Droitinternational

Matire introductive : Le DI est, de prime abord, le rsultat de linfluence et domination europenne. Ctait, aprs tout, en Europe o ltat modern et souverain a apparu pour la premire fois dans le monde. Ce fut en Europe aussi que les rgles du DI ont t conues. Ces rgles rgissaient les rapports entre les Etats et non pas les individus. Lexpansion coloniale de lEurope a fait imposer ces rgles et ces notions ailleurs. Mme aprs lindpendance de ces colonies, on a gard des principes du DI. Ce ntait quen 1945 o lONU a cr et dvelopp un DI plus universel. Nature et existence du DI : 1. Dfinitions : Selon Bentham (philosophe anglais), le DI tait en opposition au droit national. a) le DI public est le droit produit par le concours de deux ou plusieurs Etats . Cette dfinition est axe sur lorigine du DI. b) lensemble des normes juridiques qui rgissent les relations internationales. Cette dfinition est axe sur lobjet du DI et prcise que le DI ne touche pas seulement des tats mais, de plus en plus, des individus et des organisations. 2. Principales caractristiques : a) international : des rgles qui rgissent les relations entre les Etats et qui manent de plusieurs Etats ; il est international par son origine. b) public : pour distinguer le DI du priv qui examine la nature des relations particulires entre des individus ou des organisations sous des juridictions diffrentes ; ce problme de juridictions nexiste pas en DI public grce linfluence des traits qui tablit les mmes rgles et les mmes procdures pour tous les pays signataires c) droit : le DI est-il du vrai droit ? 3. Caractristiques de la socit internationale : - tous les tats sont galement souverains (du point de vue juridique) - or, ce nest pas un systme anarchique - comment tablir les rgles ? - droit interne ? NON - ceci va lencontre de la souverainet - droit super-tatique ? NON - une entit par-dessus les Etats mais ceci ncessite encore un abandon de la souverainet. - droit intertatique ? Lexemple actuel de lUnion europenne et celui que les tats favorisent le plus ; du point de vue juridique, tous les tats restent gaux 4. Consquences de lgale souverainet des Etats :

- ngation du DI : Les rgles qui existent ne sont pas du vrai droit. La guerre persiste, les rgles sont violes constamment ; donc le corpus des rgles est, au mieux, inadquate, sinon totalement caduque. Les partisans de cette thorie prfrent le droit interne car il est respect et portent des sanctions prcises en cas de violation. Le DI na pas dorganes suprieurs, tels quun Parlement ou un tribunal avec autorit en soi. En plus, il manque un organisme qui police les Etats. En absence de tout cela, les partisans disent que lordre mondial nest pas judicaire mais plutt politique, bas sur la force et la prudence des pays. (Exemple courant dun ngateur : John Bolton) - affirmation du DI : certains Etats reconnaissent lexistence du DI dans leur Constitution (par ex. la France, lAfrique du Sud). Dautres respectent lordre juridique ardemment lors des arguments diplomatiques (par ex. le Canada). Les partisans affirmateurs prnent le fait que mme les tribunaux nationaux respectent les traits internationaux dans leurs dcisions. Ils admettent que malgr la ralit politique , elle co-existe avec les rgles juridiques du DI. Pour rpondre largument de manque dorganes suprieurs, il existe un processus pour laborer les rgles, ainsi que lmergence de plusieurs tribunaux internationaux.

* affichage de lexpos pour moi semaine du 23-29 octobre 2006 - travail, essaie de soulever des lments de droit intl - fait un expos sur babillard et aprs faire deux commentaires sur les exposs prsents par des autres tudiants

Sources du droit intl public - si on visite un nouveau pays, lambassade de ce pays est bon dpart pour savoir les formes de droit, trouver la constitution de ce pays - le problme avec le droit intl est quil nexiste pas de constitution universelle - Article 38 du Statut de la Cour intle de la Justice (p. 11, recueil, partie 1) - traite de droit pnal entre les pays - tribunal sige Hague, Pays-Bas - ceci a remplac Cour de Justice intle - cet article date de 1920 - on a emprunt quelques lments dancienne Cour pour mettre dans nouveau - offre numration o va trouver certaines rgles de droit intl - Cour intle de Justice fait membre de ONU

3 - 138 pays font partie de Cour intle de Justice en faisant partie de ONU - Art. 38 peut sappliquer pour des conventions intles, des traits entre pays

A.

Dtermination des sources formelles du droit intl Article 38 : - Conventions/traits - Coutume - Principes gnraux de droit - Dcisions judiciaires - Doctrines - Pas une liste exhaustive - article nnumre pas toutes les sources - les actes unilatraux nest pas numr dans cette article - peut venir dun tat ou dun groupe de nations - les normes jus cogen - normes o les tats ne peuvent pas - Absence de hirarchie - il y a quand mme un type de hirarchie entre les lments - Relation entre droit intl et droits internes - doctrine - les crits des publicistes plus renommes sont des listes documentaires plus que des sources - mais, on va souvent regarder aux crits pour essayer de trouver des coutumes - les traits et les coutumes vont souvent tres base de dcisions de droit intl - lexpansion des puissances intles taient le dbut pour mettre en place systme de rgles intles - a commenc avec les rgles maritimes - les normes et coutumes ont commencs, et se faisaient appliqus - cest comment quon a adopt les rgles - on a dvelopp une pratique et cest devenu une rgle de droit - les traits constituent maintenant les formes de droit utiliss - mais coutume important aussi

B.

Droit coutumier Article 38 b. la coutume intle comme preuve dune pratique gnrale, accepte comme tant le droit;

4 - par rgle gnrale, la rgle nest pas crite, vient dune pratique, dun comportement - la norme est cre par pratique courante - * la preuve dune coutume est la pratique - mme au Canada, des parties de notre constitution sont des coutumes 1. Introduction - deux lments dune coutume sont : - lment matriel - pratique gnrale - lments subjectif (opinio juris) - accepte comme tant le droit Droit coutumier c. Traits Caractristiques : - pas lexpression dune volont - indpendant du consentement - droit intl nest pas uniquement consensuel - ex : rgles de marines cre dans 16e sicle - les tats peuvent tre lis sans avoir signifi un consentement - pas dacte juridique - processus dcentralis - chronologie moins claire - systme a des imperfections et il va avoir des problmes - cest pour cette raison quon veut favoriser les traits, etc. - ce moyen nous aide dvelopper des rgles - on nest pas prs prendre fin au droit coutumier 2. lment matriel de la coutume a. Comportement susceptibles de constituer des prcdents - comment est-ce que les tats ont agis auparavant - ex : loi sur les navires sur mers - peut tre des comportements positifs ou ngatifs - Constant - Uniforme - Gnral

Affaire du droit dasile - lambassade Colombie au Prou a accept Victor Raul Haya de la Torre, un politicien de Prou qui a t dclar illgale en Prou - par aprs, lambassade a demand au Prou permission dallouer de la Torre de quitt Prou pour aller en Colombie - largument de la Colombie tait quil y a une pratique qui existe qui a devenue une pratique de droit intl, le droit dasile - la Colombie a perdu la dcision en Cour, mais finalement en 1954, de la Torre a t allou de quitter le Prou b. La rptition du prcdant dans le temps (usage constant) - on cherche sil y a une rptition du temps dans prcdant - il faut une pratique, rptition du temps - la Colombie na pas pu dterminer quil avait une rptition du temps pour accorder lasile - le facteur du temps nest pas llment dcisif; a va dpendre des circonstances - pas un dlai prcis de temps ou un nombre spcifique de fois pour devenir une pratique - cest plus facile de regarder comportement de ltat - donc, le bref de temps va probablement tre un peu plus court quauparavant c. Concordance des actes successifs (usage uniforme) - on cherche voir sil a concordance des comportements - il faut regarder si certains comportements se heurtent des comportements contraires - les comportements doit tre assez uniforme, sans trop de comportement contraire - cest possible pour un tat davoir uniformit, mais un moment donn davoir comportement contraire - dans cette situation, on doit regarder comment tat a dfendue ce comportement contraire d. La rptition dans lespace (usage gnral) - combien dtats agissent de cette mme faon? - est-ce que plusieurs tats agissent de cette faon?

6 - normalement, il faut rptition par plusieurs tats pour devenir une rgle de droit intl - mais, tous les tats ne doivent pas sappliquer cette rgle - sil y a deux ou trois tats toujours lopposition de ce comportement qui a des puissances faire ceci, a ne peut pas devenir une rgle de droit (ex : les tests nuclaires) - donc, les tats intresss peuvent soient forms la rgle ou la refuser - ce nest pas ncessaire que tout les pays ont lusage gnral pour que rgle soit adopte - Coutume rgionale - donc, la rgle pourrait sappliquer pour seulement une rgion spcifique - Coutume bilatrale - si on peut dterminer que les tats sont comports de faon gnrale, peut devenir rgle entre ces deux tats seulement

3.

lment subjectif/psychologique (opinio juris) - Acte motiv par la conscience dune obligation juridique - il faut que ltat se sente motiv par cet acte Affaire du Lotus - dcision de Cour permanente de justice - collusion en 1926 - navire Franais entre en collusion avec navire Turque - des gens Turque sont dcds, mais navire Franais continue jusqu Constantinople - les agents Turques met des accusations sur un lieutenant franais et met en tat darrestation, condamn, emprisonner - la France dit que seul pays du pavillon de navire peut dcider de soit intenter poursuites contre lieutenant, France dit quils ont comptence, que la coutume est ltat de nationalit qui a comptence - la Turquie dit non, que peut mettre en tat darrestation - p. 30, recueil, partie 2, paragraphe 3 - cour dit que rgle de droit est une concurrence - cour dit que rgle de droit nest pas exclusive - les deux tats peuvent poursuivre - on reconnat le droit la Turquie de poursuivre

7 - cour dit aussi que tout lacte nest pas seulement de la partie du navire Franais, ceci a un effet aussi sur la Turquie - *cette dcision trs impt* 4. Preuve de la coutume - preuve de la pratique - on peut faire preuve de pratique en se tournant vers certains actes et pratiques des tats - Actes tatiques : - documents diplomatiques - lgislations nationales - dcisions judiciaires - opinions judiciaires - politique trangre - traits - Actes dorganes internationaux : - rsolutions - dcisions arbitrales et judiciaires - preuve de lopinio juris - souvent, on va utiliser les mmes lments de preuve subjectif/psychologique - dans Lotus, on retourne aux pratiques, coutumes des tats pour arriver dcision Mack c. Canada : - il y avait une taxe dentre aux Chinois lorsquils immigraient au Canada - ctait une faon dexclure les Chinois au Canada - taxe aboli en 1923, sauf Terre-Neuve, qui au moment tait une colonie - taxe demeur en Terre-Neuve jusqu 1949 - action intente pour que les Chinois soient compenss pour cette taxe - un des arguments tait que loi canadienne tait violation de rgle intle coutumier - la rgle tait qui interdisait discrimination - ils devraient prouver que rgle existait entre 1825 et 1923 - ils ont utiliss la participation de Canada dans la communaut internationale - ils ont utiliss des ouvrages de doctrine aussi - la C-A napplique pas lopinion ou preuve juris - ils ont perdu en 1re instance et en appel

8 - dans cette poque, la discrimination raciale ntait pas interdite - maintenant, gouvernement fdrale offre jusqu 20 000 $ pour ceux qui ont d pays taxe 5. Codification des rgles coutumires - la codification nest pas meilleure faon dappliquer des rgles - lide est de mettre des coutumes dans des textes pour tenir les tats responsables de suivre les coutumes - Dsavantage : - cristallisation de la norme - on a leffet de gel la rgle tel quelle est crite - si on veut que loi devient codifi, besoin ratification de tout les tats - Avantage : - Certitude - depuis ltablissement de lONU, on favorise la codification - Commission du droit international : - Commission du droit intl a comme mandat dessayer davoir des textes qui vont codifis coutumes -Consquences de la codification : - nefface pas rgle coutumire : - raison est parce quil na pas garanti que la rgle va tre ratifi par chaque tat; donc, la rgle coutumire va demeurer - questions non rgles - sujets non partis la convention - conserve existence parallle : - il a une chance que la rgle coutumire peut demeurer en vigueur et voluer si la rgle codifi est abolie - sujets partis la convention - normes codifies : formation dune nouvelle rgle coutumire - cest une faon de convaincre un tat de ratifi une rgle codifie Affaire du Plateau continental : - en droit intl, un tat a droit au plateau continental pour les premiers 200 mtres - ceci est devenue un espace maritime de grande importance pour les raisons financires dexploiter les ressources - Plateau continental de la mer du Nord - la Danemark et les Pays Bas voulaient tracer les frontires de la mer

9 - le problme avec ceci est que a va affecter les frontires de lAllemagne - la Danemark et les Pays Bas ont trac la ligne de lAllemagne sans lavoir consult - ils ont donn un plateau restreint lAllemagne - la question devant Cour est ce qui est les rgles lorsquon trace les lignes pour le plateau - lAllemagne dit que devrait faire partie de ngociations - principe dquidistance - Danemark et les Pays-Bas : - quidistance : inhrent rgle coutumire - codification en 1958 - largument est la codification comme existence de rgle coutumire - devenue une rgle coutumire depuis - Allemagne : - na pas ratifi la convention CIJ (Cour internationale de Justice) : - quidistance : pas une rgle coutumire en 1958 - pas de rgle coutumire depuis - cour dit que le trait favorise la ngociation - la convention permet des rserves - les rserves permet aux tats de ratifi certains lments de convention et de refuser autres lments de convention - utilisant les normes pour les plateaux, il serait trop important aux pays impliqus de ratifier convention - cour a conclue quil navait pas dopinion juris - cest impt de voir comment disposition devient droit coutumier - pour devenir du droit coutumier - il faut que la norme ait un principe fondamental qui peut crer une norme de droit - il est possible que lapse de temps soit trs court - on revient notion si court lapse de temps, les tats impliqus ont agi dans dlai raisonnable - on a besoin opinion juris - cour a rejet quidistance et les trois tats ont rentr dans ngociations et des nouvelles frontires ont t appliques

6.

Refus de se conformer une rgle coutumire - Conception volontariste du droit - tat peut sopposer une coutume en voie de formation

10 - les tats peuvent sopposer lorsque rgle en formation, mais il est trop tard lorsque rgle est devenue coutume tablie Affaire des Pcheries anglo-norvgiennes, 1951 : - le Royaume-Uni conteste ce que la distance limite de Norvge - on a reconnue que Norvge nacceptait pas limites durant formation - Mer territoriale de 10 milles marins - Pratique de lobjecteur persistant - ici, Norvge sest clairement oppose rgle coutumire durant formation - donc, Norvge nest pas lie par la rgle - Les normes de jus cognens sont impratives - les tats doivent se conformer certaines rgles - ex : torture, gnocide, etc.

6.

Refus de se conformer une rgle coutumire - Conception volontariste du droit - tat peut sopposer une coutume en voie de formation - les tats peuvent sopposer lorsque rgle en formation, mais il est trop tard lorsque rgle est devenue coutume tablie Affaire des Pcheries anglo-norvgiennes, 1951 : - le Royaume-Uni conteste ce que la distance limite de Norvge - on a reconnue que Norvge nacceptait pas limites durant formation - Mer territoriale de 10 milles marins - Pratique de lobjecteur persistant - ici, Norvge sest clairement oppose rgle coutumire durant formation - donc, Norvge nest pas lie par la rgle - Les normes de jus cognens sont impratives - les tats doivent se conformer certaines rgles - ex : torture, gnocide, etc.

11

C.

Droits des traits - droit des traits est probablement processus le plus important - 2 types de traits : 1. Traits bilatraux (entre 2 tats) 2. Traits multilatraux (conclut entre plus que 2 tats) - on va souvent parl de trait universel lorsque touche presque tous les tats du monde - on pourrait fixer les normes dun ordre juridique - ex : Convention de Vienne - fixer des rgles rciproques - ex : comment faire des normes commerciaux 1. Introduction - Convention de Vienne sur le droit des traits - convention trs importante - 1969 (laboration du trait) - entre en vigueur/mise en uvre en 1984 - entre en vigueur pour tous les tats qui lavait ratifi - Canada inclue dans cette convention - on a ajout des rgles ce qui existait dj dans le droit coutumier - il y avait certaines rgles coutumires quon a codifies - Cinq principes juridiques fondamentaux - principes qui sous-tendent les relations entre les tats - Libre consentement - Bonne foi (bona fide) - parties doivent entre dans ngociation en tat de bonne foi - Pacta sunt servanda (trait lie les parties) - on est li de faon juridique lorsquon le ratifie - Rebus sic stantibus (changement fondamental affecte validit) - est-ce que trait va continuer rester en vigueur dans cet tat lorsquil y a changement fondamental? - Favor contractus (vaut mieux maintenir quliminer un trait) - on peut amliorer trait? 2. Dfinition

12 - Article 2 (p. 41, Recueil, partie 1) - dfinition - accord international - par crit - entre tats - mais, a ne veut pas dire quil ne peut pas avoir accord avec un tat et une organisation - ex : entente avec Cambodge et ONU - pour nos fins, on sintresse aux conventions entre les tats 3. tapes du processus dlaboration des traits (formalits) - * CES TAPES SONT TRS IMPORTANTES MATRISER * a. Ngociation et adoption du texte - Choix du ngociateur - les tats qui veulent participer ngociations vont choisir leur ngociateur - le choix va rvler de droit interne de chaque tat - la constitution interne de ltat va dcider qui va ngocier - au Canada, quelquun de lexcutif du gouvernement fdral peut ngocier entente - peut tre PM, ministre des affaires trangres, etc. - des fonctionnaires du ministre des affaires trangres ou des conseillers juridiques du ministre de la justice peuvent tre dans les ngociations - souvent, ce sont les fonctionnaires du ministre des affaires trangres qui vont ngocier - Ngociation - peut tre que les ngociations vont se faire dans plusieurs sessions ou dans une confrence - Adoption - on vise ladoption dun texte - Texte est sign - ladoption a lieu lorsque texte est sign par les ngociateurs - cest important didentifier, lire le texte pour le signer - mme aprs ladoption du texte, laccord nest pas obligatoire/rentr en vigueur encore

13 - obligations (art. 18 de la C. de Vienne) (p. 46, Recueil, tome 1 - reflte principe de bonne foi - on doit viter mauvaise foi - droits - toutes les communications entre tats qui touchent trait devraient sinformer de tous dveloppements, toutes inquitudes - un tat signataire peut faire objection des rserves dun autre tat - statut juridique du trait - statut est trs limit, ne lie pas tout les tats - il na pas de port juridique tu texte - mais, par le droit coutumier, adoption du texte peut faire connaissance de droit coutumier - peut faire preuve dopinion juris - laccord a plus dimportance ce stage sur droit coutumier que sur le droit du trait - Statut de Rome sur la Cour pnale internationale - convention de trois semaines Rome pour adopt le texte de la Cour pnale intle - plusieurs tats ont signs - les tats-Unis ont particips aux ngociations, mais ils nont pas sign le texte - Signature du Prsident Clinton - en dcembre 2000, prsident Clinton a sign le Statut de Rome, juste avant que sa prsidence termine - Dnonciation du Prsident Bush - en 2002, Bush a dsengag la signature des tats-Unis - il annonce que les tats-Unis ne vont plus faire partie de la Cour pnale internationale - Ententes entre -U et signataires du trait - ils ont dit quil avait des scnarios o quils pourraient faire partie de Cour pnale intle - ils voulaient ententes avec des tats signataires o ils ne pourraient pas poursuivre des Amricains accuss de crimes internationales - privent le trait de son objet?

14 - mme en allant lencontre du trait, ils soulvent des arguments juridiques

b.

Dcision de ltat de consentir tre li par le trait - est-ce que les tats sont prs se lier cette tape? - Article 11 - consentement dun tat tre li par trait peut tre exprim par diffrentes faons - Canada a un processus de ratification des traits - souvent, les tats ont leur processus interne pour ratifier - Ratification - Autorit tatique : - Confirme le trait - Consent ce quil devienne obligatoire - Sengage lexcuter - cest chaque tat de dterminer comment va confirmer le trait - a donne ltat de vrifier que le ngociateur a fait ce que ltat voulait - cette tape ncessaire en droit interne - du point de vue constitutionnel, cette tape est parfois ncessaire - au Canada, il se peut quon doit modifier loi interne pour tre conforme au traiter - donc, Canada va regarder ses propres lois pour dtermination si cest conforme au trait - si trait nest pas conformes aux propres lois, ces lois vont devoir tre modifis - Exemple : Canada - Statut de Rome sur la Cour pnale internationale - Signature : 18 dcembre 1998 - au Canada, certaines lois pnales taient en violation de Statut de Rome - Loi de mise en uvre : 29 juin 2000 - Ratification : 7 juillet 2000 - disposition trs courte par excutif disant que ratifie

c.

Notification internationale de cette dcision - avis communaut internationale - relve du droit international - Exemple : Canada - Statut de Rome sur la Cour pnale internationale

15 - Dpt de la ratification : 7 juillet 2000 - pour le Statut de Rome, on devait dposer ratification au SecrtaireGnrale de lONU - seulement vis--vis les tats qui ont consentis - Article 102 de la Charte des NU - Article 102.2, si on oublie denregistrer trait, on ne peut invoquer le trait devant les instances des NU - on a besoin denregistrer si veut aller la Cour internationale de justice si on a dispute d. Entre en vigueur du trait lgard des tats qui ont exprim leur consentement - normalement, il y a disposition dans trait qui va indiquer lentre en vigueur du trait - Article 24 - indique lentre en vigueur - sil ny a pas de disposition pour lentre en vigueur, va entrer en vigueur lorsque tous les tats impliqus ont ratifis trait - Statut de Rome sur la Cour pnale internationale - Article 126 - le premier jour du mois suivant le soixantime jour aprs la date de dpt du soixantime instrument de ratification - instrument de ratification veut dire le nombre dtats qui ont ratifis

4.

Rserves & dclarations interprtatives - un tat qui naime pas un trait peut refuser dadopter, consentir un trait - puisquil y a tant dtats, cest difficile pour que tous les tats ratifient le trait - il se peut que des tats ne sont pas daccord avec certains aspects dun trait - donc, un tat peut ratifier un trait, mais signifier rserves - Article 2 - dclaration unilatrale - au moment de la signature ou ratification - vise exclure ou modifier effet juridique - Inconvnients de rserves : - modification

16 - a permet aux tats de modifier un trait - intgrit du trait - morcellement - quilibre - Avantages de rserves : - Facilitent lacceptation des traits - Licit des rserves - Avis consultatif relatif la Convention pour la prvention et la rpression du crime de gnocide (1951) - ne peut porter atteinte lobjet et le but - on ne peut pas avoir rserve qui porte atteinte au droit et but du trait - Rgime des rserves - Articles 19-23 - Art. 19 :

- dans certains cas, on interdit des rserves - on peut aussi limiter certains articles o peut avoir des rserves - il faut quon formule rserve et autre tat qui fait partie de trait accepte rserve - le silence vaut la corroboration - donc, si aucun tat dit quelque chose, la rserve est valide - donc, les rserves sont plus ou moins toujours approuves - il faut un texte crit de rserve - les rserves sont un domaine de droit trs contest - cest difficile interprt les rserves

- Licit des rserves (art. 19 & 20) - Trait - peut interdire (art. 19) - peut limiter - Compatible avec objet et but - on nest pas certain ce quest leffet dune rserve lorsquil y a une dispute entre des tats - Rserve fdrale - pour les tats qui ont un systme fdrale (ex : Canada) - parfois, il y a des dispositions qui tombent sous la comptence des provinces - donc, le Canada peut noncer rserve parce que ne tombe pas sous le contrle de lexcutif fdral - Clause fdrale

17 - on va crire une clause permettant un tat fdral dappliquer le trait certain territoire de lunit fdrale - ceci est prfr parce que ce nest pas rserve, donne plus grande souplesse, faire travail ncessaire que trait soit appliqu et permet modification si autres provinces consentent au trait - Dclarations interprtatives - Unilatrale - vise clarifier le sens ou la porte dune disposition - Dclarations interprtatives : diffrence avec les rserves - Formule tout moment - But & effet juridique : interprtation - cest tout simplement doffrir interprtation de lobligation - on interprte lobligation quon accepte C. Droit des traits 4. Rserves & dclarations interprtatives

Dclaration Formule tout moment But & effet juridique : interprtation

Rserve Formule au moment o ltat consent tre li But & effet juridique : exclure une obligation

Exercice distribue en classe : 1. Kowet : - rserve 2. Monaco : - Monaco a appel ceci dclaration, et cest dclaration - ils veulent linterprter de certaine faon 3. Australie : - ils disent que sils ne suivent pas convention, cest la faute des tats - Australie appelle ceci dclaration, mais peut tre rserve fdrale aussi - mais, il se peut quil nait pas deffet juridique 4. Espagne : - lEspagne veut respecter la ligne de succession des hommes - on vise exclure des obligations au lieu de les interprter - donc, cest une rserve 5. Inde : - LInde a mit ceci sous la rubrique de rserves et dclarations, donc ce nest pas clair - leffet juridique est dexclure obligation

18 6. Niger : - dclaration - claire quon vise linterprtation 7. Rpublique de Core : - on se trouve dans dclaration qui na aucun effet juridique - on ne propose pas interprtation - la Core voit ceci comme rserve, mais difficile de donner un effet juridique rserve - il ne faut pas que les rserves portent atteinte au but du trait 8. Arabie saoudite : - rserve - page distribue en classe sur les objections la rserve - les tats qui semblent sobjecter la rserve disent que la rserve va contre le but du trait 9. Malaisie : - la premire disposition est rserve - cest quand mme une rserve, mais, on la limit

5.

Validit des traits a. Causes de nullit - Vices de consentement - Lerreur de fait (art. 48) - pourrait tre vice de consentement - si pensait certaine disposition, mais pas cas, peut vicier consentement - Le dol (art. 49) - on peut invoquer fraude pour vicier consentement - La corruption (art. 50) - si a eu corruption de ngociateur de ltat - Contrainte - sur un reprsentant (art. 51) - sur un tat (art. 52) - ex : 1939, lAllemagne a mit pressions sur gouvernement Czchosouvlaquie renoncer indpendance b. Jus cogens - conformit avec les normes du jus cogens (art. 53 & 64) -art. 53 : on ne peut pas droger norme de jus cogens - on ne peut pas adopter trait qui viole jus cogens - art. 64 : tout trait existant en conflit avec nouvelle norme jus cogens, trait est nul et prend fin - la France na pas accept ces articles de jus cogens

19 6. Application du Trait - Article 26 - Pacta sunt servanda - les engagements dans trait doivent tre excuts de bonne foi - Droit interne : art. 27 - parties ne peuvent pas invoquer droit interne pour justifier nonexcution de trait 7. La fin du trait - Clause rebus sic stanibus - Articles 54-64 de Convention de Vienne - diffrentes circonstances o trait peut prendre fin - rgles prvues, art. 54 - consentement des parties, art. 54 - conclusion dun autre trait, art. 59 - si parties dcident de ngocier nouveau trait sur mme matire, autre trait peut prendre fin - violation substantielle, art. 60 - changement de circonstance, art. 62 - il faut que a soit quelque chose imprvue - il faut que la circonstance soit change de faon extrme - cas de force majeure, art. 61 - question de si va tre suspension ou mettre fin trait

D.

Principes gnraux de droit 1. Introduction - Article 38 (p. 11) - principes dj connue par les nations et tats 2. Dfinition - cest quelque chose de distinct, qui est spar - principes qui sont tirs des droits internes normes communes aux diffrentes lgislations du monde, transposes de lordre juridique interne lordre juridique internationale Affaire du Plateau continental

20

- il faut que les principes soient communs et tirs de diffrents systmes de droit - pour combler des lacunes qui ne sont pas dans droit coutumier, etc. - Doivent tre applicables aux relations entre tats 3. Exemples Nul ne peut se prvaloir de sa propre faute. (Usines de Chorzow, CPJI) - puisquon retrouve ceci dans la plupart des systmes de droit, ceci a devenue un principe gnral de droit Toute violation dun engagement comporte obligation de rparer le prjudice subi. (Usines de Chorzow, CPJI) Nul ne peut tre jug et partie. (Frontires entre la Turquie et lIrak, CPJI) - Une partie dans un litige ne peut pas tre le juge aussi Le recours aux preuves circonstancielles en labsence de la preuve directe des faits. (Affaire du Dtroit de Corfou, CIJ) - ceci est une rgle de preuve - existe au Canada dans droit pnal Autorit de la chose juge. (res judicata) (Effets des jugements du Tribunal administratif des Nations Unies, CIJ)

Principes gnraux - formuler strictement de droit interne - trouv souvent dans la jurisprudence internationale

Droit coutumier - formuler daprs relations internes entre tats

- * regarde texte dArbour pour autres exemples *

4.

Dcisions judiciaires - Article 38 - dcisions judiciaires, comme moyen auxiliaire de dtermination des rgles de droit. - Pas un principe de stare decisis - on emprunte des systmes de CL o on utilise les rgles de CL - on nemprunte pas la rgle de stare decisis, on nest pas li par les prcdents dans Cour internationale de justice

21 - art. 59 - les tribunaux ne sont pas lis par les jugements, seulement les parties le sont 5. Doctrine Article 38 : - la doctrine des publicistes les plus qualifis des diffrentes nations, comme moyen auxiliaire de dtermination des rgles de droit. - Commission du droit international - doctrine a jou rle trs important au dbut - linfluence est plutt maintenant sur lidentification des rgles lorsque la doctrine est utilise 6. Actes unilatraux - Pas mentionn lArticle 38 a. Introduction

Dfinition - acte imputable un seul sujet du droit international - il faut tre convaincu que comportement/acte tait imputable ltat - destin produire un effet de droit - on veut empcher un tat dagir de certaine faon o il y a des attentes autres tats et de revenir sur ceci - on veut que ltat garde ses promesses - coutume est comportement concordat des tats Forme - il ny a pas de critres dans la forme de lacte - crit ou oral - Expresse ou implicite Validit - on accepte quune rgle de droit ne puisse pas violer un trait - a ne peut pas violer coutume internationale Actes tatiques unilatraux Affaire des essais nuclaires (1974)

22 - des essais de la France dans le Pacifique (douzaine dessais) - lAustralie et Nouvelle-Zlande intente action contre France pour contamination de la France - France dclare que ne reconnat pas comptence de Cour internationale - 1973, Cour demande France de suspendre essais, France refuse - 1974, prsident de France dclare que fin de campagne de 1974 sur essais, France ne vont plus faire des essais nuclaires - en 1974, Australie et N-Z demande Cour de continuer avec action contre France - Cour doit dterminer si communiqu de presse de prsident de France a effet juridique lments constitutifs - exprim publiquement - oui, prsident a communiqu publiquement - intention dtre li - Cour dit que oui - confre caractre dun engagement juridique effet obligatoire - oui - tenu de suivre ligne de conduite conforme lacte - oui - cette dclaration a t dclar avoir effet juridique - la France est lie par cette dclaration - on a conclut que lobjectif de lAustralie et N-Z a t remplie par dclaration de France/communiqu de presse - fait que communiqu est du prsident tait aussi important pour li la France obligatoirement cette promesse - France sest engage mettre fin aux essais nuclaires, et promesse faite communaut internationale Sources du droit international public 7. Actes unilatraux b. tats

Il est reconnu que des dclarations revtant la forme dactes unilatraux et concernant des situations de droit ou de fait peuvent avoir pour effet de crer des obligations juridiques. Quand lauteur de la dclaration entend tre li conformment ces termes, cette intention confre sa prise de position le

23 caractre dun engagement juridique, ltat intress tant dsormais tenu en droit de suivre une ligne de conduite conforme sa dclaration. Un engagement de cette nature, exprim publiquement et dans lintention de se lier, mme hors du cadre de ngociations internationales, a un effet obligatoire . CIJ, Affaire des essais nuclaires Golfe du Maine (1984) CIJ - lettre envoy de fonctionnaire autorits canadiennes concernant dlimitation et trac des lignes - Canada allgue que la lettre engage les tats-Unis - Est-ce que le fonctionnaire avait autorit suffisamment important pour de lier ltat? - la rponse du fonctionnaire ne liait pas vraiment les tats-Unis, ctait fonctionnaire qui avait simplement rpondu question du Canada Affaire du Groenland oriental (1933) CPIJ - dcision qui mettant en cause le Danemark et Norvge - le Danemark avait occup une partie de lle de Groenland - la Norvge disputait que territoire a souverainet du Danemark - il y avait eu communications de ministre des affaires trangres de Norvge avec ambassadeur de Danemark, o avait dit ambassadeur que Norvge ne sopposait pas de la souverainet de Danemark - Cour dit que cette promesse orale liait la Norvge respect souverainet de Danemark - les actes unilatraux peuvent comprendre : 1. Reconnaissance, o on constate certains faits par la reconnaissance, constat lexistence, ne sopposant pas - ex : Affaire de pcheries de Norvge, pendant 60 ans, le Royaume-Uni navait pas protest revendications de Norvge, cest devenu obligatoire de reconnatre dlimitations de Norvge 2. Protestation, o ltat se rserve les droits suite acte - ex : cause de protestation constante 3. Renonciation, lorsque ltat abandonne volontairement ces droits ou protestations - ltat pourrait renoncer limmunit diplomatique 4. Dclaration, o tat annonce ce que va tre action, contient souvent promesse - ex : France, dclaration que mettre fin aux essais nuclaires, qui tait promesse - cette promesse devenu importante parce que lAustralie et Nouvelle-Zlande se sont fies la promesse de France 5. Notification, o on assure publicit de lacte - chaque tat doit accepter comptence de Cour internationale de justice

24

Fin des actes unilatraux - un tat ne devrait tre engag de faon infinie, mais on veut certaine stabilit, sous principe de bonne foi - on a cre des droits aux profits dun tiers - ex : essais nuclaires, dclaration fait aux profits dautres tats - est-ce que lauteur de lacte unilatral peut renoncer promesse faite aux parties? - on ne sait pas - tendance de doctrine suggre quon peut mettre fin engagement unilatral seulement si on a accord des tats intresss - ex : il faudrait que Danemark autorise acte unilatral de Norvge - il ne serait exist de pouvoir arbitraire de rvision des actes tatiques unilatraux - a suggre que va avoir ncessit dautorisation des autres tats pour mettre fin acte unilatral c. Organisations internationales - peuvent conclure des engagements internationaux - manifestation - pour que a soit qui est un acte manant - tats membres de lobligation pourraient tre obligs de sengager dcision de lorganisation internationale - la cration de lorganisation internationale sont cres par le consentement des tats

Rsolution Recommandations Dcisions Jugement/avis consultatif - jugement est obligatoire, avis consultatif nest pas obligatoire juridiquement - lorganisation internationale qui a la fonction la plus importante est le Conseil de scurit - pouvoir vient de larticle 25 - lOrganisation des Nations Unies sengage tre lis par les actes du Conseil de scurit - question aujourdhui de la situation de Core du nord - Conseil de scurit peut crer tribunaux, par exemple, Cour pnale de Yougoslavie - 5 membres permanents : Chine, France, Royaume-Uni, Russie, tats-Unis

25 - ils ont vto - lAssemble gnrale, lorsquelle adopte rsolution, a-t-il force juridique ou symbolique? - le rle de lassemble gnrale semble tre recommandations - des fois, rsolutions ont effet important sur droit coutumier Avis sur la Namibie - on a dcid de donner Afrique du sud droit dadministrer territoire aprs 1re guerre mondiale (Allemagne avait perdu cette colonie) - aprs 2e guerre mondiale, but de lassemble gnrale tait favorisation de lindpendance - 1970, Assemble gnrale, rsolution que lAfrique du Sud navait pu autorisation dadministrer Namibie - Afrique du Sud a ignor cette rsolution - donc, Conseil de scurit a demand CIJ dmettre avis - quels sont consquences juridiques des tats de la prsence continue de RSA sur territoire de Namibie? - on a parl aussi de rsolution 66 de lassemble gnrale? - la Cour a reconnu lassemble gnrale a comptence, parce que systme tutelle tait systme des nations unies, avait pouvoir de rendre dcision obligatoire pour les membres dans cette situation - ceci relevait comptence des Nations unies - Cour, tait plus vident que dcision de Conseil de scurit tait obligatoire - Conseil avait autorit dordonner que RSA sorte de Namibie - mme si membres de lassemble auraient vots contre rsolution, dcision majoritaire de Conseil de scurit lie lassemble gnrale - les tats ont consentis en crant obligation? UNESCO, il y a des assembls sur les tats membres

8.

quit - art. 38(2) du statut de cour ex aequo et bono - ceci veut dire mais diffrences de ct et essaie de trouver solution plus flexible un diffrend - il faut que les parties soient daccord que le diffrend peut tre rgl par quit

9.

Hirarchie des normes

26 Sources : 1. 2. 3. 4. Coutume Traits Actes unilatraux Principes gnraux de droit

Moyens de dtermination : 1. 2. Alternative 1. quit Jurisprudence Doctrine

Rapports entre le droit international et le droit interne - De la perspective du droit international, tat est li : - Trait : ratification - Coutume : pratique + opinio juris - plus difficile identifier moment exacte o on est li - il faut procder mettre en uvre les obligations - a va dpendre comment quon va intgrer ceci - Traits tapes dlaboration - Ngociation et Adoption - Dcision de consentir et tre li

1.

Introduction - par quel mcanisme le droit international obtient un effet juridique en droit interne?

2.

Dbat doctrinal - Dualisme - droit international et droit doctrinal sont deux espaces juridiques diffrents, selon propres normes et ne sont pas supposs - il faut acte formel dintgration pour que norme juridique a effet sur tat - 2 systmes de droit spars pour que rgle de droit a effet sur tat

27 - ralit de droit international - on va sattendre que ltat acte sous forme formel - Monisme - droit interne et droit international sont un seul corps - donc, il ny a pas de question dintgration - pour les monistes, rgle de droit international a effet immdiat, pas besoin dacte formel - cest une cole qui favorisait le droit international - les gens qui voulaient diminuer la souverainet des tats taient des monistes - il ny a aucune des deux coles qui reprsentent ce qui se passe - ex : Canada sont dualistes pour certains traits, moniste pour autres - mais, les tendances des tats peuvent identifier sils sont dualisme ou moniste 3. Pratique des tats - libert constitutionnelle chaque tat - approche diffrente possible pour traits et coutume a. tats dualistes - introduction dans le droit interne - par textes nationaux - effectue la conversion en droit interne - Pays dualistes : - Canada (traits) - excutif fdral a autorit de conclure et ratifi le trait et Parlement a le pouvoir de mettre en uvre lobligation - Royaume-Uni - Irlande - leffet juridique nexiste pas avant adoption de loi b. tats monistes - ds que branche gouvernementale a ratifi, trait devient suprieur au-dessus de loi - Ds publication, autorit suprieure aux lois - Nexige pas dacte de transformation - Pays monistes : - Plusieurs tats de lUnion europenne - tats-Unis - Prsident et 2/3 du Snat ratifie, devient loi internationale - Canada (droit coutumier)

28

4.

Canada - dualiste = traits - moniste = coutume internationale - lorsquon a assum capacit de ngocier -1919-1931, Canada a commenc rcupr pouvoir de ngocier sur la scne internationale a. Traits - prrogative de couronne - Parlement et provinces nont aucun rle a jou dans ngociations de traits - en ralit, seul lexcutif peut ratifier trait (i) Conclusions dun trait

- Ratification dun trait (conclusion dun trait, rception) - Prrogative de lexcutif fdral - Parlement et assembles provinciales sont exclus (ii) Mise en uvre du trait dans lordre interne - un trait de paix na pas besoin dtre transform en lgislation - Fonction lgislative - acte lgislatif - organe comptent - Canada a pratique normale dattendre de ratifier un trait pour modifier les lois canadiennes 1. Incorporation par renvoi - faon prfrable de procder - texte lgislatif va trouver grande majorit - Convention sur lenlvement des enfants - pour viter que parents prenne avantages des frontires - il fallait se tourner aux provinces pour exiger obligation - Loi portant rforme de droit de lenfance de lOntario

29 - art. 46(2) - le trait fait partie de loi 2. Harmonisation - on harmonise le trait sans lindiquer quon est entrain de le faire - Convention contre la torture des Nations Unies - ratifi en 1987 au Canada - les rapports priodiques de Canada - Charte - Code criminel, interdiction de torturer - libell est similaire que dans trait - Loi sur limmigration et la protection des rfugis Rapports entre le droit international et le droit interne 4. Canada a. Traits (ii) Mise en uvre (transformation) du trait dans lordre interne 1. Incorporation par renvoi

- Convention sur lenlvement des enfants - Loi portant rforme de droit de lenfance de lOntario 2. Harmonisation

- on harmonise le trait sans lindiquer quon est entrain de le faire - on ne va pas voir mention expresse - la jurisprudence de CSC a reconnu lharmonisation - prsomption : loi de mise en oeuvre - National Corn Growers Assn. C. Canada [1990] - Gosselin c. Qubec [2002] - Convention contre la torture des Nations Unies - ratifi en 1987 au Canada - les rapports priodiques de Canada

30 - Charte des droits et liberts - art. 12, dit que tout a protection contre torture et traitement inhumain - Code criminel, interdiction de torturer - on a cre torture comme infraction criminelle - on a dfini torture de faon similaire que dans trait - libell est similaire que dans trait - Loi sur limmigration et la protection des rfugis - convention de ne pas renvoyer quelquun un pays tranger (iii) Principes dinterprtation De Guzman c. Canada 1. Trait ratifi et mis en uvre - loi de mise en uvre doit tre conforme au droit international - on doit prsumer que le lgislateur voulait se conformer au droit international dans sa loi de mise en uvre - on veut viter interprtation qui va lencontre du droit international - National Corn Growers Assn. c. Canada - maintenant, le trait est maintenant un outil de dpart pour se servir linterprtation Trait ratifi mais pas mis en uvre - on ne peut pas identifier loi qui met en uvre le trait - on doit viter interprtation qui va mettre droit interne en conflit avec trait quon a ratifi - tribunaux vitent interprtation en conflit avec le trait - outil dinterprtation des lois - Renvoi relatif la Public Service Employee Relations Act - Dickson a dit quon doit voir les traits ratifis, mais non mis en uvre - Slaight Communications Inc. c. Davidson - motifs de Dickson dans Renvoi relatif la Public Service Employee Relations Act appliqu par CSC - Baker c. Canada (Ministre de la Citoyennet et de lImmigration)

2.

31 - elle a argument que les tribunaux doivent se pencher sur les intrts des enfants - quoi faire quand les lois prcdent le trait? - cest une question trs complexe 3. Documents externes internationaux - Texte - Travaux prparatoires - disponible pour comprendre trait - Jurisprudence - est-ce quil y a tribunal international qui aurait interprt trait - doctrine - utiliser travaux de juristes bien connus pour comprendre trait b. Droit coutumier - on a approch lapproche du droit anglais - ce moment, droit anglais disait que principe de droit coutumier fait partie de droit interne et doit tre appliqu directement par les juges aux tribunaux - il semble en droit anglais quil doit avoir acte direct ou consentement du souverain pour que peut faire partie de droit interne - lgislation nest pas ncessaire - les tribunaux nont pas besoin de trouver lgislation pour donner effet principes de droit coutumier (approche moniste) - application en fonction de sa conformit au droit interne - mme si on est moniste au droit coutumier, si on trouve contradiction avec droit coutumier, on ne peut pas lutiliser - il ne faut pas conclure que la loi est en violation de droit international - on veut essayer de trouver conformit - prsomption : Parlement na pas lintention de lgifrer contre le droit international - en cas de conflit : priorit au droit interne - Re Powers of Ottawa and Rockcliff Park

32 - municipalits dOttawa et de Rockcliff voulait imposer des taxes sur les immeubles internationaux, les ambassades - lorsque tat tranger est propritaire dun terrain, ceci devient en fin un territoire souverain de cet tat - principe quon ne peut pas tre soumis taxe dun tat tranger - il ny avait aucune loi canadienne qui avait contredit ce principe dimmunit dtre tax - donc, les municipalits nont aucun droit dimposer des taxes sur des tats trangers - * cette section est trs importante de matriser *

SUJETS DU DROIT INTERNATIONAL - les tats ne sont plus les seuls sujets du droit international - tat - Organisations internationales - Peuples - Individus 1. tats a. Introduction - ce sont en fait les tats qui ont cres le droit international - les tats sont des ralits politiques, rgionales, etc. - les tats sont phnomne politique, juridique, psychologique b. Attributs lgaux Souverainet & galit - ltat nest pas subordonn aucune autre entit - on a dvelopp notion de souverainet pour prvenir le Pape de singrer dans les fonctions des tats - galit - ltat a le droit de gouvernance sur leur territoire - principe est de ne pas singrer dans les affaires internes dun autre tat - Charte des Nations Unies - Article 2 - Dclaration relative aux principes du droit international touchant les relations amicales et la coopration des tats

33 - souvent, les conflits sont linterne, donc on a obligation de non-ingrence - mais, il a des tats qui abusent ce principe de noningrence - ex : Soudan, attaque son propre peuple et utilise principe de non-ingrence - Affaire de lle de Palmas (p. 88) - les tats-Unis ont dclar souverainet - les Pays-Bas disaient que lle leur appartenait, quavait dj souverainet - on a dcid en faveur des Pays-Bas La souverainet, dans les relations entre tats, signifie lindpendance. Lindpendance, relativement une partie du globe, est le droit dy exercer lexclusion de tout autre tat, les fonctions tatiques. Le dveloppement de lorganisation nationale des tats durant les derniers sicles et, comme corollaire, le dveloppement du droit international, ont tabli le principe de la comptence exclusive de ltat en ce qui concerne son propre territoire, de manire en faire le point de dpart du rglement de la plupart des questions qui touchent aux rapports internationaux (Affaire de lle de Palmas) (p. 93) c. lments constitutifs dun tat - Convention de Montevideo, 1934 - art. 1 - population permanente - territoire dfini - gouvernement - capacit dentrer en relation avec les autres tats (indpendance) - on peut avoir 4 lments prsents sans avoir tat - exemples : Autorit Palestinienne (oui et non) Taiwan (excellent exemple) Organisation des Nations Unies - il y a plusieurs juristes qui disent que ces 4 lments ne sont pas essentiels, on devrait aussi avoir reconnaissance internationale i) Population - sans collectivit humaine, tat ne peut exister - tout les gens qui vivent sur le territoire inclus dans population - facteur dmographique nest pas dcisif

34

Population Nauru - Canada a reconnu Nauru comme tat en 1982 - la population est 12 000 prsentement ii) Territoire - pas dtat sans territoire - il faut volet gographique - ltat va disparatre si territoire disparat - relation entre tat et territoire gographique intresse communaut internationale - Territoire Principaut de Monaco - territoire de 1.95 km2 - Timor oriental - pas dunit territoriale, mais a territoire - un tat peut exister mme dans des conflits de territoires - Isral - 1947 - 1967 - 1982 - Cambodge - Territoire terrestre (voies deau aussi) - certains espaces maritimes - espace arien - on parle despace sphrique et non asphrique iii) Gouvernement - on va exercer souverainet par systme politique - il ny a rien en droit international qui dicte quon doit avoir systme de gouvernement spcifique, on exige simplement quil y a organisation politique - Organes pour reprsenter ltat - Dclaration relative aux relations amicales entre tats - on nimpose pas un modle dorganisation politique - Affaire du Sahara occidental (CIJ), 1975 - on ne sintresse pas gouvernance interne, cest ltat de dterminer ceci

35

- gouvernement effectif - mais pas toujours un critre essentiel - on exige quun gouvernement ait la capacit pour exercer fonctions tatiques sur territoire en question, mais ce nest pas toujours essentiel - ex : Congo iv) Indpendance - ltat nest pas subordonn un autre tat - le Qubec nas pas cette indpendance - on a dj vu un tat demander autre tat de soccuper de ses relations internationales - Transkei - Afrique du Sud a dit que Transkei a maintenant indpendance - raction de communaut internationale de refuser de reconnatre indpendance, continuer de faire reconnatre que territoire dAfrique du Sud - cest redevenue partie de lAfrique du Sud - Perte du statut juridique

d)

Formation et Transformation de ltat i) Modes de cration - Naissance - Transformation - droit intl prcise transformation - dans quels situations quon va permettre tat dajouter certain territoire - Territoires non tatiques - il ne reste pas tellement de territoire qui na pas t acquis - ces modes touchent les colonies - il y a encore des squelles, rpercussions en raison des colonies - mode qui a t dvelopp durant poque dimprialisme europen - Donation pontificale

36 - Pape pouvait dcider qui pouvait acqurir nouveau territoire - Dcouverte avec occupation fictive - Occupation effective dun territoire sans matre (terra nullius) - Territoire sans matre - la grande majorit des colonies ont utilis ceci dans poque de limprialisme - selon cette doctrine, durant imprialisme, il y avait territoire avec matre et sans matre - les territoires sans matre taient ouverts tre conquis - terra nullius veut territoire inhabit - inhabit ou abandonn - populations dpourvues dune organisation tatique - le degr doccupation va dpendre des circonstances - Occupation effective - Sahara occidental (CIJ) - territoire dEspagne, de Maroc? - territoire trs attirant pour voisins - 1973, mouvement dindpendance, nomm Polisaro - Maroc voulait savoir tat dindpendance, envoyer question CIJ - guerre, grande majorit de population Saouli?? est dans lAlgrie - il na pas eu de rfrendum encore - si ntait pas territoire sans matre, quelle relation avec Maroc et Mauritanie - territoire sans matre (terra nullius)? - cour a rejet assimilation automatique

37 - population nomades, mais socialement et politiquement organises - lEspagne a conclu quil y a avait autorit politique sur territoire - cour dit quil y a avait problme dexploitation - Espagne na jamais trait le SO comme terra nullius - on a rejet revendication de Maroc - on a dclar que peuple de Sahouli? avait choix de dcider futur - Continuit & contigit - Conqute militaire - ce nest plus pertinent aujourdhui parce que la Charte des Nations Unies interdit lusage de force militaire - Territoires tatiques

- il faut regarder aux rgles qui sappliquent pour les deux types ii) Reconnaissance - tat - Gouvernement Succession - Continuit & contigit - Dfinition - tablissement sur certains points dun territoire entrane lextension de la souverainet sur les rgions avoisinantes - on a revendiqu souverainet des territoires Africains, ctes, aprs dans le territoire - en 1945, les tats-Unis ont revendiqu souverainet du plateau continental, ils ont considr le plateau comme leur territoire

iii)

38 - les autres tats ont suivi lexemple des -U - souvent, on va revendiquer quune le, plateau est extension du territoire Ex : Argentine, les Faulkland - Conqute militaire - ce nest plus pertinent aujourdhui parce que la Charte des Nations Unies interdit lusage de force militaire

d. e.

Perte du statut dtat Formation et transformation de ltat - territoires tatiques - tats souverains - Territoires coloniaux - sparation dun territoire colonial de ltat mtropolitain - clatement ou transformation dun tat prexistant i) ii) Introduction Modes de cration de ltat 1. Modes dacquisition de territoires non-tatiques 2. Modes dacquisition dun territoire tatique - Cration dun tat en dehors du cadre de la dcolonisation Cession conventionnelle - Alaska, 1867 - vendu par Russie aux -U pour 7M $ - Louisiane, 1803 - vendu par France aux -U pour 15M $ - autre ex : Guantanamo Bay, contrat avec -U pour priode indfinie, pour changer termes, doit avoir consent des deux tats Fusion conventionnelle

39 - fusionner territoire avec autre - Ymen, 1990 - Nord et Sud fusionn - Allemagne, 1990 - Est et Ouest Dcision unilatrale - souvent lors de confrences internationales - Nations Unies impos au territoire - ce nest pas territoire qui dcide - Mossoul lIrak,1925 - rythre lthiopie, 1947 - impos par ONU - rythre maintenant indpendant - Partage de la Palestine, 1947 - arriv avec cration dIsral Conqute - conqute militaire est faon dacqurir - aprs guerre, tat gagnant a acqurit territoire - Vietnam, 1975 - depuis la cration des Nations Unies, force nest plus raison valable dacqurir territoire Prescription acquisitive (Principe de leffectivit) - prsence continue et pacifique dun tat sur un territoire - Exercice continu dune activit tatique - Affaire du Groenland oriental, CPIJ 1933 - lintention dagir en qualit de souverain

40 - manifestation ou exercice effectif de cette autorit - ce nest pas des conqutes, on veut dmontrer quon a souverainet de territoire - Affaire de lle de Palmas - arbitre rendu en faveur de Pays-Bas - Pays-Bas disait quavait fait activit sur territoire - Pays-Bas avait recueilli impts - prsence importante de compagnie de commerce des Pays-Bas - on avait sign des contrats de commerce Pulau Litigan & Pulau Sipanda [2002] ICJ 4 (17 dcembre 2002) - cour a donn dcision sous principe de prescription acquisitive - cest devenu endroit idal pour plongeage sous-marine - commenc exploiter territoire pour tourisme - on dcide en faveur de la Malaisie - ltat du Nord-Borno - avait une population de tortues et la Malaisie avait rglement ramassage des ufs de tortue, cre rserve pour les ufs - donc, on a reconnu que Malaisie avait exerc souverainet par cette activit - priode tait suffisamment longue (depuis 1930) Scession - Biafra, 1967-70

41 - ils nont pas indpendance encore - Irlande, 1921 - Dclaration de 1970 sur les principes touchant les relations amicales - principe de lintgrit territoriale - pour Qubec, par ce principe, a les frontires si spare Dissolution dtats - clatement dtat, deux ou plus nouveaux tats cres sur territoire - on respecte intgrit territoriale des tats - la plupart des exemples de dissolution tait des tats qui avaient organisation fdrale - URSS, 1991 - on a insist sur respect des frontires qui existaient dj - on insiste sur intgrit territoriale, donc dans cas de Qubec, si sparation, serait territoire complet - Communaut dtat Indpendants organis aprs dissolution - les tats se sont entendus que Russie maintiendrait le sige sur Conseil de scurit - Yougoslavie, 1991 - il faut regarder aux rgles qui sappliquent pour les deux types iii) Reconnaissance 1. tat

42 - si la communaut internationale ne reconnat pas tat, a devient difficile davoir des relations internationales, traits internationales, etc. - traditionnellement, on laisse de dcider si va tre tat - Taiwan - exerce beaucoup defforts dtre reconnue comme tat - Taiwan a peuple indigne qui est lle depuis longtemps - population augmente par immigration chinoise 17e, 18e sicle - a un territoire, a un gouvernement de plus en plus dmocratique, on a une arme, une conomie - on a indpendance, bien que Chine revendique ceci - Taiwan essaie sur plusieurs plans - nest pas encore membre des Nations Unies - Taiwan offre ses troupes pour des forces de maintien de la paix - France a utilis vto pour refuser offres de Taiwan - plusieurs pays entretiennent relations commerciales avec Taiwan, notamment le Canada, -U - certains petits pays ont donn reconnaissance Taiwan, en change pour assistance conomique - une le carabique a accept 100 M $ de Chine pour ne pas reconnatre Taiwan

- Exercice de la reconnaissance Dclaration de volont dun tat de reconnatre comme tat , au sens du droit international public, une autre collectivit dote de souverainet . - 2 thories : - Constitutive - sans reconnaissance, il na pas dtat - mme si reconnaissance, si les lments dtat ne sont pas prsent, ne peut avoir tat - Dclarative - on reconnat dclaration la plupart du temps

43

- Reconnaissance dtat - utilit juridique importante - on ne peut pas contraindre autre pays reconnatre tat - entre tats, on reconnat quun jugement dans un tat pourrait tre excut sur autre - normalise relations entre ltat nouveau et ltat qui le reconnat - pension dun canadien qui pourrait tre collect dans autre pays - 1903 : Panama - territoire de Panama faisait partie de Colombie - guerre de rebelles en Colombie - -U ont reconnu tat nouveau, le Panama - reconnaissance prmature de la part des -U - Espagne & colonies dAmrique - 1974 : Pakistan & Bangladesh - il avait guerre de 3 ans avant que Pakistan reconnat Bangladesh comme tat - 1993 : Isral & Saint-Sige (Vatican) - Reconnaissance conditionnelle - conditions pour territoires quand URSS disbande avant que devienne tat - Lillgalit du rgime due lusage illicite de la force - tat nouveau provenant dun usage illicite de force - est-ce quon peut reconnatre tat cr par usage de force? - Dclaration de 1970 sur les relations amicales - Chypre, 1974 - Rpublique Chypre? (sud)

44 - 1974, Turquie a saisi partie de Chypre et a dclar territoire Turque - 1994, Turquie annonce que territoire nouveau est un tat nouveau, Rpublique turque de Chypre du Nord - Lillgalit du rgime due une autre cause - Bantoustans - territoires que lAfrique du Sud a dclar des tats indpendants - ONU na pas reconnu ces tats - Rhodsie - -U a demand aux membres des NU de ne pas reconnatre Rhodsie comme tat - en 1980, reconnat comme tat de Zimbabwe sous Mugabe - maintenant problmes avec Mugabe - Reconnaissance de jure et de facto - de jure : reconnaissance dfinitive, irrvocable, pleine et entire - de facto : reconnaissance provisoire, rvocable

- 1918 & 1922 : tats baltes (Estonie, Lettonie, Lituanie) - seulement 4 ans plus tard qua eu pleine reconnaissance de jure - 1949, ces 3 tats ont perdu indpendance USSR - entre les guerres mondiales, tait indpendante - 1946 & 1949 : Indonsie - 1946, -U reconnat Indonsie - reconnaissance de jure quand Pays-Bas a reconnu tat dIndonsie en 1949 - Reconnaissance expresse et implicite - expresse : documents crits, etc.

45 - implicite : tablissement dambassade, on va induire par geste des tats quil a eu reconnaissance - * reconnaissance est moment o autres tats dclarent que cest tat indpendant * 2. Gouvernement Dclaration de volont dun tat de reconnatre un groupe de personnes la comptence dagir en qualit dorgane dun autre tat et de prsenter celui-ci sur le plan du droit international public . - tat attribue un groupe de personnes la comptence dagir en qualit dorgane dun autre tat et de reprsenter celui-ci sur le plan du droit international public - aprs quon reconnat quun tat existe, comment est-ce quon dtermine comment tat va tre gouvern? Sujets du droit international 1. tats e. Formation et transformation de ltat Reconnaissance - Reconnaissance dun gouvernement - Non-ingrence - ceci pourrait tre vu comme ingrence dans un tat si critique reconnaissance de gouvernement - Pratique de reconnaissance - surtout dans contexte des coups de rbellions que concept de pratique de reconnaissance de gouvernement - Reconnat effectivit pas lgalit - on sintresse pratique effectif - on ne se prononce pas sur lgalit, mais permet tat davoir relations avec personnes qui ont droit sur territoire - Identification du vritable titulaire de la reprsentation internationale - les droit et obligations vont tre reconnus ces reprsentants

46 - durant les guerres, les Allis ont refus de reconnatre un groupe qui a conquis et pris pouvoir dun tat, et ont reconnus gouvernement en exile - maintenant, pratique de reconnaissance est souvent pour des raisons de politique Reconnaissance dun gouvernement - Gouvernement de jure - Gouvernement de facto - ex : Afghanistan, seulement 3 tats ont reconnu Taliban comme gouvernement, sige lONU a demeur gouvernement en exile - a peut causer problmes si ne reconnat pas contrle effectif

2.

Gouvernement Dclaration de volont dun tat de reconnatre un groupe de personnes la comptence dagir en qualit dorgane dun autre tat et de prsenter celui-ci sur le plan du droit international public . - tat attribue un groupe de personnes la comptence dagir en qualit dorgane dun autre tat et de reprsenter celui-ci sur le plan du droit international public - aprs quon reconnat quun tat existe, comment est-ce quon dtermine comment tat va tre gouvern?

iv)

Succession - Substitution dun tat un autre dans la dtention dun titre territorial - Annexion ou cession - Fusion - Dmembrement & disparition - Scession - Dcolonisation - tat prdcesseur - tat successeur - Est-ce que ltat successeur hrite de lordre juridique tablit par ltat prdcesseur?

47 - souvent, succession va se faire par sries de ngociations - on ne voit pas ltat nouveau comme le continuateur - ils ne sont pas lis par des engagements pris par des tats prdcesseurs Obligations conventionnelles - Principe dintransmissibilit - on ne devrait pas imposer obligations conventionnelles des tats qui le refusent - on respecte fait que les tats doivent consentir chaque trait - Convention de Vienne sur la succession en matire des traits, 1978 - mit en effet en 1996 - date, on a seulement 15 ratifications aux principes labors dans Convention - ltat pourrait faire notification que se considre parties certains traits contenus dans dclaration - processus de notification de succession - on a vu ceci dans dmembrement de lUnion Sovitique et Yougoslavie - Exceptions - ltat ne peut pas refuser ligne trac de territoires dans ancien trait, doit respecter aussi les espaces territoriaux - Convention de Vienne sur la succession en matire de biens, archives et dettes dtats, 1983 - cette convention nest pas encore en vigueur 2. Organisations internationales a. Organisations intergouvernementales i) Dfinition - association - des associations cres par les tats - constitue par trait - constitution et organes - personnalit juridique - vocation gnrale : - universelle

48 - ex : ONU - rgionale - ex : Organisation des tats Africains - vocation spciale : - conomique - ex : FMI (Fond montaire international) - Sociale et humanitaire - ex : UNICEF - Technique - ex : organisation qui traite du poste internationale - Politique et militaire

ii)

Statut juridique - Sujets drivs - Avis sur les rparations des dommages subis au service des NU, 1949 CIJ - Assassinat du Comte Bernadotte, 1948 - Comte Bernadotte avait t nomm sur commission pour mdiateur de conflit cration de lIsral - assassin Jrusalem, qui tait sous contrle de lIsral - diplomate franais assassin aussi - il avait des indications que meurtre par groupe extrme juif (Stern Gang) - enqute par Isral pas trop extensive - gouvernement sudois a poursuivit Isral pour ngligence - Rclamation internationale - est-ce que lONU pouvait avoir rclamation internationale? - rendu CIJ pour dterminer si lONU a capacit juridique - lanalyse de cour tait de voir mission - Mission de lONU - cour a reconnu que lONU devrait avoir possibilit doffrir protection au personnel de lONU - si quelque chose arrive personnel, devrait avoir rclamation pour dommages pour famille, etc. - Pour accomplir mission : pouvoirs de protection implicite - capacit de protection est autonome des tats

49 - Comte Bernadotte reprsentait lONU et non la Sude - Protection fonctionnelle - protection pour les employs - cest premire tape reconnatre que lorganisation internationale a des attribues pour avoir personnalit juridique autonome des tats - en 1950, Isral a finalement pay lONU 55 000 $ pour ngligence - Statut juridique - immunits et obligations - ils ont des droits, mais est-ce quils ont aussi des obligations? - les organisations peuvent agir de faon indpendante pour statut juridique

b.

Organisations non-gouvernementales - Association prive - Indpendante des tats - Buts non lucratifs - Activit transfrontalire - diversit de buts : - humanitaire - politique - organisations des parties politiques socialistes (NPD fait partie de ceci) - scientifique - conomique et social - sportif - ex : Comit olympique international - cologique - ex : CICR a une place dans droit international, ngocie les nouveaux traits, responsabilit dans des tats pour droits humains - membres de CICR a immunit de tmoigner devant des tribunaux - il na pas autres ONG qui a ce statut comme la CICR - Multiplication du nombre des ONGs 1. Absence dune action gouvernementale

50 - ex : la Croix Rouge cr lorsquen Italie, gouvernement na rien fait Correctif dune action gouvernementale

2.

- Statut juridique - le Conseil conomique et social, mentionn dans Charte - il y a une grande prsence de ONG aux confrences internationales - confrence de San Francisco, il ya avait des ONG prsentes - les ONG se sont crs eux-mmes en simplement se prsenter la Confrence - UNESCO reconnat ONG aux confrences, Commission Europenne aussi - Convention internationale? - notion que les ONG devraient senregistrer aux N-U - et possiblement obligations des tats de reconnatre ONG si fait partie de lONU - Convention du Conseil de lEurope de 1986 sur la reconnaissance de la personnalit juridique des ONG - il y a possibilit quon va plus grande reconnaissance c. Socits transnationales i) Dfinition - Personnes morales de droit priv - but lucratif - Installations de production, de service, de gouvernance sont dans des pays diffrents - Pouvoir sans prcdent - Concentration du capital - Influence accrue - ils ont des budgets plus gros que plusieurs tats, donc, ils ont influence sur ces tats plus faibles - influence aussi sur tats plus puissants - influence aussi sur banque internationale ii) Statut juridique - il na pas de statut juridique reconnu pour les socits transnationales - Absence de responsabilit - ex : Exxon Valdez, Bhopal (Indes)

51

- prsentement, on essaie de rglementer les socits transnationales - ex : les socits canadiennes qui ont des mines autres endroits du monde - Absence dun cadre juridique - cest un vide-juridique qui existe 3. Peuples - Droit lautodtermination a. Dcolonisation et droit des peuples disposer deux-mmes - Dclaration sur loctroi de lindpendance aux pays et aux peuples coloniaux - Article 2 : libre dtermination de leur statut politique et dveloppement conomique, social et culturel - la dclaration est un document anti colonialiste qui visait indpendance des nations, territoires Peuples coloniaux - Droit lindpendance : droit coutumier - Opino juris - Pratique - Ralph Bunch, jou rle important dans dcolonisation - il tait homme noire, tait avec ONU pendant plus de 30 ans, pendant quil navait pas droit de vote aux -U - rgle de jus cogens, Cour a reconnu que les peuples coloniaux ont droit lindpendance, suite dcision de Timor Oriental de 1995 (CIJ) - Applicable : - peuples soumis une domination ou exploitation trangre - rgime de discrimination raciale - Affaire du Sahara occidental - peuple colonis doit tre consult avant de dterminer statut politique du territoire - a fait 20 ans quon essaie davoir rfrendum sans succs Nations Unies

52

- Division de la dcolonisation - encourager puissances coloniaux reconnatre indpendance - Territoires dpendants - territoires qui existes, mais nont pas pu tablir tat - il y a plusieurs de ces tats qui ne veulent pas tre indpendants - donc, ce nest pas puissance coloniale, plutt prfrence des territoires - * le processus de dcolonisation a trs bien fonctionn * Peuples non-coloniaux Renvoi relatif la scession du Qubec - Droit lautodtermination - peuple colonis - sous la subjugation, domination ou exploitation trangre - empch dexercer utilement son droit lautodtermination lintrieur de ltat - autodtermination dans le cadre de ltat - ils nont pas droit de cder, mais droit statut spcial dans tat - maintien de lintgrit territoriale - pas un peuple colonis, opprim, et ne se voit pas refuser un accs rel au gouvernement - * donc, en vertu du droit international, Qubec na pas droit de scession * b. Peuples autochtones - diffrentes organes des Nations Unies ont commenc rencontrer des reprsentants de certains peuples autochtones - peuples qui vivaient sur leurs terres - colons sont venus dailleurs - colons sont devenus prdominants - identit et patrimoine culturel distinct - ils veulent que des droits leur reviennent - Article 71

53 - Grand conseil des cris un des premiers qui ont obtenus statut de ONG qui travaille pour obtenir droits pour eux et autres peuples autochtones au Canada Peuples autochtones & droit international - 1995-2004 : Dcennie internationale des populations autochtones - Projet de Dclaration sur les Droit des Peuples Autochtones - il devrait avoir vote sur cette dclaration dans lAssemble gnrale vers la fin de lanne

4.

Individus - lindividu est un sujet qui peut avoir droits et responsabilits en droit international a. Protection de lindividu - cest par la protection quon voit lindividu apparatre dans droit international - ctait au pouvoir exclusif de ltat de comment traiter ses ressortissants - les individus ont des droits reconnus en droit international - cest ltat qui a lobligation de reconnatre les droits individus Responsabilit pnale de lindividu Classifications des droits - Droits civils & politiques (droits immdiats) - ltat doit sabstenir de singrer dans la libert des individus - obligation de sabstenir datteinte aux droits - Droits conomiques, sociaux & culturels (droits progressifs) - le droit lducation, droit sant, etc. - exige que ltat mette en place des coles, services de sant, etc. - ltat a obligation de faire voluer les droits - les ressources des tats sont diffrentes; donc, cette obligation est dessayer - ce sont des obligations progressives, pas renforc autant - Droit de solidarit (droits collectifs) - individu en tant que membre de socit - droit de dveloppement

54 - lide que les communauts au droit de dveloppement, etc. - droit la paix, lautodtermination des peuples - ce sont les droits qui sont moins dvelopps, encore sous volution Conventions - Dclaration internationale des droits de lhomme (1948) - on conclue que beaucoup de ces droits font partie du droit coutumier - il y a dispute entre Canada et France qui est lauteur de Dclaration - Pactes de 1966 - Droits civils et politiques - instrument le plus avanc sur le plan juridique - les tats ont des obligations de soumettre des rapports comment avanc/mis en uvre les droits civils et politiques - Droits conomiques, sociaux et culturels - convention moins contraignante - base sur les ressources, progressivit des tats - il reste une quarantaine des tats ratifier ces deux Pactes - Protocole facultatif annex au Pacte relatif aux droits civils - on permet un individu de mettre plainte et se prsenter au comit pour se plaindre des activits de ltat - on a adopt ceci en vertu du premier pacte (Droits civils et politiques) - si individu a puis tout les moyens interne peut se prsenter au comit et se plaindre - les tats peuvent ignorer recommandations du pacte, mais va se faire condamner par les organisations nongouvernementales et la communaut internationale - incident au Canada, Mme Lovelace, autochtone, est alle devant comit et sest plainte pour traitement sexiste contre les femmes autochtones - comit a donn raison Mme Lovelace - par aprs, Canada a suivi les recommandations du comit - groupe sest plaint pour pratiques en Ontario que les coles catholiques sont finances par gouvernement - comit a donn raison au groupe - mais, Canada a ignor parce que constitution alloue pour financement des coles catholiques

55 - mais, en droit international, la constitution interne nest pas raison valide pour aller lencontre de dcision de comit international b. Droit pnal international - Tribunal de Nuremberg - Tribunal de Tokyo - Rsolution sur les principes de droit international reconnus par la Statut de la Cour de Nuremberg, 1946 - on a reconnu responsabilit des individus - a la prit jusqu guerre en Yougoslavie et gnocide au Rwanda pour crer autres tribunaux - Cour pnale internationale - on voit apparatre lindividu cour pnale internationale, mais ltat a encore une responsabilit E. COMPTENCES TERRITORIALES ET EXTRATERRITORIALES DE LTAT 1. Introduction - on regarde les manifestations de la souverainet - national : comptences lgard de son territoire & personnes & biens - internationale : relations internationales 2. Exclusivit des comptences territoriales (i) Porte - le de Palmas : ...la souverainet dans les relations entre tats signifie lindpendance. Lindpendance relativement une partie du globe est le droit dy exercer lexclusion de tout autre tat les fonctions tatiques. (le de Palmas) - Lotus : La limitation primordiale quimpose le droit international ltat est celle dexcluretout exercice de sa puissance sur le territoire dun autre tat. (Lotus) (ii) Dfinition et contenu - ensemble des pouvoirs :

56 - organisation constitutionnelle - administration publique - pouvoir de police - dfense nationale - Comptences rserves ltat - il y a un domaine de comptence rserv ltat - para. 2(7) : Charte des NU - principe de non-ingrence - ne peut pas singrer dans comptence nationale - on a commenc limiter champ de comptence exclusive - restriction croissante de ce domaine (iii) Limites lexercice de la souverainet - le de Palmas - obligation de protger lintrieur du territoire les droits des autres tats - un tat a le droit de prserver droits des autres tats a. Limitations rattachs au territoire mme de ltat - utilisation non dommageable du territoire - cours deau - principe qui oblige les tats cooprer sur des accords comment cour deau va tre utilis - pollution (Fonderie de Trail) - vient dune dispute entre Canada et -U - arbitre nonce un principe que tat ne peut pas utiliser territoire pour engendrer problmes cologiques sur un autre tat - fonderie canadienne - Canada a responsabilit pour sassurer que leurs usines ne causent pas pollution un autre tat - scurit (Dtroit de Corfou) - Affaire du Dtroit de Corfou (1949) - des navires qui ont passs dans Dtroit de Corfou entre la Corfou et lAlbanie - aprs la guerre, les Britanniques pensaient que Dtroit tait scuritaire, qui ont dmin - au moment o navire Britannique a pass dans Dtroit, heurt mine, autre navire, mme chose arriv (1946) - 45 marines britanniques sont dcds

57 - Royaume-Uni a poursuivie Albanie, accus davoir pos des mines - selon preuve, aurait pu tre Albanie ou Yougoslavie qui ont pos mines - mais, il avait preuve que des militaires de lAlbanie surveillaient les ctes - cour conclu que lAlbanie tait au courant que des mines places - cour conclu que lAlbanie avait obligation de prvenir tout les navires passer sur Dtroit - principes humanitaires pour prvenir ces catastrophes - un tat ne peut pas laisser territoire tre utiliser pour des fins au contraire dautres tats - Albanie tenu de verser rparation au RoyaumeUni b. Limitations rattachs au statut mme des ressortissants trangers - un des premiers dveloppements en droit international - protection des individus se limitait aux nationaux - lide que les ressortissants nationaux ont certains droits - Convention de Vienne sur les relations consulaires - si on met sous arrestation ressortissant tranger, doit aviser tat national de ce ressortissant et allouer communications - affaire Arar, -U a pris trop de temps aviser Canada - Canada mis plainte sous Convention de Vienne - Obligation de vigilance due diligence - doit prvenir dommages aux biens des ressortissants et aux ressortissants trangers - Immunits diplomatiques - Expropriation des biens c. Limitations conventionnelles rattaches au thme de la protection internationale des droits de la personne - cause de certains principes de droit coutumier, tat a certaines obligations de protger propres ressortissants nationaux - on parle des droits qui pourraient intervenir

58 3. Comptences extraterritoriales - il y a des faons quun tat peut adopter mesures qui ont application sur autres tats (i) Droit priv - ce sont des individus qui se trouvent dans situation internationale - ex : accident dauto dans les tats-Unis - un tribunal de lOntario pourrait utiliser loi trangre pour trancher dune dispute - droit international priv - reconnat un effet extraterritorial aux lois et jugements trangers (ii) Droit pnal - Comptence normative - pouvoir dadopter des normes - Comptence dexcution - pouvoir de prendre des mesures concrtes dapplication - Rgles de droit international : - Affaire Lotus, CPJI 1927 - comptence normative - tat reste libre dadopter principes quil juge convenable - comptence dexcution - tat ne peut accomplir des actes de puissance sur le territoire dun autre - on peut seulement excuter des actes sur notre territoire Comptence normative - on trouve quon a des bons principes pour appliquer lois sur effet extraterritoriale - 6 titres : a. Principe de territorialit - o a lieu les lments du crime - on peut avoir initi actes dans un tat et commettre dans autre tat

59 - tout les lments ne doivent avoir t commis sur ce territoire - Libman - avait entreprise dactions frauduleuse - on faisait appels de Toronto aux ressortissants amricains pour vendre actions et envoyer chques en Amrique Centrale (Costa Rica et Panama) - poursuivi au Canada - argument de Libman est que la fraude a eu lieu aux tats-Unis et en Amrique Centrale; donc, Canada na pas comptence, selon lui - la CSC a tudi fondement de lois du Code criminel - la CSC a dit quil y a des infractions de droit international reconnu au Code criminel - si les infractions ont lien substantiel au Canada, peut tre poursuit ici - il suffit, quune partie importante des activits se soit droule au Canada. - cest suffisant que les effets de les infractions se sont sentis aux tats-Unis - Loi dite Helms-Burton - Snateur Helms, Reprsentant Burton - lois qui interdit activits commerciales avec Cuba - si une entreprise trangre fait affaire avec Cuba avec des biens interdis, cette entreprise peut tre punie, selon Helms-Burton - si on reproche des entreprises trangres, aucune de ces activits ont eu lieu sur territoire Amricain - mais, effets prjudiciables ont lieu sur territoire Amricain (perte de revenue, etc.) - Le Canada et la Communaut Europenne ont protest cette loi - il ny a rien qui empche les tats-Unis de crer cette loi - Rplique canadienne ( Loi dite Helms-Burton) : - Loi sur les mesures territoriales trangres, 1996 - loi qui interdit excution de tout jugement en vertu de Loi dite Helms-Burton - si jamais un Canadien a d compenser en vertu de Loi dite Helms-Burton, ce Canadien peut prsenter rclamation un tribunal Canadien pour se faire compenser pour argent quil a d verser aux -U

60

b.

Principe de personnalit active - faits commis par nationaux ltranger - on fait ressortir nationalit - lien entre acte et nationalit - pays de droit civil rticent extradition - common law prfre extradition plus - on a moins de tendance personnalit active - Loi sur le tourisme sexuel : - infraction pour Canadiens daller un pays tranger pour exploiter les enfants ltranger

c.

Principe de personnalit passive - acte illicite commis ltranger contre lun de ses nationaux - au Canada, quelques crimes incluent dans Code criminel, contre diplomates ou autres canadiens - si crime dotage contre Canadien ltranger, pourrait poursuivre accus au Canada - si crime dhumanit contre Canadien, peut poursuivre au Canada - Affaire Ribic : - guerre civile en Bosnie - les NU essayaient dobtenir cess de feu - NU menace de bombarder endroits militaires Serbes si narrte pas attaques - la Serbie a pris tous les casques bleus, incluant un Canadien (Patrick Retner?) - mise en libert peu de temps aprs - par-aprs, Canada demande Allemagne pour extradition de Ribic, parce quil tait Canadien qui faisait partie des troupes Serbes, tait prsent quand Retner libr - notre loi vise si Canadien commit otage ltranger, peut poursuivre au pnal - Allemagne a accept extradition - Ribic est revenue au Canada et a fait face dautres chefs daccusation dotage - faisait face crime de saisie de M. Retner et crime de dtention - le jury la trouv non-coupable pour 2 chefs dotages et trouv coupable de dtention de M. Retner

61 d. Principe de protection - crime portant atteinte la scurit de ltat e. Comptence universelle - infraction dite internationale - le droit international permet au Canada de poursuivre pour crime international, quel que soit le lieu ou la nationalit de laccus - nimporte quel tat peut poursuivre pour crime international - il y avait comptence internationale pour poursuivre pour crimes de piraterie - crimes contre lhumanit et crimes de guerre ont comptence universelle - ce sont les crimes les plus graves qui ont comptence universelle - mais, les lments de preuve sont trs difficiles pour ces poursuites - difficile de faire comparatre les tmoins, dobtenir de la preuve - Au Canada, il va avoir un procs qui va commencer Montral pour poursuite contre homme de la Rwanda, accus de crimes de gnocide f. Accord entre les parties - il y a des ententes qui prvoient que si des militaires amricains commettent des crimes au Canada, ils vont tre poursuivis aux tats Unis - Comptence dexcution - tat ne peut accomplir des actes de puissance sur le territoire dun autre - Coopration entre tats - Entraide judiciaire - Extradition - au Canada, on ne peut pas avoir procs sans accus prsent - * semaine prochaine, continuer extradition * COMPTENCES TERRITORIALES ET EXTRATERRITORIALES DE LTAT

62

Extradition (i) Dfinition Remise dun individu par le gouvernement de ltat de refuge un autre gouvernement qui le rclame, soit pour lui faire subir une peine, soit pour le juger. - le droit interne des pays et les traits dextradition entre deux pays vont dcider processus dextradition (ii) Processus dextradition au Canada : Loi sur lextradition de 1999 - Partenaire au sens de la loi : - Trait - trait bilatral - Entit dsigne - ex : tribunaux pnaux internationaux - Accord spcial - accord spcifique pour ce rfugi ou cet accus - Procdure uniforme - une procdure si reoit demande dun tat partenaire (iii) Acte punissable dans les deux tats - Principe de la double criminalit - infraction punissable dans les 2 pays - on veut viter problmes o comportement criminel dans un pays ne serait pas criminel au Canada - priode dincarcration dfinie - va accepter extradition si infraction punissable de plus de deux ans au Canada - auparavant, on avait une liste dinfractions o on pourrait avoir extradition

(iv)

Preuve - preuve prima facie - si premire vue, juge voit que preuve indique que linfraction aurait pu tre commis - assouplit exigences relatives aux formes de preuve

63 (v) Procdures - p. 104, Recueil (Partie I), processus dextradition A. Phase judiciaire - juge dtermine si double criminalit, regarde si preuve suffisante Phase ministrielle - pouvoir discrtionnaire du Ministre (tats-Unis c. Burns) - cest le Ministre qui rend dcision finale - Art. 25 : Loi sur lextradition - Trait dextradition - trait avec -U, numre que ministre a pouvoir discrtionnaire pour extradition - Peine de mort - Art. 6 (trait -U) : demande dassurances - va accorder extradition, mais demander une assurance que la peine de mort ne soit pas inflig - la demande peut tre refus si na pas de garanties - Etats-Unis c. Burns (CSC) (p. 179, Recueil, Partie II) - meurtre par deux jeunes contre un couple - demande dextradition par -U au Canada accorde extradition sans garanties contre peine de mort Article 7 : droit la vie - CSC - juge dit : - Art. 7 exige que les assurances soient obtenues : - peine de mort abolit au Canada - en 1976 - au dbut des annes 1990, on a enlev peine de mort pour dsertion et trahison - initiative canadienne lchelle internationale - au dbut de janvier, 2006, on vient dadopter

B.

64 convention internationale qui cherche abolir la mort - facteurs attnuants - dclaration de culpabilit errone - on a regard tudes que plusieurs condamnations mort o accus nest pas coupable - syndrome du couloir de la mort - maintenant, le ministre doit obtenir garanties

- finalement, Canada a reu garanties, extradition a eu lieu, ont t condamns au Washington, et purgent une peine de vie maintenant - Exception : situation durgence - il na pas de causes pour dfinir situation urgente - Cas dexpulsion : Roger Judge (p. 199, Recueil, Partie II) - Comit des droits de lHomme des Nations Unies, Contestations de 2003 - Pacte sur les droits civils et politiques (p. 155) - Article 6 : droit la vie (p. 157) - on na pas cherch obtenir assurances que la peine de mort ne soit pas inflige - assurances = obligatoire - donc, dans ce pacte aussi, les assurances sont obligatoires - on ne parle pas seulement des citoyens canadiens, peut tre citoyens de nimporte o - principe de double-criminalit, question dexamen - ex : demande des tats-Unis au Canada - accus de prise dotage en Bosnie - est-ce que crime au Canada et aux -U?

65 - code pnal aux -U interdit prise dotage ltranger si porte atteinte scurit nationale des -U - en vertu du Code criminel canadien, il y a disposition pour prise ltranger, il faut avoir lien de nationalit active - disons que laccus est Amricain - aux -U, claire que cest infraction, on peut dire que porte atteinte scurit nationale des -U - ce nest pas infraction au Canada parce que pas de nationalit canadienne - donc, ne rencontrait pas principe de double criminalit - donc, ne devrait pas avoir extradition 5. Immunits - vis--vis les nationaux des autres tats et de ltat-mme - exception reu depuis longtemps en droit intl - relve beaucoup du droit coutumier - on va sabstenir dacte de contrainte et de poursuites contre autre tat - rciprocit important, on veut protger nos gens ltranger, donc, pourquoi on accorde immunit ces gens dans notre tat (i) Immunits de ltat a. Dfinition et porte - Protection contre lapplication rgulire des lois et de la juridiction des tribunaux trangers - les tats trangers ont protection contre tribunaux internationaux - tats et ses reprsentants - Deux volets : - immunit de juridiction - immunit dexcution - protection contre les voies dexcution - ex : ne peut pas faire la saisie des biens qui appartiennent un tat tranger - on parle des biens ncessaires lactivit des reprsentants - ltat peut renoncer ces immunits b. Titulaires des immunits - tat

66 - Chef dtat - au Canada, la Reine - Chef de gouvernement - le premier ministre - Ministres en mission - Biens - Personnes morales c. Fondements - pourquoi est-ce quon a dvelopp limmunit? - respect de lgale souverainet - Entre gaux on ne se juge pas - on naccepte pas quun tat pourrait juger lautre - protge la propre souverainet des tats - Laffaire du Mandat darrt du 11 avril 2000 - Congo c. Belgique - Congo sest plaint de mandat darrt de Belgique mit contre ministre de Congo pour crimes internationales commit avant quil devient ministre - au moment o mit mandat, il est toujours en fonction - Congo soumet plainte CIJ - Ministre : immunit de juridiction civile et pnale - Belgique navait pas droit dmettre mandat darrt - Cour note que principe de droit coutumier qui existe depuis longtemps - Motifs de la CIJ : - fondement fonctionnel - acquise pour toute dure de sa charge - immunit et linviolabilit totales - Immunit ne signifie pas impunit - 4 circonstances o ne pourrait possiblement pas avoir immunit : - Si immunit : 1. - nexiste pas 2. - nexiste plus 3. - nexiste plus totalement - ex : en vertu de crimes internationaux, comptence universelle 4. est inconcevable

67 - si conclut que na pas immunit devant cour internationale - Cour pnale internationale de justice (CPIJ) numre circonstances de responsabilit pour les chefs dtat - immunit est absolue sauf dans les circonstances limites numres - la 4me catgorie plus facile maintenant parce quon a cour pnale permanente - Immunit absolue - pour les actions civiles, immunit absolue - Immunit relative - dpend de la nature des activits - jure imperii : - relvent de lexercice de la puissance souveraine - jure gestionis : - relvent des transactions de droit priv d. Loi sur limmunit des tats (p. 121) - Activit commerciale - Para. 3(1) - Article 4 - si soumit dfense, on nie limmunit - Article 5 - pas dimmunit pour activits commerciales - Article 6 - pas dimmunit pour a) dcs ou dommages corporels au Canada et pour b) dommages matriels au Canada - Article 11, 12, 13 - Schreiber c. Canada - allgue dommages corporels suite arrestation et dtention, ajoute Allemagne dans action aussi - Allemagne veut que action soit rejet contre elle parce que immunit dtat - Schreiber a dit parce que lAllemagne a demand pour extradition, soumit larticle 4 et na pas de juridiction

68 - Cour rejette argument de Schreiber - puisque la dtention est processus lgitime, on ne peut pas se plaindre sauf si a eu brutalisme ou quelque chose autre extrme - Cour dit que lAllemagne avait immunit et doit rejeter action de Schreiber - Bouzari c. Iran - ranson de lIran pour quil soit libr - il poursuit lIran en Ontario - cour conclut que cest action civile - mais, il avait dit que poursuite pnale parce que rclame D-I punitifs - mais, cour rejette ceci - il allgue torture motionnel continue au Canada suite torture physique en Iran - 3e argument pour activit commerciale, que torture tait pour intrt commerciale - mais Cour dit quil ne peut pas utiliser art. 5 de Loi immunit parce que pas lien dactivit commerciale - Cour fait interprtation de Loi et dit que limmunit est prsente, sauf si une exception sapplique - Art. 18 : procdures pnales - Art. 6 : dlits - Art. 5 : activit commerciale - Torture : exception implicite - Convention des Nations Unis sur les immunits juridictionnelles des tats et de leurs biens, 2004 - semblable Loi dimmunit du Canada - a va de faon diffrente que Cour internationale??

(ii)

Immunits des agents diplomatiques - sapplique strictement pour les diplomates ltranger

a.

Introduction - Droit diplomatique - on veut exercer souverainet lintrieur de lambassade - Immunit diplomatique

69 - But - accomplissement efficace des fonctions des missions diplomatiques - Thorie du caractre reprsentatif - en respectant diplomate, on respecte souverainet de cet tat - Thorie sur le fonctionnalisme b. Dfinition - Diplomatie - par change entre agents diplomatiques - cest la mise en uvre de nos politiques - Agent diplomatique - Ambassadeur - tat accrditant & tat accrditaire - accrditant : envoie agent diplomatique - accrditaire : reoit agent diplomatique - Immunits diplomatiques - privilges, exemptions et prrogatives - droit international public - agents diplomatiques - protection contre les actions pnales et civiles c. Convention de Vienne sur les relations diplomatiques (p. 105) - convention la plus importante - code des relations diplomatiques - Canada : art. 3 Loi sur les missions trangres et les organisations internationales 1. tablissement et rupture des relations diplomatiques - Droit dambassade - ltat a droit davoir ambassade - Article 2 - prvoit tablissement des relations diplomatiques, tats peuvent en avoir, mais nest pas contraint en avoir

- Article 43-45 - cest considr acte radical de mettre fin aux relations internationales - cest automatique quand il y a guerre entre ces deux tats

70

2. Modalits de relations diplomatiques - Article 3 - Article 5 - en arrivant, agent diplomatique accrdite prsente lettre lautre tat et reconnat que cest un agent diplomatique - Article 41 - devoir de respecter les lois de ltat accrditaire 3. Privilges et immunits - Inviolabilit diplomatique - Art. 29 - personne de lagent est inviolable - aucune forme darrestation/dtention - traite avec respect - empche toute atteinte sa personne, sa libert et sa dignit - Affaire du personnel diplomatique et consulaire des tats-Unis Thran, CIJ 1980 - inviolabilit des diplomates et des ambassades - Persona non grata - on peut demander ltat accrditant de rappeler agent diplomatique - cest normalement ce quon va faire quand agent ou sa famille commet infraction grave, infraction pnale - Art. 9 - on doit rappeler dans dlai raisonnable aprs que dclarer persona non grata - dpend des circonstances - Copello c. Canada - il conteste dclaration de persona non grata et conteste fait que lItalie la rappel - Prrogative de la Couronne - cest de nature politique et non juridique - la Cour ne peut pas rviser dcision du ministre

71 5. (iii) Immunit des agents consulaires Immunits

Convention de Vienne sur les relations diplomatiques - Immunits de la mission : - Art. 27 : libert de communication - Art. 22 : inviolabilit des locaux - Art. 24 : inviolabilit des documents - Immunits des agents - Art. 29 : inviolabilit personnelle - Art. 26 : libert de circulation - Art. 31 : Immunit juridictionnelle - soit que lactivit a lieu dans ses fonctions ou non, il a immunit absolue - ex : diplomate russe qui a tu femme, tait en ivresse au volant, il a t rappel et sest fait poursuit par les autorits russes - Art. 23 & 34 : Exemptions fiscales - Art. 37 : Membres de la famille - Art. 30 : demeure prive - Article 32 - Renonciation limmunit de juridiction - il faudrait que la renonciation soit expresse - Procdure juridique - Article 39 - limmunit prend fin lorsque personne quitte le pays ou dans dlai raisonnable aprs que dclar persona non grata - Fin de limmunit - ex : si diplomate russe revenu au Canada par aprs et nest pas diplomate, il bnficie quand mme de limmunit pour cet acte parce quavait immunit quand vnement sest pass LA RESPONSABILIT INTERNATIONALE DE LTAT - le systme vise encourager et interdire certains comportements - on essaie de sanctionner les manquements par les rgimes de responsabilit internationale

72 1. Dfinition et fondement - acte illicite dun tat entrane lobligation de rparer le prjudice subi - on na pas encore un juge universelle, cest vraiment aux tats-mme de se sanctionner - Droit coutumier - on na pas de codification de rgime internationale - Tentative de codification : - Projet darticles sur la responsabilit internationale de ltat - * trs trs impt * - ce nest pas encore devenue trait, mais on espre que a le devient ventuellement 2. Responsabilit civile - auteur de la violation doit effacer consquences dommageables (i) La responsabilit pour faute - faute imputable ltat - on peut conclure que ltat tait ngligent, imprudent, malicieuse, etc. - cest trs difficile valuer ngligence dun tat - contraire une obligation internationale - Affaire relative au personnel diplomatique des tats-Unis en Iran (ii) La responsabilit pour risque - lobligation de rparation est indpendante du caractre licite ou illicite de lacte qui a caus le dommage - Convention sur la responsabilit internationale pour les dommages causs par les objets spatiaux - tat lanant va tre responsable si cause dommage mme si lancement tait licite - dans le futur, pourrait avoir responsabilit pour dommages environnementaux causs autre tat La responsabilit pour fait illicite - violation dune obligation internationale, indpendamment de toute ide de faute - il faut avoir violation dun trait ou de droit coutumier - on vise manquement lobligation internationale - Projet darticles

(iii)

73

a.

Fait gnrateur de la responsabilit - est-ce quil y a fait gnrateur de responsabilit? - tout fait internationalement illicite dun tat engage sa responsabilit - Art. 1 - Usines de Chorzow cest un principe de droit international, , que toute violation dun engagement comporte lobligation de rparer

b.

Fait internationalement illicite (art. 2) - manquement au droit international - manquement peut tre attribu un sujet du droit international - Usines de Chorsow, 1928 - Pologne a expropri usines allemand en Pologne - lAllemagne sest plainte - on a conclut que la responsabilit de Pologne parce que violation obligation et acte illicite

c.

lments de la responsabilit pour fait illicite international - Violation dune obligation internationale - Action positive ou omission - Non-conforme une rgle - Droit coutumier ou conventionnelle - Affaire du Dtroit de Corfou, 1949 - il y a exemples dactes positifs et domissions - Royaume-Uni a accus Albanie de ne pas avoir averti quil existait danger - Albanie accusait navires britanniques pour action positive davoir naviguer dans les eaux albanaises - Albanie a refus de consentir Royaume-Uni de dminer dans les eaux, mais Royaume-Uni la quand mme fait - dans la dcision, Albanie a t trouv en responsabilit pour lomission - on a conclu que laction positive des navires britanniques ntait pas manquement obligation - mais, le Royaume-Uni navait pas le droit de dminer les eaux albanaises - Attribution un sujet de droit international - art. 4 11, 16 18

74 - normalement, on cherche si tat a contrle effectif pour attribuer responsabilit - Activits militaires au Nicaragua - on reproche aux tats-Unis davoir pos des mines des ports au Nicaragua - Reagan avait ordonn posage des mines dans les eaux territoriales - donc, responsabilit engag aux -U - aprs, -U accus dattaques aux endroits ptrolires en Nicaragua - des agents des -U ont agi de faon indirecte et ont t trouvs responsable - la Cour dcide aussi que des vols conus sous le contrle des -U - les contrats dattaques au Nicaragua ntaient pas responsabilit des -U selon Cour - les -U se sont retirs des procdures sur le fond cause de responsabilit contre eux 3. Le prjudice (i) Dommage matriel et dommage moral - consquences conomiques = quantifiables - peuvent faire lobjet de rparation en nature - Affaire du Dtroit de Corfou - une rparation doit tre paye par Albanie au R-U - Dommage Moral - prjudice port lhonneur ou la dignit - rparations de modalits diffrentes - le R-U a caus dommage moral quand a dmin les eaux - il na pas eu de dommages matriels parce que lAlbanie a ni tre responsable davoir pos les mines (ii) Prjudice immdiat & Prjudice mdiat - Prjudice mdiat - dommage caus un ressortissant de ltat - on va reconnatre prjudice indirect ltat 4. Circonstances excluant lillicit

75 - Projet darticles - on va conclure que ltat a droit dfense - Circonstances excluant lillicit - Moyens de dfenses - invoqus par un tat - pour justifier - acte qui constituerait autrement (i) Faits de la victime - Comportements de la victime a. Consentement de la victime - Article 20 - on ne peut pas se plaindre si avait consenti au comportement - mais victime ne peut pas consentir si va lencontre dune norme de jus cogens - valide - clairement tabli - rellement exprim - attribuable ltat - antrieur la commission du fait - dans les limites du consentement - Rpublique dominicaine 1965 - dit quinvit par Rpublique de venir sur territoire - Tchcoslovaquie 1968 - Union Sovitique a plaid consentement de gouvernement Tchque - Afghanistan 1979 - Grenade 1983 b. Lgitime dfense - Article 21 - si le recours de force est en lgitime dfense, peut tre justifi - victimes de cet agression pourrait rpondre force arme dpendant de lagression - Dfense contre attaque arme - Conforme avec la Charte des Nations Unies - Article 51 de la Charte c. Contre-mesures - Article 22, 49-54

76 - art. 22, contre-mesure prise lencontre de fait illicite - actions que ltat va prendre rpondre fait illicite de lautre tat - vise la cessation du fait illicite - temporaire - proportionnelles - interdit : menace ou emploi de la force, atteintes aux principes de jus cogens - Rtorsion - Actes de contraintes tacites - Exemples : - Expulsion de journalistes - Ruptures des relations diplomatiques - Entraves des relations commerciales - ex : lorsque conflit de lArgentine avec les les Falkland, un tat a arrt vol de lignes ariennes avec lArgentine - Refus de participer - ex : aprs que lUnion Sovitique a t en Afghanistan, plusieurs tats ont refus de participer aux jeux olympiques Moscou - Reprsailles - Actes de contraintes illicites - force arme interdite - contre ltat auteur - ne peut pas impliquer tiers tat - principe de proportionnalit - mesures ncessaires

- Exemples : - Suspension de traits - Confiscation de biens - Fermeture des ports - Saisie de navires - Embargo

77 - ex : tats-Unis, embargo contre Cuba ne satisfait pas aux critres - Affaire des activits militaires au Nicaragua (ii) Circonstances trangres la victime - Facteurs non lis la victime a. Force majeure & cas fortuit - Article 23 - facteur externe - irrsistible ou imprvu - en dehors du contrle de ltat - impossibilit matrielle dagir Dtresse - Article 24 - face un pril extrme - pour sauver sa vie ou la vie des autres - ex : atterrissage urgent dans tat sans consentement - mais, le pril ne peut pas tre d comportement de ltat - aussi, ne peut pas causer 2e pril - Lincident arien sino-amricain, 2001 - avion amricaine de surveillance, collision avec avion chinoise - avion amricaine fait atterrissage urgent sur lle chinoise - mais, les Chinois ont gard lquipage et pilote parce que ctait avion de surveillance - finalement, situation rgl par voie diplomatique c. tat de ncessit - Article 25 - Affaire relative au projet Gabckovo-Nagymaros (Hongrie/Slovaquie), CIJ, 1997 - il ny avait pas de pril grave en lespce - nefface lillicit que si : - intrt essentiel - survie conomique - conservation de la paix interne - conservation cologique

b.

78

- Accident du Torrey Canyon, 1967 - bateau qui veut sauver du temps, accident, dversement de 30 million gallons de ptrole dans mer sur cte anglaise - premier ministre anglais a bombard bateau pour se dbarrasser de lautre ptrole, ctait tat de ncessit - pril grave et imminent - seul moyen - atteinte grave - tat na pas contribu la survenance de ltat de ncessit - fait illicite ne peut tre attribu lauteur du manquement - comportement nengage pas la responsabilit 5. La rparation (i) Obligation de rparer - rparation doit tre adquate - Affaires des usines de Chorzow - effacer consquences de lacte illicite - rtablir ltat qui aurait vraisemblablement exist (ii) Remise des choses en ltat ( restitutio in integrum ) - Acte juridique - annulation de lacte - Prjudice matriel - reconstruction - libration dune personne - restitution dun bien (iii) Indemnisation

79 - Affaire des usines de Chorzow : - somme $ = valeur quaurait la restitution en nature - dommage-intrts = pertes pas couvertes par la restitution en nature de paiement - Affaire du Lusitania - -U ont prsent requte pour indemniser familles des victimes - Affaire du Dtroit de Corfou, 1949 (iv) Satisfaction - prjudice moral - Affaire du Dtroit de Corfou, 1949 - la Cour reconnat acte de dminer - pour lAlbanie, satisfaction tait de donner raison que les britanniques ont viol les eaux territoriales quand R-U a dmin - ctait prjudice moral - regrets ou excuses - sanctions internes - dclaration de lillicit de lacte - pourrait tre accord avec dommages-intrts aussi DIFFRENDS INTERNATIONAUX 1. 2. Introduction Rglement pacifique des diffrends internationaux Charte des Nations Unies - linterdiction du recours la force : - interdit par la Charte des NU - Conseil de scurit hrite de lusage lgal de la force - rglement pacifique des diffrents - Chaptire VII - lensemble de ce systme a cre ce systme de scurit collective - on essaie dtablir dautres moyens de rsoudre des diffrents 3. Limitations du recours la contrainte

80

a. b.

Introduction Principe de linterdiction du recours la force (i) 1. 2. 3. Historique XVI-XIX sicles Socit des Nations Pacte Briand-Kellogg de 1928 - il ny avait rien qui interdisait usage de force avant ce pacte - initiative de France et -U - entre en vigueur 1929 - adhsion de 63 tats en 1939 - condamne le recours la guerre - renonciation de lutilisation de la guerre - rglement pacifique - son efficacit est questionner puisque la 2e guerre mondiale a eu lieu par aprs

4.

Nations Unies - Nations Unies, 1946 - renonce lusage unilatral de la force - contrepartie : moyens coercitifs au Conseil de scurit

(ii)

Porte du principe pos par la Charte des Nations Unies - Article 2(4) et Chapitre VII - chapitre VII, mcanisme, selon modalits trs spcifique - interdiction non seulement de la force mais de la menace de la force - Activits militaires au Nicaragua - interdiction = droit coutumier - on a reconnu que principe nonc 2(4) tait maintenant le droit coutumier - interdit tout recours la force - guerre nest quune forme extrme de contrainte

(iii)

Emplois de la force prvus par la Charte - prvus par la Charte

81

1.

Actions en cas de rupture de la paix Chapitre VII - Conseil de scurit - Article 24 - cest Conseil de scurit qui doit prendre dcision de recourir la force - tapes : - Article 39 : constatation - constatation quil y a menace la paix internationale - 1946-1989 : seulement 3 fois que le Conseil sest entendue quil y avait menace paix internationale, cause de guerre froide 1. Core 2. Invasion des les Falklands 3. Guerre entre Iraq et Iran - depuis la fin de guerre froide, il y a eu une multiplicit de constatations - Article 40 Meures provisoires - on peut seulement inviter parties dans le conflit suivre recommandations de Conseil de scurit - Article 41 Sanctions non militaires - ex : embargo maritime, arrter la poste internationale cet tat - en Iraq, aprs 1re guerre, on a impos des sanctions conomiques - Article 42 Mesures militaires - peut inclure force arienne, marine et sur terre - Article 43 Contribution de forces armes - Article 47 Comit dtat-major - le Conseil choisissait un commandant qui va tre responsable des forces armes des NU - seulement aprs la guerre froide quon a eu - Guerre du Golfe Persique, 1990-91 - ds la premire journe aprs invasion quon a eu constatation par le Conseil de scurit

82 - on a adopt rsolution condamnant invasion et demand que lIrak sort - ds le 6 aot, on a adopt des sanctions conomiques qui taient obligatoires pour tous les membres - on essaie dimposer contrle maritime - pour les rsolutions, on va voir souvent utiliser toute mesure ncessaire pour faire respecter les rsolutions - ceci inclue donc usage de force - les sanctions conomiques ont continus aprs la guerre 2. La lgitime dfense individuelle & collective Article 51 - mme en droit interne, si on interdit usage de force, il y a toujours la possibilit dutiliser la force pour se dfendre - riposte provisoire - immdiate - lagression arme - exception au principe de non-recours la force Modalits et conditions dexercice du droit - Article 51 - droit naturel - individuelle ou collective - contre une agression arme - contrle a posteriori du Conseil de scurit - avis immdiat au Conseil de scurit - agression arme - pas de dfinition universelle dagression arme - agression : - Rsolution : Dfinition de lagression - tentative de lassemble gnrale en 1974 de dfinir agression arme, mais seulement recommandation - Article 1 - Emploi de la force arme - Souverainet territoriale - Indpendance politique - Tout autre manire - Article 3 - liste dexemples - invasion

83 - bombardement - blocus - attaques des forces armes - lutilisation du territoire - Article 4 - numration nest pas limitative - Activits militaires au Nicaragua - Inclut : - envoi de bandes armes (si de grande ampleur) - Exclut : - assistance logistique - manuvres militaires - envoi de fonds ou darmements - Rle du Conseil de scurit - Contrle a posteriori du Conseil de scurit - Avis au Conseil - Modalits additionnelles droit coutumier - Activits militaires du Nicaragua - proportionnelles - ncessaires Exercice de la lgitime dfense collective - droit pour un tat non directement agress dintervenir pour dfendre le pays agress - accord antrieur - demande dassistance - Conditions : - librement consenti - agression contre lune est une agression contre toutes - gouvernement lgitime fait appel - agression et non lutte de factions internes 3. Systmes rgionaux de scurit Article 52 - on a prvu quil pourrait avoir des organisations rgionales - compatibles avec les buts et principes des Nations Unies - compatibles avec les buts et principes des Nations Unies

84 - destines rgler les questions de maintien de la paix et de la scurit internationales - rglement pacifique Article 53 - Actions coercitives des organismes rgionaux - 2 possibilits : - dlgu sanctions - propres sanctions - lOTAN avait t dlgu responsabilit de faire respecter les sanctions contre la Bosnie 4. Oprations de maintien de la paix - tablissement des missions - ex : Pearson a suggr denvoyer troupes pour rgler crise du canal Suez - seulement 13 missions durant 40 premires annes - maintenant, il y a plusieurs missions des NU pour le maintien de la paix - Mandat - contrle dun cessez-le-feu - maintien de zones tampons - assistance humanitaire - dsarmement et dmobilisation - formation de police civile - organisations des lections - aide au respect des droits de lhomme - reconstruction - Diffrents types doprations - rtablissement et maintien de la paix - consentement - impartialit - lgitime dfense - peut seulement utiliser force pour se dfendre - sparment des ennemies - cest ce qui comprenait dans la mission pour le canal Suez - imposition de la paix - oprations coercitives (sanctions et intervention militaire) - Chapitre VII

85 - pas de consentement - ex : guerre en Core - Diffrents types doprations - oprations hybrides - oprations de maintien de la paix qui deviennent coercitives Ou - maintien de la paix avec possibilit dutiliser la contrainte - ex : Bosnie, casques bleus envoys, ils pouvaient utiliser la force (iv) Recours la force en dehors des hypothses prvues par la Charte 1. Mesures de contrainte militaires Lgitime dfense - cest un principe reconnu en droit coutumier - Affaire des activits militaires au Nicaragua - -U accusait Nicaragua davoir attaqu Guatemala, Costa Rica et El Salvador - Droit coutumier - Existence parallle avec la Charte - Lgitime dfense par anticipation? - Lgitime dfense interceptive : Attaque invitable - ex : on sait que les avions ont parti de laroport remplit de bombes, en direction vers notre tat - la plupart des juristes vont dire quon peut intercepter ces avions pour prvenir attaque - Lgitime dfense prventive : Attaque imminente - ex : on commence voir troupes se mobiliss vers notre tat - attaque na pas t lanc encore, mais on a des raisons pour croire que cest imminent - Lgitime dfense premptive : Menace lgitim - aller se dbarrasser de menace, mais qui nest pas imminente

86 - dbarrasser avant que devient imminente - il y a des juristes qui pensent que lgitime dfense premptive devrait tre permise - mais, la plupart ne pensent pas ceci - Attaque isralienne contre Osirak, 1981 - dtruire des armes nuclaires en Irak avant quils puissent les lancer - Doctrine Bush , 2002 - discours quon peut se dfendre contre possibilit de menace avant que a soit menace srieuse - identifier et dtruire la menace sa source avant mme quelle ne se concrtise - on veut utiliser cette notion pour justifier attaque qui ne sont pas dans forme traditionnelle de lgitime dfense - Activits militaires au Nicaragua - en vertu du droit coutumier, on peut venir en aide dun tat agress - Honduras et Costa Rica, la preuve ntait pas concluante dont on accusait Nicaragua - on a rejet arguments des -U - mais, on a reconnu quen droit coutumier, la lgitime dfense collective pourrait exister Intervention en vue de protger les nationaux ltranger - Droit contest - danger grave et imminent - refus de protger - intervention limite

87 - Raid sur Entebbe, 1976 - aprs incident de Munich de 1972, Isral promis de protger nationaux ltranger - Entebbe, avion pris en otage, Ouganda collaborer avec palestiniens, Isral a fait attaque pour librer les otages israliens, 100 ont t sauvs, 3 ont perdu la vie, notamment le frre de Netanyahu - film, Raid on Entebbe Intervention humanitaire - est-ce quun tat pourrait utiliser force pour protger ressortissants dun tat tranger? - Droit contest mais dbattu - on a difficult utiliser force militaires pour protger ressortissants dun autre pays - Commission internationale de lintervention et de la souverainet des tats - Responsabilit des tats - de protger leurs citoyens - mais en labsence de protection de ltat, responsabilit de la communaut plus large Exercice du droit des peuples disposer deux-mmes - mouvement de libration : licite - tat colonisateur : illicite - Dclaration de relations amicales, on reconnat que cest licite pour utiliser de la force pour se librer dune colonie et illgale pour tat colonisateur utiliser force pour dtourner attaque de libration Contre-mesures armes (Reprsailles) - actes de contrainte militaire en rponse un comportement illicite dun autre tat - Exclut des contre-mesures permises dans le Projet darticles sur la responsabilit - Laffaire Oussama Bin Laden, 1998 - attaque en Tanzanie et Kenya - -U ont attaqu bases dans Soudan et Afghanistan