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Enseignement secondaire

7 Technique de qualification

Assistant(e) aux mtiers


de la prvention et de la scurit
Formation de base Agent de
Gardiennage

Syllabus n3
Droit et obligations de droit commun
appliqu
Agrment SPFI 2014-2019

Remerciements
Les rseaux denseignement remercient les enseignants, chargs de cours, coordinateurs, chefs
dtablissement, chargs de mission, qui ont collabor l'laboration des syllabus de la 7 TQ
Assistant(e) aux mtiers de la Prvention et scurit .
Ont particip :
Carole van BASSELAERE
Marie-Paule BERTRAND DELFOSSE
Pierre BROSTEAUX
Pascal CHARLIER
Emmanuel CHAUMONT
Sad CHERRID
Mlanie CLAESSENS
Jean COOPMANS
Yves DELHEUSY
Michel De SACCO
David DHAINAUT
Marie Di CARA LAVALLE
Tristan Di FILIPPO
Ren DODEUR
Anne-Marie ERWOINNE
Jacques FAFCHAMPS
Jean-Louis GALETTA
Franoise GODART
Olivier GOENS
Jolle HOUGARDY
Dbora IMPAGLIATELLI
Rassin ITHEIMER
Patrice JAMINET
Anne JONGEN
Stany LEDIEU
Marc LEROY
Geoffrey LEUNEN
Pol LOST
Alain MARECHAL
Muriel MOSTADE
Vinciane PUFFET
Vanessa ROSIER
Jean-Claude ROUSSEAU
Gwenoline SEROL
Diane STAS de RICHELLE
Caroline STORM
Carmela Elisa TEDESCO
William THEWISSEN
Benoit VINCENT
Et tous les autres collgues, qui de prs ou de loin, ont contribu la conception de ces
syllabus.

TABLE DES MATIERES


GENERALITES
1

INTRODUCTION ............................................................................................................................................................... 4

NOTION DE DROIT .................................................................................................................................................... 5

2.1 DFINITION .................................................................................................................... 5


2.2 SOURCES DU DROIT ........................................................................................................ 5
2.2.1 La Constitution ....................................................................................................... 5
2.2.2 Le principe de la sparation des pouvoirs ............................................................. 6
2.2.2.1 Le pouvoir lgislatif : ..................................................................................... 6
2.2.2.2 Le pouvoir excutif : ...................................................................................... 6
2.2.2.3 Le pouvoir judiciaire : .................................................................................... 6
2.3 NOTION DE PERSONNALIT JURIDIQUE ...................................................................... 7
3

LE POUVOIR JUDICIAIRE ............................................................................................................................................. 8

3.1 ACTEURS DE LA JUSTICE ................................................................................................. 8


3.1.1 La police ................................................................................................................. 8
3.1.2 Le Ministre Public ................................................................................................ 9
3.1.3 Le juge dinstruction ............................................................................................ 10
3.1.4 Le juge du fond ..................................................................................................... 10
3.1.5 Lavocat ................................................................................................................ 10
3.2 PROCDURE PNALE PROCEDURE CIVILE ................................................................... 11
3.2.1 La procdure pnale ............................................................................................. 11
3.2.2 La procdure civile ............................................................................................... 11
3.3 ORGANISATION JUDICIAIRE .......................................................................................... 12
4

ELEMENTS DE DROIT PENAL .................................................................................................................................... 14

4.1 PLAINTE OU DNONCIATION ......................................................................................... 14


4.1.1 La victime ............................................................................................................. 14
4.1.2 Le tmoin .............................................................................................................. 15
4.2 LA PREUVE EN DROIT PNAL ......................................................................................... 15
4.3 DTENTION PRVENTIVE .............................................................................................. 16
4.4 LES INFRACTIONS ......................................................................................................... 17
4.4.1 Classification des infractions ............................................................................... 17
4.4.1.1 Le crime : ..................................................................................................... 17
4.4.1.2 Le dlit : ....................................................................................................... 17
4.4.1.3 La contravention :......................................................................................... 18
4.4.2 Elments constitutifs ............................................................................................. 19
4.4.2.1 Llment lgal ............................................................................................. 19
4.4.2.2 Elment constitutif : llment matriel ....................................................... 20
4.4.2.3 Elment constitutif : llment moral ........................................................... 20
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4.4.2.4 Elment constitutif : lauteur ........................................................................ 20


4.4.3 La tentative punissable ......................................................................................... 22
4.4.3.1 Notion ........................................................................................................... 22
4.4.3.2 Conditions .................................................................................................... 22
4.5 CAUSES DE JUSTIFICATION ........................................................................................... 23
4.5.1 La lgitime dfense ............................................................................................... 24
4.5.1.1 Notion ........................................................................................................... 24
4.5.1.2 Conditions relatives lagression ................................................................ 24
4.5.1.3 Conditions relatives la dfense .................................................................. 25
4.5.1.4 Prsomption de lgitime dfense .................................................................. 27
4.5.1.5 Remarque ..................................................................................................... 27
4.5.1.6 Exercices : .................................................................................................... 28
4.5.2 Ltat de ncessit ................................................................................................ 28
4.6 LES PEINES ................................................................................................................... 29
4.6.1 Les diffrentes sortes de peines ............................................................................ 29
4.6.2 Dtermination de la peine .................................................................................... 31
4.6.2.1 Circonstances attnuantes ou aggravantes ................................................... 31
4.6.2.2 Causes dexcuse ........................................................................................... 32
4.6.2.3 Rcidive ........................................................................................................ 33
4.6.3 Les mesures de faveur .......................................................................................... 33
4.6.3.1 La suspension du prononc : ........................................................................ 34
4.6.3.2 Le sursis : ..................................................................................................... 34
4.6.3.3 La probation : ............................................................................................... 34
4.7 LA RHABILITATION ET LEFFACEMENT DES CONDAMNATIONS .................................... 34
5

DROITS ET LIBERTES FONDAMENTAUX ............................................................................................................... 35

5.1 GALITE ET ABSENCE DE DISCRIMINATION ................................................................... 35


5.1.1 Principe ................................................................................................................ 35
5.1.1.1 Egalit........................................................................................................... 35
5.1.1.2 Absence de discrimination ........................................................................... 35
5.1.2 Lgislation contre la discrimination .................................................................... 36
5.1.2.1 La loi du 10 avril 1990 ................................................................................. 37
5.1.2.2 Les lois anti-discrimination .......................................................................... 37
5.1.2.3 Le Code Pnal .............................................................................................. 43
5.2 PROTECTION DE LA VIE ET DE LINTGRIT PHYSIQUE .................................................. 44
5.3 LIBERT INDIVIDUELLE ................................................................................................ 45
5.4 INVIOLABILIT DU DOMICILE ........................................................................................ 45
5.4.1 Notions ................................................................................................................. 45
5.5 DROIT LA PROPRIT ................................................................................................. 46
6

POUVOIR DACTION DES CITOYENS ....................................................................................................................... 48

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6.1 UTILISATION DE LA CONTRAINTE .................................................................................. 48


6.1.1 Principe de base : Interdiction ............................................................................. 48
6.1.2 Exception : la rtention sur place de lauteur dun flagrant dlit ....................... 48
6.1.2.1 Notion : ......................................................................................................... 48
6.1.2.2 Conditions .................................................................................................... 48
6.1.2.3 Limites .......................................................................................................... 50
6.1.3 Sanction ................................................................................................................ 51
6.1.3.1 Immixtion dans les fonctions publiques ....................................................... 51
6.1.3.2 Vol / extorsion .............................................................................................. 52
6.1.3.3 Privation illgale de libert .......................................................................... 52
6.1.3.4 Utilisation de la violence .............................................................................. 53
6.2 OBLIGATION DINTERVENTION : LE DLIT DE NON ASSISTANCE PERSONNE EN DANGER53
6.2.1 Notion ................................................................................................................... 53
6.2.2 Conditions ............................................................................................................ 54
6.2.2.1 La victime :................................................................................................... 54
6.2.2.2 lauteur ......................................................................................................... 55
6.2.3 Application particulire ....................................................................................... 56
7

LA TELESURVEILLANCE ............................................................................................................................................ 57

7.1 NOTION DE CAMRA DE SURVEILLANCE ....................................................................... 57


7.2 LE RESPONSABLE DU TRAITEMENT ............................................................................... 57
7.3 LE PLACEMENT DE CAMRAS DE SURVEILLANCE .......................................................... 58
7.3.1 Rgle gnrale : pictogramme obligatoire........................................................... 58
7.3.2 Lieu ouvert............................................................................................................ 59
7.3.3 Lieu ferm accessible au public ........................................................................... 59
7.3.4 Lieu ferm non accessible au public .................................................................... 60
7.4 UTILISATION DES IMAGES ............................................................................................. 60
7.4.1 But des images ...................................................................................................... 60
7.4.2 Enregistrement des images................................................................................... 61
7.4.3 Visionnage des images en temps rel ................................................................... 61
7.4.4 Accs aux images ................................................................................................. 61
7.4.4.1 Rgle gnrale .............................................................................................. 61
7.4.4.2 Accs aux images prises dans des lieux ferms ........................................... 61
7.4.4.3 Droit de la personne filme .......................................................................... 62
7.4.5 Sanctions .............................................................................................................. 62
8

EXERCICES...................................................................................................................................................................... 63

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INTRODUCTION

Larticle 12 de larrt royal du 21 dcembre 2006 prvoit que la formation des agents de
gardiennage doit comprendre un cours de droit et obligations de droit commun appliqu .
Ce cours de 8h a pour but de donner au futur agent de gardiennage les bases ncessaires pour
comprendre la rglementation qui lui est applicable ainsi que dtudier des rgles gnrales du
droit applicables tous les citoyens que lagent de gardiennage doit connatre pour exercer
correctement son mtier sans commettre dinfraction.
Les rgles qui seront tudies dans le prsent cours sont donc applicables partout et tout le
temps, toute personne, quelle soit agent de gardiennage ou non.
La rglementation spcifique au gardiennage fera lobjet dun autre cours, de 20 h : tude de
la rglementation relative au gardiennage et tude approfondie des droits et obligations de
lagent de gardiennage .

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NOTION DE DROIT
2.1 DFINITION

Le droit est lensemble des rgles qui rgissent la vie en socit et les rapports entre les
personnes.
Les tres humains vivent en socit, cest--dire, ensemble. Ils interagissent sans cesse les uns
avec les autres. Pour que ces interactions se passent de manire harmonieuse, il est ncessaire
que chacun obisse aux mmes rgles. Le droit a pour fonction dorganiser les rapports
quentretiennent les individus qui composent une socit. Sans lui, ce serait lanarchie.
Le droit est le reflet des valeurs morales de la socit quil rgit. Il peut donc varier selon
lendroit mais aussi selon lpoque.
Exemple : la peine de mort a t supprime en Belgique tandis quelle est encore en vigueur
dans beaucoup dautres endroits du monde.
Exemple : La peine de mort a t applique sur notre territoire pendant des sicles tandis
qu lpoque actuelle, elle a totalement disparu de nos contres.

2.2 SOURCES DU DROIT


Pour que les rgles de droit puissent exister et tre appliques, il faut bien videmment que
quelquun les rdige et que des mcanismes de contrle et de sanctions soient mis en place. Il
est donc essentiel de dterminer qui a le pouvoir dans une socit de rdiger des textes de
droit qui seront obligatoires pour tout le monde et qui peut sanctionner celui qui ne les
respecte pas.

2.2.1

LA CONSTITUTION

La Belgique, comme beaucoup de pays, sest dote dun texte de loi particulier, nomm
Constitution . Ce texte, que lon pourrait comparer aux statuts dune socit, fixe la faon
dont lEtat fonctionne et les rgles essentielles qui doivent tre respectes.
Cest la Constitution qui dtermine qui a le pouvoir dcrire les lois, qui peut les faire
excuter, quels sont les droits fondamentaux des citoyens, comment est organis notre pays
(communaut, rgions, provinces, communes, ).
Toutes les rgles de droits en vigueur en Belgique doivent respecter la Constitution.

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2.2.2

LE PRINCIPE DE LA SPARATION DES POUVOIRS

Dans nos dmocraties modernes, on distingue 3 grands pouvoirs, qui sont confis 3
personnes diffrentes, pour viter les abus.

2.2.2.1 LE POUVOIR LGISLATIF :


Cest le pouvoir dcrire des textes de loi qui ont force obligatoire. Ce pouvoir est confi au
lgislateur.
Article 36 de la Constitution :
Le pouvoir lgislatif fdral s'exerce collectivement par le Roi, la Chambre des reprsentants
et le Snat.
La Chambre des reprsentants et le Snat sont composs de reprsentants du peuple qui sont
lus lors des lections fdrales. Ce sont eux qui votent les textes de lois, parfois sur base de
projets qui sont proposs par le gouvernement. Le Roi, quant lui, en tant que chef de lEtat
signe le texte pour lui donner une existence officielle.

2.2.2.2 LE POUVOIR EXCUTIF :


Une fois que le texte de loi est crit, il faut faire le mettre en uvre, sans quoi, il ne sert rien.
Exemple : une loi oblige tous les agents de gardiennage porter une carte didentification de
manire lisible lorsquils travaillent. Si personne ne fabrique ces cartes, nen fixe le modle et
ne les remet aux agents de gardiennage, la loi ne pourra jamais tre respecte.
Article 37 de la Constitution :
Au Roi appartient le pouvoir excutif fdral, tel qu'il est rgl par la Constitution.
Selon la Constitution, cest le Roi qui est charg de lexcution des lois. En pratique, le Roi
sentoure dun gouvernement compos de ministres. Ce sont eux qui excutent les lois.
Exemple : Le ministre de lintrieur dispose dune administration, le Service Public Fdral
Intrieur (SPFI). Au sein de cette administration, il existe une Direction Gnrale Scurit
Prive qui se charge de faire appliquer la loi sur la scurit prive et particulire.
2.2.2.3 LE POUVOIR JUDICIAIRE :
La loi ayant t crite et mise en uvre, son application peut engendrer des litiges. Il se peut
galement que certaines personnes refusent de la respecter. Le pouvoir judiciaire a pour

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mission de rendre la justice en tranchant les litiges et en punissant les personnes qui
commettent des infractions.
Article 40 de la Constitution :
Le pouvoir judiciaire est exerc par les cours et tribunaux.
Les arrts et jugements sont excuts au nom du Roi.

2.3 NOTION DE PERSONNALIT JURIDIQUE

Pour avoir des droits et des devoirs, il faut avoir la personnalit juridique . Avoir la
personnalit juridique signifie que lon est reconnu par le droit comme une personne et
non comme une chose. Cela implique que lon peut tre propritaire, se lier par contrat, agir
en justice,
Dans notre systme juridique, il existe 2 sortes de sujets ayant des droits : les personnes
physiques et les personnes morales.
Personne physique : Une personne physique est un tre humain. Tous les tres humains
sont des personnes aux yeux du droit, quel que soit leur ge ou leur statut. Les
animaux, quant eux, sont des choses et les choses nont pas de droit. Ce principe a des
consquences importantes. Exemple : si un chien mord quelquun, cest son matre qui
devra indemniser la victime. Le chien nest pas sujet de droit, il na donc pas lobligation
de rparer les dgts quil a causs. Son matre, par contre, est responsable de son
comportement.
Personne morale : Une personne morale est une personne qui na pas dexistence
physique mais qui le droit reconnat la personnalit juridique. Exemple : socits,
associations, lEtat belge, une commune, un CPAS,

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LE POUVOIR JUDICIAIRE

3.1 ACTEURS DE LA JUSTICE


Plusieurs personnes interviennent dans le fonctionnement de la justice et chacune a un rle
particulier.

3.1.1

LA POLICE1

Lacteur essentiel en matire de scurit publique est assurment la


police intgre, structure deux niveaux. Cest en 1998 que huit partis
dmocratiques ont conclu laccord Octopus scellant ainsi un
nouveau paysage policier en Belgique.
Lorganisation policire belge est articule autour de deux niveaux de police : le niveau
fdral et le niveau local. Ces deux niveaux de police travaillent de manire autonome et
relvent dautorits distinctes.
La police locale et la police fdrale assurent ensemble la fonction de police intgre.
Elles sont complmentaires et travaillent en troite collaboration pour contribuer la scurit
dans notre pays et la prservation de la dmocratie.
La police locale est compose de 196 zones de police rparties sur lensemble du territoire et
compte prs de 33000 membres du personnel. Une zone de police est constitue dune ou
plusieurs communes. La superficie de ces zones varie selon le nombre dhabitants.
Concrtement, chaque zone doit accomplir au moins six tches de base : le travail de quartier,
laccueil, lintervention, lassistance policire aux victimes, la recherche locale et le maintien
de lordre public.
Elle doit galement assumer certaines tches policires de nature fdrale. Il peut par exemple
sagir du maintien de lordre lors de manifestations importantes ou encore lors de matches de
foot.

www.police.be

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La police fdrale, assure la fonction de police spcialise. Elle accomplit des missions
spcialises de police judiciaire et de police administrative. Elle assure galement des missions
supra locales et apporte un appui la police locale.
Elle comporte la fois des services oprationnels (ex. police judiciaire, police de la route, police
des chemins de fer, appui arien, appui canin, cavalerie) et des services administratifs (ex.
moyens matriels, ressources humaines).
La police fdrale comprend environ 13000 membres du personnel et est compose dun
commissariat gnral et de trois directions gnrales.

3.1.2

LE MINISTRE PUBLIC

Le Ministre Public est compos du Procureur du Roi et de ses substituts. On lappelle


galement Parquet ou magistrature debout parce quil est dusage qu laudience, ses
membres prennent la parole debout sur le parquet de la salle daudience.
Le Ministre Public est charg de dfendre lintrt de la socit en menant la politique de
lutte contre la dlinquance. Lon considre en effet que la victime nest pas la seule personne
avoir un intrt ce quune infraction soit sanctionne. Le respect des lois est laffaire de
tous. Cest pourquoi dans la plupart des cas, le fait que la victime dpose plainte ou non, na
aucune influence sur les pouvoirs du parquet. De mme, le fait quune victime dcide de
retirer sa plainte noblige pas le parquet cesser les poursuites. Il existe cependant des
exceptions cette rgle : calomnie, diffamation, harclement,
Le parquet a le pouvoir de mettre laction publique en mouvement. Lorsquil est inform
quune infraction a eu lieu, le parquet dispose dun grand pouvoir dapprciation. Il peut :
Classer le dossier sans suite
Proposer une transaction lauteur de linfraction (exemple : lorsquune
personne a commis un excs de vitesse, le parquet peut lui proposer de payer
une somme dargent de manire viter une condamnation par un tribunal)
Citer lauteur dune infraction devant un tribunal pour quelle y soit juge
Demander quune instruction soit mene ; le dossier sera alors confi un juge
dinstruction
Une fois le dossier entre les mains du tribunal, le Ministre Public a encore un rle jouer.
Cest en effet lui qui sera charg de dmontrer lexistence de linfraction et la culpabilit de
lauteur et de requrir la condamnation de ce dernier.

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3.1.3

LE JUGE DINSTRUCTION

Le rle du juge dinstruction est dinstruire le dossier pnal, cest--dire de runir tous les
lments ncessaires la manifestation de la vrit. Cest lui qui dirige lenqute.
Il peut tre saisi dun dossier de 2 manires :
Sur rquisition du procureur du Roi si lenqute ncessite des devoirs
particuliers que le parquet ne peut pas accomplir lui-mme
Sur constitution de partie civile, cest--dire lorsque la victime sadresse
directement lui et annonce son intention de rclamer la rparation du
dommage quelle a subi
Le juge dinstruction dispose de pouvoirs considrables, lui permettant denfreindre, si
ncessaire, les droits fondamentaux des citoyens.
Exemple : il peut ordonner lcoute et lenregistrement de conversations tlphoniques,
dlivrer des mandats de perquisition, ordonner larrestation dune personne,
Une fois que le dossier est renvoy devant le tribunal pour y tre jug, le juge dinstruction
cesse dintervenir.

3.1.4

LE JUGE DU FOND

Le juge du fond est celui qui est charg de trancher le litige. Cette catgorie de magistrats est
surnomme magistrature assise parce que le juge du fond est le seul pouvoir rester assis
lorsquil prend la parole laudience.
Le juge doit tre totalement impartial et ne peut afficher aucun parti pris. Il doit couter
chacune des parties et prendre en considration les diffrents lments figurant au dossier. Il
agit en toute indpendance, personne ne peut lui donner dinstruction quant la dcision quil
doit prendre. Cependant, son rle tant de faire respecter la loi, il ne peut pas prendre une
dcision qui ne serait pas conforme aux rgles applicables, mme sil les trouve injustes.

3.1.5

LAVOCAT

Le rle de lavocat est de dfendre les intrts de son client. Il doit conseiller celui-ci et le
dfendre devant le tribunal.

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3.2 PROCDURE PNALE PROCEDURE CIVILE

Le pouvoir judiciaire remplit diffrentes fonctions lies


lapplication du droit. On peut distinguer 2 grands types de
procdures obissant des rgles propres et ayant des fonctions
totalement diffrentes.

3.2.1

LA PROCDURE PNALE

Cette procdure est mise en uvre par le Ministre Public lorsquune personne a commis une
infraction. Le but est dobtenir la condamnation du dlinquant subir une peine destine le
punir davoir enfreint la loi.
Cette sanction sera prononce dans un jugement et la condamnation sera inscrite dans le
casier judiciaire de lintress.

3.2.2

LA PROCDURE CIVILE

Lorsque des personnes sont en dsaccord, la loi prvoit quelles peuvent soumettre leur litige
un tribunal qui prendra une dcision qui sera obligatoire pour chacune des parties.
La procdure civile est mise en uvre par celui qui souhaite obtenir une dcision du tribunal.
Exemple : Une personne refuse de payer le garagiste qui a rpar sa voiture au motif que la
rparation a t mal faite. Le garagiste estime avoir bien fait son travail et veut obtenir le
paiement de sa facture. Il va donc citer son client devant le tribunal pour le faire condamner
payer la facture.

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3.3 ORGANISATION JUDICIAIRE

Cour de Cassation

Cour dAssise

Cour dAppel

Cour du Travail

Tribunal de 1re Instance :


3 sections :
Civil, jeunesse, correctionnelle

Tribunal
de
Commerce

Justice
de Paix

Tribunal du Travail

Tribunal de
Police

La Justice belge est organise de manire structure et les tches sont rparties entre les
diffrents tribunaux de lordre judiciaire. Cest le Code Judiciaire qui dtermine quel est le
tribunal comptent pour juger une affaire.
La justice de paix est le tribunal qui juge les affaires civiles dont lenjeu nest pas trs
lev. Elle a aussi des comptences spcialises : querelles de voisinage, litige entre
locataire et propritaire, rvision de pension alimentaire,
Le tribunal de police est un tribunal pnal dont la tche est de juger les plus petites
infractions : les contraventions. Il est en outre celui qui juge tous les litiges qui ont un
rapport avec la circulation routire : dfaut dassurance, accident, intervention de
lassurance pour payer les frais de la victime,
Le tribunal de Premire Instance est le tribunal qui est comptent si aucun autre tribunal
nest dsign par la loi. Il est compos de 3 sections : tribunal correctionnel, tribunal de la
jeunesse et tribunal civil. Il a galement pour mission de juger les affaires qui ont dj t
juges par le Tribunal de Police ou la Justice de Paix lorsque les parties ont fait appel.
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Le tribunal du travail et le tribunal de commerce sont des tribunaux spcialiss qui


soccupent respectivement des litiges lis aux activits commerciales et des matires
relatives aux relations de travail et la scurit sociale.
Lorsque les parties ne sont pas daccord avec le jugement qui a t rendu par le Tribunal de
1re Instance, du travail ou de commerce, elles peuvent interjeter appel. Dans ce cas, leur
affaire sera juge une seconde fois par une autre instance :
o Tribunal de 1re instance ou Tribunal de commerce : Cour dAppel
o Tribunal du travail : Cour du Travail
La Cour dAssises est une instance trs spcifique dont la mission consiste juger les
crimes et les dlits politique ou de presse. Elle est le seul tribunal belge disposer dun
jury compos de citoyens. Ses dcisions sont dfinitives ; il nest pas possible dinterjeter
appel.
La Cour de cassation est en quelque sorte le tribunal des tribunaux. Son rle se limite
vrifier si les Cours et Tribunaux ont correctement appliqu la loi dans les affaires qui lui
sont soumises. Si elle estime que la loi na pas t respecte, elle casse le jugement ou
larrt qui a t rendu. Elle confie alors le dossier un autre tribunal qui est charg de juger
de nouveau laffaire et de prononcer une nouvelle dcision.

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ELEMENTS DE DROIT PENAL

4.1 PLAINTE OU DNONCIATION


Pour quune infraction puisse tre poursuivie et son auteur condamn, il faut que le pouvoir
judiciaire soit averti de lexistence de cette infraction. Le citoyen confront linfraction est
bien videmment la personne la plus indique pour en informer la justice. Le droit a donc
prvu des rgles et mcanismes permettant au citoyen dentrer en contact avec lappareil
judiciaire pour lui communiquer des informations.
Selon quune personne est victime ou tmoin dune infraction, elle a la possibilit ou
lobligation de porter les faits connaissance de la justice.

4.1.1

LA VICTIME

La victime dune infraction peut dnoncer les faits aux autorits en dposant plainte auprs de
la police ou du Procureur du Roi. Le Ministre Public prendra alors les dcisions quil estime
opportunes : mener lui-mme lenqute, confier le dossier un juge dinstruction, poursuivre
devant un tribunal, classer sans suite,
Dans le cas o lauteur de linfraction est cit pour tre jug, la victime sera avertie de la date
de laudience et de son droit de se constituer partie civile. Il lui appartient alors de faire le
ncessaire pour rclamer des dommages et intrts sil y a lieu.
Si la victime souhaite tre mieux informe des suites qui sont rserves au dossier, elle doit se
dclarer personne lse .
La victime na pas le droit de consulter le dossier ni dintervenir dans lenqute. Par contre,
elle peut fournir aux autorits tous les renseignements quelle estimera utiles pour lenqute :
certificat mdicaux, noms de tmoins,
Pour obtenir la rparation de son dommage, la victime doit se constituer partie civile. Cela
peut se faire diffrents stades de la procdure : pendant linstruction, lors du rglement de la
procdure ou devant le juge du fond.
Si la victime se constitue partie civile pendant linstruction, la loi lautorise consulter le
dossier alors que lenqute est en cours et demander au juge dinstruction laccomplissement
de devoirs denqute complmentaires.

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Si le parquet ne confie pas le dossier un juge dinstruction et, de ce fait, nouvre pas
dinstruction, la victime peut le faire elle-mme en se constituant partie civile entre les mains
du juge dinstruction. La justice est alors oblige de mener une enqute et de prendre une
dcision sur cette affaire. Dans ce cas, la victime doit avancer les frais lis linstruction.
Concrtement, elle sera invite verser une provision qui lui sera rembourse si le dossier
aboutit une condamnation.

4.1.2

LE TMOIN

Article 30 du Code dinstruction criminelle :


Toute personne qui aura t tmoin d'un attentat, soit contre la sret publique, soit contre la
vie ou la proprit d'un individu, sera pareillement tenue d'en donner avis au procureur du
Roi soit du lieu du crime dlit, soit du lieu o l'inculp pourra tre trouv.
La personne qui est tmoin dune infraction est oblige de prvenir la justice. Cependant la loi
ne prvoit aucune peine pour celui qui ne respecterait pas cette obligation, de sorte que
chacun agira selon sa conscience.
Nanmoins, le fait de ne pas dnoncer une infraction peut tre constitutif de non assistance
personne en danger.
Exemple : squestration, svices envers des enfants.

4.2 LA PREUVE EN DROIT PNAL


Convention Europenne des Droits de lHomme
Article 6 : Toute personne accuse dune infraction est prsume innocente jusqu ce que sa
culpabilit soit tablie.
Un principe fondamental du procs pnal est que le doute profite laccus . Avant de
pouvoir condamner quelquun, il faut donc rapporter la preuve que cette personne est
coupable de ce dont on laccuse. Les juges doivent, sur base du dossier dont ils disposent,
dterminer si la personne concerne a ou non commis linfraction quon lui reproche. Il
nexiste pas de rgle imprative dterminant la valeur des preuves en droit pnal. Tout ce qui
se trouve dans le dossier doit tre pris en considration par le juge.
Le juge doit se forger une intime conviction. Il est donc trs difficile de prvoir lavance
quelle sera lissue dun procs pnal.

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4.3 DTENTION PRVENTIVE


Avant davoir t condamne, la personne qui fait lobjet dune
procdure pnale est prsume innocente. Elle ne peut donc subir
aucune sanction. Nanmoins, la loi prvoit que lauteur prsum dune
infraction peut tre priv de libert pendant linstruction certaines
conditions.

La dtention prventive a pour but dviter que :


La personne ne tente de se soustraire la justice
La personne commette dautres infractions
La personne nentre en collusion avec des tiers
La personne ne fasse disparatre des preuves
Cest le juge dinstruction qui est comptent pour dlivrer un mandat darrt lencontre
dune personne. Ce mandat darrt est valable 5 jours.
Avant lexpiration de ce dlai, la Chambre du Conseil vrifiera si les conditions de la
dtention prventive sont bien remplies. Pour ce faire, elle tiendra une audience huis-clos.
Au cours de cette audience, elle entendra le juge dinstruction, le parquet et lintress,
ventuellement assist par son avocat.
Si elle dcide de maintenir la dtention prventive, sa dcision est valable 1
mois. Avant lexpiration de ce dlai, une nouvelle audience en chambre du
conseil aura lieu.
Si par contre, elle estime que les conditions de la dtention prventive ne sont
pas remplies, lindividu sera remis en libert en attendant son procs.
Ce processus se rpte tous les mois tant que dure lenqute.

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4.4 LES INFRACTIONS


4.4.1

CLASSIFICATION DES INFRACTIONS

Larticle 1er du Code Pnal divise les infractions en trois catgories.


Article 1er du Code pnal :
L'infraction que les lois punissent d'une peine criminelle est un crime.
L'infraction que les lois punissent d'une peine correctionnelle est un dlit.
L'infraction que les lois punissent d'une peine de police est une contravention.
4.4.1.1 LE CRIME :
Les peines criminelles sont :
Privation de libert de plus de 5 ans
Interdiction de certains droits politiques et civils
Confiscation
Amende (26 et +)
Exemples : viol, attentat la pudeur sur mineur, meurtre, vol avec violence,
Les crimes sont les infractions les plus graves. Ils sont punis des peines les plus lourdes.
Les auteurs des crimes sont en principe jugs par les Cours dAssises. Cependant, lorsquil
existe des circonstances attnuantes, le crime peut tre correctionnalis et tre jug devant
le tribunal correctionnel.
Remarque :
Pour ne pas devoir modifier sans arrt le montant des amendes
pnales prvues dans les lois en fonction de linflation, le
lgislateur a imagin le systme des dcimes additionnels.
Pour connatre le montant rel dune amende pnale, il faut
ajouter les dcimes additionnels.
En 2007, le calcul est le suivant :
Montant prvu par la loi x 5,5 = amende relle

4.4.1.2 LE DLIT :
Les peines correctionnelles sont :
Privation de libert de 8 jours 5 ans
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Interdiction de certains droits politiques et civils


Confiscation
Peine de travail (46 300 heures)
Amende (26 et +)
Exemples : faux, immixtion dans les fonctions publiques, non assistance personne en
danger, coups et blessures volontaires, vol simple, incendie volontaire, destruction ou
dgradation dun immeuble, menaces avec conditions,
Les auteurs des dlits sont, en principe, jug par le Tribunal Correctionnel. Ce tribunal est
compos dun ou trois juges professionnels. Le procs est beaucoup moins thtral que devant
une Cour dAssise. Si lune des parties au procs nest pas daccord avec la dcision prise par
le Tribunal Correctionnel, elle peut interjeter appel. Dans ce cas, laffaire sera rejuge par la
Cour dAppel.
4.4.1.3 LA CONTRAVENTION :
Les peines de police sont :
Privation de libert de 1 7 jours
Confiscation
Peine de travail (20 45 heures)
Amende (1 25 )
Exemples : tapage nocturne, dgradations de cltures, voies de fait ou violences lgres,
Les auteurs des contraventions sont jugs par le Tribunal de Police. Il est possible dinterjeter
appel contre le jugement. Dans ce cas, laffaire sera rejuge par le Tribunal Correctionnel.

En rsum :

Crime
Infraction punie dune peine criminelle
Cour dAssises
Dlit
Infraction punie dune peine correctionnelle
Tribunal Correctionnel
Contravention
Infraction punie dune peine de police
Tribunal de Police

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4.4.2

ELMENTS CONSTITUTIFS

Lorsquune loi prvoit quun fait est punissable, ce fait devient une infraction. Pour pouvoir
appliquer la loi, il faut prouver que cette infraction a t commise. Cette preuve est rapporte
lorsque lon a prouv lexistence de chacun des lments constitutifs de cette infraction. Si un
de ces lments manque, linfraction nexiste pas aux yeux de la justice.
Lorsque lon veut poursuivre quelquun en vue de le condamner pour une infraction, il faudra
donc dmontrer que chacun des lments constitutifs est prsent.
Elments constitutifs :
Elment lgal = la loi qui prvoit une punition
Elment matriel = le comportement humain
Elment moral = lintention
Auteur = auteur, co-auteur, complice

4.4.2.1 LLMENT LGAL


Constitution belge :
Article 12 alina 2 : Nul ne peut tre poursuivi que dans les cas prvus par la loi, et dans la
forme quelle prescrit.
Article 14 : Nulle peine ne peut tre tablie ni applique quen vertu de la loi
Pour pouvoir condamner une personne suite un fait, il est ncessaire quau moment des faits,
il existe une loi qui prvoie une peine pour la personne qui comment de tels faits. Si ce nest
pas le cas, on ne peut pas punir lauteur des faits, mme si son comportement est moralement
inadmissible.
Ce principe de la lgalit des peines implique galement que le droit pnal ne puisse pas avoir
deffet rtroactif.
Exemple : Alors que rien ne linterdit, un agent de gardiennage porte une lampe de poche de
45 cm lorsquil travaille. Quelques mois plus tard, un arrt royal prvoit que les agents de
gardiennage ne peuvent pas porter de lampe de poche de plus de 30 cm. A partir de lentre
en vigueur de cet arrt royal, lagent nutilise plus sa lampe. Il ne pourra pas tre puni pour
lavoir utilise avant que larrt royal nexiste.

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Article 2 du code pnal : Nulle infraction ne peut tre punie de peines qui ntaient pas
portes par la loi avant que linfraction ft commise

Convention Europenne des Droits de lHomme :


Nul ne peut tre condamn pour une action ou une omission qui, au moment o elle a t
commise, ne constituait pas une infraction daprs le droit national ou international. De
mme il nest inflig aucune peine plus forte que celle qui tait applicable au moment o
linfraction a t commise.
Si la loi est modifie, entre le moment o linfraction a t commise et le moment o lon est
jug, on tiendra compte de la loi nouvelle, si et seulement si elle prvoit une peine plus douce.
Par contre si elle prvoit une peine plus svre, le nouveau texte ne sera pas appliqu.
En rsum, on peut dire que lon appliquera toujours la loi qui est la plus favorable lauteur
de linfraction.
4.4.2.2 ELMENT CONSTITUTIF : LLMENT MATRIEL
Llment matriel est le comportement correspondant celui qui est dcrit dans la loi. Il
sagit dun comportement ; une intention ou une pense ne constituent pas des infractions. Ce
comportement peut tre actif ou passif.
Exemple : frapper quelquun
Exemple : ne pas venir en aide une personne qui est en danger
4.4.2.3 ELMENT CONSTITUTIF : LLMENT MORAL
Le simple fait davoir commis lacte dfini dans la loi ne suffit pas toujours pour tre
coupable dune infraction. Dans beaucoup de cas, le droit pnal ajoute une condition :
lintention.
Exemple : A trbuche sur une pierre. En tombant, il bouscule B qui tombe en arrire et se tue
en se cognant contre un muret. A a tu B. Comme il ne la pas fait exprs, il nest pas
coupable de meurtre. Il navait en effet aucune intention de lui faire du mal, encore moins de
lui ter la vie. Llment moral nest pas prsent, linfraction meurtre nexiste pas.

4.4.2.4 ELMENT CONSTITUTIF : LAUTEUR


Lauteur est la personne qui commet linfraction. Il peut sagir de lauteur principal ou dun
complice.
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Le co-auteur
Les co-auteurs commettent ensemble une mme infraction. Ils en supporteront ensemble la
culpabilit mme si chacun a pos des actes diffrents.
Exemple : Celui qui laisse la porte ouverte pour laisser entrer les voleurs est co-auteur du
vol.
Exemple : Celui qui tient la personne quon frappe est co-auteur des coups et blessures.
Le complice
Le complice ne participe pas compltement la commission de linfraction mais il y
contribue en partie ou offre son aide aux auteurs. Diffrents actes de complicits sont punis
par la loi :
Le fait de donner des instructions pour le commettre;
Le fait de procurer des armes, des instruments, ou tout autre moyen qui a servi au crime
ou au dlit, sachant qu'ils devaient y servir;
Le fait de, en connaissance de cause, aider ou assister l'auteur ou les auteurs du crime ou
du dlit dans les faits qui l'ont prpar ou facilit, ou dans ceux qui l'ont consomm.
Le fait de fournir habituellement un logement ou un lieu de retraite ou de runion aux
auteurs dont on connat les agissements

La participation
Co-auteur

Complice

Participation directe
Aide indispensable
Provocation par dons,
menaces, promesses,
autorit,
Provocation par discours
public, imprims, crits,

Puni comme lauteur

Donne des instructions


Procure du matriel
Aide la prparation ou la
consommation
Fournit un logement, une
cachette, un lieu de
runion,

Peine immdiatement
infrieure

Auteur : Caroline Storms - Mise jour :


aot 2012

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4.4.3

LA TENTATIVE PUNISSABLE

4.4.3.1 NOTION
Le travail dun agent de gardiennage consiste prvenir la commission des infractions. Il
arrivera donc rgulirement quun agent de gardiennage intervienne alors quune personne
tente de commettre une infraction. Si son intervention est fructueuse, lagent aura empch
lauteur de parvenir ses fins et linfraction naura pas t commise. Cela ne signifie pas que
lauteur ne pourra pas tre puni : dans certains cas, la loi prvoit que le simple fait davoir
tent de commettre une infraction est dj une infraction.

4.4.3.2 CONDITIONS
Article 51 du Code Pnal
Il y a tentative punissable lorsque la rsolution de commettre un crime ou un dlit a t
manifeste par des actes extrieurs qui forment un commencement dexcution de ce crime ou
de ce dlit, et qui nont t suspendus ou nont manqu leur effet que par des circonstances
indpendantes de la volont de lauteur.
Pour que lauteur dune tentative puisse tre sanctionn, quatre conditions doivent tre
remplies :
4.4.3.2.1

Une peine

Comme pour toute infraction, il faut quune loi prvoie une peine.
1. Tentative de crime : Larticle 52 du code pnal prcise que toutes les tentatives de
crimes seront punies et indique comment calculer la peine appliquer.
2. Tentative de dlit : Il nexiste aucune rgle gnrale sappliquant aux tentatives de
dlits. Chaque fois que le lgislateur estime que le fait dessayer de commettre un dlit
doit tre puni, il prvoit un texte particulier qui en prcise la peine. Exemple : Larticle
466 du code pnal prvoit des peines pour certaines tentatives de vol.
3. Tentatives de contraventions : En principe, les tentatives de contravention ne sont pas
punies mais rien ninterdit au lgislateur de prvoir une peine pour certaines dentre
elles sil le souhaite.
4.4.3.2.2

La rsolution

Lauteur essaie consciemment de commettre une infraction.

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4.4.3.2.3

Un commencement dexcution

Pour faire lobjet dune sanction, lauteur doit avoir pos des actes correspondant
linfraction quil essayait de commettre. Le simple fait davoir eu lintention de commettre
linfraction ne suffit pas.
Ces actes doivent tre adquats : Lauteur ne pourra pas tre puni sil pose des actes qui ne
lui permettraient pas, raisonnablement, darriver ses fins mme si personne nintervient.
Exemple : A tente de tuer sa belle-mre en prononant des formules magiques. Il ne
pourra pas tre puni pour a. Il ny a aucune chance quil parvienne ses fins en utilisant
cette mthode.
Les actes poss constituent rellement un commencement de linfraction : Ces actes ne
sont pas juste des actes prparatoires. Il est vident que lauteur est en train de commencer
son infraction.
Exemple : Une personne casse la vitre dun btiment et sintroduit lintrieur, muni
dune caisse vide. Il y a tentative de vol avec effraction.
Exemple : Le fait dacheter une arme feu ne constitue pas une tentative de meurtre,
mme si lauteur achte cette arme dans le but de tuer quelquun.
4.4.3.2.4

Linterruption involontaire de lacte

Si lauteur arrte volontairement et spontanment son acte, il ne pourra pas tre puni.

4.5 CAUSES DE JUSTIFICATION

La loi dtermine quels sont les comportements qui peuvent tre punis. Cependant, dans
certains cas, il semble totalement injuste de punir quelquun qui a commis ces actes. La loi
considrera que, dans ce cas, lacte est justifi et quil ne constitue donc pas une infraction.
Lauteur ne sera pas puni.
Exemples : ltat de ncessit, la lgitime dfense, lordre ou lautorisation de la loi, le
commandement de lautorit.

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4.5.1

LA LGITIME DFENSE

4.5.1.1 NOTION
Article 416 du code pnal :
Il ny a ni crime ni dlit, lorsque lhomicide, les blessures et les coups taient commands
par la ncessit actuelle de la lgitime dfense de soi-mme ou dautrui

En principe, cest aux forces de lordre quil appartient de protger tous les citoyens.
Cependant, en pratique, il est impossible de protger tout le monde tout moment. Or, il est
inconcevable dinterdire quelquun de se dfendre sil se trouve en danger. Le droit a donc
prvu le mcanisme de la lgitime dfense pour permettre au citoyen victime dune agression
dcarter le danger sans commettre une infraction. Pour bnficier de la lgitime dfense, il
faut que plusieurs conditions soient runies.
4.5.1.2 CONDITIONS RELATIVES LAGRESSION
Une agression violente, grave ou srieuse :
Lattaque est bien relle et constitue un vritable danger pour la victime. Il ne peut pas
sagir dune plaisanterie ou de taquinerie.
Une agression commence ou imminente :
Lagression doit tre actuelle et certaine. Cela signifie quelle doit avoir commenc ou tre
sur le point de se produire.
La lgitime dfense permet de se protger dun danger qui est actuel : si lagression naura
lieu que dans le futur ou est dj termine, il ny a pas de danger et aucune dfense nest
ncessaire cet instant. Si lagression est termine et que lagresseur est en train de
prendre la fuite, il ny a plus aucun danger. Celui qui frappe lagresseur ce moment ne
pourra donc pas invoquer la lgitime dfense.
Une agression injustifie :
Pour que la victime ait le droit de se dfendre, il faut que lagression ne soit pas autorise
par la loi.

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Exemple : Un agent de gardiennage interpelle quelquun qui commis un flagrant dlit, il


utilise la force pour obliger lindividu rester sur place en attendant larrive de la police.
Lagression de lagent est autorise par la loi ; lauteur du flagrant dlit ne pourra
donc pas invoquer la lgitime dfense pour se dfendre contre lagent de gardiennage.
Une agression dirige contre lintgrit physique dune personne :
La lgitime dfense peut tre utilise pour se dfendre soi-mme ou pour dfendre une
autre personne. La victime doit tre une personne humaine ; le droit nadmet pas que lon
puisse utiliser la violence pour dfendre des biens ou des animaux. Lagression doit mettre
en danger lun des intrts suivants :
o La vie
o Lintgrit physique ou la pudeur
o La libert individuelle

4.5.1.3 CONDITIONS RELATIVES LA DFENSE


Une dfense ncessaire :
La victime a bien videmment le droit de se dfendre mais elle ne peut pas utiliser plus de
violence que ce qui est ncessaire. Le but de sa dfense est dcarter le danger, non de se
venger. Pour que le comportement de la victime soit qualifi de lgitime dfense , il faut
quelle nait pas eu dautre solution raliste et acceptable pour se maintenir en scurit.
Exemple : Un individu arm dun couteau attaque un agent de gardiennage. Celui-ci lche
son chien qui saute la gorge de lagresseur et le tue. Il ntait pas ncessaire de tuer
lagresseur, le neutraliser aurait suffi. Lagent de gardiennage ne pourra donc pas
bnficier de la lgitime dfense.
Dans tous les cas, il faudra toujours veiller nutiliser que la violence indispensable pour
carter le danger.
Exemple : tirer dans lpaule ou dans la jambe suffit dcourager lagresseur. Le tuer
dune balle dans la tte, par contre, tait superflu.

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Une dfense proportionne lagression :


En se dfendant, la victime va occasionner des dgts son agresseur. Ceci est tout fait
tolr. Nanmoins, ces dgts doivent tre raisonnables par rapport ceux que la victime
cherche viter.
Exemple : Un individu saoul sest bless et est emmen aux urgences pour une coupure qui
saigne fort. Comme il simpatiente, il devient violent avec les infirmires du service : il les
bouscule, les attrape brutalement par le bras pour les empcher de partir et les obliger
soccuper de lui, Lagent de gardiennage intervient et neutralise lindividu en lui
cassant le bras. Il ne pourra pas bnficier de la lgitime dfense car il a inflig
lindividu une blessure sans proportion avec la gravit de lagression.
Le terme proportionn ne signifie pas armes gales . Le fait dutiliser une arme
quivalente celle de lagresseur ne permettra pas toujours dobtenir le bnfice de la
lgitime dfense. Dautre part, il est tout fait possible de riposter de manire
proportionnelle alors que lon utilise des moyens beaucoup plus efficaces que lagresseur.
Exemple : Il est tout fait concevable que quelquun qui est attaqu par un agresseur
arm dun couteau se dfende avec une arme feu. En effet, si la victime reoit un coup de
couteau mal plac, elle risque fort den mourir.

TOUTES LES CONDITIONS DOIVENT ETRE


REUNIES
AGRESSION

DEFENSE

violente

ncessaire

commence ou imminente

proportionne lagression

injustifie

exerce au moment de
lagression

dirige contre lintgrit


physique dune
personne

Auteur : Caroline Storms - Mise jour :


aot 2012

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4.5.1.4 PRSOMPTION DE LGITIME DFENSE


Dans certains cas, la victime est prsume se trouver en situation de lgitime dfense. Elle ne
devra donc pas dmontrer que toutes les conditions sont runies.
1. La dfense contre lescalade et leffraction, pendant la nuit, des cltures, murs et
entres dune maison ou appartement habit ou de leurs dpendances. Dans pareil cas,
lon imagine aisment que la victime puisse se sentir en danger et se dfende. Il sagit
dune prsomption dite rfragable . Cela signifie que lont peut prouver le
contraire. Il est donc possible de prouver quil ny avait pas de lgitime dfense.
Exemple : la victime a frapp lauteur dans le dos alors quil senfuyait avec le
tlviseur de la famille.

La dfense de soi-mme contre les auteurs de vols et de pillages excuts avec violences
envers les personnes :
Exemple : car jacking, home jacking,
Dans ce cas, la prsomption est dite
irrfragable . Cela signifie que lon ne
peut pas prouver le contraire.

4.5.1.5 REMARQUE
La lgitime dfense couvre toutes les infractions que lintress a commises dans le but se
dfendre.
Exemples : utiliser une arme prohibe, frapper lagresseur, priver lauteur de libert,

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4.5.1.6 EXERCICES :
1. Un agent de gardiennage surprend un voleur dans le btiment quil surveille. Il prend
un objet lourd et assomme le voleur pour lempcher de senfuir. Y a-t-il lgitime
dfense ?
2. Un agent de gardiennage surprend un voleur. Il linterpelle verbalement. A ce
moment, le voleur prend un objet lourd et le lance la tte du gardien. Celui-ci riposte
en lanant sa lampe torche. Y a-t-il lgitime dfense ?
3. Un agent de gardiennage refuse laccs une discothque un jeune homme mal
habill. Celui-ci se fche et menace le gardien : fais gaffe toi, je vais revenir tantt,
tes un homme mort !! . Le gardien frappe le jeune homme de manire lui ter
lenvie de revenir : il devra plutt se rendre lhpital. Y a-t-il lgitime dfense ?
4. Un gardien est post un contrle daccs. Il refuse laccs une personne. Celle-ci
naccepte pas cette dcision et bouscule violemment lagent pour rentrer. Lagent
agrippe la personne et la jette violemment dehors. Y a-t-il lgitime dfense ?
5. Un matre-chien est post lextrieur dun magasin. Un homme sort du magasin,
visiblement trs nerv. En passant, il donne un violent coup de pied au chien. Lagent
de gardiennage frappe lhomme. Y a-t-il lgitime dfense ?

4.5.2

LTAT DE NCESSIT

Dans certaines circonstances exceptionnelles, une personne peut tre amene devoir
commettre une infraction pour viter que quelque chose de plus grave ne se produise. Dans ce
cas, le respect strict de la loi aurait des consquences que lon ne peut pas accepter et lon ne
punira pas lauteur de linfraction pour son comportement.
Exemples : Rentrer dans un domicile pour secourir quelquun en cas dincendie, dtruire
partiellement un objet pour loigner des produits toxiques, loigner une personne de force
parce quelle est sur le point de provoquer un accident grave,

Conditions :
Lintrt sauvegarder doit tre suprieur celui que lon lse : Le respect
de lintgrit physique ou le droit la vie est prioritaire par rapport au respect
de la vie prive ou au droit la proprit
Lacte pos doit tre indispensable : Sil existe une autre solution
raisonnable, il ne peut tre question de commettre une infraction.

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Lacte doit tre proportionnel au but recherch : Il faudra toujours veiller


choisir la solution la moins dommageable.

4.6 LES PEINES


La peine est la punition inflige par la Justice lauteur dune infraction.

4.6.1

LES DIFFRENTES SORTES DE PEINES

Le droit pnal prvoit diffrentes mesures pouvant tre utilises par le juge pnal pour
sanctionner lauteur dune infraction.
4.6.1.1.1

La privation de libert :

Les peines privatives de liberts sont les peines les plus connues et
celles qui marquent le plus les esprits. Lorsquune peine de ce type
est excute, la personne concerne se trouve enferme dans un
tablissement pnitentiaire pendant le temps de sa peine. De
nombreuses rgles sont applicables au calcul de la dure de la dtention, aux possibilits de
libration anticipe ou aux conditions de dtention.
Cette peine peut aussi tre excute sous la forme dune surveillance par bracelet
lectronique. Lintress peut alors rester chez lui sous certaines conditions et est surveill
distance grce au bracelet.
4.6.1.1.2

La privation de patrimoine :

Ces peines sont de 2 types :


Lamende : lauteur de linfraction est condamn payer
une certaine somme dargent titre de punition.
La confiscation : cest une sanction par laquelle on prive dfinitivement lauteur
dun crime ou dun dlit de certains biens. La confiscation sera toujours prononce
en complment dune autre peine (prison, travail, amende). On dit quil sagit dune
peine accessoire . La loi prvoit la confiscation dans 4 cas :
o lencontre des choses qui sont lobjet de linfraction
Exemple : images de pdophilie
o envers les objets qui ont servi ou qui taient destins commettre linfraction
Exemple : GSM, voiture,
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o envers les produits de linfraction


Exemple : stupfiants, faux billets,
o lencontre des avantages patrimoniaux tirs directement de linfraction
Exemple : intrts dun compte en banque, btiment
4.6.1.1.3

La privation de certains droits

Tout comme la confiscation, la privation de droits est une peine accessoire qui ne pourra tre
prononce quen complment dune autre peine dite principale telle que lemprisonnement, la
peine de travail ou lamende.
Cette peine peut avoir pour effet dinterdire au condamn de profiter de certains droits civils ou
politique ou de le priver de titres de noblesse, grades, .
Exemple : interdiction dtre lu ou de voter pendant 10 ans
4.6.1.1.4

La publication des dcisions de condamnation

Il sagit galement dune peine accessoire qui consiste donner une certaine publicit la
condamnation.
Exemple : ordonner laffichage du jugement sur la porte dun tablissement dont le grant a
t condamn pour discrimination.
4.6.1.1.5

La peine de travail :

Cette peine peut tre prononce titre principal. Le condamn se voit oblig de prester un
certain nombre dheures de travail (entre 20h et 300h), gratuitement. Le juge ne peut
prononcer une peine de travail quavec laccord de la personne concerne. Ceci se justifie par
le fait que si la personne refuse de travailler, il nexiste aucun moyen de ly obliger. Dans un
tel cas, il est tout fait inutile de prvoir une peine de travail.
Pour inciter le condamn effectuer sa peine de travail, celle-ci est en gnral assortie dune
peine de prison subsidiaire. Dans le cas o les heures de travail ne sont pas prestes, la peine
de prison est alors mise en uvre.
Comme toutes les condamnations pnales, la peine de travail sera inscrite dans le casier
judiciaire de lintress. Cependant, elle prsente lavantage de ne pas tre mentionne sur
lextrait de casier judiciaire qui est dlivr par ladministration communale, ce qui permet au
condamn de ne pas tre pnalis lors dune recherche demploi ventuelle.

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4.6.2

DTERMINATION DE LA PEINE

Pour dterminer la peine la plus adapte au cas qui lui est soumis, le juge dispose dun large
pouvoir dapprciation.
Exemple : Devant une mme infraction, le juge peut dcider dinfliger une peine de travail,
une amende ou une peine de prison, voire une combinaison de ces diffrentes peines.
Il reste nanmoins tenu de respecter ce qui est prvu par la loi.
Exemple : Si la loi prvoit une peine pouvant aller de 6 mois 2 ans de prison, le juge ne
pourra infliger une peine de 3 ans de prison, mme sil trouve linfraction particulirement
choquante. Il ne pourra pas non plus condamner la personne seulement 2 mois de prison.
Pour dterminer la nature et le taux de la peine, le juge tiendra compte de tous les lments
figurant dans le dossier. La loi a prvu un certain nombre dlments influenant la peine. Ces
lments peuvent tre propres lauteur ou rsulter des circonstances dans lesquelles
linfraction a t commise.

4.6.2.1 CIRCONSTANCES ATTNUANTES OU AGGRAVANTES


Dans certains cas, les circonstances dans lesquelles linfraction a t commise peuvent tre
prises en considration par le juge. Elles peuvent avoir pour effet daggraver la peine ou de la
diminuer.
4.6.2.1.1

Les circonstances aggravantes :

Ces circonstances sont prvues par la loi qui prcise leffet quelles ont sur la peine. Le juge
qui constate quune circonstance aggravante est tablie dans une affaire est tenu den tenir
compte et prononcer une peine adapte.
Elles peuvent concerner, par exemple,
Ltat desprit de lauteur : Exemple : la prmditation
les moyens utiliss : Exemple : des fausses cls, des armes, des vhicules, la
violence, ;
le moment de linfraction : Exemple : vol commis la nuit ;
les stratagmes employs : Exemple : user du titre ou des insignes dun fonctionnaire
public ;
La personne de la victime : Exemple : son jeune ge, le fait quil sagisse dun
membre de la famille de lauteur ou une personne qui avait plac en lui une
confiance particulire,
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4.6.2.1.2

Les circonstances attnuantes :

La loi ne dresse pas de liste des circonstances attnuantes. Cest le juge qui devra valuer les
lments qui se trouvent dans le dossier et dterminer si certains de ces lments peuvent
constituer des circonstances attnuantes.
Exemple : le peu de gravit de linfraction, lenfance malheureuse, la faible responsabilit de
lauteur, la spontanit des aveux,
Les circonstances attnuantes permettent de diminuer la peine. Elles permettent galement de
juger certains crimes devant le tribunal correctionnel au lieu de la Cour dAssises, et dinfliger
alors une peine beaucoup moins lourde lauteur de linfraction.

4.6.2.2 CAUSES DEXCUSE


4.6.2.2.1

Notion

Dans certaines circonstances, la loi considre que, mme si lauteur a bel et bien commis une
infraction, son comportement peut tre excus. Il sera donc puni, mais la peine sera moins
lourde.
4.6.2.2.2

Cas dapplication : la provocation

Article 411 du code pnal :


Lhomicide, les blessures et les coups sont excusables, sils ont t immdiatement provoqus
par des violences graves envers les personnes.
Il sagit dune situation o lauteur de linfraction se trouve dans un tel tat psychologique
quil na plus de rel contrle de son comportement ; il est submerg par ses motions. La loi
admet que dans une telle situation, linfraction na pas la mme gravit que si elle tait
commise en dautres circonstances.
Pour pouvoir bnficier de la provocation, il faut dmontrer la runion de certaines
conditions :

Lexistence de violences srieuses :


Il faut que lauteur soit sous lempire dune forte motion en raison de violences graves qui
ont t commises lencontre dune personne. Des insultes, aussi graves soient-elles, ne
sont pas une cause de provocation.

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Exemple : un agent de gardiennage voit son collgue de faire tuer devant lui. De rage, il se
rue sur le meurtrier et le frappe violement plusieurs reprises. Ce sont dautres collgues
qui parviennent lui faire lcher prise. Le meurtrier est gravement bless. Lagent ne
pouvait pas frapper le meurtrier (sauf si ctait indispensable pour le retenir puisquil se
trouve dans un cas de flagrant crime), il sera donc condamn. Mais son comportement
sera excus, il aura donc une peine moins lourde.
Violences diriges contre des personnes :
Lmotion qui trouble lauteur doit tre le rsultat de violences qui ont t commise sur une
ou plusieurs personnes. Le fait que lon ait dtruit des objets ou maltrait des animaux ne
permettra pas lauteur dinvoquer la provocation.
Violences illgales :
Il est vident que si les violences en question taient autorises par la loi, lauteur doit les
supporter.
Exemple : Des policiers procdent de force larrestation dun dlinquant en vertu dun
mandat darrt. Si le pre ne supporte pas lide que son fils soit emprisonn et sen prend
aux policiers, il ne pourra pas bnficier de la provocation.
Raction immdiate :
Lexcuse de la provocation ne sera accorde que si lauteur a agi sous linfluence de lmotion
violente, cest--dire, sous leffet de la colre. Cela sera le cas, lorsquil agit au momentmme des violences ou juste aprs. Par contre, la vengeance, froide et prpare ne sera pas
couverte par la provocation.
4.6.2.3 RCIDIVE
La rcidive est une circonstance propre lauteur de linfraction. Une personne est en tat de
rcidive quand elle commet une infraction alors quelle a dj t condamne auparavant pour
une autre infraction (dlit ou crime). La rcidive a pour effet dalourdir la peine.

4.6.3

LES MESURES DE FAVEUR

Lorsque le juge constate que la culpabilit de lauteur est tablie, il a, dans la plupart des cas,
la possibilit daccorder celui-ci des mesures de faveurs destines attnuer les effets
ngatifs dune condamnation. Ces mesures seront accordes ou non en fonction de lattitude
de lintress, de ses antcdents,

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4.6.3.1 LA SUSPENSION DU PRONONC :


La personne concerne a t reconnue coupable de linfraction mais le juge ne prononce pas
la condamnation. Lintress ne sera donc pas puni pour autant quil ne commette pas dautres
infractions pendant une priode dtermine par le juge.
Cette mesure sera mentionne dans le casier judiciaire mais ne figurera pas sur le certificat de
bonne vie et murs de lintress.
4.6.3.2 LE SURSIS :
La personne a t reconnue coupable et le juge a prononc une peine. Cependant, le juge
prvoit que cette peine ne sera pas excute, ou seulement en partie, pour autant que la
personne ne commette pas dautres infractions pendant une priode dtermine par le juge.
4.6.3.3 LA PROBATION :
La suspension du prononc ou le sursis est accord au coupable mais uniquement sil respecte
certaines conditions. Ces conditions sont fixes par le juge et doivent tre acceptes par
lintress. Le juge doit expliquer pourquoi il a choisi telle ou telle condition.
Exemples de conditions : Indemniser la victime, suivre une thrapie, chercher du travail,
suivre une formation,

4.7 LA RHABILITATION ET LEFFACEMENT DES


CONDAMNATIONS
Le fait davoir t condamn par un juge pnal peut entraner de lourdes consquences sur
lintgration sociale et professionnelle de lintress. Pour limiter ces effets secondaires , la
loi a prvu des mcanismes destins favoriser la rinsertion de lauteur.
Certaines condamnations lgres seffacent automatiquement aprs 3 ans.
Si la personne a t condamne une peine plus lourde, la condamnation ne seffacera pas
automatiquement. Dans ce cas, elle a la possibilit de demander sa rhabilitation. Celle-ci ne
sera accorde quaprs lcoulement dun certain dlai pendant lequel lintress naura
commis aucune infraction. La rhabilitation efface tous les effets de la condamnation pour
lavenir.

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DROITS ET LIBERTS FONDAMENTAUX

Il existe des droits trs importants, communment appels droits fondamentaux . Ces droits
sont inscrits dans des textes particuliers comme la Constitution ou des traits internationaux.
La loi elle-mme doit respecter ces droits.
Chaque tre humain se voit protg par ces droits fondamentaux et peut agir en justice si ses
droits sont viols. Cela implique videment que chacun doit respecter les droits fondamentaux
des autres personnes.
Lorsque lagent de gardiennage travaille, il doit donc veiller respecter en toute circonstance,
les droits fondamentaux de ces concitoyens.

5.1 GALITE ET ABSENCE DE DISCRIMINATION


Comme cela a t expos plus haut, la Constitution est la loi qui organise lEtat belge et
dfinit un certain nombre de droit essentiels reconnus aux citoyens. Parmi ces droits, 2
devront attirer lattention de lagent de gardiennage.

5.1.1

PRINCIPE

5.1.1.1 EGALIT
Les Belges sont gaux devant la Loi 2
Ce principe signifie que la loi doit tre applique de la mme faon tout le monde. A
circonstances gales, chacun devra recevoir le mme traitement. Cependant, la loi peut
prvoir des traitements diffrents lorsque les circonstances sont diffrentes.
Exemple : En principe, tout le monde peut devenir agent de gardiennage mais la loi prvoit
certaines conditions. Celui qui ne remplit pas les conditions ne pourra pas avoir accs ce
mtier.
5.1.1.2 ABSENCE DE DISCRIMINATION

Art 10 - 2 de la Constitution

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Lgalit des hommes et des femmes est garantie 3.


La jouissance des droits et liberts reconnus aux Belges doit tre assure sans
discrimination.4
Sassurer que la loi sera applique chacun de la mme faon ne suffit pas. En effet, la loi
pourrait prvoir des critres de distinction discriminatoires. Pour viter cela, la Constitution
prcise que la discrimination est interdite.
Notre systme juridique sest dot de plusieurs lois destines lutter contre la discrimination.
Lagent de gardiennage, comme tout citoyen, devra veiller respecter ces rgles.

5.1.2

LGISLATION CONTRE LA DISCRIMINATION

Lgalit des tres humains est une des valeurs fondamentales de notre socit. Notre
Constitution elle-mme contient plusieurs dispositions consacrant ce principe :
Art. 10.
Il n'y a dans l'Etat aucune distinction d'ordres.
Les Belges sont gaux devant la loi; seuls ils sont admissibles aux emplois civils et
militaires, sauf les exceptions qui peuvent tre tablies par une loi pour des cas
particuliers.
L'galit des femmes et des hommes est garantie.

Art. 11.
La jouissance des droits et liberts reconnus aux Belges doit tre assure sans
discrimination. A cette fin, la loi et le dcret garantissent notamment les droits et
liberts des minorits idologiques et philosophiques.

Art. 191.
Tout tranger qui se trouve sur le territoire de la Belgique jouit de la protection
accorde aux personnes et aux biens, sauf les exceptions tablies par la loi.

3
4

Art 10 - 3 de la Constitution
Art 11 Constitution

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Afin dassurer lapplication de ces principes, notre pays sest dot dune rglementation
spcifique, destine combattre le plus efficacement possible les phnomnes,
malheureusement trop courants, de discrimination. Cette rglementation est applicable tous
les citoyens, en ce compris les agents de gardiennage. En outre, la loi du 10 avril 1990
contient une disposition spcifique ce sujet.
5.1.2.1 LA LOI DU 10 AVRIL 1990
Article 8 7
Un agent de gardiennage ne peut jamais refuser quiconque l'accs un lieu
accessible au public sur la base d'une discrimination directe ou indirecte, telle que
vise l'article 2, 1er et 2, de la loi du 25 fvrier 2003 tendant lutter contre la
discrimination et modifiant la loi du 15 fvrier 1993 crant un Centre pour l'galit des
chances et la lutte contre le racisme.
Depuis lentre en vigueur de cet article, la rglementation relative la discrimination a connu
une rforme importante et la loi du 25 fvrier 2003 a t abroge. Nanmoins une partie de
son contenu a t repris par la nouvelle loi du 10 mai 2007 tendant lutter contre certaines
formes de discriminations. On peut donc supposer que larticle 8 7 de la loi du 10 avril 1990
doit maintenant se comprendre comme renvoyant cette dernire.
En tout tat de cause, il est vident que le lgislateur tient ce que les agents de gardiennage
sabstiennent de tout comportement discriminatoire. Lagent qui se rendrait coupable de
discrimination, commettrait non seulement un dlit mais galement une infraction la loi sur
la scurit prive. Il risquerait donc une sanction pnale et une sanction administrative
(amende de 2.500 10.000 ).

5.1.2.2 LES LOIS ANTI-DISCRIMINATION


Notre droit comporte un certain nombre de textes lgislatifs particuliers destins lutter
contre la discrimination. Deux de ces textes intressent particulirement les agents de
gardiennage puisquils sont applicables leur secteur dactivit.
Il sagit de :
- La loi du 30 juillet 1981 tendant rprimer certains actes inspirs par le racisme et la
xnophobie5

Entirement modifie par la loi du 10 mai 2007 modifiant la loi du 30 juillet 1981 tendant rprimer certains actes inspirs par le racisme
et la xnophobie

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La loi du 10 mai 2007 tendant lutter contre certaines formes de discrimination

Ces deux lois sappliquent toutes les personnes en ce qui concerne notamment
- laccs aux biens et aux services
-

la fourniture de biens et services la disposition du public

laccs, la participation et tout autre exercice dune activit conomique, sociale,


culturelle ou politique accessible au public

Laccs aux cafs et lieux o lon danse et aux diffrents services qui peuvent y tre fournis
est donc vis par ces lois.
5.1.2.2.1

Terminologie

Afin dviter tout problme dinterprtation, les lois du 30 juillet 1981 et du 10 mai 2007
prennent soin de dfinir les notions quelles utilisent. Ces notions doivent tre comprises
avant de pouvoir tudier les diffrents mcanismes prvus par les lois pour atteindre leur
objectif.
1 Critres protgs

Les critres protgs sont les motifs qui sont la base de la discrimination contre laquelle la
loi tend lutter.
La loi du 30 juillet 1981 tendant rprimer certains actes inspirs par le racisme et la
xnophobie a pour but de lutter contre les discriminations fondes sur
- La nationalit
-

Une prtendue race

La couleur de peau

Lascendance

Lorigine nationale ou ethnique

La loi du 10 mai 2007 tendant lutter contre certaines formes de discrimination a pour but de
lutter contre les discriminations fondes sur
- Lge
-

Lorientation sexuelle

Ltat civil

La naissance

La fortune

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La conviction religieuse ou philosophique

La conviction politique

La langue

Ltat de sant actuel ou futur

Un handicap

Une caractristique physique ou gntique

Lorigine sociale

2 Distinctions directe et indirecte


Une distinction directe est la situation qui se produit lorsque, sur base de lun des critres
protgs, une personne est traite de manire moins favorable quune autre personne ne lest,
ne la t ou ne le serait dans une situation comparable.
Exemple : Refuser lentre une soire une personne de race noire.
Une distinction indirecte est la situation qui se produit lorsquune disposition, un critre ou
une pratique apparemment neutre est susceptible dentraner, par rapport dautres personnes,
un dsavantage particulier pour des personnes caractrises par un des critres protgs.
Exemple : Interdire le port dun couvre-chef quel quil soit dans une discothque.
Apparemment, cette rgle est totalement neutre mais en ralit, elle a pour effet dinterdire
aux femmes musulmanes pratiquantes de pntrer dans le lieu puisquelles ne peuvent pas
enlever leur voile.
3 Discrimination directe et indirecte
Une discrimination directe est toute distinction directe, fonde sur lun des critres protgs,
qui ne peut pas tre justifie par lun des motifs de justification prvus par la loi.
Une discrimination indirecte est toute distinction indirecte fonde sur lun des critres
protgs qui ne peut pas tre justifie par lun des motifs de justification prvus par la loi.
4 Motifs de justification
Toutes les distinctions directes et indirectes sont justifies dans les cas suivants :
1. Il ny a pas de discrimination lorsque la distinction constitue une mesure
daction positive, cest--dire une mesure spcifique destine prvenir ou

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compenser les dsavantages lis lun des critres protgs, en vue de garantir
une pleine galit dans la pratique.
Exemple : On constate quil y a peu de femmes qui exercent des fonctions
politiques. On prvoit donc des quotas minimum obligatoires de femmes sur les
listes prsentes par les partis aux lections. Certains hommes seront
dsavantags cause de ce quota, il sagit donc dune distinction directe sur
base du sexe. Mais comme il sagit dune mesure daction positive, cela ne
sera pas considr comme de la discrimination.
Une telle mesure ne peut tre mise en place que si les conditions suivantes sont
runies :
Il doit exister une ingalit manifeste

La disparition de cette ingalit doit tre dsigne comme un objectif


promouvoir

La mesure daction positive doit tre de nature temporaire, tant de


nature disparatre ds que lobjectif est atteint

La mesure ne peut pas limiter inutilement les droits dautrui

Le Roi dtermine, dans un arrt, quand une telle mesure peut tre mise
en uvre et quelles conditions

2. Il ny a pas de discrimination lorsque la distinction est impose par ou en vertu


dune loi
Exemple : Seuls les belges sont automatiquement autoriss sjourner en
Belgique. La loi prvoit des conditions remplir pour les trangers qui
souhaitent vivre en Belgique. Comme cette diffrence de traitement est le
rsultat dune loi, elle nest pas considre comme de la discrimination.
Les distinctions peuvent tre justifies si elles ont un objectif lgitime et que les
moyens utiliss pour atteindre cet objectif sont appropris et ncessaires.
SAUF les distinctions directes bases sur :
o Une prtendue race
o La couleur de la peau
o Lascendance
o Lorigine nationale ou ethnique
La distinction indirecte fonde sur un handicap peut tre justifie sil est dmontr
quaucun amnagement raisonnable ne peut tre mis en place.
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Un amnagement raisonnable est une mesure approprie, prise en fonction des besoins
dans une situation concrte, pour permettre laccs ou la participation dune personne
handicape, sauf si cette mesure impose lgard de la personne qui doit ladopter une
charge disproportionne.
Exemple : Lentre dun caf se fait par un escalier, ce qui empche les personnes en
chaise dy accder. Pour leur permettre dentrer quand mme, il suffirait dinstaller
une rampe daccs.
Exemple : Une soire a lieu dans une salle de banquet situe au 3me tage dun
immeuble. La seule solution pour permettre aux personnes en chaise roulante dy
accder serait dinstaller un ascenseur dans limmeuble. Vu le cot et lampleur des
travaux, il sagirait dune charge disproportionne pour le propritaire des lieux.
5 Injonction de discriminer
Il sagit de tout comportement consistant enjoindre quiconque de pratiquer une
discrimination, sur la base de lun des critres protgs, lencontre dune personne, dun
groupe, dune communaut ou de lun de leur membre.
Exemple : Lorganisateur dune soire demande aux portiers de refuser les arabes.
6 Harclement
Il sagit de tout comportement indsirable qui est li lun des critres protgs, et qui a pour
objet ou pour effet de porter atteinte la dignit de la personne et de crer un environnement
intimidant, hostile, dgradant, humiliant ou offensant.

5.1.2.2.2

Sanctions pnales

La loi du 30 juillet 1981 prvoit que toute personne qui commet une discrimination lgard
dune personne, dun groupe ou dune communaut ou de leurs membres, en raison de lun
des critres protgs, pourra tre punie dune peine de prison dun mois un an et/ou dune
amende de 50 1.000 6.
Toute personne qui incite la discrimination, la sgrgation, la haine ou la violence lgard
dune personne, dun groupe, dune communaut ou de leurs membres, en raison de lun des
critres protgs, pourra tre punie dun emprisonnement dun mois un an et/ou dune

Article 24 de la loi du 30 juillet 1981

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amende de 50 1.000 7. Toutefois, elle ne pourra tre punie que si linfraction a t


commise dans lune des circonstances suivantes8 :
Dans une runion ou un lieu public
En prsence de plusieurs personnes, dans un lieu non public mais ouvert un
certain nombre de personnes ayant le droit de sy assembler
En prsence de la personne concerne et devant tmoins
Par des crits imprims ou non, des images ou des emblmes affichs, distribus
ou vendus, mis en vente ou exposs aux regards du public
Par des crits non rendus publics mais adresss ou communiqus plusieurs
personnes
Celui qui, dans les mmes circonstances, diffuse des ides fondes sur la supriorit ou la
haine raciale, est puni dun emprisonnement dun mois un an et/ou dune amende de 50
1.000 9.
En cas de condamnation, les deux lois10 prvoient galement la possibilit pour le juge de
prononcer lencontre du coupable linterdiction de certains droits.
Exemples : droit de remplir des fonctions, emplois ou offices publics, dligibilit, de porter une dcoration ou
un titre de noblesse, dtre jur, expert, tmoin instrumentaire ou certificateur dans les actes, de dposer en
justice autrement que pour y donner de simple renseignements, dtre appel aux fonctions tuteur, subrog tuteur
ou curateur, si ce nest de leurs enfants ; comme aussi de remplir les fonctions de conseil judiciaire ou
dadministrateur provisoire, de port darme, de faire partie de la garde civique ou de servir dans larme.

5.1.2.2.3

Indemnisation due la victime

La personne qui sest rendue coupable de discrimination sera condamne indemniser la


victime.
Celle-ci a le choix entre deux modes de calcul pour son indemnisation11 :
Une indemnisation forfaitaire de 650 , qui peut tre porte 1 300 dans certains cas

7
8
9

Article 20 de la loi du 30 juillet 1981 et article 22 de la loi du 10 mai 2007


Circonstances prvues larticle 444 du Code Pnal
Article 21 de la loi du 30 juillet 1981

10
11

Article 27 de la loi du 30 juillet 1981 et article 25 de la loi du 10 mai 2007


Article 16 de la loi 30 juillet 1981 et article 18 de la loi du 10 mai 2007

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Une indemnisation correspondant au dommage rellement subi. Dans ce cas, la


victime devra prouver ltendue de son dommage

5.1.2.2.4

La preuve de la discrimination

Pour pouvoir punir quelquun qui a commis une discrimination, il faut videmment prouver
quil sagit bien de discrimination. Cette preuve est trs difficile rapporter, cest pourquoi
les coupables restent bien souvent impunis. Les nouvelles lois anti-discrimination ont donc
prvu des rgles particulires destines faciliter la tche de la victime.
Si la victime apporte des lments qui permettent de penser quil y a effectivement une
discrimination, ce sera le dfendeur (celui qui est poursuivi) qui devra dmontrer le contraire,
sans quoi il sera condamn.
Exemples dlments faisant penser lexistence dune discrimination :
- Des statistiques qui dmontrent que les personnes trangres sont
plus souvent refuses que les autres
- Le fait que de nombreuses personnes trangres ont signal au centre
pour lgalit des chances que laccs une discothque leur avait
t refus
- Lutilisation dun critre de distinction suspect
Comme ctait dj le cas par le pass, la victime peut se faire aider par le centre pour
lgalit des chances et la lutte contre le racisme ou par linstitut pour lgalit des
femmes et des hommes . Ces institutions peuvent agir en justice et disposent de personnel
spcialis dans la lutte contre la discrimination, de statistiques et peuvent faire des liens entre
les diffrentes plaintes dont elles sont saisies.
Exemple : 10 personnes se plaignent davoir t refuses lentre dun caf-bote, elles ont
toutes eu limpression que cest cause du fait quelles sont trangres. Seules, elles
nauraient pas pu retrouver les autres victimes mais le centre, lui, pourra faire le lien entre
elles.

5.1.2.3 LE CODE PNAL


Lorsque le mobile dune infraction est la discrimination, cette infraction sera considre
comme tant plus grave que si elle avait t commise pour dautres motifs. Le Code Pnal
prvoit donc que la peine qui sera inflige lauteur de cette infraction sera plus lourde.

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Exemple : Ne pas porter secours une personne qui est en danger parce quelle est
homosexuelle.
La peine sera double sil sagit dun emprisonnement et augmente de deux ans sil sagit de
la rclusion dans les cas o les infractions relvent des domaines suivants :
- Attentat la pudeur et viol
-

Homicide volontaire non qualifi meurtre, lsions corporelles volontaires

Attentat la libert individuelle et linviolabilit du domicile, commis par des


particuliers

Incendie

Destruction ou dtrioration de denres, marchandises ou autres proprits


mobilires ou immobilires

Le minimum des peines pourra tre doubl sil sagit de non assistance personne en danger
ou autre abstention coupable, de harclement ou datteinte porte lhonneur et la
considration des personnes.

5.2 PROTECTION DE LA VIE ET DE LINTGRIT PHYSIQUE

Tout individu a droit la vie (Art.3 DUDH)


Nul ne sera soumis la torture, ni des peines ou traitements cruels, inhumains ou
dgradants (Art.5 DUDH)
Nul ne peut porter atteinte la vie de son prochain. De plus, il formellement interdit de
toucher quelquun sans son accord, que ce soit pour lui faire du mal (coups, blessures, viol,
attentat la pudeur, ) ou pour dautres raisons (carter
quelquun qui drange les autres personnes dans un lieu, ).
Le respect de la vie et de lintgrit physique sont des droits
essentiels car, sils sont viols, ltre humain ne pourra plus
profiter de son existence. Ils doivent donc tre protgs avant
tout autre chose.
Il existe de nombreuses dispositions pnales punissant celui
qui a port atteinte la vie ou lintgrit physique dune autre personne : meurtre,
assassinat, coups et blessures volontaires ayant entran la mort sans intention de la donner,

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lhomicide involontaire, coups et blessures volontaires ou involontaires, viol, attentat la


pudeur, torture,

5.3 LIBERT INDIVIDUELLE


La libert individuelle est garantie (Art.12 Const.)
La libert individuelle protge le droit des individus de se dplacer comme bon leur semble.
Cela englobe galement le droit de faire ce que lon veut condition que le comportement que
lon adopte ne constitue pas une infraction.
Lon notera que le droit la libert nexclut pas que le comportement dun individu puisse
entraner pour lui des consquences ngatives.
Exemple : un agent de gardiennage quitte son poste en plein service pour rentrer chez lui
parce quil a froid. Son droit la libert individuelle interdit quon le retienne de force sur
son lieu de travail. Son employeur pourra nanmoins le licencier pour faute grave puisquil a
quitt son poste sans raison valable.
Le code pnal punit celui qui prive une autre personne de
sa libert. Il y a plusieurs infractions qui concernent la
libert.
Exemples : arrestation illgale et arbitraire, prise
dotage, enlvement

En principe, seules les autorits peuvent, dans certaines circonstances, priver une personne de
sa libert. Il existe nanmoins des cas exceptionnels dans lesquels un citoyen pourra tre
autoris porter atteinte la libert dautres citoyens.
Exemples : rtention dune personne par un particulier en cas de flagrant dlit.

5.4 INVIOLABILIT DU DOMICILE


5.4.1

NOTIONS

Le domicile est inviolable; aucune visite domiciliaire ne peut avoir lieu que dans les cas
prvus par la loi et dans la forme quelle prescrit. (Art.15 Const).
Un domicile est un lieu habit. La notion de domicile englobe galement les dpendances de
ce lieu : jardin, garage, abri de jardin, curie,

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Pour pntrer dans un domicile, il faut avoir lautorisation de la personne qui habite cet
endroit. Si quelquun pntre sans autorisation dans le domicile dune autre personne, il peut
tre sanctionn. Le code pnal a prvu cet effet une infraction particulire : la violation de
domicile .

Lon notera que la loi prvoit nanmoins certaines exceptions ce principe : perquisition,
saisie par un huissier de justice, constat dadultre, Il sagit dactes devant tres poss par
des personnes spcialement habilites cet effet : juge dinstruction, police, huissier de
justice, Le citoyen, quant lui, ne pourra pntrer dans un domicile quavec le
consentement de lhabitant ou si cela est indispensable pour porter secours une personne en
danger.

5.5 DROIT LA PROPRIT

Nul ne peut tre priv de sa proprit que pour cause dutilit publique, dans les cas et de la
manire tablis par la loi, et moyennant une juste et pralable indemnit (Art.16 Const.)
Le droit la proprit est le droit pour chacun dtre propritaire de choses. Exemples : une
voiture, une maison, un bic, un ordinateur, des vtements, Tout individu a droit au respect
de ses biens. On ne peut pas priver quelquun dune chose qui lui appartient, que ce soit en la
lui prenant ou en la dtruisant.
Le code pnal prvoit plusieurs infractions punissant les atteintes au
droit de proprit.
Exemples : le vol simple, qualifi, dusage, domestique ; lincendie ;
la destruction,
Les autorits peuvent, dans certains cas, porter atteinte la proprit
dune personne. Exemples : confiscation, saisie
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Le particulier, et donc lagent de gardiennage, ne dispose quant lui daucun droit lui
permettant de porter atteinte au droit la proprit dun autre citoyen. Sil le fait, il commet
une infraction. Il pourrait nanmoins arriver que cette infraction soit couverte par une cause
de justification.
Exemple : dsarmer quelquun qui menaait une autre personne laide dun couteau

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POUVOIR DACTION DES CITOYENS

6.1 UTILISATION DE LA CONTRAINTE


6.1.1

PRINCIPE DE BASE : INTERDICTION

Il est interdit aux citoyens dutiliser une quelconque forme de contrainte lgard dautres
citoyens. Cette interdiction sapplique galement aux agents de gardiennage. Ceux-ci ne
disposent en effet daucun pouvoir daction particulier, hormis quelques exceptions
strictement dfinies par la loi.
Un agent de gardiennage ne pourra donc pas mener une enqute, faire des recherches, fouiller
des locaux ou un domicile ni un vhicule dans le but de trouver des preuves ou des indices
dinfraction.

6.1.2

EXCEPTION :

LA RTENTION SUR PLACE DE LAUTEUR DUN

FLAGRANT DLIT

6.1.2.1 NOTION :
Tout citoyen, en ce compris lagent de gardiennage, dispose du droit de retenir sur place une
personne quil a surpris en flagrant dlit ou crime, condition de dnoncer immdiatement les
faits aux autorits.
Ce droit est prvu par la loi sur la dtention prventive :
Article 1, 3 : tout particulier qui retient une personne prise en flagrant crime ou en
flagrant dlit dnonce immdiatement les faits un agent de la force publique. Le dlai
de 24h12 prvu au 1 prend cours partir du moment de cette dnonciation
Dans ce cas, lagent de gardiennage ou le particulier peut exceptionnellement faire usage de la
contrainte. Ce pouvoir accord aux particuliers se justifie par le souci de permettre
lidentification et la condamnation de lauteur de linfraction.

6.1.2.2 CONDITIONS

12

Lorsquune personne est prive de sa libert, la police peut la retenir maximum 24h. Pass ce dlai, il faut un mandat darrt dun juge
dinstruction.

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Crime ou dlit :
On ne peut retenir quelquun que sil a commis un crime ou un dlit. Si lauteur na commis
quune contravention, il est interdit de le retenir.
Flagrant :
Lauteur de linfraction ne pourra tre retenu sur place qu la condition quil soit pris en
FLAGRANT crime ou dlit. La loi dfinit ce quil faut entendre par flagrant . Elle prvoit
plusieurs hypothses. Leur point commun est quil doit toujours exister une certitude absolue
quant lidentit de lauteur de linfraction.
Article 41 du code dinstruction criminelle :
Le dlit qui se commet actuellement ou qui vient de se commettre, est un flagrant dlit.
Seront aussi rputs flagrant dlit, le cas o linculp est poursuivi par la clameur publique,
et celui o linculp est trouv saisi deffets, armes, instruments ou papiers faisant prsumer
quil est auteur ou complice, pourvu que ce soit dans un temps voisin du dlit.
Lagent pourra donc exercer son droit de rtention dans quatre cas :

Il est lui-mme le tmoin de linfraction


Il arrive sur les lieux alors quelle vient de se commettre.
Lauteur est poursuivi par la clameur publique.
Peu de temps aprs linfraction, lauteur est trouv en possession
dobjets qui dmontrent quil est bien lauteur ou le complice de cette
infraction

Cette dernire possibilit est utiliser trs prudemment. Il ny a flagrant dlit que lorsque la
culpabilit de lindividu ne laisse pas le moindre doute. Or, une personne trouve avec des
objets lis linfraction nen est pas ncessairement lauteur ; elle peut avoir trouv ces objets
aprs que le coupable sen soit dbarrass.

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Apprhension immdiate :
Ce droit nexiste quau moment du flagrant crime ou dlit. Il
est justifi par le fait que la justice sera beaucoup plus
efficace dans ce cas puisque les preuves seront trs faciles
runir. Si lon ne parvient pas apprhender lauteur sur-lechamp, cet avantage est perdu et rien ne justifie une privation
de libert qui serait opre par un particulier.
Dnonciation des faits :
Celui qui retient une personne prise en flagrant dlit doit immdiatement
dnoncer les faits aux autorits. Le but de la privation de libert est de
permettre lidentification de lauteur et sa condamnation. La dnonciation
est donc indispensable. Elle doit avoir lieu le plus rapidement possible
puisque le dlai de 24h dont disposent les autorits pour la dlivrance
dun mandat commence courir ce moment.
Lorsque la police arrivera sur les lieux, on lui remettra tous les objets et documents
pouvant tre utiles.
6.1.2.3 LIMITES
En retenant une personne, il est interdit de :
o Porter atteinte la dignit de cette personne, lhumilier
Exemple : enlever le pantalon dune personne prise en flagrant vol pour viter
quelle senfuie
o Lui infliger des mauvais traitements inutiles
Exemple : frapper sur la personne alors quelle attend calmement que la police
arrive
o Utiliser la force de manire draisonnable
Exemple : casser les deux jambes dune personne qui a vol un paquet de cigarette
pour lempcher de senfuir
Lutilisation de la force nest admise que si elle est indispensable pour empcher la
fuite de la personne. Mme dans ce cas, elle doit rester raisonnable eu gard la
gravit de linfraction qui a t commise.
o Fouiller la personne ou procder une palpation superficielle de ses vtements,
contrler le contenu de son sac ou de ses poches
o Contrler lidentit de la personne

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Rtention en cas de flagrant dlit


Conditions :
Crime ou dlit
Flagrant
Pouvoir daction :
Apprhender lauteur et avertir les autorits
Si ncessaire utilisation de la force
Limites :
Pas dhumiliation
Par de mauvais traitements superflus
Pas de fouille
Pas de contrle didentit

6.1.3

SANCTION

Un acte de contrainte pos en dehors des conditions prvues par la loi constitue une
infraction. Son auteur pourra tre sanctionn, comme nimporte quel dlinquant. Cest au
Ministre public quil appartient de dcider si lintress doit tre poursuivi.
6.1.3.1 IMMIXTION DANS LES FONCTIONS PUBLIQUES
Article 227 du Code Pnal :
Quiconque se sera immisc dans des fonctions publiques, civiles ou militaires, sera puni d'un
emprisonnement d'un mois deux ans.
Lorsquun citoyen pose des actes qui sont normalement rservs aux autorits, il se rend
coupable du dlit dimmixtion dans les fonctions publique. Ce dlit est puni dune peine
demprisonnement dun mois deux ans.
Ce dlit peut notamment se manifester par laccomplissement des actes suivants :
se faire passer pour un policier
procder un contrle didentit
interroger un tmoin
faire une fouille ou une perquisition
incarcrer un suspect

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Exemple : Un tenancier dun caf qui a utilis la force pour expulser des clients qui
refusaient de sortir lheure de fermeture de ltablissement a t condamn pour immixtion
dans les fonctions publiques.
6.1.3.2 VOL / EXTORSION
Article 461 du Code Pnal :
Quiconque a soustrait frauduleusement une chose qui ne lui appartient pas, est coupable de
vol.
Article 470 du Code Pnal :
Sera puni des peines portes l'article 468, comme s'il avait commis un vol avec violences ou
menaces, celui qui aura extorqu, l'aide de violences ou de menaces, soit des fonds, valeurs,
objets mobiliers, obligations, billets, promesses, quittances, soit la signature ou la remise d'un
document quelconque contenant ou oprant obligation, disposition ou dcharge.
Seules les autorits ont le pouvoir de priver une personne dun bien dont il est propritaire et
uniquement dans certaines circonstances prvues par la loi. Le citoyen, en ce compris lagent
de gardiennage, qui confisquerait un bien appartenant autrui se rendrait en ralit
coupable de vol ou dextorsion et pourrait tre poursuivi et condamn.
6.1.3.3 PRIVATION ILLEGALE DE LIBERTE
Article 434 du Code Pnal :
Seront punis d'un emprisonnement de trois mois deux ans et d'une amende de vingt-six
francs deux cents francs, ceux qui, sans ordre des autorits constitues et hors les cas o la
loi permet ou ordonne l'arrestation ou la dtention des particuliers, auront arrt ou fait
arrter, dtenu ou fait dtenir une personne quelconque.
Chaque tre humain a droit la libert individuelle. Il ne peut en tre priv que dans les cas
prvus par la loi. Lorsquun particulier prive un de ses concitoyens de sa libert, il se rend
coupable dune infraction et pourra tre sanctionn.

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6.1.3.4 UTILISATION DE LA VIOLENCE


Celui qui utilise la force ou la violence en dehors des cas prvus par
la loi porte illgalement atteinte lintgrit physique de sa victime.
Il se rendra, selon le cas, coupable de coups et blessures volontaires,
homicide, torture, Les peines lies ces infractions son variables
et dpendront du degr de contrainte ou de violence utilise, des
consquences (squelles ventuelles), des circonstances de la cause
(utilisation darmes, ),

6.2 OBLIGATION DINTERVENTION : LE DLIT DE NON


ASSISTANCE PERSONNE EN DANGER
6.2.1

NOTION
Article 422 bis du code pnal :

Sera puni dun emprisonnement de 8 jours 1 an et dune amende de 50 500 euros ou


dune de ces peines seulement, celui qui sabstient de venir en aide ou de procurer une aide
une personne expose un pril grave, soit quil ait constat par lui-mme la situation de
cette personne, soit que cette situation lui soit dcrite par ceux qui sollicitent son intervention.
Le dlit requiert que labstenant pouvait intervenir sans danger srieux pour lui-mme ou
pour autrui. Lorsquil na pas constat personnellement le pril auquel se trouvait expose la
personne assister, labstenant ne pourra tre puni lorsque les circonstances dans lesquelles
il a t invit intervenir pouvaient lui faire croire au manque de srieux de lappel ou
lexistence de risques.
La peine prvue lalina 1er est porte 2 ans lorsque la personne expose un pril grave
est mineure dge.
Tout citoyen est oblig de porter secours une personne qui se trouve en danger. Celui qui,
volontairement, ne porte pas secours une personne expose un pril grave commet un
dlit. Il pourra donc tre jug et condamn pour son abstention.

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6.2.2

CONDITIONS

6.2.2.1 LA VICTIME :
La victime doit tre une personne physique vivante,
La victime doit tre un tre humain ; il nexiste aucune obligation lgale de venir en aide
aux animaux. Si la victime est dj dcde, rien de pire ne peut plus lui arriver, celui qui
sabstient dintervenir ne pourra donc pas tre sanctionn.
Lauteur sera puni plus lourdement si la victime est mineure ou si son abstention est
motive par de la discrimination.
Exemple : Ne pas intervenir parce que la victime est trangre, homosexuelle, juive, de
race noire, handicape,
La victime doit tre expose un pril grave
Un pril grave est une situation dans laquelle une personne risque de subir un dommage
quant sa vie, son intgrit physique, sa libert.
Exemple : une personne qui est bless suite un accident de voiture, un ouvrier qui a eu
un accident sur son lieu de travail, un client qui fait un malaise dans une grande surface,
une personne qui se noie,
Pour apprcier la culpabilit de lauteur, il faut se replacer au moment des faits sans tenir
compte de ce qui sest pass ensuite. Il se peut en effet que lauteur ne se soit pas aperu de
limminence dun danger qui ne sest rvl quaprs son dpart. Dans ce cas, il na pas
commis dinfraction mme sil est arriv quelque chose de terrible la victime par la suite.

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6.2.2.2

LAUTEUR

Lauteur ne porte pas secours la victime :


Mme si larticle 422 bis prvoit que lauteur doit venir en aide ou procurer une aide ,
lauteur est oblig intervenir personnellement et immdiatement. Cependant, si ce nest
pas possible, il peut se contenter daller chercher de laide ou dappeler les secours.
Lauteur doit avoir connaissance du pril grave :
Il est vident que lon ne peut pas punir quelquun pour ne pas avoir secouru une personne
dont il ignorait la situation. Pour tre coupable de non assistance personne en danger, il
faut que lauteur sabstienne en parfaite connaissance de cause. Lauteur peut avoir t
inform de la situation de la victime de diffrentes manires :
soit il constate lui-mme la situation,
soit la situation lui est dcrite par un tiers.
Dans ce cas, lauteur peut parfois avoir de bonnes raisons de penser
quil sagit dune plaisanterie ou dun pige. Sil refuse dintervenir
pour cette raison, le code pnal prvoit quil ne doit pas tre puni.
Lauteur doit pouvoir intervenir sans danger srieux pour lui-mme ou
pour autrui.
Exemple : On ne pourrait pas condamner un garde qui ne rentre pas dans un entrept en
feu pour vacuer des victimes alors que lentrept contient des bonbonnes de gaz qui
risquent dexploser dun moment lautre.
Lauteur doit avoir les aptitudes et la possibilit dintervenir
effectivement.
Face une personne en danger, le citoyen est tenu de faire tout ce qui est en son pouvoir
pour aider la victime. Sil ne lui est pas possible de faire quoi que ce soit, il ne pourra pas
tre sanctionn.
Exemple : lagent de gardiennage tmoin du malaise dun client dans une galerie
commerciale peut amener la personne lcart, appeler les secours et demander sil y a
un mdecin prsent. Il ne pourra pas poser les actes mdicaux qui sont peut tre
ncessaires, mais il doit faire tout ce qui est en son pouvoir pour aider la victime.

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Exemple : Un agent de gardiennage voit une personne tomber dans une fosse. Il est
impossible de descendre au fond de cette fosse. Lagent pourra se contenter dappeler les
secours puisquil lui est matriellement impossible de faire plus.

Non assistance personne en danger


La victime :
Personne physique vivante (circ. Aggravantes : minorit, discrimination)
Expose un pril grave
Lauteur :
Ne porte pas secours
Est au courant de la situation
Capacit / possibilit
Sans danger pour lui-mme ou pour autrui

6.2.3

APPLICATION PARTICULIRE

La loi prvoit que celui qui refuse dintervenir alors quil en est requis par les autorits
(police, ) peut galement tre sanctionn. Il sagit ici non seulement de secourir des
personnes en danger mais galement de prter main forte pour grer des situations durgence
en cas daccident, inondation, incendie, calamit, flagrant-dlit,
Exemple : Lors dune inondation, la police et la protection civile demandent tous les
passants de rester pour les aider entasser des sacs de sable. Celui qui refuse de collaborer
pourra tre condamn.

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7 LA TLSURVEILLANCE

Il est frquent dutiliser des camras de surveillance pour assurer la scurit dans un lieu ou
pour prvenir ou constater la commission dinfractions.
Ces camras ne peuvent cependant pas tre places et utilises nimporte comment. La loi du
21 mars 2007 rglant linstallation et lutilisation de camras de surveillance prvoit des
rgles strictes ce propos.
Dans le cadre des missions qui lui seront confies, lagent de gardiennage pourra se trouver
confront ce type de camra ; il est donc utile quil connaisse les rgles qui sy appliquent.

7.1 NOTION DE CAMRA DE SURVEILLANCE


Dfinition :
Tout systme d'observation fixe ou mobile dont le but est de prvenir, de constater ou de
dceler les dlits contre les personnes ou les biens ou les nuisances au sens de l'article 135 de
la nouvelle loi communale, ou de maintenir l'ordre public, et qui, cet effet, collecte, traite ou
sauvegarde des images.
La loi du 21 mars 2007 sapplique donc toutes les camras qui correspondent cette
dfinition. Elle prcise toutefois quelle ne sapplique pas aux camras de surveillance rgles
par ou en vertu d'une lgislation particulire ni aux camras de surveillance sur le lieu de
travail, destines garantir la scurit et la sant, la protection des biens de l'entreprise, le
contrle du processus de production et le contrle du travail du travailleur.

7.2 LE RESPONSABLE DU TRAITEMENT

Dfinition :
Le responsable du traitement est la personne physique ou morale, lassociation de fait ou
ladministration publique qui, seule ou conjointement avec dautres, dtermine les finalits et
les moyens du traitement de donnes caractre personnel.
Cette personne a un rle prpondrant dans linstallation et lutilisation des camras. Cest
elle qui dcide de placer les camras et qui est responsable de la faon dont elles sont
utilises.
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7.3 LE PLACEMENT DE CAMRAS DE SURVEILLANCE

La loi distingue 3 types de lieux au sein desquels des camras peuvent tre installes. Selon le
lieu, les rgles respecter seront diffrentes.

7.3.1

RGLE GNRALE : PICTOGRAMME OBLIGATOIRE

Quel que soit le type de lieu, la loi interdit lutilisation de


camras caches. Cest pourquoi la loi impose que lon place
un pictogramme destin avertir le public de la prsence de
camras de surveillance. De cette manire, la personne qui ne
souhaite pas tre filme peut dcider de ne pas entrer dans le
lieu. Le fait dentrer dans un lieu quip de ce pictogramme
signifie que lon accepte dtre film.
Ce pictogramme doit tre accompagn des mentions suivantes :
Surveillance par camra loi du 21 mars 2007
Le nom du responsable du traitement et ladresse o il
peut tre contact
Il doit avoir les dimensions suivantes :
Lieu ouvert : plaque daluminium dau moins 1,5 mm dpaisseur et de 0,6 x 0,4m.
Lieu ferm accessible au public :
o Si le lieu nest pas dlimit par des lments construits et immeubles : le
pictogramme doit avoir les mmes dimensions que pour un lieu ouvert.
o Si le lieu est dlimit par des lments construits et immeubles : le
pictogramme peut avoir les dimensions suivantes : 0,297 x 0,21m ou 0,15 ou
0,10m. Il peut tre en aluminium ou sous forme dun autocollant plastifi.
Lieu ferm non accessible au public :
o Soit mme dimensions que pour les lieux ferms accessibles au public
o Soit plaque daluminium ou autocollant plastifi de 0,15 x 0,10 m.
Le responsable doit veiller ce que le modle utilis assure une visibilit certaine de
linformation en tenant compte de la configuration des lieux.

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7.3.2

LIEU OUVERT

Un lieu ouvert est tout lieu non dlimit par une enceinte et accessible librement au public.
Exemple : la grand place dun village, un parking public en plein air, un parc
Avant dinstaller une camra dans ce type de lieu, il faut avoir obtenu un avis positif du
conseil communal. Le conseil communal rend son avis aprs avoir consult pralablement le
chef de corps de la zone de police o se situe le lieu. Cela permet aux autorits de vrifier si
linstallation des camras est une mesure efficace et si elle respecte la loi sur la protection de
la vie prive.
Le responsable du traitement doit notamment veiller ce que les camras ne soient pas
orientes vers un lieu pour lequel il nest pas comptent.
Exemple : La camra destine protger un parking qui permettrait dobserver en mme
temps le jardin des voisins de ce parking.
En outre, avant de mettre linstallation en service, au plus tard la veille, il faut avertir la
Commission de la protection de la vie prive et le chef de corps de la police locale. Cette
dclaration se fait par voie lectronique via lE-guichet de la Commission vie prive. Celle-ci
a cr cette fin des formulaires de dclaration dnomms surveillance par camra
surveillance et contrle . La Commission veille communiquer la dclaration au chef de
corps de la zone de police concerne.

7.3.3

LIEU FERM ACCESSIBLE AU PUBLIC

Un lieu ferm accessible au public est tout btiment ou lieu ferm destin lusage du public,
o des services peuvent lui tre fournis.
Exemple : un grand magasin, une galerie commerciale,
Dans ce type de lieu, aucune autorisation nest ncessaire pour placer des camras de
surveillance. Il faut nanmoins avertir la Commission de la protection de la vie prive et le
chef de corps de la police locale avant de mettre linstallation en service, au plus tard la veille.
Cette dclaration se fera galement via lE-guichet de la Commission vie prive. Un
formulaire est spcifiquement destin aux lieux ferms. Ce formulaire fait une distinction
entre les lieux accessibles ou non accessibles au public.
Le responsable du traitement doit galement veiller ce que les camras ne soient pas diriges
vers des lieux pour lesquels il nest pas comptent.
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7.3.4

LIEU FERM NON ACCESSIBLE AU PUBLIC

Un lieu ferm non accessible au public est tout btiment ou lieu ferm destin uniquement
lusage des utilisateurs habituels.
Exemple : un club de sport, un immeuble de bureaux, les communs dun immeuble
appartements,
Le responsable du traitement doit avertir la Commission de la protection vie prive et le chef
de corps de la police locale avant de mettre linstallation en service. Cette dclaration doit tre
faite via lE-guichet de la Commission de la protection de la vie prive au moyen dun
formulaire spcifique.
Exception : Lorsque les camras de surveillance sont places par une personne physique dans
le but des les utiliser des fins personnelles ou domestiques, il nest pas ncessaire davertir
qui que ce soit.
Exemple : La camra de surveillance place par une personne dans son jardin pour surveiller
lentre arrire de la maison.
Ici galement, le responsable du traitement doit veiller ce que les camras ne soient pas
diriges vers un lieu pour lequel il nest pas comptent. Lorsque la camra filme une entre
prive qui donne sur un lieu ouvert ou accessible au public, il faut orienter cette camra de
manire limiter au strict minimum la prise dimages sur ce lieu.
Exemple : la camra qui filme le perron dune maison doit tre oriente de manire ce
quelle prenne le moins dimages possible provenant de la rue.

7.4 UTILISATION DES IMAGES


7.4.1

BUT DES IMAGES

Les camras de surveillance ont pour but de lutter contre les infractions et les nuisances. Elles
ne peuvent pas servir dautres fins.
Il est totalement interdit de recueillir des images qui portent atteinte lintimit des personnes
ou de se servir des camras pour rcolter des informations relatives aux points suivants :
- opinions philosophiques, religieuses, politiques ou syndicales
- origine ethnique ou sociale
- vie sexuelle
- tat de sant dune personne
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7.4.2

ENREGISTREMENT DES IMAGES

Les images prises par les camras de surveillance peuvent tre enregistres dans le but de
prouver une nuisance, une infraction ou un fait qui a caus un dommage et didentifier les
personnes mles ce fait (tmoins, auteurs, victimes). Les images qui ne contiennent pas ce
type dinformation doivent obligatoirement tre effaces aprs 1 mois.

7.4.3

VISIONNAGE DES IMAGES EN TEMPS REL

Lieu ouvert : Les images ne peuvent tre visionnes en temps rel que sous le contrle
des services de police et uniquement dans le but de permettre aux services comptents
dintervenir immdiatement en cas d'infraction, de dommage, de nuisance ou d'atteinte
l'ordre public et des les guider au mieux dans leur intervention.
Lieu accessible au public : Le visionnage des images en temps rel ne peut se faire que
dans le but de permettre une intervention immdiate en cas dinfraction, de dommage,
de nuisance ou datteinte lordre public.
Lieu non accessible au public : Il nexiste aucune rgle particulire quant au visionnage
des images dans ce type de lieu.

7.4.4

ACCS AUX IMAGES

7.4.4.1 RGLE GNRALE


Toutes les personnes qui ont accs aux images sont soumises un devoir de discrtion. Cela
signifie quil est interdit de communiquer des informations ou de transmettre ces images des
personnes qui ne sont pas senses y avoir accs.
7.4.4.2 ACCS AUX IMAGES PRISES DANS DES LIEUX FERMS
Dans des lieux ferms (accessibles ou non au public), le responsable du traitement est la seule
personne avoir accs aux images qui sont prises. Il peut ventuellement dlguer cette tche
une personne qui agit sous son autorit. Il doit prendre les prcautions ncessaires pour que
personne dautre ne puisse accder aux images.

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Exception : transmission dimages aux autorits :


Malgr linterdiction de transmettre les images prises par les camras, la loi prvoit que ces
images pourront tre communiques aux autorits dans 2 cas :
Transmission dinitiative : Lorsque le responsable du traitement ou son dlgu
saperoit que les images contiennent des informations pouvant permettre de
prouver une infraction ou une nuisance ou den identifier lauteur, il peut dcider
de communiquer ces images aux services de police ou aux autorits judiciaires.
Transmission la demande des autorits : Lorsque les services de police
rclament des images en raison du fait quelles sont lies une infraction ou une
nuisance, ces images doivent tre communiques. Cependant, si les images ont t
prises dans un lieu priv (ferm non accessible au public), le responsable du
traitement ou son dlgu peut exiger la production dun mandat judiciaire avant
de communiquer les images.

7.4.4.3 DROIT DE LA PERSONNE FILME


Toute personne qui a t filme a le droit daccder aux images la concernant. Il lui suffit
pour ce faire dadresser une demande motive au responsable du traitement.

7.4.5

SANCTIONS

Toute personne qui ne respecte pas les rgles relatives aux camras de surveillance pourra tre
punie dune amende pnale pouvant aller de 25 1.000 .

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EXERCICES

Une personne agresse un gardien avec ce type dobjet :

Le gardien a le choix pour se dfendre entre les solutions suivantes :


- Fuir
- Lui jeter un cendrier lourd la tte
- Utiliser une arme feu
- Lancer son chien, musel, contre lagresseur
- Lancer son chien, dmusel, contre lagresseur
- Casser une petite bouteille en verre pour se faire une arme du mme type
Que doit/peut faire lagent ?
Un agent charg de la surveillance dun magasin voit un client se disputer avec le grant.
De rage, le client renverse la marchandise se trouvant dans les rayons, brisant un certain
nombre dobjets. Que peut/doit faire le gardien ?
Alors quil est charg du contrle daccs dune entreprise, un gardien aperoit une
personne qui vole un auto-radio sur la rue, devant lentreprise. Que peut/doit faire lagent ?
Un agent de gardiennage est charg dune mission de gardiennage mobile. Alors quil se
rend dun btiment lautre, il voit la voiture devant lui quitter la route et scraser contre
un arbre au bord de la route. Personne ne sort de cette voiture. Que doit/peut faire le
gardien ?
Alors quil est charg du contrle daccs lors dune soire, un agent de gardiennage
aperoit un dealer qui vend de la drogue sur le parking proche. Que peut/doit faire le
gardien ?
Un agent de gardiennage aborde poliment une personne quil a vu voler un objet dans un
magasin. Celle-ci frappe lagent puis senfuit. Que peut/doit faire lagent ?
Une personne frappe violemment le cheval dun garde cheval qui lui demandait daller
uriner ailleurs que sur le mur du btiment. Que peut/doit faire lagent ?
Un agent aperoit un individu en train de faire des graffitis sur le mur du btiment quil
surveille. Que peut/doit faire lagent ?

7me TQ assistants aux mtiers de la scurit - Droit et obligations de droit commun appliqu.
Ralisation : Caroline STORMS Stany LEDIEU Mise jour : juillet 2014

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