COMUNIDADE ECONOMICA DOS ESTADOS DA AFRICA OCIDENTAL COMMUNAUTE ECONOMIQUE DES ETATS DE LAFRIQUE DE LOUEST

ECONOMIC COMMUNITY OF WEST AFRICAN STATES

SESSION EXTRAORDINAIRE DE LA CONFERENCE DES CHEFS DETAT ET DE GOUVERNEMENT DE LA CEDEAO

Abidjan, Rpublique de Cte dIvoire ,19 Janvier 2013

COMMUNIQUE FINAL
1. La Session Extraordinaire de la Confrence des Chefs dEtat et de Gouvernement de la Communaut Economique des Etats de lAfrique de lOuest (CEDEAO) sest tenue le 19 Janvier 2013 Abidjan, Rpublique de Cte dIvoire, sous la Prsidence de S. E. M. Alassane Ouattara, Prsident de la Rpublique de Cte dIvoire, Prsident en exercice de la Confrence. 2. Le Sommet a t convoqu leffet dvaluer les derniers vnements politique et scuritaire au Mali, en particulier les modalits dun dploiement acclr de la Mission Internationale de Soutien au Mali (MISMA) au regard de la dtrioration de la situation scuritaire dans les territoires occups au lendemain de ladoption de la Rsolution 2085 (2012) par le Conseil de Scurit des Nations Unies. Le Sommet a galement valu les dernires volutions de la situation politique et scuritaire en Guine Bissau. 3. Etaient prsents cette Session, les Chefs dEtat et de Gouvernement suivants ou leurs reprsentants dment mandats: S. E. M. Thomas Boni YAYI, Prsident de la Rpublique du Bnin S. E. M. Blaise COMPAORE, Prsident du Burkina Faso S. E. M. Alassane OUATTARA, Prsident de la Rpublique de Cte dIvoire S.E.M John Dramani MAHAMA, Prsident de la Rpublique du Ghana S.E.M Alpha CONDE, Prsident de la Rpublique de Guine S.E.M. Manuel Serifo NHAMAJO, Prsident par Intrim de la Rpublique de Guine Bissau S.E.M Ellen JOHNSON-SIRLEAF, Prsident de la Rpublique du Liberia S.E.M. Dioncounda TRAORE, Prsident par Intrim de la Rpublique du Mali S. E. M. Mahamadou ISSOUFOU, Prsident de la Rpublique du Niger S. E. M Goodluck Ebele JONATHAN, Prsident de la Rpublique Fdrale du Nigeria S. E. M Macky SALL, Prsident de la Rpublique du Sngal S. E. M Ernest Bai KOROMA, Prsident de la Rpublique de Sierra Lone

S.E. Mme. Susan Waffa OGOO, Ministre des Affaires Etrangre de la Rpublique de Gambie S. E. M. Charles AGBA KONDI, Ministre de la Sant de la Rpublique Togolaise S.E.M. Francisco Pereira DA VEIGA, Ambassadeur de la Rpublique du Cap Vert en Cte dIvoire.

4. S.E.M Idriss Deby ITNO, Prsident de la Rpublique du Tchad et S.E.M Laurent Fabius Ministre des Affaires Etrangres de la Rpublique Franaise ont pris part au Sommet en qualit dinvits spciaux. 5. Les pays suivants ont particip au Sommet en qualit dobservateurs : LAllemagne, la Belgique, le Burundi, le Canada lEgypte, Italie, la Lybie, la Mauritanie, le Maroc, lAfrique du Sud, lEspagne, la Tunisie, les Etats Unis dAmrique, le Royaume Uni. 6. Les Organisations ci-aprs ont galement particip au Sommet en qualit dobservateurs : LUnion Africaine, reprsente par S.E.M Pierre Buyoya, Haut Reprsentant de la Prsidente de la Commission de lUnion Africaine pour le Mali et le Sahel; Les Nations Unies, reprsentes par le Reprsentant Spcial du Secrtaire Gnral des Nations Unies pour lAfrique de lOuest, S.E.M Sad Djinnit LUnion Europenne.

7. Les Chefs dEtat et de Gouvernement ont pris acte des memoranda du Prsident de la Commission sur la situation au Mali et en Guine Bissau ainsi que du Rapport de la Session Extraordinaire du Conseil de Mdiation et de Scurit du 18 Janvier 2013 prsent par le Prsident du Conseil. Ils ont galement pris note du compte rendu de S. E. M. Blaise Compaor, Prsident du Faso, Mdiateur de la CEDEAO pour le Mali, et de celui de S. E. M. Goodluck Ebele Jonathan, Prsident de la Rpublique Fdrale du Nigeria, Mdiateur Associ pour le Mali et Prsident du Groupe Rgional de Contact sur la Guine Bissau. 8. Les Chefs dEtat et de Gouvernement ont exprim leur profonde proccupation sur la gravit de la situation scuritaire provoque par lenracinement des mouvements sparatistes et des rseaux criminels et terroristes au Nord Mali et de limpact ngatif de leurs activits sur lunit et lintgrit territoriale du pays ainsi que sur la paix et la scurit rgionale et internationale. 9. Aprs un examen approfondi, les Chefs dEtat et de Gouvernement ont raffirm leur dtermination accompagner le Mali dans la rsolution de la crise scuritaire et institutionnelle et ce, dans le cadre des normes et principes contenus dans les Protocoles de la Communaut. A cet effet, les Chefs dEtat et de Gouvernement ont entrin les principales recommandations contenues dans les diffrents rapports et ont pris les dcisions spcifiques ci-aprs :
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10. Les Chefs dtat et de Gouvernement expriment leur immense gratitude la France pour avoir pu, dans le respect de la souverainet malienne et de la lgalit internationale, dclencher les oprations qui ont permis de contenir la progression des groupes terroristes et extrmistes ouvrant ainsi la voie la mise en uvre de la Rsolution 2085 (2012). 11. La Confrence salue ladoption de la Rsolution 2085 par le Conseil de Scurit des Nations Unies le 20 dcembre 2012, flicite les membres du Conseil pour cet acquis et souligne la ncessit de la mise en uvre diligente de cette Rsolution. 12. La Confrence se flicite de la promptitude avec laquelle le Burkina, le Niger, le Nigeria et le Togo et le Bnin ont pr-positionn leur contingent pour le dploiement urgent au Mali. Elle salue la dcision prise par, la Cte dIvoire, le Ghana, le Liberia, le Sngal et la Sierra Leone de contribuer au dploiement de la MISMA. 13. La Confrence exhorte les tats membres de rendre disponible, sans plus tarder, leur contingent au Commandement de la Force, et de tenir leurs promesses faites. A cet effet elle instruit le Prsident de la Commission den assurer le suivi. 14. Le Sommet autorise les bataillons de la MISMA sengager avec leurs effectifs organiques et la constitution dune rserve avec les units promises par les tats Membres ne figurant pas dans le dploiement immdiat de la MISMA. 15. Les Chefs dtat et de Gouvernement entrinent la nomination du Gnral de Division Shehu Usman Abdulkadir du Nigeria et du Gnral de Brigade Yay Garba du Niger comme Commandant de la Force et Commandant adjoint de la MISMA respectivement. 16. La Confrence instruit le Prsident de la Commission intensifier les consultations avec le Gouvernement du Mali, lUA et les Nations Unies afin dacclrer la mise en place dun tat-major fonctionnel pour faciliter la coordination et le dploiement de la MISMA. 17. La Confrence se flicite de la dcision prise par le Tchad de diligenter le dploiement des troupes en appui aux oprations de la MISMA et invite les autres pays de lUnion Africaine y contribuer galement. A cet effet, la Confrence instruit le Prsident de la Commission de prendre les dispositions ncessaires pour que les contingents des pays africains soient pris en compte par le Commandement de la MISMA. 18. La Confrence demande au Prsident de la Commission dintensifier les consultations de haut niveau avec le Gouvernement du Mali, lUA et les Nations Unies afin de mettre en place un mcanisme conjoint de coordination sur la Rsolution 2085 leffet de faciliter des consultations rgulires sur le leadership politique, la mobilisation des ressources, la reddition de compte, le contrle et lvaluation.

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19. La Confrence demande aux Nations Unies de fournir immdiatement lappui logistique et financier pour le dploiement de la MISMA en attendant la dcision du Conseil de Scurit sur le dispositif dappui logistique conformment la Rsolution 2085 (2012) et en tenant compte de lvolution de la situation sur le terrain au Mali qui a ncessit le dploiement acclr de la MISMA. A cet gard, la Confrence se flicite des mesures dj prises par le Secrtaire Gnral des Nations Unies pour prsenter prochainement au Conseil de Scurit les options sur le dispositif dappui qui sera fourni la MISMA. 20. La Confrence instruit le Prsident de la Commission de prendre, en troite collaboration avec lUA, toutes les dispositions ncessaires pour la tenue de la confrence des donateurs pour la mobilisation des ressources financires, logistiques et matrielles en vue du dploiement de la MISMA. 21. La Confrence instruit le Prsident de la Commission de prendre les dispositions ncessaires pour la mobilisation des ressources internes en appui aux oprations de la MISMA. A cet gard la Confrence invite tous les tats membres sacquitter, de toute urgence, de leurs obligations communautaires au titre du Prlvement Communautaire et instruit le Prsident de la Commission den assurer le suivi. Le Sommet exprime sa gratitude la Rpublique Fdrale du Nigeria pour son assistance au Mali. 22. Les Chefs dtat et de Gouvernement autorisent la Commission utiliser la drogation spciale, aux procdures normales de passation des marchs de la CEDEAO, en vue dacclrer le processus dacquisition des ressources logistiques et autres biens et services, par rapport au dploiement de la MISMA. 23. La Confrence instruit le Prsident de la Commission de prendre, de toute urgence, les dispositions ncessaires pour renforcer les ressources humaines et les capacits oprationnelles de la Reprsentation Spciale au Mali et de veiller au dploiement dune composante civile importante dans le cadre de la MISMA. En consquence, la Confrence approuve lutilisation dune drogation spciale par la Commission pour le recrutement dun personnel additionnel. La Confrence instruit galement le Prsident de la Commission dappliquer les mmes procdures drogatoires pour le recrutement du personnel de base du dpartement des Affaires politiques, Paix et Scurit afin de renforcer ses capacits au regard des nouveaux dfis politiques et scuritaires auxquels se trouve confronte la rgion. 24. La Confrence souligne la ncessit pour la Force en Attente de la CEDEAO dtre renforce et pr-positionne pour un dploiement rapide pour faire face aux dfis qui pourraient merger. 25. La Confrence exprime sa reconnaissance aux partenaires internationaux pour leur intervention opportune visant aider le Gouvernement du Mali dfendre son intgrit territoriale dans le cadre de la Rsolution 2085.
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26. Le Sommet se flicite des annonces faites par les partenaires internationaux en particulier lUnion Europenne et les tats-Unis dAmrique pour fournir durgence une assistance logistique et financire en soutien aux oprations au Mali. 27. La Confrence lance un appel aux agences humanitaires et aux partenaires pour intensifier leur assistance au Mali et aux pays voisins afin de faire face aux consquences humanitaires gnres par le dploiement notamment lassistance aux populations affectes, la protection des corridors et des acteurs humanitaires. Le Sommet en appelle tous les partenaires pour coordonner leurs efforts en vue de la facilitation de la mise en uvre des aspects humanitaires de la Rsolution 2085. 28. En ce qui concerne la crise institutionnelle au Mali, la Confrence ritre son soutien sans faille au processus de transition en cours, aux autorits de la Transition, notamment au Prsident par intrim et au Premier Ministre. La Confrence exhorte le Prsident par intrim prendre toutes les dispositions ncessaires pour laborer une feuille de route de la transition et mettre en place des mcanismes pour sa mise en uvre, dont les prparatifs pour un processus lectoral inclusif, libre, quitable et transparent, le dialogue national et la restauration de lautorit de ltat sur toute ltendue du territoire national. 29. La Confrence flicite SEM Dioncounda Traore, Prsident par Intrim pour son courage et sa rsistance face ladversit et aux dfis de son pays. 30. Les Chefs dtat et de Gouvernement raffirment leur dtermination prendre toutes les mesures appropries pour renforcer la transition. 31. Les Chefs dtat et de Gouvernement expriment leur gratitude au Mdiateur, S.E.M Blaise Compaor, Prsident du Burkina Faso et au Mdiateur Associ, S.E.M Goodluck Ebele Jonathan, Prsident de la Rpublique Fdrale du Nigeria, pour leurs remarquables efforts de mdiation, et les encouragent persvrer dans la mme voie jusquau rglement de la crise scuritaire et institutionnelle au Mali. 32. Sur la question des dfis politiques et scuritaires en Guine Bissau, la Confrence exprime sa dtermination accompagner ce pays membre dans la mise en uvre des tches du processus de la transition notamment, dans la mise en uvre des rformes multisectorielles urgentes et la tenue dlections libres crdibles et transparentes au cours de la transition. 33. La Confrence salue ladhsion de tous les partis politiques y compris le PAIGC au Pacte de Transition et les flicite pour leurs efforts dapprofondissement du dialogue interne. La Confrence se flicite de la mise en place, par lAssemble Nationale, dune Commission charge de rviser la feuille de route en vue de fixer des dlais techniquement ralisables pour la tenue des prochaines lections prsidentielles et lgislatives.
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34. La Confrence instruit le Prsident de la Commission de prendre toutes les mesures appropries pour acclrer la mise en uvre du Programme de la Rforme du Secteur de Dfense et de Scurit (PRSDS) et salue, cet gard, la tenue prochaine des consultations de haut niveau entre la Commission de la CEDEAO et la Guine-Bissau Abuja sur les modalits du dmarrage du programme. 35. Le Sommet prend note de la Mission Conjointe dvaluation entreprise en dcembre 2012 par la CEDEAO, la CPLP, lUA, les NU et lUE et se flicite du nouvel esprit de coopration entre les parties prenantes. 36. Les Chefs dtat et de Gouvernement ritrent leur appel lanc lUA pour urgemment considrer la reconnaissance de la transition en cours et la leve des sanctions imposes la Guine Bissau. Ils exhortent en outre les Nations Unies, la CPLP, lUE et les autres partenaires internationaux reprendre la coopration avec la Guine Bissau et soutenir les efforts visant assurer une transition plus inclusive. 37. La Confrence dcide dapporter un soutien financier additionnel au gouvernement de Guine Bissau pour lui permettre de faire face ses besoins de fonctionnement. 38. La Confrence exprime sa gratitude aux tats membres contributeurs de troupes lECOMIB et se flicite des efforts dploys par les troupes en vue dassurer la scurit en Guine Bissau. La Confrence approuve la constitution dune rserve dintervention de cent quarante (140) hommes en appui lECOMIB. 39. Le Sommet instruit le Prsident de la Commission dacclrer le renforcement des capacits de la Reprsentation Spciale en Guine Bissau afin de lui permettre dexcuter ses tches additionnelles. 40. La Confrence exprime sa gratitude S.E. Goodluck Ebele Jonathan, Prsident de la Rpublique Fdrale du Nigeria et Prsident du Groupe de Contact Rgional sur la Guine Bissau, et les tats membres du GCR-GB pour leur engagement assurer une transition plus inclusive. 41. Les Chefs dEtat et de Gouvernement dcident de rester saisis de la situation au Mali et en Guine Bissau.

Fait Abidjan, le 19 Janvier 2013 LA CONFERENCE

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