PROTOCOLE de fin de conflit vie chre

Le cahier de revendication de lintersyndicale portait sur deux demandes : La baisse immdiate des prix Lapplication des accords conomiques et sociaux

Les responsables politiques et les acteurs conomiques et sociaux runis au Haut-Commissariat de la Rpublique les 25, 26 et 27 mai 2013 prennent les 14 engagements suivants :

I La baisse immdiate des prix

a) Pour les produits de consommation courante La baisse des prix des produits de consommation courante portera sur 6 axes. 1. A- Une baisse immdiate de 10% sur 300 produits alimentaires et dhygine. B- Une baisse immdiate de 10 % sur 200 produits non alimentaires. Les deux listes seront tablies conjointement entre lintersyndicale, les distributeurs, les fournisseurs, avec le concours de lIsee et de la DAE avant le 31 mai 2013. C- La liste des produits marge contrle sera tendue lensemble des produits qui bnficient dune exonration totale de droits et taxes limportation. La marge maximale autorise sera de 1,2 pour les importateurs grossistes et de 1,2 pour les distributeurs dune surface de 350 mou plus (1,25 pour les surfaces de moins de 350 m). Les reprsentants des entreprises sengagent sur la disponibilit de ces produits jusquau 31 dcembre 2014, et dfaut, leur remplacement. Les produits doivent reprsenter 80 % des units de besoins des consommateurs caldoniens. 2. Le gel des prix compter de la signature du prsent protocole, et jusquau 31 dcembre 2014, de lensemble des produits et services offerts en Nouvelle-Caldonie hors alcool, tabacs et boissons et produits sucres. Des drogations pourront tre accordes pour les produits dits cours et en fonction de lvolution des taux de change par la Direction des Affaires Economiques de la Nouvelle-Caldonie. Les reprsentants des entreprises sengagent permettre la transmission des prix. Le gel sapplique la date de signature du prsent protocole sur la base des relevs de prix effectus par lISEE en avril 2013, ou dfaut sur la base des informations transmises par les oprateurs conomiques la date de la signature du prsent protocole, lexception des

 produits marge contrle pour lesquels le prix est fix en fonction du prix de revient et des coefficients de marges rglementaires. Le gouvernement mettra en place un dispositif permettant au consommateur dalerter ses services sur une application non conforme de la rglementation des prix. Ces alertes devront tre suivies dun contrle assur par les services de la Nouvelle-Caldonie, et le cas chant des sanctions qui simposeront. 3. La prise en charge forfaitaire par les provinces des cots de transport du fret hors du grand Nouma compter de la signature du prsent protocole de lensemble des produits afin dassurer des prix au consommateur comparables ceux de lagglomration. (le niveau et les modalits de laide provinciale seront prciss aprs changes avec les grossistes et les transporteurs). Dans lattente de la mise en uvre de cette compensation par les provinces, la Nouvelle-Caldonie contribuera la baisse des prix en mobilisant une enveloppe de 300MF pour une participation au fret. 4. La rforme de la commission flux et cotations afin de supprimer les pnuries organises qui renchrissent le cot des fruits et lgumes. Assurer le double tiquetage sur les fruits et lgumes (prix producteur ou import et prix de vente consommateur). Une dlibration sera prsente au gouvernement en juillet 2013. 5. Linstauration dun observatoire des prix et des marges, li un site Internet. Chaque surface de plus de 350 m aura lobligation de transmission hebdomadaire de lensemble des rfrences pour alimentation de lobservatoire. Une transmission sera galement effectue chaque changement de tarif. Le projet de dlibration sera examin par le congrs en juin 2013, et amende dans le sens prvu par le prsent protocole. 6. La mise en place dun ticket restaurant, pris en charge partiellement par lentreprise. Le projet de loi du pays sera examin par le gouvernement en juin 2013 et dlibr au congrs en septembre 2013.

b) Pour le transport 7. La mise en place dun billet unique Carsud / Karuia prix rduit pour le transport terrestre qui stendra terme au SMTI. Cette mesure pourrait tre finance par une baisse de la marge des ptroliers de 1 2 francs par litre dessence et de gazole. 8. Extension du dispositif continuit pays au transport maritime par le biais de 8 aller/retour par an pour les rsidents des les Loyaut et de lle des Pins dans un premier temps et des Iles Belep dans un second temps. Le tarif prvu entre la Grande Terre et les Loyaut est de 5 000 frs aller-retour et de 3 500 frs pour lIles de Pins. Le texte correspondant sera prsent au congrs au plus tard en septembre. c) Pour les dpenses deau et dnergie 9. Mise en place dun crdit dimpt ou dune aide directe et dune mensualisation pour lacquisition de panneaux photovoltaques, de mini-oliennes, et de rcuprateurs deau pour les particuliers. Fixation dun tarif de rachat de llectricit. Le dispositif sera effectif avant le 31 dcembre 2013.

d) Pour les tarifs bancaires 10. Mise en place effective de la rduction des tarifs bancaires en Nouvelle-Caldonie, telle que prvue par la loi relative la rgulation conomique dOutre-mer. (compte rendu au 30 juin 2013)

e) Pour les tlcoms 11. Baisse des tarifs de lOPT sur les cartes Libert (-5%), sur les abonnements pour la ligne fixe des particuliers (-5,6%), sur labonnement lInternet ADSL Optimo (-3%), sur tous les produits grand public de Lagoon pour les jeunes de moins de 26 ans (-10%).

II La mise en place de la TGA

12. Mise en place de la TGA au 1er juillet 2014. Taxes supprimes : TBI, TP, TFA, TSS, THN Taux prvu : 6% Exonration ou taux 0 rserv aux produits de premire ncessit actuellement exonrs de TBI et aux services exonrs de TSS. La suppression de la TGI est reporte une date ultrieure et sera examine en fonction de la situation de la production locale. Des mesures daccompagnement (notamment une rduction de charges sociales) seront envisages afin de soutenir les entreprises forte valeur ajoute.

III La mise en uvre des accords conomiques et sociaux

13. La rforme de la fiscalit Le reste de la rforme de la fiscalit (fiscalit directe et fiscalit minire notamment) sera mise en uvre en articulation avec les accords conomiques et sociaux au 1er janvier 2014, sur la base des travaux du gouvernement et du congrs. La commission patronale et la commission charge du suivi des accords conomiques et sociaux seront associes cette rforme.

 14. Les autres dispositions prvues aux accords Le gouvernement et le congrs sengagent assurer la transmission et permettre lexamen des autres mesures prvues dans les accords conomiques et sociaux (notamment la rvision priodique de lenqute sur le budget et de la consommation des mnages) par les deux commissions spciales du congrs. Lexamen de certaines problmatiques pourra tre assur conjointement par les deux commissions.

Le Haut-Commissaire de la Rpublique est le garant de la mise en uvre du prsent accord. Un comit de suivi de mise en uvre de ce protocole sera organis linitiative du haut-Commissaire : Avant le 30 juin 2013 pour la premire runion Avant le 31 aot 2013 pour la seconde runion Avant le 30 novembre 2013 pour la 3me runion Au minimum une fois par trimestre pour les runions suivantes.

La direction des affaires conomiques de la Nouvelle-Caldonie assurera le contrle de la baisse et du gel des prix dcids en vertu du prsent protocole. Elle en mesurera les effets avec le concours de lISEE.

La signature du prsent protocole engage lintersyndicale Vie chre mettre fin immdiatement sa grve gnrale et lever tous les blocages en cours.

Les parties signataires du prsent accord soumettront aux employeurs ltalement de la retenue des jours de grve et / ou leur rgularisation sous forme de cong annuel ou de rcupration.

Fait en quatre exemplaires Nouma, le 27 mai 2013.

 Pour la Nouvelle-Caldonie,

Le prsident du congrs de la Nouvelle-Caldonie

Le prsident du gouvernement de la Nouvelle-Caldonie

Grard POADJA

Harold MARTIN

Pour les provinces, les prsidents des assembles,

Le prsident de lassemble de la province des les Loyaut

Pour le prsident de lassemble de la province Nord

Nko HNEPEUNE

Jean-Pierre DJAIWE

La prsidente de lassemble de la province Sud

Cynthia LIGEARD

Pour les partis politiques reprsent au congrs,

Pour le FLNKS

Pour Caldonie Ensemble

Pour lUNI

Pour le Rassemblement UMP

 Pour le LKS Le Prsident des commissions Vie Chre syndicales et patronales du congrs Jean-Luc REGENT Pour lAvenir Ensemble Pour le LMD Rock WAMYTAN

Pour lintersyndicale Vie Chre , Pour lUSOENC Pour la COGETRA

Pour la Fdration des fonctionnaires

Pour lUT-CFECGC

Pour la CSTNC

Pour les organisations reprsentatives des employeurs,

Pour la CGPME

Pour le MEDEF

Pour lUPA

Pour les parlementaires, La dpute de la 1re circonscription

Sonia LAGARDE

Pour lEtat, Le Haut-Commissaire de la Rpublique en Nouvelle-Caldonie

Jean-Jacques BROT