{\rtf1 \ansi {\*\userprops {\propname jforCreatedThisOn}\proptype30 {\staticval Tue Nov 26 14:30:57 CET 2013}{\propname jforVersion}\proptype30 {\staticval jfor V0.7.

2rc1 - see http://www.jfor.org}}{\colortbl; \red0\green0\blue0;\red255\gre en255\blue255;\red255\green0\blue0;\red0\green255\blue0;\red0\green0\blue255;\re d0\green255\blue255;\red255\green0\blue255;\red255\green255\blue0;\red0\green0\b lue128;\red0\green128\blue128;\red0\green128\blue0;\red128\green0\blue128;\red12 8\green0\blue0;\red128\green128\blue0;\red128\green128\blue128;\red192\green192\ blue192;}{\fonttbl; {\f0 arial}{\f1 symbol}{\f2 times new roman}}\paperw11905 \p aperh16837 \margt1133 \margb1133 \margl1133 \margr1133 \sectd {\qr {\fs24 Le : 2 6/11/2013}\par }{{}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Cour administrative d\rquote appel d e Lyon}\par }{{}\par }{{}\par }{\ql {}{\b \fs24 N 90LY00823}{ }\par }{{}\par }{\ql { \fs24 Indit au recueil Lebon}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 JULLIEN, rapporteur}\par } {{}\par }{\ql {\fs24 CHANEL, commissaire du gouvernement}\par }{{}\par }{{}\par }{{} \par }{\ql {\fs24 lecture du mardi 23 juin 1992}\par }{{}\par }{\qc {\b \fs24 REP UBLIQUE FRANCAISE}\par }{{}\par }{\qc {\b \fs24 AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS}\par }{ {}\par }{{}\par }{{}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Vu le recours du ministre dlgu auprs d inistre d\rquote Etat, ministre de l\rquote conomie, des finances et du budget, c harg du budget, enregistr au greffe de la cour le 2 novembre 1990 ; le ministre de mande la cour :}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 - titre principal :}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 1) d\rquote annuler le jugement du 22 juin 1990 par lequel le tribunal ad ministratif de BASTIA a accord Electricit de France la dcharge de la totalit des par ts rgionale et dpartementale et de la moiti de la part communale de la taxe profess ionnelle laquelle elle a t assujettie au titre des annes 1981 1984 dans les rles de la commune d\rquote Ajaccio,}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 2) de remettre intgralement l\rquote imposition conteste la charge d\rquote Electricit de France ;}\par }{{}\p ar }{\ql {\fs24 - titre subsidiaire, de rtablir Electricit de France dans les rles de la commune d\rquote Ajaccio au titre des annes 1982 1984 concurrence des somme s dgreves par le tribunal administratif de Bastia et de rformer en ce sens le jugem ent attaqu ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Vu les autres pices du dossier ;}\par }{{}\p ar }{\ql {\fs24 Vu le code gnral des impts et le livre des procdures fiscales ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Vu le code des tribunaux administratifs et des cours admin istratives d\rquote appel ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Vu la loi n 87-1127 du 31 dc embre 1987 ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Les parties ayant t rgulirement averties du j our de l\rquote audience ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Aprs avoir entendu au cours de l\rquote audience publique du 9 juin 1992 :}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 - le ra pport de M. }{\fs24 X...}{\fs24 , prsident-rapporteur ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 - et les conclusions de M. CHANEL, commissaire du gouvernement ;}\par }{{}\par } {{}\par }{\ql {\fs24 Sur le principe de l\rquote exonration temporaire de la taxe professionnelle :}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Considrant qu\rquote aux termes de l\ rquote article 1465 du code gnral des impts en vigueur la date des impositions cont estes, \ldblquote Dans les zones dfinies par l\rquote autorit comptente o l\rquote amn agement du territoire le rend utile, les collectivits locales et les communauts ur baines peuvent, par une dlibration de porte gnrale, exonrer de la taxe professionnelle en totalit ou en partie les entreprises qui procdent sur leur territoire ... des dcentralisations, extensions ou crations d\rquote activits industrielles ou de rech erche scientifique et technique ... Lorsqu\rquote il s\rquote agit de dcentralisa tion, extension ou crations d\rquote tablissements industriels ou de recherche sci entifique et technique rpondant des conditions fixes par dcret en tenant compte not amment du volume des investissements et du nombre des emplois crs, l\rquote exonrat ion est requise sans autre formalit ... \ldblquote ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 C onsidrant, d\rquote une part, que la production d\rquote lectricit constitue une ac tivit caractre industriel tant en raison des conditions de production de cette for me d\rquote nergie qu\rquote en raison de sa nature ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 C onsidrant, d\rquote autre part, qu\rquote il rsulte des dispositions prcites que les considrations relatives l\rquote amnagement du territoire ne jouent que pour la dl imitation par l\rquote autorit comptente des zones dans lesquelles peuvent s\rquot e appliquer des exonrations temporaires de la taxe professionnelle ; que, par sui te l\rquote administration fiscale ne peut subordonner le droit d\rquote un cont ribuable bnficier d\rquote une exonration temporaire, la condition qu\rquote il ait pris en compte de telles considrations ; que ni la circonstance que la productio

n d\rquote lectricit ne serait pas considre comme une activit industrielle par la rgle mentation relative aux primes d\rquote amnagement du territoire, ni le refus oppo s prcdemment par le fonds de dveloppement conomique et social aux demandes d\rquote e xonration formules par Electricit de France sous l\rquote empire de la lgislation an trieure 1980, ne peuvent davantage justifier le refus oppos la demande d\rquote El ectricit de France tendant au bnfice des dispositions prcites de l\rquote article 146 5 du code gnral des impts, ds lors que cet tablissement public satisfaisait aux condi tions mises par les textes l\rquote octroi de l\rquote exonration en cause ;}\par }{{}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Considrant qu\rquote il rsulte de l\rquote instructi on qu\rquote la date laquelle Electricit de France a mis en service les deux prem iers groupes de la centrale thermique que cet tablissement public a ralise sur le s ite du VAZZIO prs d\rquote Ajaccio les dlibrations en date des 31 juillet 1959 et 5 juillet 1963 par lesquelles, respectivement, la commune d\rquote Ajaccio et le Conseil Gnral de la Corse avaient dcid d\rquote exonrer de la patente, pour une dure d e cinq annes, en totalit pour le dpartement et concurrence de 50 % pour la commune, les entreprises procdant des transferts, extensions ou crations d\rquote installa tions industrielles, taient toujours en vigueur ; que ces dlibrations ne sont pas c ontraires aux dispositions de l\rquote article 1465 du code gnral des impts dans sa rdaction issue de l\rquote article 10 de la loi n 80-10 du 10 janvier 1980 ; que, par suite, tant observ qu\rquote il n\rquote est pas contest que celle prise par l e Conseil Gnral visait galement la part rgionale de la taxe professionnelle, Electri cit de France tait en droit de s\rquote en prvaloir l\rquote appui de sa demande d\ rquote exonration ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Sur la porte de l\rquote exonration t emporaire de la taxe professionnelle :}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Considrant qu\rq uote aux termes de l\rquote article 322 G de l\rquote annexe III au code gnral des impts, \ldblquote le bnfice de l\rquote exonration temporaire de taxe professionnel le prvue par l\rquote article 1465 du code gnral des impts est subordonn aux conditio ns suivantes lorsqu\rquote un agrment n\rquote est pas ncessaire : I - En cas de c ration ou dcentralisation d\rquote un tablissement industriel : a) Dans les dparteme nts d\rquote Outre-Mer et de la Corse ... 1) Dans les communes situes dans une uni t urbaine d\rquote au moins 15 000 habitants et de moins de 50 000 habitants : ral isation d\rquote un investissement minimal de 500 000 francs et cration d\rquote au moins quinze emplois ... II - En cas d\rquote extension d\rquote un tablisseme nt industriel : a) Dans les dpartements d\rquote Outre-Mer et de la Corse ... 1) D ans les communes situes dans une unit urbaine d\rquote au moins 50 000 habitants : ralisation d\rquote un investissement minimal de 800 000 francs et : - soit crati on d\rquote au moins trente emplois se traduisant par un accroissement net d\rqu ote au moins 25 % du nombre des emplois ; - soit cration d\rquote au moins 120 em plois ...\rdblquote et qu\rquote aux termes de l\rquote article 322 J de la mme annexe, \ldblquote la ralisation des conditions prvues l\rquote article 322 G s\rq uote apprcie au 31 dcembre de la premire anne au cours de laquelle l\rquote entrepri se a procd l\rquote une des oprations mentionnes cet article ...\rdblquote ;}\par } {{}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Considrant, d\rquote une part, qu\rquote supposer que , comme l\rquote ont estim les premiers juges, l\rquote installation de la centra le du VAZZIO ait constitu une opration unique, la ralisation des conditions prvues e n matire d\rquote investissement et d\rquote emploi par l\rquote article 322 G prc it, doit conformment aux dispositions de l\rquote article 322 J s\rquote apprcier a u 31 dcembre de la 1re anne au cours de laquelle est intervenue l\rquote opration so it, en l\rquote espce, au 31 dcembre 1981 ; qu\rquote cette date, le chiffre de la population d\rquote Ajaccio rsultant du dernier recensement tait de 49 065 habita nts ; que si le volume des investissements raliss et le nombre d\rquote emplois crs lors de la mise en service des deux premires tranches le 17 aot 1981 satisfaisaien t aux conditions prvues l\rquote article 322 G aucune disposition du code gnral des impts ne prvoit que les investissements raliss et les emplois crs l\rquote occasion e la mise en service des tranches ultrieures peuvent tre pris en compte pour le ca lcul des bases exonres ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Considrant, d\rquote autre part, qu\rquote supposer mme que chaque mise en service de tranches ultrieures soit reg arde comme constituant une extension d\rquote tablissement au sens des disposition s de l\rquote article 322 G, les tranches 3 et 4 et 5 et 6 mises en service resp ectivement les 1er janvier 1982 et 1er janvier 1984, si elles satisfaisaient au

31 dcembre de chacune de ces annes la condition tenant au volume des investissemen ts, ne comportaient en revanche pas des crations d\rquote emplois en nombre suffi sant, les conditions prvues l\rquote article 322 G devant s\rquote apprcier en ce qui concerne lesdites annes par rapport celles prvues pour les communes d\rquote a u moins 50 000 habitants, catgorie dans laquelle se situait la commune d\rquote A jaccio l\rquote issue du recensement de 1982 ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Considra nt qu\rquote il rsulte de ce qui prcde que, comme le soutient bon droit le ministre dlgu au budget, le volume des investissements raliss et le nombre des emplois crs pos ieurement au 31 dcembre 1981 ne pouvaient en tout tat de cause tre pris en compte p our la dtermination des bases exonres ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Sur la dterminatio n des bases d\rquote imposition :}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Considrant qu\rquote aux termes de l\rquote article 1478 III du code gnral des impts, \ldblquote pour le s tablissements produisant de l\rquote nergie lectrique, la taxe professionnelle es t due compter du raccordement au rseau. Ces tablissements sont imposs au titre de l \rquote anne de raccordement au rseau, d\rquote aprs les salaires et la valeur loca tive de cette anne ... \ldblquote et qu\rquote aux termes de l\rquote article 31 0 H A avant dernier alina de l\rquote annexe II au mme code, \ldblquote l\rquote ta blissement s\rquote entend de toute installation utilise par une entreprise ou un lieu dtermin ou d\rquote une unit de production intgre dans un ensemble industriel o u commercial lorsqu\rquote elle peut faire l\rquote objet d\rquote une exploitat ion autonome ... \ldblquote ;}\par }{{}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Considrant qu\rq uote il rsulte de l\rquote instruction que la centrale du VAZZIO comprend dans un mme btiment huit groupes moteur diesel qui, d\rquote aprs les renseignements commu niqus par Electricit de France l\rquote administration fiscale, ont t raccords au rse u raison de deux le 17 aot 1981, deux autres le 1er janvier 1982, deux autres enc ore le 1er janvier 1984, un le 21 octobre 1987 et le dernier le 1er septembre 19 88 ; que ces groupes dont chacun peut produire de l\rquote nergie lectrique de man ire autonome, constituent autant d\rquote units de production au sens de l\rquote article 310 H A prcit, alors mme qu\rquote ils sont situs dans une enceinte et mis e n oeuvre par les mmes personnes ; que, par suite, chacune des tranches 1 et 2, 3 et 4 et 5 et 6 devait tre impose la taxe professionnelle, respectivement au titre des annes 1981, 1982 et 1984 d\rquote aprs les salaires et la valeur locative de c es annes ; qu\rquote EDF ne contestant pas que la dtermination des bases d\rquote imposition en rsultant, aboutit pour les annes 1982 1984 un impt suprieur celui qui a t mis en recouvrement initialement, l\rquote administration est ds lors en droit de demander le bnfice de la compensation prvue l\rquote article L. 203 du livre des procdures fiscales ; qu\rquote en revanche il y a lieu de confirmer le jugement attaqu en ce qu\rquote il a accord Electricit de France la dcharge de l\rquote impos ition due au titre de l\rquote anne 1981 ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Considrant qu e, de tout ce qui prcde il rsulte que le ministre dlgu au budget est seulement fond tenir que c\rquote est tort que, par le jugement attaqu, le tribunal administrati f de Bastia a accord Electricit de France dcharge de la moiti de la part communale e t de la totalit des parts dpartementale et rgionale de la taxe professionnelle laqu elle cet tablissement public a t assujetti au titre des annes 1982 1984 ;}\par }{{}\p ar }{\ql {\fs24 Article 1er : La taxe professionnelle laquelle Electricit de Fran ce a t assujettie au titre des annes 1982 1984 est remise sa charge concurrence des sommes dgreves par jugement du tribunal administratif de BASTIA en date du 22 jui n 1990.}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Article 2 : Le jugement du tribunal administra tif de BASTIA en date du 22 juin 1990 est rform en ce qu\rquote il a de contraire la prsente dcision.}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Article 3 : Le surplus des conclusio ns du recours du ministre du budget est rejet.}\par }{{}\par }{{}\par }{{}\par }{\ql {}{\b \fs24 Abstrats : }{\fs24 19-03-04-03 CONTRIBUTIONS ET TAXES - IMPOSITIONS LOCALES AINSI QUE TAXES ASSIMILEES ET REDEVANCES - TAXE PROFESSIONNELLE - EXONE RATIONS}\par }{{}\par }{{}\par }{{}\par }{{}\par }\sect }