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Tunisie : violences et dfi salafiste

Rapport Moyen-Orient/Afrique du Nord N137 | 13 fvrier 2013

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Table des matires

Synthse ....................................................................................................................................

Recommandations .................................................................................................................... iv I. Introduction : la monte des violences salafistes .............................................................. II. Le salafisme : un terme ambigu........................................................................................ 1 9

III. Lvolution du salafisme en Tunisie ................................................................................. 11 A. Le dveloppement des salafismes scientifique et jihadiste sous Ben Ali .................. 11 1. Une raction identitaire ....................................................................................... 11 2. Terrorisme et contre-terrorisme sous lancien rgime ........................................ 12 B. Les salafistes et le choc du soulvement .................................................................... 1. Amnistie gnrale des salafistes ........................................................................... 2. Les nouveaux salafistes-scientifiques : un lobby ................................................. 3. Les nouveaux salafistes-jihadistes : violence et enracinement local ................... 4. Lgalisation de partis islamistes la droite dAn-Nahda .................................... 14 14 15 16 22

IV. An-Nahda face la prdication salafiste .......................................................................... 26 A. Lidentit incertaine dAn-Nahda .............................................................................. 26 B. Une stratgie dintgration ........................................................................................ 31 C. Vers la wahhabisation des lieux de savoir ?............................................................... 34 V. An-Nahda face aux violences salafistes ............................................................................ 37 A. Isoler les violents ....................................................................................................... 37 B. Persistance des violences : connivence entre islamistes au niveau local ? ............... 38 C. Dsordre au sein de ladministration scuritaire et du systme juridique ? ............. 39 D. Durcissement de la logique scuritaire et radicalisation des jihadistes ? ................. 42 VI. Conclusion : sortir du ddale ........................................................................................... 45 ANNEXES A. B. C. D. E. Carte de la Tunisie ............................................................................................................ 50 Glossaire des abrviations ................................................................................................ 51 A propos de lInternational Crisis Group ......................................................................... 52 Rapports et briefings de Crisis Group sur le Moyen-Orient et lAfrique du Nord depuis 2010 ...................................................................................................................... 53 Conseil dadministration de Crisis Group ........................................................................ 55

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Synthse
Lassassinat de Chokri Belad, figure de lopposition, a plong la Tunisie dans la crise la plus grave depuis la chute du prsident Ben Ali en janvier 2011. Bien que les coupables et leurs mobiles naient pas encore t identifis, les soupons ont rapidement pes sur des individus proches de la mouvance salafiste. Fondes ou non, ces suspicions ont une fois de plus projet ce courant sur le devant de la scne. Nombre de non-islamistes sont convaincus du danger quils incarnent. Pire, certains estiment souvent que, nonobstant leur diffrends, salafistes et membres dAn-Nahda, le parti islamiste au pouvoir, font cause commune. Alors que le pays se polarise et que le Maghreb entre dans une priode dincertitude, lheure est des rponses diffrencies des problmes disparates : rponse sociale la marginalisation de jeunes qui trouvent dans le salafisme et, parfois, la violence, des exutoires faciles ; rponse idologique au flou qui caractrise lorientation dAn-Nahda et lidentit religieuse du pays ; et rponse scuritaire aux menaces jihadistes quil ne faut ni ignorer ni exagrer. Comme ailleurs dans le monde arabe, le phnomne salafiste la fois sa composante dite scientifique, forme dislamisme plutt quitiste qui prconise limmersion des fidles dans les textes sacrs, et sa composante jihadiste, qui prne traditionnellement la rsistance arme face aux forces non musulmanes prend de lampleur depuis quelques temps. Il connait ses premires avances sous le rgime autoritaire de Ben Ali en raction la rpression subie par les forces islamistes en gnral et An-Nahda en particulier. Une nouvelle gnration de jeunes islamistes qui ne connait pas bien An-Nahda et se fascine pour limaginaire de la rsistance tchtchne, irakienne ou afghane voit alors le jour. Le soulvement de 2010-2011 change la donne, ouvrant des perspectives nouvelles. Les salafistes-scientifiques plutt discrets et loyalistes sous Ben Ali diffusent dsormais avec vigueur leurs ides rigoristes travers laction associative et exercent une pression religieuse sur An-Nahda en prconisant notamment linscription de la Charia dans la constitution. Quant aux salafistes-jihadistes, ils soutiennent et recrutent parfois pour la lutte arme ltranger en particulier en Syrie mais affirment renoncer la violence en Tunisie. Leur pays nest plus selon eux terre de jihad, mais une terre de prdication au sein de laquelle il faut senraciner de manire pacifique, profitant du dsordre et des zones de non-droit qui tendent sy dvelopper pour promouvoir la loi islamique. Les apprhensions des non-islamistes montent, nombre dentre eux accusant An-Nahda de connivence avec ces salafistes, le souponnant davoir un agenda religieux qui ne sen distingue gure. Pour linstant, malgr la chute de lancien rgime, le vide scuritaire, les problmes conomiques, les grves et mouvements de protestation de tout ordre, la libration et le retour dexil des jihadistes, la Tunisie na pour linstant connu ni conflit arm, ni violences dampleur, ni attentat terroriste majeur. La plupart des attaques et agressions salafistes, dont la plus marquante est lattaque contre lambassade amricaine le 14 septembre 2012, ont t plus spectaculaires que mortelles. Le pire a t vit en partie grce la rponse prudente dAn-Nahda aux expressions religieuses radicales, laquelle relve tant du dialogue, de la persuasion que de la cooptation.

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Pourtant, cette rponse connait ses limites. De plus en plus, An-Nahda se trouve dans une position dlicate, sous le feu conjoint des critiques non islamistes qui laccusent de laxisme au niveau scuritaire et des salafistes qui lattaquent ds quil sen dmarque et soutient le recours la force. Selon la conjoncture violences spectaculaires ou vague darrestations An-Nahda essuie les rcriminations du premier ou du deuxime camp. Le parti lui-mme est divis entre prdicateurs plus religieux et hommes politiques plus pragmatiques et partag entre les positions plus flexibles de ses dirigeants et les convictions profondes de sa base militante. Tensions qui se traduisent par un dilemme politique : plus le parti accentue son ct prdicateur et religieux, plus il inquite les non-islamistes ; plus il se conduit de manire pragmatique, plus il saline une partie de sa base et cre un appel dair profitant la mouvance salafiste. Que lopposition sculariste fasse preuve dalarmisme excessif et formule des accusations souvent injustifies ne fait gure de doute, comme ne fait gure de doute sa difficult accepter que des islamistes gouvernent dsormais le pays. Mais que ses peurs soient exagres ne veut pas dire quelles soient sans fondement. Cela veut dire au contraire quil faut clairement les dfinir, les distinguer et y remdier. Faire un amalgame et assimiler incidents lis la pauvret et au dsuvrement, tentatives dimposer un ordre moral ainsi quun assassinat politique ou des violences jihadistes ne ferait que pousser les salafistes se regrouper autour de leurs tendances les plus radicales. Premier phnomne bien rel, la prsence accrue de militants salafistes dans les quartiers populaires les plus dfavoriss. En effet, ils simplantent au niveau local, palliant avant tout la faiblesse des services publics dans les zones dlaisses. Par endroits, ils sont devenus des acteurs essentiels de la vie conomique. Plusieurs donnent des cours de soutien scolaire et rglent des litiges de voisinage, des petits problmes administratifs, voire des conflits conjugaux. Dans nombre de villages et agglomrations urbaines dshrits, ils sinsrent dans lconomie informelle et souterraine. Seconde donne, laffirmation dun dogmatisme religieux, manifestation dun bras de fer entre deux conceptions (lune plus tolrante que lautre) de lislam. Au dbut relativement marginales, les violences caractre vigilantiste se banalisent peu peu ; certains ont peur de mener leurs activits sur la place publique de crainte de provoquer la colre des salafistes. Linfluence de ces derniers sexprime galement par le contrle quils exercent sur des lieux de culte et de diffusion du savoir. AnNahda fait le pari que la radicalisation du discours religieux est un phnomne passager, dfoulement oblig aprs les annes de plomb de Ben Ali, et quintgrer les salafistes permettra de les modrer. Mais ce pari fait craindre ses dtracteurs une islamisation progressive de la socit par le bas. Troisime et ultime ralit, lexistence de groupuscules arms. Pour le moment, ils nont pas entrepris dopration de grande envergure ; certains jihadistes quittent le pays pour la Syrie, le Mali ou lAlgrie o ils ont form une partie importante des preneurs dotages du site gazier dIn Amenas, mais la plupart croient encore au succs de la prdication pacifique sur le sol tunisien et nentendent pas, pour lheure, recourir des actions plus violentes que le vigilantisme dont ils sont coutumiers. Mais le dsordre qui agite le Maghreb, la circulation darmes, la porosit des frontires avec la Libye et lAlgrie ainsi que le retour ventuel de ces jihadistes au pays, risquent daccentuer le pril. Dj, le gouvernement a d faire preuve de davantage de fermet, vu la multiplication des incidents violents et la radicalisation du

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discours jihadiste lgard dAn-Nahda ainsi que les pressions dune frange de lopinion publique, dlments du ministre de lIntrieur et des Etats-Unis suite lattaque contre leur ambassade. Rsultat, les relations entre salafistes-jihadistes et nahdaouis semblent se dgrader et le danger dun cercle vicieux fait de durcissement scuritaire et de radicalisation salafiste pointe. Pour le gouvernement et An-Nahda en particulier, les dfis sont de taille et rendus dautant plus urgents par le meurtre de Chokri Belad. Dans limmdiat, il sagit de rsoudre la crise politique qui agite le pays. Au-del, il faudra apporter des rponses adaptes ces divers problmes en vitant lamalgame qui mettrait lindex la partie la plus islamise de la population ; limiter le caractre cacophonique du nouvel espace religieux qui se constitue tout en rassurant les plus scularistes ; renforcer la scurit sans tomber dans le tout-scuritaire tout en rformant la justice et la sret ; enfin, renforcer la coopration avec les voisins nord-africains dans un contexte tendu et chaotique. A dfaut dune raction adquate des pouvoirs publics et du parti islamiste qui donne le ton au sein de la fragile coalition gouvernementale, les violences, tout autant sociales, juvniles et urbaines que politiques et religieuses, pourraient franchir un nouveau palier et atteindre un seuil critique.

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Recommandations
Afin de rsoudre la crise politique immdiate A lattention du Premier ministre, du prsident, de lAssemble nationale constituante, dAn-Nahda, des organisations politiques et associatives islamistes et non islamistes et de lUnion gnrale tunisienne du travail (UGTT) :
1. Mettre en place une commission denqute indpendante sur lassassinat de Chokri Belad. 2. Crer un Conseil national de dialogue compos des principales organisations politiques, associatives et syndicales, pour tablir conjointement une feuille de route pour les prochaines tapes de la transition.

Afin de traiter les causes sociales des drives violentes A lattention du gouvernement, de lAssemble nationale constituante (ANC) et des associations islamiques et scularistes :
3. Mettre en uvre une politique dencadrement socioducatif destination de la jeunesse dans les quartiers populaires et les zones dshrites laide de programmes de rinsertion scolaire et professionnelle. 4. Soutenir les activits associatives dans les zones dlaisses en encourageant le travail commun entre associations islamiques et scularistes.

Afin de rduire les risques de radicalisation religieuse A lattention du ministre des Affaires religieuses, du comit scientifique de la grande mosque de Tunis et des organisations politiques et associatives islamistes et non islamistes :
5. Rdiger, lissue dun large processus de consultation, une charte des liberts qui encadrerait lenseignement de la grande mosque de Tunis et dfendrait un islam ancr dans lhritage du mouvement rformiste tunisien tourn vers les dfis du monde moderne.

A lattention du parti et mouvement An-Nahda :


6. Promouvoir cette conception de lislam inscrite dans le patrimoine culturel, intellectuel et religieux national en la dfendant dans ses publications, encourageant les associations proches du parti lexprimer et la diffusant parmi ses militants.

Afin de renforcer les dispositifs scuritaires A lattention du gouvernement et de lANC :


7. Rduire le sentiment dinscurit et la dmotivation des forces de lordre en promulguant une nouvelle loi dfinissant clairement le statut juridique et le cadre dintervention de la police et de la garde nationale.

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A lattention des ministres de la Justice et de lIntrieur :


8. Mettre en place des programmes de formation continue des agents et officiers des forces de scurit intrieure. 9. Moderniser et renforcer lquipement anti-meute non ltal de la police et de la garde nationale. 10. Etablir une liste des zones sensibles o les risques de violences sont les plus importants et o sinstallerait une police de proximit.

A lattention des partenaires occidentaux privilgis de la Tunisie, notamment la France, lItalie, lAllemagne et les Etats-Unis :
11. Appuyer les rformes du ministre de lIntrieur en : a) mettant en place des programmes dchanges et de formation des agents et officiers des forces de lordre ; et b) soutenant financirement la modernisation et le renforcement de lquipement anti-meute non ltal.

A lattention des gouvernements tunisiens, libyens et algriens :


12. Dvelopper une coopration scuritaire troite et amliorer la coordination des diffrents services de renseignements dans les zones frontalires. Tunis/Bruxelles, 13 fvrier 2013

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Tunisie : violences et dfi salafiste


I.

Introduction : la monte des violences salafistes

Depuis la chute du rgime de Ben Ali en janvier 2011, la Tunisie a connu une augmentation des actes de violence.1 Parmi leurs causes, le nombre lev dattaques et dagressions contre les personnes et les biens attribues aux courants salafistes et, en particulier, leurs actions dites de vigilantisme.2 Le meurtre de Chokri Belad, secrtaire gnral du Parti des patriotes dmocrates,3 est devenu emblmatique de cette ralit. Menac plusieurs reprises par des individus portant barbes et kamis,4 il a t attaqu dans le Nord-Ouest du pays lors dune runion de sa formation politique, le 2 fvrier 2013, soit quatre jours avant son assassinat. Il a accus des militants dAn-Nahda et des salafistes dtre responsables de son agression.5 Quelques heures aprs son dcs, nombre de militants de partis scularistes dsignaient dj des individus proches du salafisme comme premiers responsables de ce crime.6 Bien que cet assassinat soit toujours inexpliqu et que la participation des salafistes ne soit pas prouve, leurs actes de violence ont t nombreux depuis le dpart du dictateur. Ds janvier-fvrier 2011, ils ont pris pour cible un centre culturel dans la mdina (vieille ville) de Tunis et assailli des maisons closes Tunis, Kairouan et Sfax.7 Il nest pas rare que dans certains quartiers populaires des groupes salafistes patrouillent discrtement pour traquer les vendeurs dalcool.8 Une association dampleur nationale ayant pour objectif dappeler les citoyens la droiture morale et suivre les rgles de la Charia (loi islamique) a vu le jour : il sagit de lAssociation de

1 Daprs le ministre de lIntrieur, entre fvrier 2011 et fvrier 2012, plus de 400 commissariats

ont t attaqus et 12 000 individus arrts pour actes de pillage, dagressions ou tentatives de meurtre. Voir Political transition in Tunisia , Rapport de lAssemble parlementaire, Conseil de lEurope, 7 juin 2012. 2 Lauto-justice ou le vigilantisme dsigne le fait dexercer la loi ou un code moral particulier en dehors de toute procdure judiciaire. 3 Ce parti est une formation dextrme gauche, trs prsente sur les campus universitaires notamment dans les annes 1980. Il est galement connu sous le nom de Watad (al-Wataniyyoun alDemoqratiyyoun). Plusieurs dirigeants de la principale centrale syndicale, lUnion gnrale tunisienne du travail (UGTT), sont issus. Il fait aujourdhui partie dune coalition de douze partis politiques et associations dextrme gauche ou nationalistes arabes appele Le front populaire. 4 Le kamis, jellabah ou longue robe blanche est la tenue usuelle des salafistes. Elle tait traditionnellement porte par le prophte Mohamed. Elle a t popularise dans les milieux islamistes par les jihadistes afghans dans les annes 1980. Elle se porte directement sur le corps ou sur un jean et sarrte la plupart du temps aux chevilles. 5 Tunisie-Chokri Belad : des salafistes et des nahdhaouis sont derrire mon agression au Kef, Business News (businessnews.tn), 2 fvrier 2013. 6 Entretiens de Crisis Group, militants de partis scularistes, Tunis, 6 fvrier 2013. 7 Entretien de Crisis Group, responsable de brigades dlites, Tunis, juillet 2012. Les maisons closes sont tolres et rglementes en Tunisie, elles sont situes dans les vieux quartiers arabes des grands centres urbains. 8 Entretiens de Crisis Group, habitants de quartiers populaires de la banlieue de Tunis, Tunis, dcembre 2012.

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promotion de la vertu et la prvention du vice, lgalise en fvrier 2012 sous lappellation Association centriste de sensibilisation et de rforme .9 Certains incidents suscitent lattention des mdias internationaux. Le 26 juin 2011, une centaine de salafistes saccagent le cinma AfricArt Tunis o devait se tenir la projection dun film controvers, Ni Allah, ni matre , de la ralisatrice Nadia Fni, une Tunisienne rsidant en France. Le 9 octobre, quinze jours avant les lections pour lAssemble nationale constituante (ANC), 200 salafistes tentent dincendier le sige de la chaine de tlvision prive Nessma Tunis, laquelle vient de diffuser Perspolis, le film franco-iranien de Marjane Satrapi.10 Aprs la prise de fonction en dcembre 2011 du nouveau gouvernement domin par An-Nahda,11 le parti islamiste, les actions violentes se multiplient et se diversifient. Artistes et associations rputes laques en font dabord les frais.12 Les locaux de la principale centrale syndicale, lUnion gnrale tunisienne du travail (UGTT), sont parfois viss,13 les runions des partis politiques dopposition galement. Au dbut relativement marginales, ces violences se banalisent, si bien que certaines associations hsitent se dplacer dans lintrieur du pays o les agressions sont plus nombreuses.14 Ainsi, le 23 fvrier 2012, dans le Nord-Ouest, Jendouba, des affrontements ont lieu entre salafistes et forces de lordre ; et le 11 mars sur la cte est, Sfax, entre syndicalistes et salafistes. Le 7 mars, un pisode marque les esprits : un salafiste retire le drapeau national du toit de la facult de la Manouba Tunis pour le remplacer par le drapeau noir de la mouvance. Une tudiante tente de len empcher et une

9 Cette association est dirige par Adel Almi, un cheikh salafiste connu pour son discours ultraconservateur et parfois rocambolesque. Il a notamment affirm sur les ondes dune radio nationale que la polygamie permettait de lutter contre le cancer de lutrus. Voir La polygamie aide lutter contre le cancer de lutrus !, selon Adel Almi , Business News (businessnews.com.tn), 29 aot 2012. Adel Almi aurait par ailleurs coordonn lattaque qui a fait quitter les lieux la directrice de la radio religieuse, Radio Zitouna, diplme dhistoire islamique la Sorbonne, juge trop librale. Voir Asma Ghribi, Tunisian Islamic radio station in chaos as govt appointed director rejected , Tunisia Live (tunisia live.net), 31 janvier 2012. 10 Une scne de ce film, lesprit trs gauchiste et libral, doubl en dialecte tunisien, aurait particulirement choque : celle o Dieu est reprsent avec une grande barbe blanche et tient dans sa main lhrone du long mtrage, avec qui il entretient une conversation. Le vendredi suivant, une grande manifestation dans les rues de la capitale runit plusieurs milliers de citoyens pour protester contre cette reprsentation de Dieu. De nombreux militants dAn-Nahda y participent et russissent canaliser les dbordements. Avec le recul, cette raction populaire fait figure de rptition gnrale du mouvement de colre, lchelle du monde arabe, qui a suivi le visionnement dun extrait du film Innocence of Muslims sur YouTube, en septembre 2012. 11 Lalliance gouvernementale, ou Troka, est compose dAn-Nahda, dEttakatol, la formation de Mustapha Ben Jaafar, le prsident de lAssemble nationale constituante, et du Congrs pour la Rpublique (CPR), le parti du prsident Moncef Marzouki. A lheure o ce rapport est crit, dans le contexte de la crise provoque par lassassinat de Choukri Belad, ce gouvernement pourrait rapidement changer de physionomie. 12 En dcembre 2011, Meknassi, les membres de la troupe musicale Awled al-Manajem (Enfants des mines) qui donnaient un concert la maison de culture de la ville sont pris partie. De mme, en avril 2012, une rencontre de lassociation Doustourna est violemment interrompue dans le Sud du pays et ses animateurs menacs avec des armes blanches. Entretien de Crisis Group, Jahwar Ben MBarek, porte-parole du rseau Doustourna, Tunis, octobre 2012. 13 Le 5 juin Jendouba, le sige rgional de lUnion gnrale tunisienne du travail (UGTT) a t la cible dune attaque salafiste la suite dune grve gnrale organise par la centrale syndicale. 14 Entretiens de Crisis Groups, militants associatifs, Tunis, juin-dcembre 2012.

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violente rixe clate.15 Le 25 mars, au moment des manifestations pour lintgration de la Charia dans la constitution, des salafistes escaladent lhorloge de lavenue Habib Bourguiba, lartre principale de la capitale, et y plantent nouveau le drapeau noir, pendant que quelques centaines de mtres plus loin des artistes sont violemment pris partie. La Ligue tunisienne des droits de lhomme (LTDH) commence publier des communiqus alarmants.16 Des opposants, comme Yadh Ben Achour, le prsident de lex-Instance suprieure pour la ralisation des objectifs de la rvolution, la rforme politique et la transition dmocratique (ISROR), voquent le spectre dune guerre civile.17 En mai 2012, Jendouba, un htel qui servait de lalcool est saccag.18 Des affrontements violents entre les jeunes des zones dshrites et les forces de lordre sensuivent. Le prsident de la LTDH affirme que des groupes violents hors la loi propagent la terreur .19 Du 12 au 15 juin 2012, le pays connait une srie dmeutes qui aboutit au rtablissement du couvre-feu pendant deux nuits et cre un climat dinquitude tel que les trois prsidents (celui de la Rpublique, de lANC et le chef du gouvernement) semblent effrays en sadressant la nation ; nombre de citoyens sont persuads de limminence dun coup dEtat militaire.20 Ces meutes suivent lassaut par des salafistes dune exposition de peinture dans une banlieue huppe de la capitale. Certains salafistes semblent galvaniss par un message de Ayman al-Zawahiri, idologue dalQaeda, diffus deux jours plus tt.21 Des commissariats, des tribunaux, des locaux de partis dopposition, de lUGTT et dautres biens publics sont incendis. Les affrontements avec les forces de scurit durent plusieurs jours, jusqu ce que des brigades dlites interviennent dans des zones priurbaines de la capitale et que des ngociations entre nahdaouis et salafistes ramnent le calme.22

Le prsident de la Rpublique, le chef du gouvernement et le ministre de lIntrieur, unanimes dans la condamnation de cet outrage lun des symboles de la souverainet nationale ont rendu un hommage officiel cette tudiante. 16 Les-violences salafistes menacent la scurit publique dit la LTDH , News of Tunisia (newsoftunisia.com), 23 avril 2012 ; Violence salafiste : la LTDH tire la sonnette dalarme , Kapitalis (kapitalis.com), 29 mai 2012 ; Tunisie. La LTDH dnonce les violences des extrmistes religieux Gabes , Kapitalis, 29 aot 2012. 17 Tunisie. Des voix mettent en garde contre le spectre de la guerre civile , Le Courrier de lAtlas, 24 avril 2012. LISROR, prside par Yadh Ben Achour, a t forme au mois de mars 2011 et dissoute peu avant les lections du 23 octobre 2011. Elle a jou le rle de petit parlement regroupant 155 reprsentants de partis politiques, de la socit civile, des rgions et de personnalits rputes indpendantes. 18 Le 3 septembre 2012, Sidi Bouzid, dans le Centre-Ouest du pays, le dernier htel qui sert de lalcool sera galement saccag par des salafistes. Les salafistes dtruisent le dernier dbit dalcool de Sidi Bouzid , France 24, 4 septembre 2012 ; entretien de Crisis Group, habitant de Sidi Bouzid, Tunis, septembre 2012. 19 Tunisie : les salafistes multiplient les coups dclat , Jeune Afrique, 27 mai 2012. 20 Observations de Crisis Group, Tunis, juin 2012. 21 Ce message Oh, honntes et libres Tunisiens, les masques sont tombs. Soulevez-vous pour appuyer la Charia apparait comme une rponse au refus dAn-Nahda de constitutionnaliser la loi islamique. A la fin mars 2012, Rached Ghannouchi avait en effet affirm que larticle 1 de lancienne Constitution ne serait pas modifi pour y introduire une rfrence la Charia. 22 Entretiens de Crisis Group, responsable de brigades dlites, Tunis, juillet 2012 ; commissaire dans le quartier populaire Ettadhamen, Tunis, septembre 2012 ; militant dAn-Nahda, Tunis, 16 juin 2012. Les nahdaouis dsignent les partisans dAn-Nahda.

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Durant le mois de Ramadan au cours de lt 2012, des affrontements rguliers coup darmes blanches et de bombes lacrymognes clatent autour des mosques entre groupes islamistes, salafistes contre salafistes ou salafistes contre nahdaouis. Cest le cas les 6 et 7 aot devant la mosque de la cit An-Nour dans le gouvernorat de Siliana et lintrieur de celle dal-Hidaya, Ksar Bardo, dans la rgion de Bja.23 Le 16 aot, une centaine de salafistes mettent fin une manifestation culturelle laide de sabres et blessent plusieurs personnes prsentes. Cette attaque est lie la prsence parmi les invits dhonneur de Samir Kantar, militant palestinien, que les assaillants considraient comme chiite.24 Le 14 septembre, pour protester contre la diffusion dun extrait du film Innocence of Muslims sur YouTube, une centaine dassaillants pntrent dans lenceinte de lambassade amricaine Tunis, exalts par plus dun millier de manifestants dont les meneurs agitent des drapeaux noirs salafistes. Les dgts matriels sont importants et lcole amricaine, situe de lautre ct de la voie rapide, est pille par des salafistes et des habitants des quartiers populaires environnants. A la fin du mois doctobre, dintenses affrontements clatent dans la zone priurbaine dfavorise de Douar Hicher. Des salafistes agressent un directeur de la scurit publique aprs quil sest interpos dans une rixe les opposant des trafiquants dalcool. Suite larrestation de lagresseur, des salafistes attaquent le commissariat laide de longs couteaux. Les policiers ripostent avec des armes feu, tuant un imam dune mosque locale. De violentes chauffoures entre salafistes et garde nationale sensuivent, entrainant la mort dun autre salafiste et plusieurs blesss parmi les forces de lordre.25 Plusieurs zaoua (tombeaux, mausoles ou difices religieux musulmans), appartenant des confrries soufies et abritant des walis (saints) ont t profanes ou incendies. Cest le cas notamment, le 16 octobre 2012, du mausole de Sada Manoubia Tunis, figure de proue du soufisme chadiliya en Tunisie, ou de ceux de Sidi Abdelaziz al-Mahdaoui et de Sidi Bou Sad les 10 et 12 janvier 2013, dans la banlieue nord
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Entretien de Crisis Group, habitant de Bja, Tunis, septembre 2012. Le 23 aot galement, un imam est dlog de force de la mosque dAin Khadra dans la banlieue de Tunis. Daprs un habitant du quartier, les salafistes lont fait partir de la mosque et veulent maintenant le chasser de son logement de fonction, ils lui ont coup leau et llectricit. Ils font du bruit exprs la nuit en sentrainant avec des sabres. Ils veulent mettre un imam salafiste tunisien et inviter un imam wahhabite saoudien qui offre aux fidles des formations de trois mois, finances, en Arabie Saoudite . Tunisie. Des salafistes maltraitent limam de la mosque Errahma la cit el-Khadhra , Kapitalis (kapitalis.com), 23 aot 2012 ; entretien de Crisis Group, habitant dAin Khadra, Tunis, septembre 2012. 24 Samir Kantar est un druze libanais dorigine palestinienne, activiste du Front de libration de la Palestine, clbre pour avoir pass de longues annes dans les prisons israliennes. Il a t libr en juillet 2008 suite la guerre entre Isral et le Hezbollah et un accord entre les deux protagonistes. Le lendemain de cette attaque, le jour de la journe mondiale al-Quds institu par lAyatollah Khomeiny en solidarit avec les Palestiniens, des affrontements ont clat Gabs, dans le Sud du pays, entre deux groupes, compos respectivement dune cinquantaine de chiites et de salafistes sunnites. Voir Tunisie : Bataille range entre Chiites et Salafistes Gabs , Mag14 (mag14.com), 14 aot 2012. Les chiites sont extrmement minoritaires mais sont la cible de la rhtorique de la mouvance salafiste. Un micro-parti inspir du Hezbollah libanais, le parti de lUnion, a vu le jour et une association pro-chiite (la Ligue tunisienne pour la tolrance) a t cre. Les salafistes laccusent dtre finance par lambassade dIran Tunis afin de propager le chiisme dans le pays. Des militants ont mme cre une ligue de lutte contre le chiisme. La ligue pour la lutte contre le chiisme appelle la fermeture du centre culturel iranien , Business News (businessnews.com.tn), 21 aot 2012. 25 Entretiens de Crisis Group, habitants de Douar Hicher, Tunis, novembre 2012.

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de la capitale.26 Si les auteurs de ces actes de vandalisme nont pas tous t interpells par les forces de scurit, des salafistes ont t identifis plusieurs reprises et arrts.27 Depuis la chute de Ben Ali, certains salafistes ont galement utilis des armes feu aprs avoir t apprhends par les forces de lordre. Le 18 mai 2011, Rouhia, dans le Centre-Ouest, prs de la frontire algrienne, un groupe de cinq Libyens et de quatre Tunisiens qui seraient lis al-Qaeda au Maghreb islamique (AQMI) est repr par la population en possession darmes et dexplosifs ; des changes de tir entre militaires et lments arms sensuivent. Deux officiers de larme ainsi que deux membres du commando sont morts.28 Le 1er fvrier 2012, Bir Ali Ben Khalifa, quelques dizaines de kilomtres de Sfax, deux salafistes condamns sous lancien rgime la suite de leur implication dans la fusillade de Soliman en janvier 200729 transportent un sac darmes dans un bus alors quun complice les suit en voiture. Le contrleur les dcouvre et fait arrter le car prs dun vhicule de la garde nationale ; des changes de tirs ont lieu. De nombreuses forces de scurit viennent en renfort, deux salafistes sont tus et le complice, bless, est arrt.30 Le 10 dcembre 2012, Kasserine, dans le Centre-Ouest, non loin de lAlgrie, un affrontement entre un groupe dindividus arms et des membres de la garde nationale conduit la mort dun sous-officier. A la suite dune opration de ratissage dans cette zone montagneuse, le ministre de lIntrieur annonce le dmantlement dun groupe de terroristes dpendant dAQMI la brigade dOkba Ibn Nafa dont certains lments assisteraient rgulirement aux manifestations organises par Ansar Charia (les dfenseurs de la Charia),31 le principal groupe salafiste tunisien.32 Enfin, le 30 dcembre 2012, lors dune perquisition visant saisir des armes feu dans une

Tunisie Le saccage des mausoles continue dans limpunit , Tunisie numrique (tunisienumerique.com), 1er novembre 2012 ; Tunisie : le mausole de Sidi Abdelaziz attaqu , Investir en Tunisie (investir-en-tunisie.net), 11 janvier 2013. Le soufisme est une pratique mystique de lislam. Il est mis lindex par les courants salafistes, qui considrent les mausoles abritant des saints et des saintes soufis comme des lieux didoltrie illicites en islam. Le soufisme chadiliya est le courant dominant du soufisme en Afrique du Nord. 27 Tunisie : arrestation des extrmistes religieux incendiaires du mausole Sada Manoubia , Kapitalis (kapitalis.com), 3 dcembre 2012. 28 Voir Abdelaziz Barrouhi, Kaddafi, Aqmi : comment la Tunisie fait front , Jeune Afrique, 6 juin 2011 ; Abdelaziz Barrouhi, Tunisie : un quatuor dAl-Qada bien inquitant , Jeune Afrique, 7 juin 2011 ; Deux morts dans des affrontements Rouhia , La Presse, 18 mai 2011. 29 Cette fusillade a oppos un groupe de salafistes et les forces de lordre au sud-est de Tunis. 30 Entretien de Crisis Group, commissaire dans le quartier populaire Ettadhamen, Tunis, septembre 2012 ; Tunisie. Le groupe de Bir Ali Ben Khalifa est li Al Qada , Kapitalis (kapitalis.com), 13 fvrier 2012 ; entretien de Crisis Group, haut responsable de brigades dinterventions spciales, Tunis, aot 2012. 31 Ansar Charia est un groupe salafiste-jihadiste constitu en avril 2011. Voir les sections II et III de ce rapport. 32 Pour un membre des forces de scurit, il sagirait avant tout de contrebandiers : dimportants stocks darmes circulent en Libye, des armes appartenant larme libyenne ont t subtilises par des trafiquants. La Tunisie est une sorte de zone de transit. Certaines de ces armes y circulent et atterrissent parfois dans les mains de membres dAQMI en Algrie . Entretien de Crisis Group, membre des forces de scurit, Tunis, 20 dcembre 2012. Cela dit, le ministre de lIntrieur a dclar que seize individus appartenant un groupe jihadiste arm et impliqu dans les vnements de Rouhia et de Bir Ali Khalifa ont t arrts et quils auraient projet de commettre des attentats contre des institutions scuritaires. Voir Evnements de Jendouba et Kasserine, lAqmi est dans le coup , La Presse, 22 dcembre 2012.

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habitation du quartier populaire de Douar Hicher, la femme dun salafiste est tue tandis que son mari est bless lors dun change de tir avec la police. Daprs le ministre de lIntrieur, ce dernier aurait ouvert le feu, ce qui aurait conduit les forces de lordre riposter.33 Aussi spectaculaires que soient ces violences certains observateurs nhsitent pas les rapprocher de celles qua connues lAlgrie voisine avant de sombrer dans la guerre civile en 199234 il ne faudrait pas les dramatiser, les confondre toutes avec le terrorisme et les associer toutes aux mmes causes. Certaines montrent de manire inquitante que des armes feu circulent clandestinement sur le territoire et atterrissent parfois dans les mains dislamistes radicaux. Peu de personnes sont dcdes. Les morts se comptent quasi exclusivement du ct salafiste, qui en cumule dsormais quatorze, dont deux des suites dune grve de la faim lie aux arrestations qui ont suivi lattaque de lambassade amricaine.35 La grande majorit de ces violences est de faible intensit et relve de causes sociales et urbaines tout autant que religieuses ou politiques.36 Leurs auteurs sont habituellement des jeunes gs de 15 35 ans, habitant les zones priphriques des grands centres urbains ou les petites agglomrations dlaisses de lintrieur du pays, dun faible niveau scolaire, pour la plupart au chmage, ayant connu un passage par la dlinquance et vcu pour certains une exprience carcrale.37 Lengagement salafiste de ces jeunes semble une manire daffirmer leur individualit dans une socit qui les rejette et dont certaines valeurs sont contradictoires avec la croyance religieuse.38 Beaucoup se sont aguerris dans les milieux de la dlin33

Echange de tirs Douar Hicher : lpouse dun suspect extrmiste trouve la mort , Leaders (leaders.com.tn), 30 dcembre 2012. Cette version est conteste notamment par la famille de la victime ainsi que par une association de dfense des droits de lhomme. Voir Dcs de lpouse dun salafiste arm Douar Hicher La famille de la dfunte dment, le MI se tait , Shems FM, 8 janvier 2013. 34 La Tunisie en route vers une guerre civile , Le Grand Soir, 11 juin 2012 ; Mezri Haddad La Tunisie est menace dune guerre civile identique celle qui a frapp lAlgrie , Espace Manager (espacemanager.com), 17 septembre 2012 ; entretiens de Crisis Group, universitaires et journalistes algriens, Tunis, juillet-octobre 2012. 35 Deux salafistes sont morts lors des affrontements arms de Bir Ali Ben Khalifa, quatre durant les vnements de Abdelia, quatre lors de lattaque de lambassade amricaine, deux lors des conflits de Douar Hicher et deux des suites de la grve de la faim sauvage. Voir Attaque de lambassade amricaine Tunis : Quatre morts, zro responsable , Nawaat (nawaat.org), 26 septembre 2012. Lidentit des membres du commando tus Rouhia reste toujours sujette caution. A titre de comparaison, les conflits claniques ont fait plus de victimes au cours de lanne 2011. Voir le rapport Moyen-Orient/Afrique du Nord de Crisis Group N124, Tunisie : relever les dfis conomiques et sociaux, 6 juin 2012. 36 Elle est comparable en de nombreux points celles quont connues les banlieues populaires du Caire dans les annes 1980 avec la Jamaa Islamiyya. Voir Patrick Haenni, Lordre des Cads. Conjurer la dissidence urbaine au Caire (Karthala/CEDEJ, 2005). 37 Entretiens de Crisis Group, habitants de plusieurs rgions du pays, membres des forces de lordre, militants dAn-Nahda, salafistes scientifiques et jihadistes, juin-dcembre 2012. 38 Entretien de Crisis Group, jeunes salafistes jihadistes, Tunis, juin-septembre 2012. Une partie de ces jeunes nest pas dangereuse , comme lexplique un sociologue. Devenir salafiste est une manire de souvrir la porte du paradis. Cest aussi un moyen dtre respect par la socit. La plupart des jeunes salafistes-jihadistes entretiennent un rapport au politique trs individualiste. Ils naiment pas la discipline des organisations. Ce sont davantage des anarcho-islamistes qui se sont bricol un imaginaire culturel et politique fait dimages et de sons de jihad quils vivent par procuration sur lInternet. Ils veulent vivre pleinement en tant quindividus gostes. Mais comme ils nappartiennent pas des catgories aises qui sont les seules en mesure de se le permettre, ils font

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quance urbaine au point de continuer les frquenter. Sur le plan sociologique, ils appartiennent grosso modo au mme groupe que la jeunesse rvolutionnaire qui a combattu les forces de lordre durant le soulvement de dcembre 2010-janvier 2011 et qui, dsuvre et souvent dsoriente, trouve dans le salafisme une identit et un exutoire utile. Bien que reconnaissant certains drapages, ils se disent souvent accuss tort. Un jeune salafiste souligne : Quand il y a un accident de la circulation et que des personnes dcdent, les laques disent que ce sont les salafistes les coupables ! Lorsque quelquun meurt dune crise cardiaque, ils disent galement que sa mort est lie aux salafistes ! Cependant, il est vrai quil y a eu certains dbordements. Le problme pour ceux qui se sont convertis au bon islam [salafisme], cest quil leur reste la vulgarit et la bassesse de leur ancienne vie. Ds quils ont loccasion de dfendre lislam, ils ne sen rendent pas compte, mais sont violents et crent des problmes.39 Certains vont jusqu mettre cette violence sur le compte des partisans du rgime dchu. Ces derniers, daprs eux, paieraient des dlinquants et leur fourniraient des barbes postiches pour quils perptuent attaques et agressions que les mdias, ports sur le sensationnel, mettent ensuite sur le compte de leur courant. Un salafiste affirme que : la police a retrouv un camion de fausses barbes. Le peuple en a arrt un autre dans les alentours de Sfax. Les partis des 0 virgule [les partis scularistes rejets dans lopposition en raison de leurs maigres rsultats lors du scrutin sont surnomms ironiquement par nombre de nahdaouis et de salafistes les 0 virgule] paient des chmeurs pour crer la discorde et nous forger une mauvaise rputation travers les mdias.40 Plusieurs militants et dirigeants dAn-Nahda considrent de mme quun certain nombre de ces violences sont organises par des hommes daffaires proches de lancien rgime.41 Quant lassassinat de Chokri Belad, certains nahdaouis et salafistes le mettent sur le compte danciens membres du parti de Ben Ali, le Rassemblement

comme ils peuvent ! . Entretien de Crisis Group, sociologue tunisien, 3 dcembre 2012. Ce bricolage identitaire se retrouve galement chez les femmes salafistes. Monica Marks, une doctorante qui tudie la question depuis plus dun an, raconte : Jai partag un peu dintimit avec une femme qui portait un voile intgral et se disait salafiste. Elle tait trs individualiste, nappartenait aucun groupe politique. Trs sympathique, elle stait davantage invent un monde plutt que fabriqu une identit politique. Je me souviens de limage du bureau de son ordinateur portable avec sur la droite le logo jihadiste (un homme sur un cheval cabr agitant un drapeau noir), et en plein centre un fusil mitrailleur AK-47 rose ! . Entretien de Crisis Group, Tunis, 20 aot 2012. 39 Entretien de Crisis Group, jeune salafiste-jihadiste, Tunis, septembre 2012. 40 Entretien de Crisis Group, jeune imam salafiste dun quartier populaire de Tunis, Tunis, aot 2012. 41 Entretiens de Crisis Group, militants dAn-Nahda, Tunis, Sousse, juin-dcembre 2012. Un dirigeant du bureau politique dAn-Nahda affirme que plusieurs salafistes prsums arrts lors des vnements dAbdelia en juin 2012 sont des membres de la pgre pays par des partisans de lancien rgime pour brler des locaux publics, notamment des tribunaux. Entretien de Crisis Group, dirigeant du bureau politique dAn-Nahda, Tunis, septembre 2012.

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constitutionnel dmocratique (RCD), dissous depuis deux ans,42 ou y voient luvre dune main trangre.43 Sil ne faut pas amalgamer ces violences salafistes, il serait galement erron de les ngliger ou de croire quelles ne peuvent monter en intensit. Les attaques contre ce que les salafistes estiment tre des symboles profanes sont bien relles. De plus, plusieurs auteurs des actes de violence, anciens combattants en Afghanistan, au Ymen, en Somalie ou en Irak sous lre Ben Ali, sont aguerris.44 Daprs des militants scularistes, prs de 2 000 Tunisiens, dont nombre de salafistes-jihadistes, seraient actuellement en train de faire la guerre en Syrie du ct de lopposition fondamentaliste et pourraient, de retour au pays, grossir les rangs de leurs camarades demeurs sur le sol tunisien.45 Pour linstant, An-Nahda semble pris entre deux feux, coinc entre une contestation salafiste parfois violente et une opposition sculariste lafft de la moindre de ses erreurs.46 Dun ct, la mouvance salafiste, apprcie au sein des couches populaires, le pousse surenchrir sur la question de lidentit religieuse. De lautre, les acteurs issus majoritairement de la scne politique non islamiste, provenant davantage de la classe moyenne duque, laccusent de faire preuve de laxisme lgard des violences salafistes et de laisser les prdicateurs rigoristes senraciner. Outre les questions dordre scuritaire quil soulve, le spectre dune radicalisation violente des salafistes-jihadistes fonctionne comme une sorte de chantage entre nahdaouis et anti-nahdaouis. Les premiers y trouvent souvent matire justifier le retour de la religion sur le devant de la scne sociale et politique afin de couper lherbe sous le pied de ces islamistes radicaux.47 Les seconds, pour leur part, pointent le danger salafiste comme un argument dmontrant quAn-Nahda ne fait que jouer les apprentis sorciers aux dpens de la scurit et de la libert des citoyens.48

Entretien de Crisis Group, militants dAn-Nahda, 10 fvrier 2013 ; voir galement la page Facebook salafiste Talaba Revolution fr , www.facebook.com/Talaba.Revolution.fr. Le RCD a t dissous officiellement le 9 mars 2011. 43 Ghannouchi affirme que lassassin de Belad nest pas Tunisien , DirectInfo, 8 fvrier 2013. Voir Talaba Revolution fr , op. cit. 44 Entretien de Crisis Group, haut responsable de brigades dinterventions spciales, Tunis, aot 2012. 45 Entretiens de Crisis Group, militants de Nida Tounes et du Parti des travailleurs tunisiens (PTT), Tunis, dcembre 2012. Nida Tounes est la formation politique de lancien premier ministre Bji Cad Essebsi. Le PTT est la nouvelle appellation, depuis juillet 2012, du Parti communiste des ouvriers de Tunisie (PCOT) de Hamma Hammami. 46 Tout au long de 2012, dinnombrables polmiques ont entach les relations entre la formation islamiste, une partie de ses allis de la Troka, les partis dopposition parlementaire et extra-parlementaire, les associations civiles et la principale centrale syndicale, lUGTT. Un dput nahdaoui explique ainsi : Le paysage politique na pas atteint le consensus ncessaire pour quon puisse gouverner de manire normale, beaucoup ont pari sur notre chec et narrtent pas de nous mettre des btons dans les roues. Si on les coute, nous sommes la cause de tous les malheurs du monde . Entretien de Crisis Group, Zyed Lakhdari, dput dAn-Nahda, Tunis, 3 septembre 2012. Lopposition considre gnralement quAn-Nahda fait preuve dhgmonie, reproduit le clientlisme et le npotisme de lre Ben Ali et surtout laisse les groupes salafistes islamiser la socit par la prdication et la violence. Deux quotidiens en langue arabe refltent la polarisation des points de vue, AlFajr, lorgane dAn-Nahda et Le Maghreb. Certains affirment ne lire que ces deux journaux et que la vrit se situe au milieu ! comme le dit un professeur dhistoire dans une facult de Tunis. Entretiens de Crisis Group, professeur dhistoire, Tunis, septembre 2012. 47 Entretiens de Crisis Group, militants et sympathisants dAn-Nahda, Tunis, Sfax, juin-dcembre 2012. 48 Entretiens de Crisis Group, citoyens proches de partis et dassociations scularistes, Tunis, juindcembre 2012.

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II.

Le salafisme : un terme ambigu

La dfinition et lanalyse des courants qui composent le salafisme sont lobjet de nombreux dbats de spcialistes.49 Il dsigne gnralement les musulmans sunnites qui adhrent une vision littraliste, rigoriste et puritaine de lislam et tentent de suivre lexemple des pieux anctres (salaf al-salih), les trois premires gnrations de musulmans.50 Sur le plan thologique, cest un terme logieux en ce quil sapplique aux musulmans sunnites puristes qui suivent la voie trace par les anctres de lislam. Sur le plan politique, il tend sappliquer aux tendances contemporaines de lislamisme qui, contrairement la plupart des hritiers de la confrrie des Frres musulmans, tels An-Nahda, hsitent encore dans certains cas intgrer les catgories de la pense politique occidentale moderne ; dans dautres renoncer la prdication fondamentaliste ; et dans dautres, enfin, rejeter la violence (guerre, gurilla, terrorisme, vigilantisme).51 La plupart prne lapplication stricte de la loi islamique (Charia), les chtiments corporels qui en dcoulent, lobligation du port du voile ou du niqab (voile intgral), la sparation des sexes dans lespace public, linterdiction de lalcool et de la prostitution ; ne reconnait ni la dmocratie occidentale ni le caractre universel des droits humains ; et refuse parfois lide dEtat-nation. En Tunisie, les salafistes peuvent tre diviss en deux catgories : les scientifiques et les jihadistes. Le salafisme-scientifique, quitiste ou littraliste, est une forme de lislamisme sunnite qui prconise limmersion des fidles dans les textes sacrs. Il ne se distingue pratiquement pas du wahhabisme saoudien, est plutt pacifique et tend rester proche des rgimes en place.52 Le salafisme-jihadisme, quant lui, est partisan de la rsistance arme face aux forces militaires et politiques non musulmanes qui, selon lui, oppressent les musulmans. Daprs ce courant, la lutte arme (jihad mineur)53 peut se dcliner en trois variantes : linterne (la cible tant les rgimes musulmans considrs comme impies) ; lirrdentiste (o lobjectif est de se battre afin de dlivrer un territoire occup) ; et enfin la globale (celle qui combat lOccident).54 Cependant, mme si ces qualificatifs de scientifique et de jihadiste ont un sens pour les acteurs, ils ne refltent plus les mmes pratiques politiques et visions idologiques

Voir le rapport Moyen-Orient/Afrique du Nord de Crisis Group N37, Comprendre lislamisme, 2 mars 2005 et Bernard Rougier (dir.), Quest-ce que le salafisme ? (Paris, 2008). 50 Voir le rapport Moyen-Orient de Crisis Group N131, Tentative Jihad: Syrias Fundamentalist Opposition, 12 octobre 2012. 51 Voir Thomas Hegghammer, Jihadi-Salafis or Revolutionaries? On Religion and Politics in the Study of Militant Islamism , in Roel Meijer (ed.), Global Salafism: Islams New Religious Movement (New York, 2009), p. 244-266 ; Franois Burgat, Salafistes contre Frres Musulmans , Le Monde Diplomatique, juin 2010. Les salafistes insistent sur le dogme, les paroles, les gestes et les attitudes du prophte. Ils sont hostiles au culte des saints et sont particulirement anti-chiites. Dans le cas tunisien, ils adoptent des pratiques culturelles diffrentes de la grande majorit des nahdaouis. Ainsi, la plupart des salafistes considrent par exemple lcoute de musique illicite en islam. 52 Pour un dirigeant dAn-Nahda, souvent qualifi de salafiste par des non-islamistes, et pour le porte-parole dun parti islamiste radical, le Hizb ut-Tahrir, wahhabisme et salafisme-scientifique se confondent. Entretiens de Crisis Group, Sadok Chourou, dirigeant dAn-Nahda, Tunis, septembre 2012 ; Ridha Belhaj, porte-parole du Hizb ut-Tahrir, Sousse, septembre 2012. 53 Le jihad mineur se distingue du jihad majeur, qui est un combat contre soi-mme et contre ses passions. 54 Voir le rapport de Crisis Group, Comprendre lislamisme, op. cit.

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que durant les annes 2000. Les salafistes-scientifiques sinvestissent dsormais dans des activits associatives et entendent gagner en influence politique. Si les salafistes-jihadistes, de leur ct, croient toujours la lutte arme, ils affirment que la Tunisie est une terre de prdication et non de jihad. En dautres termes, ils disent pour lheure refuser de recourir la violence contre lEtat tunisien mme sils soutiennent les combattants islamiques dans dautres pays, tels les insurgs fondamentalistes syriens ou les salafistes dAnar Eddine au Mali, se considrant membres de la mme famille idologique.55 Aujourdhui, le nombre de citoyens tunisiens qui partagent les convictions salafistes scientifiques et surtout jihadistes, ainsi que le style vestimentaire et corporel qui les accompagnent, peut tre estim de manire trs approximative 50 000, sans quils soient pour autant organiss formellement au sein dun groupe politique.56

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Entretiens de Crisis Group, salafistes-jihadistes, Tunis, juin-dcembre 2012. Voir Talaba Revolution fr , op. cit. 56 Ce chiffre de 50 000 est rapporter une population denviron 11 millions dhabitants. Entretiens de Crisis Group, habitants de plusieurs rgions du pays, membres des forces de lordre, militants dAn-Nahda, salafistes scientifiques et jihadistes, Tunis, Sfax, juin-dcembre 2012. Les hommes portent une barbe de plus de sept centimtres de long, sans moustache et revtent un kamis, les femmes gnralement un niqab, un voile couvrant le visage lexception des yeux.

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III. Lvolution du salafisme en Tunisie


A. 1. Le dveloppement des salafismes scientifique et jihadiste sous Ben Ali Une raction identitaire

Au lendemain du 11 septembre 2001, les militants dAn-Nahda sont vieillissants, la plupart en prison ou en exil. Ils incarnent de moins en moins la radicalit qui focalise lattention des services de scurit. De nouvelles formes de religiosits et de contestations islamiques attirent progressivement les jeunes. An-Nahda leur est peu connu, ils sont davantage sduits par Oussama Ben Laden que par lAyatollah Khomeiny ou Hassan Tourabi.57 La guerre contre le terrorisme dclare par ladministration Bush marque normment les Tunisiens. Le discours occidental, peru par certains comme anti-islamique et anti-musulman, leur rappelle en effet celui du pouvoir. Cela suscite un intense questionnement identitaire. La socit est, en outre, verrouille sur le plan politique et religieux les imams nomms par le ministre de lIntrieur ne sattaquent pas aux vrais problmes .58 Elle est galement la proie de changements culturels et sociaux qui peuvent tre dstabilisateurs au niveau psychologique ; de nombreux Tunisiens et Tunisiennes voquent ainsi une perte de repres identitaires, notamment au niveau de la division des rles entre hommes et femmes au sein de la famille, du respect de lautorit des ains et des pratiques sexuelles chez les jeunes.59 Nombre de citoyens se tournent ds lors vers les fatwas des prdicateurs qui essaiment sur les chaines de tlvision satellitaires finances par lArabie Saoudite, lesquelles promeuvent une conception individualiste et rigoriste de lislam.60 Ils suivent galement avec attention lactualit des guerres en Irak et en Afghanistan diffuse en boucle sur la chaine qatarie Al Jazeera et la chaine libanaise Al-Manar. Une identit religieuse plus austre et paradoxalement plus moderne,61 trs en vogue dans lmigration europenne et au Moyen-Orient, sexprime par le recours une nouvelle apparence vestimentaire et corporelle port du kamis et de la barbe pour les hommes et du hijab (voile) chez les femmes.62 Des groupes de discussions, qui forment parfois de vritables petites communauts, se multiplient dans les universits, les cafs et les mosques des quartiers populaires. Les uns cultivent une dmarche religieuse puritaine et apolitique plutt marque par linfluence des prdicateurs saoudiens classiques comme Cheikh Ibn Baz ou Cheikh Salih Ibn Fawzan al-Fawzan. Ils sont pour la plupart tolrs par le rgime.63
Hassan Tourabi est lancien dirigeant des frres musulmans soudanais. Il tait rput proche de Rached Ghannouchi la fin des annes 1980. Entretiens de Crisis Group, militants dAn-Nahda, Tunis, aot 2011. 58 Entretien de Crisis Group, habitant de la rgion de Sfax, Sfax, septembre 2012. 59 Entretiens de Crisis Group, habitants de Tunis, Sfax, Sidi Bouzid, Sousse, juin 2011. 60 Les chaines les plus influentes en Tunisie sont, cette poque, les chaines gyptiennes Nass, Arrahma et El Hikma ainsi que les chaines saoudiennes Iqraa, El Khalijiyya, la Mecque Parabolique et Ben Athaymin. Entretiens de Crisis Group, habitants de Sfax et de Tunis, Tunis, novembre 2012. Voir galement Mahdi Ben Youssef, Sofien Ben Sgher et Khair-Eddine Bacha, Le salafisme en Tunisie, ralit et perspectives dvolution (Tunis, 2012). 61 Voir Patrick Haenni, Lislam de march : lautre rvolution conservatrice (Paris, 2005). 62 Le port du voile intgral tait peu rpandu car quasiment criminalis. 63 Un certain nombre de nahdaouis et de salafistes-jihadistes affirment que les salafistes-scientifiques ont informellement collabor avec les services de scurit. Beaucoup avancent quils taient encourags par le rgime pour contrer les jihadistes et les khouanjia, littralement frristes en
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Ce sont les salafistes dits scientifiques . Les autres dveloppent un point de vue violemment anti-occidental et anti-imprialiste inspir en grande partie des mmes rfrents thologiques wahhabites.64 Ce sont les salafistes dit jihadistes , dont le rgime traquera sans relche tant les signes distinctifs que les adeptes. 2. Terrorisme et contre-terrorisme sous lancien rgime

Rtrospectivement, la densit des rseaux de combattants jihadistes tait tout la fois sous- et surestime. Les dfenseurs des droits de lhomme voyaient dans les allgations de menace terroriste le fruit dune manipulation du rgime,65 la dictature y trouvant matire justifier son tau sur les liberts publiques. Pourtant, une nouvelle gnration de jeunes islamistes qui navait pas connu An-Nahda existait bel et bien. Celle-ci, fascine par limaginaire de la rsistance tchtchne, irakienne ou afghane, rencontrait parfois le chemin de savants musulmans (cheioukh) insrs dans des rseaux jihadistes internationaux. Ainsi, ds 2000, une organisation classe terroriste par le Conseil de scurit des Nations unies, le Groupe combattant tunisien (GCT) dont le premier mir, Saif Allah Ben Hassine, dit Abou Ayadh, prendra la tte dAnsar Charia aprs la chute du rgime66 se constitue de ltranger.67 Elle participe la logistique de lassassinat en Afghanistan, la veille du 11 septembre 2001, du Cheikh Massoud, figure cl de la rsistance afghane contre lUnion sovitique dans les annes 1980.68 Des rseaux de transfert de jihadistes destination de lIrak via la Syrie sorganisent dans le Sud

rfrence la confrrie des Frres musulmans dont An-Nahda sinspire. Entretiens de Crisis Group, activistes dAn-Nahda, salafistes-jihadistes, Tunis, juin-novembre 2012. 64 Ces salafistes partagent galement des rfrences qui ne sont pas wahhabites en tant que telles, comme par exemple le thoricien frre musulman Sayd Qutb. 65 Pour certains avocats qui ont dfendu des dossiers de jeunes salafistes emprisonns sous Ben Ali, le salafisme-jihadisme est avant tout une cration du rgime visant accrditer le maintien dun haut niveau de menace terroriste pour justifier la restriction des liberts publiques. A cette fin le pouvoir aurait laiss se dvelopper ce phnomne au compte-goutte voire laurait encourag. Une avocate prcise ainsi : Ce nest pas facile sur le plan logistique de se rendre en Irak. Si la police politique avait voulu, elle aurait pu stopper ces filires, elle ne la pas fait. Chaque dossier comporte entre treize et quinze cas en moyenne. On trouve des prnoms cits dans les dpositions. Lorsquon demandait au juge dinstruction de trouver ces personnes cites, disant que ctaient eux qui avaient embrigad la personne arrte, il refusait . Entretien de Crisis Group, avocate, septembre 2012. Un avocat nahdaoui note : Jen ai dfendu, jai la certitude que les salafistes sont juste une cration de la loi antiterroriste. Jusquen 2004 je nen ai pas vu, puis soudainement, jai t surpris par leur prsence, leur langage extrmiste par rapport ce qui se disait dans les mosques. Il y avait beaucoup dagents provocateurs du rgime et des infiltrs de la police politique qui tenaient des discours jihadistes dans les quartiers populaires et dnonaient ceux qui y taient rceptifs . Entretien de Crisis Group, avocat, militant dAn-Nahda, Tunis, septembre 2012. 66 Abou Ayadh, de son vrai nom Seifallah Ben Hassine, est le chef dAnsar Charia, qui regroupe une partie de la mouvance salafiste-jihadiste. Il aurait combattu en Afghanistan et serait proche dAbou Katada, idologue de la mouvance dAl-Qaeda. Abou Ayadh a t arrt en 2003 en Turquie, puis extrad en Tunisie. Condamn 43 ans de prison, il a bnfici de lamnistie des prisonniers politiques aprs la chute de Ben Ali. 67 Voir Conseil de scurit, Nations unies, Rsolution 1390, 16 janvier 2002. Les fondateurs sont notamment Ben Mohamed Tahar al-Nasri dit Abou Doujana, un ancien du Front islamique tunisien (FIT), Tarak al-Maaroufi, un Bruxellois dorigine tunisienne, et Amor Sliti, un proche du Cheikh Abou Katada, idologue proche dal-Qaeda. 68 Tarak al-Maaroufi, membre du GCT, a recrut Bruxelles Dahman Abdelsatar et Bouraoui El Waer, les deux auteurs de lattentat suicide contre le Cheikh Massoud.

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du pays, comme Ben Guerdane, la frontire tuniso-libyenne.69 En outre, des dizaines de Tunisiens recruts dans les mosques dEurope de lOuest, notamment Milan, la mosque Fila Jnar et au centre de la culture islamique, combattent aux cts dal-Qaeda en Afghanistan.70 Lattentat de Ghriba Djerba, le 11 avril 2002,71 fait entrer de plain-pied le rgime dans la guerre contre le terrorisme. Celui-ci ratifie la loi 2003-75 du 10 dcembre 2003, dite loi antiterroriste , dans le cadre de conventions internationales, rgionales et bilatrales. La politique antiterroriste rprime indistinctement de nombreux jeunes des milieux populaires sans pour autant mettre fin aux menaces terroristes qui deviennent srieuses partir de 2006.72 Prs de 2 000 individus sont emprisonns73 pour des motifs divers allant de la consultation dun site internet jihadiste la tentative russie ou avorte de joindre la rsistance irakienne ou afghane.74 Selon une avocate charge lpoque de ce dossier, la majorit ne savait mme pas ce qutait le salafisme, le wahhabisme ou le jihadisme ! Ils ne comprenaient mme pas pourquoi ils taient arrts ! .75 Malgr ces incarcrations massives, une violente fusillade oppose en janvier 2007, Soli-

Entretien de Crisis Group, ancien directeur de la direction anti-terroriste, Tunis, octobre 2012. Ils sont forms par Samid Essid, futur responsable de la logistique de la prdication et des actions caritatives dAnsar Charia aprs la chute de Ben Ali. Une cellule daccueil est oprationnelle Jalalabad en Afghanistan. Elle est dirige par Abou Doujana et Adel Ben Ahmed Ibrahim. Ce dernier, surnomm Abou Bilal, tait proche dOussama Ben Laden. Voir galement Mahdi Ben Youssef, Sofien Ben Sgher et Khair-Eddine Bacha, op. cit. 71 Cet attentat suicide devant un important lieu de plerinage juif a fait 21 morts. Perptr par un Tunisien originaire de Ben Guerdane, la frontire tuniso-libyenne, il a t revendiqu par alQaeda. Cest le plus important dans lhistoire de la Tunisie. Avant cela, en 1986, des attentats avaient eu lieu contre des htels de Sousse et Monastir faisant plusieurs blesss. Ils ont t revendiqus par le Jihad islamique, un groupuscule dissident du Mouvement de la tendance islamique (MTI). La mme anne, le Front islamique tunisien (FIT), proche du Front islamique du salut (FIS) algrien et de certains cadres du MTI, sest constitu et revendiquait la lutte arme. Il aurait t impliqu dans ces attentats. Une partie de ses membres se retrouveront la tte du parti politique lgalis en 2012, le Front de la rforme (Jabat al-Islah). Quant la propension violente du MTI, elle ne sest jamais vritablement concrtise except lors de lincendie du local du Rassemblement constitutionnel dmocratique (RCD) Bab Souika au dbut des annes 1990. Entretiens de Crisis Group, militants dAn-Nahda, Tunis, septembre 2012 et ancien directeur de la direction antiterroriste, Tunis, dcembre 2012. 72 Entretien de Crisis Group, ancien directeur de la direction antiterroriste, Tunis, dcembre 2012. 73 Voir La torture en Tunisie et la loi anti- terroriste du 10 dcembre 2003. Faits et tmoignages afin que cesse limpunit , Association de lutte contre la torture en Tunisie (ALTT) et Comit pour le respect des liberts et des droits de lhomme en Tunisie (CRLDHT), 10 juillet 2008. Daprs de jeunes salafistes et des dfenseurs des droits de lhomme, le nombre de citoyens pass sous les verrous ou torturs dans les commissariats atteint plusieurs milliers. Entretiens de Crisis Group, nahdaouis, salafistes, dfenseurs des droits de lhomme, Tunis, Sfax, juin-dcembre 2012. Voir galement le rapport Moyen-Orient/Afrique du Nord de Crisis Group N106, Soulvements populaires en Afrique du Nord et au Moyen-Orient (IV) : la voie tunisienne, 28 avril 2011. 74 Daprs un habitant de la banlieue de Tunis emprisonn en vertu de cette loi pour avoir dsinstall un logiciel espion des ordinateurs de son cybercaf, cest en prison que beaucoup de jeunes ont vritablement dcouvert la pense et les rseaux du jihad global, au contact des cheioukhs et des combattants de retour du Moyen-Orient. Entretien de Crisis Group, habitant de Tunis incarcr entre 2007 et 2009, Tunis, novembre 2012. 75 Entretien de Crisis Group, avocate, membre dune association de dfense des prisonniers politiques, Tunis, septembre 2012.
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man, au sud-est de Tunis, un groupe islamiste arm aux forces de scurit.76 Elle met au jour la faiblesse de lappareil scuritaire pourtant rput sans faille.77 B. 1. Les salafistes et le choc du soulvement Amnistie gnrale des salafistes

Si les salafistes sont absents du soulvement de dcembre 2010-janvier 2011, lensemble des mouvements islamistes sont marqus par le choc. Les islamistes modrs dAn-Nahda accdent au pouvoir. Les salafistes-scientifiques plutt discrets et loyalistes sous Ben Ali promeuvent dsormais avec vigueur leurs ides rigoristes travers laction associative. Ils exercent de la sorte une pression sur le parti de Ghannouchi. Les salafistes-jihadistes, toujours fascins par la figure dOussama Ben Laden, affirment nanmoins renoncer au jihad et la violence pour se concentrer sur des activits de prdication. Enfin, des partis politiques galement islamistes la droite dAn-Nahda et la confluence de tous ces rseaux intgrent le jeu politique de manire lgale. Moins de deux semaines aprs le dpart de Ben Ali, un phnomne nattire pas encore lattention des mdias78 : le gouvernement libre les individus toujours emprisonns en vertu de la loi antiterroriste de 2003. Daprs un haut responsable de brigades dinterventions spciales, 1 200 salafistes dont 300 ont combattu en Afgha-

76 Au mois davril 2006, une vingtaine de Tunisiens, coordonns par un ancien garde national recrut Milan dans le Groupe salafiste pour la prdication et le combat (GSPC) algrien, infiltre la Tunisie de lAlgrie par la rgion montagneuse du Djebel Chambi. Une quinzaine de jeunes originaires de Sousse, rvant de jihad sans avoir pu intgrer la rsistance irakienne, se joint lui. Ils stationnent dans le massif dAin Tbornog dans la rgion de Grombalia quelques heures de marche des zones touristiques quils entendent prendre pour cible. Des milliers dagents de scurit se positionnent autour des htels et dans les zones escarpes de la rgion. La traque du groupe dure dix jours et se termine le 3 janvier 2007 par une fusillade Soliman, au sud-est de Tunis. Elle fait plusieurs victimes, dont une parmi les forces de lordre. A lissue du procs, deux individus sont condamns mort en premire instance et 28 des peines de prison allant de cinq ans la perptuit. Ceux-ci seront librs un mois aprs la chute de Ben Ali. Voir Comment les salafistes ont t neutraliss , Jeune Afrique, 7 janvier 2008 ; entretien de Crisis Group, ancien responsable de la direction antiterroriste, Tunis, novembre 2012. 77 Un officier des brigades dlites revient sur ces vnements et constate : des milliers dagents arms ont t mobiliss pendant plus de dix jours contre cinq ou six kalachnikovs ! Il y avait un problme quelque part. Contrairement ce que disait le rgime, les forces de scurit ntaient pas vraiment prpares des conflits arms de ce type . Entretien de Crisis Group, responsable de brigades dlites, Tunis, juillet 2012. 78 Au cours des trois premiers mois de la transition, la plupart des analystes sont convaincus par labsence de lislamisme radical du thtre du soulvement et estiment ainsi que le phnomne a fait long feu. voquer le danger salafiste rappelle le discours de Ben Ali, si bien que peu de mdias sen font lcho. Hormis des partisans de lancien rgime qui diffusent sur les rseaux sociaux des vidos sensationnalistes mentionnant leur danger, tel un petit film amateur montrant un dfil dans les rues de Tunis le 15 janvier 2011 du Hizb ut-Tahrir, parti panislamiste radical, seules les franges les plus laques du spectre associatif et politique et les observateurs avertis sont lafft de ses premires manifestations de force : attaque contre un centre culturel dans la mdina de Tunis et tentative de faire fermer les maisons closes dans les quartiers de la mdina de la capitale, de Sfax et de Kairouan au mois de fvrier 2011. Beaucoup parlent de manipulations danciens RCDistes . Voir le rapport de Crisis Group, Soulvements populaires en Afrique du Nord et au Moyen-Orient (IV) : la voie tunisienne, op. cit.

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nistan, en Irak, au Ymen et en Somalie quittent la prison .79 Au mme moment, un certain nombre de cheioukhs salafistes-scientifiques et jihadistes, la plupart imams dans des lieux de culte musulmans en Europe de lOuest, retournent au pays. Ceux-ci commencent investir de nombreuses mosques et prtent alors main-forte aux fidles qui chassent les religieux nomms par lancien rgime.80 2. Les nouveaux salafistes-scientifiques : un lobby

Les salafistes-scientifiques profitent pleinement de ce nouveau contexte. A lpoque de lancien rgime, la plupart se contentaient dun proslytisme extrmement discret voluant dans une communaut quitiste trs ferme. Un salafiste-scientifique explique que la rvolution a bris le mur de la peur. Il faut aujourdhui construire une nouvelle pense adapte une nouvelle re .81 Le plus connu dentre eux, Bchir Ben Hassen, se comporte parfois comme le porte-parole dun groupe de pression.82 Reu par le prsident en septembre 2012, il lui a notamment suggr de prendre des mesures afin que le vendredi, jour de la grande prire, devienne jour de repos hebdomadaire.83 Il a rcemment t mandat par le ministre de la Justice pour sensibiliser les dtenus la religion. Il a aussi dclar illicite en islam la grve gnrale lance par lUnion gnrale tunisienne du travail (UGTT) le 12 dcembre 2012.84 Ces salafistes-scientifiques conduisent galement une lutte pour linscription de la Charia dans la constitution.85 Ils bnficient dans cette tche de la complicit de prdicateurs nahdaouis comme Sadok Chourou ou Habib Ellouz. Par ailleurs, ils sont particulirement bien reprsents au sein des mosques et trs influents au sein des associations islamiques qui ont merg au lendemain du soulvement, se multiplient et intensifient leurs activits dans tout le pays.86 Un rseau de prs de 200
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Entretien de Crisis Group, haut responsable de brigades dintervention spciale, Tunis, aot 2012. Cette vague de libration a t lance dans le cadre dune loi damnistie gnrale pour les prisonniers politiques annonce le 20 janvier 2011 et promulgue officiellement le 19 fvrier sous la pression de militants des droits de lhomme, parmi lesquels un certain nombre de nahdaouis. Un deuxime mouvement de libration touche les 30 jihadistes condamns dans le cadre de laffaire de la fusillade de Soliman. Entretien de Crisis Group, responsable du bureau rgional dAn-Nahda Sousse, Sousse, 7 octobre 2012. 80 Beaucoup se sont enfuis. Entretien de Crisis Group, imam de la mosque dun quartier populaire, Tunis, novembre 2012. 81 Entretien de Crisis Group, salafiste-scientifique, Tunis, aot 2012. 82 Bchir Ben Hassen a vcu plusieurs dannes dexil en France o il fut imam Noisy-le-Grand dans la rgion parisienne. Il a t form luniversit Oum al-Koura en Arabie Saoudite. 83 Tunisie : Le predicateur salafiste Bechir Ben Hassen veut imposer Vendredi un jour de repos hebdomadaire , Tunisie numrique (tunisienumerique.com), 26 septembre 2012. 84 Tunisie Un prdicateur salafiste montrera le droit chemin aux prisonniers , Tunisie numrique, 23 novembre 2012 ; Tunisie Accord crucial conclu par le gouvernement , Tunisie numrique, 6 dcembre 2012 ; Le cheikh Ben Hassen dclare la grve haram , Mag14 (mag14.com), 5 dcembre 2012. Cette grve gnrale a t annule le 12 dcembre par la commission administrative de la centrale syndicale. Son annonce a marqu le point culminant de vives tensions entre lUGTT et le parti An-Nahda, les deux principales organisations de masse du pays. 85 A cette fin, ils ont notamment fait circuler une ptition aux dputs de lANC en mars 2012. Entretien de Crisis Group, militant dAn-Nahda, Tunis, 28 mars 2012. 86 Il y en aurait ainsi plus de 150. Les quatre plus importantes, lAssociation tunisienne des sciences religieuses, la Ligue des scientifiques et des prdicateurs, lAssociation tunisienne des imams des mosques et la Ligue des associations coraniques ont form un rseau associatif (le Front tunisien des associations islamiques) dans le sillage des manifestations prnant la constitutionnalisation de

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garderies islamiques, Nour al-Bayan (La Vrit), qui leur serait li, a notamment vu le jour. Dans ces crches, des femmes en niqab ne possdant pas dagrment lgal pour exercer cette activit dispensent nanmoins des cours de religion de jeunes enfants dans des salles o le hijab est de rigueur pour les jeunes filles et o la nonmixit est de mise.87 Les salafistes-scientifiques sont enfin au cur des rivalits entre islamistes pour le contrle de lenseignement traditionnel zitounien.88 Ils semblent se positionner ainsi avec succs au sein du nouvel espace religieux qui se forme depuis le dpart de Ben Ali. 3. Les nouveaux salafistes-jihadistes : violence et enracinement local

Les salafistes-jihadistes, tout comme les scientifiques, sadaptent en thorie et en pratique lre post-Ben Ali. Des rseaux recrutent pour le Moyen-Orient. La Syrie via la Libye et la Turquie constitue dsormais leur principale destination.89 Mais la Tunisie, et sur ce point la quasi-totalit des adeptes de ce courant est unanime, nest pas une terre de jihad. Cest une terre de prdication au sein de laquelle il faut senraciner de manire pacifique. Concrtement, la ligne directrice promulgue par les cheioukh les plus influents lchelle du pays est celle de la prdication non violente. Aprs chaque cart, le chef dAnsar Charia, organisation salafiste-jihadiste, dclare ainsi sur une radio nationale ou au moyen de vidos publies sur les rseaux sociaux quil est ncessaire de garder son calme et que le mouvement ritre sa position de prdication pacifique. Les violences ne sont selon lui que des manipulations et des provocations dans lesquelles les salafistes-jihadistes, encore trop peu structurs et disciplins, tombent.90

la Charia au mois de mars 2012. Ce front est aujourdhui prsid par le Cheikh Mokhtar Jebali, ancien diplm de luniversit de la grande mosque de Tunis, proche du salafisme scientifique. Une partie cooprerait troitement avec des personnalits et des institutions saoudiennes. Cette coopration aurait t entreprise dans le cadre du programme Monassaha de feu lmir Neif Ben Abdelaziz, lancien ministre de lIntrieur saoudien. Ces associations travailleraient galement sous le patronage dassociations du royaume wahhabite comme Tarahamou (soyons misricordieux). Voir Mahdi Ben Youssef, Sofien Ben Sgher, Khair-Eddine Bacha, op. cit. 87 Voir Tunisie. Les jardins denfants grs par des associations religieuses se multiplient hors de tout cadre lgal , Kapitalis (kapitalis.com), 24 septembre 2012 ; Une prolifration inquitante , La Presse, 17 janvier 2013 ; entretien de Crisis Group, militante de lAssociation tunisienne des femmes dmocrates, Tunis, 2 dcembre 2012. 88 Lenseignement zitounien signifie lenseignement traditionnel de lUniversit Zitouna ou Azzaytna la grande mosque de Tunis du mme nom. Celle-ci est la plus ancienne universit arabe et islamique. Elle a t construite en lan 116 de lHgire, correspondant lan 734. Elle dispensait jusquen 1958 un enseignement secondaire et suprieur. Les enseignants remplissent gnralement la fonction de cheioukh. Lenseignement avait t rouvert entre 1987 et 1990, durant les trois premires annes de la prsidence de Ben Ali, puis arrt. Le 12 mai 2012, lenseignement a officiellement repris mais les luttes pour son contrle entre les diffrentes tendances islamistes retardent sa structuration. Houcine Laabidi, le premier imam de la grande mosque de Tunis, se distingue par des prches enflamms et un discours trs rigoriste. 89 Entretiens de Crisis Group, habitants de Mdenine et de Ben Guerdane, Mdenine, juin 2012 et avocat tunisien, Tunis, septembre 2012. 90 Entretiens de Crisis Group, salafiste-jihadiste, Tunis, septembre 2012 ; Ridha Belhaj, porteparole du Hizb ut-Tahrir, Sousse, septembre 2012 ; Abou Iyed : Ansar Al Chariaa na pas appel ses adhrents manifester, ce vendredi , Express FM, 2 novembre 2012. Dans un prche donn la mosque al-Fath au centre-ville de Tunis, aprs lattaque contre lambassade amricaine, Abou Ayadh affirme quAnsar Charia est redevable envers le peuple tunisien, quil ne compte pas laisser

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Ce point de vue semble pouser les principales volutions doctrinales des thoriciens jihadistes internationaux dont certains ont influenc al-Qaeda.91 Depuis le milieu des annes 2000 en effet, toute une littrature en ligne sur les sites jihadistes, tels Ansar al-Moujaidine, tente de tirer le bilan critique de la stratgie du jihad global, volution acclre par le Printemps arabe . Les pays musulmans sont, daprs ces crits, diviss en terres de jihad et terres dintendance.92 L o les rgimes tyranniques sont toujours en place (terres de jihad), il faut les combattre. L o ils sont tombs, comme en Tunisie, Egypte et Libye (terres dintendance), la donne est diffrente. Selon cette lecture, la chute des dictatures a affaibli ces Etats locaux et dvelopp en leur sein des zones de non-droit qui tendent sauto-administrer de manire tribale.93 Les salafistes-jihadistes doivent prendre place au sein de ces espaces et y promouvoir la loi islamique. Ceci leur permettra de se prparer physiquement et psychologiquement au chaos gnralis qui se profile lchelle de la plante et mener le combat pour reconstruire leur nation islamique.94 Cette vision eschatologique, voire millnariste, est prsente chez certains cheioukh jihadistes tunisiens, notamment Khatib Idrissi,95 trs influent sur le plan idologique : Lunion entre les musulmans et lapplication de la loi divine aura obligatoirement lieu lchelle de la nation islamique (oumma). Il ny a dsormais plus aucune possibilit de retour des Etats diviss et locaux. Le prophte a dit que plusieurs rgimes se succderaient aprs sa mort (califat, rgime dynastique par hritage et

libre cours des explosions de violence et quil entend continuer de dployer ses tentes de prdication dans les rgions dshrites. Voir Talaba Revolution fr , op. cit. 91 Les plus connus chez les jeunes Tunisiens sont Abu Katata al-Filastini, Ayman al-Zawahiri, Abu Mohammad al-Makdasi, Abou al-Mundhir al-Shinqiti et Hani Mohammed Yusuf al-Sibai. Entretiens de Crisis Group, salafistes-jihadistes, Tunis, juin-septembre 2012. 92 Daprs Aaron Y. Zelin, un spcialiste amricain du jihadisme, la distinction entre terre de prdication et de jihad chez Ansar Charia en Tunisie et en Libye drive en premier lieu de celle opre par Abou al-Nour al-Makdassi en 2004 entre qital al-nikayya (combattre pour crer des dommages chez lennemi) et qital al-tamkin (combattre pour consolider ses propres forces). Voir Aaron Y. Zelin, Maqdisis Disciples in Libya and Tunisia , Foreign Policy, 14 novembre 2012. Voir galement, Abou Khaled al-Adam, Kitab Attamqin (ville inconnue, 2011). 93 Voir Abou Bakr Naji, The Management of Savagery, www.wcfia.harvard.edu/olin/images/Manage ment%20of%20Savagery%20-%2005-23-2006.pdf ; Abou Khaled al-Adam, Le monde aux portes du chaos (Dar al-Fajer lil Ahlam, 2011). 94 Abou Khaled al-Adam prcise, Dans les pays arabes, notamment dans les pays o les rvolutions se sont enclenches par raction en chaine, celles-ci ne pourront plus faire marche arrire. Parce quils ont t librs du joug de la dictature, ces pays sont en train de reprendre les formes de la vie arabe primitive avant la structuration de lEtat moderne. Que tous les pays arabes sorientent vers le chaos constructif. [] Les rvolutions arabes augurent une priode de vide de pouvoir qui prfigure un chaos gnralis qui rtablira le rgne des tribus dans la zone arabe. Ceci va compltement bouleverser lordre mondial tabli avant la rvolution. Ceci pourrait constituer un facteur important dans la dstabilisation de lconomie occidentale. Conseil llite jihadiste. Gardez les armes. Prparez-vous laffrontement avec lennemi intrieur et extrieur. Prparez-vous linstauration du califat. Prparez-vous mettre en place les stratgies idoines pour remplir le vide du pouvoir et grer les zones de non-droit qui vont se structurer aprs leffondrement des rgimes en place . Ibid. 95 Khatib Idrissi est originaire de Sidi Ali Ben Aoun, dans le gouvernorat de Sidi Bouzid. Il descend du saint qui a donn son nom son village natal. Il fait partie des gens de al-Beit , de la ligne des Idriss, de la dynastie du prophte. Il a tudi et rsid en Arabie Saoudite de 1985 1994. Il aurait galement t arrt et assign rsidence sous lancien rgime. Salafistes Qui sont les leaders , lepetitjournal.com, 17 mars 2012.

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rgime tyrannique) et que Dieu les arrterait successivement. Avec la rvolution tunisienne, Dieu a commenc mettre fin au rgime tyrannique. Le prochain rgime sera un nouveau califat o nous vivrons enfin selon les rgles dictes par notre prophte. Nous sommes actuellement dans une phase intermdiaire. Dans les pays o ces rgimes sont tombs, il ny aura plus jamais de stabilit. Le chaos (faouudha) persistera jusqu ce que les peuples se rveillent et que les rgimes restants disparaissent. Le Mehdi (messie) attendu dans les pays arabes rassemblera alors tous les musulmans.96 Pour un proche dAbou Ayadh, lobjectif le plus important court terme consiste donc profiter des faiblesses de lEtat pour prcher et senraciner. 97 Daprs un membre des forces de scurit, les jihadistes utiliseraient la prdication religieuse afin de discrditer lensemble des institutions : Ils disent regardez rien ne marche, cest parce que les gens ne suivent pas lexemple du prophte . Ils veulent les pousser se dtourner des lections et des partis politiques afin quils rclament de leur propre gr ce que les salafistes prsentent comme la dernire solution : la stricte application de la loi islamique.98 Cet effort denracinement prend plusieurs formes et, au final, les salafistes-jihadistes semblent sinsrer avec succs dans lconomie urbaine de quartiers populaires et de villages travers le pays. Au lendemain de la chute du rgime, des petits groupes informels se structurent au sein des quartiers populaires, et des petits collectifs de trois vingt individus se constituent sans aucune coordination. Ils lisent des mirs de terrain, sortes de cheioukh chargs dencadrer et de recruter des adeptes.99 Ces savants musulmans sont parfois de jeunes citoyens matrisant des aspects de la science des hadiths (rcits ou dits prophtiques) et coutumiers des forums internet de la communaut jihadiste internationale. Le plus souvent, ce sont danciens prisonniers et exils qui bnficient dune certaine aura de martyr et de rsistant. Ils maitrisent limaginaire du jihadisme et ses codes. Ils ont parfois vcu une exprience de qital (combat) ltranger, particulirement valorise dans la sous-culture des zones priurbaines.100 Au cours dune srie de confrences (mouadaret) dans des lieux de culte, souvent bastions historiques de la mouvance,101 les liens se renforcent entre cheioukhs. Des figures nationales, apprcies pour leur savoir religieux ou leurs faits darmes, mergent rapidement, comme Khatib Idrissi et Abou Ayadh. Plusieurs dizaines de milliers dadeptes en ont adopt lapparence vestimentaire et corporelle mais vivent leur engagement de manire plutt individualiste, mme sils peuvent se mobiliser pour des actions ponctuelles. Une partie refuse de sorganiser pour des raisons doctrinales car lislam est unique ,102 et appartenir une organisation revient diviser les musulmans position dfendue jusqu rcemment par Khatib Idrissi. Une autre partie tente de btir un groupement position dAbou
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Entretien de Crisis Group, Khatib Idrissi, Sidi Ali Ben Aoun, 12 septembre 2012. Entretien de Crisis Group, Tunis, novembre 2012. 98 Entretien de Crisis Group, Tunis, novembre 2012. 99 Entretien de Crisis Group, salafiste-jihadiste proche dAnsar Charia, Tunis, aot 2012. 100 Entretien de Crisis Group, commissaire dans le quartier populaire Ettadhamen, Tunis, septembre 2012. Voir galement Patrick Haenni, op. cit. 101 A Tunis, cest le cas de la mosque du campus, la mosque al-Fath et la mosque dAin Khadra. 102 Entretien de Crisis Group, Khatib Idrissi, Sidi Ali Ben Aoun, 12 septembre 2012.

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Ayadh et a commenc se rassembler sous la bannire dAnsar Charia ds avril 2011, loccasion de son congrs fondateur de la Soukra dans la banlieue de Tunis. Ansar Charia a dabord commenc par se structurer en dveloppant des activits caritatives.103 Bien quavant le dpart de Ben Ali ses dirigeants104 taient partisans de la stratgie du jihad global prconise par al-Qaeda au dbut des annes 2000,105 le groupe semble adopter des positions plus pragmatiques. Certains de ses reprsentants mettent des propositions politiques et conomiques nationales qui ressemblent au programme dune formation politique insr dans un cadre institutionnel lgal. Lors du second congrs de lorganisation Kairouan, le 20 mai 2012,106 Abou Ayadh a ainsi voqu la ncessit dun syndicalisme islamique, dun tourisme licite (halal), de la rforme du systme financier, de la sant et de lenseignement.107 Daprs un analyste qui suit troitement ce groupe, Ansar Charia est une tentative dinstitutionnalisation de la mouvance jihadiste. Abou Ayadh est en train de crer une vritable organisation hirarchise, semi-officielle, qui dispose dsormais de bureaux et de comits locaux .108 Cette dynamique dinstitutionnalisation ne se manifeste pas seulement par la constitution du groupe dAbou Ayadh. En novembre 2012, sous linfluence de Khatib
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Entretien de Crisis Group, salafiste-jihadiste, Tunis, septembre 2012. Ses tentes de prdication se dplacent dans les endroits les plus reculs du pays. Ansar Charia sest particulirement investi pour venir en aide aux victimes des inondations dans le Nord-Ouest au cours de lhiver 2011-2012. Un imam dun quartier populaire note ainsi : Les salafistes donnent de largent aux enfants lhpital, aux veuves, aux orphelins. Ils organisent des mariages, aident pour le plerinage, donnent de largent aux pauvres pendant le ramadan et les laques les appellent des terroristes ! . Entretien de Crisis Group, imam dun quartier populaire, Tunis, juillet 2012. 104 Abou Ayadh est le chef de lorganisation ; Hassen Brik, ancien combattant jihadiste au MoyenOrient, est responsable de la prdication ; et Sami Essid est responsable de la coordination des actions caritatives. Ce dernier a dirig la cellule jihadiste dite de Milan au dbut des annes 2000. Entretiens de Crisis Group, Fabbio Merone, analyste la Gerda Henkel Foundation, Tunis, 28 novembre 2012 ; salafistes-jihadistes, juin-octobre 2012. 105 La stratgie du jihad global consiste attaquer lennemi lointain (lOccident) en lieu et place de lennemi proche (le rgime dictatorial et impie). Voir le rapport de Crisis Group, Comprendre lislamisme, op. cit. Cette vision semblait partage par des jihadistes au sein des prisons. Comme lexplique un jeune emprisonn durant deux ans en vertu de la loi anti-terroriste, des Tunisiens de retour du jihad en Irak, qui taient passs par la Syrie, mont expliqu en prison quil y avait un ennemi lointain, lOccident, et un ennemi proche, Ben Ali. Ils disaient si lon fait quelque chose en Tunisie nous allons avoir lopinion contre nous mais si on fait quelque chose contre lOccident, une grande partie de lopinion sera avec nous . Entretien de Crisis Group, jeune incarcr de 2005 2007, Tunis, octobre 2012. 106 Ce congrs, qui a runi plus de 5 000 personnes, a attir lattention des mdias tunisiens et trangers sur le phnomne salafiste-jihadiste. Les enregistrements audiovisuels de cette rencontre sont souvent utiliss dans divers reportages sensationnalistes, notamment franais, pour souligner le danger salafiste. Lon peut y voir les uns se livrer des dmonstrations dun art martial islamique, le Zamqtal, et les autres chanter en cur Obama, Obama nous sommes tous des Oussama ! . Voir notamment Salafistes contre touristes , reportage vido 66 minutes, M6, 16 septembre 2012 et Tunisie : la menace salafiste , reportage vido de lmission Envoy spcial, France 2, 17 janvier 2013. 107 Voir Wafa Sdiri, Vido : La nouvelle Tunisie aux yeux dAbou Iyadh, leader des salafistes jihadistes , Tunisie numrique (tunisienumerique.com), 21 mai 2012. Dautres membres dAnsar Charia tiennent des propos similaires. Ils refusent cependant dvoquer les questions dordre lgislatif, puisque celles-ci, daprs-eux, sont dattribution divine. Entretiens de Crisis Group, membres dAnsar Charia, Tunis, septembre-dcembre 2012. 108 Entretien de Crisis Group, Fabbio Merone, analyste la Gerda Henkel Foundation, Tunis, 28 novembre 2012.

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Idrissi, un conseil de cinq cheioukhs (Majlis al-Cheioukh) a t cr.109 Cette dcision, en porte--faux avec la position traditionnelle de cet idologue qui rejetait tout type dorganisation,110 aurait t prise dans le sillage des arrestations effectues la suite de lattaque contre lambassade amricaine le 14 septembre. Sitt constitu fin octobre, ce conseil est parti la rencontre de jeunes jihadistes du quartier populaire de Douar Hicher, qui venait de connaitre deux nuits daffrontements avec les forces de lordre. Le conseil entend simposer au sein de la mouvance afin de canaliser les comportements violents des jeunes recrues pour que celles-ci sen tiennent la stratgie de la prdication. Le conseil a de surcroit rencontr le prsident de la Rpublique au palais de Carthage.111 Plus gnralement, nombre de salafistes-jihadistes simplantent au niveau local, sur le plan conomique et social. Ils pallient tout dabord la faiblesse des services publics dans certaines zones dlaisses. Khatib Idrissi observe : Actuellement vous pouvez vous rendre compte quil y a une absence des forces de lordre et malgr cela, il ny a pas de problmes de scurit. Ce que vous appelez vous le salafisme, cest lui qui scurise les routes, les tablissements publics, les hpitaux, qui nettoie les rues, scurise les souks, etc.112 Dans la banlieue ouest de Tunis, Ettadhamen, plusieurs nettoient les rues et rparent les dgts quils font parfois la veille lors daffrontements avec la police. Certains simprovisent mme agents de la circulation .113 Dans une localit comme Menzel Bourguiba, au Nord du pays, des salafistes-jihadistes sont devenus des acteurs essentiels de la vie conomique locale.114
Ce conseil se compose de Abou Abdallah Tounsi, un jihadiste qui serait proche de Khatib Idrissi, Khamis al-Majri, un ancien nahdaoui dfenseur de lidentit prdicative du mouvement qui cultiverait une certaine rancur lgard du parti de Rached Ghannouchi, Mohamed Manif, un salafiste kairouanais, fils dun cheikh zitounien, Mohamed Abou Baker, un ancien nahdaoui et Abou Sahib, un jihadiste rput proche dAbou Ayadh. Entretiens de Crisis Group, journaliste, Fabbio Merone, salafistes-jihadistes, ancien militant dAn-Nahda, Tunis, Sfax, juin-dcembre 2012. 110 Entretien de Crisis Group, Khatib Idrissi, Sidi Ali Ben Aoun, 12 septembre 2012. 111 Cette initiative a t critique par un certain nombre de sympathisants sur leurs pages Facebook. Voir Talaba Revolution fr , op. cit. 112 Entretien de Crisis Group, Khatib Idrissi, Sidi Ali Ben Aoun, 12 septembre 2012. Plus rcemment, le 9 fvrier 2013, jour des funrailles de Chokri Belad, de nombreux pillages, notamment de petits supermarchs, ont eu lieu Sfax, et des salafistes ont patrouill jusque tard dans la nuit dans le centre-ville de Sfax, arms de btons et de long couteaux. Ils circulaient bord de voitures de location et de 4X4 pick-up, sommant les passants de rentrer chez eux, leur affirmant quils prenaient en charge leur scurit et allaient mettre fin aux scnes de pillages. Entretiens de Crisis Group, habitants de Sfax, Tunis, 9 fvrier 2013. 113 Entretien de Crisis Group, chauffeur de bus, Tunis, septembre 2012. 114 Menzel Bourguiba (anciennement Ferryville), situ au sud-ouest du lac de Bizerte, tait sous le protectorat le lieu de rsidence des familles de colons qui travaillaient la base militaire de Bizerte. Ctait galement un espace de villgiature trs apprci par les bourgeoisies tunisoise, franaise et italienne. Aprs lindpendance, Menzel Bourguiba est devenu une zone vocation industrielle trs prospre. Puis de nombreuses usines ont ferm et le chmage y a atteint des taux importants. Au centre-ville, non loin de lancienne cit franaise, la place Stuttgart forme un jardin denviron un hectare. Sur cet espace, un caf a ouvert au cours de lanne 2012. Il y a dispos environ 300 tables et chaises destination des familles. Le caf est tenu par un ancien trafiquant de drogue qui sest converti au salafisme-jihadisme sous Ben Ali. Il emploie environ 25 personnes, alors que, selon un garon de caf, douze sont simplement ncessaires. Les treize autres cest pour le social . Entretien de Crisis Group, garon de caf, Menzel Bourguiba, aot 2012. Les employs serveurs et responsables de la scurit portent des kamis et des barbes. Nombre de salafistes reprables cette
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Plusieurs, notamment des diplms-chmeurs, jouent le rle de mdiateurs auprs des habitants des quartiers populaires. Ils rglent des petits problmes administratifs, des conflits de famille et de voisinage et soccupent de soutien scolaire.115 Parfois, ils sinsrent dans lconomie informelle et souterraine de certains villages et agglomrations urbaines dshrits, laquelle gagne en importance depuis la chute de lancien rgime.116 Beaucoup de jihadistes possdent dsormais des talages informels de fruits et lgumes ou de vente de dtail de marchandises en provenance du continent asiatique.117 Phnomne intressant, ce sont souvent de jeunes dlinquants qui transitent vers le salafisme-jihadiste. Au cours des premiers mois suivant le dpart de Ben Ali, dans un contexte o les habitants sont sortis victorieux de la police lissue du soulvement, un nombre important de jeunes dlinquants (dont certains voluaient au sein du milieu form par les indicateurs du rgime, les trafiquants de drogue et dalcool et les commerants de lconomie informelle), ont commenc arborer des barbes.118 Dans le mme temps, les salafistes librs de prison ou de retour dexil ont repris place au sein des zones dfavorises dont ils sont souvent originaires.119 Daprs de nombreux habitants de quartiers populaires et responsables des forces de scurit, la conversion salafiste des individus issus de ce milieu a t massive travers le pays.120 Un officier de brigade dinterventions spciales affirme : Moins dun mois aprs le dpart de Ben Ali, les salafistes-jihadistes ont t infiltrs par les gangsters et les petits indicateurs de lex-parti au pouvoir. Ceux-ci sont devenus salafistes dans un premier temps pour se protger de la vengeance des habitants du quartier tents par la chasse aux sorcires des personnes compromises avec lancien rgime. Passs un an dans un pays pratiquement sans scurit, tous les voyous sont devenus salafistes. Si javais t un voyou jaurais fait la mme chose. Porter une barbe signifiait bnficier de limpunit.121

tenue stendent galement sur les chaises. Seuls des chants religieux sans musique, conformment la tradition salafiste, se dgagent des haut-parleurs disposs prs du caf. La mixit y est par contre de mise et femmes non voiles et femmes portant le niqab se ctoient. Observations de Crisis Group, Menzel Bourguiba, aot 2012. 115 Entretiens de Crisis Group, salafistes-jihadistes, habitants de quartiers populaires, Tunis, Menzel Bourguiba, aot-septembre 2012. 116 Voir Mohamed Farouk, Tunisie - Confrence de lUTICA sur le secteur informel : Un cancer mtastas , Web Manager Center (webmanagercenter.com), 17 dcembre 2012. Lconomie ou le secteur informel dsigne gnralement les petites units de production et de commercialisation de biens et de services rgules par des relations personnelles plutt que contractuelles. Lconomie dite souterraine (contrebande, trafics, trabendisme, activits illgales ou en marge de la lgalit) en fait partie. Lconomie informelle reprsente prs de 40 pour cent de lconomie. La transition progressive de lconomie informelle lconomie formelle constitue un enjeu conomique et social majeur. Voir le rapport Afrique du Nord/Moyen-Orient de Crisis Group N124, Tunisie : relever les dfis conomiques et sociaux, op. cit. 117 Observations de Crisis Group, rgion de Sidi Bouzid, septembre 2012 ; entretiens de Crisis Group, habitants des quartiers populaires de Tunis, Tunis, septembre 2012. 118 Entretiens de Crisis Group, habitants des quartiers populaires, membres des forces de scurit, Tunis, septembre-dcembre 2012. 119 Ils ont par ailleurs commenc par dvelopper des activits prdicatives et caritatives travers le pays, notamment en sinvestissant dans les camps de rfugis de la frontire tuniso-libyenne. 120 Entretiens de Crisis Group, salafistes-jihadistes, habitants de diffrentes rgions du pays, membres des forces de scurit, Tunis, Sfax, juin-dcembre 2012. 121 Entretien de Crisis Group, officier des brigades dinterventions spciales, septembre 2012.

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Par ailleurs, nombre dindividus se revendiquant salafistes-jihadistes et souvent qualifis de faux salafistes par certains cheioukh122 commenceraient contrler, dans plusieurs localits, des activits autrefois dvolues la pgre.123 Cest le cas du racket de vendeurs dalcool, du trafic de rsine de cannabis, notamment dans le Centre-Ouest, la frontire algrienne, et, dans une moindre mesure, de la contrebande en pleine expansion comme le trafic dacier de construction, de produits manufacturs chinois, et parfois dessence et de devises entre lAlgrie, la Libye et la Tunisie.124 Si, au final, les salafistes-scientifiques sont dsormais des acteurs incontournables du monde associatif islamique, la mouvance salafiste-jihadiste semble dun ct entrer dans une dynamique poussant ses dirigeants canaliser les violences et de lautre gagner en influence conomique et sociale dans certaines agglomrations touches par la pauvret et lexclusion. Ceci nest pas en contradiction avec leur vision pour le court ou long terme. Ansar Charia met des propositions politiques et conomiques qui respectent les institutions du pays (tourisme, syndicalisme, finances, sant, enseignement), dsavoue rgulirement la violence sur le territoire mais adhre sur le plan international au mme projet islamique violent et antisystme que les jihadistes des annes 2000. Le lendemain de lassassinat de Chokri Belad, certains salafistes-jihadistes ont affirm sur des pages Facebook que les commanditaires du meurtre taient des trangers non musulmans, sans pour autant condamner cet acte, soulignant que ce militant dextrme gauche tait un mcrant.125 Dautres ont choisi de ne pas faire de commentaire sur cet assassinat, se concentrant comme dordinaire sur lactualit du jihadisme international.126 Abou Ayadh a quant lui diffus un communiqu sur les rseaux sociaux appelant An-Nahda resserrer les liens avec les autres courants islamistes et faire face lopposition sculariste soi-disant infode lOccident.127 4. Lgalisation de partis islamistes la droite dAn-Nahda

Certains nouveaux partis la droite dAn-Nahda, que les mdias qualifient gnralement de salafistes, rejoignent la scne politique officielle, confirmant lexistence dun processus dintgration politique. Ils sont au nombre de quatre, la confluence des rseaux salafistes scientifiques, jihadistes et nahdaouis. Le premier est un micro-parti peu connu, Rahma, prsid par un ancien militant historique dAn-Nahda, Said Jaziri. Lgalis le 30 juillet 2012, il affirme militer pour lapplication de la Charia, se concentrant sur lemploi, la sant, le logement et ldu-

Entretien de Crisis Group, jeunes salafistes-jihadistes, Tunis, octobre 2012. Ils sont prsents dans la majorit des rgions du pays, y compris dans le bassin minier. Mais ils semblent plus faibles dans le Nord-Ouest, except Jendouba o ils sont trs puissants. Entretiens de Crisis Group, salafistes-jihadistes, habitants de diffrentes rgions du pays, Tunis, Sfax, Sousse, Sidi Bouzid, juin-dcembre 2012. 124 Observations de Crisis Group, rgion de Sidi Bouzid, septembre 2012 ; entretiens de Crisis Group, habitants des quartiers populaires de Tunis et de sa banlieue sud, membres des forces de scurit, directeur au sein du ministre des Affaires sociales, Tunis, juin-dcembre 2012. 125 Certains sous-entendent que sa mort tait mrite. Voir notamment Talaba Revolution fr , op. cit. 126 Ibid. 127 Voir Assassinat de Chokri Belaid : Ansar Chariaa pousse Ennahdha aller de lavant ! , Webdo (webdo.tn), 7 fvrier 2013.
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cation.128 Le second, Asala, a obtenu son visa en mars 2012, aprs deux refus sous le gouvernement prcdent. Il est prsid par Mouldi Ali, un docteur en droit international, condamn par contumace sous lancien rgime 44 ans de prison pour terrorisme, et se dit proche du parti salafiste Hizb Enour en Egypte. Trs critique envers An-Nahda, il semble particulirement tourn vers la prdication religieuse dans un esprit social.129 Le troisime parti, plus influent, a t lgalis en mai 2012. Sur le plan politique, il semble tre anim du mme esprit qui a conduit An-Nahda modrer ses positions 30 ans plus tt. Il sagit du Front de la rforme (Jabat al-Islah), hritier du Front islamique Tunisie (FIT), formation politique qui prnait la lutte arme la fin des annes 1980. Son prsident, Mohamed Khouja, raconte la gense de ce nouveau parti : Aprs la rvolution, le 31 janvier 2011, nous avons organis une grande runion avec les frres librs de prison la suite de lamnistie gnrale. Jusqu prsent nous tions jihadistes partisans de la lutte arme. Mais au cours de cette rencontre, nous avons rvis nos positions. Nous nous sommes dits, maintenant que la dictature est tombe et que les liberts publiques sont respectes, nous allons participer la vie sociale, intellectuelle et politique du pays. On a donc dcid de crer un parti et de demander une demande de visa. On a essuy deux refus sous le prcdent gouvernement mais on a t lgalis au mois de mai 2012.130 Le Front de la rforme attire dun ct des nahdaouis dus des vises politiques de leur direction quils jugent peu islamiques notamment lorsque celle-ci a affirm son intention de ne pas modifier larticle 1 de la future constitution pour y intgrer une rfrence la Charia et, de lautre, des salafistes scientifiques et jihadistes.131 Son prsident affirme demi-mot se retrouver dans la plupart des positions du Mouvement de la tendance islamique (MTI, lancienne appellation dAn-Nahda) des annes 1980. Il insiste par ailleurs sur la ncessit de renoncer la lutte arme, le
Un nouveau parti appelant appliquer la charia autoris , Radio Kalima Tunisie. Mouldi Ali avait notamment rejoint les combattants du Fatah en Palestine et avait rejoint le jihad contre les Sovitiques en Afghanistan. Il a pass plusieurs dcennies Paris o il est devenu prsident dune association de musulmans comptant environ 100 000 membres, lunion des musulmans de France. Entretien de Crisis Group, Mouldi Ali, Tunis, aot 2012. 130 Avant sa lgalisation, dans le cadre des lections pour lANC, le parti a prsent des candidats dans quelques circonscriptions sous le nom dal-Amel wa al-Islah (Travail et rforme) mais na pas obtenu de siges. Entretien de Crisis Group, Mohamed Khouja, prsident du Front de la rforme, Tunis, aot 2012. 131 Voir Isabelle Mandraud, Ennahda renonce inscrire la charia dans la Constitution , Le Monde, 27 mars 2012. Des cheioukh comme Kamel Marzouki, Bchir Ben Hassen, Hassin Shaouat ou Hatem Bou Soma en sont proches. Entretien de Crisis Group, Mohamed Khouja, Tunis, aot 2012. Voir galement Fabio Merone and Francesco Cavatorta, Salafist mouvance and sheikh-ism in the Tunisian democratic transition , Working Papers in International Studies, no. 7 (2012). Un jeune salafiste-jihadiste qualifie les membres du Parti de la rforme de cheioukhs dAn-Nahda . Entretien de Crisis Group, salafiste-jihadiste, Tunis, septembre 2012. Le parti tente de conduire des discussions avec de jeunes jihadistes afin de les conduire indirectement modrer leur position. Mohamed Khouja prcise : Pour convaincre les jeunes salafistes, il faut discuter, et surtout les couter. Quand ils veulent imposer leur point de vue, il faut leur expliquer quils ont tort et surtout liminer leurs craintes. Ils ont une mauvaise comprhension de lislam, dans le sens o ils veulent lappliquer tout de suite et de manire intgrale. Nous leur expliquons que ce point de vue donne une mauvaise image de notre religion. Certains parlent de jihad, mais le jihad contre qui ? Ils veulent le faire dans dautres pays, pourquoi pas. Seulement, on leur explique que nous avons besoin deux ici pour conduire les rformes ncessaires .
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qital (combat), quil dissocie du jihad, lequel peut revtir diffrentes formes non violentes comme la poursuite de rformes politiques. Ce parti se considre salafiste dans le sens o il suit la voie des anctres de lislam. Il revendique une dmocratie islamique et la constitutionnalisation de la Charia. Il est par ailleurs impliqu dans les luttes pour le contrle de la grande mosque Zitouna. Enfin, le plus connu, notamment dans les milieux populaires, est le Hizb ut-Tahrir (Parti de la libration). Le terme salafiste ne saurait proprement parler le qualifier. Cest un parti panislamiste issu dune dissidence des Frres musulmans au dbut des annes 1950 qui rclame la rinstauration du califat et une politique fonde sur la lgislation islamique.132 Dot dune plateforme idologique claire, il existe en Tunisie depuis les annes 1980 et a perdur ltat groupusculaire sous lancien rgime. Fort dun certain ancrage dans les zones dfavorises, notamment dans la ceinture priurbaine de la capitale, comme la cit Ettadhamen, il est apprci par les jeunes salafistesjihadistes pour ses positions intransigeantes et antisystmes. Lun deux affirme que cest le seul parti politique qui dfend le vrai islam et lutte pour son application 100 pour cent .133 Bien quil ne reconnaisse pas le principe de lEtat-nation et de la dmocratie, il a dpos une demande de lgalisation auprs du premier ministre, plusieurs fois refuse avant larrive dAn-Nahda la tte de la Troka. Il la finalement obtenue le 17 juillet 2012 suite des pressions sur le parti de Ghannouchi.134 Le Hizb ut-Tahrir se dmarque tant dAn-Nahda que des courants salafistes, lesquels daprs son porte-parole sont tantt trop proches de lArabie Saoudite, comme les salafistesscientifiques,135 tantt trop dsorganiss et enclins la violence, comme les salafistesjihadistes.136
Il est prsent dans le monde arabe, lEurope et lAsie centrale. Entretien de Crisis Group, salafiste-jihadiste, Tunis, novembre 2012. Voir galement Mahdi Ben Youssef, Sofien Ben Sgher, Khair-Eddine Bacha, op. cit. Son porte-parole revendique une participation active du parti au soulvement de dcembre 2010-janvier 2011. Pendant la rvolution, Hizb ut-Tahrir tait le seul parti vraiment visible. Nos jeunes ont particip directement et activement au soulvement, que cela soit Sidi Bouzid Monastir ou Sousse. Les amis de mon fils taient bien organiss. Il y avait des rencontres mme chez moi. Pendant la rvolution, nos jeunes dEttadhamen [quartier populaire] ont cass la barrire symbolique entre les zones priurbaines et le centre-ville de Tunis. Ils ont pu rentrer jusqu Bab Souika et Hafsia, ils ont pri dans les rues. On a eu un martyr, Mohamed Ali. On tait les premiers dclarer que les rformes politiques annonces par Ben Ali la veille de son dpart ne pouvaient aboutir. On a t les premiers appeler la dsobissance civile, ce qui tait une ide trange pour beaucoup . Entretien de Crisis Group, Ridha Belhaj, Sousse, septembre 2012. 134 Ridha Belhaj prcise : Lorsquon demande un visa au premier ministre, si aucune rponse positive ou ngative ne nous parvient nous sommes lgaliss. Juste avant ce dlai, nous recevons une lettre ambige qui sous-entendait un refus. A ce moment, toute lopinion publique tait contre An-Nahda. Les Tunisiens disaient comment un parti qui se prtend islamique au pouvoir refuse un visa Hizb ut-Tahrir !. Les nahdaouis sont entrs dans une sorte de lutte interne. Ils se sont trouvs dans lembarras. En dfinitive, ils nont pu refuser. Ctait un visa arrach . Entretien de Crisis Group, Ridha Belhaj, Sousse, septembre 2012. 135 Le salafisme scientifique cest le wahhabisme saoudien. Cest une tentative de faire chouer la rvolution. Jusquau 14 janvier 2011, ces salafistes comme Bchir Ben Hassen considraient que la rvolution tait une discorde (fitna), que le pouvoir de Ben Ali tait lgitime. Maintenant, ils proposent une approche islamique loin des questions qui intressent les gens, cest--dire loin du politique, de lconomique et du social. Ils veulent dvier lattention vers des problmes secondaires et se permettent de traiter les gens de mcrants. LArabie Saoudite ne veut pas que la rvolution atteigne la pninsule arabique. Ils veulent dtourner ces rveils islamiques vers des formes de religiosit strictement individuelles. Et lorsquon parle de problmes politiques vraiment importants, ils
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En somme, le paysage clat du salafisme et de lislamisme tunisien prsente divers visages. Si An-Nahda domine toujours, des salafistes-scientifiques diffusent une conception rigoriste de la religion via des canaux associatifs. Deux petits partis, Rahma et Asala, combinent salafisme et proccupations sociales. Une troisime formation islamique plus importante, le Front de la rforme, proche dAn-Nahda, se place sa droite. Un parti islamiste radical, dot dune plate-forme idologique claire, le Hizb ut-Tahrir, refuse la dmocratie mais intgre nanmoins lchiquier politique. Enfin, une mouvance salafiste-jihadiste aux rfrences idologiques proches du jihadisme international, Ansar Charia, sancre solidement dans les quartiers populaires tout en tentant de convaincre de sa nouvelle option pacifique, du moins dans larne tunisienne. Ce nouveau contexte prsente autant de risques que doccasions favorables. La dynamique dintgration au jeu politique et associatif peut ventuellement conduire les islamistes radicaux davantage de pragmatisme. Nombre de militants dAnNahda en semblent convaincus. Pourtant, ce parti regroupe lui-mme certains activistes qui partagent une vision islamiste radicale. Et ses relations avec les salafistes semblent parfois faites de connivence et de complicit, ce qui inquite fortement nombre de non-islamistes.

nous rpondent quils ne sintressent pas la politique, alors quils pratiquent la politique de manire indirecte . Ibid. 136 Les salafistes-jihadistes sont htrognes. Ils ne sont pas vraiment organiss et pour cette raison sombrent parfois dans la violence. On les a contacts en leur expliquant quils taient fautifs et que cette violence tait une mauvaise stratgie. Chaque fois ils nous assurent que ce sont des actes spontans et irrflchis et que la violence nest pas adopte par leur mouvance. On leur a dit faites attention parce quil y a des forces qui veulent que vous commettiez lerreur fatale, en faisant un attentat ou un acte de ce genre. Cela portera prjudice tous les musulmans. On leur conseille de travailler plutt sur le ct intellectuel et politique pour que tout le monde en rcolte les fruits . Ibid.

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IV. An-Nahda face la prdication salafiste


A. Lidentit incertaine dAn-Nahda

Malgr 40 ans dexistence sous diffrentes formes, An-Nahda na jamais pu se dvelopper dans un environnement dmocratique, ambigut qui pse sur le climat actuel de polarisation entre islamistes et non islamistes. Son identit islamiste demeure de surcrot incertaine. Au dbut des annes 1970, il existe ltat de petit groupe de jeunes prdicateurs apolitiques le Groupe islamique (Jamaa Islamiyya).137 La mouvance devient une vritable organisation ds le milieu de lanne 1979, lorsquil prend le nom de Mouvement de la tendance islamique (MTI) et affirme viser faire revivre la personnalit islamique de la Tunisie, donner le droit au peuple de se gouverner lui-mme, tablir une justice sociale fonde sur les principes de lislam et contribuer la renaissance du monde arabe et musulman. Il reconnait la dmocratie et le pluralisme politique.138 Contrairement aux partis politiques classiques, cest un parti islamiste qui affiche des objectifs religieux et des activits de prdication. Il est ainsi la fois parti et mouvement , linstar des organisations inspires des Frres musulmans. Le parti a pour tche de gouverner en traduisant en langue islamique les catgories de la pense politique occidentale : cest lislamisation par le haut. Le mouvement soccupe des activits de prdication et il entend convaincre les citoyens du bien-fond de lislam comme projet de socit global : cest lislamisation par le bas. Entre 1991 et 1994, le parti, dsormais renomm Hizb al-Harakat an-Nahda (Parti du mouvement de la renaissance) est radiqu du pays. De nombreux activistes et sympathisants sont contraints lexil et la direction est transfre Londres et Paris. An-Nahda vit une traverse du dsert dune dizaine dannes.139 Du milieu des annes 2000 la veille du dpart de Ben Ali, il est vritablement tiraill entre une ligne de rconciliation nationale dans laquelle sinscrit la possibilit dune entente avec le rgime et une ligne intransigeante qui exclut toute forme de ngociation avec la dictature.140 An-Nahda, trs faible durant le soulvement, y joue un rle mineur.141 Officiellement lgalis le 1er mars 2011, il semble alors sorti dune priode de lthargie de
Il entend revenir aux sources de lislam dans une dmarche salafiste. Il concentre son activit sur lducation des esprits, lapprentissage de la pit (taqwa), de la foi en Dieu (tawakkul), du travail collectif (jihad) de la communaut (ukhuwah) et de lasctisme (zudh). Voir Azzam S. Tamimi, Rachid Ghannouchi A Democrat within Islam (Londres, 2001). 138 Hamdi Mohamed el-Hachmi, The Politicisation of Islam: A Case Study of Tunisia (Colorado, 2000); Mohammed Harbi, Lislamisme dans tous ses tats (Paris, 1991). 139 Au cours de cette priode, il se concentre sur la dfense des prisonniers politiques et connait de nombreuses querelles internes. Lautorit de son chef historique Rached Ghannouchi est conteste. A partir du dbut des annes 2000, il prend contact avec les partis dopposition non aligns sur les positions du rgime : lex-Parti dmocrate et progressiste (PDP) de Nejib Chebbi, Ettakatol de Mustapha Ben Jaafar, le Congrs pour la Rpublique (CPR) de Moncef Marzouki et lancien Parti communiste des ouvriers de Tunisie (PCOT) de Hamma Hammami. Entretiens de Crisis Group, militants dAn-Nahda, Tunis, dcembre 2012. Le PDP a fusionn avec dautres formations partisanes centristes et librales au dbut de lanne 2012 et constitue aujourdhui la composante principale du Parti rpublicain (al-Joumhouri). 140 Voir notamment la dclaration finale du XVIIIme congrs du mouvement An-Nahda, 2008 et entretiens de Crisis Group, militants dAn-Nahda, Tunis, Sousse, juin 2011-dcembre 2012. 141 Voir le rapport de Crisis Group, Soulvements populaires en Afrique du Nord et au MoyenOrient (IV) : la voie tunisienne, op. cit.
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vingt ans.142 Durant la premire phase de transition qui sachve avec les lections du 23 octobre 2011 lissue desquels il remporte 89 siges sur 217,143 la plupart des partis scularistes laccusent de dissimuler un agenda thocratique extrmiste. En effet, alors que dun ct il dfend la parit hommes-femmes dans les listes lectorales, prsente un programme lectoral dmocratique et fait circuler une note stipulant que le mouvement sengage ne pas faire de politique dans les mosques,144 de lautre, il semble toujours aussi islamiste que dans les annes 1980. Sur des vidos amateurs filmes laide de tlphones portables qui circulent sur lInternet, des nahdaouis dclarent par exemple que le Coran est notre unique constitution ou qualifient de mcrants les lecteurs qui nont pas lintention de leur accorder leur suffrage.145 De mme, durant la campagne lectorale, plusieurs cheioukh salafistes-scientifiques trs rigoristes ont appel voter An-Nahda.146 Des centaines de groupes de discussion Facebook anims par des nahdaouis brisent les frontires entre courants islamistes en runissant nombre de jeunes autour dun imaginaire commun fait danti-amricanisme, de thories du complot mettant en scne les services secrets trangers, lextrme gauche et les partisans de lancien rgime, et de dfense de lislam contre les laques et les francs-maons.147 La nette victoire dAn-Nahda aux lections le conduit placer ses hommes la tte des ministres rgaliens et former une coalition gouvernementale restreinte la Troka, compose dAn-Nahda, du CPR et dEttakatol au sein de laquelle il donne

Les 53 membres composant ses instances dirigeantes sont les mmes quau dbut des annes 1990. Le parti parait fragile, affaibli par des annes de rpression et dabsence quasi totale du pays. Aucun jeune militant na rejoint la direction et seuls quelques cadres prennent en charge lensemble des activits de communication du mouvement. Observations de Crisis Group, fvrier-aot 2011. 143 La formation politique en deuxime position, le Congrs pour la Rpublique (CPR) na obtenu que 29 siges. 144 Cette note a t diffuse en mars 2011. Entretien de Crisis Group, avocat, Tunis, aot 2012. Son programme lectoral en 365 points considre prioritaire linstauration dun rgime dmocratique fond sur les principes de citoyennet, liberts, dignit, de primaut de la constitution, de respect de la loi et, plus gnralement, de lensemble des requis de la bonne gouvernance . Les deux autres engagements prioritaires sont la mise en uvre dun plan socio-conomique qui vise la cration de lemploi, la garantie du droit la dignit, le dveloppement rgional quilibr et lincitation linvestissement et ldification dune socit moderne, harmonieuse, solidaire, enracine dans son identit et ouverte sur son environnement . Voir Pour une Tunisie de la libert, de la justice et du dveloppement , programme du mouvement An-Nahda, document rsum, www.365p.info/ livre/copie_fr.pdf. 145 Les vidos controverses sont rpertories sur un site Internet anti-islamiste, www.ennahdhainfo.com. En outre, des activistes faisant du porte--porte vont jusqu garantir quen cas darrive au pouvoir dAn-Nahda, leurs lecteurs nauront plus sacquitter de leurs factures deau et dlectricit. Le parti met galement en avant lidentit islamique de ses candidats comme gage de droiture morale. Les pro-Nahda emploient souvent la formule ceux qui ont peur de Dieu ne peuvent tre corrompus . Ceux-ci prsentent parfois lislam comme un projet de socit global capable de vaincre tous les maux. Entretiens de Crisis Group, habitants des gouvernorats de Tunis, Sfax, Sidi Bouzid, juillet-septembre 2011. 146 Ibid. 147 Ce nest quau moment des vnements dAbdelia la mi-juin 2012, lorsque les animateurs de ces pages Facebook ont appel au calme, quune rhtorique salafiste-jihadiste anti-nahda a commenc se constituer sur lInternet et diviser virtuellement les deux courants. Entretien de Crisis Group, jeune blogueur, Tunis, 4 dcembre 2012.

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le ton. Mais aprs plus dune anne au pouvoir, le parti de Ghannouchi prouve des difficults se situer dans ce nouveau climat politique plus ouvert et pluraliste.148 Les tensions idologiques qui animent le parti sont mises en relief pendant les dbats sur la constitution. Ses dputs ont propos dy intgrer plusieurs reprises des formules juridiques ambiges comme la complmentarit de lhomme et de la femme au sein de la famille ou la criminalisation de latteinte au sacr, avant de se rtracter.149 Le prambule de lavant-projet de constitution ne fait pas pour le moment rfrence la Dclaration universelle des droits de lhomme. Plus largement, la premire esquisse de constitution, en ltat, tente de runir, sans vraiment synthtiser, des rfrentiels htrognes. Daprs un professeur de droit, celle-ci est peu cohrente car sature de rfrents islamiques et parseme de signes en direction des standards internationaux .150 An-Nahda ne parvient pas rassurer les franges scularistes de la socit. Le 10 octobre 2012, une vido dans laquelle le prsident du parti sentretient avec un groupe de salafistes circule sur lInternet et suscite un vritable toll chez les nonislamistes. Rached Ghannouchi sadresse ces salafistes en utilisant le pronom personnel nous . Il leur explique quil faut faire preuve de patience, que le gouvernement est nous , quil faut prendre garde llite laque qui contrle larme, la police et une partie de ladministration et quil convient de renforcer notre tissu associatif et ducatif en nous implantant sur le territoire national.151 Le lendemain, 75 dputs dopposition sur les 217 membres de lANC signent une ptition appelant la dissolution dAn-Nahda, estimant que ce parti ne croit pas en la dmocratie et complote contre laspect civil de lEtat .152 An-Nahda semble plus exactement considrer les diffrents courants islamistes, y compris les salafistes les plus intransigeants, comme une famille qui, aux dires dun nahdaoui, entretient le droit la diffrence et le devoir dunion .153 Le parti cherche de la sorte viter de se trouver en porte--faux avec ceux qui sidentifient davantage au discours des prdicateurs salafistes qu celui des nahdaouis au ton plus politique. Cela lui est dautant plus ncessaire quil connait de srieux conflits internes.

Un juriste lexplique de cette faon : La dmocratie consensuelle promue par le rgime de Ben Ali, le prsident dchu, sous-entendait que lopposition devait tre responsable. Il ne fallait pas critiquer le gouvernement pour ne pas provoquer la discorde et briser lunion nationale ncessaire pour relever les dfis. Cette union nationale qui se maintenait par la dictature a fait place un champ de bataille dmocratique o les gouvernants sont de plus en plus somms de rendre des comptes aux gouverns et o les forces en prsence luttent prement pour promouvoir leurs ides. An-Nahda nest pas habitu cela. Il voudrait que tout le monde soit daccord avec lui. Cest pour cette raison entre autres quil ne cesse de fustiger la presse et lopposition et traite ses diatribes dirresponsables . Entretien de Crisis Group, juriste, Tunis, 24 octobre 2012. 149 Tunisie : manifestations pour dfendre lgalit homme-femme , LExpress, 14 aot 2012 et Prambule de la constitution : absence de garanties sur les liberts au profit de la protection du sacr , Nawaat (nawaat.org), 23 octobre 2012. 150 Entretien de Crisis Group, professeur de droit, Tunis, dcembre 2012. La nouvelle esquisse de constitution mise en ligne le 14 dcembre est disponible en arabe ladresse www.anc.tn/site/main/ AR/docs/divers/projet_constitution.pdf. 151 Tunisie Politique : Rached Ghannouchi mis nu , Web Manager Center (webmanagercenter.com), 10 octobre 2012. 152 Tunisie : des dputs rclament la dissolution du parti islamiste au pouvoir , Le Monde, 12 octobre 2012. 153 Entretien de Crisis Group, militant dAn-Nahda, Tunis, aot 2012.

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Un important dcalage existe en effet entre les positions politiques trs consensuelles des dirigeants lesquelles sont communiques rgulirement travers les mdias, notamment trangers et les convictions profondes de la base militante. Les changements idologiques oprs au sein de la direction nont jamais t vritablement clarifis depuis plus de deux dcennies. Des membres revendiquent toujours les anciennes positions du MTI et font parfois circuler en interne des textes de cette poque.154 Des annes dexil, de prison et de contrle policier ont par ailleurs creus les divergences politiques. Les militants sont rests coups les uns des autres pendant prs de vingt ans .155 Les dirigeants exils Londres ont t plus actifs sur la scne islamique internationale et raisonnent plutt lchelle du monde arabe et musulman qu lchelle du pays. Les nahdaouis de Paris ont vcu le cosmopolitisme de la capitale franaise. Ils ont entretenu de nombreux contacts avec les anciens membres de lextrme gauche tunisienne reconvertis dans la dfense des droits de lhomme et des immigrs et semblent plus ouverts aux milieux plus scularistes, davantage influencs par la culture franaise.156 Par contre, les activistes qui ont vcu de longues annes dans les geles de Ben Ali ont cultiv tantt une identit islamique plus rigoriste, tantt un esprit de revanche .157 Certains considrent que du temps leur a t vol 158 et prennent souvent le contre-pied de la direction en surenchrissant sur la question religieuse.159 Dautres, enfin, ont milit en Tunisie au sein dassociations professionnelles, comme le Conseil de lordre des avocats, ou dassociations de soutien aux prisonniers politiques, et ont t marqus par la dfense des liberts publiques et de la dmocratie.160 Autre objet de division : certains activistes se sentent carts des postes de pouvoir au sein du parti ou de lEtat et tendent dvelopper des positions belliqueuses. Les jeunes notamment, dont plusieurs se considrent rejets des instances dirigeantes, dfendent une ligne plus dure , appelant ladoption dune loi interdisant aux anciens du rgime de se prsenter aux lections, une lutte plus hardie contre la cor-

Cest le cas dune brochure de Ghannouchi datant de 1986, La vision idologique et la mthode fondamentaliste du MTI . Entretiens de Crisis Group, Alya Allani, spcialiste de lislamisme, militant dAn-Nahda, Tunis, septembre-novembre 2012. En outre, un certain nombre de militants qui staient retirs de toute activit politique ont rintgr le mouvement pour renforcer ses rangs au lendemain de la rvolution. Ils auraient apport avec eux, selon un proche du parti, une mentalit frre musulmane archaque . Entretien de Crisis Group, militant associatif proche dAn-Nahda, Tunis, juin 2012. 155 Entretien de Crisis Group, Nourredine Arbaoui, Tunis, dcembre 2012. 156 Entretiens de Crisis Group, militants dAn-Nahda, Tunis, septembre 2011-dcembre 2012. 157 Entretien de Crisis Group, Nabil Labassi, avocat proche du mouvement, Tunis, juillet 2012. 158 Ibid. 159 Daprs un membre dAn-Nahda, ceci est un prtexte pour pousser les dirigeants prendre des dcisions concrtes sur le plan de la justice transitionnelle, afin quils dbloquent les dossiers relatifs aux indemnisations des anciens prisonniers politiques dont ils font partie. Entretien de Crisis Group, militant dAn-Nahda, 20 octobre 2012. 160 En 2005, des militants dAn-Nahda saccordent avec lex-PDP et lancien PCOT sur un programme minimum de dfense des liberts publiques, des droits de lhomme et de la dmocratie. Ces formations politiques constituent un rseau informel avec des militants des droits humains, appel le Comit du 18 octobre. Voir le rapport de Crisis Group, Soulvements populaires en Afrique du Nord et au Moyen-Orient (IV) : la voie tunisienne, op. cit.

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ruption, et lassainissement des mdias par lexclusion des membres de lancien parti au pouvoir, le RCD.161 Mais, surtout, le parti de Ghannouchi parait partag entre deux courants : les prdicateurs plus religieux et les hommes politiques plus pragmatiques. Comme lexplique Sadok Chourou, chef de file de la tendance prdicative : Comme toutes les organisations, An-Nahda est constitu de plusieurs courants. Le premier considre An-Nahda comme un parti politique qui se met au service de la socit avec une politique de gouvernance dmocratique. Le deuxime considre An-Nahda comme un mouvement qui a une mission islamique globale, culturelle, ducative et politique fonde sur la prdication : un projet islamique total qui ne peut tre rduit son ct strictement politique.162 En ce sens, An-Nahda fait face un dilemme : sil devient plus prdicateur et religieux, il inquitera les non-islamistes ; sil se conduit de manire politique et pragmatique, il salinera une partie importante de sa base et crera un appel dair profitant la mouvance salafiste et aux partis situs sa droite. Le deuxime scnario inquite les militants.163 Absorbs par lexercice du pouvoir, certains dirigeants sloigneraient ainsi de leur base, laquelle exprime parfois ses rancunes par un discours islamiste intransigeant. Celle-ci accuse les dirigeants historiques qui ont intgr des postes de responsabilit au sein du gouvernement et de ladministration de dfendre la raison dEtat avant lislam, de privilgier la logique politique et administrative sur les objectifs religieux, voire de faire preuve de clientlisme et de npotisme.164 De mme, le dsintrt relatif dAn-Nahda pour la prdication et les activits culturelles et associatives suscite les rancurs des prdicateurs.165 Les prdicateurs nahdaouis, plus conservateurs, se retrouvent en ce sens attirs par les salafistesscientifiques, si bien que leurs discours deviennent pratiquement indissociables. Dans ce contexte, lorganisation a tout intrt entretenir un rapport ambigu avec les cheioukh salafistes disposs collaborer avec elle. Cela lui permet tout la fois de conserver le rservoir lectoral constitu grce ces savants religieux et de conjurer le risque dune scission entre sa tendance prdicative et sa tendance politique.166

Ctait le sens de la campagne Ekbess (Serre !) impuls par les jeunes dAn-Nahda durant lt 2012. Observations de Crisis Group, manifestation sur la place du gouvernement Tunis dans le cadre de la campagne Ekbess, 7 septembre 2012. 162 Entretien de Crisis Group, Sadok Chourou, septembre 2012. 163 Daprs un militant, ceci se remarque notamment dans le domaine de la formation militante : Avant, on formait sur des questions religieuses et morales, sur les valeurs islamiques, sur la jurisprudence musulmane. Maintenant, on explique comment devenir leader politique ou grer les conflits dans une organisation ! . Entretien de Crisis Group, militant dAn-Nahda, Tunis, 17 novembre 2012. 164 Entretien de Crisis Group, militants et ex-militants dAn-Nahda, Tunis, novembre 2012. 165 Comme le dit lun deux : Dans les annes 1980 au sein du MTI puis dAn-Nahda, on parlait de culture, mais en fait, on faisait de la prdication pour islamiser. On avait beaucoup dactivits. Mais, maintenant, il ny a plus grand-chose. Cest regrettable. Je nai pas vu de vritable formation religieuse dispense par le parti. Il ne forme plus de nouveaux prdicateurs. Les militants ressentent fortement ce vide . Entretien de Crisis Group, activiste dAn-Nahda, Tunis, 18 novembre 2012. 166 Une scission motive par des dsaccords entre une tendance plus politique dont fait partie le chef du gouvernement, Hamadi Jebali lequel a appel la formation dun gouvernement de technocrates aprs lassassinat de Choukri Belad et une tendance plus prdicatrice qui comprend Rached Ghannouchi serait possible. Entretiens de Crisis Group, dputs dopposition, Tunis, 9 f-

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Une stratgie dintgration

Daprs nombre de nahdaouis, le parti met en uvre une stratgie de persuasion lgard de la mouvance salafiste, tentant en particulier dintgrer et de modrer en premier lieu les prdicateurs qui nenfreignent pas la loi en recourant des actes de violence physique .167 Premier geste : la reconnaissance lgale des formations politiques se situant sa droite. Un jeune cadre nahdaoui, responsable des relations avec les partis politiques, explique : Nous les avons encourags demander leur lgalisation. Le simple fait quils demandent une autorisation au premier ministre sous-entend quils se rfrent une loi positive. Ils vont finir par accepter les rgles du jeu. Ils vont tre contrecarrs dans leurs projets radicaux. En effet, ils avancent un programme politique contraire la ralit des Tunisiens daujourdhui. Lintgration politique va les pousser moins de radicalisme dans leurs discours.168 Pour de nombreux militants dAn-Nahda, la radicalit du discours salafiste est une raction brutale, et donc rversible, la marginalisation de lislam politique sous lancien rgime. Sous pression, les citoyens auraient, selon cette analyse, profit du dpart de Ben Ali pour se dfouler ,169 affirmant une identit islamique particulirement rigoriste et tenant des propos incendiaires contre les parties qui continuaient vouloir provoquer les musulmans .170 Tel que le conoit An-Nahda, cette dynamique serait passagre. Un responsable rgional du parti affirme, An-Nahda ne risque rien des salafistes. Avec le temps, ils vont changer de mentalit. Ils vont cesser de croire quils dtiennent la vrit. Sils en reste, ce ne sera quun tout petit nombre dextrmistes .171 Toujours selon cette version, le rapport au religieux du citoyen ordinaire ne correspondrait pas la doctrine que les salafistes professent avec insistance. Le cot de leur discours austre et radical sera invitablement leur propre isolement. Leur ajustement sera le prix payer afin dviter leur marginalisation. Les laisser sexprimer,

vrier 2013. Voir galement Tunisie : Ennahdha refuse le gouvernement de technocrates annonc par Hamadi Jebali , Jeune Afrique, 7 fvrier 2013. Dautres raisons de partition sont galement voques. Un militant dAn-Nahda affirmait plusieurs mois avant lassassinat de Chokri Belad que si le parti marquait des limites claires avec la prdication salafiste, il tait probable que sa tendance prdicative le quitte pour former une nouvelle formation politique avec des salafistes-scientifiques, voire des lments de la formation islamiste plus radicale qui lui semble le plus proche, le Front de la rforme. Entretien de Crisis Group, militant dAn-Nahda, Tunis, octobre 2012. Jusqu prsent, An-Nahda laissait plutt des fractions se dvelopper en son sein de manire viter les scissions. Une seule a eu lieu en 40 ans, au dbut des annes 1980 : des militants plutt intellectuels, proches de la bourgeoisie tunisoise et plus influencs par la pense de la rvolution iranienne que par les Frres musulmans, ont cr le groupe des islamistes progressistes, dit le 15/21 du nom de son organe de presse. Entretiens de Crisis Group, activistes et ex-activistes dAn-Nahda, Tunis, juin-dcembre 2012. La possibilit de cration dun front islamique regroupant une partie des nahdaouis et des salafistes est galement voque par des militants de partis scularistes ou proches du mouvement islamiste. Entretiens de Crisis Group, militants de partis scularistes et activistes proches dAnNahda, Tunis, fvrier 2013. 167 Entretien de Crisis Group, Said Ferjani, porte-parole dAn-Nahda, Tunis, 12 juin 2012. 168 Entretien de Crisis Group, responsable nahdaoui, Tunis, septembre 2012. 169 Entretien de Crisis Group, responsable du bureau rgional dAn-Nahda Sousse, Sousse, aot 2012. 170 Ibid. Ce fut notamment le cas lors de la diffusion de Perspolis en octobre 2011. 171 Ibid.

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participer la vie collective serait ainsi le meilleur moyen de leur faire comprendre la faible emprise de leurs ides sur la population et donc le meilleur moyen de prcipiter leur volution. Le mme responsable rgional ajoute : Quand je discute avec eux, je leur rpte, faites des partis politiques, crez des chaines de tlvision, des journaux. Donnez votre opinion. Si elle a une efficacit au sein du peuple, cest la dmocratie ! Nous navons pas de problme avec cela. Mais si cette opinion ne rencontre pas dcho, et a jen suis persuad, il faudra que vous rformiez votre mentalit pour tre plus efficace.172 Selon deux jeunes responsables dAn-Nahda qui les ctoient troitement luniversit, les salafistes, y compris ceux considrs comme jihadistes, seraient dj en train de se modrer au contact de la lutte politique quotidienne. Cela se serait produit de manire exemplaire au cours du long mouvement de contestation salafiste contre la loi interdisant le port du niqab au sein des universits, laffaire dite de La Manouba (novembre 2011-avril 2012). Le premier explique : Beaucoup de salafistes ont chang radicalement de point de vue depuis laffaire de la Manouba. Ils sont entrs en contact avec les syndicats tudiants, lUnion gnrale tunisienne des tudiants (UGTE) et lUnion gnrale des tudiants tunisiens (UGET). Ils ont organis des points de presse, des grves de la faim. Ils ont discut avec les professeurs, y compris le doyen. Tout cela tait normalement interdit daprs leur doctrine. Maintenant, ils parlent mme de crer un nouveau courant syndicaliste dobdience salafiste.173 Le deuxime ajoute : Les salafistes qui ont conduit le sit-in de la Manouba, je les ai entendus faire leur autocritique. Ils ont conclu quils avaient t trop radicaux. Lorsque lun deux a retir le drapeau tunisien du toit de la facult pour y substituer le drapeau noir salafiste, cela a cr une grande polmique. Les Tunisiens, trs nationalistes, ntaient pas daccord avec cette action. Les salafistes se sont sentis isols. Ils ont compris quils perdaient la compassion de la socit. En fait, ils font face la ralit pour la premire fois. Durant leur sit-in la facult, beaucoup taient bouche be de voir des filles non voiles leur apporter de la nourriture alors que des filles voiles sattaquaient eux. Ils vont finir par considrer la ralit de manire moins binaire mais doivent passer par cette phase dexcs et de radicalisme qui na hlas pas encore pris fin.174 Autre objectif, plus tactique celui-l : en laissant sexprimer les salafistes, An-Nahda fait en sorte de ne pas tre trop dbord sur sa droite. Un militant du parti souligne de fait quils ne peuvent rien reprocher au parti comme laccuser de censurer la voix des musulmans .175 Des rencontres formelles et informelles entre responsables politiques nahdaouis et prdicateurs salafistes ont lieu ; de mme quun grand nombre de dbats publics et dmissions tlviss et radiodiffuss o ces derniers sentretiennent bton rompu avec des acteurs de la scne politique, intellectuelle et asso172

Entretien de Crisis Group, responsable du bureau rgional dAn-Nahda Sousse, Sousse, novembre 2012. 173 Entretien de Crisis Group, Oussama Ben Salem, Tunis, juillet 2012. 174 Entretien de Crisis Group, Hichem Laraidh, Tunis, juillet 2012. 175 Entretien de Crisis Group, militant dAn-Nahda, Sousse, aot 2012.

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ciative, islamiste et sculariste.176 Enfin, dans de nombreuses zones rurales et priurbaines, des militants locaux dAn-Nahda participent parfois mme lorganisation de rencontres o des familles entires assistent aux prches de prdicateurs du golfe.177 Balayant les inquitudes de ceux qui estiment que cette approche fera le lit des islamistes radicaux, un ancien nahdaoui proche de la prsidence affirme que la plupart de ceux qui tiennent un discours extrmiste veulent tout juste sintgrer dans le systme, lissue de quoi ils tempreront leurs propos. Il explique : La plupart des prdicateurs qui affirment quil faut tuer les mcrants et appliquer les chtiments corporels selon la loi islamique surenchrissent pour se distinguer des autres courants islamiques. Cest sensationnaliste. Mais ils savent pertinemment que les gens ne les coutent que dune seule oreille. Ils veulent juste au fond avoir un poste dans une institution religieuse ou tre reconnus pour leur savoir. Ils font du populisme religieux. Cela marche encore parce que les gens sont toujours sous le choc de la politique anti-islam de Ben Ali. Mais, bientt, cela ne marchera plus.178 An-Nahda sestime particulirement bien plac pour mener ce dialogue avec les salafistes puisquil peut le faire sur leur propre terrain, partir des sources de lislam.179 Des prdicateurs nahdaouis comme Sadok Chourou que nombre de non-islamistes qualifient de radical ou de salafiste 180 jouent en ce sens un rle de mdiateur important. Aux dires dun responsable nahdaoui : Au sein du mouvement, des prdicateurs comme Sadok Chourou ont conceptualis les notions de droits de lhomme partir des sources islamiques. Ils ont conclu quil ny avait pas de contradiction entre islam et dmocratie. Ces prdicateurs veulent que ces interprtations soient rigoureusement fondes sur le texte sacr. Il y a une diffrence dancrage entre eux et moi. Moi qui suis plus politique, je commence par la fin, cest--dire par la dmocratie et les droits de lhomme. Eux, ils partent du texte coranique. Grce cette dmarche, ils sont en mesure dinfluencer les autres entits islamiques, comme les salafistes, qui tiennent vraiment lexgse. Ils peuvent en dialoguant avec eux bousculer leur logique et les conduire ainsi sur la voie de la dmocratisation et de la modration.181 Aux yeux de nombre de militants dAn-Nahda, la plupart des discours virulents des salafistes ne sont pas prendre la lettre. La socit tunisienne apparait, selon eux,

Emission 21 heures , Attounissia TV, 5 novembre 2012. Observations de Crisis Group, Mohamedia, banlieue de Tunis, juin 2012. Ce genre de rencontres est courant. Ainsi, fin juin 2012, dans une petite cit de la banlieue ouvrire de Sfax, un rassemblement de salafistes, majoritairement scientifiques, dune dure de deux jours, avec spectacle questre, invits saoudiens et hbergement de fortune sur place, a t annonc par haut-parleur par le responsable de la cellule locale dAn-Nahda. Celui-ci a, selon les habitants du village, pris en charge financirement une partie de la logistique. Observations de Crisis Group, village dans la banlieue de Sfax, 22-24 juin 2012 ; entretien de Crisis Group, habitant du village, Tunis, 23 juin 2012. 178 Entretien de Crisis Group, ancien militant dAn-Nahda, Tunis, dcembre 2012. 179 Entretien de Crisis Group, jeune dirigeant dAn-Nahda, Tunis, septembre 2012. 180 Entretien de Crisis Group, habitants de Tunis, Tunis, octobre 2012. 181 Entretien de Crisis Group, responsable nahdaoui, Tunis, aot 2012. De ce point de vue, Sadok Chourou se situe dans une dmarche salafiste. Il affirme en effet vouloir rsoudre les problmes du rel partir des sources de lislam . Il est sur le point de publier une exgse coranique rdige en prison. Entretien de Crisis Group, Sadok Chourou, septembre 2012.
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suffisamment modre sur le plan religieux pour que les extrmistes soient peu peu digrs dans le creuset tolrant de lislam malkite tunisien.182 C. Vers la wahhabisation des lieux de savoir ?

Ce pari de lintgration des prdicateurs pacifiques nest pas sans risque. Nombre dindividus issus de la classe moyenne duque, notamment des fonctionnaires et des membres des professions librales originaires de Tunis ou de la rgion du Sahel, craignent, comme la vido controverse de Ghannouchi la mis en vidence, que le dialogue quAn-Nahda conduit avec les salafistes fasse partie dune stratgie dislamisation progressive de la socit. Un sympathisant dun parti sculariste sinquite : Dans quelques annes, nous vivrons dans une thocratie comparable lArabie Saoudite, la richesse de notre culture et la diversit de nos modes de vie sont en pril. An-Nahda laisse volontairement les salafistes prendre le contrle des mosques et des associations religieuses.183 Les tensions au sein dAn-Nahda, lambigut quil entretient sur son identit islamique et le contexte de recomposition rapide de lespace religieux nourrissent ces craintes. Dun ct, nombre dassociations culturelles islamiques semblent domines par les salafistes-scientifiques, et de lautre, les mosques, lieux de culte et de diffusion du savoir religieux, sont difficilement contrlables par le nouveau ministre des Affaires religieuses, Nourredine Khademi lui-mme ancien chef religieux de la mosque al-Fath au centre-ville de Tunis, un bastion salafiste. Sil a apparemment russi imposer 500 nouveaux prdicateurs munis de titres de formations reconnues par le ministre au dbut de lt 2012, ce sont, daprs limam dune mosque dun quartier populaire de Tunis, surtout des salafistes-jihadistes qui ont t remplacs par des salafistes-scientifiques ou des prdicateurs trs conservateurs proche dAn-Nahda .184 Ainsi, mme si le nombre de mosques contrles par les salafistes semble en baisse depuis six mois,185 cest nanmoins le cas pour plus de 400 sur 6 000.186 De plus, celles o les imams du vendredi voquent les paroles, gestes et attitudes du prophte dans un esprit wahhabite en respectant nanmoins la plupart des rituels malkites seraient lgion.187 En outre, les leons religieuses qui se tiennent dans

Entretien de Crisis Group, responsable local dAn-Nahda, Tunis, octobre 2012. Le rite malkite dominant en Afrique du Nord a su intgrer les apports culturels de la rgion. Il se caractrise par son ouverture sur dautres rites et dautres religions et soppose notamment lexcommunication des musulmans (takfir) qui ont pch ou ont t tents. Entretien de Crisis Group, spcialiste de lislam, Tunis, novembre 2012. 183 Entretien de Crisis Group, militant dun parti dopposition, Tunis, dcembre 2012. 184 Entretien de Crisis Group, imam dune mosque dun quartier populaire, ibid. Voir galement Tunisia: Battles over pulpits and a revolutions legacy , The New York Times, 12 novembre 2012. 185 Entretiens de Crisis Group, fidles des mosques de Tunis, Tunis, janvier 2013. 186 Vigilance pour traquer lincitation la violence dans les mosques , Tunisie Focus (tunisie focus.com), 23 dcembre 2012. 187 Entretiens de Crisis Group, fidles des mosques de Tunis, Tunis, janvier 2013. Daprs lun dentre eux, les imams salafistes sadaptent en rgle gnrale au rite malkite. Cest le cas en ce qui concerne le nombre dappels la prire du matin et la prire initiale que le fidle prononce en entrant dans le lieu de culte. Cependant, plusieurs imams, notamment des salafistes-jihadistes, prnent des rituels particuliers et sinsurgent contre des coutumes malkites quils qualifient dillicites, telle par exemple la clbration de la naissance du prophte le 24 janvier de chaque anne. Entre-

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certains locaux adjacents aux salles de culte sont parfois dispenses dans une dmarche islamiste rigide et conservatrice. Une jeune tudiante inscrite dans un cours de thologie pour femmes dans une mosque de Menzel Bourguiba, au Nord du pays, prcise : Je suis alle aux leons la mosque. La premire chose quon ma dite cest que la dmocratie tait illicite (kefer) .188 Par ailleurs, la prcipitation avec laquelle lenseignement zitounien a t officiellement rouvert est rvlatrice dune recomposition anarchique de lespace religieux, qui contribue galement nourrir les apprhensions de franges entires de la population, y compris de musulmans pratiquants les cinq prires quotidiennes.189 La reprise des cours la Zitouna, grande mosque de Tunis, a de longue date t une revendication du mouvement islamiste tunisien.190 Pourtant, dans le contexte actuel, cet enseignement est lenjeu dun bras de fer entre cheioukh malkites ultraconservateurs, salafistes scientifiques et jihadistes, nahdaouis politiques et prdicateurs, militants du Front de la rforme et islamistes radicaux du Hizb ut-Tahrir,191 qui pour le moment tourne en dfaveur des nahdouis politiques. Une commission scientifique de la Zitouna (machiyakha) a ouvert des succursales de la grande mosque dans tout le pays.192 Lenseignement y est libre, beaucoup y assistent pour se cultiver sur le plan de la morale et de lhistoire islamique ,193 et les membres de la commission visent remettre sur pied un enseignement primaire, secondaire et suprieur qui servirait de modle la refonte du systme ducatif. Or, lheure actuelle, elle est compose de cheikhs trs conservateurs et rigoristes. Son chef, Houcine Laabidi, stait distingu par un prche durant les meutes qui

tien de Crisis Group, fidle dune mosque de Tunis, Tunis, 17 janvier 2013. Comme le prcise un fidle : La plupart des imams de Ben Ali ont disparu au lendemain de la rvolution. De nouveaux sont arrivs et chaque fois ils taient renvoys. Je voyais des fidles qui leur disaient, pourquoi ne parles-tu pas de ce qua fait le prophte lors de la prire du vendredi ? Tu nes donc pas salafiste, tu nas rien faire ici ! . Entretien de Crisis Group, imam dune mosque dun quartier populaire, Tunis, janvier 2013. 188 Entretien de Crisis Group, jeune tudiante, Menzel Bourguiba, aot 2012. 189 Entretiens de Crisis Group, habitants de Tunis, musulmans pratiquants, Tunis, novembre 2012. En 1958, Habib Bourguiba avait intgr cet enseignement plurisculaire, lquivalent de celui dAlAhzar au Caire, dans des cursus thologiques universitaires modernes et ferm les locaux de la grande mosque o il tait dispens. Le 19 mars une association danciens lves de la mosque ainsi quentre autres des avocats appartenant au Hizb ut-Tahrir ont obtenu de la justice la leve des scells apposs en 1958 sur les btiments o tait dispens lenseignement. Entretien de Crisis Group, Ridha Belhaj, Sousse, septembre 2012. Le 12 mai, en dehors de tout cadre juridique, le prsident dAn-Nahda, les ministres des Affaires religieuses, de lEducation nationale et de lEnseignement suprieur et de la Recherche scientifique ainsi que le premier imam de la grande mosque, se sont engags par crit ce que lenseignement zitounien retrouve sa mission scientifique et culturelle qui mane essentiellement de la fonction de limamat du vendredi et quil bnficie dune totale indpendance . Entretien de Crisis Group, imam la grande mosque Zitouna, membre de la machiyakha (commission scientifique de la zitouna), Tunis, septembre 2012. 190 Durant les annes 1970-1980, dnoncer linterdiction de lenseignement la grande mosque constituait un argument de poids du mouvement islamiste pour dnoncer le prsident de la Rpublique. Entretiens de Crisis Group, militants dAn-Nahda, Tunis, Sfax, Sousse, juin 2011-dcembre 2012. 191 Qui contrle la Zitouna ? , La Presse, 8 mai 2012. 192 Le deuxime imam de la grande mosque prcise : Nous en avons ouvertes notamment Sousse, Sfax, Kef, Gabs, Tataouine, Medenine, Kebili, Nafta, Tozeur, Metlaoui, Gafsa, Bizerte, et on essaie den ouvrir dautres Bja, Jendouba, Menzel Temime, Kairouan, Mehdia, Msecon, Kasserine, Tala, Feriana et Sidi Bouzid . Entretien de Crisis Group, imam la grande mosque Zitouna, membre de la machiyakha, Tunis, septembre 2012. 193 Ibid.

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ont clat Abdelia en juin 2012, lorsquil avait dclar que selon la Charia les artistes mcrants devaient tre tus et leur sang vers .194 Les imams de la commission avaient galement voqu la ncessit de revenir lenseignement de la mdecine arabe et rejeter la mdecine occidentale, ce qui avait provoqu une leve de boucliers de lordre des mdecins.195 Selon un religieux de la machiyakha : Le systme scolaire tunisien est fragile. Le rle de lenseignement zitounien est de combler le vide cr par lenseignement officiel au niveau de la morale, de la foi, et de la construction de ltre. La devise de la Zitouna cest lislam est la loi de la grande existence et la Charia est lapproche idale pour lhumanit . Il faut donc rcrire lhistoire, la gographie et mme les sciences humaines. Il sagit dun projet grandiose, car lEtat cest la religion et la religion cest lEtat. La religion a besoin de la politique et la politique a besoin de la religion.196 A dfaut de dlimiter clairement les futures attributions de cette institution sur le plan juridique et de rdiger un code de dontologie par exemple sous la forme dun Bill of Rights , linstar de celui dAl-Ahzar au Caire197 les autorits comptentes, en loccurrence deux ministres dirigs par des militants dAn-Nahda, entretiennent lambigut sur une possible rforme du systme ducatif moderne qui aboutirait une rduction du contenu lac des matires enseignes.

LImam de la mosque Zitouna appelle verser le sang des artistes dEl Ebdilia , www.youtube. com/watch?v=aZLIz3VRX9s. Les meutes qui ont clat du 12 au 15 juin 2012 ont suivi lattaque dune exposition de peinture dans la banlieue nord de Tunis qui avait exhib des uvres darts jugs blasphmatoires. Les affrontements avec les forces de lordre ont impliqu de nombreux salafistesjihadistes dont certains taient galvaniss par un message dAyman al-Zawahiri, chef dal-Qaeda, diffus le 10 juin, lequel sen prenait violemment An-Nahda et appelait dfendre la Charia. 195 Qui contrle la Zitouna ? , op. cit. 196 Entretien de Crisis Group, imam la grande mosque Zitouna, membre de la machiyakha, Tunis, septembre 2012. 197 Voir Al-Azhars Bill of Rights , freespeechdebate.com, 3 septembre 2012.

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V.
A.

An-Nahda face aux violences salafistes


Isoler les violents

La stratgie dAn-Nahda lgard de la prdication salafiste a pour corolaire lisolement des salafistes violents. Si elle permet de rompre avec les pratiques autoritaires mises en place par lancien rgime dans le cadre de la lutte antiterroriste et de respecter davantage les liberts publiques, elle nest pas non plus sans risque. Tout dabord, il est ncessaire, selon un dirigeant nahdaoui, dviter lamalgame entre les courants salafistes : Il ne faut pas tous les mettre dans le mme panier. Cela les encourage se regrouper. Il faut plutt sparer ces entits lune de lautre .198 Ensuite, comme le prcise un autre responsable, il convient dinciter les salafistes qui commettent des violences mineures traiter avec les institutions dans le cadre de la loi : Lorsquils crent des escarmouches, nous dialoguons avec eux. Nous leur disons, si vous avez des revendications, adressez-vous aux institutions comptentes de manire pacifique .199 Lobjectif de cette dmarche consiste ainsi isoler ceux qui recourent des formes de violence plus dangereuses. Un porte-parole du parti explique : Il faut traiter les salafistes comme des citoyens. Il ne faut surtout pas les rejeter. Sinon cela va gnrer des violences. Il faut cependant isoler la minorit violente de la majorit. En effet, on ne peut tolrer ceux qui veulent imposer leur mode de vie la socit. Il faut galement viter de faire des martyrs tout en veillant ce que la religion soit protge.200 Lors des vnements dAbdelia de juin 2012, cette dmarche semble avoir contribu ramener le calme alors que des salafistes-jihadistes taient en situation de quasi soulvement contre les institutions publiques.201

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Entretien de Crisis Group, Sami, avocat, jeune responsable dAn-Nahda, Tunis, aot 2012. Entretien de Crisis Group, Noumi, Sousse, aot 2012. 200 Entretien de Crisis Group, Said Ferjani, porte-parole dAn-Nahda, Tunis, 12 juin 2012. 201 Le 14 juin, alors que la tension est son comble, le prsident dAn-Nahda appelle une grande manifestation le lendemain, dans le but de dfendre les valeurs du sacr. Il reprend ainsi son compte le mot dordre du vendredi de la colre lanc par la mouvance salafiste sur les rseaux sociaux, le court-circuitant par la mme occasion. Pourtant, le ministre de lIntrieur Ali Laraidh, nahdaoui lui aussi, interdit la manifestation. Pendant les ngociations qui suivent au niveau local entre nahdaouis et cheioukh salafistes-jihadistes influents, les reprsentants dAn-Nahda bnficient dun argument de poids : ils ont accept de ne pas manifester malgr lappel initial de leur chef. Un commissaire dans le quartier populaire qui fut lpicentre des meutes de juin dit : Javais entendu que les jihadistes devaient sortir aprs la prire du vendredi, le 15 juin. Javais peur quil y ait un dbordement de violences la cit. Jai tlphon au bureau local dAn-Nahda pour quils essaient de calmer les choses, quils essaient de discuter avec les jihadistes. Les reprsentants du bureau local sont alls la mosque le vendredi. Ils ont discut avec eux, surtout avec le leader. Du coup tout sest calm . Entretien de Crisis Group, commissaire dans le quartier populaire Ettadhamen, Tunis, septembre 2012. Abou Ayadh, le chef des salafistes-jihadistes dAnsar Charia, lance de son ct des appels au calme. Il ritre son engagement pour la prdication et la non-violence dans une vido en ligne, o il affirme galement que ces violences sont la consquence dune provocation destine nuire la mouvance salafiste-jihadiste. La manifestation prvue le vendredi est annule et les meutes prennent fin. Observations de Crisis Group, Tunis, 15 juin 2012 ; entretiens de Crisis Group, militant dAn-Nahda, Tunis, juin 2012 ; responsable de brigades dlites, Tunis, juillet 2012, vido dAbou Ayadh, Talaba Revolution fr , op. cit.

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Le parti de Ghannouchi ne se contente pas de ngocier. Il ne cesse en mme temps de condamner les violences et affirme que leurs auteurs seront punis. Son principe cl rside, pour lheure, dans cette maxime, formule par un officier de la direction des affaires criminelles : Nous arrtons des individus en fonction de ce quils font et non en fonction de ce quils sont .202 Un responsable rgional du parti ajoute, nous tenons ce quaucun groupe ne soit rprim pour ses ides politiques .203 Un autre dirigeant de Tunis prcise, les violents doivent tre punis par lEtat. LEtat doit exercer son autorit. Lon doit parler de crime et non dappartenance idologique .204 B. Persistance des violences : connivence entre islamistes au niveau local ?

Malgr cette stratgie, An-Nahda demeure sous le feu conjoint des critiques nonislamistes qui laccusent de laxisme, voire de connivence et des salafistes qui lattaquent ds quil tente de sen prendre eux. Selon les vnements vague darrestations ou violences spectaculaires le parti de Ghannouchi essuie les rcriminations du premier ou du deuxime camp. Il est vrai que de nombreux auteurs de violence ont t apprhends par les forces de lordre puis remis en libert au bout de quelques jours, au grand dam dune partie de lopinion publique.205 Cela reflte la fois le choix stratgique dAn-Nahda volont de dialoguer et de coopter plutt que de rprimer206 mais aussi ses calculs politiques, et en particulier la crainte de se couper trop brutalement dune frange importante de la communaut islamiste, y compris en son sein, avec laquelle il entretient un droit la diffrence et un devoir dunion .207 Sur le plan local, en effet, nahdaouis et salafistes violents se retrouvent parfois, de fait, dans le mme bloc, agissant en commun. Ces attitudes complices provoquent parfois des accusations srieuses lencontre dAn-Nahda. Un habitant dun quartier populaire affirme que les nahdaouis laissent aux salafistes le soin de faire le sale boulot .208 De leur ct, des jeunes dextrme gauche considrent les salafistes-scientifiques comme les savants religieux dAnNahda et les salafistes-jihadistes comme leur bras arm, les trois courants vivant ainsi une relation de complmentarit.209 Un habitant dune petite localit 30 ki-

Entretien de Crisis Group, officier de la direction des affaires criminelles, Tunis, 7 novembre 2012. 203 Entretien de Crisis Group, responsable du bureau rgional dAn-Nahda Sousse, Sousse, 7 octobre 2012. 204 Entretien de Crisis Group, responsable dAn-Nahda, Tunis, juillet 2012. 205 Entretiens de Crisis Group, salafiste-jihadiste, Tunis, novembre 2012; commissaire dans le quartier populaire Ettadhamen, Tunis, septembre 2012. Voir galement Tunisie Incidents de Bizerte : Quatre salafistes librs ! , Tekiano (tekiano.com), 23 aot 2012. Des journalistes voquent un laxisme volontaire. Tunisie : ltrange passivit de lEtat face la violence jihadiste , Grotius (grotius.fr), 2 septembre 2012. 206 Entretien de Crisis Group, responsable du bureau rgional dAn-Nahda Sousse, Sousse, novembre 2012. 207 Entretien de Crisis Group, militant dAn-Nahda, Tunis, aot 2012. 208 Entretien de Crisis Group, habitant dun quartier populaire de Menzel Bourguiba, Menzel Bourguiba, septembre 2012. 209 Entretien de Crisis Group, jeunes dextrme gauche, Sfax, juillet 2012.

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lomtres de Sfax va plus loin : Les salafistes nexistent pas, ils travaillent avec AnNahda. La seule diffrence cest que ce sont des suppltifs .210 Ce raisonnement assez binaire nest pas totalement dnu de vrit. A Sfax, par exemple, militants du parti de Ghannouchi et salafistes se retrouvent unis contre la principale centrale syndicale, lUnion gnrale tunisienne du travail (UGTT). Ils se rendent des services mutuels.211 Ainsi, un habitant dun quartier de ce grand centre urbain explique : Limam de la mosque est un cheikh salafiste-scientifique qui nappartient pas An-Nahda mais il est connu quil bnficie de son appui financier. Il a mme appel voter pour ce parti lors des dernires lections. Il forme des fidles tout au long de lanne. Les plus assidus habitent en permanence le lieu de culte. Ils soccupent de la promotion publicitaire des activits des salafistes-scientifiques et des nahdaouis (rencontres, confrences, vnements divers).212 Ainsi, lorsque lUGTT, trs puissante Sfax, entame un mouvement de revendications, des nahdaouis et salafistes-scientifiques contre-manifestent de concert avec des salafistes-jihadistes, issus gnralement de milieux dlinquants.213 Lorsquun prdicateur saoudien entreprend une tourne de prches dans les environs, les salafistes soccupent de la logistique et jouent le rle de service dordre. Un fidle de la mosque, ni nahdaoui, ni salafiste, prcise : La mosque que dirige cet imam est frquente par des nahdaouis, des salafistes et des membres de la bourgeoisie sfaxienne sans tiquette politique ou religieuse particulire. Ces derniers craignent cet imam. Il peut en effet faire circuler des rumeurs faisant tat de leurs affaires de corruption sous lancien rgime. Afin de se prmunir de la diffusion de tels ragots et donc de la colre des habitants du quartier, ils financent les activits du lieu de culte et sabstiennent de toute critique lgard des nahdaouis et des salafistes.214 Cette collaboration tacite au niveau local semble mme se renforcer. Le 9 fvrier 2013, jour des funrailles de Chokri Belad, des nahdaouis ont appuy les oprations de maintien de lordre des salafistes pour faire face aux pillages de certains commerces dans le centre-ville de Sfax.215 C. Dsordre au sein de ladministration scuritaire et du systme juridique ?

Mais si ce laxisme relatif lgard des salafistes est li des dcisions stratgiques et tactiques dAn-Nahda, il est aussi renforc par un certain dsordre au sein des insti-

Entretien de Crisis Group, militant du parti rpublicain (al-Joumhouri), village de la banlieue de Sfax, juin 2012. 211 Observations de Crisis Group, Sfax, juin 2012. 212 Entretien de Crisis Group, habitant de Sfax, Sfax, juin 2012. 213 Observations de Crisis Group, Sfax, juin 2012. Une contre-manifestation dnonant lannonce dune grve gnrale lance sur tout le territoire par lUGTT, dbut dcembre 2012, a runi plusieurs dizaines de milliers de personnes Sfax. Les mosques de la ville auraient contribu mobiliser les manifestants. Entretiens de Crisis Group, habitants de Sfax, Tunis, 9 dcembre 2012. 214 Entretiens de Crisis Group, habitant de Sfax, Sfax, octobre 2012. 215 Entretiens de Crisis Group, habitants de Sfax, Tunis, 9 fvrier 2013. Voir galement la page Facebook The Sfaxian World , page pro-An-Nahda. De nombreuses vidos publies sur cette page montrent de telles scnes et encouragent les salafistes poursuivre dans cette voie.

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tutions scuritaires et judiciaires, ainsi que par lincertitude gnre par la transition politique : juges qui craignent dtre sanctionns par le ministre de la Justice sils agissent contre les salafistes ; policiers qui ne jouissent pas de la confiance totale des nouveaux dirigeants islamistes qui furent longtemps leur victimes ; services de lordre qui, ne pouvant plus faire usage routinier de la torture, manquent de formation adquate pour obtenir des preuves contre les individus souponns de violence, etc. Un officier des forces de scurit note : Les juges ont peur douvrir des enqutes, surtout depuis le mois de mai 2012, o 82 dentre eux ont t rvoqus de manire unilatrale par le ministre. Vous pensez quils prfrent faire plaisir lopinion publique ou au ministre de la Justice ? Pour eux, dormir tranquille et garder leur poste sont les choses les plus importantes. Ils ne veulent pas prendre de risque car ils ne savent pas ce que leur ministre pense au fond de lui de ces salafistes.216 De mme, un proche du ministre de lIntrieur affirme : Si les suspects ne sont pas interpells en flagrant dlit, il est difficile de runir des preuves de leurs actes de violence. La police est structurellement forme sur des mthodes dures et pourtant ne peut plus comme par le pass extorquer des aveux sous la torture. Un savoir-faire policier alternatif manque. Lauteur de violence va passer devant le juge et celui-ci va constater quil ny pas assez dlments au dossier.217 Des troubles existeraient en outre au sein de lunit de commandement du ministre de lIntrieur. Ceux-ci seraient lis en premier lieu aux changements qua connus ladministration scuritaire la suite du soulvement. Un haut responsable au sein du ministre explique : Durant le soulvement, plus de 600 postes de police ont t attaqus. Les policiers se sont enfuis et taient totalement puiss. Sous Ben Ali, le gouverneur chapeautait la police, chaque agent tait en phase avec sa hirarchie. Aprs le 14 janvier, tout a chang. Les forces de lordre ont t vaincues sur le terrain. Nombre de gouverneurs, de dlgus, de chefs de districts (omda) et de conseils municipaux ont t vincs. De plus, les ministres de lIntrieur ont renvoy 84 hauts cadres dont la plupart avaient un rle pivot au sein du systme de commandement. Depuis, cest comme si la machine tait grippe. Nous travaillons au jour le jour. Il ny a ni plan ni stratgie au sein du ministre.218 Enfin, des agents et officiers des forces de scurit expliquent limmobilisme dont ils font parfois preuve par labsence de couverture juridique que subit leur profession un moment o ils doutent et de la solidarit du pouvoir politique leur gard et de sa raction en cas de colre populaire.219 Ceci se manifeste au niveau local par la d-

Entretien de Crisis Group, officier des forces de scurit, Tunis, juillet 2012 ; voir galement Omerta du ministre de la justice sur les noms des juges rvoqus , Nawat (nawaat.org), 29 mai 2012. 217 Entretien de Crisis Group, proche du ministre de lIntrieur, Tunis, septembre 2012. 218 Entretien de Crisis Group, haut responsable au sein du ministre de lIntrieur, Tunis, aot 2012. 219 Un phnomne similaire est observ en Egypte o les forces de scurit, incertaines quant lattitude des Frres musulmans au pouvoir, hsitent parfois faire usage de la force de peur de

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motivation et le sentiment dinscurit de nombre de policiers et gardes nationaux qui affirment ne pas se sentir protgs dans lexercice de leur fonction. En effet, le champ dapplication de la loi 69-4 qui encadre toujours la mission des forces de lordre nest pas clair. Cette loi, qui date de la fin des annes 1960, prvoit que policiers et gardes nationaux peuvent tirer lorsque leur vie est en danger.220 Mais, daprs plusieurs dentre eux, cest pour avoir appliqu cette loi contre les meutiers de dcembre 2010 et de janvier 2011 quune centaine ont cop de peines de prison.221 Au final, des membres des forces de lordre disent ne pas vouloir prendre de risques inutiles en affrontant les salafistes qui sont parfois trs puissants dans certains quartiers et villages. Un commissaire qui exerce dans le quartier populaire dEttadhamen, dans la banlieue de la capitale, un bastion salafiste, explique : Les salafistes placent leurs commerces ambulants dans des points nvralgiques du quartier pour augmenter leurs profits et recruter de nouveaux adeptes. Ils ont dispos un tal de fruits et lgumes ct du poste de police pour observer nos mouvements. On ne peut rien faire si on arrte un jihadiste pour un dlit quelconque, ils donnent le signal et leurs frres arrivent en renfort arrivent pour le librer.222 Pour cette raison, nombre dagents demandent rgulirement un ordre dintervention crit du ministre de lIntrieur pour passer laction contre les salafistes violents, esprant pouvoir en faire usage en tant que dfense lors dun ventuel procs.223

sanctions possibles ou de la vindicte populaire. Entretiens de Crisis Group, membres des forces de scurit gyptiennes, Le Caire, dcembre 2012 ; responsables amricains, Washington DC, dcembre 2012. 220 Loi no. 69-4 du 24 janvier 1969 rglementant les runions publiques, cortges, dfils, manifestations et attroupements. 221 Voir le rapport Moyen-Orient/Afrique du Nord de Crisis Group N123, Tunisie : lutter contre limpunit, restaurer la scurit, 9 mai 2012 ; entretien de Crisis Group, officier du ministre de lIntrieur, 7 novembre 2012. 222 Il pointe galement du doigt les failles des services de renseignements qui lpoque de Ben Ali taient largement seconds par le parti au pouvoir : Avant le 14 janvier, chaque agent de police faisait un rapport quotidien sur lconomie, la scurit, sur les dolances de la population. Aprs le 14 janvier ce systme a t aboli. Donc on a perdu beaucoup de donnes. On a actuellement plutt des services spciaux qui sen chargent mais malgr cela il y a vraiment une absence de travail sur le terrain et un manque flagrant dinformations sur les mouvements et agissements de beaucoup dindividus . Entretien de Crisis Group, commissaire au sein du quartier populaire Ettadhamen, ibid. 223 Cette ide dordre crit est rcurrente. Celui-ci a notamment t exig par la police locale de Menzel Bourguiba, le 14 aot 2012, lorsquun groupe de salafistes a empch un comique de produire son spectacle la maison de culture de la ville et agress les personnes prsentes sur les lieux. Daprs une des personnes prsentes, les salafistes ont commenc par faire la prire devant la maison de la culture il y a quelques jours. Puis ils sont alls voir la police dont le sige est mitoyen de la maison de la culture. Ils leur ont dit quil fallait annuler cette reprsentation pour ne pas que des incidents se dclenchent. La police nest mme pas alle prvenir les organisateurs du spectacle ! Le lendemain, les salafistes sont venus, la police ne sest pas interpose. Ils nous ont dit quils avaient besoin dun ordre crit du ministre de lIntrieur pour intervenir. Avant sous Ben Ali, ce ntait pas le cas, un coup de tlphone du gouverneur et la police intervenait directement quelle quen soit la raison . Entretien de Crisis Group, membre du comit de la maison de jeunes de Menzel Bourguiba, Menzel Bourguiba, 15 aot 2012.

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D.

Durcissement de la logique scuritaire et radicalisation des jihadistes ?

Aprs lassaut contre lambassade amricaine, deux nouveaux lments ont transform la logique de la rponse scuritaire aux violences salafistes. Premirement, daprs plusieurs responsables des forces de lordre, Ali Laraidh, ministre de lIntrieur, aurait pour la premire fois donn des instructions crites, autorisant la police invoquer la lgitime dfense si les commissariats sont menacs.224 Deuximement, des individus ont t placs en dtention provisoire, non pour ce quils avaient fait actes de violence mais pour ce quils avaient dit incitation la violence et au meurtre.225 Une ralit ambige prend forme. Dune part, si en novembre, un officier de la direction des affaires criminelles parlait de 220 salafistes-jihadistes arrts pour des actes criminels, ces derniers affirmaient que plus de 900 de leurs camarades taient sous les verrous.226 Dautres cas suggraient un durcissement de lattitude des pouvoirs publics. Une trentaine de citoyens aurait ainsi t poursuivis en vertu de la loi antiterroriste pour recrutement et incitation au jihad en Syrie.227 Dautre vnements plus rcents suggrent un durcissement des pouvoirs publics : annonce du dmantlement dun groupe qui serait li al-Qaeda au Maghreb islamique (AQMI) prs de la frontire algrienne ;228 perquisition dans le quartier populaire de Douar Hicher qui a entrain la mort de la femme dun salafiste ; importante saisie darmes Mdenine, dans le Sud du pays, et arrestation de trois salafistes-jihadistes en relation avec cette affaire.229 Dautre part, et malgr cette fermet apparemment lie une radicalisation de la menace jihadiste ainsi qu des pressions dune frange de lopinion publique, dlments du ministre de lIntrieur et de la diplomatie amricaine,230 il est des limites que le gouvernement na pas encore franchi. En particulier, il na pas agi contre Ansar Charia, souponn davoir planifi lattaque contre la mission diplomatique amricaine.231 En janvier 2013, la plupart des membres du mouvement arrts

Entretien de Crisis Group, officiers du ministre de lIntrieur, Tunis, novembre 2012. Voir galement Douar Hicher : le ministre de lIntrieur prcise , africanmanager.com, 31 octobre 2012. 225 Lun dentre eux a t condamn quatre mois de prison ferme. Il sagit dAbou Ayoub, lexnumro deux dAnsar Charia. Celui-ci avait par ailleurs t mis lcart de lorganisation suite des conflits internes. Il a toutefois t incarcr pour incitation la violence et au meurtre. Voir Le jihadiste Abou Ayoub condamn 4 mois de prison ferme , Leaders (leaders.com.tn), 4 janvier 2013. Hassen Brik, un responsable dAnsar Charia a galement t condamn deux mois avec sursis pour incitation la violence lors de conflits avec les forces de lordre Jendouba en fvrier 2012. Hassan Ben Brik condamn deux mois de prison avec sursis , Mosaique FM, 17 janvier 2013. 226 Entretiens de Crisis Group, officier de la direction des affaires criminelles, salafiste-jihadiste, Tunis, novembre 2012. 227 Tunisie : un parti salafiste dnonce le recours la loi antiterroriste , Tunis Tribune, 8 octobre 2012. 228 Le ministre de lIntrieur a vis implicitement le groupe dAbou Iyadh, Ansar Charia, en faisant rfrence sa stratgie de la terre de prdication, lors dune confrence de presse tenue le 21 dcembre 2012 suite au dmantlement de cette cellule dAQMI. En Tunisie, nous sommes tous musulmans et notre socit nest pas une socit de prdication ni une socit de jihad comme le prtendent certains esprits . Cit dans Evnements de Jendouba et Kasserine, lAqmi est dans le coup , op. cit. 229 Nehed Chouaib, Tunisie Ali Zarmedini : Lien vident entre les saisies darmes El Mourouj et Mdenine , Jawhara FM, 18 janvier 2013. 230 Entretien de Crisis Group, diplomate amricain, Tunis, 18 janvier 2013. 231 Entretien de Crisis Group, proche de Hassan Brik, responsable de la prdication dAnsar Charia, Tunis, 18 janvier 2012.

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dans le cadre de cette affaire ont t librs.232 Quant aux auteurs de violences confondus sur les lieux laide de vidos et de photographies, leur procs na toujours pas eu lieu.233 Plus gnralement, les relations entre salafistes-jihadistes et nahdaouis semblent se dgrader, mme si les dernires dclarations dAbou Ayadh, le dirigeant dAnsar Charia, deux jours avant lassassinat de Chokri Belad, et le lendemain de cet vnement, montrent une volont de rapprochement avec laile prdicatrice dAn-Nahda.234 Jusquaux arrestations de septembre 2012, le discours des premiers lgard des seconds tait plutt conciliant.235 Si certains ne faisaient pas confiance au parti de Ghannouchi et le considraient comme un parti islamiste dune autre gnration, peu attrayant pour les jeunes, ils le concevaient, linstar de la plupart des salafistesscientifiques, comme un mouvement qui, premirement, les laissait travailler et, deuximement, tait en mesure de dfendre lislam contre ses ennemis en gnral les militants de gauche des quartiers hupps et les anciens du parti de Ben Ali.236 Un salafiste-jihadiste affirmait au mois de dcembre 2011 que larrive dAn-Nahda au pouvoir tait un soulagement : [Cela] nous rassure un peu. Sous Ben Ali, je ne pouvais mme pas aller au centre-ville de Tunis, jtais arrt tous les 2 kilomtres, parce que je porte une barbe .237 Un autre prcisait que, somme toute, An-Nahda avait un fond islamiste, en mesure de mettre en pratique 40 pour cent dislam .238 Depuis septembre, en revanche, de nombreuses formules anti-An-Nahda voient le jour, telles que, An-Nahda cest le RCD avec lislam !,239 An-Nahda ce sont des hypocrites (Mounafikoun) 240 ou God is America and Rached Ghannouchi is his Prophet ! .241 Des pages Facebook jihadistes reprsentent dsormais le logo dAnNahda appos sur la bannire toile du drapeau amricain.242 Un jeune jihadiste

Imen Gharb, Hassan Brik libr , LEconomiste maghrbin, 2 janvier 2013. Entretien de Crisis Group, diplomate amricain, Tunis, 18 janvier 2013. 234 Une interview interdite dAbou Iyadh divulgue sur Internet , Maghrabia.com, 8 fvrier 2013 et Assassinat de Chokri Belaid : Ansar Chariaa pousse Ennahdha aller de lavant ! , op. cit. 235 Le premier vritable accroc dans les relations entre nahdaouis et salafistes-jihadistes date plus prcisment de la fin mars 2012 au moment de lannonce faite par Ghannouchi selon laquelle larticle 1 de la constitution ne serait pas modifi pour y introduire une rfrence la Charia. Le second remonte aux arrestations qui ont eu lieu dans le sillage des vnements de Abdelia au mois de juin 2012. Le troisime, le plus important, celles opres dans le cadre de lenqute contre lattaque de lambassade amricaine en septembre. Entretiens de Crisis Group, militants nahdaouis et salafistes, juin-dcembre 2012. Une personnalit influente dans la mouvance, Khatib Idrissi, affirme quant lui ne stre jamais fait dillusions propos dAn-Nahda : Les partis comme An-Nahda cest loccident qui a dcid quils triomphent afin de domestiquer le rveil islamique. Cela a t le cas en Tunisie, en Egypte, au Maroc et en Turquie. En apparence ils se revendiquent de lislam, mais au fond ils sont lacs puisquils ne veulent pas gouverner selon la loi divine. Rien na t chang depuis Ben Ali. Tout ce qui est contre la loi divine dans la Constitution est encore en vigueur aujourdhui. Tous les musulmans le savent . Entretien de Crisis Group, Khatib Idrissi, Sidi Ali Ben Aoun, 12 septembre 2012. 236 Entretiens de Crisis Group, salafistes-jihadistes, Tunis, dcembre 2011. 237 Ibid. 238 Entretien de Crisis Group, imam dans une agglomration priurbaine, proche du salafisme, juin 2012. 239 Entretiens de Crisis Group, salafistes-jihadistes, Tunis, octobre-novembre 2012. 240 Ibid. 241 Entretien de Crisis Group, officier de la direction des affaires criminelles, Tunis, 7 novembre 2012. 242 Voir notamment la page Facebook Sniper Officiel .
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affirme raliser que le parti la instrumentalis .243 Un autre, se dit dsormais plus proche de lextrme gauche que du parti de Ghannouchi.244 Quant plusieurs de ses camarades, ils semblent difficilement garder leur calme, surtout depuis la rponse muscle des forces de lordre lors des affrontements de Douar Hicher la fin octobre et la mort de deux jeunes salafistes-jihadistes des suites dune grve de la faim sauvage.245 Un cercle vicieux durcissement de la logique scuritaire et radicalisation des salafistes-jihadistes nest pas exclure. Ceci pourrait avoir une autre consquence : afin dviter une trop grande alination de la part des salafistes et un glissement dune ligne de prdication pacifique vers un jihad violent, An-Nahda pourrait leur accorder davantage de concessions sur la question de lislamisation de la socit.

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Entretien de Crisis Group, salafiste-jihadiste, Tunis, dcembre 2012. Entretien de Crisis Group, salafiste-jihadiste, Tunis, janvier 2013. 245 Cette grve de la faim rclamait leur libration de dtention provisoire dans le cadre de lenqute sur lattaque conduite contre la reprsentation diplomatique amricaine.
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VI. Conclusion : sortir du ddale


Pour le moment, et malgr une certaine dsorganisation des institutions juridiques et scuritaires et une faiblesse de lEtat dans certaines rgions de lintrieur, le pays na pas t la proie de violences jihadistes meurtrires. Certes, il a connu une augmentation des actes dagression salafiste de faible intensit, phnomne inquitant et que craignent de larges franges de la socit qui en paient le prix. Les pressions culturelles et morales sexercent galement, l encore alarmant nombre de citoyens. Mais le pire a t vit, en partie grce lapproche non dnue dambigit faite de complicit et de connivence dAn-Nahda. Pourtant, la rponse la question salafiste se trouve peut-tre un carrefour. Dans un contexte marqu par une crise politique et des violences sociales dclenches par lassassinat de Chokri Belad ; une polarisation extrme entre islamistes et anti-islamistes ; de srieuses divisions au sein dAn-Nahda ; ainsi quune certaine radicalisation du discours et de la pratique jihadistes, les autorits pourraient tre tentes par une gestion exclusivement scuritaire. En raction, la possibilit dactes terroristes beaucoup plus violents que le vigilantisme spectaculaire dont les salafistesjihadistes sont coutumiers nest pas plus exclure. Lentre dans cette dynamique pourrait galement enrayer le processus dinstitutionnalisation des islamistes radicaux, lequel est potentiellement porteur de modration. Et elle pourrait faire voluer An-Nahda vers une approche plus contraignante du point de vue religieux, accentuant le clivage islamistes/laques lapproche des chances lectorales. Les problmes attribus tort ou raison au salafisme auxquels fait face la Tunisie sont de plusieurs ordres, et cest donc dune stratgie diffrencie dont le pays a besoin. Quune de ses manifestations soit la violence est indniable, mais celle-ci reste un symptme largement minoritaire. Quune rponse dordre scuritaire soit ncessaire est certain, et cela dautant plus quune forme de jihadisme parvient de plus en plus transcender les frontires. Mais il ne faudrait pas jeter salafisme tunisien et jihadisme type al-Qaeda dans un mme sac et les traiter pareillement, au risque dinciter davantage de radicalisation et de violence. Cest une vidence, mais qui gagne tre rpte : une rpression non cible visant des individus selon leur appartenance politique et religieuse prsume, comme sous lre Ben Ali dans les annes 2000, ne ferait quencourager nombre de salafistes se tourner vers la violence. Il convient au contraire de distinguer plusieurs phnomnes et les traiter de faon distincte : actions de jeunes chmeurs ou marginaliss qui trouvent dans le salafisme jihadiste un exutoire facile ; tentatives dimposition dun certain ordre religieux ou moral qui effraient de nombreux citoyens ; et, enfin, jihadisme terroriste tel quhabituellement conu. 1. Rponse sociale : Certaines des violences salafistes les plus courantes sont avant tout laction dune fraction dsuvre de la jeunesse de lintrieur du pays et des quartiers populaires les plus touchs par la pauvret et lexclusion. En amont de toute dmarche dordre scuritaire, le gouvernement se doit de mettre en uvre une vritable politique dencadrement socioducatif destination de cette jeunesse, notamment des programmes de rinsertion professionnelle et scolaire.246

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Voir le rapport de Crisis Group, Tunisie : relever les dfis conomiques et sociaux, op. cit.

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Dans cette perspective, le gouvernement pourrait soutenir les activits associatives dans les zones dlaisses en encourageant le travail commun entre associations islamiques et scularistes, qui devraient communiquer davantage leurs activits aux habitants et laborer ensemble des microprojets damlioration de la vie quotidienne. Autre lment essentiel du traitement des violences lies la dlinquance, la cration dune police de proximit rtablissant le lien et la confiance entre forces de lordre et citoyens dans des zones haut risque. 2. Rponse idologique : La polarisation dont souffre le pays a des raisons multiformes mais, parmi celles-ci, les apprhensions concernant une islamisation feutre et le type de socit quAn-Nahda et dautres forces islamistes chercheraient prescrire tiennent une importance centrale. Les exemples dintolrance lgard dexpressions culturelles ou dhabitudes sociales diffrentes sont nombreux, tout comme est inquitant, pour certains, lambigut dAn-Nahda sur les intentions dislamisation des lieux de diffusion du savoir. Malgr ses srieuses divisions internes, le parti islamiste pourrait, dans le cadre dune large consultation avec le ministre des Affaires religieuses et les organisations politiques et associatives, tenter de rdiger une charte des liberts qui dfendrait un islam hritier de leffort intellectuel du rformisme tunisien du XIXme sicle, dj interpell par les dfis de la modernit. Cette charte pourrait encadrer lenseignement zitounien, pour lheure peu structur, mais sans doute appel prendre de lampleur et former une nouvelle gnration de cheioukhs. Sil cherche rassurer au-del de ses rangs, An-Nahda pourrait appuyer cette conception dun islam tunisien faisant partie intgrante du patrimoine culturel, intellectuel et religieux national. Le parti devrait dvelopper et dfendre cette orientation dans son organe de presse Al-Fajr et ses publications numriques et encourager les associations qui lui sont proches lexprimer. Il devrait surtout la diffuser parmi ses militants par le biais de cahiers de formation culturelle, politique et religieuse. 3. Rponse scuritaire : Il ne fait gure de doute que le dispositif scuritaire du pays a besoin de gagner en efficacit afin de rassurer les citoyens, viter les dbordements et se prparer toute ventualit de dveloppement dun jihadisme caractre terroriste. Comme dans dautres pays de la rgion dont les systmes sont en pleine mutation, les bouleversements politiques saccompagnent de la dsorganisation et dmobilisation des forces de scurit, dun largissement des zones de quasi nongouvernance do lEtat est absent, et dun accroissement du trafic darmes et de la circulation de jihadistes. Remdier ces carences ncessite entre autres de promulguer une nouvelle loi qui dfinirait plus clairement le statut juridique et le cadre dintervention de la police et de la garde nationale, ce qui pourrait contribuer rduire leur sentiment dinscurit et les remotiver sur le plan professionnel. En outre, les agents et officiers de la sret devraient pouvoir bnficier dune formation continue concernant les techniques de maintien de lordre. Dans loptique de rduire les pertes humaines lors des mouvements de contestation violents impliquant notamment des salafistes, ils devraient de mme possder un quipement anti-meute moderne et non ltal.247

La plupart des salafistes qui ont perdu la vie sont morts de tirs balles relles. Des policiers et gardes nationaux expliquent le recours ce type darmes par le faible quipement anti-meute non ltal dont ils disposent. Entretiens de Crisis Group, policiers et gardes nationaux, octobre-novembre

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Enfin, la circulation darmes feu et explosifs sur le territoire et la porosit des frontires avec les voisins libyen et algrien phnomne aggrav dabord par les vnements en Libye et, dsormais, par ceux qui agitent le Mali exigent une rponse rgionale et, en particulier, une coopration scuritaire troite entre Alger, Tripoli et Tunis.248 Les saisies de ce type de matriel se sont en effet multiplies depuis le dbut de lanne 2013 et la situation risque dempirer.249 Le 13 janvier, le chef de lEtat dclarait ainsi que des salafistes-jihadistes tunisiens seraient en relation avec des forces terroristes impliques dans le conflit malien, la Tunisie tant, daprs lui, sur le point de devenir un corridor entre larmement libyen et la rgion du Mali .250 De mme, une trop grande permabilit des frontires pourrait favoriser le passage de jihadistes tunisiens en Algrie et au Mali. Ralit dj observable : onze des 32 ravisseurs du site gazier dIn Amenas en Algrie la mi-janvier seraient de nationalit tunisienne.251 4. Rponse politique : Face lurgence, il conviendrait tout dabord de constituer une commission denqute indpendante sur lassassinat de Chokri Belad. Ensuite, et afin de renouer avec le dialogue et surmonter, en partie, le clivage entre islamistes et non-islamistes, il faudrait crer, dans les plus brefs dlais, un Conseil national de dialogue qui runirait les principales organisations politiques, associatives et syndicales et leur permettrait douvrir un dbat sur les questions politiques, sociales et conomiques poses par le soulvement et les pisodes de violence qui ont suivi le dpart de Ben Ali et sont, en partie, lorigine de la crise actuelle. Quelle que soit la physionomie du futur gouvernement, les ventuels changements de rapports de force au sein de lAssemble nationale constituante (ANC), les blocages politiques et les recompositions partisanes qui pourraient en rsulter, il conviendrait dtablir au plus tt une feuille de route claire pour les prochaines tapes

2012. Daprs un proche du syndicat des forces de scurit intrieure, afin dviter les morts lors de la dispersion de manifestations violentes, les forces de lordre ont dlaisss les armes de guerre dont les balles tires sur le sol des fins dissuasives ricochent et infligent des blessures souvent mortelles. Dans loptique de rduire les pertes humaines, mais ne possdant que trs peu dquipement non ltal, tels des tazers ou des canons eau, ils se sont rabattus sur des fusils de chasse tirant des cartouches de chevrotine. Un salafiste aurait t tu par ce type darmes lors de lattaque contre lambassade amricaine en septembre. Entretien de Crisis Group, proche du syndicat des forces de scurit intrieure, Tunis, novembre 2012. En dcembre, par ailleurs, un mouvement de contestation encadr par lUGTT et des partis de gauche a t dispers laide de ce type de cartouches. Plus de 300 personnes ont t blesses et seize ont perdu la vue. Voir Siliana, des Tunisiens bout contestent les islamistes , Le Nouvel Observateur, 2 dcembre 2012. 248 Entretiens de Crisis Group, hauts cadres du ministre de lIntrieur, Tunis, octobre 2012. 249 Tunisie Ali Zarmedini : Lien vident entre les saisies darmes El Mourouj et Mdenine , op. cit. Entretiens de Crisis Group, responsables des forces de scurit, Tunis, juin-dcembre 2012. Un expert dune ONG suisse spcialiste de la question voque le passage de TNT, de lance-roquettes notamment de type RPG et de kalachnikov via dune part des loyalistes libyens (partisans de Kadhafi) tablis en Tunisie, et dautre part les salafistes tunisiens qui avaient quasiment pris le contrle des camps de rfugis de Ras Jedir, de Ben Guerdane et de Choucha lors de la guerre contre le rgime de Kadhafi. Entretien de Crisis Group, expert dune ONG suisse, Mdenine, juin 2012. 250 Pour Marzouki, il y a en Tunisie un consensus unique dans le monde arabe , France 24, 13 janvier 2013. Le prsident a galement affirm que le jihadisme constituait un grand danger pour la rgion. Daprs lui, nombre se dplaceraient actuellement dAfghanistan et du Pakistan vers le Maghreb. Le jihadisme, un problme scuritaire qui menace tout le Maghreb, selon Marzouki , Jeune Afrique, 3 octobre 2012. 251 La Tunisie, base arrire des jihadistes maliens , Radio France internationale, 22 janvier 2013.

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de la transition. Dans le mme esprit, et tout en trouvant des rponses adquates lassassinat de Chokri Belad, il faudrait faire en sorte que ces rponses ne soient pas perues par une partie de la population une fraction dAn-Nahda et certains salafistes-jihadistes comme un dni de la lgitimit sortie des urnes ou le prlude lexclusion sociale et politique, voire la rpression, des courants de pense islamistes. Car cette question sinscrit bien sr dans un contexte plus large celui dun dficit massif de confiance entre islamistes et non-islamistes, chacun souponnant lautre de vouloir monopoliser le champ politique. Pire : les jihadistes affirment entreposer des armes par mesure prventive, par peur de revivre un jour la rpression qui avait cours sous lancien rgime.252 Certains partisans dAn-Nahda nourrissent pareilles craintes, convaincus quils seront emprisonns en cas de dfaite du parti aux prochaines lections. Un ancien dfenseur de la lutte arme, aujourdhui responsable dun parti politique islamiste lgal, soutient que la volont de sintgrer politiquement et de respecter les rgles du jeu institutionnel nest pas un processus irrversible : Pour le moment, construire et faire des rformes cest cela le jihad. Mais si un nouveau Bourguiba ou un nouveau Ben Ali parvient au pouvoir, nous referons le jihad dans le sens de qital (combat). Car, il ne va pas seulement nous chasser de la scne politique, il va vouloir nous ramener en prison. A ce moment-l nous nous ne serons plus dans un bureau, mais derrire les barreaux ou dans la montagne !253 Peur qui a videmment son pendant du ct des forces non-islamistes. Si les islamistes sont inquiets cause dun pass rpressif, les non-islamistes le sont en raison dun prsent menaant, en raison dattaques contre individus, cinmas et dbits de boisson, considrs comme autant doffenses la religion, ainsi que de lexistence de ligues de protection de la rvolution, souvent violentes, dfendant la plupart du temps des positions progouvernementales et pro-islamistes.254
Entretiens de Crisis Group, salafistes-jihadistes, Tunis, septembre 2012. Bchir Ben Hassen, un salafiste-scientifique, a notamment dclar en novembre dans une vido publie sur son site internet (Bchirbenhassen.com) que si les restes de lancien rgime reviennent au pouvoir, il faudra verser jusqu la dernire goutte de son sang . En novembre, les discussions sur la page Facebook salafiste-jihadiste Sniper Officiel ont rapport que le principal ennemi ntait pas An-Nahda mais Nida Tounes, le parti de lancien Premier ministre, Bji Cad Essebsi. 253 Entretien de Crisis Group, responsable dun parti islamiste radical, septembre 2012. 254 Ces ligues sont hritires des comits de protection de la rvolution crs spontanment au lendemain du dpart de Ben Ali par des jeunes sans affiliation partisane, des syndicalistes et des forces politiques scularistes. Ces ligues rassemblent aujourdhui une majorit de militants et sympathisants dAn-Nahda, des citoyens qui campent sur des positions pro-gouvernementales ou le soutiennent de manire critique au nom de la rvolution et de lislam. Elles se sont davantage structures au cours de lanne 2012 et ont multipli leurs activits. Elles sont prsentes dans la plupart des localits du pays, y compris les plus recules. Se disant protectrices de la rvolution, elles recourent des actions muscles : intimidation dhommes daffaires quelles dsignent proches de lancien rgime ; contre-manifestations ou contre-rassemblements qui finissent parfois en affrontements violents lors de mobilisations organises par des partis scularistes ou des syndicalistes de lUGTT ; et agressions de journalistes ou militants dopposition. Leurs membres entretiennent un discours souvent manichen encourageant la chasse aux sorcires contre les individus et les organisations quils assimilent des dfenseurs de lancien rgime ou des laques, tels Nida Tounes ou le Front populaire, une coalition de partis politiques et associations dextrme gauche ou nationalistes arabes. Ces ligues, qualifies de milices dAn-Nahda par des militants de la gauche radicale, voquent de nombreuses craintes chez les non-islamistes, qui les accusent notamment de fournir des passedroits leurs membres (favoritisme pour obtenir un emploi, octroi privilgi de crdits) et surtout
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Le clivage entre islamistes et anti-islamistes semble atteindre son paroxysme depuis le meurtre de Chokri Belad, mais il tait dj trs marqu. Exemple : en dcembre 2012, lUGTT a appel la grve gnrale pour protester contre lattaque de son sige par des membres de ces ligues de protection de la rvolution, se posant ainsi en chef de file des anti-islamistes. En rponse, plusieurs mosques de la rgion de Sfax ont dnonc cette grve et organis, de concert avec ces ligues, une contremanifestation qui a runi prs de 100 000 personnes Sfax.255 Si la voie du dialogue choue, lapproche des prochaines lections pourrait donner lieu de nouvelles violences, leur rsultat prenant un caractre existentiel pour les uns comme pour les autres. Ces apprhensions mutuelles rvlent que nombre de citoyens ne considrent pas leurs liberts politiques comme acquises et expliquent en partie lescalade des tensions politiques. Dialogue national et adoption dune nouvelle constitution consacrant ces liberts seraient un premier pas ncessaire mais non suffisant pour dissiper ces inquitudes. Plus gnralement, les forces politiques doivent chercher le moyen de se convaincre mutuellement qu lissue du scrutin, et quels que soient les scnarios court et moyen terme, islamistes ou non-islamistes ne subiront pas un contrecoup grave et ne seront soumis ni larbitraire politique ou religieux ni la rpression. Tunis/Bruxelles, 13 fvrier 2013

de prparer le terrain de srieuses violences politiques. Plusieurs activistes dextrme gauche affirment que ces ligues, bien que distinctes des groupes salafistes jihadistes et plus proches de laile prdicatrice dAn-Nahda, fonctionnent comme des ligues fascistes et ne sont pas trangres lassassinat de Chokri Belad. Entretiens de Crisis Group, dirigeant dune ligue de protection de la rvolution de la banlieue de Tunis, Tunis, 26 janvier 2013 ; habitants de Tunis et de Sfax, dcembre 2012 ; militants dextrme gauche, janvier-fvrier 2013. 255 Bchir Ben Hassen, un des chefs de file du salafisme-scientifique en Tunisie a qualifi cette grve dillicite en islam. Entretiens de Crisis Group, habitants de Sfax, Sfax, 15 dcembre 2012 ; salafistejihadiste, Tunis, dcembre 2012.

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Annexe A : Carte de la Tunisie

Avec laimable autorisation de lUniversit du Texas Austin

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Annexe B : Glossaire des abrviations


AQMI Al-Qaeda au Maghreb islamique : organisation salafiste arme dorigine algrienne hritire du Groupe salafiste pour la prdication et le combat (GSPC), une dissidence du Groupe islamique arm (GIA) cr en 2007. ANC Assemble nationale constituante lue en octobre 2011 afin de rdiger la nouvelle constitution. CPR Congrs pour la Rpublique : parti politique de centre gauche fond en 2001. Membre de lopposition illgale sous Ben Ali, il est jusquen dcembre 2011 prsid par Moncef Marzouki, aujourdhui prsident de la Rpublique. Il fait aujourdhui partie de la Troka. FIT Front islamique Tunisie : formation politique qui prnait la lutte arme la fin des annes 1980. GCT Groupe combattant tunisien : organisation jihadiste cre en 2000 de ltranger. Elle participe notamment la logistique de lassassinat du Cheikh Massoud en Afghanistan, la veille du 11 septembre 2001. ISROR Instance suprieure pour la ralisation des objectifs de la rvolution, la rforme politique et la transition dmocratique. Prside par Yadh Ben Achour, elle a t forme en mars 2011 et dissoute peu avant les lections du 23 octobre 2011. LTDH Ligue tunisienne des droits de lhomme : premire ligue des droits de lhomme dans le monde arabe, forme en 1977. MTI Mouvement de la tendance islamique : ancienne appellation (1979-1988) du parti islamiste An-Nahda. PCOT Parti communiste des ouvriers de Tunisie : fond la fin des annes 1980, aujourdhui une des principales tendances de la gauche radicale marxiste tunisienne. Il change dappellation en juillet 2012, devenant le Parti des travailleurs tunisiens. PDP Parti dmocrate progressiste : fond en 2001, parti politique de centre gauche. Le 7 avril 2012, le parti a fusionn avec six autres partis centristes pour former le Parti rpublicain (Al-Joumhouri). RCD Rassemblement constitutionnel dmocratique : parti de lancien prsident Ben Ali. Il est lhritier du No-Destour ( Destour signifie constitution) et du Parti socialiste destourien (PSD), fond par lancien premier prsident tunisien, Habib Bourguiba. UGET Union gnrale des tudiants tunisiens : syndicat tudiant historique fond en 1952. UGTE Union gnrale tunisienne des tudiants : syndicat tudiant proche du mouvement islamiste, fond en 1985, dissout en 1991 et reconnu officiellement en 2011. UGTT Union gnrale tunisienne du travail : cre en 1946, unique centrale syndicale jusqu la chute de Ben Ali, aujourdhui prside par Hassine Abassi.

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Annexe C : A propos de lInternational Crisis Group


LInternational Crisis Group est une organisation non gouvernementale indpendante but non lucratif qui emploie prs de 150 personnes prsentes sur les cinq continents. Elles laborent des analyses de terrain et font du plaidoyer auprs des dirigeants dans un but de prvention et de rsolution des conflits meurtriers. La recherche de terrain est au cur de lapproche de Crisis Group. Elle est mene par des quipes danalystes situs dans des pays risque ou proximit de ceux-ci. partir des informations recueillies et des valuations de la situation sur place, Crisis Group rdige des rapports analytiques rigoureux qui saccompagnent de recommandations pratiques destines aux dirigeants politiques internationaux. Crisis Group publie galement CrisisWatch, un bulletin mensuel de douze pages offrant rgulirement une brve mise jour de la situation dans la plupart des pays en conflit (en cours ou potentiel). Les rapports et briefings de Crisis Group sont diffuss une large audience par courrier lectronique. Ils sont galement accessibles au grand public via le site internet de lorganisation : www.crisisgroup.org. Crisis Group travaille en troite collaboration avec les gouvernements et ceux qui les influencent, notamment les mdias, afin dattirer leur attention et promouvoir ses analyses et recommandations politiques. Le Conseil dadministration de Crisis Group, qui compte dminentes personnalits du monde politique, diplomatique, des affaires et des mdias, sengage directement promouvoir les rapports et les recommandations auprs des dirigeants politiques du monde entier. Le Conseil dadministration est prsid par Thomas Pickering, un ancien ambassadeur amricain. Louise Arbour, ancienne haut commissaire des Nations unies aux droits de lhomme et ancienne procureure gnrale des Tribunaux pnaux internationaux pour lex-Yougoslavie et pour le Rwanda, prside Crisis Group depuis juillet 2009. Crisis Group a son sige Bruxelles et dispose de bureaux ou de reprsentations dans 34 villes : Abuja, Bangkok, Beyrouth, Bichkek, Bogot, Bujumbura, Dakar, Damas, Duba, Gaza, Guatemala City, Islamabad, Istanbul, Jakarta, Jrusalem, Johannesbourg, Kaboul, Katmandou, Le Caire, Londres, Moscou, Nairobi, New York, Pkin, Pristina, Rabat, Sanaa, Sarajevo, Soul, Tbilissi, Tripoli, Tunis et Washington. Crisis Group couvre environ 70 pays et territoires touchs ou menacs par des crises sur quatre continents. En Afrique, il sagit de : Burkina Faso, Burundi, Cameroun, Cte dIvoire, Erythre, Ethiopie, Guine, Guine-Bissau, Kenya, Libria, Madagascar, Nigria, Ouganda, Rpublique centrafricaine, Rpublique dmocratique du Congo, Sierra Leone, Somalie, Soudan, Soudan du Sud, Tchad et Zimbabwe ; en Asie : Afghanistan, Birmanie/Myanmar, Cachemire, Core du Nord, Dtroit de Tawan, Indonsie, Kazakhstan, Kirghizstan, Malaisie, Npal, Ouzbkistan, Pakistan, Philippines, Sri Lanka, Tadjikistan, Thalande, Timor-Leste et Turkmnistan ; en Europe : Armnie, Azerbadjan, Bosnie-Herzgovine, Chypre, Gorgie, Kosovo, Macdoine, Russie (Caucase du Nord), Serbie et Turquie ; au Moyen-Orient et en Afrique du Nord : Algrie, Bahren, Egypte, Iran, Irak, Isral/Palestine, Jordanie, Liban, Libye, Maroc, Sahara occidental, Syrie, Tunisie et Ymen ; et en Amrique latine et aux Carabes : Colombie, Guatemala et Venezuela. Crisis Group reoit le soutien financier dun grand nombre de gouvernements, de fondations institutionnelles et de donateurs privs. Les agences et dpartements gouvernementaux suivants ont contribu au financement de Crisis Group ces dernires annes : lAgence amricaine pour le dveloppement international, lAgence australienne pour le dveloppement international, lAgence autrichienne pour le dveloppement, lAgence canadienne de dveloppement international, lAgence no-zlandaise pour le dveloppement international, lAgence sudoise pour la coopration internationale et le dveloppement, lInstrument de stabilit de lUnion europenne, la Principaut du Liechtenstein, le Centre canadien de recherches pour le dveloppement international, le Dpartement du Royaume-Uni pour le dveloppement international, le Dpartement fdral des affaires trangres de la Confdration suisse, le ministre belge des Affaires trangres, le ministre fdral allemand des Affaires trangres, le ministre finlandais des Affaires trangres, le ministre luxembourgeois des Affaires trangres, le ministre nerlandais des Affaires trangres, le ministre royal danois des Affaires trangres, le ministre royal norvgien des Affaires trangres, le ministre sudois des Affaires trangres, le ministre turc des Affaires trangres et Irish Aid. Les fondations institutionnelles et prives suivantes ont contribu au financement de Crisis Group ces dernires annes : la Carnegie Corporation de New York, la Fondation Adessium, la Fondation Elders, la Fondation Henry Luce, la Fondation John D. et Catherine T. MacArthur, la Fondation Oak, la Fondation Radcliffe, la Fondation Stanley, la Fondation The Charitable, la Fondation Tinker Incorporated, la Fondation William et Flora Hewlett, le Fonds Ploughshares, le Fonds Rockefeller Brothers, les Fondations Open Society et Humanity United. Fvrier 2013

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Annexe D : Rapports et briefings de Crisis Group sur le Moyen-Orient et lAfrique du Nord depuis 2010
Isral/Palestine
Tipping Point? Palestinians and the Search for a New Strategy, Rapport Moyen-Orient N95, 26 avril 2010 (aussi disponible en arabe et en hbreu). Drums of War: Israel and the Axis of Resistance, Rapport Moyen-Orient N97, 2 aot 2010 (aussi disponible en arabe et hbreu). Squaring the Circle: Palestinian Security Reform under Occupation, Rapport Moyen-Orient N98, 7 septembre 2010 (aussi disponible en arabe et en hbreu). Gaza: The Next Israeli-Palestinian War?, Briefing Moyen-Orient N30, 24 mars 2011 (aussi disponible en arabe et en hbreu). Radical Islam in Gaza, Rapport Moyen-Orient N104, 29 mars 2011 (aussi disponible en arabe et en hbreu). Palestinian Reconciliation: Plus a Change..., Rapport Moyen-Orient N110, 20 juillet 2011 (aussi disponible en arabe et en hbreu). Curb Your Enthusiasm: Israel and Palestine after the UN, Rapport Moyen-Orient N112, 12 septembre 2011 (aussi disponible en arabe et en hbreu). Back to Basics: Israels Arab Minority and the Israeli-Palestinian Conflict, Rapport MoyenOrient N119, 14 mars 2012 2011 (aussi disponible en arabe). The Emperor Has No Clothes: Palestinians and the End of the Peace Process, Rapport Moyen-Orient N122, 7 mai 2012 (aussi disponible en arabe). Light at the End of their Tunnels? Hamas & the Arab Uprisings, Rapport Moyen-Orient N129, 14 aot 2012 (aussi disponible en arabe). Israel and Hamas: Fire and Ceasefire in a New Middle East, Rapport Moyen-Orient N133, 22 novembre 2012 (aussi disponible en arabe). Extreme Makeover? (I): Israels Politics of Land and Faith in East Jerusalem, Rapport MoyenOrient N134, 20 dcembre 2012 (aussi disponible en arabe). Extreme Makeover? (II): The Withering of Arab Jerusalem, Rapport Moyen-Orient N135, 20 dcembre 2012 (aussi disponible en arabe). Trial by Fire: The Politics of the Special Tribunal for Lebanon, Rapport Moyen-Orient N100, 2 dcembre 2010. Popular Protest in North Africa and the Middle East (I): Egypt Victorious?, Rapport MoyenOrient/Afrique du Nord N101, 24 fvrier 2011 (aussi disponible en arabe). Popular Protest in North Africa and the Middle East (VI): The Syrian Peoples Slow-motion Revolution, Rapport Moyen-Orient N108, 6 juillet 2011 (aussi disponible en arabe). Popular Protest in North Africa and the Middle East (VII): The Syrian Regimes Slow-motion Suicide, Rapport Moyen-Orient N109, 13 juillet 2011(aussi disponible en arabe). Uncharted Waters: Thinking Through Syrias Dynamics, Briefing Moyen-Orient N31, 24 novembre 2011 (aussi disponible en arabe). Lebanons Palestinian Dilemma: The Struggle Over Nahr al-Bared, Rapport Moyen-Orient N117, 1 mars 2012 (aussi disponible en arabe). Now or Never: A Negotiated Transition for Syria, Briefing Moyen-Orient N32, 5 March 2012 (aussi disponible en arabe et en russe). Syrias Phase of Radicalisation, Briefing MoyenOrient N33, 10 avril 2012 (aussi disponible en arabe). Lost in Transition: The World According to Egypts SCAF, Rapport Moyen-Orient/Afrique du Nord N121, 24 avril 2012 (aussi disponible en arabe). Syrias Mutating Conflict, Rapport Moyen-Orient er N128, 1 aot 2012 (aussi disponible en arabe). Tentative Jihad: Syrias Fundamentalist Opposition, Rapport Moyen-Orient N131, 12 octobre 2012 (aussi disponible en arabe). A Precarious Balancing Act: Lebanon and the Syrian Conflict, Rapport Moyen-Orient N132, 22 novembre 2012 (aussi disponible en arabe). Syrias Kurds: A Struggle Within a Struggle, Rapport Moyen-Orient N136, 22 janvier 2013.

Afrique du Nord
Soulvements populaires en Afrique du Nord et au Moyen-Orient (IV): l voie tunisienne, Rapport Moyen-Orient/Afrique du Nord N106, 28 avril 2011 (aussi disponible en anglais). Popular Protest in North Africa and the Middle East (V): Making Sense of Libya, Rapport Moyen-Orient/Afrique du Nord N107, 6 juin 2011 (aussi disponible en arabe).

Egypte/Syrie/Liban
Lebanons Politics: The Sunni Community and Hariris Future Current, Rapport Moyen-Orient N96, 26 mai 2010 (aussi disponible en arabe). Nouvelle crise, vieux dmons au Liban : les leons oublies de Bab Tebbaneh/Jabal Mohsen, Briefing Moyen-Orient N29, 14 octobre 2010 (aussi disponible en arabe).

Tunisie : violences et dfi salafiste Rapport Moyen-Orient/Afrique du Nord de Crisis Group N137, 13 fvrier 2013

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Holding Libya Together: Security Challenges after Qadhafi, Rapport Moyen-Orient/Afrique du Nord N115, 14 dcembre 2011 (aussi disponible en arabe). Tunisie : lutter contre limpunit, restaurer la scurit, Rapport Moyen-Orient/Afrique du Nord N123, 9 mai 2012. Tunisie : relever les dfis conomiques et sociaux, Rapport Moyen-Orient/Afrique du Nord N124, 6 juin 2012. Divided We Stand: Libyas Enduring Conflicts, Rapport Moyen-Orient/Afrique du Nord N130, 14 septembre 2012 (aussi disponible en arabe).

Yemen: Enduring Conflicts, Threatened Transition, Rapport Moyen-Orient N125, 3 juillet 2012 (aussi disponible en arabe). Dj Vu All Over Again: Iraqs Escalating Political Crisis, Rapport Moyen-Orient N126, 30 juillet 2012 (aussi disponible en arabe). Iraqs Secular Opposition: The Rise and Decline of Al-Iraqiya, Rapport Moyen-Orient N127, 31 juillet 2012 (aussi disponible en arabe).

Irak/Iran/Golfe
Iraqs Uncertain Future: Elections and Beyond, Rapport Moyen-Orient N94, 25 fvrier 2010 (aussi disponible en arabe). Loose Ends: Iraqs Security Forces between U.S. Drawdown and Withdrawal, Rapport Moyen-Orient N99, 26 octobre 2010 (aussi disponible en arabe). Popular Protest in North Africa and the Middle East (II): Yemen between Reform and Revolution, Rapport Moyen-Orient N102, 10 mars 2011 (aussi disponible en arabe). Iraq and the Kurds: Confronting Withdrawal Fears, Rapport Moyen-Orient N103, 28 mars 2011 (aussi disponible en arabe et en kurde). Popular Protests in North Africa and the Middle East (III): The Bahrain Revolt, Rapport MoyenOrient N103, 4 avril 2011 (aussi disponible en arabe). Popular Protest in North Africa and the Middle East (VIII): Bahrains Rocky Road to Reform, Rapport Moyen-Orient N111, 28 juillet 2011 (aussi disponible en arabe). Failing Oversight: Iraqs Unchecked Government, Rapport Moyen-Orient N113, 26 septembre 2011 (aussi disponible en arabe). Breaking Point? Yemens Southern Question, Rapport Moyen-Orient N114, 20 octobre 2011 (aussi disponible en arabe). In Heavy Waters: Irans Nuclear Program, the Risk of War and Lessons from Turkey, Rapport Moyen-Orient N116, 23 fvrier 2012 (aussi disponible en arabe et en turc). Popular Protest in North Africa and the Middle East (IX): Dallying with Reform in a Divided Jordan, Rapport Moyen-Orient N118, 12 mars 2012 (aussi disponible en arabe). Iraq and the Kurds: The High-Stakes Hydrocarbons Gambit, Rapport Moyen-Orient N120, 19 avril 2012 (aussi disponible en arabe et en kurde). The P5+1, Iran and the Perils of Nuclear Brinkmanship, Briefing Moyen-Orient N34, 15 juin 2012.

Tunisie : violences et dfi salafiste Rapport Moyen-Orient/Afrique du Nord de Crisis Group N137, 13 fvrier 2013

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Annexe E : Conseil dadministration de lInternational Crisis Group


PRESIDENT DU CONSEIL
Thomas R Pickering
Ancien sous-secrtaire dEtat amricain ; ambassadeur des EtatsUnis aux Nations unies, en Russie, en Inde, en Isral, au Salvador, au Nigria et en Jordanie

Nahum Barnea
Editorialiste en chef de Yedioth Ahronoth, Isral

Asma Jahangir
Prsidente de l'Association du Barreau de la Cour suprme du Pakistan ; ancien rapporteur spcial des Nations unies sur la libert de religion ou de conviction

Samuel Berger
Prsident, Albright Stonebridge Group LLC ; ancien conseiller la scurit nationale des Etats-Unis

Wadah Khanfar
Co-fondateur, Forum Al Sharq ; ancien directeur gnral du rseau Al Jazeera

PRESIDENTE DIRECTRICE GENERALE


Louise Arbour
Ancienne haut commissaire des Nations unies aux droits de lhomme et procureure gnrale des Tribunaux pnaux internationaux pour lexYougoslavie et pour le Rwanda

Emma Bonino
Vice-prsidente du Snat ; ancienne ministre italienne aux Affaires europennes et au Commerce extrieur et commissaire europenne pour laide humanitaire

Wim Kok
Ancien Premier ministre des Pays-Bas

Ricardo Lagos
Ancien prsident du Chili

Micheline Calmy-Rey
Ancienne prsidente et ministre des Affaires trangres de la Confdration suisse

Joanne Leedom-Ackerman
Ancienne secrtaire internationale de PEN International ; romancire et journaliste, Etats-Unis

VICE-PRESIDENTS DU CONSEIL
Ayo Obe
Juriste, Lagos, Nigria

Wesley Clark
Ancien commandant suprme des forces allies de lOtan en Europe

Lalit Mansingh
Ancien ministre indien des Affaires trangres, ambassadeur auprs des Etats-Unis et haut commissaire au Royaume-Uni

Ghassan Salam
Directeur, Ecole des affaires internationales, Sciences Po Paris

Sheila Coronel
Professeur Toni Stabile de pratique de journalisme dinvestigation ; directeur du Centre Toni Stabile pour le journalisme dinvestigation, Universit de Columbia, Etats-Unis

Benjamin Mkapa
Ancien prsident de la Tanzanie

COMITE DE DIRECTION
Morton Abramowitz
Ancien secrtaire dEtat adjoint et ambassadeur des Etats-Unis en Turquie

Laurence Parisot
Prsidente, MEDEF

Mark Eyskens
Ancien Premier ministre de Belgique

Karim Raslan
Fondateur, directeur excutif et prsident-directeur gnral de KRA Group

Nabil Fahmy
Ancien ambassadeur gyptien aux Etats-Unis et au Japon ; directeur et fondateur, Ecole des affaires publiques, Universit amricaine du Caire

Cheryl Carolus
Ancienne haut commissaire de lAfrique du Sud auprs du RoyaumeUni et secrtaire gnrale de lANC

Paul Reynolds
Prsident-directeur gnral, Canaccord Financial Inc.

Maria Livanos Cattaui


Ancienne secrtaire gnral la Chambre de commerce internationale

Joschka Fischer
Ancien ministre des Affaires trangres dAllemagne

Javier Solana
Ancien haut reprsentant de lUnion europenne pour la Politique trangre et de scurit commune, secrtaire gnral de lOtan et ministre des Affaires trangres dEspagne

Yoichi Funabashi
Prsident, Rebuild Japan Initiative Foundation ; ancien rdacteur en chef de lAsahi Shimbun, Japon

Lykke Friis
Ancienne ministre du Climat et de lEnergie et ministre lEgalit des sexes du Danemark ; ancienne rectrice lUniversit de Copenhague

Liv Monica Stubholt


Premire vice-prsidente en stratgie et communication, Kvaerner ASA ; ancienne secrtaire dEtat aux Affaires trangres de Norvge

Frank Giustra
Prsident-directeur gnral, Fiore Financial Corporation

Jean-Marie Guhenno
Professeur Arnold Saltzman dtudes sur la paix et les conflits, Universit de Columbia ; ancien soussecrtaire gnral du Dpartement des oprations de maintien de la paix des Nations unies

Lord (Mark) Malloch-Brown


Ancien vice-secrtaire gnral des Nations unies et administrateur du Programme des Nations unies pour le dveloppement (PNUD)

Lawrence H. Summers
Ancien directeur du National Economic Council et secrtaire du Trsor des Etats-Unis ; prsident mrite de lUniversit dHarvard

Moiss Nam
Chercheur principal, Programme conomie dinternationale, Carnegie Endowment for International Peace ; ancien rdacteur en chef, Foreign Policy

Carla Hills
Ancienne ministre du Logement et reprsentante du Commerce extrieur des Etats-Unis

Wang Jisi
Directeur, Ecole des affaires internationales, Universit de Peking ; membre du comit de conseil en politique trangre du ministre des Affaires trangres chinois

Lena Hjelm-Walln
Ancienne vice-premier ministre et ministre des Affaires trangres de Sude

George Soros
Prsident, Open Society Institute

Wu Jianmin
Vice-directeur excutif, China Institute for Innovation and Development Strategy ; membre du comit de conseil en politique trangre du ministre des Affaires trangres chinois ; ancien ambassadeur chinois aux Nations unies et en France

Pr Stenbck
Ancien ministre des Affaires trangres de la Finlande

Mo Ibrahim
Fondateur et prsident, Mo Ibrahim Foundation ; fondateur, Celtel International

AUTRES MEMBRES DU CONSEIL


Kofi Annan
Ancien secrtaire gnral des Nations unies ; prix Nobel de la Paix (2001)

Igor Ivanov
Ancien ministre des Affaires trangres de la Fdration russe

Lionel Zinsou
Prsident-directeur gnral, PAI Partners

Tunisie : violences et dfi salafiste Rapport Moyen-Orient/Afrique du Nord de Crisis Group N137, 13 fvrier 2013

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CONSEIL PRESIDENTIEL
Groupe minent de donateurs privs qui apportent un soutien et une expertise essentiels Crisis Group.

Dow Chemical Mala Gaonkar Frank Holmes Steve Killelea

George Landegger McKinsey & Company Ford Nicholson & Lisa Wolverton

Harry Pokrandt Shearman & Sterling LLP Ian Telfer

White & Case LLP Neil Woodyer

CONSEIL CONSULTATIF INTERNATIONAL


Donateurs privs qui fournissent une contribution essentielle aux activits de prvention des conflits arms de Crisis Group.

Anglo American PLC APCO Worldwide Inc. Ryan Beedie Stanley Bergman & Edward Bergman BP Chevron Neil & Sandra DeFeo Family Foundation Equinox Partners Neemat Frem FTI Consulting

Seth & Jane Ginns Alan Griffiths Rita E. Hauser George Kellner Faisel Khan Zelmira Koch Polk Elliott Kulick Harriet Mouchly-Weiss Nringslivets Internationella Rd (NIR) International Council of Swedish Industry

Griff Norquist Ana Luisa Ponti & Geoffrey R. Hoguet Kerry Propper Michael L. Riordan Shell Nina Solarz Horst Sporer Statoil Talisman Energy Tilleke & Gibbins Kevin Torudag

Yap Merkezi Construction and Industry Inc. Stelios S. Zavvos

CONSEILLERS
Anciens membres du Conseil dadministration qui maintiennent leur collaboration avec Crisis Group et apportent leurs conseils et soutien (en accord avec toute autre fonction quils peuvent exercer paralllement).

Martti Ahtisaari
Prsident mrite

George Mitchell
Prsident mrite

Gareth Evans
Prsident mrite

Kenneth Adelman Adnan Abu Odeh HRH Prince Turki al-Faisal Hushang Ansary scar Arias Ersin Arolu Richard Armitage Diego Arria Zainab Bangura Shlomo Ben-Ami Christoph Bertram Alan Blinken Lakhdar Brahimi Zbigniew Brzezinski Kim Campbell Jorge Castaeda Naresh Chandra Eugene Chien

Joaquim Alberto Chissano Victor Chu Mong Joon Chung Pat Cox Gianfranco DellAlba Jacques Delors Alain Destexhe Mou-Shih Ding Uffe EllemannJensen Gernot Erler Marika Fahln Stanley Fischer Malcolm Fraser Swanee Hunt Max Jakobson James V. Kimsey Aleksander Kwasniewski Todung Mulya Lubis Allan J. MacEachen Graa Machel Jessica T. Mathews Nobuo Matsunaga Barbara McDougall

Matthew McHugh Mikls Nmeth Christine Ockrent Timothy Ong Olara Otunnu Lord (Christopher) Patten Shimon Peres Victor Pinchuk Surin Pitsuwan Cyril Ramaphosa Fidel V. Ramos George Robertson Michel Rocard Volker Rhe Gler Sabanc Mohamed Sahnoun Salim A. Salim Douglas Schoen Christian SchwarzSchilling Michael Sohlman Thorvald Stoltenberg Leo Tindemans Ed van Thijn Simone Veil

Shirley Williams Grigory Yavlinski Uta Zapf Ernesto Zedillo