REPUBLIQUE FRANCAISE

DEPARTEMENT DU VAL D' OISE

RAPPORT AU CONSEIL GNRAL

N 4-07 Sance du 24 Mai 2013 SERVICE : OBJET :

Direction des Territoires et de l'Habitat Avis du Conseil gnral pour l'enqute publique sur le prolongement de l'autoroute A16 de l'Isle-Adam la Francilienne. Voirie - Voirie non dpartementale

IMPUTATIONS : PIECES JOINTES : RESUME : *Plan du projet d'infrastructure

Port par l'Etat (Direction Rgionale et Interdpartementale de l'Equipement et de l'Amnagement d'Ile-de-France), le projet de prolongement de l'A16 de l'Isle-Adam la Francilienne reprsente la dernire phase de ralisation de cette autoroute qui a fait l'objet d'un dbat public en 2007 puis d'une concertation en 2010 et 2011. Inscrite au SDRIF, l'opration concerne un tronon de 7,5 km pour un cot estim est de 141,2 millions d'euros. L'enqute publique pralable la dclaration d'utilit publique -DUP- de l'opration va se tenir du 13/05/2013 au 15/06/2013. L'Assemble dpartementale doit examiner ce projet et rendre son avis ce 24 mai afin de pouvoir le transmettre au Commissaire enquteur avant la fin de l'enqute publique.

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LE PROJET Port par l'Etat (Direction Rgionale et Interdpartementale de l'Equipement et de l'Amnagement d'Ile-de-France), le projet de prolongement de l'A16 de l'Isle-Adam la Francilienne reprsente la dernire phase de ralisation de cette autoroute qui a fait l'objet d'un dbat public en 2007 puis d'une concertation en 2010 et 2011. Il est inscrit au SDRIF. L'opration concerne un tronon de 7,5 km environ et le cot estim est de 141,2 millions d'euros. Le projet dfini suite la concertation comprend trois lments : prolongement de l'A16 : mise aux normes environnementales et autoroutires de la N1 entre L'Isle-Adam et le nord de Maffliers, puis cration d'une nouvelle section contournant Montsoult et Maffliers par l'est jusqu' la Croix Verte, ramnagement du carrefour de la Croix Verte : connexion entre l'A16 et la RN104 et connexion l'ensemble des routes dpartementales du secteur (RD9, RD301, RD909), requalification de la RN1 en voirie urbaine (2 x 1 voie, pistes cyclables, trottoirs).

La dclaration d'utilit publique doit tre prononce par le Conseil d'Etat dans les 18 mois suivant l'enqute publique. Nous n'avons pas de calendrier prcis sur la ralisation de l'opration. Selon les derniers lments, la mise en service est attendue pour 2018.

LES ATTENTES DU CONSEIL GENERAL 1. Liaison en transport en commun Cergy-Roissy et covoiturage : Actuellement, la ligne 95.18 (Express) permet la liaison Cergy-Roissy avec un point de rabattement et de correspondance au rseau ferr Montsoult. La frquentation de cette ligne connat une forte croissance puisque le nombre d'usagers a augment de 35% entre 2009 et 2011. Cette tendance va se poursuivre dans les annes venir en raison du dynamisme conomique des ples d'emplois que la ligne dessert. Ce qui conduit faire voluer l'offre rgulirement pour s'adapter aux besoins (matriel roulant plus long, passage une frquence aux 15 minutes, courses semi-directes). L'amnagement prvu entranerait de lourdes consquences pour la ligne : l'arrt de la desserte d'Attainville par le bus 95-18 Cergy-Roissy ou une forte augmentation des cots d'exploitation et des temps de parcours (avec plus de 44 000km supplmentaires / an). Le Dpartement demande depuis 2012 le maintien ou la cration d'une nouvelle bretelle d'accs direct la RN104 rserve aux bus partir du rond-point d'Attainville. L'Etat s'oppose cette demande pour des raisons de cot et de scurit. Le Dpartement avait galement fait part d'un projet plus long terme de trajets directs sur sections ddies sur la Francilienne avec comme unique point de correspondance Montsoult (inscrit au PDUIF2020 et au SDRIF2030). Une demande avait donc t faite pour implanter un parc-relais et de covoiturage permettant la fois la correspondance avec la gare de Montsoult, mais aussi le rabattement des populations avoisinantes. Ceci pourrait participer diminuer le trafic sur l'axe Cergy Roissy et limiter les congestions l'entre de Cergy ou de Roissy aux heures de pointe. L'Etat a galement rejet cette demande.

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2. Fluidit du trafic l'entre de la RN104 Montsoult vers Cergy Le Dpartement demande depuis 2012 la cration d'un giratoire supplmentaire au carrefour RD9 / RN104 pour fluidifier le trafic l'entre de la RN104 en direction de Cergy. L'Etat s'y oppose car sa construction entranerait l'expropriation d'activits conomiques. L'tude ralise la demande du Dpartement montre que l'amnagement prvu (un tourne gauche) est suffisant pour couler le trafic l'heure de pointe. La Direction des Routes met des doutes quant cette rponse et demande l'Etat d'avoir accs l'intgralit des tudes ralises et pourra ventuellement mener des contre-tudes. De plus, dans le SDRIF, Montsoult est un ple de centralit conforter, avec des zones d'urbanisation prfrentielle prvues de 75 ha, le trafic local sur cette zone va augmenter par consquent. Il est donc crucial que l'amnagement du carrefour de la Croix Verte puisse tre en capacit d'absorber une augmentation de trafic dans des conditions de fonctionnement et de scurit satisfaisantes. 3. Limitation de vitesse la Croix verte Le Dpartement s'tonne des limitations de vitesse 70km/h prvues aux abords de la Croix Verte sur l'A16 et sur l'ensemble des axes, notamment sur ceux grs par le Conseil gnral. La RD301 est dj limite 90 km/h depuis quelques annes, ce qui est suffisant. Les limitations paraissent trop importantes et seraient difficilement respectes. L'Etat ne souhaite pas revenir sur ces limitations en raison de sa politique gnrale d'abaissement de la vitesse pour limiter la pollution et scuriser ces axes. Il propose galement d'installer des radars de contrle. Le Dpartement propose de limiter la vitesse de faon moins radicale, notamment sur les sections de routes hors agglomration qu'il gre (RD301) ou qu'il va grer prochainement (RN1, future RD301). Les limitations de vitesse, pour tre respectes, doivent rester cohrentes avec les caractristiques et l'environnement de la voirie. 4. Signalisation Le Dpartement s'inquite de la lisibilit de la signalisation pour la desserte locale. Il souhaite tre associ son laboration. L'Etat a donn son accord de principe pour associer les services du Conseil gnral, mais il convient de rester vigilant car la complexit de l'amnagement du carrefour ncessite une signalisation parfaitement lisible pour l'usager. 5. Domanialit L'Etat est a priori d'accord avec le Dpartement sur la proposition de rpartition de la domanialit des diffrents tronons mais attend un retour de la SANEF (futur gestionnaire de l'A16).

En conclusion : Le Conseil gnral du Val d'Oise a toujours confirm son attente de voir se raliser rapidement cette infrastructure autoroutire ncessaire au dveloppement homogne du territoire et attendue des riverains de Montsoult et Maffliers qui subissent inscurit et nuisances.

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En conclusion de ce rapport et aprs en avoir dlibr, je vous remercie de bien vouloir: CONSIDERER que l'autoroute A16 est une infrastructure structurante dont le prolongement jusqu' la Croix Verte est attendu par le Dpartement du Val d'Oise la fois pour amliorer le trafic de la RN104, pour scuriser et rduire les nuisances des riverains de la RN1 Maffliers et Montsoult, pour contribuer au dveloppement conomique du territoire de la Croix Verte, tout en prservant l'activit arboricole ; EMETTRE un avis favorable au projet de prolongement de l'A16 de l'Isle-Adam la Francilienne avec les rserves consistant : DEMANDER une mise en service rapide de cette infrastructure, au plus tard en 2018 ; DEMANDER le maintien de la bretelle d'accs la RN104 direction Roissy ou la cration d'une bretelle d'accs direct la RN104 partir du rond point d'Attainville pour permettre le maintien d'un arrt Attainville et le bon fonctionnement de la ligne de bus 95-18 (CergyRoissy) ; DEMANDER la cration d'un parc-relais et de covoiturage la Croix Verte ; DEMANDER la cration d'un giratoire supplmentaire au carrefour RD9 / RN104 Bailleten-France pour fluidifier le trafic l'entre sur la RN104 en direction de Cergy ; EXIGER des limitations de vitesse adaptes autour de la Croix Verte, notamment le maintien 90 km/h sur les sections de routes hors agglomration gres par le Dpartement (RD301 au Sud de la Croix Verte, RN1 = future RD301 au Nord) ; DEMANDER l'Etat d'tre associ l'laboration de la signalisation pour la desserte locale afin d'assurer sa lisibilit pour l'usager ; PRENDRE EN COMPTE dans le rtablissement des communications, les dessertes des projets de developpement conomique sur l'actuelle RN1 Montsoult et Maffliers et sur la RD909 Attainville et Baillet ; RAPPELER que le Dpartement souhaite tre associ au projet de requalification de la RN1 Montsoult et Maffliers dont les travaux devront tre excuts avant le transfert envisag dans la voirie dpartementale ; DIRE que le Dpartement animera et mettra en place les commissions dpartementales et communales d'amnagement foncier mais que le matre d'ouvrage devra prendre sa charge les frais relatifs l'excution de ces missions.

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Le Prsident du Conseil gnral

Arnaud BAZIN

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Sance du 24 mai 2013 : pice jointe au rapport Avis du Conseil gnral pour l'enqute publique sur le prolongement de l'autoroute A16 de l'Isle Adam la Francilienne Plan du projet d'infrastructure

Carrefour RD9/RN104

Demande cration bretelle d'accs rserve aux bus

Plans extraits du Dossier d'enqute pralable la dclaration d'utilit publique, pice C p. 50 et p. 64

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REPUBLIQUE FRANCAISE

DEPARTEMENT DU VAL D'OISE

DLIBRATION DU CONSEIL GNRAL

N 4-07 Sance du 24 Mai 2013

SERVICE : OBJET :

Direction des Territoires et de l'Habitat Avis du Conseil gnral pour l'enqute publique sur le prolongement de l'autoroute A16 de l'Isle-Adam la Francilienne. Voirie - Voirie non dpartementale

LE CONSEIL GENERAL,
Vu le code gnral des collectivits territoriales, Vu le rapport du Prsident du Conseil gnral relatif lobjet susvis, Vu l'avis de la commission : Transport - Infrastructures Vu l'avis de la commission : Finances - Administration Gnrale Sur le rapport de

Aprs en avoir dlibr :

CONSIDERE que l'autoroute A16 est une infrastructure structurante dont le prolongement jusqu' la Croix Verte est attendu par le Dpartement du Val d'Oise la fois pour amliorer le trafic de la RN104, pour scuriser et rduire les nuisances des riverains de la RN1 Maffliers et Montsoult, pour contribuer au dveloppement conomique du territoire de la Croix Verte, tout en prservant l'activit arboricole ; EMET un avis favorable au projet de prolongement de l'A16 de l'Isle-Adam la Francilienne avec les rserves consistant : DEMANDE une mise en service rapide de cette infrastructure, au plus tard en 2018 ;

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DEMANDE le maintien de la bretelle d'accs la RN104 direction Roissy ou la cration d'une bretelle d'accs direct la RN104 partir du rond point d'Attainville pour permettre le maintien d'un arrt Attainville et le bon fonctionnement de la ligne de bus 95-18 (Cergy-Roissy) ; DEMANDE la cration d'un parc-relais et de covoiturage la Croix Verte ; DEMANDE la cration d'un giratoire supplmentaire au carrefour RD9 / RN104 Baillet-en-France pour fluidifier le trafic l'entre sur la RN104 en direction de Cergy ; EXIGE des limitations de vitesse adaptes autour de la Croix Verte, notamment le maintien 90 km/h sur les sections de routes hors agglomration gres par le Dpartement (RD301 au Sud de la Croix Verte, RN1 = future RD301 au Nord) ; DEMANDE l'Etat d'tre associ l'laboration de la signalisation pour la desserte locale afin d'assurer sa lisibilit pour l'usager ; PREND EN COMPTE dans le rtablissement des communications, les dessertes des projets de developpement conomique sur l'actuelle RN1 Montsoult et Maffliers et sur la RD909 Attainville et Baillet ; RAPPELLE que le Dpartement souhaite tre associ au projet de requalification de la RN1 Montsoult et Maffliers dont les travaux devront tre excuts avant le transfert envisag dans la voirie dpartementale ; DIT que le Dpartement animera et mettra en place les commissions dpartementales et communales d'amnagement foncier mais que le matre d'ouvrage devra prendre sa charge les frais relatifs l'excution de ces missions.

Le Prsident du Conseil gnral

Arnaud BAZIN

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