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Avertissement

Ce rapport sinscrit dans le cadre dun projet intitul "Gares, lieux de connexions et de vie urbaine dans les pays du Sud" qui a t lanc par Futuribles International et Urbanistes du Monde. Dans un contexte de population et de mobilit croissantes dans les villes du Sud, les enjeux lis au dveloppement des gares sont multiples : politiques, urbains, conomiques, sociaux, symboliques, sanitaires, ou encore scuritaires. L se joue sans doute aujourdhui une part de lavenir de ces villes. Cest pour mieux comprendre ces enjeux, et les rponses qui y sont apportes, cest galement pour dcouvrir de nouvelles pratiques ventuellement transposables dans les pays du Nord que ce projet dtude et danalyse portant sur 13 gares a t lanc. Suivre le projet : https://stationtostation2013.wordpress.com/

Le projet de la gare multimodale Maracaa : Stratgie de planification urbaine dun quartier loccasion des grands vnements sportifs mondiaux.
Chiara Tomaselli

La station de mtro Maracaa est la gare choisie pour centralise un champ de recherche plus large. Le choix apparat anecdotique, car cest a priori une station des plus normales, sachant que le mtro est loin dtre le moyen de transport le plus utilis Rio puisque ce sont avant tout les lignes de bus qui maillent lensemble du territoire de la ville. Mais cette station de mtro permet daborder un grand nombre de dfis auxquels la ville de Rio doit faire face aujourdhui notamment lapproche de la Coupe du Monde de 2014 et des Jeux Olympiques de 2016.

Les graffitis de la station de Mtro et la venue de la Coupe du Monde

La question des transports est particulirement sensible dans la ville de Rio de Janeiro. Le Brsil a t secou par de nombreuses manifestations au mois de juin 2013, on constate un mcontentement croissant de la population vis vis des infrastructures de transports qui ne connaissent pas damliorations significatives, alors que paralllement le niveau de vie augmente. Le 20 juin 2013, de nombreux cariocas sont descendus dans la rue pour manifester contre la hausse des tarifs du billet de bus. En juin, le ticket de bus avait vu son prix augmenter de 20 centimes de reais dans les grandes villes telles que Sao Paulo ou encore Rio. Cette hausse a provoqu une onde de choc dans plus dune centaine de villes en quelques jours. Cest le mouvement du passe livre , qui agit initialement dans la ville de Sao Paulo, qui est lorigine de la mobilisation qui sest rpandue dans toutes les grandes villes du pays. Cette association milite pour la gratuit des transports publics. Ces revendications ont t entendues puisque le mouvement est parvenu faire annuler la hausse des tarifs Le nombre de personnes rassembles fut une surprise pour les autorits car le pays navait pas connu une telle mobilisation depuis 1981. La question des transports en commun est donc celle qui a mis le feu aux poudres, alors que se tenait dans le pays la Coupe des Confdrations de football. Les revendications ont t ravives par la tenue des Journes Mondiales de la Jeunesse et la venue du Pape Franois en juillet 2013. 2

Les manifestants ont profit de la lumire mdiatique faite sur le pays pour exprimer leur dsaccord avec les choix fait par la ville de Rio en terme dinvestissement. La Coupe des Confdrations est considre comme une grande rptition gnrale du Mondial de foot, ce qui a permis daccrotre la visibilit du mouvement sur la scne internationale. Le manque de transparence est une forte critique lencontre de la municipalit, de manire gnrale, linsatisfaction est croissante au regard du mode de financement et de lorganisation du rseau de transports. Alors quune majorit de cariocas se dplace en transports en commun, ils sont de plus en plus nombreux affirmer leur mcontentement face des infrastructures trop chres et dfaillantes.

Le rseau ferroviaire de Rio de Janeiro et les projets dextension pour 2016 (source SMTR 2009)

Une stratgie de planification urbaine dun quartier en hritage des grands vnements sportifs : Pour convaincre lors des candidatures auprs des comits sportifs, Rio a du montrer quelle avait la capacit daccueillir ces grands vnements, et lune des qualit principale requise est davoir un rseau de transport capable de grer laffluence gnrer par ces rendez-vous sportifs. Le stade Jornalista Mario Filho plus connu sous le nom de Maracaa, est le lieu o se tiendra la finale de la Coupe du Monde et lun des ples olympiques important, cest donc un lieu qui reprsente un enjeu consquent dans lorganisation de ces vnements. Le stade Maracaa, dune capacit de 73 531 milles places va recevoir la finale de la Coupe du Monde ainsi que la crmonie douverture et de fermeture des JO. Pour cela de grands projets de rnovation du stade et durbanisation des

alentours ont t amorcs. Le stade, dont la responsabilit des travaux revient lEtat de Rio, est pratiquement termin 95%. En revanche les travaux de la revitalisation des alentours, sur une aire de 49 milles mtres carrs, la charge de la municipalit de Rio, sont encore en chantier. Cette revitalisation comprend plusieurs projets, tel que des projets de paysagisme, type vgtalisation, illumination, amlioration de laccessibilit pour les personnes mobilit rduite ou encore une passerelle entre le Maracaa et le parc public du quartier Boa Vista qui passera au dessus des rails.

Carte de localisation du quartier Maracaa et Boa Vista (Source : Wikimapia)

Les jeux panamricains de 2007, qui se sont drouls au Brsil, ont souvent t critiqus navoir laiss aucun hritage bnfique sensible aux habitants. Lide cette fois pour Rio est de ne pas reproduire le mme schma et de profiter de ces vnements pour amorcer une nouvelle planification urbaine. En 2009, lorsque Rio est choisi pour accueillir les Jeux Olympiques de 2016, le ministre des sports lance le Caderno Legados Urbano (le cahier dhritage urbain). Il rsulte du regroupement du gouvernement fdral, du gouvernement dEtat et la municipalit pour allier au projet Olympique de 2016 un projet durbanisation de la ville sur le long terme par deux outils que sont le Plan Directeur et le Plan dAcclration de la Croissance. Dans ce cahier dhritage on trouve une partie ddie lhri tage urbain et environnemental, qui prvoit cette revitalisation des alentours du Maracaa. Il est ainsi prvu de redynamiser la fois le patrimoine historique et la mobilit urbaine. Notamment en reliant le quartier Maracaa avec celui de Boa Vista et Sao Cristovao, situs de lautre ct du chemin de fer par des passerelles qui viendraient donc passer au dessus des rails, permettant dannuler leur caractre sgrgant, et en amnageant des pistes cyclables. Cest un programme de dcongestion et

dintgration de lespace massif que constitue le complexe Maracaa avec le voisinage. Lide est de profiter de loccasion de lorganisation des jeux pour laisser un hritage aux habitants, notamment en terme damlioration du cadre de vie. On constate aussi une volont damliorer le service en terme de mobilit par la mise en place dun service de transport de meilleure qualit pour la Coupe et les JO, ce qui doit par l mme permettre damliorer le quotidien des habitants. La ligne 2 du mtro par exemple, qui passe par Maracaa, a t rallonge jusquau quartier de Pavuna, qui se trouve la limite Nord Ouest de la ville, et qui dans lautre direction relie le quartier au centre et la zone sud. Ce nouveau trac permet de diminuer le temps de transport des habitants de ce quartier. Avant il tait ncessaire de prendre le train puis des correspondances pour venir dans le quartier du Maracaa. Dans lensemble cela permet le dcongestionnement des lignes et damliorer le confort. Localement les travaux pour faciliter laccs lespace du Maracaa ont dbut par la construction dune station multimodale qui va i ntgrer les rseaux de mtro et de train. Un rseau ferroviaire dynamis par les chances sportives : En matire de rseau ferroviaire il est ncessaire de dterminer les diffrents acteurs. Dun ct il a le rseau de mtro exploit par MetrRio, il en est le concessionnaire. Cependant le gouvernement de lEtat de Rio reste le responsable de son expansion. Le rseau de mtro est encore jeune et ne comprend pour linstant que deux lignes, il a t inaugur en 1979 avec cinq stations. Mais il a vocation se dvelopper, la ligne 4 vers Barra lOuest est en construction et va prolonger le rseau dans lensemble de la zone Sud, les travaux devraient tre prts pour 2016. En revanche les travaux de la ligne 3, qui doit relier la ville de Niteroi Sao Gonalo de lautre ct de la baie, nont pas dbut. Lorganisation des jeux va avoir un impact significatif sur la planification du rseau de transport, car elle va tre encourager la ville amliorer le rseau dans les temps. Ainsi le concessionnaire MetrRio, investit largement en vue de ces jeux, il a investit plus de 600 millions de dollars US pour acheter des nouveaux wagons, Figure 1Le rseau de mtro Carioca, en amliorer les infrastructures et le maillage jaune la future ligne 4 (Source MetrRio) du rseau. Le systme de mtro a montr ses faiblesses, notamment lors de laccueil des Journes Mondiales de la Jeunesse en juillet 2013 qui a runit plus de deux millions de plerins. En effet le mtro carioca a eu du mal rpondre la demande et a connu des pannes importantes.

En ce qui concerne les trains urbains ils sont exploits avant tout par lentreprise SuperVia. Au dpart le service ferroviaire tait sous la responsabilit du gouvernement fdral mais du fait du manque dinvestissement il a t privatis en 1998. Cest donc lentreprise SuperVia qui assure le service ferroviaire de laire mtropolitaine de Rio. Lentreprise Oderbrecht TransPort, spcialise dans les travaux de mobilit urbaine, concessions routires et systme dintgration logistique, est devenu lactionnaire principal en 2010 au moment donc o la ville se prpare recevoir les grands vnements sportifs. Cest cette mme entreprise qui a donc pris en charge les travaux de construction de la station multimodale Maracaa. Le diagnostic des transports cariocas, publi dans le Plan directeur de 2009 par la municipalit de Rio, met en avant le fait que dans lensemble le rseau de mtro est mal intgr avec les autres modes de transports notamment le bus et le train. Il faut amliorer les correspondances par laugmentation des capacits de circulation comme des escaliers, des couloirs ou encore de nouveaux quais. Avant ces manques taient en partie rgls par lexistence de mini vans qui travaillaient en grande partie de La carte des transports ferroviaires cariocas manire informelle. Mais du fait de problme de scurit ces derniers ont t interdits. Quelques uns circulent encore mais ceux ci ne voyagent que sur de petites distances et sur des circuits bien dlimits et trs contrls. Le systme ferroviaire ne capte que 7% des passagers de la rgion mtropolitaine de Rio, linverse le systme de bus qui est particulirement dense brasse la majeure partie des voyageurs. Le rseau de train urbain concerne principalement des dplacements pendulaires, de mme que pour la ligne 2 du Mtro sur laquelle se trouve la station Maracaa. Dans ce plan directeur est affirm la volont damliorer la viabilit conomique, financire et nergtique du systme ferroviaire. Depuis de nombreux projets de prolongation du rseau de mtro ont t lancs car il reprsente de nombreux avantages oprationnels en terme de modernit

et dquipement. Ces travaux ont t davantage encourags par limpuls ion des grands vnements sportifs. Ainsi, la lumire de ce plan directeur incitant lamlioration du systme de correspondance, le projet de construction de station multimodale Maracaa va rpondre cette volont de laisser un hritage en matire dinfrastructure de transport aprs les jeux. La station multimodale Maracaa : Cette station multimodale va raccorder la station de mtro Maracaa construite en 1981 et la station SuperVia Maracaa et la station SuperVia Mangueira. La station de mtro est coince entre les rails et une voie expresse. Pour contourner ce problme a t construite une passerelle qui relie la station au stade Maracaa et au campus Maracaa de lUERJ. Lors de sa construction il na pas t prvu de correspondance avec les gares de trains proximit. Elle comporte deux quais, un qui mne en direction de Pavuna, au Nord Ouest de la ville, et lautre qui va vers le Centre. La station Mangueira est beaucoup plus ancienne, cest la premire station construite aprs Central do Brasil en 1869 la gare centrale o converge lensemble des trains mtropolitains. Elle porte ce nom en rfrence lcole de samba Mangueira situe proximit. Elle aussi est compose de deux quais, en direction de Santa Cruz, dans la zone Ouest et lautre en direction de Central do Brasil. Quelques chiffres sur le trafic des stations Supervia au regard des donnes fournies par lInstitut Pereira Passos : concernant celle de Maracaa on compte 260 milles passagers en 2001 263 milles passagers en 2011. A priori il ny a pas daugmentation sensible. Mais en regardant de plus prs on observe un pic de frquentation en 2007, de 524 000 passagers. Ce phnomne sexplique sen doute par le fait quen 2007 le stade Maracaa a reu les jeux panamricains. De mme pour la gare de Mangueira, en 2001 on compte 952 milles passagers et en 2011 environ 1 070 milles passagers. Alors quen 2007 on compte l aussi un pic de 1 255 milles passagers. On note en revanche le nombre de passagers qui emprunte la station de mtro Maracaa a sensiblement augment. En 2001 il y a avait 1 264 milles passagers et en 2011 : 1 374 milles passagers. On observe le mme pic en 2007 avec 1 757 milles passagers. On peut surement inculper la baisse du nombre de passagers partir notamment de 2010 les travaux de rnovation du stade et de ses alentours. Le stade ayant de nouveau ouvert ses portes et la Coupe du Monde qui approche ont encourag la ville investir dans la cration dune seule station multimodale venant connecter les trois gares existantes et permettant de brasser un flux de passager plus important.

Le diagnostic publi en 2009 tablit les principaux dfis auxquels le rseau de transport doit faire face dans ce quartier. La ligne 2 du mtro, laquelle appartient la station Maracaa, connat des manques en matire de correspondance. La station de mtro se trouve entre deux gares SuperVia sans connexion, alors que la station Mangueira se trouve moins de 500m de la station de mtro. Le rapport fait donc tat dun besoin de correspondances rationnelles entre lignes de train et de mtro. De manire gnrale il faut une amlioration des infrastructures pour permettre des correspondances en amliorant la capacit de circulation des passagers.

Carte de localisation des travaux de la gare en construction Maracana (source SuperVia)

En accord avec le gouvernement de lEtat, qui est responsable du projet et qui le finance, la premire phase des travaux de la gare multimodale a commenc. Le cot est estim 174 millions de rals soit plus de 57 millions deuros. Les travaux sont oprs par lentreprise Oderbrecht, qui sest aussi occupe de lensemble de la rnovation du Maracaa. Le projet prvoit la construction dune passerelle centrale qui a pour premier objectif de relier les diffrentes gares et en plus de relier avec des passerelles la gare qui dessert le stade Villa Militare, Mangueira et lUniversit dEtat de Rio de Janeiro (UERJ). Lide est aussi de permettre aux supporters de descendre la station qui correspond la localisation de sa place dans le stade.

Un tel systme est dj mis en place avec les diffrentes stations de mtro. En effet un systme a t mis en place avec diffrentes couleurs de ticket pour les supporters du Maracaa. En fonction de la couleur du ticket, les supporters descendent diffrentes stations de mtro, Sens Pena, Maracaa ou Sao Cristovao.
Lors de la Coupe des Confdration, les tickets des spectateurs ont diffrentes couleurs, correspondants diffrentes stations de mtro et diffrentes entres du stade. Lors des matchs dquipes cariocas adverses, ce systme permet aux supporters dquipes rivales de ne pas se croiser, ce qui permet de limiter les confrontations.

Le projet final doit compter cinq quais dembarquement . Les quais destins la SuperVia vont en plus de recevoir les trains en directions de Santa Cruz et Japeri, recevoir ceux qui viennent de Saracuruna et Belford Roxo. La station multimodale va amliorer le cadre de laccs au stade pour les habitants des rgions les moins distantes et bien desservis par le mtro et le train, cest dire la zone Sud et la zone Nord. Cependant ces travaux ne vont pas permettre damliorer laccs des quartiers les plus loigns o les infrastructures de transports sont moins prsentes. La solution prconise par la ville de Rio fut donc de mettre en place un systme de BRT, limage de ce qui a t fait dans dautres grandes villes comme en Afrique du Sud pour laccueil de mga vnements. Un mot sur les wagons fminins : Laire mtropolitaine de Rio est particulirement touche par le problme de linscurit, notamment dans les transports en commun. La municipalit a choisi de sattaquer ce problme en commenant par la scurit des femmes. En 2006, la loi dtat 4633 rend obligatoire lexistence dun wagon fminin dans les mtros et les trains Supervia Rio de Janeiro. Lide est de rserver un wagon pour les femmes aux heures de pointes, cest dire entre 6 et 9h et 17h et 20h, pour amliorer leur scurit. Le wagon fminin se diffrencie car il est rose, on est face une dynamique de catgorisation par genre de lespace publique. Il y a une volont daffirmer le droit des femmes, le slogan affirme que respecter la loi est une question de citoyennet ; il faut respecter le wagon fminin et elles le mritent . Bien que lide ait t assez bien reue par les passagers au dpart, dans les faits les compagnies ferroviaires et de mtro ne parviennent pas interdire compltement la prsence dhomme dans ces wagons du fait dun manque de moyens et deffectif s de surveillance. On note que le wagon choisi pour appliquer cette mesure est le deuxime wagon, qui est traditionnellement le wagon dans lesquels se droulent depuis une cinquantaine dannes des manifestations religieuses vangliques, en gnral aussi dans les deuximes wagons. Mais le ministre public a interdit les cultes religieux dans les trains par la loi du 4 septembre 2009, n2009.002.02539. 9

Les avis sur cette pratique sont partags, certaines femmes apprcient et affirment quelles ont le droit de voyager sans se sentir malmenes. Dautres prfreraient voir leur droit de voyager en toute tranquillit respecter mme en prsence des hommes. La mise en place de ce dispositif peut donc savrer conflictuel le. Dune part parce quil renforce une distinction par genre des usagers. Dautres part parce quon interdit une partie de la population, de sexe masculin dutiliser des wagons alors que le mtro carioca peut se montrer particulirement rempli aux heures de pointes. Ainsi lefficacit et le bien fond de cette mesure sont encore dbattus. Il est aussi ncessaire daborder la question des vendeurs ambulants. Cest une pratique trs courante dans les trains Supervia, mais beaucoup moins dans le mtro. Il y a un plus grand contrle dans le mtro. La Supervia voudrait empcher cette pratique car on peut y voir un certains dsordres mais cest une pratique bien ancre. De manire gnrale le mtro dispose dun dispositif de contrle plus pouss que la Supervia, avec un plus grand nombre de camra et des gardes sur les quais avec meilleur service technologique. Ainsi les vendeurs ambulants sont absents dans le mtro alors que la pratique reste bien ancre dans les trains. La stratgie de mtamorphose conomique et sociale du quartier : Dune certaine manire, les grands vnements sportifs font de Rio une ville en tat dexception. La ville et lEtat profitent des grands vnements pour remodeler de manire stratgique la ville socialement, conomiquement et spatialement. Les manifestations de juin notamment sont une rponse cette gestion autoritaire de la ville en matire de restructuration urbaine et vis vis du renforcement de la scurit publique. En effet ces vnements vont faire de Rio la vitrine du Brsil, de ce fait la ville se lance pour objectif de redorer son image. Les dpenses prvues par la ville pour assurer la scurit dans les transports et complexes sportifs devrait slever 2,5 milliards reais, ce qui reprsente une somme deux fois plus leve que ce qui a t dpens pour la Coupe du Monde en Afrique du Sud en 2010. On a dune part un dispositif de surveillance de Haute technologie grande chelle, le Centre des Oprations. Dautre part la scurisation des favelas par linstallation dUnit de Police Pacificatrice (UPP) proximit des lieux Olympiques. Ainsi on observe que la ville prend trs au srieux la question de la scurit. Rio bnficie dune image de carte postale avec ses longues plages, ses collines et ses jolies forts verdoyantes. Mais la ville souffre aussi dune rputation plus noire, on laccuse dtre une ville dangereuse, la criminalit relle ou suspecte pse sur son image. Le problme de la scurit est donc au centre des proccupations de la municipalit pour lorganisation des jeux. Les changements autour des gares qui desservent le Maracaa illustre parfaitement la proccupation scuritaire et le travail de redfinition de limage de la ville. Dans limaginaire collectif la favela est synonyme dun lieu dangereux, lUPP a don investit la grande favela Mangueira qui borde le chemin de fer de lautre ct des stations de mtro et gare Supervia. Grce lindice FIPE ZAP on peut avoir une ide des variations des prix de limmobilier selon les diffrentes villes du Brsil. Cette statistique immobilire met en avant la forte revalorisation du quartier Maracaa. Alors que le prix du mtre carr

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tait de 1 766R$ en janvier 2008, en juillet 2013 celui-ci atteint 6 470R$, le prix la vente des maisons et appartements du quartier ont augmenter de 251,8% sur cette priode. Laugmentation des prix de limmobilier est un processus qui couvre lensemble de la ville. Mais on peut mettre lhypothse quune telle revitalisation du voisinage par de nombreux travaux visant amliorer les infrastructures va probablement renforcer ce phnomne. Depuis 2010, les autorits publiques semblent stre donner pour but la suppression de la Favela Mangueira Metr. On assiste une expulsion des populations de cette favela. Lide sous jacente est sans doute de redynamiser les quartiers de zones stratgiques comme cest le cas autour du stade Maracaa. De manire gnrale on constate plusieurs cas dexpulsions de favela dans des zones de revalorisation immobilire Rio. La Favela Metro sest construite la fin des annes 70 par les ouvriers qui travaillaient sur le chantier des rails. Depuis 2010, la municipalit a initi un plan de relogement dans le cadre du programme Minha Casa Minha Vida . Celui-ci a t critiqu, notamment par le Comit populaire de la Coupe et des Olympiades. Ce comit, qui milite et dnonce la violation des droits de lhomme dans la ville de Rio de Janeiro dans le cadre de lorganisation des jeux, dnonce la localisation des relogements en priphrie de la ville, dans des zones qui bnficient de moins dinvestissements publiques en infrastructures. Ces populations dplaces, outre le fait dtre arraches leur quotidien, de leur travail, cole ou mme de leurs lieux de sociabilit habituels, ne vont pas bnficier des nouvelles infrastructures. De nombreux rassemblements ont t organiss pour demander la cessation des victions forces et le relogement dans des zones loignes. Les nouveaux sites proposs par les autorits publiques sont considrs comme isols. Vivre dans une favela si prs de deux stations de mtro et de train comme le Metro Maracaa et la gare Supervia Mangueira, permet aux habitants de dvelopper une activit conomique au sein mme de la favela. En effet du fait du passage il y a de nombreux commerces, qui existent encore aujourdhui, sur le chemin qui relie la gare Mangueira et la passerelle qui mne la favela du mme nom au reste du quartier Maracaa. On y trouve notamment des lanchonetes, ces bars brsiliens o lont peut boire et manger rapidement, des vendeurs de lgumes, petites boutiques de vtementsDe mme comme la favela mtro est situe sur le bord d une importante artre routire, lAvenida Presidente Castelo Branco, toute lactivit conomique le long de cette route est spcialise dans la vente et la rparation de vhicules automobiles et deux roues. Aujourdhui malgr lviction des habitants cette activit persiste. En apparence la favela est toujours vivante, mais en ralit derrire les faades des deux rues principales les murs sont vides. La quasi totalit des habitants partis, les lieux ont t rinvestis par des consommateurs de cracks et des sans abris. Cest donc localement tout un systme dactivit conomique qui risque de disparatre. Dautres part, ces habitants ne vont plus pouvoir bnficier des avantages offerts par la proximit des transports publics, que se soit en terme daccs aux soins, lcole ou au travail. Alors que les infrastructures vont tre amliores, les habitants risquent de voir leurs conditions daccs la ville ptir du fait du relogement. Cependant, mme si ces campagnes de relogement ont essuy de nombreuses critiques, on peut observer que la ville, dans le cas prsent, a en majorit relog des habitants proximit de leur ancien lieu dhabitation. En effet certains logements sociaux ont t construits de lautre ct des rails. Les deux

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projets principaux de logements sociaux sont le projet Mangueira I et Mangueira II de lautre ct des voies de chemin de fer. On peut mettre quelques rserves quant la distance qui est certes plus grande pour se rendre la gare et le fait que les rails marquent une fracture dans lespace. Mais en ralit une passerelle permet de relier les deux espaces. La question est de savoir si avec les travaux de la nouvelle gare cette passerelle va rester au mme endroit. La localisation des diffrentes passerelles est aujourdhui encore sans rponse, la municipalit na semble-t-il pas boucl le dossier sur ce type de problme, bien que les travaux de la gare aient commenc.

La Fevala Metr Mangueira, les garages restent ouvert malgr labandon des maisons.

Les dbris sentassent dans les rues.

Les maisons ont t abandonnes.

Eomar Freitas, ancien habitant de la Favela mtro qui tient toujours un commerce sur place a bien voulu raconter son histoire. Il tient un petit bar tout au bout lAvenida Presidente Castelo Branco, o lon trouve tous les garages. Dun ct de son petit bar les garages et de lautre le vide, un espace vacant o se tenaient avant des maisons de la Favela Mtr, aujourdhui dmolies. Lorsque quEomar commence parler du processus dexpulsion quont connu les habitants de cette favela ces premiers mots sont nous avons beaucoup souffert . Les habitants et commerants ont t mis dans une situation trs prcaire.

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Les habitants dune part on souvent d patienter des mois voir des annes pour tre relogs. Alors que le programme dexpulsion et de relogement a dbut en 2010, Eomar Freitas a du attendre deux ans et demi pour pouvoir tre relog dans les logements sociaux Mangueira II. Il faut souligner que mme sil se trouve plus loin de son lieu de travail, il se dit nanmoins satisfait de sa nouvelle maison, il accuse cependant le temps quil a du attendre pour bnficier de ce relogement. Il explique quencore 18 familles vivent sur place et doivent tre reloges en novembre dans un autre quartier de Rio dans le Bairro Carioca. Concernant lactivit conomique de cette favela, Eomar explique quici les commerces sont traditionnellement des garages depuis plusieurs dizaines dannes. Ainsi on y rencontre beaucoup de chauffeurs de taxi ou de moto taxi qui viennent de tous les quartiers de Rio, mmes des favelas lointaines. Dans le petit bar dEomar on peut discuter avec des chauffeurs de taxi de Rocinha, favela de la zone sud de Rio. Il ny a pratiquement plus dhabitants pour venir consomme r dans son bar, de ce fait le commerant explique quil dpend avant tout de ses amis qui viennent lui rendre visite pour vivre. Il y a encore 126 commerces dans la Favela Metro, principalement des garages mais aussi des petits bars et lanchonetes, on trouve aussi dans la rue qui mne la gare Mangueira des stands de fruits et lgumes ou autres vendeurs de rues. Cela va faire trois ans que les habitants et les commerants nont aucune ide de ce que va devenir cet espace. Si les habitants sont relogs la question de leur devenir conomique reste sans rponse. Dimanche 1 septembre 2013 le Prfet Eduardo Paes sest prononc devant les habitants de la favela pour annoncer la construction dun centre commercial la place de la favela mtro o les commerants pourraient donc continuer dexercer une activit gnratrice de revenu. La confirmation des travaux pour le centre commercial devrait tre donn en novembre et le dbut des travaux est prvu pour 2014. Mais pour Eomar les habitants restent avec tout autant de questions, il a peur que le projet de la gare multimodale ne conduise de nouvelles expulsions de commerants, ne leur assurant pas de retrouver une activit conomique. Une autre chose inquite Eomar : lorsquil a vu les plans de la maquette de la nouvelle gare il ny avait plus la passerelle qui relie actuellement la station mtro Mangueira. A la place une passerelle serait construite plus prs du Maracaa, reliant cet espace au quartier Boa Vista. Une autre incertitude concerne les emplacements des nouvelles sorties de la gare et savoir si celles qui vont rester assure le passage de potentiels clients proximit. En effet il y a trois stations trs prs les unes des autres, de ce fait le commerant explique sa peur de voir la station la plus proche, Mangueira, disparatre au profit de celles qui desservent le Maracaa. Une sortie Mangeuira assurerait lapport dune clientle. La question est de savoir sil sert quelque chose de maintenir une activit conomique au mme endroit, mme dans un centre commerciale, sil ny a plus de passage. Le dernier point abord fut la question sensible de la scurit. Eomar raconte que pendant les deux ans et demi o il a attendu son relogement, il a du abandonner toute ide de vie sociale cause du trop fort risque de vol. Il vivait au milieu des dbris et dchets des autres maisons dj dmolies. Les espaces vacants ont t occups par des sans abris et consommateurs de cracks. Dans une pochette il garde les dclarations des huit diffrents vols de sa maison et des diffrentes demandes auprs de municipalit pour que la favela dispose dun service de police spcifique. Aujourdhui les habitants et commerants de la favela payent deux personnes leur frais pour assurer leur scurit la nuit.

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Il explique quen revanche quen sest tenue la Coupe des Confdration, la police tait prsente dans les environs 24h/24. La surveillance sest termine en mme temps que les vnements, et les habitants supposent quil en se ra de mme avec la Coupe du Monde. Il semble que limpact bnfique attendu par laccueil des grands vnements se fait attendre. Alors que les projets dinfrastructures disposition des habitants sont fortement critiqus, les revendications pour un meilleur service notamment de transports semblent saffirmer. Le football en tant que divertissement ncarte pas les cariocas des questions de la gestion de la ville comme la montrer la mobilisation des habitants lors des nombreuses manifestations qui ont dbuts en juin. Le systme de transport mtropolitain apparat comme un enjeu central car il concentre toute la symbolique de laccs la ville. La contestation persiste, les habitants veulent voir leur ville investir plus largement dans des infrastructures urbaines au service des habitants et non plus seulement dans les stades et infrastructures sportives. Ainsi le projet de planification urbaine de la gare Maracaa montre que la stratgie de planification urbaine impulse par les grands vnements sportifs ne se fait pas aux bnfices des strates les plus prcaires de la population carioca. En outre il reste encore de nombreuses zones dombre quant au projet final alors que le lancement de la Coupe du Monde est pour moins dun an. Les dlais srs et ltat dexception de la ville risque donc de ne pas permettre deffectuer dans les meilleures conditions un projet propre laisser un hritage urbain positif durable, ou du moins pas au bnfice de tous.

Bibliographie : Cidade Rebeldes , Carta Maior, ed Boitempo Editorial Megaeventos e Violaoes dos direitos Humanos no Rio de Janeiro , Dossi do Comit popular da Copa e Olipiadas do Rio de Janeiro. Uma antropologia sobre trilhos: Gnero, Poltica e Religio nos trens e metrs do Rio de Janeiro , Ceclia Elisabeth Barbosa Soares IFCS/UFRJ Felipe Magalhes Lins Alves IFCH/UERJ Uma lio vinda da frica do Sul: Os cartis da construo esto aumentando significativamente os custos de infraestrutura da Copa do Mundo FIFA 2014 no Brasil? Equipe de pesquisa: Eddie Cottle, Paulo Capela e Andr Furlan Meirinho Proposta do poder executivo para revisao do Plano Diretor 2009 da cidade do Rio de Janeiro.

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