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Mardi 9 dcembre 2014

Karine Berger, Yann Galut, Valrie Rabault, Alexis Bachelay et Colette Capdevielle

Nos propositions pour la loi


pour la croissance et lactivit
Communiqu de presse
Nous voulons une loi croissance et activit beaucoup plus ambitieuse et qui sattaque aux
rformes ncessaire pour notre pays
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La France sait se rformer quand elle au pied du mur. La dmonstration en a t faite depuis
2012 avec les lois issues de lAccord national interprofessionnel de 2013 ou de la rforme des
retraites.
A loccasion de la construction de la loi croissance et activit, nous voulons cette fois que la
France se rforme dans le long terme, non pas par contrainte mais par volont.
A ce stade, nous considrons que le projet de loi pourrait tre plus ambitieux et plus cibl sur
un seul objectif. La cohrence, la colonne vertbrale de la future loi, cest la croissance par la
modernisation de la France. En ce sens nous soumettons au gouvernement 4 propositions
pour rformer en profondeur notre pays
Pourquoi le projet de loi manque encore dambition ?
Parce que les mesures trs nombreuses proposes crent peu demplois et peu de richesse
supplmentaire.

Autoriser le travail dans les commerces du quartier Haussmann tous les dimanches de
lanne ne gnrerait quun chiffre daffaire quivalent celui du centre commercial
Evry 2

Faire baisser de 5% les tarifs des notaires en France, reprsente lquivalent de la construction de 8 petits immeubles de 25 logements en France par an.

Et autoriser les autocars desservir toutes les villes de France gnrerait un chiffre
daffaires quivalent 6 heures de travail supplmentaires de la SNCF sur une anne.

Nous souhaitons que la loi aille beaucoup plus loin en matire de rforme pour avoir un
impact significatif sur la croissance. Nous proposons que 4 chapitres soient ajouts au texte
de loi.
1.

La refonte de toute la protection de la proprit intellectuelle en France, en particulier en direction des PME/ETI

Le premier flau combattre est le vol de la proprit industrielle des PME et des ETI dans la
violence de la mondialisation. Les entreprises de certains pays nhsitent pas commander
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chaque pice dun catalogue pour copier partiellement des produits, qui ont demand plusieurs annes
de recherche.
Sur le modle amricain et italien, nous proposons :

que dposer en brevet en France permette de couvrir toute lEurope pour 1500 euros comme aux
Etats-Unis (actuellement cest 36000 euros)

mettre en place dans les tribunaux de commerce des cellules ddies la dfense de la proprit
intellectuelle

installer une agence de protection de la proprit intellectuelle pour les PME et les ETI, en charge
de toutes les procdures denregistrement des brevets et surtout de protection pro-active dans
les pays trangers, y compris des poursuites juridiques. Pour un cot modique car en partie socialis.

Ces mesures permettraient aux entreprises de dposer dix fois plus de brevets dans tous les pays europens, et valable sur toute lEurope. Leffet levier pour linvestissement en recherche serait considrable.
2.

La rforme de laccompagnement et du financement lexportation des PME-ETI

Il faut que lEtat Franais devienne un appui rel lexportation pour les PMPE/ETI. Il est temps de palier les lacunes dUbifrance, devenue une entreprise commerciale et non un levier daction et dappui
lexportation.
Nous proposons de :

crer un BPI conseil exportation au sein de la BPI. Cette branche proposerait conseil juridique
pour la structuration dun contrat ltranger, service la traduction et galement conseils en
financement, en mesure didentifier les potentialits de marchs extrieurs, daider la stratgie
dinnovation, et aussi daider au montage des dossiers de financement export.

totalement modifier lassurance prospection de lEtat franais : tripler laccompagnement des entreprises sur la prospection, pour commencer rattraper retard sur lAllemagne (il y a aujourdhui
un cart de 1 10)

assouplir les rgles dautorisations dexportations sur les produits qui sont encore soumis des
rgles drastiques (notamment les matriels qui rentrent dans la sphre militaire)

Ces mesures permettraient daugmenter au moins de 20 milliards deuros le chiffre daffaire de lexportation des PME ( comparer aux 75 milliards actuels pour les PME).
3.

La protection des actionnaires fondateurs des PME : alignement sur le droit allemand

Pour que linvestissement en recherche des PME soit efficacement rtribu, il faut assurer aux fondateurs quils ne seront pas pills par la monte au capital des grands groupes qui cherchent mettre la
main sur des recherches abouties. Pour cela, une modification des rgles juridiques des relations des
actionnaires doit tre engage.
Dans cet objectif, nous proposons de faire voluer en France le droit des actionnaires de PME en sinspirant de la situation Outre-Rhin et de maintenir les droits des actionnaires minoritaires en France, notamment lorsque ceux-ci sont lorigine de linnovation, du nouveau produit, de la nouvelle solution.
Cette mesure est cl pour faire passer les PME la taille dETI, ce qui est le principal seuil en France
qui bloque la croissance des entreprises.
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4.

La refonte des rgles des conseils de surveillance.

Pour attnuer lapproche trop financire de la stratgie dentreprise, nous proposons :

dinterdire la prsence de dirigeants de banques, dassurance ou de conseils et daudit au sein des


conseils de surveillance ou dadministration des grands groupes.

de limiter un seul mandat dans les conseils de surveillance ou dadministration hors de son
propre groupe viterait la similarit des dcisions et des stratgies.

de rendre obligatoire la prsence dun dirigeant de PME ou dETI au sein de ces mmes conseils
de surveillance aurait plusieurs avantages : elle attnuerait encore la tentation dune vision exclusivement financire et elle insufflerait un lment de relations entre donneurs dordre et soustraitants.
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Notre dmarche
Nous avons organis lundi 8 dcembre 2014 une discussion publique avec des reprsentants de PME,
des syndicalistes, des conomistes et des citoyens, o chacun tait invit prsenter des propositions
pour crire ensemble la loi pour la croissance et lactivit de demain.
Lors de ces changes, nous avons abord trois thmatiques qui nous semblent essentielles : 1. aider les
entreprises grandir ; 2. innover et protger linnovation ; 3. protger les PME et les ETI .
La crativit des participants et la richesses des changes nous ont permis de renforcer les propositions
Ci-dessous, une copie de linvitation pour le sminaire participatif qui sest droul le 8 dcembre2014