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Institut europen

pour lgalit entre les


hommes et les femmes
Rapport annuel

2013

Institut europen pour lgalit


entre les hommes et les femmes
Rapport annuel2013
Notre objectif est dassurer lgalit de traitement et lgalit des chances
pour tous les citoyens et toutes les citoyennes. LInstitut europen pour
lgalit entre les hommes et les femmes a t cr pour appuyer leffort
de lUE.
Herman Van Rompuy
Prsident du Conseil europen

Europe Direct est un service destin vous aider trouver des rponses
aux questions que vous vous posez sur lUnion europenne.
Un numro unique gratuit(*):

00 800 6 7 8 9 10 11
(*) Les informations sont fournies titre gracieux et les appels sont gnralement gratuits
(sauf certains oprateurs, htels ou cabines tlphoniques).

De nombreuses autres informations sur lUnion europenne sont disponibles sur linternet
via le serveur Europa (http://europa.eu).
Luxembourg: Office des publications de lUnion europenne, 2014
ISBN 978-92-9218-477-3
doi:10.2839/73861
Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes, 2014
Reproduction autorise, moyennant mention de la source
Printed in Belgium
Imprim sur papier blanchi sans chlore lmentaire (ECF)

Table des matires


Donnes cls de 2013................................................................................................................................................................................................4
Avant-propos de la prsidente du conseil dadministration...........................................................................................................5
Avant-propos de la directrice................................................................................................................................................................................7
Quest-ce que lInstitut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes?...............................................................9
Favoriser une laboration et une mise en uvre efficacesdes politiques
au moyen de statistiques fiables......................................................................................................................................................................12
Favoriser une laboration etune mise en uvre efficaces des politiques
intgration de la dimension de genre.........................................................................................................................................................26
Votre outil daccs la connaissance de lgalit de genre.......................................................................................................................30
Sensibilisation, travail enrseau et communication..........................................................................................................................33
Dialogue et partenariats pourle dveloppement delgalit de genre.............................................................................38
Organisation et gestion..........................................................................................................................................................................................39
ANNEXE1 Publications delEIGE en 2013..........................................................................................................................................40
ANNEXE2 Liste des tudes en cours en 2013.................................................................................................................................46
ANNEXE3 Informations sur les tudes menes par lEIGE en2013.................................................................................48
ANNEXE 4 Ralisation desindicateurs de rsultats, programme de travail annuel 2013 de lEIGE............64

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/3

Donnes cls de 2013


Maison de lUnion europenne

nie, damliorer le rapport cot/efficacit et de


crer des synergies.

Le 1erjanvier, lInstitut europen pour lgalit


entre les hommes et les femmes (EIGE) a emmnag dans ses locaux permanents. LInstitut est
maintenant situ dans le centre de Vilnius, dans
les locaux de la Maison de lUnion europenne,
quil partage avec la reprsentation de la Commission europenne et le bureau dinformation
du Parlement europen. La nouvelle Maison de
lUnion europenne permettra de renforcer la
visibilit de lUnion europenne (UE) en LituaLIndice dgalit de genre
En juin 2013, lEIGE a officiellement lanc lIndice dgalit de genre (IEG) dans les locaux

du Conseil de lUE Bruxelles. Cet Indice est


le fruit de trois ans de travail et le rsultat dun
long processus de consultation auprs dun
grand nombre dorganisations et de parties
prenantes.
Malgr cinquante annes de politiques et dactions au niveau europen, les tats membres
ne sont toujours pas parvenus combler les
carts entre les femmes et les hommes. Avec
un rsultat moyen de 54,0 (o 1 indique labsence totale dgalit de genre et 100 une
galit parfaite), lUnion europenne nest
qu mi-chemin dune socit galitaire dans
ce domaine.

Le Centre de ressources et de documentation de lEIGE ouvre ses portes au public

petits vnements. Le RDC donne accs plus de


244000ressources provenant de lensemble des
pays de lUE, et notamment des travaux de lEIGE.

Le 1eroctobre, loccasion dun vnement spcialement organis cet effet, lEIGE a lanc son
Centre de ressources et de documentation (RDC)
spcialis lors de la prsidence lituanienne du
Conseil de lUE. Le RDC se compose dune bibliothque physique et dune autre en ligne, ddies
aux ressources sur lgalit entre les femmes et
les hommes. Un hall daccueil situ au rez-dechausse des nouveaux locaux sert de vitrine aux
publications de lEIGE et despace que les diffrentes parties prenantes peuvent utiliser pour de
4 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

Avant-propos de la prsidente
du conseil dadministration
Lanne 2013 restera une anne mmorable pour lInstitut europen
pour lgalit entre les hommes et les femmes.
Si lInstitut a emmnag dans ses nouveaux bureaux permanents situs
dans les locaux de la Maison de lUnion europenne au cur de Vilnius,
il sest galement impos comme ressource exceptionnelle pour soutenir ceux et celles qui travaillent la ralisation de jure et de facto de
lgalit de genre.
La publication de lIndice dgalit de genre en juin 2013 a t un premier
grand pas en avant. peine trois mois plus tard, le nouveau Centre de
ressources et de documentation (RDC) a ouvert ses portes Vilnius, avec
une forte prsence en ligne, pour rassembler une mine de ressources
destines aider les chercheurs (chercheuses) et les dcideurs (dcideuses) politiques travers toute lEurope.
La conception de lIndice dgalit de genre a t lune des plus importantes missions de lEIGE depuis sa cration. Ce nouvel outil statistique
est le fruit dune intense collaboration entre diffrent(e)s expert(e)s. Il
permet aujourdhui dinterprter facilement les progrs accomplis par
les diffrents tats membres de lUnion europenne vers la ralisation
dune vritable galit entre les femmes et les hommes. Compte tenu de la complexit de la question
de lgalit entre les femmes et les hommes, il tait essentiel de mettre au point un outil multidimensionnel. Le nouvel Indice dgalit de genre identifie six domaines cls, qui englobent les nombreuses
facettes de la vie des femmes. LIndice continuera dvoluer dans le cadre des programmes de travail
de lEIGE. Nous entendons ainsi y intgrer dici peu lexprience des femmes victimes de crimes odieux
commis leur gard. Les donnes de base de lIndice seront, en outre, rgulirement mises jour et
amliores.
Le Centre de ressources et de documentation fournit un nouveau service passionnant et indispensable aux dcideurs (dcideuses) politiques, aux chercheurs (chercheuses) et aux tudiant(e)s dans le
domaine de lgalit de genre, travers sa collecte de donnes, ses outils, ses mthodes, ses exemples
de bonnes pratiques, ses livres et dautres mdias ddis aux diffrents aspects de lgalit de genre.
linstar de lIndice, le RDC continuera dvoluer et de prosprer au cours des annes venir, puisquil
sinspirera constamment de nouvelles sources de donnes, pour devenir la source dexpertise europenne ultime en matire dgalit de genre.
Ces ralisations remarquables ont t compltes par un important programme de travail continu
consistant en la mise au point de nouveaux outils et de nouvelles mthodologies; lappui aux prsidences du Conseil de lUE, notamment les prsidences irlandaise et lituanienne en 2013, travers
lexamen des progrs raliss au niveau de lUE sur le plan de la mise en uvre du programme
daction de Pkin des Nations unies, le schma directeur mondial pour lgalit de genre qui soustend notre travail collectif au sein de lEurope et dans le monde; la collecte et le partage des bonnes
pratiques; la sensibilisation aux principales difficults qui subsistent et limpact sur les questions
dgalit de genre.

Sans lengagement et le travail acharn de la directrice, Virginija Langbakk, et de lensemble du personnel de lEIGE, aucun de ces objectifs et de ces ambitions ne serait devenu ralit.
Lanne 2013 a galement t marque par la modification de la composition du conseil dadministration, dans la mesure o neuf tats membres ont cd leur place de nouveaux (nouvelles)
arrivant(e)s pour un mandat de trois ans. En tant que lune de ces arrivantes, je tiens personnellement
remercier lancienne prsidente, Mme Eva M. Welskop-Deffaa, et lancien vice-prsident, M. Michel
Pasteel, pour leurs conseils pendant la priode de transition. Je tiens tout particulirement remercier
la directrice, MmeLangbakk, et son quipe pour le soutien quils et elles nous ont apport, moi ainsi
qu lensemble des nouveaux et nouvelles membres du conseil.
Lanne 2013 touche sa fin, alors que les institutions et les agences europennes sont confrontes
bon nombre de difficults financires qui ont frapp plusieurs tats membres ces dernires annes. Il
nous est demand tous et toutes de faire davantage avec moins de ressources. Cela constitue, bien
sr, un fardeau supplmentaire pour les quipes qui travaillent dans les institutions et les agences,
mais je suis absolument certaine que lquipe de lEIGE continuera doffrir un service de premier ordre
pour favoriser la promotion de lgalit de genre.
Ceux et celles dentre nous qui travaillent dans le domaine de lgalit de genre en Europe saccordent
sur limportance de lgalit de genre en tant que ressource conomique et droit humains. Nous savons
que la ralisation de facto de lgalit de genre, notamment dans la participation conomique et la
prise de dcision, est essentielle si nous voulons maintenir une conomie europenne florissante et
durable, en vue dassurer le plein-emploi et la prosprit.
Nous tous et toutes au sein de lEIGE le conseil dadministration, la directrice, le personnel, le forum
dexpert(e)s ainsi que les nombreuses personnes contribuant aux groupes de travail et autres forums
collaboratifs esprons que 2014 sera une anne tout aussi mmorable que la prcdente.
PaulineM.Moreau (Irlande)
Prsidente
Conseil dadministration

Avant-propos de la directrice
Lanne 2013 aura t une anne cl dans lhistoire de lInstitut europen
pour lgalit entre les hommes et les femmes, dans la mesure o elle
marque laboutissement de plusieurs ralisations particulirement importantes qui ont fait voluer notre Institut au-del de toute esprance. Nous
sommes fiers davoir pu partager les fruits du dur labeur que nous avons
accompli au cours de ces trois premires annes dactivit. Je soulignerai
trois grandes ralisations de 2013 qui mritent une place dhonneur dans
lhistoire de lEIGE et qui incarnent la perfection la mission de lEIGE,
savoir devenir le centre des connaissances europennes sur les questions
dgalit de genre en Europe.
En janvier 2013, nous avons dmnag et nos bureaux occupent
aujourdhui une place centrale dans les locaux exceptionnels de la Maison
de lUnion europenne. Cette situation idale nous permet de bnficier dune coopration active et de synergies avec la reprsentation de
la Commission europenne et le bureau dinformation du Parlement
europen, mais aussi dune visibilit accrue en Lituanie. Ce nouvel emplacement sest avr trs avantageux, notamment lors du semestre au
cours duquel la Lituanie a occup la prsidence du Conseil de lUE, car il
a permis dattirer vers lInstitut et son Centre de ressources et de documentation de nombreuses personnes venant du Parlement europen,
de la Commission et un grand nombre de citoyen(ne)s europen(ne)s.
Au mois de juin, notre quipe hautement qualifie de statisticien(ne)s et dexpert(e)s en galit de
genre, qui est lorigine de ce projet triennal particulirement complexe et dlicat, a lanc avec succs
un outil trs innovant, lIndice dgalit de genre de lEIGE pour lEurope. Les dcideurs (dcideuses)
et les praticien(ne)s profiteront des fonctionnalits de lIndice en tant quoutil spcifiquement labor
pour lUnion europenne pour valuer et mesurer les progrs accomplis dans la rduction de lcart
entre les femmes et les hommes. Tous les deux ans partir de son lancement initial, lEIGE analysera
avec cet Indice lefficacit des politiques mises en uvre au vu des rsultats des politiques de lUE
concernant les femmes et les hommes.
Le Centre de ressources et de documentation de lEIGE a ouvert ses portes, avec ses fonctions en ligne
et sa bibliothque physique, en octobre dernier. Lquipe du RDC de lEIGE a compil et rendu disponibles des centaines de milliers de ressources sur lgalit de genre dans un dlai remarquablement
court. Les internautes peuvent accder un large ventail de ressources numriques, et les personnes
visitant lInstitut peuvent profiter de nos publications dans notre centre de documentation public
situ au rez-de-chausse et dans notre bibliothque spcialise ltage. Une autre composante du
RDC EuroGender est notre plateforme de dbat virtuelle sur lgalit de genre, o il est possible
de partager les pratiques et les ressources.
La lutte contre la violence caractre sexiste est tout aussi importante et requiert une attention de plus
en plus soutenue. Nos expert(e)s se sont attel(e)s laborer avec diligence trois rapports prospectifs
dans ce domaine. Le plus remarquable dentre eux, publi en mars, se concentre sur les mutilations
gnitales fminines. Celui-ci a ensuite t complt par une confrence internationale trs suivie qui

sest tenue Vienne et qui nous a permis davancer sensiblement vers lradication de la violence
caractre sexiste en Europe.
Les ralisations de cette anne nauraient pas vu le jour sans les membres dvous de mon personnel
qui croient tous et toutes du fond du cur en lgalit de genre. Leur solide niveau dexpertise est
grandement apprci.
Depuis sa cration, lEIGE a rapidement gagn en maturit, et cette volution naurait pas t aussi
stable sans lorientation et le soutien de notre conseil dadministration, et en particulier de Michel
Pasteel et de Pauline M. Moreau, prsident et prsidente de cette anne, qui ont pris leurs fonctions
en juin, dAurel Ciobanu-Dordea, membre de la Commission europenne, et des membres du comit
permanent. Les membres du forum dexpert(e)s, ses groupes de travail et nos nombreux (nombreuses)
sympathisant(e)s, notamment les expert(e)s externes, mritent dtre reconnu(e)s pour laide quils et
elles nous ont apporte lors de la conception et de la mise en uvre de la plupart de nos ralisations
en 2013. LInstitut tient remercier lensemble des services de la Commission europenne, et en
particulier Daniela Bankier et son quipe qui travaillent avec lEIGE la DGJustice.
Lanne 2013 a t vraiment exceptionnelle pour lInstitut europen pour lgalit entre les hommes
et les femmes. Nous nous rjouissons de pouvoir poursuivre sur notre lance en 2014 en continuant
contribuer positivement au renforcement de lUnion europenne travers lune de ses valeurs
fondamentales.
Virginija Langbakk
Directrice
Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes

Quest-ce que lInstitut europen


pour lgalit entre les hommes
et les femmes?
LInstitut europen pour lgalit entre les
hommes et les femmes est une agence dcentralise de lUnion europenne, une entit juridique
indpendante de droit public europen cre par
le rglement (CE) no1922/2006.
LEIGE a t cr pour faire office de centre de
connaissances europen srieux et fiable spcialis sur les questions de lgalit de genre, capable
dapporter une valeur ajoute unique afin de
mieux guider llaboration des politiques et de
sensibiliser limportance de dvelopper lgalit
entre les femmes et les hommes en Europe.
Lacte fondateur de lEIGE, le rglement (CE)
no1922/2006, attribue ( son article2) lInstitut
les objectifs gnraux suivants:
[] de contribuer la promotion de lgalit entre
les hommes et les femmes et la renforcer, y compris lintgration des questions dgalit entre les
hommes et les femmes dans toutes les politiques
communautaires et dans les politiques nationales
qui en rsultent, et la lutte contre la discrimination fonde sur le sexe, et de sensibiliser les citoyens
[et les citoyennes] de lUnion europenne lgalit
entre les hommes et les femmes, en fournissant
une assistance technique aux institutions communautaires, en particulier la Commission, et
aux autorits des tats membres, comme le prvoit larticle3 du rglement portant cration
dun Institut europen pour lgalit entre les
hommes et les femmes(1).
Les tches confies lEIGE sont trs spcifiques
et ne sont assures par aucun autre organe de
lUnion europenne (tel que la Commission
europenne) ou les tats membres. La manire
( ) Rglement (CE) n 1922/2006 du Parlement europen et du
Conseil du 20dcembre 2006 portant cration dun Institut
europen pour lgalit entre les hommes et les femmes
(http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:
2006:403:0009:0017:FR:PDF).
1

dont ces missions sont effectues est dcrite en


dtail dans les programmes de travail annuels de
lEIGE(2) qui sont adopts par son conseil dadministration. Les lignes directrices plus gnrales
concernant le travail de lInstitut sont dfinies
dans son programme de travail moyen terme.
Comment lEIGE est-il organis?
Dans le cadre de la gestion des activits quotidiennes de lInstitut, la directrice travaille en
troite collaboration avec lorgane de dcision
de lInstitut, le conseil dadministration, auquel elle
rend compte. Le conseil dadministration se compose de reprsentant(e)s de 18 tats membres
et dun(e) reprsentant(e) de la Commission(3)
pour garantir un niveau de comptence optimal
et permettre de cumuler un large ventail de
comptences utiles et transdisciplinaires dans
le domaine de lgalit de genre. Les membres
du conseil sont nomms pour un mandat de
troisans et se succdent dans le mme ordre que
les prsidences tournantes du Conseil de lUnion
europenne. En mai 2011, en raison de lintensit
et de la complexit croissante des oprations de
lEIGE, le conseil dadministration a tabli un souscomit du conseil (comit permanent) afin daider
lInstitut et son conseil dadministration prparer
les documents stratgiques et de faciliter les dcisions administratives et budgtaires.
Le 1erjuin 2013, la composition de ce conseil
a altern pour la troisime fois, ce qui a donn
lieu au changement des membres issus de neuf
tats membres tels que nomms par le Conseil
de lUE. Le conseil nouvellement form a lu une
prsidente, un vice-prsident et des membres du
(2) Les documents de lEIGE peuvent tre tlchargs ladresse
suivante: http://eige.europa.eu/content/important-documents
(3) Alors que les reprsentant(e)s des tats membres sont
nomm(e)s par le Conseil de lUE sur une proposition des tats
membres concerns, la Commission nomme directement les
membres du conseil dadministration.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/9

comit permanent lors de sa premire runion,


au dbut de son troisime mandat. Le conseil a
mis, en accord avec la Commission europenne,
un cahier des charges pour une valuation externe
indpendante de lInstitut, qui sera ralise en 2014.

penne, tels que son appui la mise en uvre du


programme daction de Pkin (PAP)(4).

Le forum dexpert(e)s se compose dun(e) expert(e)


spcialis(e) dans lgalit de genre dsign(e) par
chaque tat membre, de trois reprsentant(e)s
nomm(e)s par la Commission europenne [partenaires sociaux lchelle europenne et organisations non gouvernementales (ONG) au niveau
europen] et de deux membres dsigns par le Parlement europen. Le forum dexpert(e)s constitue
un mcanisme dchange dexpertise sur les questions dgalit de genre et de mise en commun
des connaissances. Il assure une troite coopration
entre lInstitut et les organes des tats membres qui
coordonnent les politiques dgalit de genre.

Le premier programme de travail moyen terme


de lEIGE (2010-2012) sest concentr sur la cration des conditions administratives, des politiques
et des rgles internes, des structures et des systmes permettant lagence datteindre les
rsultats escompts et dagir en tant que centre
spcialis, solide et fiable pour les connaissances
europennes sur les questions dgalit de genre.

Vision et mission de lEIGE

LEIGE a accru sa capacit fournir des conseils


pertinents et a dvelopp une expertise sur les
mthodes, les outils et les bonnes pratiques efficaces pour mettre en uvre les politiques dgalit de genre. LInstitut a galement mis en place
des mcanismes pour collecter et fournir des donnes unifies et comparables sur certains aspects
de lgalit de genre, vhiculer les connaissances
entre les tats membres et crer une mmoire
institutionnelle contenant des options politiques,
des bonnes pratiques, des mthodes et des outils.

Lgalit de genre est la fois un droit fondamental


et un principe commun de lUnion europenne.
Intgrer le principe dgalit entre les femmes et les
hommes dans toutes ses activits constitue pour
lUnion europenne une stratgie bien tablie.
La vision de lInstitut est de:
faire de lgalit de genre une ralit
pourtous et toutes, en Europe et ailleurs.
La mission de lInstitut est de:
devenir le centre de connaissances
europen sur les questions dgalit
degenre.
Le cadre juridique et politique de lInstitut est
dfini par la ferme conviction de lUnion europenne que lgalit de genre est non seulement un droit fondamental, mais est vitale pour
la solidarit et le dveloppement indispensable
des socits europennes, en particulier celles
confrontes aux difficults dmographiques et
conomiques. Ces principes et conclusions sont
consacrs dans un certain nombre de documents
de base, notamment la Stratgie pour lgalit
entre les femmes et les hommes 2010-2015 et
les engagements internationaux de lUnion euro-

Programme de travail moyen terme


delEIGE

LEIGE en a fait bien davantage en se dveloppant


un rythme rapide grce lenthousiasme et
lengagement de son personnel, de sa direction
et des parties prenantes(5).

Lors de llaboration de son deuxime programme de travail moyen terme 2013-2015,


et conformment aux tches dfinies dans son
rglement fondateur, lInstitut a cherch nouer
des partenariats pour renforcer son rle en tant
que centre de comptence pour les connaissances en matire dgalit de genre et promouvoir lgalit de genre. Il a galement renforc sa
coopration avec les institutions et les organes
en partageant des informations sur les politiques
nationales et en largissant le cercle des bnficiaires du travail de lEIGE.
(4) En 1998, il a t dcid que le Conseil de lUnion europenne
serait charg de fournir des informations sur les avances
des tats membres en matire dgalit de genre dans les
domaines critiques dfinis par le programme daction de
Pkin. Le Conseil est aussi charg dexaminer et dvaluer ces
avances.
(5) Un aperu des rapports et des publications de lEIGE pendant
ses premires annes dactivit est prsent sur le site web
de lInstitut. Des copies papier, lorsquelles sont disponibles,
peuvent tre demandes au RDC de lEIGE.

10 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

LEIGE a cristallis sa vision pour ses travaux futurs


dans deux objectifs stratgiques:
soutenir une prise de dcision politique
mieux informe au niveau de lUnion et des
tats membres;
mieux sensibiliser les dcideurs (dcideuses)
et le public sur les progrs accomplis et
les difficults rencontres dans la mise en
uvre des politiques europennes sur
lgalit de genre.

Objectifs stratgiques de lEIGE 2013-2015


Pour soutenir une prise de dcision politique
mieux informe au niveau de lUE et des tats
membres, lEIGE a prvu en 2013 de dvelopper,
au profit des dcideurs (dcideuses), une source
centralise et harmonise de donnes fiables et
comparables en accordant une attention particulire aux informations relatives la violence
lie au genre. La base de donnes comprendra
galement des donnes collectes lors de lexamen et de la mise jour des indicateurs du programme daction de Pkin et de lIndice dgalit
de genre. Pour contribuer lamlioration de la
mise en uvre des politiques dgalit de genre,
lEIGE entend tudier et progressivement mettre
disposition les outils, les mthodes et les bonnes
pratiques utiliss afin dintgrer la dimension de
genre au niveau de lUE et des tats membres.
Pour contribuer la sensibilisation des dcideurs
(dcideuses) et du public aux progrs raliss et
aux dfis lis la mise en uvre des politiques
europennes dgalit de genre, lInstitut organise
et soutient lchange et la diffusion des connaissances sur les outils et les mthodes utiliss en
la matire par les tats membres, y compris les
pays viss par llargissement et dautres parties
prenantes. Les travaux de lInstitut sont tays
par des communications sur des recherches, des
constatations et des faits sur lgalit de genre, qui
prsentent des tendances scientifiques et politiques en matire dgalit de genre au niveau de
lUE et des tats membres. La coopration avec
les principales parties prenantes (le Parlement
europen, la Commission europenne et les
tats membres) est complte par des contacts

avec les bureaux nationaux de statistique(6), les


agences de lUE, le Comit conomique et social
europen, le Comit des rgions, les partenaires
sociaux europens, les centres de recherche et
dinformation et les organisations de la socit
civile europenne.
Objectifs de lEIGE en 2013
Lanne dernire tait la premire du deuxime
programme de travail moyen terme de lEIGE, et,
la fin de 2013, lEIGE a atteint ses objectifs fixs
et a achev llaboration des principales tches
de son mandat, savoir:
le lancement de lIndice dgalit de genre,
qui offre aux personnes utilisant ce service
un large ventail dindicateurs pour mesurer
les progrs raliss en matire dgalit de
genre en Europe;
le dploiement des principales
fonctionnalits du RDC, qui accrot
progressivement laccs des utilisateurs
(utilisatrices) une large gamme de livres, de
documents stratgiques, de littrature grise
et de documentation sur lgalit de genre
en Europe;
la cration de la plateforme en ligne du
rseau europen sur lgalit de genre
(EuroGender), pour faciliter la mise en
commun des ressources et sensibiliser
limportance de lgalit de genre pour
lEurope.

LEIGE a galement commenc son travail en lien


avec le projet dinstrument daide de pradhsion
(IAP), en nouant des contacts avec les pays candidats et candidats potentiels, et a soutenu leurs
efforts visant renforcer leurs capacits afin de
prparer leur participation aux activits de lEIGE
et leur adhsion lUE.
Concernant la violence caractre sexiste, lEIGE
a largi ses travaux en rponse une demande
de la Commission, notamment en menant la
premire tude de lUE sur les mutilations gnitales fminines (MGF). Les actions et les rsultats
de lEIGE sont dtaills plus loin dans le prsent
rapport.
(6) Les accords de coopration avec les bureaux nationaux de
statistique nenglobent pas les statistiques couvertes par
les programmes de travail statistique de la Commission
europenne.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/11

Favoriser une laboration et


une mise en uvre efficaces
des politiques aumoyen de
statistiques fiables
Mesurer les progrs en matire dgalit de genre dans lUE: lIndice dgalit de genre
Les statistiques ventiles par sexe nous aident mieux comprendre les obstacles surmonter pour
assurer une vritable galit entre tous les citoyens et toutes les citoyennes. Cest prcisment ce que fait
lIndice dgalit de genre. Dans notre lutte contre le chmage, lamlioration des possibilits demploi
pour les femmes est une question dquit, mais cest galement une avance positive pour la socit
et lconomie.
Herman Van Rompuy
Prsident du Conseil europen
mi-chemin sur la voie de lgalit
Lgalit de genre est une valeur fondamentale
de lUnion europenne, et elle est vitale pour
sa croissance conomique et sociale. Il est clair
que, pour atteindre les objectifs de croissance

fixs dans la stratgie Europe 2020, pour relever


les dfis conomiques et sociaux actuels, pour
assurer la justice sociale et pour atteindre un
dveloppement intelligent et durable, lgalit
de genre doit tre au cur du dbat politique
en Europe.

Formule utilise pour lIndice dgalit de genre.

La ncessit de dvelopper un Indice dgalit


de genre a t initialement propose par la Commission europenne dans le cadre de la feuille
de route pour lgalit entre les femmes et les
hommes 2006-2010, avant dtre reprise dans le
plan daction de sa stratgie pour lgalit entre
les femmes et les hommes 2010-2015. LEIGE a
entrepris la tche dlaborer un indicateur com-

posite sur lgalit de genre adapt au cadre politique de lUnion europenne.


En juin 2013, lEIGE a officiellement lanc lIndice
dgalit de genre dans les locaux du Conseil
de lUE Bruxelles. Cet Indice est le fruit de trois
annes de travail et dun long processus de
consultation auprs de nombreuses organisations et parties prenantes.

12 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

100

AMLIORATIONS APPORTER

75

Indice

54,0
50

25

Amliorations apporter Rsultats de lIndice dgalit de genre par tat membre.

Avec un rsultat moyen de 54,0 (o 1 quivaut


aucune galit de genre et 100 une galit
totale), lUnion europenne nest qu mi-chemin
dune socit galitaire dans ce domaine. Malgr
cinquante annes de politiques et dactions au
niveau europen, les tats membres ne sont toujours pas parvenus combler les carts entre les
femmes et les hommes. La variabilit des rsultats
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observs cet gard dans lensemble de lUE se


reflte dans lamplitude des rsultats des tats
membres, compris entre 35,3 et 74,3. Prs de la
moiti des tats membres (13) natteint pas le
rsultat de 50. Toutefois, quatre pays les PaysBas, la Finlande, le Danemark et la Sude sont
en tte avec des rsultats compris entre quasi 70
et un peu plus de 74 sur 100.

40,9
56,0

Portugal

41,3

55,2

54,0

40,0

e
Pologn

Grce

44,3

50,4

54,0

41,4

57,1

42,0

as
-B
ys
Pa

43,6

44,4

Fr
an
ce

e
rich
Aut

40,9

41,6

50,7
M

Irlande

Union
europenne

Esp
agn
e

Rouma
nie

50,0

35,3

69,7

ie
Eston

51,6

lie
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alt
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Ho
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ie

Luxe
mbour
g

Lituanie

ie
Letton

pre
Chy

Loutil en ligne de lEIGE montre clairement le chemin que les tats membres doivent encore parcourir avant datteindre
une galit de genre totale.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/13

Pourquoi un Indice dgalit de genre?


Je suis trs heureux que lEIGE ait dvelopp un Indice dgalit de genre. Il permet aux tats membres
dvaluer et de comparer les progrs quils ont raliss dans diffrents domaines de lgalit de genre et
de savoir l o il faut encore progresser. Jespre que cet outil sera abondamment utilis et quil conduira
une meilleure connaissance de la situation et, plus important encore, de nouvelles avances en
matire dgalit de genre.
Mikael Gustafsson
Prsident de la commission des droits de la femme et de lgalit des genres
duParlementeuropen
LIndice dgalit de genre rpond la ncessit
relle de disposer dun instrument de mesure permettant de dterminer la position des femmes et

des hommes dans les diffrents aspects de la vie


au sein de lUE.

FONCTIONNALITS UNIQUES DE LINDICE DGALIT DE GENRE


LIndice dgalit de genre:
est spcifiquement adapt au cadre politique et aux objectifs de lUnion europenne en
matire dgalit de genre;
adopte une approche dgalit de genre plutt quune approche dmancipation
desfemmes;
sappuie sur un cadre plus gnral de lgalit de genre que les autres indices dgalit des
femmes ou de genre;
mesure les carts entre les femmes et les hommes qui correspondent des niveaux de
ralisations, pour que ces disparits ne puissent pas tre juges positivement lorsquelles
supposent une situation dfavorable la fois pour les femmes et pour les hommes;
souligne les lacunes dans la disponibilit des donnes en identifiant des indicateurs
sexospcifiques potentiels et en plaidant pour des donnes harmonises et fiables ventiles
par sexe et accessibles tous les tats membres.

Le niveau le plus faible dgalit de genre


sobserve au niveau de la prise de dcision
Cest au niveau de la prise de dcision politique et
conomique que le rsultat de lIndice dgalit de
genre est le plus bas, avec un rsultat moyen de
seulement 38 au niveau de lUnion europenne.
Cest dans le domaine de la reprsentation des
femmes et des hommes au sein des conseils dadministration des plus grandes entreprises cotes
en Bourse quil reste le plus de chemin parcourir
pour arriver lgalit de genre, avec un rsultat
moyen de seulement 23,3 au niveau de lUnion
europenne. Plusieurs mesures, notamment un
systme de quotas, pourraient amliorer lgalit
de genre dans ce domaine et entraner un effet
positif dans tous les autres domaines.

Le partage quitable des tches familiales


est crucial pour atteindre les objectifs
europens en matire demploi
Pour atteindre lobjectif en matire demploi fix
dans la stratgie de croissance Europe 2020
savoir un taux demploi dau moins 75% de la
population de lUE ge de 20 64ans, lIndice
montre quil faudrait prendre des mesures pour
amliorer lgalit de genre au niveau du temps
consacr aux activits mnagres non rmunres. La participation des femmes au march du
travail est limite en raison de leur implication
disproportionne dans les tches de soins. Afin
de garantir une croissance durable pour lEurope,
il est important dassurer un partage quitable
entre les femmes et les hommes du temps
consacr aux activits de soins. Paralllement
la cration de nouvelles possibilits demploi, il est
primordial damliorer les services de garde den-

14 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

fants(7) et dintensifier les efforts visant accrotre


la participation des pres la garde des enfants.
La lutte contre la violence lgard
desfemmes est gravement entrave
parle manque de donnes
Les institutions de lUE se sont engages faire
de lUE un espace o chacun et chacune sont
labri de la violence, mais lIndice dgalit de
genre montre quil nexiste pas de donnes ventiles par sexe comparables dans ce domaine
au niveau de lUE. tant donn que la violence
caractre sexiste demeure lune des violations
des droits humains les plus rpandues de notre
temps, quelle se fonde sur les ingalits de genre

et quelle les renforce, lIndice dgalit de genre


invite tous et toutes les responsables politiques
combler cette lacune.
Les diffrents domaines
mesursparlIndice dgalit de genre
Pour valuer la situation, lIndice est divis en
six domaines de base (travail, argent, savoir,
temps, pouvoir et sant) et deux domaines
satellites (ingalits croises et violence).
Les domaines satellites sont lis lIndice, mais
ne peuvent pas tre intgrs lIndice de base
parce quils mesurent un phnomne illustratif
qui nesapplique qu un groupe spcifique de
la population(8).

DOMAINES

Travail

Savoir

Pouvoir

Ce domaine concerne la
situation des femmes et
des hommes sur le march
du travail europen

Ce domaine illustre
les disparits entre les
femmes et les hommes en
matire dducation et de
formation

Ce domaine examine les


disparits sur le plan de
la reprsentation des
femmes et des hommes
dans les sphres politiques
etconomiques

Argent

Temps

Sant

Ce domaine se penche sur


les ingalits en matire de
ressources financires et de
situation conomique des
femmes et des hommes

Ce domaine met laccent


sur le compromis entre
les activits conomiques,
les tches familiales et
les activits sociales
(notamment culturelles,
civiques, etc.)
Ce domaine se concentre
sur les disparits entre les
femmes et les hommes
en ce qui concerne
ltat de sant et laccs
auxstructures de soin

DOMAINES SATELLITES

Ingalits
croises

Ce domaine se penche sur


dautres caractristiques
susceptibles davoir une
incidence sur lgalit de
genre, compte tenu des
groupes examins

Violence

Ce domaine tudie la
violence caractre sexiste
lgard des femmes et
cible les comportements, les
normes et les strotypes
qui sont lorigine de
labsence de progrs en
termes dgalit de genre

Les domaines de base et satellites de lIndice dgalit de genre.

(7) Les objectifs de Barcelone.

(8) Ainsi il peut sagir de considrer des problmes qui ne


concernent que les femmes, comme dans le cas de la violence
sexiste envers les femmes, ou dexaminer lcart femmeshommes entre des groupes spcifiques de la population
(personnes handicapes, parents isols, etc.).

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/15

Domaine du temps

Temps

Ce domaine sefforce de mettre en vidence la


rpartition du temps consacr, selon le genre, aux
activits conomiques, aux activits de soins et

aux activits sociales. Il sagit dun domaine particulirement important dans une perspective de
genre, compte tenu de la ncessit imprative de
mieux concilier les contraintes professionnelles et
familiales pour les femmes et les hommes.

38,8

Rsultats de lIndice dgalit de genre par tat membre dans le domaine du temps, 2010.

Ce domaine prsente dimportantes disparits


entre les femmes et les hommes concernant le
temps consacr aux tches familiales dans lUE.
Dans tous les tats membres, les femmes sont
impliques de manire disproportionne dans
ces tches, les carts tant extrmement marqus
dans le temps consacr lducation et la garde
des enfants et petits-enfants.

Domaine du pouvoir
Les femmes constituent prs de la moiti de la
population active et plus de la moiti des personnes diplmes de lenseignement suprieur.
Toutefois, la proportion de femmes occupant
des postes dcisionnels de haut niveau demeure
trs faible. Cet cart se solde par un gaspillage
de ressources humaines comptentes et hautement qualifies.

Pouvoir

Les ingalits dans la rpartition du temps


stendent aux activits sociales. Dans tous les
tats membres, une seule exception prs, les
hommes ont plus de chances que les femmes de
pratiquer rgulirement des activits sportives,
culturelles ou de loisir.

Les conclusions de lIndice dgalit de genre raffirment limportance des mesures visant favoriser un meilleur quilibre entre vie professionnelle
et vie familiale pour les femmes et les hommes(9).

38,0

Rsultats de lIndice dgalit de genre par tat membre dans le domaine du pouvoir, 2010.
(9) Objectifs fixs par le Conseil europen de Barcelone en 2002,
concernant la fourniture de services de garde denfants de
qualit, abordables et appropris, et lappel promouvoir
la cohsion et favoriser les possibilits demploi pour les
travailleurs (travailleuses), y compris par la promotion du rle
des hommes dans la famille, de lgalit de genre et de la
conciliation de la vie professionnelle et de la vie familiale.

16 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

Dans la prise de dcision politique, la reprsentation des femmes est trs faible, bien que ce
sujet soit largement trait dans les politiques au
niveau de lUE et dans des cadres plus larges
lchelle internationale. Ce dficit dmocratique
illustre limportance des actions cls dfinies par la
Commission, telles que soulignes dans la stratgie pour lgalit entre les femmes et les hommes
2010-2015, savoir: rflchir des initiatives
cibles visant amliorer lquilibre entre les
femmes et les hommes dans la prise de dcision;
suivre la progression vers lobjectif dau moins
40% de reprsentant(e)s de chacun des sexes
dans les comits et les groupes dexpert(e)s tablis par la Commission; soutenir la promotion
dune plus grande participation des femmes aux
lections du Parlement europen, notamment
parmi les candidat(e)s.
Le rsultat le plus faible concerne le domaine de
la prise de dcisions conomiques. Le manque
de reprsentativit des femmes dans la sphre
conomique est encore plus prononc que dans
la sphre politique. Ce sous-domaine affiche le
rsultat le plus faible de lIndice dgalit de genre,
soit 29 sur 100. Cest un rsultat important dans le
contexte du lancement par la Commission europenne, en 2011, de linitiative Davantage de
femmes dans les conseils dadministration, une
promesse pour lEurope un appel aux socits
cotes en Bourse de toute lEurope signer une
dclaration dengagement volontaire porter la
proportion de femmes au sein des conseils dadministration 30% dici 2015 et 40% dici
2020, en remplaant activement les membres sortants de sexe masculin par des femmes qualifies.
MH-02-13-289-EN-C

http://eige.europa.eu

Gender Equality Index

Country
Profiles

Coopration avec les partenaires


Lors la mise au point de lIndice, lEIGE a grandement bnfici des conseils aviss du groupe
de travail de lEIGE sur lIndice dgalit de genre
et dexpert(e)s externes, du conseil dadministration et du forum dexpert(e)s de lEIGE. La
Commission europenne, en particulier lunit
galit femmes-hommes de la DGJustice,
Eurostat, le Centre commun de recherche, la
Fondation europenne pour lamlioration
des conditions de vie et de travail (Eurofound),
lAgence des droits fondamentaux de lUnion
europenne (FRA), les bureaux nationaux de
statistique, le Lobby europen des femmes, les
partenaires sociaux (Confdration europenne
des syndicats, BusinessEurope) et les organisations internationales [Organisation internationale du travail (OIT), Commission conomique
pour lEurope des Nations unies (CEE-ONU),
Organisation de coopration et de dveloppement conomiques (OCDE), Forum conomique
mondial, Social Watch] ont largement contribu
aux travaux.
Lavenir de lIndice dgalit de genre
Une mise jour de lIndice dgalit de genre est
prvue en 2015, ce qui permettra une comparaison dans le temps. Il sagira dune prcieuse
source dinformations en vue de lvaluation des
progrs accomplis par les tats membres pour
parvenir une plus grande galit de genre.
POUR EN SAVOIR PLUS
Pour en savoir plus sur les principaux rsultats
dans les diffrents domaines de lIndice,
ainsi que sur la position des diffrents tats
membres et les informations spcifiques sur
la situation dans chaque tat membre, vous
pouvez vous rfrer aux sources suivantes:
http://eige.europa.eu/content/genderequality-index/
EIGE (2013), Indice dgalit de genre
Rapport.
EIGE (2013), Indice dgalit de genre
Conclusions principales.
EIGE (2013), Indice dgalit de genre Profils
de pays.
Tous les rapports sont disponibles en versions
imprime et lectronique.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/17

Favoriser llaboration des politiques: limportance de statistiques fiables


Vous avez dj eu vent des excellentes recherches entreprises par lInstitut europen pour lgalit entre
les hommes et les femmes en vue de soutenir les prsidences du Conseil sur le programme daction de
Pkin et dassurer la promotion de lgalit de genre.
KathleenLynch, ministre des personnes handicapes, de lgalit, de la sant mentale et
des personnes ges, Irlande, la commission FEMM, Parlement europen, janvier 2013
La quatrime confrence mondiale des Nations
unies sur les femmes, qui sest tenue Pkin en
1995, a lanc une stratgie mondiale novatrice
en faveur de lgalit de genre: le programme
daction de Pkin. Ce programme vise lmancipation des femmes et raffirme le principe fondamental selon lequel la pleine jouissance des
droits fondamentaux par les femmes et les jeunes
filles fait partie de manire inalinable, intgrale et
indissociable des droits universels de la personne.
Depuis 2011, lEIGE soutient les tats membres
durant leur prsidence du Conseil dans le suivi
de la mise en uvre du PAP dans lUE.
LA STRATGIE POUR LGALIT
ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES
2010-2015(10)
LInstitut aidera la Commission et les tats
membres calculer au niveau de lUE les
indicateurs requis par la plateforme daction
de Pkin dans des domaines particulirement
sensibles et mettre en place dautres
indicateurs, le cas chant (par exemple sur
les femmes et lenvironnement).
LInstitut commande des tudes et produit des
rapports assortis de recommandations pour amliorer la mise en uvre dans lUE des objectifs
stratgiques du PAP dans les domaines choisis,
entretient et met jour rgulirement la base de
donnes des indicateurs de Pkin convenus et les
donnes au niveau de lUE et des tats membres,
et recueille des exemples de bonnes pratiques sur
des sujets spcifiques. Dans ses travaux de 2013,
lInstitut a t aid par lIrlande et la Lituanie, la
Commission europenne et son groupe de haut
niveau (GHN) sur lintgration de la dimension
dgalit entre les femmes et les hommes et le
(10) Actions to implement the strategy for equality between
women and men 2010-15 (Actions pour la mise en uvre
de la stratgie pour lgalit entre les femmes et les hommes
2010-2015), qui accompagne la communication de la
Commission au Parlement europen, au Conseil, au Comit
conomique et social europen et au Comit des rgions
COM(2010) 491.

groupe de travail de lEIGE sur les indicateurs


dePkin.
En 2013, lInstitut a publi deux rapports(11) pour
soutenir les prsidences du Conseil de lUE:
Bilan de la mise en uvre du programme daction
de Pkin dans les tats membres de lUnion europenne: les femmes et les mdias Renforcer
lgalit entre les femmes et les hommes dans le
processus dcisionnel dans les mdias.
Efficacit des mcanismes institutionnels pour la
promotion de lgalit de genre Bilan de la mise
en uvre du programme daction de Pkin dans
les tats membres de lUnion europenne.
Lgalit de genre et les femmes
auxpostes de dcision dans les mdias
LIrlande, qui assurait la prsidence du Conseil de
lUE au premier semestre de 2013, a dcid de
revoir le domaine J du PAP les femmes et les
mdias en mettant laccent sur les femmes
et les hommes aux postes de dcision dans les
mdias, un domaine de proccupation pour
lequel il nexistait pas dindicateurs.
La rsolution du Parlement europen sur le suivi
du PAP [2000/2020(INI)] souligne la ncessit
dune participation plus quilibre des femmes
et des hommes tous les niveaux de prise de
dcision dans le secteur des mdias et encourage
donc les mdias prendre des initiatives pour attirer davantage de femmes journalistes. La proposition lgislative prsente en 2012 par la Commission europenne relative un meilleur quilibre
femmes-hommes parmi les administrateurs et les
administratrices non excutifs des socits cotes
en Bourse et des mesures connexes aura potentiellement une influence sur le secteur des mdias.
(11) Voir lannexe1 Publications de lEIGE en 2013.

18 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

Le rapport de lEIGE est le premier lchelle de


lUE fournir des donnes comparables pour
tous les tats membres dans ce domaine. Le rapport(12) examine la mise en uvre de lobjectif
stratgique du PAP permettre aux femmes de
mieux sexprimer et de mieux participer la prise
des dcisions dans le cadre et par lintermdiaire
des mdias et des nouvelles technologies de la
communication et prsente les trois premiers
indicateurs pour mesurer les progrs de lgalit
de genre dans le domaine des femmes et des
mdias. Le 21juin 2013, le Conseil Emploi, politique sociale, sant et consommateurs (EPSCO)
de lUnion europenne a adopt, sur la base du
rapport de lEIGE, des conclusions concertes sur
les femmes et les mdias et a pris note de ces
premiers indicateurs.

Le rapport de lEIGE sest pench sur la question


de la participation et de laccs des femmes
lexpression et la prise de dcision dans les
mdias en analysant le pourcentage de femmes
et dhommes aux postes de dcision stratgiques dans les mdias, tant publics que privs,
la composition par sexe de leurs organes directeurs et lexistence de politiques internes pour
promouvoir lgalit de genre dans les mdias.
La recherche a analys dans quelle mesure ces
mdias ont labor des politiques, des mcanismes de contrle et des initiatives spcifiques
en matire dgalit de genre afin de soutenir
lvolution de carrire des femmes.
PRINCIPALES CONCLUSIONS(13)

MH-31-13-742-EN-C

Ingalits persistantes de genre


danslesecteur des mdias
Review of the implementation of the Beijing Platform for
Action in the EU Member States: Women and the Media
Advancing gender equality in decision-making
inmedia organisations

Report

http://eige.europa.eu

NOUVEAUX INDICATEURS
SURLESFEMMES ET LES MDIAS
Indicateur1: proportion de femmes et
dhommes occupant des postes de dcision
stratgiques dans les mdias de lUE
Indicateur2: proportion de femmes et
dhommes sigeant dans les organes
directeurs des mdias dans lUE
Indicateur3: stratgies pour promouvoir
lgalit de genre dans les mdias

(12) Le rapport complet, les principales conclusions et la brochure


sont disponibles sur la page web de lEIGE (http://www.eige.
europa.eu/) et en version imprime. Les principaux rsultats
sont aussi disponibles en allemand, en franais et en lituanien.

Malgr linstauration dun cadre juridique et


politique europen de plus en plus favorable
afin de soutenir les possibilits de carrire des
femmes, les progrs globaux raliss dans lgalit de genre dans le secteur des mdias sont
lents. Le secteur des mdias reste domin par
les hommes, alors mme que les femmes constituent prs de la moiti de la population active et
comptent pour plus de la moiti des personnes
diplmes de lenseignement suprieur dans le
secteur des mdias.
Les modles persistants dingalit sous la forme
dune sous-reprsentation, dobstacles la promotion de la femme et dcarts de rmunration
entre les femmes et les hommes restent fermement ancrs dans le secteur des mdias. Les
femmes et les hommes continuent dtre spars
selon leurs fonctions diffrents niveaux dimportance et/ou de prestige (par exemple magazines/
journaux) ou sont confins des rles exigeant
certaines qualifications et comptences (par
exemple faible reprsentation dans les domaines
techniques).

(13) Des conclusions dtailles se trouvent dans le rapport et dans


le document sur les principales conclusions. Elles peuvent
tre consultes via le site web de lEIGE ou dans le prsent
document comme rfrenc.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/19

Domaine li aux mdias


Femmes: 68 %

Hommes: 60 %

Hommes: 32 %
Femmes: 40 %

Personnes diplmes

Population active

Source: Eurostat, 2010.

Faible reprsentation des femmes


auxpostes de dcision dans les mdias

Les politiques internes dgalit de genre


restent rares dans les mdias

Ltude a rvl que la part des femmes qui participent aux prises de dcision stratgique dans
les mdias reste extrmement faible. Cet cart
renforce lingalit de genre et tmoigne dun
gaspillage de ressources humaines hautement
qualifies et comptentes.

Les recherches de lEIGE ont rvl que les organisations qui mettent en uvre des politiques
et des mesures dgalit de genre sont plus susceptibles davoir une plus forte proportion de
femmes aux postes de dcision stratgiques.

Dans lindustrie des mdias, sur lensemble des


niveaux de gestion, les femmes occupent environ un tiers (32%) des postes responsabilit.
Le nombre de femmes augmente aux niveaux
de dcision infrieurs: au niveau stratgique
(prsident-directeur gnral ou prsidentedirectrice gnrale), les femmes noccupent que
16% des postes, alors quau niveau oprationnel
infrieur, leur proportion atteint 33%.

Mcanismes institutionnels
chargsdefavoriser lgalit de genre

84 %
68 %

67 %
33 %

32 %
16 %

Le second semestre de 2013 a galement t


marqu par la premire prsidence lituanienne
du Conseil de lUE. Cette prsidence a choisi de
revoir les indicateurs PAP pour le domaineH relatif aux mcanismes institutionnels de lgalit de
genre dans les tats membres de lUE au niveau
national/fdral. Cette rvision entendait aborder
le problme de lefficacit des mcanismes institutionnels dans les tats membres de lUE afin de
progresser plus rapidement de facto vers lgalit
de genre.

Source: Donnes provenant de 96 mdias dans les 27 tats membres de lUE,


collectes de juillet septembre 2012.

Les mcanismes institutionnels chargs de favoriser la promotion de la femme reprsentent lun


des principaux domaines de proccupation du
PAP. Ils sont dune importance cruciale pour la promotion de lgalit de genre dans tous les autres
domaines abords par le programme daction.

Au sein des conseils dadministration, les femmes


noccupent que 25% des postes analyss dans les
mdias de lUE. Les femmes sont mieux reprsentes au conseil dadministration des radiodiffuseurs de service public (29%) que dans le secteur
priv (21%).

En 2009, le Conseil EPSCO a soulign la ncessit de renforcer le statut des organes nationaux
de promotion de lgalit de genre pour placer
lgalit de genre lavant-plan. Le Conseil a
galement soulign que, pour quune structure
institutionnelle nationale dgalit de genre soit
efficace, il tait ncessaire quelle sinscrive au
plus haut niveau possible dans le gouvernement,

Femmes

Hommes

Total
(tous niveaux)

Femmes

Hommes

Stratgique
(niveau 1)

Femmes

Hommes

Oprationnel
(niveaux 2-4)

20 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

quelle implique les organisations de la socit


civile, quelle attire des ressources suffisantes et
quelle puisse exercer une influence sur le dveloppement de toutes les politiques du gouvernement. La stratgie de la Commission europenne
pour lgalit entre les femmes et les hommes
2010-2015 souligne galement la ncessit de
tenir compte de lgalit de genre dans toutes les
politiques de lUnion et nationales, et de mettre
en uvre une dmarche soucieuse de lintgration de la dimension de genre en tant que
partie intgrante de llaboration des politiques,
notamment travers une analyse dimpact et des
processus dvaluation.
Le rapport de lEIGE(14) a examin les progrs raliss par les tats membres pendant la priode
2005-2012 concernant les mcanismes institutionnels de lgalit de genre, notamment de
lintgration de la dimension de genre. Le rapport
sappuie sur le cadre conceptuel et mthodologique fix par la prsidence finlandaise de 2006.
En dcembre 2013, le Conseil EPSCO a adopt
des conclusions sur lefficacit des mcanismes
institutionnels destins favoriser la promotion
des femmes et lgalit de genre, prsentes par
la prsidence lituanienne sur la base du rapport
et des recommandations de lEIGE. Le Conseil
EPSCO a pris note des quatre indicateurs examins par lEIGE, y compris dun nouvel indicateur
sur la production et la diffusion de statistiques
ventiles par sexe.

INDICATEURS DE LUE SUR LES


MCANISMES INSTITUTIONNELS
Indicateur 1: statut de lorganisme
gouvernemental charg de favoriser la
promotion de lgalit de genre
Indicateur2a: ressources humaines affectes
lorganisme gouvernemental charg de
favoriser la promotion de lgalit de genre
Indicateur2b: ressources humaines affectes
lorganisme ou aux organismes dsigns
pour favoriser la promotion de lgalit de
traitement entre les femmes et les hommes
Indicateur3: intgration de la dimension de
genre
Indicateur 4 (nouveau): production et
diffusion de statistiques ventiles par sexe
PRINCIPALES CONCLUSIONS(15)
Le nombre de tches assignes aux structures
gouvernementales dgalit de genre a augment, tandis que les ressources et ltat de la
responsabilit gouvernementale sont rests au
mme niveau ou ont diminu.
Tous les tats membres disposent, pour des raisons diverses, dorganismes gouvernementaux
chargs de la promotion de lgalit de genre
et dorganismes chargs de la promotion de
lgalit de traitement. En dpit de certaines
tendances positives observes dans les milieux
institutionnels au cours de la dernire dcennie,
les organismes chargs de la promotion de lgalit de genre sont souvent marginaliss dans les
structures gouvernementales, sont diviss en
diffrents domaines politiques, sont entravs par
des mandats complexes et largis, manquent de
personnel, de formation, de donnes et de ressources suffisantes et ne disposent pas dun appui
suffisant de la part des dirigeant(e)s politiques.
Le nombre dorganismes indpendants
chargs de la promotion de lgalit de
traitement entre les femmes et les hommes a
baiss de plus de la moiti entre 2005 et 2012
Les organismes indpendants de protection
contre la discrimination lie au genre sont de plus
en plus remplacs par des organes de protection

(14) Le rapport complet et la brochure sont disponibles sur la


page web de lEIGE (http://www.eige.europa.eu) et en version
imprime.

(15) Des conclusions dtailles se trouvent dans le rapport et dans


le document sur les principales conclusions. Elles peuvent
tre consultes via le site web de lEIGE ou dans le prsent
document comme rfrenc.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/21

contre la discrimination fonde sur divers motifs.


Si reconnatre lhtrognit des femmes et des
hommes en termes dge, de classe, dinvalidit,
dethnicit/de race et dorientation sexuelle est
trs important, minimiser la dimension structurelle du genre ainsi que la prsence sous-jacente
de cet lment dans toutes les ingalits a des
consquences quil est difficile dignorer.
En dpit dune lgre amlioration dans
lutilisation des outils et des mthodes
dintgration de la dimension de genre, les
mthodes cls ne sont pas institutionnalises
Lanalyse des mthodes et des outils dintgration
de la dimension de genre (tels que la formation et le
renforcement des capacits, lvaluation de limpact
selon le genre, la dimension femmes-hommes dans
llaboration des budgets et le suivi de la question de
genre) montre que linstitutionnalisation de lgalit
de genre est faible en labsence de mandat juridique
ou administratif clair ou suffisamment fort pour
appliquer lintgration de la dimension de genre.
Dans la majorit des tats membres, lvaluation
de limpact selon le genre (EIG) nest que rarement
ou jamais utilise. Ce concept commence peine
tre appliqu, lorsquil nest pas tout simplement
inconnu. La dimension femmes-hommes dans llaboration des budgets nest devenue une obligation
lgale que dans huit tats membres, et seuls trois
dentre eux lutilisent largement au niveau des ministres. Relativement peu dtats membres organisent
rgulirement des formations et un renforcement
des capacits dans le domaine de lgalit de genre,
et essentiellement destination des fonctionnaires
travaillant au sein de lorganisme gouvernemental
charg de la promotion de lgalit de genre.
Les comptences politiques, sociales
etadministratives en matire dgalit
degenre voluent progressivement
vers des mcanismes juridiques
etprocduraux visant lutter contre
ladiscrimination auniveau individuel
La troisime tendance concerne la rduction des
vastes comptences politiques en matire dgalit
de genre en une approche lgaliste. Lgalit de
genre est plus rarement aborde et promue grce
des politiques et des institutions qui luttent contre
les disparits entre les femmes et les hommes et les
handicaps de certains groupes de femmes et est
plus souvent considre comme un droit humain

ncessitant des mesures juridiques pour protger


les citoyen(ne)s individuel(le)s de la discrimination.
Quand lgalit de genre est intgre dans le cadre
des droits humains, elle perd de sa puissance et de
sa force lorsquil sagit de lutter contre les ingalits structurelles et les discriminations au niveau de
la socit. Cette approche marginalise lgalit de
genre en tant quobjectif politique et compromet
lgalit de genre en tant que domaine politique
important en soi.

POUR EN SAVOIR PLUS
http://eige.europa.eu/content/activities/
beijing-platform-for-action
EIGE (2013), Bilan de la mise en uvre du
programme daction de Pkin dans les tats
membres de lUnion europenne: les femmes
et les mdias Renforcer lgalit entre les
femmes et les hommes dans le processus
dcisionnel dans les mdias Rapport.
EIGE (2013), Bilan de la mise en uvre du
programme daction de Pkin dans les tats
membres de lUnion europenne: les femmes
etlesmdias Renforcer lgalit entre les
femmes et les hommes dans le processus
dcisionnel dans les mdias Principaux
rsultats.
EIGE (2013), Renforcer lgalit entre les femmes
et les hommes dans le processus dcisionnel
dans les mdias, fiche dinformation.
EIGE (2013), Efficacit des mcanismes
institutionnels destins favoriser la promotion
des femmes Bilan de la mise en uvre du
programme daction de Pkin dans les tats
membres de lUE Rapport.
EIGE (2013), Mcanismes institutionnels et
galit de genre, fiche dinformation.
http://eige.europa.eu/content/women-andmen-in-the-eu-facts-and-figures
Pour complter le rapport de la prsidence
sur le domaineH du PAP, lEIGE a effectu une
tude le bilan de la capacit institutionnelle et
des mthodes efficaces pour intgrer la dimension de genre, en mettant particulirement laccent sur lvaluation de limpact selon le genre.
Les femmes et les hommes dans lUE
Faits et chiffres(16)
Afin de faciliter le suivi de la mise en uvre du PAP
dans lUnion europenne et daccrotre la visibilit
(16) http://eige.europa.eu/content/women-and-men-in-the-eu-factsand-figures voir galement le rapport annuel 2011 de lEIGE.

22 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

des indicateurs de Pkin, lEIGE a labor et lanc


en 2011 la base de donnes Les femmes et les
hommes dans lUE Faits et chiffres. Elle offre aux
responsables politiques, aux statisticien(ne)s, aux
chercheurs (chercheuses) et aux expert(e)s en galit de genre une source centralise cohrente et
conviviale de donnes ventiles par sexe et de
statistiques sur le genre dans tous les domaines
de proccupation critique du PAP. la fin de
2013, la base de donnes contenait 72indica-

teurs (et quelque 150sous-indicateurs) sur 11 des


12domaines critiques du PAP. La base de donnes
contient des informations sur les indicateurs (quantitatifs et qualitatifs), la disponibilit des donnes,
les sources de donnes et des rfrences bibliographiques utiles. Elle permet aux personnes utilisant la base de donnes de suivre lvolution des
indicateurs depuis 1999 via laccs aux rapports des
prsidences, aux conclusions du Conseil EPSCO
et dautres documents stratgiques pertinents.

La violence caractre sexiste


Toutes les institutions de lUE doivent faire front pour lutter contre linjustice qui frappe certaines
personnes dans notre socit, juste parce quelles sont nes femmes.
Teresa Jimenez Becerril(17)
Dpute au Parlement europen
Les travaux de lEIGE sur la violence caractre
sexiste (VCS) (18) entams en 2013 comprennent
plusieurs lments: la prparation dun plan
de travail long terme pour soutenir les tats
(17) http://eige.europa.eu/sites/default/files/Closing_Teresa%20
Jimenez%20Becerril.pdf
(18) Une Europe exempte de violence caractre sexiste dans cette
publication, lEIGE expose ses travaux actuels et prcdents
sur la VCS et nonce les diffrents volets de ses activits sur
les divers aspects de la violence caractre sexiste. Voir aussi
EIGE in focus, rapport annuel 2012.

membres dans la lutte contre la VCS et la mise en


uvre de trois tudes distinctes. Un vnement
important cet gard a t lorganisation Vienne
de la confrence intitule liminer la violence
lgard des femmes en Europe Approches et
interventions intersectorielles, en coopration
avec lOrganisation mondiale de la sant/Europe
et la ville de Vienne pendant les 16jours daction
contre la violence lgard des femmes (un rapport de cette confrence sera publi en 2014).

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/23

La confrence intitule liminer la violence lgard des femmes en Europe Approches et interventions intersectorielles sest tenue Vienne,
en coopration avec lOMS/Europe et la ville de Vienne, en novembre 2013.

Lors de la confrence, plus de 200participant(e)s


issu(e)s de 42pays et dhorizons trs divers ont
dbattu des approches de la lutte contre la VCS.
Les intervenant(e)s et les participant(e)s ont permis de faire mieux connatre des tudes rcemment publies et venir et ont partag les pratiques prometteuses de divers tats membres
de lUE. Parmi les domaines abords lors de la
confrence figurent la collecte de donnes sur la
violence caractre sexiste, lvaluation des cots
de la violence, les mutilations gnitales fminines,
les politiques nationales sur la violence caractre sexiste, les approches intersectorielles et la
violence caractre sexiste dans le contexte de
crise conomique.
De plus amples informations sur la confrence
sont disponibles sur les pages ddies du site
web de lEIGE(19).
Les mutilations gnitales fminines
la demande de Viviane Reding, vice-prsidente
de la Commission europenne, lEIGE a mis en
uvre lchelle de lUnion europenne une
tude danalyse de la situation et des tendances
actuelles de la mutilation gnitale fminine dans
les 27tats membres de lUE et en Croatie(20). Le
rapport rdig par lEIGE offre lUE et aux dci(19) http://eige.europa.eu/content/event/eliminating-violenceagainst-women-in-europe-intersectoral-approaches-andactions
(20) http://www.eige.europa.eu/content/news-article/eige-studyon-female-genital-mutilation-yields-the-first-EU-wide-map-onthe-situation-of-FGM. Voir aussi le rapport annuel 2012 de lEIGE.

deurs (dcideuses) politiques des tats membres


des informations fiables et comparables sur lampleur du phnomne et les approches adoptes
par les tats membres pour protger et soutenir
les jeunes filles et les femmes victimes de mutilations gnitales ou exposes ce risque.
Les recherches ont rvl que les donnes sur la
prvalence des mutilations gnitales fminines
dans lEU-28 ntaient pas systmatiquement collectes. Huit tats membres de lUE ont entrepris
destimer la prvalence des femmes et des jeunes
filles risque et des victimes de MGF. Les rsultats ont galement rvl que les archives administratives susceptibles de servir dindicateur de
substitution pour la prvalence des MGF (dossiers
mdicaux, documents des services de protection
de lenfance, registres des demandeurs dasile et
casiers judiciaires) ntaient pas utilises de faon
systmatique, que les donnes qui y figuraient
ntaient pas centralises et que laccs aux donnes tait souvent limit.
Bien que des politiques aient t labores dans
les tats membres de lUnion europenne pour
lutter contre la MGF, les approches nationales
cohrentes et compltes sont rares. De telles stratgies peuvent tre mieux mises en uvre dans
le cadre dun plan daction national sur les MGF.
Sinon, il peut tre recommand de lutter contre
les MGF dans le cadre dune stratgie plus large
sur la violence lgard des femmes ou dune stratgie pour lgalit de genre. Limplication des
communauts concernes dans llaboration et

24 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

la mise en uvre de ces stratgies a t juge cruciale pour la qualit et lefficacit de ces politiques.

Sources de donnes administratives


surlaVCS

Le rapport intitul La mutilation gnitale fminine dans lUnion europenne et en Croatie et les
28fiches dinformation par pays(21) sont disponibles en ligne et en version imprime dans les
langues nationales des tats membres.

En 2013, lEIGE a ralis son tude intitule


Analyse de la situation actuelle et du potentiel
des sources de donnes administratives sur la
violence caractre sexiste dans lUnion europenne. Ltude recense les principales sources
de donnes administratives sur la violence
caractre sexiste (et les produits statistiques
crs partir de ces sources) dans les 28tats
membres et analyse leur pertinence, leur fiabilit
et leur qualit. Avant cette tude, on ne disposait
daucune ide de ltendue, de la porte et du
potentiel de la collecte de donnes administratives sur la violence caractre sexiste dans les
tats membres de lUnion europenne. Avec les
informations tires de cette tude, lEIGE entend
combler cette lacune et publiera ses conclusions
en 2014, notamment un outil en ligne(22).

Ltude sur les activits internationales dans le


domaine de la collecte de donnes sur la violence
caractre sexiste dans lUnion europenne, lance en 2012, rassemble les informations ncessaires lexamen des donnes recueillies et compiles par les organes de lUE et les principales
organisations internationales, ainsi que les activits
existantes ou prvues en la matire. Les informations permettront lInstitut dviter de dupliquer
le travail, de renforcer les synergies et de mettre en
vidence les lacunes existantes en vue dorienter
ses futures activits dans ce domaine.

(21) http://eige.europa.eu/content/document/study-to-map-thecurrent-situation-and-trends-on-fgm-country-reports

(22) http://eige.europa.eu/gender-based-violence/administrativedata-sources

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/25

Favoriser une laboration


etune mise en uvre efficaces
des politiques intgration
de la dimension de genre
La formation doit tre transformatrice, gnrer de meilleurs rsultats en matire dgalit de genre
et tre intgre dans les processus dapprentissage organisationnel.
Rflexions tires de la discussion en ligne sur les mcanismes dassurance qualit en
matire de formation en genre dans lUnion europenne, septembre 2013

Ressources pratiques
surlaformationengenre
En 2011, lEIGE a lanc un projet dune dure de
deux ans sur la formation en genre, un outil essentiel pour favoriser la mise en uvre des stratgies dintgration de la dimension de genre pour
parvenir lgalit de genre. Pour tre efficace et
gnrer les rsultats escompts, le dveloppement de la comptence aux questions de genre
doit faire partie intgrante des efforts dintgration de la dimension de genre dans le secteur
public.
La premire phase de ltude (2012) sest attache
dresser linventaire des activits de formation,
des outils et des formateurs (formatrices) dans
le domaine de lgalit de genre dans lUE(23) et
prsenter les principales conclusions dans le
rapport de synthse. Ltude a conclu que, bien
que lintgration de la dimension de genre soit
une priorit politique depuis 1995, la question du
manque de capacits et de connaissances nest
ni rsolue ni suffisamment traite dans lUnion.

Mapping gender training in the


European Union and Croatia
for the European Institute
of Gender Equality

Synthesis
report

Au dbut de 2013, les documents et les ressources


utiliss pour le dveloppement des comptences
aux questions de genre dans les tats membres
ont t mis en ligne sous la forme de deux bases
de donnes et de rfrences de bonnes pratiques.
Les bases de donnes ont t pour la dernire
fois mises jour en dcembre 2013. La partie de
la page web de lEIGE ddie la formation aux
questions de genre est organise de manire
offrir laccs toutes les informations pertinentes
recueillies et produites en 2012 et en 2013.

(23) Les rsultats de la recherche sont disponibles sur le site web


de lEIGE.

26 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

Le rapport final de ltude approfondie sera disponible en 2014. Les conclusions du Conseil EPSCO
de dcembre 2013 invitent les tats membres :

La base de donnes en ligne des ressources de


formation en genre est conue pour partager des
informations pratiques, des documents dorientation et des ressources sur la formation en genre.
La base de donnes contient plus de 400articles
produits dans lensemble des tats membres et
dans plusieurs langues diffrentes.
La base de donnes en ligne des formateurs
(formatrices) et des organisations de formation
aux questions de genre comprend les profils des
personnes et des organisations spcialises dans
les questions de genre qui proposent des formations dans ce domaine au sein de lUE. Elle permet de trouver des formateurs (formatrices) qui
possdent des connaissances, des comptences
et une expertise thmatiques spcifiques afin de
concevoir des formations adaptes aux diffrents
besoins et aux diffrents domaines daction. La
base de donnes reprend plus de 200formateurs
(formatrices) et organismes du secteur public, du
secteur priv et de la socit civile, des expert(e)s
indpendant(e)s, des organisations internationales, des mdias et du gouvernement.
Amlioration de lefficacit
dudveloppement de comptences
Sur la base des conclusions de ltude dinventaire
sur la formation en genre, la recherche approfondie mene en 2013 sest penche sur les conditions pralables et les facteurs qui contribuent
lefficacit des formations aux questions de genre
et au degr auquel ces formations facilitent la
mise en uvre des stratgies dintgration de la
dimension de genre dans lUE.

[] renforcer les comptences des fonctionnaires


de diffrents secteurs en ce qui concerne les questions relatives lgalit entre les hommes et les
femmes et lintgration des questions dgalit
entre les hommes et les femmes, notamment
en dispensant rgulirement des formations
sur ce thme, en tenant compte des besoins
des participant(e)s, par exemple, en incluant un
module de formation sur les questions relatives
lgalit entre les hommes et les femmes et lintgration des questions dgalit entre les hommes
et les femmes dans le programme de formation
gnral de ladministration publique.
Assurer la qualit de la formation
auxquestions de genre
Le projet de formation aux questions de genre
a permis dengager le dialogue parmi les dcideurs (dcideuses), les formateurs (formatrices)
et les chercheurs (chercheuses) sur lutilisation
de la formation en genre pour une laboration
de politiques plus claire dans lUE et les tats
membres. Lassurance qualit des programmes
de dveloppement des comptences a merg
parmi les sujets de proccupation. Pour aborder cette question, lEIGE a command un avis
dexpert et a organis une discussion en ligne
sur EuroGender. Aprs avoir reu les rsultats de
la discussion, lEIGE a prpar un projet de principes directeurs pour la formation aux questions
de genre qui sera soumis la consultation des
tats membres en 2014.
POUR EN SAVOIR PLUS
http://eige.europa.eu/content/activities/
gender-training
EIGE (2013), Inventaire de la formation aux
questions de genre dans lUnion europenne
eten Croatie Rapport de synthse.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/27

Capacit institutionnelle
etmthodesefficaces pour
lintgrationde la dimension de genre
Pour complter son rapport ralis dans le cadre
de la prsidence lituanienne de lUnion europenne sur le domaineH du PAP, lEIGE a men,
en 2013, une tude intitule Bilan de la capacit
institutionnelle et des mthodes efficaces pour
intgrer la dimension de genre, en accordant un
accent particulier lvaluation de limpact selon
le genre.
La stratgie de la Commission europenne pour
lgalit entre les femmes et les hommes 20102015 souligne limportance de lgalit de genre
en tant que partie intgrante de llaboration
des politiques, notamment travers une analyse
dimpact et des processus dvaluation.
Si lintgration de la dimension de genre a t
adopte dans la plupart des pays en tant que
stratgie permettant datteindre lgalit de
facto, ltude de lEIGE sur les mcanismes institutionnels pour lgalit de genre effectue
pour la prsidence lituanienne du Conseil de
lUnion europenne et dautres sources fiables(24)
signalent que la mise en uvre de lintgration de
la dimension de genre par certains tats membres
nest pas suffisante et que sa qualit est ingale.
Sur la base du rapport de lEIGE sur les progrs
raliss par les tats membres durant la priode
2005-2012 concernant les mcanismes institutionnels de lgalit de genre et de lintgration
de la dimension de genre(25), cette tude complmentaire(26) value la capacit institutionnelle
intgrer la dimension de genre et lutilisation de
lvaluation de limpact selon le genre dans les
tats membres de lUE.

(24) Rapport Pkin + 15: le programme daction et lUnion


europenne (http://www.eige.europa.eu/content/
document/beijing-15-platform-action-and-european-unionreport-swedish-presidency-council-eur).
(25) http://eige.europa.eu/content/activities/beijing-platform-foraction. EIGE (2013), Bilan de la mise en uvre du programme
daction de Pkin dans les tats membres de lUnion europenne:
les femmes et les mdias Renforcer lgalit entre les femmes
et les hommes dans le processus dcisionnel dans les mdias
Rapport.
(26) Les rsultats de ltude sur la capacit institutionnelle,
les mthodes dintgration de la dimension de genre et
lvaluation de limpact selon le genre seront disponibles sur la
page web de lEIGE (http://www.eige.europa.eu).

PRINCIPALES CONCLUSIONS
LUnion europenne, et notamment la
Commission europenne, a t un moteur
trs important de la mise en uvre
delintgration de la dimension de genre
dans les tats membres de lUE
Une part importante des actions dintgration de
la dimension de genre dans les tats membres
a t soutenue par des fonds externes, souvent
des fonds de lUE.
La logique qui sous-tend les actions
dintgration de la dimension de genre et
dgalit de genre dans les tats membres
de lUE rvle diffrents types de valeurs
Lintgration de la dimension de genre a t adopte presque partout et mise en uvre en tant que
stratgie pour aboutir lgalit de genre. Cependant, linterprtation de la notion mme dgalit
de genre varie selon les contextes. Lobjectif
ultime de lintgration de la dimension de genre
semble tre peru comme une manire soit dviter un impact politique ingal sur les femmes et
les hommes ou dassurer des politiques neutres
sur le plan du genre, ou plutt comme une faon
dliminer les ingalits existantes travers des
politiques lorsque cela est possible.
Il existe dans les tats membres de lUE
une grande varit de mcanismes
institutionnels (structure, amnagement
et mthodes) pour lintgration
deladimension de genre
Les amnagements institutionnels (lois, politiques) sont fortement influencs par les cultures
juridiques des tats membres. Les dispositions
juridiques fortes ne se traduisent pas toujours en
actions pertinentes pour la promotion de lgalit de genre et lintgration de la dimension de
genre. En outre, la mise en uvre des politiques
reste bien souvent insensible la dimension de
genre. Lintgration de la dimension de genre
est dploye dans les pays travers une gamme
relativement large de mthodes. Le recours aux
donnes ventiles par sexe est la mthode la plus
commune et lanalyse de la question de genre est
la moins utilise dentre elles. Lutilisation dune

28 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

certaine mthode dintgration de la dimension


de genre ne signifie pas ncessairement quune
stratgie dintgration de la dimension de genre
a t effectivement mise en place.
Lgalit de genre nest bien souvent
quun simple ajout pour viter
toutchangement structurel important
Limplication des parties concernes, notamment
les organisations de femmes, la disponibilit des
ressources et la comprhension structurelle des
ingalits de genre sont les moteurs dune meilleure intgration de lgalit de genre dans la
plupart des pays dvelopps.
Tirer parti des expriences
Lesbonnespratiques
Pour tirer le meilleur parti des expriences, profiter
des enseignements et surmonter les obstacles
les plus courants, il est essentiel de soutenir
lchange de connaissances et dinformations et
de renforcer le travail en rseau entre les diffrentes parties. Entre aot 2012 et novembre 2013,
lEIGE a recueilli, analys et trait, dans le cadre
dune tude intitule Recueil des mthodes, des
outils et des bonnes pratiques dans le domaine
des femmes et des mdias, des donnes et des
informations sur la formation et la sensibilisation
aux questions de genre et sur lautorgulation et
le suivi dans ce domaine.
Conformment aux domaines prioritaires choisis
par la prsidence lituanienne, lEIGE sest attach
recenser et comprendre la mise en uvre
de lvaluation de limpact selon le genre et
collecter et diffuser des exemples dvaluation
dimpact selon le genre dans lUE.
En 2013, lEIGE a recueilli des bonnes pratiques
dans le domaine de la cration dentreprises par
les femmes et de la conciliation entre le travail, la
famille et la vie prive.
Toutes les bonnes pratiques enregistres par
lEIGE sont incorpores dans une base de donnes
qui contient actuellement des informations sur

les domaines suivants: (lutter contre) la violence


domestique; (lutter contre) les MGF; la formation
en genre; les femmes et les mdias.
Bnfices de lgalit de genre
Pour identifier les bnfices potentiels de lgalit de genre et rflchir aux approches et aux
mthodes stratgiques utilises pour la conceptualisation et lvaluation de certains de ses bnfices, lEIGE a command la fin de 2013 quatre
documents dinformation. Les conclusions des
expert(e)s ont servi de base aux discussions sur les
possibles orientations des travaux de lEIGE relatifs aux bnfices de lgalit de genre en 2014.
Pour fournir des preuves solides et crdibles sur
lesquelles les dcideurs (dcideuses) politiques
peuvent fonder leur dcision, lEIGE entend mieux
comprendre les circonstances dans lesquelles la
participation conomique des femmes et leur
mancipation renforcent la croissance, ainsi que
dautres aspects positifs dune plus grande galit
de genre.
Les strotypes fonds sur le genre
la suite des travaux effectus en 2010 et en
2011 sur le Recueil de rcits sur les perceptions
des genres dans les 27tats membres de lUE,
lEIGE a cr une base de donnes en ligne visant
assurer une large diffusion de ltude. La base de
donnes(27) contient plus de 500histoires relles
provenant de toute lEurope.
LEIGE a galement publi un document de discussion sur ce mme sujet intitul Une rponse
politique aux perceptions de genre, qui est galement disponible sur le site web.
POUR EN SAVOIR PLUS
http://eige.europa.eu/content/goodpractices
http://eige.europa.eu/content/genderstereotypes
http://eige.europa.eu/content/genderstereotypes-maxqda-database

(27) http://eige.europa.eu/content/gender-stereotypes-maxqdadatabase

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/29

Votre outil daccs la connaissance


de lgalit de genre
La premire tape pour laborer une politique efficace est de savoir par o commencer. LInstitut joue
un rle cl dans ce cadre en recueillant, en analysant et en diffusant des informations comparables
et fiables sur lgalit de genre. Le nouveau RDC qui est lanc aujourdhui en est un aspect important.
La Commission se flicite vivement de son objectif visant assurer laccs des bonnes connaissances
sur lgalit de genre au bon moment aux bons acteurs et aux bonnes actrices.
Commissaire Mire Geoghegan-Quinn, 1eroctobre 2013, discours dinauguration du RDC
En octobre 2013, le Centre de ressources et de
documentation de lEIGE, le RDC, est entr dans
une nouvelle phase en clbrant son ouverture
officielle lors dune confrence au niveau de

lUE laquelle ont assist des dcideurs (dcideuses) politiques, des reprsentant(e)s des
tats membres, des universitaires, des partenaires
sociaux et des ONG.

La directrice de lEIGE, Virginija Langbakk, et lancienne prsidente du conseil dadministration, EvaM.Welskop-Deffaa,


coupant le ruban lors de louverture du Centre de ressources et de documentation de lEIGE.

Le RDC(28) a t mis en ligne pour la premire fois


en novembre 2012 avec 26000ressources. Aprs
louverture officielle de la Maison de lUnion europenne en mai, lEIGE a mis en ligne, le 1eroctobre
2013, les ressources qui avaient t ajoutes lanne prcdente. Le RDC contient prsent plus
de 244000documents. Il inclut des documents
stratgiques, de la littrature grise, des ressources
en ligne, des bases de donnes, des livres et des
articles sur lgalit de genre et, en particulier,
sur la violence caractre sexiste. La collection
est disponible travers une nouvelle interface
intuitive et conviviale permettant aux personnes
utilisant le RDC de retrouver plus facilement les
informations et les ressources ncessaires. Le RDC
(28) http://www.eige.europa.eu/rdc

qui ne couvrait quun seul domaine thmatique


(MGF) en traite aujourdhui cinq: les MGF; le genre
et les mdias; le genre et le changement climatique; lquilibre entre la vie professionnelle et la
vie prive; lintgration transversale de la dimension de genre. Un projet pilote visant compiler
la littrature grise dans ce domaine a t lanc en
2013 dans les tats membres suivants: Belgique,
Allemagne, Irlande, France, Luxembourg, Autriche
et Royaume-Uni.
La majorit des ressources est prsente sous la
forme de rsums en anglais et est disponible en
allemand, en anglais et en franais. Il est dsormais
possible pour les personnes utilisant le service de
rechercher des ressources et dy accder, gnralement en ligne, dans plus de 14langues de lUE.

30 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

La commissaire AndroullaVassiliou en visite lEIGE (photo prise dans le hall daccueil du Centre de ressources et de documentation).

En 2013, lEIGE a largi sa collection grce des


accords de coopration avec cinq centres de
documentation et de recherche spcialiss dans
lgalit de genre et les femmes en Belgique, au
Danemark, en Grce, en Italie et en Autriche afin
de couvrir neuf tats membres et une organisation au niveau de lUE. Conscient des lacunes
dans la terminologie utilise au niveau de lUE
pour dcrire certains concepts lis lgalit de
genre, lEIGE envisage de prparer et dintgrer, en
coopration avec EuroVoc, les termes de lgalit
de genre dans le thsaurus dEuroVoc dans les
annes venir.
Interaction avec les citoyens et les
citoyennes Le hall dentre du RDC
Les locaux de lEIGE situs dans la Maison de
lUnion europenne disposent galement dun
hall dentre au rez-de-chausse pour lorganisation de runions, de prsentations et dautres
vnements similaires.

Dalia Grybauskait, prsidente de la Rpublique de Lituanie,


MartinSchulz, prsident du Parlement europen,
et Viviane Reding, vice-prsidente de la Commission europenne,
dans les locaux du RDC de lEIGE, avant louverture
de la Maison de lUnion europenne de Vilnius en 2013.

EuroGender, le rseau europen


surlgalit de genre

loccasion de louverture formelle du RDC


le 1eroctobre, lEIGE a galement publiquement lanc EuroGender, le rseau europen
sur lgalit de genre, une plateforme en ligne
permettant dchanger des connaissances et de
dbattre des questions spcifiques sur lgalit
de genre. EuroGender compte aujourdhui environ 10000internautes inscrits, et son taux de
frquentation tout comme le nombre de pages
consultes ne cessent de crotre.
En 2013, lEIGE a organis 12discussions en ligne
pour soutenir le travail dans les domaines prioritaires. Au total, 674expert(e)s de la question de
lgalit de genre issu(e)s de presque tous les tats
membres et plusieurs dput(e)s europen(ne)s
ont dbattu de la promotion de lgalit de genre
dans le domaine des femmes et des mdias, des
bnfices de lgalit de genre, des mcanismes
dassurance qualit pour la formation aux questions de genre dans lUnion europenne, des
sources de donnes administratives sur la violence caractre sexiste dans lUE, des femmes
et de la prise de dcision politique, des hommes
et de lgalit de genre, de lIndice dgalit
de genre, de la capacit institutionnelle et des
mthodes efficaces pour lintgration transversale

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/31

de la dimension de genre, de la mutilation gnitale fminine, de la campagne du Ruban blanc et


du rexamen des objectifs de Barcelone.
Lune des discussions dEuroGender a t organise conjointement par les dpartements thmatiques du Parlement europen [droits des
citoyen(ne)s et affaires constitutionnelles]. Les
dputes europennes SirpaPietikinen(29),
Claudette Abela Baldacchino et Marusya
Lyubcheva ont particip la discussion en ligne
sur les femmes et la prise de dcision politique.
Non seulement les rapports sont disponibles
en ligne, mais les rsultats des discussions en

ligne qui se sont tenues en 2013 (connaissances


EuroGender) ont t publis en septlangues
(allemand, anglais, franais, grec, italien, polonais
et portugais). Les traductions en allemand et en
franais, tout comme limpression et la distribution des publications, se poursuivront en 2014.
Le rseau fournit galement des espaces de
travail en ligne, o des informations peuvent
tre changes, des documents stocks, etc.
Jusqu prsent, ces espaces de travail ont t
crs pour le conseil dadministration de lEIGE,
le forum dexpert(e)s, le projet des bnfices de
lgalit de genre et le rseau thmatique de
journalistes.

(29) http://www.sirpapietikainen.net

32 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

Sensibilisation, travail
enrseau et communication
Il est souvent difficile de trouver des informations relatives lgalit de genre. Il existe prsent un site
qui les regroupe toutes. Difficile croire? Dcouvrez-le par vous-mme sur le site http://eige.europa.
eu/rdc
SofiaBranco, journaliste, Portugal
Communiquer sur lgalit de genre et diffuser
des tudes de lEIGE et dautres ressources aux
parties intresses est une fonction essentielle
de lInstitut. Ce travail donne lEIGE les moyens
de faire en sorte que lgalit de genre, si importante pour la vie des citoyen(ne)s, reste au cur
de lagenda politique.

Quatre ditions de la lettre dinformation de lEIGE


ont t publies en 2013. la fin de 2013, la lettre
dinformation comptait plus de 5500personnes
abonnes, ce qui reprsente une augmentation
de 10% par rapport 2012.

LEIGE a enregistr une augmentation de 90%


de visiteurs (visiteuses) uniques de son site web
en 2013. Paralllement, le nombre de visiteurs
(visiteuses) provenant des moteurs de recherche
a augment de 30%. Ces dernires annes, les
terminaux mobiles comme les tablettes et les
tlphones intelligents ont gagn en popularit. Pour rpondre aux besoins des internautes
utilisant ces plateformes technologiques, le site

web de lEIGE est accessible depuis les terminaux


mobiles. Il est galement possible deffectuer
des recherches dans le RDC de lEIGE partir de
terminaux mobiles, et cette fonction continuera
dtre dveloppe lavenir. Des interfaces web
interactives pour lIndice dgalit de genre, les
rcits relatifs aux strotypes de genre et le RDC
ont t cres pour simplifier laccs des internautes.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/33

Visiteurs/visiteuses uniques

Visites

Pages consultes

LEIGE a connu une augmentation significative du nombre de pages consultes pour atteindre de nouveaux sommets en 2013.

Les agences de lUE sur Facebook


#
1

Agence de lUE
enmars2014

Agence europenne
pourlenvironnement (AEE)
2 Agence europenne
delascurit arienne (AESA)
3 Agence des droits
fondamentaux de lUnion
europenne (FRA)
4 Institut europen pour
lgalit entre les hommes
et les femmes (EIGE)
5 Fondation europenne
pourla formation (ETF)
6 Office europen de police
(Europol)
7 Centre europen pour
le dveloppement de la
formation professionnelle
(Cedefop)
8 Agence excutive du Conseil
europen de la recherche
(Agence excutive ERCEA)
9 Fondation europenne
pourlamlioration
desconditions de vie
etdetravail (Eurofound)
10 Institut europen
dinnovation
etdetechnologie (EIT)

Travail en rseau avec les mdias

Nombre
de
Jaime
16343
14047
11458
7148
6115
5367
4466

4368
3480

2951

LEIGE reste la quatrime agence de lUnion


europenne la plus populaire, si lon sen rfre
au nombre de Jaime, qui est pass de 3064
en 2012 6918 la fin de 2013. Le tableau cidessus prsente un classement des 10agences
enregistrant le plus grand nombre de Jaime en
mars 2014. Un peu plus de 20% des visites du site
web de lEIGE sont gnres par sa prsence sur
les mdias sociaux, notamment Facebook.

Les principaux objectifs du rseau thmatique


de journalistes (RTJ) de lInstitut consistent
crer des partenariats, changer des informations et des bonnes pratiques et donner des
conseils. Le rseau se compose dexpert(e)s en
mdias, dagences de presse nationales (Lettonie, Portugal), de grands quotidiens (Irlande,
Espagne, Chypre, Pologne) et de grands portails
dactualit en ligne (Estonie, Lituanie), ainsi que
dautres expert(e)s qui possdent une expertise
substantielle en communication en gnral et en
communication sur lgalit de genre, lorganisation de campagnes, les relations publiques, le
travail en rseau et la sensibilisation. Le rseau
thmatique fournit environ 20% de la couverture
mdiatique de lInstitut, alors que cette anne le
lancement de lIndice dgalit de genre a, lui
seul, attir 60% de la couverture.
Les femmes
et les mdias
3%
Le Ruban blanc
3%
Ouverture du RDC
4%

Divers
9%

Confrence (Vienne)
7%

Les femmes qui


inspirent lEurope
11 %

Indice dgalit
degenre
63 %

Cest lIndice dgalit de genre qui a bnfici de la plus grande


couverture mdiatique.

En outre, le rseau fournit de prcieux conseils


sur la faon de prsenter les derniers rsultats de
lInstitut. Grce aux mdias, lInstitut touche non
seulement les citoyen(ne)s des tats membres
de lUE, mais galement certains des principaux
groupes cibles de lInstitut.

34 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

En 2013, lEIGE a organis deux runions de son


RTJ quil a consacres au rapport prpar pour la
prsidence du Conseil. Le reste du travail avec les
mdias comprend des activits rgulires avec la
presse, pendant et aprs le lancement des supports de communication de lEIGE, tels que les
confrences, les fiches dinformation, les entretiens et les communiqus de presse.

La prsidente du conseil dadministration de lEIGE,


PaulineM.Moreau, aux cts du responsable de la communication
de lInstitut, JesperSchouHansen, lors de la runion du rseau
thmatique de journalistes en juin 2013, en Irlande.

Linitiative Les femmes et les hommes qui inspirent lEurope de 2014 a t lance lors de la
confrence de clture de lAnne europenne des
citoyen(ne)s(30), en prsence de quatre femmes
qui suscitent linspiration. Aprs avoir assist au
lancement, ces femmes qui suscitent linspiration
ont accord des entretiens aux mdias locaux et
donn des confrences dans les universits.

Calendrier et centre de ressources


surLesfemmes et les hommes
quiinspirent lEurope
Le calendrier et le centre de ressources sur Les
femmes et les hommes qui inspirent lEurope
recueillent et prsentent les ralisations et les histoires vraies de plusieurs femmes et hommes remarquables qui ont particip lradication des strotypes de genre. Pour la premire fois, les hommes
dont les travaux et les actions inspirent lEurope
sont inclus la fois dans le calendrier et dans le
centre de ressources. Les organismes nationaux de
dfense de lgalit de genre et les institutions de
lUE ont considrablement accru leur participation
aux nominations pour le calendrier et ont multipli
leurs demandes de calendriers en version imprime.
Conformment aux recommandations du forum
dexpert(e)s de lEIGE, les nominations concernaient des femmes et des hommes qui ont russi
lancer des initiatives et encourag lgalit de
genre dans leurs domaines dexpertise.

Manuela Vollman est une femme inspirante de 2014 et la dirigeante de


la plus grande organisation de femmes en Autriche. La couverture de
Verslo inios prsente un entretien (en Lituanie) en dcembre 2013.

POUR EN SAVOIR PLUS


http://eige.europa.eu/content/women-meninspiring-europe

(30) Le 13dcembre 2013, vnement organis dans le cadre de


la prsidence lituanienne du Conseil de lUE.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/35

Publications de lEIGE
LEIGE a publi un certain nombre de rapports, de
conclusions et de fiches dinformation labors
sur la base de recherches, de donnes et dautres
informations collectes travers des tudes. Les
publications de lEIGE ont t diffuses rgulirement aux parties intresses et distribues lors
des vnements et des confrences. En outre,
toutes les publications de lEIGE sont aisment
accessibles sur son site web et disponibles via
son Centre de ressources et de documentation
(http://eige.europa.eu/content/rdc).
La version papier de toutes les publications
de lEIGE peut tre commande en ligne via
EUBookshop (http://bookshop.europa.eu/fr/
home/). Afin de promouvoir ses publications,
lEIGE fournit des informations via son site web,
les mdias sociaux et les divers vnements
organiss.
Une brve description des publications de lEIGE
figure la fin du prsent rapport.
vnements de communication de lEIGE
Une excellente manire de diffuser les messages
de lEIGE son principal public cible est de le rencontrer en face face. Ainsi, lEIGE a continu
toucher son principal public travers un grand
nombre dvnements. Le 8mars, la Journe
internationale de la femme, lInstitut a prsent
son travail sur la mutilation gnitale fminine
loccasion dun vnement qui sest tenu la
Commission europenne en prsence de la viceprsidente VivianeReding. Ce jour-l, un clairage
particulier a t donn une campagne en ligne:
la campagne de tolrance zro contre la MGF
(voir ci-contre la photo).

Le 13juin 2013, lInstitut a officiellement lanc sa


premire dition de lIndice dgalit de genre au
Conseil de lUnion europenne Bruxelles en prsence de quelque 300expert(e)s de la question
de lgalit de genre et de plusieurs organes de
presse. La Confrence de lUE Lancement de
lIndice dgalit de genre a t lvnement le
plus important que lInstitut ait jamais organis.
Lvnement a rencontr un grand succs mdiatique: 115articles ont t rdigs ce propos,
et trois chanes de tlvision et une de radio ont
couvert lvnement. Lvnement en ligne a lui
aussi eu un vif succs: du 12 au 14juin 2013, le
site web de lEIGE a enregistr 5502visiteurs (visiteuses) uniques, et linterface de lIndice dgalit
de genre a t consulte 3171fois. Pendant ce
temps, lEIGE a publi septmessages sur Facebook, et ces publications ont t consultes
par 19121visiteurs (visiteuses) et partages
par 199personnes. La vido sur lIndice publie
sur YouTube a gnr 837vues pendant ces
quelques jours.
Aprs le lancement officiel, lIndice a t prsent
au Parlement europen et plusieurs occasions au
cours de la prsidence lituanienne. Lors de divers
vnements, lEIGE a prsent lIndice aux autres

36 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

organes de lUE (Comit des rgions, DGJustice,


DGEmploi, affaires sociales et inclusion, Eurostat), des agences de lUE (Eurofound, FRA), un
certain nombre de reprsentant(e)s de gouvernements nationaux et dorganismes de dfense
de lgalit de genre, des reprsentant(e)s des
pays IAP, lOCDE et plusieurs universits et
associations universitaires. LIndice a galement
t au centre de discussions en ligne organises
par EuroGender.
Le deuxime vnement grande chelle de
lEIGE en 2013, la confrence internationale intitule liminer la violence lgard des femmes
en Europe Approches et interventions intersectorielles, a t organis Vienne les 25 et
26novembre 2013, conjointement par lOMS/
Europe et la ville de Vienne(31). Cet vnement
a rassembl plus de 200expert(e)s de la question de la violence caractre sexiste issu(e)s de
lEurope tout entire. Une confrence de presse
a t organise en prsence de 40journalistes.
Un suivi mdiatique de lvnement a permis de
constater que 221publications (187en ligne), une
mission de tlvision et 11missions de radio lui
ont t consacres.
la fin de 2013, lEIGE a activement particip la
campagne en ligne 16jours dactivisme contre la

violence caractre sexiste. Un accent important


a t consacr la campagne du Ruban blanc,
laquelle se sont joint(e)s plusieurs dirigeant(e)s
politiques de haut rang. Pour la campagne, lEIGE
a produit et diffus via les mdias sociaux des posters en ligne et des clips vido.

POUR EN SAVOIR PLUS


http://eige.europa.eu/content/event/
gender-equality-index-launch-conference
http://eige.europa.eu/content/event/
eliminating-violence-against-women-ineurope-intersectoral-approaches-andactions
http://eige.europa.eu/content/publications
http://eige.europa.eu/content/press-andmedia

(31) Voir galement la section sur la MGF.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/37

Dialogue et partenariats
pourle dveloppement
delgalit de genre
Le travail de lquipe de direction des parties prenantes soutient tous les domaines prioritaires au
sein de lInstitut, notamment en organisant des
runions de consultation. Des plans dchange
dinformations et de coopration concrets ont t
discuts avec la plateforme sociale et le Lobby
europen des femmes. LEIGE a galement rencontr les partenaires sociaux europens et,
lune de ces runions, lInstitut a prsent ses travaux et lIndice dgalit de genre la commission
des femmes de la Confdration europenne
dessyndicats.
En septembre 2013, un accord de coopration
entre lEIGE et la commission des droits de la
femme et de lgalit des genres (FEMM) du
Parlement europen a t finalis. Au cours de
lanne, lEIGE a prsent ces divers rapports, son
programme de travail annuel pour 2014 et son
Indice dgalit de genre lors de plusieurs auditions de la commission FEMM et de diffrents vnements organiss au Parlement europen. Ces
vnements et les nombreuses runions bilatrales avec diffrent(e)s dput(e)s europen(ne)s
ont permis daccrotre la visibilit de lEIGE et de le
positionner en tant que centre de rfrence dans
le domaine de lgalit de genre. En novembre
2013, lEIGE a particip au sommet annuel 2013
du Forum mondial des femmes dans les parlements, un vnement qui a rassembl plus de
500participant(e)s et qui a permis datteindre
un large public et de faire connatre le travail de
lInstitut. Lors de ce sommet, lEIGE a organis une
sance sur le domaine de pouvoir de lIndice et
les projections futures bases sur lIndice dgalit
de genre.
En interne, lEIGE a continu peaufiner le systme
de gestion des parties concernes, intgrer un
systme pour la distribution de ses publications et
hberger la base de donnes des parties concernes dans la plateforme en ligne EuroGender,

qui a t conue pour permettre aux utilisateurs


(utilisatrices) de mettre leurs donnes jour euxmmes (elles-mmes). La transition de la base de
donnes des parties concernes vers EuroGender
a permis aux participant(e)s inscrit(e)s dans la
plateforme dactualiser leur profil et leurs coordonnes lors de la mise jour du contenu de la
base de donnes.
Coopration avec les autres agences de lUE
Depuis 2010, lEIGE a conclu un grand nombre
daccords de coopration avec diffrentes organisations et, en 2013, il a reu et apport des contributions aux programmes de travail de lAgence
des droits fondamentaux de lUnion europenne,
dEurofound et du Collge europen de police
(CEPOL). Le protocole daccord avec Eurofound
a t mis jour travers un plan daction concret.
En outre, les responsables du CEPOL, de lAgence
du GNSS europen (GSA), de lObservatoire europen des drogues et des toxicomanies (OEDT)
et dEurofound se sont associs la campagne
du Ruban blanc et ont publi leurs dclarations
durant la campagne.
Visites de lEIGE
Le nombre de visites de lInstitut, en 2013, a
dpass toutes les estimations avec plus de
50visites de haut niveau par des fonctionnaires des
institutions europennes et des tats membres. La
prsidence lituanienne du Conseil de lUnion europenne au cours du second semestre tait une
excellente opportunit daccueillir de nombreuses
parties prenantes de lEIGE, des chefs dtat ou de
gouvernement, des commissaires europen(ne)s,
des dput(e)s europen(ne)s, des vice-Premiers
ministres, des ministres, des ambassadeurs et des
ambassadrices, des ONG, des agences de lUE
(Eurofound, FRA, Frontex), des visites dtude et
des fonctionnaires extrieur(e)s lUE.

38 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

Ctait galement une excellente occasion de


nouer un dialogue avec des pays tiers et de
prsenter les travaux de lEIGE, notamment aux
pays en phase de pradhsion. Lors des visites
de lEIGE, le prochain projet dIAP et limportance
daboutir une galit de genre, qui est explicitement mentionne dans la proposition des pays
en phase de pradhsion lUE, ont t dbattus. Cet lment important garantit le soutien de
lEIGE aux pays concerns par lIAP.
La prsidence lituanienne du Conseil
delUE
LEIGE sest montr trs actif durant cette prsidence. Il a particip plus de 20vnements
suivis par plus de 2000participant(e)s.
LInstitut a jou un rle dterminant lors de
certains vnements sur lgalit de genre et a
particip en tant quobservateur de nombreux
autres vnements, en travaillant en rseau et

en diffusant ses publications. Ctait, pour lEIGE,


loccasion de contribuer au dbat et de promouvoir lgalit de genre dans plusieurs domaines,
notamment le Fonds social europen, les syndicats, les sports, la violence caractre sexiste,
la cohsion, la coopration, la prvention de la
criminalit, le COHOM (groupe de travail Droits
de lhomme du Conseil), etc. LEIGE a prsent un
expos lors de trois vnements interparlementaires et a particip la mise en place du forum
des femmes de la Confrence des organes spcialiss dans les affaires de lUE (COSAC).
La prsidence lituanienne a insist sur limportance de lgalit de genre dans le choix des
domaines prioritaires du PAP examiner: les
mcanismes institutionnels pour la promotion
des femmes. Une confrence de la prsidence
sur Lgalit de genre comme contribution pour
atteindre les objectifs Europe 2020: lefficacit des
mcanismes institutionnels a t coorganise
par lEIGE dans ses locaux(32).

Organisation et gestion
Des informations plus dtailles sur lInstitut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes
et ses organes et sur la gestion de ses finances, de son administration et de son personnel, ainsi que
sur son travail en 2013, sont disponibles dans le rapport dactivit annuel 2013 de lEIGE, accessible
sur le site web de lInstitut: http://www.eige.europa.eu/content/important-documents

(32) http://www.eu2013.lt/en/events/political-meetings/
conferencesandseminars/conference-gender-equality-defacto-as-a-contribution-to-reaching-europe-2020-targets-theeffectiveness-of-institutional-mechanisms

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/39

ANNEXE1 Publications
delEIGE en 2013
Domaine de travail: Bilan de la mise en uvre du programme daction de Pkin
danslestats membres de lUnion europenne
Bilan de la mise en uvre du programme daction de Pkin dans les
tats membres de lUnion europenne: les femmes et les mdias
Renforcer lgalit entre les femmes et les hommes dans le processus
dcisionnel dans les mdias Rapport
Ce rapport est le premier fournir des donnes comparables sur
le nombre de femmes occupant un poste responsabilit au sein
des grandes organisations de mdias dans les 28tats membres
de lUE. Il identifie galement le degr auquel ces organisations ont
labor des politiques, des mcanismes de contrle et des initiatives
spcifiques en matire dgalit de genre afin de soutenir lvolution
de carrire des femmes. Le rapport prsente les premiers indicateurs
dans le domaine des femmes et des mdias du programme daction
de Pkin.
Bilan de la mise en uvre du programme daction de Pkin dans les
tats membres de lUnion europenne: les femmes et les mdias
Renforcer lgalit entre les femmes et les hommes dans le processus
dcisionnel dans les mdias Principaux rsultats
Cette publication rsume les rsultats du rapport Bilan de la mise
en uvre du programme daction de Pkin dans les tats membres de
lUnion europenne: les femmes et les mdias Renforcer lgalit entre
les femmes et les hommes dans le processus dcisionnel dans les mdias.

Renforcer lgalit entre les femmes et les hommes dans le processus


dcisionnel dans les mdias (fiche dinformation)
Cette publication contient un rsum trs concis des principaux
rsultats et des recommandations du rapport Bilan de la mise en
uvre du programme daction de Pkin dans les tats membres de
lUnion europenne: les femmes et les mdias Renforcer lgalit entre
les femmes et les hommes dans le processus dcisionnel dans les mdias.

40 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

Quen est-il de lgalit de genre dans les mdias? Entretien


Cette publication prsente un entretien de deux expertes des mdias.
Maria Edstrm est charge de cours de journalisme luniversit
de Gothenburg, en Sude, et Amanda Rice dirige le dpartement
Diversit la BBC. Elles ont notamment voqu limportance
davoir plus de femmes dans les mdias et les mesures susceptibles
dencourager des changements positifs concernant la faible
reprsentation des femmes aux postes de dcision dans les mdias.

Domaine de travail: Violence caractre sexiste


Une Europe exempte de violence caractre
sexiste (brochure)
Une petite brochure facile lire qui prsente
un aperu complet et dtaill du travail de
lEIGE relatif la violence caractre sexiste: les
rapports, les bases de donnes, les donnes et
les statistiques.
tude sur les activits internationales dans le domaine de la
collecte de donnes sur la violence caractre sexiste dans lUnion
europenne Rapport
Le rapport rsume, tout dabord, le cadre politique de la lutte contre
la violence caractre sexiste au sein de lUnion europenne, des
Nations unies et du Conseil de lEurope. Ensuite, les rsultats de ltude
sont prsents organisation par organisation. Les activits passes et
en cours y sont dbattues, et les futurs programmes sont explors.
Enfin, les principaux rsultats sont prsents.

La mutilation gnitale fminine dans lUnion europenne et en


Croatie Rapport
Ce rapport vise soutenir les dcideurs (dcideuses) politiques et
toutes les institutions concernes en leur fournissant des donnes
fiables et comparables pour des actions fondes sur des faits et
lamlioration des politiques dans le domaine de la MGF. Il fournit
galement des recommandations sur la faon de protger les jeunes
filles, les femmes et la socit europenne de cette manifestation
de pouvoir destructrice et dvastatrice et sur la faon daccorder un
soutien suffisant aux jeunes filles et aux femmes victimes de ce crime.
Le rapport suggre, parmi ces recommandations, de mettre en
uvre des dispositions juridiques visant pnaliser la MGF. Il souligne
galement la ncessit de prvoir des services spcialiss pour les
victimes de violence caractre sexiste, notamment une assistance
psychologique et des foyers daccueil.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/41

tude danalyse de la situation et des tendances actuelles de la


mutilation gnitale fminine Rapports par pays
La publication prsente les rapports nationaux sur la mutilation
gnitale fminine dans lEU-28. Ce rapport est lun de ceux labors
par luniversit de Gand ICRH et EADC [les conseillers (conseillres)
en gestion Yellow Window, qui ont t charg(e)s de mener ltude
de lEIGE intitule tude danalyse de la situation et des tendances
actuelles de la mutilation gnitale fminine dans les 27tats membres
de lUE et en Croatie].

Bonnes pratiques en matire de lutte contre la mutilation gnitale


fminine
Cette publication prsente les bonnes pratiques en matire de lutte
contre la mutilation gnitale fminine identifies lors de la mise en
uvre de ltude danalyse de la situation et des tendances actuelles
de la mutilation gnitale fminine dans les 27tats membres de lUE et
en Croatie. Le consortium compos de luniversit de Gand ICRH
et EADC (les conseillers en gestion Yellow Window) a t charg
de mener ltude en 2012.

Une srie de 28fiches dinformation par pays lies la mutilation


gnitale fminine
Ces fiches dinformation prsentent des informations spcifiques par
pays sur la mutilation gnitale fminine: cadre juridique, faits et chiffres
et principales dfinitions. Les fiches dinformation sur la MGF sont
disponibles en anglais et dans toutes les langues de lUE.

Trois fiches dinformation lies la question de la violence


domestique
Sensibilisation
Assistance sociale
Formation la prvention de la violence domestique

42 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

Domaine de travail: LIndice dgalit de genre


LIndice dgalit de genre Rapport
Ce rapport est le rsultat dun travail de trois ans ralis par lInstitut
et prsente une mesure synthtique de lgalit de genre lIndice
dgalit de genre. Il sagit du seul Indice qui dresse un inventaire
complet des carts entre les femmes et les hommes dans lUE et dans
les tats membres, sur la base du cadre politique de lUE.

Indice dgalit de genre Profils de pays


Les profils de pays sont des publications qui viennent complter le
principal rapport de lIndice dgalit de genre. Il fournit galement
les rsultats de lIndice dgalit de genre et propose des informations
supplmentaires comparables sur chaque tat membre et sur
lEU-27 dans son ensemble. Les profils de pays offrent un aperu des
contextes nationaux, en renforant lutilit des rsultats de lIndice et
en aidant leur interprtation, pour offrir aux dcideurs (dcideuses)
politiques et dautres personnes utilisant ce service une mise jour
de lvolution de chaque tat membre dans le domaine de lgalit
de genre depuis 2005. Ils prsentent des variables pertinentes
permettant de mesurer lgalit de genre qui ne sont pas incluses
dans lIndice pour des raisons mthodologiques.
Indice dgalit de genre Conclusions principales
Cette publication rsume de faon simple les principaux rsultats du
travail de trois ans ralis par lInstitut sur une mesure synthtique de
lgalit de genre lIndice dgalit de genre.

Indice dgalit de genre (brochure)


Prsentation trs concise et visuelle de lIndice dgalit de genre:
contexte et cadres politiques, mthodologie utilise pour lIndice
dgalit de genre, domaines, rsultats et principales conclusions.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/43

Domaine de travail: Intgration de la dimension de genre


tude sur un recueil de rcits sur les perceptions de genre dans les
27tats membres de lUE Rapport de synthse
Ltude sur un recueil de rcits sur les perceptions de genre dans les
27tats membres de lUE a t commande par lEIGE pour recenser
la persistance des comportements et des perceptions strotyps.
Ltude a pour principal objectif de compiler des histoires relles lies
aux perceptions de genre sous la forme de rcits. Lobjectif spcifique
de cette tude est de recenser les comportements et les perceptions
strotyps travers des histoires vcues et de les prsenter sous
la forme de rcits et dans leur langue originale dans une base de
donnes en ligne.
Document de discussion Une rponse politique aux perceptions
de genre
Ce document de discussion vise attirer lattention des dcideurs
(dcideuses) politiques de lUnion europenne sur limportance des
strotypes de genre en tant que question politique. Il voque les
dclencheurs de changement possibles, savoir les personnes,
les institutions ou les processus qui permettent de faire voluer les
comportements de genre strotyps. Le document de discussion se
sert du rapport de synthse de lEIGE concernant ltude sur le recueil
de rcits sur les perceptions de genre comme rfrence.

Mapping gender training in the


European Union and Croatia
for the European Institute
of Gender Equality

Synthesis
report

Inventaire de la formation aux questions de genre dans lUnion


europenne et en Croatie Rapport de synthse
Ce rapport a t prpar pour lEIGE par ICF GHK, dans le cadre
du contrat sur la Formation en genre dans lUnion europenne:
inventaire, recherches et mobilisation des parties concernes.
Il dresse linventaire des politiques et des pratiques en matire de
formation en genre dans lUnion europenne. Les travaux sur cette
publication ont t coordonns par lquipe dintgration transversale
de la dimension de genre de lEIGE.

Srie de 28 fiches dinformation des pays: formation aux


questions de genre
Ces fiches dinformation rsument les rsultats pour chacun des
28tats membres de ltude sur la Formation en genre dans lUnion
europenne, qui fait partie du travail de lEIGE sur les mthodes,
les outils et les bonnes pratiques dintgration transversale de la
dimension de genre. Le projet visait compiler des informations
pratiques sur la formation en genre travers les 28tats membres
de lUnion europenne, entre 2005 et 2012.

44 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

Dvelopper la formation aux questions de genre afin de favoriser


lintgration efficace de la dimension de genre: rflexions tires de
la confrence
Ce document reflte le processus et les points de vue exprims par
un grand nombre de participant(e)s la confrence europenne
Dvelopper la formation aux questions de genre afin de favoriser
lintgration transversale efficace de la dimension de genre. Environ
150 professionnel(le)s spcialis(e)s dans lintgration transversale
de la dimension de genre ainsi que des dcideurs (dcideuses)
intress(e)s des institutions de lUE et des tats membres ont
poursuivi des discussions autour des sujets suivants, entre autres: la
formation aux questions de genre comme priorit stratgique pour
lUE; des mcanismes institutionnels pour lintgration transversale
efficace de questions de genre; des considrations mthodologiques
concernant la formation efficace aux questions de genre.
Domaine de travail: Centre de ressources et de documentation de lEIGE
Centre de ressources et de documentation de lEIGE Votre accs
de bonnes connaissances sur lgalit de genre
Petite brochure sur le Centre de ressources et de documentation de
lEIGE: ressources, partenaires et coordonnes.

Les femmes et les hommes qui inspirent lEurope Calendrier


2014
Le calendrier prsente chaque mois des profils de femmes et
dhommes qui travaillent dans le domaine de lgalit de genre.

LInstitut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes


en bref
Cette publication prsente lInstitut europen pour lgalit entre les
hommes et les femmes et ses activits. Il rsume brivement son
historique et ses principales ralisations et contient des liens utiles et
des informations sur la faon de prendre contact avec lEIGE.

Domaine de travail: Sensibilisation


Rseau thmatique de journalistes
Petite brochure sur le rseau thmatique de journalistes de lEIGE
et ses coordonnes. Le rseau rassemble des reprsentant(e)s des
principaux journaux nationaux, des principales agences de presse,
etc., de plusieurs tats membres de lUE.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/45

ANNEXE2 Liste des tudes


en cours en 2013
PLATEFORME DACTION DE PKIN
sur le domaineJ du programme
tude
daction de Pkin: les femmes et les

mdias lance en 2012 et acheve


en2013 (tude mene au titre
dubudget2012).
tude sur le domaineH du programme
daction de Pkin: les mcanismes
institutionnels lance en 2012
etacheveen 2013 (tude mene au titre
du budget 2012).
tude sur le domaineF du programme
daction de Pkin: les femmes et
lconomie lance en 2013 et toujours
en cours (tude mene au titre
dubudget2013).
tude visant examiner la mise en uvre
du programme daction de Pkin dans lUE:
Pkin+20 lance en 2013 et toujours
encours (tude mene au titre
du budget 2013).

et enrichissement du cadre
Rvision
conceptuel pour lIndice dgalit de

MTHODES, OUTILS
ETBONNESPRATIQUES
du programme daction de Pkin:
DomaineJ
les femmes et les mdias tude lance en

VIOLENCE CARACTRE SEXISTE


dinventaire de la situation actuelle
tude
et du potentiel des sources de donnes

administratives sur la violence caractre


sexiste dans lUnion europenne lance
en 2012 et acheve en 2013 (tude mene
au titre du budget 2012).
tude sur les Mthodes danalyse visant
dterminer le cot financier de la
violence caractre sexiste dans lUnion
europenne lance en 2013 et
toujours en cours (tude mene au titre
dubudget2013).

INDICE DGALIT DE GENRE


dinformation pour les profils par pays
tude
de lIEG sur les efforts accomplis par les tats
membres de lUnion europenne lance
en 2012 et acheve en 2013 (tude mene
au titre du budget 2012).

genre lance en 2012 et acheve en 2013


(tude mene au titre du budget 2012).
tude de la base de donnes des statistiques
ventiles par sexe lance en 2013 et
toujours en cours (tude mene au titre du
budget 2013).
Rapport sur lIndice dgalit de genre
lanc en 2012, achev et publi en 2013
[aucune tude externe na t commande
pour ce travail au titre de ce PTA
(Programme de travail annuel)].

avril 2012 et acheve en 2013 (tude mene


au titre du budget 2012).
DomaineH du programme daction de
Pkin: les mcanismes institutionnels
Bilan de la capacit institutionnelle et
des mthodes, outils et bonnes pratiques
efficaces pour intgrer la dimension de
genre dans certains domaines daction
spcifiques au sein de la Commission
europenne, des tats membres et en
Croatie tude lance en octobre 2012 et
acheve en 2013 (tude mene au titre du
budget 2012).
Formation aux questions de genre dans
lUnion europenne phaseII lance en
2011 et acheve en 2013 (phaseII de ltude
mene au titre du budget 2012).
tude sur les mcanismes institutionnels
dans le domaine critique slectionn
parlaprsidence lituanienne
lance en dcembre 2012 et acheve
en dcembre 2013 (tude mene au titre
du budget 2012).
tude visant complter le travail sur
un domaine critique slectionn du PAP
(Grce) lance en mars 2013 et achever

46 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

en juin 2014 (tude mene au titre du


budget 2013).
tude visant complter le bilan du
PAP+20 (Italie) en prparation pour2014.

RDC

tude de faisabilit dun thsaurus et dun


glossaire sur lgalit de genre pour lUnion
europenne. Cet indicateur de rsultats a
t rorient pour dresser la liste de tous
les termes du thsaurus de lEIGE et pour
effectuer un travail prparatoire visant les
intgrer dans le thsaurus dEuroVoc. Ce
travail a t dvelopp par les expert(e)s
de lEIGE et livr lOffice des publications
de lUnion europenne (coordinateur
dEuroVoc) en dcembre 2013.

AUTRES
sur les activits internationales dans
tude
le domaine de la collecte de donnes sur
la violence caractre sexiste dans lUnion
europenne lance en 2012 et acheve

en 2013 (tude mene au titre


du budget 2012).
Documents dinformation pour le
dveloppement du concept des bnfices
de lgalit de genre tude lance et
acheve en 2013 au titre du budget 2013.
Rforme du systme de cong parental:
cong parental rmunr, identique et non
transmissible. tude de cas visant estimer
les bnfices globaux de certaines rformes
politiques spcifiques dans le cadre du
programme politique de lgalit de genre.
Approche sectorielle des bnfices de
lgalit de genre: les bnfices de lgalit
de genre travers les dpenses consacres
aux infrastructures publiques.
Cadre conceptuel et approches de
lestimation des bnfices de lgalit de
genre dans lUE: approche base sur les
droits contre les arguments conomiques
en faveur de lgalit de genre.
Arguments conomiques et sociaux en
faveur de lgalit de genre: analyse de
faisabilit (en prparation pour 2014).

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/47

ANNEXE3 Informations sur les


tudes menes par lEIGE
en2013
Domaine prioritaire1: Donnes et indicateurs comparables et fiables sur lgalit de genre
Collecte de donnes et de statistiques dans lensemble des 12domaines de proccupation critiques
du PAP: soutien aux prsidences irlandaise, lituanienne, grecque et italienne du Conseil
Soutien la prsidence lituanienne du Conseil (juillet-dcembre 2013)
tude sur le domaineH du programme daction de Pkin: mcanismes institutionnels
March attribu : Aletta E-Quality, Pays-Bas.
Lancement de ltude: juin 2012; rapport final livr lEIGE en septembre 2013.
Description de ltude:
Lobjectif de ltude est de produire un rapport complet sur lactuelle phase de mise en uvre dans
les tats membres de lUE et en Croatie des objectifs formuls dans le domaineH du programme
daction de Pkin: les mcanismes institutionnels pour la promotion de la femme. Ltude passe en
revue les objectifsH1 et H2 du PAP (Crer ou renforcer les mcanismes nationaux et autres organes
gouvernementaux et Intgrer une dmarche soucieuse dgalit de genre dans llaboration
des dispositions lgislatives, des politiques et des programmes et projets dintrt gnral) et suit
les indicateurs proposs par la prsidence finlandaise en 2006. Pour offrir un aperu complet du
domaineH, ltude porte galement sur le bilan de la mise en uvre de lobjectifH3 dans les tats
membres de lUE (Produire et diffuser des donnes et des informations ventiles par sexe aux fins
de planification et dvaluation) et propose des indicateurs afin de suivre cet objectif.
Ltude examine les mcanismes nationaux et autres organes gouvernementaux dans le domaine
de lgalit de genre; les conditions ncessaires au bon fonctionnement des structures nationales,
telles que leur position au plus haut niveau possible dans le gouvernement, des ressources suffisantes
en termes de capacit professionnelle et de budget, et la possibilit dinfluencer llaboration des
politiques gouvernementales; lengagement et la responsabilit des structures nationales de
promotion de lgalit de genre; lintgration transversale de la dimension de genre; la gnration
et la diffusion de donnes et dinformations ventiles par sexe dans chacun des 28tats membres.
Prochaines tapes:
Les informations tires des recherches de base et les donnes collectes ont t utilises pour
rdiger le rapport destin la prsidence lituanienne du Conseil de lUE. Les donnes tires de cette
tude ont t intgres dans une base de donnes et dans le RDC de lEIGE. Les donnes sont aussi
utilises pour le calcul de lIndice.

48 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

Soutien la prsidence grecque du Conseil (janvier-juin 2014)


tude sur le domaineF du programme daction de Pkin: les femmes et lconomie
March attribu : Instituto per la Ricerca Sociale, Italie.
Lancement de ltude: 2013; rapport final livr lEIGE la fin de 2013.
Description de ltude:
Lobjectif de ltude est de produire un rapport complet sur lactuelle phase de mise en uvre de
lobjectif stratgiqueF1 formul dans le domaineF du programme daction de Pkin: les femmes et
lconomie. Conformment lobjectif stratgiqueF1 du domaine prioritaireF du PAP (Promouvoir
les droits et lindpendance conomique des femmes, notamment laccs lemploi, des conditions
de travail appropries et laccs aux ressources conomiques), les domaines susmentionns doivent
tre abords du point de vue de lindpendance conomique des femmes. Ltude se divise en trois
parties. La partieA se concentre sur lemploi temps partiel, le taux demploi quivalent temps plein,
les diffrents types de contrats de travail et le travail indpendant du point de vue de lindpendance
conomique des femmes. Ltude se penchera sur les diffrents aspects de lutilisation de lemploi
quivalent temps plein en tant quunit de mesure pour dfinir lemploi temps partiel. La partieB
se concentre sur lidentification des bonnes pratiques dans le domaine des femmes et de lconomie
dans les tats membres de lUE et en Croatie, en accordant un accent particulier la cration
dentreprise par les femmes. La partieC rassemble des donnes sur les bnfices dune meilleure
galit de genre dans le domaine de la cration dentreprise, outre ceux dcrits dans les sections
susmentionnes.
Prochaines tapes:
Les informations tires des recherches et des donnes collectes ont t utilises pour rdiger le
rapport destin la prsidence grecque du Conseil de lUE. Les donnes tires de cette tude vont
tre intgres dans une base de donnes et dans le RDC de lEIGE.
Soutien la prsidence italienne du Conseil (juillet-dcembre 2014)
Bilan de la mise en uvre du programme daction de Pkin dans lUE: Pkin+20
March attribu : GHK Consulting Limited, Royaume-Uni.
Lancement de ltude: 2013; rapport final livrer lEIGE en 2014.
Description de ltude:
Ltude se concentrera sur lexamen de la mise en uvre du programme daction de Pkin dans
lUnion europenne. Elle fournira une valuation complte de la mise en uvre de tous les objectifs
stratgiques fixs dans les 12domaines du PAP dans le contexte des priorits stratgiques de lUE et
des objectifs dgalit de genre (la stratgie Europe 2020, le pacte pour lgalit entre les femmes et
les hommes 2011-2020, la stratgie de la Commission europenne pour lgalit entre les femmes
et les hommes 2010-2015, les orientations politiques proposes par les conclusions du Conseil sur
le suivi du PAP, etc.).

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/49

Le bilan prsentera la situation la plus rcente en matire dgalit de genre, et il valuera et analysera
les tendances depuis 2010 en identifiant les rsultats, les lacunes et les dfis dans chacun des
domaines de proccupation au niveau de lUE et des tats membres. Les indicateurs de Pkin
existants et les donnes disponibles au niveau de lUE serviront de base factuelle lanalyse et
lvaluation de lgalit de genre travers lUE et ses tats membres. De bons exemples de mesures
politiques et juridiques nationales visant promouvoir lgalit de genre seront, le cas chant,
galement prsents. Des recommandations pour des actions supplmentaires prendre au niveau
de lUE et des tats membres pour atteindre les objectifs fixs dans le PAP seront galement fournies.
Paralllement, ltude effectuera une analyse plus approfondie du domaine de la violence lgard
des femmes et valuera en dtail la disponibilit et la qualit des donnes pertinentes existantes
pour ce domaine, au niveau de lUE et des tats membres. Lanalyse approfondie de ce domaine
spcifique vise explorer de nouvelles faons de mesurer les formes de violence lgard des
femmes autres que la violence domestique et, si possible, de suggrer de nouveaux indicateurs.
Prochaines tapes:
Les informations tires des recherches de base et les donnes collectes seront utilises pour rdiger
le rapport destin la prsidence lituanienne du Conseil de lUE. Les donnes tires de cette tude
vont tre intgres dans une base de donnes et dans le RDC de lEIGE. Les donnes sont aussi
utilises pour le calcul de lIndice.
Travail de lEIGE sur la violence caractre sexiste
Analyse de la situation actuelle et du potentiel des sources de donnes administratives sur
la violence caractre sexiste dans lUnion europenne
March attribu : Matrix Insight Ltd, Royaume-Uni.
Lancement de ltude: septembre 2012; le rapport final a t livr lEIGE en dcembre 2013.
Description de ltude:
Ltude recense les principales sources de donnes administratives sur la violence caractre sexiste
(et les produits statistiques crs partir de ces sources) dans les 28tats membres de lUE et analyse
leur pertinence, leur fiabilit et leur qualit.
Jusquici, on ne disposait daucune ide de ltendue, de la porte et du potentiel de la collecte de
donnes administratives sur la violence caractre sexiste dans les tats membres de lUE. Avec
cette tude, lEIGE entend combler cette lacune.
Dans un premier temps, un inventaire dtaill complet des sources de donnes administratives
existantes sur ce sujet sera dress.
Sur la base des rsultats de cette analyse, la faisabilit de la collecte de donnes comparables au
niveau europen partir des sources administratives nationales sur la VCS est value. Enfin, ltude
formule des recommandations en vue damliorer le potentiel statistique des sources administratives
sur la VCS ainsi quun ensemble de lignes directrices visant harmoniser la collecte de donnes. Il
sagira de la premire et principale tape en vue dune compilation fiable de donnes administratives
comparables sur la VCS dans lUnion europenne.

50 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

Entre janvier et dcembre 2013, les orientations mthodologiques labores par lEIGE ont t mises
en uvre en vue de recenser, de dcrire et dvaluer de faon efficace les sources de donnes
administratives sur la violence caractre sexiste et les statistiques tires de ces sources dans les
tats membres. Les recherches sur le terrain ont t menes dans chaque pays entre janvier et avril
2013. Lanalyse des rsultats a t effectue entre mai et juillet 2013. partir de cette recherche,
quatre bases de donnes ont t livres en dcembre 2013: une base de donnes sur les sources
de donnes administratives dans les tats membres de lUE; une base de donnes reprenant des
donnes statistiques des tats membres de lUE; une base de donnes de dfinitions juridiques
de la violence caractre sexiste dans les tats membres de lUE; une base de donnes sur la
littrature et la lgislation concernant la violence caractre sexiste dans lUE. Le rapport final
(tude de faisabilit sur la collecte de donnes administratives sur la violence caractre sexiste
dans lUnion europenne) a t livr par le contractant, aprs avoir t rvis et comment par
lEIGE, en dcembre 2013.
Problmes rencontrs:
tant donn la complexit de ltude, un dlai supplmentaire a t ncessaire pour vrifier toutes les
donnes recueillies. Par consquent, la publication de ltude, initialement prvue pour le quatrime
trimestre de 2013, a t reporte. Ses rsultats seront publis au troisime trimestre de 2014.
Prochaines tapes:
Les quatre bases de donnes mentionnes devraient tre mises en ligne en mars 2014, en mme
temps quune carte interactive de lUE pour consulter les sources de donnes administratives et
les donnes statistiques lies la violence caractre sexiste disponibles dans lUE. Le rapport final
(tude de faisabilit sur la collecte de donnes administratives sur la violence caractre sexiste
dans lUnion europenne) devrait tre publi au troisime trimestre de 2014, en mme temps que
les principales conclusions.
tude sur les Mthodes danalyse pour dterminer le cot financier de la violence caractre
sexiste dans lUnion europenne
March attribu : Prof.Sylvia Walby, Lancaster University, Royaume-Uni.
Lancement de ltude: 2013; rapport final livrer lEIGE au troisime trimestre de 2014.
Description de ltude:
Lobjectif de cette tude est dengager un(e) consultant(e)/une quipe pour examiner, analyser et
valuer les options mthodologiques dans la littrature et les tudes existantes sur les cots lis
la violence entre partenaires intimes (VPI), afin de fournir des recommandations aux tats membres
de lUE sur les approches utiliser. Cette tude inclut des catgories de cots directs et indirects,
une analyse des donnes disponibles et quelques orientations mthodologiques rigoureuses pour
permettre lavenir deffectuer des comparaisons entre pays, politiques, et services sociaux et de
sant, y compris des cots engags par les individus, les foyers, les organisations de la socit
civile, les entreprises, les gouvernements et leurs institutions administratives (locales, rgionales et
nationales) et la socit dans son ensemble. Ltude nexclut, en principe, aucun secteur ou type
de cots (montaires ou non). Une analyse des donnes disponibles, tenant compte des tudes de
lEIGE et de lenqute de la FRA sur la violence lgard des femmes, dterminera la faisabilit des
mthodologies et des approches susceptibles dtre recommandes pour mesurer les cots de la
VPI (y compris par danciens partenaires) lgard des femmes dans lUE.
Prochaines tapes:
Les informations figurant dans cette tude sont importantes pour contrler les services proposs
dans le domaine de la VCS et le dveloppement de politiques, car il existe, en effet, de srieuses
inquitudes autour du fait quune rduction gnrale des services, dcoulant des coupes budgtaires,
entrane une augmentation du nombre de cas de violence caractre sexiste.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/51

Indice dgalit de genre de lEIGE


Informations sur les profils par pays de lIndice dgalit de genre concernant les efforts
accomplis par les tats membres de lUnion europenne en matire dgalit de genre
March attribu : points focaux nationaux Franet des tats membres de lEU-27, FRA, Autriche.
Lancement de ltude: juin 2012.
Description de ltude:
Lobjectif de cette tude tait de rassembler des informations sur les actions entreprises par les
gouvernements nationaux et dautres institutions comptentes pour promouvoir lgalit de genre
et intgrer la dimension de genre.
Les informations utiles sur lgalit de genre, qui refltent les efforts accomplis par les tats membres
de lUE, ont t fournies pour la priode 2005-2012.
Il a t demand aux points focaux nationaux de rassembler des informations sur les mesures
stratgiques nationales prises par les gouvernements nationaux et rgionaux des tats membres
de lUE en vue de promouvoir lgalit de genre.
Toutes les informations utilises pour produire le rapport proviennent de sources nationales
disponibles publiquement.
Les rapports nationaux sont structurs selon les domaines de proccupation suivants:
gnralits;
travail;
argent;
pouvoir;
savoir;
temps et participation;
sant;
violence;
ingalits croises.
Problmes rencontrs:
Ce projet sest avr trs ambitieux en raison de son ampleur. Ltablissement des critres de
slection des initiatives des tats membres pour tayer les rsultats de lIndice dgalit de genre
sest rvl particulirement difficile.

52 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

Rvision et enrichissement du cadre conceptuel pour lIndice dgalit de genre


March attribu : Prof. EileenDrew, Trinity College Dublin, Irlande.
Lancement de ltude: aot 2012.
Description de ltude:
Le service requis concernait la rvision et la mise jour du cadre conceptuel qui sous-tend lIndice
dgalit de genre. La mthode de recherche tait une recherche documentaire. Le produit livrable
est un document conceptuel complet avec des rfrences et des annexes, rdig de manire
comprhensible pour des profanes dans une publication de la plus haute qualit.
Difficults rencontres:
La procdure dappel doffres ngocie a initialement t lance en juin 2012. Comme aucune offre
rpondant aux critres dadmissibilit du projet na t reue, une procdure ngocie plus restreinte
a t mise en uvre. En consquence, lEIGE a d faire face des retards dans la ralisation de ce
projet. Le produit livrable final a t reu en septembre 2012, et, aprs un processus de rvision, le
document accept a t livr en octobre 2012.
tude sur une base de donnes sur les statistiques sur lgalit de genre
March attribu : Sabiedribaarierobezotuatbildibu PROOF IT, Lettonie.
Lancement de ltude: novembre 2013.
Description de ltude:
Lobjectif de ce projet est de produire une base de donnes statistique reprenant des donnes et
des mtadonnes sur les statistiques sur lgalit de genre en mettant jour, en largissant et en
intgrant les ensembles de donnes statistiques existants sur lgalit de genre produits par lEIGE
en une source centralise dinformations qui sera intgre et accessible dans le Centre de ressources
et de documentation en ligne de lEIGE. La base de donnes doit tre une source harmonise et
centralise de donnes et de statistiques fiables et comparables sur lgalit de genre, accessible
dans le RDC en ligne de lEIGE, reprenant des donnes tires de sources internationales. Elle doit
rpondre aux besoins des utilisateurs (utilisatrices) sur les statistiques sur lgalit de genre, en offrant
un accs et une extraction de donnes aiss selon diffrents critres.
Prochaines tapes:
La base de donnes sera dveloppe dans le cadre du programme de travail 2014.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/53

Rapport sur lIndice dgalit de genre


Rapport publi: 2013.
Description du rapport:
Le rapport prsente en dtail le processus dlaboration de lIndice dgalit de genre. Il tablit, tout
dabord, la faon dont lgalit de genre peut tre rsume et recense dun point de vue thorique
et conceptuel. Le rapport montre ensuite comment les mthodes statistiques sont utilises pour
transposer cette structure conceptuelle en cadre de mesure. Llaboration dindicateurs composites
est particulirement difficile et souvent critique pour son caractre potentiellement subjectif.
Pour garantir la plus grande transparence et objectivit possible, le rapport sur lIndice dgalit de
genre fournit autant dinformations mthodologiques que possible, en permettant ses utilisateurs
(utilisatrices) de reproduire les mesures prises et en justifiant comme il se doit chaque dcision
dun point de vue conceptuel et/ou mthodologique. Le rapport consacre une vaste section la
description des indicateurs utiliss pour lIndice dgalit de genre avant de prsenter ses rsultats
globaux et dans chacun des domaines identifis (travail, argent, savoir, pouvoir, temps, sant).
Des analyses plus vastes, notamment sur le produit intrieur brut ou la structure des dpenses,
sont galement voques. Le rapport conclut avec les principales conclusions de lIndice dgalit
degenre.
Difficults rencontres:
Ce projet a t essentiellement dvelopp en interne par les chercheurs (chercheuses) de lEIGE,
sur la base de bilans et dautres tudes. Il en rsulte un outil de grande qualit, mme sil ncessite
un nombre suffisamment important de ressources humaines.
Prochaines tapes:
LIndice dgalit de genre sera calcul pour un plus grand nombre dannes et pour des annes
plus rcentes, afin de garantir la comparabilit dans le temps. Il sera complt par dautres analyses,
notamment sur la qualit du travail, la violence lgard des femmes et les ingalits croises. Le
prochain rapport sur lIndice dgalit de genre sera publi en 2015.
Domaine prioritaire 2: Collecte et traitement de mthodes et de pratiques
pourletravail de promotion de lgalit de genre
tude sur les bonnes pratiques, les outils et les mthodes dans le domaineJ du programme
daction de Pkin: les femmes et les mdias
March attribu : FondazioneGiacomoBrodolini (en partenariat avec Ecorys), Italie.
Lancement de ltude: mars 2012; rapport final livrer lEIGE en avril 2013.
Description de ltude:
La collecte et la diffusion de mthodes, doutils et de bonnes pratiques (MOBP) en vue de donner
un aperu des approches et des expriences dans les 28tats membres de lUE, dans les domaines
de proccupation du programme daction de Pkin slectionns par les prochaines prsidences
du Conseil de lUnion europenne.
La collecte de mthodes, doutils et de bonnes pratiques vise donner une perspective globale
des connaissances existantes au niveau europen, afin daugmenter le flux et la transfrabilit de la
valeur ajoute mise en vidence par les pratiques dans les tats membres, pour ensuite amliorer
la mise en uvre dune intgration efficace de la dimension de genre et de politiques dgalit de
genre efficaces.
Lobjectif gnral de ltude est de contribuer la promotion de lgalit de genre dans la socit
europenne.

54 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

Lobjectif spcifique est de fournir une collection de mthodes, doutils et de bonnes pratiques,
dans le contexte des femmes et des mdias, ainsi quune analyse de la littrature, une collection
des politiques nationales et europennes en la matire et un document de programmation.
Lobjectif du projet est de mettre disposition une large base de connaissances sur les mthodes et
outils pour les dcisionnaires et les directeurs (directrices) des mdias, ainsi que pour les organisations
des mdias, afin de contribuer la mise en uvre des stratgies dintgration de la dimension de
genre. Le projet vise :
accrotre la participation des femmes et leur expression dans les mdias;
accrotre la participation des femmes et leur accs la prise de dcision dans les mdias;
tablir et dvelopper une autorglementation sensible au genre dans les organisations de mdias;
dvelopper les comptences et les connaissances dans le domaine du genre auprs des
professionnel(le)s, du personnel, des dcisionnaires et des directeurs (directrices) des mdias.
Prochaines tapes:
Les donnes tires de cette tude sur les mthodes, les outils, les ressources, les parties concernes
et les bonnes pratiques seront intgres dans une base de donnes et dans le RDC de lEIGE.
tude sur les bonnes pratiques, les outils et les mthodes dans le domaineH du programme
daction de Pkin: mcanismes institutionnels
Bilan de la capacit institutionnelle et des mthodes efficaces pour lintgration transversale de la
dimension de genre dans lUE
March attribu : Yellow Window, Belgique.
Lancement de ltude: procdure dadjudication relance en octobre 2012; runion de lancement
le 3janvier 2013; plusieurs rapports et bases de donnes ont t livrs tout au long de 2013. Rapport
final et bases de donnes livrs en dcembre 2013.
Description de ltude:
Ltude sest attache recenser les mcanismes institutionnels (structures et amnagements) pour
lintgration transversale de la dimension de genre (IDG) au sein de la Commission europenne et
des 28tats membres de lUE, y compris au niveau rgional dans les tats membres disposant dun
modle administratif fortement dcentralis. Elle a, en outre, examin les mthodes utilises pour
intgrer la dimension de genre travers diffrents secteurs dans lUnion europenne. Une attention
particulire a t accorde lvaluation de limpact selon le genre en tant quvaluation ex ante
de limpact potentiel de la lgislation et des politiques sur lgalit de genre.
Ce projet complexe a gnr toute une srie de rsultats, comme le souligne le descriptif du projet,
et notamment: un rapport sur la capacit institutionnelle pour lIDG, une enqute sur les mthodes
dIDG, le rapport dune runion en ligne sur la capacit institutionnelle et les mthodes dIDG dans
lUE, plusieurs bases de donnes sur des structures, des amnagements, des ressources et des
mthodes pour lIDG, une confrence historique en septembre 2013 sur les mthodes efficaces
dIDG avec la prsidence lituanienne, 28rapports de pays sur les capacits institutionnelles pour
lIDG, une note de rflexion sur lvaluation de limpact selon le genre (EIG) et une base de donnes
de ressources pour lEIG, deux ateliers sur lEIG en octobre et en novembre 2013, 11 exemples
pertinents dEIG et un guide de bonnes pratiques pour lEIG.
Principales conclusions:
Au niveau de la Commission europenne, les mcanismes institutionnels en place semblent solides
en termes de structures et damnagement, mais aussi au vu de la srie de mthodes mobilises pour
intgrer transversalement la dimension de genre. Cependant, labsence de logique dintervention
cohrente qui sous-tend lapproche dintgration transversale de la dimension de genre compromet
les progrs, et la mise en uvre semble fragmente, incohrente, isole dans certains domaines et
limite certaines politiques.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/55

Lvaluation de la capacit de lUE intgrer la dimension de genre est effectue sur la base de
laction concerte dun certain nombre de facteurs, notamment les ressources financires, humaines
et mthodologiques, laccs lexpertise en matire dgalit de genre, limplication des parties
concernes, la transparence, la reddition des comptes, la couverture du cycle politique, la culture
organisationnelle et la routine quotidienne pour intgrer la question du genre dans les activits
de travail rgulires. Lvaluation prsente une image mitige, avec des rythmes et des tapes de
mise en uvre diffrents.
Des modles trs diffrents sont en place pour la mise en uvre dune valuation de limpact selon
le genre dans lUE. Dans lensemble, les analyses qui sous-tendent celle de lEIG dans les pays et
les rgions slectionns ne semblent pas trs solides, avec de srieuses lacunes dans la mine de
connaissances disponibles sur les ingalits existantes dans lensemble du spectre des domaines
politiques.
Problmes rencontrs:
tant donn sa complexit inhrente, le projet a d subir un certain nombre de changements pour
sadapter la disponibilit de donnes et la rponse des pays. La masse dinformations produite
ncessite un traitement plus approfondi pour garantir la validit des rsultats et lalignement avec
dautres sources de donnes avant leur publication. La capacit actuelle de lInstitut poursuivre cette
recherche sophistique et la diffuser comme il se doit dans un forum spcifique reste incertaine.
Prochaines tapes:
Les donnes tires de cette tude ont t intgres dans une base de donnes et seront incluses
dans le RDC de lEIGE et accessibles sur le site web de lEIGE. Ltude complte le rapport sur les
mcanismes institutionnels prpar pour la prsidence lituanienne et offre une premire tude
approfondie sur la mise en uvre de lintgration transversale de la dimension de genre travers
diffrents secteurs dans lUE. Dautres publications de rsultats et de ralisations ont t intgres
dans le PTA de lEIGE.
tude en vue de complter le travail sur un domaine de proccupation slectionn du PAP
(Grce)
Recueil de bonnes pratiques venant complter ltude dans le domaineF du programme
daction de Pkin: les femmes et lconomie PartieB
March attribu : Instituto per la Ricerca Sociale, Italie.
Lancement de ltude: mars 2013; le rapport final a t livr lEIGE en mai 2014.
Description de ltude:
Lobjectif de ltude est didentifier les bonnes pratiques dans le domaine de la cration dentreprise
par les femmes, avec un accent particulier sur le financement, la formation et le travail en rseau.
Ltude, qui sattache dans un premier temps laborer des critres qualitatifs spcifiques sur
la cration dentreprise par les femmes, recueillera, conformment lapproche de lEIGE sur les
bonnes pratiques, un certain nombre de pratiques offrant un rel potentiel. Ensuite, dans le cadre
dune runion de consultation, les pratiques seront values et les exemples les plus pertinents
seront qualifis de bonnes pratiques. De plus, ltude recensera les parties concernes par la
cration dentreprise par les femmes et ralisera une analyse de la littrature et des produits de
communication. La part de ltude lie aux bonnes pratiques a dbut en novembre 2013 et se
poursuivra jusquen mai 2014.

56 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

Problmes rencontrs:
Le principal dfi de ltude consiste identifier les approches les plus pertinentes dans les tats
membres de lUE en un temps limit. Des expert(e)s nationaux (nationales) ainsi que des chercheurs
(chercheuses) reconnu(e)s ont t impliqu(e)s pour viter le risque que des exemples suivre ne
soient carts. Quoi quil en soit, lobjectif de ltude ntait pas de recenser toutes les meilleures
approches, mais didentifier certains exemples efficaces et particulirement pertinents pour
promouvoir le renforcement des capacits et lapprentissage mutuel parmi les parties concernes.
Prochaines tapes:
Les donnes tires de cette tude sur les ressources, les parties concernes et les bonnes pratiques
seront diffuses sur la page web de lEIGE relative lintgration transversale de la dimension de
genre et incluses dans le RDC de lEIGE.
La diffusion de ces donnes sera galement assure lors des vnements de lEIGE, o elles seront
examines par des pairs, et lors dvnements europens sur les bonnes pratiques et sur les femmes
et lconomie.
tude en vue de complter le bilan du PAP+20 (Italie)
Recueil de bonnes pratiques sur la rconciliation de la vie professionnelle, familiale et prive
EIGE/2013/OPER18 venant complter ltude dans le domaine du programme daction de
Pkin: Pkin+20
March attribu : OESB Consulting, Autriche.
Lancement de ltude: aot 2013; le rapport final a t livr lEIGE en juillet 2014.
Description de ltude:
Lobjectif de ltude est didentifier les bonnes pratiques dans le domaine de la rconciliation, en se
concentrant sur lautorgulation, la sensibilisation et lvaluation comparative. Ltude, qui sattache
dans un premier temps laborer des critres qualitatifs spcifiques sur la rconciliation, recueillera,
conformment lapproche de lEIGE sur les bonnes pratiques, un certain nombre de pratiques
offrant un rel potentiel. Ensuite, dans le cadre dune runion de consultation, les pratiques seront
values et les exemples les plus pertinents seront qualifis de bonnes pratiques. De plus, ltude
recensera les parties concernes par la rconciliation et ralisera une analyse de la littrature et
des produits de communication. La part de ltude lie aux bonnes pratiques a dbut la fin de
dcembre 2013 et sest poursuivie jusquen juillet 2014.
Prochaines tapes:
Les donnes tires de cette tude sur les ressources, les parties concernes et les bonnes pratiques
seront diffuses sur la page web de lEIGE relative lintgration de la dimension de genre et incluses
dans le RDC de lEIGE.
La diffusion de ces donnes sera galement assure lors des vnements de lEIGE (examen par les
pairs) et lors dvnements europens sur les bonnes pratiques et sur la rconciliation.
Travail de lEIGE sur la formation en genre
Formation en genre dans lUnion europenne: inventaire, recherche et mobilisation des
parties concernes (phaseII)
March attribu : GHK Consulting Limited, Royaume-Uni.
Lancement de ltude: en 2010, avec une mise en uvre en deux phases: le rapport final de ltude
dinventaire livr en dcembre 2012 et le rapport de ltude approfondie livr le 13novembre 2013.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/57

Description de ltude:
Avec cette tude, lEIGE entendait renforcer les connaissances sur la formation aux questions de
genre dans lUnion europenne, collecter des informations travers lEU-27, mettre des informations
pratiques et utiles disposition dans le domaine de la formation aux questions de genre, et favoriser
la discussion sur llaboration et ladoption de normes de qualit pour la formation en genre dans
lUnion europenne.
Linitiative vise rassembler la vaste exprience, parfois fragmente, de lUnion europenne et
les enseignements tirs dans le domaine de la formation en genre et en faire une base pour
contribuer mieux faire accepter la formation en genre en tant quoutil ncessaire une mise en
uvre efficace de la stratgie dintgration transversale de la dimension de genre, pour crer un
centre dinformations pratiques et pour faciliter le processus de rflexion critique sur la qualit de ces
formations. En outre, linitiative runit diffrents protagonistes et facilite le transfert de connaissances
entre le monde universitaire et les praticien(ne)s afin de renforcer la capacit de ces derniers
dispenser des programmes efficaces de formation en genre.
Un des principaux objectifs de ce projet tait de dvelopper une approche efficace en vue didentifier,
de prsenter de manire conviviale, de diffuser et dchanger les bonnes pratiques de formation
aux questions de genre.
Principales conclusions:
Les recherches ont fait apparatre la grande diversit de la formation et des qualifications
professionnelles des formateurs (formatrices) en questions de genre, ainsi que lexistence dun large
ventail dapproches de la conception de la formation aux questions de genre. La question de la
fixation de normes de qualit minimales a t amplement discute dans les milieux universitaires, mais
en pratique aucune norme nexiste. En outre, les institutions et les organisations qui commandent
des formations en genre ne disposent gnralement pas de cadres de rfrence pour les aider
dcider quelle formation serait la plus efficace pour elles. Elles manquent aussi dorientation sur le
processus de recherche et de slection de services de formation de haute qualit. Les questions
dassurance qualit devraient donc rester une priorit.
Ltude conclut que la formation en genre doit tre considre et conue comme un lment vital
de lintgration transversale de la dimension de genre et comme une stratgie de renforcement
des capacits au sens large, qui couvre des activits post-formation, des systmes de suivi et des
changements dans lorganisation.
Sur la base des informations de ltude dinventaire, la phaseII du projet (men en 2013) a eu pour
objectif une analyse plus approfondie de la formation en genre. Elle a explor les facteurs sous-jacents
de lefficacit de la formation en genre comme moyen de renforcer les capacits du personnel et
comme outil dune intgration transformative de la dimension de genre. Une plus grande attention
a t porte aux aspects de qualit, dorientation pratique et de participation des parties concernes
aux avances dans le domaine.
Prochaines tapes:
Les rsultats de ltude ont t prsents aux reprsentant(e)s des tats membres lors dune runion
qui sest tenue Vilnius en novembre 2013. Des informations tires du rapport final seront publies
en 2014. Tous les documents, les bases de donnes et les rapports seront publis en ligne dans le
cadre du programme dintgration de la dimension de genre et inclus dans le RDC, et serviront de
base au futur travail de lEIGE sur les mthodes et les outils dintgration de la dimension de genre.
Travaux de lEIGE sur les bnfices de lgalit de genre (BEG)
Cadre conceptuel et approches de lestimation des bnfices de lgalit de genre dans lUE:
approche base sur les droits contre arguments conomiques en faveur de lgalit de genre
March attribu : Prof.Jackie Jones, universit de West of England, Royaume-Uni.
Lancement de ltude: en octobre 2013. Le rapport final a t livr avant la fin de lanne avant
dtre dbattu par des valuateurs (valuatrices) pairs, la direction de lEIGE et la responsable de
projet BEG loccasion dune runion de consultation organise les 30 et 31janvier 2014 Vilnius.
58 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

Description de ltude:
Le rapport analyse lapproche base sur les droits compare aux arguments socio-conomiques
pour soutenir laction politique en matire dgalit de genre aux niveaux national, europen et
international. Il compare les opportunits et les limitations de lapproche base sur les droits par
rapport lutilisation dapproches instrumentales pour renforcer le programme dgalit de genre
dans le cadre des principales priorits socio-conomiques de lUE pour les prochaines annes
(2014-2020). Enfin, la chercheuse souligne les progrs constants accomplis au fil du temps grce
un programme volutif en matire de jurisprudence, de rglementation et de politiques dans ce
domaine, mais met en garde contre une rgression des droits dcoulant des coupes budgtaires de
plus en plus importantes et de la fusion et du dmantlement des programmes, des mcanismes
et des services spcifiquement consacrs lgalit de genre.
Principales conclusions:
Les approches bases sur les droits humains doivent tre la base de toute action visant
promouvoir lgalit de genre au sein de lUE. En tant que droit, valeur et engagement politiques,
lgalit de genre est consacre par les textes juridiques fondamentaux et les documents politiques
dans lEurope et dans le monde. Lorsque les droits sont mis en uvre et renforcs, de puissants
moteurs interagissent et faonnent leur porte et leur impact sur la vie des personnes.
Les structures et les habitudes sociales, les contraintes conomiques, la culture et la religion sont des
facteurs parmi dautres qui influencent considrablement la faon dont les droits sont appliqus.
tant donn ces interactions complexes, les dfenseurs de lgalit de genre doivent sengager
dans les dbats actuels sur les principes socio-conomiques. La mise en uvre des droits travers
laction judiciaire et des revendications individuelles (o plusieurs types dingalit se retrouvent en
concurrence) sest avre inefficace pour gnrer des changements grande chelle.
Pour faire avancer lgalit, des actions concertes sont ncessaires entre lmancipation politique,
la prise de dcision et la mise en uvre de politiques, lorsque des ingalits structurelles sont
reproduites et rptes. Il convient aussi dadopter des approches complmentaires qui combinent
la protection des individus souffrant de discrimination avec des mcanismes spcifiques sattaquant
aux ingalits de faon politiquement pertinente. Dans la mesure o il ne sagit pas dun problme
mineur, les ingalits de genre affectent structurellement les femmes dans tous les groupes sociaux
et creusent un foss entre les classes sociales. De gros progrs ont t raliss au cours de ces
dernires dcennies dans la promotion de lgalit de genre grce une double approche. Pour
consolider les ralisations du pass, un organisme spcialis fournissant une mmoire collective
(banques de donnes) des meilleures pratiques, des outils et des indices et la capacit daborder
des thmes spcifiques au moment stratgique au niveau europen sur la base de son expertise
et de ses connaissances est essentiel pour atteindre cet objectif.
Prochaines tapes:
LInstitut continuera de travailler sur les points de vue conceptuels qui, sur la base des droits de
lhomme, permettent de traiter de questions stratgiques dans le cadre du programme politique
actuel qui se concentre prsent sur la croissance conomique et lemploi. Les travaux sur les
bnfices de lgalit de genre combineront la base des droits humains avec diffrents principes et
arguments instrumentaux mme de soutenir lintgration de lgalit de genre en tant que moteur
de la durabilit dun modle de croissance socio-conomique inclusif dans lUE. Indpendamment
de limportance stratgique des principes instrumentaux pour lgalit de genre, le contexte de
lgalit de genre en tant que question de droit restera la principale motivation des travaux de lEIGE.
Le projet BEG prvoit de publier des documents dinformation et les conclusions de la runion dun
groupe dexpert(e)s.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/59

Rforme du systme de cong parental: cong parental rmunr, identique et non


transmissible tude de cas visant estimer les bnfices globaux de certaines rformes
politiques spcifiques dans le cadre du programme politique de lgalit de genre
March attribu : Tavistock Institute of Human Relations, Royaume-Uni.
Lancement de ltude: en octobre 2013. Le rapport final a t livr avant la fin de lanne avant
dtre dbattu par des valuateurs (valuatrices) pairs, la direction de lEIGE et la responsable de
projet BEG loccasion dune runion de consultation organise les 30 et 31janvier 2014 Vilnius.
Description de ltude:
Ltude a procd lexamen dun vaste programme de rforme politique de lgalit de genre
dans le cadre de lUE et du programme gnral pour laprs-2015. Les chercheurs (chercheuses)
ont choisi les congs parentaux gaux et non transmissibles comme rforme spcifique sur
laquelle concentrer la partie empirique de ltude. En outre, le rapport inclut une analyse critique
des mthodologies visant estimer les cots et les bnfices de lgalit de genre dans le cadre
dune refonte politique et institutionnelle et fournit une premire preuve des bnfices attendus
de congs parentaux identiques et non transmissibles dans les tats membres de lUE.
Principales conclusions:
Il existe un large consensus international sur limportance de raliser lgalit de genre sur le
march du travail. Une refonte des schmas actuels de congs parentaux dans lUE peut avoir
des effets bnfiques tous les niveaux: personnel et organisationnel, mais aussi macrosocial et
macroconomique. Les bnfices de cette rforme se fondent sur la redistribution des activits de
garde, la redfinition des tches familiales, la modification du statut demploi et lvolution globale
vers un quilibre entre vie professionnelle, familiale et prive. Dans la mesure o ils ont une incidence
sur le statut demploi des parents, les congs parentaux gaux et non transmissibles peuvent aider
rduire le risque de pauvret infantile et augmenter considrablement les taux demploi des
femmes. En outre, une rforme des rgimes de congs parentaux dans les tats membres de lUE
peut renforcer le bien-tre et la stabilit des foyers. Tout aussi importants, les congs gaux et non
transfrables sont susceptibles damliorer la productivit et la comptitivit des entreprises grce
lutilisation optimale du capital humain.
LEIGE peut jouer un rle important dans le cadre de la rforme politique visant mettre en uvre
des congs parentaux gaux et non transmissibles en fournissant des indicateurs lis aux cadres
international et europen pour soutenir la promotion de lgalit de genre dans les foyers et sur le
march du travail. LEIGE peut contribuer renforcer les synergies entre les politiques en intgrant
diffrents indicateurs (par exemple contrler les taux de recours aux congs parentaux, de maternit
et de paternit paralllement aux indicateurs sur les services de garde denfants). En outre, lEIGE peut
amliorer lutilisation de lexploitation des donnes administratives sur les indemnits des congs
de maternit et de paternit. Une meilleure collaboration entre lEIGE et Eurostat, notamment dans
le cadre des enqutes sur la qualit de vie et lutilisation du temps, pourrait permettre dintroduire
la perspective dgalit de genre dans des statistiques harmonises.
Problmes rencontrs:
En ce moment, alors que les politiques de congs parentaux ne sont quembryonnaires, il est
difficile de recueillir des preuves des bnfices quelles peuvent apporter pour les personnes, les
foyers, les communauts, les entreprises et les pays. Cependant, les premiers lments disponibles
soutiennent lhypothse selon laquelle une implication plus importante des pres aux premiers
stades du dveloppement des enfants tend se poursuivre tout au long de la vie des enfants et
volue vers un quilibre entre vie prive et vie professionnelle au sein des foyers et sur le lieu de
travail, avec un impact positif sur lemploi des femmes et leur indpendance financire.

60 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

Prochaines tapes:
Ltude a analys jusqu quel point il tait possible de collecter des preuves des bnfices de
lgalit de genre dans un domaine particulier dans le cadre du programme de rforme politique.
Elle a permis de prouver lutilit de se concentrer sur certains domaines spcifiques plutt que de
prsenter des dclarations gnrales sur les bnfices de lgalit de genre sans aucun lien avec
des actions politiques concrtes. Dautres tudes sur les bnfices de lgalit de genre prendront
en considration les enseignements que cette tude cl a apports au projet. Lanalyse globale
figurant dans cette note de recherche sur ltat des lieux des congs parentaux dans lUE et leurs
bnfices potentiels pour renforcer lgalit tous les niveaux sera publie. Le projet BEG inclut la
publication de ces documents dinformation et des conclusions de la runion du groupe dexpert(e)s.
Approche sectorielle des bnfices de lgalit de genre: les bnfices de lgalit de genre
travers les dpenses consacres aux infrastructures publiques
March attribu : Prof. GloriaAlarcn, universit de Murcie, Espagne.
Lancement de ltude: en octobre 2013. Le rapport final a t livr avant la fin de lanne avant
dtre dbattu par des valuateurs (valuatrices) pairs, la direction de lEIGE et la responsable de
projet BEG loccasion dune runion de consultation organise les 30 et 31janvier 2014 Vilnius.
Description de ltude:
Lobjectif de cette tude tait de dvelopper une approche mthodologique pour les travaux
de lEIGE sur les bnfices de lgalit de genre dans diffrents secteurs. Dans la mesure o il
sagit dune question transversale qui se retrouve dans tous les domaines de travail, et non pas
dune simple matire isole, lgalit de genre est intimement lie diffrents secteurs politiques
importants, notamment ceux qui tournent autour de la politique sociale, de la justice, de lemploi
et de la politique conomique. Les politiques sectorielles profitent de lintgration transversale de
la dimension de genre, car elle renforce les connaissances sur lingalit et les diffrents besoins
des populations et permet ainsi de mieux cibler llaboration des politiques. La note de recherche
Approche sectorielle des bnfices de lgalit de genre dresse la liste des principaux domaines
politiques pour lintgration transversale de la dimension de genre au sein de la Commission
europenne afin didentifier ceux qui prsentent le plus grand potentiel pour collecter des donnes
sur limpact de lgalit de genre sur la population dans son ensemble. En outre, la note dcrit toute
une srie de mthodes et danalyses des bnfices de lintgration transversale de lgalit de genre
dans certains domaines politiques, notamment les approches relatives au bien-tre subjectif et aux
capacits. Enfin, les chercheurs (chercheuses) ont appliqu la mthode slectionne (lapproche
relative aux capacits) un domaine politique spcifique (les infrastructures) et un sous-domaine
(les infrastructures de garde denfants), pour illustrer la mise en uvre pratique de cette mthode
et gnrer les premiers rsultats sur les bnfices de lgalit de genre pour le secteur choisi.
Principales conclusions:
Comme le prouvent les expriences nationales et internationales, la prise en considration de
la dimension de genre dans lamnagement urbain et les infrastructures publiques apporte de
nombreux bnfices la socit dans son ensemble. Les bnfices de lintgration de lgalit
de genre dans les infrastructures peuvent affecter lensemble de la socit, dans la mesure o
les infrastructures qui soccupent de la reproduction sociale facilitent non seulement la vie des
femmes, mais galement celle des hommes, en leur permettant de soccuper de leurs enfants. Les
infrastructures amliorent le bien-tre des personnes et soutiennent la citoyennet des femmes
part entire, dans la mesure o laccessibilit des infrastructures urbaines, de soins de sant et
de transports de qualit permet aux femmes de dvelopper leur carrire professionnelle et leur vie
personnelle et de prserver leur autonomie et leur intgrit.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/61

Les bnfices sociaux spcifiques de lintgration transversale de la dimension de genre dans les
politiques des infrastructures au niveau de lUE pourraient inclure une augmentation de lefficacit
des dpenses publiques et de la productivit puisquelle amliore le fonctionnement du march
du travail et soutient lutilisation pleine et entire du capital de prise en charge des soins des
hommes. La spcialisation des femmes dans le travail domestique et de prise en charge des soins
na aujourdhui plus le moindre sens conomique tant donn la perte de la centralit de la famille en
tant quunit de production de biens et de services, le dclin de la taille de la famille, laugmentation
de lesprance de vie des femmes et, enfin, le niveau lev de qualification des femmes. En outre,
les infrastructures urbaines, de soins de sant et de transport peuvent tre dterminantes pour
amliorer la cohsion sociale et lefficacit de lutilisation du temps. Certains investissements dans
les infrastructures, comme les centres sportifs ou les installations de recyclage, peuvent galement
contribuer amliorer la sant et la qualit de lenvironnement.
Problmes rencontrs:
La mthode slectionne (lapproche par les capacits) pour valuer les bnfices de lgalit de
genre dans le secteur des infrastructures passe par la ralisation denqutes. La note de recherche
inclut les rsultats dune enqute petite chelle avec des rsultats intressants. Cependant, les
enqutes grande chelle peuvent savrer trs coteuses, ce qui exclut le recours des tudes
de niveau europen avec un budget limit.
Prochaines tapes:
Cette tude a contribu tendre les options mthodologiques pour explorer les bnfices de
lgalit de genre en incluant des approches qualitatives bases sur le bien-tre, le bonheur et
le dveloppement des capacits et du capital humain. Le projet BEG inclut la publication de ces
documents dinformation et des conclusions de la runion du groupe dexpert(e)s.
Arguments conomiques et sociaux en faveur de lgalit de genre: analyse de faisabilit
March attribu : Prof. TindaraAddabbo, universit de Modne, Italie.
Lancement de ltude: en octobre 2013. Un rapport moyen terme contenant une analyse de la
littrature et des donnes statistiques a t livr avant la fin de lanne. Une proposition des lignes
de travail potentielles a t livre en janvier 2014 et dbattue au cours dune confrence dexamen
par les pairs avec la direction de lEIGE, la responsable de projet BEG et des expert(e)s de haut niveau
sur largument conomique de lgalit de genre lors dune runion de consultation organise les
30 et 31janvier 2014 Vilnius. Le rapport final a t livr la fin davril 2014.
Description de ltude:
Lobjectif de cette tude est danalyser la disponibilit de donnes dans lUE pour dvelopper un
argument conomique en faveur de lgalit de genre et explorer les options mthodologiques
pouvant tre utilises pour estimer les gains sociaux et macroconomiques de lgalit de genre
travers lUnion europenne. Ltude a entrepris une analyse de la littrature et une compilation
des ensembles de donnes existant sur les diffrentes composantes de largument conomique
en faveur de lgalit de genre. Dans une deuxime phase, au premier trimestre de 2014, ltude
dterminera la faisabilit de lestimation des bnfices macroconomiques de lgalit de genre et
prsentera des propositions pour un programme de recherche.

62 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

Principales conclusions:
Ltude de faisabilit visant estimer largument conomique en faveur de lgalit de genre a
permis dencadrer et de complter les hypothses de recherche pour quelles puissent tre tudies
en profondeur dans un futur projet qui sera lanc en 2014. Lanalyse de la littrature a permis de
clarifier largument macroconomique et social en faveur de lgalit de genre et de souligner les
mcanismes de transmission entre une meilleure galit de genre dans certains aspects spcifiques
et des rsultats cibls (ducation, accs lemploi et aux postes responsabilit, salaires, reproduction
sociale, leadership et participation politique). En outre, pour sassurer que les principaux moteurs ou
mcanismes de transmission fonctionnent, ltude fournit une enqute des ensembles de donnes
disponibles pour mesurer les aspects pertinents de lgalit de genre et les gains conomiques et
sociaux souligns. En consquence, de nombreuses recherches alternatives dcoulant dune analyse
de la littrature ont t longuement dbattues et rduites un nombre raisonnable sur la base de
la disponibilit des donnes et de la pertinence stratgique.
Problmes rencontrs:
Lappel propositions a t relanc pour toucher davantage de candidat(e)s potentiel(le)s affichant
un bilan avr sur des travaux raliss dans le domaine de lconomie fministe.
Prochaines tapes:
Aprs la runion de consultation qui sest tenue en janvier 2014, les examens par les pairs
contribueront enrichir les propositions dcoulant de lanalyse de la faisabilit des propositions
pour estimer les bnfices macroconomiques de lgalit de genre. Aprs la prsentation et la
discussion des options mthodologiques et de leurs avantages comparatifs, lEIGE lancera une tude
plus grande chelle, au niveau de lUnion europenne, sur les bnfices macroconomiques et
sociaux de lgalit de genre dans le cadre du mandat de lEIGE et du plan de travail annuel 2014.
Le projet BEG inclut la publication de ces documents dinformation et des conclusions des runions
du groupe dexpert(e)s.
tudes imprvues tude sur les activits internationales dans le domaine de la collecte
de donnes sur la violence caractre sexiste dans lUnion europenne
March attribu : Institut europen pour la prvention du crime et la lutte contre la dlinquance
affili aux Nations unies (HEUNI), Finlande.
Lancement de ltude: 2012. Le rapport a t publi par lEIGE en novembre 2013.
Description de ltude:
Lobjectif de ltude est de produire une analyse approfondie au niveau de lUE en valuant les
rsultats et les revers en matire dgalit de genre observs dans la mise en uvre des actions
visant atteindre les objectifs stratgiques des 12domaines de proccupation du programme
daction de Pkin. Le calendrier est fix depuis le dernier examen denvergure communautaire du
PAP prsent en 2009. Ltude value les derniers dveloppements au niveau institutionnel de lUE
dans le domaine de lgalit de genre, la mise en uvre du PAP aux niveaux europen et national
dans les 12domaines de proccupation, les tendances, les progrs et les principaux dfis relatifs
lgalit de genre dcoulant de lanalyse des donnes lchelle communautaire depuis 2010. Cet
aperu recourra aux sources de donnes et dinformations qualitatives et quantitatives disponibles
au niveau de lUE et, le cas chant, aux informations fournies par les tats membres de lUE dans
le rapport la CEE-ONU.
Prochaines tapes:
Les rsultats de cette tude seront intgrs dans le RDC et serviront de base aux futurs travaux de
lEIGE sur la VCS.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/63

ANNEXE 4 Ralisation
desindicateurs de rsultats,
programme de travail annuel
2013 de lEIGE
MIEUX SOUTENIR LA PRISE DE DCISION POLITIQUE CLAIRE AU NIVEAU DE LUNION
ET DES TATS MEMBRES
NB:

La numrotation se rfre au programme de travail annuel 2014.

2.1. DONNES ET INDICATEURS COMPARABLES ET FIABLES SUR LGALIT DE GENRE


2.1.1. COLLECTE DE DONNES ET DE STATISTIQUES SUR LENSEMBLE DES 12DOMAINES DE PROCCUPATION CRITIQUES DU PAP: SOUTIEN AUX PRSIDENCES IRLANDAISE, LITUANIENNE, GRECQUE ET
ITALIENNE DU CONSEIL DE LUE
Rsultat: Prise de dcision des prsidences du Conseil de lUE taye par des donnes fiables
pour le PAP
Indicateurs de rsultat
1. Runions du groupe de travail sur les
indicateurs de Pkin [2e et 3e trimestres
(T2, T3)].
2. Runions avec les gouvernements irlandais,
lituanien, grec, italien et letton (T1-T4).
3. tudes sur les domaines de proccupation
du PAP slectionns par la Grce et lItalie
(T1, T2).
4. Rapport final pour la prsidence irlandaise
(T1).
5. Rapport final pour la prsidence lituanienne
(T3).
6. Projet de rapport pour la prsidence
grecque (T4).
7. Rapports, principales conclusions et fiches
dinformation publis et diffuss pour les
prsidences irlandaise et lituanienne
(T1-T4).
8. Runions de consultation sur les domaines
de proccupation slectionns par la
Lettonie et le Luxembourg (T2, T3).
9. Mise jour de la base de donnes sur les
indicateurs de Pkin (T1-T4).

Ralisations
1. Une runion du groupe de travail sur les
indicateurs de Pkin a t organise les 9 et
10octobre 2013 Vilnius.
2. Des runions avec les gouvernements des
futures prsidences se sont tenues lanne
prcdant leurs prsidences respectives.
3. Des tudes ont t lances en mars et en
juillet 2013.
4. Le rapport final a t prsent la
confrence organise par la prsidence
irlandaise les 29 et 30mai 2013 Dublin.
5. Le rapport final a t prsent la
confrence organise par la prsidence
lituanienne le 13septembre 2013 Vilnius.
6. Le projet de rapport pour la prsidence
grecque a t prsent au GHN sur
lintgration de la dimension de genre en
janvier 2014.
7. Des documents ont t publis tout
au long de lanne. Le rapport final, les
principales conclusions et les fiches
dinformation pour la prsidence irlandaise
ont t publis en juin 2013. Le rapport
final pour la prsidence lituanienne a t
publi en mars 2014.
8. Les consultations sur les sujets slectionns
par la prsidence luxembourgeoise ont t
menes de dcembre 2013 janvier 2014.
9. Des mises jour des bases de donnes sur
les indicateurs de Pkin ont t effectues
le 15mars 2013, le 10novembre 2013 et le
64 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et19dcembre
les femmes 2013.
Rapport annuel 2013

2.1.2. INDICE DGALIT DE GENRE


Rsultat: Un outil permettant dvaluer les progrs de lgalit de genre en Europe
Indicateurs de rsultat
1. Publication du rapport sur lIndice dgalit
de genre (T2).
2. Diffusion dinformations sur lIndice (T1-T4).
3. vnement organis pour le prsenter (T2).
4. Entretien et mise jour des donnes et
des mtadonnes de la base de donnes
de lEIGE sur les statistiques sur lgalit de
genre (T3, T4).

Ralisations
1. Le rapport sur lIndice dgalit de genre a
t publi en juin 2013.
2. Des runions rgionales visant faire
connatre lIndice dgalit de genre
avant son lancement officiel ont t
organises le 16avril ( Vilnius), le 22avril
( Varsovie), le 7mai ( Paris) et le 15mai (
Rome). Dautres runions avec des parties
prenantes ont eu lieu aprs le lancement
officiel.
3. LIndice dgalit de genre a t
formellement lanc le 13juin Bruxelles.
4. Ltude sur la base de donnes de lEIGE sur
les statistiques sur lgalit de genre a t
lance en aot 2013.

2.2. MISE EN UVRE DE LGALIT DE GENRE ET DE LINTGRATION DE LA DIMENSION DE GENRE


2.2.1. MTHODES ET OUTILS DESTINS SOUTENIR LA MISE EN UVRE DE LA POLITIQUE
Rsultat: Outils dintgration de la dimension de genre efficaces destins soutenir llaboration
et la mise en uvre de la politique
Indicateurs de rsultat
1. Rapport final de ltude sur la formation aux
questions de genre dans lUE (T4).
2. Discussion en ligne sur certains aspects
de la formation aux questions de genre et
rdaction dun rapport (T4).
3. Runions de consultation avec les parties
prenantes sur la formation aux questions
de genre (T3, T4).
4. Mise jour dune large base de donnes
de formateurs (formatrices), doutils, de
mthodes, de bonnes pratiques et dautres
ressources sur la formation aux questions
de genre disponibles dans le RDC (T3, T4).
5. Informations sur les mthodes et les outils
dintgration de la dimension de genre
proposs (T4).

Ralisations
1. Le rapport sur la formation aux questions
de genre dans lUE a t livr par le
contractant en novembre 2013.
2. La discussion en ligne sur la formation
aux questions de genre sest tenue les 14
et 15mai, le rapport intitul Inventaire de
la formation aux questions de genre dans
lUnion europenne et en Croatie Rapport
de synthse a t publi le 26juin. Le
rapport de la confrence a t publi le
25avril.
3. Les runions de consultation se sont tenues
en mai et en novembre 2013.
4. Une mise jour dune large base de
donnes de formateurs (formatrices),
doutils, de mthodes, de bonnes pratiques
et dautres ressources sur la formation aux
questions de genre a t diffuse via le RDC.
5. Informations sur la formation aux questions
de genre et les rcits sur lgalit de
genre disponibles en ligne; informations
sur lEIG fournies durant la confrence
de la prsidence et la runion sur les
mthodes efficaces dintgration de la
dimension de genre; discussion sur la
capacit institutionnelle dintgration de la
dimension de genre tenue en novembre
2013 et rapport produit (T4).

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/65

2.2.2. BONNES PRATIQUES DE MISE EN UVRE DES POLITIQUES DGALIT DE GENRE


Rsultat: Bonnes pratiques de mise en uvre des politiques dgalit de genre
Indicateurs de rsultat
1. Deux runions dexpert(e)s sur les bonnes
pratiques (T2).
2. Livraison de ltude sur les bonnes
pratiques venant complter le rapport
dans le domaine de proccupation du PAP
slectionn par la prsidence irlandaise (T2).
3. Livraison de ltude sur les bonnes
pratiques venant complter le rapport
dans le domaine de proccupation du PAP
slectionn par la prsidence lituanienne
(T4).
4. Lancement de ltude sur les bonnes
pratiques venant complter le rapport
dans le domaine de proccupation du PAP
slectionn par la prsidence grecque (T1).
5. Base de donnes sur les mthodes et les
outils dans le domaine des femmes et des
mdias disponible dans le RDC (T2).
6. Base de donnes sur les mcanismes
institutionnels disponible dans le RDC (T4).

Ralisations
1. Examen par les pairs des bonnes
pratiques dans le domaine des femmes
et des mdias, 29mai, Vilnius; sminaire
dapprentissage par les pairs sur la
formation aux questions de genre et
lvaluation de limpact selon le genre
organis en novembre 2013.
2. tude sur les bonnes pratiques dans le
secteur des femmes et des mdias pour la
prsidence irlandaise publie en ligne le
17octobre 2013.
3. Cet indicateur de rsultats a t rorient
et modifi en examen de la capacit
institutionnelle et des mthodes efficaces
dintgration de la dimension de genre,
notamment en une valuation de limpact
selon le genre dans les tats membres de
lUE et en Croatie. Cette tude incluait un
certain nombre de ralisations: une tude
sur la capacit institutionnelle pour lIDG;
une enqute sur les mthodes dIDG;
le rapport dune runion en ligne sur la
capacit institutionnelle et les mthodes
dIDG dans lUE; des bases de donnes sur
des structures, des amnagements, des
ressources et des mthodes pour lIDG;
une confrence sur les mthodes efficaces
dIDG avec la prsidence lituanienne en
septembre; 28rapports de pays; une note
de rflexion sur lEIG; une base de donnes
de ressources pour lEIG; deux ateliers sur
lEIG; des exemples pertinents dEIG (11);
unguide pour lEIG.
4. Lancement de ltude sur les bonnes
pratiques venant complter le rapport
dans le domaine de proccupation du PAP
slectionn par la prsidence grecque (T1).
5. Base de donnes sur les mthodes et les
outils dans le domaine des femmes et des
mdias disponible en mai dans le RDC.
6. Bases de donnes sur les structures,
les amnagements, les ressources et
les mthodes pour lIDG livres par le
contractant (voir galement lindicateur 3)
(T4).

66 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

2.2.3. BNFICES DE LGALIT DE GENRE


Indicateurs de rsultat
Ralisations
1. Inventaire des ressources bibliographiques 1. Inventaire des ressources bibliographiques
sur limpact de la crise conomique sur les
sur limpact de la crise conomique sur les
femmes et les hommes disponibles dans le
femmes et les hommes disponible dans le
RDC (T1).
RDC. Les ressources ont t mises en ligne
le 11mai 2013.
2. Deux runions de consultation sur les
diffrents aspects des bnfices de lgalit 2. Une discussion en ligne a t organise les
de genre (T4).
24 et 25avril 2013. Des runions du groupe
dexpert(e)s se sont tenues les 15 et 16mai
3. Premiers rsultats identifis sur les
et les 20 et 21juin 2013 Vilnius. Mise en
bnfices de lgalit de genre (T4).
ligne dun rapport de discussion prsentant
les premiers rsultats des bnfices de
lgalit de genre (T4).
3. Cet indicateur de rsultats a t rorient
en quatre documents dinformation qui ont
t commands et livrs (T4) en guise de
suivi aux consultations pralables.
MIEUX SENSIBILISER LES DCIDEURS, LES DCIDEUSES ET LE PUBLIC SUR LES PROGRS ACCOMPLIS ET
LES DIFFICULTS RENCONTRES DANS LA MISE EN UVRE DES POLITIQUES EUROPENNES DGALIT
DE GENRE
2.3. CENTRE DE RESSOURCES ET DE DOCUMENTATION (RDC)
Ralisation: Centre de ressources et de documentation de lEIGE Le centre de ressources
institutionnelles et mthodologiques sur lgalit de genre
Le Centre de ressources et de documentation (physique et en ligne)
Indicateurs de rsultat
1. Intgration de tous les projets de bases de
donnes de 2012 et 2013 (T2-T4).
2. Diffusion dune campagne de sensibilisation
la violence domestique (T2).
3. Collecte de documents stratgiques et de
littrature grise dans trois langues sur la
violence caractre sexiste, les mdias, les
mcanismes institutionnels pour lgalit
de genre et lintgration de la dimension de
genre.
4. Mise disposition dans le RDC de deux
rapports pour les prsidences du Conseil et
des principaux rsultats (T2-T4).
5. Mise disposition de fiches dinformations
dans le RDC (T4).
6. Organisation dune confrence sur la
violence caractre sexiste (T4).
7. Publication du rapport final de ltude sur
les sources administratives relatives la
violence caractre sexiste dans lUE (T4).
8. Signature daccords de coopration avec
quatre centres de documentation (T4).
9. tude de faisabilit dun thsaurus et dun
glossaire sur lgalit de genre pour lUE (T4).

Ralisations
1. Toutes les bases de donnes ont t
progressivement intgres au cours de
2013 et peuvent tre consultes via le
portail du RDC de lEIGE.
2. Une base de donnes sur les mthodes et
les outils de prvention et de protection
contre la violence domestique, notamment
des activits de sensibilisation, a t mise
en ligne le 17mai 2013.
3. Les documents stratgiques et la littrature
grise collects jusquen dcembre en
allemand, en anglais et en franais couvrent
septtats membres (Belgique, Allemagne,
Irlande, France, Luxembourg, Autriche et
Royaume-Uni). Domaines thmatiques
couverts: la violence caractre sexiste;
le genre et les mdias; les mcanismes
institutionnels pour lgalit de genre, avec
un accent spcifique sur lintgration de la
dimension de genre; la question de genre
et les changements climatiques; lquilibre
entre vie professionnelle, familiale et
prive; les hommes et lgalit de genre.
Couverture temporelle des collections:
1995-2013.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/67

4. Les rapports et les principales conclusions


ont t mis en ligne: Renforcer lgalit
entre les femmes et les hommes dans le
processus dcisionnel dans les mdias
Rapport, publi le 21juin 2013; Efficacit des
mcanismes institutionnels pour la promotion
de lgalit de genre, publi le 25mars 2014.
LEIGE a galement publi sparment les
principales conclusions des deux rapports.
5. Fiche dinformation, Renforcer lgalit
entre les femmes et les hommes dans le
processus dcisionnel dans les mdias; fiche
dinformation, Mcanismes institutionnels et
galit de genre, publie le 18mars 2014.
6. La confrence a t organise dans la
ville de Vienne les 25 et 26novembre.
Organisation dune discussion en ligne sur
la MGF.
7. Ltude Analyse de la situation actuelle
et du potentiel des sources de donnes
administratives sur la violence caractre
sexiste dans lUnion europenne a t
mene en 2013. Le rapport lui-mme sera
publi au deuxime trimestre de 2014.
8. Quatre accords de coopration ont t
signs entre octobre et dcembre avec:
lAutriche Ariadne, le Centre dtudes
et de documentation des femmes de la
Bibliothque nationale autrichienne; le
Danemark le Centre danois de recherche
et dinformations sur les questions de
genre, lgalit et la diversit; la Grce la
Bibliothque sur les questions de genre
et lgalit et les Archives historiques du
secrtariat gnral grec pour lgalit entre
les femmes et les hommes; lItalie la
Biblioteca delle Donne, la bibliothque des
femmes italienne.
9. Cet indicateur de rsultats a t rorient
pour dresser la liste de tous les termes du
thsaurus de lEIGE dj disponibles et
effectuer un travail prparatoire visant les
intgrer dans le thsaurus dEuroVoc.

68 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

Le rseau europen sur lgalit de genre EuroGender


Indicateurs de rsultat
1. Infrastructure lectronique du rseau
pleinement fonctionnel (T1).
2. valuation annuelle du rseau par ses
utilisateurs (utilisatrices) (T4).
3. Espaces de travail spars pour tous les
rseaux thmatiques oprationnels (T2).
4. Dveloppement et maintien de
linfrastructure informatique (T1-T4).
5. Mise en place du service daide permanent
(T1).

Ralisations
1. EuroGender a t lanc lors de la
confrence dinauguration du RDC
organise le 1eroctobre Vilnius.
2. Lvaluation dEuroGender et de la
fonctionnalit de la discussion en ligne
sest faite sur une base permanente via un
questionnaire en ligne et des entretiens
semi-structurs.
3. Des espaces de travail spars ont t crs
pour le conseil dadministration, le forum
dexpert(e)s, largumentation conomique
en faveur de lgalit de genre, le
rseau thmatique de journalistes et les
partenaires du RDC. En outre, EuroGender
a t utilis pour recueillir les votes pour
la slection des 12profils des femmes et
des hommes qui inspirent lEurope qui
figureront dans le calendrier 2014.
4. En dcembre 2013, une analyse de
linfrastructure informatique a t
ralise afin didentifier les futures tches
dentretien et de dvelopper un service
daide permanent pour les questions
informatiques pour EuroGender.
5. Le service daide permanent a t mis en
place pour les membres du rseau.

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/69

2.4. SENSIBILISATION, TRAVAIL EN RSEAU ET COMMUNICATION


Rsultat: Outils utiliss pour la communication sur lgalit de genre
2.4.1. COMMUNIQUER SUR LGALIT DE GENRE
Indicateurs de rsultat
1. Disponibilit des outils et modles pour la
stratgie de communication (T1).
2. Diffusion des lettres dinformation (T1-T4).
3. Accessibilit du site web de lEIGE depuis
les terminaux mobiles (T4).
4. Mise jour du site web de lEIGE (T3).
5. Mise jour de lintranet (T1-T4).
6. Publication du calendrier 2014 (T4).
7. vnements de communication (8mars)
(T1).
8. Profil des femmes qui inspirent lEurope sur
le site web de lEIGE (T1-T4).
9. Campagne dinformation sur le RDC au
niveau de lUE (T3, T4).
10. Cration de linterface en ligne du RDC (T3).
11. vnement dinauguration de la Maison de
lUnion europenne de Vilnius.

Ralisations
1. Mise disposition des outils et des modles
via lintranet et les serveurs de lInstitut.
2. La lettre dinformation de lEIGE a t
publie le 2avril 2013, le 27mai 2013, le
21novembre 2013 et le 17dcembre 2013.
3. Le site web est accessible partir des
terminaux mobiles tout au long de lanne.
Une nouvelle version courte doit encore
tre cre. Il est possible deffectuer des
recherches sur le RDC de lEIGE partir de
terminaux mobiles.
4. Un nouveau contrat a t sign pour
la mise jour du site web (T4). La page
consacre au RDC a t repense et est
disponible depuis louverture du RDC le
1eroctobre 2013.
5. Lintranet est actuellement test la
lumire des rcents changements.
6. Lanc le 12dcembre 2013.
7. Lvnement du 8mars a t lanc
tout comme, le 25novembre 2013, la
campagne des 16jours.
8. Les profils ont t mis en ligne ds le
premier trimestre.
9. La campagne a t lance loccasion de
louverture du RDC au troisime trimestre,
le 1eroctobre 2013.
10. Linterface du RDC a t mise en ligne lors
de louverture.
11. La Maison de lUnion europenne a
formellement ouvert ses portes en
prsence de nombreux dignitaires
europens et lituaniens le 31mai, en mme
temps que le hall daccueil du RDC de
lEIGE, une zone facilement accessible
aux citoyen(ne)s.

70 / Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013

2.4.2. PARTIES PRENANTES ET PARTENAIRES DE LEIGE


Indicateurs de rsultat
Ralisations
1. Installation du systme de mises jour de
1. La plateforme EuroGender a t conue
la base de donnes des parties concernes
pour permettre aux membres de mettre
(T3).
eux-mmes ou elles-mmes jour leur
propre profil (mise jour par lutilisateur
2. Accords des plans de coopration avec des
ou lutilisatrice). Le 1eroctobre, lors du
agences de lUE (T2-T4).
lancement, une mise jour gnrale des
3. Organisation de runions de travail en
parties concernes a t ralise la suite
rseau avec les parties concernes (T1-T3).
dune demande adresse lensemble des
4. Visites de lEIGE par les parties concernes
parties concernes dactualiser leur profil
externes (au moins10) (T1-T4).
dans la base de donnes.
2. Le protocole daccord avec Eurofound a
t sign par les deux directrices en juin
2013, et laccord de coopration avec
la commission FEMM a t finalis en
septembre 2013.
3. Des runions du forum dexpert(e)s ont t
organises en fvrier et en septembre 2013.
Des runions de la plateforme sociale ont
t organises le 20mars et le 21octobre.
4. Plus de 50visites de lEIGE ont t
organises en 2013.
2.5. ORGANISATION EFFICACE ET ORGANES DE LEIGE
Rsultat: Les structures administratives et oprationnelles ncessaires sont mises enplace
Indicateurs de rsultat
1. Des dispositions de mise en uvre
donnant effet au statut du personnel ont
t adoptes (T2-T4).
2. Une srie de rgles internes a t
dveloppe (T1-T4).
3. Des runions du conseil dadministration
du forum dexpert(e)s ont t
rgulirement organises (T1-T4).
4. Les premiers projets ont t dvelopps
dans le cadre de lIAP (dici le T4).

Ralisations
1. Aprs ladoption du nouveau statut des
fonctionnaires au niveau de lUE, lEIGE a
adopt par analogie les dispositions qui le
concernaient.
2. Des rgles et des politiques internes ont t
adoptes comme prvu.
3. Des runions du conseil dadministration
se sont tenues les 21 et 22mars (Vilnius),
le 17juin (Bruxelles) et les 24 et 25octobre
(Vilnius). Des runions du forum
dexpert(e)s ont t organises les 19 et
20fvrier (Vilnius) et les 1er et 2octobre
(Vilnius).
4. Des runions de lIAP ont t organises le
12juin (Zagreb) et du 27 au 29dcembre
(Montngro).

Institut europen pour lgalit entre les hommes et les femmes Rapport annuel 2013/71

Institut europen pour lgalit entre


les hommes et les femmes
Rapport annuel

COMMENT VOUS PROCURER LES PUBLICATIONS


DE LUNION EUROPENNE?
Publications gratuites:
un seul exemplaire:
sur le site EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu);
exemplaires multiples/posters/cartes:
auprs des reprsentations de lUnion europenne (http://ec.europa.eu/represent_fr.htm),
des dlgations dans les pays hors UE (http://eeas.europa.eu/delegations/index_fr.htm),
encontactant le rseau Europe Direct (http://europa.eu/europedirect/index_fr.htm)
ou le numro 00 800 6 7 8 9 10 11 (gratuit dans toute lUE) (*).
(*) Les informations sont fournies titre gracieux et les appels sont gnralement gratuits (sauf certains oprateurs, htels ou
cabines tlphoniques).

Publications payantes:
sur le site EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu).
Abonnements:
auprs des bureaux de vente de lOffice des publications de lUnion europenne
(http://publications.europa.eu/others/agents/index_fr.htm).

propos de lEIGE
LEIGE est une agence europenne qui apporte un soutien
lUnion europenne et ses tats membres dans leurs
efforts de promotion de lgalit de genre, de lutte contre
la discrimination fonde sur le sexe et de sensibilisation aux
questions dgalit de genre.
LInstitut a pour tches de collecter et danalyser des donnes
comparables sur les questions de genre, de mettre au
point des outils mthodologiques destins, notamment,
favoriser lintgration de la dimension de genre dans tous
les domaines daction, de faciliter lchange de bonnes
pratiques et le dialogue entre les parties concernes et de
sensibiliser les citoyen(ne)s de lUnion.
Les organes de lInstitut sont le conseil dadministration
(organe de dcision), le forum dexpert(e)s (organe
consultatif), la directrice (organe excutif) et son personnel.
Le conseil dadministration adopte les programmes de travail
annuel et moyen terme, ainsi que le budget de lInstitut.
Le forum dexpert(e)s aide la directrice garantir lexcellence
et lindpendance de lInstitut. En tant que reprsentante
lgale de lInstitut, la directrice est responsable de la gestion
courante et de la mise en uvre du programme de travail.
En 2013, lInstitut a employ 30 membres permanents.

Institut europen pour lgalit


entre les hommes et les femmes (EIGE)
Gedimino pr. 16
LT-01103 Vilnius
LITUANIE
Tl. +370 52157444
Courriel: eige.sec@eige.europa.eu
Internet: http://www.eige.europa.eu
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Faire de lgalit de genre


une ralit pour tous et
toutes, en Europe et ailleurs,
telle est la vision de lInstitut
europen pour lgalit entre
les hommes et les femmes.

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