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Mobiliser autour de la
dmarche
Richesse globale, niveau de bien-tre ou degr de bonheur. Voici des concepts qui ont lair, de
prime abord, abstraits et purement thoriques. Seulement voil, cest vers ces critres de mesure
et de comparaison, que se dirigent les diffrents organismes internationaux de rfrence tels que
les Nations Unies, lOCDE ou la Banque mondiale. Aprs le dernier discours du trne, le Maroc a
fait le choix dadopter la dmarche de la Banque mondiale, celle de richesse globale, qui introduit
le concept de capital immatriel. Sur le sujet, notre invit, aux avant-postes des tudes
stratgiques sur le Maroc de demain, est aussi confiant quintarissable. Avec une proportion de
78% de capital immatriel, le Maroc fait quasiment partie des pays dvelopps, dont la proportion
dpasse les 80%, insiste Tawfik Mouline, directeur gnral de lInstitut royal des tudes
stratgiques (IRES), qui prend part la rflexion autour de cette rvolution statistique depuis
ses dbuts.
Vulgarisation, une priorit
En effet, selon cette dmarche novatrice labore par la Banque mondiale, la proportion du
capital immatriel dans la richesse globale, est un critre essentiel dans le dveloppement des
nations. Ainsi, le Maroc nest qu deux petits points de pourcentage des pays les plus
dvelopps en la matire, mais concrtement, en quoi consiste exactement ce concept
statistique la porte socioconomique ? Une question aussi vidente que fondamentale,
puisquactuellement, lheure est venue de faire connatre cette nouvelle dmarche afin de
mobiliser les acteurs conomiques autour de sa mise en uvre dans la pratique, cense se
traduire dans llaboration de toute politique publique. Une chose est sre, la priorit est
aujourdhui la vulgarisation de ce concept novateur car comme le souligne notre invit,
dornavant, le concept de capital immatriel devra faire partie du process d'laboration de toute
politique publique. Pour notre invit, Tawfik Mouline, cette nouvelle dmarche, au-del de ses
aspects de rvolution statistique, devra initier un processus vertueux dans l'conomie et la
socit marocaines. L'aspect psychologique est galement prsent et important : cette
classification selon un concept de la Banque mondiale rapproche plus que jamais le Maroc des
pays leaders.
Comment a marche
Aussi, selon la Banque mondiale, la richesse globale est dfinie comme la valeur actualise de la
consommation future net present value of future consumption, sur une gnration de 25 ans.
Dans le cas des pays dont le niveau de consommation nest pas durable, ce qui se manifeste par
une pargne nette ngative, il faut soustraire de la consommation future le montant de lpargne
ngative afin dobtenir un niveau de consommation durable. Le capital produit correspond la
somme des valeurs des machines, quipements et structures, y compris les infrastructures. Les
terrains urbains, qui ne sont pas considrs comme des ressources naturelles, sont aussi inclus
dans le capital produit. La valeur des terrains urbains est calcule comme un pourcentage de la
valeur des machines, quipements et structures. La valeur des stocks de capitaux produits
provient de lhistorique des donnes dinvestissement, en utilisant la mthode dinventaire
perptuel perpetual inventory model. Cette mthode consiste valuer la variation du stock de
capital produit. Le capital naturel est valu sur la base de la valeur actualise des bnfices
conomiques issus de lexploitation des ressources naturelles, sur la dure de vie prsume pour
ces ressources. Si les forts peuvent, en principe, gnrer des revenus perptuels, si elles sont
gres de faon durable, il faut aussi tenir compte de la surexploitation pour calculer la dure de
vie effective de la ressource, qui dpend du taux dexploitation.
Capitaux
La valeur des stocks de ressources naturelles sappuie donc la fois sur les donnes nationales
concernant les stocks physiques et sur les estimations des rentes tires des ressources
naturelles, calcules sur la base des prix mondiaux et des cots locaux. Le capital immatriel
correspond la richesse globale, de laquelle il faut soustraire le capital produit et le capital
naturel. Il reprsente lensemble des actifs qui ne sont pas tangibles et qui, par consquent, sont
moins faciles mesurer. Le capital naturel englobe les ressources nergtiques (ptrole, gaz
naturel, houille, lignite, etc), les ressources minrales (bauxite, cuivre, or, fer, plomb, nickel,
phosphate, argent, tain, zinc, etc), les ressources forestires, les terres cultives, les pturages
et les zones protges. Le capital immatriel, quant lui, est une richesse abstraite. Il
comprend le capital humain, en termes de qualification et de savoir-faire de la main-duvre, le
capital social, incluant, entre autres, la confiance interpersonnelle et lensemble des rgles
sociales et le capital institutionnel qui intgre la qualit des institutions formelles et informelles
ainsi que leur mode de gouvernance. Le capital humain revt une importance cruciale car il
dtermine la capacit dinnovation et de cration de nouveaux concepts. En somme, le capital
immatriel comprend lensemble des facteurs qui ne peuvent tre inclus ni dans le capital produit,
ni dans le capital naturel.
sorte
de
la
comptabilit
des
entreprises.
Le bilan dune entreprise ne tient pas compte, non plus, des comptences des ressources
humaines ou de la valeur de limage de marque ou encore de la qualit de la clientle.
Cest en quelque sorte le goodwill dun pays
Ce que les financiers appellent goodwill explique en fait lcart qui existe entre la valeur
marchande de lentreprise et sa valeur comptable rvalue. Et effectivement, la mme
dmarche a t applique par la Banque mondiale aux nations. C'est--dire que le concept
microconomique a t extrapol au niveau macroconomique pour aboutir au concept de
richesse globale. Dautres organismes comme lOCDE ou lONU se sont orients plutt vers les
concepts de bien-tre ou de bonheur, en mettant en place des indicateurs sy rfrant. Le tout
partant du principe quil faut revoir de fond en comble le mode de calcul du PIB et plus
globalement
les
systmes
statistiques
nationaux.
Lon peut donc considrer cette nouvelle dmarche comme une rvolution statistique au
niveau de la comptabilit nationale ?
Effectivement, ce qui est attendu est une rvolution statistique, pour pouvoir prendre en charge
les concepts de richesse globale et de capital immatriel, ou encore les concepts de bien-tre ou
de
bonheur.
Selon vous, est-ce que les diffrentes approches quont empruntes ces organismes de
rfrence se valent ?
Chacun a suivi sa propre vision. Ce sont des approches qui peuvent se rvler complmentaires.
Ceci concernant la dmarche internationale. Quen est-il au niveau interne ?
Au niveau interne, nous avons aujourdhui la Constitution de 2011 qui requiert une dmarche
participative et de nouveaux modes dlaboration des politiques publiques. Le processus
dlaboration de ces politiques intgre dsormais dautres critres et exige, par consquent, de
nouveaux instruments. Do lide daller vers des concepts novateurs. Et ce sujet, le Maroc a
opt pour la dmarche de la richesse globale, intgrant le capital immatriel. Ainsi, le Maroc fait
partie des rares pays avoir dcid dvaluer sa richesse nationale et son capital immatriel,
conformment
au
discours
du
trne
de
2014.
Ne faut-il pas actualiser certaines lois importantes, comme le projet de loi organique des
Finances
qui
des
implications
essentielles
sur
les
politiques
publiques
Il faut actualiser normment de choses, mais il faut dabord mobiliser lensemble des acteurs
politiques, conomiques et sociaux ainsi que la socit civile autour de cette question.
net
des
avoirs
financiers
extrieurs.
des
institutions
et
leur
qualit.