Pour le respect des liberts et des droits de lhommer en Tunisie

Lettre du Comit
Deux ans aprs,

C.R.L.D.H.T

Septembre 2013

EDITO

la libert dexpression, principal acquis de la Rvolution, est gravement menace

Annuaire
EDITO : Deux ans aprs, la libert dexpression, principal acquis de la Rvolution, est gravement menace Tmoignages laroport et dmentis lIntrieur. Un dbut de reconnaissance des droits des minorits ? quand la leve des rserves sur CEDAW? Des rappeurs condamns par contumace Un journaliste dtenu pour avoir film un jet duf contre un ministre Sept ans de prison et 1200 dinars damende pour offense lislam LEgypte entre Frres et militaires

e rgime du prsident dchu, Z. Ben Ali, tait, comme lont toujours dnonc les ONG de dfense des droits de lHomme, un ennemi impitoyable de la libert dexpression. Afin de museler la presse et tout moyen dexpression, il a mis la main sur les rouages de linformation publique et na cess de perscuter les journalistes multipliant menaces et dtentions. Les procs dopinion tait monnaie courante : il ne se passait pas une semaine sous ce rgime sans quune procdure nait lieu contre un homme politique, un syndicaliste ou encore un journaliste. Le rgime du prsident dchu, Z. Ben Ali, tait, comme lont toujours dnonc les ONG de dfense des droits de lHomme, un ennemi impitoyable de la libert dexpression. Afin de museler la presse et tout moyen dexpression, il a mis la main sur les rouages de linformation publique et na cess de perscuter les journalistes multipliant menaces et dtentions. Les procs dopinion tait monnaie courante : il ne se passait pas une semaine sous ce rgime sans quune procdure nait lieu contre un homme politique, un syndicaliste ou encore un journaliste. Ce rgime sappuyait sur le zle dune presse aux ordres, passe matre dans les calomnies et les pires accusations contre les opposants, lintrieur comme lextrieur du pays, en dehors de tout contrle juridique. Ainsi vont les dictatures : elles croient prosprer et durer le plus longtemps possible en imposant le silence aux voix discordantes. Ben Ali, sa famille et ses gendres, misaient sur cette politique pour dissimuler la population les dessous dun pouvoir gangren par une corruption gnralise. Le principal acquis, aprs le 14 janvier 2011, ainsi quen conviennent tous les observateurs et commentateurs de la vie politique en Tunisie, est sans conteste lmancipation de linformation et louverture tous azimuts des dbats sur des sujets jusque-l tabous. La cration de la Haute autorit indpendante pour la communication audiovisuelle (HAICA), il est vrai, aprs des mois de tergiversations et de tiraillements, a t salue par la Directrice gnrale de lUNESCO comme un pas important pour la mise en place dune information libre, indpendante et pluraliste (voir le quotidien Attounissiya, 15 mai 2013). En effet, cette instance a pour missions de nommer les responsables la tte des mdias publics, de dlivrer les visas aux stations prives et de veiller au respect de la dontologie des professionnels.

Calendrier
Le Rseau euro-mditerranen des droits de lhomme a inaugur son bureau rgional le 1er octobre 2013, dans ses nouveaux locaux du 80 rue de Palestine, Lafayette, Tunis. Lassociation tunisienne des femmes dmocrates (ATFD) tiendra son congrs national du 21 au 23 octobre 2013. Human Screen Festival, du 24 au 28 septembre 2013, festival international du film des droits de lHomme, consacr aux films qui dfendent et promeuvent la dmocratie et la culture des droits de lHomme.

(Partie 2, Page 2)

Tmoignages laroport et dmentis lIntrieur

Le ministre de lIntrieur a dmenti lexistence dune circulaire interdisant aux femmes de moins de 35 ans de voyager vers des pays comme lAlgrie, la Lybie, le Maroc, la Jordanie, la Syrie ou la Turquie sans autorisation de leur poux ou tuteur. Pourtant, les tmoignages de femmes confirmant des vexations lies cette mystrieuse circulaire laroport Tunis-Carthage, ne manquent pas. Parmi les plus accablants, on peut citer celui, rapport par le site Tunisie tribune (http://www.tunisietribune.com), dune femme daffaires qui a failli tre empch de passer la frontire. Matre Maher Boujeh, avocat prs la cour de Cassation observe ce propos : Souvent, les circulaires sont inaccessibles. Elles sont bloques pour ne pas donner le droit ou loccasion dexercer le droit des citoyens attaquer pour excs de pouvoir (cit par Webmanagercenter : directinfo. webmanagercenter.com/2013/09/04)

Comit pour le respect des liberts et des droits de lhomme en Tunisie Adresse : 21 TER, Rue Voltaire, 75011 Paris. 47 rue Farhat Hachad, 2me tage, Entre A E-mail : crldht@wanadoo.fr

Pour le respect des liberts et des droits de lhommer en Tunisie

Lettre du Comit
C.R.L.D.H.T

Septembre 2013

LEDITO
Mais on assiste depuis les lections du 23 octobre 2011 des tentatives de mise au pas de linformation et de limitation des espaces de libre expression. Des journalistes sont victimes de violences physiques et verbales, menacs, poursuivis en justice. Ces agissements ont commenc quelques semaines peine aprs la mise en place du gouvernement de la troka . Le nouveau pouvoir a procd la dsignation de nouveaux responsables la tte des organismes publics sans consulter les structures reprsentatives des journalistes. Ces derniers ont promptement ragi et parfois russi faire reculer le gouvernement, qui, aprs plusieurs semaines de grve, a renonc nommer Lotfi Touati la tte du journal Assabah. Dautres mouvements ont galement eu un indniable succs comme la grve gnrale du 17 octobre 2012 visant protester contre les parachutages de responsables dans les mdias publics. Autant de dmonstrations de lattachement des professionnels de linformation leur indpendance et une libert dexpression frachement acquise. Les tracasseries lencontre des journalistes nont pas cess pour autant. Selon lObservatoire de la libert de la presse en Tunisie (ctlj.org/index.php/ ar/rapports/163-july) les agressions contre les journalistes ont redoubl depuis le mois de juillet 2013, sans compter les menaces de mort profres lencontre de nombre dentre eux. Le 3 septembre 2013, ctait au tour des journalistes des radios publiques de se mettre en grve pour dnoncer la nomination de cinq directeurs de radios rgionales, par le PDG de la Radio nationale, en violation du dcret-loi 116-2011 qui soumet ce type de nomination lapprobation de la HAICA. Des ONG comme Reporters sans frontires ont, de leur ct, demand au pouvoir de revenir sur ces nominations qui font fi de la loi, des principes dmocratiques et de la libert de linformation publique (fr.rsf.org/tunisie-rsf). Outre ces nominations abusives, les tentatives dingrence dans la ligne ditoriale rappellent fcheusement les mthodes de lancien rgime : ainsi de la circulaire de Mohamed Meddeb, PDG de la Radio nationale, mi-aot 2013, demandant linterdiction des informations de nature perturber lordre public et la paix sociale. Rappelons, par ailleurs, le cas de Sami Fehri, directeur de la chane prive Attounissiya, mis en dtention durant plus dun an (depuis le 24 aot 2012) et ce en dpit des dcisions de la Cour de cassation qui a annul, par trois fois, le mandat de dpt ordonn par la Chambre daccusation. Aprs quoi, Human Rights Watch a considr cette dtention comme une dcision de nature politique attentatoire la souverainet de la loi (www.hrw.org/ de/node/112182), citant lavocat Abada Kefi, qui, propos de ce conflit entre la Chambre daccusation et la Cour de cassation a considr : cest un prcdent inou, durant 30 ans de carrire, je nai jamais vu une dcision de la Cour de cassation annule de la sorte . De lavis de la plupart des observateurs, le maintien de S. Fehri en prison tenait des raisons purement politiques et nayant rien voir avec un quelconque contentieux financier. On reproche la chane dont il est le directeur de diffuser des missions humoristiques o les dirigeants ne sont pas leur avantage. S. Fehri a affirm avoir subi plusieurs reprises des pressions de la part de Lotfi Zitoun, dirigeant dEnnahdha pour mettre fin cette mission. Aujourdhui libr, le propritaire dAttounissiya attend dtre jug. Tout comme Tahar Ben Hassine, directeur de la chane El Hiwar - qui sest illustr par sa courageuse couverture des vnements du bassin minier de Reddayef en 2008 - et qui doit rpondre de plusieurs accusations. Les appels de ce dernier la chute du gouvernement et sa virulente critique de la politique du parti Ennahdha lui valent de comparatre pour plusieurs inculpations dont ceux de complot contre la sret de lEtat , d appel la dsobissance civile , dincitation des citoyens la violence , encourant jusqu la peine de mort. Tahar Ben Hassine a comparu devant la Brigade criminelle de Gorjani le 9, puis le 11 septembre devant le juge dinstruction qui a dcid le renvoi de laffaire . A leur tour, les syndicats des forces de Scurit ont eu rpondre des dclarations quils ont faites au sujet de linscurit, de lchec du maintien de lordre, de lapparition dune scurit parallle , de llargissement de certains prvenus accuss de terrorisme aussitt aprs leur audition. Le quatrime juge dinstruction prs la Cour de premire instance de Tunis a mis, le 9 septembre, un mandat de dpt lencontre de Walid Zarrouk, secrtaire gnral du syndicat des prisons. Cette arrestation est survenue la suite de la plainte dpose par le Procureur de Tunis accusant W. Zarrouk de propos sans preuves mettant en cause un agent de la fonction publique ou assimil. Il semble vident que cette arrestation est en rapport direct avec la confrence de presse tenue par les syndicats des forces de Scurit mettant en cause des dirigeant dEnnahdha dans la mise en place dune unit de scurit chappant au contrle de ladministration centrale (voir par exemple Tanit presse, 30-07-2013). Il faut aussi mentionner laffaire Zied El Hani. La convocation de ce journaliste, connu pour laudace de ses commentaires sur les questions de scurit, constitue un pisode de plus dans ce triste feuilleton des atteintes la libert dexpression. Ainsi, le fait mme que la convocation comporte le qualificatif accus pour un simple suspect, avant mme son audition, est dj une faute de procdure, dans une affaire qui en contient plusieurs. On connat la suite : larrestation et la dtention de Z. El Hani avant mme dtre interrog par le juge, puis sa libration sous caution grce une mobilisation en sa faveur. Ces pripties, dont le rythme sest acclr depuis lassassinat du dput Mohamed Brahmi, sont significatives des crispations du pouvoir face aux opinions qui drangent et de son agacement grandissant face lexercice de la libert dexpression. Paralllement cela, lincapacit de la justice rompre, aujourdhui comme hier, sa dpendance vis--vis du pouvoir excutif. Pire : selon des affirmations concordantes que le pouvoir na pu rfuter jusque-l, cette situation et ces abus ne sont pas sans rapport avec les vnements qui ont secou le pays depuis deux ans, lincurie en matire de scurit illustre par plusieurs assassinats politiques et la complaisance lgard des mouvements fanatiques et violents. Le communiqu commun de le FIDH et REMDH exprime, cet gard, linquitude des deux ONG face au comportement contradictoire des autorits tunisienne qui prennent pour cible les artistes et les journalistes tout en montrant une curieuse passivit face aux actes de violences et aux menaces de morts qui secouent le pays depuis des mois (communiqu du 4 septembre 2013).

Suite de

Pour le respect des liberts et des droits de lhommer en Tunisie

Lettre du Comit

C.R.L.D.H.T

Septembre 2013
quand la leve des rserves sur CEDAW?
Hafidha Chekir, professeure de droit et militante fministe, a rappel, dans un entretien accord au site Nawaat (nawat.org 04-09-2013), que le gouvernement tunisien a ratifi en 1985 la CEDAW, sous la pression de la socit civile tout en assortissant cette ratification de certaines rserves sur plusieurs articles. Le 6 aot 2011, le conseil des ministres a dcid la leve de ces rserves, ce qui constitue une avance dmocratique. Nanmoins, les Nations Unies nont pas reu, ce jour, de notification de leve des rserves tunisiennes, une lenteur qui suscite beaucoup dinterrogations, la socit civile devant redoubler ses pressions . (voir la lettre de la FIDH et du REMDH au prsident franais Franois Hollande en date du 1er juillet 2013 qui voque la notification de la leve des rserves aux Nations unies que le gouvernement tunisien refuse de faire ce jour).

Un dbut de reconnaissance des droits des minorits ?

Amazigh Nasraoui, tel est le nom dun enfant n le 23 aot 2013, le premier se voir attribuer un prnom amazigh depuis lindpendance en 1956. En effet, la mairie de Sidi Bechir, Tunis a accept dinscrire sur ses registres ce prnom non-arabe , aprs que le pre du nouveau-n eut menac de recourir la justice en cas de refus. http://www.almaghribtoday.net Selon les rares tudes disponibles, la communaut amazigh reprsente une part importante de la population. Des associations ont beau demand de constitutionnaliser les droits culturels des amazighs, les Constituants ont fait jusquici la sourde oreille.

Affaires du

MOIS

Des rappeurs condamns par contumace

La justice tunisienne vient de prononcer des peines dun an et six mois de prison ferme contre deux chanteurs, Weld el 15 et Clay BBJ pour humiliation de fonctionnaires, atteinte la morale . Les deux accuss nont pas assist au procs, nayant pas t informs dans les dlais. Selon Me Ghazi Mrabet le procs sest tenu alors que les accuss ny ont mme pas t convoqus (voir le communiqu commun du REMDH et de la FIDH en date du 4 septembre 2013) Selon lavocat des deux rappeurs, Me Ghazi Mrabet, les fonctionnaires de police ont fait irruption dans les coulisses du spectacle anim par les deux artistes Hammamet le 22 juillet 2013, ont procd leur arrestation, les ont engouffrs dans la voiture de police en les rouant de coups, blessant Weld El 15 au visage . (www.france24.com/ar/20130902--15--- )Aprs quoi, une plainte a t dpose pour humiliation de fonctionnaire. Rappelons que Weld El 15 a dj t condamn et emprisonn pour avoir chant les flics sont des chiens . Cette affaire renforce les prventions lgard dun gouvernement souponn de sacharner contre les artistes et la libre expression en gnral.

Pour le respect des liberts et des droits de lhommer en Tunisie

Lettre du Comit
C.R.L.D.H.T

Septembre 2013
journaliste dtenu pour avoir film un jet duf contre un ministre

Mourad Meherzi, camraman Astrolab TV, a t arrt et mis en prison le 18 aot 2013, soit deux jours aprs avoir film lpisode du jet duf du cinaste Nasreddine Sehili sur la tte du ministre de la Culture, Mehdi Mabrouk. Il est accus par le Parquet de prparation dagression contre un fonctionnaire et d atteinte la morale publique , des chefs qui peuvent lui valoir jusqu 7 ans de prison. Selon Joe Stork, directeur par intrim de HWR pour le Moyen-Orient et lAfrique du Nord, Mourad Meherzi est dtenu pour avoir fait son travail, celui de filmer des vnements , et dajouter : cette arrestation est un prcdent qui augure mal de lavenir de la libert dexpression en Tunisie (HRW, September 2,2013, Drop Charges against Cameraman). Mourad Meherzi, comme la indiqu le communiqu commun de la FIDH et du REMDH (4 septembre 2013) nest pas concern par lincident dont il a t un simple tmoin et quil devait filmer parce que ctait son travail. Les forces de police ont galement arrt Nasreddine Sehili, quatre jours aprs lpisode du jet duf. Accusations communes contre le cinaste et le camraman : planification dagression contre un fonctionnaire, ivresse publique, atteinte au repos dautrui. . Ahmed Amin Ben Sad, directeur de la chane Astrolabe TV, na cess de rpter, pour sa part, quil a lui-mme demand M. Meherzi de filmer la manifestation laquelle devait assister le ministre, donnant HWR la preuve crite de son affirmation.

Sept ans de prison et 1200 dinars damende pour offense lislam

Le 28 mars 2012, la cour dAppel de Monastir a confirm le jugement en premire instance condamnant Ghazi Bji et Jabeur Mejri, gs tous deux de 28 ans, 7 ans de prison ferme et une amende slevant 1200 dinars. A lorigine de laffaire, la plainte dpose par lavocat Fouad Cheikh Zaouali contre Jabeur Mejri accus davoir publi sur son compte facebook des images et des crits offensants pour le Prophte Mohamed (http://jadal.tn/203). Lors de son interrogatoire, J. Mejri a affirm que ces publications relevaient de ses opinions comme non-croyant et athe, en ajoutant que ctait son ami Bji qui lui a pass les caricatures (Nawaat, 24 avril 2013). Aujourdhui, le premier croupit en prison malgr les interventions dONG nationales et internationales, alors que le second a russi quitter le pays pour chapper au mme sort et fuir les menaces de mort quil recevait rgulirement sur son mobile ; il a obtenu lasile politique en France. Le comit de dfense constitu en faveur des deux jeunes gens considre que le jugement qui les a frapps est une violation flagrante des conventions internationales ratifies par la Tunisie et une rgression par rapport aux mots dordre de libert dexpression ports par la Rvolution (http://www.africanmanager.com). Rappelons que la libert de pense et de conscience est garantie par le Pacte international relatif aux droits civils et politiques qui stipule, en son article 18 (1993), la protection de toutes les croyances ( Toute personne a droit la libert de pense, de conscience et de religion ; ce droit implique la libert davoir ou dadopter une religion ou une conviction de son choix, ainsi que la libert de manifester sa religion ou sa conviction, individuellement ou en commun, tant en public quen priv ).

Communiqus des

associations

LEgypte entre Frres et militaires

Dbut septembre, de nombreuses ONG gyptiennes et arabes ont publi un communiqu en commun (http://www.cihrs.org) appelant mettre fin la violence en Egypte, laborer une feuille de route pour la priode de transition, constituer un comit dexperts indpendants afin dtablir les responsabilits dans les violences qui ont cot la vie un millier de personnes et blesss gravement des milliers dautres. Le communiqu sadresse aux deux parties : les Frres qui sattaquent aux glises, aux locaux de ladministration et de la scurit, qui utilisent les mosques pour jeter lanathme sur les autres religions et sur ceux qui ne partagent pas leurs opinions ; et larme qui rpond aux manifestants par une violence meurtrire, faisant fi des obligations internationales prnant la mesure en cas dusage de la violence. Cette bipolarisation, concluent les ONG, ainsi que le recours aux solutions scuritaires ne peut que ruiner terme les chances dune transition dmocratique et ouvrir la voie au fanatisme et la terreur. Les ONG ont galement rclam les moyens dune dfense vritable et dun procs quitable pour tous les dtenus parmi eux, les Frres musulmans.