21 aot 2016

JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE

Texte 18 sur 48

Dcrets, arrts, circulaires

TEXTES GNRAUX
MINISTRE DE LAGRICULTURE, DE LAGROALIMENTAIRE
ET DE LA FORT

Dcret no 2016-1137 du 19 aot 2016 relatif lindication de lorigine du lait

et du lait et des viandes utiliss en tant quingrdient
NOR : AGRT1607764D

Publics concerns : consommateurs ; professionnels de lagroalimentaire ; distributeurs de produits agricoles

ou alimentaires.
Objet : origine des viandes utilises en tant quingrdient, du lait et du lait utilis comme ingrdient dans les
produits laitiers.
Entre en vigueur : le texte entre en vigueur le 1er janvier 2017 et est applicable jusquau 31 dcembre 2018.
Les denres alimentaires premballes, lgalement fabriques ou commercialises avant son entre en vigueur,
dont ltiquetage nest pas conforme ses dispositions, peuvent tre mises en vente, vendues ou distribues titre
gratuit jusqu puisement des stocks et au plus tard jusquau 31 mars 2017.
Notice : le dcret rend obligatoire lindication de lorigine du lait ainsi que du lait et des viandes utiliss en tant
quingrdients dans des denres alimentaires premballes et prvoit, lissue de sa dure dapplication, la
communication dun rapport dvaluation transmis la Commission europenne, sur la base duquel pourra tre
envisage la prennisation du dispositif.
Rfrences : le texte peut tre consult sur le site Lgifrance (http://www.legifrance.gouv.fr).
Le Premier ministre,
Sur le rapport du ministre de lagriculture, de lagroalimentaire et de la fort, porte-parole du Gouvernement, et
du ministre de lconomie, de lindustrie et du numrique,
Vu le rglement (CE) no 1760/2000 du Parlement europen et du Conseil du 17 juillet 2000 modifi tablissant
un systme didentification et denregistrement des bovins et concernant ltiquetage de la viande bovine et des
produits base de viande bovine, et abrogeant le rglement (CE) no 820/97 du Conseil ;
Vu le rglement (CE) no 178/2002 du Parlement europen et du Conseil du 28 janvier 2002 tablissant les
principes gnraux et les prescriptions gnrales de la lgislation alimentaire, instituant lAutorit europenne de
scurit des aliments et fixant des procdures relatives la scurit des denres alimentaires ;
Vu le rglement (CE) no 834/2007 du Conseil du 28 juin 2007 relatif la production biologique et ltiquetage
des produits biologiques et abrogeant le rglement (CEE) no 2092/91 ;
Vu le rglement (UE) no 1169/2011 du Parlement europen et du Conseil du 25 octobre 2011 modifi concernant
linformation des consommateurs sur les denres alimentaires, modifiant les rglements (CE) no 1924/2006 et (CE)
no 1925/2006 du Parlement europen et du Conseil et abrogeant la directive 87/250/CEE de la Commission, la
directive 90/496/CEE du Conseil, la directive 1999/10/CE de la Commission, la directive 2000/13/CE du
Parlement europen et du Conseil, les directives 2002/67/CE et 2008/5/CE de la Commission et le rglement (CE)
no 608/2004 de la Commission ;
Vu le rglement (UE) no 1151/2012 du Parlement europen et du Conseil du 21 novembre 2012 relatif aux
systmes de qualit applicables aux produits agricoles et aux denres alimentaires ;
Vu le rglement dexcution (UE) no 1337/2013 de la Commission du 13 dcembre 2013 portant modalits
dapplication du rglement (UE) no 1169/2011 du Parlement europen et du Conseil en ce qui concerne lindication
du pays dorigine ou du lieu de provenance des viandes fraches, rfrigres et congeles des animaux des espces
porcine, ovine, caprine et des volailles ;
Vu le rglement (UE) no 1308/2013 du Parlement europen et du Conseil du 17 dcembre 2013 portant
organisation commune des marchs des produits agricoles et abrogeant les rglements (CEE) no 922/72, (CEE)
no 234/79, (CE) no 1037/2001 et (CE) no 1234/2007 du Conseil ;
Vu le code de la consommation, notamment ses articles L. 412-4 et L. 412-5 ;
Vu le code pnal, notamment son article R. 610-1 ;
Vu les notifications adresses le 11 mars 2016 la Commission europenne et le 6 avril 2016 aux Etats membres
de lUnion europenne ;
Le Conseil dEtat (section des travaux publics) entendu,

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Dcrte :
Art. 1 . I. Ltiquetage des denres alimentaires premballes au sens de larticle 2 du rglement (UE)
no 1169/2011 du Parlement europen et du Conseil du 25 octobre 2011 susvis se conforme aux dispositions du
prsent dcret lorsque ces denres contiennent :
1o Du lait ;
2o En tant quingrdient, du lait utilis dans les produits laitiers mentionns dans la liste figurant en annexe ;
3o En tant quingrdient utilis dans un produit transform, une ou plusieurs viandes mentionnes dans la liste
figurant en annexe.
Ltiquetage des denres alimentaires premballes indique lorigine des ingrdients mentionns aux 1o 3o.
Toutefois, si ces ingrdients reprsentent un pourcentage, exprim en poids total des ingrdients mis en uvre dans
la denre alimentaire premballe, infrieur un seuil, ltiquetage de cette denre nest pas soumis aux
dispositions du prsent dcret.
Le seuil mentionn lalina prcdent ne peut pas tre suprieur 50 %. Il est fix par arrt des ministres
chargs de la consommation et de lagriculture.
II. Ltiquetage des denres alimentaires premballes bnficiant dune appellation dorigine au sens du
rglement (UE) no 1151/2012 du Parlement europen et du Conseil du 21 novembre 2012 susvis ainsi que de
celles issues de la production biologique au sens du rglement (CE) no 834/2007 du Conseil du 28 juin 2007 susvis
nest pas soumis aux dispositions du prsent dcret.
Art. 2. I. Lindication de lorigine des viandes mentionnes larticle 1er comprend, pour chaque catgorie
de viande, les mentions suivantes :
1o Pays de naissance : (nom du pays de naissance des animaux) ;
2o Pays dlevage : (nom du pays o a eu lieu llevage des animaux) ;
3o Pays dabattage : (nom du pays o a eu lieu labattage des animaux) .
II. Par drogation au I, lorsquune catgorie de viande provient danimaux ns, levs et abattus dans le mme
pays, la mention de lorigine peut apparatre sous la forme : Origine : (nom du pays) .
III. Par drogation aux I et II, lorsquune catgorie de viande provient danimaux ns, levs et abattus dans un
seul ou plusieurs Etats membres de lUnion europenne, la mention de lorigine peut apparatre sous la forme :
Origine : UE .
IV. Par drogation aux I et II, lorsquune catgorie de viande provient danimaux ns, levs et abattus dans un
seul ou plusieurs Etats non membres de lUnion europenne, la mention de lorigine peut apparatre sous la forme :
Origine : Hors UE .
Art. 3. I. Lindication de lorigine du lait ou du lait utilis en tant quingrdient dans les produits laitiers
mentionns larticle 1er comprend les mentions suivantes :
1o Pays de collecte : (nom du pays dans lequel a t collect le lait) ;
2o Pays de conditionnement ou de transformation : (nom du pays dans lequel le lait a t conditionn ou
transform) .
II. Par drogation au I, lorsque le lait ou le lait utilis en tant quingrdient dans les produits laitiers a t
collect, conditionn ou transform dans le mme pays, la mention de lorigine peut apparatre sous la forme :
Origine : (nom du pays) .
III. Par drogation aux I et II, lorsque le lait ou le lait utilis en tant quingrdient dans les produits laitiers a t
collect, conditionn ou transform dans un seul ou plusieurs Etats membres de lUnion europenne, la mention de
lorigine peut apparatre sous la forme : Origine : UE .
IV. Par drogation aux I et II, lorsque le lait ou le lait utilis en tant quingrdient dans les produits laitiers a t
collect, conditionn ou transform dans un seul ou plusieurs Etats non membres de lUnion europenne, la
mention de lorigine peut apparatre sous la forme : Origine : Hors UE .
Art. 4. Pour lapplication du I des articles 2 et 3, lorsque lindication de lorigine conduit indiquer plusieurs
Etats membres de lUnion europenne, la mention du nom des pays peut tre remplace par la mention : UE .
Pour lapplication du I des articles 2 et 3, lorsque lindication de lorigine conduit indiquer plusieurs Etats non
membres de lUnion europenne, la mention du nom des pays peut tre remplace par la mention : Hors UE .
Pour lapplication du I des articles 2 et 3, lorsque lindication de lorigine conduit indiquer plusieurs Etats
membres et non membres de lUnion europenne ou lorsque cette origine nest pas dtermine, la mention du nom
des pays peut tre remplace par la mention : UE ou Hors UE .
Art. 5. Les mentions prvues aux articles 2 et 3 figurent soit dans la liste des ingrdients, immdiatement
aprs le nom de lingrdient concern, soit dans une note au bas de cette liste. La mention est appose dans une
taille, une couleur et une police de caractres qui ne sont pas diffrentes de celles utilises pour la liste des
ingrdients.
Art. 6. Les produits lgalement fabriqus ou commercialiss dans un autre Etat membre de lUnion
europenne ou dans un pays tiers ne sont pas soumis aux dispositions du prsent dcret.
Art. 7. Les documents, systmes et procdures permettant de justifier de la conformit de ltiquetage des
denres alimentaires premballes avec les dispositions du prsent dcret sont tenus la disposition des agents
chargs du contrle pendant une priode de cinq ans.
er

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Art. 8. Est puni des amendes prvues par les contraventions de la 5e classe le fait de :

1o Dtenir en vue de la vente, mettre en vente, vendre ou distribuer titre gratuit des denres alimentaires
premballes contenant en tant quingrdient une ou plusieurs viandes mentionnes larticle 1er, sans indication de
lorigine, en violation de larticle 2 ;
2o Dtenir en vue de la vente, mettre en vente, vendre ou distribuer titre gratuit des denres alimentaires
premballes contenant du lait ou du lait utilis en tant quingrdient dans les produits laitiers mentionns
larticle 1er, sans indication de lorigine, en violation de larticle 3 ;
3o Ne pas respecter les dispositions de larticle 7.
Art. 9. Les dispositions du prsent dcret sont applicables jusquau 31 dcembre 2018. Les ministres chargs
de la consommation et de lagriculture tablissent un rapport sur leur application. Ce rapport est transmis la
Commission europenne.
Art. 10. Les denres alimentaires premballes, lgalement fabriques ou commercialises avant lentre en
vigueur du prsent dcret, dont ltiquetage nest pas conforme ses dispositions, peuvent tre mises en vente,
vendues ou distribues titre gratuit jusqu puisement des stocks et au plus tard le 31 mars 2017.
Art. 11. Le prsent dcret entre en vigueur le 1er janvier 2017.
Art. 12. Le garde des sceaux, ministre de la justice, le ministre de lagriculture, de lagroalimentaire et de la
fort, porte-parole du Gouvernement, le ministre de lconomie, de lindustrie et du numrique et la secrtaire
dEtat charge du commerce, de lartisanat, de la consommation et de lconomie sociale et solidaire sont chargs,
chacun en ce qui le concerne, de lexcution du prsent dcret, qui sera publi au Journal officiel de la Rpublique
franaise.
Fait le 19 aot 2016.
MANUEL VALLS
Par le Premier ministre :

Le ministre de lagriculture,
de lagroalimentaire et de la fort,
porte-parole du Gouvernement,
STPHANE LE FOLL
Le garde des sceaux,
ministre de la justice,
JEAN-JACQUES URVOAS
Le ministre de lconomie,
de lindustrie et du numrique,
EMMANUEL MACRON
La secrtaire dEtat
charge du commerce,
de lartisanat, de la consommation
et de lconomie sociale et solidaire,
MARTINE PINVILLE
ANNEXE
I. Liste des viandes mentionnes larticle 1er
(Y compris les prparations de viandes et les viandes spares mcaniquement)
Viandes des animaux de lespce bovine
Viandes des animaux de lespce porcine
Viandes des animaux des espces ovine et caprine
Viandes des volailles

II. Liste des produits laitiers mentionns larticle 1er

Lait et crme de lait, non concentrs ni additionns de sucre ou dautres dulcorants
Lait et crme de lait, concentrs ou additionns de sucre ou dautres dulcorants
Babeurre, lait et crme caills, yoghourt, kphir et autres laits et crmes ferments ou acidifis, mme concentrs ou additionns de sucre ou dautres dulcorants ou
aromatiss ou additionns de fruits ou de cacao
Lactosrum, mme concentr ou additionn de sucre ou dautres dulcorants ; produits consistant en composants naturels du lait, mme additionns de sucre ou
dautres dulcorants, non dnomms ni compris ailleurs

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Beurre et autres matires grasses provenant du lait ; ptes tartiner laitires

Fromages et caillebotte

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