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Sommaire

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3 - Gestion des dchets mnagers et assimils
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2 - Prsentation de lAgence Nationale de Gestion des Dchets

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La cration de lANGed
Les missions
Les objectifs

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Programme de cration et dexploitation des dcharges


contrles et des centres de transfert
Programme de fermeture et de rhabilitation des dcharges
anarchiques
Programme dextraction et de traitement des gaz dans les
dcharges contrles

4 - Gestion des dchets industriels et spciaux

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Programme de traitement des dchets industriels et spciaux


Programme africain relatif aux stocks de pesticides prims
pour la Tunisie
Programme de gestion des dchets des activits de soins
Projet de gestion des Polychlorobiphnyles (PCBs)

5 - Filires de gestion des dchets valorisables et recyclables

Filire de gestion des dchets en plastique : Eco-Lef


Filire de gestion des huiles lubrifiantes usages : Eco-Zit
Filire de gestion des accumulateurs usags
Filire de gestion des piles usages
Filire de gestion des huiles alimentaires usages
Filire de gestion des quipements lectriques et lectroniques
Valorisation des dchets organiques par le compostage
Gestion des margine

6 - Etudes stratgiques et sectorielles

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7 - Coopration internationale

Signature dun accord de coopration avec lADEME


Etablissement du rseau rgional dchange dinformations et
dexpertise dans le secteur des dchets SWEEP-NET

8 - Communication, sensibilisation et formation

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Sommaire

1 - Prface

Prsentation de lAgence Nationale de Gestion des Dchets

Prface

Bnficiant dune attention particulire de Son Excellence le Prsident Zine El Abidine


Ben Ali, la gestion des dchets constitue un des principaux axes de la protection de
lenvironnement et du dveloppement durable.
A cet effet, lanne 2008 sest marque par lentre en exploitation de 5 dcharges
contrles et les centres de transfert y affrents, ce qui a permis de couvrir 105
municipalits et daugmenter le pourcentage des dchets mnagers et assimils enfouis
dans des dcharges contrles de 40% 85%, ainsi que llimination de nombreuses
dcharges anarchiques et de points noirs.
Cette anne a connu aussi la finalisation des travaux de ralisation de lunit de
traitement des dchets industriels et spciaux Jradou (gouvernorat de Zaghouan).
Lentre de cette unit en exploitation permettra la gestion optimale des dchets
industriels et spciaux et llimination de leurs dgts sur lenvironnement.
En ce qui concerne la promotion des filires de rcupration et de recyclage des
dchets valorisables, lANGed a continu la gestion des systmes de collecte et
de recyclage des dchets en plastique, des huiles lubrifiantes usages, des huiles
alimentaires usages, des piles et des accumulateurs usags. Dautre part, lagence a
procd au dveloppement dautres filires de gestion des dchets des quipements
lectriques et lectroniques et des dchets organiques ainsi que lachvement des
tudes dexcution relatives la gestion des dchets des activits de soins.
Dans le cadre du renforcement des relations de partenariat et de coopration
internationale, lANGed a conclu en 2008 une convention de coopration avec lAgence
Franaise de lEnvironnement et de la Matrise de lEnergie (ADEME). Cette convention
inclue notamment les secteurs suivants :

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Lexploitation des dcharges contrles;


La valorisation des dchets et le dveloppement des filires;
La communication, la sensibilisation et la formation.

Prsentation de lAgence Nationale de Gestion des Dchets

La cration de lANGed
LAgence Nationale de Gestion des Dchets ANGed est un tablissement public caractre non
administratif cr en vertu du dcret n2005-2317 du 22 aot 2005.
Place sous la tutelle du ministre de lenvironnement et du dveloppement durable, lANGed
est dote de la personnalit civile et de lautonomie financire.

Les missions

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Participer llaboration des programmes nationaux en matire de gestion des dchets;


Raliser les projets inscrits dans les programmes nationaux de gestion des dchets;
Grer les systmes publics relatifs la gestion des dchets;
Grer les infrastructures relatives aux dchets industriels et spciaux;
Promouvoir les systmes et les programmes de collecte, de recyclage et de valorisation des
dchets;
Aider et assister les communes et les industriels dans le domaine de la gestion durable des
dchets;
Promouvoir le partenariat entre tous les intervenants et notamment entre les collectivits
locales, les industriels et les privs;
Contribuer la consolidation des comptences nationales dans le domaine de gestion des
dchets;
Prparer et excuter des programmes de sensibilisation en matire de gestion des dchets;
Participer llaboration des textes lgislatifs et rglementaires relatifs la gestion des dchets;
Participer dans le cadre de la coopration internationale la recherche des financements
ncessaires pour lexcution des programmes et la ralisation des projets relatifs la gestion
des dchets.

Les objectifs
Matriser la gestion des diffrents types de dchets;
Contribuer la protection de lenvironnement et la sauvegarde des ressources naturelles
nationales;
Amliorer le cadre de vie du citoyen et garantir la qualit de vie dans les villes;
Renforcer les efforts de cration des postes demploi relatifs la gestion des dchets;
Encourager la participation du secteur priv dans le domaine de gestion des dchets.

Programme de cration et dexploitation


des dcharges contrles et des centres de transfert

Gestion des dchets mnagers et assimils

Objectifs:

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Multiplier la capacit de traitement des dchets mnagers et assimils dans les


dcharges contrles;
Amliorer les aspects dlimination des dchets et fermer et rhabiliter les dcharges
anarchiques;
uvrer minimiser la production des dchets, encourager la valorisation et le
recyclage et se limiter lenfouissement des dchets ultimes.

Les ralisations

Gouvernorat de Sfax :

Composantes du programme :
Une dcharge contrle El Gonna (Agareb) et 7
centres de transfert Sakiet Ezzit, Menzel Chaker,
Sidi Mansour, Jebeniana, Mahares, El Ain et Thyna.

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Cot de la ralisation : 8.7 millions de dinars.


Entre en exploitation : avril 2008.
Dure contractuelle de lexploitation : 5 ans.
March commun avec le gouvernorat de Mdenine.

Gouvernorat de Mdenine :

Centre de transfert de Thyna

Composantes du programme :
Une dcharge contrle Bou Hamed et 4 centres
de transfert Mdenine, Beni Khedech, Ben
Guerdane et Zarzis (lappel doffres relatif ces
centres est relanc aprs la rsiliation du contrat
de march initial).

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Cot de la ralisation : 6.5 millions de dinars.


Entre en exploitation : juin 2008.
Dure contractuelle de lexploitation : 5 ans.
March commun avec le gouvernorat de Sfax.

Dcharge contrle de Medenine

Gouvernorat de Sousse :

Composantes du programme :
Une dcharge contrle Oued Laya et 3 centres
de transfert Kalaa Sghira, Ezzouhour et Enfidha.

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Cot de la ralisation : 8.4 millions de dinars.


Entre en exploitation : juillet 2008.
Dure contractuelle de lexploitation : 5 ans.
March commun avec les gouvernorats de Monastir
et Kairouan.

Centre de transfert de Ezzouhour

Programme de cration et dexploitation


des dcharges contrles et des centres de transfert

Gouvernorat de Kairouan :

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Cot de la ralisation : 4.3 millions de dinars.


Entre en exploitation : juillet 2008.
Dure contractuelle de lexploitation : 5 ans.
March commun avec les gouvernorats de Monastir
et Sousse.

Gestion des dchets mnagers et assimils

Composantes du programme :
Une dcharge contrle El Baten et 4 centres
de transfert Bou Hajla, Haffouz, Sbikha et Ain
Jloula.

Dcharge contrle de Kairouan

Gouvernorat de Monastir :

Composantes du programme :
Une dcharge contrle Menzel Harb et 6 centres
de transfert Ksar Hellal, Moknine, Zaremdine,
Teboulba, Menzel Hayet et Chrahil.

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Cot de la ralisation : 8.5 millions de dinars.


Entre en exploitation : aot 2008.
Dure contractuelle de lexploitation : 5 ans.
March commun avec les gouvernorats de Sousse et
Kairouan.

Centre de transfert de Moknine

Gouvernorat de Nabeul :

Composantes du programme :
Une dcharge contrle Menzel Bouzelfa et 6
centres de transfert Nabeul, Hammamet, Bni
Khalled, Solimane, Haouaria et Menzel Temime.

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Cot de la ralisation : 11 millions de dinars.


Entre en exploitation : programme en 2009.
Dure contractuelle de lexploitation : 5 ans
Lancement de lappel doffres : octobre 2008

Dcharge contrle de Nabeul

Lentre en exploitation de ces installations permettra de traiter plus de 800 milles tonnes
supplmentaires de dchets annuellement, soit 45% de la production totale des dchets mnagers
dans tout le pays, et le taux de dchets enfouir dans des dcharges contrles atteindra 85%.
Par ailleurs, 10 dcharges contrles supplmentaires et les centres de transfert y affrents sont
programms au cours du 11me plan dans le Grand Tunis, en vue de rduire la pression actuelle sur
la dcharge contrle de Djebel Chakir, et dans les gouvernorats de Zaghouan, Mahdia, Tozeur,
Sidi Bouzid, Gafsa, Kasserine, Bja, Jendouba, Le Kef, Siliana ainsi quaux les de Kerkennah dun
cot total denviron 72 millions de dinars. Les travaux de ralisation des dcharges contrles des
gouvernorats de mahdia, Zaghouan et Tozeur ont dmarr en 2008.
Pour le gouvernorat de Tataouine, les tudes dexcution et dimpact sur lenvironnement ainsi
que le dossier dappel doffres relatif la ralisation dun centre de transfert pour les communes
de Tataouine, Ghomrassen et Bir LAhmar ont t raliss. Les dchets seront transfrs la
dcharge contrle de Mdenine.

Programme de fermeture et de rhabilitation des


dcharges anarchiques
Objectifs:

Gestion des dchets mnagers et assimils

Eliminer dune faon progressive les dcharges anarchiques dans les rgions
concernes par le programme de ralisation des dcharges contrles, pour viter
leurs impacts sur lenvironnement et sur les ressources naturelles et amliorer le
cadre de vie des citoyens;
Contrler le dversement des dchets dans les dcharges anarchiques et garantir
leur orientation vers les dcharges contrles ou les installations de traitement des
dchets industriels.

Les ralisations

1 - Fermeture et rhabilitation des grandes dcharges anarchiques:


Lexcution du programme de fermeture et de rhabilitation de 5 grandes dcharges anarchiques
a dmarr en 2008, dun cot denviron 7 millions de dinars, et ce dans les gouvernorats o les
dcharges contrles sont dj entres en exploitation.

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Gouvernorat de Bizerte (La Cimenterie):

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Dmarrage des travaux : janvier 2008.


Avancement des travaux : Achvement des travaux de transfert des dchets et nettoyage du
site, enfouissement des dchets dans une ancienne carrire dargile, ralisation des travaux
damnagement et de boisement du site.

Gouvernorat de Mdenine (El Kantara Djerba):

Dmarrage des travaux : janvier 2008.


Avancement des travaux : 95% (transfert et enfouissement des dchets sur une superficie
denviron 7 ha, nettoyage du site sur environ 18 ha).

Programme de fermeture et de rhabilitation des


dcharges anarchiques

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Gouvernorat de Monastir (El Guezzah) :

Gestion des dchets mnagers et assimils

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Dmarrage des travaux : avril 2008.


Avancement des travaux : 80%.

Gouvernorat de Sousse (Ezzouhour) :

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Dmarrage des travaux : aot 2008.


Avancement des travaux : 50%.

Gouvernorat de Sousse (Rmila Hammam Sousse) :


Dmarrage des travaux : octobre 2008.
Avancement des travaux : environ 30%.

Gouvernorat de Sfax (Thyna)

Gouvernorat de Gabes (Eddissa)

Des interventions ont t ralises


pour amliorer la situation et fermer
lentre de la dcharge;

Les tudes ncessaires ont t ralises


dans lattente de laccord du Groupe
Chimique Tunisien pour le financement
du projet.

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Une convention avec les services du


ministre de la dfense nationale est
en cours de signature pour raliser le
projet;
Le dmarrage des travaux est prvu
au dbut de lanne 2009.

Gouvernorat de Nabeul (Ghar


Ettfal Nabeul et Beni Wael
Hammamet) :

En cours de prparation du dossier


dappel doffres.

Programme de fermeture et de rhabilitation des


dcharges anarchiques
2 - Fermeture et rhabilitation des petites et moyennes dcharges anarchiques :

Gestion des dchets mnagers et assimils

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Fermeture de 30 dcharges anarchiques dans les gouvernorats de Bizerte (3), Sousse


(4), Kairouan (5), Sfax (3), Monastir (13), Mahdia (1) et Gabes (1);
En cours dachvement des procdures de passation des marchs et de lancement des
appels doffres relatifs la fermeture et la rhabilitation de 18 dcharges anarchiques
dans les gouvernorats de Gabes (7), Bizerte (2), Sousse (5) et Monastir (4);
En cours de prparation du dossier dappel doffres pour la fermeture et la rhabilitation de
14 dcharges anarchiques dans les gouvernorats de Kairouan (6), Sfax (5) et Mdenine (3).

Avant

Avant

Aprs

Aprs

3 - Amlioration de ltat des dcharges municipales et llimination des points noirs :


Dans le cadre daider les communes amliorer ltat environnemental, des
interventions ont t ralises durant lanne 2008 pour liminer les points noirs
et amliorer ltat environnemental des dcharges municipales exploites dans les
gouvernorats de Tunis, Ariana, Manouba, Bizerte, Nabeul, Le Kef, Jendouba, Siliana, Sfax,
Kebili, Tataouine et Gafsa. Le cot de ces interventions est denviron 1 million de dinars.

Avant

Avant

Aprs

10
9

Aprs

Ce programme sintgre dans le cadre des efforts internationaux de rduction des gaz effet
de serre suite la ratification de la Convention des Etats Unis sur les Changements Climatiques
en 1993 et du Protocole de Kyoto en 2002. Des efforts se sont accentus pour exploiter les
moyens existants dans le domaine de gestion des dchets et raliser des projets du mcanisme
du dveloppement propre dans le cadre de la rduction des missions de gaz effet de serre.
Signature, en avril 2006, de deux contrats pour la vente de 50% des missions de gaz provenant
de la dcharge contrle de Djebel Chakir et les autres dcharges contrles au profit de la
Banque Mondiale. Les quantits attendues des gaz mis des deux projets ont t approuves
par la Banque Mondiale;
Signature dun contrat de prt avec la Banque Mondiale en mars 2007 dune valeur totale de
22 millions de dollars, dont environ 15 millions de dinars sont rservs pour la ralisation des
projets de collecte et de traitement des biogaz au niveau des dcharges contrles;
Elaboration des tudes ncessaires des projets de collecte et de traitement du gaz de mthane
la dcharge contrle de Djebel Chakir et aux autres dcharges contrles (9 dcharges).

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Les ralisations
Excution des travaux dextraction et de torchage des gaz la dcharge contrle de Djebel
Chakir : installations des rseaux dans les casiers 1, 2 et 3 et des torchres;
En cours de prparation des dossiers dappel doffres relatifs aux autres dcharges.

La vente des quotas de carbone


devrait rapporter environ 21 millions
de dinars qui seront utiliss pour la
ralisation des projets dinstallation de
rseaux pour lextraction et le torchage
des gaz ainsi que dautres projet dans le
domaine de gestion des dchets.

Rseaux dextraction des gaz

La premire phase de ces projets


consiste au torchage des biogaz.
Lvaluation de la nature et des
quantits de ces gaz permettrait dans
une seconde tape leur valorisation
pour la production dlectricit.

Suite la dcision du premier ministre,


lANGed a conclu une convention avec
une banque daffaires tunisienne charge
dlaborer un dossier dappel doffres
international et dassister lagence dans
toutes les tapes de ngociations pour la
vente du reste des quotas des missions
de gaz de la dcharge contrle de Djebel
Chakir et des autres dcharges (50%).

Gestion des dchets mnagers et assimils

Programme dextraction et de traitement des gaz


dans les dcharges contrles

Torchres

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Programme de traitement des dchets industriels et


spciaux

Objectifs :

Gestion des dchets industriels et spciaux

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Matriser la gestion des dchets industriels et spciaux;


Renforcer le programme national de ralisation des dcharges contrles destines
aux dchets mnagers et assimils et limiter lorientation des dchets industriels
et spciaux vers ces dcharges;
Faciliter la tche des industriels et les aider au traitement de leurs dchets et la
mise niveau environnementale de leurs entreprises afin datteindre le niveau
ncessaire pour obtenir les normes environnementales internationales et avoir
laccs aux marchs trangers.

Ralisations :

Les installations programmes se prsentent en une unit centrale Jradou (gouvernorat de


Zaghouan) et 3 centres de stockage et de transfert au nord (Bizerte), centre (Sfax) et au sud (Gabes).

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Vue gnrale de lunit de traitement des dchets industriels et spciaux Jradou


Achvement de la ralisation de lunit de traitement Jradou et linstallation des quipements
fixes;
En cours de prparation des dossiers dappel doffres relatifs la ralisation des 3 centres de
stockage et de transfert;
Le lancement de lappel doffres relatif lexploitation de lunit de traitement et des centres de
stockage et de transfert en mars 2008, avec une dure dexploitation de 10 ans. Le rapport de
dpouillement des offres est envoy la commission suprieure des marchs en dcembre 2008.

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Le cot de la ralisation
Le cot de la ralisation de lunit
de traitement des dchets
industriels et spciaux est
denviron 32 millions de dinars;
Le cot de la ralisation des centres
de stockage et de transfert est
estim 22 millions de dinars.
Equipements de Solidification Stabilisation

Programme de traitement des dchets industriels et


spciaux

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Prparer un programme spcifique pour la fourniture des documents ncessaires et organiser


les procdures oprationnelles afin de matriser les oprations de stockage et de transport des
dchets industriels des usines aux installations de traitement (registre des dchets dangereux,
dclarations ncessaires sur les dchets (manifeste), bordereau de suivi et rapports annuels
sur les dchets industriels, );
Sensibiliser les producteurs et les transporteurs des dchets pour lutilisation de matriaux
adquats obissant aux normes techniques relatives lquipement et lamnagement des
vhicules destins au transport de produits dangereux, conformment aux dispositions du
dcret n2002-2015 du 4 septembre 2002;
Organiser des journes dinformation au profit des industriels, en collaboration avec les services du
Ministre de lIndustrie, de lEnergie et des Petites et Moyennes Entreprises, lUnion Tunisienne
de lIndustrie, du Commerce et de lArtisanat (UTICA) et les chambres professionnelles.

Cot de lexploitation :
En concrtisation des dcisions
du CIM du 4 fvrier 2008, les frais
dexploitation seront rpartis comme
suit :
Le cot des charges fixes et des
charges de suivi travers le budget
de lEtat (article 11 de la loi des
finances 2009);
Les cots variables la charge des
industriels.

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Traitement physico-chimique

Equipements du laboratoire

Un programme spcifique a t tabli pour


fournir lassistance technique aux industriels
concernant :
La rduction des quantits des dchets
stocks dans les usines ;
La rduction des quantits des dchets
durant les diffrentes phases de production
et de recyclage de certains types ainsi que
la bonne manipulation des units de prtraitement aux usines;
Le lancement des projets de production
propre.

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Gestion des dchets industriels et spciaux

Mesures daccompagnement lexploitation :

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Programme Africain relatif aux Stocks de pesticides


prims pour la Tunisie

Objectifs :

Gestion des dchets industriels et spciaux

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Instaurer une gestion rationnelle des pesticides;


liminer les stocks de pesticides prims sans porter atteinte lenvironnement et
la sant humaine principalement travers llimination scuritaire de ces dchets;
Assurer le renforcement des capacits institutionnelles, lgislatives et techniques
tunisiennes en matire de gestion rationnelle des produits chimiques, en gnral,
et des pesticides, en particulier.

Sources de financement du
programme

700.000
DT
800.000
Euros

4 millions $ USA

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Fonds pour lEnvironnement Mondial (FEM)


Budget de ltat
Fonds Franais pour lEnvironnement Mondial (FFEM)

Partenaires du programme

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Fonds pour lEnvironnement Mondial (FEM)


Banque Mondiale
FAO
Programme des Nations Unies pour
lEnvironnement (PNUE)
Pesticide Action Network (PAN)
WWF
Autres organisations internationales

Etat davancement du programme


Les activits ralises , dans le cadre du programme PASP-Tunisie en 2008, sont les suivantes :

Inventaire des pesticides prims

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Lancement, depuis juin 2008, dune


Etude dImpact Environnemental
et Social du Projet (EESP) qui sera
soumise lANPE pour approbation.

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Le rapport de ltude a t soumis la Banque


Mondiale et il est envisageable que ce dernier
mette ses commentaires sur le document en
janvier 2009;
Le rapport sera soumis lANPE et la Banque
Mondiale pour approbation entre mars et mai 2009.

Programme Africain relatif aux Stocks de pesticides


prims pour la Tunisie

LANGed a lanc, depuis octobre


2008, un processus de prqualification internationale en vue
de la prslection dentreprises
internationales spcialises en
limination de pesticides prims.
Une seule entreprise sera retenue
pour entreprendre les travaux
dlimination de ses dchets.

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Remballage des pesticides prims

La slection dfinitive dune entreprise internationale


spcialise aurait lieu entre avril et novembre 2009;
Les travaux dvacuation de pesticides prims auraient
lieu entre dcembre 2009 et novembre 2010.

Mise en place dune stratgie de rsurgence de


nouveaux stocks obsoltes

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Ralisations 2008
Ralisation dune tude de diagnostic
de gestion et dutilisation des pesticides
pour le dveloppement dun plan daction
national de prvention de futurs stocks
obsoltes. Cette tude vise prvenir la
constitution de nouveaux stocks de pesticides,
susceptibles dtre une source de nuisances,
voire une menace pour lhomme et pour son
environnement.
Formation sur la gestion rationnelle de
pesticides : ont particip cette formation, environ 350 techniciens reprsentant les services
publics et ONGs les plus concerns par la question de pesticides. La formation a t assure
par des spcialistes nationaux en la matire.
Recrutement dun expert national pour la conception et la mise en place dune filire de
gestion des emballages vides de produits phytosanitaires.
Renforcement des capacits

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Organisation dateliers et sminaires sur le sujet de pesticides obsoltes pour le


compte de plusieurs organismes et ONGs nationaux;
Participation de reprsentants de lunit de gestion du programme et du ministre
de lagriculture et de ressources hydrauliques plusieurs ateliers de formations
organiss, dans le cadre du projet, par la Banque Mondiale et la FAO;
Contribution du programme, en 2008, aux sessions de formations organises par le
CITET sur le sujet de pesticides.

Gestion des dchets industriels et spciaux

Evacuation des pesticides prims

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Programme de gestion des dchets des activits de


soins

Objectifs :

Gestion des dchets industriels et spciaux

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uvrer la gestion rationnelle des dchets dactivits sanitaires pour la mise en


place dune filire de gestion sur tout le territoire;
Limiter les impacts ngatifs sur la sant humaine et sur lenvironnement;
Garantir le tri slectif dans les tablissements sanitaires;
Mettre en place une stratgie nationale de gestion des dchets des activits de
soins se basant sur la participation du secteur priv.

Ce programme est financ par un don octroy auprs du Fonds pour lEnvironnement Mondial
(FEM). Dans ce cadre, les procdures suivantes ont t prises :

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Prparation dune stratgie nationale de gestion des DAS;


Ralisation dune tude de faisabilit du projet dinvestissement dans le domaine de
la gestion des DAS;
CIM du 5 mars 2008 relatif la mise en place dune stratgie de gestion des dchets
des activits sanitaires;
Dcret n2008-2745 du 28 juillet 2008 relatif aux conditions et modalits de gestion
des dchets des activits sanitaires;
Elaboration dun manuel de procdures qui fixera les modalits de tri, du
conditionnement, de la collecte et du stockage des dchets dactivits sanitaires
dangereux, approuv par arrt conjoint du ministre de lenvironnement et du
dveloppement durable et du ministre de la sant publique;
Prparation dun dossier dappel doffres relatif la collecte, au stockage, au
transport, au traitement et llimination finale des dchets dangereux gnrs par
les tablissements de sant publique dans le Grand Tunis, et ce en collaboration avec
les services du Ministre de la Sant Publique.

La quantit de dchets des


activits sanitaires produits
lchelle nationale est estime
16 milles tonnes / an dont 7 milles
tonnes sont considrs comme des
dchets dangereux, alors que 9
milles tonnes sont des dchets non
dangereux.
Gestion actuelle des dchets des activits
de soins

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Projet de gestion des polychlorobiphnyles (PCBs)

..
.

Elaborer une stratgie nationale de gestion durable et intgre de ces dchets;


uvrer, en une premire phase, llimination efficace de tout le stock des
dchets et des quipements contenant du PCB et prsentant un risque pour
lenvironnement et la sant;
Trouver des pratiques techniques de gestion des dchets des quipements en
cours dutilisation.

Dans le cadre de ce projet financ par un don octroy auprs du Fonds pour lEnvironnement
Mondial FEM, lANGed sest lance en dcembre 2008 llaboration dune tude dimpact
environnementale et sociale. Lvaluation et la discussion de ce projet par la Banque mondiale est
prvue durant le deuxime trimestre 2009 et le lancement du projet est estim au dbut de 2010.
Les procdures suivantes ont t prises :

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Ralisation dun inventaire et identification des quipements (transformateurs


et condensateurs) et des dchets contenant du PCB dtenus par la Socit Tunisienne dElectricit et de Gaz (STEG)
et autres institutions publiques (environ
1000 units stockes et 300 units en
cours dutilisation) rpartis sur 50 sites.
Prparation dune base de donnes informatise de linventaire;
Prparation dun plan de gestion intgre
concernant les quipements contenant
du PCB et appartenant aux tablissements
publics, conformment la Convention
de Stockholm relative llimination des
polluants organiques persistants;
Elaboration dun calendrier pour llimination de ces dchets, en collaboration avec les tablissements concerns,
stendant de 2010 jusqu 2025.

Stocks de dchets et quipements


contenant du PCB

Gestion des dchets industriels et spciaux

Objectifs :

Le cot total du programme est estim 7.8 millions de dollars. Le don allou au projet
sera destin au financement de llimination des dchets prioritaires (le stock et les
quipements en cours dutilisation prsentant un risque pour lenvironnement et pour la
sant). Le cot global de cette opration tant de 5.2 millions de dollars dont la participation
des tablissements concerns slve 60% du cot dlimination de leurs dchets.

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Filires de gestion des dchets valorisables et recyclables

Filire de gestion des dchets en plastique :


Eco-Lef

Objectifs :

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Contribuer la prservation de la propret publique dans les villes, les


agglomrations urbaines, les espaces publics, les routes et les plages;
Encourager lintervention du secteur priv et la cration de petites entreprises de
collecte du plastique et de nouvelles sources de revenus;
Promouvoir le partenariat avec les autorits rgionales et locales pour mieux
matriser le phnomne de la pollution engendre par les dchets en plastique;
Promouvoir et encourager le recyclage des matires collectes;
Sensibiliser le citoyen afin de rationaliser lutilisation des emballages et des sachets
en plastique.

LANGed uvre dvelopper davantage le systme de gestion des dchets en plastique Eco-Lef,
et ce travers :
Laugmentation des quantits des emballages et des sachets collects

18 000

Evolution des
q u a n ti t s
collectes

16 000
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Evolution des quantits des dchets en plastique collects 2001-2008

Activits et interventions :
Dans le cadre du renforcement des capacits des conseils rgionaux et des
municipalits en matire dhygine publique et de protection de lesthtique urbaine
au niveau, notamment, des routes principales et des entres des villes, lANGed a
organis des campagnes de collecte des dchets en plastique : 80 milles journes de
travail (environ 700 milles dinars).
Dautre part, lANGed a affect environ 53 milles jours de travail aux gouvernorats et
municipalits (340 milles dinars).

18

Indicateurs de lvolution de la filire en 2008 :

..
..
..
.
.
.
..

Nombre total des points crs : 318;


Nombre des points exploits par lANGed : 73;
Nombre des points privatiss en collaboration avec les communes concernes : 9;
Nombre des points crs et exploits par des privs : 230, dont :
* 107 exploits par des diplms de lenseignement suprieur;
* 9 exploits par des handicaps ;
* 18 crs dans des dlgations prioritaires en emploi.
Nombre des petites entreprises cres dans le cadre du programme Cheb : 117;
Nombre des points crs dans le cadre de partenariat avec les associations et les ONGs : 6;
Nombre dentreprises cres dans le cadre du mcanisme 41 du Fonds National de
lEmploi 21-21 : 30 entreprises lensemble des gouvernorats;
Nombre des units de recyclage conventionnes avec lagence : 110, dont :
* 95 cres par des diplms de lenseignement suprieur;
* 34 employant des handicaps.
Nombre total des petites entreprises (collecte, transport et recyclage des dchets en
plastique) cres par des diplms de lenseignement suprieur : 232;
Quantits collectes en 2008 : 15500 tonnes;
Quantits collectes ds le dmarrage de la filire en 2001 : 69 milles tonnes.

Entreprises de collecte des dchets en plastique

Filires de gestion des dchets valorisables et recyclables

Filire de gestion des dchets en plastique :


Eco-Lef

19

Filires de gestion des dchets valorisables et recyclables

Filire de gestion des huiles lubrifiantes usages :


Eco-Zit

Objectifs :

..
.

Rduire limpact ngatif de ces dchets sur lenvironnement et la sant humaine;


Renforcer la participation du secteur priv et promouvoir le partenariat dans le
domaine de gestion des dchets;
Encourager la collecte de ces matires et leur recyclage et valorisation.

Evolution de la filire en 2008 :


Dans le cadre du suivi de ladhsion
au systme public de reprise et de
rgnration des huiles lubrifiantes
usages, un dcret a t promulgu le 7
juillet 2008 sous le numro 2008-2565
modifiant et compltant le dcret n2002693 du 1er avril 2002 relatif aux conditions
et aux modalits de reprise des huiles
lubrifiantes et des filtres huile usags et
de leur gestion.
En application des dispositions du
dcret susmentionn, lANGed a collabor
avec les services de la direction gnrale
de la douane pour mettre en uvre les
procdures pratiques pour appliquer le
contrle douanier, et avec le rseau tunisien
de commerce pour intgrer lANGed
au rseau de lien lectronique utilis
actuellement et relatif aux procdures des
oprations de commerce extrieur.

20

Objectifs :

..
.

Rduire limpact ngatif de ces dchets sur lenvironnement et la sant humaine;


Rduire la gestion arbitraire de ces dchets;
Promouvoir le recyclage des accumulateurs collects.

Dans le cadre dencourager le secteur priv linvestissement dans le secteur de recyclage et de


valorisation des dchets, un arrt conjoint a t promulgu le 23 avril 2008 fixant les modalits
et le montant de la consigne obligatoire de la reprise des accumulateurs usags utiliss dans les
moyens de transport et fins industrielles diverses. Conformment larticle 6 de cet arrt,
une convention a t signe entre lANGed et lUnion Tunisienne de lIndustrie, du Commerce
et de lArtisanat (UTICA) et approuve par le ministre de lenvironnement et du dveloppement
durable.

La valeur de la consigne obligatoire :


La valeur de la consigne obligatoire pour les catgories daccumulateurs mises sur le
march local est fixe comme suit :

.
.
.

Catgorie 1 : les accumulateurs de dmarrage ayant un poids infrieur ou gal 30


kg : 15 DT;
Catgorie 2 : les accumulateurs de dmarrage ayant un poids suprieur 30 kg et
nexcdant pas 60 kg : 30 DT;
Catgorie 3 : les accumulateurs utiliss des fins industrielles diverses selon le poids
raison de 450 millimes par kg.

LANGed est actuellement en cours de


prparer une importante campagne de
sensibilisation en collaboration avec les
socits et les tablissements oprant
dans le domaine afin de vulgariser la
notion de la consigne et la ncessit de
reprise des accumulateurs usags (spot
TV, PLV, affiches et dpliants).

Filires de gestion des dchets valorisables et recyclables

Filire de gestion des accumulateurs usags

21

Filires de gestion des dchets valorisables et recyclables

Filire de gestion des piles usages

Objectifs :

..
.

Rduire limpact ngatif de ces dchets sur lenvironnement et la sant humaine;


Dvelopper de nouveaux mcanismes pour la promotion des oprations de gestion
de ces dchets conformment aux principes du producteur rcuprateur et
pollueur payeur;
Renforcer la participation du secteur priv pour la gestion de ces dchets (collecte,
transport et valorisation).

Dveloppement de la filire en 2008 :


Les oprations de collecte de ces dchets se sont poursuivies dans les tablissements
scolaires et les grandes espaces conformment aux conventions signes en vigueur.
On procdera au dmarrage des oprations de recyclage et de valorisation en
collaboration avec la seule socit autorise pour la gestion de ces dchets.

22

Objectifs :

..
.
.
.

Rduire limpact ngatif de ces dchets sur lenvironnement et la sant humaine;


Dvelopper un nouveau mcanisme pour financer les oprations de gestion de ces
dchets conformment aux principes du producteur rcuprateur et pollueur
payeur;
Promouvoir la production des nergies alternatives et lutilisation de biocarburants
tels que le biodiesel et autres;
Renforcer la participation du secteur priv et promouvoir le partenariat dans le
domaine de gestion des dchets;
Dvelopper le pourcentage des quantits collectes et encourager leur valorisation.

Dveloppement de la filire en 2008 :


Dans le cadre de la mise en place des procdures pour mieux organiser les oprations
de collecte des huiles alimentaires usages, les activits suivantes ont t entreprises :
La promulgation dune circulaire commune entre les ministres de lenvironnement
et du dveloppement durable et du tourisme, dat du 24 juin 2008, relatif
lorganisation des oprations de collecte des huiles alimentaires usages auprs des
tablissements touristiques (htels, restaurants touristiques, );
La collaboration avec les ministres qui dtiennent des huiles alimentaires usages
et leur incitation la gestion rationnelle de ces dchets et leur livraison aux socits
autorises;
Llaboration dun plan directeur visant fixer les zones dintervention et le nombre
maximum de collecteurs dans chaque zone, et ce dans le but de garantir la rentabilit
des micro entreprises autorises.

.
.
.

Mesures daccompagnement :

35 petites entreprises ont reu les cahiers des charges relatifs la collecte des huiles alimentaires
usages, jusqu la fin de lanne 2008, et 4 socits ont t autorises pour mettre en place
des units de traitement primaire de ces dchets par filtration.

Filires de gestion des dchets valorisables et recyclables

Filire de gestion des huiles alimentaires usages

23

Filires de gestion des dchets valorisables et recyclables

Filire de gestion des quipements lectriques


et lectroniques

Objectifs :

.
.
.

Mettre en place un systme de gestion intgre et durable des dchets des


quipements lectriques et lectroniques (DEEE);
uvrer dvelopper un nouveau mcanisme de financement des oprations de
gestion de ces dchets;
Encourager le secteur priv et promouvoir le partenariat dans le secteur de gestion
de ces dchets.

En application de la dcision prsidentielle sur la cration de lconomie de savoir et


conformment la circulaire du premier ministre n19 du 19 avril 2005 relative aux quipements
informatiques usags des tablissements publics, lANGed a procd en 2008 :

En premire tape :
Se concerter avec les services
du ministre des technologies de
la communication pour organiser
les oprations de collecte des
quipements informatiques usags
des dtenteurs (tablissements
publics). A cet effet, la premire
opration de collecte et de transport
desquipementsinformatiquesusags
appartenant aux tablissements
publics a t effectue en juin 2008,
et ces quipements ont t transfrs
vers les entreprises prives autorises
pour le recyclage de ce type de
dchets.

24

En seconde tape :

Lancer une tude relative


lintroduction dune consigne sur
les quipements lectriques et
lectroniques.
Cette tude a pour objectifs de :
* Dterminer la liste de ces
quipements;
* Proposer un mode de collecte
de ces dchets;
* Proposer un plan directeur
pour la valorisation de ces
dchets;
* Dterminer le cot de gestion
de ces dchets et les modalits
de financement de la filire.
Elaborer un projet de dcret
dapplication relatif aux conditions
et modalits de gestion de ces
dchets.

Objectifs :

..
.
.

uvrer mieux orienter les dchets organiques vers la valorisation par le compostage;
Rduire la quantit des dchets organiques orients vers les dcharges contrles;
Procder dvelopper un mcanisme de financement des oprations de gestion
de ces dchets en se basant sur lintervention du secteur priv;
Renforcer le partenariat public-priv dans le domaine du compostage et matriser
les cots de production.

Dans le cadre de la promotion de la gestion des dchets organiques en Tunisie, ltablissement


dune filire de valorisation de ces dchets par le compostage et la production dun compost
utilisable dans lagriculture, notamment dans lagriculture biologique, les activits suivantes ont
t ralises en 2008 :

.
.
.
.
.

Une visite des experts de lAgence Franaise


de lEnvironnement et de la Matrise de
lEnergie ADEME, en octobre 2008, dans le
but dchanger les expriences en matire
du compostage des dchets organiques;
Lorganisation des sances de travail avec
les services des ministres de lagriculture
et des ressources hydrauliques et de
lenvironnement et du dveloppement
durable pour tudier les moyens de
valorisation des dchets agricoles par le
compostage, laugmentation de la quantit du
compost organique produite annuellement
et lincitation des agriculteurs lutiliser;
Llaboration dun projet de normes
tunisiennes relatives au compost organique;
La signature dune convention avec une
socit spcialise dans le compostage
des dchets verts pour linstallation dune
plate-forme la dcharge contrle de
Mdenine en plus du financement dun
broyeur par lANGed;
Llaboration dune note stratgique par des
experts internationaux et en collaboration
avec la GTZ en vue doptimiser la valorisation
des dchets organiques par compostage
ou mthanisation.

Filires de gestion des dchets valorisables et recyclables

Valorisation des dchets organiques par


le compostage

25

Filires de gestion des dchets valorisables et recyclables

La gestion des margines

Dans le but de matriser la gestion de ces dchets, les orientations suivantes ont t accordes
en collaboration avec les services des ministres de lenvironnement et du dveloppement
durable et de lagriculture et des ressources hydrauliques :

..
.
.
.

Llaboration dun plan de gestion des margines;


Lpandage de la margine frache sur les terres agricoles domaniales en raison de 50 m3
par hectare tous les deux ans;
Llaboration dun plan directeur par lANGed avec la participation des parties
concernes tenant compte des huileries, des quantits de margine, des terres
domaniales et prives cultives en oliviers, des distances entres les huileries et ces
terres et de la possibilit de ralisation de centres comprenant des bassins provisoires
de stockage de margine pour faciliter lpandage;
La ralisation dun projet pilote de gestion intgre de margine comprenant un
bassin de stockage de margine sis au site de la socit des services des huileries
destin lpandage la zone agricole domaniale Bouzouita ainsi que des projet de
traitement de margine par la technique membranaire et la biomthanisation pour
la production dnergie lectrique et thermique et du compost utilisable comme
fertilisant des terrains agricoles;
La cration de socits de services des huileries dans les rgions de production
potentielle concernes linstar de la socit des services des huileries de Sfax.

Une journe dinformation et de formation a t organise le 23 dcembre 2008 propos de


lpandage des margines fraches dans les terres domaniales doliviers au complexe agricole Chaal
(gouvernorat de Sfax) avec la participation de reprsentants des ministres de lenvironnement
et du dveloppement durable et de lagriculture et des ressources hydrauliques. A cette occasion,
lopration dpandage des margine a dmarr dans les terrains agricole de lOTD.

Les mesures daccompagnement :

26

.
.
.

LOTD se chargera de fournir les quipements ncessaires pour lpandage des margines
(tracteurs, citernes quipes de pompes) sur les terres domaniales;
Organisation de journes rgionales de formation au nord, centre et au sud en collaboration avec
lInstitut de lOlivier pour renforcer les volets techniques et le suivi des oprations de distribution;
Un cadre rglementaire fixant les conditions et les modalits de gestion des margines est en
cours dlaboration par le ministre de lenvironnement et du dveloppement durable avec
toutes les institutions concernes.

Etude de participation du secteur priv dans


le domaine de gestion des dchets

Cette tude est ralise dans le cadre du programme dassistance technique pour la privatisation
financ par un don de lUnion Europenne et suivi par le premier ministre (direction gnrale de
la privatisation) et le ministre de lenvironnement et du dveloppement durable (ANGed). Elle
porte sur la stratgie de la participation du secteur priv linvestissement et lexploitation dans
le domaine des dchets solides en Tunisie.

Objectifs :

Lobjectif de cette tude est de proposer une stratgie pour amliorer limplication
du secteur priv dans le domaine des dchets solides.

Les rsultats de ltude :

Parmi les principaux rsultats de ltude et afin datteindre lefficacit conomique et rduire
les cots de gestion des dchets, il a tait recommand de :
Etablir des contrats de concession pour la ralisation et lexploitation des infrastructures
(dcharges contrles) par les privs avec la prolongation des dures des contrats de lordre de
15 20 ans;
Inciter les communes dadopter le principe de lintercommunalit dans le domaine de gestion
des dchets (marchs de collecte des dchets).

.
.

.
..

Un comit de suivi est cr ds le dmarrage de ltude, se composant de


reprsentants de tous les ministres et les tablissements concerns;
Les quatre tapes de ltude sont acheves et approuves au cours de lanne 2008;
En cours dtudier les procdures ncessaires pour admettre les rsultats de cette
tude en collaboration avec de tous les ministres et les tablissements concerns.

Etudes stratgiques et sectorielles

Cadre gnral :

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Dveloppement du partenariat dans le cadre de


la coopration internationale

Objectifs :

Coopration internationale

.
.
.
.

Dvelopper davantage la coopration internationale travers le lancement de


nouveaux projets dans le cadre de la coopration bilatrale et multilatrale;
Procder au dveloppement du partenariat sud-sud pour diffuser lexprience
locale acquise dans le secteur de gestion des dchets;
uvrer polariser de nouveaux bailleurs de fonds et des institutions dassistance
technique;
uvrer ltablissement dun rseau rgional dchange dinformations et
dexpertise dans le secteur des dchets au sein de lagence.

Signature dun accord de coopration avec lAgence Franaise


de lEnvironnement et de la Matrise de lEnergie ADEME

Dans le cadre de renforcement


de ses activits internationales,
lANGed a conclu, le 29 avril 2008, un
accord de coopration avec lAgence
Franaise de lEnvironnement et de
la Matrise de lEnergie ADEME.
Cet accord a pour objectif de
consolider la coopration technique
entre les deux agences, notamment
dans les secteurs suivants :
Lexploitation des dcharges
contrles ;
La valorisation des dchets et le
dveloppement des filires ;
La communication, la
sensibilisation et la formation.

.
.
.

Une dlgation dexperts de lAgence Franaise de lEnvironnement et de la Matrise


de lEnergie ADEME a rendu visite en Tunisie en octobre 2008 dans le but dtudier les
possibilits de coopration dans le secteur de la valorisation des dchets, lexploitation
des dcharges et lassistance aux municipalits.
A cet effet, des runions se sont tenues avec les cadres de lANGed pour valuer les
projets raliss dans ces domaines et laborer des fiches directives pour planifier les
prochaines tapes.
Par ailleurs, un manuel directif dans le domaine de lexploitation des dcharges et
lassistance des communes est en cours dlaboration.

28

Dveloppement du partenariat dans le cadre de


la coopration internationale
Etablissement du rseau rgional dchange dinformations et
dexpertise dans le secteur des dchets SWEEP-NET

Un financement annuel du budget


de lEtat quivalent 50 milles dinars a
t allou au profit du rseau partir
de 2008 et durant le 11me plan;
LEtat Allemand a manifest son
intrt accompagner le rseau et sera
dispos financer ses activits.

Objectifs du rseau SWEEP-NET :

.
..

La promotion des actions de gestion des dchets dans les pays arabes du Mashreq
et du Maghreb et la cration des conditions favorables une gestion moderne et
efficiente des dchets et respectueuse de lenvironnement;
Le renforcement des capacits nationales dans le secteur de gestion des dchets;
Le renforcement de la coopration rgionale dans tous les domaines de la gestion
des dchets, base sur une vision commune en vue dun dveloppement durable
dans la rgion.

Domaines et activits du rseau SWEEP-NET :

.
.
.
.
.

Coopration internationale

Un atelier rgional a t organis en juin 2008 pour ltablissement dun rseau rgional
dchange dinformations et dexpertise dans le secteur des dchets, en prsence des dlgations
et reprsentants de lAlgrie, lEgypte, La Jordanie, le Liban, le Maroc, lAutorit Palestinienne,
la Syrie, la Tunisie, le Ymen et la Mauritanie, avec la participation du gouvernement fdral
allemand travers lagence allemande de la coopration technique (GTZ), la Ligue des Etats
Arabes et dautres bailleurs de fonds.
A lissue de cet atelier, une dclaration commune a t prsente appuyant ltablissement du
rseau SWEEP-NET en Tunisie au sein de lAgence Nationale de Gestion des Dchets (ANGed) .
Cette dclaration a t par la suite valide par les dix gouvernerats partenaires.

Echanger lexpertise et renforcer les capacits lchelle des pays de la rgion (les
pays du Mashreq et du Maghreb ainsi quau niveau africain);
Fournir des services dassistance technique et de renforcement des capacits
lchelle nationale et rgionale;
Appuyer laffiliation au systme de rduction des missions de carbone et des gaz
effet de serre;
Oeuvrer lamlioration progressive des techniques effectives de recouvrement des
cots et des cadres institutionnels;
Encourager linvestissement du secteur public et priv ainsi que lemploi dans le
domaine de la gestion des dchets.

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Communication, Sensibilisation et formation

Communication, sensibilisation et formation

Objectifs :

.
.
.

Dfinir les bases de la gestion intgre et durable des dchets et les consolider
auprs des diffrentes catgories sociales;
Amliorer les connaissances et les habitudes des citoyens travers le renforcement
des comportements positives envers lenvironnement et lamlioration de lattitude
envers les dchets;
Encourager les activits associatives notamment dans le domaine de protection
de lenvironnement et de gestion des dchets.

Activits 2008 :

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..
..
.

Sminaires et journes dinformation :

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.

Organisation dune visite lunit de traitement des dchets industriels et spciaux Jradou
pour les journalistes et les reprsentants des mdias nationaux;
Participation au 1er congrs international des ingnieurs arabes expatris;
Participation au salon international des quipements et services de leau en Alger SIEE 2008
POLLUTEC;
Organisation dune confrence nationale sur La Valorisation des Dchets : Acquis et Perspectives;
Organisation du village environnemental sous le slogan : profitez de lt et laissez la plage
telle quelle tait, et ce dans 17 plages publiques;
Participation au 1er salon de cration dentreprises.

Sensibilisation :

.
.
.

Hbergement du site Web de lANGed sur


internet;
Ralisation dun film documentaire sur : la
gestion des dchets : des programmes leaders et des filires prometteuses;
Production dun CD interactif sur la gestion
des dchets.

Organisation dune campagne de sensibilisation pour la


collecte des piles usages lespace commercial Gant;
Organisation de visites au profit des associations et
tablissements scolaires aux diffrentes installations de
gestion des dchets;
Organisation des ateliers de sensibilisation pour les
tablissements scolaires, les associations et les ONGs.

Formation :

30
28

Participation des cadres de lagence des sessions de


formation interne, ou dans le cadre de la coopration
internationale, touchant plusieurs thmes en relation
avec le secteur de gestion des dchets.