ASN: Bilan Sur La Sûreté Nucléaire en 2015 en Centre-Val de Loire

DIVISION DORLEANS
Bilan 2015
LAutorit de sret nuclaire et le contrle
de la sret nuclaire et de la radioprotection
en rgion Centre-Val de Loire
DOSSIER DE PRESSE
Confrence de presse
mercredi 6 juillet 14 h 00
dans les locaux de la DREAL situs : 5, avenue
Buffon, 45064 Orlans
Contacts Presse :
ASN : Etat de la sret nuclaire et de la radioprotection en rgion Centre-Val de Loire en 2015
LETAT DE LA SURETE NUCLEAIRE ET DE LA RADIOPROTECTION

EN REGION CENTRE-VAL DE LOIRE EN 2015
TABLE DES MATIERES
LA DIVISION DORLEANS DE LASN EN CHIFFRES ........................................................ 3

LETAT DE LA SURETE NUCLEAIRE ET DE LA RADIOPROTECTION EN REGION CENTRE-VAL DE
LOIRE EN 2015 ......................................................................................................... 8
1. LE CONTROLE DES CENTRALES NUCLEAIRES ....................................................................................... 9
1.1.
Contrle de la centrale nuclaire de Belleville-sur-Loire ............................................. 9
1.2.
Contrle de la centrale nuclaire de Chinon............................................................... 10
1.3.
Contrle de la centrale nuclaire de Dampierre-en-Burly .......................................... 12
1.4.
Contrle de la centrale nuclaire de Saint-Laurent .................................................... 15
1.5.
Linspection du travail dans les centrales nuclaires EDF ........................................ 18
2. LE CONTROLE DES ACTIVITES NUCLEAIRES DE PROXIMITE .................................................................. 19

2.1.
Le contrle des centres de radiothrapie .................................................................... 20
2.2.
Le contrle de limagerie mdicale (radiologie, scanographie) ................................. 21
2.3.
Le contrle de la mdecine nuclaire .......................................................................... 22
2.4.
Les utilisations industrielles et de recherche ............................................................. 23
3. DESCRIPTION DES INSTALLATIONS NUCLEAIRES CONTROLEES PAR LA DIVISION DORLEANS EN REGION

CENTRE-VAL DE LOIRE ................................................................................................................... 25
LA DIVISION DORLEANS DE LASN EN CHIFFRES

La division dOrlans de lASN constitue une des onze divisions territoriales de lAutorit de Sret
Nuclaire (ASN). Elle assure le contrle de la sret nuclaire et de la radioprotection dans les
rgions Centre-Val de Loire et Limousin. Elle est aussi en
charge du contrle de la sret nuclaire des installations
nuclaires de base (INB) dIle de France.
Au 1er janvier 2016, les effectifs de la division dOrlans de
lASN se rpartissent comme suit :
1 dlgu territorial ;
1 chef de division ;
4 adjoints chefs de ples ;
19 inspecteurs ;
4 agents administratifs.
Un parc tendu dactivits et dinstallations contrler en
rgion Centre :
la centrale nuclaire de Belleville-sur-Loire, qui
comprend 2 racteurs de 1300 MWe ;
la centrale nuclaire de Dampierre-en-Burly, qui
comprend 4 racteurs de 900 MWe ;
le site de Saint-Laurent-des-Eaux, qui comprend 2
racteurs A1 et A2 de 900 MWe en exploitation, ainsi
que 2 racteurs en dmantlement de la filire uranium
naturel-graphite-gaz (UNGG) et 2 silos dentreposage
de chemises graphite irradies provenant de lexploitation des racteurs A1 et A2 ;
le site de Chinon, qui comprend 4 racteurs de 900 MWe en exploitation, ainsi que
3 racteurs UNGG en dmantlement, lAtelier des Matriaux Irradis (AMI) et le Magasin
Inter-Rgional de stockage de combustible neuf (MIR);
les activits mdicales utilisant les rayonnements ionisants en rgion Centre : 8 centres de
radiothrapie, 4 services de curiethrapie, 10 services de mdecine nuclaire, 35 services de
radiologie interventionnelle, 43 appareils de scanographie, environ 2700 appareils de
radiodiagnostic mdical et dentaire ;
les installations industrielles et de recherche utilisant les rayonnements ionisants en
rgion Centre : 10 socits de radiologie industrielle dont 4 prestataires en gammagraphie,
320 quipements industriels, vtrinaires et de recherche soumis au rgime dautorisation et
plus de 90 quipements industriels, vtrinaires et de recherche soumis au rgime de
dclaration.
82 inspections des installations nuclaires ont t ralises en 2015 par la division de lASN
dOrlans (hors inspection du travail) dont :
21 inspections sur la centrale nuclaire de Belleville-sur-Loire ;
20 inspections sur la centrale nuclaire de Dampierre-en-Burly ;
19 inspections sur la centrale nuclaire de Saint-Laurent-des-Eaux ;
22 inspections sur la centrale nuclaire de Chinon.
Certaines inspections ayant lieu sur plusieurs jours, cela correspond un total dune centaine de
jours dinspections sur le terrain. LASN a par ailleurs ralis 20 journes dinspections du travail
dans les centrales.
54 inspections ont t ralises en 2015 dans le domaine du nuclaire de proximit (activits

mdicales et installations industrielles) en rgion Centre dont notamment :
8 inspections dans les centres de radiothrapie externe et de curiethrapie;
9 inspections dans les services de radiologie interventionnelle ;
8 inspections dans les services de scanographie ;
15 inspections dans les tablissements industriels.
A. APPRECIATIONS PORTEES PAR LASN SUR LA SURETE NUCLEAIRE ET LA

RADIOPROTECTION EN REGION CENTRE-VAL DE LOIRE SYNTHESE
I. Les installations nuclaires
LASN considre que les performances de la
centrale de Belleville-sur-Loire rejoignent
globalement lapprciation gnrale porte par
lASN dans les domaines de la sret et de la
radioprotection. Elle constate que des progrs
ont t accomplis dans le domaine de
lenvironnement depuis la dcision ASN 2013DC-0390 du 17 dcembre 2013, qui prescrivait
plusieurs mesures visant renforcer la
prvention et la limitation des pollutions, et la
mise en place dun plan de rigueur. Ces progrs
doivent toutefois encore tre conforts.
Les valuations que portaient lASN, en matire
de sret, sur la centrale nuclaire de Chinon
lavaient conduit y exercer une surveillance
renforce de 2010 2014. En 2015, au vu des
amliorations constates en 2014, lASN a
adapt le rythme des inspections, qui a rejoint
celui des autres centrales du Val de Loire, en
ciblant ses contrles sur les points de faiblesse
persistants.
Les rsultats de 2015 amnent lASN
considrer que les performances de Chinon en
2015 rejoignent dsormais lapprciation
gnrale porte sur EDF. Les performances en
matire denvironnement de 2015 sont juges
dans la moyenne. LASN considre que les
performances en matire de radioprotection se
distinguent toujours positivement.
Les performances en matire de sret nuclaire
et de radioprotection de la centrale de
Dampierre-en-Burly rejoignent lapprciation
gnrale porte sur EDF. Les performances en
matire denvironnement se maintiennent un
niveau suprieur la moyenne des sites dEDF.
LASN considre que les performances en
matire de sret et de radioprotection de la
centrale de Saint-Laurent-des-Eaux se situent
dans la moyenne des sites dEDF. Les
performances en matire denvironnement se
distinguent de manire positive par rapport
lapprciation gnrale porte sur EDF.
En 2015, lASN a procd une campagne

dinspections renforces sur le thme de
lenvironnement sur les centrales de Chinon,
Dampierre-en-Burly et Saint-Laurent-des-Eaux,
mais aussi de Nogent-sur-Seine, avec lobjectif
didentifier des axes de progrs au niveau local
mais galement au niveau national dans ce
domaine.
Concernant les installations de Saint-Laurent
A et Chinon A, lASN considre que leur
niveau de sret est satisfaisant. LASN
accorde toutefois une attention particulire aux
chantiers de dmantlement risque de
contamination interne Saint Laurent A.
II. Le nuclaire de proximit
LASN considre que la prise en compte des
enjeux de radioprotection des patients par les
centres de radiothrapie est satisfaisante.
Au regard des rsultats du contrle de la
radiologie interventionnelle de rgion
Centre, lASN estime que la radioprotection des
travailleurs est mieux prise en compte dans une
majorit des units contrles. Elle a toutefois
constat des insuffisances dans les domaines de
loptimisation de lutilisation du matriel pour
rduire la dose au patient, des contrles de
qualit des quipements et des processus de
rception des matriels.
Sagissant des utilisations industrielles des
rayonnements ionisants, le contrle de la
gammagraphie, pour lesquels les inspections de
2015 nont pas rvl dcarts significatifs en
rgion Centre-Val de Loire, reste un enjeu fort
pour la division dOrlans de lASN. Six
inspections ont t programmes en 2016 dans
ce domaine.
LAUTORITE DE SURETE NUCLEAIRE

LAutorit de sret
nuclaire
(ASN),
Autorit
administrative indpendante cre par la loi
n2006-686 du 13 juin 2006 relative la
transparence et la scurit en matire
nuclaire (dite loi TSN ), est charge de
contrler les activits nuclaires civiles en
France.
LASN assure, au nom de ltat, le contrle de
la sret nuclaire et de la radioprotection en
France pour protger les travailleurs, les
patients, le public et lenvironnement des
risques lis aux activits nuclaires. Elle
contribue linformation des citoyens.
Le collge des commissaires de lASN
A limage dautres Autorits administratives
indpendantes en France ou de ses
homologues ltranger, lASN est dirige par
un collge qui dfinit la politique gnrale de

lASN en matire de sret nuclaire et de
radioprotection.
Le collge de lASN est constitu des 5
commissaires suivants, nomms par dcret :
- M. Pierre-Franck CHEVET, Prsident ;
- M. Philippe CHAUMET-RIFFAUD ;
- M. Jean-Jacques DUMONT ;
- M. Philippe JAMET ;
- Mme Margot TIRMARCHE.
Les commissaires exercent leurs fonctions en
toute impartialit sans recevoir dinstruction
du gouvernement, ni daucune autre personne
ou institution. Ils exercent leurs fonctions
plein temps; ils sont irrvocables et leur
mandat de 6 ans nest pas reconductible.
Les missions de lASN
pour la sant des

lenvironnement.
Les missions de lASN sarticulent autour de

trois mtiers (comptences) :
la rglementation : lASN est charge de
contribuer
llaboration de
la
rglementation, en donnant son avis au
Gouvernement sur les projets de dcrets et
darrts ministriels ou en prenant des
dcisions rglementaires caractre
technique ;
le contrle : lASN est charge de vrifier
le respect des rgles et des prescriptions
auxquelles sont soumises les installations
ou activits quelle contrle ;
linformation du public : lASN est
charge de participer linformation du
public, y compris en cas de situation
durgence.
En cas de situation durgence radiologique,
lASN est charge dassister le Gouvernement,
en particulier en adressant aux autorits
comptentes ses recommandations sur les
mesures prendre sur le plan mdical et
sanitaire ou au titre de la scurit civile. Dans
une telle situation, lASN est galement
charge dinformer le public sur ltat de sret
de linstallation concerne et sur les ventuels
rejets dans lenvironnement et leurs risques
personnes
et
pour
Quelques chiffres cls :

- 471 agents, dont prs de la moiti dans les 11
divisions territoriales ;
- 276 inspecteurs rpartis dans les divisions
territoriales et les directions ;
- 81 % de cadres, issus de corps de la fonction
publique (profils scientifiques et mdicaux) ou
mis disposition par des tablissements
publics (IRSN ou CEA) ;
- Environ 160 M de budget global dont 84
consacrs lexpertise ;
- Plus de 910 inspections par an dans les
installations nuclaires et le transport de
matires radioactives ;
- Plus de 1220 inspections par an dans les
secteurs mdical, industriel et de la recherche ;
- Plus de 12 000 lettres de suites dinspection
publies sur le site Internet www.asn.fr.
Le recours des experts
LASN fait appel lexpertise dappuis
techniques extrieurs, dont le principal est
lInstitut de Radioprotection et de Sret
Nuclaire (IRSN). LASN sollicite galement
lavis de groupes permanents dexperts
scientifiques et techniques.
Carte des divisions territoriales de lASN
LILLE
LETAT DE LA SURETE NUCLEAIRE ET DE LA RADIOPROTECTION

EN REGION CENTRE-VAL DE LOIRE EN 2015
1. LE CONTROLE DES CENTRALES

NUCLEAIRES
1.1. Contrle de la centrale

nuclaire de Belleville-sur-Loire
centrale nuclaire de Belleville-sur-Loire
rejoignent globalement lapprciation gnrale
porte sur EDF dans les domaines de la sret,
de la scurit et de la radioprotection. Les
performances en matire denvironnement sont
en progrs par rapport 2014.
En matire de sret nuclaire, si la rigueur
dexploitation a progress pour certaines
activits (configuration correcte des circuits et
respect
des
spcifications
techniques
dexploitation), dautres, et notamment celles
lies aux essais priodiques des quipements,
se sont trs sensiblement dgrades en 2015
et doivent constituer lun des principaux axes
damlioration du site pour 2016. Par ailleurs,
lASN estime que lexploitant doit poursuivre
ses efforts concernant la mise en uvre et la
dclinaison de ses directives techniques
nationales.
Dans le domaine de la radioprotection des
travailleurs, les performances du site sont dans
la moyenne des racteurs dEDF. Cependant,
plusieurs
vnements,
survenus
essentiellement au cours de larrt du
racteur 2, laissent entrevoir des faiblesses
dans le maintien de la propret radiologique
des locaux alors mme que la programmation
des activits et la qualit des interventions nont
pas t mises en dfaut en 2015.
Concernant le domaine de la prvention des
pollutions et de la matrise de limpact et des
nuisances pour le public et lenvironnement, les
performances du site ont sensiblement
progress en 2015 et se rapprochent de
lapprciation gnrale porte sur EDF. Les
actions engages par le site depuis la dcision
de lASN 2013-DC-0390 de dcembre 2013 et
le plan de rigueur environnement mis en
uvre par lexploitant ont particip au
redressement du site et sont autant de signes

qui confirment une relle prise en compte des
enjeux environnementaux dans lorganisation
gnrale du site, quil convient maintenant de
dvelopper et de prenniser auprs de
lensemble des acteurs.
En 2015, la centrale de Belleville sur Loire a
dclar 3 vnements significatifs dans le
domaine de la sret classs au niveau 1 sur
lchelle INES.
Laction de lASN en 2015

Inspections
LASN a men 21 inspections (dure totale :
23 jours dinspections).
inspection du 25 novembre 2015 sur le thme de la
prvention des pollutions et maitrise des nuisances :
Cette inspection portait sur le suivi et le
respect des actions correctives et des
engagements pris par lexploitant la suite
de linspection renforce sur le thme de
lenvironnement ralise du 28 au 30 avril
2014.
A lissue de ce leur contrle, les inspecteurs
ont donc not des progrs dans le domaine
de la prvention des pollutions et de la
matrise de limpact et des nuisances pour le
public et lenvironnement, devant encore se
poursuivre. Lexploitant de la centrale de
Belleville doit en particulier dvelopper une
attitude interrogative et une culture vis--vis
des problmatiques de protection de
lenvironnement du mme niveau que celle
mise en place vis--vis des problmatiques
de sret.
radioprotection se distinguent positivement de

lapprciation gnrale porte sur EDF.
Dossiers dautorisation
LASN a dlivr 17 accords exprs au titre
de larticle 26 du dcret procdure du 2
novembre 2007.
Contrle des arrts de racteur
LASN a suivi larrt pour simple
rechargement du racteur 2 de la centrale de
Belleville sur Loire.
Les demandes de lASN pour 2016
Pour lanne 2016, lASN a demand la
centrale de Belleville-sur-Loire de travailler
tout particulirement sur trois axes
principaux:
la prparation et la mise en
application des essais priodiques ;
la prparation des activits de

maintenance
risque
de
contamination des locaux par
dversement de fluide ;
la poursuite des efforts du site

engags afin de conserver un haut
niveau dexigence en termes de
protection des intrts viss par le
code de lenvironnement et de
sassurer dune bonne prise en
compte
par
lensemble
des
intervenants de terrain.
1.2. Contrle de
nuclaire de Chinon
la
centrale
Le contrle des installations de Chinon B

centrale nuclaire de Chinon rejoignent
globalement lapprciation gnrale porte sur
EDF dans les domaines de la sret et de la
protection de lenvironnement. Elle considre
que les performances en matire de
En matire de sret, lASN avait indiqu en

2015 que les performances de Chinon
montraient une amlioration, ce qui a justifi le
retour un rythme dinspections normal en
2015, aprs les mesures de surveillance
renforce qui avaient prvalu de 2010 2014.
Elle constate que la gestion des essais
priodiques, quelle identifiait encore comme un
point faible en 2014, a progress. Bien que
lorganisation mise en place apparaisse
satisfaisante, la surveillance des prestataires
devra faire lobjet dune vigilance particulire.
De manire gnrale, lASN considre que les
dmarches dployes par Chinon depuis
plusieurs annes pour ancrer les pratiques de
fiabilisation dans les activits doivent tre
poursuivies.
Lorganisation de la centrale de Chinon en
matire de radioprotection est juge
satisfaisante. Les inspections effectues lors
des arrts de racteurs ont permis de constater
une bonne tenue des chantiers. Malgr une
bonne prise en compte des rgles de
radioprotection dans la prparation et la
ralisation des interventions en zone contrle,
quelques carts, souvent lis un manque
dattitude interrogative des intervenants, ont
toutefois t constats par lASN.
Les performances de Chinon en matire
denvironnement se sont sensiblement
amliores. LASN constate en particulier la
rsorption du retard pris dans lvaluation de la
conformit des quipements ncessaires vis-vis de la rglementation environnementale et la
mise en place dune organisation pour en
garantir un suivi prenne. Hormis les quelques
points mis en vidence lors de linspection
renforce sur le thme de lenvironnement et
portant sur lapplication rigoureuse des
prescriptions applicables aux rejets des
installations, lorganisation dploye en matire
de prvention des nuisances et des pollutions
est juge satisfaisante.
En 2015, la centrale de Chinon a dclar
auprs de lASN 2 vnements significatifs
10
dans le domaine de la sret classs au

niveau 1 sur lchelle INES.
ont t amendes, avant dtre adoptes par

le collge par dcisions n 2015-DC-0527 et
2015-DC-0528 du 20 octobre 2015. La
dcision
n
2015-DC-0527
a
t
homologue par arrt ministriel du 27
novembre 2015.
centrale de Chinon de travailler tout
particulirement sur trois axes principaux:
Inspections
poursuivre les progrs dans la mise en

uvre et le dploiement des pratiques
de fiabilisation et rester vigilant sur la
ralisation des essais priodiques et
des oprations de lignages ;
LASN a dlivr 8 accords exprs au titre de
larticle 26 du dcret procdure du 2
novembre 2007.
maintenir un haut niveau dexigence

radiologique et renforcer la culture de
radioprotection
de
certains
prestataires ;
finaliser lintgration des exigences

lies larrt INB du 7 fvrier 2012,
la dcision environnement du 16 juillet
2013 et aux dcisions du 20 octobre
2015.

LASN a suivi les arrts pour simples
rechargements des racteurs 2 et 4, et les
arrts pour visite partielle des racteurs 1
et 3.
LASN instruit le dossier de modification des
autorisations de rejets et prlvements deaux de la
centrale de Chinon
EDF a transmis, au mois de dcembre 2013,
un dossier qui prpare le renouvellement des
autorisations de prlvement deau et de
rejets du site nuclaire de Chinon. Les
modifications
introduites
dcoulent
notamment de la mise en uvre de
nouvelles modalits de traitement et de
conditionnement
des
circuits
des
installations de Chinon. LASN a procd
linstruction technique du dossier. Elle a
rdig des projets de dcisions, qui ont fait
lobjet dune consultation dEDF, de la CLI
de Chinon, et du CODERST dIndre-etLoire. Les projets de dcisions ont
galement soumis une mise disposition
du public sur le site internet de lASN. A
lissue de ces consultations, les prescriptions
Le contrle de la centrale de Chinon A1

LASN considre que le niveau de sret des
installations nuclaires de lancienne centrale
de Chinon est satisfaisant. Le dmantlement
des changeurs de chaleur de Chinon A3 sest
poursuivi en 2015. La surveillance exerce par
lexploitant sur les intervenants extrieurs reste
un enjeu majeur pour le dmantlement de ces
installations.
Le risque incendie est bien gr par lexploitant,
qui a mis en place une dmarche damlioration
continue. Dans le cadre de la nouvelle
rglementation, les exigences associes aux
quipements importants pour la protection
Voir galement le paragraphe sur le contrle des

installations de Saint Laurent A, Dmantlement
des centrales nuclaires de premire gnration : le
collge de lASN a auditionn EDF
11
protger dun incendie restent toutefois

dfinir.
combustible neufs en attente dutilisation dans

les racteurs des centrales dEDF.
LASN continuera galement de suivre les

diffrentes actions menes par lexploitant
concernant la surveillance et la mise en uvre
dun plan de gestion des pollutions anciennes
des sols.
LASN considre que le suivi des engagements

pris la suite dinspections et dvnements
significatifs sest amlior. Ainsi, plusieurs
amliorations matrielles sont en cours,
notamment pour la protection contre lincendie.
Le contrle des autres installations nuclaires

de Chinon (MIR et AMI)
Lexploitation de lAtelier des matriaux irradis
(AMI) est marque par des dysfonctionnements
dans la conduite et la ralisation de travaux et
dans la ralisation dessais. Cette situation
nest pas satisfaisante au regard de la
demande de redressement quavait demande
lASN en 2013. Les dispositions dintervention
contre lincendie doivent tre plus robustes.
Dans un contexte o lorganisation de
linstallation doit notablement voluer en 2016,
lASN sera particulirement vigilante au
respect, par lexploitant, du rfrentiel de
linstallation et la rigueur de lexploitation.
Lanne 2015 est marque par le transfert
progressif des activits dexpertises dans une
nouvelle installation du site qui nest pas
classe INB, le Laboratoire Intgr du Ceidre
(Lidec). LASN porte une attention particulire
la matrise de ce transfert, notamment pour les
oprations qui sont soumises son accord.
Le dossier de demande dautorisation de mise
larrt dfinitif et de dmantlement que
lexploitant avait dpos en juin 2013, doit tre
complt pour prciser ltat de linstallation
lchance du dcret de dmantlement vise
vers fin 2017. Des dispositions spcifiques de
conditionnement et dentreposage de certains
dchets anciens, en attente de filires de
gestion appropries, doivent tre mises en
uvre. LASN sera attentive au droulement
des oprations de reprise et conditionnement
des dchets anciens, compte tenu des retards
pris ces dernires annes.
Lexamen par lASN du dossier de rexamen de

sret de linstallation dpos par EDF en 2015
a mis en vidence des insuffisances et des
incohrences trop importantes pour permettre
leur instruction en ltat. LASN a donc
demand EDF de les complter.
Prise en compte tardive de dfauts dintgrit de
portes coupe-feu par lAMI
Les Rgles Gnrales dExploitation de
lAtelier des Matriaux Irradis prvoient un
contrle annuel de lintgrit des portes
coupe-feu qui contribuent cette
sectorisation. En 2015, ce contrle a eu lieu
le 30 avril. Les rsultats ont montr des
dfauts dintgrit sur certaines portes,
comme labsence de joints. Cet examen a
confirm certaines observations releves lors
du contrle prcdent en 2014. Or, lanalyse
de ces observations a t ralise 6 mois
aprs ce contrle davril 2015. Cette prise en
compte tardive na pas permis le traitement
des dfauts dans les dlais maximaux
infrieurs 1 mois ou 3 mois, selon leur
nature, ni la mise en place immdiate de
mesures compensatoires, comme le
prvoient
les
Rgles
Gnrales
dExploitation.
En cas dincendie, le sinistre aurait pu se
propager au-del de la zone de dpart de feu
par dfaut disolement.
Laffaiblissement de la protection en cas
dincendie et le dlai pendant lequel les nonconformits nont pas t traites et nont
pas fait lobjet de mesures compensatoires
ont conduit classer cet vnement au
niveau 1 de lchelle INES.
Le Magasin interrgional de Chinon est une

installation dentreposage dassemblages de
12
1.3. Contrle de la centrale nuclaire

de Dampierre
des effluents et de surveillance des rejets et de

lenvironnement apparaissent satisfaisantes.

matire de sret nuclaire et de
radioprotection du site de Dampierre-en-Burly
rejoignent globalement lapprciation gnrale
porte sur EDF. Les performances en matire
denvironnement sont juges suprieures la
moyenne du parc des centrales dEDF.
En 2015, la centrale de Dampierre-en-Burly

a dclar auprs de lASN 2 vnements
significatifs dans le domaine de la sret
classs au niveau 1 sur lchelle INES.
LASN constate que les organisations mises en

uvre pour assurer la sret des installations
sont satisfaisantes. Elle relve toutefois qu
plusieurs reprises, des vnements significatifs
ont t dclars en 2015 en raison de
lomission de contrles devant tre
rgulirement effectus par EDF pour garantir
le bon fonctionnement de ses quipements.
Bien que les vrifications faites a posteriori
naient pas rvl de dysfonctionnement, une
grande vigilance doit tre accorde ces
vnements pour en viter la reproduction,
quils aient eu pour origine principale une
mauvaise intgration des contrles lintrieur
de lorganisation de la centrale ou une
application insuffisamment rigoureuse des
consignes.
Le 11 juin 2015, lexploitant de la centrale

nuclaire de Dampierre-en-Burly a dclar
lASN un vnement significatif pour la
sret suite au repli du racteur n2 li
lindisponibilit de deux vannes du circuit
primaire principal.
Les enjeux de radioprotection des travailleurs

sont pris en compte par une organisation
adapte, que lintroduction des responsables de
zones devrait amliorer. LASN constate une
tenue des installations satisfaisante pendant les
priodes darrts de racteurs. Toutefois, des
pratiques observes par les inspecteurs, ainsi
que certains vnements significatifs,
traduisent encore un manque de rigueur. LASN
souligne la ncessit de maintenir un haut
niveau de sensibilisation des intervenants sur
les parades mettre en uvre en
radioprotection.
Concernant la qualit de lexploitation en
matire denvironnement, les inspections de
2015 confirment lapprciation des annes
prcdentes : si quelques dfauts, relatifs au
traitement des carts, la documentation et
aux affichages, ont t mis en vidence,
lorganisation en matire de prvention des
pollutions ainsi que les dispositions de gestion
Indisponibilit de deux vannes du circuit primaire

principal ayant entrain le repli du racteur n2 de
Dampierre
Le 04 juin 2015, un essai priodique est

ralis sur le racteur n2 de la centrale
nuclaire de Dampierre-en-Burly. A 4h30,
suite cet essai, la pression du circuit
primaire principal ne peut tre maintenue
la valeur attendue de 155 bars. Lexploitant
identifie rapidement lorigine de cet cart.
Deux vannes daspersion du pressuriseur qui
participent la rgulation de la pression du
circuit
primaire ne peuvent tre
compltement refermes et entrainent une
baisse de pression. A 12h00 et en application
des rgles gnrales dexploitation, le repli du
racteur est engag. Aprs stabilisation de la
pression et de la temprature du circuit
primaire du racteur en tat darrt normal,
les investigations sur les vannes et un rglage
de leur fermeture sont raliss. Le 06 juin
partir de 12h45, lexploitant a engag le
redmarrage du racteur n2.
Les premiers lments indiquent un mauvais
rglage
par
lquipe
ayant
ralis
lintervention le 20 mai 2015 dans le cadre
du redmarrage du racteur n2 suite son
arrt programm pour maintenance et
rechargement en combustible.
Cet vnement na pas eu de consquence
relle sur les installations, les travailleurs et
lenvironnement.
Lvnement a t class au niveau 1 de
l'chelle internationale des vnements
nuclaires INES en raison de la dtection
tardive du mauvais rglage des vannes.
13
LASN a ralis ds le 8 juin 2015 une

inspection sur le site de Dampierre-en-Burly.
de crer une source ultime dappoint en eau

par pompage en nappe. Afin de valider la
solution propose, EDF ralisera des essais
de pompage. Les limites de prlvements en
nappe
actuellement
autorises
sont
insuffisantes pour la ralisation de ses essais.
En consquence, EDF a dpos un dossier
de demande de modification de ses limites
de prlvement.
LASN a procd linstruction de cette
demande, en sassurant en particulier que les
impacts hydrauliques ou hydrogologiques
sur la qualit des eaux souterraines et
superficielles taient maitriss.

Inspections
novembre 2007.
LASN a suivi les arrts pour simples
rechargements des racteurs 2 et 4, et les
arrts pour visite partielle des racteurs 1
et 3.
LASN instruit la demande de cration de puits de
pompage dessai la centrale de Dampierre
Suite laccident de Fukushima, EDF a
ralis des valuations complmentaires de
sret (ECS) sur l'ensemble de ses centrales
nuclaires en fonctionnement. L'ASN a
prescrit, par dcisions du 26 juin 2012,
EDF de mettre en place des dispositions
renforces qui permettraient de faire face
des situations de perte totale des moyens de
refroidissement. Dans le cadre des suites de
la prescription [EDF-DAM-13] [ECS-16]
qui demandait EDF d'tudier une solution
d'ultime secours permettant d'vacuer la
puissance rsiduelle en situation de perte
totale de la source froide sur le site, la
centrale nuclaire de Dampierre a propos
La dcision modificative a fait lobjet dune

consultation du public sur internet au mois
de mars 2015. De plus, les avis de la
commission locale dinformation (CLI) des
installations nuclaires de Dampierre-enBurly et du Conseil dpartemental des
risques
sanitaires
et
technologiques
(CODERST) du Loiret ont t recueillis.
Elle a t adopte par le collge de lASN le
15 septembre 2015 (dcision n 2015-DC0522).
LASN fixe des prescriptions pour la poursuite du
fonctionnement du racteur 2
Au regard du bilan du troisime rexamen
priodique du racteur 2 de la centrale
nuclaire de Dampierre-en-Burly et compte
tenu des prescriptions quelle a dictes,
lASN na pas dobjection la poursuite du
fonctionnement de ce racteur au-del de
son troisime rexamen priodique. Le
dpt du rapport du prochain rexamen
priodique du racteur 2 devra intervenir
avant le 6 novembre 2022.
LASN impose toutefois EDF des
prescriptions complmentaires encadrant la
mise en uvre de modifications issues du
rexamen priodique. Ces prescriptions, qui
fixent de nouvelles conditions dexploitation
au racteur 2 de la centrale nuclaire de
Dampierre-en-Burly, viennent complter
celles que lASN a imposes lissue des
valuations complmentaires de sret
14
prescrites la suite de laccident de

Fukushima (dcisions n 2012-DC-0282 et
n 2014-DC-0402), ainsi que celles prises au
regard des conclusions du troisime
rexamen priodique du racteur 1 de la
centrale nuclaire de Dampierre (dcision n
2014-DC-0453 du 24 juillet 2014).
Les prescriptions fixes par la dcision n
2016-DC-0553 du 12 avril 2016 prvoient
notamment que les modifications qui restent
mettre en uvre dans le cadre du
rexamen priodique doivent ltre avant le
31 dcembre 2016, lexception des trois
modifications ci-dessous pour lesquelles une
chance, compatible avec les enjeux de
sret et les contraintes industrielles de leur
ralisation, est fixe au 31 dcembre 2018 :
le retrait des lments de calorifugeage
susceptibles de gnrer un risque de
colmatage des prises deau des circuits
dinjection de scurit et daspersion
de lenceinte dans les puisards du
btiment racteur ;
la mise en conformit de matriel dans
des locaux du racteur 2 classs
risque d atmosphre explosive ;
la rnovation du systme de mesure
nuclaire.
centrale de Dampierre de travailler tout
particulirement sur trois axes principaux:
poursuivre les travaux engags sur

lergonomie
des
documents
dintervention et lamlioration du
suivi du traitement des carts ;
continuer le dploiement des actions

engages
en
matire
de
radioprotection, proportionne aux
enjeux des chantiers, une attention
continue devant toutefois tre porte
aux interventions du quotidien ;
maintenir un bon niveau de

performance environnementale, en
veillant aux exigences rglementaires
associes aux instructions des dossiers.
1.4. Contrle de la centrale nuclaire

de Saint-Laurent-des-Eaux
Le contrle de la centrale de Saint Laurent B
matire de protection de lenvironnement de la
centrale de Saint-Laurent-des-Eaux se
distinguent de manire positive par rapport
lapprciation gnrale porte sur EDF. Les
performances en matire de sret et de
radioprotection se situent dans la moyenne.
En matire de sret nuclaire, le site de Saint
Laurent se maintient un niveau satisfaisant.
Lefficacit des modifications organisationnelles
engages dans la prparation et lorganisation
des arrts de racteurs sest confirme. LASN
note que les plans dactions dploys sur des
thmatiques pour lesquelles la centrale de
Saint Laurent a identifi des faiblesses
produisent des rsultats. Elle observe
cependant une augmentation des vnements
lis la mauvaise ralisation dessais
priodiques. LASN considre que la dmarche
danalyse des risques et lergonomie de la
documentation dexploitation peuvent tre
encore renforces.
Dans le domaine de la radioprotection, les
performances du site sont dans la moyenne du
parc de racteurs dEDF. Nanmoins, lASN
souligne des points faibles mergents tels que
la matrise du processus zone orange.
Lorganisation dfinie et mise en uvre par
lexploitant dans le domaine de l'environnement
est satisfaisante. Il est souligner la mise en
place de bonnes pratiques dans le cadre de
certaines thmatiques environnementales. Le
renforcement de lorganisation de l'ingnierie
spcialise
dans
le
domaine
de
lenvironnement, notamment le fonctionnement
de la Filire Indpendante Environnement, se
concrtise. Toutefois, lASN peroit au travers
des observations faites en inspection un
affaiblissement en matire de gestion des
dchets radioactifs et conventionnels. Par
ailleurs, quelques carts dans lintgration de
dispositions rglementaires ont t constats.
15
En 2015, aucun des vnements dclars

auprs de lASN par la centrale de Saint
Laurent na dpass le niveau 0 sur lchelle
INES.
Inspections
novembre 2007.
LASN a suivi les arrts pour visite dcennal
du racteur 1 et pour visite partielle du
racteur 2.
LASN contrle la troisime visite dcennale du
racteur 1
Le racteur 1 de la centrale nuclaire de
Saint-Laurent-des-Eaux a t arrt pour
maintenance
et
rechargement
en
combustible le 11 avril 2015 pour atteindre
nouveau sa puissance nominale le 10
septembre 2015.
Les principales activits ralises par
lexploitant loccasion de cet arrt et
contrles par lASN ont t les suivantes :
le dchargement et rechargement du
combustible,
la maintenance, le contrle et le
remplacement de divers matriels et organes
de robinetterie,
lintgration
de
diverses
modifications visant amliorer la sret,
lpreuve
hydraulique
et
la
requalification du circuit primaire principal
et du circuit secondaire principal,
lpreuve de lenceinte du btiment
racteur,
le contrle dcennal de la cuve.
Pendant cet arrt, lASN a procd 5
inspections inopines. Ces inspections ont
permis dexaminer les conditions de
ralisation des travaux, de scurit et de

radioprotection sur plusieurs chantiers
(consulter la lettre de suites des inspections
INSSN-OLS-2015-0298 du 16 septembre
2015).
Lors de lpreuve hydraulique du Circuit
Primaire Principal (CPP) du racteur, six
inspecteurs
de
lASN
ont
ralis
simultanment une inspection de lensemble
des matriels composant le CPP alors que la
pression deau lintrieur de celui-ci tait
porte 206 fois la pression atmosphrique.
Lpreuve hydraulique ainsi que les rsultats
de la visite complte du CPP ont t jugs
satisfaisants par lASN, ce qui a permis de
prononcer la requalification du CPP du
racteur n1 pour une dure de 10 ans.
LASN
a
galement prononc
la
requalification pour dix ans des circuits
secondaires principaux lissue des preuves
hydrauliques ralises par un organisme
agr conformment larrt ministriel du
10 novembre 1999.
LASN estime que larrt sest droul de
manire satisfaisante. Aprs examen des
rsultats de contrle et des travaux effectus
pendant larrt, lAutorit de sret nuclaire
a donn le 20 aot 2015, en application de la
dcision n 2014-DC-0444 du 15 juillet
2014, son accord au redmarrage du racteur
1 de la centrale nuclaire de Saint-Laurent.
centrale de Saint-Laurent-des-Eaux de
travailler tout particulirement sur trois axes
principaux:
Amliorer les analyses

notamment dans le
interventions fortuites ;
Etre vigilant la bonne maitrise du

processus zone orange ;
Tenir compte des observations faites par

lASN en matire de gestion des dchets
de risques,
cadre des
16
pour retrouver un niveau de gestion

performant.
Le contrle des installations de Saint-Laurent A
LASN considre que le niveau de sret des

installations nuclaires de lancienne centrale
de Saint-Laurent-des-Eaux est globalement
satisfaisant. Le management de la sret au
niveau de la structure dconstruction est de
bonne qualit, avec une dmarche volontaire
damlioration continue. Lexploitant doit
cependant tre vigilant sur sa gestion des
carts aux analyses de risques des oprations.
Lexploitant a progress dans lavancement des
chantiers de traitement des dchets et effluents
historiques de linstallation malgr les alas qui
sont encore survenus sur les chantiers. Un
plan dactions a t dclin de faon
satisfaisante afin damliorer la rigueur
dexploitation la suite de plusieurs carts en
2014 et 2015 sur un de ces chantiers.
Lexploitant doit donc poursuivre ses actions
afin dtre en mesure de dmarrer en 2016 les
oprations de dmantlement hors caisson A2
dans de bonnes conditions.
Le risque incendie est bien gr par lexploitant.
Dans le cadre de la nouvelle rglementation, il
lui reste toutefois tablir la liste des
quipements importants pour la protection
protger dun incendie et dfinir les exigences
associes.
Dmantlement des centrales nuclaires de
premire gnration : le collge de lASN
a auditionn EDF
Le 29 mars 2016, le collge de lASN a,
pour la deuxime fois, auditionn EDF sur
la stratgie de dmantlement des racteurs

de type uranium naturel graphite-gaz
(UNGG). Ces racteurs de premire
gnration, arrts depuis plus dune
trentaine dannes, sont implants sur les
sites de Saint-Laurent-des Eaux, Chinon et
Bugey.
LASN avait souhait auditionner EDF
pour sassurer quelle mettait en uvre des
moyens suffisants pour dmanteler ces
racteurs, dans le respect des dispositions
lgislatives en vigueur. LASN souhaitait
notamment sassurer que les oprations de
dmantlement taient mises en uvre
dans un dlai aussi court que possible et
que les modalits dcrites dans la stratgie
de
dmantlement
dEDF
taient
respectes.
Au cours de cette audition, EDF a inform
lASN quelle retenait une nouvelle
stratgie de dmantlement ; celle-ci
modifie significativement la mthode, le
rythme des dmantlements et les
scnarios associs. EDF a galement
prsent sa volont de mener bien le
dmantlement complet dun racteur
avant de commencer le dmantlement des
autres racteurs, dans le but de bnficier
du retour dexprience associ. Sur les
autres racteurs, EDF a indiqu quelle
ralisera dans les quinze prochaines annes
le dmantlement de lensemble des
installations priphriques aux racteurs.
Cette nouvelle stratgie conduit dcaler
de plusieurs dcennies le dmantlement
de certains racteurs au regard de la
stratgie affiche par EDF en 2001 et mise
jour en 2013.
Le collge de lASN a pris connaissance de
cette nouvelle stratgie et a demand
EDF de rendre public et de justifier de
manire dtaille ce changement, en
dmontrant le respect des exigences
lgislatives relatives au dmantlement
dans un dlai aussi court que possible de
lensemble de ses racteurs UNGG.
LASN a galement demand EDF de
prsenter
un
programme
dtaill
davancement pour les 15 prochaines
annes. Enfin, lASN a demand EDF de
17
fournir un dossier dorientation de sret

permettant de prsenter les dispositions
quEDF envisage pour garantir la sret de
ses installations jusqu lachvement de
leur dmantlement. Cette analyse devra
tre effectue en prenant en compte les
nouvelles dures de dmantlement
envisages.
Au cours de lanne 2015, les inspecteurs du

travail de lASN ont men diffrentes
inspections dans les domaines de la sant et
la scurit au travail, notamment lors des
priodes darrts de racteurs. Des
inspections spcifiques ont t menes sur
les thmatiques du risque dexplosion, du
levage, des interventions en milieu confin et
des pollutions spcifiques.
LASN tudiera cette nouvelle stratgie,

lorsquelle lui sera transmise par EDF avec
lensemble des lments justifiant le
respect des dispositions rglementaires et
de sret. LASN sera amene prescrire
les amliorations de sret attendues ainsi
que les chances importantes du
programme de dmantlement afin de
sassurer de leur ralisation dans les
conditions quelle aura valides.
EDF a indiqu lASN quil prsentera,
dans les prochaines semaines, cette
nouvelle stratgie aux commissions locales
dinformation concernes.
Des enqutes ont t galement conduites

la suite daccidents du travail afin de
dterminer les causes exactes et les actions
correctives mises en place par les centrales
concernes.
Linspection du travail est reste attentive au
temps de travail des salaris et notamment
ceux des cadres, sujet dont la maitrise par les
centrales peut encore tre amliore.
1.5. Linspection du travail dans les

centrales nuclaires EDF
Dans les centrales nuclaires de
production d'lectricit, les missions
d'inspection du travail sont exerces par
des agents de lASN.
Deux inspecteurs du travail sont en charge

de cette mission Orlans pour contrler les
sites de Belleville, Dampierre, Saint-Laurent
et Chinon, tant pour les salaris EDF que
pour ses prestataires.
18
2. LE CONTROLE DES ACTIVITES NUCLEAIRES DE PROXIMITE

LASN contrle, depuis 2002, lensemble des
activits civiles lies lutilisation des
rayonnements ionisants, afin de protger les
travailleurs, les patients, le public et
lenvironnement contre les risques associs. Ce
champ couvre non seulement les centrales
nuclaires et les autres installations nuclaires de
base mais aussi les activits mdicales, de
recherche et industrielles non spcifiquement
nuclaires. Cest ce quon appelle le nuclaire de
proximit .
Les inspecteurs de la division dOrlans de lASN
sont chargs du contrle du nuclaire de proximit
pour les rgions Centre Val-de-Loire et Limousin.
Ce contrle comprend :
linspection, afin de vrifier
application de la rglementation ;
la
bonne
linstruction de demandes dautorisation ou de

dclaration de mise en uvre de sources ou de
gnrateurs lectriques de rayonnements
ionisants ;
lanalyse des vnements significatifs dclars
lASN par les utilisateurs.
En 2015, 54 inspections ont t ralises dans le

domaine du nuclaire de proximit dans la rgion
Centre, plus de 110 autorisations dutilisation
dappareils ou de sources mettant des
rayonnements ionisants et plus de 100
rcpisss de dclaration ont t dlivrs.
Lutilisation de rayonnements ionisants est

encadre par 3 grands principes inscrits dans le
code de la sant publique : justification,
optimisation et limitation. Toute exposition aux
rayonnements ionisants doit tre justifie par les
avantages individuels ou collectifs quelle procure
et qui doivent tre suprieurs aux risques
prsents par ces expositions. Toute exposition
justifie doit tre ralise de faon ce que les
doses dlivres soient abaisses au niveau le
plus bas raisonnablement possible compte tenu
des facteurs conomiques et sociaux ou des
impratifs diagnostiques ou thrapeutiques sil
sagit dexpositions mdicales. Enfin,
lexception des doses dlivres lors dactes
mdicaux, les doses ne doivent pas dpasser
des limites fixes par voie rglementaire.
Les rayonnements ionisants sont utiliss par
lhomme dans de nombreux domaines,
comprenant par exemple :
la mdecine : diagnostic et thrapie ;
la strilisation : destruction froid des
bactries et moisissures (strilisation
dinstruments mdicaux, de denres
alimentaires) ;
la recherche et lindustrie : radiographie non
destructive dobjets et matriaux, mesures et
analyses diverses ;
datation au carbone 14 duvres dart et de
vestiges archologiques.
19
2.1. Le contrle des centres de radiothrapie

Le contrle de la radiothrapie par la division
dOrlans de lASN en chiffres :
8 inspections des services de radiothrapie
et de curiethrapie en rgion Centre-Val de
Loire ont eu lieu en 2015
3 autorisations dacclrateurs de particules
et 4 autorisations de curiethrapie ont t
dlivres
7 vnements de radiothrapie /curiethrapie
ont t dclars lASN en 2015
La radiothrapie : des rayonnements ionisants
pour soigner un trs grand nombre de patients
La radiothrapie est, avec la chirurgie et la
chimio-thrapie, lune des techniques majeures
utilises pour le traitement des tumeurs
cancreuses. Environ 175 000 personnes sont
traites chaque anne. La radiothrapie met en
uvre les rayonnements ionisants pour la
destruction des cellules malignes. On distingue
la radiothrapie externe o la source de
rayonnement produite par un acclrateur de
particules (rayons X trs forte nergie) est
extrieure au patient, et la curiethrapie o la
source est positionne au contact direct du
patient, dans ou au plus prs de la zone
traiter. Depuis plusieurs annes, les Centres de
radiothrapie ont fait voluer le parc de leurs
quipements pour utiliser de nouvelles
techniques plus performantes et plus sres.
La radioprotection
radiothrapie
des
professionnels
de
Lorsque les installations sont correctement

conues, les enjeux de radioprotection en
radiothrapie, pour les professionnels, sont
limits du fait des protections apportes par
les murs du local dirradiation, qui doivent
avoir t spcifiquement tudies de faon
respecter autour de ceux-ci les limites
annuelles dexposition des travailleurs et du
public. Cette tude doit figurer dans le dossier
prsent lappui de la demande
dautorisation dutiliser une installation de
radiothrapie qui est instruite par lASN. En
outre, un ensemble de systmes de scurit
permet de renseigner sur ltat de
fonctionnement de la machine et dassurer
larrt du faisceau en cas durgence ou
douverture de la porte dirradiation.
Inspection par lASN dune installation de radiothrapie
LASN considre que la prise en compte des

enjeux de radioprotection des patients par les
centres de radiothrapie de rgion Centre-Val de
Loire est satisfaisante. L'action de sensibilisation
et de contrle mene par l'ASN en 2015 s'est
axe sur la matrise du systme qualit, l'audit
externe des contrles qualit des installations et
l'organisation ddie la gestion des
dclarations internes et l'amlioration continue
de la qualit et de la scurit des soins en
radiothrapie.
La radiothrapie permet de traiter tous les ans
environ 175 000 patients en France
Les contrles raliss en 2015 ont mis en

exergue un effort de formalisation des pratiques
20
par les centres de radiothrapie. Des axes de

progrs ont cependant t identifis en matire
de suivi et d'valuation de l'efficacit des actions
d'amlioration. Ces interventions ont galement
t l'occasion d'information des centres sur les
recommandations du Groupe Permanent
d'experts en radioprotection pour les applications
mdicales et mdico-lgales des rayonnements
ionisants (GPMED) concernant les conditions de
mise en uvre des nouvelles techniques en
radiothrapie et des pratiques associes, compte
tenu du dploiement rcent et des projets court
ou moyen terme de dploiement par plusieurs
structures de la rgion Centre-Val de Loire.
Sept vnements significatifs ont t dclars
lASN en 2015. Les carts associs ces
vnements concernent principalement le
positionnement du patient, l'identification du
patient et la dose dlivre (cart de dose par
erreur d'talonnage d'instrument de mesure).
Cinq de ces vnements ont t classs au
niveau 1 sur lchelle ASN-SFRO, qui compte
huit niveaux. Le classement au niveau 1
concerne des vnements sans consquence
clinique attendue pour le patient concern.
2.2. Le contrle de limagerie mdicale

(radiologie, scanographie)
Limagerie mdicale (radiologie, scanographie),
en France, comme dans tous les autres pays
occidentaux, a fortement contribu augmenter
les doses dlivres aux patients.
dautres techniques dimagerie non irradiantes,

telles lIRM ou lchographie.
Laugmentation des doses moyennes dlivres
par limagerie mdicale fait lobjet dune vigilance
particulire de lASN
En France, lexposition des fins mdicales
reprsente la part la plus importante des
expositions artificielles de la population aux
rayonnements ionisants. Elle a continu
progresser du fait de laugmentation du
nombre dexamens radiologiques et dune
meilleure connaissance des pratiques utilises
pour le diagnostic, de lorientation de la
stratgie thrapeutique, du suivi de lefficacit
du traitement et du traitement lui-mme par
radiologie interventionnelle.
Une attention particulire doit tre exerce
pour contrler et rduire les doses lies
limagerie mdicale, notamment lorsque des
techniques alternatives peuvent tre utilises
pour une mme indication, pour viter la
multiplication des examens les plus irradiants,
pour une mme personne.
La maitrise des doses en imagerie reste donc
une priorit de lASN. Elle fait lobjet de
laction 12.7 du plan cancer, pilot par lASN.
Cette maitrise des doses passe par une
meilleure application des principes de
justification et doptimisation. La formation
des professionnels est un enjeu dterminant
dans la maitrise des doses en imagerie.
LASN considre que la matrise de la

progression des doses est une ncessit.
Limagerie mdicale regroupe diffrentes
techniques faisant appel aux rayonnements
ionisants. On distingue la radiologie
conventionnelle (un seul clich) et la
scanographie (expositions multiples) dont
lobjet est le diagnostic mdical de la
radiologie interventionnelle qui associe
limagerie mdicale un geste chirurgical
(limagerie permet au mdecin de guider son
geste par lintermdiaire dun appareil de
radiologie mettant des rayons X). Il existe
LASN a procd sept inspections dans les

services de scanographie en 2015, en renforant
le contrle des dispositions prises pour la
radioprotection des patients. Les progrs en
21
matire doptimisation des doses dlivres lors

des examens sont favoriss par la modernisation
des matriels, notamment au moyen de logiciels
de modulation dintensit. Toutefois, lASN
constate que toutes les possibilits dans ce
domaine ne sont pas systmatiquement
exploites.
Dix vnements significatifs ont t dclars
dans ce secteur. L'ASN considre que ce chiffre
impose le maintien d'une vigilance renforce de
la part de personnel des soins sur l'application
des procdures d'identification du patient et
d'information des femmes sur les risques
d'exposition du ftus.
LASN rappelle que la radioprotection doit encore

progresser dans les services pratiquant des actes
de radiologie interventionnelle.
La
radiologie
interventionnelle
sest
dveloppe ces dernires annes dans de
nombreux domaines tels que la cardiologie, la
neurologie, la chirurgie vasculaire ou lhpatogastro-entrologie.
Ces
interventions
ncessitent souvent des expositions de longue
dure des patients qui peuvent alors recevoir
des doses importantes pouvant tre lorigine
de lsions cutanes.
Au cours de ces dernires annes, des
vnements significatifs de radioprotection
ont t dclars lASN, aprs lapparition de
lsions (radiodermites, ncroses) chez des
patients ayant bnfici de procdures
interventionnelles particulirement longues et
complexes. ces dclarations soulignant les
enjeux forts de radioprotection pour les
patients, il faut ajouter celles concernant les
travailleurs dont lexposition a conduit des
dpassements des limites rglementaires.
Le contrle de la radioprotection en radiologie
interventionnelle est depuis 2009 une priorit
nationale de lASN.
Au regard des neuf inspections quelle a menes
en 2015 dans les services dimagerie
interventionnelle de rgion Centre-Val de Loire,
lASN considre que la radioprotection des
travailleurs est mieux prise en compte dans une
majorit des units contrles. Paradoxalement,

cest dans certains grands tablissements de
soins, des secteurs publics ou privs, que les
inspecteurs ont relev des insuffisances
marques dans les domaines de loptimisation de
lutilisation du matriel pour rduire la dose au
patient, des contrles de qualit des quipements
ou dans le processus de rception du matriel.
LASN considre que des moyens doivent tre
consentis en radiophysique et en radioprotection
pour remdier ces carts et pour mettre en
place les protocoles de suivi des patients atteints
de pathologies lourdes.
Deux vnements significatifs ont t dclars en
2015. Ils viennent confirmer certains constats
issus des inspections. Pour autant, le nombre de
dclarations aux autorits, relativement faible au
regard du nombre dtablissements ou de
services mettant en uvre ces techniques, met
en vidence la ncessit de poursuivre la mise
en place des outils didentification des situations
anormales et de leur analyse.
LASN a encore constat des situations de non
respect de mesures de radioprotection par les
praticiens.
2.3. Le contrle de la mdecine

nuclaire
La mdecine nuclaire, une activit enjeux
Lactivit de mdecine nuclaire regroupe
toutes les utilisations de sources radioactives
non-scelles des fins de diagnostic ou de
thrapie. Les utilisations diagnostiques se
dcomposent en techniques in vivo, fondes
sur ladministration de radionuclides (radiopharmaceutiques) au patient, et en
applications exclusivement in vitro.
La mdecine nuclaire permet de raliser une
image du fonctionnement des tissues et
organes
explors.
Elle
est
donc
complmentaire de limagerie purement
morphologique (visualisation des diffrences
de densit des tissus observs) obtenue par les
techniques recourant aux rayons X. Afin de
faciliter la fusion des images fonctionnelles et
morphologiques, des appareils hybrides ont
t dvelopps : Les tomographes missions
22
de positons (TEP), qui sont dsormais

systmatiquement
quip
de
scanner
(technologie TEP-scan).
La mdecine nuclaire prsente des enjeux
importants en matire de radioprotection des
travailleurs qui manipulent les sources non
scelles et les injectent au patient, de
radioprotection
des
patients,
de
radioprotection
du
public
et
de
lenvironnement. Lutilisation de sources nonscelles implique notamment une gestion
rigoureuse des dchets et effluents radioactifs.
Par ailleurs, des enjeux de sret des
transports des sources non-scelles sont
associs lactivit de mdecine nuclaire du
fait des allers retours quasi quotidiens entre les
centres de production des radionuclides et les
services utilisateurs.
de pices ou dquipement. Les sources de

rayonnements mises en uvre proviennent
soit de radionuclides essentiellement
artificiels, en sources scelles ou non, soit
dappareils
lectriques
gnrant
des
rayonnements ionisants.
Les services de mdecine nuclaire de rgion

Centre
Val-de-Loire
poursuivent
leur
modernisation, avec un nombre important de
demandes de modification des autorisations,
notamment pour changement de locaux. Un petit
nombre dentre-elles comprenaient lintroduction
de nouveaux radionuclides des fins
thrapeutiques. Leurs utilisations, qui introduisent
de nouveaux enjeux en matire de
radioprotection, sont restes toutefois limites.
En parallle, lASN a renforc ses contrles sur le
thme du transport de sources non scelles. Des
manquements importants ont t constats sur
certains centres.
Le contrle des tablissements industriels
Par ailleurs, lASN constate une contribution plus

homogne des centres de mdecine nuclaire
dans la dclaration des vnements significatifs
de radioprotection. Toutefois, lASN note une
diminution du nombre de dclarations en 2015.
Par consquent, lASN renforcera ces contrles
sur
lorganisation ddie la dtection,
lenregistrement et lanalyse des vnements.
2.4. Les utilisations industrielles et de

recherche
Lindustrie et la recherche
rayonnements ionisants pour
varit dapplications : mesure
dpaisseurs, de concentration,
utilisent les
une grande
de niveaux,
radiographie
Un appareil de
gammagraphie
industrielle (quon
trouve par exemple
sur les chantiers)
De manire gnrale, lASN constate une

grande htrognit des pratiques de
radioprotection entre les tablissements quelle
contrle.
La radiologie industrielle recouvre lutilisation

des rayonnements ionisants pour la recherche
et la caractrisation de dfauts au sein de
produits labors par lindustrie. Lapplication
la plus rpandue est le contrle des
assemblages souds. Les rayonnements
ionisants sont mis soit par une source
radioactive contenue dans un appareil
(radiologie gamma ou gammagraphie) soit par
un gnrateur lectrique ou un acclrateur de
particules mettant des rayonnements
ionisants (radiologie X).
Les sources utilises sont souvent de haute
activit. Elles prsentent donc des risques
pour les travailleurs qui les manipulent.
Certains appareils de radiologie industrielle
sont mobiles et sont transports sur des
chantiers, ce qui augmente les risques.
Plusieurs vnements survenus en France
dans ce domaine dactivits montrent que
cette technique prsente un enjeu important
en
matire
de
radioprotection.
La
gammagraphie demeure donc un axe
prioritaire du contrle men par lASN.
Trois inspections en chantiers utilisant la
gammagraphie ont t ralises en 2015. Leur
bilan est assez satisfaisant. Ce secteur dactivit
23
fort enjeux fera lobjet de six inspections en

2016 dont cinq en chantier.
LASN contrle les activits de recherche

Lutilisation des rayonnements ionisants dans
les activits de recherche concerne les
domaines varis tels que la recherche
mdicale,
la
biologie
molculaire,
lagroalimentaire, la caractrisation des
matriaux Elle sexerce en majorit par
lemploi de source non scelles, des fins de
marquage molculaires, danalyse isotopique
deau souterraine ou de roche, dtalonnage de
moyens analytiques... Des sources scelles
sont galement utilises essentiellement pour
ltalonnage de compteurs scintillation, avec
des sources de plus fortes activits, dans des
irradiateurs. Des gnrateurs lectriques
mettant des rayons X servent des analyses
de spectre par fluorescence X ou par
diffraction X.
LASN considre que la radioprotection dans les
29 services ou units de recherche autoriss par
lASN en rgions Centre-Val de Loire et Limousin
ayant recours aux rayonnements ionisants, est
prise en compte de manire satisfaisante. En
2016, la division dOrlans se concentrera sur les
laboratoires rcemment autoriss utiliser le
plomb 212, notamment pour des tudes in vivo
sur le traitement des cancers.
24
3.
5EME CAMPAGNE
DINFORMATION ET DE DISTRIBUTION
PREVENTIVE DE COMPRIMES DIODE
AUTOUR DES CENTRALES
NUCLEAIRES FRANAISES
La distribution prventive diode stable
En France, le gouvernement a dcid depuis
1997 dorganiser des distributions de
comprims diode pour les populations
rsidant dans un rayon de 10 km autour des
19 centrales nuclaires (ce rayon sera port 20
km). Ce rayon correspond la zone du plan
particulier dintervention (PPI) dans laquelle
des actions de protection seraient
pertinentes dans les 24 heures suivant un
accident nuclaire. Depuis 1997, la
distribution prventive diode a t
renouvele en 2000, 2005 et 2009.
EDF est responsable de la sret de ses
installations et doit en assurer le bon
fonctionnement. LAutorit de sret
nuclaire (ASN), contrle le respect de la
rglementation par EDF et procde des
inspections rgulires. Si tout est mis en
uvre pour prvenir un accident, le devoir

des pouvoirs publics est nanmoins
danticiper une telle ventualit.
Pourquoi distribuer de liode stable ?

En cas daccident nuclaire, de liode
radioactif pourrait tre rejet dans
latmosphre. Inhal ou ingr, il pourrait
accrotre le risque de cancer de la thyrode.
En saturant cet organe avant le rejet, la prise
de comprims diode stable vite la xation
de liode radioactif, limitant ainsi
notablement ses consquences sanitaires.
Les femmes enceintes et les jeunes doivent
tre protgs en priorit car la thyrode des
ftus et des jeunes est plus sensible que
celle des adultes. Liode stable est donc un
moyen de protection efficace que chaque
riverain dune centrale nuclaire se doit
davoir en sa possession.
Le citoyen au cur du dispositif
CHIFFRES CLS
500 000 contacts concerns par le retrait de comprims

diode
425 396 foyers

69 582 entreprises et tablissements
recevant du public et 827 tablissements

scolaires
500 mairies mobilises pour relayer la campagne

278 pharmaciens dofficine distribuant les comprims
diode
800 mdecins informs des enjeux de la prise diode en

cas daccident nuclaire.
Cette campagne repose en premier lieu sur

limplication des citoyens qui doivent aller
retirer leurs comprims diode en
pharmacie, devenant ainsi les premiers
acteurs de leur protection.
Afin de mobiliser les acteurs locaux, 20
runions lintention des maires et 20
runions lintention des pharmaciens et
mdecins ont t organises la fin de
lanne 2015. Puis, destination du grand
public,
23
runions
publiques
dinformation se sont tenues du 11 janvier
au 3 fvrier 2016. Les relations avec les
mdias ont engendr ce jour plus de 250
articles.
25
Des outils dinformation ont t mis la

disposition du public :
-
le site www.distribution-iode.com ;
le numro vert (0 800 96 00 20),

accessible de 10h00 18h30 du lundi au
vendredi et de 10h00 12h00 le samedi ;
la brochure Les six rflexes pour bien

ragir , envoye aux 500 000 riverains
concerns et disponible en mairie et en
pharmacie ;
des affiches incitant au retrait diode

distribues
aux
mairies,
aux
tablissements recevant du public, aux
pharmacies et aux mdecins libraux.
Une dynamique contraste dans

tablissements recevant du public
les
Les tablissements scolaires se sont

particulirement mobiliss pour faire de cette
campagne une russite. Cest le signe dune
prise de conscience des responsables de
lducation nationale. En revanche, il
convient, avec lappui des maires, de mieux
mobiliser les responsables dentreprise et
dadministration, dont la participation est en
retrait. Les commissions locales dinformation
(CLI) de constituent galement des partenaires
utiles, notamment par le biais des runions
publiques quelles organisent annuellement.
La mobilisation civique doit se poursuivre

De nouvelles actions ont t lances en
juin pour favoriser les retraits en
pharmacie : sensibilisation des maires et
des professionnels de sant ; relance
tlphonique domicile ; relations presse.
Des outils dinformation ont t mis la
disposition du public :
-
le site www.distribution-iode.com ;
le numro vert (0 800 96 00 20),

accessible de 10h00 18h30 du lundi au
vendredi et de 10h00 12h00 le samedi ;
la brochure Les six rflexes pour bien

ragir , envoye aux 500 000 riverains
concerns et disponible en mairie et en
pharmacie ;
des affiches incitant au retrait diode

distribues
aux
mairies,
aux
tablissements recevant du public, aux
pharmacies et aux mdecins libraux.
26
Les premiers rsultats de retrait sont encourageants (au 1er juillet 2016) :
Moyenne
BELLEVILLE
nationale
Taux global
Particuliers
Entreprises et
tablissements
recevant
du
public (ERP)
Etablissements
scolaires
CHINON
DAMPIERRE
SAINT LAURENT
41,1 %
43,1 %
45,7%
47,8%
45,6%
47,2%
27,6 %
31,5%
30,7%
28,3%
30,0%
75,6 %
65,5%
79,1%
70,8%
69,4%
27
ANNEXE - DESCRIPTION DES INSTALLATIONS NUCLEAIRES CONTROLEES PAR

LA DIVISION DORLEANS EN REGION CENTRE-VAL DE LOIRE
Installations Nuclaires de Base (INB)
La rgion Centre comprend une vingtaine dinstallations nuclaires, rparties sur 4 sites EDF.
Site de Belleville-sur-Loire (Cher)
Deux racteurs eau sous pression (REP) de 1300 mgawatts lectriques (MWe) en exploitation
Site de Dampierre-en-Burly (Loiret)
Quatre racteurs REP de 900 MWe en exploitation
Site de Saint-Laurent-des-Eaux (Loir-et-Cher)
Deux racteurs REP de 900 MWe en exploitation
Deux racteurs uranium naturel-graphite-gaz (UNGG) en dmantlement
Deux silos dentreposage de chemises graphites
Site de Chinon (Avoine) (Indre-et-Loire)
Quatre racteurs REP de 900 MWe en exploitation
Trois racteurs UNGG en dmantlement
LAtelier des Matriaux Irradis (AMI)
Un magasin de stockage de combustible neuf (MIR)
Orl
Bl
ans Damp
Saintois
ierre
To Lauren
urs t
Belle
ville
Chi
Bou
non
rges
Nuclaire de proximit
Secteur mdical
- 8 centres de radiothrapie
- 4 services de curiethrapie
- 10 services de mdecine nuclaire
- 34 services de radiologie interventionnelle
- 43 appareils de scanographie
- environ 2 700 appareils de radiologie mdicale et dentaire
Secteurs industrie et recherche

-
10 socits de radiologie industrielle dont 4 prestataires en gammagraphie

environ 320 quipements industriels, vtrinaires et de recherche soumis au rgime dautorisation
plus de 90 quipements industriels, vtrinaires et de recherche soumis au rgime de dclaration
28

ASN: Bilan Sur La Sûreté Nucléaire en 2015 en Centre-Val de Loire

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DIVISION DORLEANS

ASN : Etat de la sret nuclaire et de la radioprotection en rgion Centre-Val de Loire en 2015

LETAT DE LA SURETE NUCLEAIRE ET DE LA RADIOPROTECTION

TABLE DES MATIERES

LA DIVISION DORLEANS DE LASN EN CHIFFRES ........................................................ 3

Contrle de la centrale nuclaire de Belleville-sur-Loire ............................................. 9

Contrle de la centrale nuclaire de Chinon............................................................... 10

Contrle de la centrale nuclaire de Dampierre-en-Burly .......................................... 12

Contrle de la centrale nuclaire de Saint-Laurent .................................................... 15

Linspection du travail dans les centrales nuclaires EDF ........................................ 18

2. LE CONTROLE DES ACTIVITES NUCLEAIRES DE PROXIMITE .................................................................. 19

Le contrle des centres de radiothrapie .................................................................... 20

Le contrle de limagerie mdicale (radiologie, scanographie) ................................. 21

Le contrle de la mdecine nuclaire .......................................................................... 22

Les utilisations industrielles et de recherche ............................................................. 23

3. DESCRIPTION DES INSTALLATIONS NUCLEAIRES CONTROLEES PAR LA DIVISION DORLEANS EN REGION

ASN : Etat de la sret nuclaire et de la radioprotection en rgion Centre-Val de Loire en 2015

LA DIVISION DORLEANS DE LASN EN CHIFFRES

ASN : Etat de la sret nuclaire et de la radioprotection en rgion Centre-Val de Loire en 2015

54 inspections ont t ralises en 2015 dans le domaine du nuclaire de proximit (activits

ASN : Etat de la sret nuclaire et de la radioprotection en rgion Centre-Val de Loire en 2015

A. APPRECIATIONS PORTEES PAR LASN SUR LA SURETE NUCLEAIRE ET LA

En 2015, lASN a procd une campagne

ASN : Etat de la sret nuclaire et de la radioprotection en rgion Centre-Val de Loire en 2015

LAUTORITE DE SURETE NUCLEAIRE

un collge qui dfinit la politique gnrale de

ASN : Etat de la sret nuclaire et de la radioprotection en rgion Centre-Val de Loire en 2015

Les missions de lASN

pour la sant des

Les missions de lASN sarticulent autour de

Quelques chiffres cls :

Carte des divisions territoriales de lASN

ASN : Etat de la sret nuclaire et de la radioprotection en rgion Centre-Val de Loire en 2015

LETAT DE LA SURETE NUCLEAIRE ET DE LA RADIOPROTECTION

ASN : Etat de la sret nuclaire et de la radioprotection en rgion Centre-Val de Loire en 2015

1. LE CONTROLE DES CENTRALES

1.1. Contrle de la centrale

redressement du site et sont autant de signes

Laction de lASN en 2015

ASN : Etat de la sret nuclaire et de la radioprotection en rgion Centre-Val de Loire en 2015

radioprotection se distinguent positivement de

la prparation des activits de

la poursuite des efforts du site

Le contrle des installations de Chinon B

En matire de sret, lASN avait indiqu en

ASN : Etat de la sret nuclaire et de la radioprotection en rgion Centre-Val de Loire en 2015

dans le domaine de la sret classs au

ont t amendes, avant dtre adoptes par

poursuivre les progrs dans la mise en

maintenir un haut niveau dexigence

finaliser lintgration des exigences

Laction de lASN en 2015

Contrle des arrts de racteur

Le contrle de la centrale de Chinon A1

Voir galement le paragraphe sur le contrle des

ASN : Etat de la sret nuclaire et de la radioprotection en rgion Centre-Val de Loire en 2015

protger dun incendie restent toutefois

combustible neufs en attente dutilisation dans

LASN continuera galement de suivre les

LASN considre que le suivi des engagements

Le contrle des autres installations nuclaires

Lexamen par lASN du dossier de rexamen de

Le Magasin interrgional de Chinon est une