaux, consentis sans intrts dans une conomie pourtant nouvellement convertie au libre march , son entreprise produit de merveilleuses robes de perles , ainsi que des robes de maries dlicieusement tisses , vendues gnralement de riches Allemandes, mais aussi parfois de riches Polonaises. 20Peu importe que la Banque mondiale souligne que la pauvret a plus que doubl depuis la mise en uvre des rformes, que les salaires ont chut de prs de 30 % et que la Pologne ne devait retrouver quen 1994 lquivalent de son produit intrieur brut davant 1989. En Pologne, le capitalisme sest impos avec plus de douceur quailleurs et la population affame peut apprcier leur juste valeur les signes clatants de la reprise de la consommation , les voitures de marques trangres munies de plaques polonaises qui dvalent en trombe les rues de Varsovie, et les femmes daffaires avec leur tlphone cellulaire 1 300 $ porte de main . 21 Les gens ont d comprendre quils ne pouvaient compter que sur eux-mmes et quils devaient mener un combat personnel , explique une conseillre tchque lemploi. Proccupe par l mergence dune sous-classe sociale parfaitement borne , elle dirige des sessions de formation dans lesquelles elle enseigne les comportements appropris ce dur combat. Ses clients sont trop souvent des gens dont les valeurs galitaires trop bien ancres proviennent de cette poque o l on pouvait dclarer firement : je suis mineur, quest-ce quon fait de mieux ? Mieux quun mineur, il y a bien sr ceux qui savent y faire aujourdhui, parce quils savaient dj y faire hier : anciens de la nomenklatura, devenus les agents des entreprises trangres du fait de leur talent et de leur exprience passs, banquiers dont les liens troits avec danciens amis ont facilit lmergence, entrepreneurs soutenus par ltat, etc. 22Mais les brillants disciples ne suffisent pas faire oublier les mauvais lves ; ceux qui restent scotchs sur la voie lente. Larticle poursuit en en donnant quelques exemples. Ce mineur de quarante-trois ans, par exemple, qui, assis au milieu de son salon, type chalet suisse, admire les fruits de son travail au service du communisme : une tlvision, des meubles confortables, une rutilante cuisine moderne . Aujourdhui, au chmage aprs vingt-sept ans passs dans les mines de charbon, il se souvient de lavant 1989. Ctait bien, dit-il, la vie tait plus sre et plus confortable. Avec une totale mauvaise foi, sans aucun doute, il pense que les nouvelles valeurs sont absurdes et ne sait pas pourquoi il se trouve l, chez lui, sans travail et dpendant des allocations , sinquitant pour ses dix enfants qui, comme lui, manquent singulirement du fameux talent senrichir et ne penser qu soi .

23On ne stonnera pas, dans ces conditions, que la Pologne hsite venir chouer sur notre tagre, aux cts de nos autres trophes. Car cette rgion du monde est malheureusement infeste de mauvais lves. Un correspondant local du Christian Science Monitor en fait la recension dans un dossier consacr au problme. On y trouve, entre autres, le tmoignage dun chef dentreprise propos d un Ukrainien qui [il avait] offert 100 $ par mois pour laider cultiver des roses dans son jardin priv [traduisez : pour travailler pour lui]. Compars aux 4 $ que le type gagnait en travaillant dans une ferme collective, ctait une fortune. Mais il a dclin cette offre . Le bon lve explique cette absurdit par la persistance d une certaine mentalit que le lumineux avnement de la libert na pas russi abolir. Mentalit qui incline le mauvais lve penser : Niet, je ne vais pas quitter la collectivit pour tre ton esclave. Notons au passage que, jusqu ce quils aient t proprement duqus, les travailleurs amricains ont eux aussi longtemps fait preuve de cette mme rticence devenir les esclaves des possdants. 24Les Cubains furent eux aussi longtemps stigmatiss pour leur attitude rtrograde. Le scandale connu son apoge lors de ldition, aux tats-Unis, des Jeux panamricains. Au cours de ces jeux, les athltes cubains refusrent de se laisser sduire par une campagne de propagande qui les appelait faire dfection. On alla jusqu leur proposer des sommes mirobolantes pour quils deviennent professionnels. Mais, comme ils le firent comprendre aux journalistes, ils se sentaient rellement engags envers leur pays et leurs concitoyens. On eut droit alors, de la part des journalistes, un vritable dlire sur leffet dvastateur du lavage de cerveau, o le pouvoir destructeur de la doctrine marxiste prenait des proportions phnomnales. 25Il est peu probable que les citoyens amricains soient un jour informs des rsultats dun sondage Gallup, paru en 1994 dans la presse hispanophone de Miami, que lon peut considrer comme la premire enqute vritablement scientifique et indpendante sur la socit cubaine. On peut y lire que 88 % des personnes interroges se disent fires dtre cubaines , que 58 % dentre elles dclarent que les russites de la rvolution compensent largement ses checs , que 69 % se qualifient eux-mmes de rvolutionnaires (seulement 21 % saffirmant communistes ou socialistes ) ; enfin, que 76 % se dclarent satisfaits de leur vie personnelle tandis 3 % seulement estiment que les questions politiques constituent la clef des problmes que rencontre le pays. 26Si ce surprenant bilan des atrocits communistes venait tre connu et diffus, il deviendrait sans aucun doute ncessaire de raser La Havane plutt que de se limiter, comme nous le faisons actuellement, tuer un maximum de Cubains en les affamant ou en les laissant mourir de maladie dans lespoir dacclrer lavnement de la dmocratie . Noublions pas, en effet, que la dmocratisation est le nouveau prtexte qui, aprs la chute du mur de Berlin, nous sert justifier ltranglement de Cuba les idologues ne perdent jamais une occasion doprer un virage complet lorsque la situation le rclame. Cuba nest plus dsormais cet agent du Kremlin si redout, prparant linvasion imminente de lAmrique latine et uvrant lagitation terroriste des tatsUnis. Ce mensonge, vieux de trente ans, peut tranquillement tre rang au placard. Selon la nouvelle version officielle, la guerre conomique impose Cuba na en fait jamais eu quun seul but : y apporter la dmocratie. Cest pourquoi nous devons renforcer lembargo vis--vis de Cuba ; embargo qui, de lavis des experts en sant publique dont la presse mdicale amricaine se fit lcho en octobre 1994, a contribu laggravation de la famine, la propagation des maladies, laugmentation du taux de mortalit et lapparition de lune des neuropathies pidmiques les plus graves du sicle . Un de ces experts affirme : Le fait est que nous sommes en train dassassiner des gens en leur refusant, outre des aides directes (alimentaires, pharmaceutiques), des quipements qui leur permettraient de produire eux-mmes leurs propres mdicaments . 27Le dcret en faveur de la dmocratie Cuba , propos par le snateur Clinton et auquel le prsident Bush avait tout dabord oppos son veto, tant il violait manifestement les rgles du droit international, avait supprim, de fait, prs de 90 % des aides alimentaires et sanitaires. Cette contribution au combat pour la dmocratie entrana une aggravation du taux de mortalit et la plus alarmante crise du systme de sant publique que Cuba ait connue de mmoire rcente ; une crise essentiellement due cette neuropathie contagieuse que lon navait observ jusqualors que dans les camps de prisonniers du Sud-Est asiatique durant la Seconde Guerre mondiale. Pour dire lampleur de notre responsabilit dans cette affaire, un professeur de mdecine la Columbia University cite lexemple dun systme sudois de purification des eaux que Cuba stait procur afin de produire des vaccins, mais dont lutilisation fut rendue impossible parce quune des pices ncessaire ce systme tait produite par une socit amricaine.

28En ralit, le Cuba de Castro na jamais inquit les tats-Unis pour la menace militaire quil reprsentait, ni pour son mpris des droits de lhomme, ni mme pour son rgime dictatorial, mais pour une raison plus directement lie lhistoire des tats-Unis. Dans les annes 1820, alors que la conqute du continent amricain se poursuivait une allure impressionnante, Cuba tait considr par les milieux politiques et conomiques comme la plus dsirable des proies. Cest un objectif dune importance fondamentale pour le dveloppement des intrts politiques et commerciaux de lUnion , dclarait alors John Quincy Adams, le vritable pre de la doctrine Monroe. Adams tombait daccord avec Jefferson et bien dautres pour admettre que lEspagne pourrait conserver sa souverainet sur Cuba jusqu ce que linfluence britannique dans cette rgion disparaisse et que lle, telle un fruit mr, tombe entre les mains amricaines par les simples lois de la gravitation politique . Le fruit fut en effet cueilli il y a de cela un sicle. Au milieu du XXe sicle, il tait trs apprci par les groupes dintrts agricoles et lindustrie du jeu amricains, entre autres. Le holdup perptr par Castro sur cette possession amricaine ne fut donc pas pris la lgre. On craignait surtout que, par un effet domino , certains rsultats de lexprience castriste comme par exemple le systme de sant alors le plus efficace de toute lAmrique latine nintressent vivement dautres peuples domins. En bref, on redoutait que le fruit mr se changet en un fruit pourri qui viendrait gter le panier ; un virus susceptible dinfecter tous les autres, selon la terminologie en vigueur chez les stratges amricains, qui se moquent des crimes mais se soucient de rhtorique. Quoi quil en soit, peu nombreux furent les citoyens amricains qui se virent exposs, en octobre 1994, au danger dtre rellement informs par la presse mdicale. Ce mme mois, ils chapprent tout aussi miraculeusement aux commentaires journalistiques sur la rsolution de lassemble gnrale des Nations unies appelant (par 101 voix contre 2) lever lembargo injuste sur Cuba. cette occasion, seul Isral se rangea aux cts des tats-Unis. 29Le conte de fes officiel nous dit que les pays dEurope de lEst, ayant enfin bris leurs chanes, nattendent que de se prcipiter dans les bras des riches socits de lOuest. Ce sera peut-tre le cas. On peut se demander pour quelles raisons ils ne lont jamais fait au cours du dernier demimillnaire, alors quils ont toujours dclin, en revanche, linvitation de lOccident. Un autre projet existe pour cette rgion du monde, qui propose de revenir au statu quo ante : les rgions autrefois intgres lOccident industriel louest de la Pologne, la Rpublique tchque, par exemple rintgreraient graduellement leur place, tandis que les autres rgions de lex-empire sovitique retourneraient, dune manire ou dune autre, leur ancien statut de zone dapprovisionnement pour les riches nations industrielles. 30Observons prsent la manire dont est le plus souvent prsente la catastrophe communiste. Quil se soit agi dune monstruosit na jamais fait de doute en particulier, et ce ds le dpart, pour les anarchistes, pour des personnalits telles que Russell et Dewey, ainsi que pour lextrme gauche marxiste. Leffondrement de cette tyrannie ne pouvait tre quune excellente nouvelle pour tous ceux qui placent la libert et la dignit de lhomme au premier rang des valeurs fondamentales. De faon plus prosaque, on admet gnralement que lconomie planifie fut un monumental chec ; ce qui est cens dmontrer, a contrario, les mrites bien suprieurs du capitalisme : Il suffit de comparer lAllemagne de lOuest, la France, la Grande-Bretagne et les tats-Unis lUnion sovitique et ses satellites ! Cette dmonstration est devenue un vritable rflexe intellectuel et passe le plus souvent comme lettre la poste sans que lon ressente le besoin de la discuter plus fond. Cest que, bien que parfaitement contestable, la dmarche logique lappui de cette dmonstration possde lnorme avantage de pouvoir sappliquer tous azimuts. Au moyen de cette dmarche, on peut, par exemple, souligner lchec patent des jardins denfants Cambridge (Massachusetts), compar au formidable succs du MIT ; il suffit pour cela de prendre pour seul critre de comparaison le niveau de connaissances en physique quantique des populations respectives de ces institutions. 31Si quelquun venait mener ce genre de comparaison, il ne tarderait pas bnficier dun traitement psychiatrique. Nul doute que lincongruit du raisonnement paratrait, dans ce cas, parfaitement vidente. Pour pratiquer une valuation correcte, sur la base dune comparaison, il est en effet ncessaire de sassurer que le critre de mesure convient aux deux instances que lon compare. Ce principe lmentaire simpose si lon veut juger lconomie sovitique laune du systme capitaliste. Il faut alors ncessairement comparer les pays dEurope de lEst avec des pays qui se trouvaient dans les mmes conditions queux lorsque lalternative offerte entre les deux modles de dveloppement sest prsente. Cela nous obligerait revenir un demi-sicle en arrire, ce qui rendrait la comparaison tellement complexe quelle en deviendrait intenable. On pourrait, en revanche, comparer raisonnablement lURSS et le Brsil ou la Bulgarie et le Guatemala de la fin des annes 1980, bien que cela nous oblige commettre une injustice envers les pays communistes qui, la diffrence des deux autres, nont jamais bnfici de laide amricaine.

lissue de cette valuation, il nous faudrait certainement conclure que le modle communiste fut un vritable dsastre pour les pays du bloc sovitique, mais que le systme capitaliste en a produit de bien pires encore travers le monde. 32Ce qui arrive aujourdhui aux pays dEurope de lEst fait penser la situation des diffrentes rgions du globe qui ont t rduites au rle de fournisseurs de matires premires et de mainduvre bon march. Face une telle perspective, il nest pas tonnant de voir sy dvelopper certaines formes de rsistance. Lhistoire des socits industrialises prsente elle-mme des priodes au cours desquelles le climat ntait pas lenthousiasme mais la lutte et la rsistance. David Montgomery, qui enseigne lhistoire du monde ouvrier Yale, rappelle que lAmrique moderne a t fonde sur la base des revendications de ses travailleurs . Des revendications trs clairement et parfois trs vivement exprimes au travers de luttes particulirement dures. Il y eut des victoires chrement payes mais aussi de douloureuses concessions faites une Amrique rien moins que dmocratique . En particulier dans les annes 1920, lorsquil sembla bien que la forteresse ouvrire allait capituler.

Les voix de la rsistance

33Les mouvements populaires de rsistance au capitalisme furent parfaitement relays par la presse ouvrire locale qui se dveloppa du milieu du XIXe sicle jusqu la Seconde Guerre mondiale, avant dtre rduite au silence par ltat et les puissances prives. Dans les annes 1950, 800 journaux ouvriers sadressaient encore 20 ou 30 millions de lecteurs amricains, tentant, avec leurs propres mots, de rsister et de contrer loffensive des milieux financiers qui visaient vendre au peuple amricain les vertus du libralisme . 34La premire (et ma connaissance la seule) tude vraiment importante sur la presse ouvrire du milieu du XIXe sicle fut publie il y a prs de soixante-dix ans par Norman Ware. Sa lecture, dans le contexte actuel, est particulirement stimulante. Lauteur sest intress aux journaux fonds et dirigs par des mcaniciens et des filles dusine dans les cits industrielles de la rgion de Boston l Athnes amricaine , patrie de ses plus fameuses universits. Ces cits industrielles existent encore bien que subissant la crise de plein fouet et aujourdhui en pleine dcrpitude , limage des rves de ceux qui les ont bties et qui ont fait la richesse et la puissance des tats-Unis. 35Ces journaux nous rvlent quel point le systme de valeurs impos par les puissances prives paraissait tranger aux ouvriers, qui le rejetaient et le considraient comme parfaitement inhumain. Le nouvel esprit du temps, crit Ware, dplaisait profondment une fraction tonnamment large de la communaut amricaine la plus anciennement installe. On regrettait alors souvent la disparition de louvrier en tant quindividu spcifique, le bouleversement des mentalits, la perte de dignit et dautonomie des travailleurs , ainsi que le recul des droits dmocratiques et des liberts civiques, qui saffirmait mesure que, promus par ltat et les intrts privs, les principes du capitalisme industriel simposaient par la violence si ncessaire. 36Les ouvriers dploraient aussi la dgradation, voire la perte pure et simple de ce sentiment de fiert qui habitait les mcaniciens et les autres travailleurs manuels . Ramens un salaire de survie , ils ne se sentaient finalement pas trs loigns de la condition desclave qui rgnait encore dans les plantations du Sud. En se vendant eux-mmes, plus quils ne vendaient leur force de travail, ils se sentaient devenir de vulgaires manuvres ; les humbles sujets de despotes . Forcs Boston au moins de ctoyer une riche aristocratie capable de rduire au silence quiconque oserait mettre en doute ses droits rduire lhomme ltat desclave , ils voyaient seffondrer sous leurs yeux le mythe de la dmocratie amricaine. 37La presse ouvrire condamnait aussi ceux quelle appelait les prdicateurs professionnels : journalistes et universitaires ; tous minents avocats du pouvoir, tentant par tous les moyens de justifier linstauration croissante dune certaine forme de despotisme. Ceux qui travaillent dans les usines devraient en tre les propritaires , affirmaient ces travailleurs, sans quaucun intellectuel nait eu besoin de le leur souffler. Durant les quelques annes qui ouvrirent le sicle, ce fut le thme mobilisateur du plus efficace des mouvements ouvriers. Lors de la convention des travailleurs de 1893, en un appel qui fut trs largement diffus, Henry Demarest Lloyd dclarait : La mission des mouvements ouvriers est de librer lhumanit des turpitudes du march et dabolir la pauvret, fruit de ces turpitudes. Cet objectif peut tre atteint en tendant lconomie les principes de la dmocratie politique. Ce sont ceux qui travaillent effectivement qui doivent

dterminer les conditions et les horaires de travail ainsi que la rpartition de la production. Les capitaines dindustrie doivent tre choisis. Et choisis pour servir, non pour commander. Cest en vue du bien-tre de tous que le travail de tous doit tre dtermin. Cest cela la dmocratie. 38Ces propositions sont bien sr familires aux libertaires de gauche, mais elles auraient sans doute t approuves par les pres du libralisme classique. Elles vrifient en effet, par la pratique et par lhistoire, la parfaite pertinence des critiques exprimes par Adam Smith sur la division du travail. Adoptant le point de vue des Lumires sur les liberts, celui-ci affirmait que l homme qui passe sa vie se livrer quelques oprations minuscules, dont les effets sont eux aussi la plupart du temps minuscules, na pas lopportunit dexercer sa rflexion et devient le plus souvent aussi stupide et ignorant quil est possible de ltre. [] Voil bien ltat dans lequel le travailleur misrable, cest--dire la grande majorit du peuple, se verra rduit ncessairement moins que les gouvernements ne prennent la peine dy remdier . Dans un ouvrage dont John Stuart Mill sinspira, Wilhelm von Humboldt explique, pour sa part, que lorsquun artisan fabrique sur commande un bel objet, on peut admirer ce quil fait mais on ne peut que mpriser ce quil est : non pas un tre libre mais un simple outil au service des autres . 39Mme les conservateurs admettent parfaitement que, moins dtre matrises, les forces du march dtruiront les valeurs humaines fondamentales. Tocqueville, faisant cho Smith et von Humboldt, demande ce que lon peut attendre dun homme qui a employ vingt ans de sa vie faire des ttes dpingle. [] Lart fait des progrs, lartisan rtrograde . Comme Smith soixante ans plus tt, il place lgalit des conditions au fondement mme de la dmocratie amricaine, avertissant que, si jamais lingalit permanente des conditions devait simposer, laristocratie manufacturire que nous voyons slever sous nos yeux une des plus dures qui aient paru sur terre pourrait faire disparatre les garde-fous et provoquer la chute de la dmocratie . Jefferson affirmait pour sa part quune pauvret grandissante et une richesse concentre entre les mains de quelques-uns ne [pouvaient] coexister dans une dmocratie . 40Les forces inhumaines et destructrices du march ne sont devenues objets de vnration que depuis le dbut du XIXe sicle. Leur caractre sacro-saint ne fut tabli, par David Ricardo et dautres conomistes classiques, que pour servir darmes dans la vritable guerre de classes qui se menait alors au sein de lAngleterre industrialise. Ces doctrines, qui prtendaient autant dautorit que les lois de la gravitation, sont de nouveau lordre du jour, lheure o la bataille incessante pour le contrle des esprits reprend avec plus dintensit et de violence que jamais. 41En ralit, ces doctrines, que lon voudrait faire passer pour les pendants conomiques des lois de Newton, furent et restent assez rarement mises en pratique. Les rares tudes que nous devons, sur ce sujet, des historiens de lconomie soulignent que la moiti du secteur industriel de la Nouvelle Angleterre aurait disparu si lconomie avait t effectivement ouverte aux produits moins onreux de lindustrie britannique, elle-mme trs largement soutenue, voire dirige par ltat britannique. Cela reste vrai de nos jours, comme on peut le constater aisment condition de saffranchir de la rhtorique qui masque la ralit du libralisme conomique et des discours entrepreneuriaux quil promeut. 42Thomas Jefferson, la fin de sa vie, constatait lui aussi limportance croissante que prenait cette aristocratie manufacturire qui alarmait tant Tocqueville. Inquiet du devenir de lexprience dmocratique, il distinguait deux types de gouvernants : les aristocrates et les dmocrates . Les premiers, selon lui, redoutent le peuple et lui font si peu confiance quils cherchent lui ter tous ses pouvoirs pour les confier aux reprsentants de la classe la plus aise . Les seconds, en revanche, sidentifient au peuple, lui font confiance, lestiment et le considrent comme le garant de lintrt gnral, mme sil nen est pas toujours le juge le plus avis . Les aristocrates de lpoque taient les plus fervents avocats du capitalisme dtat naissant, que Jefferson considrait avec mfiance, tant lui paraissaient contradictoires dmocratie et capitalisme. Plus tard, Bakounine prophtisa que la nouvelle classe des intellectuels choisirait lun ou lautre des deux camps. Soit en dcidant de profiter des luttes populaires pour se saisir du pouvoir. Soit, reconnaissant que le vrai pouvoir est ailleurs, en soffrant dendosser le rle de prdicateur, de conseiller ou davocat la solde des matres. 43Nous avons l lune des rares prophties issues des sciences sociales qui se soit aussi spectaculairement vrifie.

Dur mais juste

44Il y a, me semble-t-il, une redoutable ressemblance entre notre poque et celle au cours de laquelle lidologie contemporaine ce que lon nomme nolibralisme ou rationalisme conomique fut labore par Ricardo et Malthus. Ceux-ci staient donn pour mission de faire comprendre aux gens du peuple quils navaient aucun droit particulier contrairement ce quils croyaient navement. Pour que le message soit imparable, il fallait en apporter la preuve scienti-fique . Lerreur intellectuelle fondamentale de la pense prcapitaliste avait t de croire que le peuple pouvait occuper une place part entire dans la socit et surtout quil pouvait, en droit, prtendre cette place une assez mauvaise place, certes, mais une place tout de mme. La toute nouvelle science conomique dmontrait que le concept de droit naturel tait une supercherie et que le quidam abus navait pour droit que celui de tenter sa chance sur le march. Tout individu dpourvu de fortune personnelle ou qui ne peut se plier aux lois du march du travail, crit Malthus, na pas le moindre droit la plus petite miette de nourriture et, en fait, na rien faire parmi les autres . Il est grandement nuisible la libert naturelle que de faire croire aux pauvres quils ont des droits, soutient de son ct Ricardo, considrant quil y avait l outrage fait aussi bien la science conomique qu la raison et la morale la plus lmentaire. Autrement dit, on vous laissait le libre choix entre le march du travail, lhospice, la mort ou bien aller voir ailleurs comme ctait possible de le faire alors, grce aux vastes espaces rendus disponibles par lextermination ou la dportation des populations indignes des colonies. 45Les pres fondateurs de la nouvelle science conomique se distinguaient par leur dsir de faire le bonheur du peuple , allant jusqu invoquer, dans ce but, un largissement du droit de vote. Bien entendu, explique Ricardo, il ne sagit pas dtablir le suffrage universel mais daccorder le droit de vote cette partie de la population quon ne peut pas souponner de vouloir mettre en pril le droit de proprit des restrictions ce droit pouvant tre envisages sil tait dmontr que limiter le droit de vote la population la plus restreinte possible [pouvait garantir] une plus grande scurit dans le choix des reprsentants . Nombreux sont, de nos jours, les hritiers de ce courant de pense. 46Il nest pas inutile de rappeler ce quil sest rellement pass lorsque les principes du nolibralisme furent imposs et appliqus en Angleterre, patrie de Malthus. Comme laccoutume, ce fut un processus deux vitesses. Les rigueurs du march pour le faible et le soutien charitable de ltat, en cas de besoin, pour le riche ou le privilgi. Dans les annes 1830, la victoire de la nouvelle idologie tait dj patente. Cependant, un lger problme subsistait. Les gens du peuple ne parvenaient pas se convaincre quils navaient rellement aucuns droits spcifiques. Draisonnables et ignorants, ils admettaient difficilement de navoir pas mme le plus lmentaire droit de vivre. Aussi ragirent-ils de faon parfaitement irrationnelle, et larme britannique dut occuper le plus clair de son temps calmer les meutiers. Mais, bientt, les vnements prirent un tour plus inquitant. Les gens sorganisrent. Le chartisme et, plus tard, le mouvement ouvrier devinrent des forces avec lesquelles il fallut compter. Ds ce moment, les matres commencrent salarmer, comprenant quils pouvaient refuser tout droit au peuple, mais que, rciproquement, celui-ci pouvait leur dnier le droit de diriger. Il tait temps de prendre de nouvelles mesures. 47Heureusement, il y avait une solution : la science conomique . Plus maniable que la physique de Newton, celle-ci se mit opportunment voluer. Les lois de la gravitation conomique universelle intgrrent des rudiments de contrat social, jetant les bases de ce qui devint lentement, et au prix de luttes acharnes, ltat social propre au rgime capitaliste. 48Aujourdhui, certains tentent dinverser le cours de lhistoire et rvent de revenir aux jours heureux, mais brefs, o les principes du rationalisme conomique rgnaient sans partage, imposant lide que le peuple na aucun droit en dehors de ce quil peut obtenir dans le cadre du march. Mais puisque, lheure de la mondialisation, linvitation aller voir ailleurs na plus grand sens, ceux que le march laisse sur le bas-ct nont plus pour choix que lhospice ou la famine. Et si venir en aide aux pauvres ne peut que leur nuire, les riches, en revanche, mritent toujours dtre gnreusement soutenus, comme en tmoigne lintervention incessante des tats pour renflouer des investisseurs, sauver des industries ou des banques en faillite, ou bien encore protger le march intrieur.

2 . On se souvient, ce propos, de la rflexion de Mark Twain, qui, dans ses essais anticapitalistes(...)

49Il ne sagit malheureusement pas ici dune caricature. En vrit, il est pratiquement impossible de forcer le trait en ce domaine 2. Prenons un exemple parmi dautres de ce qui fait la une de nos

journaux et qui, dans une socit vritablement dmocratique, ne devrait provoquer que mpris et indignation. Le maire de New York, Rudolph Giuliani, vient de dvoiler la politique fiscale de la capitale conomique du pays le plus riche du monde. Cette politique constitue, dans le domaine de la taxation, une rgression phnomnale. Les riches seront moins taxs ( Toutes les rductions de taxes proposes par le maire profitent aux milieux daffaires , ainsi que leNew York Times lindique trs discrtement) et les pauvres le seront davantage (sous couvert dune augmentation de tarif des transports scolaires et ouvriers, dune augmentation des droits dinscription dans les coles municipales et de srieuses coupes dans les dpenses publiques). Ces mesures devraient pousser les pauvres aller voir ailleurs , comme lexplique le maire. Elles leur permettront daller et venir librement travers le pays , commente son tour le Time dans un article intitul : Giuliani considre la diminution des fonds sociaux comme un encouragement la mobilit . En bref, les prisonniers du systme social et de laide publique seront enfin dbarrasss de leurs chanes, ainsi que les fondateurs du nolibralisme le conseillaient autrefois dans leurs thormes les plus rigoureusement tablis. Et ce sera tout bnfice pour eux. 50Devant tant de raison et dintentions charitables, les larmes nous montent aux yeux. 51Mais o donc iront les masses ainsi libre ? Sans doute dans des taudis de banlieue, do elles seront libres de faire le chemin en sens inverse pour venir faire les petits boulots que la ville certes la plus riche du monde, mais o les ingalits sociales et conomiques sont pourtant plus importantes quau Guatemala voudra bien leur proposer. 52Les mes sensibles qui ne saisissent pas toute la porte des bienfaits si gnreusement dispenss aux pauvres devraient au moins avoir lhonntet de reconnatre quil nexiste aucune autre alternative. Car les annes venir, nous apprend un expert du Time, pourraient bien rvler que New York nest peut-tre pas assez riche ou mme assez conomiquement viable pour supporter limportant secteur public quelle sest offert aprs la Grande Dpression . Une certaine perte de vitalit dans le domaine de lconomie est observable, en effet. Mais elle est due en grande partie aux programmes de dveloppement urbain qui ont ananti un tissu industriel dynamique au profit de laccroissement du secteur financier. En ce qui concerne la richesse de la ville, cest une autre histoire. Lopinion de lexpert auquel le Time fait rfrence est en fait issue dun rapport manant de la socit J. P. Morgan, organisme dinvestissement financier class cinquime, par le magazine Fortune, au palmars 1995 des 500 banques commerciales amricaines. Avec un modeste bnfice de 1,2 milliards de dollars, 1994 fut pourtant une assez mauvaise anne pour J. P. Morgan, si on la compare l poustouflante croissance moyenne des profits (54 %) de lensemble des 500 premires entreprises classes laugmentation des crations demplois ntant que de 2,6 %. La presse des affaires ftait alors une nouvelle anne record pour les entreprises amricaines ; lune des annes les plus lucratives que les milieux daffaires amricains ait jamais connues et ce au moment mme o le produit domestique des tats-Unis semble bien stre rellement effondr . Durant quatre annes conscutives, les profits privs ont connu une croissance deux chiffres, alors que, depuis quatorze ans, les salaires rels nont cess de baisser. 53Dans ce monde o la fin justifie les moyens, on nous sert la sempiternelle rengaine selon laquelle tout le monde doit se serrer la ceinture . En ralit, le pays sombre sous le flot des capitaux, les bnfices explosent et, selon le Business Week, transport de bonheur, ils se dversent dans les caisses de lentreprise Amrique . Dans des temps aussi difficiles, que faire sinon offrir aux masses nouvellement mancipes une opportunit de bouger ? Un programme dur mais juste , disent certains. Toujours plus dur pour les pauvres et toujours plus juste pour les riches. 54Le niveau intellectuel du discours actuellement dominant ne mrite que mpris, et son habillage moral est parfaitement grotesque. Il faut pourtant sefforcer de porter un jugement sur les projets ractionnaires qui sous-tendent ce discours. Cest ce que nous devons faire aujourdhui en tenant compte des fins et des moyens. On peut, comme par le pass, choisir dtre dmocrate au sens o lentendait Jefferson, ou bien se conduire comme un aristocrate. Cette dernire option offre des bnfices secondaires plus apprciables, tant donn le lien qui unit la fortune, les privilges et le pouvoir. Lautre voie est faite de luttes, souvent de dfaites, mais aussi de gratifications que ne peuvent imaginer ceux qui succombent au nouvel esprit du temps : senrichir et ne penser qu soi . Si nous vivons aujourdhui dans un monde par bien des aspects diffrent de celui de Jefferson ou des ouvriers du milieu du XIXe sicle, les choix intellectuels et pratiques qui soffrent nous ne sont pas pour autant radicalement diffrents.

Notes

1 . Par libralisme classique , jentends le libralisme originel et non pas la version qui en a t rcrite plus tard pour des raisons purement idologiques. Bien quil se soit bris sur les exigences du capitalisme industriel naissant, ce libralisme originel a survcu (ou a t rinvent) au travers des luttes sociales qui ont permis les avances les plus considrables dans le domaine des liberts individuelles, de la justice sociale et du droit universel. Ses thses furent par ailleurs adoptes, adaptes et dveloppes par les gauches libertaires. 2 . On se souvient, ce propos, de la rflexion de Mark Twain, qui, dans ses essais anticapitalistes rests trop longtemps ignors, se voyait dans limpossibilit de faire la satire de lun des responsables du massacre des Philippines : Aucune satire de Funston ne pourrait atteindre la perfection, car Funston lui-mme est une caricature vivante.

Pour citer cet article

Rfrence papier Noam Chomsky, Les moyens & les fins , in Responsabilits des intellectuels, Marseille, Agone ( Contre-feux ), 1998, p. 133-165. Rfrence lectronique Noam Chomsky, Les moyens & les fins , in Responsabilits des intellectuels, Marseille, Agone ( Contre-feux ), 1998, [En ligne], mis en ligne le 20 avril 2010, Consult le 12 fvrier 2013. URL : http://agone.revues.org/index250.html