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Milieux Humains
Chapitre IV
4.2.1. Introduction
4.2.2. Caractristiques des dchets au Maroc
221
222
222
223
4.2.3. Pressions
225
225
227
230
230
231
231
231
232
232
232
233
233
235
Dchets
4.2.5.5. Projets
235
235
237
237
4.2.5.6. Responsabilit
237
4.2.5.6.1. Intervenants
237
4.2.5.6.2. Rglementation
238
239
224
241
Chapitre IV
Milieux Humains
4.2.1. INTRODUCTION
Le Maroc doit faire face une augmentation
continue du volume des dchets produits dans le
pays. Cette augmentation est due non seulement la
croissance rgulire du nombre dhabitants, mais
aussi au changement des modes de production et de
consommation, et en mme temps, lamlioration
du niveau de vie. Il sagit des dchets trs divers : des
dchets mnagers, de lindustrie, des commerces, des
activits de soins, du btiment, des services du
nettoiement, des espaces verts, etc.
Dchets
Dchets agricoles :
Dchets dangereux :
Dchets inertes :
Dchets ultimes :
Dchets
biodgradables :
Dchets encombrants :
Tous dchets issus des activits des mnages ainsi que les dchets analogues provenant des
activits industrielles, commerciales, artisanales ou autres.
Tous dchets non mnagers rsultant dune activit industrielle, minire ou artisanale ou similaire.
Tous dchets issus des activits de diagnostic, de suivi et de traitement prventif, curatif ou
palliatif dans le domaine de la mdecine humaine ou vtrinaire, des hpitaux publics, des
cliniques et des cabinets privs, de la recherche scientifique ou de laboratoires danalyses
oprant dans ces domaines.
Tous dchets organiques gnrs directement par des activits agricoles, agro-industrielles
ou par llevage.
Tous dchets qui par leurs constituants ou par les caractristiques des matires nocives quils
contiennent sont susceptibles de nuire la collectivit ou lenvironnement et dont la liste
est fixe par voie rglementaire.
Tous dchets provenant de lexploitation des carrires, des mines, des travaux de dmolition, de
construction ou de rnovation et qui ne sont pas constitus ou contamins par des substances
dangereuses ou autres lments gnrateurs de nuisances. Ces dchets ne se dcomposent pas, ne
brlent pas et ne produisent aucune autre raction physique ou chimique. Ils ne sont pas biodgradables et ne se dtriorent pas avec les autres matires avec lesquelles ils entrent en contact dune
manire susceptible dentraner la pollution de lenvironnement ou de nuire la sant publique
Tous rsidus rsultant ou non du traitement dun dchet, qui nest plus susceptible d'tre trait dans
les conditions techniques et conomiques du moment, notamment par extraction de la part
valorisables ou par rduction de son caractre polluant ou dangereux.
Tous dchets pouvant subir une dcomposition biologique naturelle anarobique ou arobique,
comme les dchets alimentaires, les dchets de jardins ainsi que le papier et le carton.
Tous dchets provenant des mnages qui par leur poids, leur dimension ou leur volume ne peuvent
tre chargs dans les vhicules de collecte avec les dchets mnagers ordinaires et qui doivent
faire lobjet dune collecte spciale.
Tous dchets qui par leur nature, leur composition, leur caractristique sont similaires aux
dchets mnagers provenant des activits conomiques, commerciales, artisanales ou des
tablissements collectifs.
221
Chapitre IV
Milieux Humains
4.2.2. Caractristiques des dchets au
Maroc
Dchets
Fourchette de variation
Teneur moyenne
7,4 - 8,3
7,8
11 100 - 36 500
27 900
MES mg/l
800 - 3100
2100
MVS mg/l
600 - 1800
1200
DCO gO2/l
4,7 - 61
DBO5 gO2/l
1,3 - 14
2,3
NH4 mgN/l
800 - 3100
2000
NTK mgN/l
970-3300
2300
15-16
13
Conductivit uS/cm
P. total mgP/l
Dtergents mgABS/l
4-71
25
0,6 - 7
3,3
2-16
Cr ug/l
35-120
Se ug/l
<1
Cd ug/l
<1-5
As ug/l
2-3
Hg ug/l
<1
Phnols mg/l
Pb ug/l
2,2 10 -5,1 10
3
5,4 10 - 9,1 10
222
Chapitre IV
Milieux Humains
4.2.2.2 Composition des dchets
Les dchets mnagers sont un mlange
htrogne de matriaux ayant des proprits
physiques et chimiques trs diffrentes. Cette
composition est largement dtermine par la nature
des dchets et leur emballage ainsi que les
pratiques de consommation, qui varient en
Dchets
1960
1990
1999
Matires organiques
75%
65 70%
50 70%
Papier-carton
15%
18 20%
5 10%
Plastique
0,3%
2 3%
6 8%
Mtal
0,4%
1 3%%
1 4%
Verre-dbris de cramiques
0,6%
1%
1 2%
Divers
8,8%
5 7%
16%
Densit
0,4%
0,4 0,5%
Humidit
65 70%
70%
des dchets
Tableau 4-9 : Composition des dchets mnagers dans certains Centres Urbains (%)
Constituants
Rabat
Sal
Agadir
Essaouira
Matire organiques
72
75
77
44
Papier-carton
9 14
10
Plastique
67
10
10
13
Mtal
1,5
Verre-dbris de cramiques
1,5
1,5
Divers
46
7,5
30
223
Chapitre IV
Milieux Humains
4.2.3. PRESSIONS
Dchets
1960
1 600
1992
12 370
1999
17 413
2000
18 055
Kg/hab/j
T/j
Oued Ed-Dahab-Lagouira
34
0,66
22,60
Layoune-Boujdour-Sakia El Hamra
180
393,87
Guelmim-Es-Semara
234
0,77
180,52
Souss-Massa-Dra
1026
0,67
687,42
Gharb-Chrarda-Beni Hssen
679
0,67
454,15
Chaouia-Ouardigha
631
0,73
493,66
Marrakech-Tensift-Al Haouz
1042
0,73
764
lOriental
1047
,074
772,50
Grand-Casablanca
3109
0,89
2753,38
Rabat-Sal-Zemmour-Zair
1705
0,61
1039,33
Doukkala-Abda
665
0,61
406
Tadla-Azilal
480
0,7
336
Mekns-Tafilalt
1039
0,75
782,26
Fs-Boulemane
1002
0,75
749,34
Taza-Al Hocema-Taounate
399
0,85
338,85
Tanger-Ttouan
1252
0,6
751,20
Total
14 524
10 925,08
224
Chapitre IV
Milieux Humains
Le tonnage moyen journalier des dchets par
rgion varie de 22,60 T/j dans la rgion de Oued Eddahab-Lagouira 2753,38 T/j dans la rgion du
Grand Casablanca. Cette variation de tonnage est
essentiellement lie la densit des populations.
Les diffrences de production spcifique
journalire entre les rgions seraient dues aux modes
de vie des populations locales mais aussi, en partie,
aux procdures dvaluation des tonnages.
Dchets
Urbain
Rural
Total
Population
(x 1000)
14 524
12 786
27 310
T/an
(1998)
3 987 654,20
1 400 067,0
5 387 721,2
T/an
(2000)
4 500 000
2 000 000
6 500 000
Population (x1000)
Urbain
Rural
Total
2005
30 484
5 220 000
2 380 000
7 600 000
2010
32 628
6 120 000
2 690 000
8 810 000
2020
36 914
8 400 000
3 450 000
11 850 000
225
Chapitre IV
Milieux Humains
4.2.3.2. Dchets industriels
Si les quantits de dchets mnagers et leur
composition sont assez bien connues grce aux
nombreuses tudes ralises dans ce domaine, il nen
est pas de mme pour les dchets industriels. En
dehors des estimations de production lchelle
nationale, on ne dispose ni de chiffres au niveau
rgional, ni de chiffres par activit conomique, sauf
pour la zone de Casablanca.
Dchets
Encadr 4-2 : Production des dchets industriels des 13 Secteurs tudis a Casablanca (Nomenclature du
Catalogue Europen des Dchets)
Code des dchets
01 00 00
02 00 00
04 00 00
06 00 00
07 00 00
08 00 00
10 00 00
11 00 00
12 00 00
13 00 00
15 00 00
16 00 00
17 00 00
19 00 00
20 00 00
Production (T/an)
1997
2005
100
104
722
125 266
3788
1212
3099
781
6258
1233
7750
679
3322
-
1566
1281
98
119
90
448
7274
4725
520
275
705
334
123
21 299
150 600
226
Chapitre IV
Milieux Humains
Dune manire gnrale les dchets industriels
peuvent se rpartir en plusieurs catgories selon leur
caractre plus au moins dangereux :
dchets non dangereux rsultant dune activit
industrielle, minire ou artisanale.
dchets industriels dangereux qui, par leurs
constituants ou par les caractristiques des matires
nocives quils contiennent, sont susceptibles de
nuire la collectivit ou lenvironnement. On y
trouve essentiellement les dchets org a n i q u e s
(hydrocarbures, goudrons, solvants usags, boues
de peinture, etc.), les dchets minraux liquides
(bains de traitement de surface, bains de tannages,
acides de dcapage, etc.) et les dchets minraux
solides (sable de fonderies, boues dhydroxydes
mtalliques, les sels de trempe cyanurs, cendres
volantes et rsidus de traitement des fumes, etc.).
Dchets
Tableau 4-16 : Rpartition de la Production des Dchets Industriels par branche dactivit
Branche industrielle
Industries sucrires
365 000
fruits de mer
dchets de poisson
12 400
77 500
Biosson et tabac
3000
Industries laitires
1000
chutes de production
35 000
mtallugiques et lectriques
calamine
145 000
100 000
Source:Dpartement de l'Environnement,1998
227
Chapitre IV
Milieux Humains
Dchets
Tableau 4-17 : Rpartition de la Production des Dchets Industriels par rgion et par secteur
Rgion
Oued Ed-Dahab-Lagouira
Layoune-Boujdour-Sakia El Hamra.
Guelmim-Es-Semara
Sous-Massa-Dra
Gharb-Chrarda-Beni Hssen
Chaouia-Ouardigha
Marrakech-Tensift-Al Haouz
lOriental
Grand-Casablanca
Rabat-Sal-Zemmour
Doukkala-Abda
Tadla-Azilal
Mekns-Tafilalt
Fs-Boulemane
Taza-Al Hocema-Taounate
Tanger-Ttouan
Totaux ( T)
(%)
Agroalimentaire
150
290
6 590
49 000
31 400
18 200
33 400
19 700
211 200
27 400
27 600
11 500
28 600
28 100
2 400
36 300
531 830
55 %
Textile
et Cuir
0
0
0
0
600
2 000
1 200
200
31 300
4 000
1 500
0
1 100
3 200
300
4 300
49 700
5%
Tableau 4-18 : Rpartition de la Production des Dchets Industriels Dangereux par rgion et par secteur
Rgion
Oued Ed-Dahab-Lagouira
Layoune-Boujdour-Sakia El Hamra.
Guelmim-Es-Semara
Sous-Massa-Dra
Gharb-Chrarda-Beni Hssen
Chaouia-Ouardigha
Marrakech-Tensift-Al Haouz
lOriental
Grand-Casablanca
Rabat-Sal-Zemmour
Doukkala-Abda
Tadla-Azilal
Mekns-Tafilalt
Fs-Boulemane
Taza-Al Hocema-Taounate
Tanger-Ttouan
Totaux ( T)
(%)
Agroalimentaire
Textile
et Cuir
Total
(T/an)
30
30
10
120
900
600
300
600
400
3 800
500
500
200
500
500
0
700
9 630
8%
0
0
0
100
300
200
0
4 800
500
200
0
100
500
0
700
6%
10
0
2 300
2 300
2 900
700
1 100
37 600
2 000
36 100
0
1 200
800
0
1 600
88 640
75 %
0
0
100
100
410
0
5 400
5 910
400
100
0
100
100
100
510
13 230
11 %
20
120
3 300
3 100
3 910
1 500
6 900
52 110
3 400
36 900
200
1 900
1900
100
3 510
118 900
100 %
228
Chapitre IV
Milieux Humains
4.2.3.3 Dchets mdicaux
Les tablissements hospitaliers rejettent divers
types de dchets solides polluants et/ou toxiques dont
la gestion et le traitement, prsentent une grande
complexit, compte tenu de la spcificit et des
contraintes propres aux produits rejets.
Dchets
Total
(T/an)
Oued Ed-dahab-Lagouira
10
10
Layoun-Boujdour-S.H.
130
10
140
Guelmim-Es-Semara
70
10
80
Sous-Massa-Dara
780
70
850
Gharb-Chrada-beni Hssen
350
40
390
Chaouia-Ouardigha
610
50
660
950
70
1.020
Oriental
490
80
570
Grand Casablanca
1.400 (17%)
680
2.080
1.760 (20%)
680
2.440
Doukkala Abda
520
40
560
Tadla Azilal
280
20
300
Mekns Tafilalt
870
70
940
Fs Boulemane
660
50
710
280
20
300
Tanger Tetouan
720
140
860
Total (T/an)
9.880
2.030
11.910
Total (%)
80%
20%
100 %
Les risques lis aux dchets mdicaux, qui rsultent surtout de leurs proprits intrinsques sont :
la contamination biologique et/ou chimique,
l"agressivit ": caractre piquant ou coupant,
la nuisance visuelle : plastiques, pices anatomiques et reste du sang.
Ces risques se prsentent galement lors du
stockage des dchets dans les centres de soins
(contribution lapparition des infections
229
Chapitre IV
Milieux Humains
rohexane en solution huileuse 10% et 15% et en
poudre 3%, dappts de son de bl 0,05% et de
divers pesticides mlangs au gasoil. Les donnes
concernant les quantits exactes de ces produits ne
sont pas disponibles.
Dchets
4.2.5 REPONSES
Le devenir des dchets revt une importance majeure
dans le dispositif de gestion globale de la propret.
Les dfaillances de la collecte et des traitements
des dchets se produisent surtout dans des rgions
forte concentration de population et dindustries. Au
fur et mesure que les villes grandissent, les
difficults saccentuent. Dans les villes, la collecte
des dchets est relativement satisfaisante. Mais les
activits de recyclage, dlimination et de mise en
dcharge rural nexistent pas.
230
Chapitre IV
Milieux Humains
Dchets
Collecte (%)
Oued Ed-Dahab-Lagouira
Layoune-Boujdour-Sakia El Hamra.
Guelmim-Es-Semara
Sous-Massa-Dra
Gharb-Chrarda-Beni Hssen
Chaouia-Ouardigha
Marrakech-Tensift-Al Haouz
lOriental
Grand-Casablanca
Rabat-Sal-Zemmour
Doukkala-Abda
Tadla-Azilal
Mekns-Tafilalt
Fs-Boulemane
Taza-Al Hocema-Taounate
Tanger-Ttouan
100
100
85,71
75,5
90
98,57
71,58
97,14
92,5
98
88
73,22
91,31
95,7
97
-
Balayage au moins
une fois / semaine (%)
100
100
90
68
91,43
58,5
98
30?
100
45,75
40
76
63
-
231
Chapitre IV
Milieux Humains
Dchets
Dchets (%)
Recycls
Traits
Oued Ed-Dahab-Lagouira
Layoune-Boujdour-Sakia El Hamra
Guelmim-Es-Semara
Sous-Massa-Dra
3,33
Gharb-Chrarda-Beni Hssen
Chaouia-Ouardigha
Marrakech-Tensift-Al Haouz
0,2
lOriental
Grand-Casablanca
Rabat-Sal-Zemmour
Doukkala-Abda
Tadla-Azilal
Mekns-Tafilat
Fs-Boulemane
0,09
Taza-Al Hocema-Taounate
1,99
Tanger-Ttouan
232
Chapitre IV
Milieux Humains
Dchets
Tableau 4-22 : Situation du Parc des Brleurs Dans les Hpitaux Publics en 1998
Province
Hopital
Capacit
Date
Taroudant
H. Taroudant
150 l/heure
1992
Tiznit
H. El Fatwaki
200 l/heure
1978
Sidi Kacem
H. Ouazane
4 kg/heure
1996
Tan-tan
H. Hassan II
3 kg/heure
1994
Ouarzazate
H. Sidi Hssain
2 Kg/heure
1983
El Kelaa
CDST
2 kg/heure
1994
H. Assalama
2 ke/heure
1996
Essaouira
HSB Abdellah
2 kg/heure
1978
El Jadida
SIAAP
2 kg/heure
1996
C/S S.Benour
2 k/heure
H. Provincial
3 kg/heure
1988
H. My Ismail
3 kg/heure
1988
Benslimane
H. Benslimane
25 l/heure
1996
Ttouan
H.B Karriche
3 kg/heure
1994
CDST
3 kg/heure
CDST Kacem
2 kg/heure
1996
CDST Ouazane
2 kg/heure
1996
Fs Mdina
H. Omar Drissi
50 l/heure
1964
Berkane
H. Edarrak
2 kg/heure
1995
Figuig
H. Figuig
3 kg/heure
1995
Mekns El Menzeh
H. My Ismail
2 kg/heure
1993
Matrnit
2 kg/heure
1995
H. My Ali Chrif
50 l/heure
1971
H. Erfoud
50 l/heure
1985
CDST Guelmime
50 l/heure
1985
CDST
50 l/heure
1960
Beni Mellal
Sidi Kacem
Errachidia
Mekns Esmailia
233
Chapitre IV
Milieux Humains
Dchets
Tableau 4-23: Situation du parc des incinrateurs dans les hpitaux publics en 1998
Province
Casablanca
Site
H. dEnfants
Fs
H. Al Chassani
Mekns
H. Mohamed V
Sidi Kacem
H. Provincial
Taza
H. Ibn Baja
Rabat
H. Ibn Sina
Centre National de
Transfusion Sanguine
Marrakech Mnara
H. Ibn Tofail
Boulmane
H. Outat El Hadj
H. Marche Verte
Knitra
H. El Idrissi
Spcifications techniques
Capacit
: 15kg/heure
Type et marque
: Pyrolitique-Muler
Date dinstallation
:
Fonctionnalit
: Ne fonctionne pas
Capacit
: 35kg/heure
Type et marque
: Pyrolitique-Axter
Date dinstallation
: 1997
Fonctionnalit
: Bonne
Capacit
: 35kg/heure
Type et marque
: Pyrolitique-Axter
Date dinstallation
: 1997
Fonctionnalit
: Bonne
Capacit
: 15kg/heure
Type et marque
: Agazoil-Indtermine
Date dinstallation
: Indtermine
Fonctionnalit
: Arformer
Capacit
: 15kg/heure
Type et marque
: Pyrolitique-Muler
Date dinstallation
: 1990
Fonctionnalit
: Moyenne
Capacit
: 50kg/heure
Type et marque
: Pyrolitique-Muler
Date dinstallation
: Indtermine
Fonctionnalit
: Bonne
Capacit
: 15kg/heure
Type et marque
: Pyrolitique-Muler
Date dinstallation
: 1989
Fonctionnalit
: Bonne
Capacit
: 45kg/heure
Type et marque
: Pyrolitique-Muler
Date dinstallation
: 1995
Fonctionnalit
: Bonne
Capacit
: 35kg/heure
Type et marque
: Pyrolitique-Muler
Date dinstallation
: 1997
Fonctionnalit
: En cours de dmarrage
Capacit
: 2,5kg/heure
Type et marque
: 1 chambre-RBL Riello
Date dinstallation
: 1995
Fonctionnalit
: Faible et limite
Capacit
: 2kg/heure
Type et marque
: 1 chambre-RBL Riello
Date dinstallation
: 1995
Fonctionnalit
: Faible et limite
Capacit
: 35kg/heure
Type et marque
: Pyrolitique-Muler
Date dinstallation
: 1997
Fonctionnalit
: En cours
234
Chapitre IV
Milieux Humains
4.2.54 Privatisation du secteur des
dchets
Linsuffisance des ressources financires amne
plusieurs communes envisager la participation du
secteur priv comme la solution du problme de la
collecte et du traitement des dchets. Ainsi, des
communes comme Nador, fs-mdina, Hay Hassani
( Casablanca), Essaouira, Agdal-Riyad ( Rabat) et
bientt dautres communes (Mekns, Casa, etc) ont
opt pour la privatisation de la collecte des dchets
mnagers. Ces initiatives sont dune grande
importance pour le dveloppement du secteur. Mais
Dchets
4.2.5.5 Projets
Au fur et mesure que les rgions se dveloppent
et que la population prend de plus en plus conscience
de la dgradation de son environnement, un lien
troit sinstaure entre la gestion des dchets et la
qualit de lenvironnement. Les gestionnaires de ce
secteur sont ainsi appels trouver des solutions
235
Chapitre IV
Milieux Humains
Dchets
236
Chapitre IV
Milieux Humains
4.2.5.5.2 Projets en cours
Parmi les projets en cours on peut citer :
le Schma Directeur dAssainissement Solide de
la wilaya de Rabat-Sal.
Les projets de dcret et d'arrt relatifs
respectivement la mise en place de dcharges
contrles et la gestion des sachets en plastiques;
L'tude relative la gestion des dchets industriels
et hospitaliers labore dans le cadre de la
coopration maroco-allemande et qui a propos
l'installation d'un centre national de traitement de
ces dchets;
Le plan rgional de la gestion des dchets solides
de la rgion de Ta n g e r-Ttouan en cours
d'laboration, dans le cadre du Projet de Gestion de
l'Environnement, avec la participation de la GTZ.
4.2.5.5.3 Projets prvus
Afin, dassurer la viabilit des futures entreprises
dans le domaine des dchets, il serait judicieux de
limiter, voire interdire les initiatives isoles et de
raliser, comme il a t envisag dans le projet de loi
sur la gestion des dchets :
un plan national de gestion des dchets dangereux,
des plans directeurs prfectoraux ou provinciaux
de gestion des dchets mnagers et assimils,
industriels non dangereux, mdicaux et inertes.
Ces plans dresseront notamment les bilans de la
quantit et de la nature des diffrents types de
dchets et dfiniront les objectifs et les mesures de
rduction ou dlimination. Cest seulement de
cette manire et avec ladoption du projet de loi que
des projets bien conus peuvent voir le jour pour la
solution dfinitive du problme.
En attendant, des mesures doivent tre prises pour
amliorer progressivement la situation actuelle:
Amlioration de lhygine et de lesthtique
urbaine par lorganisation du rseau et la frquence
de collecte et du dversement des dchets.
Fermeture progressive ou rhabilitation de
certains dpotoirs et cration de dcharg e s
contrles pour les zones trs dgrades.
Dchets
4.2.5.6. Responsabilit
En absence dune loi spciale relative aux
dchets, la responsabilit de ce secteur est mal
dfinie et reste partag, sans cohrence ni
complmentarit, entre un certain nombre
dintervenants.
4.2.5.6.1 Intervenants
D i ffrents ministres interviennent dans le
domaine de la gestion des dchets au Maroc:
Ministre de lIntrieur : ce Ministre a la tutelle
des communes. En effet, si les communes sont
autonomes en matire de gestion des dchets
mnagers, leur budget et leurs investissements sont
soumis au contrle du Ministre de lIntrieur.
Ministre de la Sant : ce Ministre est lautorit
comptente pour la gestion des hpitaux et des
centres de soins. Il est donc responsable de la
gestion des dchets produits par ces tablissements.
Ministre de lAgriculture et du Dveloppement
Rural : ce Dpartement intervient dans lidentification des sites de dcharges, essentiellement dans
les rgions forestires, ainsi que dans la mise en
place des units de compostage de Rabat).
Ministre de lEquipement : ce Ministre est
lautorit comptente en matire de ressources en
eau et par consquent intervient dans le choix des
sites de dcharges.
237
Chapitre IV
Milieux Humains
Dchets
4.2.5.6.2 Rglementation
Au Maroc, le principal handicap du secteur rside
dans un contexte juridique relativement peu
favorable, notamment, cause de linadaptation de
certains textes juridiques anciens et de la lenteur dans
ladoption des nouveaux textes.
Parmi les textes en vigueur, on peut citer :
Le dahir du 25/ 8/1914 qui porte sur la
rglementation des tablissements insalubres,
incommodes ou dangereux. Ces tablissements sont
soumis au contrle et la surveillance de lautorit
administrative. Ils sont diviss en trois classes
suivant la nature des oprations qui y sont
effectues ou les inconvnients quils prsentent au
point de vue de la scurit, de la salubrit ou de la
commodit publique.
Le dahir du 8/ 12/ 1912, complt par le dahir du
30/ 7/ 1918, relatif aux mesures sanitaires pour la
protection de lhygine publique, confre aux
pachas et aux cads des pouvoirs spciaux pour
assurer l'hygine publique et la salubrit en ville.
Larrt ministriel du 18/ 1/1950 interdisant
linstallation de certains industries dans les villes et
les centres dlimits par arrt.
Charte communale du 30/ 9/ 76 : cette charte
confie aux collectivits locales lassainissement
liquide et solide. En effet, larticle 30 du dahir n 17-583 relatif lorganisation communale dispose
que le " conseil communal rgle par dlibrations
les affaires de la commune et, cet effet, dcide des
238
Chapitre IV
Milieux Humains
paves maritimes, aux paves daronefs, ainsi
quaux cadavres danimaux.
4.2.5.6.3 Infrastructures physiques
Les infrastructures physiques de gestion des
dchets appartiennent 4 types de structures :
Centres de dpts des dchets mnagers : Ils sont
situs en des points prcis de la ville, correspondant
souvent aux dpts des services techniques. Ce sont
essentiellement des points de transfert pour les
dchets mnagers amens par charretons ou
dumpers, et pour les dchets de nettoiement.
Dcharges publiques: installes gnralement sur
des terrains communaux et caractrises par
labsence de clture, de voies de circulation, de
gardiennage, etc. Les sites sont trop souvent choisis
au hasard des terrains disponibles, sans tudes
dimpact sur lenvironnement.
Usines de compostage : seuls six villes
marocaines ont t dotes dusines de traitement
des ordures mnagres par compostage. La majorit
de ces usines ne fonctionnent pas: Ttouan,
Mekns, Casablanca et Marrakech. Celle de Rabat
est la seule encore en fonctionnement, mais elle se
heurte beaucoup de problmes : mauvaise qualit
et donc mvente du compost, diff i c u l t s
dlimination des refus ; elle est actuellement en
arrt " temporaire ". Lunit situe Agadir, vient
dtre mise en service titre de pilote et ne peut
tre, par consquent, value.
Units dincinration : ces units, en trs faible
nombre, traitent essentiellement des dchets
mdicaux et rarement des dchets industriels.
Aucune norme environnementale nest respecte
par ces units dont la plupart sont classes comme
tant des brleurs plutt que des incinrateurs.
4.2.5.6.4 Cot raisonnable ou excessif
Il faut distinguer entre deux catgories de cots:
les dpenses dinvestissement et les frais
dexploitation. Les dpenses dinvestissement
comprennent lacquisition du foncier, les tudes
techniques et administratives, lacquisition du
matriel et lamnagement du site. Les frais
dexploitation comprennent lensemble des cots
Dchets
239
Chapitre IV
Milieux Humains
Le tableau 4-24 montre que si les dpenses de
fonctionnement ont augment de 79%, celles des
investissements nont augment que de 9%. Les
Dchets
Tableau 4-24 : Dpenses totales des Collectivits Locales entre 1990 et 1994 (en millions Dh)
Dpenses
1990
1991
1992
1993
1994
Total
% augmentation
Fonctionnement
3426,6
4043,3
4636,0
5463,4
6137,0
23 706,3
79
Investissement
3916,1
4216,5
4133,5
4477,8
4281,9
21 025,8
Total
7342,7
8259,8
8769,5
9941,2
10 418,9
44 732,1
42
Emprise au sol (m 2)
Compostage acclr
Mthanisation
Incinration avec
pr-traitement
20 000
16 000
Investissements
(M. DH)
100
170
18 000
250 350
1 000
80 90
Tableau 4-26 : Ressources Financires des Collectivits Locales Entre 1990 et 1994 (En Millions De Dh)
Source
1990
1991
1992
1993
1994
% augmentation
1990-94
Taxes locales
2 816
3 418
3 784
4 549
4 786
70
Part de TVA
3 565
4 019
4 447
4 375
4 560
28
Emprunt
961,7
822,8
538,5
1 017
1072
12
Total
7342
8 259,8
8 769,5
9 941
10 418,9
42
240
Chapitre IV
Milieux Humains
4.2.2.4 Manque gagner du budget
communal
Les diffrentes matires recyclables prsentes
dans les dchets mnagers et industriels peuvent tre
rcupres, pour le remploi ou le recyclage,
diffrents niveaux du circuit des dchets :
Avant la collecte sur les lieux de stockage des dchets,
Pendant la collecte par le personnel,
Sur la dcharge
Ces matriaux rejets constituent une richesse que se
partagent les diffrents intervenants informels
(rcuprateurs, grossistes, etc.) aux trois niveaux noncs
ci-dessus en lsant ainsi les collectivits locales qui
pourraient utiliser ces ressources pour amliorer le
rendement du service des dchets 6 (Tableau 4-10).
Par ailleurs, la partie organique des dchets se
prte bien au compostage dont le principe repose sur
une minralisation par fermentation arobie.
Toutefois, dans toutes les expriences menes au
Maroc, la commercialisation du compost a t diff i c i l e
parce quil tait de mauvaise qualit (compost non
mr charg de plastiques, mtaux, etc.).
Les collectivits locales ont ainsi perdu des recettes
importantes qui pourraient dune part tre utilises
lamlioration du secteur, et dautre part produire un
double bnfice :
augmentation de la dure dexploitation des dcharg e s
par diminution des quantits qui y par-viennent ;
protection de lenvironnement.
Dchets
4.2.7 CONCLUSION
Lopinion publique marocaine rclame la protection de
lenvironnement et une gestion cologique des dchets :
elle a pris conscience des menaces visibles sur la sant de
la population et son cadre de vie (dveloppement de
mouches et dinsectes sur les sacs dordures accumuls
dans les rues, dgradation de lesthtique des villes et des
campagnes par lenvol des dchets et notamment des
sachets en plastique, etc.) ainsi que des risques que courent
les ressources naturelles et lenvironnement en gnral
( Tableau 4-27). Lamlioration de cette situation se heurte
dnormes obstacles qui dpassent parfois les capacits des
d i ffrents intervenants dans ce secteur. Parmi ces dfis on
peut citer notamment :
Le flux des dchets est en progression sous leffet de la
pousse dmographique et de la croissance conomique .
Les autorits locales ne disposent que de moyens
financiers et techniques insuffisants ou en baisse constante.
Le secteur informel joue un rle dans la gestion du
volume des dchets, notamment par la rcupration de
matriaux valeur conomique. Bien quelles soient
utiles, ces activits du secteur informel
saccompagnent souvent de risques considrables.
La mobilisation de ressources financires et humaines
complmentaires pour une gestion amliore des dchets
se heurte souvent la concurrence dautres besoins
sociaux dinfrastructures de dveloppement.
Tableau 4-10 : Potentiel de Vente de Matires Recyclables dans les Dchets Mnagers dun Quartier
rsidentiel Essaouira
Matires recyclables
Papier/carton
27 144
0,20
5429
Plastique
6264
0,75
4698
Mtaux
3132
0,20
626
Verre
2088
0,10
209
Total
38 128
10 962
241
Chapitre IV
Milieux Humains
Les possibilits dimplication du secteur priv ou
des ONG dans la gestion des dchets sont limites
par des obstacles juridiques et financiers qui les
cartent de cette activit conomique.
Pour relever ces dfis, divers efforts sont ncessaires
prenant en considration un certain nombre daspects :
Une gestion efficace des dchets solides exige
une approche intgre : toute intervention influe sur
les autres lments du systme. Ainsi, par exemple le
taux de recyclage peut conditionner la faisabilit des
installations de compostage.
L e ffort requis pour parvenir une gestion efficace des
dchets est souvent gigantesque. Un examen attentif et
Dchets
Dchets mnagers
Dchets industriels
Dchets mdicaux
Dgradation du paysage
Dtrioration des ressources naturelles
Risque dincendies
Prolifration des rongeurs et dinsectes
Pollution des ressources en eau
Emanation des gaz toxiques
Absence de recettes de recyclage
Saturation rapide des dcharges
Mauvaise exploitation des dchets fermentescibles
Pression:
Production T/an
Production en milieu urbain T/an
Production en milieu rural T/an
Rpartition de la production des dchets
industriels par branche d'activit
et par rgion
Production des dchets industriels
dangereux
Rpartition de la production des dchets
industriels dangereux par branche
d'activit et par rgion
Rpartition de la production des dchets
mdicaux par rgion
Rponses:
Taux de collecte
Balayage
Recyclage
Traitement
6 500 000
4 500 000
2 000 000
974 070
11 910
118 900
71,58 100%
30 100%
0,1 3,3%
0
100%
23%
-
100%
-
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Chapitre IV
Milieux Humains
Dchets
Rfrences Bibliographiques
1. Collecte, traitement et valorisation des ordures mnagres du quartier Skala. Essaouira. Maroc, ENDAMaghreb,
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2. Sminaire sur la privatisation de la collecte et le traitement des ordures, Ministre de lintrieur, 1992.
3. Manuel pratique llimination des dchets solides municipaux, Secrtariat dtat charg de lenvironnement,
1999.
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7. Directives nationales pour lamlioration de la gestion des dchets solides, Ministre de lEnvironnement, 1997.
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sur lAmnagement des Bassins Versants. 18-23 Janvier. MARA/MEFPF/PNUD/FAO, Estrade R. 1988.
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Dchets
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