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lments dobservations sur les copies du concours blanc de juillet 2015

1. Droit Public
La plupart des copies ont montr un niveau suffisant de connaissances sur le sujet, mettant
bien en avant la conciliation entre libert dexpression et ordre public. Elles auraient pu
puiser davantage dans les sources constitutionnelles et en particulier dans la DDHC qui, sur
tous les sujets, est une base quil est impossible de ngliger (v. son commentaire par Guy
Carcassonne).
Si beaucoup de copies ont galement saisi la porte europenne (CEDH + DUE) du sujet, peu
ont en revanche fait leffort de le contextualiser par un dtour par le droit compar (EtatsUnis, Allemagne dans la correction), qui permettait pourtant de mieux saisir la singularit du
droit franais en la matire. Ce dtour est fortement recommand sur tous les sujets
juridiques et peut permettre de discriminer une bonne copie dune trs bonne copie.
Les recommandations en II/B, quand elles taient formules de faon nuance et
humble, ont permis dajouter une dimension oprationnelle au traitement du sujet, souvent
peu prsente et qui sexplique naturellement par une connaissance imparfaite de
ladministration au quotidien .
2. Economie
De faon gnrale, les copies ont montr un niveau correct de connaissance sur le sujet. Les
copies qui se sont dmarques sont celles qui ont :
a) trouv un juste quilibre dans largumentation entre dune part les lments montrant les
bienfaits du libre-change long terme et les risques lis aux politiques protectionnistes, et
dautre part les lments montrant les cas dans lesquels le protectionnisme est justifi
(industries naissantes, industries stratgiques, protection de normes environnementales) ;
b) dfini correctement ce que sont les mesures protectionnistes tarifaires et non-tarifaires,
multipli les exemples concrets de mesures protectionnistes passes ou prsentes (G20), et
cit des jurisprudences pertinences de lorgane de rglement des diffrends ;
c) adopt un point de vue non pas thorique et abstrait (faut-il, dans labsolu, tre
protectionniste ?) mais au contraire pratique et concret (la France doit-elle/peut-elle mettre
en place des mesures de protectionnisme et si oui comment et lesquelles ?) prenant en
compte les lments tangibles sur lesquels la France peut agir (OMC, UE).
3. Culture Gnrale
Beaucoup de copies nont pas ralis un effort suffisant de dfinition en introduction, ce qui
a conduit trop restreindre leur traitement du thme des inscurits , qui ne sont bien
sr pas que physiques, mais aussi sociales, culturelles, climatiques, etc. Soyez attentifs la
polysmie des termes du sujet qui, en culture gnrale, dcle souvent les tensions et enjeux
du sujet quil vous faut soulever.

Lexploitation des rfrences est parfois mal ralise, avec de simples rfrences des
auteurs ou des notions sans en expliciter le sens ou la porte. Il est bienvenu dexploiter en
deux ou trois lignes chaque rfrence, quitte en rduire le nombre, souvent excessif.
On sent enfin un malaise par rapport au II/B, qui ne doit pas faire retomber la copie dans de
banales considrations pratiques (ex concilier ordre et libert dans laction
administrative ) mais permettre une projection en tirant les consquences de tout ce qui a
t dit prcdemment : la France est-elle la seule se poser cette question ? Comment cette
question se posera-t-elle dans dix ans, dans cinquante ans ? Pouvons-nous puiser des
rponses dans notre histoire ou dans des phnomnes encore en gestation ?
4. Questions Sociales
Les copies ont gnralement bien peru la dimension conomique du sujet, que la
commande invitait mettre en avant. Le dispositif de la Garantie Jeunes a t plutt analys
et dcortiqu, mme si toutes nont pas insist sur le rle des MILO, qui tmoigne dune
approche de proximit de lemploi des jeunes (par contraste avec les grands dispositifs
nationaux type emplois aids).
La partie propositions est parfois mal comprise. Il sagit dy prsenter les avantages et
inconvnients des propositions damlioration perues travers le dossier afin dcarter
certaines pistes et den mettre dautres en avant. Le rle du fonctionnaire nest en effet pas
de taire ces interrogations mais bien den rendre compte au Ministre tout en proposant un
arbitrage. Les connaissances personnelles, qui pouvaient intervenir dans la contextualisation
conomique et politique du problme en I/, pouvaient aussi permettre de dvelopper des
pistes complmentaires sur lemploi des jeunes en II/ ou III/ selon le plan retenu (dcrochage
scolaire, apprentissage, etc), sans en faire toutefois le cur de la note.
Enfin, la commande invitait explicitement proposer des lments de langage au Ministre.
Ils devaient tre courts et politiques eu gard son contexte (prparation dun dbat TV).
5. Finances Publiques
Les copies ont marqu par leur htrognit, plus que sur les autres matires. Or les
finances publiques sont une discipline singulirement technique et qui constituera donc,
malgr son coefficient lgrement infrieur, un juge de paix pour ladmissibilit.
Les questions proposes ntaient pourtant pas dune difficult leve. La premire invitait
une analyse conomique, souvent bien mene et quil convenait de soigner particulirement
au regard du coefficient attribu (9). La deuxime et la troisime appelaient une
problmatisation dlments classiquement tudis en cours ou dans un manuel (mme si
ces chapitres sont parfois dlaisss, do lintrt de les proposer en concours blanc). La
dernire question, enfin, introduisait une dimension pratique qui permettait de distinguer les
candidats qui il reste encore du temps en fin dpreuve et qui ont eu une premire
approche pratique de la fiscalit. Il est plus que recommand de formuler une rponse
rigoureuse et par tapes si ce type de questions de calcul est propos le jour de
lpreuve. Mme si la rponse finale est errone, le raisonnement sera valoris.

De faon gnrale, lcart entre les copies est surtout frappant du point de vue de la
problmatisation des rponses, qui doivent vritablement tre conues comme de minioraux et non comme des lments de cours. Les copies qui font un effort de
contextualisation historique et internationale et proposent faits styliss et rfrences
documentes, dans un format exigeant de 3 heures, sont naturellement valorises le jour J.

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