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Appel pour la protection des dfenseurs des droits de lhomme qui rclament plus

de transparence et dquit dans les relations entre lEtat et les industries


extractives au Niger
8 aot 2014 Lors de la visite du Prsident de la Rpublique franaise Franois Hollande au
Niger le 18 juillet 2014, plusieurs membres de la socit civile nigrienne ont t arrts Niamey
pour avoir rclam plus de transparence et dquit dans les relations entre lEtat et les industries
extractives. Nous, les organisations soussignes, exprimons notre vive inquitude dautant plus
que par larrestation de ces dfenseurs des droits de lhomme, les autorits semblent vouloir les
faire taire et touffer leur plaidoyer sur les questions lies aux entreprises et aux droits de
lhomme, et plus particulirement les entreprises franaises et les autres multinationales.
Parmi les activistes arrts figurait M. Ali Idrissa, coordinateur national du Rseau des
Organisations de la Socit Civile pour la Transparence dans les Industries Extractives et
l'Analyse Budgtaire (ROTAB) et de Publiez Ce Que Vous Payez-Niger (PCQVP), mais aussi
membre du conseil dadministration de lInitiative pour la Transparence dans les Industries
Extractives (ITIE). Mme Solli Ramatou, coordinatrice nationale du Groupe de Rflexion et
daction sur les industries Extractives au Niger (GREN), faisait galement partie des personnes
arrtes, ainsi que Mme Naomi Stansley, M. Maikoul Zodi, M. Halidou Mounkaila, M.
Boubacar Illiassou (membres du ROTAB), et M. Bozari Boubacar (membre de GREN). Ces
dfenseurs ont par la suite tous t librs le jour mme.
Le ROTAB et le GREN uvrent depuis des annes pour une plus grande transparence dans le
secteur trs opaque des industries extractives. Le Collectif des organisations de la socit civile
Sauvons le Niger dont elles sont membres avait publi la veille de larrive du Prsident
Franois Hollande une dclaration dans laquelle il appelait plus de transparence et dquit dans
les contrats dextraction duranium passs entre le Niger et le groupe nuclaire franais Areva. Le
Collectif avait galement appel les habitants de Niamey accueillir le Prsident Hollande avec
une charpe jaune symbolisant le rejet de la politique de pillage des ressources naturelles du pays
par des socits trangres.
Cette position tranche du Collectif et sa volont de profiter de la prsence du Prsident Hollande
pour manifester son dsaccord avec les relations politiques et conomiques qui unissent la France
au Niger et la manire dont Areva exploite luranium ont, semble-t-il, t lorigine de larrestation
des membres de la socit civile, qui au jour daujourdhui ne savent toujours pas si des charges
seront formules leur encontre.
Nous, les organisations soussignes, considrons que les diffrents membres de la socit
civile, notamment les ONG locales, jouent un rle fondamental dans la dfense des droits de
lhomme face aux entreprises. Aussi, nous condamnons avec nergie larrestation des membres
de la socit civile mentionns ci-dessus. Leur arrestation nous parait tre une violation manifeste
de leurs liberts dexpression et dassociation.
Proccupes par ce comportement des autorits nigriennes et soucieux du respect des droits
des dfenseurs des droits de lhomme, nous appelons le Niger :
Garantir en toutes circonstances lintgrit physique et psychologique des dfenseurs des
droits de lhomme mentionns ci-dessus ainsi que de lensemble des dfenseurs des droits
de lhomme au Niger ;
Mettre un terme toute forme de harclement - y compris judiciaire - leur encontre ainsi
que de lensemble des dfenseurs des droits de lhomme au Niger ;
Respecter la libert dexpression, dassociation et de manifestation de la socit civile qui
lutte pour une gestion transparente des ressources naturelles ;
Se conformer aux dispositions de la Dclaration sur les dfenseurs des droits de lhomme,
adopte par lAssemble gnrale des Nations Unies le 9 dcembre 1998, et plus
particulirement :
o son article 1 qui stipule que chacun a le droit, individuellement ou en association
avec dautres, de promouvoir la protection et la ralisation de tous les droits
de lhomme et de toutes les liberts fondamentales aux niveaux national
et international ;
o et son article 12.2 qui prvoit que lEtat prend toutes les mesures ncessaires pour
assurer que les autorits comptentes protgent toute personne, individuellement ou
en association avec dautres, de toute violence, menace, reprsailles, discrimination de
facto ou de jure, pression ou autre action arbitraire dans le cadre de lexercice lgitime
des droits viss dans la prsente Dclaration ;
o Garantir en tant que pays conforme lITIE, la transparence totale dans la gestion des
revenus tirs des industries extractives, un dbat ouvert et sincre avec la socit
civile sur les ressources naturelles et laffectation des revenus quelles gnrent ;
o Sassurer que les revenus tirs des ressources naturelles bnficient toutes les
couches de la population ;
o Respecter les obligations incombant lEtat de protger contre les atteintes aux droits
humains par les entreprises dans le cadre des Principes directeurs des Nations Unies
relatifs aux entreprises et aux droits de lhomme, y compris dassurer l'accs des
voies de recours efficaces pour les victimes dabus par les entreprises et de veiller
ce quil ne soit pas fait obstacle aux activits lgitimes et pacifiques des dfenseurs
des droits de lhomme ;
o Plus gnralement, se conformer aux dispositions de la Dclaration universelle des
droits de lhomme et instruments rgionaux et internationaux relatifs aux droits de
lhomme ratifis par le Niger.
Raffirmant la responsabilit incombant aux entreprises de respecter les droits de lhomme, nous,
les organisations soussignes, invitons Areva :
Se conformer au droit national Nigrien, y compris au Code minier;
Conformment aux Principes directeurs des Nations Unies relatifs aux entreprises et aux
droits de l'homme, respecter tous les droits humains internationalement reconnus et faire
preuve de diligence raisonnable en matire de droits de l'homme afin de prvenir,
identifier, attnuer et remdier aux incidences ngatives sur les droits humains auxquelles
l'entreprise contribue directement ou indirectement, y compris en cooprant pour assurer
l'accs des recours effectifs pour les parties touches ;
Conformment ces Principes, mener de vritables consultations avec les parties
concernes, y compris les dfenseurs des droits de lhomme et les autres acteurs de la
socit civile, afin d'identifier les incidences ngatives effectives ou potentielles sur les
droits de lhomme auxquelles l'entreprise peut contribuer directement ou indirectement, et
sabstenir de toute intrusion dans lexercice de leurs liberts dexpression, dassociation, de
runion et de manifestation pacifique ;
Assurer la mise en uvre complte de la Charte des Valeurs de lentreprise, y compris le
respect des Droits de lHomme, tels que dfinis dans la Dclaration Universelle des Droits
de lHomme ;
Dclarer publiquement son opposition tout obstacle aux activits lgitimes des
dfenseurs des droits de lhomme au Niger, y compris ceux qui rclament plus de
transparence et dquit dans les relations entre lEtat et les industries extractives.
NB : Le Centre de Ressources sur les Entreprises et les Droits de lHomme a, plusieurs
occasions, invit Areva rpondre aux inquitudes souleves par la socit civile au Niger.
Toutes les rponses dAreva ce sujet se trouvent sur son site.
Notant les relations damiti et de coopration qui existent entre le Niger et la France depuis des
dcennies, nous, les organisations soussignes :
Encourageons les deux pays mieux prendre en considration les proccupations de la
socit civile nigrienne en matire de transparence et de respect des droits de lhomme
par les entreprises ;
Appelons les autorits des deux pays garantir la libert dexpression et dassociation
mais aussi le droit de manifester publiquement et pacifiquement ;
Appelons les deux gouvernements sassurer que les ressources naturelles du Niger, en
particulier luranium, servent au dveloppement et au bien-tre de tout le peuple nigrien.
Signe,
ONG internationales (bases en dehors de lAfrique)
1. Business & Human Rights Resource
Centre (Centre de Ressources sur les
Entreprises et les Droits de lHomme)

2. Front Line Defenders
3. Inclusive Development International
4. International Service for Human Rights
5. Justia Global
6. Observatoire pour la protection des
dfenseurs des droits de lHomme (OBS), un
programme joint de la FIDH (Fdration
internationale des ligues des droits de l'Homme)
et lOrganisation mondiale contre la torture
(OMCT)

7. Oxfam America
ONG et instituts africains
1. African Law Foundation (Nigeria)
2. Association Nigrienne de Dfense des
Droits de L'Homme (Niger)


3. Centre for Applied Legal Studies,
University of the Witwatersrand (Afrique du
Sud)

4. Centre du Commerce International pour le Dveloppement (CECIDE) (Guine)
5. Centre pour la Justice et la Rconciliation
(Rp. dm. du Congo)

6. Conseil Rgional des Organisations Non Gouvernementales de Dveloppement
du Kasa Oriental (CRONGD) (Rp. dm. du Congo)
7. Foundation for Environmental Rights, Advocacy & Development (Nigeria)
8. Groupe d'Appui aux Exploitants des Ressources Naturelles (Rp. dm. du Congo)
9. Groupe de Recherche et de Plaidoyer sur les Industries Extractives (GRIPIE)
(Cte d'Ivoire)
10. Groupe de Rflexion et d'Action sur les Industries Extractives au Niger (GREN)
(Niger)
11. Justicia asbl (Rp. dm. du Congo)
12. Ligue Guinenne des Droits de l'Homme (Guine)
13. Ligue Sngalaise des Droits Humains
(Sngal)

14. Lumire Synergie pour le Dveloppement
(Sngal)

15. Peace Point Action (Nigeria)
16. Rencontre pour la Paix et les Droits de
lHomme (Rp. du Congo)

17. South African Constitutional Literacy and
Service Initiative (Afrique du Sud)

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A propos du Centre de Ressources sur les Entreprises et les Droits de lHomme (Business &
Human Rights Resource Centre) :
Le Centre de Ressources sur les Entreprises et les Droits de lHomme est une organisation but non
lucratif qui fournit la premire plateforme dinformation sur les entreprises et les droits de lhomme :
http://business-humanrights.org
Pour plus dinformations, voir : http://business-humanrights.org/fr/a-propos-de-nous
Coordonnes pour les mdias pour plus de dtails, vous pouvez vous adresser :
Aliou Diouf, Chercheur et Reprsentant pour lAfrique francophone, bas Dakar, email :
diouf@business-humanrights.org, Tl : +221 33 835 98 74, mobile : + 221 77 608 00 63
Gregory Regaignon, Directeur de recherche, bas New York, email: regaignon@business-
humanrights.org, Tl. +1 909 267 0055
Rfrences :

Lien vers les rponses dAreva :
http://business-
humanrights.org/fr/recherche?langcode=fr&keywords=areva&componenttype=component_responses_
or_non_responses&sortby=datedesc&company_nid=80507

Principes directeurs des Nations Unies relatifs aux entreprises et aux droits de lhomme :
http://www.ohchr.org/Documents/Publications/GuidingPrinciplesBusinessHR_FR.pdf