Plate-Forme Du NPD (2015)

Un message de Tom
La prsente lection nous offre loccasion denvisager

le pays auquel nous aspirons.
Les Canadiennes et les Canadiens sattendent ce que leur premier ministre travaille sans
relche pour amliorer la qualit de vie de leur famille. Ils sattendent ce quil fasse preuve
de leadership sur les enjeux qui comptent pour eux et leurs proches.
Le leadership appelle faire des choix.
Nos choix sont fonds sur nos valeurs.
Ds mon plus jeune ge, mes parents nous ont appris, mes frres, mes surs et moi,
limportance de vivre selon nos valeurs.
Ces valeurs ont fait de moi lpoux, le pre et le grand-pre que je suis.
Comme premier ministre, je serai motiv, jour aprs jour, par le dsir de btir le pays
de nos rves.
Pour le NPD, cela signifie :

instaurer un programme de garderies abordables et de qualit;

renforcer notre systme public de sant;

protger lenvironnement en obligeant les pollueurs rendre des comptes;

relancer lconomie et crer de bons emplois.
Le NPD demandera aux grandes entreprises de payer leur juste part et il investira
cet argent dans les services de garde denfants et la sant.
Le NPD liminera les chappatoires fiscales injustes dont bnficient les chefs dentreprise,
et il investira cet argent pour liminer la pauvret.
Le NPD fera le mnage Ottawa et remplacera la culture de corruption et de scandales
de Stephen Harper par la transparence et la reddition de comptes.
Stephen Harper a caus de srieux dommages au Canada : voici notre seule
chance de larrter.
Le NPD est le seul parti en mesure de vaincre Stephen Harper
et de former un gouvernement plus progressiste Ottawa.
Le 19 octobre, nous allons apporter du changement Ottawa.
Je suis prt. Mettons-nous au travail.
Tom Mulcair
Chef du NPD
Aprs les dix annes sous Stephen Harper, il faut prendre des
mesures immdiates pour rparer les dommages quil a causs.
Je vous promets quun gouvernement no-dmocrate agira sans tarder pour faire avancer les
dossiers de la sant et de lenvironnement, ainsi que dautres dossiers qui vous tiennent cur, en
faisant preuve de leadership chez nous et sur la scne internationale.
VOICI CE QUE FERA LE NPD DANS LES 100 PREMIERS JOURS DE SON MANDAT :
Amliorer le systme de sant

Nous annulerons immdiatement les compressions unilatrales des
conservateurs dans les transferts de sant et commencerons laborer un
nouvel accord sur la sant afin de rduire le temps dattente pour obtenir un
mdecin de famille, crer 5 000 nouveaux lits de soins de longue dure et
rduire de 30 % le cot des mdicaments dordonnance.
Combattre les changements climatiques

Je vais personnellement mener la dlgation canadienne la confrence
COP21 sur les changements climatiques qui se tiendra Paris, o je
proposerai des cibles fermes pour rduire la pollution et nous lancerons
un programme de rnovation des habitations pour aider les familles
rduire leur facture de chauffage.
Crer et protger des emplois de qualit

Nous lgifrerons pour abaisser 9 % le taux dimposition des petites
entreprises, avec une premire baisse de 1 point de pourcentage effective
le 1er janvier 2016 et nous financerons les projets prioritaires de transport en
commun et dinfrastructure pour faire avancer les familles et notre conomie.
Rendre la vie plus abordable

Nous allons poser la premire pierre de notre programme universel de
garderies abordables en finanant sans tarder la cration de 60 000 places
15 $ ou moins par jour. Nous ramnerons lge de la retraite 65 ans et
dposerons une Loi sur la protection des consommateurs pour plafonner
les frais sur les transactions au guichet et veiller ce que les gens aient
accs des cartes de crdit intrt rduit.
Accrotre la reddition de comptes Ottawa

Nous lancerons une enqute sur les femmes autochtones disparues ou
assassines, nous abrogerons le projet de loi C-51 et nous dposerons une
nouvelle Loi sur la responsabilit, pour svir contre les abus au Snat et
renforcer les lois sur les conflits dintrts.
ii
Btir le pays de nos rves
Voici lengagement que je prends envers vous

Nous commencerons sans tarder changer les choses Ottawa et excuter
notre plan long terme. Voici ce que propose le NPD :
Investir dans de meilleurs soins de sant, en commenant par :

aider cinq millions de Canadiens en finanant lembauche de 7 000 mdecins,

infirmires et autres professionnels de la sant dans des cliniques communautaires;

instaurer une couverture universelle pour les mdicaments dordonnance;

soutenir notre population vieillissante en finanant les soins domicile pour

aider 41 000 ans de plus et en finanant 5 000 lits dans les maisons de soins de
longue dure;

mettre en place des stratgies nationales sur le vieillissement, la maladie

dAlzheimer et la dmence;

crer un Fonds dinnovation pour les services de sant mentale destins aux jeunes
afin de rduire les temps dattente et de rendre les soins plus accessibles;

tripler les prestations verses aux personnes qui sont trop malades pour travailler;

bonifier les prestations de compassion afin que les aidants puissent obtenir
un cong pay pouvant atteindre six mois pour prendre soin dun proche
gravement malade.
Aider les familles et rendre le cot de la vie plus abordable, en commenant par :

soutenir les mres et les pres qui sont sur le march du travail en crant un million
de places en garderie 15 $ ou moins par jour;

accorder aux parents cinq semaines supplmentaires de cong parental;

sattaquer aux frais excessifs dutilisation des guichets automatiques et veiller ce

que les Canadiens puissent obtenir une carte de crdit taux dintrt rduit;

acclrer la runification des familles, dont celle des enfants avec leurs parents;

acclrer la reconnaissance des titres de comptence trangers des immigrants;

bonifier les bourses dtudes et liminer les intrts sur les prts tudiants;

crer 40 000 emplois, stages coopratifs et stages rmunrs pour les jeunes;

rinstaurer le salaire minimum fdral 15 $ lheure.
Relancer lconomie et btir les infrastructures ncessaires, en commenant par :

allger le fardeau fiscal des crateurs demplois en faisant passer de 11 % 9 % le

taux dimposition des petites entreprises;

appuyer linnovation et linvestissement dans les entreprises qui crent des emplois
au Canada, en ciblant dabord les secteurs de larospatiale, de lautomobile, de la
foresterie et des mines;

crer des emplois et stimuler notre conomie en accordant 1,5 milliard de dollars
dargent neuf par anne aux municipalits pour lentretien des routes et des ponts
et pour le traitement des eaux uses;
iii

investir 1,3 milliard de dollars par anne dans une stratgie nationale pour
amliorer le transport en commun et rduire les embouteillages;

stimuler linvestissement dans le tourisme;

appuyer le dveloppement conomique rgional;

aider rnover plus de 50 000 maisons et immeubles logement;

investir dans lattnuation des inondations et les prparatifs en cas de dsastre.
Garantir la scurit financire la retraite et aider l o a compte le plus,

en commenant par :

assurer une meilleure retraite tous les Canadiens en bonifiant le Rgime de

pensions du Canada/Rgime des rentes du Qubec;

liminer lchappatoire fiscale sur les options dachat dactions dont profitent les
chefs dentreprise et rinvestir cet argent dans la lutte contre la pauvret;

hausser le Supplment de revenu garanti pour aider 200 000 ans sortir de la
pauvret et ramener lge de la retraite de 67 ans 65 ans;

rtablir la livraison du courrier domicile;

laborer un plan daction pour mettre fin la violence faite aux femmes,
augmenter le financement pour les refuges et lancer une enqute sur les femmes
autochtones assassines ou disparues;

favoriser la pratique du sport chez les jeunes grce des fonds pour venir en aide
aux jeunes issus de familles dfavorises et faible revenu;

prendre des mesures pour combler lcart salarial entre les hommes et les femmes;

corriger les lacunes du programme Nutrition Nord et investir dans les nergies
vertes pour rduire la dpendance des collectivits du Nord au disel;

aider embaucher et former 2 500 policiers de premire ligne et investir dans

la prvention de la criminalit et la lutte contre les gangs de rue.
Faire preuve de leadership pour btir un meilleur Canada, en commenant par :

collaborer avec les autorits provinciales et territoriales afin dtablir un

programme pancanadien de plafonnement et dchange des missions de carbone
et tirer parti des mesures quelles ont dj adoptes pour arrter les changements
climatiques;

instaurer une vritable relation de nation nation avec les communauts

autochtones et offrir une ducation de qualit aux jeunes Autochtones;

renforcer les rglements sur la salubrit alimentaire et la scurit ferroviaire,

de mme que leur application;

investir 454 millions de dollars pour garantir nos anciens combattants le respect
et le soutien quils mritent;

rtablir les droits des Canadiens en abrogeant le projet de loi C-51;

instaurer la reprsentation proportionnelle pour que chaque vote compte; confrer

des pouvoirs indpendants au directeur parlementaire du budget et crer le poste
de directeur parlementaire des sciences.
iv
Table des matires
Sant et soins des ans................................................................1

Renouveler le rgime public de soins de sant du Canada
Instaurer un rgime universel dassurance-mdicaments
Axer les soins de sant sur la prvention
Bonifier les soins pour les ans
1
2
3
4
Aider les familles............................................................................7

Garderies et prestations pour les familles
Rendre la vie plus abordable en protgeant les consommateurs
et les petites entreprises
Btir un pays plus inclusif
Assurer lquit du rgime fiscal
7
9
9
11
Emplois et infrastructure..............................................................15
Relancer lconomie
Allger le fardeau fiscal des PME
Promouvoir linvestissement dans le secteur manufacturier et linnovation
Soutenir une conomie rurale diversifie
Construire des logements abordables haut rendement nergtique
Prendre parti pour les travailleurs
Assurer lquit de lassurance-emploi
Btir linfrastructure ncessaire
Assurer la transition vers un avenir plus propre et une conomie plus verte
15
16
16
18
19
20
21
22
23
Des possibilits pour les jeunes Canadiens..................................27

Rendre les tudes postsecondaires accessibles et abordables
Des emplois, une formation et des possibilits davenir
27
28
Une aide l o les besoins sont les plus grands...........................31

Protger les plus vulnrables
Renforcer la scurit de la retraite
Dfendre les droits des personnes handicapes
Rtablir la livraison du courrier domicile
Mettre fin la violence faite aux femmes
Un salaire gal pour un travail quivalent
galit des droits
Respecter les rsidents du Nord
Veiller ce que les jeunes de familles faible revenu puissent faire du sport
31
32
33
34
35
35
36
37
37
Soutenir les communauts autochtones......................................40

tablir une relation de nation nation
Combler lcart en ducation
Renforcer les communauts autochtones
40
41
41
Un Canada sr et scuritaire........................................................44
Rendre nos collectivits plus sres
Rglementation claire et reddition de comptes
44
45
Lutter contre le terrorisme tout en protgeant les liberts individuelles

Les Forces canadiennes au XXIe sicle
Traiter nos anciens combattants avec respect
Redonner au Canada sa place dans le monde
46
47
49
50
Communauts plus dynamiques,

dmocratie plus forte ..................................................................54
Rparer les dgts causs lenvironnement par Stephen Harper
Parcs, lacs et rivires
Investir dans les arts
Faire progresser lgalit des femmes
Combler le foss numrique
Un gouvernement transparent au service des Canadiens
Veiller ce que chaque vote compte
Privilgier les faits
Un partenariat plus solide entre les gouvernements
Respecter nos langues officielles
54
56
57
58
58
59
62
62
63
63
Annexe budgtaire : Un plan dinvestissement

et de croissance quilibr............................................................64
Transparence budgtaire
64
Viabilit financire
65
Analyse de sensibilit
66
Rsum 67
Assurance-emploi 78
SANT ET SOINS
DES ANS
Sant et soins des ans

Les Canadiennes et les Canadiens ont cur le systme public, accessible et abordable
de soins de sant que le NPD a mis en place il y a plus de 50 ans. Ce systme contribue
en bonne partie dfinir lidentit canadienne et explique pourquoi les Canadiens
considrent Tommy Douglas comme le plus illustre Canadien.
Vous voulez tre certain que vos proches obtiennent les soins dont ils ont besoin, quand
ils en ont le plus besoin.
Au cours des 20 dernires annes, notre systme de soins de sant a t victime de
compressions budgtaires et a t nglig.
Les libraux de Paul Martin ont sabr les transferts aux provinces dans les annes 1990,
obligeant les hpitaux fermer des lits et mettre pied des milliers dinfirmires et
dautres professionnels de la sant.
Sous la gouverne de Stephen Harper, les provinces et les territoires ont d composer par
eux-mmes avec les grands dfis au chapitre des soins de sant, dont le vieillissement
de la population, la recherche dun mdecin de famille et le prix lev des mdicaments
dordonnance. Stephen Harper a refus dintervenir afin de protger les soins de sant; il
a refus de rencontrer les premiers ministres des provinces, il a laiss lAccord sur la sant
venir chance et il a rduit de faon unilatrale et irrflchie les transferts en sant sur
lesquels les provinces comptent.
Contrairement Stephen Harper, nous allons mettre en application les principes de la Loi
canadienne sur la sant. Nous moderniserons le systme canadien de soins de sant afin
quil puisse rpondre aux normes du 21e sicle en ngociant un nouvel accord sur la sant
avec les provinces et les territoires. Les no-dmocrates mettront linnovation, les soins
centrs sur le patient, loptimisation des ressources et la reddition de comptes au cur
de leur engagement en matire de soins de sant.
15 % des Canadiens nont pas de mdecin de famille. Ce chiffre na pas

diminu depuis que Stephen Harper est au pouvoir.
Pour veiller ce que les Canadiens aient
accs au systme public de soins de sant
quand ils en ont besoin, peu importe leur
lieu de rsidence, le NPD annulera les
compressions au Transfert canadien en
matire de sant dcrtes par Stephen
Harper. Par souci de stabilit, nous ferons en sorte que le montant du transfert augmente
dau moins 6 % par anne. Nous rinjecterons au moins 5 milliards de dollars dans les
soins de sant au cours des quatre prochaines annes pour donner suite aux priorits des
provinces et des Canadiens.
1
Nous allons :
aider 5 millions de Canadiens avoir plus facilement accs un mdecin

de famille et des soins de sant primaires en finanant la construction
de 200 cliniques partout au Canada, y compris des cliniques de sant
communautaires et des cliniques mobiles en milieu rural;
verser des fonds aux provinces et aux territoires pour lembauche de plus
de 7 000 mdecins, praticiens en soins infirmiers, infirmires et autres
professionnels de la sant;
rendre les mdicaments dordonnance plus abordables en obtenant de
meilleurs prix et en travaillant avec les provinces en vue dinstaurer un rgime
universel pour tous les Canadiens;
appuyer loffre de meilleurs soins pour les ans en veillant ce quau-del de
41 000 ans de plus bnficient de soins domicile et aider les provinces
crer 5 000 lits de plus dans les maisons de soins.
Voil ce que peut faire un gouvernement fdral qui investit dans les soins de sant et qui
en fait une priorit. Nous travaillerons avec les provinces et les territoires pour amliorer
concrtement les soins offerts aux Canadiens.
Malheureusement, le leadership fdral requis pour amliorer les soins de sant nous fait
dfaut depuis des dcennies. Cest ainsi que les Canadiens ont d renoncer des services
ncessaires et payer plus cher les mdicaments dordonnance dont ils ont besoin.
Les familles ne devraient jamais tre forces choisir entre des biens de premire ncessit
et des mdicaments dordonnance. Les personnes qui vivent avec le cancer ne devraient
jamais tre obliges hypothquer leur maison pour obtenir les mdicaments dont ils
ont besoin.
De nos jours, les Canadiens paient 62 % de plus pour leurs mdicaments

dordonnance qu larrive au pouvoir de Stephen Harper
(2015 source ICIS)
Instaurer un rgime universel dassurance-mdicaments
Certaines provinces se sont efforces de combler le vide cr par linaction
des conservateurs aprs des annes de compressions et de promesses non
tenues de la part des libraux. Il est temps que le gouvernement fdral
fasse sa part. Il est temps de passer ltape suivante ce qui aurait d tre
fait il y a longtemps et de bonifier notre systme universel de soins de
sant pour y inclure laccs universel aux mdicaments dordonnance.
Pour aider les Canadiens composer avec le prix des mdicaments, le NPD :
travaillera avec les provinces et les territoires afin de mettre au point la

couverture universelle publique des mdicaments sur la base des grands
principes suivants :
2

Veiller ce que chaque Canadien, quel que soit son ge ou son tat de sant, ait
accs, gratuitement ou peu de frais, aux mdicaments dont il a besoin.

Amliorer la couverture publique des mdicaments dans toutes les provinces.

Rduire le prix des mdicaments dordonnance laide de politiques prouves et

factuelles et en utilisant notre pouvoir dachat collectif pour que, ensemble, nous
puissions acheter les mdicaments en vrac et ngocier des prix plus avantageux.

Rationaliser le processus dexamen et dinscription des mdicaments, rduisant ainsi le

double emploi et les frais gnraux pour le gouvernement fdral et les provinces.
lappui de ce partenariat, nous investirons sur quatre ans afin de renforcer

la capacit des gouvernements fdral et provinciaux de procder
lexamen et linscription des mdicaments, de ngocier conjointement les
prix et daccrotre la scurit en sattaquant aux pratiques de prescription
inappropries.
GRAPHIQUE 1. CROISSANCE RELLE MOYENNE ANNUELLE DES DPENSES DANS
LES PRODUITS PHARMACEUTIQUES PAR HABITANT, 20002009
5
Norvge
Suisse
Danemark
Portugal
Belgique
Slovnie
France
Finlande
Pologne
OECD29
Pays-Bas
Italie
-1
Rpublique tchque
Japon
tats-Unis
Canada
Note : LIPC est utilis comme deflateur

Source : OCDE, Statistique sur la sant, 2013

Afin de vraiment aider les familles canadiennes jouir dune vie plus saine, plus heureuse
et plus productive, le gouvernement doit faire davantage pour promouvoir les bienfaits
dune vie saine et active. Il doit aussi faire preuve de leadership afin de
coordonner la lutte contre les maladies et affections chroniques.
Les stratgies de lutte contre des maladies comme le diabte, la
dmence et dautres importants troubles de sant constituent un bon
premier pas, mais elles doivent cibler tous les Canadiens, o quils
habitent. Nous allons bonifier ces programmes et les orienter vers les
Canadiens les plus risque.
3
Le fait daxer les soins de sant sur la prvention permettra dobtenir de meilleurs rsultats
en sant. long terme, cette approche aidera dgager des conomies qui pourront tre
rinvesties afin de bonifier les programmes et les services offerts aux Canadiens.
Pour amliorer les rsultats en sant au Canada, le NPD :
assurera un financement cibl pour amliorer les rsultats en sant des

Autochtones vivant en milieu urbain;
bonifiera la Stratgie nationale sur le diabte pour amliorer la prvention, le
dpistage prcoce et la gestion des maladies chroniques dans les collectivits
risque;
haussera les subventions pour la recherche communautaire et dautres
programmes communautaires pour que linnovation locale en matire de soins
de sant aide les familles canadiennes rester en meilleure sant;
amliorera la sant des jeunes Canadiens en investissant dans des
programmes conus pour rduire le tabagisme, en assurant lemballage
neutre des produits du tabac et en interdisant la publicit vantant la malbouffe
et les boissons auprs des enfants;
crera un Fonds dinnovation pour les services de sant mentale destins aux
enfants et aux jeunes afin de rduire les temps dattente et rendre les soins
plus accessibles; cela comprendra des fonds additionnels pour prvenir le
suicide chez les jeunes dans les collectivits haut risque.
Environ 20 % des Canadiens et des Canadiennes auront souffert dun trouble
mental avant lge de 25 ans. (Commission de la sant mentale du Canada, 2014)

Les ans sont trop souvent forcs de choisir entre emmnager dans
un tablissement de soins de longue dure et multiplier les visites chez
le mdecin et aux salles durgence des hpitaux, tout en tant obligs
dattendre longtemps avant dobtenir les soins dont ils ont besoin.
Il est essentiel davoir accs des soins de longue dure de qualit. Mais
beaucoup dans ne choisiraient pas cette option sils pouvaient obtenir
le soutien ncessaire pour demeurer plus longtemps chez eux, dans leur
collectivit. De nombreux Canadiens travaillent fort pour prendre soin
de proches ou damis vieillissants, tout en devant composer avec leurs
obligations professionnelles et familiales. Cest pourquoi le NPD est
dtermin bonifier le cong pour soins de compassion par lentremise
du rgime dassurance-emploi afin que les familles puissent en bnficier
non seulement lorsquun proche est atteint dune maladie mortelle, mais galement
lorsquun membre de la famille souffre dune maladie grave et quun proche doit sabsenter
de son travail pour lui prodiguer des soins.
4
Pour amliorer les options en matire de soins de sant, en plus de crer 41 000 places en
soins domicile et 5 000 autres dans des maisons de soins pour les ans, le NPD :
laborera et financera une stratgie nationale sur la maladie dAlzheimer et la

dmence pour sattaquer la multiplication des cas;
facilitera laccs aux soins palliatifs et de fin de vie, de mme que les
ressources et le soutien ce chapitre;
soutiendra davantage les aidants naturels en tendant ladmissibilit la
prestation pour soins de compassion;
mettra en uvre une stratgie nationale sur le vieillissement afin de rpondre
aux besoins de notre population vieillissante.
5
AIDER LES
FAMILLES
Aider les familles

La dernire dcennie a t pnible pour les familles canadiennes. Il est de plus en plus
difficile de joindre les deux bouts. Et malgr tous nos efforts, il semble quon ne parvient
tout simplement pas avancer.
Jour aprs jour, les familles doivent faire des choix difficiles. Quels sont vos besoins? Avezvous les moyens dy rpondre? Les no-dmocrates prendront des mesures concrtes pour
amliorer votre qualit de vie et celle de votre famille au quotidien.
GRAPHIQUE 2. POURCENTAGE DU SALAIRE DES FEMMES ALLOU AUX SERVICES DE
GARDE DANS LES GRANDES VILLES DU CANADA, 2014
40
35
30
25
20
15
10
Brampton
Surrey
Toronto
London
St-Jean
Hamilton
Kitchener
Vancouver
Halifax
Burnaby
Calgary
Edmonton
Saskatoon
Winnipeg
Ville de Qubec
Montral
Laval
Source: Centre canadien de politiques alternatives

Le plan du NPD aidera les familles canadiennes en
crant le tout premier programme pancanadien conu
pour aider les familles composer avec la hausse des
frais de garde. Il sagirait en fait du premier nouveau
programme social denvergure instaur au Canada
depuis des gnrations. Pendant des dcennies,
les libraux et les conservateurs ont multipli les
promesses sur la question des frais de garde denfant
sans toutefois livrer la marchandise. Le NPD fera le
travail; cette fin, il :
crera et maintiendra un million de places de qualit en garderie un cot qui

nexcdera pas 15 $ par jour.

Nous dbloquerons immdiatement les fonds et travaillerons avec lensemble des

provinces et des territoires pour reconnatre les programmes existants, tout en veillant
7
ce que les familles canadiennes profitent des services abordables de garde denfants
quils mritent. Aprs 30 ans de promesses vides rptition de la part des libraux
et des conservateurs, le NPD offrira des services de garde accessibles, abordables
et de grande qualit aux familles canadiennes. Au Qubec, cela veut dire aider le
gouvernement provincial maintenir et amliorer son programme de garderies 7 $.
Le plan pour les services de garde aidera rendre la vie plus abordable pour des centaines
de milliers de familles canadiennes chaque anne, crera des dizaines de milliers demplois
et stimulera la croissance conomique partout au pays.
GRAPHIQUE 3. CONOMIE ANNUELLE EN FRAIS DE GARDE
POUR LES FAMILLES AU REVENU DE 45 000 $
12,000
NPD
NPD
NPD
10,000
8,000
6,000
4,000
Libraux
Libraux
Conservateurs
Libraux
Conservateurs
Conservateurs
2,000
conomies en frais de garde

Surrey, C.-B.

Halifax, N.-.

Windsor, ON
Tom Mulcair sest engag aider les parents qui travaillent en investissant plus de 500
millions de dollars par anne dans
des congs pour le deuxime parent,
Tim et Geoffrey adoptent des jumeaux.
en doublant la dure des congs
Pleinement conscient des obligations
pour les parents de jumeaux, de
supplmentaires quentranent les
tripls, etc., et en liminant le vide
naissances et adoptions multiples, le NPD
juridique qui pnalise les mres qui
octroiera 70 semaines en prestations
perdent leur emploi la suite dun
parentales ou dadoption pouvant tre
cong
de maternit.
partages entre les parents.
Le NPD va :
ajouter un cong de cinq semaines pour le second parent, y compris pour

les parents de mme sexe ou les parents adoptifs. Les familles pourront ainsi
passer plus de temps ensemble au cours de la premire anne de vie de
leurs enfants;
doubler la dure du cong pour les parents de jumeaux, de tripls, etc.;
veiller ce que les parents qui perdent leur emploi aprs avoir pris leur cong
de maternit ou parental aient accs des prestations rgulires dassuranceemploi.
Rendre la vie plus abordable en

protgeant les consommateurs
et les petites entreprises
Il devient de plus en plus difficile de joindre
les deux bouts sous Stephen Harper.
Pendant que les snateurs conservateurs se font rembourser lachat de paquets de gomme
mcher, les familles canadiennes continuent de vivre dune paie lautre.
Afin de rendre la vie plus abordable pour les Canadiens et les petites entreprises, le NPD va :
adopter une nouvelle Loi sur la protection des consommateurs;

le NPD travaille depuis longtemps en vue dobtenir plus dquit pour les
consommateurs et cette nouvelle Loi sur la protection des consommateurs ira encore
plus loin en ce sens en instaurant de nouvelles mesures de protection pour :

limiter les frais dutilisation des guichets automatiques 50 cents par retrait;

veiller ce que tous les Canadiens aient accs une carte de crdit de base assortie
dun taux dintrt raisonnable ne dpassant pas le taux descompte major de 5 %;

abolir les frais de transaction exorbitants que les socits de cartes de crdit facturent
aux dtaillants et aux propritaires de petites entreprises et que ces derniers refilent
aux consommateurs;

veiller ce quaucune banque ou socit sous rglementation fdrale ne puisse

jamais vous faire payer pour recevoir vos factures papier;

intervenir conjointement avec les gouvernements provinciaux pour contrer les prteurs
sur gage aux pratiques abusives;

rduire les frais que les travailleurs au Canada doivent payer pour envoyer de largent
leur famille ltranger;

ordonner au Conseil de la radiodiffusion et des tlcommunications canadiennes

(CRTC) dabolir les frais ditinrance excessifs;

crer le poste dombudsman de lessence, qui enqutera sur les plaintes au sujet des
pratiques sur le march de lessence ainsi que renforcer les pouvoirs du Bureau de la
concurrence pour quil puisse faire enqute de faon proactive sur les allgations de
concurrence dloyale sur le march de lessence.
Btir un pays plus inclusif

Le Canada est fier de sa tradition daccueillir des gens du monde entier, venus ici refaire
leur vie. Cest ce qui rend notre tissu social et conomique si solide.
Que lon pense au Quai 21 de Halifax, o plus dun million dimmigrants ont dbarqu
entre 1928 et 1971, la ville de Qubec qui a accueilli de nombreux immigrants lors de la
Grande Famine dIrlande ou dautres ports dentre du Canada, lhistoire de limmigration
du Canada est une source de fiert pour tous les Canadiens.
Notre pays peut faire davantage et grce au NPD, il le fera.
Pour aider runir les familles et soutenir les rfugis, le NPD va :
supprimer la limite sur les demandes de parrainage de parents et grandsparents mise en place par les conservateurs;
9
rduire les temps dattente en augmentant les ressources destines rduire

larrir des demandes;
accorder une plus grande priorit la runification des familles et surtout la
runification denfants avec leurs parents;
rtablir le Programme fdral de sant intrimaire pour les rfugis dans son
intgralit, comme la ordonn la Cour fdrale;
annuler les changements discriminatoires que les conservateurs ont apports
la dtermination du statut de rfugi et veiller ce que tout demandeur du
statut de rfugi bnficie dune audience quitable et impartiale;
rendre le systme de visa de visiteurs plus transparent, notamment en
instaurant un mcanisme dappel;
doter le ministre de la Citoyennet et de lImmigration dun poste
dombudsman charg denquter sur les plaintes et de surveiller le respect
des droits de la personne;
instaurer, en consultation avec les collectivits, les provinces et les territoires,
un plan daction exhaustif visant favoriser limmigration dans les collectivits
francophones en situation de minorit partout au pays.
Les Canadiennes et les Canadiens ont t touchs et branls par limage du corps
de ce jeune garon mort noy sur une plage, qui illustre bien toute lampleur de la crise
des rfugis syriens. Des municipalits, des provinces et des familles ont dit quelles
allaient aider.
Les conservateurs ont persist nier lampleur du problme et ils ont qualifi
dextrmistes bon nombre de ceux qui demandaient de laide.
Le NPD a press le gouvernement de trouver une solution conjointe qui permettrait la
rinstallation immdiate et il a propos un plan conu pour :
rinstaller 10 000 rfugis syriens au Canada dici la fin de lanne;

accueillir 9 000 rfugis syriens par anne compter de 2016;
nommer un Coordonnateur des rfugis syriens pour acclrer et coordonner
les efforts du gouvernement et liminer les obstacles la rinstallation rapide.
Les personnes qui ont immigr au Canada et qui veulent mettre leurs aptitudes et leurs
acquis au service de leur pays dadoption, de leurs collectivits et de leur famille ont
souvent de la difficult obtenir la juste reconnaissance de leurs habilets. De trop
nombreux professionnels forms ltranger sont obligs daccepter des emplois prcaires
et temps partiel au lieu de faire bon usage de leurs comptences au Canada.
Afin de changer cela, le NPD va :
rinvestir 30 millions de dollars dans le Programme de reconnaissance des

titres de comptences trangers;
10
offrir des subventions aux organismes professionnels pour laborer une norme
nationale harmonise sur la reconnaissance des titres professionnels et tablir
un point de contact unique;
tendre la main aux immigrants potentiels en qute demploi et multiplier les
sances dorientation.
Assurer lquit du rgime fiscal
Alors que les familles ont t durement prouves par lchec du plan conomique
des conservateurs, les riches et les amis du Parti conservateur ont prospr.
GRAPHIQUE 4 DETTE DES MNAGES CANADIENS, 20052015
(la dette au revenu disponible)
200
150
100
Q1 2015
Q1 2014
Q1 2013
Q1 2012
Q1 2011
Q1 2010
Q1 2009
Q1 2008
Q1 2007
Q1 2006
Q1 2005
50
Source : Statistique Canada
Il faut mettre fin aux avantages fiscaux pour les Canadiens les plus riches et commencer
privilgier les intrts des familles de la classe moyenne.
Le NPD veut rtablir lquilibre et lquit du rgime fiscal canadien. Ainsi :
Le NPD annulera les mesures fiscales des conservateurs qui profitent aux
Canadiens les plus fortuns plutt quaux familles de la classe moyenne.

Le NPD sattaquera ceux qui tentent de tromper limpt ou qui ont recours des
stratagmes dvitement fiscal. Le NPD annulera la bonification du fractionnement
du revenu, tout en protgeant la capacit des ans de fractionner leur pension. Le
doublement de la limite de contribution aux comptes dpargne libre dimpt (CLI)
propos par les conservateurs en 2015 sera galement annul.
11
GRAPHIQUE 5A. MESURE CONSERVATRICE

PERMETTANT DE DOUBLER LES
CONTRIBUTIONS AU CLI
GRAPHIQUE 5B. LA PROPOSITION DE

FRACTIONNEMENT DES REVENUS
DES CONSERVATEURS
7%
15 %
93 %
85 %
Les Canadiens qui en profiteront
Les familles Canadiennes qui en profiteront
Les Canadiens qui nen profiteront pas
Les familles Canadiennes qui nen profiteront pas
Source : ARC
Source : DPB
Le NPD raffectera les fonds provenant de lavantage fiscal pour options

dachat dactions accord aux dirigeants dentreprises la rduction de la
pauvret.

Le NPD abolira les chappatoires qui permettent aux dirigeants dentreprises de

payer moins dimpt sur leurs options dachat dactions; plus de 90 % dentre eux
gagnent audel de 250 000 $ par anne. Le NPD raffectera les 500 millions de
dollars dconomies provenant de llimination de cet avantage fiscal injuste dans des
mesures de lutte contre la pauvret et de soutien pour les pauvres qui travaillent. Cet
engagement corrigera les situations o ces options servent surtout viter de payer
limpt sur le revenu, mais naffectera pas les options accordes par les start-up .
Le NPD luttera contre lvitement fiscal, lvasion fiscale et les paradis

fiscaux trangers.

Le NPD dotera le gouvernement dun groupe de travail form du ministre de la

Justice et lAgence du revenu du Canada pour serrer la vis aux fraudeurs du fisc. Nous
prendrons des mesures concrtes pour limiter lvitement de limpt et lvasion fiscale
en adoptant des mesures lgislatives pour forcer les entreprises dmontrer quune
opration donne sert une fin conomique et non seulement rduire le montant
dimpt payable. Nous renforcerons aussi les rgles sur les prix de transfert.
Le NPD demandera aux socits rentables de payer un peu plus afin que
nous puissions fournir les programmes et les services dont les Canadiens
ont besoin.

Le taux de limpt des socits passera de 15 % 17 % le 1er janvier 2016, mais le

taux fdral-provincial combin restera nettement infrieur celui des tats-Unis et en
de de la moyenne du G7.
12
GRAPHIQUE 6. TAUX COMBIN DIMPOSITION DES ENTREPRISES
26,3 %
28,3 %
FDRAL
15 %
FDRAL
17 %
PROVINCIAL
11,3 %
PROVINCIAL
11,3 %
MOYENNE
CANADIENNE
ACTUELLE
PLAN DU NPD
Source : base de donnes fiscales de lOCDE, 2015
13
39 %
29,9 %
MOYENNE
DU G7
MOYENNE
DES .-U.
EMPLOIS ET
INFRASTRUCTURE
14
Emplois et infrastructure
La dcennie perdue depuis llection de Stephen Harper na pas t de tout repos pour
les familles de la classe moyenne craignant pour la scurit de leurs emplois. Depuis
larrive au pouvoir des conservateurs, le Canada a enregistr son plus faible taux de
cration demplois depuis la Deuxime Guerre mondiale et il a connu sa pire croissance
conomique depuis la Grande Dpression.

Le secteur manufacturier a perdu 400 000 emplois.

Le Canada compte aujourdhui prs de 300 000 chmeurs de plus quavant la

dernire rcession.

Entre 2006 et 2011, le Canada est pass de la 18e la 25e place parmi 41 pays pour
linvestissement total des entreprises dans linnovation en proportion du PIB.

On estime que les embouteillages cotent 6 milliards de dollars par anne en

pertes de productivit et en occasions manques pour les grands centres urbains
comme Toronto.
GRAPHIQUE 7. DPENSES EN RECHERCHE ET DVELOPPEMENT

DES ENTREPRISES EN POURCENTAGE DU PIB, 20012013
2.0
1.5
1.0
0.5
2001
2002
2003
Canada
2004
2005
tats-Unis
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
OCED
Source : Principaux indicateurs de la science et de la technologie de l'OCDE.
Relancer lconomie
Le plan de Stephen Harper ne fonctionne pas.
Les conservateurs ont consacr des dizaines de milliards de dollars des baisses
dimpt pour les socits canadiennes les plus prospres, viscr les lois canadiennes
sur lenvironnement et tout mis sur le secteur ptrolier et gazier au dtriment dune
conomie diversifie et quilibre.
Le plan de Tom Mulcair vise soutenir les PME et les socits qui crent des emplois ici
au Canada.
15
Allger le fardeau fiscal des PME

Le plan du NPD relancera lconomie et
crera de bons emplois en soutenant les
vritables crateurs demplois au Canada :
les PME. Ainsi :
Le NPD rduira les impts des PME.

Ramener limpt des PME de 11 % 9 % sur deux ans.
Le NPD aidera les PME accder aux marchs trangers.

Nous simplifierons laccs aux services gouvernementaux lexportation afin

quil soit plus facile pour les PME de percer sur les marchs trangers.

Le NPD souhaite relancer lconomie. Cest pourquoi :
Le NPD veillera ce que les investissements trangers et les accords

commerciaux favorisent la cration demplois du Canada.

Le NPD va renforcer La Loi sur Investissement Canada afin de protger les emplois
canadiens et assurer que les accords commerciaux internationaux se traduisent par
des avantages nets pour les familles canadiennes de la classe moyenne.
Le NPD mettra laccent sur la croissance du secteur manufacturier et appuiera

les entreprises canadiennes ltranger.

Nous allgerons le fardeau fiscal des entreprises manufacturires qui investissent

au Canada en bonifiant la dduction pour amortissement acclr afin de stimuler
la croissance conomique et daider le secteur manufacturier profiter de
dbouchs dexportation.
Le NPD crera iCanada, un guichet fdral unique qui aidera les investisseurs
concrtiser leurs projets dinvestissement au Canada.

Le NPD travaillera avec les provinces et les territoires afin de mettre sur pied iCanada,
qui aura pour seul mandat daider les investisseurs concrtiser leurs projets
dinvestissement au Canada. iCanada aidera les investisseurs profiter des incitatifs
financiers, des programmes gouvernementaux et de lexpertise dont ils ont besoin pour
intensifier la production manufacturire au Canada.
Le NPD favorisera une culture dinnovation chez les grandes socits

canadiennes.

Le NPD mettra en place un nouveau crdit dimpt linnovation pour aider les
entreprises qui investissent dans le capital, le matriel et les biens utiliss pour la
recherche et le dveloppement, rtablira le crdit dimpt pour les fonds de travailleurs,
et aidera les entreprises obtenir laide du gouvernement pour innover, embaucher des
travailleurs de talent et effectuer des travaux de recherche et dveloppement, comme
le recommande le Rapport Jenkins.
16
Le NPD offrira aussi un soutien cibl des secteurs cls. Nous souhaitons protger les bons
emplois pour la classe moyenne dans le secteur de lautomobile. Ainsi :
Le NPD bonifiera les incitatifs financiers pour les constructeurs automobiles et

les fournisseurs de pices.

Nous corrigerons la situation au Fonds dinnovation pour le secteur de lautomobile en

affranchissant de limpt les contributions aux constructeurs automobiles afin daider
protger la capacit de production. Nous doublerons aussi les sommes consacres au
Programme dinnovation pour les fournisseurs au cours de notre premier mandat.
Le NPD crera et maintiendra la capacit de production.

En accord avec son statut dorganisme commercial sans lien de dpendance,

Exportation et dveloppement Canada se verra confier un mandat renforc pour
recueillir et maintenir au pays des investissements dans les usines dassemblage et la
production manufacturire destine lexportation.
Le NPD laborera une stratgie nationale pour le secteur de lautomobile.

De concert avec le conseiller pour lindustrie automobile

au Canada, nous tiendrons un sommet sur le secteur de
lautomobile avec les dirigeants provinciaux, municipaux,
syndicaux et du milieu des affaires pour dgager un consensus
sur une stratgie nationale pour le secteur de lautomobile.
Le NPD appuiera les partenariats entre lindustrie

et les universits.

En soutenant des partenariats entre lindustrie et les universits

qui favorisent linnovation dans le secteur de lautomobile,
nous permettrons au Canada de se maintenir la fine pointe.
Le NPD renouvellera immdiatement le financement du rseau
de centres dexcellence AUTO21 de lUniversit de Windsor et
des tablissements partenaires comme le Waterloo Centre for
Automotive Research, de lUniversit de Waterloo, et le Centre
dexcellence automobile de lInstitut universitaire de technologie de lOntario.
Nous prendrons aussi des mesures concrtes pour assurer la comptitivit long terme
du secteur de larospatiale. Ainsi :
Le NPD viendra en aide aux PME du secteur de larospatiale.

Le NPD mettra sur pied un nouveau Fonds de fabrication de pointe

en arospatiale pour aider les PME de ce secteur adopter de
nouvelles technologies, automatiser leurs activits et accrotre
leur production pour soutenir la concurrence internationale.
Le NPD offrira un financement stable long terme amliorer la

chane dapprovisionnement.

Nous participerons aussi la cration dune chane

dapprovisionnement en arospatiale de calibre mondial sur le
modle de linitiative trs fructueuse MACH de la socit Aro
17
Montral, en utilisant une partie du budget de lInitiative stratgique pour larospatiale

et la dfense, pour assurer un financement pluriannuel stable de linitiative nationale de
dveloppement des fournisseurs du secteur de larospatiale.
Le NPD rinvestira dans lAgence spatiale canadienne.

Alors que les conservateurs lont nglig pendant des annes, nous investirons dans
le Programme de dveloppement des technologies spatiales de lAgence spatiale
canadienne pour aider les entreprises canadiennes de larospatiale commercialiser
les nouvelles technologies.

La prosprit de lconomie canadienne dpend de ce que le gouvernement ne mise pas
uniquement sur la prosprit dun seul secteur.
Stephen Harper a mis tous ses ufs conomiques dans le mme panier et il a chapp
le panier.
Les ressources naturelles sont un rouage de lconomie canadienne et elles le resteront
encore longtemps. La diversification des sources de dveloppement conomique et de
croissance rendra notre conomie plus rsiliente et garantira laccs de nos produits et
extrants de ressources naturelles aux marchs.
Le NPD souhaite diversifier notre conomie. Ainsi :
Le NPD veillera ce que les ressources naturelles du Canada soient utilises

de manire viable afin de crer de bons emplois valeur ajoute.

Il est temps dinvestir de faon stratgique dans linfrastructure des projets miniers,
notamment en consacrant une aide fdrale de 1 milliard de dollars au Cercle de feu
du Nord de lOntario. Le NPD va aussi bonifier le crdit dimpt pour lexploration
minire et appuyer la fabrication, linnovation et la promotion des produits forestiers
valeur ajoute.
Le NPD investira dans le dveloppement conomique rgional.

Le NPD investira dans les organismes de dveloppement conomique rgional

pour offrir un large ventail de soutien conomique aux rgions aux prises avec une
transition conomique difficile. Le NPD bonifiera galement le soutien aux services
dInternet large bande en milieu rural partout au Canada pour que la population et les
entreprises du Canada puissent bnficier de la prochaine gnration de lInternet
haute vitesse.
Le NPD fera des entreprises canadiennes des chefs de file sur les marchs en
expansion.

La stratgie du NPD aidera lindustrie canadienne du tourisme reprendre sa part

du march amricain en soutenant davantage Destination Canada et en instaurant un
crdit dimpt pour les microbrasseries afin daider les brasseurs artisanaux du Canada
prosprer.
18
Le NPD fournira aux fermes familiales les outils dont elles ont besoin pour
demeurer le fer de lance de notre conomie rurale.

Le NPD protgera le systme de gestion de loffre, fera en sorte que les programmes
de gestion des risques stabilisent adquatement le revenu des fermes familiales,
instaurera un programme de protection des paiements pour les producteurs
marachers et viendra en aide aux jeunes agriculteurs en leur offrant des formations
professionnelles avances et des programmes de mentorat. Nous veillerons aussi
ce que la communaut internationale reprenne confiance dans la fabrication et la
transformation de nos aliments en investissant dans lAgence canadienne dinspection
des aliments.
Construire des logements abordables haut rendement nergtique

Tous les Canadiens ont t touchs par la volatilit
des marchs de lnergie et des cours du ptrole,
que ce soit la pompe, au travail ou au moment
de payer leur facture de chauffage. Les familles ne
devraient jamais devoir choisir entre payer le loyer
et payer lpicerie.
Le NPD convient quil est essentiel que tous les
Canadiens aient accs un logement abordable et quils soient en mesure de payer leurs
factures de chauffage et dentretien rsidentiel. Nous allons investir dans des logements
cologiques et abordables. Ainsi :
Le NPD mettra en place un programme rsidentiel dnergie verte pour aider

rnover au moins 50 000 maisons et immeubles logements.

Grce un investissement initial de 200 millions de dollars sur quatre ans, cette
initiative aidera rendre les maisons et les immeubles logement plus conergtiques,
ce qui rduira les factures dnergie, crera des milliers demplois et rduira les
missions de gaz effet de serre.
Le NPD rtablira les programmes de logement abordable supprims par les

gouvernements libraux et conservateurs.

Nous adopterons des mesures lgislatives afin de rsoudre la crise du logement

abordable et permettre aux Canadiens davoir accs des logements srs, adquats,
abordables, qui ne pourront pas tre mis en pril par les futurs gouvernements. Une
stratgie nationale sur le logement prvoira la reprise des investissements fdraux
dans le logement social et les coopratives dhabitation, le rinvestissement de fonds
issus dententes chues dans des ententes dexploitation ainsi que la rparation de
logements et la construction de nouvelles
units et un financement accru pour les
initiative de lutte contre litinrance. Ces
mesures lgislatives exigeront aussi que le
ramnagement des terres fdrales fasse
une place des logements abordables et
des coopratives dhabitation.
19
Le NPD offrira des mesures incitatives pour la construction de 10 000

nouveaux logements abordables et logements locatifs.

Le gouvernement fdral a mis fin son rle au chapitre des logements sociaux et
des logements abordables par leffet des compressions opres par le gouvernement
libral de Paul Martin au cours des annes 1990, ce qui a engendr la crise de
logement abordable que nous traversons aujourdhui. Nous chargerons la Socit
canadienne dhypothques et de logement daccorder des subventions et des prts
pour la construction dau moins 10 000 logements abordables et logements locatifs
et de rinvestir tous les revenus dans des mesures de soutien pour le logement
abordable. Voil une mesure concrte visant dnouer la crise.
Prendre parti pour les travailleurs

Stephen Harper a impos une rduction
massive des emplois et de la capacit du
secteur manufacturier et il sen est activement
pris aux travailleurs et ceux qui cherchent
les reprsenter. Non seulement il a attaqu
les syndicats de travailleurs et les associations
professionnelles, mais il a galement min
les lois canadiennes en matire de sant et de
scurit au travail.
Le gouvernement a de nombreux rles jouer
pour veiller ce que les travailleurs bnficient dun traitement quitable et travaillent
en toute scurit. Par exemple, en qualit demployeur de poids lchelle du Canada,
le gouvernement doit veiller ce que les fonctionnaires et les entrepreneurs fdraux
reoivent leur d en temps opportun.
Le NPD va dfendre les travailleurs relevant de la comptence du gouvernement fdral.
Ainsi :
Le NPD portera le salaire minimum fdral 15 $ lheure.

Le NPD rtablira le salaire minimum fdral, que le Parti libral du Canada a aboli en
1996 et le portera 15 $ lheure.
Le NPD rtablira la Loi sur les justes salaires et les heures de travail.

Abroge par les conservateurs, cette loi assurait une rmunration quitable aux gens
de mtier ayant obtenu des contrats fdraux.
Le NPD abrogera immdiatement les lois C-377 et C-525 et dautres lois

antisyndicales adoptes par les conservateurs.

Ces lois adoptes par les conservateurs font quil est plus difficile pour les travailleurs
de joindre les rangs dun syndicat et imposent un fardeau de paperasse de plusieurs
millions de dollars aux syndicats et aux associations professionnelles.
Le NPD proposera des mesures lgislatives pour interdire le recours des

travailleurs de remplacement en situation de conflit de travail.

Le recours des travailleurs de remplacement accrot le caractre perturbateur des

lock-outs et des grves pour lconomie, les entreprises et les travailleurs.
20
Afin de demeurer concurrentielles, beaucoup dentreprises ont commenc faire appel

des travailleurs trangers temporaires pour disposer du personnel dont elles ont besoin.
Chaque fois que le recours des travailleurs trangers temporaires est absolument
ncessaire, approuv par le gouvernement du Canada, il faut que les rgles suivre soient
claires et que chacun en comprenne les consquences.
Afin dassurer un traitement quitable tous les travailleurs, le NPD va :
rformer immdiatement le Programme des travailleurs trangers temporaires.

Grce ces changements, tous les travailleurs trangers temporaires actuels et futurs
pourront demander la citoyennet canadienne. Le NPD commandera un examen
indpendant du Programme pour dterminer si ce dernier atteint ses objectifs et nous
profiterons des rformes pour mettre fin toute forme dabus du Programme.
Assurer lquit de lassurance-emploi

La nature du travail a chang et il est plus difficile aujourdhui pour les jeunes Canadiens de
se trouver des assises stables, durables et solides sur le march du travail. Au lieu de piller
la caisse dassurance-emploi comme lont fait
les gouvernements librauxqui ont pig 54
milliards $et conservateurs, nous aiderons
les jeunes entrer sur le march du travail
en tablissant des critres dadmissibilit
quitables lassurance-emploi et en
investissant dans la formation professionnelle.
Un gouvernement no-dmocrate maintiendra les cotisations dassurance-emploi
actuelles pendant quatre ans et investira afin de bonifier la formation et les prestations
pour les jeunes Canadiens, les travailleurs prcaires, les travailleurs saisonniers et les
nouveaux parents.
Afin de rendre lassurance-emploi viable et fiable, Tom Mulcair va :
annuler les modifications de Stephen Harper lassurance-emploi qui obligent

les travailleurs accepter une baisse de salaire de 30 %;
tablir un seuil dadmissibilit de 360 heures afin que les Canadiens qui
cotisent lassurance-emploi aient accs aux prestations dassurance-emploi;
venir en aide aux conomies rgionales et aux travailleurs saisonniers en
prvoyant jusqu cinq semaines additionnelles de prestations dans les
rgions taux de chmage lev o le travail est rare;
accorder des prestations dassurance-emploi plus quitables aux Canadiens
dont les heures de travail sont ingales en tenant compte des 12 semaines les
mieux rmunres;
protger la caisse dassurance-emploi pour quelle serve uniquement
assurer des prestations aux Canadiens et non pas de tirelire pour
le gouvernement;
21
offrir plus de 90 000 dbouchs de formation et de transition au march

du travail;
procurer des prestations parentales bonifies aux parents qui travaillent et
aider ceux qui soccupent dun proche gravement malade obtenir davantage
de prestations de compassion;
rendre plus quitables les rgles dadmissibilit en tenant compte de la nature
changeante du travail.
Le plan de Stephen Harper ne fonctionne pas. Il a sabr dans les prestations dassuranceemploi, continu le pillage du compte de lassurance-emploi amorc par les libraux et a
rduit laccs aux prestations dassurance-emploi. De nos jours, le nombre de Canadiens
qui finissent par avoir droit des prestations est plus faible que jamais et les compressions
opres Service Canada obligent ceux et celles qui ont respect toutes les rgles
attendre pendant des semaines avant de recevoir des prestations pour lesquelles ils ont
pay.
Paul Martin a donn le coup denvoi aux compressions dans lassurance-emploi dans
les annes 1990. Les libraux ont puis plus de 54 milliards de dollars dans la caisse
dassurance-emploi . Justin Trudeau estime que ctait la dcision prendre .
Btir linfrastructure ncessaire
Aprs des annes de ngligence conservatrice, le Canada a besoin dun premier ministre
qui comprend les bienfaits des investissements viables et long terme dans nos
municipalits.
Aprs la dcennie perdue de Stephen Harper, les collectivits sont aux prises avec un
financement inadquat et des tracasseries administratives complexes qui retardent
les travaux de construction. Le plan du NPD fournira aux partenaires municipaux un
financement fdral adquat, stable et prvisible afin de combler leurs besoins en matire
dinfrastructure et de transport en commun au cours des 20 prochaines annes et de
rduire le dficit dinfrastructure du Canada.
Tom Mulcair sait que des infrastructures de qualit soutiennent les entreprises, stimulent
la productivit et assurent le dynamisme de nos villes et que laccroissement du transport
en commun se traduira par des milliers de vhicules de moins sur nos routes.
Le plan dinfrastructure long terme du NPD :
Investir dans le transport en commun pour attnuer les embouteillages et offrir

aux passagers les options fiables dont ils ont besoin.

Nous investirons pour attnuer les embouteillages et les temps de dplacement partout
au Canada grce un plan de 20 ans qui rpond aux besoins des municipalits. Le
financement slvera 1,3 milliard de dollars par anne la fin dun premier mandat
du NPD.
22
Hausser les transferts directs aux municipalits pour construire et rparer les
routes, les ponts, linfrastructure hydraulique et les installations de transport en
commun.

Disposant de 1,5 milliard de dollars de plus par anne la fin du premier mandat du
NPD, les municipalits et les collectivits pourront faire les investissements requis en
matire dinfrastructure afin de prserver le dynamisme de nos collectivits.
Investir dans les priorits nationales en matire dinfrastructure pour faire

crotre lconomie.

Notre plan rpondra aux besoins prioritaires dinfrastructure comme les routes dans
le Nord, les ponts et les ports pour assurer la vigueur de lconomie rgionale. Nous
renforcerons la scurit et linfrastructure ferroviaires et sassurer quil ny a pas de
page sur le Pont champlain. Le NPD continuera dappuyer
les engagements fdraux dinfrastructure en vertu du
nouveau Fonds Chantiers Canada. Nous tendrons les
critres dadmissibilit pour garantir lappui des importants
projets dinfrastructure rcrative, culturelle, touristique et
des services de traversier.
Le NPD travaillera avec les provinces, les territoires,

les gouvernements autochtones et les municipalits pour effectuer des investissements
stratgiques tout en respectant les comptences de chacun. Notre plan simplifiera le
processus de demande en abolissant lobligation de recourir au partenariat publicpriv afin dacclrer la construction et de rduire lingrence du fdral dans les
priorits locales.
La quatrime anne, le plan du NPD crera 54 000 emplois dans les secteurs de la
construction, de la fabrication et de lexploitation du transport en commun et injectera 4,5
milliards de dollars dans le PIB du Canada.
Alors que Justin Trudeau promet de faon irrflchie des annes de dficits et
de compressions, lengagement du NPD rehausse chaque anne la viabilit des
investissements pour stimuler lconomie tout en quilibrant le budget.
Assurer la transition vers un avenir plus propre et une conomie plus verte
Le Canada ne peut plus se permettre de rester en coulisses au lieu de sattaquer activement
aux catastrophiques changements climatiques et se doit de crer une conomie plus
propre et plus verte.
Prs de dix ans aprs larrive au pouvoir des conservateurs, la rputation internationale
du Canada souffre du manque de diversification de son conomie et parce que les
conservateurs nont pas amorc la transition vers les nergies et les technologies propres.
La grande majorit des Canadiens ont clairement press le gouvernement fdral de jouer
un rle de premier plan dans la lutte contre les changements climatiques et de doter le
Canada dune conomie plus propre. Stephen Harper a prfr faire lautruche.
Le NPD comprend que le dveloppement du secteur canadien des nergies propres
stimulera lconomie, crera des emplois et rduira les missions de gaz effet de serre.
En plus de mettre en uvre son plan pour le transport en commun et dinvestir dans
linfrastructure municipale comme les systmes nergtiques, le NPD ralisera des
23
investissements stratgiques de 1,5 milliard de dollars sur quatre ans pour lutter contre les
changements climatiques et adapter nos collectivits. Cest ainsi que le NPD :
rendra lnergie plus sre et plus abordable et rduira la pollution en

investissant 100 millions de dollars dans le dveloppement des nergies
renouvelables dans les collectivits nordiques et loignes;
appuiera les chefs de file du dveloppement durable rgionaux en investissant
150 millions de dollars dans nos collectivits par lentremise du Fonds
municipal vert;
appuiera lamlioration de linfrastructure des services ferroviaires et annulera
les compressions dans les services ferroviaires rgionaux partout au Canada;
rduira la pollution de leau en investissant 200 millions de dollars dans
linfrastructure de traitement des eaux uses des petites collectivits;
prviendra les dommages causs par les dsastres naturels en investissant
400 millions de dollars dans des mesures dattnuation des inondations et
pour permettre aux coles de mieux rsister aux tremblements de terre.

Le NPD renforcera galement les accords daide financire en cas de dsastre

conclus avec les provinces et il investira 9 millions de dollars par anne pour
laborer des plans de mesures durgence et fournir du matriel et de la formation
aux premiers rpondants.
fera du gouvernement fdral un chef de file de llectrification des modes de

transport et de lefficacit nergtique.

Le NPD tablira des cibles pour llectrification des parcs de vhicules du

gouvernement fdral et renforcera la politique canadienne sur lapprovisionnement
cologique afin de rduire les cots de carburant et dentretien long terme, en
plus damnager 150 bornes de charge pour vhicules lectriques aux installations
fdrales partout au pays.
En outre, conscient du leadership dmontr par les provinces et des initiatives en cours,
le NPD travaillera avec les provinces, les territoires, les municipalits et les gouvernements
autochtones pour :
crer des obligations vertes afin que les Canadiens puissent investir dans une
conomie plus propre.

Les obligations vertes permettront doffrir un financement faible risque pouvant

atteindre 4,5 milliards de dollars pour le dveloppement des nergies propres,
linfrastructure lpreuve du climat, la rnovation conergtique industrielle et
commerciale et dautres projets de dveloppement durable. Les obligations vertes
seront investies et gres de faon indpendante tout en procurant aux Canadiens un
rendement raisonnable garanti par le gouvernement.
Tom Mulcair sait que le bon choix le seul choix responsable consiste sengager doter
le Canada dune approche fonde sur le dveloppement durable.
24
Non seulement est-ce la bonne chose faire, mais cela contribuera assurer notre
prosprit collective long terme au sein dune conomie mondiale.
Nous devons commencer travailler avec la communaut internationale et arrter de
travailler contre la plante.
25
DES POSSIBILITS POUR

LES JEUNES CANADIENS
Des possibilits pour les jeunes Canadiens

Lducation est loutil qui permet aux
Canadiens de btir un avenir meilleur.
Tous les parents veulent que leurs enfants
russissent et profitent de possibilits
aussi grandes que celles dont ils ont
bnfici eux-mmes.
Ltudiant moyen conomisera plus

de 4000 $ grce la suppression
de lintrt sur les prts tudiants.
Sous le rgne des conservateurs, beaucoup de jeunes travaillent sans relche afin de
poursuivre leurs tudes. Or, au moment de recevoir leur diplme, leur avenir est dj
hypothqu par les prts tudiants.
Rendre les tudes postsecondaires accessibles et abordables
Le NPD sait que, pour beaucoup de jeunes, les tudes collgiales ou universitaires de
qualit mnent la scurit conomique future. Afin de rendre les tudes plus accessibles
et abordables, nous :
liminerons progressivement lintrt sur tous les prts fdraux pour tudes.

Lintrt sur les prts fdraux aux tudiants sera limin au cours des sept prochaines
annes. Le gouvernement fdral travaillera avec ceux du Qubec et des Territoires
du Nord-Ouest pour que les tudiants de cette province et de ce territoire profitent
davantages quivalents.
augmenterons le financement du Programme canadien de bourses

aux tudiants.

Le Programme canadien de bourses aux tudiants recevra jusqu 250 millions

de dollars de plus par anne pour rendre les tudes plus abordables; on cherchera
plus particulirement aider les tudiants de familles faible revenu, les tudiants
autochtones et les tudiants handicaps.
GRAPHIQUE 8. MOYENNE DES FRAIS DE SCOLARIT AU CANADA, 20062015
6,000
5,000
4,000
2006/07
2007/08
2008/09
Frais de scolarit (actuels)
27
Source : Statistique Canada
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
2013/14
2014/15
Frais de scolarit (rendement ajust en fonction du taux dinflation)
2015/16
Des emplois, une formation et des possibilits davenir

Le taux de chmage chez les jeunes est presque deux fois plus lev que la
moyenne nationale.
Pour aider concrtement les jeunes canadiens prendre un bon dpart sur le march du
travail, le NPD :
aidera crer des dizaines de milliers demplois pour eux dans les secteurs
priv et public.

Faisant appel aux employeurs du secteur priv et aux organismes but non lucratif,
cette mesure permettra de crer 40 000 emplois, stages coopratifs et stages
rmunrs pour les jeunes. Le NPD exigera en outre lembauche de jeunes apprentis
dans tous les grands projets fdraux dinfrastructure et de travaux publics.
modifiera le Code canadien du travail pour garantir un traitement quitable aux

jeunes Canadiens.

Les changements apports par le NPD permettront de mettre un terme au recours

abusif aux stages non rmunrs dans les secteurs de comptence fdrale, et
de faire en sorte que les jeunes Canadiens touchent une rmunration quitable en
plus dtre adquatement protgs en milieu de travail. Ces changements limiteront
aussi les clauses orphelin des contrats de travail qui pnalisent trop souvent les
jeunes travailleurs.
investira dans le soutien des jeunes agriculteurs.

Pour offrir des possibilits aux jeunes agriculteurs canadiens et favoriser la viabilit
long terme de nos collectivits rurales, nous investirons 85 millions de dollars dans des
subventions au dmarrage et dans lapport direct de capital pour des programmes
daccession et de mise de fonds.
Le nombre de fermes dont lexploitant le plus g a moins de 40 ans a

chut de presque 75 % entre 1991 et 2011. (Statistique Canada)
instaurera des subventions dembauche et de formation pour amliorer les

soins de sant.

Le NPD accordera des subventions fdrales pour lembauche et la formation variant

entre 15 000 $ et 50 000 $ pour faciliter
lembauche de jusqu 7 000 mdecins,
infirmires et autres professionnels. Les
tudiants pourront demander ces subventions
en cours dtudes pour aider payer leurs
frais de scolarit, puis les remettre par leur
service une fois leurs tudes termines. Les
diplms trangers pourront aussi soumettre
une demande sous rserve du mme engagement de service en retour.
28
De plus, un gouvernement no-dmocrate maintiendra les cotisations dassurance-emploi

stables pendant quatre ans et investira afin de bonifier la formation et les prestations
pour les jeunes Canadiens, les travailleurs prcaires, les travailleurs saisonniers et les
nouveaux parents.
Le plan de Tom Mulcair en vue de rendre lassurance-emploi viable et fiable aidera les
jeunes Canadiens en crant jusqu 90 000 dbouchs de formation et dentre sur le
march du travail.
29
UNE AIDE O LES BESOINS

SONT LES PLUS GRANDS
Une aide l o les besoins sont les plus grands

Plus dun million denfants canadiens et leur famille vivent dans la pauvret.
Pour un bon nombre, cela signifie vivre dans des logements mdiocres et se rendre lcole
sans avoir mang sa faim. Dans un pays aussi prospre que le Canada, nul ne devrait tre
laiss pour compte.
En 1989, la Chambre des communes a adopt lunanimit la motion du chef du NPD
Ed Broadbent visant enrayer la pauvret chez les enfants au Canada. Mais pendant 25
ans, les gouvernements conservateurs et libraux nont rien fait ou ont fait bien peu pour
sattaquer ce problme.
Le NPD reconnat limportance du traitement rserv nos concitoyens les
plus vulnrables.
Notre gouvernement doit faire davantage. Bien davantage.
Le NPD a un plan pour soustraire les familles la pauvret; nous tiendrons nos
engagements en adoptant des mesures lgislatives. Nous savons que le seul rsultat qui
importe est labsence de pauvret chez nos enfants. Nous dposerons donc un projet de
loi renfermant des objectifs qui nous permettront datteindre ce rsultat.
Pour y parvenir, le NPD liminera lchappatoire des options dachat dactions dont
profitent les dirigeants des grandes entreprises et nous rorienterons la totalit de cet
allgement fiscal qui profite en grande partie aux personnes dont le revenu dpasse
250 000 $ vers llimination de la pauvret chez les enfants.
Le NPD :
Dposera le projet de loi intitul Loi visant liminer la pauvret au Canada.

De concert avec les gouvernements provinciaux, territoriaux, municipaux et

autochtones, et des organismes non gouvernementaux, nous appliquerons cette loi
pour fixer des objectifs et prvoir des rapports priodiques au Parlement et tous les
Canadiens sur les progrs que fera le pays pour atteindre cet objectif important.
Bonifiera de 300 millions de dollars par anne le supplment de la Prestation

nationale pour enfant.

Ce changement permettra daccorder une aide financire supplmentaire aux familles

les plus vulnrables; il sagit dune faon directe de rduire la pauvret chez les enfants.
Crera un Conseil national pour llimination de la pauvret.

Ce conseil fera appel lexpertise et lexprience de Canadiens pour trouver des

solutions efficaces et viables dans le but daider le Canada liminer la pauvret. Ce
conseil consultatif indpendant suivra le modle du Conseil national du bien-tre social.
31

Nul ne devrait vieillir dans la pauvret, linscurit et lisolement.
Un rapport diffus en 2014 par Statistique Canada rvlait que prs

dun an sur trois vit seul et dans la pauvret.
Les Canadiens mritent une retraite dans la dignit. Sous Stephen Harper, un trop grand
nombre dans canadiens vivent dans la pauvret, ce qui les rend vulnrables pendant une
retraite durement acquise.
Le nombre dans doublera presque
au cours des 25 prochaines annes. Le
NPD est le seul parti qui dispose dune
Stratgie nationale sur le vieillissement
qui permettra chacun de vieillir dans
la dignit. Un gouvernement nodmocrate achvera luvre de Jack
Layton et bonifiera le Supplment de revenu garanti (SRG) de plus de 400 $ millions de
dollars, et il consultera des experts et des intervenants pour que les ans qui en ont le plus
besoin profitent de cette initiative. Le NPD sest dj engag annuler le plan de Stephen
Harper pour porter lge dadmissibilit la Scurit de la vieillesse de 65 ans 67 ans.
Notre plan pour protger la scurit de la retraite et combattre la pauvret chez les ains
comprend les mesures suivantes :
Annuler la dcision insouciante des conservateurs de porter lge

dadmissibilit la retraite de 65 ans 67 ans.

Cette mesure permettra aux Canadiens dobtenir jusqu 13 000 $ en revenu de

retraite supplmentaire.
Majorer les prestations du Rgime de pensions du Canada/Rgime des rentes

du Qubec.

Les provinces manifestent depuis longtemps de lintrt pour llargissement du RPC/

RRQ. Nous rencontrerons les premiers ministres dans les 100 premiers jours de notre
mandat pour lancer cette initiative.
Majorer le Supplment de revenu garanti pour sortir 200 000 ans de

la pauvret.
Modifier la loi fdrale sur la faillite afin de bonifier le placement des
pensionns et des participants atteints dinvalidit de longue dure dans la
liste des cranciers lorsque leur employeur dclare faillite ou demande la
protection des tribunaux.
Le NPD maintien son engagement veiller ce que les fonctionnaires soient traits
quitablement la retraite.
Les conservateurs ont attaqu la fonction publique toutes les fois o ils en ont eu
loccasion, et les libraux ont dj annonc quils ont lintention deffectuer des
32
compressions massives dans la fonction publique fdrale pour quilibrer le budget aprs
leur insouciant marathon de dpenses qui mnera un dficit.
Cest pourquoi le NPD :
Mettra un terme au projet de conversion des rgimes de retraite prestations

dtermines du secteur public en rgimes prestations cibles et protgera les
prestations auxquelles ont droit les pensionns actuels et futurs des secteurs
sous juridiction fdrale.
Le NPD a un plan et il dispose de lquipe ncessaire pour rparer les dommages causs
par Stephen Harper. Les ans canadiens ne peuvent se permettre un autre mandat
de quatre ans des conservateurs, pas plus quils ne peuvent se permettre une nouvelle
approche insouciante comme celles des libraux au cours des annes 1990.
Dfendre les droits des personnes handicapes
Aprs un retard de prs de deux ans, les conservateurs ont dpos un rapport sur
lapplication de la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes
handicapes (DPH) par le Canada. Comme on pouvait sy attendre, le rapport confirme que
le gouvernement a fait bien peu pour amliorer la qualit de vie de ces personnes.
Les personnes handicapes sont deux fois plus susceptibles que les autres Canadiens de
vivre dans la pauvret.
La situation est pire pour les personnes handicapes vivant dans des communauts
autochtones, qui ont t carrment abandonnes par le gouvernement Harper.
titre de signataire de la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes
handicapes, le Canada doit prendre plus au srieux ses obligations envers les Canadiens
handicaps.
Cest pourquoi le NPD:
Promulguera une vaste Loi sur les Canadiens handicaps.

Prpare de concert avec les Canadiens handicaps, cette loi liminera les obstacles
et mettra en valeur laccessibilit, la participation relle et lgalit des chances des
personnes handicapes.
Mettra en uvre intgralement la Convention des Nations Unies relative aux

droits des personnes handicapes.

Le NPD laborera un plan daction national renfermant des mesures concrtes pour
mettre en uvre la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes
handicapes. Ce plan comprendra des mcanismes de collaboration, de surveillance
et de rapports sur les progrs, de mme que des stratgies de concrtisation des
priorits de la collectivit des personnes handicapes, entre autres : le soutien des
personnes handicapes, la rduction de la pauvret, la participation au march
du travail, et laccessibilit, la participation active et linclusion. Nous liminerons
galement la rserve du Canada au sujet de lArticle 12 (reconnaissance de lgalit
devant la loi) et nous approuverons le protocole facultatif qui prvoit un mcanisme de
rglement des plaintes.
33
Examinera les programmes de scurit du revenu destins aux personnes

handicapes.

Le NPD collaborera avec les provinces, les territoires, les communauts autochtones
et les intervenants pour effectuer un examen des programmes actuels de soutien du
revenu destins aux personnes handicapes dans le but de coordonner les prestations,
de faciliter laccs et damliorer la vie des personnes handicapes.
Rparera le processus dappel au titre des prestations dinvalidit du RPC.

Rtablir la livraison du courrier domicile
Au cours des derniers mois, les Canadiens ont vu surgir des botes postales
communautaires dans leurs quartiers. Il sagit de la dernire tape du plan des
conservateurs pour liminer la livraison du courrier domicile.
la demande de Stephen Harper, Postes Canada a mis en uvre un plan quinquennal
radical visant mettre un terme la livraison du courrier domicile pour des millions de
mnages canadiens.
La livraison du courrier domicile est une simple question dquit. Llimination de ce
service affecte davantage les ans et les personnes handicapes. Pour eux, il sagit dun
service essentiel.
Non seulement cette mesure compliquera-t-elle la vie de bien des Canadiens, mais elle
cotera des millions de dollars Postes Canada pour dfendre son approche aberrante
devant les tribunaux. Des centaines de maires ont manifest leur opposition cette
dcision, et des villes telles Hamilton et Montral contestent dj la lgalit du plan
des conservateurs.
Lan dernier, Postes Canada a cumul des bnfices nets de 200 millions de dollars. Elle a
la capacit et les ressources pour proposer un plan visant rtablir la livraison du courrier
domicile.
Le NPD :
Abolira immdiatement le plan des conservateurs prvoyant llimination de la

livraison du courrier domicile.

Nous abolirons le plan des conservateurs qui affecte injustement les ans et les
personnes handicapes et nous rtablirons la livraison domicile pour un million de
mnages canadiens o le service a dj t limin. Nous ordonnerons Postes
Canada dlaborer un nouveau plan pour rtablir la livraison domicile et produire
des revenus viables long terme pour maintenir ce service, tout en protgeant les
contribuables canadiens.
34

En une seule nuit, en avril dernier, plus de 500 femmes et enfants fuyant la violence ont
t refouls aux portes de maisons dhbergement partout au Canada. Malgr ces chiffres
alarmants, Stephen Harper na
cess de dmontrer que la lutte
la violence faite aux femmes et aux
est ma priorit. Nous devons prendre des
filles ne constitue pas une priorit
mesures concrtes pour sattaquer la
pour son gouvernement.
violence subie par nos surs, nos mres
et nos filles dans lensemble du Canada.

Tom Mulcair
Tom Mulcair a pour priorit de

mettre un terme la violence faite
aux femmes. Nous ne pouvons plus
accepter le statu quo nous devons prendre des mesures importantes et significatives pour
nous attaquer la violence faite nos surs, nos mres et nos filles partout
au pays.
Trop souvent, les lois et les politiques du gouvernement renferment des partis pris qui
dsavantagent les femmes et bien dautres groupes marginaliss de notre socit. Un
gouvernement no-dmocrate veillera ce que les lois et les politiques du gouvernement
tiennent compte de lgalit des sexes et fassent progresser lgalit des femmes, des filles
et dautres groupes dsavantags.
Le NPD :
laborera un plan daction pour mettre un terme la violence faite aux

femmes au Canada.

Un gouvernement no-dmocrate collaborera avec des groupes de femmes, des

collectivits et des organismes autochtones pour laborer un vaste plan daction
national visant mettre un terme la violence faite aux femmes. Le Plan daction
national sera dot de fonds rservs et il comprendra des jalons prcis. Ce plan
insistera sur les femmes les plus vulnrables, notamment les femmes autochtones.
Fera en sorte quaucune femme et aucun enfant ne soient refouls aux portes
des maisons dhbergement pour femmes.

Le NPD rtablira le Programme damlioration des maisons dhbergement aboli

par les conservateurs. Le NPD largira laccs aux maisons dhbergement et aux
ressources de transition pour les femmes et les filles qui ont besoin daide, de sorte
quaucune femme dans le besoin ne soit plus jamais refuse dans les maisons
dhbergement.
Un salaire gal pour un travail quivalent

Comme dans un trop grand nombre de pays, lcart salarial entre les
hommes et les femmes demeure important au Canada. Le NPD naccepte pas
le statu quo dans ce dossier et il prendra des mesures concrtes pour corriger
ce problme.
Prendre des mesures pour combler lcart salarial entre les hommes
et les femmes

Nous mettrons en uvre toutes les recommandations formules il y

a plus de dix ans par le Groupe de travail sur lquit salariale et qui
35
sont encore en suspens, en commenant par les lois proactives en matire dquit
salariale, en vertu desquelles les employeurs du secteur public doivent prendre des
mesures concrtes pour que tous les employs touchent un salaire gal pour un travail
de valeur gale.
Le NPD se bat depuis des annes pour lgalit des femmes. Nous sommes dtermins
assurer lquit salariale et mettre fin la violence faite aux femmes. Nous allons offrir un
plus grand appui et davantage de ressources afin de raliser la pleine galit des femmes.
Pour ce faire :
Le NPD donnera accs des services et des ressources de sant sexuelle et

de reproduction fiables et scuritaires.

Nous mettrons en uvre la Loi canadienne sur la sant pour veiller ce que toutes les
provinces fournissent des soins de sant aux femmes qui en ont besoin notamment
des services davortement accessibles et fiables.
Le NPD amliorera le mandat de Condition fminine Canada.

Le NPD confiera cet organisme un mandat solide qui permettra de promouvoir

lgalit des femmes et des filles au Canada tout en veillant ce que les fonds verss
aux organismes daide aux femmes englobent des services de dfense des droits et de
recherche indpendante dans le respect des obligations internationales du Canada.
Le NPD stipulera que la moiti de toutes les nominations gouvernementales

au conseil de socits dtat et dorganismes gouvernementaux soient
rserves des femmes.
Le NPD exigera que les compagnies publiques, sous juridiction fdrale, aient
un minimum de 40 % de femmes sigeant leur conseil dadministration.
galit des droits
Le NPD appuie des politiques inclusives et progressistes et il bannit toutes les formes de
discrimination contre les lesbiennes, les gais, les bisexuels, les transgenres et les allosexuels
(LGBTA) canadiens.
Le premier dput gai dclar du Canada tait un no-dmocrate. Il fut le premier
dposer un projet de loi au Parlement sur le mariage entre personnes de mme sexe, sept
ans avant sa lgalisation.
Il reste beaucoup faire et non seulement au pays. Le Canada doit faire connatre
ouvertement sa position sur la scne internationale afin de mettre fin la discrimination
contre les LGBTA.
Nous reconnatrons les torts historiques causs la collectivit LGBTA et nous prendrons
des mesures. Le NPD :
Ajoutera lidentit et lexpression sexuelles aux motifs de distinction illicite dans

la Loi canadienne sur les droits de la personne et dans le Code criminel.
36
Suspendra les dossiers criminels des personnes reconnues coupables

dinfractions dmodes et discriminatoires, qui ne sont plus illgales.
Reverra les tats de service des membres des Forces canadiennes renvoys
pour des motifs fonds sur lorientation ou lidentit sexuelle.
Le NPD fera galement en sorte de redresser les torts historiques, notamment en
prsentant des excuses officielles aux fonctionnaires licencis pour des motifs fonds sur
lorientation ou lidentit sexuelle.
On pourra toujours compter sur le NPD pour dfendre et protger les droits acquis par les
personnes LGBTA, y compris les prestations aux conjoints et le mariage entre personnes de
mme sexe.
Nous reconnaissons que bien des Canadiens qui vivent dans le Nord sont confronts
des problmes particuliers, et nous prendrons des mesures immdiates pour les aider
amliorer leur qualit de vie.
Le NPD :
Veillera ce que la dduction pour les habitants de rgions loignes continue

de rpondre aux besoins des rsidents du Nord et tienne compte de linflation.
Corrigera le programme de subvention alimentaire Nutrition Nord Canada en
incluant immdiatement les cinquante collectivits isoles du Nord qui ne sont
pas admissibles, en y injectant 32 millions de dollars.
Des donnes probantes montrent que les revenus plus faibles des mnages influent
de faon importante sur linscription des enfants des activits sportives. Les sports
dquipe constituent une excellente faon de faire en sorte que les enfants demeurent
actifs, mais aussi quils dveloppent lesprit dquipe et le leadership qui leur serviront
plus tard dans la vie. Il est important que tous les enfants aient la possibilit de participer
des sports dquipe.
Moins de 10 % des jeunes de 5 17 ans respectent la priode dactivit physique
quotidienne recommande de 60 minutes. Sous Stephen Harper, le
Canada a obtenu la note D pour lactivit physique de nos jeunes.
Le plan des conservateurs est inefficace pour nos enfants et nos petitsenfants; le moment est venu de faire mieux.
Quil sagisse de participer des activits sportives rcratives pour
demeurer en bonne sant ou de reprsenter notre pays sur la scne
mondiale au sein dquipe Canada, nos jeunes doivent avoir des
chances gales de pratiquer des sports. Nous pouvons et devons faire davantage pour que
nos enfants soient actifs et en sant. Chaque enfant mrite une enfance active et heureuse.
37
Pour appuyer nos jeunes, le NPD :
Versera 28 millions de dollars sur quatre ans Sport Canada pour garantir
la participation des jeunes des activits sportives, plus particulirement les
jeunes de familles faible revenu.

Cet investissement accrotra les fonds mis la disposition des provinces et des
territoires pour des programmes collectifs dans le domaine des sports dans le
cadre dententes bilatrales avec Sport Canada. Il aidera galement accrotre la
participation des groupes sous-reprsents dans les sports, notamment les filles et
les jeunes femmes, de mme que les jeunes de familles faible revenu, les nouveaux
Canadiens, les autochtones, les LGBTA et les jeunes handicaps.
Accordera des subventions des fdrations sportives nationales pour

aborder le problme des commotions crbrales chez les jeunes pratiquant
des sports.
38
SOUTENIR LES COMMUNAUTS

AUTOCHTONES
39
Soutenir les communauts autochtones

Aprs des dcennies dinaction Ottawa, les Premires Nations, les Inuits et les Mtis sont
a un moment dcisif de leur histoire.
Certains vnements ont t synonymes despoir et doptimisme. Pensons notamment
au jour o le gouvernement du Canada sest excus pour la tragdie des pensionnats, et
au jour o la motion portant sur la campagne Le Rve de Shannen, parraine par le dput
no-dmocrate Charlie Angus (TimminsBaie James), a t adopte par la Chambre des
communes
Nous croyions que le changement soprait enfin.
Mais, au fil des ans, aucun changement na t apport. Trop de promesses vides, trop peu
de progrs.
Au NPD, nous croyons non seulement que le changement est possible, mais quil est aussi
ncessaire. Forts dune quipe dvoue comptant 22 candidats autochtones, nous sommes
prts pour le changement.
Le moment est venu de btir une vritable relation de nation nation fonde sur le respect,
mais qui, par-dessus tout, fait des progrs significatifs en vue de susciter le changement.
Il est temps que les principes de consultation adquate et de respect des droits sont
appliqus. Sans consultation relle et adquate, notre pays ne peut aller de lavant.
Avec votre appui et votre collaboration, nous allons changer les choses.
tablir une relation de nation nation
Nous tablirons une relation de nation nation avec les communauts autochtones.
Aprs tant dannes de promesses non tenues, il est temps de faire confiance un premier
ministre qui sera un partenaire respectueux.
Le NPD va :
mettre sur pied un comit ministriel prsid par le premier ministre Tom
Mulcair pour garantir que toutes les dcisions du gouvernement respectent
les droits issus de traits, les droits inhrents et les obligations internationales
du Canada;
donner suite de faon prioritaire aux recommandations de la Commission de
vrit et rconciliation tablie de concert avec les provinces, les communauts
autochtones, en commenant par une contribution financire de 8 millions de
dollars sur quatre ans au Centre national pour la vrit et rconciliation;
lancer, au cours des 100 premiers jours de son mandat, une enqute
nationale sur le dossier des 1 200 femmes autochtones portes disparues
ou assassines;
liminer le plafond punitif de 2 % impos par les gouvernements libraux
et conservateurs au financement des transferts sociaux destins aux
40
communauts autochtones et va tablir une relation financire juste pour

combler lcart entre les communauts autochtones et les autres Canadiens;
rparer le processus de trait et rgler les revendications territoriales
non rsolues.
Nous ne devons pas abandonner une autre gnration. Le taux de diplomation des
tudiants du secondaire stablit 53 % pour les tudiants dans les rserves et 85 % pour
les autres Canadiens. Inspirs par la campagne Le rve de Shannen, nous nous engageons
combler le manque gagner en ducation, afin de nous assurer que chaque enfant
autochtone ait les mmes chances de russir que tout autre enfant au Canada.
Afin de donner aux jeunes autochtones les meilleures chances dans la vie, le NPD va :
travailler de concert avec les communauts autochtones dans le cadre dun

processus de collaboration significatif pour laborer de nouvelles politiques et
lois sur lducation, fondes sur le principe de lautonomie gouvernementale
des peuples autochtones;
raliser de nouveaux investissements en ducation pour les Premires Nations
de 1,8 milliard de dollars sur quatre ans afin de commencer travailler pour
que chaque enfant autochtone ait la mme qualit dducation que tout autre
enfant au Canada;
offrir des augmentations annuelles long terme afin que le financement en
ducation pour les Premires Nations atteigne 4,8 milliards $ par anne sur
huit ans;
offrir des programmes de formation axe sur les comptences en travaillant
de concert avec les partenaires autochtones pour amliorer et renouveler la
Stratgie de formation pour les comptences et lemploi destine aux peuples
autochtones et en garantir la viabilit long terme.
Le temps est venu de se donner un gouvernement qui consacre davantage de temps
collaborer avec les communauts autochtones qu les affronter devant les tribunaux. Les
Premires Nations, les Inuits et les Mtis ont besoin dun partenaire fdral qui travaillera
de concert avec eux afin de rpondre leurs besoins prioritaires. De plus, il est essentiel
dagir en fonction du fait que de nombreux Canadiens autochtones stablissent dsormais
en milieu urbain.
Le NPD va :
amliorer les infrastructures essentielles des communauts autochtones,

notamment le logement, les coles, et les installations sanitaires et
dassainissement des eaux en y effectuant de nouveaux investissements de
375 millions de dollars sur quatre ans;
41
rpondre aux besoins des Premires Nations, des Inuits et des Mtis en milieu
urbain, en portant une attention spciale llaboration et la prestation de
services de logement abordable, de soins de sant publique, dducation
et de formation axe sur les comptences, de mme qu la cration de
dbouchs conomiques et demplois.
En outre, la capacit de revitaliser, et non seulement de maintenir la culture et les langues
autochtones exige un effort et un investissement cibl.
Le NPD va :
appuyer des initiatives visant revitaliser les langues autochtones en crant,

de concert avec les communauts autochtones, un Fonds national de
revitalisation des langues autochtones et un Institut national des langues
autochtones bnficiant de fonds fdraux de 68 millions $ sur quatre ans.
42
UN CANADA SR
ET SCURITAIRE
Un Canada sr et scuritaire
Pour btir le pays de nos rves, nous devons respecter nos droits et liberts et tre
dtermins btir une socit plus inclusive.
En raison de ltroitesse de lapproche de Stephen Harper, les familles de la classe moyenne
sont moins en scurit au pays et ltranger. Il se prtend champion de la lutte contre le
crime, mais nous comptons aujourdhui moins de policiers dans nos rues pour appliquer
la loi qu son arrive au pouvoir. Il prtend que la loi C-51 permettrait de contrer les
menaces terroristes, mais les experts de la lutte au terrorisme sentendent pour dire
que non seulement ce projet de loi met en pril les droits et liberts des Canadiens, il
accrot en plus le risque dattaque terroriste contre les familles. Il a promis des relations
internationales intelligentes qui feraient en sorte que le Canada soit respect lchelle
mondiale; mais on nous a plutt refus un sige au Conseil de scurit des Nations Unies.
Aujourdhui, les anciens combattants qui se sont battus pour notre pays peinent recevoir
les services quils mritent et vivre dans la dignit.
Des compressions irresponsables et des promesses vides naccrotront pas la scurit des
familles canadiennes. Nous avons besoin dun plan qui garantira que les policiers qui nous
protgent ici au Canada et que nos soldats dploys partout dans le monde disposent des
outils ncessaires pour faire leur travail. En btissant un pays plus inclusif, nous crerons
des collectivits plus harmonieuses, nous intensifierons la rsilience de notre conomie et
nous construirons des collectivits sres et solides qui feront lenvie des autres nations.
Rendre nos collectivits plus sres
Le plan du NPD pour des collectivits plus sres dbute par un investissement visant
augmenter le nombre de policiers sur le terrain.
Cest en travaillant sur le terrain que nous combattrons le crime, et non en nous en
remettant aux promesses vides des conservateurs.
Le plan de Stephen Harper est un chec et malgr des annes
de sa rhtorique de lutte contre la criminalit , le nombre de
policiers par habitant est en baisse au Canada.
Par exemple, ce printemps, Stephen Harper a promis aux
rsidents de Surrey, en Colombie-Britannique, un soutien
accru de la GRC pour rpondre aux proccupations
croissantes au sujet de la violence imputable aux armes et aux gangs de rue, mais il na pas
livr la marchandise.
Pour aider les forces de lordre protger nos collectivits, le NPD va :
collaborer avec les provinces, les territoires, les municipalits et les

communauts autochtones pour fournir un financement permanent stable
permettant de recruter 2 500 policiers et de les maintenir en poste.
En outre, pour accrotre la scurit des collectivits du Canada, le NPD va :
offrir un soutien additionnel lAgence des services frontaliers du Canada

pour scuriser nos frontires pour tous les Canadiens et pour faciliter les
dplacements des voyageurs;
44
veiller ce que les collectivits disposent des ressources ncessaires pour

investir dans la prvention du crime et les programmes antigang plus
particulirement ceux qui sont conus pour les jeunes en investissant une
somme supplmentaire de 30 millions de dollars.
fournir aux policiers les outils dont ils ont besoin pour faire leur travail en
sattaquant aux lacunes de la base de donnes du Centre dinformation de
la police canadienne (CIPC), un outil national qui permet aux forces de lordre
et aux procureurs de vrifier les antcdents criminels des suspects et des
personnes accuses ou reconnues coupables de nouvelles infractions.
Les no-dmocrates fourniront des ressources de premire ligne pour garantir que
les policiers disposent des outils dont ils ont besoin pour assurer la scurit de nos
collectivits. En outre, nous effectuerons des investissements intelligents pour que les
forces de lordre mettent laccent sur la scurit publique. Par exemple, les policiers de
premire ligne ont rclam de meilleures stratgies en matire de sant mentale, linstar
de celles que nous prconisons dans nos engagements sur les soins de sant.
Nous devons passer du traitement de la crise la prvention de la crise.

Jim Chu, ancien chef du Service de police de Vancouver, qui sexprime au
sujet du besoin dune stratgie en matire de sant mentale.
Nous prendrons galement des mesures pour que les policiers soient disponibles afin de
cibler les crimes graves. Le NPD va :
dcriminaliser immdiatement la possession de petites quantits de marijuana

pour consommation personnelle;
adopter les recommandations de lEnquteur correctionnel Canada visant
garantir les soins, les traitements et les procdures ncessaires dans les
tablissements correctionnels, pour les dtenus souffrant de maladie mentale;
faciliter laccs aux programmes de rhabilitation des dtenus, qui ont prouv
leur efficacit pour abaisser le taux de rcidive.
Rglementation claire et reddition de comptes
Le gouvernement du Canada a un rle important jouer dans la scurit publique dans de
nombreux aspects de la vie quotidienne.
Deux de ces aspects exigent une attention particulire pour viter les tragdies et les
accidents que nous avons connus au Canada.
La livraison accrue de marchandises par voie ferroviaire a intensifi la ncessit dvaluer
la scurit des pratiques et mthodes utilises par les expditeurs.
Tous les Canadiens ont t bouleverss par la tragdie de Lac-Mgantic. Pour quaucune
autre collectivit nait vivre des vnements aussi tristes et traumatisants, le NPD va :
45
ouvrir immdiatement une enqute publique sur la tragdie de Lac-Mgantic

afin de resserrer les contrles des transports;
augmenter de faon importante la quantit et la qualit des inspections et

audits mens auprs des socits de transport ferroviaire tout en imposant de
lourdes amendes pour toute infraction aux rgles de scurit;
veiller ce que les socits de transport ferroviaire effectuent des
investissements adquats pour amliorer la scurit de linfrastructure
ferroviaire et raliser dimportants investissements publics pour amliorer la
scurit ferroviaire et les infrastructures servant au transport de passagers par
train partout au Canada;
protger les collectivits en retirant progressivement les wagons non
scuritaires affects au transport des marchandises, fournir de meilleurs
renseignements aux provinces, aux municipalits et aux premiers intervenants
et, le cas chant, prendre des mesures pour rduire la vitesse et rediriger les
trains transportant des matires dangereuses.
Le rle du gouvernement fdral en matire de rglementation visant assurer la salubrit
des aliments est crucial.
Les Canadiens ont t mme de constater les consquences dvastatrices et profondes
dune closion de maladies dorigine alimentaire.
Afin de mieux protger les Canadiens et leurs aliments, le NPD va :
liminer les compressions nuisibles effectues par les conservateurs

lAgence canadienne dinspection des aliments;

Ces compressions ont mis la sant et la scurit des Canadiens en danger. Nous
excuterons immdiatement une vrification de lACIA pour valuer les processus
dinspection. Nous annulerons galement la dcision nuisible des conservateurs
dintensifier lautorglementation dans le secteur canadien de la transformation
des aliments.
mettre en place des rgles dtiquetage pour indiquer de faon claire, prcise
et vrifiable lorigine des aliments et des produits alimentaires, notamment
ceux qui ont t gntiquement modifis;
collaborer avec lindustrie et les intervenants pour moderniser les lois sur le
bien-tre des animaux et mettra jour le Rglement sur la sant des animaux.
Les conservateurs de Stephen Harper ont adopt leur loi C-51 avec lappui
des libraux. Ils se sont ligus pour affaiblir les liberts fondamentales de
chaque Canadien. Cest inacceptable.
Les libraux ont tent davoir le beurre et largent du beurre dans le
dossier de la loi C-51 : aprs avoir dclar leur opposition ce projet de
loi, ils se sont ligus avec Stephen Harper pour le faire adopter. Justin
Trudeau a indiqu que ce projet de loi tait un bel exemple de ce que le
gouvernement peut faire pour les Canadiens . Puis, il a dclar qu son
avis, le projet de loi ntait probablement pas constitutionnel.
46
Mme les candidats libraux ont dnonc le manque de leadership de Justin Trudeau
lgard de la loi C-51.
Les troupes de Tom Mulcair ont quant elles vot contre ce projet de loi. Un gouvernement
no-dmocrate sengage combattre le terrorisme tout en protgeant nos liberts
individuelles. Le NPD va :
abroger la loi C-51 au cours des 100 premiers jours de son mandat;
rtablir le poste dinspecteur gnral du Service canadien du renseignement
de scurit (SCRS);
permettre au Comit de surveillance des activits de renseignement de
scurit deffectuer des enqutes conjointes avec dautres organismes
canadiens indpendants chargs de lexamen de la scurit nationale, comme
la recommand la Commission Maher Arar;
amliorer la surveillance des activits nationales en matire de renseignement
de scurit en mettant sur pied un comit parlementaire spcial.
Aujourdhui, le Canada ne contribue pas efficacement la lutte contre le terrorisme et
lextrmisme. Afin de mieux faire fructifier les vaillants efforts des hommes et femmes des
Forces canadiennes, nous adopterons une nouvelle approche. Le NPD va :
mettre fin aux missions de combat inefficaces en Irak et en Syrie et

raffecter les ressources canadiennes pour venir en aide aux civils
dplacs par le conflit.
travailler de concert avec ses allis rgionaux et internationaux pour
interrompre lapprovisionnement en capitaux et en armes des groupes
extrmistes, y compris ltat islamique.
accorder la priorit aux efforts de dradicalisation afin de protger les jeunes
Canadiens contre le recrutement de lI, en crant un poste de coordonnateur
national, dont le titulaire collaborera avec les collectivits cette fin.
Les Forces canadiennes au XXIe sicle
Aprs une dcennie au pouvoir, il est clair que les conservateurs nont pas su grer
efficacement le ministre de la Dfense nationale (MDN). Ils ont laiss les Forces armes
canadiennes (FAC) se dbrouiller avec du matriel dsuet, ont bousill les processus
dapprovisionnements et continuent de mpriser honteusement les membres des FAC
lorsquils sont dans le besoin.
Il est ncessaire dadopter une nouvelle vision pour que nos militaires puissent dfendre le
Canada, protger les Canadiens, et contribuer la paix et la scurit internationales avec
un effectif bien outill et de classe mondiale.
la suite des compressions imposes par les conservateurs, lachat de matriel neuf, tant
attendu, est report de plusieurs annes.
47
La tentative daccorder le contrat dapprovisionnement des appareils de combat F35 un

fournisseur unique tout en dissimulant le cot intgral ne constitue que lun des nombreux
checs importants des conservateurs sur le plan de lapprovisionnement.
Mais lchec le plus honteux pour les conservateurs pendant leur mandat demeure le
traitement rserv aux membres des Forces canadiennes et aux anciens combattants.
Les membres des FAC qui ont d vendre leur maison perte lorsquils ont t transfrs
ont t injustement ddommags. Le processus de rglement des griefs est tout
simplement inefficace pour rgler les problmes des membres des FAC. La politique
duniversalit des services a entran le licenciement injuste dhommes et de femmes, dont
plusieurs avaient subi des blessures corporelles ou des prjudices psychologiques et qui
auraient pu tre pris en charge.
De plus, bien des militaires ont t librs de leur service sans obtenir un soutien adquat
pour leur nouvelle vie en tant que civils. En outre, le fait dignorer le problme du
harclement sexuel et des agressions sexuelles au sein des FAC a t bien document.
Compte tenu de ces problmes, il est vident que la politique canadienne en matire de
dfense doit tre rvise.
Il est temps de se doter dune stratgie toute canadienne en matire de dfense qui reflte
les ralits mondiales actuelles.
Le NPD va :
fournir aux Forces armes canadiennes les ressources humaines, le

matriel et la formation ncessaires pour dfendre le Canada et protger les
Canadiens;
adopter la stratgie nationale dapprovisionnement en matire de construction
navale afin de sassurer que la flotte canadienne rponde nos besoins, tout
en privilgiant nos propres chantiers navals afin de maximiser les retombes
conomiques pour nos rgions;
rserver un traitement plus juste nos militaires et leur famille en amliorant
notamment le processus de rglement des griefs;
rpondre immdiatement aux besoins criants en sant mentale au sein des
Forces canadiennes et affecter des psychologues des quipes dintervention
en sant mentale;
rformer le principe de luniversalit du service, qui est injuste pour nos
militaires;
prparer un nouveau Livre blanc sur la dfense dici 2016 afin dnoncer une
vision stratgique prcise pour les Forces armes canadiennes et pour les
politiques en matire de dfense du Canada au XXIe sicle;
respecter nos engagements militaires en maintenant les enveloppes
budgtaires du ministre de la Dfense nationale;
amliorer les systmes de recherche et de sauvetage afin de respecter les
normes internationales relatives aux dlais dintervention, et garantir que notre
capacit de rponse soit adapte aux besoins dans le Nord;
48
lancer un vaste examen, dans le cadre du Livre blanc sur la dfense, afin
de dterminer la meilleure faon de satisfaire aux besoins du Canada au
chapitre du remplacement de la flotte arienne vieillissante dappareils de
combat CF18, et veiller ce que tout nouveau programme soit assujetti un
processus dappel doffres;
mettre en uvre un processus juste et ouvert pour lachat de matriel
militaire, Cette dmarche garantira que les Canadiens obtiennent le prix le plus
concurrentiel et que le personnel militaire reoive ce dont il a besoin.
accrotre la transparence au sein du ministre de la Dfense nationale en
mettant sur pied un Bureau de lInspecteur gnral;
mettre en uvre les recommandations de lancienne juge de la Cour suprme
Marie Deschamps afin de lutter contre le harclement sexuel et les agressions
sexuelles au sein des Forces canadiennes, et poursuivre le mouvement de
rforme du systme de justice militaire vers un systme civil.
Tom Mulcair fera de nouveau du Canada le leader mondial de la paix. Le NPD fera
participer le Canada un plus grand nombre de missions de maintien de la paix des
Nations Unies afin que nous retrouvions notre rle de chef de file du monde occidental
en maintien de la paix. Le NPD enverra davantage de personnes qualifies sur le
terrain dans les situations qui exigent une expertise linguistique, logistique ou
interculturelle particulire.
Stephen Harper a rcupr les pensions des anciens combattants, rduit les services de
premire ligne, et abandonn les vtrans souffrant du trouble de stress post-traumatique
(TSPT). Comme si cela ne suffisait pas, il a aussi dpens prs dun million de dollars de
fonds publics pour contester les revendications des vtrans devant les tribunaux.
Les conservateurs ont ferm neuf bureaux du ministre des Anciens Combattants,
rduisant ainsi laccs aux services sur lesquels les vtrans comptent.
Le plan de Tom Mulcair mettra un terme au manque de respect dont les conservateurs ont
fait preuve lendroit des anciens combattants. Nous investirons pour amliorer les soins
mdicaux destins aux vtrans du Canada et aux membres de leur famille.
Le NPD veillera honorer les sacrifices de nos vtrans et leur fournira les services et les
prestations auxquels ils ont droit, en investissant 454 millions de dollars sur quatre ans.
Le NPD va :
collaborer avec les anciens combattants pour examiner, mettre jour et

amliorer sans tarder la Nouvelle Charte des anciens combattants, notamment
pour rgler la question des paiements forfaitaires actuellement offerts aux
anciens combattants ayant subi de graves blessures;
laborer une norme commune pour tous les anciens combattants, afin que
tous les vtrans soient traits de faon gale, indpendamment de leur lieu
et de leur priode de service;
49
verser 165 millions de dollars pour amliorer le traitement des anciens

combattants aux prises avec un TSPT ou un trouble de sant mentale;
amliorer les soins de longue dure pour les vtrans et largir le Programme
pour lautonomie des anciens combattants;
tablir un pacte officiel en ce qui a trait aux soins offerts aux anciens
combattants, afin de tenir compte de lobligation morale, sociale, juridique
et fiduciaire du gouvernement de prendre soin des anciens combattants
canadiens;
liminer le Tribunal des anciens combattants (rvision et appel), dont les
membres nomms par le gouvernement se sont souvent montrs sourds
aux requtes des vtrans demandant des prestations dinvalidit, et mettre
en place une procdure dappel revue par les pairs et axe sur les besoins
mdicaux des vtrans;
bonifier les pensions de survivants et financer adquatement le Fonds du
Souvenir, afin que les vtrans aient droit des funrailles dignes des services
quils ont rendus;
lancer une enqute publique sur le programme de pulvrisation de lagent
Orange la BFC de Gagetown.
Le NPD se bat depuis de nombreuses annes pour que les anciens combattants et leur
famille obtiennent les services et les soins auxquels ils ont droit. Nous accrotrons les
pouvoirs de lOmbudsman des anciens combattants, qui veillera ce que les programmes
qui leur sont destins soient excuts de faon efficace, efficiente et transparente.
Nous allons galement rouvrir les neuf bureaux dAnciens Combattants Canada que les
conservateurs ont ferms.
De plus, nous offrirons des excuses ceux et celles qui ont t congdis ou renvoys des
Forces canadiennes en raison de leur orientation ou de leur identit sexuelle, et nous les
indemniserons.
Afin de souligner les nombreux apports des policiers, des pompiers et dautres agents de la
scurit publique, le NPD va :
crer une prestation fiscale pour les hros de la scurit publique, afin de
souligner les apports des policiers, des pompiers et dautres agents dcds
ou rendus invalides vie dans lexercice de leurs fonctions.
Sous les conservateurs, limage de notre pays a chang au point de devenir mconnaissable
pour bon nombre de pays avec lesquels nous avons collabor troitement pendant des
dcennies ainsi que pour les Canadiens eux-mmes.
Au cours des dix dernires annes, le rle du Canada dans le monde sest limit
rprimander les gouvernements trangers aux Nations Unies et touffer les progrs
effectus dans la lutte aux changements climatiques.
50
Un gouvernement no-dmocrate adoptera un rle dagent impartial et juste ltranger,

et il mettra nouveau laccent sur le rle des Nations Unies et dautres institutions
internationales.
Sous la gouverne du NPD, le Canada fera preuve de leadership pour favoriser la
coopration dans la lutte aux changements climatiques, comme il la fait par le pass en
signant avec les tats-Unis un accord sur les pluies acides, qui est devenu un modle dans
le monde. Sous le rgne de Stephen Harper, les relations entre les Canada et les tatsUnis se sont dtriores, ce qui a caus du tort aux entreprises canadiennes et rduit nos
dbouchs conomiques.
Nous accorderons la priorit aux rsultats et non la rhtorique, nous adopterons une
approche active et cooprative au chapitre de la diplomatie, et nous privilgierons une
politique trangre indpendante qui servira les intrts de tous les Canadiens.
Cette dmarche dbutera par des efforts en vue de gagner notre place au sein du Conseil
de scurit des Nations Unies, ce que les conservateurs nont pas su faire. Il sagit dune
tape importante du processus de reconqute du rle du Canada comme chef de file
dans les domaines du dveloppement de la dmocratie, du maintien de la paix et de la
consolidation de la paix.
Pour que le Canada devienne un chef de file mondial, le NPD va adopter les
mesures suivantes :
Dposer un plan daction concret lors de la Confrence de 2015 des Nations

Unies sur les changements climatiques qui aura lieu Paris, afin de faire
progresser la lutte aux changements climatiques lchelle mondiale.
Mettre en uvre intgralement le Plan daction du Canada sur les femmes,
la paix et la scurit.

Cette mesure permettra dliminer la violence sexuelle titre darme de guerre et de

veiller ce que lgalit des sexes soit au centre de la politique trangre du Canada.
Nous accrotrons le financement de la promotion des droits et de la sant des femmes
et de laccs des services davortement srs.
Ratifier des accords cls pour faire progresser la consolidation de la paix

et lgalit.

Le NPD approuvera le Trait sur le commerce des armes de lONU, le Protocole

facultatif de la Convention contre la torture, et le Protocole facultatif de la Convention
relative aux droits des personnes handicapes.
Appuyer activement les ngociations en vue de signer la convention

internationale sur les armes nuclaires.
Collaborer avec nos partenaires pour la paix et la justice en Isral et
en Palestine.

Dans le respect de la rsolution des Nations Unies et du droit international, le Canada

cherchera une solution bilatrale en vertu de laquelle Israliens et Palestiniens
pourront vivre dans des tats scuritaires, viables et indpendants, dots de frontires
ngocies et convenues de part et dautre.
51
Permettre aux entreprises pharmaceutiques canadiennes dexporter des

versions gnriques de mdicaments dimportance vitale pour les personnes
atteintes du VIH/sida, de la tuberculose, de la malaria et dautres maladies
dans les pays en dveloppement.
Annuler les rductions du financement que le Canada consacre laide au
dveloppement international.

Un gouvernement no-dmocrate tablira un chancier afin datteindre un objectif de

0,7 % du RNB au titre de laide, et il majorera de 500 millions de dollars le budget de
laide au cours de son premier mandat.
Ce sont l dimportantes mesures qui mettront laccent sur la promotion de la sant, de la

dmocratie et des droits de la personne ltranger. Le monde attend depuis prs dune
dcennie que le Canada agisse de cette faon, et cest ce que fera le NPD.
Nous veillerons galement ce que nos entreprises et nos concitoyens luvre ou en
visite ltranger obtiennent le meilleur appui et la meilleure aide possible de la part de
leur gouvernement. Le NPD va :
donner le mandat aux dlgations commerciales canadiennes et aux initiatives

fdrales de dveloppement de travailler de concert avec les PME du Canada;
promulguer des lois pour garantir la prestation uniforme et non discriminatoire
de services consulaires tous les Canadiens ltranger.
52
COMMUNAUTS
PLUS DYNAMIQUES,
DMOCRATIE PLUS FORTE
Communauts plus dynamiques,

dmocratie plus forte
Le moment est venu de rtablir la crdibilit du Canada dans le domaine de
lenvironnement, ici et partout dans le monde, en tarifant les missions de carbone,
en faisant payer les pollueurs et en prenant des mesures significatives pour rduire les
missions de carbone.
Rparer les dgts causs lenvironnement par Stephen Harper
Sous Stephen Harper, le bilan du Canada au titre des changements climatiques a t
critiqu par les Nations Unies.
Pendant des dcennies, les conservateurs et les libraux ont promis de rduire les
missions canadiennes de gaz effet de serre et ne lont pas fait. Ils ont mme
fait front commun pour rejeter le projet de loi sur la responsabilit en matire
de changements climatiques de Jack Layton.
La rduction des missions de gaz effet de serre et lobligation
impose aux pollueurs de payer pour la pollution sinscrivent dans
le plan du NPD visant garantir la croissance conomique tout en protgeant
lenvironnement.
Le NPD lancera des initiatives lies aux changements climatiques de concert avec les
provinces, les territoires, les municipalits et les gouvernements autochtones. Les revenus
gnrs par la tarification des missions de carbone seront remis aux provinces pour tre
intgrs aux programmes de rduction des missions de gaz effet de serre.
Le NPD :
Collaborera avec les provinces et les territoires pour laborer un systme

pancanadien de plafonnement et dchange qui fixe des limites dmissions
concrtes pour les principaux pollueurs du Canada.

Linitiative du NPD reconnatra les efforts en cours dans certaines provinces,

notamment la Colombie-Britannique, lAlberta, lOntario et le Qubec, et leur permettra
de se retirer de lentente si leur propre rgime de tarification des missions de carbone
respecte ou dpasse les normes fdrales.
Dposera de nouveau le projet de loi sur la responsabilit en matire de

changements climatiques de Jack Layton pour sassurer que le Canada
atteigne son objectif long terme, qui consiste rduire les missions de gaz
effet de serre.
Le bilan de Tom Mulcair comme ministre de lEnvironnement du Qubec est la preuve que
les Canadiens et la communaut internationale pourront compter sur un gouvernement
no-dmocrate pour faire payer les pollueurs et veiller ce que nous fassions notre part
dans le dossier des changements climatiques.
Le NPD protgera galement lenvironnement pour les gnrations futures et annulera
les changements dsastreux que Stephen Harper a apports aux lois sur la protection de
lenvironnement. Le NPD va :
54
confirmer le rle dterminant du gouvernement dans lvaluation

environnementale et la protection de lenvironnement;
veiller garantir la participation du public la prise de dcisions;
intgrer des facteurs tels les effets cumulatifs, les valuations rgionales et les
rpercussions des gaz effet de serre pour tous les grands projets;
veiller ce que le devoir de ltat de consulter les peuples autochtones dans
le cadre du processus dvaluation environnementale soit maintenu et faciliter
la participation significative des peuples autochtones;
rtablir la protection des lacs et rivires du Canada en liminant les
changements apports la Loi sur la protection des eaux navigables dans les
budgets de 2010 et de 2012;
rtablir la protection de lhabitat dans la Loi sur les pches;
respecter lengagement du Canada auprs du G20 rduire les subventions
pour lnergie non renouvelable et mettre un terme au parti pris fdral pour la
production dnergie non renouvelable;
prendre des mesures pour garantir que les contribuables canadiens naient
pas payer le cot de la gestion des toxines.

Nous adopterons les principes de linitiative rglementaire REACH de lUnion

europenne, qui consistent faire en sorte que lindustrie assume la responsabilit de
lvaluation et de la gestion des risques que posent les produits chimiques fabriqus et
imports au Canada, plutt que de transfrer le fardeau aux contribuables.
Aprs une dcennie dindiffrence de la part des conservateurs au sujet de notre

environnement naturel, il reste beaucoup faire pour rparer les dommages quils ont
causs. Nous devons galement nous tourner vers lavenir et continuer dintensifier les
mesures de protection de notre environnement. Le NPD va :
consulter les municipalits, les provinces, le secteur des assurances, les

ministres fdraux, les communauts autochtones et dautres intervenants
importants pour laborer un plan directeur destin aux rgions afin de grer
les rpercussions les plus graves des changements climatiques (scheresses,
inondations, mauvais temps, effets sur la sant, etc.) sur les collectivits et
linfrastructure;
dposer un projet de loi sur la salubrit de leau potable afin dappuyer les
efforts des provinces et des municipalits pour garantir la salubrit de leau
potable que consomment tous les Canadiens, plus particulirement dans les
communauts autochtones;
dposer un projet de loi interdisant lexportation de leau en vrac;
55
appliquer une optique verte toutes les nouvelles lois fdrales pour en
garantir la conformit aux principes dune loi fdrale plus rigoureuse sur le
dveloppement durable;
dposer une Charte des droits environnementaux qui accordera tous les
Canadiens le droit un environnement propre et sain.
Parcs, lacs et rivires
Nous protgerons lenvironnement pour les gnrations futures et annuler les
changements dsastreux que Stephen Harper a apports aux lois sur la protection de
lenvironnement. Le NPD va :
complter rapidement le rseau propos des parcs nationaux et des rserves

nationales de faune. Nous dbuterons avec le parc national Qausuittuq
(Nunavut), puis le parc national Thaidene Nene (Territoires du Nord-Ouest),
le parc national de la rgion des monts Mealy (Terre-Neuve) et la rserve
nationale de faune Edhzhe (Territoires du Nord-Ouest), et agrandir le Parc
urbain national de la Rouge (Ontario);
renouveler lengagement juridique de Parcs Canada envers
le maintien et la restauration de lintgrit cologique et en
faire une priorit dans ladministration des parcs et dans les
processus dcisionnels.
mettre jour le plan du rseau des parcs nationaux afin dlargir les parcs
l o cel est ncessaire et de protger leur intgrit cologique, de crer
de nouveaux parcs pour amliorer la reprsentation des rgions naturelles
et damliorer la connectivit cologique des parcs nationaux et des autres
zones protges.
valuer le systme de zones protges dEnvironnement Canada et laborer
une vision et un plan clairs pour protger les habitats dimportance nationale
despces sauvages;
valuer et mettre jour le plan national de conservation afin de dterminer un
chemin clair vers latteinte de lobjectif Aichi Nagoya pour 2020 et travailler
avec les provinces et les territoires, les communauts autochtones et les
autres intervenants.
Le Canada doit en faire davantage pour protger et prserver nos ocans. Le NPD
sassurera de protger 10 % des ocans du Canada dici 2020. Jusqu prsent, le Canada a
su protger 1,1 % de ses ocans.
Le NPD agira afin de protger officiellement les endroits suivants :

Qubec : les-de-la-Madeleine, estuaire du Saint-Laurent et le banc des Amricains

en Gaspsie

Nouvelle-cosse : Banc de Ste Anne
56

Nouveau-Brunswick : valle de Shdiac

Colombie-Britannique : rochers Race, rcifs dponges siliceuses du dtroit dHcate,

les les Scott rserve nationale de faune en milieu marin, dtroit de Georgia aire
marine de conservation (AMNC)

Terre-Neuve-et-Labrador : chenal Laurentien

Territoires du Nord-Ouest : Anguniaqvia Niqiqyuam/baie Darnley

Nunavut : Tallurutiup Tariunga (dtroit de Lancaster) (AMNC)

Le NPD croit fermement que le secteur des arts et de la culture est essentiel pour
notre identit collective et quil est un vecteur important de cration demplois et de
croissance conomique.
Pour renforcer le secteur canadien des arts et de la culture et rparer les dommages que
Stephen Harper a causs notre tldiffuseur public, le NPD va :
rtablir les fonds que le gouvernement Harper a amputs au budget de CBC/

RadioCanada et garantir un financement pluriannuel stable et prvisible du
diffuseur public;
tablir un processus indpendant de nomination au conseil dadministration
de CBC/RadioCanada pour assurer son imputabilit envers les Canadiens et
respecter son mandat titre dinstitution culturelle fondamentale qui reflte
lidentit et la ralit linguistique propres au Canada;
rinvestir dans les institutions culturelles
fondamentales tels le Conseil des Arts du Canada,
Tlfilm Canada et lOffice national du film.
veiller ce que les Canadiens continuent de
profiter dune programmation locale originale,
diversifie et de haute qualit sur les plateformes
de diffusion traditionnelles.
aider nos industries culturelles dvelopper de nouveaux marchs
internationaux en affectant aux ambassades les effectifs et les fonds suffisants
au chapitre de la culture.
appuyer les artistes en appliquant ltalement de limpt sur le revenu pour les
artistes et les travailleurs du domaine culturel.
aider les Canadiens protger notre patrimoine en rtablissant le programme
national de dveloppement des archives.
veiller ce que les ftes soulignant le 150e anniversaire du Canada soient
non partisanes et inclusives et appuyer le 375e anniversaire de la Ville
de Montral.
57
veiller ce que les arts et la culture constituent un pilier du 150e anniversaire

du Canada en tablissant un fonds spcial pour appuyer la cration,
la diffusion et la promotion du contenu canadien sur des plateformes
numriques.
Le NPD se bat depuis des annes pour lgalit des femmes. Nous sommes dtermins
assurer lquit salariale et mettre fin la violence faite aux femmes. Nous allons offrir un
plus grand appui et davantage de ressources afin de raliser la pleine galit des femmes.
Pour ce faire :
Le NPD donnera accs des services et des ressources de sant sexuelle et

de reproduction fiables et scuritaires.

Nous mettrons en uvre la Loi canadienne sur la sant pour veiller ce que toutes les
provinces fournissent des soins de sant aux femmes qui en ont besoin notamment
des services davortement accessibles et fiables.
Le NPD amliorera le mandat de Condition fminine Canada.

Le NPD confiera cet organisme un mandat solide qui permettra de promouvoir

lgalit des femmes et des filles au Canada tout en veillant ce que les fonds verss
aux organismes daide aux femmes englobent des services de dfense des droits et de
recherche indpendante dans le respect des obligations internationales du Canada.
Le NPD stipulera que la moiti de toutes les nominations gouvernementales

au conseil de socits dtat et dorganismes gouvernementaux soient
rserves des femmes.
Le NPD exigera que les compagnies publiques, sous jurisdiction fdrale, ont
un minimum de 40 % de femmes sigeant leur conseil dadministration.
Combler le foss numrique
Les collectivits la grandeur du Canada, des rgions rurales de Terre-Neuve-et-Labrador
jusqu Powell River, en passant par Iqaluit, ont besoin dun accs Internet fiable dans le
cours normal de leurs affaires ou de leurs activits familiales.
Nous reconnaissons les problmes que pose labsence dun accs fiable Internet.
Le NPD va :
prendre des mesures pour combler le foss numrique et largir laccs aux
services large bande dans les rgions rurales partout au pays;
appuyer la mise en place de la prochaine gnration de lInternet haute
vitesse pour appuyer notre secteur de la haute technologie;
faire en sorte de crer un gouvernement plus ouvert et transparent en
travaillant de concert avec des dveloppeurs, des universitaires et des
citoyens engags pour utiliser les donnes fdrales afin de rsoudre des
problmes et damliorer les services pour tous les Canadiens;
maintenir son engagement la neutralit de la toile.
58

Le porte-parole de Stephen Harper en matire dthique a t condamn une peine
demprisonnement pour fraude lectorale. Cest une des nombreuses preuves de lampleur
des dgts causs Ottawa sous sa gouverne.
Les conservateurs ont t reconnus coupables de tricherie chacune des lections quils
ont remportes : le stratagme du in and out en 2006, les dpenses lectorales en 2008,
et le scandale des appels robotiss en 2011. Les conservateurs ont mme forc ladoption
de le leur Dforme lectorale .
Mike Duffy subit actuellement son procs et Pamela Wallin et Patrick Brazeau pourraient
faire face des accusations. Par ailleurs, la GRC examine les dossiers de 30 autres libraux
et conservateurs dont les noms ont t mentionns dans le scandale des dpenses
du Snat.
Les conservateurs ont promis dapporter des changements Ottawa et de nous librer
de la corruption et des scandales des libraux, mais cest plutt Ottawa qui les a changs.
Les Canadiens mritent mieux que cela. Les Canadiens sont prts pour le changement.
Nous accrotrons la transparence du gouvernement. Ainsi :
Le NPD tablira des objectifs et un chancier prcis pour la participation du

Canada des oprations militaires ltranger et il assujettira les mandats des
missions au vote de la Chambre des communes.
Le NPD diffusera les buts et objectifs des ngociations commerciales au
Parlement et mobilisera activement les intervenants canadiens du milieu
des affaires et du travail pour faciliter laccs du Canada des marchs
stratgiques et crer de bons emplois.

Le NPD tablira de nouvelles normes pour la tenue de ngociations commerciales

ouvertes et transparentes, qui garantiront que nous obtenons toujours les meilleurs
accords commerciaux pour les Canadiens. Le dbat rcent sur le Partenariat
Transpacifique (PTP) dmontre quel point les conservateurs sont cachotiers en ce qui
concerne les importants accords commerciaux. Un gouvernement du NPD consultera
les Canadiens et assurera une plus grande transparence dans les ngociations
commerciales.
Le NPD veillera ce que lamlioration des normes sociales et

environnementales, de mme que lamlioration du niveau de vie des
travailleurs dans les pays partenaires soient incluses dans la stratgie
commerciale du Canada.
Le NPD diffusera une directive gouvernementale sur les donnes ouvertes
afin de faciliter la recherche, laccessibilit et lutilisation des ensembles de
donnes du gouvernement par les Canadiens par dfaut afin de renforcer
notre dmocratie, daccrotre lefficacit des services au public et de participer
la croissance conomique.
Le NPD rtablira et amliorera le Programme de contestation judiciaire pour
accorder des fonds aux citoyens et aux organismes afin de protger et
59
promouvoir la langue, les droits linguistiques et lgalit garantie en vertu

de la Charte.
Le NPD liminera tous les frais sauf le droit de dpt de 5 $ pour largir
laccs linformation des Canadiens sur leur gouvernement et ses activits
Le NPD modernisera la Loi sur laccs linformation. Il va :

donner au Commissaire linformation le pouvoir dordonner la diffusion de

renseignements;

largir la porte de la loi pour couvrir ladministration du Parlement, le Bureau du

premier ministre ainsi que les bureaux de ministres et commencer mettre en oeuvre
les recommandations du commissaires pour renforcer et moderniser la loi.

demander au Commissaire linformation de se pencher sur lexclusion des

documents confidentiels du Cabinet;

obliger les fonctionnaires tenir des dossiers documentant leurs actes et

leurs dcisions;

prvoir une drogation toutes les exemptions de faon ce que lintrt public
passe avant le secret gouvernemental.
La transparence au sein du gouvernement sous-entend galement que les Canadiens

connaissent leurs droits numriques et que leurs renseignements personnels sont
protgs.
Le NPD va :
prendre des mesures pour restructurer et renforcer les lois canadiennes sur la
protection des renseignements personnels en mettant en uvre le projet de
loi C-475;

Cette loi rendra obligatoire la divulgation des atteintes aux donnes dans lventualit
o des personnes seraient confrontes un risque personnel et elle raffermirait les
pouvoirs du Commissariat la protection de la vie prive.
consulter les entreprises et dautres intervenants au sujet de la faon

denvisager lavenir de la protection des renseignements personnels et du
consentement, compte tenu de la prpondrance de lInternet;
mettre un terme la pratique de collecte massive de donnes dans le cadre
de la cybersurveillance par des organismes canadiens;
rtablir lobligation dobtenir un mandat avant que le fournisseur de services
Internet puisse diffuser des donnes, sauf dans des situations durgence.
Limputabilit promise par Stephen Harper a plutt donn lieu des scandales et la
corruption. Nous renforcerons limputabilit Ottawa. Ainsi :
Le NPD appliquera une approche cooprative au Parlement, contrairement

la culture de peur, de division et dintimidation que Stephen Harper a impose
Ottawa.
60
Le NPD sengagera faire en sorte que les travaux du 42e Parlement soient
axs sur lobtention de rsultats pour les Canadiens plutt que sur des jeux
politiques. Nous travaillerons de concert avec dautres partis fdralistes, dans
le cadre dententes informelles ou stables pour mettre un terme la dcennie
perdue de Stephen Harper.
Le NPD contrlera les pouvoirs du BPM en renforant les processus
parlementaires, notamment :

en amliorant la priode de questions en ordonnant que le prsident invite les ministres

rpondre aux questions qui leur sont poses;

en habilitant le prsident fractionner les projets de loi omnibus, linstar de ceux que
Stephen Harper a utiliss pour forcer ladoption de changements au Parlement afin
dviter un examen dtaill.
Le NPD crera le poste de directeur parlementaire des sciences pour

veiller ce que les parlementaires disposent du meilleur accs possible
lanalyse scientifique;
Le NPD fera en sorte que le directeur principal du budget (DPB), notre chien
de garde du budget, soit un agent indpendant du Parlement, tout comme le
vrificateur gnral, le directeur gnral des lections et le Commissaire la
protection de la vie prive. Nous enchsserons dans la loi lobligation impose
aux ministres fdraux de partager des renseignements avec le DPB.
Le NPD veillera ce que les ministres soient imputables de ce qui se
passe dans leurs ministres en enchssant dans la loi le code dthique
des ministres et en modifiant le serment doffice pour ajouter le respect
des dispositions de la Loi sur les conflits dintrts et des principes de
comportement thique et de responsabilit du gouvernement.
Le NPD liminera les chappatoires dans la Loi sur les conflits dintrts et
habilitera le Commissaire effectuer des enqutes exhaustives, appliquer les
rgles et imposer de vritables sanctions financires lorsque les rgles sont
enfreintes, par exemple :
interdire aux dputs de demander des honoraires de confrencier.
Les dputs sont lus pour travailler pour les Canadiens, et ceux-ci ne
devraient pas tre obligs de payer pour obtenir le privilge dentendre leurs
reprsentants lus;
interdire aux parlementaires de toucher une rmunration pour des travaux
effectus en sus de leurs affectations.
Le NPD liminera le favoritisme partisan des nominations gouvernementales
en retirant au parti dominant le pouvoir de nomination, et mettra sur pied
un conseil de six membres choisis conjointement par le gouvernement
et lopposition officielle pour examiner et approuver toutes les
nominations politiques.
61
Le NPD limitera la publicit gouvernementale partisane en ajoutant au mandat

du vrificateur gnral lobligation dexaminer les annonces publicitaires
gouvernementales proposes.
Veiller ce que chaque vote compte
Nous veillerons ce que chaque vote compte et que cette lection soit la dernire
lection inquitable au Canada. Le NPD va :
faire en sorte que votre vote compte vraiment en appliquant un systme de

reprsentation proportionnelle mixte qui conviendra au Canada, et ce, au
cours de notre premier mandat;
abroger la soi-disant Loi sur lintgrit lectorale de Stephen Harper, qui a
compliqu lexercice du droit de vote et la remplacer par une loi qui encourage
le vote et donne lections Canada les outils ncessaires pour combattre la
fraude lectorale;
collaborer avec les provinces pour abolir le Snat non lu, coteux et qui nest
pas imputable. titre de premire tape, nous instaurerons immdiatement
des mesures pour liminer les dpenses injustifiables, contrer les activits
partisanes et accrotre limputabilit du Snat;
veiller ce que les Canadiens tablis ltranger puissent participer notre
processus lectoral, sans gard la dure de leur sjour ltranger.
Les leaders raisonnables prennent des dcisions en se fondant sur des faits, mais
Stephen Harper fait tout le contraire; il prend des dcisions, puis slectionne les faits
qui les justifient.
linstar de son cabinet, il a musel les scientifiques et il a fait fi des conseils dexperts dans
tous les domaines; il a mme amput leurs budgets ds quil en a eu loccasion.
Nous respecterons la fonction publique et lindpendance des scientifiques et des agents
du Parlement. Le NPD va :
mettre sur pied un Conseil scientifique consultatif relevant du premier ministre

pour faire en sorte que le gouvernement ait toujours accs aux meilleurs
conseils scientifiques des experts de tous les domaines;
prendre immdiatement des mesures pour rtablir le questionnaire complet
de recensement et fournir les fonds ncessaires pour quil soit utilis dans
le cadre du recensement de 2016;
annuler la politique des conservateurs qui a pour effet de museler les
scientifiques et veiller ce que les principaux experts du Canada soient libres
de sadresser aux mdias et de publier les rsultats de leurs recherches;
62
mettre fin la culture toxique de la peur qui est apparue dans la fonction
publique et sengager conclure un nouveau partenariat avec les
fonctionnaires du Canada afin de fournir aux Canadiens des services de
grande qualit, dans le respect de leur travail.
Un partenariat plus solide entre les gouvernements
Non seulement Stephen Harper a-t-il refus dentendre les conseils des scientifiques,
mais il a constamment mis lcart les premiers ministres du Canada. Il a refus de les
rencontrer en groupe et il les a attaqus de faon soutenue dans le cadre de la campagne
lectorale. Nous btirons une fdration forte. Ainsi :
Le NPD organisera deux runions par anne entre le premier ministre et les
premiers ministres du Canada.
En outre, nous appliquerons un processus de nomination la Cour suprme qui sera
transparent et quilibr. Ainsi :
Le NPD amliorera le processus de nomination la Cour suprme en le

rendant plus transparent, non partisan et plus respectueux des provinces.
Le NPD nommera des juges du Qubec dune liste de candidats soumis par
le gouvernement provincial du Qubec.
Le NPD appliquera les recommandations du Commissaire aux langues
officielles et exigera que les juges nomms la Cour suprme sexpriment
dans les deux langues officielles.
Respecter nos langues officielles
Pays bilingue, le Canada a une perspective unique et des points de vue divers qui
doivent tre entendus au sein du gouvernement. Nous respecterons les langues
officielles. Le NPD va :
examiner et renforcer la structure de gouvernance des langues officielles et

transmettre aux cadres suprieurs des attentes prcises au chapitre de la
Loi sur les langues officielles;
amliorer le soutien des communauts minoritaires de langues officielles
en indexant le financement de la Feuille de route des langues officielles.
Au Qubec, le NPD dfendra le droit de travailler en franais dans les
entreprises de juridiction fdrale.
63
Annexe budgtaire : Un plan dinvestissement

et de croissance quilibr
Les dix ans au pouvoir de Stephen Harper constituent une dcennie noire, marque par
des pertes demplois, le dlabrement de nos infrastructures et la hausse de lendettement
des mnages.
Les Canadiens sont prts pour du changement Ottawa.
Sil devient premier ministre, Tom Mulcair dirigera un gouvernement qui ne se limitera
pas aux dossiers court terme, mais qui prendra au srieux la planification financire
long terme. Nous veillerons ce que le Parlement, les citoyens, ainsi que les contribuables
actuels et futurs, soient respects. Notre approche en matire de gestion financire est
responsable, transparente, durable et axe sur la reddition de comptes.
En nous appuyant sur les projections tablies par le ministre des Finances et le directeur
parlementaire du budget, nous quilibrerons le budget fdral lors de chacun des quatre
exercices complets de notre mandat, cest--dire de 20162017 20192020. Compte tenu
du consensus qui prvoit une croissance de plus de 2 % du PIB rel en 20162017, nous
croyons quil sagit de la politique financire qui convient et nous enregistrerons de faibles
excdents structurels pendant tout notre mandat. Au cours de ces quatre annes, nous
financerons de nouveaux investissements laide de nouveaux revenus et nous investirons
galement une partie de lexcdent du cadre financier existant dans de nouveaux
programmes. Les excdents que nous dgagerons lors de chacun de ces quatre exercices
suffiront largement absorber tout choc conomique modr.
Nous raffermirons les stabilisateurs conomiques automatiques en effectuant dimportants
nouveaux investissements dans le programme de lassurance-emploi . De plus, nos
investissements denvergure dans linfrastructure, dans les garderies et dans les soins de
sant stimuleront la croissance de lconomie et la productivit moyen terme.
Les excdents dgags par un gouvernement no-dmocrate serviront rduire la dette,
investir dans linfrastructure et renforcer notre systme de sant.
Transparence budgtaire
Nous travaillerons de concert avec les experts du ministre des Finances et de lextrieur
pour tablir une nouvelle norme de transparence financire au sein du gouvernement.
Nous dposerons une Charte de lhonntet budgtaire fonde sur les pratiques
exemplaires de lAustralie, du Royaume-Uni et de partout dans le monde. Cette charte
enchssera les valeurs fondamentales que sont la gestion budgtaire responsable, la
budgtisation axe sur des lments probants, la transparence et la reddition de comptes.
En vertu de la Charte, le gouvernement devra joindre chaque budget des noncs de
politique financire qui prsenteront les objectifs financiers du gouvernement, y compris
le ratio de la dette au PIB, et ses cibles de dpenses et de croissance. Il sera obligatoire de
divulguer toutes les mesures de la dette, notamment les dficits accumuls, le passif brut et
le passif ventuel.
64
Aux termes de la Charte, des mises jour budgtaires trimestrielles seront prsentes le
premier jour davril, de juillet, doctobre et de janvier de chaque anne afin de mesurer
publiquement les progrs de lnonc de la politique financire dcoulant de chaque
budget fdral. Nous veillerons ce que les dpenses soient entirement transparentes
et nous mettrons en ligne des rapports complets sur les dpenses ministrielles,
conformment aux normes en vigueur pour la production de rapports. Toutes les donnes
seront mises la disposition du Parlement et du directeur parlementaire du budget.
La Charte exigera la publication annuelle dun rapport sur la viabilit financire, qui
prsentera des projections long terme sur les dpenses publiques et les revenus fiscaux,
qui tracera le bilan du secteur public et qui noncera des indicateurs sommaires de la
viabilit des finances publiques long terme. La Charte prvoira galement la publication
dun rapport intergnrationnel aux quatre ans pour prsenter en dtail lvolution
dmographique et conomique du pays, afin de cerner les dfis que le Canada devra
relever au cours des 40 prochaines annes et leur influence sur les dcisions que nous
devons prendre maintenant.
Viabilit financire
Stephen Harper a ajout plus de 150 milliards de dollars au dficit depuis 2008, tout en
dchirant notre filet de scurit sociale et en faisant fi du problme des changements
climatiques. Dans lensemble, il a accru le poids de la dette conomique, sociale et
environnementale que nous lguerons nos enfants.
Mme si le financement par endettement tait justifi au cours de la crise financire de
2008, le gouvernement Harper na cess daccumuler des dficits structurels en raison des
cadeaux fiscaux irrflchis quil a faits aux Canadiens les plus nantis. Les no-dmocrates
mettront un terme cette pratique en abolissant les allgements fiscaux accords aux
Canadiens les plus riches et en demandant aux socits rentables de payer leur juste part.
GRAPHIQUE 9. LE RATIO DE LA DETTE NETTE AU PIB DU CANADA SELON
LE PLAN FISCAL DU NPD
35
30
25
20
15
10
Source : Ministere des Finances du Canada

Source
: Ministre des Finances du Canada, tableaux de rfrence financiers
65
201920
201819
201718
201617
201516
201415
201314
201213
201112
201011
200910
200809
200708
200607
Nous croyons que nous pouvons faire mieux tout en appliquant des mesures viables pour
les gnrations futures. Notre plan financier quilibr et responsable fera en sorte que nous
ne lguerons pas de dettes inutiles de plusieurs milliards de dollars aux gnrations venir.
Un gouvernement no-dmocrate prendra des mesures pour remettre le pays sur le droit
chemin et il donnera suite ses engagements. Il adoptera une dmarche quilibre et il
collaborera avec le ministre des Finances afin de fixer des objectifs ralistes long terme
pour faire dcrotre le ratio de la dette au PIB du Canada.
Nous dposerons des budgets quilibrs et, contrairement aux derniers gouvernements
conservateurs et libraux, nous y parviendrons sans sabrer le budget des programmes et
des services de premire ligne sur lesquels les Canadiens comptent.
Analyse de sensibilit
Compte tenu de la conjoncture actuelle, nous avons inclus une analyse de sensibilit
de lquilibre budgtaire aux chocs conomiques. De faon gnrale, les chocs au PIB
abaissent les revenus du gouvernement, principalement sous leffet dune rduction des
revenus tirs de limpt sur le revenu des particuliers cause de la chute de lemploi et des
gains. Ils entranent aussi des dpenses accrues au titre de lassurance-emploi .
En juillet 2015, la demande des no-dmocrates, le directeur parlementaire du budget
a fourni une mise jour des perspectives financires dans le cadre du budget de 2015. Le
DPB sest fond sur les prvisions du PIB rel tablies par la Banque du Canada dans le
numro de juillet de son Rapport sur la politique montaire pour effectuer cette mise
jour.
Dans son rapport, le DPB constate que limpact dune croissance plus faible du PIB rel
serait partiellement compens, puisque le budget de 2015 a sous-estim linflation du PIB,
et que la Banque du Canada a abaiss la cible de son taux de financement un jour le 15
juillet 2015.
Tableau 1. Mise jour des prvisions budgtaires du budget de 2015 (milliards $),
2015 2018
201516
201617
201718
Perspectives du budget de 2015
1,4
1,7
2,6
Rserve pour ventualits
1,0
1,0
1,0
Rsultat du budget de 2015
2,4
2,7
3,6
Impact rvis de la croissance du PIB

rel
-3,9
-2,8
-2,1
Impact de linflation accrue du PIB
0,4
0,4
0,3
Impact de la rduction des taux dintrt
0,1
0,3
0,4
Perspectives jour
-1,0
0,6
2,2
Source : DPB
En vertu de cette srie dhypothses, le DPB a prvu en 20162017 et en 20172018 des
excdents plus faibles que ceux indiqus dans le budget de 2015.
66
Comme on le verra ci-aprs, mme en vertu des projections de deux ans fournies par
le directeur parlementaire du budget, un gouvernement no-dmocrate continuerait
denregistrer un modeste excdent. Il convient de noter que la mise jour du DPB
ne fournit que des prvisions pour les exercices 2016-2017 et 2017-2018, et non des
projections, tel quindiqu ci-dessous.
(millions $)
201617
201718
201819
201920
Prvisions du DPB (y compris la

rserve pour ventualits)
600
2200
s. o.
s. o.
Excdent avec engagements du

NPD (DPB)
2 009,6
2 047,6
s. o.
s. o.
Rsum
Notre plan financier quilibr est le cadre financier pour 2015 la plate-forme lectorale
du NPD . Il est construit sur le cadre financier prsent dans le budget de 2015, qui est la
seule projection conomique de 4 ans fiables provenant dune source gouvernementale .
NOUVELLES
MESURES DE REVENU
ET DPARGNE
2016-17
2017-18
2018-19
2019-20
Hausse du taux
dimposition des
socits (2 points de
pourcentage)
3 700
3 700
3 700
3 700
Mesures dintgrit
fiscale
500
500
500
500
Fin des subventions

pour les combustibles
fossiles
240
240
240
240
Abolition des
chappatoires pour
options dachat
dactions
500
500
500
500
Annulation du
fractionnement du
revenu
1 995
2 050
2 110
2 165
160
235
295
360
Imposition damendes
pour infractions en
matire de transport
ferroviaire
Abrogation du projet de
loi C-377
2,8
2,8
1,5
1,5
Annulation du
doublement du CELI
67
limination des
dpenses publicitaires
gouvernementales des
fins partisanes
35
35
35
35
Rinvestissement
de fonds inutiliss
du Programme de
coopration en matire
dinvestissement
23
23
23
23
Raffectation de fonds
inutiliss de PPP Canada
Infrastructure Canada
281
287
12
TOTAL REVENUS
ET PARGNE
7 159,8
7 570,8
7 695,5
7 540,5
SYNTHSE DES
INVESTISSEMENTS
ADDITIONNELS
2016-17
2017-18
2018-19
2019-20
Sant et soins aux ans
355
940
1590
2500
Aider les familles
694
1319
1964
2634
Emploi et infrastructure
3 043
3 503
3 418
3 295
Des dbouchs pour les

jeunes Canadiens
140
251
405
586
De laide l o a
compte
572
635
747
956
Venir en aide aux

communauts
autochtones
604
579
529
594
Un Canada sr et
scuritaire
184,5
300,5
397,5
494,5
Des communauts plus

fortes, une dmocratie
plus forte
157,7
195,7
223,7
243,7
5 750,2
7 723,2
9 274,2
11 303,2
Total
68
Prvisions du
ministre des Finances
(en incluant les
ventualits)
2,700
3,600
4,600
7,800
Excdents avec les

engagements du NPD
(Budget de 2015)
4 109,6
3 447,6
3 021,3
4 037,3
NOUVEAUX INVESTISSEMENTS
2016-17
2017-18
2018-19
2019-20
SOINS DE SANT ET SOINS AUX ANS

Construire des cliniques mdicales et
de soins communautaires
100
100
100
Recruter 7 000 mdecins, infirmires

et autres fournisseurs de plus
50
50
50
50
Instaurer une couverture universelle pour les mdicaments sur ordonnance

Offrir une couverture universelle
pour les mdicaments dordonnance
300
785
1 550
Assurer une coordination

pancanadienne pour rduire le prix
des mdicaments dordonnance
10
25
40

Amliorer la sant des Autochtones
vivant en milieu urbain
15
20
40
45
Mettre en place une stratgie

nationale sur le diabte
10
10
Hausser les subventions pour la

recherche en sant communautaire
Renforcer les soutiens pour la

renonciation au tabagisme
10
10
10
10
69
Crer un Fonds dinnovation pour les

services de sant mentale destins
aux enfants et aux jeunes
25
25
25
25
Lutter contre le suicide dans les

collectivits haut risque

Amliorer les soins pour les ans
(bonifier les soins domicile et
augmenter le nombre de lits dans les
maisons de soins)
225
400
525
650
Instaurer une stratgie nationale sur

la maladie dAlzheimer et la dmence
10
10
10
10
1 865
2 540
AIDER LES FAMILLES ALLER DE LAVANT

Lancer un rgime national de
garderies
595
1 220
Rendre la vie plus abordable en protgeant les consommateurs et les petites

entreprises
Crer le poste dombudsman de
lessence
1,5
1,5
1,5
1,5
Un pays inclusif
Venir en aide aux rfugis syriens
64
64
64
64
Acclrer le traitement des dossiers

dimmigration
20
20
15
10
Runir les familles
Rtablir le Programme fdral de

sant intrimaire pour les rfugis
Rtablir les fonds inutiliss du

Programme de reconnaissance des
titres de comptence trangers
10
10
2,5
2,5
2,5
2,5
Crer le poste dombudsman de

limmigration
70
EMPLOI ET INFRASTRUCTURE
Allger le fardeau fiscal des petites entreprises

Rduire le taux dimposition des
petites entreprises (deux points de
pourcentage sur deux ans)
375
525
225

Instaurer un crdit dimpt
linnovation
40
40
40
40
Rtablir le crdit dimpt pour

les socits capital de risque de
travailleurs
110
150
150
150
Renforcer le secteur de lautomobile
25
50
50
75
Soutenir le secteur de larospatiale
25
50
50
75

Stimuler le dveloppement
conomique rgional
10
15
25
39
Soutenir la fabrication, linnovation

et la promotion des produits
forestiers
40
30
35
Prolonger le crdit dimpt pour

lexploration minire
45
35
35
35
Investir dans le Cercle de feu
40
50
50
50
Renforcer Destination Canada

(tourisme)
10
15
Instaurer un crdit dimpt pour les

microbrasseries
Recherche et innovation publiques

en agriculture
10
10
10
10
Venir en aide aux jeunes agriculteurs
10
25
25
25
Accrotre la capacit de lAgence

canadienne dinspection des
aliments
20
25
30
35
71
Soutenir la rnovation domiciliaire et le logement abordable

Instaurer un programme
de rnovation rsidentielle
conergtique
50
50
50
50
Instaurer des mesures propices

la construction de logements
locatifs abordables
500
Mieux soutenir les initiatives de lutte

contre litinrance
10
10
10
10
Rtablir le financement pour le

logement abordable et y rinvestir
430
500
575
640
Construire les infrastructures ncessaires

Mettre en uvre le plan Mulcair pour
le transport en commun
420
550
500
300
Combler le dficit au chapitre des

infrastructures municipales
420
800
1 000
1 500
Investir dans les ponts dimportance

nationale
20
80
80
Amliorer les infrastructures de

scurit ferroviaire, leur inspection et
la reddition de comptes cet gard
20
80
Investir dans les routes, les ponts et

les ports du Nord
40
70
90
Stages dapprentissage Infrastructures
Un avenir plus propre, une conomie plus verte

Instaurer un systme de
plafonnement et dchange (tous
les revenus seront retourns aux
provinces et aux territoires)
s. o.
s. o.
s. o.
s. o.
Amliorer linfrastructure
dattnuation des dsastres
120
130
150
Amliorer linfrastructure
hydraulique dans les petites
collectivits
100
100
Amliorer linfrastructure de
transport ferroviaire de passagers
60
60
90
90
72
Rinvestir dans le Fonds municipal

vert
50
50
50
Renforcer la scurit nergtique des

collectivits isoles et du Nord
25
25
25
25
Installer des bornes de chargement

pour vhicules lectriques
12
Grer les investissements dcoulant

des obligations vertes dans le
dveloppement durable
15
27
37
45
Amliorer la formation et les

prparatifs axs sur les secours en cas
de catastrophe
DES DBOUCHS POUR LES JEUNES CANADIENS
Une ducation postsecondaire abordable et accessible

Accrotre le soutien au Programme
canadien de bourses aux tudiants
25
50
75
100
Instaurer progressivement des prts

sans intrt pour tudiants
90
176
280
386
50
100
Emplois, formation et dbouchs davenir

Crer des dbouchs demploi pour
les jeunes Canadiens
25
25
DE LAIDE L O LES BESOINS SONT LES PLUS GRANDS

Crer un Conseil national sur
llimination de la pauvret
Hausser la Prestation fiscale pour le

revenu de travail
200
200
200
200
Hausser le supplment de la
Prestation nationale pour enfants
300
300
300
300
200
400

Hausser le Supplment de revenu
garanti
73
50
100

Instaurer un Plan daction national
pour mettre fin la violence contre
les femmes
Rtablir le Programme damlioration

des refuges
10
10
10
10
travail quivalent, salaire gal

Prendre des mesures proactives pour
garantir lquit salariale

Indexer la dduction pour les
habitants de rgions loignes
11
Corriger le programme Nutrition

Nord
10
10
Encourager les jeunes sinscrire
des ligues sportives
10
Sattaquer au problme des

commotions crbrales chez les
jeunes sportifs
VENIR EN AIDE AUX AUTOCHTONES
tablir des rapports de nation nation

Ouvrir une enqute sur les femmes
autochtones disparues ou assassines
10
10
10
20
Appuyer le Centre national de

recherche pour la vrit et la
rconciliation
450
530
50
25

Travailler en vue de combler lcart
en ducation
375
450

Amliorer les infrastructures
cruciales
200
100
74
Crer un Fonds national de

revitalisation des langues
autochtones
15
15
15
15
Crer un Institut national des langues

autochtones
UN CANADA SCURITAIRE
Rendre nos collectivits plus scuritaires

Renforcer la prvention de la
criminalit
12
Faciliter laccs aux programmes de

rhabilitation et de traitements en
sant mentale dans les prisons
Accrotre le soutien de lAgence des

services frontaliers du Canada
10
12
Accrotre le soutien offert aux

policiers canadiens
25
50
75
100
Mettre en place une stratgie

nationale de lutte contre
lintimidation
Instaurer une prestation de hros
10
10

Rtablir le poste dinspecteur
gnral du Service canadien du
renseignement de scurit
Lutter contre la radicalisation
Les Forces armes canadiennes au XXIe sicle

Intgrer des psychologues en
uniforme aux quipes de spcialistes
en sant mentale pouvant tre
dployes
Crer un Bureau de linspecteur

gnral au ministre de la Dfense
nationale
Amliorer les systmes de recherche

et de sauvetage
75

Annuler les compressions visant
les soins de longue dure pour les
anciens combattants
15,5
15,5
15,5
15,5
Bonifier les pensions pour les

survivants, lallocation de scurit du
revenu de retraite et lallocation pour
dficience permanente
40
45
45
50
Amliorer le soutien associ aux

troubles de stress post-traumatique
20
35
50
60
Rouvrir les bureaux des Affaires des

Anciens combattants
Ouvrir une enqute sur lagent

Orange
Rtablir le Fonds du Souvenir
150
200

Bonifier laide internationale
50
100
DES COLLECTIVITS PLUS FORTES, UNE DMOCRATIE PLUS FORTE

Rtablir le financement destin la
Socit Radio-Canada
100
115
115
115
Accrotre le soutien pour le Conseil

des Arts du Canada, Tlfilm Canada
et lOffice national du film
21
28
Instaurer un fonds pour les arts

numriques
Instaurer ltalement du revenu

pour les artistes et les travailleurs du
domaine culturel
10
10
Rtablir les postes dagents culturels

internationaux
1,7
1,7
1,7
1,7
Rtablir le Programme national de

dveloppement des archives
76

Promouvoir le mandat de
Condition fminine Canada

Rtablir le Programme de
contestation judiciaire
Assurer le respect de lquit

salariale
La protection des renseignements personnels lre numrique

uvrer combler le foss
numrique
10
30
30
30

Crer un conseil consultatif
scientifique
Rtablir le questionnaire complet

de recensement
25
Crer un Bureau du directeur

parlementaire des sciences
Hausser le financement des

conseils subventionnaires
10
20
25
tendre les pouvoirs et

lindpendance du directeur
parlementaire du budget
Veiller au respect de nos langues officielles

Indexer les fonds pour la Feuille de
route sur les langues officielles
TOTAL DES NOUVEAUX
INVESTISSEMENTS
Prvisions du ministre
des Finances (y compris les
ventualits)
Excdent par rapport aux
engagements du NPD
(Budget de 2015)
77
10
15
5 750,2
7 723,2
9 274,2
11 303,2
2700
3600
4600
7800
4 109,6
3 447,6
3 021,3
4 037,3
Assurance-emploi
NOUVEAUX REVENUS
2016-17
2017-18
2018-19
2019-20
Gel du taux des cotisations

dassurance-emploi
1,200
5,180
5,390
5,600
TOTAL DES REVENUS
1,200
5,180
5,390
5,600
NOUVEAUX
INVESTISSEMENTS
2016-17
2017-18
2018-19
2019-20
Hausser les prestations

dassurance emploi sur la
base des 12 semaines les
mieux rmunres
430
445
462
Instaurer une priode de

rfrence de 360 heures
1 207
1 250
1 295
Bonifier les prestations

de maladie
1 293
1 340
1 388
Annuler les compressions

de lassurance emploi
instaures par
Stephen Harper
479
563
583
604
Bonifier le cong parental
475
492
510
Hausser les fonds pour

la formation grce aux
ententes de dveloppement
du march du travail
500
500
500
Bonifier les prestations

de compassion
200
207
215
222
Acclrer le traitement
des dossiers
100
200
206
212
INVESTISSEMENT TOTAL
779
4 875
5 031
5 193
RSERVE DU COMPTE DE
LASSURANCE-EMPLOI
421
305
359
407
78
Rserve du compte de lassurance-emploi
Le cot des rformes proposes dans notre plan a t tabli daprs les
meilleurs renseignements disponibles, mais la modification de programmes
sociaux comme lassurance-emploi comporte toujours un lment
dincertitude. En raison de cette incertitude, nous avons inclus une modeste
rserve annuelle qui sera maintenue dans le compte de lassurance-emploi.
Si cette rserve nest pas requise, elle sera rinvestie dans lassurance-emploi
par le conseil dadministration indpendant que nous tablirons. La rserve
du compte de lassurance-emploi indique ci-haut nest pas incluse dans
notre excdent budgtaire global, conformment la promesse du NPD de
protger le compte de lassurance-emploi.
79

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Un message de Tom

La prsente lection nous offre loccasion denvisager

instaurer un programme de garderies abordables et de qualit;

renforcer notre systme public de sant;

protger lenvironnement en obligeant les pollueurs rendre des comptes;

relancer lconomie et crer de bons emplois.

Amliorer le systme de sant

Combattre les changements climatiques

Crer et protger des emplois de qualit

Rendre la vie plus abordable

Accrotre la reddition de comptes Ottawa

Voici lengagement que je prends envers vous

Investir dans de meilleurs soins de sant, en commenant par :

aider cinq millions de Canadiens en finanant lembauche de 7 000 mdecins,

instaurer une couverture universelle pour les mdicaments dordonnance;

soutenir notre population vieillissante en finanant les soins domicile pour

mettre en place des stratgies nationales sur le vieillissement, la maladie

accorder aux parents cinq semaines supplmentaires de cong parental;

sattaquer aux frais excessifs dutilisation des guichets automatiques et veiller ce

acclrer la reconnaissance des titres de comptence trangers des immigrants;

rinstaurer le salaire minimum fdral 15 $ lheure.

Relancer lconomie et btir les infrastructures ncessaires, en commenant par :

allger le fardeau fiscal des crateurs demplois en faisant passer de 11 % 9 % le

stimuler linvestissement dans le tourisme;

appuyer le dveloppement conomique rgional;

aider rnover plus de 50 000 maisons et immeubles logement;

investir dans lattnuation des inondations et les prparatifs en cas de dsastre.

Garantir la scurit financire la retraite et aider l o a compte le plus,

assurer une meilleure retraite tous les Canadiens en bonifiant le Rgime de

rtablir la livraison du courrier domicile;

aider embaucher et former 2 500 policiers de premire ligne et investir dans

Faire preuve de leadership pour btir un meilleur Canada, en commenant par :

collaborer avec les autorits provinciales et territoriales afin dtablir un

instaurer une vritable relation de nation nation avec les communauts

renforcer les rglements sur la salubrit alimentaire et la scurit ferroviaire,

rtablir les droits des Canadiens en abrogeant le projet de loi C-51;

instaurer la reprsentation proportionnelle pour que chaque vote compte; confrer

Table des matires

Sant et soins des ans................................................................1

Aider les familles............................................................................7

Des possibilits pour les jeunes Canadiens..................................27

Une aide l o les besoins sont les plus grands...........................31

Soutenir les communauts autochtones......................................40

Lutter contre le terrorisme tout en protgeant les liberts individuelles

Communauts plus dynamiques,

Annexe budgtaire : Un plan dinvestissement

Sant et soins des ans

15 % des Canadiens nont pas de mdecin de famille. Ce chiffre na pas

aider 5 millions de Canadiens avoir plus facilement accs un mdecin

De nos jours, les Canadiens paient 62 % de plus pour leurs mdicaments

travaillera avec les provinces et les territoires afin de mettre au point la

Amliorer la couverture publique des mdicaments dans toutes les provinces.

Rduire le prix des mdicaments dordonnance laide de politiques prouves et

Rationaliser le processus dexamen et dinscription des mdicaments, rduisant ainsi le

lappui de ce partenariat, nous investirons sur quatre ans afin de renforcer

Note : LIPC est utilis comme deflateur

Axer les soins de sant sur la prvention

assurera un financement cibl pour amliorer les rsultats en sant des

Bonifier les soins pour les ans

laborera et financera une stratgie nationale sur la maladie dAlzheimer et la

Aider les familles

Source: Centre canadien de politiques alternatives

Garderies et prestations pour les familles