La Prsidence

De la Polynsie franaise
BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mercredi 9 dcembre 2015
Compte rendu du Conseil des Ministres
Modification de la nomenclature des maladies transmissibles des animaux
Les maladies animales peuvent constituer un danger pour lconomie de notre pays mais
aussi pour la sant de la population.
La dclaration obligatoire de ces maladies est le pralable requis la mise en place de
tout systme de surveillance permettant la Polynsie franaise de connatre, surveiller
et faire reconnatre au niveau international son statut sanitaire.
En effet, pour la reconnaissance du statut sanitaire dun pays vis vis dune maladie,
lOrganisation mondiale pour la sant animale (OIE) fixe comme premier critre le
caractre obligatoire de la dclaration de cette maladie. Cette exigence peut avoir un
impact important sur les changes internationaux tant limportation qu lexportation.
Sur proposition du Prsident de la Polynsie franaise et aprs avis du ministre en
charge de la sant et du comit consultatif pour la bioscurit, le Conseil des ministres a
approuv un arrt qui met jour et classe, par ordre alphabtique, les maladies
transmissibles des animaux dclaration obligatoire et des maladies transmissibles des
animaux faisant lobjet de mesures de police sanitaire en Polynsie franaise.
Les listes ont notamment t remises jour consquemment la modification des listes
des maladies de lOIE et la mise en place rcente de mesures de contrle interinsulaire
pour lanaplasmose bovine, linfection Brucella suis et la chlamydiose aviaire, ainsi que
la dfinition des mesures de lutte contre les chiens et chats ayant t en contact avec une
personne infecte par le virus Ebola.
Rhabilitation des infrastructures de restauration du Mahana Park
Sur le domaine public du Mahana Park, situ la limite des communes de Punaauia et
Paea, existent des infrastructures de restauration qui ntaient plus exploites depuis
quelques annes. Ce site a t affect au Service du tourisme en fvrier 2014.
Le service a d procder la rhabilitation des installations en dsutude (mise aux
normes lectriques, mise aux normes dhygine, assainissements). En parallle, un
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appel projet a t publi dans les mdias en dbut danne, et 3 candidatures ont t
dposes.
La commission ad hoc charge dexaminer les candidatures sest runie au cours de
lanne afin de dcider laquelle de ces candidatures correspondait le mieux ce projet
de rhabilitation. Lavis du maire de Paea a aussi t sollicit. Afin de permettre la
rouverture de cette unit de restauration dans les meilleurs dlais, le Conseil des
ministres a accord un avis favorable au dossier prsent.
Subvention pour lassociation des Amis de la Maison James Norman Hall
Le muse James Norman Hall, proprit du Pays, a t confi ladite association, par un
arrt du 6 juillet dernier dans le but de lui confier son exploitation, son entretien, sa
gestion et sa mise en valeur. A cet effet, des amnagements intrieurs y ont t raliss
et la famille Hall Rutgers, membre actif de ce groupement, a fourni pour y tre expos,
des objets authentiques et dorigine ayant appartenu James Norman Hall. Il sagit
notamment de mobiliers en bois prcieux, bibliothque, machine crire, livres, articles
relatant la guerre 39-45, photos et tableaux illustrant lenvironnement et les uvres du
clbre auteur ponyme.
Cette maison historique, btie sur une superficie de 2 357 m, est typique des annes
1930 et retrace de manire raliste lhistoire et la vie de lcrivain. James Norman Hall a
jou un rle majeur dans ldification et la diffusion du mythe de Tahiti. La maison James
Norman Hall est un site incontournable de Tahiti, notamment pour les touristes
anglophones puisque lauteur fait partie de leur patrimoine littraire. La maison et son
jardin sont classs monument historique depuis le 20 juillet 1993. Seules deux maisons
dcrivain ouvertes au public, et intressant particulirement les visiteurs amricains,
existent dans le Pacifique Sud. La seconde existant est situe Apia - aux Samoa - et
avait appartenue Robert Louis Stevenson.
Lassociation a dcid de mettre en place une stratgie pour revitaliser son outil de
travail. Il est prvu aussi de diversifier les activits proposes, notamment par la
conception et la mise en place dun programme de musographie dont les thmes et la
prsentation respecteront lesprit mme de la Maison. Le Conseil des ministres a dcid
doctroyer une subvention de 8 millions Fcfp pour la poursuite et le dveloppement de
ses activits.
Budget de lISPF
Le Conseil des ministres a act la modification du budget de lISPF dun montant de
769 496 379 Fcfp pour lexercice 2015.
Il intgre notamment :
- les dpenses relatives la participation financire au fonds pour linsertion
professionnelle des travailleurs handicaps,
- les dpenses lies lenqute budget des familles (EBF) et celles lies au
fonctionnement courant aprs plusieurs mois dexcution.
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Organisation et financement de la formation professionnelle continue des salaris

et son organisation
Le Conseil des ministres a pris acte dune communication prsente par la ministre du
Travail, prsentant les modalits dorganisation et de financement de la formation
professionnelle continue des salaris.
Si la formation professionnelle continue des salaris en Polynsie franaise a t rige
en obligation territoriale en juillet 1986 et le principe de son financement par les
entreprises pos en janvier 1991, cest en juin 2008 que les reprsentants des
organisations syndicales et des employeurs ont dcid dun commun accord de
contribuer au dveloppement de la formation professionnelle continue des salaris du
secteur priv, dune part en instaurant une cotisation sociale des entreprises, et dautre
part en confiant la gestion de la formation professionnelle continue des salaris au
Fonds Paritaire de Gestion (FPG), dnomm Te p n te 'ite , soumis au rgime de la
loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association.
En application de larrt n 1080 CM du 16 juillet 2009, cet accord est tendu tout
employeur cotisant la Caisse de Prvoyance Sociale (CPS) au rgime gnral des
salaris et aux salaris lis lemployeur par un contrat de travail, aprs institution du
cadre juridique de la formation professionnelle continue dans le code du travail. Les
modalits de collecte et de recouvrement par la CPS sont formalises par une convention
de gestion, approuve et rendue excutoire par arrt n 1331 CM du 14 aot 2009. Le
taux de la contribution des employeurs, est fix, par arrt n 1079 CM du 16 juillet
2009, 0,5% des rmunrations soumises cotisations sociales.
Concrtement, une entreprise dispose dun compte client au FPG, aprs avoir dclar
mensuellement sa masse salariale brute et stre acquitte des cotisations patronales et
salariales auprs de la CPS. La cotisation la formation professionnelle continue est
donc calcule sur la base du taux de 0,5% multipli par la masse salariale brute
mensuelle, de laquelle il convient de dduire 10% de frais de gestion pour le
fonctionnement du FPG. Ce compte client au FPG constitue donc le Droit de Tirage
Individuel de lentreprise pour le financement des formations des salaris, utiliser
dans lanne civile. En cas de non utilisation des cotisations, celles-ci sont reverses dans
un fonds commun, appel les fonds mutualiss , utiliss pour le financement des
formations des entreprises de 1 19 salaris, sachant que les cotisations annuelles de
ces entreprises ne permettent pas la prise en charge de formations.
Lorganisation structurelle du FPG se base sur le principe de la gestion paritaire. Ainsi, le
conseil dadministration est constitu de 20 administrateurs, investis dun mandat de 2
ans, issus des organisations patronales et syndicales les plus reprsentatives, pour
former parts gales le collge du patronat et celui des salaris. Il dfinit les
orientations stratgiques du fonds, tandis que le bureau galement paritaire est
compos de 8 membres issus du conseil dadministration. La prsidence est
alternativement assure par les membres des 2 collges prcits. Depuis le 26 juin
dernier, la prsidence du bureau a t confie Lucie Tiffenat.
Entre 2011 et 2013, le nombre dentreprises adhrentes est pass de 6 579 6 233, avec
une chute significative du nombre de salaris (47 424 salaris contre 45 435 salaris).
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Lvolution des cotisations reues affiche la mme tendance, passant de 691 188 756
Fcfp 676 957 007 Fcfp.
Sur ces mmes priodes, ce sont en moyenne prs de 17 000 salaris qui ont bnfici
de formations. En 2013, 80% des dpenses de formation ont concern le secteur des
services, 11% celui de lindustrie, 7% celui de la construction et 1% celui du primaire.
Prs de 289 prestataires de formation ont t sollicits, dont 39 % hors de la Polynsie
franaise.
Les fonds mutualiss slvent en moyenne 303 000 000 Fcfp et ont bnfici prs de
915 entreprises, pour des formations concernant les secteurs des nergies
renouvelables, du btiment et des travaux publics, lhtellerie, la restauration ou encore
la perliculture.
Report de ladoption du budget annuel du rgime des salaris
Le Conseil des ministres a dcid de reporter ladoption du budget annuel du rgime
gnral des salaris dans lattente dauditionner lundi prochain le prsident du conseil
dadministration de la Caisse de prvoyance sociale et le directeur de la CPS sur le
dossier des crations de postes.

Budget annuel du rgime des non-salaris pour 2016 : renvoi en seconde lecture
Renvoi en seconde lecture du budget et des taux et plafond de cotisation en assurancemaladie
Il a t demand au CA du RNS de bien vouloir adopter, en seconde lecture, un projet de
budget prvoyant un taux de cotisation en assurance-maladie de 9,81 % (soit une
augmentation de 0.27 % par rapport 2015). Cette augmentation permettra dassurer
lquilibre moyennant une reprise sur provision hauteur de 45 millions Fcfp.

Projet de loi du pays relatif aux sanctions applicables certaines rglementations

des transports terrestres
Le Conseil des ministres a dcid de transmettre l'Assemble de la Polynsie franaise
un projet de loi du pays relatif aux sanctions applicables certaines rglementations des
transports terrestres. En matire de transports terrestres, plusieurs dlibrations ont
prvu, avant 2004, des peines privatives de libert pour des infractions dlictuelles, sans
que ces peines n'aient jusqu' prsent fait l'objet d'une loi d'homologation.
Afin de permettre l'homologation de ces peines privatives de libert, il est propos de
reprendre les articles concerns dans une loi du Pays, puisque le statut d'autonomie ne
prvoit l'homologation des peines privatives de libert que lorsqu'elles ont t prvues
dans des lois du Pays. Cela concerne certains articles du code de la route, les articles 50
et 51 de la dlibration n 2000-12/APF du 13 janvier 2000 et les articles 1er et 2 de la
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dlibration n 96-104/APF du 8 aot 1996.

Par ailleurs, il est propos, afin de rendre la rglementation plus lisible et de la mettre en
conformit avec le code pnal en vigueur, de reprendre l'criture de ces articles en ne
mentionnant que le maximum de la peine encourue, lequel restera identique au
maximum prvu actuellement. Cela concerne notamment les articles 247, 261, 265, 269
et 282 du code de la route.
Actuellement, aucune disposition du code de la route ne prvoit une sanction plus
importante lorsque le refus d'obtemprer une sommation de s'arrter s'opre dans
des circonstances exposant autrui un risque de mort ou de blessure de nature
entraner une mutilation ou une infirmit permanente.
Conformment un souhait du comit pour la scurit routire, il est propos d'insrer
un article dans le code de la route sanctionnant cette trs grave infraction d'un
maximum de trois ans d'emprisonnement et de 2 800 000 Fcfp d'amende, et des peines
complmentaires de trois ans de suspension ou d'annulation du permis de conduire.
Enfin, afin de dissuader plus fortement les contrevenants, il est propos de modifier
l'infraction contraventionnelle de conduite sans permis de conduire en un dlit, comme
c'tait le cas avant l'anne 2000, qui sera sanctionn dun an d'emprisonnement et 270
000 Fcfp d'amende au maximum, et de prvoir la peine complmentaire
l'immobilisation du vhicule.
Bilan dactivit de la station de pilotage Te Ara Tai
En vertu du dispositif rglementaire en vigueur, le service public du pilotage maritime
est organis en stations de pilotage. Lactivit de pilotage est place sous la tutelle
administrative de lautorit maritime du Pays et consiste en lassistance donne aux
capitaines pour la conduite des navires (dont la longueur hors-tout est suprieur 90
mtres) lentre, la sortie et lintrieur des ports, rades et lagons des les de Tahiti,
Moorea, Raiatea, Tahaa, Bora-Bora, Rangiroa et Fakarava.
LAssemble Commerciale de la station de pilotage sest tenue en aout dernier et le
prsident de la station de pilotage a prsent, au titre de lexercice 2014, un bilan
dtaill de lactivit et le compte financier au titre de lexercice 2014, ainsi que le budget
prvisionnel pour lexercice 2015.
Plusieurs points ont t souligns. Au cours de lexercice 2014, il a t observ une
hausse du nombre et de la dure globale de dplacement des pilotes ainsi quun
accroissement du nombre descales en Polynsie franaise. Disposant actuellement de
cinq pilotes actifs et de deux patrons de vedettes de pilotage, la station souhaite
lorganisation de deux concours de recrutements en fin 2016 et 2018 afin dintgrer
deux nouveaux pilotes en 2017 et 2019. Le compte de rsultat de la station de pilotage
pour lexercice 2014 fait apparaitre une augmentation des recettes de prs de 14% par
rapport lexercice 2013.

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Loi de Pays portant reconnaissance des professions artistiques et diverses

mesures en faveur de lart en Polynsie franaise
Le ministre de la Culture a prsent au Conseil des ministres un projet de loi de Pays
ayant pour objet de mettre en uvre, en faveur de la communaut artistique, certaines
propositions issues de la consultation Honorahua. Lance en juin 2014, cette opration a
t loccasion pour les acteurs du monde de la culture et des arts de formuler des
propositions visant, dans le prolongement de la rflexion mene en 2009 lors des tats
gnraux de la culture, donner un nouveau souffle notre politique culturelle. Ces
propositions sarticulent autour de trois axes de rflexion que sont : la reconnaissance
du statut de lartiste, le soutien lconomie de la culture et la valorisation du patrimoine
immatriel.
Aprs ladoption par lAssemble du Livre VI du code du Patrimoine, le prsent projet de
loi du Pays a pour objet de rpondre la demande des artistes concernant la cration
dun statut qui leur est propre. Cette reconnaissance du statut des artistes est un
symbole fort, pour les artistes, mais galement pour lensemble de la socit. Elle
corrobore les dispositifs de soutien prvus pour les titulaires de cette carte
professionnelle, et notamment laccs au dispositif daide la cration individuelle. La
liste des activits concernes par cette loi de Pays sera fixe par un arrt. Cette loi de
Pays sera complte par une dlibration portant diverses dispositions en faveur de
lconomie de la culture qui institue un fonds pour la promotion de lexpression
artistique et propose ladaptation du dispositif mtropolitain du 1% artistique pour
les constructions publiques, qui visent encourager la promotion de lart et de notre
culture au sein des constructions du Pays.
Cette reconnaissance des artistes permettra de les accompagner, de mieux les identifier,
mais galement de promouvoir un secteur dynamique et porteur. Elle nest quun
premier volet des mesures et travaux que le ministre souhaite mener pour
accompagner le dveloppement de lconomie culturelle en Polynsie franaise.
Ce projet de loi de Pays a t prsent au Conseil Economique Social et Culturel le 28
octobre dernier, et tient compte de certaines des recommandations de la saisine, mais
galement des propositions des services et tablissements culturels du Pays.

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