ANIMAUX

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ANIMAUX
par
Michel REDON
Magistrat
Vice-prsident du tribunal de grande instance dAlbi

DIVISION
ART. 1. EXPRIMENTATION, 38-51.

Gnralits, 1-3.

CHAP. 1. Lanimal en tant que bien, 4-25.

1. Objet et conditions des expriences, 39-41.

SECT. 1. Infractions commises sur lanimal-bien, 5-9.

ART. 1. VOL DANIMAUX, 6-7.
ART. 2. BLESSURES

3. tablissements dexprimentation, 45-46.

ET MORT INVOLONTAIRES,

8-9.

4. Dfense nationale, 47.

SECT. 2. Infractions commises du fait de lanimal,

10-25.
ART. 1. DGTS

AUX PROPRITS,

ART. 2. ATTEINTES

2. Animaux dexprience, 42-44.

ART. 2. COMBATS

10-12.

AUX PERSONNES,

5. Sanctions, 48-51.
ET SPECTACLES DANIMAUX,

52-59.

1. Courses de taureaux et corridas, 52-54.

13-16.

1. Atteintes involontaires, 13.

2. Combats de coqs, 55.

2. Atteintes volontaires, 14-16.

3. Spectacles,
56-59.

ART. 3. DIVAGATION, 17-25.

jeux et manifestations sportives,

ART. 3. BTAIL DESTIN LALIMENTATION HUMAINE, 60-72.

1. Animaux errants, 18-19.

2. Animaux dangereux, 20-22.

1. Parcage, levage, stabulation, 61-62.

3. Protection du gibier, 23.

2. Transport, 63-65.

4. Scurit routire, 24.

3. Foires et marchs, 66.

5. Animaux de rente, 25.

4. Abattage et quarrissage, 67-72.

CHAP. 2. Lanimal en tant qutre vivant, 26-106.

SECT. 1. Protection pnale gnrale des animaux domestiques apprivoiss ou tenus en captivit, 27-37.
TRAITEMENTS,

ART. 2. SVICES
32-33.

GRAVES, ACTES DE CRUAUT ET ABANDON,

30-31.

MORT SANS NCESSIT,

73-76.

ART. 5. CONSTATATION

DES INFRACTIONS,

ART. 6. ACTION

79.

CIVILE,

77-78.

ART. 1. LEVAGE, GARDE ET TRANSIT, TOILETTAGE, 81-85.

ART. 2. VENTE, CESSION, IDENTIFICATION, 86-90.

34-37.

SECT. 2. Protection pnale spciale des animaux domestiques, apprivoiss ou tenus en captivit, 38-79.

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ET COLOMBOPHILIE,

SECT. 3. Animaux de compagnie, 80-102.

ART. 1. MAUVAIS

ART. 3. MISE

ART. 4. PIGEONS

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ART. 3. CHIENS

DANGEREUX,

91-102.

SECT. 4. Dispositions particulires loutre-mer, 103106.

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BIBLIOGRAPHIE
J.-P. MARGUNAUD, Lanimal dans le nouveau code pnal,
D. 1995. Chron. 187 ; La personnalit juridique des animaux,
D. 1998. Chron. 205. F. PASQUALINI, Lanimal et la famille,
D. 1997. Chron. 257. J.-P. PAYRE, Labeille et lordre public,
Gaz. Pal. 1979. 1. Doctr. 289. Th. REVET, Loi du 6 janvier
1999, RTD civ. 1999. 479. A.-M. SOHM-BOURGEOIS, Personnification de lanimal, D. 1990. Chron. 33.

S. ANTOINE, Le droit et lanimal, D. 1996. Chron. 126 ; La

loi du 6 janvier 1999 et la protection animale, D. 1999. Chron.
167 ; Lanimal et le droit des biens, D. 2003. Chron. 2651.
F. CHOUVEL, Commerce et hbergement des animaux de
compagnie, RD rur. 1994. 345. M. DANTI-JUAN, La contribution du nouveau code pnal au dbat sur la nature juridique
de lanimal, ibid. 1996. 477. J. LACHAUD, La loi du 6 janvier
1999 ou les animaux sous surveillance, Ann. loyers 1999. 77.

Gnralits.
1. Dfinition. La prsente rubrique concerne les animaux
placs sous la main de lhomme, cest--dire les animaux domestiques, apprivoiss ou tenus en captivit. Les animaux domestiques sont ceux qui vivent, slvent, se reproduisent, sont
nourris sous le toit de lhomme et par ses soins. Cette dfinition de lanimal domestique est issue dune jurisprudence ancienne et constante (Crim. 14 mars 1861, Bull. crim. no 53 ;
Amiens, 20 mai 1955, D. 1955. 495). On entend par animaux
apprivoiss ceux qui, bien que ntant pas proprement parler
des animaux domestiques, vivent soumis par lhomme et dans
son entourage. Les animaux en captivit sont ceux qui, vivant
naturellement ltat sauvage, sont retenus par lhomme sous
la contrainte. Rappelons que les animaux sauvages sont ceux
qui nont subi aucune slection de la main de lhomme et sont
destins vivre dans leur milieu naturel (V. Faune sauvage).

assurer sa protection en tant qutre vivant. Ainsi, lanimal autrefois seulement apprhend en tant que bien ou res nullius est
dsormais galement considr comme un tre vivant susceptible de recevoir une protection juridique. Par ailleurs, la loi de
1999, dans le souci dassurer la scurit des personnes, contient
galement des dispositions relatives aux animaux dangereux et
errants et, notamment, les chiens dits dangereux . Cette lgislation a par la suite t renforce par les lois nos 2001-1062 du
15 novembre 2001, dite de scurit quotidienne (JO 16 nov.),
2007-297 du 5 mars 2007(JO 7 mars) et 2008-582 du 20 juin
2008 (JO 21 juin).
3. Notions danimal-bien et danimal-tre vivant. La notion originelle danimal-bien conserve tout son intrt pour sanctionner
son appropriation, les dommages qui peuvent lui tre causs ou
ceux lorigine desquels il peut se trouver (V. infra, nos 4 et s.). La
notion nouvelle danimal-tre vivant permet, dune part, au droit
pnal de sanctionner les comportements qui portent atteinte la
protection laquelle il a droit (V. infra, nos 26 et s.) soit dune faon gnrale, soit dans des domaines plus particuliers tels que
lexprimentation, les combats danimaux, le traitement du btail, et permet, dautre part, la dtermination dune rglementation propre aux animaux de compagnie. Le dcret no 2006-665
du 7 juin 2006 (JO 8 juin) a cr le conseil dpartemental de la
sant et de la protection animale placs sous la direction des prfets, charg de participer llaboration et lapplication, dans le
dpartement, des rglementations relatives la sant, la protection et lidentification des animaux (C. rur., art. R. 214-1
R. 214-4). Selon larticle R. 214-1 du code rural, il est consult
sur les modalits de mise en uvre des mesures de lutte contre
les maladies animales ; il participe lharmonisation et lvaluation des mesures de police relatives aux animaux, promeut le
bien-tre des animaux domestiques et des animaux sauvages
apprivoiss ou tenus en captivit, et prconise toute action dinformation sur la protection animale ; il est consult en matire
didentification des bovins, ovins, caprins et porcins.

2. Lgislation. Les rgles relatives aux animaux domestiques

se trouvent pour la plupart dans le code rural linverse de celles
propres la faune sauvage, issues de la loi no 76-629 du 10 juillet
1976 (D. 1976. 308) qui constituent une part importante du code
de lenvironnement au titre de la prservation du patrimoine biologique (C. envir., art. L. 411-1 et s.). Il existe toutefois un principe commun tous les animaux, issu de larticle 9 de la loi du
10 juillet 1976 fondatrice de la protection de la faune sauvage,
et formul par larticle L. 214-1 du code rural, selon lequel tout
animal tant un tre sensible, doit tre plac par son propritaire
dans des conditions compatibles avec les impratifs biologiques
de son espce , rvlant ainsi la volont du lgislateur dharmoniser les deux rglementations, dans un souci de protection
animale, quil sagisse de la faune sauvage ou des espces domestiques. Cette notion danimal tre sensible est le rsultat
dune volution de la socit ayant, notamment, abouti la loi
no 99-5 du 6 janvier 1999 (JO 7 janv., JCP 1999. III. 20025), et
qui permet au droit pnal autant dapprhender lanimal comme
un bien, que de sanctionner les violations des rgles propres

CHAPITRE 1er
Lanimal en tant que bien.
propritaire contre toute atteinte dont il peut tre victime travers son animal. Tous les animaux domestiques, apprivoiss ou
tenus en captivit sont en principe des biens meubles (C. civ.,
art. 528 ; V. gal. S. ANTOINE, Lanimal est-il une chose ?, Gaz.
Pal. 1994. 1. Doctr. 594). Il convient toutefois de prciser que les
animaux ne sont pas toujours considrs comme biens meubles.
Larticle 524, alina 1er, du code civil dispose, en effet, que les
animaux et les objets, que le propritaire y a placs pour le service et lexploitation de son fonds, sont immeubles par destination. Ils sont ainsi rputs immeubles par destination du fait de
leur attachement un fonds immobilier quand ils en constituent
les accessoires conformment larticle 524 du code civil, lequel

4. Apprhend en tant que bien, lanimal peut tre lobjet dinfractions comme tre le fait lui-mme dinfractions imputables
son possesseur ou propritaire.

SECTION 1re
Infractions commises sur lanimal-bien.
5. Lanimal tant considr comme un bien pouvant faire lobjet dune appropriation prive, le droit pnal protge donc son
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aux atteintes involontaires la vie ou lintgrit corporelle humaines. La jurisprudence applicable aux infractions visant la personne humaine doit donc pouvoir sappliquer la contravention
de larticle R. 653-1. A t jug coupable davoir occasionn
involontairement la mort dun animal domestique le propritaire
dun cheval qui a nglig de le faire soigner temps par un vtrinaire, laissant ainsi son tat saggraver jusqu ce que seule
une euthanasie soit devenue envisageable (Crim. 22 mai 2007,
no 06-86.339, Bull. crim. no 133). Cet arrt prsente, en outre,
lintrt de rappeler que la contravention de larticle R. 653-1
du code pnal se distingue des infractions de mauvais traitements, svices graves, actes de cruaut et mise mort danimaux, qui sont des faits volontaires, et quelle nest pas vise
par larticle 2-13 du code de procdure pnale, en sorte que les
associations de dfense et de protection animales ne sont pas
recevables se constituer partie civile. De mme, est coupable
de la contravention de larticle R. 653-1 le chasseur qui, tirant
sur un gibier au moment o sortant dun bois il traverse un pr,
atteint mortellement une jument qui sy trouvait (Crim. 1er juin
1999, no 98-84.784). De mme, celui qui, utilisant illicitement
un poison dont lusage est interdit, pour se dbarrasser de nuisibles, cause involontairement la mort dun chien (Crim. 1er juin
1999, no 98-82.733). La jurisprudence antrieure relative larticle R. 34 de lancien code pnal conserve une part dintrt
pour la dfinition des maladresses et imprudences aboutissant
la mort ou la blessure dun animal ( titre dexemple dapplication de la jurisprudence la plus ancienne, en raison de lusage
involontaire dune arme, V. Crim. 9 juill. 1853 [DP 1853. 1. 320],
ou en raison de la ruine dun difice vtuste, V. Crim. 16 fvr.
1855 [DP 1855. 1. 350]).

cite notamment les animaux attachs la culture, les poissons

des tangs privs et eaux closes, les lapins de garenne, les pigeons des colombiers, les abeilles des ruchers. Sont galement
immeubles, selon larticle 522 de ce mme code, les animaux
que le propritaire du fonds livre au fermier ou mtayer pour la
culture, mais tant seulement quils restent attachs au fonds par
leffet du bail (V. Rp. civ., Vis Baux ruraux, Biens).
ART. 1er. VOL DANIMAUX.
6. Incrimination. Depuis la loi no 81-82 du 2 fvrier 1981
(D. 1981. 85), qui a supprim les dispositions spcifiques de
lancien code pnal (anc. art. 388 et 401), qui incriminaient spcialement le vol des bestiaux, chevaux, poissons des tangs ou
viviers ou encore le vol des animaux de basse-cour, des ruches
dabeilles, le vol danimaux se trouve soumis au droit commun
des articles 311-1 et suivants du code pnal.
7. Objet du vol. Tous les animaux ne sont cependant pas
susceptibles dappropriation frauduleuse constituant le dlit de
vol. Ainsi, le gibier qui est considr comme res nullius ne peut
faire lobjet dun vol sauf, bien entendu, sil est enferm en vue
de son levage (pour le cas de faisans chapps dune volire
dlevage, V. T. corr. Avesnes-sur-Helpe, 4 mars 1959, D. 1960.
Somm. 7). Mais, linverse, lanimal domestique peut tre
considr comme res nullius sil est devenu errant et ne pourrait donc faire lobjet dun vol (T. corr. Avignon, 30 sept. 1965,
D. 1966. Somm. 11, RSC 1966. 350, obs. P. Bouzat). Cela
ne veut cependant pas dire que tout animal domestique trouv
errant, parce quchapp de son enclos habituel, pourrait tre
appropri sans risque de poursuites pour vol. Cest dailleurs
ce que rappelle implicitement larticle L. 211-4 du code rural
propos des volailles et autres animaux de basse-cour chapps vers les proprits voisines qui, selon ce texte, ne cessent
dappartenir leur matre quoi quil les ait perdus de vue . Cest
la situation contraire pour les animaux immeubles tels que les
pigeons, les lapins et les poissons qui passent dans un autre colombier, une autre garenne ou un autre plan deau : selon larticle
564 du code civil, ils appartiennent au propritaire de ces objets,
pourvu quils ny aient pas t attirs par fraude et artifice. Les
abeilles des ruchers miel peuvent tre rclames et reprises
par le propritaire de lessaim, sil na pas cess de le suivre et,
dfaut, cet essaim appartient au propritaire du terrain sur lequel
il sest fix (C. rur., art. L. 211-9) (V. infra, no 25). Pour devenir
res nullius, il faut que ltat derrance soit tel quil parat vident
que lanimal a perdu son caractre danimal domestique plac
sous la main de lhomme cest notamment le cas des chvres
errantes qui peuvent vivre et se reproduire ltat quasi sauvage
et aussi celui du chat devenu haret . Il peut ainsi faire lobjet
dune appropriation non pnalement punissable, puisquil nest
plus chose dautrui .
ART. 2. BLESSURES

9. Les dommages involontaires lanimal peuvent tre causs

soit par la main de lhomme ou par toute chose quil a sous sa
garde, tel quun vhicule, soit par dautres animaux. Ainsi, le
propritaire du chien qui cause des blessures de la volaille
de basse-cour ou la mort de ces animaux, ainsi qu tout autre
animal domestique, apprivois ou tenu en captivit, peut-il tre
pnalement recherch sur le fondement de larticle R. 653-1 du
code pnal, le comportement de son propre animal tant certainement le fait dune inattention ou dune ngligence de sa part
dfaut de surveillance, divagation. Il en est de mme pour le
simple gardien de lanimal en cause, soit que lanimal lui ait t
confi, soit quil lui ait fourni un refuge son domicile (T. pol.
Foix, 3 mai 1985, Gaz. Pal. 1986. 1. Somm. 1). Mais les juges
doivent expliciter en quoi le prvenu qui nest pas le propritaire,
pourtant prsent sur les lieux, de lanimal auteur est coupable des faits de blessures involontaires causs lanimal victime (Crim. 28 avr. 1997, no 96-84.091). Le propritaire est tenu
raison des dommages causs par son animal, et sils sont le fait
danimaux agissant ensemble mais appartenant des matres
distincts, il pourra demander cantonner son obligation au seul
dommage caus par son propre animal, condition toutefois que
tous les animaux en cause puissent tre identifis (Crim. 11 juill.
1974, Bull. crim. no 254, D. 1974. IR. 201 ; sur la divagation,
V. infra, nos 17 et s.).

ET MORT INVOLONTAIRES.

8. Incrimination. Toute atteinte involontaire la vie ou lintgrit physique cause un animal est constitue en une contravention de la troisime classe, par larticle R. 653-1 du code pnal, quil sagisse des animaux domestiques, apprivoiss ou tenus en captivit. Le texte ne comporte aucune rfrence aux
animaux dautrui, contrairement larticle R. 34 de lancien code
pnal, ce qui permet donc de poursuivre le propritaire mme de
lanimal. En cas de condamnation du propritaire lui-mme ou
lorsque celui-ci est inconnu, le tribunal peut dcider de la remise
de lanimal une uvre de protection animale qui pourra en
disposer librement. La rdaction de larticle R. 653-1 permet la
poursuite des atteintes involontaires commises par maladresse,
imprudence, inattention, ngligence ou manquement une obligation de scurit ou de prudence impose par la loi ou les rglements, dans une rdaction similaire aux dispositions relatives
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SECTION 2
Infractions commises du fait de lanimal.
ART. 1er. DGTS

AUX PROPRITS.

10. Passage des animaux et pturage sur le terrain dautrui. Ils ne sont pas spcialement incrimins par le code
pnal, contrairement aux dispositions des articles R. 26-14o et
R. 34-10o de lancien code pnal, qui rigeaient en contraventions le fait de laisser passer ses bestiaux ou btes de trait, de
charge ou de monture sur le terrain dautrui ensemenc ou charg dune rcolte. Ce sont donc les dispositions de droit commun
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(Crim. 29 avr. 1964, JCP 1964. II. 13912, note R. Meurisse).
Est de mme coupable dhomicide et de blessures involontaires
le gardien de chevaux qui par ngligence, plutt que de les enfermer dans leurs boxes, les laisse dans un pr dont la haie de
clture est aisment franchissable, en sorte que ces animaux
occasionnent un accident mortel de la circulation (Crim. 14 janv.
1998, no 96-86.397). linverse, si le propritaire a pris toutes
les prcautions ncessaires pour fermer leur enclos et que ses
chevaux schappent en raison de leffraction commise par un
tiers et causent un accident mortel sur une autoroute, il doit tre
relax des poursuites pour homicide involontaire (Crim. 1er oct.
1997, no 95-83.471, D. 1997. IR. 242). La loi no 2008-582 du
20 juin 2008 (prc. supra, no 2) a ajout au code pnal des dispositions spciales relatives aux agressions commises par des
chiens (V. infra, nos 15 et 102).

qui doivent trouver application. La rpression des actes de

dgradation, dtrioration, destruction de tous biens mobiliers
ou immobiliers, commis par des animaux est possible mais elle
suppose ncessairement un acte intentionnel la charge de
leur propritaire ou gardien, quil sagisse de la contravention de
la cinquime classe de dommages lgers de larticle R. 635-1
ou du dlit de dtrioration grave du bien dautrui ou encore de
dtrioration dun bien public des articles 322-1 et suivants du
code pnal. Il existe, cependant, des dispositions propres au
code rural destines protger les proprits rurales : larticle
L. 211-20 du code rural prvoit que, lorsque des animaux errants
sans gardien ou dont le gardien refuse de se faire connatre,
sont trouvs pacageant sur des terrains appartenant autrui, le
propritaire ls a le droit de les faire conduire immdiatement
au lieu de dpt dsign par lautorit municipale. Il est prvu
que, si le propritaire ne se fait pas connatre, les animaux
peuvent tre euthanasis ou vendus ou remis gratuitement
une fondation ou association de protection animale reconnue
dutilit publique ou dclare (V. gal. infra, no 22). Pour les
dommages causs par les animaux de rente, les volailles de
basse-cour, il existe des dispositions particulires pour lindemnisation en cas de divagation, prvues par les articles L. 211-1,
L. 211-4 et L. 211-5 du code rural (V. infra, no 25).

2. Atteintes volontaires.
14. Blessures ou homicides volontaires. Les atteintes aux
personnes peuvent aussi rsulter de la volont du propritaire ou
gardien de lanimal. Ce sont alors les rgles de droit commun de
la rpression des atteintes volontaires la vie ou lintgrit physique des articles 221-1 et suivants et 222-7 et suivants du code
pnal. Ainsi, le fait de lancer son chien contre la victime pour
la mordre et lui occasionner des blessures constitue le dlit de
blessures volontaires, lanimal ntant quun instrument destin
causer le dommage (Crim. 7 avr. 1967, no 66-90.742, Bull. crim.
no 105, D. 1967. 601, JCP 1968. II. 15366, note J. Volff) ; il faut
noter, cependant, que la rdaction actuelle de larticle 132-75,
alina 3, du code pnal permet, dans ce cas despce, de retenir aujourdhui la qualification de violence avec arme (V. infra,
no 100), et que la loi no 2008-582 du 20 juin 2008 a cr des incriminations spciales aux agressions commises par les chiens
(V. infra, no 102).

11. Zone de montagne. Toutefois, dans le cadre de la rglementation dite de conservation et restauration des terrains en
montagne , les pturages communaux sont rglements par
lautorit administrative en application des articles L. 422-1
L. 422-4 et R. 422-1 R. 422-6 du code forestier. Toute infraction aux rgles ainsi dfinies pour le pacage des bestiaux constitue une contravention de la premire classe prvue par larticle
R. 422-7 du code forestier.
12. La contravention de larticle R. 635-1 ou le dlit de larticle
322-1 peuvent viser aussi les dommages causs par des animaux dautres animaux (V. supra, no 9 ; pour la destruction
volontaire dabeilles, V. not. Crim. 27 dc. 1961, Bull. crim.
no 563, JCP 1962. II. 12652, note H. G.). Mais, dans ce cas, il
pourrait aussi tre fait application de larticle R. 655-1 qui rprime
la mise mort danimaux sans ncessit (V. infra, no 34).
ART. 2. ATTEINTES

15. Arme. Il ntait pas admis que lanimal, quoique juridiquement bien meuble, puisse toutefois tre considr comme une
arme par destination et constituer, par son emploi, une circonstance aggravante des dlits de violences (Crim. 1er mars 1989,
no 88-84.552, Bull. crim. no 99, RSC 1989. 738, obs. G. Levasseur ; rappr. Douai, 10 oct. 1991, RSC 1992. 69, chron.
A. Vitu). Mais, depuis la loi no 96-647 du 22 juillet 1996 (JO
23 juill.), lalina 3 de larticle 132-75 du code pnal assimile spcialement une arme, lanimal utilis pour tuer, blesser ou menacer (V. infra, no 100). Ainsi, est coupable de violences avec
arme conformment larticle 132-75 du code pnal le matre
du chien qui lui donne des ordres pour attaquer et mordre la victime, cette circonstance aggravante de lusage dune arme par
destination pouvant tre releve doffice par le juge la condition dtre contradictoirement dbattue (Crim. 13 fvr. 2007,
no 06-85.059). Dsormais, si lattaque commise par un chien a
occasionn des dommages corporels, ce sont les nouveaux articles 221-6-2, 229-19-2 et 226-20-2 du code pnal qui trouvent
application depuis la loi no 2008-582 du 20 juin 2008 (V. infra,
no 102).

AUX PERSONNES.

1er. Atteintes involontaires.

13. Blessures ou homicide involontaires, principes gnraux.
Les blessures causes par un animal, voire la mort, sont des atteintes involontaires la vie ou lintgrit corporelle humaines,
dont la rpression est soumise aux rgles de droit commun dictes par les articles 221-6 et 222-19 et suivants du code pnal
(V. Violences involontaires). Il faut donc que latteinte autrui
soit le rsultat dune maladresse, imprudence, inattention, ngligence ou manquement une obligation de scurit ou de prudence impose par la loi ou les rglements, pour que le propritaire de lanimal en cause soit en ce cas pnalement responsable. La jurisprudence est ancienne et constante sur ce point :
condamnation du propritaire dabeilles qui, au moment de lever
les cadres de miel de ses ruches, na pas pris les prcautions ncessaires pour viter que ses insectes ninfligent des blessures
un voisin (Crim. 19 fvr. 1957, Bull. crim. no 165). Est galement coupable de blessures involontaires le gardien dun chien
tenu en laisse qui nvite pas quil morde une personne (Pau,
2 oct. 1991, RSC 1992. 752, obs. G. Levasseur). Est justifie
la condamnation du propritaire de chien type pitbull non musel ni tenu en laisse et qui attaque une personne vaquant ses
occupations devant son domicile (T. corr. Bobigny, 29 mai 1998,
Gaz. Pal. 1998. 2. Somm. 666, obs. R. Lvy). Il en est de mme
du propritaire du cheval qui, laiss la nuit dans une prairie insuffisamment clture, chappe et occasionne des dommages
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16. Excitation des animaux dangereux. Il sagit dune contravention de la troisime classe prvue par larticle R. 623-3 du
code pnal, et dfinie comme le fait, pour le propritaire ou gardien de tout animal susceptible de prsenter un danger pour les
personnes, de ne pas le retenir ou de lexciter contre autrui, lorsquil attaque ou poursuit un passant, quil en soit rsult ou non
un dommage. Le tribunal peut dcider de remettre lanimal une
uvre de protection animale qui pourra librement en disposer.
Lancien code pnal (art. R. 30-7o) ne visait que les chiens, et le
texte actuel est donc plus large, puisquil vise tous les animaux
susceptibles dtre dangereux. Mais, dans le cas de blessures
effectives, ce texte na pas un grand intrt, puisquon pourra lui
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19. Pouvoirs des maires. Selon larticle L. 211-22 du code
rural, il appartient aux maires de prendre toutes dispositions ncessaires pour empcher la divagation des chiens et chats et ils
peuvent, notamment, ordonner quils soient tenus en laisse et
que les chiens soient musels. Ils peuvent prescrire quils soient
saisis et conduits la fourrire. De mme, les propritaires, locataires, fermiers ou mtayers peuvent saisir ou faire saisir par
un agent de la force publique, dans les proprits dont ils ont
lusage, les chiens et les chats que leurs matres laissent divaguer. Ces animaux sont conduits la fourrire. Les conditions
de garde des animaux dposs dans les fourrires sont dtermines par les articles L. 211-24 L. 211-26 de ce code. En
outre, le maire peut par arrt, son initiative ou la demande
dune association de protection des animaux, faire procder
la capture de chats non identifis, sans propritaire ou gardien,
vivant en groupe dans les lieux publics de la commune, en vue
de faire procder leur strilisation et identification avant de les
relcher. Ces dispositions de larticle L. 211-27 du code rural ne
sappliquent que dans les dpartements indemnes de rage. La
violation des dispositions destines lutter contre la divagation
des chiens et des chats prises par les maires ou Paris, par
le prfet de police constitue une contravention de la premire
classe en application de larticle R. 610-5 du code pnal, susceptible de faire lobjet de lamende forfaitaire (C. rur., art. L. 215-5).

prfrer les qualifications correctionnelles des atteintes volontaires ou involontaires lintgrit physique (Crim. 7 avr. 1967,
prc. supra, no 14). Doit tre considr comme animal susceptible de prsenter un danger, lanimal pouvant se jeter spontanment sur les personnes pour les mordre (Crim. 19 mars 1992,
no 91-81.323, Bull. crim. no 120, D. 1993. Somm. 13, obs.
G. Azibert, RSC 1993. 330, obs. G. Levasseur). Dune faon
gnrale, la jurisprudence relative la divagation des animaux
dangereux sapplique la contravention dexcitation de larticle
R. 623-3 du code pnal (V. infra, no 20). La loi no 2008-582 du
20 juin 2008 (prc. supra, no 2) a cr une circonstance aggravante des dlits dhomicide et de blessures involontaires lorsque
lagression est commise par un chien qui a fait lobjet de mauvais
traitements de la part de son propritaire ou de son dtenteur
(C. pn., art. 221-6-2, 222-19-2 et 222-20-2 ; V. infra, no 102),
ce qui permet de rprimer le fait de rendre excit et agressif un
chien par les mauvais traitements quon lui inflige.

ART. 3. DIVAGATION.
17. La divagation des animaux a toujours t strictement prohibe, quil sagisse de protger les proprits rurales, le btail ou les personnes. Deux principes de prohibition coexistent,
lun pour les animaux domestiques notamment les chiens et les
chats, (V. infra, nos 18 et s.), lautre pour tous les animaux susceptibles de prsenter un danger pour les personnes (V. infra,
nos 20 et s.). Il existe, par ailleurs, des dispositions propres la
protection de la faune sauvage et du gibier, visant la divagation
susceptible de porter atteinte au gibier ou son repeuplement
(V. infra, no 23), ainsi que des dispositions de scurit routire
(V. infra, no 24). Pour certains animaux, non dangereux, autres
que les chiens et les chats, il existe en outre des rgles particulires (V. infra, no 25).

2. Animaux dangereux.
20. Animaux dangereux. La divagation nest cependant sanctionne pnalement (contravention de la deuxime classe) que
si elle concerne des animaux dangereux ou malfaisants
cest--dire, selon la dfinition de larticle R. 622-2 du code pnal, susceptibles de crer un danger pour les personnes. La
jurisprudence issue de lancien code pnal (dont lart. R. 30-7o
incriminait galement le risque de dommage aux animaux domestiques) a conserv son intrt pour dterminer le caractre
dangereux ou malfaisant. Ce caractre ne dcoule par forcment de la nature mme de lanimal, mais plutt de son comportement apprci souverainement par le juge in concreto, en
sorte que le propritaire dun animal mme non rput comme
dangereux ou malfaisant par nature peut tre poursuivi pour fait
de divagation si cet animal commet une agression quelconque
(Crim. 21 fvr. 1989, no 87-90.281 ; 25 nov. 1992, no 91-84.095).
Cest ainsi le cas dun chien pagneul qui se jette spontanment
sur un enfant pour le mordre (Crim. 19 mars 1992, no 91-81.323,
prc. supra, no 16). La contravention de divagation est galement constitue lorsque lanimal, quoique ni dangereux ni malfaisant par sa nature, se trouve du fait de sa divagation dans une
situation de nature causer un danger pour les personnes : ainsi pour une vache divaguant sur une route (Crim. 26 sept. 2007,
no 06-88.803). La solution est identique pour les animaux potentiellement dangereux de par le comportement connu et prvisible de lespce laquelle ils appartiennent, tels qutalons, taureaux Ainsi, le fait pour un leveur de laisser divaguer des animaux susceptibles de prsenter un danger pour les personnes
constitue la contravention de larticle R. 622-2, ds lors que ce
texte vise la seule possibilit de causer un dommage la personne, indpendamment du caractre intrinsquement dangereux ou froce de lanimal (T. pol. Saint-Girons, 20 avr. 1998,
Bull. inf. C. cass. 1998, no 1077). Doit tre tenu pour coupable
de divagation la personne qui, mme non-propritaire de lanimal, en a la garde et exerce sur lui des pouvoirs de direction, de
contrle et dusage pour lavoir recueilli et nourri (Crim. 19 janv.
1971, no 69-91.908, Bull. crim. no 15), et a fortiori le gardien
titre professionnel dun chien qui le laisse schapper (Crim.
26 avr. 2000, no 99-84.097). En cas de ralisation dun dommage du fait de la divagation de plusieurs animaux ensemble, il

1er. Animaux errants.

18. Interdiction gnrale. Cest larticle L. 211-19-1 du code
rural qui pose le principe de linterdiction gnrale de la divagation de tout animal domestique ou de tout animal sauvage apprivois ou tenu en captivit. Selon larticle L. 211-23, alina 1er,
du code rural, est considr comme en tat de divagation tout
chien qui, en dehors dune action de chasse ou de la garde ou
de la protection dun troupeau, nest plus sous la surveillance effective de son matre, se trouve hors de porte de sa voix ou
de tout instrument sonore permettant son rappel, ou bien qui est
loign de son propritaire ou de la personne qui en est responsable dune distance dpassant 100 m. Tout chien abandonn, livr son seul instinct, est en tat de divagation, sauf sil
participait une action de chasse et quil est dmontr que son
propritaire ne sest pas abstenu de tout entreprendre pour le
retrouver et le rcuprer, y compris aprs la fin de laction de
chasse. En outre tout chien circulant sur la voie publique, tenu
en laisse ou en libert, doit tre muni dun collier portant gravs
sur une plaque de mtal, les nom et adresse de son propritaire
(C. rur., art. R. 211-3). Selon lalina 2 de larticle L. 211-23 du
code rural, est considr comme en tat de divagation, tout chat
non identifi trouv plus de 200 m des habitations ou tout chat
trouv plus de 1000 m du domicile de son matre et qui nest
pas sous sa surveillance immdiate, ainsi que tout chat dont le
propritaire nest pas connu et qui est saisi sur la voie publique
ou sur la proprit dautrui (V. Crim. 5 avr. 1990, no 89-84.528,
Bull. crim. no 146 : le chien demeur sous le contrle et la direction de son matre ne peut tre considr comme en tat de
divagation).
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Ce sera linfraction de chasse qui devra tre retenue, puisque
sanctionne par les peines les plus graves.

appartient au juge de dterminer la part dans le dommage prise

par chacun deux, les propritaires devant tre tenus distinctement des rparations civiles (Crim. 19 janv. 1971, prc.).

4. Scurit routire.

21. Divagation. Contrairement ce qui est dit pour les chiens

et les chats, la divagation des autres animaux ne fait lobjet daucune dfinition lgale. Il faut retenir que, selon la jurisprudence
qui est ancienne et constante, sont considrs comme en tat
de divagation les animaux qui ont totalement chapp la surveillance, au contrle et la direction effective de leur matre
(Crim. 8 nov. 1867, DP 1868. 5. 19 ; T. Bziers, 8 juill. 1981,
Gaz. Pal. 1981. 1. 658, note E. Alauze ; pour labsence de divagation de lanimal rest sous le contrle de son matre, mme
loign de lui, V. Crim. 17 dc. 1957, Bull. crim. no 842 ; 28 juill.
1958, D. 1958. 729, note M. Bouch ; Nmes, 29 janv. 1966,
D. 1966. Somm. 63 ; Crim. 5 avr. 1990, prc. supra, no 18).
Mais les rgles du code rural propres la divagation des chiens
et des chats ne sont pas exclusives de la mise en uvre de
larticle R. 622-2, ds lors quil sagit danimaux susceptibles de
causer un dommage aux personnes (pour lapplication des dispositions spcifiques aux chiens dangereux, V. infra, nos 91 et s.).

24. Les articles R. 412-44 R. 412-47 du code de la route rglementent la circulation des animaux isols ou en groupe sur les
routes. Ceux-ci doivent tre mens par un conducteur et maintenus prs du bord droit de la chausse autant que celle-ci le
permet, la conduite des animaux devant tre assure de telle
manire quils ne constituent pas une entrave pour la circulation. Il sagit dune contravention de la deuxime classe. Larticle
R. 412-48 prvoit en outre une obligation dclairage du conducteur sous peine dune contravention de la quatrime classe. Selon larticle R. 412-49 du code de la route, larrt ou le stationnement gnant, dangereux ou contraire aux dcisions de lautorit
investie dun pouvoir de police constitue une contravention de la
premire classe, tout comme le fait pour le conducteur de sloigner du lieu de stationnement sans avoir pris les prcautions
propres prvenir un accident. Ces dispositions valent pour
tout animal domestique, apprivois ou tenu en captivit, sans
quil y ait distinguer entre les chiens et chats, le btail ou les
autres espces danimaux. Sur le plan de la responsabilit civile, il convient de noter lintrt de la dcision qui arrte que, en
labsence de lien contractuel entre lusager dune autoroute et la
socit concessionnaire, les dommages causs lusager par la
divagation dun animal sur la voie publique constituent un dfaut
dentretien de louvrage public relevant de la comptence des juridictions administratives (Civ. 1re, 10 mars 1998, no 96-15.079,
Bull. civ. I, no 109).

22. Sanctions complmentaires. Larticle R. 622-2 du code

pnal prvoit que le tribunal peut dcider de la remise de lanimal une uvre de protection des animaux qui pourra librement en disposer. Cette disposition pnale est rapprocher de
celles des articles L. 211-20, L. 211-21, R. 211-1 et R. 211-12
du code rural qui peuvent galement trouver application en sus
de la poursuite pnale (V. supra, no 10). Les animaux errants
sans gardien et pacageant sur les terrains dautrui, sur les accotements ou dpendances des canaux, routes et chemins, ou sur
les terrains communaux (C. rur., art. L. 211-20) et les animaux
despce sauvage apprivoiss ou tenus en captivit trouvs errants (art. L. 211-21) peuvent tre conduits par le propritaire ou
fermier ls ou le maire de la commune au lieu de dpt dsign par lautorit municipale. Pass un dlai de huit jours, les
animaux peuvent tre considrs comme abandonns et cds
ou, mme, sur lavis dun vtrinaire, euthanasis.

5. Animaux de rente.
25. Le code rural, dans ses articles L. 211-1 L. 211-10, se
proccupe du sort des animaux dits de rente , cest--dire
de rapport. Ceux trouvs non gards et qui ont caus du dommage peuvent tre conduits par le propritaire ls au lieu de
dpt indiqu par le maire. Si les animaux ne sont pas rclams et si le dommage nest pas rpar dans la huitaine du jour
o il a t commis, il est procd la vente sur ordonnance du
juge dinstance qui value le dommage. Pour viter la divagation des chvres (C. rur., art. L. 211-2), les prfets ont la facult
de dterminer, aprs avis des conseils gnraux, les conditions
sous lesquelles ces animaux peuvent tre conduits et tenus au
pturage. En ce qui concerne les volailles et autre animaux de
basse-cour qui senfuient dans les proprits voisines, larticle
L. 211-4 du mme code prvoit quils ne cessent pas dappartenir
leur matre bien quil les ait perdus de vue, sous rserve quils
soient rclams dans le dlai dun mois. Il est galement prvu que, conformment larticle 564 du code civil, les pigeons,
lapins, poissons qui passent dans un autre lieu (colombier, garenne ou plan deau vis aux art. L. 431-6 et L. 431-7 C. envir.), appartiennent au propritaire de ces objets, pourvu quils
ny aient pas t attirs par fraude et artifice (V. supra, no 7). Le
propritaire des volailles chappes est tenu de rparer les dommages quelles auraient causs aux proprits voisines. Celui
qui a souffert de ces dommages peut mme tuer les volailles,
mais seulement sur ce lieu, au moment du dgt et sans pouvoir
se les approprier. Si, aprs vingt-quatre heures, leur propritaire
ne les a pas enleves, la victime des dommages et tenue de les
enfouir sur place (C. rur., art. L. 211-5). Pour les abeilles des
ruches, le propritaire dun essaim a le droit de le rclamer et de
sen ressaisir, tant quil na pas cess de le suivre : autrement,
lessaim appartient au propritaire du terrain sur lequel il sest
fix (C. rur., art. L. 211-9).

3. Protection du gibier.
23. La divagation des chiens dans les terres cultives ou non,
les prs, les vignes, les vergers, les bois, ainsi que dans les marais et sur les bords des cours deau, tangs et lacs, de nature
entraner la destruction des oiseaux ou du gibier ou encore de
nuire son repeuplement, constitue une contravention de la cinquime classe, prvue et rprime par larticle R. 228-5 du code
de lenvironnement. Sagissant dune infraction la police de la
chasse et de la protection de la faune sauvage, les peines complmentaires telles que le retrait du permis de chasser sont applicables cette contravention (V. Chasse). Il sagit de prvenir
la destruction du gibier et de favoriser son repeuplement. Aussi, il nest pas ncessaire que le chien soit en action de chasse,
quil poursuive effectivement du gibier, pour que linfraction soit
constitue. Le seul fait de divagation suffit la poursuite, la
condition quil soit tabli que le chien tait susceptible de porter
atteinte au gibier. En pratique, moins de pouvoir prouver labsence de tout gibier, nid ou couve lendroit de la divagation,
linfraction sera quasiment toujours constitue. Ainsi, linfraction
a t retenue pour un chien divaguant 300 m de son matre
mais hors de sa vue (T. pol. Melle, 18 oct. 1966, JCP 1966.
II. 14909, note P. Bizire). Le plus souvent seront runies en
mme temps les conditions de cette contravention la police de
la chasse et des autres contraventions rprimant la divagation.

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CHAPITRE 2
Lanimal en tant qutre vivant.
aucune possibilit de schapper (Crim. 22 oct. 1980, Bull. crim.
no 265, Gaz. Pal. 1981. 1. 383, note E. Alauze).

26. En tant qutre vivant et sensible, lanimal fait lobjet dune

protection pnale gnrale (V. infra, nos 27 et s.) complte par
des dispositions spciales certaines activits (V. infra, nos 38
et s.).

29. Absence de ncessit. Les mmes textes visent galement pour ces trois infractions, labsence de ncessit, notion
qui nest pas lgalement dfinie et est soumise lapprciation
souveraine des tribunaux. Dune faon gnrale, le critre retenir est celui du mal ncessaire , sans aucun autre moyen
pour parer au dommage quest susceptible de causer lanimal.
titre dexemple, lleveur qui pratique lcornage dans le but
dviter aux jeunes animaux en stabulation libre de se blesser
mutuellement, ne commet pas dinfraction, car il a agi par ncessit (Poitiers, 18 dc. 1964, D. 1965. Somm. 75, Gaz. Pal.
1965. 1. 234). Quand il sagit de blessures infliges par arme
feu, au motif que lanimal mettait en pril les biens de lauteur cas de chiens sen prenant un poulailler, par exemple ,
les tribunaux sont stricts et estiment le plus souvent quil existait
dautres moyens pour le faire fuir que de leur tirer dessus (Crim.
11 oct. 1978, D. 1979. IR. 101). Ainsi, dans le cas du propritaire dun troupeau dnes menac par des chiens de chasse qui
ont pntr dans leur enclos, mais nont cependant commis aucune attaque effective sur ces animaux, en sorte quil aurait d se
contenter de coups de feu de semonce et de ses appels auprs
des chasseurs proximit plutt que de les tuer (Crim. 26 fvr.
2003, no 02-81.736). Nobit non plus aucune ncessit le fait
de dcocher un violent coup de pied un chien au point quil a
d tre euthanasi, au motif allgu quil aurait mordu la chaussure de lauteur, lequel na subi aucune blessure (Crim. 6 juin
2000, no 99-86.527). Toutefois, quelques dcisions ont retenu,
au contraire, quil y avait ncessit dans le cas de lauteur qui
abat un chien surpris en train dgorger un mouton (Riom, 22 juin
1966, D. 1966. 514) ou qui tue un chien dvorant des volailles
(Pau, 9 mars 1966, D. 1967. Somm. 34). Il a pu aussi tre jug comme justifi par la ncessit de protger les lgumes dun
jardin potager, le fait de tuer des lapins coups de bton, mais
une telle dcision apparat critiquable dans la mesure o, pour
tre justifie, il faudrait tablir quil ny avait pas dautre possibilit pour faire fuir les lapins (Grenoble, 22 oct. 1999, Dr. pnal
2000. Comm. no 136, obs. M. Vron).

SECTION 1re
Protection pnale gnrale des animaux domestiques
apprivoiss ou tenus en captivit.
27. Principe. Tous les animaux placs sous la main de
lhomme bnficient dune protection gnrale contre les comportements humains leur occasionnant des souffrances, portant
atteinte leur intgrit physique ou leur vie. Il nexiste pas
dincrimination spciale du fait de blessures volontaires animal
et les actes leur occasionnant des souffrances ou mettant leur
intgrit physique sont apprhends par le droit pnal sous
langle des mauvais traitements (V. infra, nos 30 et s.) ou des
actes de cruaut ou de labandon (V. infra, nos 32 et s.) et
de la mise mort sans ncessit (V. infra, nos 34 et s.) Les
tribunaux peuvent, cependant, retenir aussi la qualification de
dgradation, dtrioration, voire destruction dun bien appartenant autrui contravention ou dlit selon limportance du
dommage -. Ainsi, a t retenue la contravention de destruction
du bien dautrui pour la mort dun chien abattu dun coup de
carabine (Crim. 15 fvr. 1966, D. 1966. 288, Gaz. Pal. 1966. 1.
369), de mme pour la destruction de cinq chats (Crim. 18 juin
1958, Bull. crim. no 471, D. 1958. Somm. 111) ; mme solution
retenue pour la mort de chiens abattus sans aucune ncessit
(Crim. 18 mars 1975, Gaz. Pal. 1975. 2. Somm. 205) ; mme
solution pour la destruction dabeilles (Crim. 27 dc. 1961, prc.
supra, no 12). Cette qualification pnale peu usite est toutefois
limite aux atteintes aux animaux dautrui, puisque linfraction
de dgradation ou destruction de son propre bien nexiste pas.
Il est donc tout fait prfrable de retenir les incriminations
propres la protection gnrale de lanimal.
28. Animaux protgs. Quil sagisse des mauvais traitements, des svices graves ou actes de cruaut et de labandon
ou encore de la mise mort, les textes incriminateurs de ces
infractions distinctes visent de la mme faon tous les animaux
domestiques, ou apprivoiss ou tenus en captivit et sans quil
y ait lieu de distinguer selon quils sont ou non en tat de divagation. Le chat, mme divaguant loin des habitations, reste
un animal domestique, mme sil pourrait tre assimil au haret,
cest--dire un chat devenu totalement sauvage (Crim. 28 fvr. 1989, Bull. crim. no 93 ; Douai, 20 mars 1980, D. 1980. IR.
555). Elle sapplique de la mme faon des cygnes qui, bien
que vivant en libert, sont nourris par les riverains et sont destins lagrment des hommes et vivent dans leur entourage, ce
qui permet de les ranger dans la catgorie des animaux domestiques (Paris, 11 dc. 1970, D. 1971. 480, note P. Souty), un
loup apprivois (T. corr. Bobigny, 28 sept. 1998, Gaz. Pal. 1999.
2. Chron. crim. 155). linverse, des faisans, quoique levs
en enclos et lchs ensuite dans la nature pour y tre chasss,
ne sont plus des animaux entrant dans le champ dapplication
de larticle 521-1 du code pnal (Crim. 25 fvr. 1981, Bull. crim.
no 74, JCP 1981. II. 19621, note J. de Malafosse). De mme,
nest pas un animal tenu en captivit, le cerf vivant ltat sauvage, au moment o il est cern par les chiens de meute sans
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ART. 1er. MAUVAIS

TRAITEMENTS.

30. Incrimination. Il sagit dune contravention de la quatrime classe aujourdhui prvue par larticle R. 654-1 du code
pnal qui sest substitue larticle R. 38-12o de lancien code
qui, lui-mme, avait remplac du fait du dcret no 59-1051 du
7 septembre 1959 (D. 1959. 587) les dispositions de la loi du
2 juillet 1850 dite loi Grammont (DP 1850. 4. 145) qui, pour
la premire fois, venait sanctionner les mauvais traitements infligs publiquement et abusivement des animaux domestiques.
Il importe peu aujourdhui quils soient infligs publiquement ou
non. En cas de condamnation du propritaire de lanimal, ou
si celui-ci est inconnu, le tribunal peut dcider de la remise de
lanimal une uvre de protection des animaux qui pourra en
disposer librement. Cette mesure vise le propritaire de lanimal ou celui qui est tenu pour tel par le tribunal (Crim. 29 mars
2000, no 98-86.054). Dans le cas de chevaux laisss dans un
tat dabandon ayant provoqu une forte mortalit, est justifie
leur remise la Ligue franaise de protection du cheval, cette
mesure tant conforme lintrt des animaux concerns (Crim.
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4 dc. 2001, no 01-81.763). Larticle R. 654-1 du code pnal
exclut expressment de son champ dapplication les courses de
taureaux et les combats de coqs, l o il existe une tradition locale ininterrompue (V. infra, nos 52 et s.). Linterdiction de mauvais traitement aux animaux domestiques ou aux animaux apprivoiss ou tenus en captivit est galement reprise par larticle
L. 214-3 du code rural, qui renvoie aux dcrets mettant en uvre
la rglementation de lexprimentation animale (V. infra, nos 38
et s.), ainsi que la rglementation des conditions dlevage, de
parcage, de transport et dabattage (V. infra, nos 60 et s.). Lincrimination de larticle R. 654-1 du code pnal est en effet rapprocher des dispositions pnales des articles R. 215-4, R. 215-8 et
R. 215-9 du code rural relatives aux conditions de garde des animaux domestiques ou des animaux sauvages apprivoiss ou tenus en captivit et de parcage des bovins, ovins, caprins et quids (V. infra, no 60 et s.), dabattage (V. infra, no 67) et de participation danimaux des spectacles (V. infra, no 56). Dans le cas
de mauvais traitements subis dans un tablissement de vente,
de toilettage, de transit, de garde, dlevage, de dressage, dducation, dans un refuge ou une fourrire, la contravention devient
le dlit de mauvais traitements aggravs de larticle L. 215-11
du code rural (V. infra, no 85). En application de larticle 2-13
du code de procdure pnale, les associations de dfense et de
protection des animaux sont recevables se constituer partie civile du chef de la contravention de mauvais traitements.

dans le cas du propritaire dun chien qui le laisse sur un balcon

en t et sans abri avec de la nourriture et de leau, mais muni
dune muselire pour lempcher daboyer, ce qui a pour rsultat
de lempcher galement de se nourrir et de sabreuver correctement, ds lors que le juge nindique pas en quoi il sagit dactes
accomplis dans lintention de provoquer des souffrances ou la
mort (Crim. 7 oct. 2008, no 07-88.349). A galement t retenu
comme constituant la contravention de mauvais traitements le
fait de foncer bord dun bateau moteur pour les blesser volontairement, dans un groupe de cygnes nourris par les riverains
(Paris, 11 dc. 1970, prc. supra, no 28), de mme que le fait
de dvier intentionnellement la trajectoire de son vhicule automobile pour blesser un chien se trouvant sur le bas-ct de la
route et non sur la chausse (Crim. 6 mai 1998, no 97-85.195).
linverse, a t relax le propritaire dune jument qui na pu
se rsoudre lui donner la mort pour abrger ses souffrances,
alors quelle ne pouvait plus se relever en raison de son trop
grand ge (T. pol. Bordeaux, 20 fvr. 1984, D. 1984. 383, note
J. Pradel, JCP 1985. II. 20380, note G. Mmeteau). Est galement justifie la relaxe du propritaire dune jument venant de
mettre bas, blesse lors de la naissance de son poulain et laisse sans soins, ds lors quil nest pas tabli quil ait agi volontairement, nayant pas eu connaissance de la gestation (Crim.
16 oct. 2007, no 06-88.102, Officier du ministre public prs la
juridiction de proximit de Rouen). Labstention de soins constitue la contravention de mauvais traitements pour un vtrinaire
qui a justifi son refus dintervention par les injures graves reues de la propritaire de lanimal, quand bien mme ce refus
dintervention aurait t soutenu par son chef de service et prvu par un code de dontologie, alors quil tait le seul pouvoir
intervenir compte tenu de labsence de tout autre praticien, les
injures reues auparavant ne pouvant constituer un empchement lgitime (Crim. 26 nov. 2002, no 02-80.186).

31. Applications. Pour tre poursuivi, lacte doit avoir t

commis avec brutalit, violence et occasionner lanimal une
souffrance inutile. Il doit sagir de faits volontaires et commis
sans ncessit. Cest le cas notamment du fait de lattacher volontairement avec une laisse larrire dune voiture pour lobliger courir derrire, caractrisant la volont de lauteur de faire
souffrir inutilement et stupidement cet animal et il importe peu
que le prvenu nait pas voulu ou souhait toutes les consquences cruelles mais prvisibles dun tel acte (Crim. 13 mars
1991, Dr. pnal 1991. Comm. no 230). La contravention est
galement constitue par le fait de laisser du btail sans nourriture ni soins et sans lui permettre daller au pr (T. pol. Nmes,
14 fvr. 1963, Gaz. Pal. 1963. 2. 160). Les privations de
nourriture, deau, de soins (Crim. 4 dc. 2001, no 01-81.763,
Dr. pnal 2002. Comm. 38, obs. M. Vron ; 12 mars 1992,
no 89-80.866, Bull. crim. no 111 ; T. pol. Colmar, 8 fvr. 1965,
D. 1965. Somm. 115), lexposition en plein soleil, au grand froid
(Crim. 7 oct. 1975, D. 1975. IR. 225 ; 23 janv. 1989, Bull.
crim. no 23 ; Rouen, 18 mars 1980, D. 1980. IR. 246), lenfermement abusif constituent des mauvais traitements. Ainsi, pour
un grand nombre de chiens enferms dans une maison sans
chauffage, livrs eux-mmes, dans un tat de salet pouvantable, de malnutrition et de dshydratation, au point que certains dentre eux ont d tre euthanasis et que dautres sont
dcds malgr des soins vtrinaires, faits caractrisant suffisamment les mauvais traitements volontaires (Crim. 17 mars
1999, no 98-81.811). Il en est de mme pour le fait dabandonner des chevaux sans surveillance, sans eau propre ou alimentation et sans soins (Crim. 4 dc. 2001, Dr. pnal 2002. Comm.
no 38, obs. M. Vron), ou encore de laisser un cheval bless
lentranement, sans lui prodiguer immdiatement les soins ncessaires, de le sous-alimenter et de le faire vivre dans un box
particulirement sale, les juges apprciant souverainement sil
sagit de mauvais traitements ou de svices graves ou actes de
cruaut (Crim. 23 mars 1999, no 98-82.003, Centre dhbergement et de protection pour les quids martyrs). Ainsi, lexistence dune sous-alimentation et dun dfaut constant de soins
entranant des consquences graves, voire mortelles, pour un
cheptel constitue la contravention de mauvais traitements, dfaut pour le juge de qualifier lintention dinfliger des souffrances
qui caractrise le dlit de svices graves ou actes de cruaut
(Crim. 30 mai 2006, no 05-81.525). La solution est identique
Rp. pn. Dalloz

ART. 2. SVICES

GRAVES, ACTES DE CRUAUT ET ABANDON.

32. Incrimination. Le fait dexercer sans ncessit, publiquement ou non, des svices graves ou de nature sexuelle, ou de
commettre un acte de cruaut envers un animal domestique ou
un animal apprivois ou tenu en captivit constitue un dlit que
larticle 521-1 du code pnal sanctionne dune peine de deux
ans demprisonnement et de 30 000 damende, texte repris intgralement par larticle L. 215-6 du code rural. Le tribunal peut,
titre de peine complmentaire, interdire la dtention dun animal, titre dfinitif ou non. Les personnes morales peuvent tre
dclares pnalement responsables dans les conditions de larticle 121-2 du code pnal et encourent lamende selon les modalits de larticle 131-38 de ce code et les peines prvues aux
2o, 4o, 7o, 8o et 9o de larticle 131-39. Larticle 521-1 sapplique,
en outre, au fait dabandon, lexception des animaux destins
au repeuplement du gibier. Comme larticle R. 654-1 du mme
code, il exclut galement les courses de taureaux et combats de
coqs (V. infra, nos 52 et s.).
33. Applications. Les actes de cruaut et les svices graves
se distinguent des mauvais traitements par le fait quils sinspirent dune mchancet rflchie et traduisent lintention dlibre dinfliger des souffrances (Crim. 13 janv. 1966, Bull. crim.
no 12, JCP 1966. II. 14538, rapp. Combaldieu et concl. Touren ;
10 janv. 1968, D. 1968. 465, note P. Mimin ; Paris, 2 fvr. 1977,
JCP 1978. II. 18843, note R. de L., Gaz. Pal. 1977. 1. 317).
Ce sont, selon la jurisprudence, les actes dnotant une volont perverse ou un instinct de perversit (T. corr. Nmes, 29 juin
1973, Gaz. Pal. 1973. 2. 879 ; T. pol. Vienne, 7 mars 1979,
ibid. 1979. 1. 175). Sont ainsi considrs comme tels le fait de
blesser si grivement quil a d tre euthanasi un chien qui tait
attir par la chienne du prvenu (Paris, 2 fvr. 1977, prc.) ; le
fait dorganiser un concours de chiens ratiers qui mettent mort
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septembre 2009

ANIMAUX
ART. 3. MISE

des rats enferms dans une cage, alors que nombreuses sont les
btes qui ne meurent quaprs avoir longuement agonis devant
des spectateurs prouvant du plaisir les contempler (Douai,
5 juill. 1983, Gaz. Pal. 1983. 2. 540) ; le fait de laisser son chien
sans soins pendant deux jours aprs avoir constat quil avait
la gorge arrache suite deux coups de fusil tirs sur lui en rponse une morsure (Paris, 16 oct. 1998, JCP 1999. I. 151, obs.
M. Vron, Dr. pnal 1999. Comm. 51, note M. Vron) ; le fait de
provoquer la mort dun chat pris dans un pige (Douai, 20 mars
1980, prc. supra, no 28) ; le fait de tuer des vaches avec des
balles explosives (T. corr. Albi, 15 dc. 1977, Gaz. Pal. 1978. 2.
Somm. 49, note E. Alauze) ; le fait de laisser des animaux dlevage sans nourriture, ni eau ni lumire, sans soins ni nettoyage
des locaux dans lesquels ils sont enferms, voire enchans,
dans une odeur pestilentielle, parmi les cadavres de ceux dj morts (T. corr. vry, 5 nov. 1985, Gaz. Pal. 1986. 1. Somm.
205 ; V. gal. Crim. 30 mai 2006, no 05-81.525). A t reconnu
coupable de svices graves ou acte de cruaut envers un animal domestique, apprivois ou captif, lindividu qui procde la
castration dun cheval sans anesthsiant, donnant simplement
lanimal un tranquillisant, insuffisant, vu la nature de lopration,
la peine devant selon la juridiction, correspondre aux ncessits de stigmatiser et de neutraliser un comportement particulirement indigne (Pau, 24 avr. 2001, JCP 2001. IV. 3102).
linverse, le fait de laisser des animaux sans nourriture ni abreuvement ne constitue pas le dlit de larticle 521-1 du code pnal
si ces faits ne sont pas accompagns de svices et ne sont pas
commis dans le but recherch de provoquer des souffrances ou
la mort, intention qui doit tre tablie par le tribunal pour que soit
retenue la qualification dlictuelle (Crim. 23 janv. 1989, 12 mars
1992, 30 mai 2006 et 7 oct. 2008, prc. supra, no 31 ; V. gal.
Crim. 13 janv. 2004, no 03-82.045, Bull. crim. no 7, AJ pnal
2004. 115, obs. A. P., Gaz. Pal. 2004. 2. 3198, note Monnet).
Nest pas non plus constitutif dun acte de cruaut le simple fait,
lui seul, de participer une sance de tir aux pigeons vivants
(Crim. 13 janv. 1966, prc. supra, no 33 ; adde : E. ALAUZE, Le
tir au pigeon volant, Gaz. Pal. 1980. 2. Doctr. 593 ; V. gal. sur
linterdiction du tir aux pigeons vivants, infra, no 76). Il peut donc
tre malais de faire la distinction entre le dlit de larticle 521-1
et la contravention de mauvais traitements, dautant plus que des
faits souvent trs similaires sont indistinctement dfrs tant aux
tribunaux correctionnels quaux tribunaux de police, sans que la
question de leur qualification vritable ne soit systmatiquement
pose ces juridictions. Il convient galement de tenir parfois
compte de coutumes locales et, ainsi, ne constitue pas le dlit
dacte de cruaut le fait de tuer des chiens par noyade dans le but
de les manger selon une coutume ancestrale (Papeete, 19 fvr.
1998, JCP 1999. I. 151, obs. M. Vron, Dr. pnal 1999. Comm.
51, note M. Vron). Entrent galement dans le champ dapplication de larticle 521-1 du code pnal, depuis sa rdaction issue
de larticle 50 de la loi no 2004-204 du 9 mars 2004 (JO 10 mars),
les svices sexuels imposs un animal, sans quil soit besoin
de constater quils ont t infligs avec brutalit ou violence. Ainsi, en cas de pntration sexuelle commise par un homme sur
un poney, de tels actes constituant en eux-mmes des svices
sexuels au sens de larticle 521-1 du code pnal (Crim. 4 sept.
2007, no 06-82.785, Bull. crim. no 191). Par ailleurs, le dlit
de svices graves ou actes de cruaut est exclusif de la contravention de mauvais traitements, en sorte que, pour un mme
fait ayant abouti la mort de lanimal, les deux infractions ne
peuvent tre poursuivies simultanment : ainsi, dans le cas de
la mise mort dun chat en layant pralablement enferm dans
un sac puis violemment projet au sol plusieurs reprises, doit
tre casse pour violation de la rgle du non-cumul des peines la
dcision qui condamne lauteur la fois pour le dlit de svices
et pour la contravention de mise mort sans ncessit (Crim.
4 fvr. 1998, no 97-82.417, Bull. crim. no 46, Dr. pnal 1998.
Chron. 15).

septembre 2009

MORT SANS NCESSIT.

34. Incrimination. Larticle R. 655-1 du code pnal rige en

contravention de la cinquime classe le fait, sans ncessit, publiquement ou non, de donner volontairement la mort un animal
domestique ou apprivois ou tenu en captivit (Grenoble, 22 oct.
1999, Dr. pnal 2000. Comm. 136, obs. M. Vron). Comme
pour les infractions de mauvais traitements et dactes de cruaut, le texte exclut lincrimination pour les courses de taureaux
et combats de coqs, lorsquil y a tradition locale ininterrompue.
Si le code pnal a supprim lancienne incrimination correctionnelle de larticle 452 qui rprimait spcialement lempoisonnement des animaux, cela ne signifie pas ncessairement que la
mise mort dun animal doit toujours tre qualifie de contravention. Les conditions de la mise mort, les souffrances infliges, la cruaut rvle de lauteur peuvent tre des lments
permettant de retenir la qualification correctionnelle de larticle
521-1 dudit code. Dailleurs, la jurisprudence cite propos des
actes de cruaut se rapporte le plus souvent des faits de mise
mort dun animal (Crim. 4 fvr. 1998, prc.). On voit donc que,
comme pour la distinction entre mauvais traitements et actes de
cruaut, il est aussi dlicat de distinguer entre mise mort sans
ncessit et actes de cruaut.
35. Applications. La contravention de mise mort sans ncessit doit tre retenue quand la mort de lanimal nest pas le
rsultat dun acte de cruaut caractris. Ainsi, a t retenu
comme constituant la contravention le fait de dtruire volontairement des abeilles dune ruche (Crim. 28 nov. 1962, Bull. crim.
no 347, D. 1963. Somm. 39). Mais, il a aussi t jug que la
contravention tait caractrise par le fait de provoquer la mort
de bovins en introduisant des fils mtalliques dans leur alimentation (Crim. 14 mai 1990, Gaz. Pal. 1990. 2. Somm. 632),
solution peu satisfaisante si lon considre que la mort de ces
animaux na certainement pas t instantane et quils ont d
endurer des souffrances importantes, ce qui aurait pu justifier la
qualification dacte de cruaut.
36. Dispositions particulires. Il existe, par ailleurs, des dispositions particulires incriminant la mort danimaux domestiques,
apprivoiss ou tenus en captivit. Cest notamment le cas des
dispositions de larticle L. 228-3, alina 1er, du code rural au titre
de la police sanitaire des animaux et aliments qui rprime le fait
de faire natre ou de contribuer volontairement rpandre une
pizootie chez les vertbrs domestiques ou sauvages ou encore chez les insectes, les crustacs ou les mollusques dlevage, dlit puni de cinq ans demprisonnement et dune amende
de 75 000 . Lalina 2 de ce mme article rprime dune peine
de deux ans demprisonnement et de 15 000 damende le fait
de faire natre ou de contribuer rpandre involontairement par
inobservation des rglements une telle pizootie. Ainsi, lleveur, qui introduit des bovins dans son troupeau sans effectuer
les dpistages obligatoires, est coupable du dlit de propagation
involontaire dune pizootie (Crim. 7 janv. 1998, no 97-82.988,
Bull. crim. no 4, RD rur. 1998. 424). Les peines sont portes au
double en cas de condamnation prcdente remontant moins
dune anne ou si linfraction est commise par des vtrinaires
sanitaires, des gardes champtres, des gardes forestiers, des
officiers de police (C. rur., art. L. 228-4). Cest galement le cas
de la destruction des colonies dabeilles par touffage en vue de
rcuprer le miel ou la cire, interdite par larticle L. 214-25 du
code rural, et qui constitue une contravention de la cinquime
classe prvue par larticle R. 215-3 du code rural, seule tant
autorise la destruction des colonies fondes par des essaims
volages qui constitueraient une gne pour lhomme ou ses animaux domestiques.
37. Il convient aussi de citer le code de lenvironnement qui incrimine, dans son article L. 436-7, le fait de jeter dans les eaux des

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Rp. pn. Dalloz

ANIMAUX
drogues en vue denivrer ou dtruire le poisson ou bien dutiliser, en vue de le capturer ou le dtruire, des explosifs, procds dlectrocution ou autres produits ou moyens non autoriss. Il sagit dun dlit passible de deux ans demprisonnement et de 4 500 damende. Est galement un dlit (C. envir., art. L. 432-2) passible de deux ans demprisonnement et de
18 000 damende le fait de dverser dans les eaux des substances quelconques dont laction ou les ractions ont dtruit le
poisson, ou nui sa nutrition, sa reproduction ou sa valeur
alimentaire. Ce dlit de pollution des eaux sapplique non seulement aux poissons, mais galement aux crustacs, grenouilles
et amphibiens susceptibles de peupler les cours deau (T. corr.
Rennes, 9 fvr. 1994, Dr. envir. 1994, no 26, p. 20, note J.-H. Robert). Dans certaines circonstances, selon la nature des eaux
plans deau privs , il sera possible de considrer les poissons comme des animaux tenus en captivit (V. Pche).

SECTION 2
Protection pnale spciale des animaux domestiques,
apprivoiss ou tenus en captivit.
ART. 1er. EXPRIMENTATION.
38. Incrimination. Larticle 521-2 du code pnal renvoie
aux peines de larticle 521-1 (deux ans demprisonnement et
30 000 damende) pour sanctionner le fait de pratiquer des
expriences ou des recherches scientifiques ou exprimentales
sur les animaux sans se conformer aux prescriptions fixes
par dcrets en Conseil dtat. Larticle L. 214-3 du code rural
qui pose galement le principe de linterdiction des mauvais
traitements aux animaux renvoie, lui aussi, aux dispositions de
dcrets en Conseil dtat pour les exprimentations animales
en dictant que les expriences biologiques mdicales et
scientifiques doivent tre limites aux cas de stricte ncessit .
Les dcrets viss aux articles 521-2 du code pnal et L. 214-3
du code rural sont intgrs dans la partie rglementaire du code
rural sous les articles R. 214-87 R. 214-130. La sanction de
linterdiction de larticle L. 214-3 du code rural est vise larticle
L. 215-7 de ce code qui renvoie aux dispositions de larticle
521-2 du code pnal. Il existe aussi, sur le plan communautaire,
la Convention europenne de Strasbourg du 18 mars 1986, sur
la protection des animaux vertbrs utilis des fins exprimentales ou dautres fins scientifiques, signe par la France
le 2 septembre 1987, entre en vigueur le 1er dcembre 2000
et ayant fait lobjet dune publication par dcrets no 2001-131 du
6 fvrier 2001 (JO 13 fvr.) et no 2001-486 du 6 juin 2001 (JO
8 juin) (V. gal. J.-P. MARGUNAUD et O. DUBOS, Le droit
communautaire et les produits cosmtiques expriments sur
les animaux, D. 2006. Chron. 1774 ; ZIANI, Droit et exprimentation animale en France, RJ env. 2006. 425).
1er. Objet et conditions des expriences.
39. Principe. Selon larticle R. 214-87 du code rural, sont licites les expriences ou recherches pratiques sur des animaux
vivants condition, dune part, quelles revtent un caractre
de ncessit sans que puissent leur tre substitues dautres
mthodes exprimentales et condition, dautre part, quelles
soient poursuivies dans les buts suivants : 1o le diagnostic, la
prvention et le traitement des maladies ou dautres anomalies
de lhomme, des animaux ou des plantes ; 2o les essais dactivit, defficacit et de toxicit des mdicaments et des autres
substances biologiques et chimiques et de leurs compositions,
y compris les radiolments, ainsi que les essais de matriels
usage thrapeutique pour lhomme et les animaux ; 3o le contrle
et lvaluation des paramtres physiologiques chez lhomme et
Rp. pn. Dalloz

les animaux ; 4o le contrle de la qualit des denres alimentaires ; 5o la recherche fondamentale et la recherche applique ;
6o lenseignement suprieur ; 7o lenseignement technique et
la formation professionnelle conduisant des mtiers qui comportent la ralisation dexpriences sur des animaux ou le traitement et lentretien des animaux ; 8o la protection de lenvironnement.
40. Notion dexprience. On doit entendre par exprience
selon larticle R. 284-88 du code rural, toute utilisation dun animal vertbr des fins exprimentales ou dautres fins scientifiques. Lexprience commence lors de la manipulation ou de
la prparation de lanimal en vue de son utilisation et se termine
lorsque aucune utilisation ne doit plus tre faite sur lanimal et
quil a t, le cas chant, procd son euthanasie. Il est prcis que la suppression des douleurs, de langoisse, des souffrances ou des dommages durables du fait de lutilisation efficace
dun anesthsique, dun analgsique ou dautres mthodes, ne
place pas lanimal en dehors du champ dapplication de cette
dfinition. Selon larticle R. 214-90 du code rural, ne sont pas
considres comme des expriences celles qui sont faites sur
des animaux invertbrs et sur les formes embryonnaires des
vertbrs ovipares ; de mme, celles qui consistent en lobservation danimaux placs dans des conditions nimpliquant aucune
souffrance, ainsi que les actes vtrinaires lis la pratique agricole ou vtrinaire des fins non exprimentales. Des essais
cliniques dun mdicament sur des chiens prsentant une pathologie respiratoire antrieure, et ayant pour objet de comparer
les effets sur lespce canine dun antibiotique dj mis sur le
march pour les humains avec un produit dj connu et autoris
pour les chiens, ont le caractre dexpriences ou de recherches
scientifiques ou exprimentales sur les animaux au sens de larticle 521-2 du code pnal (Crim. 6 juin 2000, no 99-87.863, St
nationale pour la dfense des animaux).
41. Souffrances. Les expriences sur des animaux vivants qui
peuvent entraner des souffrances doivent tre pratiques sous
anesthsie gnrale ou locale ou alors aprs recours des procds analgsiques quivalents, sauf si la pratique de lanesthsie ou de lanalgsie est considre comme plus traumatisante
pour les animaux que lexprience elle-mme. Quand ces expriences sont incompatibles avec lemploi danesthsiques ou
danalgsiques, leur nombre doit tre limit au strict minimum et
il ne peut tre procd sur un mme animal plus dune intervention douloureuse sans anesthsie ou analgsie. La ncessit de
telles expriences impliquant des souffrances doit tre justifie
dans la demande dautorisation. Quand ces expriences sans
anesthsie ou analgsie ont pour effet dexposer lanimal des
douleurs intenses ou susceptibles de se prolonger ou encore de
lexposer au risque de telles douleurs, elles doivent tre expressment dclares et justifies par le titulaire de lautorisation auprs du prfet, pralablement leur mise en uvre. Il ne peut
tre procd sans anesthsie ou analgsie plus dune intervention douloureuse sur un mme animal (C. rur., art. R. 214-91). Si
lintervention pratique sur lanimal risque de prolonger ses souffrances de faon prolonge ou permanente ou bien sil risque
de subir leffet de dommages irrversibles ou durables, larticle
R. 214-92 du code rural prvoit quil ne doit pas tre gard en
vie et doit, en ce cas, tre sacrifi avant la fin de lanesthsie
ou le plus rapidement possible quand lexprience a t faite
sans anesthsie. Si lanimal est gard en vie, il doit recevoir
les soins ncessits par son tat de sant et tre plac sous la
surveillance dun vtrinaire en vue de lattnuation de sa souffrance. Par ailleurs, si les buts lgitimes de lexprience le requirent, la remise en libert de lanimal utilis peut tre autorise par le prfet du dpartement o elle doit avoir lieu, et elle
ne peut ltre que si elle permet de conserver le bien-tre de
lanimal, pour autant que son tat de sant le permette et quil

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ANIMAUX
nexiste aucun danger pour la sant publique et lenvironnement
(C. rur., art. R. 214-89).

dduire quelle ne peut plus constituer un mode dapprovisionnement licite pour les tablissements dexprimentation.

2. Animaux dexprience.

44. Conditions de dtention. Pour assurer la protection des

animaux dexprience, larticle R. 214-98, alina 1er, du code rural prvoit que les responsables et le personnel des tablissements dexprimentation et des tablissements dlevage ou de
fourniture de ces animaux sont tenus, lendroit des animaux
quils dtiennent, aux obligations dcoulant des dispositions de
larticle R. 214-17 du mme code. Il sagit des dispositions prises
en application de larticle L. 214-3 du code rural, relatives aux
conditions dlevage, de parcage, de transport et dabattage des
animaux, et qui font interdiction tout leveur ou dtenteur danimaux domestiques ou sauvages apprivoiss ou tenus en captivit de les priver de nourriture ou dabreuvement ncessaires
la satisfaction de leurs besoins physiologiques, de les laisser
sans soins en cas de maladie ou de blessures, de les maintenir dans un habitat ou un environnement provoquant des souffrances ou cause de blessures ou daccidents, dutiliser des dispositifs dattache ou de contention gnrateurs de souffrances,
de blessures, ou inadapts lespce, sauf ncessit absolue
(V. infra, nos 60 et s.). Il est, en outre, prvu par larticle R. 214-98,
alina 2, du code rural que les chiens, les chats et les primates
qui se trouvent dans ces tablissements doivent tre identifis
par un marquage individuel et permanent. Quand ces animaux
sont sevrs, ce marquage doit tre conforme aux prescriptions
de larticle L. 212-10 du code rural (anc. art. L. 214-5) (V. infra,
no 87).

42. Espces animales. Toutes les espces animales, lexclusion de celles bnficiant de la rglementation des espces
protges, peuvent faire lobjet dexprimentation. Toutefois,
pour certaines espces figurant lannexe A du rglement du
Conseil no 338/97 du 9 dcembre 1996, leur utilisation ne peut
tre autorise que pour la recherche en vue de la conservation
de ces espces ou pour un objectif biomdical, lorsque lespce
se rvle exceptionnellement tre la seule pouvant convenir
cet objectif. Les expriences sur des animaux qui ont t capturs dans la nature ne peuvent tre effectues que si celles
sur dautres animaux ne suffisent pas aux fins de lexprience
(C. rur., art. R. 214-96). Mais le principe gnral est que les animaux destins tre utiliss ne peuvent provenir que dtablissements dlevage spcialis ou de fournisseurs dclars. Pour
les animaux des espces dont la liste est arrte conjointement
par les ministres chargs de la recherche, de la protection de
la nature et de lagriculture (V. Arr. 19 avr. 1998, JO 27 avr.),
les tablissements dexprimentation sont tenus de se les procurer uniquement dans des tablissements dlevage spcialiss (C. rur., art. R. 214-95). Quand ltablissement dexprimentation ne peut satisfaire lobligation de se fournir auprs
dun tel tablissement, il peut recourir aux services dun tablissement fournisseur dclar, mais sil sagit de chiens, de chats
ou de primates, celui-ci devra obligatoirement sadresser son
tour un tablissement dlevage spcialis. Ces dispositions
sont destines viter le trafic de ces animaux au profit des
tablissements fournisseurs ou dexprimentation. Si les animaux proviennent dtats trangers, ltablissement fournisseur
doit sassurer que les conditions dlevage et de production sont
au moins quivalentes celles prvues en France. Ltablissement dexprimentation peut aussi recourir un fournisseur occasionnel condition dy avoir t autoris par le prfet (C. rur.,
art. R. 214-97).
43. tablissements dlevage ou de fourniture. Les tablissements sont dfinis par larticle R. 214-88 du code rural comme
toute installation ou tout ensemble dinstallations. Les tablissements sont dits dlevage spcialis quand ils ont pour activit llevage en vue de la production danimaux destins exclusivement tre utiliss des fins exprimentales ou dautres
fins scientifiques et ils sont dits tablissements fournisseurs
quand leur activit consiste en la fourniture de ces mmes animaux, qui doivent obligatoirement provenir des tablissements
dlevage spcialiss. Louverture des tablissements dlevage
ou de fourniture des animaux destins lexprimentation est
subordonne une dclaration pralable au prfet du dpartement o sont prvues les installations (C. rur., art. R. 214-107 et
R. 214-108). Tout tablissement dlevage ou de fourniture doit
tenir un registre indiquant lorigine des animaux sy trouvant et
leur destination lors de leur sortie et le prsenter toute rquisition des agents de contrle (C. rur., art. R. 214-112). En cas deuthanasie ncessaire, ltablissement dlevage ou de fourniture
doit se conformer des mthodes respectueuses de lanimal, arrtes par le ministre de lAgriculture (C. rur., art. R. 214-109). La
possibilit de cession dun animal par un particulier, dans lintrt
de la recherche scientifique, soit directement un tablissement
dexprimentation, soit un tablissement dlevage danimaux
dexprience, soit un tablissement de fourniture de ces animaux, qui tait prvue par le dcret originel no 87-848 du 19 octobre 1987 (D. 1987. 425), et la condition de ntre faite qu
titre gratuit, les tablissements ntant jamais tenus de laccepter (Dcr. 19 oct. 1987, art. 8, al. 2), a t abandonne lors des
modifications de ce texte (Dcr. no 2001-464 du 29 mai 2001, JO
31 mai), et ne se retrouve plus dans le code rural : il faut donc en
septembre 2009

3. tablissements dexprimentation.
45. tablissements. Sont dfinis comme tablissements dexprimentation animale par larticle R. 214-88 du code rural toute
installation ou tout ensemble dinstallations dans lequel des animaux vertbrs sont utiliss des fins exprimentales ou des
fins scientifiques. Ces installations doivent tre conformes des
normes techniques et comporter un personnel dont le nombre
minimum et la qualification sont dfinis par arrt interministriel
(V. Arr. 19 avr. 1998, prc. supra, no 42). Les tablissements
dexprimentation doivent faire lobjet dun agrment prfectoral
prvu aux articles R. 214-103 R. 214-106 du code rural. Lagrment peut tre gnral ou spcial, selon la vocation de ltablissement, ses installations et la qualification de son personnel.
Il est accord pour une dure de cinq ans et est renouvelable
sur demande crite du responsable de ltablissement (C. rur.,
art. R. 214-104). En cas de manquement constat aux conditions qui ont accompagn loctroi de lagrment ou aux dispositions lgislatives et rglementaires applicables la sant et
la protection des animaux, susceptible dy porter atteinte, lagrment peut tre suspendu pour une dure de trois mois maximum ou modifi ou retir, lorsque le bnficiaire na pas satisfait
linjonction pralable de se mettre en conformit dans le dlai qui lui a t donn et qui ne peut excder six mois. En cas
de manquement entranant une grave souffrance pour les animaux, le prfet peut prononcer immdiatement la suspension de
lagrment pour une dure qui ne peut excder un mois (C. rur.,
art. R. 214-105). Ltablissement doit tenir un registre indiquant
lorigine des animaux et leur destination lors de leur sortie et
le prsenter toute rquisition des agents de contrle (C. rur.,
art. R. 214-112).
46. Exprimentateurs. Les exprimentateurs doivent disposer
dune autorisation nominative, dlivre aprs examen dune demande individuelle, par le prfet du dpartement du lieu principal
dexercice, qui peut en restreindre ltendue ou lassortir de toute
condition quil juge utile. Cette autorisation est rpute accorde
pass un dlai de deux mois aprs rception de la demande,
sil ny est pas rpondu ou sil na pas t demand de renseignements supplmentaires au candidat (C. rur., art. R. 214-100).

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Rp. pn. Dalloz

ANIMAUX
Larticle R. 214-99 du code rural et larrt du 19 avril 1998 (prc.
supra, no 42) dterminent le contenu obligatoire de la demande
et les conditions de diplme et dexprience professionnelle dattribution des autorisations. Lautorisation est accorde pour une
dure de cinq ans et est renouvelable sur demande crite du titulaire. Elle devient caduque en cas de cessation de lactivit ou
si celle-ci nest plus exerce dans les conditions qui en avaient
justifi loctroi. Elle peut aussi tre suspendue pour une dure
maximum de trois mois ou retire, en cas de manquement aux
dispositions applicables la sant et la protection des animaux,
si le titulaire na pas satisfait linjonction qui lui a t faite par
le prfet de se conformer aux exigences prescrites dans le dlai maximum dun mois. En cas de manquement entranant une
grave souffrance pour les animaux, le prfet peut prononcer la
suspension immdiate de lautorisation pour une dure qui ne
peut excder un mois (C. rur., art. R. 214-101).
4. Dfense nationale.
47. Les articles R. 214-113 R. 214-115 du code rural
contiennent des dispositions particulires relatives lexprimentation animale dans le domaine de la Dfense nationale.
Seul le ministre de la Dfense est comptent pour instruire
et dlivrer les autorisations dexpriences, ds lors quelles
mettent en cause le secret de la Dfense nationale (C. rur.,
art. R. 214-113). Il est de mme comptent pour lagrment
des tablissements dexprimentation (C. rur., art. R. 214-114).
La dclaration des tablissements dlevage ou de fourniture,
destins des tablissements dexprimentation relevant du
ministre de la Dfense, doit tre faite lautorit militaire (C. rur.,
art. R. 214-115).
5. Sanctions.
48. Contraventions de la quatrime classe. Sont habilits
exercer le contrle de lapplication des articles R. 214-87
R. 214-98 dans les tablissements dexprimentation, dlevage
et de fourniture danimaux, les vtrinaires-inspecteurs viss
larticle L. 214-19 du code rural (V. infra, nos 77 et 78), de mme
que les agents techniques et les techniciens suprieurs du ministre de lAgriculture et de la pche (spcialit vtrinaire) dans le
cadre de larticle L. 214-20 du mme code (V. infra, nos 77 et 78),
exercer le contrle des tablissements dlevage et de fourniture danimaux pour lexprimentation (C. rur., art. R. 214-110).
Sont des contraventions de la quatrime classe prvues par larticle R. 215-10, I, du code rural : 1o le fait, pour toute personne
responsable dun tablissement dexprimentation, de ne pas
sassurer : a) que les animaux qui sont utiliss ou destins
tre utiliss dans des expriences proviennent des tablissements dlevage ou de fourniture, dclars ou autoriss conformment aux dispositions des articles R. 214-96 et R. 214-97 du
code rural ; b) que les animaux dtenus reoivent les soins ncessaires leur bon tat dentretien prvus larticle R. 214-17
du code rural ; c) que les chiens, les chats et les primates dtenus sont identifis par un marquage individuel et permanent ;
d) que ltablissement dispose dun agrment en cours de validit, dont le champ est compatible avec les expriences qui
sont ralises dans son enceinte ; e) que les normes auxquelles
doivent tre conformes les installations telles que mentionnes
larticle R. 214-103 du code rural sont respectes ; f) que les
personnes mentionnes au 2o de larticle R. 214-103 du code
rural et celles en charge des soins et de lentretien des animaux
sont en nombre suffisant et disposent de la qualification requise.
49. 2o Le fait, pour toute personne responsable dun tablissement dlevage ou de fourniture danimaux destins lexprimentation animale : a) de ne pas avoir procd la dclaration
de son activit auprs du prfet du dpartement ; b) de ne pas
assurer aux animaux dtenus les soins ncessaires leur bon
Rp. pn. Dalloz

tat dentretien prvus larticle R. 214-17 du code rural ; c) de

ne pas respecter les rgles particulires applicables aux installations et au fonctionnement des locaux mentionns larticle
R. 214-107 du code rural ; d) de ne pas sassurer de lidentification par un marquage individuel et permanent des chiens, des
chats et des primates ; e) de ne pas recourir aux mthodes dfinies larticle R. 214-109 du code rural, lorsquil est amen
faire procder leuthanasie danimaux.
50. Contraventions de la troisime classe. Sont des contraventions de la troisime classe prvues par larticle R. 215-10, II,
du code rural : 1o le fait, pour toute personne qui se livre des
expriences sur les animaux de ne pas tre en mesure de prsenter aux agents chargs du contrle, son certificat dautorisation ou la justification permettant dtablir quelle pratique sous
la direction et le contrle dune personne autorise ; 2o le fait,
pour les personnes titulaires dune autorisation dexprimenter,
de ne pas avoir notifi au prfet leur cessation dactivit ; 3o le
fait, pour toute personne responsable dun tablissement dexprimentation animale, dlevage ou de fourniture danimaux destins tre utiliss des fins exprimentales ou dautres fins
scientifiques, de ne pas tre en mesure de prsenter aux agents
chargs du contrle, le registre dment renseign, permettant
dtablir lorigine et la destination des animaux dtenus ou qui
ont t dtenus.
51. Personnes morales. Larticle R. 215-10, III, du code rural
prvoit que les personnes morales peuvent tre reconnues pnalement responsables, selon les conditions de larticle 121-2 du
code pnal, de toutes les contraventions de la quatrime classe,
ainsi que de la contravention de la troisime classe prvue au
3o de larticle R. 215-10, II. Les personnes morales encourent la
peine damende dans les conditions fixes larticle 131-38 du
code pnal.
ART. 2. COMBATS

ET SPECTACLES DANIMAUX.

1er. Courses de taureaux et corridas.

52. Lgislation. Lors de la rvision de la loi Grammont du
2 juillet 1850 (prc. supra, no 30) par la loi no 51-461 du 24 avril
1951 (D. 1951. 112), il a t ajout que la loi nest pas applicable aux courses de taureaux lorsquune tradition ininterrompue peut tre invoque . Puis, le dcret du 7 septembre 1959
(D. 1959. 587) est venu ajouter le terme de tradition locale .
Cette formulation a t ensuite reprise par les textes incriminateurs des svices graves et actes de cruaut, des mauvais
traitements animaux et de leur mise mort sans ncessit
pour lexclure de leur champ dapplication (V. J.-P. MARGUNAUD, article prc., D. 1995. Chron. 187 ; S. ANTOINE, Le
droit de lanimal. volution et perspectives, D. 1996. Chron.
126 ; E. DE MONREDON, Course de taureaux : dfinition, JCP
2002. II. 10016).
53. Tradition ininterrompue. Elle doit sentendre dune coutume ancienne et rpte de gnration en gnration, sans aucune interruption, et non de faits isols ou plus ou moins intermittents (T. corr. Bordeaux, 27 avr. 1989, JCP 1989. II. 21344,
1re esp., note E. Agostini). Une habitude de quelques annes est
insuffisante caractriser la tradition (Nmes, 2 dc. 1965, JCP
1966. II. 14654, note M. Cambedouzou). Linterruption dune tradition ne peut rsulter dun fait purement matriel ou accidentel,
notamment en raison dvnements de guerre et de rquisition
publique des arnes (CE 4 nov. 1959, S. 1960. 25, note M. Mimin), dincendie (Bordeaux, 29 oct. 1968, JCP 1969. II. 15888),
deffondrement des gradins entranant la fermeture des arnes
(Bordeaux, 11 juill. 1989, JCP 1989. II. 21344, 2e esp., note
E. Agostini). Linterruption due une dcision administrative ne
peut, non plus, tre prise en compte contre la tradition, larrt

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septembre 2009

ANIMAUX
prfectoral affirmant linexistence de la tradition taurine et interdisant les corridas avec mise mort ne pouvant lier les juges
(Crim. 16 sept. 1997, no 96-82.649, Bull. crim. no 295, D. 1997.
IR. 239, LPA 1997, no 125, p. 9, note H. Peroz), comme cela
avait dj t jug en matire de procession religieuse traditionnelle (CE 14 janv. 1949, Abb Laurent, Lebon 18 ; 3 dc.
1954, Rastouil, Lebon 639). Il ny a pas lieu, par ailleurs, doprer de distinction selon les diffrentes formes de tauromachie, la
loi ne faisant aucune dfinition de la course de taureaux (Nmes,
1er dc. 2000, JCP 2000. II. 10016, note E. de Monredon).
Le caractre ininterrompu de la tradition (agglomration toulousaine) peut svincer de la persistance de lintrt que porte aux
courses de taureaux un nombre suffisant de personnes, selon
lapprciation souveraine des tribunaux (Civ. 1re, 7 fvr. 2006,
no 03-12.804, Bull. civ. I, no 50, D. 2006. IR. 528, JCP 2006.
II. 10073, note E. de Monredon, RTD civ. 2007. 57, obs. P. Deumier). Cette dcision est cependant comparer avec un prcdent arrt de la deuxime chambre civile du 10 juin 2004,
concernant galement lagglomration toulousaine, dans lequel
la Cour de cassation avait, au contraire, estim quen labsence
de corrida depuis 1976, le fait que les juges aient pu retenir lexistence dun intrt local soutenu, se manifestant par lexistence
de clubs taurins, de spectacles taurins avec simulacre de mise
mort, de diverses manifestations artistiques ou culturelles autour
de la corrida, de rubriques spcialises dans la presse locale et
dune mission tlvise locale ou par le dplacement de population vers dautres places taurines, tait insuffisant caractriser que la localit en cause se situait bien dans un ensemble dmographique o lexistence dune tradition taurine ininterrompue
se traduisait par lorganisation de corridas (Civ. 2e, 10 juin 2004,
no 02-17.121, Alliance pour la suppression des corridas, Bull. civ.
II, no 295, JCP 2004. II. 10162, note E. de Monredon ; V. cep.
dcision tout fait contraire de la mme deuxime chambre civile du 22 nov. 2001, no 00-16.452, Bull. civ. II, no 173, JCP
2002. II. 10073, note X. Daverat).
54. Caractre local. La jurisprudence dominante la toujours
assez largement interprt, en retenant le concept densemble
dmographique rgional o existe une tradition ininterrompue,
sans sattacher telle ou telle localit. Ainsi, a t retenue la
notion densemble dmographique dont font partie Bayonne
et Biarritz (Crim. 14 mai 1958, S. 1958. 266, note M. Bouch), ou encore la commune de Floirac dans la rgion bordelaise, et ce en dpit dun arrt prfectoral interdisant la mise
mort (Crim. 16 sept. 1997, prc.), de mme, pour la ville
du Grau-du-Roi considre comme appartenant gographiquement et dmographiquement une rgion de tradition tauromachique (Crim. 27 mai 1972, D. 1972. 564, rapp. Combaldieu,
Gaz. Pal. 1972. 2. 607, note L. Lambert ; Toulouse, 30 janv.
1973, D. 1973. Somm. 37), mme solution pour la ville de Tarascon, alors mme quaucune corrida avec mise mort ny avait
eu lieu depuis 1954, mais qui se trouve dans un ensemble
dmographique o existe une tradition taurine trs ancienne
et comprenant diverses villes, dont Arles o se pratiquent des
corridas avec mise mort depuis 1893, formant une zone
gographique o la population vit en suivant un ensemble de
traditions et de coutumes locales, particulires et persistantes,
dont celle dorganiser, de participer ou dassister des corridas
dites espagnoles (Crim. 8 juin 1994, no 93-82.459, Bull. crim.
no 225, Dr. pnal 1994. Comm. 235, JCP 1995. II. 22483,
note E. de Monredon). Une solution identique a t admise pour
une commune du Gers au motif de sa situation dans un dpartement o les courses de taureaux sont rpandues (Crim. 22 oct.
1996, no 96-80.661, Fondation Brigitte Bardot et autres). Il a ainsi
t prcis que la notion de coutume ou dusage local dpassait
les limites administratives de la commune, de larrondissement,
voire du dpartement (Bordeaux, 29 oct. 1968, prc.) et que la
tradition locale est une tradition qui existe dans un ensemble dseptembre 2009

mographique dtermin par une culture commune, les mmes

habitudes, les mmes aspirations et affinits, une mme faon
de ressentir les choses et de senthousiasmer pour elles , le
mme systme de reprsentations collectives, les mmes mentalits (Bordeaux, 11 juill. 1989, prc.). Il a t jug que le bnfice de la drogation devait tre maintenu quand linapplication de la tradition tauromachique rsulte seulement dlments
matriels (tat des arnes), et non de la volont collective, et
quil existe une faveur locale pour les corridas se manifestant,
notamment par la vie de clubs taurins locaux, lorganisation
de manifestations artistiques ou culturelles autour de la corrida
et le dplacement des aficionados locaux vers les places actives voisines ou plus loignes , ce qui correspond davantage
des lments dordre psychologique, des sentiments, plutt
qu la ralit matrielle dune tradition (Toulouse, 3 avr. 2000,
JCP 2000. II. 10390, note P. Deumier, et rejet du pourvoi par
Civ. 2e, 22 nov. 2001, prc.), mais la mme deuxime chambre
civile a rendu le 10 juin 2004 (prc.) un arrt tout fait contraire
portant sur la mme rgion gographique, alors que la premire
chambre civile a admis plus rcemment que lintrt port tait
suffisant caractriser la tradition locale (Civ. 1re, 7 fvr. 2006,
prc.).
2. Combats de coqs.
55. Les coqs tant des animaux de basse-cour et, donc, des animaux domestiques, sont en tant que tels protgs par les dispositions relatives aux mauvais traitements, actes de cruaut, etc.
(Crim. 15 janv. 1958, Bull. crim. no 55, D. 1958. Somm. 68),
mais les combats de coqs sont expressment exclus du champ
dapplication des articles 521-1, R. 654-1 et R. 655-1 du code
pnal et L. 215-6 du code rural, dans les localits o une tradition ininterrompue peut tre tablie. La cration de nouveaux
gallodromes est toutefois interdite (C. rur., art. L. 215-6), sous
peine dapplication des peines de larticle 521-1 du code pnal.
Sur le caractre de tradition ininterrompue, sont applicables aux
combats de coqs les dveloppements relatifs aux courses de
taureaux. Par contre, la question pourrait se poser de savoir si
le terme localit utilis par les articles 521-1, R. 654-1 et
R. 655-1 du code pnal, mais qui ne lest pas pour les courses
de taureaux pour lesquelles est utilise lexpression tradition locale , ne devrait pas avoir une acception plus stricte,
cest--dire limite aux localits, villages, communes, o cette
tradition existe de faon ininterrompue, par opposition la notion densemble gographique que la jurisprudence a retenue
largement pour la tauromachie. Il nexiste pas de jurisprudence
publie sur ce point prcis. Mais il pourrait tre soutenu que
la diffrence dapprciation du caractre local entre combats de
coqs et courses de taureaux na pas tre faite, puisque ce qui
doit tre recherch, cest seulement la notion de tradition locale
ininterrompue et que, par voie de consquence, lensemble de
la jurisprudence librale dveloppe propos des activits tauromachiques devrait sappliquer aux combats de coqs.
3. Spectacles, jeux et manifestations sportives.
56. Spectacles et jeux. Est interdite, par larticle R. 214-84
du code rural, lutilisation des animaux dans les spectacles publics et les jeux lorsque les caractristiques de lanimal ont t
modifies par lemploi de substances mdicamenteuses ou quil
a subi une intervention chirurgicale telle que la castration des
spcimens despces sauvages ou le dgriffage pour toutes les
espces, lexception des interventions pratiques par un vtrinaire pour des raisons sanitaires. De mme, est interdite,
par larticle R. 214-85 du code rural, la participation des animaux
des jeux ou attractions pouvant donner lieu mauvais traitements dans les foires, ftes foraines et autres lieux ouverts au

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Rp. pn. Dalloz

ANIMAUX
public, sous rserve des dispositions du troisime alina de larticle 521-1 du code pnal relatif aux courses de taureaux et combats de coqs. Sont interdits, par larticle R. 214-86 du code rural,
en tous lieux tous les jeux o un animal vivant sert de cible des
projectiles vulnrants ou mortels, exception faite des activits
relevant de la lgislation de la chasse (V. Chasse). Il convient
de rappeler que le tir aux pigeons vivants est interdit par larticle
R. 214-35 du code rural (V. infra, no 76). Les infractions ces dispositions constituent des contraventions de la quatrime classe
prvues par larticle R. 215-9 du code rural, sans prjudice des
dispositions de larticle 521-1 du code pnal.
57. Interdiction du dopage sportif. Les dispositions relatives
la protection des animaux contre le dopage sportif initialement
issues de la loi modifie no 89-432 du 28 juin 1989 (D. 1989. 217)
se trouvent dsormais intgres au code du sport, sous les
articles L. 241-1 L. 241-10 et R. 241-1 R. 241-26 depuis
lOrdonnance no 2006-596 du 23 mai 2006 (JO 25 mai, rect.
7 juin) entre en vigueur le 1er fvrier 2006. Leurs dernires
modifications sont issues du dcret no 2007-1133 du 24 juillet
2007 (JO 25 juill.) et de la loi no 2008-650 du 3 juillet 2008
(JO 5 juill.) Il est cr une Agence franaise de lutte contre le
dopage qui dfinit et met en uvre les actions de lutte contre
le dopage animal (C. sport, art. L. 241-1). Il est interdit dadministrer ou dappliquer aux animaux, au cours des comptitions
et manifestations sportives organises ou autorises par les
fdrations intresses ou par une commission spcialise,
ou bien en vue dy participer, des substances ou procds de
nature modifier artificiellement leurs capacits ou masquer
lemploi de substances ou procds ayant cette proprit. La
liste de ces substances ou procds est fixe par un arrt
conjoint des ministres chargs des sports, de lagriculture et de
la sant (C. sport, art. L. 241-2). Il est de mme interdit de faciliter ladministration de ces substances et procds ou dinciter
leur administration ou leur application, ainsi que de prescrire,
offrir, produire, fabriquer, importer, exporter, transporter, dtenir
ou acqurir les procds ou substances viss larticle L. 241-2
(C. sport, art. L. 241-3, I). Il est en outre interdit de soustraire
un animal ou de sopposer par quelque moyen que ce soit aux
mesures de contrle (C. sport, art. L. 241-3, II). Lapplication
de cette rglementation est soumise des contrles confis
au directeur du dpartement des contrles de lAgence franais de lutte contre le dopage qui peut donner dlgation au
directeur rgional de la jeunesse et des sports. Le directeur du
dpartement des contrles de lAgence dsigne le vtrinaire
agr charg du contrle ainsi que les modalits de dsignation
des animaux contrls (C. sport, art. R. 241-3). Les modalits
de dsignation des animaux, de ralisation des contrles, de
validit des prlvements et examens sont prvues aux articles
R. 241-3 R. 241-6 du code du sport. Le procs-verbal de
contrle est dress par le vtrinaire agr et il peut y tre mentionn les observations de la personne responsable de lanimal,
du propritaire ou de lentraneur (C. sport, art. R. 241-7). Le vtrinaire transmet le procs-verbal lAgence et la fdration
agre ainsi que le cas chant les conclusions quil tire pour
lexcution de sa mission de lexamen mdical auquel il a procd ; un double de ce procs-verbal est remis au responsable
de lanimal (C. sport, art. R. 241-9) Les modalits danalyse des
prlvements sont indiques aux articles R. 241-9, alina 3,
R. 241-12 du code du sport.
58. Constatation des infractions. Larticle L. 241-4, alina 1er,
du code du sport renvoie aux dispositions des articles L. 232-11
et suivants du mme code, relatives au dopage des sportifs. Ainsi, outre les officiers et agents de police judiciaire agissant dans
le cadre du code de procdure pnale, sont habilits procder
aux contrles diligents par lAgence franaise de lutte contre
le dopage ou demands par les fdrations lAgence pour les
entranements, manifestations et comptitions et rechercher
Rp. pn. Dalloz

et constater les infractions, les fonctionnaires relevant du ministre charg des sports et les personnes agres par lAgence
et assermentes, lesquels sont tenus au secret professionnel
(C. sport, art. L. 232-11).Toutefois, sagissant danimaux, les prlvements destins mettre en vidence lutilisation de substances et procds prohibs ou dceler la prsence dans lorganisme de substances interdites sont raliss sous la responsabilit dagents ayant la qualit de vtrinaire. De mme, les
examens cliniques et biologiques doivent tre raliss directement par un vtrinaire (C. sport, art. L. 241-4, al. 2). Dans lexercice de leurs missions, les personnes habilites ne peuvent accder dans les lieux mentionns larticle L. 232-13, cest--dire
ceux o se droulent un entranement, une comptition ou une
manifestation sportive, dans tout tablissement dans lequel sont
pratiques ces activits sportives ainsi que dans leurs annexes,
dans tout lieu ou domicile choisi avec laccord du responsable
de lanimal, quentre 6 heures et 21 heures, ou tout moment
lorsque ces lieux sont ouverts au public ou quune comptition
ou une manifestation sportive ou un entranement y prparant
est en cours. Les contrles au domicile ne peuvent avoir lieu
quentre 6 et 21 heures. Lagent peut demander communication
de toute pice, en prendre copie et recueillir les observations
des intresss. Dans le cas o des contrles sont envisags
en vue de la recherche dinfractions, le procureur de la Rpublique doit en tre pralablement inform et peut sy opposer.
Les procs-verbaux qui seraient tablis la suite de ces oprations de police judiciaire doivent lui tre transmis dans les cinq
jours suivant leur tablissement, et copie est remise lintress (C. sport, art. L. 232-14). Dans lensemble des lieux viss
larticle L. 232-13 du code du sport, la saisie dobjets ou documents se rapportant aux infractions ne peut tre faite que sur
autorisation dlivre par ordonnance susceptible seulement dun
pourvoi en cassation non suspensif du prsident du tribunal de
grande instance dans le ressort duquel se situent les lieux visiter, son ordonnance tant notifie sur place au moment de la
saisie. Linventaire de la saisie est annex au procs-verbal relatant le droulement des oprations dress sur place et loriginal
du tout est transmis au juge qui a autoris la saisie, une copie
devant tre remise lintress (C. sport, art. L. 232-19). Les
procs-verbaux constatant les infractions font foi jusqu preuve
contraire et doivent tre transmis sous peine de nullit au procureur de la Rpublique dans les cinq jours qui suivent leur clture,
tandis quune copie doit tre remise dans le mme dlai lintress (C. sport, art. L. 232-19).
59. Sanctions. Larticle L. 241-5, II, du code du sport prvoit que les infractions aux dispositions de larticle L. 241-2 et de
larticle L. 241-3, I, sont punies dune peine de cinq ans demprisonnement et dune amende de 75 000 . Larticle L. 241-5, II,
punit dune peine de six mois demprisonnement et de 7 500
damende linfraction aux dispositions de larticle L. 241-3, II. Il
est rappel au III de larticle L. 241-3 du code du sport, bien inutilement, que la tentative de ces dlits est punie des mmes
peines Les personnes physiques reconnues coupables des
dlits prvus aux articles L. 241-2 et L. 241-3, I, encourent galement les peines complmentaires prvues larticle L. 232-27
du code du sport, savoir : 1o la confiscation des substances
ou procds et de tous objets ou documents ayant servi commettre ou facilit linfraction ; 2o laffichage ou la diffusion de
la dcision selon les conditions de larticle 131-35 du code pnal ; 3o la fermeture pour une dure dun an au plus, de lun,
de plusieurs ou de lensemble des tablissements de lentreprise ayant servi commettre linfraction et appartenant la personne condamne ; 4o linterdiction selon les modalits de larticle 131-27 du code pnal, dexercer lactivit professionnelle
ou sociale dans lexercice ou loccasion de laquelle linfraction a t commise ; 5o linterdiction dans les conditions de larticle 131-27 du code pnal, dexercer une fonction publique. Les

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septembre 2009

ANIMAUX
personnes morales reconnues coupables de ces mmes dlits
encourent les peines prvues par larticle L. 232-28 du mme
code, cest--dire : 1o lamende suivant les modalits de larticle
131-28 du code pnal ; 2o les peines complmentaires prvues
par les 2o, 8o et 9o de larticle 131-39 du code pnal ; 3o la fermeture pour une dure dun an au plus, des tablissements ou
de lun ou plusieurs de ces tablissements, de lentreprise ayant
servi commettre linfraction et appartenant la personne morale condamne. Le fait de sopposer, de quelque manire que
ce soit, lexercice des fonctions des agents et personnes habilites est puni de six mois demprisonnement et de 7 500
damende. Outre les sanctions pnales, il est donn la possibilit lAgence franaise de lutte contre le dopage ou aux fdrations sportives agres dinterdire temporairement ou dfinitivement au propritaire ou lentraneur de faire participer
son animal aux comptitions et manifestations sportives vises
larticle L. 241-2 (C. sport, art. L. 241-6). Le propritaire ou
lentraneur ou le cas chant le sportif qui ont enfreint ou tent
denfreindre les dispositions de lutte contre le dopage encourent
en outre des sanctions administratives telles que linterdiction
temporaire ou dfinitive de participer aux comptitions et manifestations sportives, leur organisation ou leur droulement,
ainsi que linterdiction dexercer certaines fonctions au sein des
fdrations sportives agres (C. sport, art. L. 241-7). Le dtail de la procdure disciplinaire qui doit tre suivie et des diverses interdictions administratives qui peuvent tre prononces
figure aux articles R. 241-13 R. 241-26 du code du sport. Larticle L. 232-30 du code du sport donne aux fdrations sportives
agres la possibilit dexercer les droits reconnus la partie civile, mais chacune pour ce qui la concerne, sauf lorsque lauteur
de linfraction relve de son pouvoir disciplinaire.
ART. 3. BTAIL

DESTIN LALIMENTATION HUMAINE.

60. Rglementation. La premire rglementation sintressant au sort du btail de consommation procde de larrt du
ministre de lAgriculture du 21 octobre 1959 (D. 1959. 635) interdisant lusage de laiguillon. Par la suite, les dcrets no 64-334
du 16 avril 1964 (D. 1964. 160) et no 70-886 du 23 septembre
1970 (D. 1970. 266) ont interdit de saigner un animal sans lavoir
pralablement tourdi, sous rserve de labattage rituel et de
labattage sur place, et rglement les moyens douloureux de
contention imposs aux animaux. Le dphalangeange des volailles a t interdit par un arrt du ministre de lAgriculture du
1er dcembre 1966 (JO 14 dc.). Puis le dcret du 1er octobre
1980 (prc. supra, no 44), pris pour lapplication des dispositions
de lancien article 276 du code rural (aujourdhui art. L. 214-3),
est venu interdire formellement les mauvais traitements, utilisations abusives, souffrances inutiles lors des manipulations inhrentes aux diverses techniques dlevage, parcage, transport et
abattage des animaux. Les dispositions du dcret de 1980, plusieurs fois modifies notamment sur labattage rituel, les conditions de transport et dabattage des animaux, se trouvent dsormais intgres dans la partie rglementaire du code rural en
application de larticle L. 214-3 de ce code. Se trouvent protgs par la rglementation propre aux bestiaux et animaux destins la consommation humaine les volailles, lapins, animaux
des espces chevaline, asine et ses croisements, bovine, porcine, ovine et caprine et certaines de ces espces font, en outre,
lobjet de dispositions particulires prises par arrts : arrts
du 29 dcembre 1987 (JO 27 janv. 1988) et du 1er fvrier 2002
(JO 6 fvr.) pour la protection des poules pondeuses, arrt du
16 janvier 2003 sur la protection des porcs (JO 22 janv.) ; arrt
du 20 janvier 1994 (JO 27 janv.), modifi par larrt du 8 dcembre 1997 pour la protection des veaux (JO 14 dc.), arrt du 2 avril 2001 sur les conditions dlevage des bisons (JO
15 juin), arrt du 2 avril 2001 sur llevage des oiseaux ratites
autruches, meus (JO 13 juin)
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1er. Parcage, levage, stabulation.

61. Larticle L. 214-3 du code rural rappelle dans son alina
premier linterdiction des mauvais traitements aux animaux domestiques, apprivoiss ou tenus en captivit et renvoie au pouvoir rglementaire le soin de dterminer les mesures propres
assurer leur protection. Ce sont principalement les dispositions
des articles R. 214-17 et suivants du code rural issues du dcret
du 1er octobre 1980 et de ses modifications successives (prc.
supra, no 44), qui fondent la rglementation actuelle des conditions de parcage et dlevage. Les prescriptions et interdictions
de larticle R. 214-17 du code rural sappliquent expressment
toute personne qui, quelque fin que ce soit, lve, garde
ou dtient des animaux domestiques, apprivoiss ou tenus en
captivit. Il est ainsi interdit : 1o de priver ces animaux de la
nourriture ou de labreuvement ncessaires la satisfaction des
besoins physiologiques propres leur espce et leur degr
de dveloppement, dadaptation ou de domestication ; 2o de les
laisser sans soins en cas de maladie ou de blessure ; 3o de les
placer ou de les maintenir dans un habitat ou un environnement
susceptible dtre, en raison de son exigut, de sa situation inapproprie aux conditions climatiques supportables par lespce
considre, ou de linadaptation des matriels, installations ou
agencements utiliss, une cause de souffrances, de blessures
ou daccidents ; 4o dutiliser, sauf en cas de ncessit absolue,
des dispositifs dattache ou de contention ainsi que des cltures,
des cages ou plus gnralement tout mode de dtention inadapt lespce considre ou de nature provoquer des blessures
ou des souffrances. Lalina 2 de larticle R. 214-17 prvoit, en
outre, que si du fait de mauvais traitements ou dabsence de
soins, les animaux sont trouvs gravement malades ou blesss
ou en tat de misre physiologique, le prfet prend les mesures
ncessaires pour que leur souffrance soit rduite au minimum,
pouvant ordonner leur abattage ventuellement sur place, aux
frais du propritaire. Par ailleurs, larticle R. 214-18 du code rural relatif aux conditions de parcage en plein air des animaux des
espces bovine, ovine, caprine et des quids interdit leur parcage lorsquil nexiste pas de dispositifs et dinstallations destins
viter les souffrances qui pourraient rsulter des variations climatiques ou lorsque labsence de cltures, dobstacles naturels
ou de dispositifs dattache ou de contention en nombre suffisant
est de nature leur faire courir un risque daccident, tant prcis que ces dispositions ne sappliquent aux animaux gards,
levs ou engraisss dans les parcages daltitude quen dehors
des priodes normales destivage. La violation des dispositions
des articles R. 214-17 et R. 214-18 du code rural constitue une
contravention de la quatrime classe prvue par larticle R. 215-4
du mme code, sans prjudice de lapplication des peines prvues en cas de mauvais traitements, svices graves ou actes
de cruaut (V. supra, nos 30 et s.). Il est dailleurs expressment
prvu par larticle R. 215-4 que, pour les contraventions larticle
R. 214-17 (parcage, stabulation), sappliquent les peines complmentaires de larticle R. 654-1 du code pnal (remise de lanimal une uvre) (pour des bovins laisss au pr sans aucun
abri, abreuvement et aire de couchage, Rouen, 18 mars 1980,
prc. supra, no 31 ; des animaux parqus sans fourrage,T. pol.
Pont-Audemer, 26 juin 1962, JCP 1963. IV. 4033 ; Paris, 23 fvr. 1973, Gaz. Pal. 1974. 1. 315). Il a t jug que le dfaut de parage des sabots des chevaux, ayant entran des difficults de locomotion et mme une inflammation aigu du pied
pour lun deux, constituait la privation de soins prvue par larticle R. 214-17 du code rural (Crim. 22 mai 2007, no 06-86.339,
Bull. crim. no 133 ; V. supra, no 30). Par ailleurs, sont intervenues des rgles communautaires qui ont tendu au territoire de
lUnion europenne les mesures de protection minimale des animaux domestiques et, notamment, la directive de la Commission
no 98/58 du 20 juillet 1998 (JOCE, no L 221, 8 aot). Ces dispositions sont compltes par un arrt ministriel du 25 octobre

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1982 (D. 1982. 478), modifi par arrts des 17 juin 1996 (JO
25 juin) et 30 mars 2000 (JO 15 avr.). Il est prcis que les animaux levs ou dtenus pour la production daliments, de laine,
de peau ou de fourrure ou dautres fins agricoles, ainsi que les
quids domestiques et les animaux de compagnie et ceux qui
leur sont assimils, doivent tre tenus en bon tat de sant et
dentretien (Arr. 1982, art. 1er et ann. I). Il est galement prcis
par larticle 2 de larrt de 1982, que llevage, la garde ou la
dtention de ces animaux ne doit entraner, en fonction de ses
caractristiques gnotypiques ou phnotypiques, aucune souffrance vitable, ni aucun effet nfaste sur sa sant.
62. Aiguillon. Lusage de laiguillon pour faire avancer ou se
dplacer les animaux est interdit par larticle R. 214-36 du code
rural. Laiguillon est dfini comme tout objet termin lune de
ses extrmits par une fine pointe mtallique ou une lame acre. La violation de cette interdiction est spcialement sanctionne par une contravention de la quatrime classe prvue par
larticle R. 215-4, IV, du code rural, mais peut aussi tre poursuivie sur le fondement de linfraction de mauvais traitements.
2. Transport.
63. La rglementation du transport des animaux est fixe par
les articles R. 214-49 R. 214-62 du code rural. Selon larticle R. 214-49, on doit entendre par transport tout dplacement
danimaux effectu par un moyen de transport et comprenant
leur chargement et dchargement. On entend par lieu de dpart le lieu o les animaux sont chargs pour la premire fois
dans un moyen de transport, ainsi que tout lieu o ils ont t
nourris et abreuvs et ont profit dune priode de repos dau
moins vingt-quatre heures, lexception de tout point darrt ou
de transfert. Doit aussi tre tenu pour lieu de dpart, tout centre
de rassemblement agr la condition que, sil est distant de
plus de 50 km du premier lieu de chargement, les animaux y
aient profit dun repos suffisant et y aient t, au besoin, nourris et abreuvs. On entend par lieu de destination lendroit
o les animaux sont dchargs pour la dernire fois lexclusion
de tout point darrt ou de transfert. Le voyage est dfini comme
tout dplacement danimaux du lieu de dpart vers le lieu de destination. On entend par point darrt le lieu o le voyage est interrompu pour abreuver, nourrir, faire reposer les animaux pendant
au moins vingt-quatre heures. Ces dispositions sont applicables
tout transport danimaux vertbrs vivants, caractre commercial et effectu dans un but lucratif. Elles ne sappliquent pas
sil sagit du transport dun animal accompagnant une personne
physique qui en a la responsabilit ou sil sagit du transport danimaux familiers ou de compagnie accompagnant leur propritaire
ou leur gardien durant un voyage priv, ou bien des transports
privs sans but lucratif en vue de la transhumance saisonnire,
ou encore des transports danimaux vivants effectus sans but
lucratif, pour compte propre ou le compte de tiers, sur une distance infrieure 50 km (C. rur., art. R. 214-50).
64. Conditions du transport danimaux. Tout transporteur
doit tre titulaire de lagrment expressment prvu par larticle
L. 214-12 du code rural et dont les conditions de dlivrance
sont fixes par larticle R. 214-51 du mme code. Les animaux
transports doivent tre pralablement enregistrs et identifis
selon les modalits propres chaque espce. Il est interdit, par
ailleurs, de procder au transport danimaux malades ou blesss, inaptes au dplacement envisag, ainsi que des femelles
prtes mettre bas, sauf sil sagit de transports des fins sanitaires ou pour des abattages durgence. Le transport ne peut
avoir lieu que si des dispositions convenables ont t prises
pour assurer en cours de transport la nourriture, labreuvement
et le repos des animaux, ainsi que les soins qui pourraient leur
Rp. pn. Dalloz

tre ncessaires, ces mmes dispositions devant tre prvues

en cas de retard dans laccomplissement du voyage (C. rur.,
art. R. 214-52). Il a ainsi t jug que la condamnation dun
transporteur tait injustifie dans le cas du transport dune
vache inapte au dplacement, mais devant faire lobjet dun
abattage durgence selon lavis du vtrinaire (Crim. 19 dc.
2006, no 06-83.998, Bull. crim. no 317, RD rur. 2007. 55, Dr.
pnal 2007, no 36, JCP 2007. IV. 1336). Il est interdit deffectuer
ou de faire effectuer un transport danimaux : 1o si les vhicules
de transport ne sont pas conus ou amnags conformment
des exigences de confort et de salubrit, de telle sorte que les
animaux y disposent dun espace et dune aration suffisants,
ainsi que dune protection approprie contre les intempries, les
carts climatiques plus graves et les chocs possibles ; 2o si les
dispositions convenables nont pas t prises pour que soient
limins les risques de blessures et les souffrances qui peuvent
tre vits pendant le transport ; 3o si, hors le cas de ncessit
absolue, les animaux doivent rester entravs durant le transport
(C. rur., art. R. 214-53). Tout transport doit tre assur de la
prsence, tout moment du voyage, dun convoyeur qualifi,
charg de la garde et du bien-tre des animaux, dassurer leur
abreuvement et leur alimentation, ainsi que, si ncessaire, de
prodiguer ds que possible les premiers soins aux animaux
qui se blessent ou tombent malades en cours de transport. Ce
convoyeur est soit une personne exclusivement charge de
cette tche, soit, dfaut, tre le donneur dordre sur le lieu de
dpart jusquau chargement inclus, le destinataire sur le lieu de
destination depuis le dchargement inclus ou le responsable
du point darrt, chargement et dchargement inclus, ainsi que
le transporteur lui-mme tout moment du voyage (C. rur.,
art. R. 214-55). En cas de ncessit, le convoyeur doit faire
appel un vtrinaire, lequel peut procder ou faire procder
un abattage durgence (C. rur., art. R. 214-56). La formation
des convoyeurs est prescrite par les dispositions de larticle
R. 214-57 du code rural (V. gal. Arr. 17 juill. 2000, sur la
formation des convoyeurs danimaux [JO 25 aot], modifi par
Arr. 18 dc. 2002 [JO 31 dc.] et 5 aot 2005 [JO 10 sept.]).
Tout transport doit tre accompagn des documents comportant
les informations relatives la protection des animaux pendant
le voyage, mentionnes larticle R. 214-52, ces documents
devant tre prsents toute rquisition des agents habilits
en mme temps que le justificatif de lagrment vis larticle
R. 214-51 (C. rur., art. R. 214-59). Des mesures administratives
peuvent tre prises par lautorit prfectorale en cas de manquement constat aux rgles du transport (C. rur., art. R. 214-61).
Les modalits dapplication des dispositions relatives au transport des animaux font lobjet darrts ministriels : arrts du
5 novembre 1996 (JO 23 nov.) et du 24 novembre 1999 (JO
25 nov.). Le dcret du 12 fvrier 2001 (JO 17 fvr.) a approuv un contrat type applicable aux transports publics routiers
danimaux vivants. Les dispositions relatives la protection
des animaux ont t tendues au transport international par
la Convention de Paris du 13 dcembre 1968 (publ. par Dcr.
no 74-684 du 29 juill. 1974, JO 6 aot) et par la directive de la
Commission europenne no 77/489 du 18 juillet 1977 (JOCE,
no L 200, 8 aot).
65. Sanctions. Les rgles relatives la protection des animaux durant leur transport sappliquent tout transporteur ainsi
qu tout propritaire, expditeur, commissionnaire, mandataire,
destinataire ou tout autre donneur dordre deffectuer ou de faire
effectuer le transport. Outre la suspension ou le retrait de lagrment par le prfet en cas de manquements aux rgles du transport en application de larticle R. 214-61 du code rural, la violation
de cette rglementation est sanctionne par une contravention
de la quatrime classe prvue par larticle R. 215-6, I, du code
rural, quand il sagit du fait : 1o de ne pas stre pralablement assur du respect des dispositions prvues aux 1o et 4o de

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larticle R. 214-52, relatives leur enregistrement et leur identification, ou lexistence de dispositions convenables touchant
lorganisation du voyage pour que en cas de retard, lalimentation, labreuvement, le repos et les premiers soins soient assurs dans le respect des frquences lgales ; 2o de ne pas
sassurer que le transporteur est titulaire de lagrment prvu
larticle R. 214-51 ; 3o de ne pas respecter les interdictions ou
prescriptions relatives aux vhicules et conditions de transport
de larticle R. 214-53 ; 4o de ne pas sassurer de la prsence
dun convoyeur qualifi, ainsi que 5o du fait pour le convoyeur
de ne pas sacquitter de ses obligations de soins et dentretien
des animaux. En vertu de larticle R. 215-6, III, du code rural,
les personnes morales peuvent tre dclares coupables des
contraventions imputables ceux effectuant ou faisant effectuer
un transport danimaux vivants vises aux 1o 4o de larticle
R. 215-6, I, du code rural et encourent la peine damende dans
les conditions prvues par larticle 121-1 du code pnal. Constitue une contravention de la troisime classe prvue par larticle
R. 215-6, II, du code rural, la violation de lobligation, faite la
personne exerant les fonctions de convoyeur, de ne pas tre en
mesure de prsenter aux agents de contrle les documents dsigns larticle R. 214-49 relatifs lenregistrement et lidentification des animaux et aux mesures propres assurer leur protection durant le voyage. Larticle R. 215-6, IV, constitue galement en contravention de la troisime classe linfraction la
rglementation propre au transport danimaux daquaculture prvue par larticle R. 212-79 du code rural (obligation de remplir un
relev). Quand il sagit dun transport danimaux familiers ou de
compagnie ou de tout animal accompagnant son propritaire ou
son gardien, dans des voitures particulires ou sil est autoris,
dans des vhicules de transport en commun, larticle R. 214-50,
dernier alina, du code rural prvoit que celui-ci est effectu sous
la responsabilit de laccompagnateur qui doit veiller ce que
les animaux disposent dun espace et dune aration rpondant
leurs besoins vitaux, sous peine dune contravention de la quatrime classe prvue par larticle R. 215-7 du code rural. Mais
le transport des animaux dans un but lucratif sans dtenir lagrment des services vtrinaires prvu par les articles L. 214-12 et
R. 214-51 du code rural est un dlit puni dune peine de six mois
demprisonnement et de 7 500 damende prvu par larticle
L. 215-13 du code rural. Les personnes morales peuvent tre
dclares pnalement responsables de ce dlit dans les conditions de larticle 121-2 du code pnal et condamnes la peine
damende suivant les modalits de larticle 131-38 du code pnal, cest--dire quelles encourent le quintuple de lamende prvue pour les personnes physiques. Le dlit dentrave aux fonctions des agents de contrle est puni des mmes peines (C. rur.,
art. L. 215-14).
3. Foires et marchs.
66. La prsence des bestiaux et autres animaux destins la
consommation humaine est autorise dans les foires et marchs,
mais sous condition de lexercice du pouvoir dinspection par un
vtrinaire sanitaire. Sont ainsi soumis ce pouvoir dinspection
tous les marchs, halles, stations dembarquement ou de dbarquement, les auberges, curies, vacheries, bergeries, chenils
et autres lieux ouverts au public, gratuitement ou non, pour la
vente, lhbergement, le stationnement ou le transport des animaux domestiques. Les propritaires, locataires ou exploitants,
tous rgisseurs ou prposs la garde ou la surveillance de ces
tablissements sont tenus de laisser entrer le vtrinaire sanitaire pour ses constatations. Si celles-ci ont lieu aprs le coucher
du soleil, il devra tre accompagn du maire ou du reprsentant de la police locale (C. rur., art. L. 214-15). La tenue des
manifestations destines la vente danimaux est subordonne
la surveillance dun vtrinaire titulaire du mandat sanitaire,
dsign par lorganisateur, et qui est charg de la surveillance
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des documents daccompagnement des animaux, comportant

en particulier des informations sur leur origine, du respect des
rgles didentification des animaux et du respect de leur tat sanitaire et de leur bien-tre (C. rur., art. D. 214-19). Le fait de
faire circuler, dexposer, de mettre en vente, de vendre, prter,
de mettre en pension ou de donner un bovin non identifi et non
accompagn de son passeport constitue une contravention de la
troisime classe prvue par larticle R. 215-11, A 6o, du code rural (V. levage). Lentrave aux fonctions du vtrinaire sanitaire
constitue le dlit sanctionn par larticle L. 215-14 du code rural,
soit six mois demprisonnement et 7 500 damende (V. supra,
no 65). Dune faon gnrale, il appartient lautorit municipale
de veiller au respect des rgles propres assurer la salubrit des
champs de foire, marchs et autres emplacements communaux
destins la mise en vente des bestiaux (C. rur., art. L. 214-14)
et, en cas de dfaillance, le prfet peut ordonner linterdiction du
champ de foire ou prescrire, aux frais de la commune, les mesures indispensables pour faire cesser les causes dinsalubrit
pour les animaux domestiques (C. rur., art. L. 214-17). La prsentation danimaux reconnus gravement malades, blesss, accidents ou en tat de misre physiologique sur les foires et marchs est interdite (Arr. 25 oct. 1982 [prc. supra, no 61], art. 3).
Labattage sur les foires et marchs est interdit, sauf cas dextrme urgence. Les lieux dexposition ou de vente des animaux
doivent tre pourvus des amnagements et conditions de fonctionnement prvus en annexe de larrt de 1982 (ann. II). Ainsi,
les animaux des espces bovine, quine, asine et leurs croisements doivent disposer dattaches ou anneaux de contention
hauteur normale et adapts chaque espce, sans tre entravs ; ceux des espces ovine, caprine et porcine doivent disposer demplacements clos, sauf sils sont attachs individuellement ; dune faon gnrale, les emplacements de tous les animaux doivent leur permettre de se coucher, et il convient de sparer les animaux naturellement hostiles entre eux ; les volailles
et lapins ne peuvent tre suspendus par les membres, oreilles ou
queue ; chevreaux et agneaux ne peuvent tre prsents pattes
lies. Les manquements sont constitutifs de la contravention de
mauvais traitements (pour des chevaux parqus dans un enclos
sans eau, V. Crim. 24 juin 1992, no 92-00.481, Gaz. Pal. 1992. 2.
Somm. 474).
4. Abattage et quarrissage.
67. Dispositions gnrales. Les rgles relatives labattage
sont contenues dans les articles R. 214-63 R. 214-81 du
code rural qui reprennent les anciennes dispositions du dcret
no 97-903 du 1er octobre 1997 (JO 4 oct.). Elles sont applicables
lacheminement, lhbergement, limmobilisation, ltourdissement, labattage et la mise mort des animaux levs ou
dtenus pour la production de viandes, de peaux, de fourrures
ou dautres produits, ainsi quaux mthodes de mise mort en
cas de maladie contagieuse. Toutefois, elles ne sappliquent
pas aux expriences techniques ou scientifiques portant sur
ces oprations qui sont effectues sous contrle vtrinaire, au
gibier sauvage tu au cours dune action de chasse et aux animaux mis mort dans le cadre de manifestations culturelles ou
sportives traditionnelles (C. rur., art. R. 214-63). On entend par
abattoir tout tablissement ou installation, agr ou recens par
les services vtrinaires, y compris les installations destines
au dchargement, lacheminement ou lhbergement des
animaux, utilis pour labattage ou exceptionnellement, la mise
mort sans saigne des animaux des espces bovine, ovine,
caprine, porcine, des quids, des volailles, lapins domestiques
et du gibier dlevage. Lacheminement est le fait de dcharger
ou de conduire un animal des quais de dbarquement, des
locaux de stabulation ou des parcs de labattoir, jusquaux
locaux ou emplacements dabattage. On dsigne par immobilisation tout procd appliqu un animal en vue de limiter

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ses mouvements, pour faciliter un tourdissement ou une mise
mort efficace. Ltourdissement est le procd qui plonge
immdiatement lanimal dans un tat dinconscience o il est
maintenu jusqu sa mort. La mise mort est tout procd qui
cause la mort de lanimal, tandis que labattage sentend de
la mise mort par saigne (C. rur., art. R. 214-64). Larticle
R. 214-65 du code rural rappelle que toutes les prcautions
doivent tre prises pour pargner aux animaux toute excitation,
douleur ou souffrance vitables pendant les oprations de
dchargement, dacheminement, dhbergement, dimmobilisation, dtourdissement, dabattage ou de mise mort. Les divers
procds utiliss pour limmobilisation, ltourdissement et la
mise mort sont dtermins par arrt (C. rur., art. R. 214-66 ;
V. Arr. 12 dc. 1997, JO 21 dc.).
68. Abattage et mise mort dans les abattoirs. Limmobilisation des animaux avant abattage est obligatoire ; la suspension
des animaux avant leur tourdissement ou leur mise mort est
interdite. Ces dispositions ne sappliquent pas aux volailles, aux
lapins domestiques et au petit gibier dlevage dans la mesure
o il est procd ltourdissement de ces animaux aprs leur
suspension (C. rur., art. R. 214-69). Ltourdissement est obligatoire avant labattage ou la mise mort, sauf en cas dabattage dextrme urgence ou pour la mise mort du petit gibier
dlevage quand le procd utilis entrane la mort immdiate. Il
nest pas obligatoire, non plus, en cas dabattage rituel (C. rur.,
art. R. 214-70). Les procds de mise mort sans saigne des
animaux sont autoriss pour le petit gibier dlevage plumes et
les volailles usage gastronomique traditionnel reconnu (C. rur.,
art. R. 214-72). Quand il y a saigne, elle doit commencer le
plus tt possible aprs ltourdissement et en tout tat de cause,
avant que lanimal ne reprenne conscience (C. rur., art. R. 21471 ; V. les procds autoriss par larrt du 12 dc. 1997 [prc.
supra, no 67] et, pour labattage des animaux de boucherie accidents, V. gal. Arr. 20 dc. 2000 [JO 20 janv. 2001], mod. Arr.
9 juin 2000 [JO 15 juin]).

ovins et caprins est obligatoire et doit tre maintenue pendant la

saigne (C. rur., art. R. 214-74). Labattage rituel ne peut tre
effectu que par des sacrificateurs habilits par les organismes
religieux agrs, sur proposition du ministre de lIntrieur, par
le ministre de lAgriculture. En accordant ou refusant lhabilitation dune association culturelle, en prenant en considration la
conformit de labattage rituel aux rgles dictes pour la protection des animaux, le ministre ne simmisce pas dans le fonctionnement dun organisme religieux, ni ne porte atteinte la libert
de religion garantie constitutionnellement (CE 25 nov. 1994, Assoc. cultuelle isralite Cha are Shalom Ve-Tsedek c/ Min. Intrieur, D. 1995. IR. 16). En cas dabsence dorganisme religieux
agr, le prfet peut accorder des autorisations individuelles sur
demande motive des intresss. Les sacrificateurs doivent tre
en mesure de justifier de leur habilitation en cas de contrle
(C. rur., art. R. 214-75). Les matriels et quipements utiliss
pour labattage rituel doivent tre conformes aux prescriptions
de larrt du 12 dcembre 1997 (prc. supra, no 67), autorisant
les divers procds dimmobilisation, dtourdissement, dabattage et de mise mort.

69. Abattage et mise mort hors des abattoirs. Il sagit de

labattage familial. Sont applicables les dispositions des articles
R. 214-65, R. 214-69 et R. 214-71 du code rural imposant de
prendre toutes les prcautions pour viter excitation, douleur et
souffrance vitables, ainsi que celles relatives limmobilisation
et la saigne des animaux, tant prcis que ceux des espces
caprine, ovine et porcine doivent toujours tre tourdis avant
abattage (C. rur., art. R. 214-77). En dehors de labattage familial ou de labattage pratiqu durgence pour cause daccident
tels quils sont viss larticle R. 231-15 du code rural, la mise
mort des animaux hors des abattoirs nest autorise que quand il
sagit de lutter contre les maladies contagieuses, quand il sagit
danimaux dangereux ou susceptibles de prsenter un danger,
danimaux levs pour leur fourrure, des poussins et embryons
refuss dans les couvoirs, de certains gros gibiers dlevage
abattus ou mis mort dans les tablissements dlevage de gibier dont la chasse est autorise (C. rur., art. R. 214-78). Par
ailleurs, lintroduction dun animal vivant dans un tablissement
dquarrissage est interdit sauf, si en cas de ncessit absolue,
le directeur des services vtrinaires a accord une drogation
pour son abattage (C. rur., art. R. 214-79).

71. Sanctions. Lapplication de cette rglementation est

contrle par les agents vises aux articles L. 214-19 et
L. 214-20 du code rural (V. infra, nos 77 et 78). Les violations
des diffrentes dispositions relatives labattage et la mise
mort des animaux constituent des contraventions prvues par
larticle R. 215-8 du code rural. Est une contravention de la cinquime classe le fait deffectuer ou de faire effectuer un abattage
rituel en dehors dun abattoir (C. rur., art. R. 215-8, I). Sont en
application de larticle R. 215-8, II, du code rural, des contraventions de la quatrime classe : 1o le fait de ne pas se conformer
aux prescriptions des articles R. 214-65 R. 214-68 du code
rural prcautions de protection des animaux, conformit des
locaux et qualification du personnel ; 2o le fait dutiliser des
procds dimmobilisation , dtourdissement et de mise mort
non autoriss, y compris pour labattage rituel, conformment
aux articles R. 214-66, R. 214-72 et R. 214-74 du code rural ;
3o le fait de procder ou faire procder une saigne dans
des conditions contraires larticle R. 214-71 du code rural ;
4o le fait ne pas immobiliser les animaux pralablement leur
tourdissement et, dans le cas de labattage rituel, pralablement et pendant la saigne ; 5o le fait de suspendre un animal
conscient, contrairement aux dispositions de larticle R. 214-69
du code rural ; 6o le fait, en dehors des exceptions prvues
larticle R. 214-70 du code rural, de ne pas tourdir les animaux
avant abattage ou mise mort ; 7o le fait de mettre disposition
des locaux, terrains, installations, matriels ou quipements
en vue deffectuer ou de faire effectuer un abattage rituel en
dehors dun abattoir ; 8o le fait deffectuer un abattage familial
sans respecter les conditions prvues larticle R. 214-77 du
code rural ; 9o le fait dintroduire un animal vivant dans un
tablissement dquarrissage en dehors de lexception prvue
par larticle R. 214-79 du code rural ; 10o le fait de pratiquer un
abattage rituel sans habilitation. Est selon larticle R. 215-8, III,
du code rural, une contravention de la troisime classe le fait,
pour tout sacrificateur, de ne pas tre en mesure de justifier de
son habilitation aux agents de contrle.

70. Abattage rituel. Selon larticle R. 214-73 du code rural,

labattage rituel ne peut avoir lieu que dans un abattoir et la mise
disposition de locaux, terrains, installations, matriel ou quipement en vue dy procder en dehors dun abattoir est interdite. Ainsi, est coupable de mise disposition dun terrain en vue
de labattage rituel (C. rur., art. R. 215-8, 7o) lleveur qui laisse
sciemment des particuliers procder en sa prsence sur sa proprit labattage des moutons quil leur a vendus loccasion
dune fte religieuse (Crim. 31 mai 2005, no 04-87.708). Limmobilisation pralable par un procd mcanique des bovins,

72. quarrissage. Il existe une rglementation propre llimination des cadavres danimaux et dchets dabattoirs vise
aux articles L. 226-1 L. 226-9 et R. 226-1 R. 226-13 du code
rural, dont les dispositions sont issues des lois no 96-1139 du
26 dc. 1996 (JO 27 dc.) et no 2005-157 du 23 fvrier 2005
(JO 24 fvr., rect. 2 mars) ainsi que des dcrets no 97-251 du
18 mars 1997 (JO 20 mars), no 97-931 du 22 avr. 1997 (JO
24 avr), no 2005-1220 du 28 septembre 2005 (JO 29 sept.),
no 2006-877 du 13 juillet 2006 (JO 16 juill.) et no 2007-1533
du 25 octobre 2007 (JO 27 oct.). (V. gal. Arr. 7 aot 1998

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relatif au nourrissage en zone de montagne des rapaces ncrophages [JO 20 aot]) (V. gal. PEIGNOT, Le rgime juridique
de lquarrissage, RD rur. 1996. 158). Lquarrissage est dfini
comme tant une mission de service public relevant de la comptence de ltat, consistant en la collecte, la transformation et
llimination des cadavres danimaux ou lots de cadavres danimaux dlevage de plus de 40 kg morts en exploitation agricole,
ainsi que des autres catgories de cadavres danimaux et de matires animales dont la liste est fixe par dcret pour lesquelles
lintervention de ltat est ncessaire dans lintrt gnral. Il
existe une obligation la charge des propritaires ou des dtenteurs des cadavres danimaux et des matires animales de
les mettre la disposition de la personne charge de lexcution du service public de lquarrissage (C. rur., art. L. 226-1).
De ce fait, il est interdit de jeter en quelque lieu que ce soit, les
sous-produits animaux. Les propritaires ou dtenteurs de tous
cadavres danimaux doivent les confier un tablissement agr
en vue de leur limination par incinration et de mme ceux qui
dtiennent des matires animales doivent les confier en vue de
leur limination ou de leur utilisation (C. rur., art. L. 226-3). La
personne charge de lquarrissage doit tre informe dans un
dlai maximum de quarante-huit heures par le propritaire ou
le dtenteur, et dispose elle-mme dun dlai maximum de deux
jours francs pour procder lenlvement (C. rur., art. L. 226-6 et
R. 226-13). Les tablissements qui assurent lactivit dquarrissage doivent obir des rgles sanitaires et de fonctionnement
qui sont vises aux articles R. 226-1 R. 226-3 du code rural.
La violation des rgles propres au fonctionnement des tablissements dquarrissage, de respect des dlais et de mise en
uvre des procds dlimination ou dutilisation des cadavres
et des produits animaux constitue une contravention de la cinquime classe prvue par larticle R. 228-12 du code rural. Les
infractions la rglementation relative la dtermination de lassiette de la taxe dquarrissage constituent une contravention
de la troisime classe prvue par larticle R. 228-13 du code rural. Les personnes morales encourent la peine damende dans
les conditions prvues larticle 131-41 du code pnal (C. rur.,
art. R. 228-14). Est en outre une contravention de la troisime
classe prvue par les articles R. 215-11, C (bovins), R. 215-2, II
(ovins et caprins), R. 215-14, 13 (quids) du code rural, le fait
pour un exploitant dun tablissement dquarrissage de ne pas
signaler toute anomalie dindentification constate ou de ne pas
respecter les dispositions relatives lidentification des animaux
(V. levage). De mme est une contravention de la troisime
classe prvue par larticle R. 215-13, II, le fait pour le collecteur de cadavres de porcins de ne pas procder aux dclarations et notifications obligatoires relatives aux rgles didentification (V. levage). Constitue par contre un dlit puni de 3 750
damende prvu par larticle L. 228-5, I, du code rural, le fait :
1o de jeter en quelque lieu que ce soit des cadavres danimaux
ou des matires animales ; 2o de les utiliser des fins autres
que llimination quand celle-ci est obligatoire ; 3o de ne pas effectuer les dclarations prescrites ou de ne pas remettre les cadavres danimaux et les matires animales au service dquarrissage pour limination quand son intervention est obligatoire ;
4o dexercer une activit dquarrissage en mme temps quune
activit de commerce ou de transport danimaux, de viandes
ou de produits carns destins la consommation humaine ;
5o dexercer une activit dquarrissage sur un site sur lequel est
exerce une activit de commerce ou de transport danimaux, de
viandes ou de produits carns destins la consommation humaine. Est un dlit puni de six mois demprisonnement et de
7 500 damende selon larticle L. 228-5, II, du code rural, le
fait : 1o pour les tablissements dquarrissage viss larticle
L. 226-3 du code rural de fonctionner sans tre titulaire de lagrment ; 2o pour les utilisateurs de sous-produits animaux de ne
pas respecter les conditions poses leur utilisation par larticle
L. 226-5 du code rural.

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ART. 4. PIGEONS

ET COLOMBOPHILIE.

73. Pigeons voyageurs et colombophilie. On dsigne sous

lappellation de colombophilie , llevage et lutilisation des
pigeons voyageurs. Le statut actuel de la colombophilie civile
rsulte de la loi modifie no 94-508 du 8 juin 1994 (D. 1994. 348)
qui se trouve dsormais codifie aux articles L. 212-3 et L. 212-4,
R. 212-1 R. 212-12 du code rural. Ces dispositions ne sappliquent pas aux collectivits territoriales de Mayotte et de SaintPierre-et-Miquelon (C. rur., art. L. 272-1 et L. 273-1 ; V. infra,
nos 104 et 105). Toute personne qui possde des pigeons voyageurs en colombier, qui en fait le commerce ou en reoit titre
permanent ou transitoire, a lobligation dadhrer une association colombophile (C. rur., art. L. 212-3) et se voit attribuer une
licence colombophile (C. rur., art. R. 212-1). Les associations colombophiles sont constitues conformment la loi du 1er juillet
1901 (DUVERGIER, coll. des lois, t. 101, p. 264) ou aux articles
21 79 du code civil local dans les dpartements du Bas-Rhin,
du Haut-Rhin et de la Moselle, et doivent adopter des statuts
conformes aux dispositions rglementaires relatives la tenue
des colombiers, limmatriculation et au recensement des pigeons voyageurs, ainsi quaux conditions de leur lcher. Elles
sont obligatoirement affilies une fdration nationale (C. rur.,
art. L. 212-4). Larticle R. 212-4 du code rural prcise, en effet
que tout pigeon voyageur n en mtropole et dans les dpartements doutre-mer, doit tre muni, au plus tard le dixime jour
de sa naissance, dune bague matricule ferme, sans soudure
et portant le millsime de lanne, ainsi que dune bague portant le nom et ladresse de son propritaire ou dfaut ceux
de lassociation colombophile laquelle ce dernier appartient.
Tout pigeon voyageur vivant ou circulant en France doit tre porteur de la bague matricule franaise ou de la bague analogue
dune fdration trangre de colombophilie. La rpartition des
bagues matricules et leur usage sont contrls par la Fdration
colombophile franaise qui peut, par des agents asserments,
faire procder au contrle des colombiers de pigeons voyageurs
(C. rur., art. R. 212-5 et R. 212-6, al. 1er). Les colombiers contenant des pigeons voyageurs mlangs avec des pigeons non
voyageurs sont interdits (C. rur., art. R. 212-6, al. 2). Les lchers
sur le territoire national sont effectus sous le contrle de la fdration, qui dlivre cette fin des permis de lcher. Seuls les lchers dentranement de pigeons voyageurs moins de 100 km
du colombier peuvent tre raliss sans permis, la fdration
pouvant aussi accorder des drogations pour des lchers dentranement une distance suprieure ou pour des lchers dentranement de pigeons trangers (C. rur., art. R. 212-7). Ces
lchers, sauf drogation spciale accorde par lautorit comptente, ne peuvent avoir lieu sur les arodromes civils, militaires
ou mixtes, dans ltendue des places fortes militaires ou maritimes ni dans les zones de protection des tablissements militaires, maritimes ou aronautiques (C. rur., art. R. 212-8). Tout
lcher, dentranement ou de concours, peut tre interdit par le
prfet en cas de menace pour la salubrit, la scurit et la sret
publiques (C. rur., art. R. 212-9).
74. Pigeons ordinaires des colombiers. La rglementation issue des articles L. 212-1, L. 212-2 du code rural qui donnait notamment comptence aux prfets, aprs avis des conseils gnraux, pour dterminer chaque anne, dans le dpartement ou sparment par communes, lpoque de louverture et de la fermeture des colombiers et qui autorisait pendant le temps de la clture des colombiers, les propritaires et fermiers tuer et sapproprier les pigeons qui seraient trouvs sur leurs fonds, indpendamment des dommages et intrts et des peines de police
encourues par les propritaires des pigeons a t abroge par
lordonnance no 2005-1127 du 8 septembre 2005 (JO 9 sept.). Il
demeure le droit prvu larticle L. 211-5 du code rural des propritaires et fermiers lorsque des pigeons sont trouvs sur leurs

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fonds, de solliciter rparation des dommages ou de tuer les pigeons mais seulement sur le lieu, au moment du dgt et sans
pouvoir se les approprier (V. supra, no 25). Les pigeons peuvent
tre objets de garde au sens de larticle 1385 du code civil et obliger leur propritaire, lorsquils causent des dommages dans les
champs (Civ. 2e, 24 mai 1991, no 90-12.912, Bull. civ. II, no 155,
D. 1991. IR 181). Ils ne peuvent, par contre, tre la proprit
dune commune sur le territoire de laquelle ils se multiplient et
la victime des dommages quils causent ne peut demander rparation celle-ci, ds lors quelle a mis en uvre des mesures
de police pour en rduire le nombre, mme si elles ne sont pas
totalement efficaces, telle que lutilisation dun contraceptif (CE
4 dc. 1995, Delavallade, D. 1996. IR. 31).
75. Sanctions. Les dispositions de larticle L. 215-8 du code
rural qui rprimaient dune peine damende dlictuelle de 3 750
la violation des dispositions de larticle L. 212-3 du code rural relatives lobligation dadhsion une association colombophile
ou le fait de capturer ou dtruire sciemment des pigeons voyageurs sans en tre propritaire ont t abroges par lordonnance no 2005-1127 du 8 septembre 2005 (prc.). Pour cette
dernire incrimination, il pourra toutefois tre retenu la qualification de vol en cas de capture et, donc, dappropriation de lanimal
dautrui (V. supra, nos 6 et 7). La mme peine tait prvue par
larticle L. 215-8 en cas de violation des interdictions et mesures
pouvant tre prises par lautorit administrative en application de
larticle L. 212-5 du code rural, lui aussi abrog. Du fait de labrogation de larticle L. 215-8 du code rural, il ne subsiste aucune
incrimination particulire propre la colombophilie.
76. Tir aux pigeons vivants. Le tir aux pigeons vivants cest-dire librs ou lchs pour tre offerts comme cibles des
tireurs est interdit par larticle R. 214-35 du code rural, et larticle R. 215-4, III, du mme code prvoit que la violation de cette
interdiction est une contravention de la quatrime classe. La
question stait antrieurement pose de savoir si le tir aux pigeons vivants constituait le dlit dacte de cruaut ou seulement
les contraventions de mauvais traitements ou de mise mort
sans ncessit. Il a t jug que la destruction par tir au fusil est
un exercice cruel parce quil ne provoque pas systmatiquement
la mort immdiate des animaux, mais cette dcision est intervenue dans le cadre dune poursuite exclusivement fonde sur la
contravention de mauvais traitements (T. pol. Nmes, 14 fvr.
1963, prc. supra, no 31). La Cour de cassation a estim que
le tir ntait pas en lui-mme un acte de cruaut (Crim. 13 janv.
1966 et 10 janv. 1968, prc. supra, no 33), mais la jurisprudence des cours et tribunaux allait parfois en sens contraire (TGI
Meaux, 10 juill. 1964, JCP 1964. II. 13920, note H. G. ; Paris,
2 fvr. 1977, prc. supra, no 33). La contravention spcifique
dicte par larticle R. 215-4, III, du code rural nexclut pas quil
puisse cependant tre fait application, en fonction des circonstances, des dispositions plus rpressives des articles R. 655-1
contravention de la cinquime classe de mise mort sans ncessit ou 521-1 actes de cruaut du code pnal, dautant plus que lon peut soutenir que la contravention de larticle
R. 215-4, III, du code rural ne vise que le fait de tirer des pigeons vivants lchs cette fin et que, si elle rprime lacte de tir
lui-mme, elle ne rprime pas les consquences dommageables
de ce tir, telles que les blessures, les souffrances ou la mort des
animaux.
ART. 5. CONSTATATION

DES INFRACTIONS.

77. Agents. Selon les articles L. 214-19 et L. 214-20 du code

rural, outre les agents et officiers de police judiciaire, ont galement qualit, dans les limites du dpartement o ils sont affects, pour rechercher et constater les infractions aux dispositions
des articles L. 214-3 L. 214-18 et L. 215-10 L. 215-14 du
Rp. pn. Dalloz

code rural sur la protection animale et des textes rglementaires

pris pour leur application, les agents ayant la qualit de vtrinaires officiels en vertu du V de larticle L. 213-2 du code rural
(cest--dire les agents appartenant aux catgories 1o 7o du I
de ce texte qui dtiennent un diplme mentionn lart. L. 241-2
du mme code : inspecteurs de la sant publique vtrinaire ;
ingnieurs du gnie rural, des eaux et forts ayant la qualit
de fonctionnaires ; ingnieurs de lagriculture et de lenvironnement ; techniciens suprieurs des services du ministre de
lAgriculture ; contrleurs sanitaires des services de ce mme
ministre ; fonctionnaires et agents non titulaires de ltat comptents en matire sanitaire figurant sur une liste tablie par arrt ministriel ; vtrinaires, contrleurs sanitaires et prposs
sanitaires contractuels de ltat pour les missions dfinies dans
leur contrat), quils soient fonctionnaires ou agents contractuels
de ltat. Ont de mme qualit les inspecteurs de la sant publique vtrinaire qui ne dtiennent pas un diplme mentionn
larticle L. 241-2 du code rural. Avant dexercer les fonctions
prvues aux articles L. 214-19 et L. 214-20 les fonctionnaires et
agents doivent tre asserments (C. rur., art. L. 214-21). Les
conditions de mise en uvre des dispositions la commission
des agents et leur prestation de serment sont vises aux articles R. 221-21 R. 221-25 du code rural.
78. Rgles particulires de procdure. Pour lexercice des inspections, contrles et interventions de toute nature quimplique
lexcution des mesures de protection animale prvues aux articles L. 214-3 L. 214-18 et L. 215-10 L. 215-14 du code rural,
ainsi que des textes pris pour leur application, les fonctionnaires
et agents mentionns aux articles L. 214-19 et L. 214-20 du
mme code ont accs aux locaux et installations o se trouvent
les animaux lexclusion des domiciles ou parties des locaux
usage de domicile, entre 8 h et 20 h ou en dehors de ces
heures lorsque laccs au public est autoris ou bien lorsquune
activit est en cours (C. rur., art. L. 214-23, I, 1o). Ils sont habilits consulter et faire une copie de tous documents en rapport avec les activits contrles et procder ou ordonner dans
les locaux tous prlvements et toutes analyses sur les animaux (C. rur., art. R. 214-34). Ils peuvent galement procder ou faire procder de jour et de nuit, louverture des vhicules usage professionnel dans lesquels sont transports
des animaux et y pntrer, sauf si ces vhicules ne sont pas
utiliss des fins professionnelles au moment du contrle. Si
la visite des vhicules a lieu entre le coucher et le lever du soleil dans tout autre lieu quun des postes dinspection frontaliers
mentionns larticle L. 236-4 dudit code (V. les dispositions et
sanctions relatives au contrle sanitaire des animaux, in C. rur.,
art. L. 236-4 L. 237-3), ces fonctionnaires et agents doivent
tre accompagns par un officier ou agent de police judiciaire
(C. rur., art. L. 214-23, I, 2o). Ils peuvent aussi faire procder,
en prsence dun officier ou agent de police judiciaire, louverture de tout vhicule stationn en plein soleil lorsque la vie de
lanimal est en danger (C. rur., art. 214-23, I, 3o). Il est prcis quils peuvent recueillir sur convocation et sur place les renseignements propres laccomplissement de leur mission et en
prendre copie (C. rur., art. L. 214-23, I, 4o). Le procureur de la
Rpublique doit tre pralablement inform des oprations envisages dans le cadre de la recherche des infractions aux dispositions des articles L. 214-3 L. 214-8 et L. 215-10 L. 215-14
du code rural et il peut sy opposer (C. rur., art. L. 214-23, II).
Les agents constatent les infractions par des procs-verbaux
qui font foi jusqu preuve contraire et qui doivent, peine de
nullit, tre adresss dans les trois jours suivant leur clture au
procureur de la Rpublique, une copie tant transmise dans le
mme dlai lintress (C. rur., art. L. 214-23, III). Sil apparat
au cours dun contrle que des animaux domestiques ou des animaux sauvages, apprivoiss ou dtenus en captivit, font lobjet
de mauvais traitements, il est dress procs-verbal transmis au

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procureur de la Rpublique dans les conditions vises larticle
L. 214-23, III, du code rural. Sil y a urgence, les agents peuvent
ordonner le retrait des animaux et les confier une fondation ou
une association de protection des animaux jusquau jugement,
ce dont il doit tre fait mention dans le procs-verbal (C. rur.,
art. L. 214-23, IV). De mme, ces agents sont habilits faire
procder, de jour comme de nuit, labattage, au refoulement ou
au dchargement immdiat, lhbergement, labreuvement,
lalimentation et au repos des animaux lors des contrles effectus dans les postes frontaliers, les frais tant la charge des
propritaire, destinataire, importateur, exportateur ou, dfaut,
de toute autre personne qui participe lopration dimportation
ou dchange (C. rur., art. L. 214-23 ; V. gal. art. L. 236-4
L. 236-12).
ART. 6. ACTION

CIVILE.

79. Laction civile du chef des infractions aux dispositions relatives la protection des animaux est ouverte aux associations
rgulirement dclares depuis au moins cinq ans la date des
faits et dont lobjet statutaire est la dfense et la protection des
animaux. Larticle 2-13 du code de procdure pnale prcise,
cependant, que laction civile de ces associations concerne les
infractions rprimant les svices graves et actes de cruaut, les
mauvais traitements et les atteintes volontaires la vie dun animal, cest--dire les infractions prvues et rprimes par les articles 521-1, R. 654-1 et R. 655-1 du code pnal. Est ainsi irrecevable la constitution de partie civile dune association de protection animale dans une poursuite qui nest pas fonde sur une infraction larticle 453 de lancien code pnal (devenu art. 521-1 ;
Crim. 13 mars 1984, Bull. crim. no 104), ou lorsque le prvenu
relax des chefs de mauvais traitements est reconnu coupable
des contraventions de privations de soins prvues par les articles
R. 214-17 et R. 215-4 du code rural et datteinte involontaire
la vie dun animal (Crim. 22 mai 2007, no 06-86.339, Bull. crim.
no 133). Par ailleurs, les frais de garde des animaux confis
une association pour leur survie dans le cadre de la procdure
pnale suivie contre le prvenu ne sont pas des frais de justice
la charge du Trsor public relevant de larticle R. 92, 5o, du code
de procdure pnale, les animaux ntant ni saisis, ni mis sous
squestre (Crim. 25 janv. 2000, no 98-83.339, St protectrice
des animaux).

SECTION 3
Animaux de compagnie.
80. Larticle L. 214-6, I, du code rural dfinit lanimal de compagnie comme tout animal dtenu ou destin tre dtenu par
lhomme pour son agrment. Les rgles relatives aux animaux
de compagnie sont vises aux articles L. 214-6 L. 214-11 et
R. 214-19-1 R. 214-34 du code rural.
ART. 1er. LEVAGE,

GARDE ET TRANSIT, TOILETTAGE.

81. Dfinitions. On entend par levage de chiens ou de chats,

lactivit consistant dtenir des femelles reproductrices et donnant lieu la vente dau moins deux portes danimaux par an
(C. rur., art. L. 214-6, III). On entend par refuge un tablissement
but non lucratif gr par une fondation ou une association de
protection des animaux dsigne cet effet par le prfet, accueillant et prenant en charge des animaux, soit en provenance
dune fourrire lissue des dlais de garde fixs aux articles
L. 211-24 et L. 211-25 du code rural (V. supra, no 19), soit donns par leur propritaire.
82. Rgles communes. Larticle L. 214-6 du code rural indique que llevage, lexercice titre commercial dune activit de vente, de transit ou de garde, dducation, de dressage

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et de prsentation au public de chiens et de chats, la gestion

dune fourrire ou dun refuge ainsi que les tablissements o
sexerce le toilettage des chiens et des chats doivent faire lobjet dune dclaration au prfet, selon les modalits dfinies par
larticle R. 214-28 du code rural. Toutes ces activits sont subordonnes la mise en place de locaux et dinstallations adapts
selon les espces concernes, aux besoins biologiques et comportementaux des animaux ainsi quaux impratifs sanitaires de
lactivit (C. rur., art. R. 214-29). Elle sont galement subordonnes mais lexception toutefois du toilettage, la possession par une personne au moins (C. rur., art R. 214-27-3) en
contact direct avec les animaux, dun certificat de capacit attestant de ses connaissances relatives aux besoins biologiques,
physiologiques, comportementaux et lentretien des animaux
de compagnie, qui est dlivr par lautorit administrative au vu
des connaissances ou de la formation et, notamment, des diplmes ou de lexprience professionnelle dau moins trois ans
des postulants (C. rur., art. L. 214-6, IV). Ces dispositions sappliquent aussi pour lexercice titre commercial des activits de
vente et de prsentation au public des autres animaux de compagnie despces domestiques que les chiens et les chats. Les
conditions dtailles de dlivrance du certificat de capacit sont
prvues par les articles R. 214-25 R. 214-27-2 du code rural et les arrts du 1er fvrier 2001 (JO 9 fvr.), du 20 juillet
2001 (JO 29 juill.) modifi le 5 aot 2005 (JO 23 sept.) et
du 25 mars 2002 (JO 2 mai). Les responsables de ces locaux
doivent tablir en collaboration avec un vtrinaire, un rglement
sanitaire rgissant les conditions dexercice de lactivit (C. rur.,
art. R. 214-30). Ils doivent tre en mesure de prsenter toute
rquisition des agents de contrle un registre dentre et de sortie des animaux indiquant leur provenance et leur destination
ainsi quun registre de suivi sanitaire et de sant des animaux
(C. rur., art. R. 214-30-3). Les agents mentionns aux articles
L. 214-19 et L. 214-20 du code rural sont habilits exercer le
contrle de ces locaux, consulter tous documents en rapport
avec les activits exerces et effectuer ou faire effectuer tous
prlvements et analyses ncessaires leur mission de contrle
(C. rur., art. R. 214-32 ; V. supra, nos 77 et 78). Les personnes
qui, sans exercer les activits dlevage, dtiennent plus de neuf
chiens sevrs doivent mettre en place et utiliser des installations
conformes aux rgles sanitaires et de protection animale (C. rur.,
art. L. 214-6, V). Sont interdites les oprations chirurgicales sur
les animaux de compagnie des fins non curatives, autres que la
coupe de la queue ; sont autorises cependant les interventions
ralises par un vtrinaire soit dans lintrt propre de lanimal, soit pour empcher sa reproduction (C. rur., art. R. 214-21).
Est galement interdite leur slection sur des critres de nature
compromettre leur sant et leur bien-tre ainsi que ceux de
leurs descendants (C. rur., art. R. 214-23). Sont interdites les
activits dducation et de dressage dans des conditions susceptibles de lui infliger des souffrances ou des blessures (C. rur.
art. R. 214-24). Ces tablissements sont galement soumis au
contrle des agents des services vtrinaires dans les conditions
de larticle R. 214-34 du code rural. Il est rappel que seules les
associations de protection des animaux reconnues dutilit publique ou les fondations ayant pour objet la protection des animaux peuvent grer des tablissements dans lesquels les actes
vtrinaires sont dispenss gratuitement aux animaux des personnes dpourvues des ressources suffisantes. La gestion de
ces tablissements est subordonne une dclaration pralable
lautorit prfectorale (C. rur., art. L. 214-6, VI).
83. Sanctions et mesures administratives. En cas de manquement aux dispositions de larticle L. 214-6 du code rural et
aux rglements pris pour son application, le prfet met lintress en demeure de satisfaire ses obligations dans le dlai
quil dtermine, en linvitant prsenter ses observations dans

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ce mme dlai. Il peut aussi suspendre ou encore retirer provisoirement ou dfinitivement le certificat de capacit. Si, lexpiration du dlai, lintress na pas obtempr cette injonction,
le prfet peut ordonner la suspension de lactivit en cause jusqu rgularisation ; pendant la priode de suspension de lactivit, lintress est tenu de lentretien des animaux quil dtient
(C. rur., art. L. 215-9 et R. 214-27). Il est galement prvu que
lorsque des locaux o se pratiquement de faon habituelle llevage en vue de la vente, la commercialisation, le transit, la garde
ou le toilettage de chiens ou de chats sont utiliss en violation
des dispositions prvues aux articles R. 214-29 R. 214-33 du
code rural (prc.), ainsi quaux articles D. 212-63 D. 212-71
(ex art. R. 221-27 R. 221-35) relatifs au marquage et tatouage
et lidentification des chiens, chats et autres carnivores domestiques (V. infra, no 87), ou lorsquils abritent des animaux
atteints dune des maladies transmissibles mentionnes larticle L. 213-3 du code rural (V. levage), le prfet peut prescrire
toute mesure de nature faire cesser les conditions dinsalubrit. Si ces locaux abritent des animaux destins tre cds, le
prfet peut prononcer une interdiction de cession ; dans ce cas, il
prcise la destination des animaux ; en cas de suspension dactivit, si le responsable nest pas en mesure dassurer lentretien
des animaux, il doit procder leur placement auprs dune association de protection des animaux ou dun autre tablissement
pouvant les prendre en charge (C. rur., art. R. 214-33).
84. Sanctions pnales, dlits. Est un dlit puni dune amende
de 7 500 par larticle L. 215-10 du code rural : 1o le fait, pour
toute personne grant un refuge ou une fourrire ou exerant
une des activits vises larticle L. 214-6 du code rural et, en
mconnaissance dune mise en demeure prononce en application de larticle L. 215-9 du code rural : a) de ne pas avoir
procd la dclaration lautorit prfectorale de lexercice de
son activit ; b) de ne pas disposer dinstallations conformes aux
rgles sanitaires et de protection animale ou de ne pas les utiliser ; c) de ne pas tre titulaire du certificat de capacit ou de ne
pas sassurer quau moins une personne en contact avec les animaux, dans les lieux o sexercent ces activits, en est titulaire ;
2o le fait pour tout dtenteur de plus de neuf chiens sevrs viss
larticle L. 214-6, V, du code rural, de ne pas disposer dinstallations conformes malgr la mise en demeure prvue larticle
L. 215-9 du code rural. Il est galement prvu les peines complmentaires de laffichage et de la diffusion de la condamnation
prononce dans les conditions de larticle 131-35 du code pnal.
Les personnes morales encourent les mmes peines, selon les
modalits de larticle 131-38 du code pnal. Est un dlit puni par
larticle L. 215-11 du code rural, de six mois demprisonnement
et de 7 500 damende le fait pour toute personne exploitant un
tablissement de vente, de toilettage, de transit, de garde, dducation, de dressage ou de prsentation au public danimaux de
compagnie, une fourrire, un refuge ou un levage, dexercer
ou de laisser exercer sans ncessit des mauvais traitements
envers les animaux placs sous sa garde. Lexploitant encourt
galement la peine complmentaire de linterdiction professionnelle ou sociale prvue larticle 131-6, 11o, du code pnal. Il
sagit dune cause daggravation de la contravention de larticle
R. 654-1 du mme code qui devient donc un dlit. Les personnes
morales peuvent tre dclares responsables pnalement et encourent la peine damende selon les modalits de larticle 131-38
dudit code, ainsi que la fermeture dfinitive ou pour cinq ans de
ltablissement, prvue par larticle 131-39, 4o. Le dlit dentrave aux fonctions de contrle et dinspection est passible de
six mois demprisonnement et de 7 500 damende selon larticle L. 215-14 du code rural. Ces dlits sont de la comptence
du juge unique (C. pr. pn., art. 398-1, 9o).
85. Sanctions pnales contraventions. Constitue une
contravention de la quatrime classe en vertu de larticle
R. 215-5 du code rural, le fait : 1o de ne pas prsenter aux
Rp. pn. Dalloz

services de contrle le rcpiss de dclaration ; 2o de placer

les animaux dans des locaux ou installations non conformes
aux rgles de larticle R. 214-29 du code rural ; 3o de contrevenir
aux rgles de larticle R. 214-30 relatives lorganisation de
lactivit, au suivi sanitaire des animaux et aux soins qui leur
sont prodigus (V. C. rur., art. R. 214-17) ; 4o de contrevenir
aux dispositions de larticle R. 214-30-1 ou celles prises pour
son application (dlai de vente) ; 5o de ne pas tenir ou ne pas
prsenter aux contrles le registre dentre et de sortie des
animaux ou le registre de suivi sanitaire et de sant des animaux
dans les conditions prvues par larticle R. 214-30-3 du code
rural ; 6o de prsenter la vente des animaux de compagnie
sans respecter les rgles prvues aux articles R. 214-31 et
R. 214-31-1 du code rural (V. infra, nos 88 et s.) ; 7o de faire
obstacle aux prlvements analyses prvus larticle R. 214-34
du code rural. Constitue galement une contravention de la
quatrime classe selon larticle R. 215-5-1 du code rural, le
fait : 1o dattribuer un animal vivant titre de lot ou prime en
mconnaissance de larticle L. 214-4 du code rural ; 2o de
vendre un animal de compagnie mineur de moins de 16 ans
sans sassurer du consentement prvu larticle R. 214-20 du
code rural (V. infra, nos 88 et s.) ; 3o de vendre des animaux
de compagnie ayant subi une intervention chirurgicale en mconnaissance des dispositions de larticle R. 214-21 du code
rural (V. infra, nos 88 et s.) ; 4o de slectionner des animaux
de compagnie sur des critres de nature compromettre leur
sant et leur bien-tre ainsi que ceux de leurs descendants en
mconnaissance de larticle R. 214-23 du code rural ; 5o de ne
pas prsenter le certificat de capacit aux service de contrle ;
6o de proposer la vente des chiens et des chats gs de huit
semaines ou moins, contrairement aux dispositions de larticle
L. 214-8 du code rural (V. infra, nos 88 et s.) ; 7o de cder titre
onreux un chien ou un chat sans dlivrer le certificat de bonne
sant vis larticle L. 214-8 du code rural (V. infra, nos 88
et s.) ; 8o de publier ou faire publier une offre de cession dun
chien ou dun chat ne comportant pas les mentions obligatoires
vises larticle L. 214-8. Selon larticle R. 215-5-2 du code
rural, constitue une contravention de la troisime classe le
fait de proposer la vente des animaux de compagnie sans
respecter les prescriptions relatives la remise des documents
daccompagnement et la publication des offres de cession
dfinies aux articles L. 214-8 et R. 214-32-1 du code rural.
ART. 2. VENTE,

CESSION, IDENTIFICATION.

86. Rappel des dispositions civiles. Les articles L. 213-1

L. 213-9 du code rural dfinissent le rgime de laction en garantie dans les cessions danimaux ou produits danimaux (V. Rp.
civ., Vo Animaux). Ces dispositions ne sont pas applicables
la collectivit territoriale de Mayotte (C. rur., art. L. 272-1 ; V. infra, no 104). Sont ainsi rputs vices rdhibitoires par larticle
L. 213-3 du code rural et donnant lieu application des articles
1641 1649 du code civil aux transactions portant sur des chiens
et des chats, les maladies dfinies larticle L. 213-4 du code
rural, qui renvoie larticle R. 213-2 du mme code, prcision
tant faite que, pour certaines maladies transmissibles, les dispositions de larticle 1647 du code civil ne peuvent sappliquer
que si un diagnostic de suspicion a t tabli par un vtrinaire
selon certaines modalits (V. Arr. 2 aot 1990, JO 17 aot). Il
sagit, selon larticle R. 213-2 du code rural, pour lespce canine
de la maladie de Carr, de lhpatite contagieuse ou maladie de
Rubarth, de la parvovirose canine, de la dysplasie coxofmorale, de lectopie testiculaire pour les animaux gs de plus de
six mois, de latrophie rtinienne et, pour lespce fline, de la
leucopnie infectieuse, de la pritonite infectieuse fline, de linfection par le virus du leucmogne flin et de linfection par le
virus de limmunodpression. Pour les autres animaux domestiques, sont rputs vices rdhibitoires les maladies et dfauts

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galement dfinis larticle L. 213-4 du code rural qui renvoie,
en ce qui les concerne, larticle R. 213-1 du code rural, et notamment pour les quids cheval, ne, mulet : limmobilit, lemphysme pulmonaire, le cornage chronique, le tic avec
ou sans usure des dents, les boiteries anciennes ou intermittentes, luvite isole, lanmie infectieuse ; pour les bovins : la
tuberculose, la brucellose, la leucose enzootique, ainsi que la
rhino-trachite infectieuse bovine ; pour les ovins et caprins :
la brucellose ; pour lespce porcine : la ladrerie. Les articles
L. 213-5 et R. 213-3 R. 213-9 du code rural fixent les rgles
particulires pour lexercice de laction en garantie, notamment
les dlais propres chacune de ces maladies, les nominations
dexperts.
87. Identification. Selon larticle L. 212-10 du code rural, pralablement leur cession, quelle soit titre gratuit ou onreux,
tous les chiens et chats sont identifis par un procd agr par
le ministre de lAgriculture. Lidentification se fait aux frais du cdant. Lidentification est galement obligatoire, mme en dehors
de toute cession, pour les chiens gs de plus de quatre mois
et ns aprs le 6 janvier 1999 (sur les procds didentification
par radiofrquence des carnivores domestiques et par tatouage
des chiens et des chats, V. Arr. 2 juill. 2001 [JO 12 juill.] modifi le 14 aot 2001 [JO 23 aot], et Arr. 23 nov. 2001 [JO
1er dc.] modifi le 18 avr. 2006 [JO 13 juin]). Dans les dpartements dclars infects de rage, lidentification est obligatoire
pour tous les carnivores domestiques. Ces dispositions peuvent
tre tendues aux animaux sauvages des espces protges
au titre des articles L. 411-1 et L. 411-2 du code de lenvironnement (V. Faune sauvage), apprivoiss ou tenus en captivit,
par arrts ministriels (pour les loups tenus en captivit, V. Arr.
19 mai 2000 [JO 19 juill.] et 19 juill. 2000 [JO 26 sept.]). Larticle D. 212-63 du code rural (prc. supra, no 84) prcise que
lidentification comporte, dune part, le marquage de lanimal par
tatouage ou tout autre procd agr par arrt ministriel et,
dautre part, linscription sur le ou les fichiers nationaux prvus
larticle D. 212-66 des indications permettant didentifier lanimal. Les techniques de marquage agrs sont dfinies par un
arrt ministriel (C. rur., art. D. 212-64 ; V. Arr. 30 juin 1992 [JO
9 aot] modifi le 2 juill. 2001 [JO 12 juill.] sur le tatouage des
chiens et des chats). Le marquage ne peut tre fait que par des
personnes habilites dans les conditions de larticle D. 212-65
du code rural. Le dfaut didentification dun chien ou dun chat
peut avoir des consquences civiles en cas de perte de lanimal :
faute davoir fait tatouer son chien et davoir signal sa disparition, son propritaire ne peut en exiger la restitution de celui, qui
avant de faire lui-mme identifier le chien, en a recherch en vain
le propritaire (Civ. 2e, 15 avr. 1999, RD rur. 2000. 108). Selon
larticle D. 212-68 du code rural, toute personne procdant au
marquage est tenue de dlivrer immdiatement au propritaire
de lanimal un document attestant du marquage, dadresser ce
document dans les huit jours au gestionnaire du fichier national.
De mme, le vendeur ou le donateur est tenu dadresser dans les
huit jours au gestionnaire du fichier national le document attestant de la mutation et il doit dlivrer immdiatement au propritaire le document attestant de lidentification. En cas de changement dadresse, le propritaire doit signaler celle-ci au fichier
national (sur les rgles propres au livre gnalogique des chiens
et chats, V. C. rur., art. D. 214-8 D. 214-15). En ce qui concerne
les quids, larticle L. 214-9 du code rural oblige chaque propritaire les faire identifier selon des procds agrs par le ministre de lAgriculture. Les changements de propritaire dquids
doivent galement tre dclars (V. levage).
88. Vente, cession. Toute vente danimaux de compagnie qui
est ralise dans le cadre des activits vises larticle L. 214-6,
IV, du code rural activit commerciale de vente, de transit ou
de garde, de dressage, dducation, de prsentation au public
septembre 2009

de chiens ou de chats doit tre accompagne au moment de

la livraison lacqureur, de la dlivrance dune attestation de
cession et dun document dinformation sur les caractristiques
et les besoins de lanimal, contenant galement au besoin des
conseils dducation, et pour les ventes de chiens, dun certificat vtrinaire dlivr dans les conditions de larticle D. 214-32-2
(C. rur., art. L. 214-8, I). Entre professionnels, la facture tient lieu
dattestation de cession. Ces dispositions sappliquent galement aux cessions titre gratuit ou onreux faites par une association ou une fondation de protection des animaux. Seuls
les chiens et chats gs de plus de huit semaines peuvent faire
lobjet dune cession titre onreux (C. rur., art. L. 214-8, II).
Ne peuvent tre dnomms comme chiens ou chats appartenant une race que ceux inscrits un livre gnalogique reconnu par le ministre de lAgriculture (C. rur., art. L. 214-8, III). La
vente dun animal de compagnie ne peut avoir lieu avant un dlai minimum de prsence dans les locaux o il a t introduit en
vue dtre vendu et de mme, en cas de vente, la livraison doit
respecter le mme dlai. Ce dlai doit tre fix par arrt ministriel (C. rur., art. R. 214-30-1). Lors dune manifestation de
prsentation la vente danimaux de compagnie, la personne
responsable de lactivit doit sassurer de la prsence effective
dau moins un vtrinaire et un titulaire du certificat de capacit.
Tout vendeur, lexception des personnes physiques vendant
occasionnellement, est tenu de prsenter le certificat de capacit
ainsi que la copie du registre dentre et de sortie de son tablissement (C. rur., art. R. 214-31). La prsentation la vente danimaux blesss ou malades est interdite (C. rur., art. R. 214-31-1).
La tenue des manifestations destines la prsentation la
vente danimaux est subordonne la surveillance exerce par
au moins un vtrinaire titulaire dun mandat sanitaire dans les
conditions de larticle R. 234-34 du code rural (V. supra, no 66).
Ce vtrinaire, qui est dsign et rmunr par lorganisateur,
est notamment charg de la surveillance des documents daccompagnement des animaux qui comportent en particulier les informations sur leur origine, du respect de lidentification des animaux et du respect de leur tat sanitaire et de bien-tre (C. rur.,
art. R. 214-34). Aucun animal de compagnie ne peut tre vendu
un mineur de moins de 16 ans sans le consentement de ses
parents ou des personnes exerant lautorit parentale (C. rur.,
art. R. 214-20).
89. Toute cession titre onreux dun chat, en dehors des activits vises larticle L. 214-6, IV, du code rural, doit faire lobjet
dun certificat de bonne sant tabli par un vtrinaire datant de
moins de cinq jours (C. rur., art. L. 214-8, IV, et R. 214-32), et
toute cession titre gratuit ou onreux dun chien par une personne ne pratiquant pas les activits vises larticle L. 214-6
doit faire lobjet du certificat vtrinaire de larticle D. 214-32-2
du code rural (V. supra, no 88). Les offres publies de cession
de chats ou de chiens doivent obligatoirement mentionner
le numro didentification du vendeur professionnel (C. trav.,
art. L. 8221-7 et R. 8221-3 [ex art. L. 324-11-2]) ou, sil sagit
dun simple particulier, mentionner soit le numro didentification
de lanimal, soit celui de la femelle ayant donn naissance aux
animaux, ainsi que le nombre danimaux de la porte. Dans
lannonce, doivent galement figurer lge des animaux et leur
inscription ou non inscription un livre gnalogique reconnu
(C. rur., art. L. 214-8, V, et R. 214-32-1). Les modalits de tenue
et dinscription au livre gnalogique sont prcises aux articles
D. 214-8 D. 214-15 du code rural. Selon larticle L. 214-7 du
code rural, les cessions titre gratuit ou onreux des chiens,
chats et autres animaux de compagnie dont la liste est fixe par
arrt du ministre charg de lagriculture et du ministre charg
de lenvironnement, sont interdites dans les foires, marchs,
brocantes, salons, expositions ou toutes autres manifestations
non spcifiquement consacres aux animaux. Lorganisation
dune exposition ou de toute autre manifestation consacre

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des animaux de compagnie doit faire lobjet dune dclaration
pralable lautorit prfectorale. Les installations doivent
tre conformes aux rgles sanitaires et de protection animale
(C. rur., art. L. 214-7). Larticle L. 214-4 du code rural interdit,
par ailleurs, lattribution en lot ou prime de tout animal vivant,
lexception des animaux dlevage dans le cadre de ftes, foires,
concours ou manifestations agricoles, interdiction sanctionne
pnalement par larticle R. 215-5-1, 1o, du code rural (V. supra,
no 85).
90. Sanctions. Sont habilits rechercher et constater les infractions aux rgles relatives aux cessions danimaux de compagnie, ainsi quaux obligations des propritaires dquids (C. rur.,
art. L. 214-7, L. 214-8 et L. 214-9), les agents et officiers de police judiciaire, les agents cits aux articles L. 214-19 et L. 214-20
du code rural (V. supra, nos 77 et 78), les agents de la direction de la concurrence, de la consommation et de la rpression
des fraudes agissant dans les conditions prvues aux articles
L. 215-3 et L. 217-10 du code de la consommation et dans les
lieux o sexercent les activits mentionnes aux articles L. 2146, IV, L. 214-7 et L. 214-8 du code rural, ainsi que les agents
asserments et commissionns de lOffice national de la chasse
et de la faune sauvage (C. rur., art. L. 214-10). Constitue une
contravention de la quatrime classe prvue par larticle R. 21515 du code rural, le fait : 1o de cder un animal sans procder son identification obligatoire prvue par larticle D. 212-63 ;
2o de ne pas procder lidentification des animaux conformment larticle D. 212-70 dans les dpartements infests par
la rage ; 3o de procder ou faire procder au marquage des
animaux par une technique non agre ; 4o de faire procder
au marquage des animaux par une personne autre que les personnes habilites vises larticle D. 212-65 ; 5o de procder au
marquage sans respecter les formalits de larticle D. 212-68,
1o ; 6o de vendre ou donner un animal sans respecter les formalits de larticle D. 212-68, 2o ; 7o de dtenir un chien n aprs
le 6 janvier 1999 non identifi par un procd agr par le ministre en mconnaissance de larticle L. 212-10. Sont galement
des contraventions de la quatrime classe (V. supra, no 85) les
infractions prvues par larticle R. 215-5, 6o (prsentation la
vente en violation des art. R. 214-31 ou R. 214-31-1), et les articles R. 215-5-1, 2o (vente une mineur de moins de 16 ans en
violation de lart. R. 214-20), 3o (vente danimaux ayant subi une
intervention chirurgicale contraire lart. R. 214-21), 6o (vente
de chiens ou chats de mois de 8 semaines), 7o (vente sans
certificat de bonne sant), 8o (offre de cession non conforme).
Le fait de proposer la vente sans documents daccompagnement est une contravention de la troisime classe prvue par
larticle R. 215-5-2 du code rural (V. supra, no 85). Ces contraventions peuvent faire lobjet de la procdure de lamende forfaitaire (C. rur., art. L. 215-12).
ART. 3. CHIENS

DANGEREUX.

91. Lgislation. Lessentiel de la rglementation relative aux

chiens dangereux procde des dispositions de la loi du 6 janvier 1999, dite loi relative aux animaux dangereux et errants
et la protection des animaux (prc. supra, no 2), modifie
successivement par les lois du 15 novembre 2001 dite loi relative la scurit quotidienne (prc. supra, no 2), no 2007-297
du 5 mars 2007 (JO 7 mars) et no 2008-582 du 20 juin 2008 (JO
21 juin) et de leurs dispositions dapplication. Ces dispositions lgislatives et rglementaires sont codifies aux articles L. 211-11
L. 211-19, L. 215-1 L. 215-3-1 et R. 211-4 R. 211-10 du
code rural. Les dispositions des articles L. 211-13 L. 211-17 et
L. 215-1 L. 215-3 de ce code ne sappliquent pas aux services
et units de la police nationale, de la gendarmerie, des armes,
des douanes et des services publics de secours, utilisateurs de
chiens (C. rur., art. L. 211-18).
Rp. pn. Dalloz

92. Dfinition et catgories de chiens dangereux. Larticle

L. 211-11, I, du code rural dfinit de faon gnrale lanimal dangereux comme celui qui est susceptible, compte tenu des modalits de sa garde, de prsenter un danger pour les personnes ou
les animaux domestiques. Selon ce texte, en seule considration du caractre dangereux de lanimal, le maire peut prescrire
au propritaire ou dtenteur de prendre toute mesure de nature
prvenir le danger. Depuis la loi du 20 juin 2008 (prc.), le
maire peut en outre prescrire une valuation comportementale
de lanimal dont les modalits sont vises larticle D. 211-13-1
du code rural et, lissue, imposer son propritaire ou dtenteur de suivre une formation et dobtenir lattestation daptitude
prvue par le I de larticle L. 211-13-1 (V. infra, no 100). En cas
dinexcution des mesures prescrites, le maire peut par arrt
placer lanimal dans un centre de dpt adapt (pour les lieux
de dpt, V. lart. R. 211-4 C. rur. ; V. gal. Arr. 17 sept. 2004
[JO 24 sept.] sur les conditions dutilisation de projecteurs hypodermiques par les agents de la police municipale pour la capture des chiens dangereux). Leuthanasie de lanimal peut tre
autorise par le maire, aprs avis dun vtrinaire dsign par
la direction des services vtrinaires, lissue dun dlai franc
de garde de huit jours ouvrs, si le propritaire ne prsente pas
toutes les garanties quant lapplication des mesures qui ont t
prescrites, aprs quil ait t invit prsenter ses observations.
Il est prvu par larticle L. 211-11, II, du code rural quen cas de
danger grave et immdiat pour les personnes ou les animaux
domestiques, le maire ou, dfaut, le prfet peut sans formalits pralables ordonner le placement de lanimal et faire procder sans dlai son euthanasie, aprs avis vtrinaire dans les
quarante-huit heures du placement. dfaut dtre mis dans ce
dlai, lavis est rput favorable. Est rput selon ce texte prsenter un danger grave et immdiat tout chien appartenant une
des catgories mentionnes larticle L. 211-12 du code rural,
qui est dtenu par une personne mentionne larticle L. 211-13
ou qui se trouve dans un lieu o sa prsence est interdite par
larticle L. 211-16, I, ou qui circule sans tre musel et tenu en
laisse, ou dont le propritaire ou le dtenteur nest pas titulaire
de lattestation daptitude vise larticle L. 211-13-1. Les frais
affrents aux oprations de capture, de transport, de garde et
deuthanasie sont intgralement et directement mis la charge
du propritaire (C. rur., art. L. 211-11, III). En ce qui concerne
les chiens, larticle L. 211-12 du code rural rpartit en deux catgories les types de chiens susceptibles dtre dangereux faisant
lobjet des mesures spcifiques prvues aux articles L. 211-13,
L. 211-13-1, L. 211-14, L. 211-15 et L. 211-16. La premire catgorie est celle des chiens dattaque, la seconde catgorie est
celle des chiens de garde et de dfense. Larrt du 27 avril 1999
(JO 30 avr.) tablit la liste des chiens appartenant chacune de
ces catgories.
93. Ainsi, relvent de la premire catgorie les chiens assimilables par leurs caractristiques morphologiques sans tre inscrits un livre gnalogique reconnu par le ministre de lAgriculture 1o aux chiens de race Staffordshire terrier et de race
American Staffordshire terrier, ces deux types de chien tant
aussi appels communment pitbulls , 2o aux chiens de
race Mastiff, ces chiens pouvant communment tre appels
brbulls , 3o aux chiens de race Tosa.
94. Relvent de la deuxime catgorie les chiens de race :
1o Staffordshire terrier, 2o Amrican Staffordshire terrier,
3o Rottweiler, ainsi que ceux qui leur sont assimilables par leurs
caractristiques morphologiques sans tre inscrits un livre gnalogique, 4o Tosa. Lannexe de larrt du 27 avril 1999
rpertorie les lments morphologiques de reconnaissance de
ces chiens. Pour les chiens de la deuxime catgorie qui doivent
tre des chiens de race, ils doivent rpondre aux standards des
races concernes, tablis par la Socit centrale canine, et leur

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appartenance la race considre est atteste par une dclaration de naissance ou un pedigree, dlivr par la Socit centrale
canine lorsque le chien est inscrit sur le livre gnalogique de la
race concerne. Le juge doit sexpliquer sur les lments de nature caractriser lappartenance de lanimal la premire ou
la deuxime catgorie, ds lors que la confiscation quil ordonne
nest prvue que pour les chiens qui relvent de la premire catgorie. Ainsi, dans le cas dun chien de type molossode dit
bouledogue amricain, dont lappartenance ne peut tre dfinie
que par sa morphologie et qui relve dune race limite (Crim.
17 sept. 2003, no 02-86.090).

art. L. 211-14). Les dispositions de larticle L. 211-14 du code

rural ne sappliquent pas aux personnes qui ne dtiennent lanimal qu titre temporaire et sur la demande de son propritaire
ou dtenteur. Larticle 17 de la loi du 20 juin 2008 accorde
compter de sa publication (21 juin) aux propritaires ou dtenteurs, un dlai de six mois pour les chiens de 1re catgorie et de
18 mois pour ceux de 2e catgorie pour procder lvaluation
comportementale et quelle que soit la catgorie, un dlai unique
de 18 mois pour obtenir le permis de dtention, mais compter
de la publication du dcret dapplication intervenir, et au plus
tard le 31 dcembre 2009.

95. Interdiction de dtention. La dtention de tels chiens de

premire ou deuxime catgorie est interdite, par larticle L. 21113 du code rural, aux mineurs de 18 ans, aux majeurs en tutelle
sauf autorisation du juge des tutelles, aux personnes condamnes pour crime ou une peine demprisonnement avec ou sans
sursis pour dlit inscrit au bulletin no 2 du casier judiciaire ou,
pour les ressortissants trangers, dans un document quivalent.
Leur dtention est galement interdite aux personnes auxquelles
la proprit ou la garde dun chien a t retire en application de
larticle L. 211-11 du mme code. Si la dcision de retrait date
de plus de dix ans, le maire peut accorder une drogation linterdiction en considration du comportement postrieur du demandeur.

97. Acquisition, cession. Elles sont interdites pour les chiens

de la premire catgorie par larticle L. 211-15, I, du code rural,
quelles soient ralises titre gratuit ou onreux, de mme que
leur importation et leur introduction sur le territoire mtropolitain,
dans les dpartements doutre-mer, Mayotte, Saint-Barthlmy, Saint-Martin, en Polynsie franaise, en Nouvelle-Caldonie, dans les les Wallis-et-Futuna et dans la collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon (V. infra, nos 102 et s.).

96. Dtention autorise. Larticle L. 211-13-1 introduit par la

loi du 20 juin 2008 (prc.) lobligation pour le propritaire ou
le dtenteur dun chien vis larticle L. 211-12, dtre titulaire
dune attestation daptitude sanctionnant une formation portant
sur lducation et le comportement canins ainsi que sur la prvention des accidents. Les frais affrents cette formation sont
sa charge. Les modalits de la formation sont vises aux articles
R. 211-5-3 R. 211-5-6 du code rural. Le II de larticle L. 211-13-1
prvoit que lorsque le chien est g de plus de huit mois et moins
de douze mois son propritaire ou dtenteur doit le soumettre
une valuation comportementale vise aux articles L. 211-14-1
et D. 211-3-1 du code rural. Le maire peut tout moment, solliciter une nouvelle valuation. La dtention des chiens viss
larticle L. 211-12 est subordonne par larticle L. 211-14 du
code rural la dlivrance dun permis de dtention par le maire
de la commune o le propritaire ou dtenteur de lanimal rside et en cas de changement de domicile, le permis doit tre
prsent au maire de la nouvelle commune. Cette disposition
nouvelle issue de la loi du 20 juin 2008 se substitue la formalit de la dclaration en mairie. Le permis de dtention est dlivr
sil est justifi : de lidentification du chien ; de sa vaccination
antirabique en cours de validit ; dune assurance garantissant
la responsabilit civile du propritaire du chien ou de celui qui
le dtient pour les dommages que lanimal peut causer aux tiers
selon les modalits fixes par larticle R. 211-7, les membres de
la famille du propritaire ou du dtenteur du chien tant considrs comme tiers ; pour les chiens mles et femelles de la premire catgorie, de sa strilisation qui tre pratique selon larticle R. 211-6 de manire chirurgicale et irrversible et atteste
par un certificat vtrinaire ; de lobtention de lattestation daptitude et de lvaluation comportementale. Ces conditions doivent
tre satisfaites en permanence. Si le chien na pas atteint lge
auquel il doit tre soumis lvaluation comportementale, il est
dlivr un permis provisoire selon les conditions et modalits vises larticle D. 211-5-2 du code rural. Ce permis provisoire
expire au premier anniversaire de lanimal. Pour Paris, ces formalits doivent tre effectues en prfecture de police (C. rur.,
art. L. 211-28). dfaut de permis de dtention et aprs expiration dun dlai dun mois suivant mise en demeure infructueuse
de rgulariser notifie par le maire, celui-ci ou dfaut le prfet,
peut ordonner le placement du chien en dpt et faire procder
sans dlai son euthanasie, tous les frais tant intgralement et
directement mis la charge du propritaire ou dtenteur (C. rur.,
septembre 2009

98. Accs aux lieux publics. Larticle L. 211-16 du code rural

interdit aux chiens de premire catgorie laccs aux transports
en commun, aux locaux ouverts au public et aux lieux publics,
lexception de la voie publique. Est galement interdit leur stationnement dans les parties communes des immeubles collectifs. Sur la voie publique et dans les parties communes dimmeubles collectifs, les chiens de la premire et deuxime catgorie doivent tre musels et tenus en laisse par une personne
majeure. Il en est de mme pour les chiens de la deuxime catgorie dans les lieux publics, les locaux ouverts au public et les
transports en commun. En cas de dangerosit dun chien rsidant dans un des logements dont il est propritaire, le bailleur
ou un copropritaire peut saisir le maire, qui peut alors procder, sil le juge ncessaire, lapplication des mesures prvues
larticle L. 211-11 du mme code.
99. Dressage. Larticle L. 211-17 du code rural nautorise le
dressage des chiens au mordant que dans le cadre des activits de slection canine, encadres par une association agre
par le ministre de lAgriculture, et des activits de surveillance,
de gardiennage et de transport de fonds (C. rur., art. R. 211-8 ;
V. gal. L. modifie no 83-629 du 12 juillet 1983 rglementant les
activits prives de scurit [JO 13 juill.]). Les dresseurs doivent
tre titulaires dun certificat de capacit pour exercer lactivit de
dressage au mordant et acqurir les objets et matriels destins ce dressage. Les responsables des activits de slection
canine doivent galement tre dtenteurs de ce certificat. Celui-ci est dlivr par lautorit administrative au vu de laptitude
professionnelle des candidats. Est donc interdite lacquisition
titre gratuit ou onreux, par des personnes dpourvues du certificat de capacit, dobjets et matriels destins au dressage au
mordant. Le certificat de capacit doit tre prsent au vendeur avant toute cession et la transaction doit tre inscrite sur
un registre spcial tenu par le vendeur ou le cdant et mis la
disposition des autorits de police et des administrations charges de lapplication de cette lgislation. Les articles R. 211-9 et
R. 211-10 du code rural prcisent les modalits de dlivrance du
certificat de capacit de dressage (V. gal. Arr. 17 juill. 2000 relatif au certificat de capacit [JO 25 aot], modifi le 16 nov. 2001
[JO 27 nov.]). Les dispositions de larticle L. 211-17 ne sont entres en vigueur que le 7 janvier 2000.
100. Sanctions. En cas de morsure, larticle L. 211-14-2 du
code rural, cr par la loi du 20 juin 2008 (prc. supra, no 91),
prvoit que tout fait de morsure dune personne par un chien est
dclar par son propritaire ou par tout professionnel en ayant
connaissance dans lexercice de ses fonctions, la mairie de
rsidence du propritaire ou dtenteur de lanimal. Celui-ci est

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Rp. pn. Dalloz

ANIMAUX
alors soumis une valuation comportementale qui est communique au maire. Il est bien sr galement soumis la surveillance vtrinaire instaure par larticle L. 223-10 du code rural relatif la lutte contre la rage. Le maire ou dfaut le prfet,
peut imposer au propritaire ou au dtenteur de suivre la formation et dobtenir lattestation daptitude. dfaut, lanimal peut
tre conduit dans un dpt et en cas de danger grave et immdiat et sur avis dun vtrinaire, il peut tre euthanasi. Cette
disposition nouvelle sapplique donc tout chien, y compris nappartenant pas aux catgories vises larticle L. 211-12. Au titre
des dispositions gnrales pouvant sappliquer aux chiens dangereux, larticle 132-75, alina 4, du code pnal stipule que lutilisation dun animal pour tuer, blesser ou menacer, est assimile
lusage dune arme et que, en cas de condamnation du propritaire de lanimal ou sil est inconnu, le tribunal peut dcider
de remettre lanimal une uvre de protection animale reconnue dutilit publique, qui pourra librement en disposer (V. supra, nos 15 et 16). Ces dispositions sont rapprocher de celles
de larticle L. 211-29 du code rural qui dcide que les mesures
conservatoires lgard des animaux domestiques ou des animaux sauvages apprivoiss ou tenus en captivit sont celles dtermines par larticle 99-1 du code de procdure pnale. Ainsi,
lorsque, au cours dune procdure judiciaire, il a t procd
la saisie ou au retrait dun ou plusieurs animaux vivants, le procureur de la Rpublique ou, sil est saisi, le juge dinstruction
peut placer lanimal dans un lieu de dpt prvu cet effet jusqu ce quil ait t statu sur linfraction, ou le confier une
fondation ou une association de protection animale reconnue
dutilit publique ou dclare. Si les conditions du placement
sont susceptibles de rendre lanimal dangereux ou de mettre sa
sant en pril, le juge dinstruction, sil est saisi, ou le prsident
du tribunal, ou le juge quil dlgue, peut par ordonnance motive sur les rquisitions du procureur de la Rpublique et aprs
avis dun vtrinaire, ordonner quil sera cd titre onreux ou
confi un tiers ou quil sera mme procd son euthanasie.
Le propritaire, sil est connu, reoit notification de lordonnance
et peut la dfrer au premier prsident de la cour dappel ou
la chambre de linstruction si elle a t rendue par le juge dinstruction. Le produit de la vente de lanimal est consign pendant cinq ans. Si elle en fait la demande, la personne qui tait
propritaire de lanimal peut obtenir restitution du produit de la
vente en cas de non-lieu ou de relaxe. Elle peut aussi solliciter
la restitution de lanimal sil a t confi un tiers. dfaut de
dcision contraire, les frais de garde sont la charge du propritaire. La loi du 20 juin 2008 (prc. supra, no 91) a ajout
larticle 99-1 du code de procdure pnale un alina indiquant
que lorsque au cours dune procdure judiciaire, la conservation
de lanimal saisi ou retir nest plus utiles la manifestation de
la vrit et que lanimal est susceptible de prsenter un danger
grave et immdiat pour les personnes ou les animaux domestiques, le procureur de la Rpublique ou le cas chant le juge
dinstruction, ordonne sa remise lautorit administrative afin
que celle-ci mette en uvre les mesures prvues au II de larticle L. 211-11 du code rural (placement en dpt et euthanasie).

101. En ce qui concerne la rpression pnale des dispositions

spcifiques aux chiens dangereux, larticle L. 215-1 du code rural
prvoit que le fait de dtenir un chien de premire ou deuxime
catgorie en contradiction avec linterdiction mentionne larticle L. 211-13 du mme code, est puni dune peine de six mois
demprisonnement et de 7 500 damende. Ce texte prvoit
en outre des peines complmentaires, telles que la confiscation
du ou des chiens, linterdiction pour une dure de cinq ans au
plus de dtenir un chien des premire ou deuxime catgories.
Larticle L. 215-2 du code rural sanctionne de six mois demprisonnement et de 15 000 damende le fait dacqurir, de cder
titre gratuit ou onreux, dimporter ou dintroduire des chiens

Rp. pn. Dalloz

de premire catgorie. La mme peine est prvue pour la dtention dun chien de premire catgorie sans avoir fait procder
sa strilisation. Larticle L. 215-2 prvoit les mmes peines complmentaires que celles de larticle L. 215-1 et aussi linterdiction, pour une dure de cinq ans au plus, dexercer une activit
professionnelle ou sociale, ds lors que les facilits que procure
cette activit ont t sciemment utilises pour prparer ou commettre linfraction (V. C. pn., art. 131-21-1 et 131-21-2). Les personnes morales reconnues pnalement responsables des dlits
viss aux articles L. 215-1 et L. 215-2 encourent les peines de
lamende dans les conditions de larticle 131-38 du code pnal, la
confiscation du ou des chiens, linterdiction pour cinq ans au plus
de dtenir un chien des premires ou deuxime catgories. Selon larticle L. 215-2-1 du code rural, le fait pour le propritaire ou
le dtenteur dun animal mis en demeure par lautorit administrative dobtenir le permis de dtention prvu larticle L. 211-14
du code rural de ne pas procder la rgularisation requise dans
le dlai prescrit est puni de trois mois demprisonnement et de
3 750 damende. Les personnes physiques encourent en outre
les peines complmentaires de la confiscation du ou des chiens
dans le cas o leuthanasie prvue larticle L. 211-14 na pas t
prononce, et linterdiction de dtenir un animal, titre dfinitif
ou non. Le fait de dresser ou faire dresser des chiens au mordant ou bien de les utiliser en dehors des activits mentionnes
larticle L. 211-17, alina 1er, du code rural, est puni par larticle
L. 215-3 de six mois demprisonnement et de 7 500 damende.
Les mmes peines sappliquent au fait dexercer une activit de
dressage au mordant sans tre titulaire du certificat de capacit,
de mme le fait de vendre ou cder des objets et matriels destins au dressage au mordant une personne dpourvue du certificat de capacit. Les coupables encourent les peines complmentaires de confiscation des chiens et matriels, dinterdiction,
pour une dure de cinq ans au plus, dexercer une activit professionnelle ou sociale, ds lors que les facilits que procure cette
activit ont t sciemment utilises pour prparer ou commettre
linfraction dans les conditions prvues larticle 131-29 du code
pnal, dinterdiction, pour une dure de cinq ans au plus, de dtenir un chien de la premire ou deuxime catgories. Les personnes morales encourent lamende et les mmes confiscations
et interdictions que les personnes physiques. Les infractions aux
dispositions des articles L. 211-14 obligation de possession du
permis de dtention et L. 211-16 accs des chiens dans les
lieux publics peuvent, selon larticle L. 215-3-1 issu de la loi
du 15 novembre 2001 (prc. supra, no 2), tre constates par
les gardes champtres et les agents de police municipale. Les
dlits prvus par le code rural en matire de garde et de circulation des animaux sont de la comptence du juge unique (C. pr.
pn., art. 398-1, 9o). Les infractions aux autres obligations mises
la charge des propritaires ou dtenteurs des chiens de premire et deuxime catgorie sont des contraventions, prvues
par larticle R. 215-2 du code rural. Ainsi, constitue une contravention de la deuxime classe le fait : 1o de dtenir un chien de
la premire catgorie dans des transports en commun, des lieux
publics, lexception de la voie publique, et des locaux ouverts
au public ; 2o de laisser stationner un tel chien dans les parties
communes des immeubles collectifs ; 3o pour le propritaire ou
le dtenteur dun chien de la premire ou deuxime catgorie,
de laisser son chien non musel et non tenu en laisse par une
personne majeure, sur la voie publique, dans les lieux publics,
locaux ouverts au public ou transports en commun. Constitue
une contravention de la troisime classe le fait : 1o pour le propritaire ou le dtenteur dun chien de la premire ou deuxime
catgorie de ne pas tre couvert par une assurance conformment larticle L. 211-14 du code rural ; 2o pour le propritaire
ou le dtenteur de tels chiens de ne pas avoir fait procder la
vaccination contre la rage de lanimal, mme dans les dpartements non dclars officiellement infects ; 3o pour le propritaire ou le dtenteur de tels chiens de ne pas prsenter toute

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septembre 2009

ANIMAUX
rquisition des forces de police ou de gendarmerie le permis de
dtention (anciennement rcpiss de dclaration) et les autres
pices prvues par larticle L. 211-14 du code rural ; 4o pour la
mme personne de ne pas avoir fait procder lidentification
de son chien selon les modalits de larticle L. 212-10 du code
rural. Constitue une contravention de la quatrime classe le fait
pour le propritaire ou le dtenteur dun chien de la premire
ou deuxime catgorie de ne pas possder le permis de dtention (anc. dclaration en mairie) prvu larticle L. 211-14 du
code rural. La procdure damende forfaitaire est applicable
ces contraventions.
102. Incriminations spciales en cas dagression commise par
un chien. Les dlits dhomicide involontaire et de blessures involontaires rsultant de lagression commise par un chien (sans
renvoi particulier de ce texte aux seuls chiens dangereux viss
lart. L. 211-12 C. rur. ; V. gal. supra, no 13) rsultent de larticle
13 de la loi no 2008-582 du 20 juin 2008 qui a cr les nouveaux
articles 226-1-2, 222-19-2 et 222-20-2 du code pnal. Ces infractions connaissent un rgime commun de circonstances aggravantes si : 1o la proprit ou la dtention du chien est illicite
en application de dispositions lgislatives ou rglementaires ou
en en vertu dune dcision judiciaire ou administrative ; 2o si le
propritaire ou le dtenteur se trouvait en tat divresse manifeste ou sous lemprise manifeste de stupfiants ; 3o sil navait
pas excut les mesures prescrites par le maire pour prvenir le
danger, conformment larticle L. 211-11 du code rural ; 4o sil
ntait pas titulaire du permis de dtention de larticle L. 211-14
du code rural ; 5o sil ne justifie dune vaccination antirabique en
cours de validit lorsque celle-ci est obligatoire ; 6o sil sagissait dun chien de la premire ou de la deuxime catgorie de
larticle L. 211-12 du code rural qui ntait pas musel ou tenu
en laisse par une personne majeure conformment aux dispositions de larticle L. 211-16 de ce code ; 7o sil sagissait dun chien
ayant fait lobjet de mauvais traitements de la part de son propritaire ou dtenteur. Ainsi selon larticle 221-6-2 du code pnal, en cas dhomicide involontaire rsultant de lagression commise par un chien, le propritaire ou celui qui le dtient est puni
de cinq ans demprisonnement et de 75 000 damende. Ces
peines sont portes sept ans demprisonnement et 100 000
damende en cas dune circonstance aggravante et dix ans
demprisonnement et 150 000 damende si lhomicide involontaire est commis avec deux ou plusieurs de ces circonstances
aggravantes. Selon larticle 222-19-2 du code pnal, en cas de
blessures involontaires ayant entran une incapacit totale de
travail de plus de trois mois, rsultant de lagression commise
par un chien, il est prvu une peine de trois ans demprisonnement et de 45 000 damende. Ces peines sont portes cinq
ans et 75 000 en cas dune circonstance aggravante et
sept ans et 100 000 damendent si les faits sont commis avec
deux ou plusieurs de ces circonstances. Selon larticle 222-20-2
du code pnal en cas de blessures involontaires ayant entran
une incapacit totale de travail infrieure trois mois, commise
par un chien, la peine encourue est de deux ans demprisonnement et de 30 000 damende. Ces peines sont portes trois
ans demprisonnement et 45 000 damende en cas dune circonstance aggravante et cinq ans et 75 000 en cas de deux
ou plusieurs circonstances aggravantes.

SECTION 4
Dispositions particulires loutre-mer.
103. Dpartements doutre-mer. Les dispositions relatives
la protection des animaux domestiques sont applicables aux
dpartements doutre-mer, y compris celles relatives aux animaux de compagnie et chiens dangereux de la loi du 6 janvier
1999 qui interdit, notamment, limportation et lintroduction des
chiens dangereux sur le territoire de ces dpartements (C. rur.,
septembre 2009

art. L. 211-4). Toutefois, larticle L. 271-1 du code rural (L. 1999,

art. 28) prvoit que des dcrets dadaptation doivent tre pris
pour les dpartements doutre-mer pour les dispositions relatives
aux chiens et chats non identifis trouvs errants ou en tat de
divagation et celles des articles L. 212-6 L. 212-14 du code rural (identification des animaux).
104. Saint-Pierre-et-Miquelon. Toutes les dispositions de protection animale sont galement applicables la collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon, lexception des articles
L. 212-2, alina 2, et suivants du code rural traitant de la colombophilie. En ce qui concerne la lgislation sur les chiens
dangereux issue de la loi du 6 janvier 1999 prcite, il est prvu expressment son application au territoire de larchipel de
Saint-Pierre-et-Miquelon, notamment pour linterdiction de leur
importation et introduction (C. rur., art. L. 211-4). Sont galement applicables les dispositions relatives au dopage sportif des
animaux (C. sport, art. L. 422-1 ; V. gal. supra, no 57).
105. Mayotte. La lgislation relative la protection des
animaux domestiques est en partie applicable la collectivit
territoriale de Mayotte, puisque sont expressment exclues par
larticle L. 272-1 du code rural toutes les dispositions relatives
la colombophilie des articles L. 212-2, alina 2, et suivants,
celles des articles L. 212-9 et L. 212-10 relatives lidentification des quids et des chiens et chats, celles des articles
L. 213-1 L. 213-9 traitant de laction en garantie et des vices
rdhibitoires dans les ventes et cessions danimaux, celles des
articles L. 214-3 L. 214-24 relatives la protection du btail
et des animaux de compagnie et la rglementation des activits
dlevage, transport, vente, toilettage, des foires et marchs,
ainsi que lobligation didentification des chiens et chats. Les
dispositions de larticle L. 214-25 interdisant la destruction des
colonies dabeilles par touffage sont galement inapplicables.
Ne sont pas, non plus, applicables la collectivit de Mayotte
les dispositions pnales des articles L. 215-9 L. 215-14, sanctionnant la rglementation spcifique des activits dlevage,
garde, transit, dressage, ducation, toilettage des animaux
de compagnie, ainsi que le dlit dentrave aux oprations de
contrle des vtrinaires-inspecteurs et agents habilits. Ne
sappliquent pas non plus les dispositions des articles L. 226-1
L. 226-8 relatives lquarrissage. La loi du 6 janvier 1999
sur les chiens dangereux (C. rur., art. L. 211-4) ne vise pas
spcialement la collectivit de Mayotte au titre de linterdiction
de limportation et de lintroduction de ces animaux, contrairement ce qui est expressment stipul pour les dpartements
doutre-mer et larchipel de Saint-Pierre-et-Miquelon, mais les
dispositions des articles L. 211-1 et suivants du code rural ne
sont pas non plus vises parmi celles qui ne sont applicables
ce territoire, en sorte quelles devraient sy appliquer. Larticle
L. 272-1 du code rural exclut, en outre, la collectivit territoriale
de lapplication des dispositions relatives au contrle sanitaire
des animaux, aux oprations dimportation, dexportation et
dchange intracommunautaire, la rglementation de la profession vtrinaire. Par contre, les dispositions du code du
sport relatives linterdiction du dopage des animaux dans
les manifestations sportives ([prc. supra, no 57], art. 17) sont
expressment applicable la collectivit de Mayotte (C. sport,
art. L. 421-1).
106. Polynsie franaise, Wallis-et-Futuna et Nouvelle-Caldonie. En vertu de larticle 274-1 du code rural, les dispositions
de ce code relatives aux animaux sont applicables la Polynsie
la Nouvelle-Caldonie et aux les Wallis-et-Futuna lexception du troisime alina du II de larticle L. 211-11 (euthanasie
sans dlai) et de larticle L. 211-28 (comptence du prfet de
police de Paris pour la dlivrance du permis de dtention des
chiens dangereux). Toutefois, les dispositions des 1o et 2o du II

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Rp. pn. Dalloz

ANIMAUX
de larticle L. 211-14 (pices justificatives conditionnant la dlivrance du permis de dtention de chien et valuation comportementale), des articles L. 211-14-1 (valuation comportementale)
et L. 211-14-2 (morsures) nentrent en vigueur qu compter du

1er janvier 2010 (C. rur., art. L. 274-6). Pour lapplication des articles L. 215-1 L. 215-3 du code rural (sanctions pnales), le
montant des amendes en euros est libell en francs CFP selon
larticle L. 274-5 du code rural.

INDEX ALPHABTIQUE
Abandon 32 s.
actes de cruaut 33.
mauvais traitements 31.
Abattage 67 s.
familial 71.
hors abattoir 69.
rituel 70.
sacrificateur 70, 71.
sanctions 71.
urgence 64.
Abeille
blessures involontaires 13.
divagation 25.
mise mort sans ncessit 35.
rucher 5.
vol 7.
Absence de soins
V. Mauvais traitements.
Acte de cruaut 32 s.
exemples 33.
intention 33.
Action civile 79.
Aiguillon 62.
Animal apprivois
V. Animal domestique.
Animal-bien 4 s.
animal auteur 10 s. : atteintes aux
personnes 13 s. ; dgts aux proprits 10 s. ; divagation 17 s.
animal victime 5 s. : blessure 8 s. ;
vol 6 s.
notion 3.
Animal de compagnie 80 s.
cession 89.
chiens dangereux 91 s.
levage 81 s.
garde 81 s.
identification 87.
toilettage 82.
transit 82.
vente 88 s.
V. Chien dangereux.
Animal domestique 38 s.
abandon.
acte de cruaut.
btail 60 s.
combats 52 s.
exprimentation 38 s.
mauvais traitement 30 s.
mise mort 34 s.
svices graves.
spectacles 52, 56 s.
Animal-tre vivant 26 s.
animal de compagnie 80 s.
animal domestique 38 s.
notion 3.
outre-mer 103 s.
protection pnale gnrale 27 s.
protection pnale spciale 38 s.
Animal de laboratoire 42 s.
V. Exprimentation.
Animal sauvage apprivois 22, 28.
Animal tenu en captivit
V. Animal domestique.

Rp. pn. Dalloz

Arme par destination 15.

Association de dfense et protection animale 8, 79
V. Refuge.
Atteintes aux personnes 13 s., 100,
102
V. Chien dangereux.
Btail (destin lalimentation humaine) 60 s.
abandon 31.
aiguillon 62.
dgts aux proprits 10.
divagation 17, 20, 21.
mauvais traitements 31.
rglementation 60.
V. Abattage, quarissage.
Blessures involontaires
sur une personne 13.
V. Chien dangereux.
Chasse 29.
Chien
identification 18.
mauvais traitements 31.
protection du gibier 23.
Chien dangereux 13, 20, 91 s.
accs aux lieux publics 98.
acquisition 97.
arme par destination 15.
blessures 102.
catgorie 92 s.
cession 97.
chien dattaque 92.
chien de garde 92.
circonstance aggravante 102.
confiscation 101.
dfinition 92.
dtention autorise 96.
dressage 99.
euthanasie 92, 100, 101.
excitation 16.
homicide 102.
interdiction de dtention 95.
lgislation 91.
morsure 100.
restitution 100.
Circulation routire
V. Divagation.
Cobaye
V. Exprimentation.
Colombophilie 73 s.
sanctions 75.
Combats
coqs 55.
Constatation des infractions 77 s.
agents 77.
dopage 58.
procdure 78.
Convention europenne de Strasbourg 38.
Coqs
combats 30, 34, 55.
Corrida
V. Taureaux.
Dfinition 1.
Dgts aux proprits 10s.

Divagation 17 s.
animal dangereux 20 s. : espce
sauvage apprivoise 22.
animal errant 10, 18 s. : maire (pouvoirs) 19 ; rage 19 ; vol 7.
animal de rente 25.
gibier 23.
scurit routire 24.
Dopage 57 s.
constatation des infractions 58.
procdure disciplinaire 59.
sanctions 59.
levage
animal de compagnie 81 s. : sanctions administratives 83 ; sanctions
pnales 84 s.
btail 61.
Epizootie 36.
quarrissage 67, 72.
Expriences
V. Exprimentation.
Exprimentation
conditions 39 s.
dfense nationale 47.
dtention des animaux 44.
espces concernes 42.
tablissements : dlevage 43 ;
dexprimentation 45.
exprimentateur 46.
marquage 44.
notion 40.
principe 39.
sanctions 48 s.
souffrance 41.
Fte religieuse
abattage rituel 70.
Foires 66.
Fourrire 19, 81.
sanctions administratives 83.
sanctions pnales 84 s.
Gnralits 1 s.
Gibier 23.
lapin de garenne 5.
protection 23.
res nullius 7.
Homicide involontaire 13
V. Chien dangereux.
Identification 87
V. Marquage.
Immeuble par destination 5.
Lgislation 2.
Livre gnalogique 89.
chiens dangereux 93.
Maire
pouvoirs 19.
Marquage 83.
animal de laboratoire 44.
obligation 87.
Mauvais traitements 30 s.
actes de cruaut (distinction) 33.
excitation dun animal 16.
exemples 31.
incrimination 30.
intention 31.
tir aux pigeons vivants 76.
Mayotte 105.

- 28 -

Mise mort 31, 34 s.

Montagne
rglementation des pturages 11.
Morsure
chien dangereux 100.
Muselire 92
V. Chien dangereux.
Nouvelle-Caldonie 106.
Outre-mer 103 s.
Pacage 11.
Parcage 61.
Pturage 10.
Personne morale 32, 51, 59, 65, 72,
84, 101.
Pigeons
immeuble par destination 5.
ordinaire 74.
tir aux pigeons vivants 76.
V. Colombophilie.
Police sanitaire des animaux 36.
Pollution des eaux 37.
Polynsie franaise 106.
Proprit 7, 25.
Protection
principe 27.
Qualification
animaux dangereux 16.
mauvais traitements et svices 33.
Rage 19, 87.
vaccination 96.
Refuge 81.
sanctions administratives 83.
sanctions pnales 84 s.
Sacrificateur 70, 71.
Saint-Pierre-et-Miquelon 104.
Scurit routire
V. Divagation.
Svices graves 32 s.
V. Actes de cruaut.
Sources textuelles 2.
Spectacles 56 s.
V. Dopage.
Stabulation 61 s.
Strilisation
chat errant 19.
Tatouage 19, 44, 83.
Taureaux 52 s.
courses 30, 34.
mauvais traitements 30.
Tir
V. Pigeons.
Toilettage 81 s.
Tradition locale 30, 34.
notion 53 s.
Trafic 42.
Transport
btail 63 s.
conditions 64.
sanctions 65.
Vente
animal de compagnie 86 s. : marquage 87 ; modalits 88 ; sanctions
90 ; vice rdhibitoire 86.
Vol 6 s.
Volaille de basse-cour 9, 10, 25, 29.
Wallis-et-Futuna 106.

septembre 2009