Bonnes - Pratiques - 2contrôle Des Adventices Par Pré Irrigation Et Travail Du Sol

1.
Contrle des adventices par pr irrigation et travail du sol

PARTIE 1: PRINCIPES, OBJECTIFS ET CONTEXTE DE LA PRATIQUE
Principes essentiels
Associer et alterner diffrentes techniques de lutte contre les adventices la parcelle.
La matrise des mauvaises herbes ncessite des pratiques tous les niveaux: dsherbage des parcelles, tri des
semences, dsherbage des canaux.
Respect de litinraire technique du calendrier cultural: le dsherbage prventif facilite les dsherbages
suivants.
Description succincte
Environ un mois avant le dmarrage habituel de la campagne dhivernage, lensemble du primtre reoit une prirrigation importante. Aprs ressuyage des parcelles, les mauvaises herbes prsentent se dveloppent pendant
environ 3 4 semaines. On procde alors un travail du sol pour liminer mcaniquement les adventices avant de
semer.
Objectifs de la pratique
Assurer cot limit un contrle prventif efficace des mauvaises herbes annuelles dans la parcelle. Alternative
moins coteuse au dsherbage chimique. Les objectifs secondaires sont:
une diminution du temps ncessaire la mise en eau du primtre en dbut de campagne, le sol tant dj
humidifi, et donc un moindre talement du calendrier cultural lchelle du primtre;
le test du rseau dirrigation (identification des fuites) un mois avant les semis, ce qui laisse un dlai suffisant
pour les rparations avant le dmarrage complet de la campagne;
cette pratique prsente enfin les avantages de toute prparation de sol sur terrain humide.
Autres bonnes pratiques poursuivant les mmes objectifs

Bonnes pratiques associables:
Constitution dune rserve de trsorerie
Champ dapplication strict

La pr-irrigation est une alternative dautres techniques (dsherbage manuel ou chimique), dont la rentabilit
conomique est vrifier pour chaque cas. Elle peut tre exclue par deux contraintes majeures:
un calendrier trop serr sur un primtre en double riziculture. De plus, le recours la pr-irrigation deux
fois par an peut poser un problme daration du sol, la parcelle tant humide de faon quasi continue.
une pr-irrigation beaucoup trop longue sur un primtre de grande taille, avec une main deau inadapte.
Elments de contexte favorables la pratique

Les lments de contexte, physique et socio-conomique, favorables la pratique sont:
ADOPTION
LOCALE
Contexte physique
une taille du primtre et une main deau adapte la mise en eau rapide du primtre;
A Nakhlet (27 ha), la pr-irrigation de la totalit du primtre peut tre effectue dans un dlai raisonnable (21 jours).
un rseau ou un quipement de pompage en bon tat, limitant les cots de pompage/m3.
Contexte socio-conomique
une disponibilit prcoce des sources de financement (crdit bancaire, fond de roulement);
ratio prix du gasoil/prix de lherbicide ou prix du gasoil/prix de la main-duvre intressants.
Systme cultural
Dsherbage chimique (pour un dsherbage manuel, le gasoil - cot montaire - remplace la main-duvre - non
montaire);
cycle simple dhivernage (en contre-saison, le froid perturbe la leve des adventices);
ou cycle double avec calendrier cultural trs serr et respect;
Un travail du sol motoris peut faciliter llimination des mauvaises herbes.
Site dobservation
Nom du primtre sur lequel la pratique a t identifie
Nakhlet
PARTIE 2: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE PRE-IRRIGATION

SUR LE PERIMETRE DE NAKHLET, MAURITANIE
Moyens mis en uvre
Moyens matriels
La pr-irrigation ncessite lachat de gasoil supplmentaire car:
la dose dirrigation totale pour la campagne est augmente;
en hivernage, la pr-irrigation est conduite alors que le niveau du fleuve est au plus bas, ce qui augmente la
consommation de gasoil par mtre cube pomp.
Moyens humains
Le pompiste et les aiguadiers devront tre prsents trois semaines plus tt que le dbut habituel de la campagne.
Modalits de mise en uvre

Dcision dune pr-irrigation sur le primtre
A Nakhlet, la pr-irrigation nest adopte que si tous les exploitants sont d'accord pour que la totalit du primtre
soit pr-irrigue. La dcision deffectuer la pr-irrigation et le choix des dates sont donc discuts par lensemble
des agriculteurs lors de lassemble gnrale de planification du programme agricole.
Le programme agricole doit tre tabli suffisamment tt en assemble gnrale, au plus tard en mai, pour pouvoir
pr-irriguer partir de fin mai dbut juin (dans le cas dune varit cycle moyen de 130 jours). Si la dcision est
prise trop tardivement, lensemble du calendrier cultural risque dtre dcal.
NB: On trouve certains cas (Dieuck en Mauritanie) o la pr-irrigation est une pratique individuelle et non
collective: chaque agriculteur souhaitant pr-irrigu paie le gasoil correspondant. Ce genre de pratique
individuelle nest cependant pas optimal.
Mise en place prcoce des lments ncessaires la pr-irrigation

Rseau dirrigation et groupe motopompe en tat de fonctionnement
Lentretien du rseau doit tre ralis suffisamment tt. Si les canaux sont en mauvais tat, lavantage conomique
de la pr-irrigation nest pas garanti car les fuites ventuelles augmentent le cot du pompage.
La mise en eau complte du rseau pour la pr-irrigation permet de tester le rseau avant le dmarrage complet de
la campagne et ventuellement deffectuer les rparations ncessaires.
Les motopompes doivent tre installes et contrles prcocement, lors dune visite de mise en route du
mcanicien.
Les pompiste et aiguadiers doivent enfin tre prsents pour la pr-irrigation, trois semaines avant le dbut habituel
de la campagne agricole.
Disponibilit de lquipement de travail du sol dans les dlais
La disponibilit du tracteur pour la prparation du sol et lenfouissement des mauvaises herbes qui font suite la
pr-irrigation est essentielle. Cest une condition sans laquelle le semis nest pas envisageable.
Disponibilit prcoce des moyens de financement
La mise en place de ces moyens matriels demande la disponibilit prcoce de moyens financiers pour lachat de
gasoil, la prparation du GMP, les rparations du rseau. A Nakhlet (et Dieuck), le crdit agricole ne peut tre
2
obtenu plus dun mois avant le dmarrage habituel de la campagne. Les exploitants ont donc fait appel des
solutions alternatives de financement:
la cooprative de Nakhlet a mis en place un fond de roulement qui permet de pr-financer la pr-irrigation et
qui est restitu lors du paiement des redevances;
les exploitants de Dieuck souhaitant pr-irriguer payent individuellement une cotisation en dbut de
campagne.
Droulement de la pr-irrigation
Un mois avant le semis, lagriculteur procde une irrigation abondante de la parcelle jusqu saturation complte
du sol. A Nakhlet, la pr-irrigation a ncessit en SH 1999 2590 m3/ha, cest--dire 260 mm deau. Elle a ainsi
reprsent environ 20 pour cent de lirrigation totale (13 260m3/ha en hivernage 1999). Trente-trois litres de gasoil
par hectare ont t utiliss cette occasion. La pr-irrigation complte du primtre (27 hectares) a dur 21 jours,
soit 1,3 hectare/jour.
Notons que les canaux, asschs avant les premires pluies dhivernage, prsentent des fissurations importantes et
consomment beaucoup deau. Dautre part, en hivernage, la pr-irrigation est conduite au niveau le plus bas du
fleuve, ce qui tend augmenter les consommations en gasoil par mtre cube pomp.
Dans le cas de Nakhlet o il ny a pas de rseau de drainage, la lame deau est laisse deux jours dans une
parcelle, puis draine en cascade dans les parcelles avales.
La parcelle est ensuite laisse pendant trois ou quatre semaines, pendant lesquelles les mauvaises herbes peuvent
se dvelopper.
Le travail du sol (labour ou offset) intervient aprs ce dlai, afin de procder la destruction mcanique et
lenfouissement des adventices. Le prsident ou un agriculteur dsign contrle la qualit du travail du sol effectu
par le prestataire de service. La parcelle est par la suite laisse deux ou trois jours pour laisser scher les
adventices.
On irrigue alors la parcelle pour procder au semis. La dose dirrigation ncessaire est moindre quen labsence de
pr-irrigation, le sol tant dj humide. La mise en eau et le semis du primtre sont ainsi moins tals. Le reste de
la campagne reste inchang et on note une pression bien moins forte des adventices grce ce dsherbage
prventif.
PARTIE 3: ANALYSE,
NAKHLET
EVALUATION DE LA PRATIQUE DE PRE-IRRIGATION A
Evaluation de ladoption de la pratique

Les exploitants de Nakhlet estiment que cette pratique permet un excellent contrle des mauvaises herbes,
suprieur mme au contrle par les herbicides chimiques. En hivernage 1999, aprs la pr-irrigation, seules dix
parcelles sur cent dix-neuf ont effectu un dsherbage chimique et trs peu dagriculteurs ont procd un
dsherbage manuel.
Evaluation de limpact de la pratique
Un contrle efficace des mauvaises herbes annuelles, se traduisant par de meilleurs rendements;
la leve de la contrainte de calendrier pour le dsherbage manuel ou chimique;
un travail du sol de meilleure qualit et un lit de semence mieux prpar;
une premire mise en eau avant semis plus rapide;
un test du rseau un mois avant le dbut de la campagne;
un contrle moindre cot par rapport au dsherbage chimique.
Avec pr-irrigation
Dose dirrigation: 2 590 m3/ha
33 l de gasoil /ha 175 FCFA/l (tarif 1999): 5 775 FCFA /ha
33 l de gasoil/ha 281 FCFA/l (tarif 2000): 9 266 FCFA /ha
Salaire pompiste: 555 FCFA/ha
Herbicide: 0 FCFA/ha
3
Sans pr-irrigation
Dose dirrigation: 0 m3/ha
Gasoil: 0 FCFA/ha
Salaire pompiste: 0 FCFA/ha

Herbicide: 20500 FCFA/ha
TOTAL: de 6 330 9821 FCFA/ha

TOTAL: 20 500 FCFA/ha
Bnfice hivernage 1999: 14 170 FCFA/ha
Bnfice actuel (prix actuel 2000 du gasoil): 10 680 FCFA/ha
Les dpenses pour la pr-irrigation (gasoil et salaires) sont compenses par une conomie sur les herbicides
chimiques dau moins 10 000 FCFA/ha. Par ailleurs, lapport de cette dose de pr-irrigation permet de diminuer le
volume dirrigation pour le semis: le bnfice conomique calcul ci-dessus est donc sous-valu. Enfin, la prirrigation permet galement une conomie de main-duvre (moindre dsherbage manuel).
Analyse critique
Il faut bien distinguer cette pratique de la pratique habituelle de pr-irrigation et qui consiste uniquement faire
un travail du sol humide.
Dsherbage par pr-irrigation et travail du sol
Contrle prventif des adventices: irrigation + pousse des
adventices + limination par travail du sol.
Diminution du temps de mise en eau lors du semis.
Test du rseau dirrigation.
Meilleur travail du sol (qualit du travail, rapidit du
travail, moindre usure des quipements de travail du sol).
Modalits Pr-irrigation importante dbut mai;
drainage, ressuyage des parcelles;
pousse des adventices (3-4 semaines);
travail du sol.
Observations Rarement utilise: en gnral la dure pour laisser pousser
les adventices est insuffisante (seulement 1 2 semaines).
Objectifs
Pr-irrigation habituelle
Meilleur travail du sol (qualit du
travail, rapidit du travail, moindre
usure des quipements de travail du sol).
Pr-irrigation normale dbut juin;

ressuyage des parcelles (2-3 jours);
travail du sol quelques jours aprs prirrigation.
Frquemment utilis (en culture attele).
Un travail du sol en humide est meilleur
quen sec (frquent au Sngal).
Les volumes deau de pr-irrigation de 2 590 m3/ha utiliss Nakhlet en SH 1999, sont strictement indicatifs. Des
volumes plus faibles (la moiti) seraient suffisants. En revanche, la dure de deux trois semaines laisse aux
mauvaises herbes pour pousser est essentielle.
Il pourrait tre intressant dalterner suivant les annes dsherbage par pr-irrigation et dsherbage chimique pour
garantir une limination de toutes les mauvaises herbes. En particulier, lattention doit tre porte certaines
plantes rhizome, qui peuvent tre propages par un travail mcanique du sol.
Source: PSI CORAF

Cette tude de cas est bien dtaille dans larticle suivant: Y. Diallo, JC. Legoupil, M. Wade, H. Ngaide, JC.
Poussin et B. Lidon, 2000. Amlioration des performances des petits primtres irrigus villageois (PIV) par la
mise en place d'un systme d'information et de suivi des pratiques agricoles. Dans Legoupil JC., Dancette C.,
Godon P., Maga IM. et Ndiaye KM. (diteurs), Pour un dveloppement durable de l'agriculture irrigue dans la
zone soudano-sahlienne. Actes du sminaire de synthse des rsultats du Ple Rgional de recherche sur les
systmes irrigus, Dakar du 30 novembre au 3 dcembre 1999.
2. Implication de la cooprative dans la production de

semences de qualit
PARTIE 1: PRINCIPES, OBJECTIF ET CONTEXTE DE LA PRATIQUE
Intgration de la filire et prise en compte de lamont et/ou laval de la production par la cooprative.
Matrise collective de lapprovisionnement en intrants en terme de quantit, de qualit et de cot.
Mise en place dune commission contrle par la cooprative (ici contrle du respect de litinraire technique
et du calendrier cultural sur les parcelles multiplicatives).
Importance des conditions dimplantation du riz (qualit des semences, prparation du sol, semis/repiquage):
ici, fourniture de semences de qualit standard, en alternative lauto-production par les agriculteurs.
Nombre limit de varits sur un mme primtre.
La semence de base, acquise auprs dune ferme semencire, est confie des paysans multiplicateurs choisis
pour la qualit de leurs pratiques agricoles et forms la multiplication des semences. Ces paysans suivent un
itinraire cultural strict, contrl par un comit de surveillance. Ils multiplient ainsi les semences de premire,
deuxime et troisime gnration. En fin de campagne, leur production est rachete par la cooprative, qui se
charge du stockage et de la prparation de la semence, avant de la distribuer aux irrigants pour le semis.
Objectif de la pratique
Lobjectif de la pratique est de fournir, en quantit suffisante et un cot moindre, des semences de bonne qualit,
cest--dire caractrises par:
une certaine unit varitale;
un bon taux de germination;
un ge peu important (frquence de renouvellement suffisante);
une puret vis--vis des mauvaises herbes.
Autres bonnes pratiques poursuivant le mme objectif

Bonnes pratiques associables
Regroupement gographique et suivi partiellement collectif des ppinires

Pratique dorganisation et de gestion: Partage des responsabilits et
dcentralisation vers des OP de base indpendantes financirement.

A priori, la pratique peut tre diffuse sur tout type de primtre. Cependant il semble que certains producteurs
prfrent multiplier eux-mmes leurs semences.
ADOPTION
LOCALE
Les lments de contexte favorables cette pratique sont:
Contexte physique
L'existence dune ferme semencire spcialise dans la production des semences de riz de haute qualit;
la cooprative dispose de btiments de stockage des semences multiplies;
la possibilit de salimenter en semences de base certifies;
lorganisation de la cooprative permet la mise en place dun comit de contrle efficace.
Systme cultural
Habitude de la conduite de litinraire technique en repiquage.
Site dobservation
Lata
5
PARTIE 2: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE PRODUCTION DE

SEMENCES PAR LA COOPERATIVE SUR LE PERIMETRE DE LATA, NIGER
Moyens mis en uvre
Moyens matriels
La semence originale (M1)
La semence M1 est commande auprs de la ferme semencire par la cooprative, raison de 20 000 FCFA le sac
de 75 kg (266 FCFA/kg). Dix sacs sont commands au maximum et repartis entre les trois groupes mutualistes de
production (GMP = OP de base) de la cooprative.
La ferme semencire est une structure nigrienne spcialise dans la production des semences de riz de haute
qualit. Malheureusement, sa capacit de production est trop limite pour assurer la couverture nationale en
semence de premire gnration. Cest pourquoi partir de 1990, le projet ferme semencire, avec lappui de
lONAHA1, a aid la mise en place dune production de semence de qualit sur le primtre afin dattnuer:
la chert des semences de la ferme semencire;
la dgradation des semences par manque de respect des itinraires techniques et de suivi appropri;
lafflux de semences tout venant.
Le lien entre la cooprative, lONAHA et la ferme semencire reste important. La ferme, avant de vulgariser une
nouvelle varit, peut par exemple la tester sur diffrents primtres suivis par lONAHA.
Les intrants agricoles
Les intrants sont commands par la cooprative, avec un soin particulier apport aux dlais dapprovisionnement
et aux doses prescrites.
Moyens humains
Les paysans multiplicateurs
Ils sont au nombre de huit par GMP, soient 24 pour le primtre (250 hectares). Ces paysans, pralablement
choisis pour leurs performances, sont forms par la ferme semencire et lONAHA. Ils sont tenus de respecter
rigoureusement le calendrier cultural, les techniques agronomiques et luniformit varitale. Faute de quoi, les
semences produites peuvent tre refuses par le comit de surveillance.
Le comit de surveillance
Le comit est compos de 14 membres:
le prsident dhonneur, savoir le directeur du primtre, reprsentant de lONAHA;
les membres du comit de gestion;
un exploitant et un paysan multiplicateur par GMP.
Ce comit est tenu de visiter rgulirement les parcelles des paysans multiplicateurs afin de constater leur
progression. Au moins trois visites par campagne sont ainsi effectues: en fin de tallage, en dbut de montaison et
la maturit.
ONAHA - Office national des amnagements hydro-agricoles (Niger)

6

Les tapes de multiplication de la semence
Slection de la semence de base
La varit, slectionne par les exploitants, est commande par la cooprative au niveau des services spcialiss
(ferme semencire) toutes les quatre cinq campagnes. Si une nouvelle varit est introduite, la cooprative fait
appel aux paysans multiplicateurs pour la reproduire mais aussi pour la tester.
Multiplication de la semence de base
La semence de base est vendue aux paysans multiplicateurs au mme prix que la semence vendue aux exploitants
sur le reste du primtre. En saison humide, les paysans multiplicateurs procdent au semis, la dose de 60 65
kg/ha. La conduite des ppinires est ensuite conforme la pratique collective (voir fiche 3 - Conduite des
ppinires). Le repiquage intervient rigoureusement la date fixe. La premire application dengrais est faite
quinze jours aprs repiquage, la seconde vingt jours plus tard. Le dsherbage est rgulier. Le comit de
surveillance effectue des visites frquentes. Un contrle varital permet de vrifier lhomognit de la parcelle
(limination des hors-types).
Multiplication de semence de seconde et troisime gnration
A la rcolte, la totalit de la semence M2 ou M1 obtenue partir de la semence de base est achete dans chaque
GMP par la cooprative, un prix intressant (11 000 FCFA/kg par sac de 75 kg, FCFA /kg). La semence M2, ou
M1, achete est destine aux deux campagnes successives de lanne. Une partie de la semence est donc distribue
en saison sche, le reste tant stock dans les magasins jusqu la saison humide suivante.
Selon les mmes modalits que la M1, la M2 est par la suite multiplie et donne une M3 qui couvrira deux
campagnes. La semence M3 est enfin multiplie une dernire fois. A cette tape, le contrle du comit de
surveillance sassouplit, si bien que la semence M4 peut tre collecte non seulement auprs des paysans
multiplicateurs mais aussi des exploitants dont les parcelles ont enregistr un succs reconnu par tous. Aussi,
partir de la M3, le prix dachat de la semence par la cooprative diminue progressivement pour atteindre le prix du
paddy la commercialisation, cest--dire 9 000 FCFA par sac de 75 kilos (120 FCFA/kg). Aprs la semence M4,
une nouvelle varit est commande et le cycle reprend en hivernage.
Conditionnement de la semence: de la rcolte lutilisation par le paysan

Schage et mise en sac de la semence pour le stockage
A la rcolte, la semence produite par les paysans multiplicateurs est pralablement sche dans les magasins. La
mise en sac et le stockage sont des oprations importantes et dlicates effectues par les dlgus des GMP. Elles
consistent fixer la quantit de semence que doit contenir chaque sac, le type de sac utilis pour le trempage (jute
ou polystyrne) et la rpartition des sacs par exploitant. Un sac de semence (60 65 kg selon la disponibilit) est
destin un hectare de rizire. Les dlgus rpartissent les sacs par varit et par exploitant. Les noms des
exploitants sont quelques fois ports sur les sacs afin dviter toute rclamation.
Trempage de la semence avant utilisation
Aprs la mise en sac, le GMP engage la main-duvre ncessaire au transport des semences du magasin au lieu de
trempage, cest--dire les canaux dirrigation proches des ppinires. Les sacs sont simplement jets dans les
canaux o ils sjournent 24 heures en saison humide et 48 heures en saison sche.
Pr - germination de la semence
La pr-germination de la semence est galement effectue par le GMP, laide dune main-duvre recrute.
Cette opration fait suite au trempage et dure de 24 48 heures. La semence, une fois sortie de leau, est
recouverte de feuilles deucalyptus ou de pailles de riz, proximit des parcelles de la ppinire et sous la
surveillance des gardiens de ppinire.
Traitement des semences
L'opration lieu juste avant le semis par les exploitants. La semence pr-germe est rpartie entre les exploitants
selon la surface de rizire dont ils disposent. Un sac de semence est destin un hectare de rizire et est trait avec
7
quatre sachets de 25 g de Thioval (mlange insecticide fongicide). Le mlange se fait manuellement par chaque
exploitant ayant reu sa dotation en semence.
PARTIE 3: ANALYSE, EVALUATION DE LA PRATIQUE

Les semences produites par les paysans multiplicateurs sont utilises par lensemble des exploitants. Cependant,
certains agriculteurs considrent que les quantits de semences fournies par les GMP sont insuffisantes, en
particulier en saison sche. Ces exploitants ont donc parfois recours des semences issues de leur propre rcolte,
quils mlent aux semences distribues par la cooprative ou quils utilisent sur des ppinires individuelles cres
sur le primtre. Ces semences ne subissent pas forcment le conditionnement recommand en terme de stockage,
pr-germination, traitement.
Evaluation de limpact de la pratique (dans le contexte)

La prise en charge de la multiplication de la semence par la cooprative permet de fournir aux agriculteurs une
semence faible cot et de qualit garantie:
semence achete la ferme semencire: 270 FCFA/ kg, haute qualit;
semence vendue aux exploitants: 140 220 FCFA/ kg selon la campagne, pure (pas de mlange varital, pas
de graines de mauvaises herbes), renouvele toutes les six campagnes, systmatiquement traite et pr-germe
avant semis, elle est caractrise par un taux de germination lev.
Analyse critique
Lintrt de cette pratique rside dans lintervention de la cooprative tous les niveaux de production de la
semence: achat et test des semences de base, contrle de la multiplication, matrise des conditions de stockage et
de la prparation de la semence avant semis. Sur certains primtres de la rgion, la multiplication de la semence
est galement confie des paysans multiplicateurs. Cependant, limplication de la cooprative tous les stades
de production de la semence nest gnralement pas aussi forte qu Lata. Le respect de litinraire technique et du
calendrier cultural, le schage et le stockage de la semence sont pourtant des tapes essentielles de la production
de semences de qualit.
Cependant, il semble que cette pratique ne soit pas ralise Lata avec toute la transparence et la concertation qui
seraient ncessaires. Ainsi, certains privilgient lachat de semences provenant de leurs propres parcelles ou de
parcelles de leurs proches. Par ailleurs, les exploitants cherchent contourner la pratique en prlevant la semence
sur leur propre rcolte dans un souci dconomie.
Des variantes techniques pourraient amliorer la pratique. En 1996, lONAHA a, par exemple, propos de ne
multiplier et stocker que des semences de base pour en distribuer le produit aux exploitants. Chaque anne, six
sacs seraient commands auprs de la ferme semencire, multiplis et distribus les campagnes suivantes.
Source: SENAGRHY S.A.
3. Conduite des ppinires

Planification culturale lchelle du primtre: gestion des contraintes collectives, limitation de ltalement
du calendrier cultural lchelle du primtre.
Regroupement gographique et temporel des ppinires sur des parcelles rserves exclusivement cela.
Importance des conditions dimplantation du riz (qualit des semences, prparation du sol, semis/repiquage).
Partage clair des responsabilits entre coopratives et individus.
Matrise de leau la parcelle (alternance dirrigation et de drainage) et lchelle du primtre.
Qualit du planage.
Les ppinires sont regroupes gographiquement au niveau des GMP2. Leur suivi est partiellement assur par la
cooprative, pour les travaux dirrigation, drainage, labour et gardiennage. Au sein de la ppinire collective, des
portions (planches) sont attribues aux exploitants pour les travaux individuels de planage, semis et dentretien.
Une attention particulire est porte la prparation de la semence et la matrise de l'eau.
Economiser leau utilise pour lirrigation des ppinires;

produire des plants de qualit;
faciliter la double riziculture, en permettant le chevauchement de deux campagnes successives;
respecter le calendrier cultural, la date de semis tant fixe sur lensemble du primtre.

Implication de la cooprative dans la production de semences de qualit.

Pratique dorganisation et de gestion: Partage des responsabilits et
dcentralisation vers des OP de base indpendantes financirement.
Utilisation de CalCul: logiciel daide la construction dun calendrier
cultural prvisionnel pour le riz irrigu.

Cette pratique ne concerne que les systmes culturaux pratiquant le repiquage.
ADOPTION
REPANDUE
Les lments de contexte favorables la pratique sont:
Contexte physique
Structuration de la cooprative en organisations paysannes de base et dcentralisation vers les OP de base.
Systme cultural
Systme en double riziculture (en double riziculture le respect du calendrier est plus important pour permettre
la succession des cycles. A Lata, il arrive que deux campagnes successives se chevauchent dans le temps, la
ppinire tant mise en place avant la rcolte de la saison prcdente).
Site dobservation
Lata, Toula.
GMP = Groupe mutualiste de production
PARTIE 2: DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE REGROUPEMENT DES PEPINIERES

SUR LES PERIMETRES DE LATA ET TOULA, NIGER
Moyens mis en uvre
Moyens matriels
Les ppinires
Plusieurs parcelles sont strictement rserves ltablissement des ppinires collectives et ne sont jamais mises
en culture pour autre chose. Ces ppinires, initialement groupes en un mme lieu du primtre, ont t
progressivement transfres au niveau des GMP, ce qui les rapproche des rizires. A Lata (227 hectares), la
superficie totale des ppinires pour lensemble du primtre est de 10,3 ha. Cela reprsente un ratio de 450 m2 3
de ppinire par hectare de primtre. Cette surface est constante quelle que soit la campagne considre.
Labsence de repiquage dans les ppinires est indispensable pour permettre le chevauchement des deux
campagnes pratiqu au Niger (semis des ppinires de contre-saison avant la rcolte dhivernage).
Les semences
Des paysans multiplicateurs forms par la cooprative assurent la multiplication des semences. Ainsi, chaque
anne, la semence est collecte, trie et stocke dans de bonnes conditions. Par ailleurs, la cooprative se charge
de renouveler la semence (thoriquement toutes les six campagnes sur Lata).
Autres matriels
La cooprative prend galement en charge le traitement phytosanitaire des semences, le labour et lapplication des
engrais sur les ppinires.
Moyens humains
Les dlgus des comits de dveloppement de chaque GMP sont responsables des ppinires dans leur entit
respective. Ils sont appuys par le Comit de gestion du primtre qui dfinit les grandes orientations. Par ailleurs,
lencadrement technique, constitu par le Directeur du primtre4 et les aiguadiers, apportent leur appui conseil
dans le droulement des oprations. Au niveau de chaque GMP, un gardien temporaire est recrut pour soccuper
de la surveillance, de lirrigation et du drainage des ppinires.

Les ppinires ont t clates en sous-groupes de ppinires pour chaque GMP, plus proches des exploitants et de
leurs rizires. Elles sont:
Collectives pour les grands travaux: irrigation, drainage, labour et gardiennage. Lorganisation de ces
oprations est sous la responsabilit des dlgus des GMP.
Individuelles pour les travaux de semis et dentretien: au sein de la ppinire collective, des portions
(planches) de 150 175 m par demi hectare de primtre sont attribues chaque exploitant. Ces planches
individuelles sont dlimites par des rigoles ou des piquets.
Prparation du sol sur les ppinires

Pr-irrigation des ppinires
La pr-irrigation est ralise en octobre pour la contre-saison et en avril ou mai pour la saison hivernale (dans les
deux cas avant la rcolte prcdente). Au cours de cette opration, les gardiens des ppinires sont recruts et
reoivent lordre dirriguer les parcelles.
3
4
450 m est la surface brute laquelle il faut retrancher les passages, la surface de lunit de ppinire est donc 400 m2.
Le Directeur du primtre, reprsentant de lONAHA sur le primtre, a notamment un rle dappui-conseil auprs des agriculteurs.
10
Labour des ppinires

Aussitt aprs la mise en eau des ppinires, des prestataires (paysans dtenteurs dUCA5) sont recruts. Compte
tenu de leur exprience, ces prestataires connaissent le stade dinfiltration optimum pour drainer puis labourer.
Cette opration est conduite en novembre en contre-saison et en mai ou juin en hivernage.
Mise en boue des ppinires
La mise en boue des ppinires intervient au plus tard quinze jours aprs le labour et consiste en un simple apport
deau par le gardien ou tout autre dlgu du GMP.
Planage des ppinires
Le planage des ppinires, opration trs importante, est excut de manire individuelle, une semaine au plus tard
aprs la mise en boue. Les dernires mottes sont crases. Les fragments de tiges ou de racines sont limins. Le
planage se fait dans une lame deau assez faible pour mesurer exactement lavancement du travail. Le matriel
utilis est constitu principalement de pioches et de rteaux. Chaque exploitant intervient sur sa portion de
ppinire (planche) en veillant ne pas gner lcoulement de leau dans les parcelles contigus.
Prparation de la semence
La prparation de la semence ncessite une succession doprations pour la majeure partie prises en charge par la
cooprative ou les GMP:
commande de semences de base lors du renouvellement;
encadrement de paysans multiplicateurs pour la production de semence chaque campagne;
stockage et mise en sac;
trempage et pr-germination.
Les semences ainsi prpares sont par la suite distribues aux agriculteurs dans des quantits dtermines. Elles
sont traites au Thioval (mlange insecticide - fongicide) par chaque exploitant, juste avant le semis.
Les pratiques de prparation de la semence sont dcrites dans la fiche 2 - Implication de la cooprative dans la
production de semences de qualit.
Semis des ppinires

Aprs traitement des semences et planage, le semis est ralis par chaque exploitant sur sa parcelle lmentaire,
la vole et dans une lame deau assez faible. Les techniques de chacun peuvent diffrer, par exemple dans la
rgularit du semis.
Entretien des ppinires

Irrigation de la ppinire
L'opration d'irrigation de la ppinire, trs dlicate, ncessite une complte matrise de leau (irrigations et
drainages). La ppinire doit tre maintenue constamment humide. Le gardien des ppinires, choisi pour son
exprience, reoit lordre dirriguer du Prsident du GMP concern. L'alternance suivante d'irrigations et de
drainages est observe:
quatrime jour aprs semis: premire irrigation des ppinires. Leau est draine le lendemain;
dixime jour aprs semis: deuxime irrigation des ppinires. Tout comme lors de la premire, lirrigation est
suivie dun drainage le lendemain;
seizime jour aprs semis: troisime irrigation des ppinires. Leau sjourne deux trois jours avant dtre
draine en hivernage. En saison sche, leau est immdiatement draine.
Pour les ppinires collectives, la matrise de leau est indispensable pour viter le pourrissement de jeunes plants
d peine trois centimtres tout en vitant le desschement de la ppinire.
Fertilisation de la ppinire
La fertilisation de la ppinire est la charge de la cooprative (inclus dans la redevance).
UCA = Unit de culture attele.
11
NB: en saison hivernale, les conditions climatiques (tempratures et prcipitations) favorisent la croissance des
plants et rduisent le cycle des ppinires. Pendant cette saison, les apports en fumure minrale sont abandonns
en vue de rallonger le cycle. Ainsi, les exploitants peuvent sorganiser entre les travaux des rizires et ceux des
champs dunaires.
Cot en eau, en main duvre et en intrants des ppinires collectives

Surface des ppinires = 10 ha (soit 4.3 pour cent de la surface totale exploite).
Surface du primtre = 220 ha.
Surface totale = 230 ha.
GMP1
GMP2
GMP3
Superficie rizires
58,48 ha
88,765 ha
73,035 ha
Superficie ppinires
3,1 ha
3,6 ha
3,6 ha
Are ppinire/ha primtre

5,3 ares/ha
4 ares/ha
4,9 ares/ha
Dure des ppinires = 38 76 jours (soit environ un tiers du cycle total).

Dure sur le primtre, du repiquage la rcolte = 96 135 jours.
Dure totale du cycle = 134 211 jours.
Indicateurs (LATA, SH 2000)
Unit
Volume deau moyen pomp pour lirrigation des ppinires
M3/campagne
Valeur (SH 2000)

267 333
(7% volume total)
25 955
18 189
Volume deau pomp pour les ppinires par hectare de ppinire

Volume total deau pomp par hectare de primtre
M3/ha/campagne
M3/ha/campagne
Cot moyen du labour ppinire
FCFA/campagne
134 400
(2.5% cot total)
FCFA/campagne
FCFA/ha/campagne
FCFA/ha/campagne
477 000
46 310
2 101
Cot main duvre temporaire ppinire (gardien, transport)

Cot moyen de l'entretien de ppinire par ha de ppinire
Cot moyen de l'entretien de primtre par ha de primtre
Cot moyen des intrants ppinire par campagne
(semences, produits phytosanitaires et engrais)
Cot moyen des intrants ppinire par ha de ppinire
Cot total des intrants primtre par ha de primtre
FCFA/campagne
FCFA/ha/campagne
FCFA/ha/campagne
Cot total des ppinires
FCFA/campagne
Cot total des ppinires/ha de ppinire

Cot total des ppinires/ha de primtre
Charges totales primtre/ha de primtre (main duvre comprise)
FCFA/ha/campagne
FCFA/ha/campagne
FCFA/ha/campagne
1 857 700
(3.4 % cot total)
180 359
246 958
2 496 300
(3% cot total)
242 359
11 347
389 012
Comme indiqu dans le tableau ci-dessus, cette conduite des irrigations (alternance d'irrigation et de drainage) est
relativement consommatrice d'eau ce qui justifie le regroupement gographique pour limiter les pertes dans les
canaux.

Linsuffisance des semences fournies aux agriculteurs par la cooprative amne certains agriculteurs contourner
le principe de ppinires regroupes gographiquement:
par la mise en place dune ppinire individuelle sur le primtre, o plusieurs techniques sont observes:
semis direct avec ou sans pr-germination, prparation du sol avec fumure de fond, recouvrement des
planches avec de la paille;
par lajout de semence issue de la rcolte de lexploitant la semence fournie par les GMP. Diffrentes
techniques sont galement constates: lajout peut subir ou non une pr-germination, il est ml la semence
12
collective ou sem de faon isole sur une division de la parcelle lmentaire, enfin, il nest pas forcment de
la mme varit que la semence collective.

Cette organisation des ppinires permet:
la mise en place de ppinires collectives regroupes sur des parcelles rserves cet effet permet le
chevauchement de deux cycles culturaux, leur regroupement gographique simplifie les oprations de travail
du sol des ppinires par le prestataire, de gardiennage, dirrigation. Ceci est particulirement important
Lata o la double riziculture est pratique selon un calendrier trs serr: la mise en place et lentretien de
ppinires sur des parcelles encore au stade de rcolte y seraient donc beaucoup plus difficiles.
cette organisation simplifie se traduit par des conomies deau et de main duvre par rapport une situation
o les ppinires seraient clates sur le primtre: gardiennage, irrigation. Le cot de mise en place des
ppinires (cot de la semence comprise) reste modr (11 347 FCFA/ha de primtre) soit seulement trois
pour cent des charges lhectare sur le primtre de Lata;
enfin, la cooprative assure quelques oprations importantes qui permettent dassurer une certaine qualit des
plants: travail du sol par un prestataire qualifi, irrigation matrise par un gardien expriment.
La gestion en partie collective des ppinires permet de diminuer ltalement du calendrier cultural lchelle du
primtre en uniformisant les dates de semis. Cependant cette uniformisation des dates de semis peut se traduire
par un moindre respect du calendrier cultural au niveau individuel. En particulier, les dates de repiquage sont peu
respectes cause:
de la faible disponibilit des quipements de culture attele;
du non prfinancement du travail du sol des parcelles par la cooprative;
de la priorit donne aux champs dunaires en saison humide.
Analyse critique
Il peut y avoir incompatibilit entre deux objectifs de la cooprative:
limiter ltalement du calendrier cultural lchelle du primtre (pour diminuer les cots de pompage,
permettre la double riziculture) ce qui impose de fixer une date de semis unique pour toutes les ppinires;
permettre le respect du calendrier cultural par chaque exploitant (pour garantir de bons rendements
individuels).
En effet, si toutes les ppinires sont semes en mme temps tous les travaux culturaux ultrieurs devront se
produire en mme temps (labour des parcelles, repiquage, rcolte) et la main-duvre, ou les quipements, ne
seront pas toujours disponibles. Cette bonne pratique va souvent de pair avec une disponibilit individuelle des
quipements de culture attele. Lutilisation du Logiciel CalCul dvelopp par le PSI (voir fiche 15 - CalCul:
logiciel d'aide la construction d'un calendrier cultural prvisionnel pour le riz irrigu) peut permettre de concilier
ces deux objectifs.
La surface attribue aux ppinires peut tre remise en question. Pour une mme quantit de semence attribue par
hectare de primtre (60 65 kg), la superficie de la ppinire varie dun GMP lautre. Le GMP2 prsente la
superficie la plus faible de ppinire par hectare de primtre. Des problmes de germination saisonniers y
apparaissent et les ppinires pirates y sont particulirement dveloppes. Le dveloppement de ces ppinires
individuelles pourrait compromettre la pratique des ppinires collectives.
Labsence dun responsable nomm pour la gestion des ppinires est dommageable la bonne excution et au
suivi des tches et des oprations ncessaires sur les ppinires.
Sur le primtre de Db I, Burkina Faso, les agriculteurs ont abandonn ce systme et prfrent des ppinires
individuelles. Notons qu Db I il ny a pas chevauchement du cycle et cette pratique est donc moins ncessaire
(elle permettrait cependant des conomies deau et un moindre talement du calendrier lchelle du primtre).
Source: SENAGRHY S.A.
13
4. Technique peu intensive en main-duvre de compostage

des pailles de riz sur la parcelle
Assurer un apport en matire organique en complment de la fumure minrale.
Adapter les recommandations thoriques aux contraintes locales. Ici, technique de compostage simplifie, non
conforme aux rgles de lart en la matire (fumier brut ou fosses compost).
Aprs le battage du riz effectu dans la parcelle, les pailles de riz sont mises en tas sur place. Une faible quantit
de fumier est applique. Le tas est compact soigneusement et arros rgulirement. Au bout de six mois on
obtient un compost bien dcompos.
Lobjectif est dassurer un apport suffisant en matire organique grce une technique de compostage de paille de
riz peu coteuse, peu intensive en main-duvre, en fumier, en transport et en quipement.

Bonnes pratiques alternatives
Combinaison ure/DAP.
Il ny a pas dalternative peu intensive en main-duvre.

A priori, la pratique est transposable sur tout type de primtre, mme si cela peut demander parfois une
modification importante des pratiques locales (abandon de la paille comme fourrage, abandon du brlis).
ADOPTION
LOCALE
Contexte physique
Voies de circulation larges permettant le stockage des pailles sans compromettre la circulation sur le primtre
(dans le cas o le tas de composte est plac sur les chemins daccs et non sur la parcelle mme).
Sensibilisation des agriculteurs au problme de gestion de la fertilit. A Db I, lINERA, le PSSA et lADRAO sont
intervenus sur ce thme;
rglement intrieur rendant obligatoire lapport de fumure organique sur les parcelles (interdiction du brlis);
x absence de pression foncire sopposant lutilisation de quelques mtres carrs pour le stockage des pailles
(certains agriculteurs veulent gagner un peu de surface par nimporte quel moyen, comme le repiquage dans les canaux de
drainage);
pas de concurrence pour lutilisation de la paille: fourrage des animaux dans les zones dlevage, construction;
x pas de concurrence pour lapplication du compost, par exemple sur les parcelles pluviales.
Systme cultural
Double riziculture: en cycle simple, les pailles de riz doivent tre laisses un an au lieu de six mois, afin dtre
arroses durant la campagne culturale. Elles sont dans ce cas abandonnes sur le primtre hors campagne et
donc sans surveillance (attention la divagation des animaux par exemple);
abandon de la pratique du brlis des pailles de riz, notamment pour des raisons dassainissement du sol.
Site dobservation
Db I.
14
PARTIE 2: ETUDE DE CAS: DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE COMPOSTAGE DES

PAILLES DE RIZ SUR LE PERIMETRE DE DEBE I, BURKINA FASO
Moyen mis en uvre
Les moyens ncessaires sur une parcelle dun demi hectare sont restreints:
quelques m de parcelle pour le stockage des pailles (sur le lieu mme de battage);
quelques kilogrammes de fumier;
quelques hommes * jours;
petit matriel pour arroser en saison sche (seaux, arrosoirs), pandre et enfouir le compost.
Lopration totale ne demande aucun transport (pailles, fumier, eau ou compost) ni aucun quipement particulier
(charrette, brouette). Elle ne ncessite quune faible quantit de fumier (quelques kilogrammes) et une mainduvre limite au tassage et larrosage rgulier des pailles (essentiellement en saison sche), ainsi qu
lincorporation du fumier lors du labour.

Aprs le battage et le vannage du paddy, effectus sur la parcelle, les pailles de riz sont mises en tas mme le sol
(environ un pour cent de la surface de la parcelle). Lhypothse de rendement du paddy tant de quatre tonnes par
hectare, on peut esprer obtenir environ quatre tonnes de paille lhectare. A Db I, on estime que 75 pour cent
des pailles de riz sont destines au compostage, soit environ trois tonnes de pailles par hectare.
Les pailles sont bien tasses (la qualit du tassage est importante) et mlanges quelques kilos de fumier, afin
dacclrer la dcomposition vgtale. Le tas de pailles est par la suite arros manuellement rgulirement en
contre saison, lors de lirrigation du reste de la parcelle; en hivernage les pluies peuvent suffire larrosage du tas
de compost.
La dure du compostage est denviron six mois. Les pailles de riz issues de la rcolte en saison n sont donc mises
en tas pendant la saison n+1 et incorpores au sol pour la campagne n+2, lors de la mise en boue de la parcelle.
La qualit du compost dpend essentiellement du bon compactage des pailles, des quantits relatives de fumier et
de paille, de labondance et de la frquence de larrosage, de la dure de compostage. Le processus est termin
lorsque le compost une couleur noirtre.

Cette pratique a t adopte par des producteurs qui avaient prcdemment rejet dautres techniques de
compostage (fosses en bordure du primtre, fosses de compostage dans les villages) ou dapport de fumier car
demandant trop de main-duvre, de transport et dquipements.
Aujourdhui, cent pour cent des agriculteurs de Db I effectuent un compostage des pailles sur le primtre. Cette
pratique commence galement tre utilise sur le primtre de Db II. A Db I, la pratique des pailles brles
a t progressivement abandonne devant le succs du compostage des pailles.
La technique de compostage sur la parcelle semble avoir les mmes effets sur le rendement que les techniques
habituelles de compostage ou dapplication de fumier:
- rendement moyen actuel, avec utilisation de 2 3 t/ha de compost: 4 t/ha;
- rendement pass, avant utilisation des pailles compostes: 3 t/ha.
Cette technique est par contre moins coteuse et moins intensive en main-duvre, en fumier et en
quipement, que les techniques habituellement recommandes. Elle est plus accessible aux agriculteurs du fait
de sa simplicit et de son faible cot.
Nombre dhomme*jours ncessaires la fabrication du compost: environ 8 h*j/ha.
Cependant, le manque de matrise de la technique (compactage insuffisant notamment) de la part de certains
irriguants se traduit par des composts de qualit ingale.
15
Certains agriculteurs craignent par ailleurs que cette technique ne soit responsable du dveloppement de
maladies et de champignons sur la parcelle.
Analyse critique
Compare certaines alternatives de compostage, comme les techniques traditionnelles utilises au Mali (fosses
compost localises dans le village), cette technique est peu intensive en main-duvre, en transport et en
quipements.
La technique adopte sur Db I peut par ailleurs tre lgrement modifie sans perdre de son efficacit: le
phosphate ou mme lure peuvent ainsi remplacer efficacement les quelques kilos de fumier afin dactiver la
raction chimique. Le cot de la technique en sera par contre augment.
La matire organique est gnralement prconise pour:
ses apports en lments nutritifs, notamment azote;
ses apports en certains micro-lments (zinc, fer, etc), lorsquune carence des sols est observe;
le maintien de la structure du sol. Cependant, le riz est peu sensible cet aspect (enracinement peu profond et
parcelle inonde);
la formation dun complexe argilo-humique qui fixe les lments minraux apports et vite leur lessivage.
Les engrais minraux peuvent-ils se substituer la matire organique? Les avis divergent ce sujet. LADRAO a
montr quavec des doses fortes en fumure minrale, les rendements pouvaient tre maintenus dans le long terme
(> 10 ans) sans apports organiques. Lapport supplmentaire de matire organique ne serait donc pas une
condition incontournable au maintien de la fertilit et la durabilit du systme, dautant plus que la riziculture
tendrait augmenter la matire organique du sol. Certains pensent au contraire que lapport exclusif de fertilisants
chimiques ne peut assurer un bon maintient de la fertilit des sols do la ncessit du compost.
La question fumure organique/fumure minrale peut galement se poser en termes conomiques pour le
producteur: si la vente de pailles de riz peut lui permettre dacheter un sac supplmentaire dengrais son intrt
court terme nest pas ncessairement dappliquer de la matire organique. Notons que les primtres maliens
tudis sont ceux qui utilisent le moins dengrais chimiques (150 - 180 kg/ha dure et 100 kg/ha de DAP) mais le
plus dengrais organique: diminution des charges montaires (remplaces par des charges non montaires en
main-duvre notamment).
Cependant, lapport en matire organique a dautres rles. A Db I, une carence des sols en zinc a t releve par
lADRAO et expliquerait en partie leffet positif du compost de paille, qui permet de restituer cet lment. Par
ailleurs, lassociation de la fumure organique et de la fumure minrale permet une meilleure valorisation des
engrais et amliore donc les performances agronomiques et conomiques du systme.
Source: AMVS
Voir galement les rsultats dune tude (Les poches faible production dans les rizires irrigues de la Valle du
Sourou) conduit par lINERA, lADRAO et lAMVS sur la dgradation des sols au Sourou, Burkina Faso et
finance par le DFID, mars 2000.
16
5. Mise en boue et planage laide de la herse rotative

Mcanisation pour pallier le manque de main-duvre et assurer une qualit standard du travail.
Importance des conditions dimplantation du riz (qualit des semences, prparation du sol, qualit du planage,
semis/repiquage).
Amlioration du respect du calendrier cultural.
Utilisation dune herse niveleuse en traction attele pour la mise en boue et le planage.
La mcanisation de la mise en boue et du planage a pour objectifs:
de rduire le temps de travail (cot en main-duvre, dlai dexcution);
de rduire la pnibilit du travail;
damliorer le sarclage des adventices apparus entre le labour et la mise en boue;
damliorer le planage de la parcelle (effectu galement la main).

tout ce qui favorise lutilisation de la traction animale;

planage manuel effectu dans une faible lame deau avec soin comme au
Niger.

Dans des systmes en culture attele.
ADOPTION
LOCALE
Contexte physique
Appui extrieur lintroduction de lquipement.
A Db I, intervention PSSA dans le cadre de son programme dactivit (paquet technologique pour la riziculture P7).
Systme cultural
Site dobservation
Db I.
17
PARTIE 2: ETUDE DE CAS: DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DUTILISATION DE LA

HERSE ROTATIVE SUR LE PERIMETRE DE DEBE I, BURKINA FASO
La herse rotative est un outil muni dun tambour portant des dents et accompagn dun niveleur de terrain. Tract
par les bufs, cet quipement utilis lors de la mise en boue permet le travail du sol, le planage de la parcelle et le
sarclage des mauvaises herbes apparues depuis le labour.
Les moyens ncessaires son utilisation sont:
au moins une paire danimaux de trait (bufs);
une herse rotative;
deux personnes: une pour contrler lanimal, une autre pour diriger la herse.

Introduite rcemment sous forme du don dun projet, lquipement ne s'est pas diffus spontanment et n'a pas t
adopt largement par les producteurs.

La pratique d'utilisation de la herse rotative:
amliore la qualit du planage;
amliore la qualit de la mise en boue (mise en boue plus profonde qui favorise lenracinement, limination
des adventices;
rduit de la pnibilit du travail;
rduit le temps de travail ncessaire la mise en boue et au planage (8 h*j/ha sont ncessaires la mise en
boue et au planage avec une herse rotative, contre au moins 16 h*j/ha sans herse rotative) et peut favoriser le
respect du calendrier cultural.
Lors du suivi agronomique effectu sur le primtre de Db I en SH 2000, les agriculteurs ayant utilis la herse
rotative ont obtenu des rendements plus levs de 0,8 t/ha en moyenne (le meilleur planage amliore la matrise de
leau la parcelle et les intrants sont ainsi mieux valoriss, le planage effectu plus rapidement permet de repiquer
sa parcelle dans les dlais).
Analyse critique
Lutilisation de la herse rotative niveleuse se substitue un planage manuel effectu dans une faible lame deau
sur certains primtres. La pratique manuelle, moins coteuse, peut aboutir de bons rsultats mais requiert
cependant une main-duvre relativement importante (22 h*j/ha au Niger pour un planage minutieux) et un travail
soign et dlicat (un mauvais planage manuel peut nuire la repousse des semences en ppinire dune part et la
reprise des plants sur la parcelle du fait de lasphyxie dautre part).
La herse rotative est en gnral utilise par les producteurs en retard. Elle permet en effet de rduire le temps de
travail de moiti par rapport une mise en boue traditionnelle. Ce meilleur respect du calendrier cultural lors du
repiquage contribue sans doute en partie lamlioration des rsultats parcellaires. On a montr sur les primtres
suivis par le projet que chaque dcade de retard supplmentaire diminue le rendement potentiel dune tonne par
hectare. Par ailleurs, une mise en boue tardive se traduit par un dveloppement important des adventices sur la
parcelle. Un sarclage efficace est dans ce cas bienvenu.
Cependant, dintroduction rcente sur le primtre, ladoption de cet quipement est lente. Par ailleurs, le cot de
lquipement, son entretien, son renouvellement sont des facteurs non ngligeables.
Source: AMVS
18
6. Plantation deucalyptus sur les primtres rizicoles

Associer une culture secondaire la culture principale (riz).
Replacer lagriculture irrigue dans son contexte environnemental (lutte contre la dsertification).
Proposer de nouvelles formes de capitalisation en alternative lpargne bancaire.
Assurer le bon fonctionnement et la prennit des quipements hydrauliques, avec les implications financires
que cela suppose (entretien, renouvellement).
Plantation deucalyptus en bordure du primtre, en bandes intercalaires avec le riz ou en culture pure
(boisement).
Cette pratique est une mesure daccompagnement visant :
amliorer la rentabilit du primtre par la vente du bois (4 ou 5 ans aprs la plantation), notamment
constituer une source de trsorerie la cooprative pour le renouvellement des quipements de pompage;
rduire les effets nfastes du vent et limiter lvaporation sur les parcelles rizicoles (maintien dhumidit)
principalement pour les cultures de contre-saison;
fournir du bois combustible ou de construction pour les mnages et lutter ainsi contre la dsertification.

constitution dune rserve de trsorerie.

plantations de bananiers en bordure de drains (mais ne rpond pas aux
mmes objectifs).

A priori tout type de primtre, condition que les conditions pdologiques et climatiques le permettent.
ADOPTION
REPANDUE
Contexte physique
Climat favorable la plantation deucalyptus.
Au Mali, lagressivit du climat et les inondations entravent le bon dveloppement des plants
faible profondeur de la nappe.
Forts besoins en bois de chauffe ou de charpente;
animaux parqus.
Sur les PIV maliens, la divagation des animaux constitue une contrainte pour le dveloppement des plants deucalyptus.
Systme cultural
Site dobservation
Kotaka, Diantakaye.
19
PARTIE 2: ETUDE DE CAS: DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE PLANTATION

DEUCALYPTUS SUR LES PERIMETRES DE KOTAKA ET DIANTAKAYE, MALI
Historique de linitiative sur les PIV maliens et modle propos
Au Mali, la succession de scheresses et le besoin en combustible dune population croissante se sont traduits par
une dgradation nette de lenvironnement. Initialement conus et tests dans la zone de Tombouctou pour lutter
contre lensablement et protger les cultures en contre-saison chaude, les boisements ont t introduits sur les PIV
maliens par le Projet de valorisation de la ressource en eau de surface (Mali), VRES en 1994. Le produit de la
vente de bois, destin au renouvellement de la pompe, devait permettre de rduire le niveau de la redevance
(provisions pour amortissement). Il tait galement prvu dassocier des cultures cralires aux boisements, avec
lobjectif de rentabiliser lirrigation des arbres durant les premires annes de croissance.
Les tests de mise au point de ce modle ont t raliss par le VRES. Plusieurs type de boisement ont t essays:
les boisements purs, avec des plantations en bosquets de plus de 2 000 pieds/ha ou en ligne sur diguettes,
1 000 pieds/ha.
les boisements mixtes, avec plantations en ligne environ 500 pieds/ha, un espacement entre ces lignes
variable (20, 50, 100 mtres) et une orientation des lignes de bois Est-Ouest pour limiter limpact de
lombrage sur la culture associe.
des plantations sur les diguettes et en bordure du primtre.
En boisement pur, la densit propose est faible (les essais de plantations deucalyptus en irrigu raliss dans la
rgion conseillent une densit de 3 000 pieds/ha) mais elle permet une association riz-bois qui couvre les frais
dirrigation durant les deux premires annes. Lirrigation nest en effet ncessaire que les deux premires saisons
sches, tandis que la culture de riz en association avec les arbres nest possible que les deux premires annes de
boisement. La production de riz permet alors de payer les cots de pompage.
Moyens mis en uvre
Moyens matriels: pioches, arrosoirs, pots en plastique, brouettes/charrettes quipes de fts;

moyens humains: participation villageoise la plantation (notamment creusement des trous) et lentretien
des plants, formation de ppiniristes dans le cadre du projet, afin damliorer la production des plants.

Semis
Les dates de semis ne doivent pas concider avec la priode la plus chaude (avril mai) et seront choisies de
prfrence la dernire moiti du mois de janvier. Le semis est ralis sur des germoirs dont la terre est meuble et
bien filtrante. Ces germoirs sont arross quinze jours avant semis et dsherbs. Les semences, mlanges du
sable, sont recouvertes dune mince couche de sable puis arroses deux fois par jour en pluie fine. Lombrage doit
tre permanent durant les deux premires semaines. A la troisime semaine, les plants atteignent le stade
cotyldonaire et sont moins sensibles au soleil: les ombrires sont retires pour viter ltiolement des plants.
Repiquage
Le repiquage est fait au stade quatre feuilles, dans des sacs de polythylne noirs (afin dviter le dveloppement
dalgues ou de mouches dans les zones exposes la lumire) et percs dorifices (pour assurer le drainage de
leau darrosage). Le sol prsent dans les sachets doit tre trs sableux et suffisamment fertile.
Lextraction des plantules au niveau du germoir est faite individuellement avec beaucoup de soin. Les plants
prsentant des anomalies sont limins. Lors du repiquage au milieu du sachet, les racines ne doivent pas tre
tordues et le collet doit rester au niveau du sol. La terre est lgrement tasse autour du plant et les sachets sont
placs dans une tranche bien nivele.
Plantation
Les plants deucalyptus sont sortis des sachets et placs dans des trous creuss au pralable.
20
Entretien
Compte tenu de la fragilit des plants pendant les deux premires annes, deux dsherbages annuels sont
ncessaires: pendant la saison des pluies avant la fructification des gramines et en fin dhivernage. La troisime
anne, un seul dsherbage en saison des pluies est ncessaire. Les arbres sont de taille suffisante pour supporter la
concurrence des mauvaises herbes.
Irrigation
Lassociation pour la formation et lautopromotion rurale, technique, Conseil pour lautogestion du terroir (Mali),
AFARTCT recommande lirrigation de la plantation en contre-saison chaude durant les trois ou quatre premires
annes de la plantation, avant le dveloppement du pivot racinaire capable de sapprovisionner dans la nappe. La
riziculture associe en saison sche permet alors lapprovisionnement en eau des arbres et rentabilise le
fonctionnement des pompes.
Analyse conomique: cot de revient de la perche deucalyptus

Le cot de revient est calcul pour une perche deucalyptus ge de cinq ans, dans une plantation irrigue en
association avec du riz de contre-saison, la densit de 1 000 pieds/ha avec un espacement de cinq mtres par
deux mtres.
Cot (FCFA/perche
deucalyptus)
Ppinire
Intrants (sachets, semence).
200
Semis (transport terreau, remplissage des sachets, semis direct).
50
Entretien.
90
Plantation (amnagement des cuvettes, transport, plantation).
26
Irrigation (3 campagnes).
Couvert par culture de riz
Total production de plants
61
Coupe.
166
Trempage et schage.
20
TOTAL
250 FCFA/perche
Source: Evaluation du projet VRES au Mali phase 2 (CIRAD, 1999)

Les producteurs se montrent favorables cette pratique qui leur permet dutiliser leucalyptus comme combustible
(feuilles, bois, corce), matriau de construction, de teinture (feuilles). Par ailleurs, ladoption de la pratique et
limportance des surfaces plantes dans le cadre du projet (43 pour cent des superficies amnages en 1998)
constituent une russite technique de lintervention du VRES.
Des plantations ont galement t reproduites par des PIV spontanment sans lintervention du VRES
(essentiellement les boisements et les plantations sur les diguettes et en bordure des primtres).

Sur un plan agronomique, social et environnemental, limpact de la pratique est bnfique:
protection des cultures contre les vents violents (surtout en saison sche) et limitation du phnomne
dchaudage, maintient dune certaine humidit autour du riz permettant le maintien des rendements un
niveau satisfaisant;
utilisation du bois deucalyptus par les populations locales (construction, bois de chauffe, charbon);
gestion des ressources naturelles et lutte contre la dsertification.
Sur le plan conomique, lvaluation conduite par le Centre de coopration internationale en recherche
agronomique pour le dveloppement, CIRAD, et le VRES est moins positive: les revenus des boisements sont
lheure actuelle ngligeables compte tenu des problmes de commercialisation que rencontrent les perches
deucalyptus. On ne peut parler que dun capital bois, dont la valeur actuelle et future reste hypothtique. Le projet
prvoyait initialement un prix de 1 000 FCFA/perche. Il semble aujourdhui survalu, dautant plus quun cot de
21
revient de 250 FCFA/perche doit en tre dduit. Sil reste inexploit, ce capital bois risque donc dtre autoconsomm, sans le profit attendu pour la cooprative.
Analyse critique
Ladoption de la technique de plantation dpend des objectifs poursuivis. Lorsque leffet recherch est seulement
de limiter limpact des vents chauds sur le riz, une plantation simple autour du primtre, voire le long des canaux
ou sur les diguettes, est plus adapte. Sur les PIV maliens, la volont initiale ayant t de constituer une rserve de
trsorerie permettant le renouvellement des quipements de pompage, des boisements purs et mixtes ont
galement t introduits.
Les critiques sur les plantations deucalyptus portent gnralement sur leurs effets secondaires potentiels:
comptition avec le riz associ pour leau, la lumire ou les lments nutritifs. Lvaluation du projet VRES
conclue sur ce point que cet effet ne serait que marginal, en particulier si lorientation des bandes darbres est
choisie en fonction du soleil et si une coupe rgulire est effectue. Des rendements de six tonnes par hectare
ont ainsi t observs pour des cultures de riz sous boisement. Par ailleurs, ces boisements mixtes auraient un
effet bnfique marqu sur la riziculture de contre-saison chaude en limitant limpact des vents chauds sur le
riz;
refuge pour les oiseaux granivores ; cela ne semble pas tre le cas des eucalyptus au Mali: les oiseaux se
perchent mais ne nichent pas dans ces arbres;
altration de la fertilit des sols ; Selon Hennebert Stphane (1998), cet effet semble neutre (tout au moins
dans les 30 premiers centimtres du sol): on ne constate ni amlioration (pas dapport de matire organique
par les feuilles), ni acidification du sol. Cependant, les effets plus long terme restent inconnus;
dcomposition de feuilles deucalyptus dans leau des rizires.
Des producteurs au Sngal et en Mauritanie expriment beaucoup de craintes vis--vis des oiseaux. Les
producteurs maliens avaient les mmes craintes initialement et ils ont constat que les eucalyptus naugmentent
pas la pression des oiseaux sur les parcelles.
Des tests ponctuels de valorisation conomique du bois deucalyptus ont t faits: sciage, transformation en
charbon, trempage et vente en perche.
Des alternatives possibles aux eucalyptus existent (Hennebert, 1998):
Cassia siamea Lam, Caesalpiniaceae (lgumineuse);
Sesbanian sesban (sous famille Papilionoideae), effet brise vent, bois de chauffe, perches, effet fertilisant;
Sesbania rostrata (sous famille Papilionoideae), effet brise vent, bois de chauffe, perches, effet fertilisant;
Cependant, ces vgtaux semblent attirer les oiseaux nicheurs granivores.
Source: AFARTCT, VRES.

On peut consulter le rapport de Stphane Hennebert (1998) et le rapport dvaluation du projet VRES du CIRAD
(1999) ce sujet.
22
Boisement pur deucalyptus.

Delta central du Niger, Mali.
Plantation deucalyptus en bordure du primtre.

Primtre de Diantakaye, Delta central du Niger, Mali
23
Plantation deucalyptus sur les diguettes.

Primtre de Diantakaye, Delta central du Niger, Mali.
Plantation deucalyptus en bordure de canal.

Primtre de Diantakaye, Delta central du Niger, Mali.
24
7. Plantation de bananiers en bordure de parcelle

Principe essentiel
Associer une culture secondaire la culture principale (riz).
Diversification des cultures et des revenus.
Plantation de bananiers sur les diguettes larges des parcelles en bordures de drains.
Cette pratique est une mesure daccompagnement visant :
diversifier les sources de revenu des producteurs;
diversifier lalimentation;
amliorer lgrement les revenus des producteurs.
Objectifs secondaires:
contribuer la fixation des diguettes;
amliorer les conditions de drainage.
Bonnes pratiques associables Rien signaler.
Bonnes pratiques alternatives Plantations deucalyptus (rpondant des objectifs
diffrents).
Une condition essentielle la plantation de bananiers semble tre le choix de double
campagne, qui permet de maintenir toute lanne (notamment en saison sche) une humidit
au bord des drains.
ADOPTION
LOCALE

Contexte physique
Des diguettes crtes larges en bordure des collecteurs principaux facilitant la plantation;
les drains entretenus, ni ensabls ni obturs.
Un march de la banane favorable si la production est destine la vente;
une disponibilit des plants de base;
une scurisation du foncier.
A Db II, lagriculteur non-propritaire de sa parcelle craint dtre dpossd du produit de ses plantations.
Systme cultural
Site dobservation
25
Db II.
PARTIE 2: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE PLANTATION DE BANANIERS SUR LE PERIMETRE

DE DEBE II, BURKINA FASO
Moyens mis en uvre

Les moyens sont essentiellement:
les souches ou rejets de bananiers: la cooprative a command des pieds en 1996 afin de les
planter au bord des collecteurs. Les rejets de ces plants mres ont t utiliss pour les parcelles
individuelles;
les diguettes en bordure de drain;
le besoin en main-duvre est quasiment nul.
La plantation
Lagriculteur creuse des trous de cinq dix cm et y place les rejets. Les pieds sont plants sur la
diguette, avec un espacement de quatre mtres ou plus. Un hectare compte donc de dix trente
pousses, soient quinze cinquante bananiers, essentiellement places en bordure de drain. En double
culture de riz la plantation est possible tout moment de lanne.
Lentretien
Il est quasiment nul sur le primtre de Db II:
la taille nest pratiquement jamais effectue, afin de favoriser la robustesse des pieds;
aucune fumure minrale nest applique. La moiti des agriculteurs enquts couvrent cependant
la base du plant de paille de riz, afin dattnuer lvaporation et dapporter une fertilisation
organique;
aucune opration phytosanitaire nest mentionne par les enquts;
le contrle des mauvaises herbes se fait travers les activits obligatoires de curage des drains.
La rcolte
Elle est effectue la machette. Une fois les rgimes rcolts, la base du plant est sectionne afin de
favoriser la pousse de rejets. Du fait du manque dentretien (fumure et taille), les rgimes sont
gnralement de petite taille. Les rgimes sont auto-consomms ou vendus un prix variant de 400
600 FCFA selon leur taille. Suivant le nombre de bananiers le long des diguettes, la rcolte peut
atteindre au maximum cinquante rgimes de bananes.
Il est noter que:
ladoption de la pratique par lagriculteur dpend essentiellement de la position de sa parcelle sur

le primtre (en bordure du drain collecteur) et de lexistence de diguettes larges;
les cas de vol de rgimes de bananes enregistrs sur le primtre dcouragent certains producteurs
dans la plantation des bananiers;
les agriculteurs non propritaires de la parcelle craignent dtre dpossds du produit de leurs
plantations.
L'adoption de la pratique dans le contexte permet:
une augmentation et diversification du revenu pour un agriculteur possdant une parcelle dun
hectare en bordure de drain:
26
Au maximum: 25 pousses produisant deux rgimes 600 FCFA par campagne = 30 000
FCFA/campagne.
Au minimum: 10 pousses produisant un rgime 400 FCFA par campagne = 4 000
FCFA/campagne;
un apport alimentaire supplmentaire et diversification de lalimentation. La banane est considre
comme un produit de luxe dsormais accessible la famille;
lchelle du primtre, limpact sur le revenu et sur lalimentation, tant en terme de quantit que
de diversification, est cependant limit (peu dagriculteurs disposent de 25 bananiers). Il sagit
dune culture dopportunit extensive (pas dintrant et peu de main-duvre) qui ne cote rien
mais rapporte gnralement peu du fait du nombre limit de pieds. Les recettes (400 600 FCFA/
rgime) contribuent aux dpenses courantes de la famille: achat de lgumes ou condiments pour la
cuisine, achat de tabac.
La plantation de bananiers peut contribuer la fixation des diguettes. Par contre, des bananiers
plants dans le drain provoquent leur ensablement.
On ne note pas dimpact, ni positif ni ngatif, de la plantation de bananiers sur la culture de riz.
Analyse critique
Revenu Rizicole (avec

valorisation de la main-duvre)
FCFA/ha.
Revenu rizicole (sans
valorisation de la main-duvre)
FCFA/ha.
Revenu bananiers FCFA/ha.
Gain li au revenu bananiers.
Hypothse haute:
Plantation de 25 bananiers/ha,
Rgimes vendus 600 FCFA
Hypothse basse:
Plantation de 10 bananiers/ha,
Rgimes vendus 400 FCFA
70 000
70 000
160 000
160 000
30 000
+ 20 40%
4 000
+ 2.5 5 %
Pour la majorit des agriculteurs ayant plant des bananiers sur leurs diguettes, laugmentation de
revenu nest que denviron cinq pour cent actuellement. Bien que lhypothse haute ne soit pas
gnralisable sur tout le primtre (absence de diguettes suffisamment larges en bordure des
collecteurs, saturation du march), une augmentation du nombre de pieds et un meilleur suivi des
plantations pourraient permettre un gain de dix pour cent de revenu. Un entretien minimum des
bananiers (taille) permettrait notamment dobtenir des rgimes plus gros.
Source: AMVS
27
8. Dsherbage chimique des canaux avec un herbicide total

Assurer le bon fonctionnement et la prennit des quipements hydrauliques (bon entretien des canaux).
Des solutions techniques simples peuvent rsoudre des problmes organisationnels (faible mobilisation).
Associer et alterner diffrentes techniques dentretien des rseaux, notamment dans le cadre de la lutte
contre lenherbement des canaux.
La matrise des mauvaises herbes ncessite des pratiques tous les niveaux: dsherbage des parcelles, trie
des semences, dsherbage des canaux.
Lenherbement des canaux est une contrainte pouvant conduire, dans certains cas, labandon de portions
importantes dun primtre. Le dsherbage chimique (herbicide total) des canaux dirrigation en dbut de
campagne, efficace, simple et peu coteux, permet dviter ces situations.
Lobjectif premier du dsherbage chimique des canaux est celui de tout faucardage, savoir le maintien des
caractristiques hydrauliques des canaux en terre: surface mouille et cote constantes, faible rugosit. Cet
entretien permet ainsi dviter les dbordements des canaux, dtablir une vitesse dcoulement et un dbit
suffisants pour rduire les temps de pompage.
Lherbicide total est une alternative au faucardage mcanique ou manuel qui possde plusieurs avantages:
le contrle des mauvaises herbes est efficace;
une seule opration en dbut de campagne demandant peu de main-duvre bnvole ou salarie;
le dsherbage chimique ne risque pas daltrer le gabarit et les cotes des canaux;
liminer les adventices dans le rseau en dbut de campagne permet de diminuer linfestation des parcelles.
Dsherbage prventif (des parcelles) par pr-irrigation.
Tri des semences.
Entretien avec contrle dune unit topographique.
Entretien collectif des canaux.
Champ dapplication stricte
En cas dutilisation domestique des canaux le traitement ne doit pas tre effectu. De mme, certains canaux ne
sont jamais sec pour des raisons techniques: canaux rservoirs, canaux primaires de primtre en double
riziculture.
ADOPTION
LOCALE

Contexte physique
Les canaux de faible longueur ou de faible largeur rsultent en un dsherbage chimique moins coteux et plus
avantageux.
La main-duvre est limitante et difficilement mobilisable pour des travaux dentretien collectif.
Systme cultural
La pr-irrigation du primtre permet une mise en eau et un dsherbage prcoces des canaux avant le semis.
Lutilisation dherbicides chimiques pour le dsherbage des parcelles est possible car les producteurs (ou la
cooprative) disposent de pulvrisateurs et sont habitus ces produits (dosage, mlange, prcautions).
28
Site dobservation
Nakhlet.
PARTIE 2: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE DESHERBAGE CHIMIQUE DES CANAUX SUR LE
PERIMETRE DE NAKHLET, MAURITANIE
Une dcision collective

Cest lors de la planification du programme agricole en assemble gnrale, que la cooprative dcide du
dsherbage des canaux avec un herbicide total. La dcision est galement prise deffectuer ou non une prirrigation, ce qui conditionne le choix de la priode du dsherbage chimique des canaux.
Choix de la priode de dsherbage
Le dsherbage chimique des canaux doit tre effectu avant le dbut de la campagne.
Lapplication de lherbicide total dans les canaux ncessite trois phases successives:
la mise en eau de lensemble du rseau jusqu saturation des canaux;
un dlai de trois semaines aprs la premire irrigation permettant le dveloppement des mauvaises herbes;
une priode de mise sec du rseau afin de procder lapplication de lherbicide.
Le dlai denviron trois semaines doit tre suffisant pour que les mauvaises herbes aient bien entam leur
dveloppement, mais il ne doit pas atteindre la date de floraison des adventices.
Alors que le dsherbage manuel des canaux en terre doit souvent tre effectu plusieurs fois par campagne et que
la mobilisation des irrigants pour ce travail collectif est particulirement difficile en cours de campagne, un seul
dsherbage chimique lherbicide total en dbut de campagne est ncessaire (on peut cependant avoir effectuer
une deuxime application ponctuelle immdiatement aprs le premier passage).
Dsherbage avec pr-irrigation
Lorsquune pr-irrigation est prvue en dbut de campagne, les exploitants laissent les adventices se dvelopper
et ensuite ils appliquent lherbicide total. Ce choix prsente plusieurs avantages:
la pr-irrigation permet de mettre en eau lensemble du rseau. Son volume suffit bien saturer les canaux.
la pr-irrigation est prvue un mois avant le dbut de campagne. Les adventices disposent de trois semaines
pour se dvelopper. Le rseau est encore sec aprs cette priode et permet lapplication de lherbicide.
lapplication de lherbicide a donc lieu avant les semis, lors de la prparation du sol sur les parcelles. Il
nexiste aucun risque de destruction du riz par lherbicide en bordure des canaux.
Dsherbage sans pr-irrigation
Si les exploitants ont fait le choix de ne pas pr-irriguer, le dsherbage des canaux est effectu en cours de la
campagne agricole, trois semaines aprs le semis (pratique observe Nakhlet en SH 2000). Lirrigation pour le
semis permet l encore de mettre en eau lensemble du primtre et de saturer suffisamment les canaux. Par
contre, le traitement est effectu dans ce cas aprs semis. Le produit systmique utilis npargnant pas le riz, il
devra donc tre appliqu soigneusement sur les bordures des canaux, afin dviter daffecter les parcelles.
Produit et dosage
Lherbicide total utilis est le Round up 360 ou encore le Kalach 360 L (molcule active glyphosate). Le
traitement est effectu au pulvrisateur dos, avec un dosage de trois six litres par hectare. Le traitement
chimique est adapt autant que possible la plante par le choix du produit, de la date, du dosage ou de la
localisation. Il pntre dans la plante, qui doit donc tre dans une phase vgtative active (mais avant floraison).
Le produit se rpand dans la plante jusquaux rhizomes, racines ou tubercules.
Si aprs une semaine certaines adventices ont rsist, il est procd un second traitement, localis et dos
deux litres par hectare.
Cot de lopration Nakhlet
Lherbicide doit tre appliqu sur la totalit des canaux, y compris les cavaliers et les diguettes, environ un mtre
de part et dautre du canal (attention cependant si le traitement est effectu en cours de campagne).
29
Dans le cas du primtre de Nakhlet (27 hectares), la longueur totale des canaux est de 2 000 mtres, la largeur
de traitement est de quatre cinq mtres, soit une superficie de traitement denviron un hectare.
Dose dherbicide recommande: trois six litres par hectare,
Cot unitaire du produit (Kalach): 7 000 FCFA/litre
Cot de traitement: 21 000 42 000 FCFA, soit 800 1 600 FCFA/ha de primtre
NB: En hivernage 1999 et 2000, la cooprative de Nakhlet a effectu un lger surdosage par rapport la
recommandation en utilisant environ huit litres de produit, soit un cot de 56 000 FCFA (2 000 FCFA/ha).

Il sagit dune pratique collective concernant tous les exploitants, qui semblent apprcier son efficacit. Cest une
pratique habituelle sur le primtre de Nakhlet.

Le dsherbage chimique des canaux est plus efficace que le dsherbage manuel: un seul traitement en dbut
de campagne suffit liminer les mauvaises herbes.
Le traitement est peu exigeant en main-duvre: une seule personne est ncessaire ce qui vite une
mobilisation difficile de lensemble des membres de la cooprative pour un entretien collectif manuel.
Le traitement est simple.
Le traitement est peu coteux: environ 2 000 FCFA/ha (soit un pour cent daugmentation de charges
montaires par producteur). Cela correspondrait au cot de la main-duvre villageoise ncessaire
lentretien collectif manuel si celle-ci tait rmunre (en ralit, lentretien collectif noccasionne pas de
charge montaire).
Dsignation
Dsherbage chimique
Peu de main-duvre:
Une personne peut traiter dans la
Main-duvre
journe le primtre de Nakhlet.
56 000 FCFA soit 2 070 FCFA/ha en
Cot
SH00 - Cot montaire.
Efficacit sur les mauvaises herbes Un traitement en dbut de campagne
Effet sur les proprits des canaux Pas de dgradation.
Effets possibles non connus.
Environnement/sant
Dsherbage manuel
Main-duvre nombreuse: 40 90 h*j
20 30 personnes par jour.
2 3 jours par campagne.
40 000 90 000 FCFA1 (1500 3 300
FCFA/ha) - Cot non montaire.
Plusieurs dsherbages manuels.
Dgradation long terme.
Le traitement chimique naltre pas les cotes des canaux. Les racines laisses en terre semblent mme
consolider leurs parois. Cependant, le dsherbage chimique, alternative du faucardage, ne dispense pas dun
curage rgulier, qui peut par contre affecter les cotes des canaux sil est ralis dans de mauvaises
conditions.
Pour lagriculteur, le dsherbage chimique des canaux en dbut de campagne prsente lavantage de rduire
linfestation de sa parcelle. Il permet donc une conomie de main-duvre et de temps ncessaires au
dsherbage de la parcelle.
Analyse critique
La mobilisation des producteurs pour le faucardage manuel des canaux est souvent difficile. Cette pratique de
dsherbage chimique ne requiert pas une telle mobilisation (une seule personne peut effectuer ce travail), est trs
efficace (un seul dsherbage suffit par campagne) et le cot est raisonnable (au maximum 2 000 FCFA/ha).
Le produit actif utilis est normalement dtruit par contact et a une faible rmanence. Cependant il serait
souhaitable de vrifier limpact sanitaire de lutilisation dherbicides totaux dans des canaux qui seront
ultrieurement utiliss des fins domestiques (le produit aura t-il effectivement disparu lors de la remise en eau
des canaux et lors du redmarrage de lutilisation domestique des canaux?).
Source: PSI CORAF
1
Valorisation de la main-duvre: 1 000 FCFA/h*j
30
9. Ouvrage automatique de rgulation de la distribution de leau

Des solutions techniques simples peuvent rsoudre des problmes organisationnels. Ici, la gestion humaine
est remplace par des ouvrages automatiques dans les systmes hydrauliques complexes.
Concertation lors dintroduction de changements (organisationnels ou techniques).
Favoriser un mode de distribution de leau la demande.
Mise en place douvrages de rgulation automatique sur les grands primtres, en tte du primaire et en tte des
secondaires pour faciliter la distribution de leau entre grands quartiers hydrauliques.
Les objectifs de la mise en place d'ouvrage automatique de rgulation de la distribution de l'eau, incontournable
sur les grands primtres de plus de mille hectares, soient:
assurer une distribution quitable de leau lchelle du primtre et viter les conflits entre exploitants;
permettre une conomie de main-duvre dans la distribution de leau;
amliorer lirrigation la parcelle (adaptation aux besoins rels de la culture).
Existence de rgles et sanctions (pour actions inopportunes sur les
ouvrages).
Dlgation de gestion hydraulique une structure prive indpendante
(autre mesure facilitant le service de leau).
Champ dapplication
La mise en place douvrages rgulateurs automatiques est particulirement approprie, voir quasiment
incontournable, dans le cas de grands amnagements, car la gestion humaine et la circulation dinformation sur
des canaux de plusieurs kilomtres deviennent rapidement difficiles. Cependant, linvestissement dans ces
ouvrages requiert des moyens financiers importants.
ADOPTION
REPANDUE
Contexte physique:
Amnagement de grande taille, avec un linaire de canaux important;
primtre de conception ou de rhabilitation rcente, sans problmes hydrauliques majeurs;
entretien correct du rseau permet un fonctionnement des ouvrages dans de bonnes conditions.
Existence de services techniques comptents pour le calage des vannes et lentretien courant;
existence dun systme de sanctions pour viter des interventions inopines sur les vannes (prsent
Boundoum mais pas au PPGII);
concertation et explication initiale sur le mode de fonctionnement de ces ouvrages automatiques (prsent
Boundoum mais pas au PPGII).
Systme cultural
Site dobservation
31
PPGII.
PARTIE 2A: ETUDES
DE CAS - DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DUTILISATION DOUVRAGES HYDRAULIQUES

AUTOMATIQUES SUR LES PERIMETRES DE PPGII, MAURITANIE
Moyens mis en uvre

Moyens matriels
La mise en uvre de cinq vannes automatiques est ncessaire:
une vanne AVIO en tte du canal principal, qui commande la station de pompage, et donc lalimentation
en eau du canal;
quatre vannes AVIS sur les canaux secondaires.
Un bassin de compensation, dune capacit de 340 000 m3 utiles (le dimensionnement tient compte dventuelles
extensions), qui permet, tout en arrtant les pompes, de maintenir les canaux en eau (obligatoire pour lutilisation
des vannes). Afin de rduire les vaporations et infiltrations hors des priodes de pointe, un batardeau construit
dans le bassin de compensation dlimite une zone denviron quatre hectares qui communique avec le reste du
bassin par un dalot.
Moyens humains
Linstallation des ouvrages automatiques requiert un travail dexpert. Les spcialistes en ce domaine, peu
nombreux, sont sollicits de loin pour excuter les travaux. Leur prise en charge nest pas ngligeable.
Une fois installs, ces ouvrages exigent une gestion rigoureuse par un technicien qualifi. Il contrle
quotidiennement leur fonctionnement et vrifie le maintien de la ligne deau dans les normes autorises. Un seul
technicien qualifi est ncessaire sur le rseau pour en vrifier le fonctionnement normal:
la gestion hydraulique ne ncessite plus dquipe de gestion technique du rseau;
leffectif des techniciens grants le respect des rgles de distribution de leau est rduit.
Moyens financiers
Pour linvestissement
Les ouvrages de rgulation du type AVIS ou AVIO sont trs coteux et encore rares sur le march. Ils sont
gnralement installs sur les primtres modernes et financs par des bailleurs de fonds.
Pour le fonctionnement
Le fonctionnement des ouvrages rgulateurs ne ncessite pas directement de moyens financiers mais implique
une augmentation des charges lies la station de pompage. Les vannes exigent en effet un niveau deau
constant. En particulier, lasschement des canaux est prohib car chaque remise en eau ncessite de nouveaux
rglages des vannes. On doit donc assurer une disponibilit en eau constante dans les canaux, do lintrt du
bassin de compensation qui permet darrter les stations tout en continuant dalimenter le primtre.
Mise en eau du rseau
Le canal principal mesurant quinze kilomtres de longueur, la mise en eau de la totalit du rseau peut parfois
durer plus dune journe. Une fois que leau a atteint laval du primtre, les vannes de rgulation sont rgles de
faon obtenir la ligne deau souhaite et dfinie par les normes.
Rgulation courante des vannes
Le bassin de compensation, thoriquement plein en permanence, envoie leau dans les canaux travers un
ouvrage dot de deux vannes. Les canaux sont en terre. Leur fond horizontal permet de les maintenir toujours en
eau pour garantir la stabilit des berges dune part et le bon fonctionnement des vannes dautre part.
La rgulation du dbit dans le rseau est dtermine par la demande des usagers, qui se traduit en mouvements
des vannes niveau aval constant: lorsque le niveau aval sabaisse la suite de prlvements, les vannes
souvrent et permettent une augmentation du dbit. De mme, elles se ferment quand cessent les prlvements.
32
Distribution de leau
Ces ouvrages permettent de passer dune distribution au tour deau une distribution la demande entre les
quartiers hydrauliques. En effet, un tour deau entre quartiers sur de tels primtres devient quasiment
impossible:
la taille du primtre est un obstacle la circulation de linformation et la coordination des gestionnaires
de lamnagement;
le nombre dagriculteurs incite au non-respect du tour deau, tandis que la surveillance et lapplication de
sanctions deviennent des charges lourdes supporter par la cooprative.
En revanche, la distribution de leau sur les arroseurs se fait par tour deau entre agriculteurs.
PARTIE 2B: DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DUTILISATION DOUVRAGES
SUR LE PERIMETRE DE BOUNDOUM, SENEGAL
HYDRAULIQUES AUTOMATIQUES
Moyens mis en uvre

Les moyens matriels et financiers ncessaires sont:
Moyens matriels et financiers

station de pompage automatique;
batterie de vannes niveau aval constant sur le rseau primaire;
modules masque sur le rseau secondaire.
Le cot dinvestissement des vannes niveau aval constant est assez lev, ces quipements tant toujours
imports.
Moyens humains
Le fonctionnement courant des ouvrages tant automatique, aucune intervention humaine nest ncessaire. Lors
de la mise en place par contre, le calage des ouvrages ncessite la prsence dun service de contrle altimtrique
comptent.
Fonctionnement des ouvrages
A Boundoum, la rgulation est faite grce linstallation en tte de rseau dune batterie de vannes niveau
aval constant. Il sagit dun quipement hydromcanique qui, grce un systme de chasse et de flotteurs,
autorise un dbit plus ou moins important vers laval en fonction de la ligne deau aval dans le canal principal.
Le dbit autoris est donc fonction des prlvements effectus en aval dans les canaux secondaires.
Ce dispositif est relay en amont par une station de pompage automatique, dont larrt et le dclenchement
sont fonction du niveau de leau dans le bassin de refoulement.
En aval, le relais est pris par des modules masque permettant de dlivrer des dbits constants mais ajustables
le long des canaux secondaires. Le fonctionnement de ces modules ncessite un niveau constant permis par la
batterie de vannes.
Mise en place et entretien des ouvrages
La mise place des ouvrages ncessite un calage altimtrique fin.
Par la suite, la commission exploitation de la cooprative est charge de la gestion des vannes, savoir:
la manipulation des modules masques;
les interventions de nettoyage, avec lappui du service damnagement et de gestion de leau de la SAED.
Rglementation et mesures daccompagnement la mise en place douvrages de rgulation
La mise en place des ouvrages rgulateurs ncessite quelques mesures daccompagnement telles que:
un emplacement des ouvrages les mettant hors de porte des agriculteurs, ou un systme de sanctions
dissuasives contre toute manipulation non autorise de louvrage (une amende de 50 000 FCFA est
envisage Boundoum).
33
une information complmentaire sur lintrt et le mode de fonctionnement des ouvrages introduits lors de
la rhabilitation du primtre.

La pratique est adopte de fait sur les deux primtres. On ne note pas daction inopportune des irrigants sur ces
ouvrages. Dans le cas du primtre de Boundoum, lintroduction des ouvrages automatiques de rgulation lors de
la rhabilitation sest effectue en concertation avec les producteurs (lintrt de ce changement technique et
organisationnel leur a t expliqu).
Une valuation positive de la pratique a t observe:
meilleure quit de distribution de leau, avec cependant un lger avantage aux agriculteurs en fin de rseau;
distribution de leau simplifie: moindre quantit de main-duvre utilise pour la distribution, mais
demande un technicien qualifi;
en dehors des priodes de mise en eau du primtre, ces ouvrages permettent une distribution de leau la
demande sur le primtre de Boundoum.
Ces conclusions sont particulirement visibles pour le primtre de Boundoum; avant lintroduction douvrages
de rgulation automatiques la gestion hydraulique tait plus difficile.
Une valuation ngative, toutefois, est due au:
pompage augment pour conserver les canaux en eau constamment (intrt du bassin de compensation);
cot dinvestissement lev.
Analyse critique
Dans le cas de PPGII, les aspects dinfrastructures hydrauliques ont t privilgis par rapport aux aspects
organisationnels (appui lorganisation des coopratives, appui lautogestion). Aujourdhui, les
disfonctionnements organisationnels sont tels que dnormes arrirs de crdit ont t contracts. Les
problmes dapprovisionnement et de commercialisation sont importants, les rendements faibles et en
diminution depuis la premire anne de culture. Le capital infrastructure est donc trs mal valoris.
Pour viter les inconvnients de la rgulation aval (oscillations de niveau frquentes dans le canal, risque de
vidange si loffre disponible en tte ne compense pas la demande en queue de rseau), des ouvrages de
rgulation niveau amont constant pourraient tre installs en aval du rseau, par exemple sur les tertiaires.
Le cot des ouvrages de rgulation par laval reste trs lev, les vannes AVIO tant encore importes.
Dans quelle mesure la fabrication locale de tels quipements est possible.
La colonisation du rseau dirrigation par une nouvelle plante aquatique: Salvinia Mollesta pourrait nuire
au bon fonctionnement des ouvrages sur le primtre de Boundoum.
La concertation lors de lintroduction dun changement organisationnel et technique est ncessaire.
Source: PSI CORAF
34
10. Dlgation de la gestion hydraulique une structure prive

indpendante
Sparer la fonction hydraulique des autres fonctions.
Recourir des professionnels: externaliser une fonction complexe par dlgation.
Contractualiser les relations avec les partenaires extrieurs.
Permettre lintervention dune autorit morale extrieure (arbitrage, sanctions).
Assurer le bon fonctionnement et la prennit des quipements hydrauliques.
Elaborer un cadre institutionnel clarifi (rgles et sanctions, partage des responsabilits).
Concertation lors dintroduction de changements organisationnels ou techniques (adhsion/demande locale).
Les fonctions de service de leau, dorganisation et de contrle de la maintenance, de suivi hydraulique et de
gestion financire (des aspects hydrauliques) sont dlgues une structure prive, qui agit par lintermdiaire
dun RGE (Responsable gestion de leau). Le RGE intervient dans le cadre dun Comit de gestion de leau
(CGE) regroupant tous les acteurs de la gestion de leau sur le primtre.
La dlgation de la gestion hydraulique une structure prive a pour objectifs:
dassurer la bonne maintenance et la prennit des infrastructures;
doptimiser le fonctionnement des quipements hydrauliques;
de garantir lquit de distribution et la satisfaction des irrigants;
de veiller au respect des rgles dictes par la cooprative;
damliorer la gestion financire de lirrigation.
Rhabilitation physique, organisationnelle et financire.
Principes de recouvrement de la redevance.
Dfinition claire et application effectives de rgles et sanctions.
Appui conseil hydraulique (alternative partielle).
Champ dapplication
Une taille minimale de lamnagement semble une condition ncessaire au montage institutionnel, technique et
financier, principalement pour une question dconomie dchelle pour le prestataire.
EN TEST
Elments de contexte favorables

Les lments de contexte favorables sont:
Contexte physique
Primtre de taille moyenne ou importante;
primtre rhabilit.
Primtre autogr;
politique gnrale de privatisation des services destins au monde rural;
restructuration gnrale de la cooprative (assainissement de la gestion, remboursement des arrirs);
niveau dinstruction suffisant des cooprateurs.
Systme cultural
Site dobservation
35
Toula.
PARTIE 2: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE DELEGATION DE GESTION HYDRAULIQUE SUR

LE PERIMETRE DE TOULA, NIGER
Historique et objectifs du test de dlgation de gestion de leau

La dlgation de la gestion de leau a t initie par le Programme grande irrigation (PGI) sur deux primtres:
Toula et Koutoukal. Lobjectif tait dexprimenter une formule qui permette damliorer la gestion
hydraulique du primtre, au sens large. Le dispositif choisi consistait en ltablissement dune relation
contractuelle entre la cooprative et une structure de gestion de leau. Dans un premier temps, le test a t
entrepris avec deux prestataires diffrents, lun priv, lautre public. Aprs valuation de ces deux expriences, le
projet a choisi de ne conduire la phase pilote quavec le prestataire priv. Jusqu prsent, le contrat a t pass
entre le prestataire et la Cellule Riz du PGI, qui est le matre duvre de lopration, et non directement avec la
cooprative. Cette dernire a conclu un protocole daccord avec la Cellule riz, qui assure le partage des
responsabilits entre cooprative et prestataire priv dans le cadre de lopration.
Sur le primtre de Toula, la dlgation de gestion de leau a t introduite aprs une rhabilitation physique,
organisationnelle et financire importante. Cette rhabilitation a sans doute cr un contexte favorable
ladoption de cette dmarche: infrastructures adquates, assainissement institutionnel et financier de la
cooprative. Cependant, elle nest pas une condition ncessaire la dlgation de la gestion de leau. Au
contraire, cette dernire a pour mission dviter la dgradation totale du primtre par un usage consquent et un
entretien permanent des infrastructures. A Koutoukal, lopration test est conduite sur un primtre non
rhabilit.
Dans tous les cas il doit y avoir adhsion de la cooprative et de ces membres la dmarche. Il ny a pas
forcment de demande locale exprime initialement.
Moyens mis en uvre Toula
Moyens matriels
Les moyens matriels sont essentiellement:
la matrialisation du tour deau sur le primtre (code de couleur) et manuel du tour deau;
les courbes caractristiques des pompes et autres lments de mesure et de calcul;
le moyen de dplacement du RGE2 (moto) et les aiguadiers (vlos);
les cadenas pour toutes les prises modules.
Moyens humains: le comit de gestion de leau
Le Comit de gestion de leau (CGE), prsid par le RGE - lment cl du dispositif - est charg du pilotage de
lopration sur le primtre. Il est responsable devant lassemble gnrale (AG) de la Cooprative.
COMPOSITION DU COMITE DE GESTION DE LEAU
Membres du CGE
Lien la cooprative
Prsident du CGE
RGE, li contractuellement la
Cellule riz travers une structure
prive (Bureau dtude). Possdant
un niveau de formation dingnieur,
il rside sur le primtre.
Responsables
de lirrigation
Aiguadiers
Pompiste
2
3
Nomms par les GMP3 en leur sein;

ddommags par des indemnits de
5 000 FCFA/mois.
Nomms par les GMP parmi les
exploitants; ddommags par des
indemnits de 10 000 FCFA/mois.
Salari (42 800 FCFA/mois)
RGE: Responsable de la gestion de leau.

GMP: Groupements mutualistes de production
36
Rle dans la gestion de leau

Assure la formation des acteurs du tour deau et contrle
leur travail; fait appliquer les rgles et sanctions; tablit
le calendrier d'entretien, instruit les appels doffre,
contrle lexcution des travaux, assure le suivi
hydraulique du systme; gre la comptabilit des
oprations dirrigation; informe les exploitants.
Veillent au respect du rglement intrieur, rendent
compte des infractions commises au RGE, contrlent
lapplication des sanctions.
Manipulent les ouvrages hydrauliques pour la mise en
uvre du tour deau.
Manipule quipements pompage et ouvrages primaires.
Aide pompiste
Salari (23 200 FCFA/mois)
Prsident dhonneur
Cest le prsident de la cooprative
Directeur du primtre Reprsentant ONAHA
Seconde le pompiste.
Rle dobservateur plus que de membre actif
Contrle lentretien des infrastructures, appui conseil.
Moyens institutionnels et juridiques

Le contrat reliant la Cellule riz loprateur priv responsable de la gestion hydraulique
Pour le pilotage de cette opration, le RGE et la cooprative se partagent la direction des oprations sur le
primtre conformment aux termes de rfrence labors par la Cellule riz et un protocole daccord conclu
avec la cooprative. Dans ce cadre, le RGE, rsidant sur le primtre, a pour mandat dassumer les
responsabilits dordre administratif, technique et financier, inhrentes lopration. La cooprative, quant
elle, est tenue de lui apporter toute laide ncessaire en matriel et en personnel.
Le RGE a obligation de rsultat. Ces rsultats sont valus au moyen de divers critres:
respect du tour deau;
superficies non exploites ou abandonnes du fait de la non disponibilit de leau;
consommation en eau lhectare (situe normalement entre 14 et 16 000m3/ha);
consommation dnergie lectrique pendant la campagne;
ralisation des entretiens du primtre aux dates fixes;
entretien des infrastructures et des quipements.
Le rglement intrieur de gestion de leau

Sur proposition du RGE, un rglement intrieur de la gestion de leau sur le primtre de Toula a t discut et
adopt par lassemble gnrale de la cooprative. Il confre au RGE les pouvoirs et moyens ncessaires sa
fonction. Il dcrit les droits et devoirs des acteurs de la gestion de leau, ainsi que les pnalits encourues.
Mission de distribution de leau
Une premire mission du RGE est dassurer lorganisation et de la conduite de la distribution de leau.
Fonctions du service de leau
Dfinir des rgles et sanctions en matire de distribution de leau,
notamment dfinir un tour deau.
Ex: date et horaires de pompage, modalits douverture des canaux.
Animer linformation et la sensibilisation sur les conditions de gestion de leau
Ex: runions mensuelles du comit de gestion, AG des GMP et de la cooprative.
Appliquer les rgles dictes par la cooprative, notamment mettre en uvre le tour
deau, le fonctionnement des pompes.
Contrler lapplication du rglement, appliquer les sanctions si ncessaire
Responsables
RGE + cooprateurs
RGE
Aiguadiers, pompiste
Forms par le RGE
RGE + responsables des
irrigations
Mission d'entretien des infrastructures

Une deuxime mission du RGE est de sassurer de la bonne maintenance de lamnagement.
Fonctions de maintenance des infrastructures
Recenser les besoins dentretien et en tablir le calendrier
Prparer et faire instruire les appels doffre pour les travaux requrant
lintervention de prestataires.
Curer rgulirement les canaux.
Entretenir la station de pompage.
Mettre en uvre la rfection de ltanchit des canaux, le curage du
chenal damen et dautres entretiens spcifiques.
Contrler lexcution des travaux.
37
Responsables
RGE
RGE
Cooprateurs
ONAHA (contrat de maintenance)
Oprateurs privs (prestation).
RGE
Mission de suivi du systme hydraulique

Le RGE effectue le suivi de lirrigation. Il recueille tous les lments dapprciation de lvolution des
paramtres hydrauliques. Les indicateurs suivis sont dordre quantitatif (volumes pomps, volumes recycls,
volumes drains) ou qualitatif (entretien du primtre, respect du tour deau). Ils permettent de mesurer limpact
et lefficacit des oprations entreprises en matire de gestion de leau. Ils ont galement pour objectif de
diagnostiquer les dysfonctionnements dans la distribution de leau pour proposer quelques mesures correctives
la cooprative. Le RGE consigne les rsultats du suivi dans un rapport dit en fin de chaque campagne.
Mission de gestion financire
Dans le cadre de la gestion financire, le RGE a pour mission annuelle:
de faire ouvrir par la cooprative un compte bloqu et de veiller ce quil soit crdit, chaque campagne,
du montant des provisions pour entretien et renouvellement;
de participer au calcul du compte dexploitation rel en fin de chaque campagne pour permettre notamment
le calcul de la redevance hydraulique;
dtablir les budgets prvisionnels de la campagne suivante, en tenant compte de ses objectifs;
dappuyer, le cas chant, la restitution des informations financires dans les GMP.
Il est prvu que les retraits du compte bloqu ne soient possibles quavec la signature conjointe du prsident de la
cooprative, du responsable hirarchique du RGE, et dun reprsentant de ladministration. Cette rgle na pas
encore eu loccasion dtre applique.
Cot de la dlgation de gestion hydraulique
Phase pilote comprenant lappui dun bureau dtude extrieur
Cot de la priode de test sur le primtre de Toula pendant lanne 2000 (deux campagnes)
Salaire RGE (ingnieur):
5 760 000 FCFA
Transport RGE:
Achat motocyclette:
1 080 000 FCFA
Carburant/lubrifiant:
900 000 FCFA
Entretien/rparation:
600 000 FCFA
Appui dun ingnieur au RGE:
5 740 000 FCFA
Edition des rapports:
1 750 000 FCFA
Achat des vlos pour les aiguadiers:
rembourss par les aiguadiers
TOTAL
15 830 000 FCFA
Superficie couverte
592 hectares
TOTAL/ha
26 740 FCFA/ha pour un an
TOTAL/ha/campagne
13 370 FCFA/ha/campagne
Phase autonome
Par la suite, le contrat pourrait tre pass avec la mme structure prestataire, mais avec deux ou trois RGE
travaillant sur plusieurs primtres. Dans ce cas, les cots pourraient diminuer.
Cot (FCFA/campagne) pour la cooprative de la dlgation de gestion de leau
Salaire RGE (6 mois de campagne):
2 880 000 FCFA
Appui de la structure prive au RGE
955 000 FCFA
Transport RGE:
Amortissement motocyclette:
100 000 FCFA
Carburant/lubrifiant/entretien
750 000 FCFA
Edition des rapports:
875 000 FCFA
TOTAL
5 560 000 FCFA/campagne
Superficie couverte
600 hectares
TOTAL/ha/campagne
9 200 FCFA/ha/campagne
Ce calcul ne peut cependant tre considr que comme une tentative destimation des cots payer par la
cooprative pour chaque campagne (moins de 10 000 FCFA/ha). De nombreux facteurs peuvent augmenter cette
somme (passage dun travail bnvole une situation o les aiguadiers et responsables gestion de leau
peroivent une indemnit, achat de vlos par la cooprative) comme la diminuer (diminution des cots dappui
au RGE, limitation des dplacements, conomies dchelle par augmentation de la surface dintervention dun
38
RGE). Le projet de dlgation de gestion de leau tant en phase de test, toutes ces questions nont pas encore
reu de rponse dfinitive ce jour.

Malgr lgalit thorique devant le rglement certains contrevenants ne sont pas sanctionns.
Lopration de dlgation de gestion de leau est actuellement encore en cours de test. Elle ne peut donc faire
lobjet dune valuation dfinitive: il serait prmatur de la qualifier de succs ou dchec. Par ailleurs, cette
opration test vise terme la dlgation totale de la gestion de leau un oprateur priv (structure prive). Or,
au stade actuel du projet, elle ne concerne que laspect technique. Nanmoins, certains principes de cette
exprience semblent intressants et quelques rsultats positifs ont dj pu tre observs.
Un meilleur respect du tour deau et une meilleure quit dans laccs leau;
une remise en culture de certaines parcelles abandonnes;
un bon entretien de lamnagement, qui garantit sa durabilit;
les conflits lis leau sont moins frquents: les rgles sont claires et connues de tous. Elles sont en thorie
les mmes pour chaque irrigant, quels que soient son statut social ou sa position sur le primtre;
entre 95 et 100 pour cent de recouvrement de redevance hydraulique;
un moindre pompage entranant des conomies dlectricit (diminution de seize pour cent des
consommations dlectricit entre 1998 et 2000, soit 3 000 FCFA/ha/campagne).
Volumes pomps (m3/ha)
TOULA LATA
13 000
18 000
En SH2000, une nette diffrence apparat dans la

consommation deau des deux primtres tudis au
Niger, malgr des infrastructures hydrauliques proches.
Il semble que sur le primtre de Koutoukal o la dlgation de gestion hydraulique est plus rcente il y ait
parfois conflit entre prsident de la cooprative, RGE et directeur du primtre sur des questions telles que
marche et arrt des pompes.
Analyse critique
Le plus souvent, la cooprative doit assurer lensemble des fonctions sur un primtre: organisation de la
production agricole, hydraulique, finances. Or, elle na pas toujours les comptences ncessaires ni les moyens
de les assurer correctement. Lobjectif terme de la dlgation de la gestion de leau est disoler la fonction de
gestion de leau des autres fonctions de gestion de la cooprative, en dterminant notamment le calcul dune
redevance strictement hydraulique (nergie, entretien, appui technique, personnel, etc). Cette fonction
hydraulique sera intgralement dlgue un prestataire pay par la cooprative.
Il est parfois difficile pour les coopratives de faire appliquer les rgles de gestion hydraulique car les acteurs
dfinissant les rgles et sanctions, excutant les oprations de gestion, et contrlant la gestion, sont les mmes.
Dans le cas dune dlgation de la gestion de leau, le RGE, personne extrieure la cooprative et la
communaut locale, peut plus facilement faire respecter les rgles. Cest pourquoi cette dlgation ne peut tre
confie qu une structure prive charge de mettre en place un RGE. Dans le cas o un contrat serait pass
directement entre la cooprative et un RGE, ce dernier deviendrait un employ de la cooprative au mme titre
que le comptable. De ce fait, il ne pourrait plus jouir daucune autorit morale.
Les expriences de mise en place de tour deau, rarement respectes sur les primtres de la rgion, ont souvent
chou lorsque le suivi des rgles, lapplication des sanctions se sont relches. Il sera donc intressant de suivre
la mise en place de la pratique Toula, actuellement en phase de test, sur le long terme.
La premire phase de test de dlgation de gestion de leau a t relativement coteuse (28 600 FCFA/ha). Une
diminution de ces cots sera sans doute un pralable essentiel la prennit de la pratique et son financement
total par les coopratives. Une structure prive travaillant sur plusieurs primtres, avec deux ou trois RGE,
permettrait de raliser des conomies dchelle, sans que la qualit de la prestation en soit affecte.
Source: SENAGRHY S.A., Cellule Riz et PGI-FED.
39
11. Contrat d'entretien des GMP: professionnalisation de

l'entretien
Recourir des professionnels: externaliser une fonction complexe par dlgation.
Contractualiser les relations avec les partenaires extrieurs.
Assurer le bon fonctionnement et la prennit des quipements hydrauliques, avec les implications
financires que cela suppose (entretien, renouvellement).
Former une structure supra primtre qui soit un interlocuteur unique de poids face aux diffrents
partenaires.
Un contrat de maintenance est pass entre un comit inter PIV4 et un garagiste agr pour lentretien courant des
GMP, les rparations et le conseil.
Lobjectif de la pratique est de professionnaliser l'entretien des GMP afin dassurer:
un entretien prventif et un suivi rgulier des quipements de pompage;
une intervention rapide en cas de panne.
provision pour dpenses exceptionnelles;
comit inter PIV.
contrat d'entretien sans lintervention de linter PIV.
Ce type de contrat entre un comit inter PIV et un mcanicien nest possible que dans une zone avec une
multiplicit de petits amnagements similaires; alors qu'un contrat entre une cooprative individuelle et un
mcanicien est possible mais probablement plus cher (cas mauritanien).
ADOPTION
REPANDUE
Les lments de contexte favorables sont:
Contexte physique
Standardisation des GMP dans la rgion.
Regroupement en comit inter PIV;
existence dun mcanicien form et agr;
Le fournisseur des quipements de pompage a assur la formation de mcaniciens dans la zone de Mopti
caisse de provisions pour vnements exceptionnels;
Caisse propre chaque PIV. Montant total disponible de 500 000 FCFA pour faire face aux dpenses
extraordinaires.
formation lautogestion des primtres. Appui conseil du projet VRES via lONG AFARTCT;
disponibilit des pices dtaches.
PIV: Primtre irrigu villageois
40
Systme cultural
Site dobservation
Kotaka, Diantakaye
PARTIE 2: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE CONTRAT DE MAINTENANCE DES

LES PERIMETRES DE KOTAKA ET DIANTAKAYE, MALI
GMP SUR
Modalits et moyens mis en uvre

Un contrat dentretien et de rparation des groupes motopompes est pass entre deux structures:
le comit inter PIV de la zone de Konna, regroupant sept PIV relativement proches;
un mcanicien domicili Konna (proximit des sept amnagements).
Le mcanicien est form et agr par le fournisseur des pompes dans le domaine de lentretien et de la rparation
des GMP. Le fournisseur des quipements de pompage (revendeur agre HATZ Bamako) a en effet assur la
formation de mcaniciens dans la zone de Mopti, avec lappui dun mcanicien HATZ venu dEurope. Cette
formation de dix jours tait dispense gratuitement aux mcaniciens. HATZ y trouvait deux intrts: promouvoir
la vente de ses pompes et inciter les coopratives utiliser essentiellement les pices de rechange HATZ, la
place des contrefaons disponibles localement.
La dure du contrat est de cinq mois partir de la date convenue par chaque PIV pour de dmarrage de la
campagne. Les clauses de ce contrat sont:
De la responsabilit du mcanicien
Les visites dentretien courant
Le contrat stipule que le mcanicien doit effectuer deux visites par mois et par PIV. Au cours de ces visites, le
mcanicien assure lentretien courant des GMP, savoir: le changement des filtres, la vidange et les rglages
divers. Le contrat couvre la main-duvre ncessaire ces entretiens et le transport du mcanicien. Les pices de
rechange et autres consommables (huile, filtres, etc.) sont achetes par la cooprative.
Les rparations en cas de panne
En cas de panne des quipements de pompage sur un PIV, le mcanicien a obligation de dplacement sur le lieu
o est survenue la panne, le jour mme o il en est inform. Le contrat couvre le transport du mcanicien pour
ces dpannages. En revanche, le mcanicien facture la cooprative la main-duvre ncessaire la rparation
des quipements ainsi que les pices de rechange.
Lappui aux coopratives sous forme de conseil et de formation
Le mcanicien agr a galement pour mission de conseiller les responsables des PIV sur la qualit du carburant
(nom du fournisseur local), de lhuile et des pices de rechange utiliser (pices de rechange dorigine). Il forme
le motopompiste la bonne utilisation des GMP (vrification des niveaux, nettoyage du moteur et du radiateur,
vrification du positionnement du moteur lhorizontal, repos quotidien du moteur).
De la responsabilit du comit inter PIV
Chaque PIV paye au mcanicien un montant de 15 000 FCFA par mois et par GMP. Il lui fournit les pices et
consommables ncessaires lentretien et la rparation des GMP. Les montants dus sont pays individuellement,
sans transiter par le comit inter PIV. Le motopompiste doit par ailleurs tenir un cahier permettant de noter avec
prcision les interventions du mcanicien.

Ce type de contrat tend se multiplier dans la zone de Mopti. La majorit des producteurs peroivent lintrt de
cette pratique. Certains producteurs estiment cependant que le mcanicien ne devrait pas tre pay au forfait
mais la tche et que ce type de contrat augmente les cots de lirrigation.
41

Le contrat dentretien a contribu :
un bon entretien des GMP un cot intressant (voir calcul dtaill);
une meilleure orientation pour lapprovisionnement en pices dtaches;
une diminution des pannes avec le perfectionnement des motopompistes et le meilleur entretien;
une rduction des cots de rparation.
Cot de lirrigation par hectare pour les deux PIV maliens
Diantakaye Kotaka
Carburant pompage (FCFA/ha)
22 000
16 500
Huile pompage (FCFA/ha)
1 500
6 000
Entretien/rparation GMP (FCFA/ha)
10 000
5 375
Entretien/rparation rseau (FCFA/ha)
11250
15 000
Salaires pompistes (FCFA/ha)
5 175
3 022
Service de leau (FCFA/ha)
49 925
45 897
Amortissement du GMP (FCFA/ha)
26 316
32 729
Cot de lirrigation (FCFA/ha)
76 241
78 626
Moyenne
19 250
3 750
7 687
13 125
4 098
47 911
29 522
77 433
Moyenne %
24%
5%
10%
17%
5%
61%
39%
100%
Cot du contrat d'entretien: 15 000 FCFA/mois/GMP, soit pour les deux amnagements:
Diantakaye (un GMP factur):
1 875 FCFA/ha;
Kotaka (un GMP factur):
2 205 FCFA/ha.
Le cot du contrat de maintenance reprsente deux trois pour cent du cot total de lirrigation et trois cinq
pour cent du service de leau.
Le salaire minimum pour le mcanicien est de 15 000 * 7 = 105 000 FCFA par mois, les frais de transport tant
sa charge. Les rparations en cas de panne font lobjet dune facturation supplmentaire par le mcanicien. Ce
type de contrat assure au mcanicien un revenu satisfaisant pendant la campagne.
Analyse critique
Par rapport aux pratiques habituelles observes, la pratique identifie au Mali prsente deux originalits:
le mcanicien, form, effectue des visites rgulires et a obligation de dplacement lors de pannes. Dans le
cas gnral, les mcaniciens nont pas les comptences requises et ne sont appels quen cas de difficults;
le comit inter PIV reprsente un march suffisant pour le mcanicien, qui reste disponible pour la dizaine
de GMP. Le groupement en comit inter PIV est un lment essentiel de la pratique. Un contrat entre un
mcanicien agr et un PIV unique aurait t difficilement envisageable, tant donns les faibles moyens
dont disposent les petits primtres maliens et les mcaniciens locaux.
Quelques amliorations pourraient tre proposes:
les coopratives pourraient standardiser leurs GMP, par exemple lors du renouvellement;
deux visites supplmentaires sont prconiser pour la mise en route du GMP et lors de sa mise au repos;
le motopompiste, bnvole ou trs peu rmunr (avantages en nature), est souvent remplac. Ces
changements rendent difficile la tenue de cahiers de suivi des entretiens des GMP. La cooprative a un
intrt rmunrer le pompiste, pour assurer le meilleur suivi des quipements et la continuit de lactivit.
Par ailleurs, le comit inter PIV sinterroge sur lintrt dacqurir un GMP de secours pour faire face aux
pannes en cours de campagne. Lacquisition et la gestion dun bien collectif peuvent cependant poser des
problmes. Une autre alternative pourrait tre la location de GMP de secours par un garage ou mcanicien priv
comme pratiqu dans la rgion de Tombouctou.
Source: AFARTCT, VRES
42
12. Les travaux collectifs dentretien du rseau

financires que cela suppose (maintenance, renouvellement).
Partage clair entre fonctions bnvoles, indemnises ou rmunres, assures par la cooprative ou les
individus.
Existence de sanctions claires, dfinies en concertation et effectivement appliques.
La cooprative organise collectivement les travaux dentretien des rseaux dirrigation et de drainage primaire et
secondaire. Les tertiaires sont la charge des individus.
La pratique des travaux collectifs d'entretien du rseau a pour objectifs de:
entretenir les rseaux dirrigation et de drainage moindre cot montaire (main-duvre paysanne non
rmunre);
responsabiliser les exploitants par une participation active lentretien du primtre.
Contrle des travaux dentretien par une unit topographique.
Sous-traitance de lentretien un prestataire extrieur.
Dsherbage chimique des canaux (mais pas une alternative au curage).
Lentretien collectif des canaux ne devrait pas tre recherch l o les capacits de mobilisation de la cooprative
sont trop faibles. Dans ces cas l, il est prfrable de dlguer ces travaux un prestataire extrieur ou de
procder un dsherbage chimique (le problme du curage reste cependant).
ADOPTION
REPANDUE

Contexte physique
Canaux dirrigation revtus: lentretien est plus simple que dans le cas de canaux en terre;
fonctionnement du systme dirrigation et de drainage simple et comprhensible par chacun.
Main-duvre disponible au sein de chaque mnage;
rigueur dans lapplication des sanctions.
Systme cultural
Site dobservation
43
Db II
PARTIE 2: DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE TRAVAUX COLLECTIFS DENTRETIEN DU RESEAU SUR LE

PERIMETRE DE DEBE II, BURKINA FASO
Organisation des travaux

Les irrigants ne participent qu lentretien de canaux quils utilisent suivant le partage suivant:
Type de canal
Canal primaire
Canaux secondaires
Drains secondaires
Rseau parcellaire
Agriculteurs chargs des travaux

Tous les exploitants des 500 ha.
Exploitants du bloc desservi par le secondaire.
Exploitants du bloc drain par le secondaire.
Chaque agriculteur sur sa parcelle.
Calendrier des travaux

Moins dune fois par an.
Deux fois par campagne (dbut et fin).
Une fois par campagne (aprs repiquage)
Le curage des canaux primaires et secondaires est effectu selon un calendrier mis en place par lencadreur et les
membres de la commission technique irrigation. Il se droule aprs le repiquage ou le dsherbage. Les dates des
activits collectives sont fixes aux priodes de faible comptition pour la main-d'uvre. La frquence du curage
(une deux fois par campagne selon les canaux) facilite le droulement des travaux.
Lorsquun agriculteur ne participe pas lentretien collectif des canaux, son absence est enregistre par le
dlgu technique et lexploitant est amend (1 000 FCFA/jour dabsence).
Lentretien des rseaux parcellaires est galement soumis au contrle des dlgus et labsence dentretien est
amend.

Les agriculteurs se disent conscients de la ncessit dun curage de qualit, permettant dassurer un bon dbit la
parcelle et dviter le comblement des drains la rcolte. Cependant, tous les exploitants ne participent pas
toujours aux entretiens. Les mnages composs dun faible nombre dactifs ont parfois des difficults
participer aux travaux collectifs. Pourtant, jusqu prsent, le niveau dentretien des rseaux est satisfaisant.
Cette pratique permet:
de responsabiliser les exploitants au sujet de lentretien de lamnagement. Elle induit un comportement
plus respectueux pour les rseaux dirrigation et de drainage: les irrigants renoncent utiliser les pailles pour
piger les poissons dans les canaux et effectuer le compostage des pailles dans les drains parcellaires;
de rduire considrablement les frais dentretien du primtre par rapport la sous-traitance des travaux un
prestataire (conomie denviron 5 000 FCFA/ha).
Entretien effectu par un prestataire extrieur
Entretien des canaux dirrigation primaires,

fosss de drainage primaires et secondaires:
100 FCFA/mtre.
Entretien des canaux dirrigation secondaires:

75 FCFA/mtre.
Cot total de lentretien de 3 millions de FCFA, soit

6 000 FCFA/ha/campagne.
Entretien collectif ralis par les irrigants

de la cooprative
Entretien des canaux primaire: frquence des travaux
inconnue, au maximum 500 homme/jour/campagne
soit 450 FCFA/ha/campagne.
Sur les drains: environ 500 personnes, pendant une
demi-journe, une fois par campagne, soit 250
homme/jour/campagne = 225 FCFA/ha/campagne
Entretien des canaux dirrigation secondaires: environ
500 personnes, pendant une demi-journe, deux fois
par campagne, soit 500 homme/jour/campagne = 450
FCFA/ha/campagne.
Cot maximum de lentretien en valorisant la mainduvre 1 125 FCFA/ha/campagne.
44
Analyse critique
Le cas de Db II, o lentretien collectif semble relativement bien fait, contraste avec un constat gnral
dchec: de nombreuses coopratives ont montr leur incapacit mobiliser les exploitants pour les travaux
dentretien collectifs. Le fait qu Db II les canaux dirrigation I et II soient revtus et leur entretien
relativement simple (par rapport des canaux en terre) contribue sans doute fortement au fait que lentretien
collectif ralis soit suffisant. On peut se demander si Db II aurait la capacit de mobiliser les irrigants pour
assurer un entretien correct si les canaux ntaient pas revtus. Par ailleurs, sur dautres amnagements, le
maintien des entretiens collectifs sest sold par la rapide dgradation des rseaux dirrigation. Aujourdhui, les
coopratives ont de plus en plus recours une main-duvre salarie:
prestataires de services extrieurs pour effectuer un curage mcanique;
main-duvre villageoise rmunre, effectuant les travaux sous le contrle dune commission technique de
la cooprative ou dune petite unit topographique.
Sur certains primtres (Office du Niger) une solution moindre cot est choisie (travaux collectifs), puis si la
cooprative ne parvient pas mobiliser les irrigants, elle a recours un prestataire extrieur et facture cette
prestation dans la redevance hydraulique.
Source: AMVS
45
13. Contrle de qualit des travaux dentretien

Recourir des professionnels: appui - conseil et audit externe (ici expertise de diagnostique et de contrle).
Contractualisation de certaines oprations.
financires que cela suppose (maintenance des caractristiques hydrauliques minimums, renouvellement).
Sparer les fonctions dexcution et de contrle (ici pour lentretien du rseau).
La cooprative sous-traite un oprateur extrieur le diagnostic du rseau et le contrle de la qualit de
lentretien ralis. Une petite unit topographique peut typiquement assurer ce service aux coopratives.
Lentretien des amnagements hydro-agricoles pose deux problmes:
les travaux d'entretien sont parfois insuffisants.
le curage et le faucardage, raliss par les producteurs ou par des prestataires peu comptents, peuvent sur le
long terme causer la dgradation des canaux (surcreusement, contre-pente, dformation des cavaliers).
Le contrle de qualit des travaux de maintenance a donc pour objectif de rsoudre ces difficults et de maintenir
les caractristiques hydrauliques des rseaux dirrigation et de drainage.
Contrat de maintenance des quipements de pompage.
Dlgation de la gestion hydraulique une structure prive indpendante.
Dsherbage chimique des canaux avec un herbicide total (pas toujours une
alternative suivant la taille du primtre).
Tout type de primtre, condition dadapter la pratique, notamment la taille de lamnagement. Pratique
particulirement utile dans le cas de canaux en terre.
ADOPTION
LOCALE
Contexte physique
Un primtre de taille moyenne, la porte des capacits de travail dune petite unit de topographie;
la possession de documents relatifs aux rseaux dirrigation et de drainage;
une conception correcte des amnagements, par exemple des canaux en terre construits partir de matriaux
de granulomtrie approprie.
Appropriation de lamnagement par les producteurs;
existence doprateurs privs de levs topographiques;
appui dun service technique public en la matire.
Systme cultural
Site dobservation
46
Pont Gendarme
PARTIE 2: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DANS LE CONTEXTE OU ELLE A ETE IDENTIFIEE
Moyens mis en uvre

une unit topographique: un oprateur de leves et son aide, un niveau, une mire, un trpied, une chane
darpenteur.
ventuellement lutilisation dun systme dinformation gographique.

Un entretien de qualit requiert trois lments:
diagnostic et identification des problmes compromettant le fonctionnement hydraulique du systme;
excution correcte des travaux;
contrle et supervision des travaux.
Le travail dentretien est gnralement fait en fin de campagne dhivernage sur le primtre de Pont Gendarme,
entre janvier et fvrier. Lexcution fait intervenir plusieurs acteurs:
entretien des quipements de pompage: contrat de maintenance avec les offices publiques ou avec des
mcaniciens spcialiss;
entretien des rseaux primaires: contrat avec des prestataires extrieurs pour lintervention dengins;
entretien des rseaux secondaires ou tertiaires: travaux dentretiens collectifs des membres de la
cooprative;
entretien des arroseurs par les producteurs.
Les oprations de diagnostic, de supervision et de contrle des travaux sont souvent ngliges. La mise en
place dune petite unit topographique par un prestataire priv permet dassurer ces fonctions et damliorer
lentretien des canaux (que lentretien soit ralis par un prestataire ou par les membres de la cooprative).
La mise en place dun contrle de qualit de maintenance du rseau se droule pour la cooprative en trois
phases:
Le diagnostic de ltat du rseau, effectu par les producteurs aids de techniciens:
dtermination des canaux ensabls, des cavaliers rods, des ouvrages briss, des passages buss ou dalots
obstrus, de ltat denherbement des ouvrages linaires;
estimation quantitative des mtrs concerns.
Les ngociations avec les prestataires pour la ralisation les travaux. La socit de dveloppement locale
(SAED) peut aider la cooprative dans ces ngociations, si cette dernire en fait la demande.
Lexcution des travaux sous le contrle dun oprateur topographique. Ce contrle est gnralement annuel.
Le cot de la prestation est notamment fonction du linaire de canaux suivre. A titre indicatif, une quipe
topographique (un oprateur et deux aides) peut diagnostiquer environ six huit kilomtres de canaux par jour.

Pour le moment ce type de dmarche de la part des coopratives reste rare.
Cette pratique permet l'amlioration de:
l'entretien du rseau;
du service de leau: diminution des temps dirrigation, meilleure satisfaction des besoins des plantes, gain de
temps pour les producteurs, moindre volume deau pomp.
de la matrise de leau sur le primtre.
47
Analyse critique
Habituellement, mme lorsque les travaux dentretien sont raliss ce qui nest pas toujours le cas - (par des
prestataires ou par les cooprateurs) la qualit de ces travaux est rarement contrle et on assiste une
dgradation des canaux. Lintrt de cette pratique est davoir recours un prestataire indpendant de contrle de
qualit des travaux.
Plusieurs pratiques alternatives ou complmentaires au systme actuel sont en rflexion:
lorganisation paysanne envisage de se doter du matriel topographique et de former un de ses membres
son maniement pour rduire encore les frais de diagnostic et de contrle dexcution;
la cooprative peut ngocier de ne payer les travaux dentretien quaprs le dbut de la campagne, afin de
vrifier la qualit du travail effectu lors de la mise en eau du primtre.
Le prestataire peut galement prsenter auprs de lassemble des producteurs les avantages et les inconvnients
des diffrentes options dentretien du rseau, ainsi que ses implications au plan hydraulique. Lutilisation dun
systme dinformation gographique se prte bien cette opration.
Source: PSI CORAF
48
14. Pratiques organisationnelles de planification agricole

Planification culturale lchelle du primtre: gestion des contraintes collectives et conomies dchelle.
Amliorer le respect du calendrier cultural et juste talement du calendrier cultural lchelle du primtre.
Partage des responsabilits entre les diffrentes entits de la cooprative.
Favoriser la concertation dans les dcisions collectives: dcentralisation vers des groupes de petite taille.
Assistance de la cooprative dans les ngociations avec les partenaires extrieurs.
Contractualisation avec des professionnels: appui - conseil et audit externe, outils daide la dcision.
Intgration de la filire et prise en compte de lamont et/ou laval de la production.
Afin de concilier les objectifs individuels et collectifs, la concertation lors de la planification agricole est
essentielle. Un outil dvelopp par le PSI-CORAF (CalCul) permet daider la cooprative effectuer cette
planification lchelle du primtre, tout fournissant des recommandations individuelles aux producteurs. Dans
le cas de moyens et grands amnagements, elle appuie les GIE en ngociant le tarif des prestations de services et
des intrants, elle teste la qualit de ces prestations et contribue lobtention du crdit. Elle sous-traite certaines
oprations des prestataires extrieurs.
La planification agricole par la cooprative vise au respect du calendrier cultural et de litinraire technique pour
chacun des producteurs tout en tenant compte des contraintes collectives. Les objectifs sont:
lchelle individuelle: lamlioration des performances (rendements) par un meilleur respect de litinraire
technique et du calendrier cultural;
lchelle collective: la succession de deux campagnes par an et la diminution des cots de fonctionnement
et dorganisation collective de certaines oprations par le juste talement du calendrier cultural.
La cooprative cherche mettre en place un contexte favorable la production pour les irrigants.
Gestion concerte de la cooprative.
Partage des responsabilits et dcentralisation vers les OP de base.
Dfinition claire et application effective de rgles et des sanctions.
Professionnalisation: Logiciel CalCul, recours des prestataires.
Financement: fonds de roulement, convention intrants.
Principes valables pour tout amnagement mais le logiciel CalCul est plus adapt pour des petits amnagements.
ADOPTION
REPANDUE
Contexte physique
Service de leau adquate (primtre entretenu ou rhabilit).
Cohsion sociale minimum au niveau des OP de base, leaders expriments, exprience des riziculteurs;
prsence dun appui conseil (conseil agricole, outils daide la dcision et la gestion);
march du riz permettant lcoulement de la rcolte et le remboursement du crdit dans les dlais;
disponibilit de financements: une partie dautofinancement Nakhlet (fonds de roulement), faible
disponibilit du crdit dans les dlais Boundoum.
Site dobservation
Nom du primtre sur lequel la pratique a t identifie Nakhlet, Dieuck (aspects lis aux PIV),
Boundoum, Pont Gendarme (moyens grands AHA).
49
PARTIE 2: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE PLANIFICATION AGRICOLE SUR

PERIMETRES DE NAKHLET ET DIEUCK, MAURITANIE ET DE BOUNDOUM ET PONT GENDARME, SENEGAL
LES
NB: Sont prsentes ici les pratiques misent en uvre sur deux PIV, Nakhlet et Dieuck, et sur deux moyens et
grands amnagements, Pont Gendarme et Boundoum, et qui rpondent aux mmes principes.
La planification agricole lchelle du primtre vise faire en sorte que, moyennant les contraintes collectives
existantes, chaque agriculteur ait les moyens de respecter litinraire technique et le calendrier cultural. Il sagit
de diminuer les contraintes environnantes, puis de concilier les contraintes collectives et individuelles. Par
exemple, la cooprative vise fixer le juste talement du calendrier cultural lchelle du primtre: au niveau
du primtre elle peut avoir intrt minimiser ltalement du calendrier pour minimiser les charges (diminuer le
pompage, organisation collective de la prparation du sol) et faciliter lenchanement de deux campagnes.
Cependant si toutes les parcelles sont au mme stade de dveloppement (mme date de semis) la conduite de
certaines oprations (repiquage, dsherbage, rcolte) ne pourra tre ralise dans les dlais pour toutes les
parcelles. Un talement minimum est donc ncessaire.
Afin de garantir le respect de litinraire technique, la structure de gestion de la cooprative sassure que:
le rseau et les quipements de pompage sont en bon tat de fonctionnement en dbut de campagne;
les agriculteurs sont informs de litinraire technique recommand;
un programme agricole est tabli lchelle du primtre, en accord avec les agriculteurs;
la commande et la livraison des intrants sont faites dans les dlais.
La planification agricole lchelle du primtre repose alors sur les principes suivants:
concertation un niveau permettant une relle participation des irrigants: assemble gnrale dans le cas de
petites coopratives (Nakhlet et Dieuck), OP5 de base et commissions techniques dans le cas de grandes
coopratives (Pont Gendarme et Boundoum). Il sagit de donner aux agriculteurs individuels les moyens de
prendre part efficacement au processus de dcision.
Principe de subsidiarit: prfrence pour un niveau de gestion/dcision le plus bas, le plus proche des
agriculteurs. Ce que les individus ne peuvent grer efficacement (certains aspects techniques et
organisationnels) est pris en charge par la cooprative: oprations ncessitant une gestion/dcision
collective. Ce que la cooprative ne peut grer efficacement et moindre cot peut tre dlgu des
prestataires extrieurs, les contrats de prestation tant ngocis par la cooprative. Il sagit de partager
clairement les responsabilits entre:
fonctions assures par les individus, les OP de base ou commissions techniques, les coopratives, des
prestataires extrieurs;
fonctions de dcision, dexcution et de contrle;
fonctions bnvoles, indemnises, salaries (interne ou externe).
La professionnalisation de certaines fonctions est donc ncessaire. Cela peut passer par un simple appui
conseil extrieur pour certaines oprations ou une dlgation complte de ces fonctions. Dans tous les cas la
cooprative tablie des relations contractuelles avec les partenaires extrieurs.
Lintgration de la filire permet de diminuer les contraintes environnantes: meilleure matrise de
lapprovisionnement, du crdit, de la commercialisation.
Une fois ces conditions remplies, le respect de litinraire technique et du calendrier cultural dpend
essentiellement de lagriculteur en tant quindividu et pas de la cooprative. Celui-ci peut faire appel la mainduvre salarie pour certaines oprations (dsherbage, rcolte, battage), louer des quipements de pulvrisation
(herbicides) ou faire appel un prestataire de service (application dherbicides, rcolte motorise). La
cooprative nest pas responsable du droulement de la campagne ce niveau mais elle peut intervenir dans la
ngociation des tarifs avec les prestataires et donc faciliter certaines oprations.
Concertation et dcision de planification de la production agricole par la cooprative
Des agriculteurs informs de litinraire technique recommand
A Boundoum et Pont Gendarme, les commissions exploitation des coopratives sont charges de dfinir les
grandes orientations en terme ditinraires techniques avec lappui conseil de la SAED. Avant le dmarrage de la
campagne, des assembles gnrales sont organises au niveau des OP de base afin de conseiller les agriculteurs
OP de base: Organisation paysanne de base
50
sur litinraire technique recommand (types dintrants, doses et calendrier cultural). La SAED intervient en
appui conseil durant ces AG6.
Un programme agricole tabli lchelle du primtre, en accord avec les irrigants
A Boundoum et Pont Gendarme, suite ces concertations au niveau des OP de base, la commission exploitation
de la cooprative dcide de la date de dbut de campagne et de la date extrme de fin de semis pour viter un
trop grand talement du calendrier cultural lchelle du primtre. La cooprative intervient par ailleurs dans le
choix des varits semes, donc de la longueur de cycle.
La commission exploitation centralise galement les demandes de prestation de travail du sol des producteurs
transmises par les OP de base. Elle labore alors un calendrier de travail du sol en contactant les prestataires de
service. Ce calendrier est calqu sur le calendrier de mise en eau du primtre, qui seffectue au tour deau (par
la suite, leau est distribue la demande). Chaque agriculteur paie directement le prestataire de service. La
commission exploitation du primtre nintervient que pour centraliser les demandes, contacter les prestataires,
ngocier les tarifs. Le tarif est ngoci et la qualit du service est teste par la cooprative: la cooprative plus
de poids que les individus. Le paiement cash est effectu directement par les producteurs: simplicit de gestion.
Le calendrier de travail du sol est effectu par la cooprative: diminution des dplacements des tracteurs et donc
labour de tout le primtre plus rapidement, labour calqu sur la pr-irrigation (contrainte collective).
A Nakhlet, la concertation est galement la base de ltablissement et du respect du calendrier cultural et de
litinraire technique. Elle intervient aussi dans la planification des autres travaux sur le primtre (entretien).
La gestion concerte de la cooprative amliore le respect des dcisions collectives. Les dcisions prises en
assemble gnrale sont excutes par le bureau avec la pleine confiance des membres de la cooprative.
Certaines dcisions urgentes peuvent tre prises par le bureau sans concertation pralable. Elles feront lobjet
dune explication lors dune assemble ultrieure. Le programme agricole lchelle du primtre est ainsi
dcid lors de trois ou quatre assembles gnrales par campagne (sur un PIV une assemble gnrale
correspond au mme niveau de concertation quune OP de base):
Avant la campagne: choix de la date de dmarrage de la campagne, dcision deffectuer une pr irrigation,
choix du type de prparation du sol (labour, offset), de lorigine et de la varit des semences, de lorigine,
du type et des doses dintrants. Le bureau estime alors les besoins financiers du primtre.
En cours de campagne, lors de larrt du pompage: programmation de la rcolte (identification des
agriculteurs souhaitant rcolter la moissonneuse batteuse), dtermination de la redevance.
En fin de campagne: bilan de la campagne coule et perspectives de la campagne venir.
Etablissement dun contexte favorable au respect du calendrier cultural: problmes persistants et
solutions mises en place
Le rseau et les quipements de pompage sont en bon tat de fonctionnement en dbut de
campagne: ngociation avec des prestataires de services
A Boundoum et Pont Gendarme, avant dmarrage de la campagne, la commission exploitation de la
cooprative dcide des entretiens ncessaires sur le rseau. Certains entretiens sont effectus par des entreprises
prives (Razel, Fougerol, Diongue). La SAED peut appuyer la cooprative pour la rdaction des appels doffres.
Les prestataires dentretien des rseaux sont pays aprs la mise en eau des canaux, ce qui permet de vrifier la
qualit du travail effectu.
Ngociation de tarifs par la cooprative et organisation des prestations individuelles
Lorsque des oprations (travail du sol et rcolte la moissonneuse batteuse) sont demandes des prestataires
privs, la cooprative ngocie un tarif lhectare valable sur tout le primtre. Elle teste pralablement sur le
primtre lefficacit des engins agricoles des entreprises prestataires.
La cooprative de Boundoum dispose de machines agricoles
La disponibilit du matriel agricole est un lment important du respect du calendrier cultural, que les
coopratives ont encore de fortes difficults assurer.
A Dieuck, en 1999, alors que les financements taient acquis, le travail du sol na pu tre effectu du fait du
manque de disponibilit du prestataire. Pour les oprations de rcolte, par contre, la cooprative dispose dune
moissonneuse batteuse qui lui permet de rcolter dans les dlais. Elle permet galement dassurer des prestations
AG: assemble gnrale
51
de service dont les recettes alimentent le fond de roulement et permettent le dmarrage des campagnes. La
cooprative de Nakhlet est dpendante des prestataires la fois pour le travail du sol et pour la rcolte.
La cooprative de Boundoum dispose de tracteurs, offsets et moissonneuses batteuses, bien quen nombre
insuffisant.
Approvisionnement en intrants et source de financement
Pour commencer dans les dlais, une campagne agricole ncessite un financement disponible rapidement. Le
crdit agricole est la principale source de financement des OP au Sngal et en Mauritanie.
En Mauritanie, toute cooprative reconnue et sans arrires peut obtenir 100 pour cent de crdit pour financer
une campagne et 70 pour cent de crdit pour acheter le matriel agricole (GMP, moissonneuse, batteuse,
tracteur), rembourser sur quatre ans. Pour le crdit de campagne, un premier versement est effectu en dbut de
campagne pour le travail du sol, lachat de semences et de carburant. Un second assure le paiement des engrais,
des herbicides et parfois de la rcolte. Le remboursement des crdits se fait aprs la vente du riz. Un retard dans
cette commercialisation peut donc compromettre lobtention du crdit dans les dlais pour la campagne suivante.
A Nakhlet, la cooprative prend en charge lapprovisionnement en intrants et veille leur distribution dans les
dlais recommands. Les agriculteurs peuvent donc viter un approvisionnement individuel difficile et coteux.
Cependant, la disponibilit des intrants sur le march pose parfois problme. Les coopratives doivent alors se
ravitailler au Sngal malgr des contraintes nombreuses: cot, transport, corruption, qualit des produits Ces
contraintes dapprovisionnement se traduisent par un retard des semis, une utilisation de varits non choisies,
une absence dapplication dengrais ou dherbicides.
A Boundoum et Pont Gendarme, chaque agriculteur est libre de commander la dose dintrants souhaite auprs
de son OP de base (GIE) dans la limite du crdit disponible. Celle-ci centralise les demandes et les transmet la
commission crdit et recouvrement de la cooprative, qui effectue les demandes de crdit auprs de la CNCAS.
Le crdit solidaire est accord lOP de base selon son niveau darrirs. Aprs acceptation du crdit, la
commande est passe auprs des fournisseurs et les intrants sont livrs aux agriculteurs. Les exploitants peuvent,
sils les souhaitent, sapprovisionner directement sur le march. La cooprative peut aider les OP de base dans
lobtention du crdit.
Certaines coopratives cherchent se librer du crdit agricole en autofinanant leurs campagnes. Des fonds de
roulement ont t constitus Dieuck et Nakhlet afin de dmarrer la campagne dans les temps. A Nakhlet, la
pr-irrigation de 1999 t finance par la cooprative elle-mme. Le travail du sol et les semis sont souvent
galement autofinancs par la cooprative au cas de retard de crdit.
La mobilisation de moyens financiers reste cependant un lment contraignant pour le respect du programme
agricole, en particulier en cas dvnement exceptionnel, comme une panne des GMP ou du matriel agricole.
La cooprative assure le dcorticage du paddy
Les coopratives de Boundoum et Pont Gendarme assurent elles-mmes le dcorticage du paddy afin notamment
de permettre une commercialisation plus rapide et de rembourser le crdit dans les dlais.
Appui conseil extrieur

Diffrentes institutions interviennent en appui conseil aux primtres irrigus: la SAED, lISRA, le PSICORAF, le CIFA;
Certains outils daide la gestion ont t tests par le PSI-CORAF sur ces amnagements, comme loutil
CalCul, un logiciel daide la construction dun calendrier cultural prvisionnel pour le riz irrigu (trait
dans la section suivante).
Outil daide la planification agricole (CalCul) et conseil personnalis aux exploitants (voir fiche
CalCul: logiciel d'aide la construction d'un calendrier cultural prvisionnel pour le riz irrigu)
A partir des principaux choix et contraintes techniques de la cooprative, loutil CalCul propose un itinraire
technique type lchelle du primtre ainsi que sa mise en uvre parcelle par parcelle. Lobjectif est de
concilier les intrts et moyens collectifs et individuels. CalCul est bas sur le logiciel RiDev dvelopp par
lADRAO.
52
Cet outil a t test avec succs sur le primtre de Nakhlet, mais lheure actuelle na pas t utilis de faon
autonome (par les coopratives, par des cellules dappui conseil).
Choix de litinraire technique
Les principaux choix prendre en compte sont:
choix de la varit (donne exige par RiDev): lutilisation dune varit cycle moyen permet damliorer
les performances mais ncessite de planifier la rcolte aprs les pluies;
le mode de semis (donne exige par RiDev): semis direct ou repiquage;
la cooprative peut envisager une pr-irrigation qui exige de dmarrer la campagne environ un mois plus tt.
La prise en compte des contraintes se fait par lindication de la dure des diffrents chantiers agricoles (le
chantier le plus long dterminant ltalement du calendrier ncessaire). Dans le cas de Nakhlet on a les chantiers
suivants:
pr-irrigation en cascade dune dure de 21 jours sur tout le primtre;
loffsetage du primtre dure deux jours, sauf en cas de panne;
le rcolte, si elle est motorise est rapide, mais doit tre tale si elle est manuelle;
lirrigation pour le semis compte une dizaine de jours.
Recommandation de planification agricole
A partir de ces lments, les dates de semis sont proposes pour chaque parcelle avec un chelonnement dune
dizaine de jours lchelle du primtre dans le cas de Nakhlet. Le calendrier cultural est dcompos pour
lensemble du primtre ainsi que parcelle par parcelle.
Pour chacune des parcelles, la date relle, la varit et la dose de semis sont enregistres une fois ces oprations
ralises. Cela permet alors de prciser pour chaque parcelle le calendrier cultural respecter.
La programmation des diffrentes tapes de litinraire technique est finalement diffuse:
lchelle du primtre: affichage au magasin;
lchelle individuelle: un document est distribu chaque agriculteur, selon la date de semis, la varit et
la dose quil a choisies pour sa parcelle. Il sagit dun conseil individuel.
Suivi agricole
Enfin, un suivi est effectu au niveau de chacune des parcelles et les rsultats fournis aux producteurs en fin de
campagne: impact du respect de litinraire cultural sur les rendements.

Certains agriculteurs de Nakhlet signalent que les dcisions collectives pour ladoption dun itinraire technique
unique sopposent parfois lintrt individuel de lexploitant.
Il existe toujours des conflits au sein de certains GIE et au sein de la cooprative qui rendent difficile la
planification agricole lchelle du primtre.
Pour le moment le logiciel CalCul nest pas mis en uvre de faon autonome par les coopratives ou des cellules
dappui.

Un meilleur respect de litinraire technique et du calendrier cultural permet lobtention de meilleurs
rendements et revenus par les producteurs. Lexemple de lutilisation de CalCul sur Nakhlet en SH1999 est
significatif: meilleur respect du calendrier cultural et meilleurs rendements.
NAKHLET
SH1998, faible respect du calendrier
SH1999, meilleur respect du calendrier
Retard moyen au premier engrais

14 jours
6 jours
Rendement moyen
4,5 t/ha
7,2 t/ha
Cette favorise le recouvrement des redevances. Taux de recouvrement de la redevance hydraulique proche
de cent pour cent.
53
La planification du programme agricole lchelle du primtre permet de diminuer ltalement du

calendrier cultural, daugmenter lintensit culturale et de diminuer les charges hydrauliques (les rsultats
sont mitigs ce sujet sur le primtre de Pont Gendarme).
Malgr les efforts de la cooprative pour tablir un contexte favorable certaines OP de base accumulent des
arrirs, mais cela na pas dincidence sur le fonctionnement global de la cooprative (les OP de base sont
indpendantes financirement).
Analyse critique
Les atouts de ces pratiques observes au Sngal et en Mauritanie reposent sur les lments suivants:
Concertation lors de la dcision de litinraire technique et du calendrier cultural; lments souvent imposs
aux irrigants sur dautres primtres.
Partage des oprations entre ce que la cooprative peut faire moindre cot et ce quelle prfre confier un
prestataire. Le recours plus systmatique des prestataires de services peut favoriser la professionnalisation
des coopratives dagriculteurs irrigus. Ces prestataires peuvent fournir des services techniques (appui la
planification agricole, entretien), comptables (tenue des comptes), juridiques (questions foncires),
organisationnels et de gestion (choix stratgiques de commercialisation). En outre, la cooprative procure
une assistance (ngociation de tarif, contrle de qualit des prestations de services) dans les tapes o
interviennent des partenaires extrieurs (ces tapes sont en effet souvent sources de blocage).
CalCul permet un conseil personnalis chaque producteur sur la base dun itinraire technique type et de
sa date de semis relle. Loutil CalCul nest pas utilisable pour le moment par les producteurs dune
cooprative comme Nakhlet et ncessite la mise en place de structures dappui qui pourraient prendre la
forme de cellules de prestation de services aux coopratives. De plus CalCul nest facilement utilisable que
sur de petits primtres ou de petites units hydrauliques (voir fiche CalCul ce sujet).
Par ailleurs, certaines contraintes semblent lies au march, ou au contexte, national et dpassent le cadre
dintervention de la cooprative. Une organisation supra primtre permettrait peut-tre de jouer ce rle.
Source: PSI CORAF
Voire galement les trois publications suivantes:
Y. Diallo, JC. Legoupil, M. Wade, H. Ngaide, JC. Poussin et B. Lidon, 2000. Amlioration des performances
des petits primtres irrigus villageois (PIV) par la mise en place d'un systme d'information et de suivi des
pratiques agricoles. Dans Legoupil JC., Dancette C., Godon P., Maga IM. et Ndiaye KM. (diteurs), Pour un
dveloppement durable de l'agriculture irrigue dans la zone soudano-sahlienne. Actes du sminaire de synthse
des rsultats du Ple rgional de recherche sur les systmes irrigus, Dakar du 30 novembre au 3 dcembre 1999.
JC. Legoupil, B. Lidon, M. Wade, B. Tangara, I. Mossi Maga, 2000. Le PSI: une recherche
daccompagnement la professionnalisation de la gestion paysanne des amnagements hydro-agricoles. Dans
Legoupil JC., Dancette C., Godon P., Maga IM. et Ndiaye KM. (diteurs), Pour un dveloppement durable de
l'agriculture irrigue dans la zone soudano-sahlienne. Actes du sminaire de synthse des rsultats du Ple
Rgional de Recherche sur les systmes irrigus, Dakar du 30 novembre au 3 dcembre 1999.
JC. Poussin et P. Boivin, 2001. Performances des systmes rizicoles irrigus sahliens: Constats, ides reues,
ides nouvelles. Dans les actes des journes de lirrigation en Afrique de lOuest et du Centre, 23 au 26 avril
2001, Ouagadougou. A paratre.
Source: PSI CORAF
54
15. CalCul: logiciel daide la construction dun calendrier

cultural prvisionnel pour le riz irrigu
Amliorer le respect du calendrier cultural ( la parcelle).
Meilleur talement du calendrier cultural lchelle du primtre.
Planification culturale lchelle du primtre: gestion des contraintes collectives et conomies dchelle.
Favoriser la concertation dans les dcisions collectives sources de contraintes individuelles pour
lagriculteur (CalCul est un outil de conseil et de concertation).
Conseil personnalis aux producteurs, tenant compte des conditions relles propres chaque cas.
Recourir des professionnels: appui - conseil et audit externe.
Avoir recours des outils daide la dcision.
CalCul permet de construire un calendrier cultural prvisionnel de conduite du riz lchelle dun primtre
irrigu ou dun secteur de primtre. Son utilisation sinscrit dans une dmarche de conseil auprs des
producteurs afin damliorer la gestion technique de leur amnagement. Tout en tenant compte des contraintes
collectives, il permet de faire des recommandations individuelles aux producteurs. Cest galement un outil de
concertation entre producteurs.
Lobjectif de cette pratique est le respect du calendrier cultural, afin de:
amliorer lefficience des intrants: croissance des rendements et/ou une conomie dintrants;
raliser des conomies deau lchelle de lamnagement;
limiter ltalement du calendrier cultural lchelle du primtre et faciliter lenchanement de deux
campagnes.
Gestion concerte.
Planification de litinraire technique lchelle du primtre.
Lutilisation du logiciel CalCul est essentiellement sur de petites units hydrauliques: mailles ou petits
primtres. Sur les grands amnagements, grs par plusieurs structures de dcisions embotes, la planification
ncessite un travail trop complexe aux diffrentes chelles, depuis la maille hydraulique du groupement de
producteurs jusqu lunion charge de lamnagement et de la station de pompage.
Par ailleurs, dans certains cas extrmes, la dure particulirement importante de certaines oprations
culturales soppose lutilisation de CalCul. Ainsi, le logiciel na pas pu tre utilis sur un grand amnagement
(1 000 ha) du delta du Sngal. La rcolte sy tale en effet sur trois mois, alors que la dure de lirrigation sur le
primtre est infrieure quatre mois. La qualit du paddy sen ressent fortement et il est impossible denvisager
daugmenter lintensit culturale.
EN TEST
Contexte physique
Un rseau en bon tat.
Prsence dun intervenant extrieur, cellule de prestation de service ou ONG pour utiliser le logiciel CalCul;
une gestion de lirrigation dfinie de faon cohrente et consensuelle;
une faible concurrence avec les activits extrieures lirrigation, qui nuisent au respect du calendrier cultural.
55
Site dobservation
PARTIE 2: ETUDE DE CAS MAURITANIE
Nakhlet.
DESCRIPTION DE LUTILISATION DE
CALCUL SUR LE
PERIMETRE DE
NAKHLET,
Moyens mis en uvre

Les moyens ncessaires la mise en uvre de la pratique sont:
la possession du logiciel CalCul et du matriel informatique;
la prsence dappui externe comptent, capable dutiliser le logiciel et dexploiter ses rsultats en
concertation avec les exploitants.
Des cellules de prestation de services dappui conseil, des organismes responsables de lappui au monde rural ou
bien des coopratives paysannes ayant acquis les comptences ncessaires peuvent tre les utilisateurs de cet
outil. Leur rle est alors dutiliser loutil CalCul, de discuter avec les exploitants de leurs pratiques individuelles
et de la gestion de la cooprative. Ils peuvent galement tre chargs du suivi des parcelles et de la restitution des
rsultats, par exemple pour prsenter limpact du respect du calendrier cultural sur les rendements.
Dans le cas des primtres tudis, lintervention du projet PSI-CORAF a permis lutilisation efficace de cet
outil daide la planification agricole.
Construction dun calendrier lchelle du primtre
Le principe: caler le calendrier sur les tapes contraignantes
La limitation des moyens techniques et les rgles dorganisation dterminent les performances des diffrents
chantiers. Les chantiers dont les performances sont les plus contraignantes peuvent tre:
la mise en eau des parcelles (pour la pr-irrigation et/ou limplantation du riz), dont la dure est lie au
dispositif dirrigation et au tour deau entre parcelles;
la prparation du sol, lorsquelle nest pas motorise ou que le prestataire est peu disponible;
le repiquage, qui ncessite une main-duvre importante et qui peut donc tre ralis en entraide;
la rcolte (battage non compris), du fait dun nombre restreint de machines ou de la ncessit dune mainduvre importante, selon quelle est motorise ou manuelle.
Les interventions sur chacune des parcelles doivent tre cales sur ltat de la parcelle (ressuyage aprs prirrigation) ou le stade de la culture (second apport dengrais linitiation paniculaire, rcolte la maturit). Pour
atteindre cet objectif, la dure des semis doit tre au moins gale celle du chantier le plus contraignant.
Par exemple, si la dure minimale de lopration de repiquage est value quinze jours, il est ncessaire:
dtaler le semis des ppinires sur quinze jours;
dorganiser le tour entre ppinires de la mme faon que le tour entre parcelles repiques;
de conduire les ppinires de manire homogne (semis pr-germ, gestion de la lame deau).
Lutilisation du logiciel
Saisie des caractristiques du mode de conduite du riz irrigu
Les caractristiques du mode de conduite du riz ncessaires au fonctionnement de CalCul sont:
le mode dimplantation (semis direct ou repiquage);
la ralisation dune pr-irrigation avant le travail du sol;
la dure de ressuyage des parcelles aprs cette pr-irrigation;
la dure minimale des chantiers de mise en eau, travail du sol, repiquage, et rcolte (battage non compris).
On suppose donc que le mode dimplantation est homogne pour le primtre ou le secteur de primtre et que la
pr-irrigation est choisie lchelle du primtre. Si le ressuyage nest pas homogne, la ralisation de la pr-
56
irrigation devra tenir compte de lhtrognit des parcelles, en commenant par les parcelles au ressuyage le
plus lent et en terminant par celles qui ressuient le plus vite.
Les dures des chantiers de mise en eau, travail du sol, repiquage et rcolte correspondent aux dures
effectivement observes sur le primtre ou bien un mode dorganisation prcis dfini par les gestionnaires en
assemble gnrale. Elles doivent tenir compte des performances techniques des matriels utiliss et des rgles
dorganisation (tour entre secteurs et parcelles) pour leur ralisation sur la totalit du primtre.
Dure dtalement des semis
Lorsque toutes ces informations ont t saisies, le programme reconnat le chantier dont la dure de ralisation
est la plus longue. Cette dure servira de base ltalement des semis.
Prvisions et simulation
Pour construire un calendrier cultural prvisionnel, CalCul prend en compte les performances des chantiers et
ajuste leur priode de ralisation au stade de la culture en simulant le dveloppement du riz. Cette simulation
utilise le modle RIDEV* conu par lADRAO en collaboration avec le CIRAD et lORSTOM.
Lutilisateur doit donc fournir ce stade:
la date prvue pour le dmarrage des semis;
la varit choisie pour les premiers semis, et celle choisie pour les derniers semis (plus prcoce afin de
rduire ltalement des maturits).
Le calendrier cultural prvisionnel est tabli en fonction du dveloppement du riz. Ce dveloppement est simul
pour les deux varits choisies en utilisant les enregistrements de tempratures minimales et maximales
journalires dune station mtorologique proche de lamnagement.
Les rsultats: une base de discussion avec les agriculteurs
Les rsultats obtenus sont:
les taux moyens et maximaux de strilit des pillets pour les deux varits prvues;
un calendrier prsentant les oprations depuis la pr-irrigation et le travail du sol jusqu la rcolte et les
stades du riz auxquels les oprations doivent tre effectues;
la dure totale de lirrigation sur le primtre et donc les dates de fonctionnement de la station de pompage.
Ces rsultats permettent au conseiller dengager avec les agriculteurs une rflexion sur:
la date de semis et les varits choisies, afin damliorer les taux de strilit calculs par le logiciel;
les rgles dorganisation lchelle du primtre, notamment pour le tour deau;
les choix techniques fait lchelle de la cooprative (matriel utilis, pr-irrigation);
les relations avec les partenaires extrieures (fournisseurs dintrants, prestataires de service pour les travaux
culturaux, acheteurs de paddy), au travers de ltablissement prcoce de contrats prcis;
laugmentation de lintensit culturale par le calage respectif des diffrents cycles, en tenant compte des
concurrences entre travaux.
En fait, le logiciel CalCul naborde pas directement le mode dorganisation des producteurs. En dchargeant le
conseiller du CalCul dun calendrier prvisionnel, il permet ce dernier de focaliser son travail avec les
producteurs sur leur mode dorganisation.
Recommandations individuelles
La prsentation dun calendrier lchelle de la parcelle
La date de semis, la varit et la dose effectivement utilises restent la responsabilit de lexploitant. A partir des
choix de lagriculteur et en accord avec les dcisions collectives prises concernant ltalement de la campagne
sur le primtre, CalCul permet de donner pour chaque parcelle des recommandations quant au calendrier
cultural respecter. Ce calendrier est donn chaque agriculteur sous forme dune fiche individuelle.
La discussion sur les choix techniques possibles
Si le calendrier cultural dfini lchelle du primtre demande une homognit dans certaines pratiques
(repiquage ou semis direct, pr-irrigation), la plupart des pratiques sur les parcelles sont laisses au libre choix de
lagriculteur.
Celui-ci peut choisir:
le mode de dsherbage: plusieurs techniques de dsherbage manuel ou chimique sont ainsi proposes par le
logiciel lagriculteur, avec leur priode de ralisation.
57
le type de fertilisation: un fractionnement en deux ou trois apports est propos. Lagriculteur peut moduler le
nombre dapports et la quantit dengrais apporte selon ltat de la parcelle linitiation paniculaire.

Lorsque cet outil a t test en Mauritanie, les producteurs se sont dclars prts payer pour ce genre de service
dappui conseil. Un cot de 3 000 5 000 FCFA/ha leur est apparu envisageable.
Ladoption de cette pratique suppose lmergence de cellules dappui conseil ou bien de gestionnaires disposant
des comptences requises.
Lutilisation de CalCul, combine la mise en uvre dautres pratiques, sur le primtre de Nakhlet a permis
une hausse du rendement moyen du primtre de cinquante pour cent: 4,5 t/ha en hivernage 1998 avant
lintervention du PSI CORAF, forte augmentation 7,2 t/ha en hivernage 1999 et croissance plus faible 8 t/ha
en hivernage 2000.
Loutil CalCul a t utilis par le PSI-CORAF sur un primtre de la moyenne valle du Sngal en hivernage
1997. Le repiquage, ralis en entraide sur plus dun mois, tait le chantier le plus contraignant. Pourtant, les
dates de semis ntaient chelonnes que sur deux ou trois jours. Les dernires parcelles taient donc repiques
avec un retard important. Lutilisation de CalCul et la redfinition en assemble gnrale des rgles
dorganisation du repiquage et des ppinires ont permis damliorer la situation. En 1997, la cooprative a pu
conomiser deux fts de gasoil, soit quinze pour cent de la consommation. En 1998, les exploitants ont reconduit
lopration. Ils ont observ une augmentation moyenne des rendements de une tonne par hectare.
En Mauritanie, sur un primtre tudi par le PSI-CORAF, le retard au dsherbage est pass de 16 24 jours
moins dune semaine aprs lapplication des recommandations de CalCul et les rendements sont passs de 4,5
7,2 t/ha.
Analyse critique
Loutil CalCul et lutilisation qui en a t faite Nakhlet ont montr plusieurs points forts:
CalCul permet de concilier les intrts collectifs et individuels;
CalCul permet une prsentation adapte (fiches individuelles) aux producteurs;
La distribution de calendriers individuels, propres chaque parcelle, a t un lment trs apprci des
agriculteurs.
Sur les primtres sur lesquels le PSI CORAF est intervenu, les agriculteurs se disent prts payer la
comptence ncessaire lutilisation de CalCul. Les cots voqus taient de 3 000 5 000 FCFA/ha. On
suppose que des cellules de prestation de services pourraient proposer ce type de conseil individualis aux
producteurs. Le fonctionnement de ces cellules est cependant une question complexe: sur combien
damnagements la prestation est-elle la fois grable et rentable? Quel montant par hectare est acceptable pour
lagriculteur et pour la cellule de prestation? Quels types damnagements sont concerns?
Source: PSI CORAF
Voir ce sujet:
Y. Diallo, JC. Legoupil, M. Wade, H. Ngaide, JC. Poussin et B. Lidon, 2000. Amlioration des performances
des petits primtres irrigus villageois (PIV) par la mise en place d'un systme d'information et de suivi des
pratiques agricoles. Dans Legoupil JC., Dancette C., Godon P., Maga IM. et Ndiaye KM. (diteurs), Pour un
dveloppement durable de l'agriculture irrigue dans la zone soudano-sahlienne. Actes du sminaire de synthse
des rsultats du Ple rgional de recherche sur les systmes irrigus, Dakar du 30 novembre au 3 dcembre 1999.
JC Legoupil, B. Lidon, M. Wade, B. Tangara, I. Mossi Maga, 2000. Le PSI: une recherche
daccompagnement la professionalisation de la gestion paysanne des amnagements hydro-agricoles. Dans
Legoupil JC., Dancette C., Godon P., Maga IM. et Ndiaye KM. (diteurs), Pour un dveloppement durable de
58
l'agriculture irrigue dans la zone soudano-sahlienne. Actes du sminaire de synthse des rsultats du Ple
Rgional de Recherche sur les systmes irrigus, Dakar du 30 novembre au 3 dcembre 1999.
JC. Poussin et P. Boivin, 2001. Performances des systmes rizicoles irrigus sahliens: Constats, ides reues,
ides nouvelles. Dans les actes des Journes de lirrigation en Afrique de lOuest et du Centre, 23 au 26 avril
2001, Ouagadougou. A paratre.
59
16. Provision pour entretien exceptionnel (du GMP)

financires que cela suppose (entretien, renouvellement).
Disposer dune trsorerie assurant le financement rapide de certaines oprations (ici rparation du GMP).
Chaque anne la cooprative provisionne 200 000 FCFA (soit 6 000 FCFA/ha) en caisse pour faire face toute
panne exceptionnelle du GMP. Ces 200 000 FCFA sajoutent la redevance hydraulique habituelle (frais de
fonctionnement, dentretien et damortissement) et sont reverss au compte DAT sils ne sont pas utiliss.
L'objectif de la pratique est de disposer immdiatement de la trsorerie ncessaire la rparation dune panne du
GMP en cours de campagne et viter toute interruption de pompage lie un dlai trop long de rparation du
GMP.
Contrat de maintenance des GMP.
Constitution et entretien dun fonds de roulement.
Gestion concerte et transparente de la cooprative.
Location de GMP de secours (exprience de Tombouctou).
Bonne pratique alternative
GMP de secours auprs du comit inter PIV (en projet).
Champ dapplication
A priori, la pratique est transposable sur tout primtre (de type tudi par le projet), mais la cohsion du groupe
et la transparence de la gestion de la cooprative apparaissent essentielles la bonne utilisation des provisions.
De plus lorsque ces provisions ne sont pas utilises et viennent alimenter le compte DAT, celui-ci doit tre
rmunr.
ADOPTION
LOCALE
Contexte physique
Frquence suffisamment faible de catastrophes naturelles (inondations, pidmies culturales), car elles
perturbent le recouvrement des redevances et donc la constitution de provisions pour entretien non prioritaires.
Existence dun fonds de roulement;
Au Mali, la dotation initiale en intrants, dans le cadre du projet VRES, facilite le financement des campagnes;
cohsion au sein de la cooprative, gestion concerte et transparente. Ainsi, les comptes de provision ne sont
pas dtourns de leurs fonctions propres (absence de crdits sociaux ou de dtournement par les chefs);
comptes DAT rmunrs.
Systme cultural
Site dobservation
60
Kotaka, Diantakaye.
PARTIE 2: ETUDES DE CAS - DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE PROVISIONS POUR ENTRETIEN EXCEPTIONNEL

SUR LES PERIMETRES DE KOTAKA ET DIANTAKAYE, MALI
Les coopratives des PIV maliens ont cr une charge spciale: les provisions pour entretien exceptionnel des
GMP, afin de faire face rapidement des pannes du matriel hydraulique. Le montant de cette charge a t fix
200 000 FCFA/campagne (soit 6 000 FCFA/ha), avec laval de tous les exploitants. Cette somme est dsormais
systmatiquement incluse dans le montant de la redevance. La redevance hydraulique couvre donc: les cots de
fonctionnement et dentretien courant (carburant, huile, pices de rechanges, salaire pompiste), les provisions
pour amortissement des GMP et les provisions pour entretiens exceptionnels. Cette somme est conserve en
caisse durant toute la campagne et est donc immdiatement disponible.
En fin de campagne, si aucun entretien exceptionnel na t ncessaire, les provisions peuvent tre:
utilises au niveau de la caisse de fonctionnement courant;
reverses au compte DAT.
Le compte DAT est le compte pargne rmunr de la cooprative, sur lequel sont galement places les
sommes lies aux amortissements et aux bnfices sur la vente du paddy de la redevance.

La pratique a t adopte par la cooprative, avec laval de tous les exploitants et de faon spontane.

Cette pratique scurise la production en vitant larrt prolong des GMP lors dune panne en pleine
campagne. Par exemple, grce aux provisions pour entretien exceptionnel, la cooprative de Kotaka a pu resegmenter entirement son GMP en dbut de campagne, alors que cette opration navait pas t prvue
dans le calcul de la redevance. Cette opration a cot 350 000 FCFA. Elle faisait suite une forte baisse du
dbit de la pompe, constate en dbut de campagne. Elle a permis dviter larrt du pompage en pleine
campagne.
Ces provisions supplmentaires se traduisent par une augmentation du montant de la redevance denviron
6 000 FCFA/ha/campagne, soit environ dix pour cent de la redevance eau Kotaka.
Analyse critique
Cette pratique, combine avec le contrat de maintenance des GMP, garantit la cooprative un bon
fonctionnement courant des GMP et des rparations rapides en cas de panne grave.
Le plus souvent, sur les autres primtres, les rparations exceptionnelles sont finances partir des provisions
pour amortissement, avec les consquences ngatives que cela implique: dlais suprieurs de mise disposition
des fonds, diminution du DAT.
Lalimentation dun compte DAT (si la provision nest pas utilise pendant la campagne) nest intressante que
sur des comptes rmunrs ou bien lorsque aucun crdit (campagne et quipement) nest disponible.
On note des expriences intressantes de location de GMP dans la rgion de Tombouctou. Les provisions pour
entretiens exceptionnels peuvent permettre de louer immdiatement un GMP de secours dans lattente de la
rparation du GMP en panne. On peut voir ce sujet la communication suivante: D. Arby, 2001. Location et
location vente de groupes motopompes: crneau nouveau pour la promotion de lirrigation prive dans la rgion
de Tombouctou au Nord du Mali. Dans les actes des Journes de lirrigation en Afrique de lOuest et du Centre,
23 au 26 avril 2001, Ouagadougou.
Une alternative peut tre lachat dun GMP de secours par le comit inter PIV (regroupant sept PIV de la zone de
Konna). Cependant la gestion dun bien commun sept PIV peut savrer difficile.
Source: AFARTCT
61
17. Constitution dune rserve de trsorerie

Amliorer le respect du calendrier cultural.
Avoir une alternative au crdit (pas de taux dintrt, de conditionnalits, de dlais dobtention).
Disposer dune trsorerie assurant le financement rapide de certaines oprations (ici dmarrage de la
campagne avant lobtention du crdit).
Matrise des frais de gestion.
La matrise des frais de gestion et la gnration de recettes alimentant une caisse (champ collectif, marge ralise
sur la vente du paddy) permettent la cooprative de viser un autofinancement partiel de ses activits pour se
librer des contraintes de crdit de campagne ou dquipement.
La constitution d'une rserve de trsorerie rpond plusieurs objectifs, selon les priorits de la cooprative:
constituer un fonds de roulement minimum ncessaire la pr-irrigation, au travail du sol (achat de gasoil et
de semence) pour commencer la campagne dans les dlais et respecter le calendrier cultural, sans tre
tributaire de la date dobtention du crdit;
constituer un fonds de roulement plus important pour financer toutes les oprations antrieures la
commercialisation du paddy. Dans ce cas, lobjectif est lautonomie financire de la cooprative, qui lui
permet dviter les retards de crdits et le paiement de taux dintrts souvent levs;
constituer des provisions pour dpenses exceptionnelles en cours de campagne: intervention rapide sur le
GMP en cas de panne, chelonnement du paiement de la redevance en cas dinondations;
constituer une rserve de trsorerie pour le renouvellement ou lacquisition de matriel: la rserve permet de
participer linvestissement hauteur dun taux dfini et impos par lorganisme de crdit ou peut, si elle
est importante, se substituer en totalit au crdit dquipement.
Toute pratique concourant la bonne gestion, la transparence.
Provision pour entretien exceptionnel au Mali.
Champ dapplication
ADOPTION
LOCALE
Contexte physique
Un bon niveau d'entretien des quipements, pour que les fonds dgags ne soient pas systmatiquement
utiliss leur entretien, leur rparation et leur renouvellement.
Un taux de recouvrement de la redevance lev et labsence darrirs de crdit;
des frais de gestion faibles, permettant dutiliser les fonds des fins essentiellement productives;
existence de crdits dquipement si la cooprative souhaite constituer un fond de roulement annuel;
de bonnes conditions de commercialisation, permettant la cooprative de raliser des bnfices.
Systme cultural
De bons rendements. 7,2 t/ha en SH 99 Nakhlet, mais 3,5 seulement Dieuck.
Site dobservation
62
Nakhlet, Dieuck.
PARTIE 2: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE CONSTITUTION DUNE RESERVE DE TRESORERIE

SUR LES PERIMETRES DE NAKHLET ET DIEUCK, MAURITANIE
Constitution dune rserve de trsorerie
Lalimentation de la rserve de trsorerie est permise par divers moyens:
A Nakhlet, la cooprative possde un champ collectif de prs dun hectare. Les exploitants y fournissent la
main-duvre ncessaire aux diverses oprations culturales (semis, dsherbage, pandage dengrais et rcolte).
Les charges dexploitation de la parcelle sont rparties entre les membres de la cooprative et incluses dans leur
redevance. La production de la parcelle est vendue et les recettes alimentent la caisse de la cooprative. Le
bnfice pour la cooprative est denviron 500 000 FCFA par campagne (production de cinq tonnes lhectare,
dont il faut dduire les frais de transport vers Rosso). Notons que le rendement du champ collectif est lgrement
infrieur celui des parcelles individuelles. Ce champ collectif vise galement un objectif de renforcement de la
cohsion du groupe par un travail en commun.
A Nakhlet, tous les deux ou trois ans, les membres de la cooprative versent une cotisation supplmentaire en
paddy. Cette cotisation est gnralement demande les annes de bonne rcolte. Elle atteint cinquante
kilogrammes de paddy par exploitant (en sus de la redevance). Elle est vendue par le bureau pour alimenter la
caisse. La somme collecte reprsente environ 150 000 FCFA tous les deux ou trois ans (trente personnes
versant cinquante kilogrammes). Notons que cette mesure nest pas trs quitable car elle nest pas
proportionnelle la surface cultive sur le primtre.
A Nakhlet et Dieuck, la cooprative fait des bnfices lors de la vente du paddy de la redevance. Ce paddy
est pris en compte avec une quivalence de 106 ou 112 FCFA/kg, alors quil est vendu ultrieurement 118
FCFA/kg par la cooprative. A Nakhlet, la redevance correspond 1,5 t/ha de paddy et la cooprative fait une
marge de huit FCFA/kg entre la collecte et la vente. Le bnfice atteint donc 330 000 FCFA par campagne. A
Dieuck, la redevance correspond 1,5 t/ha de paddy avec un gain de 5,4 FCFA/kg pour la cooprative. Le
montant destin la caisse est donc denviron 400 000 FCFA/campagne. Sur le primtre de Dieuck, la vente du
paddy de contre saison permet par ailleurs de raliser une plus value de 13 FCFA/kg de paddy et accrot de
200 000 FCFA la caisse destine lhivernage.
A Nakhlet et Dieuck, les amendes verses par les exploitants alimentent galement cette caisse. Elles
reprsentent un maximum de 15 000 FCFA par campagne pour lensemble des sanctions.
A Dieuck, la cooprative possde une moissonneuse batteuse. Cette moissonneuse batteuse a t acquise grce
un crdit agricole aujourdhui rembours. Elle assure la rcolte des membres de la cooprative au tarif de
40 000 FCFA/ha et est utilise lors de prestations de services aux autres primtres (50 000 FCFA/ha). Les
bnfices rsultant de ces activits sont verss la caisse de la cooprative.
Par ailleurs les frais de gestion de la cooprative sont maintenus trs bas afin que toutes les charges ne
correspondent qu des dpenses directement productives.
Intrt et utilisation de la rserve constitue
Lensemble de ces mesures contribue donc la constitution dune rserve de trsorerie qui augmente chaque
anne. A Nakhlet, la somme alimente annuellement est comprise entre 500 000 FCFA (champ collectif) et un
maximum de un million de FCFA/campagne, soit 18 000 36 000 FCFA/ha. A Dieuck, les bnfices sur la
vente du paddy atteignent 600 000 FCFA/an auxquels sajoutent les bnfices de la moissonneuse batteuse soit
un maximum de 12 000 FCFA/ha.
Ces montants annuels disponibles ont permis dans un premier temps de constituer un fonds de roulement
couvrant la pr-irrigation (dpense estime 10 000 FCFA/ha) et le travail du sol (12 000 FCFA/ha) et
permettant la cooprative de dmarrer sa campagne rizicole dans les dlais avant lobtention de la premire
tranche du crdit de campagne.
Cette caisse est parfois dtourne de son objectif premier (constituer un fonds de roulement minimum pour le
prfinancement du dbut de la campagne):
elle couvre les dpenses exceptionnelles en cours de campagne: panne du GMP, entretien exceptionnel;
elle offre une certaine scurit aux membres de la cooprative en permettant un rchelonnement du
paiement de la redevance en cas de trs mauvais rendements (inondation de leur parcelle). La cohsion et la
pression sociales sont suffisamment fortes au sein de ces deux coopratives pour autoriser un tel
63
rchelonnement (dans des cas contraires dventuels rchelonnement se traduisent par des non-paiements
de la redevance).
Ces objectifs secondaires semblent contredire lobjectif premier puisquils conduisent la consommation du
fonds de roulement, qui doit donc tre reconstitu par la suite. Lors de linondation de 1999, la caisse de Dieuck
a ainsi t totalement vide. Cependant, on peut finalement estimer que la caisse rpond lun des ses objectifs
en permettant de faire face des vnements exceptionnels qui lauraient empche de rembourser ses crdits
(ce qui ne lui donne plus le droit un crdit lors de la campagne suivante et compromet davantage le respect de
litinraire cultural).
Si la constitution dune rserve de trsorerie semble avoir t adopte par tous, son utilisation ne fait pas encore
lunanimit (fonds de roulement? investissement? provisions pour vnement exceptionnel?).
L'adoption de cette pratique permet:
un meilleur respect du calendrier cultural. Le retard de la pr-irrigation et du travail du sol peut en effet
reporter les semis fin juin ou dbut juillet, ce qui affecte fortement les rendements. La dpendance pour le
financement des campagnes est un frein majeur au dveloppement de la cooprative;
la diminution des charges (intrts bancaires) de la cooprative. Le crdit agricole est svrement pnalisant
avec un taux d'intrt de douze pour cent.
Analyse critique
La pratique retenir est davantage la constitution dune caisse plutt que les moyens utiliss par les
coopratives de Nakhlet ou Dieuck pour la constituer. Chaque cooprative peut trouver ses propres sources de
recettes: le champ collectif est une pratique efficace Nakhlet mais peut ne pas ltre dans dautres contextes.
Sur les primtres mauritaniens, les objectifs de la constitution dune rserve de trsorerie sont encore trop
confus. Au dpart, il sagissait de constituer plus ou moins long terme:
un fonds de roulement minimum pour dmarrer la campagne dans les dlais sans attendre le crdit. Ce
fonds, progressivement augment, aurait pu par la suite se substituer en totalit au crdit (autofinancement
total);
des provisions pour des vnements exceptionnels dune certaine ampleur.
Or, en 2000 Nakhlet, les agriculteurs ont prfr utiliser ces rserves lachat dune batteuse, compromettant
ainsi latteinte des deux objectifs fixs. Les priorits sur le long terme doivent donc tre mieux dfinies.
Dans un objectif dautofinancement et dindpendance vis--vis du crdit, une alternative a t exprimente
Dieuck, en saison sche; au fur et mesure que la campagne avance, chaque agriculteur paye par tranche la
cooprative les dpenses ncessaires en carburant. Pour les intrants agricoles, chacun paye sa commande. Ce
systme de prfinancement par les exploitants est motiv par la crainte de ne pouvoir rembourser le crdit
bancaire de contre-saison dans les dlais et de compromettre ainsi la campagne importante dhivernage. Dans ce
cas, le fonds de roulement est en fait constitu un niveau individuel.
On peut rappeler les exemples de Diantakaye et Kotaka, Mali, qui autofinancent totalement leurs campagnes:
lors de la ralisation de ces PIV, le VRES leur a accord un fonds de roulement en intrants (semences, engrais,
gasoil). Grce des mesures daccompagnement adquates (alphabtisation fonctionnelle des membres, appui
lautogestion des coopratives, incitation la concertation et la transparence dans la gestion) les coopratives
ont russi maintenir ce fonds de roulement intact et nont pas recours au crdit jusqu aujourdhui. La dotation
dun fonds de roulement en intrants est souvent refuse par les bailleurs de fonds car il couvre des charges de
fonctionnement rcurrentes et de nombreux exemples de consommation du fonds de roulement existent. Pourtant
cet exemple montre que loctroi dun fonds de roulement avec certaines mesures dappui permet aux
coopratives de ne pas rentrer dans le cycle du crdit.
Source: PSI CORAF
64
18. Convention crdit/approvisionnement/vente/provisions

Contractualiser les relations avec les partenaires extrieurs (ici, contrat reliant lensemble des partenaires).
Intgration de la filire et prise en compte de lamont et/ou laval de la production.
Amliorer le respect du calendrier cultural.
financires que cela suppose (ici, lalimentation du DAT est la deuxime priorit aprs le remboursement
des intrants).
Disposer dune rserve financire facilement mobilisable pour faire face aux risques. Ici, fonds de garantie.
Une convention est signe en dbut de campagne entre la cooprative dusagers, la banque, le fournisseur
dintrants et le ngociant paddy (appui de la cellule riz du PGI-FED), chacun sengageant sur certaines
obligations.
La pratique vise garantir par contrat la vente rapide de la quantit minimum de paddy ncessaire au
remboursement du crdit intrants, afin de commencer la nouvelle campagne dans les dlais.
Pratiques de recouvrement de la redevance.
Organisations supra primtres (pour lapprovisionnement et la vente).
Champ dapplication
Ce type de montage liant crdit/approvisionnement/vente est particulirement ncessaire en double culture,
lorsque le crdit est non annualis et doit tre rembours rapidement aprs la rcolte pour pouvoir mettre en
place la campagne suivante. Par ailleurs, un obstacle peut sopposer ladoption de la convention engrais sur
dautres primtres: le taux de recouvrement de la redevance doit atteindre quatre-vingt-dix pour cent pour que
la convention soit engage.
EN TEST
Contexte Physique
Rhabilitation du primtre.
Gestion assainie de la cooprative ( rhabilitation organisationnelle et financire dans le cas de Toula);
la libralisation de la filire riz permet lmergence doprateurs privs (socits dimportation);
systme bancaire adapt: accs au crdit, rmunration du compte bloqu gestion de leau (quatre pour
cent);
mise en place dun fonds de garantie rmunr (4,5 pour cent);
systme juridique permettant des poursuites judiciaires en cas de non-respect de la convention;
taux de recouvrement de la redevance important. Suprieur quatre-vingt-dix pour cent dans le cas de
Toula;
absence de distorsion des prix et march du riz permettant dcouler la production facilement.
Systme cultural
Disponibilit en intrants de bonne formulation sur le march national.
65
Site dobservation
Toula.
PARTIE 2: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE LA CONVENTION INTRANTS SUR LE PERIMETRE

DE TOULA, NIGER
La
convention de financement des intrants est fonde sur les engagements des parties suivantes:
lemprunteur, cest--dire la cooprative;
le fournisseur dengrais;
lintermdiaire - ngociant de paddy;
la banque;
la reprsentation de la dlgation de lunion europenne Niamey et la cellule de suivi valuation du PGI
supervisent la convention.
La convention se droule de la faon suivante:

Avant le dbut de la campagne
Lemprunteur
passe la commande des intrants ncessaires (selon les normes qualitatives et quantitatives recommandes
par le Programme de grande irrigation - PGI) auprs du fournisseur dengrais;
constitue lapport personnel correspondant vingt pour cent de la commande dengrais, et procde au
versement en banque sur le compte du fournisseur dengrais;
sollicite la banque un crdit intrant de quatre-vingts pour cent de la dpense et procde au versement en
banque sur le compte du fournisseur dengrais;
sengage livrer la quote-part dfinie de sa production lintermdiaire ngociant paddy et lui donne ordre
de prlever prioritairement sur le prix de vente de la rcolte:
- le remboursement la banque des quatre-vingts pour cent du prt pour les intrants (capital et intrts),
- les charges fixes prvues et dfinies pour la gestion de leau (provisions pour renouvellement);
- et de virer le solde restant sur le compte courant de lemprunteur.
Lintermdiaire ngociant paddy
sengage recevoir la quantit de paddy minimum prvue en nombre de sacs et lacqurir un prix
pralablement convenu en FCFA;
sengage respecter les diffrents prlvements prioritaires sur le prix de la livraison conformment
lordre de lemprunteur.
La banque
examine la demande de prt, garantie par lengagement personnel du conseil dadministration de la
cooprative et par un fonds de garantie Union europenne - PGI;
informe les signataires de la convention du montant du crdit accord, du montant rembourser (capital et
intrts) et de la date dchance.
Le fournisseur dengrais
livre les quantits tout en respectant le calendrier dexcution pralablement convenu;
fournit la banque la facture et le bordereau de livraison des intrants;
accepte le paiement direct par la banque, trente jours de livraison.
La banque
procde au rglement de la livraison dengrais trente jours, directement sur le compte du fournisseur
dengrais.
A la rcolte
Lemprunteur
procde la livraison du paddy auprs de lintermdiaire - ngociant paddy et apporte la preuve de celle-ci,
par la production dun bordereau de rception;
66
adresse la banque le justificatif de la livraison.
Lintermdiaire ngociant paddy

procde la rception de la livraison du paddy, conformment lengagement pris;
tablit le bordereau contradictoire de rception sign de lemprunteur, et ladresse la banque;
signale la banque immdiatement tout manquement ou anomalie, concernant lemprunteur;
effectue la banque, sous trente jours au maximum, le versement correspondant au paddy reu;
exerce auprs de lemprunteur dfaillant les dmarches permettant laccrditation des livraisons.
La banque
procde aux critures de remboursement de crdit;
entame immdiatement tout recours contre les dfaillants, avec tous les droits et moyens attachs la
crance;
informe les signataires de la convention de la situation individuelle de chaque emprunteur et convoque la
runion gnrale de fin de campagne prvue conventionnellement;
dresse le procs verbal mentionnant notamment:
- chaque dfaillance et les mesures prises, tant par la banque que par la cooprative elle-mme (mesure de
rgularisation, exclusion avec r-affectation des parcelles et payement des droits dentre). Ces droits
doivent permettre dpurer des situations;
- la liste des emprunteurs ligibles pour la nouvelle campagne la convention, qui sera soumise la
cellule de suivi pour dcision.
fournit la cellule de suivi le procs verbal du conseil dadministration dcidant des passages perte des
sommes non rembourses;
sollicite lintervention du fonds de garantie prs de la cellule de suivi, qui donne son avis technique la
dlgation de Niamey de lunion europenne. La dlgation fait excuter les virements la banque,
correspondants aux engagements du fonds de garantie.
La signature de cette convention implique ladhsion pleine et entire des intervenants, et les responsabilits qui
en dcoulent.
Fonctionnement du fonds de garantie
Le fonds de garantie est constitu par une dotation de lunion europenne et est concrtis par un dpt en
banque sur compte bloqu, rmunr 4,5 pour cent et gr par une convention de garantie.
Outre la rmunration des capitaux, le fonds est abond par:
la restitution du cot du risque par la banque (1,5 pour cent pour la campagne de janvier 2000), et se
rapportant la quote-part prise en risque par le dit fonds.
la rmunration du compte spcial bloqu gestion de leau (au taux de quatre pour cent).
Le fonds de garantie prend en charge le risque rsiduel des crdits, aprs puisement de tous les recours contre
les bnficiaires du prt ou leurs garants. Cette prise en charge est limite trente pour cent des sommes passes
en perte, dans les livres comptables de la banque.
Le fonds est proportionnellement subrog dans les droits du banquier envers les dbiteurs dfaillants. A chaque
campagne, le taux de couverture du fonds est revu en fonction de ses disponibilits. Il pourra lavenir intgrer
dautres systmes de garantie mis en uvre par lunion europenne.
Le fonctionnement, la surveillance et les accords de prise en charge sont assurs par la cellule de suivi selon un
cahier de charges mentionnant le descriptif des actions, le calendrier et lavis pour la prise de dcision par
lunion europenne.

Sur les deux primtres suivis au Niger, les agriculteurs utilisent des quantits anormalement leves dintrants,
sans doute du fait de la faible efficacit des produits proposs sur le march. Ils sont donc particulirement
influencs par les prix de ceux-ci. Les engrais subventionns par lEtat (dons de la coopration bilatrale),
67
malgr leur formulation inadapte, sont dans ce cas prfrs aux produits des fournisseurs habituels, plus chers
mais de meilleure formulation. Pour cette raison, la convention engrais a t suspendue par la cooprative de
Toula lors de la saison humide 2000. Ces subventions de lEtat sont particulirement prjudiciables la
convention intrants car elles dstabilisent les fournisseurs privs. Lopration dhivernage 2000 sest solde par
de lourdes pertes pour BIOCHEM, qui envisage dabandonner le march nigrien.
Cette pratique tant en cours de test, lvaluation de son impact parait prmature. La suspension du contrat
Toula en 2000 semble montrer quun certain nombre dlments sont remettre en question. Nanmoins,
pendant lapplication du contrat, les avantages suivants ont pu tre nots:
cette pratique garantit la cooprative lapprovisionnement en engrais dans les quantits et les temps voulus
et donc le respect du calendrier cultural;
le compte bloqu rmunr permet dassurer le renouvellement des quipements de pompage;
cette pratique facilite la constitution dun fonds de garantie pour la cooprative;
un fournisseur priv (tel que BIOCHEM) est plus mme de fournir des engrais de formulation adquate
que les centrales dapprovisionnement de lEtat, qui ne tiennent pas compte des besoins de lagriculture
irrigue, minoritaire au Niger. Ainsi, BIOCHEM a fourni du DAP en CS00 tandis que la Centrale d'achat ne
proposait que du NPK 15-15-15 en SH00.
Analyse critique
Les points forts retenir de cette pratique lessai:
relation contractuelle pour lapprovisionnement et la vente;
mise en place dun fonds de garantie;
la premire priorit est le remboursement du crdit intrant et la deuxime est lalimentation du compte
bloqu gestion de leau (dotations aux amortissements).
Cependant, quelques insuffisances peuvent tre notes ce stade:
la convention intrants ne prvoit pas un contrle de la qualit des engrais, mais permet normalement un
approvisionnement selon la bonne formulation thorique;
les agriculteurs sont plus sensibles au prix des intrants qu leur formulation thorique ou qu leur qualit.
Le conseil agricole devrait insister sur la formulation (combinaison ure/DAP) et sur la qualit relle;
lengagement de plusieurs partenaires implique que la dfaillance dun seul peut paralyser tout le processus:
ainsi, le remboursement du crdit par le ngociant paddy peut tre compromis par les difficults
dcoulement du riz sur le march;
dans le cadre de la convention, le paddy est achet un prix infrieur celui que lon trouve sur le march et
les intrants peuvent tre plus chers que ceux subventionns par lEtat et disponible via la centrale dachat.
On peut rapprocher ce fonds de garantie au Niger lexprience du Sngal de mise en place dun fonds de
solidarit au niveau de la valle du Sngal pour le renouvellement des quipements de pompage.
Sources: SENAGRHY S.A., PGI-FED, Cellule Riz
68
19. Redevance: transparence, cot rel et rgles de

recouvrement clairement dfinies
financires que cela suppose.
Gestion concerte et transparente. Pour les grandes coopratives la gestion concerte et transparente de la
redevance passe par une dcentralisation des transactions financires vers les OP de base.
Redevance traduisant la ralit des cots (redevance variable ou forfait ajust et transparent).
Rgles et sanctions clairement dfinies et effectivement appliques. Ici pour le recouvrement de la
redevance.
Matrise des frais de gestion.
Permettre lintervention dune autorit morale extrieure (arbitrage, sanctions) dans le cas dun RGE.
La redevance est calcule sur la base des dpenses relles de la cooprative avant la rcolte. Le calcul transparent
est expos aux irrigants et est discut. La redevance est collecte en nature ou en espce et les modalits de
recouvrement sont clairement dfinies: montant, calendrier strict, sanction en cas de retard de paiement.
En fin de campagne le calcul de la redevance est expos tous les exploitants dans un souci de
transparence pour:
amliorer le recouvrement de la redevance (taux de recouvrement proche de cent pour cent);
impliquer les agriculteurs dans la gestion de la cooprative;
crdibiliser les responsables aux yeux des exploitants;
tablir une redevance variable selon les campagnes afin dinciter la rduction des cots;
rester proche des cots rels de lirrigation dans un objectif dautofinancement et dindpendance.

Dlgation de gestion hydraulique un oprateur priv.
Rgles et sanctions clairement dfinies et respectes.
Programme dalphabtisation pour lautogestion des activits paysannes.
Convention intrants.
Champ dapplication
Un calcul au cot variable nest facilement ralisable que si la facturation dnergie est disponible avant la
rcolte.
ADOPTION
REPANDUE
Contexte physique
Un service de leau satisfaisant (rhabilitation dans le cas de Toula).
Un nombre limit dexploitants par OP de base facilite le calcul et le recouvrement dune redevance variable;
gestion concerte et transparente (il existe,toutefois, quelques conflits Toula);
maturit organisationnelle, capital social: anciennet du transfert, alphabtisation, appui;
cadre institutionnel gnral: la cooprative peut faire valoir ses droits devant un tribunal ou un huissier;
cadre institutionnel local: rglement intrieur, rglement de gestion de leau, contrat dexploitation (Toula);
la demande de parcelles est suprieure loffre, ce qui favorise lapplication des sanctions;
peu de contraintes de crdit: fonds de roulement (Diantakaye et Kotaka), convention intrants (Toula).
69
Site dobservation
Kotaka, Diantakaye, Toula.
PARTIE 2A: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DES PRATIQUES DE CALCUL DE LA REDEVANCE SUR LES
PERIMETRES DE KOTAKA ET DIANTAKAYE, MALI
NB: Diantakaye et Kotaka sont des PIV. Cette pratique de calcul et recouvrement est donc plus adapte des
PIV.
Calcul au cot rel
En fin de campagne, avant la rcolte, les charges suivantes sont totalises et rparties entre exploitants:
pompage de leau (carburant, huile, entretien, rparation);
frais de gestion de la cooprative (salaires, frais de mission, carburant des vhicules): ils sont dans le cas des
deux PIV maintenus au minimum;
amortissements de la station de pompage, impts et taxes, provisions pour entretiens exceptionnels.
Le calcul et les rsultats sont ensuite ports lapprciation de lassemble gnrale qui a lieu avant la rcolte.
Laccent est mis sur la concertation et la communication afin:
damliorer le recouvrement de la redevance;
de diminuer les cots de la cooprative par une modification des pratiques des agriculteurs. Ainsi, les
consommations de gasoil, les rparations du GMP sont directement lies la priode de pompage et aux
conomies ou gaspillages deau par les exploitants.
Le calcul de la redevance reste relativement simple: la cooprative fournissant chaque agriculteur la mme
quantit dintrants agricoles (ce qui ne dispense pas les producteurs de sapprovisionner sparment sur le
march), chaque agriculteur paye le mme montant par hectare, et il nest donc pas utile de faire des calculs
diffrents pour chaque producteur.
Le VRES ayant organis des cours dalphabtisation fonctionnelle pour un apprentissage de lautogestion,
certains producteurs sont capables de refaire les calculs de la redevance ( la calculatrice) pendant lassemble
gnrale.
La cooprative se charge seulement de lapprovisionnement de la dose recommande des intrants agricoles pour
limiter le montant total financer (et ainsi limiter les risques en cas de non remboursement pour cause
dinondation par exemple).
Mode de recouvrement de la redevance
Le recouvrement de la redevance est bas sur plusieurs principes:
La communication
Lagriculteur est inform du mode de calcul de la redevance lors de lassemble gnrale, avant la rcolte;
il est galement averti du mode de recouvrement de la redevance, du calendrier, des sanctions, des mesures
dchelonnement par le biais dune fiche individuelle.
Un mode de recouvrement relativement souple
lagriculteur peut payer en nature ou en espces;
quelque soit la prfrence (nature ou espce) de lagriculteur, il doit payer le jour de la collecte, avant
damener sa rcolte chez lui:
dans le cas dun paiement en nature, le paddy est directement apport au magasin aprs le battage pour
tre stock dans de bonnes conditions;
si lagriculteur prfre conserver toute sa production et payer en espces, deux cas se prsentent:
(i)
lagriculteur dispose de trsorerie et paie immdiatement le montant de la redevance en espce
(sur la base du prix de rfrence du paddy utilis par la cooprative);
(ii)
lagriculteur ne dispose pas de liquidit lors de la collecte: il est oblig de laisser son paddy au
magasin de la cooprative. Il rachtera ce paddy lorsquil disposera de la trsorerie ncessaire.
Le prix pay par le producteur la cooprative est alors plus lev que le prix de rfrence du
paddy utilis pour le calcul de la redevance. Ce surcot est denviron seize pour cent.
70
Un rchelonnement est parfois possible pour la redevance hydraulique, jamais pour la redevance agricole
(Diantakaye).
Les sanctions
En cas de non-paiement de la redevance:
la saison suivante, lagriculteur est priv deau, lexploitation de sa parcelle peut ventuellement tre confie
un autre agriculteur (qui doit payer cette redevance);
aprs deux saisons, si la redevance nest pas paye, lagriculteur perd dfinitivement sa parcelle.
Dans des cas exceptionnels, une certaine souplesse est accepte dans lapplication des sanctions. La cohsion et
la pression sociales permettent cette souplesse.
PARTIE 2B: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE RECOUVREMENT DE LA REDEVANCE SUR LE
PERIMETRE DE TOULA, NIGER
NB: Toula est un amnagement de taille moyenne. Cette pratique de calcul et de recouvrement est plus adapte
aux moyens et grands amnagements.
Principes de recouvrement de la redevance
Les principes de base de recouvrement de la redevance sont les suivants:
calcul au cot rel;
transparence du calcul: les grandes lignes du calcul sont expliques aux membres;
tablissement dun calendrier strict de recouvrement;
possibilit de payer la redevance en nature (paddy) ou en espces;
dcentralisation de la collecte au niveau des Groupes mutualistes de production (GMP);
sanctions effectivement appliques en cas de non-paiement dans les dlais.
Moyens mis en uvre
Moyens humains
le comit de gestion de la cooprative;
le comptable de la cooprative;
les six bureaux des GMP (OP de base);
les six comptables des GMP;
lappui dun comptable dans le cadre du Programme grande irrigation (PGI);
la formation des ressources humaines (comptables et trsoriers) en matire de gestion.
Moyens institutionnels et juridiques
au niveau de la cooprative, existence de rgles et sanctions claires et acceptes par les membres (Contrat de
gestion entre lONAHA et la cooprative, rglement intrieur de la cooprative, contrat dexploitation entre
lagriculteur et la cooprative);
possibilits de poursuites judiciaires;
possibilits dintervention de la samaria1 pour appliquer des sanctions en accord avec la cooprative.
Mme si la samaria peut constituer un recours supplmentaire pour la cooprative il peut y avoir des
conflits entre pouvoirs traditionnels et pouvoirs de la cooprative.
Moyens matriels
quipements du bureau de la cooprative;
les documents comptables;
les magasins de la cooprative.
La samaria est une organisation villageoise traditionnelle de jeunesse (samari = jeune en haoussa) qui repose
sur des principes de solidarit et d'panouissement culturel se traduisant par des rencontres entre jeunes, du
mme village ou de villages diffrents. Entre 1974 et 1990, aprs avoir t dtourne un temps par le pouvoir
politique, la samaria a t rhabilite avec une orientation vers des activits de dveloppement collectif (champs
collectifs pour des personnes vulnrables, construction de classes, de centres de sant, de centres culturels, de
puits).
71

Calcul au cot rel et transparence du calcul
A larrt du compte dexploitation de la campagne, effectu avant la rcolte, le montant de la redevance est fix
suivant les charges relles, y compris les dotations aux amortissements. Le montant de la redevance est expliqu
dans ses grandes lignes aux membres des GMP lors dassembles gnrales des GMP.
Le RGE (Responsable gestion de leau voir fiche) intervient en appui pour le calcul de la redevance et si
ncessaire pour lexplication aux membres. Il veille galement ce que le compte de dotations aux
amortissements soit aliment chaque campagne.
Etablissement du calendrier de recouvrement de la redevance
Un calendrier de commercialisation de la production est pralablement tabli par le comit de gestion en accord
avec les six bureaux des GMP. Sur le primtre de Toula, la commercialisation du paddy est ralise dans le
cadre dun contrat dapprovisionnement - vente (voir fiche). Le ngociant paddy sy engage payer la quantit
minimum de paddy ncessaire au paiement des crdits contracts par la cooprative.
Le calendrier de rcupration de la redevance est calqu sur ce calendrier de commercialisation.
A partir des donnes de CS 2000 et SH2000 ont peut dduire le calendrier approximatif suivant:
larrt des comptes et le calcul du montant de la redevance a lieu avant la rcolte (environ vingt jours avant);
la collecte de la redevance commence environ une semaine aprs la rcolte.
la commercialisation commence en mme temps que le dbut de la collecte;
collecte et commercialisation du paddy de la redevance stalent sur un deux mois suivant la saison: la
cooprative fixe la date limite de collecte. Une prolongation de ce dlai est possible la demande des GMP.
Toutefois, ce dlai ne peut excder le dbut de la pr-irrigation des parcelles pour la campagne suivante.
Calendrier approximatif de recouvrement pour chaque saison:
Saison humide
(exemple SH 2000)
Dbut
Fin
Date rcolte
22/10/00
26/11/00
Date arrt des comptes
30/09/00
Date collecte redevance
29/10/00
Date limite collecte redevance
95% au 09/01/01
(pour les autres, un dlai est fix)
Date commercialisation
29/10/00
Fin de collecte
de la redevance
Date dbut prochaine campagne
Novembre dcembre
(semis en ppinires)
(date thorique le 01/12/00)
Date pr-irrigation campagne suivante
05/01/01
Saison sche
(exemple CS 2000)
Dbut
Fin
29/05/00
29/06/00
08/05/00
07/06/00
95% collecte au 13/07/00
(pour les autres, un dlai est fix)
07/06/00
Fin de collecte
de la redevance
01/06/00
13/07/00
Rcupration des redevances par les GMP en nature ou en espce

La rcupration des redevances incombe aux bureaux et aux comptables des Groupes mutualistes de production
(OP de base). Les sacs de paddy de la redevance sont rcuprs et stocks au niveau des deux magasins de la
cooprative.
Les exploitants ont la possibilit de sacquitter de la redevance en nature ou en espces.
A lexpiration du dlai de paiement, le comit de gestion value la rcupration des redevances au niveau des
GMP et procde lapplication des sanctions.
Application effective des sanctions
Sanctions par la cooprative
Le Comit de gestion de la cooprative (CGC) procde au retrait des parcelles des exploitants encore
redevables et leur attribution de nouveaux exploitants. Lors de la rhabilitation, 407 exploitants ont ainsi t
renvoys. Il sagissait de mesures drastiques visant lassainissement de la cooprative.
72
Le Responsable gestion de leau (RGE) prside le Comit de gestion de leau (CGE), qui applique les sanctions
conformment au rglement intrieur. Sa position de partenaire extrieur, double de la confiance que lui
accordent les cooprateurs, lui donne lindpendance et lautorit ncessaires lapplication des sanctions, en
particulier dans le cas de la collecte de la redevance hydraulique.
Poursuites judiciaires
Elles constituent le dernier recours de la cooprative, aprs le retrait des parcelles. La cooprative peut faire
valoir ses droits devant le tribunal ou lhuissier de justice, le contrat dexploitation ayant valeur juridique pour
trancher les litiges entre la cooprative et ses exploitants. Cependant, les problmes sont gnralement grs de
manire interne.

Lobtention de mauvais rendements (parcelles inondes, approvisionnement tardif en intrants) ne favorise
pas le recouvrement de la redevance. Le primtre de Diantakaye ntant pas protg efficacement contre les
inondations, la perte des rcoltes en anne de forte crue a caus une certaine dmotivation des agriculteurs.
De faon plus gnrale, labsentisme des exploitants lors des runions de concertation est une difficult
importante rencontre par les coopratives.
Les exploitants du primtre de Toula sont satisfaits des rsultats obtenus, mais certains estiment que les
charges restent trop leves, do des difficults sacquitter de la redevance.
Les hritages, ventes et prts de parcelles sont en thorie interdits mais en ralit pratiqus sur les
primtres. Certains agriculteurs prtent ainsi leur parcelle lorsquils ne peuvent payer leur redevance,
contournant le principe de redistribution par la cooprative.
Lavantage principal de la concertation et de la transparence lors du calcul de la redevance est de favoriser
une meilleure implication des producteurs lors de son calcul ce qui amliore le taux de recouvrement. Le
taux avoisine les cent pour cent. A Diantakaye, malgr deux annes lors desquelles plus dun tiers du
primtre na pratiquement rien rcolt (inondation), le taux de paiement de la redevance dpasse soixantequinze pour cent.
Ce fort taux de recouvrement permet le remboursement des arrirs sur le primtre de Toula.
Concertation et transparence contribuent amliorer la crdibilit des responsables face aux producteurs, ce
qui facilite le fonctionnement de lensemble de la cooprative.
Lors de la rhabilitation du primtre de Toula, le retrait de parcelles aux mauvais payeurs a entran un
processus daccumulation foncire par certains producteurs et donc une augmentation des superficies
disponibles par famille.
Sur les deux PIV maliens, malgr les mesures daccompagnement (alphabtisation, formation
lautogestion), le manque de professionnalisation et le bnvolat se traduisent concrtement par une
insuffisance dans la tenue de certains documents de gestion. La dlgation de gestion hydraulique Toula
permet au contraire une professionnalisation de la gestion financire.
Analyse critique
Les principes suivants semblent essentiels.
Concertation, transparence et professionnalisation
La pratique observe au Mali prsente loriginalit dinsister sur lapprentissage de lautogestion concerte et sur
la transparence relle permise grce des cours dalphabtisation fonctionnelle (de nombreux producteurs sont
capables de vrifier les calculs de la redevance). Cependant on a not un certain manque de professionnalisation
dans la tenue des documents comptables. Les grands amnagements ne peuvent pas se contenter dune
comptabilit approximative et cela doit justifier le recours des professionnels extrieurs pour la gestion
financire de la redevance comme dans le cas du RGE Toula qui appui le bureau de la cooprative pour le
calcul de la redevance.
La concertation doit toujours se trouver au niveau le plus prs des producteurs ce qui justifie dans le cas de
grands amnagements (grandes coopratives) une dcentralisation vers les OP de base.
73
Respect des rgles et sanctions

Lapplication des sanctions sur un PIV est souvent plus lche que sur un grand amnagement car des solutions
ngocies sont en gnral recherches dabord (et sont souvent suffisantes). Un lment essentiel de la pratique
observe Toula est lintervention du Responsable gestion de leau (intervenant extrieur la cooprative
possdant lindpendance et lautorit requises): il garantit lapplication effective des sanctions. Lapplication
rigoureuse du principe du retrait des parcelles constitue un facteur dissuasif efficace et garanti quatre-vingtquinze pour cent de recouvrement dans les dlais ce qui permet denchaner deux campagnes trs serres (au
Niger les cycles se chevauchent). De plus, la Samaria possde un pouvoir suprieur celui du chef de canton
ou du bureau de la cooprative. Elle peut rpudier un membre du village, sanction beaucoup plus grave quun
retrait de parcelle. Lorsquelle rgle les problmes de la cooprative en change dune commission, elle peut tre
un appui intressant. Mais sur certains primtres, elle constitue un contre-pouvoir puissant lautorit de la
cooprative et peut nuire lapplication effective des sanctions (exemple de Lata).
Flexibilit dans le mode de recouvrement
La cooprative nimpose pas un mode de paiement (nature ou comptant), mais fixe le montant, le prix auquel le
paddy est achet aux producteurs (pour dterminer la quantit de paddy correspondant la redevance), et impose
que la redevance soit payer immdiatement aprs la rcolte et le battage.
Redevance variable
Au Mali comme au Niger la redevance est variable (proportionnelle aux cots). La prise en compte des charges
hydrauliques relles de la campagne peut prsenter certains avantages. Le calcul effectu chaque anne peut
permettre aux coopratives de mieux suivre leur gestion hydraulique et ainsi les aider prendre de meilleures
dcisions de gestion hydraulique ou dorganisation de la production agricole (dates de semis choisis pour
diminuer les cots de pompage). Cest effectivement le cas sur les primtres du Niger et du Mali (cependant la
gestion hydraulique au Mali nest pas optimale du fait dun manque de comptence dans le domaine). Le PIV de
Nakhlet, Mauritanie, commence utiliser de faon autonome ces informations de suivi pour prendre des
dcisions de gestion hydraulique (pratique ou non dune pr-irrigation).
Une redevance variable calcule au cot rel la fin de chaque campagne peut entraner trop de lourdeurs
administratives: pour de grands amnagements une redevance forfaitaire (avec rajustement ultrieur par
rpercussion sur la saison suivante) peut tre une solution plus approprie. Cette redevance devra nanmoins tre
transparente et le bureau de la cooprative devra vrifier rgulirement lajustement du forfait aux dpenses
effectivement ralises.
Certains amnagements (Office du Niger) testent lintroduction d'une redevance bi modale comportant:
une partie fixe qui correspond aux amortissements;
une partie variable qui couvre les charges de fonctionnement.
La partie fixe doit tre systmatiquement paye par lagriculteur, que la parcelle soit mise en valeur ou non.
Cette mesure doit favoriser la mise en valeur maximum du primtre.
Source: AFARtct, VRES, SENAGRHY S.A., PGI-FED, Cellule Riz.
74
20. Dfinition claire et application effective de rgles et des

sanctions
Rgles et sanctions clairement dfinies et effectivement appliques. Sanctions diffrencies et graduelles.
Concertation (dans la dfinition des rgles et sanctions).
Dcentralisation des transactions financires, notamment du crdit et de la collecte de la redevance.
Intervention dune autorit morale extrieure (arbitrage, sanctions, contrle). Ici, conseil rural.
Sparer les fonctions dexcution et de contrle.
Existence de commissions techniques au sein des coopratives (ici commission contrle).
Description succincte/principes
La cooprative dfinit des rgles de fonctionnement de faon concerte et des sanctions pour le non-respect de
ces rgles. La plupart de ces sanctions sont effectivement appliques. Le Conseil rural et lorganisme de crdit
(CNCAS) tablissent galement des rgles relatives leurs relations avec les organisations de producteurs union,
section villageoise, GIE).
L'objectif de cette pratique est le respect des dcisions collectives en matire de recouvrement de la redevance,
de calendrier cultural et ditinraire technique, dentretien des infrastructures.
Gestion concerte.
Calcul transparent de la redevance.
Pratique dorganisation et de gestion: dcentralisation vers des OP de base
indpendantes financirement.
A lheure actuelle il ny a pas vraiment dalternatives ltablissement des
rgles. A terme on peut imaginer que si les rgles vont dans le sens de
lintrt de la cooprative et des producteurs, des sanctions seront moins
ncessaires.
Alors que ltablissement de rgles, sanctions et moyens de contrle est indispensable pour tout type
damnagement et de cooprative, lapplication trs stricte des sanctions tablies se justifie davantage sur les
grands amnagements (ou bien dans les grandes coopratives) que sur des petits amnagements o des solutions
ngocies peuvent plus facilement tre trouves.
ADOPTION
REPANDUE

Contexte physique
Un niveau dinstruction suffisant facilite llaboration, la comprhension et lacceptation des rgles;
lintrt des irrigants pour lagriculture irrigue renforce lacceptation des rgles.
Systme cultural
Site dobservation
75
Pont Gendarme, Boundoum.
PARTIE 2: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DE LA DEFINITION ET DE LAPPLICATION DES REGLES SUR LES
PERIMETRES DE BOUNDOUM ET PONT GENDARME, SENEGAL
Moyens humains
Trois autorits principales distinctes peuvent appliquer des sanctions et pnalits relatives la gestion de
lamnagement, chacune dans son champ de comptence:
Le conseil rural (CR)
Organe administratif charg de la gestion des terres irrigues au nom de lEtat, il peut:
en accorder lusufruit au GIE ou au contraire le leur retirer;
dcider de lattribution ou de la confiscation (en cas de faute) des parcelles individuelles sur proposition du
prsident de la section villageoise, aprs concertation avec les autres membres du bureau excutif.
Le CR intervient en cas de besoin lors de conflits dordre foncier ou social au sein des populations.
La section villageoise
Elle attribue aux agriculteurs individuels les droits dexploitation quelle dtient du conseil rural sur lensemble
du primtre. Elle met en place un ensemble de rgles et dispositifs de sanctions graduelles et de contrle et
peut:
collecter des amendes (pour des fautes mineures: gaspillage deau, absence aux travaux collectifs);
supprimer laccs leau dexploitants en faute (pour un non-paiement de la redevance par exemple);
confisquer le droit dexploitation (pour non-paiement de la redevance plusieurs annes de suite par exemple)
en accord avec le CR.
Les sanctions sont appliques sur la base des observations des diffrentes commissions. Les aiguadiers bnvoles
de la commission exploitation surveillent ainsi les ventuels contrevenants la distribution de leau.
La CNCAS (Caisse nationale de crdit agricole du Sngal)
Charge dattribuer les crdits aux GIE, elle comprend une structure charge de grer ses contentieux vis--vis
des OP de base. Des pnalits graduelles appliques aux OP en retard pour le rglement des redevances sont
dfinies:
limposition dun intrt supplmentaire pour tout retard de remboursement;
le refus doctroi de crdits tout GIE sous le seuil du taux de remboursement exig.
La pratique repose sur deux principes:
la dfinition de rgles claires, acceptes et efficacement contrles;
la mise en place de sanctions claires, acceptes et effectivement appliques.
Les rgles en question concernent diffrents lments de la gestion collective parmi lesquelles ont peut noter:
Fautes
Exploitation obligatoire,
vente et location de
parcelle interdites.
Retard dans le paiement
de la redevance.
Arrir de crdit du GIE
auprs de la CNCAS.
Vols dirrigation lors de
tour deau, drainages ou
irrigations abusifs.
Entretien incorrect de la
parcelle (enherbement,
retard prononc dans
lapplication dintrants).
Non participation aux
Sanctions
Modalit dapplication
Application effective
Parfois accords tacites de
location.
Non fourniture de leau,

voir saisie de la parcelle et
attribution un tiers.
Non octroi de nouveau
crdit aux GIE en question.
50 000 FCFA par drainage
ou irrigation abusifs pour
Boundoum, 10 000 FCFA
pour Pont Gendarme.
10 000 FCFA damende
Boundoum.
Commission exploitation.
Une parcelle saisie depuis

1993 Pont Gendarme.
CNCAS.
La commission irrigation
contrle les irrigations et
drainages et collecte les
amendes.
Commission exploitation.
3 GIE en CS99 et SH00

ont du sautofinancer.
Un exploitant de Pont
Gendarme a pay 10 000
FCFA durant la contresaison 1999.
Non constate.
Amende quivalente au
Paiement comptant la
Oui.
76
travaux dintrt collectif. cot du travail

(Pont Gendarme).
commission charge du
travail.

Tous les producteurs confirment leur adhsion aux rgles collectives dcides en assemble gnrale.

Taux lev de recouvrement de la redevance: cent pour cent pour le recouvrement de la redevance
hydraulique.
Depuis une crise grave du crdit agricole et lapplication effective des sanctions, moins de GIE prsentent
des arrirs la CNCAS.
Analyse critique
Lexistence de rgles, sanctions et moyens de contrle est indispensable sur les grands amnagements. Certaines
de ces rgles sont dfinies au fur et mesure. Sur les deux primtres sngalais, ces sanctions semblent
relativement mieux appliques que sur les autres grands amnagements. Cependant, les sinistres alatoires
(dgts dus aux rats, aux oiseaux, aux inondations) peuvent remettre en cause la svrit dapplication des
pnalits. Ils sont donc apprcis par une commission avant la prise de sanction.
Sur de plus petits amnagements, mme si des rgles et sanctions existent galement, les coopratives peuvent
galement rsoudre un certain nombre de problme lamiable et trouver des solutions ngocies sans
lapplication stricte de sanctions.
La dfinition et lapplication de sanctions Boundoum et Pont Gendarme peuvent encore tre amliores:
les rgles et sanctions gagneraient tre formalises de faon plus prcise avec lappui dun conseiller
juridique. Un cahier des charges dfinissant les rgles en matire ditinraire et de calendrier culturaux
pourrait ainsi tre tabli;
la cooprative de Pont Gendarme estime quelle manque de moyens de contrle;
certaines sanctions semblent encore mal dfinies (cas de ventes et locations de parcelle) ou mal appliques
(entretien incorrect de la parcelle). Elles sont dfinies au fur et mesure par les coopratives.
Source: PSI CORAF
A ce sujet on peut galement se reporter au document suivant:
P. Lavigne Delville, 1997. Pour des systmes irrigus autogrs et durables: faonner les institutions, Philippe
Lavigne Delville, 1997 (synthse et traduction de Elinor Ostrom, 1992, Crafting institution for self-governing
irrigation systems).
77
21. Mesures daccompagnement lautogestion:

alphabtisation fonctionnelle
Principe fondamental
Ne pas ngliger le capital social au dtriment du capital infrastructure lors de la conception comme lors de
la rhabilitation des amnagements.
Faciliter lmergence de responsables de la cooprative capables de grer le systme irrigu.
Donner lagriculteur individuel les moyens de prendre part efficacement au processus de dcision.
Accompagner le transfert de responsabilit (notion de transfert sans abandon).
Appui conseil (pas seulement sur des aspects techniques, ici alphabtisation fonctionnelle).
Mise en place de cours dalphabtisation fonctionnelle des membres de la cooprative orients vers la gestion
des primtres irrigus. Les producteurs alphabtiss peuvent ensuite former dautres membres de la cooprative.
Le PAAP (Programme dalphabtisation pour lautogestion des activits paysannes) a pour objectif de donner
aux paysans la formation ncessaire la prise en charge de leur terroir et en particulier les connaissances de base
requises pour lautogestion de leurs coopratives.
Gestion concerte de la cooprative.
Mode de calcul de la redevance (transparente et au cot rel).
Il nexiste pas vritablement dalternative.
Il nexiste pas a priori de primtre sur lequel cette pratique ne puisse pas tre mise en uvre.
ADOPTION
REPANDUE

Contexte physique
Existence de structures spcialises (Direction nationale d'alphabtisation fonctionnelle et de linguistique
applique);
investissements extrieurs dans le capital social lors de la conception ou de la rhabilitation.
Systme cultural
Site dobservation
78
Diantakaye et Kotaka.
PARTIE 2: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DES MESURES DACCOMPAGNEMENT A LAUTOGESTION SUR LES
PERIMETRES DE DIANTAKAYE ET KOTAKA, MALI

La dmarche de formation a t entreprise ds la cration du primtre, celui-ci devant tre transfr aux paysans
ds les premires annes. Les agriculteurs dsigns pour les stages de formation ont cette occasion t
dchargs des travaux d'amnagement du primtre.
Phase I: Lecture, criture des nombres et calcul
La premire phase est base sur lapprentissage de la lecture et de lcriture des nombres, ainsi que sur le
maniement des oprations arithmtiques de base. Elle introduit deux documents de gestion: la fiche de stock et le
livre caisse. Les participants dcouvrent leur utilit et aprennent les remplir (dates, quantits et montants).
Lintroduction de la calculatrice facilite la rsolution des calculs.
Phase II: Reconnaissance des mots courants
La deuxime phase dbute par la reconnaissance dimages reprsentant les principaux lments de la gestion de
leurs activits. Ces images sont utilises lors du remplissage des documents de gestion (fiche de stock et le livre
de caisse). La reconnaissance et lcriture de leur nom, ainsi que des titres du prsident, du trsorier et du
magasinier, permettent aux participants dapprendre utiliser le reu.
Ce langage, base dimages et/ou de mots dapprentissage simples, permet chacun de participer aux activits
de gestion selon les rles attribus. Il constitue la base de laccs linformation pour lensemble des exploitants.
Il est largement utilis par tous les participants dans les formations complmentaires ainsi que dans la gestion de
leurs activits.
Phase III: Lecture et criture des lettres et de leurs combinaisons
La troisime phase poursuit et complte lalphabtisation des participants par lapprentissage de la lecture et de
lcriture des lettres et des mots.
Les trois phases sont sanctionnes par une valuation. Les meilleurs auditeurs sont identifis et bnficient de
sessions de formation supplmentaires en tant que no-alphabtes.

Les auditeurs ont parfois manqu de motivation dans leur participation aux formations:
ils ne percevaient pas l'intrt immdiat de cette formation;
les anciens, souvent responsables des comits de gestion, taient rticents lapprentissage et moins
disponibles du fait de leur implication dans les affaires sociales;
il semble que les paysans acceptent mal dtre forms par lun des leurs (cas des 2 PIV tudis au Mali);
les priodes de formation taient parfois peu adaptes au calendrier des travaux culturaux.

Malgr quelques lacunes, les responsables paysans sont capables de tenir eux-mmes leurs documents de
gestion de faon calculer la redevance;
certains producteurs individuels suffisamment alphabtiss peuvent suivre et contrler la gestion de la
cooprative. Ils peuvent participer la prise de dcisions sur la base de calculs conomiques;
par ailleurs, les savoirs acquis par les paysans permettent de grer d'autres activits du terroir: marachage,
commerce, dcorticage du riz;
lalphabtisation fonctionnelle saccompagne dune plus grande transparence, comprhension et
concertation dans la gestion et finalement dune meilleure gestion. Cela se traduit par un fort taux de
recouvrement de la redevance notamment (cent pour cent);
lalphabtisation est un levier essentiel qui aura ensuite un impact sur lensemble des activits de la
cooprative et mme du village.
79
Analyse critique
La pratique identifie sur les deux primtres maliens prsente les originalits et atouts suivants:
tout lenseignement est orient de faon tre directement utilisable dans la gestion de la cooprative;
lappui aux primtres irrigus nest pas vu sous un angle strictement technique (techniques dirrigation,
techniques agricoles): il sagit aussi de donner les moyens aux coopratives dautogrer leurs activits. Cette
pratique est une mesure daccompagnement essentielle pour garantir une bonne gestion;
les formateurs sont recruts dans un second temps au sein mme des populations locales.
Source: AFARTCT, VRES.
80
22. Pratique dorganisation et de gestion - Partage des

responsabilits et dcentralisation vers les OP1 de base
indpendantes financirement
Description succincte/principes
Un partage clair des responsabilits, notamment une diffrenciation entre structures de concertation, de
dcision, dexcution et de contrle: un rle majeur des commissions techniques, une distinction entre les
fonctions assures par les OP et les fonctions dlgues des prestataires, lidentification des fonctions
bnvoles, salaries ou bien ncessitant une indemnisation.
Dcentralisation du niveau de concertation et de prise de dcision (implication des irrigants dans les OP).
Dcentralisation des transactions financires, notamment du crdit et de la collecte de la redevance vers les
OP de base indpendantes.
Transparence.
Concertation.
Lobjectif de la pratique est la mise en place dune structure de gestion efficace moindre cot.
Dlgation de la gestion hydraulique une structure prive indpendante.
Dlgation de lentretien un prestataire.
Dfinition claire et application effective de rgles et sanctions.
Pratiques organisationnelles de la cooprative pour faciliter le respect de
litinraire technique et du calendrier cultural la parcelle.
Ce type dorganisation (OP de base, Commissions techniques, Bureau) est surtout adapt aux moyens et grands
amnagements ou aux coopratives regroupant de nombreux membres. Cependant, les principes de base de
gestion: concertation, transparence, sparation des fonctions salaries et bnvoles, recours des prestataires
extrieurs pour certaines activits, sont valables quel que soit lamnagement collectif.
ADOPTION
REPANDUE

Contexte physique
Rhabilitation pralable au transfert de lamnagement (oui pour Boundoum, non pour Pont Gendarme).
Quelques leaders motivs et instruits contribuent fortement au bon fonctionnement des coopratives;
professionnalisation de lagriculture et apparition dorganisations supra primtres;
Fdration des Primtres autogr, Syndicats agricoles, Comits de filires
existence de structures dappui et de recherche (SAED, projets, ISRA, PSI, ADRAO, CIFA);
proximit de grands centres urbains o se tiennent les runions et les oprations relatives la filire riz.;
absence de conflit entre membres des GIE;
niveau dinstruction suffisant (alphabtisation fonctionnelle) des membres.
Site dobservation
1
OP de base: Organisation paysanne de base
81
Boundoum, Pont Gendarme
PARTIE 2: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DES PRATIQUES DORGANISATION ET DE GESTION SUR LES
PERIMETRES DE BOUNDOUM ET PONT GENDARME, SENEGAL
Partage des responsabilits et dcentralisation vers les OP de base

Niveau de concertation et de dcision
Structure en place
Le niveau de concertation initiale est reprsent par les OP de base: les Groupements dintrt conomique
(GIE) ou les Sections villageoises (SV). Suite cette concertation la base, les commissions techniques se
runissent. Suivant leur nature, les dcisions sont prises au niveau des OP de base (approvisionnement en
intrants) ou au niveau des commissions techniques (date de dmarrage du pompage).
Composition
Les GIE sont composs dun petit nombre dexploitants (une trentaine) ayant un intrt conomique commun, ils
sont souvent ressortissants dun mme village et se regroupent par affinit. Ils ne correspondent pas
ncessairement une unit hydraulique et nont pas dautonomie de gestion hydraulique (cependant chaque GIE
a un reprsentant dans la commission irrigation de lamnagement).
Fonctions
Chaque GIE est responsable de son approvisionnement en intrants, de lobtention du crdit (accs au crdit
solidaire auprs de la CNCAS) et du recouvrement de la redevance agricole et hydraulique. Le GIE rembourse
directement la banque pour le crdit agricole. Il paie la section villageoise ou lunion pour le service hydraulique
fourni. Chaque agriculteur est libre de la quantit dintrants commander via le GIE, dans la limite du crdit
disponible pour son GIE.
Les GIE sont donc indpendants financirement: cette indpendance financire est fondamentale la
responsabilisation des producteurs et la viabilit de lensemble de la cooprative (Section villageoise de
Pont Gendarme ou Union de Boundoum).
Par contre, il existe une dpendance oprationnelle vis--vis des commissions techniques, par exemple pour
la planification agricole et hydraulique lchelle du primtre.
Les agriculteurs dun GIE sont dpendants financirement les uns des autres pour lobtention du crdit
solidaire, do limportance dune bonne cohsion du groupe pour garantir le remboursement par chacun du
crdit.
Niveau dexcution
Structures en place
LOP de gestion du primtre (SV de Pont Gendarme et Union de Boundoum) est charge de la gestion du
primtre et de lexcution des dcisions collectives prises par les OP de base.
Composition
LOP de gestion comprend:
Le bureau de lOP de gestion, gnralement compos dun prsident, dun vice-prsident, dun secrtaire,
dun trsorier et dun comptable.
Les commissions techniques, composes de reprsentants de chaque GIE, parmi lesquels sont dsigns un
prsident et son adjoint. Ainsi, les OP de base sont reprsentes dans toutes les commissions et linformation
circule des producteurs vers les GIE, les commissions et le bureau (et rciproquement). En thorie, les
dcisions lchelle du primtre ne peuvent tre prises et excutes sans que les producteurs nen soient
informs.
Fonctions
La fonction principale de lOP de gestion est dassurer la fourniture en eau pour chaque GIE et de planifier les
grandes lignes du programme agricole et hydraulique lchelle du primtre: itinraire technique recommand,
date de dmarrage de la campagne, calendrier de mise en eau des quartiers. Ces dcisions sont prises par les
commissions techniques. Dans ce cadre gnral, chaque agriculteur est ensuite responsable de lexploitation de
82
sa parcelle (cependant la cooprative peut sanctionner un agriculteur ne respectant pas ces grandes lignes ou bien
ngligeant sa parcelle).
Outre ces fonctions de planification agricole et de service de leau, la cooprative (SV Pont Gendarme et Union
Boundoum) intervient de plus en plus pour appuyer les GIE dans lobtention du crdit et dans les ngociations
de contrats avec les fournisseurs dintrants ou les prestataires de service.
Fonction des commissions techniques
Les chevilles ouvrires des amnagements sont les commissions techniques. Les commissions techniques
gnralement cres sont:
La commission exploitation (Pont Gendarme et Boundoum): Elle dfinit lorganisation de lirrigation et

litinraire technique adopter lchelle du primtre: dates de prparation de sol, dentretien du rseau, de
mise en eau du primtre2. Elle bnficie pour cette tche de lappui conseil de la SAED. A Pont Gendarme,
elle est compose du prsident de la commission, des dlgus reprsentants de chaque GIE, des trois
pompistes et des huit aiguadiers (chargs dassurer la distribution de leau et dinformer la commission en
cas de non-respect du tour deau par les agriculteurs).
La commission crdits et recouvrement (Pont Gendarme et Boundoum): Elle ngocie lobtention des crdits
agricoles auprs des organismes financiers avant le dmarrage de chaque campagne. Elle est galement
charge du recouvrement de la redevance en fin de campagne auprs de chaque GIE. Dans le contrat
dapprovisionnement en intrants (cf. fiche), elle sert dintermdiaire entre la CNCAS et les fournisseurs.
La commission commercialisation (Pont Gendarme et Boundoum): Elle intervient dans la collecte de la
redevance paye en paddy auprs des producteurs. Le paddy est dcortiqu puis mis en sacs avant dtre
commercialis en gros ou en dtail.
La commission adduction eau potable (Boundoum): A Boundoum, lUnion a bnfici dun financement
pour la ralisation dun rseau dAEP. La commission eau potable soccupe donc des infrastructures de
traitement, de stockage et de distribution de leau potable.
La commission matriel agricole (Boundoum): Elle est charge de lexploitation et de la gestion du matriel
et de loutillage agricole appartenant lunion (tracteurs, moissonneuses batteuses, offset etc.). Elle ngocie
galement les services de travaux agricoles mcaniss auprs de prestataires.
La commission amnagement (Boundoum): Elle contrle la fourniture et la gestion de leau, lentretien des
rseaux et des stations de pompage.
Circulation de linformation, processus coordonn de dcision et dexcution

Les exploitants se runissent lors dune premire phase au sein de leurs OP de base respectives. Ces structures
lgres (quelques dizaines de personnes) doivent permettre une concertation impliquant tous les producteurs
dans le processus de dcision. Les dcisions prises remontent alors vers les commissions techniques concernes
par le biais des reprsentants des GIE au sein de chaque commission. Les commissions techniques excutent ces
dcisions. Des runions hebdomadaires de ces commissions permettent par exemple la commission
exploitation de faire le point sur lavance de la campagne (Boundoum).
La circulation dinformation entre GIE, commissions et bureau est galement favorise par les AG rassemblant
les reprsentants du bureau, les commissions et les membres des GIE. Tout agriculteur du primtre peut
galement participer ces AG sil le dsire. Par ailleurs, linformation circule entre les producteurs, les OP de
base, les commissions et la SV, ou lunion, afin de renforcer la coordination.
Les producteurs restent par ailleurs libres de choisir les doses et les dates dapplication de leurs intrants.
83
PRODUCTEURS
Circulation dinformation
(au travers dAG notamment)
OP base
OP base
OP base
Niveau de
Concertation
Participation de
reprsentants
de la structure de dpart
Commission
technique 1
Commission
technique 2
OP de gestion:
Niveau daction
BUREAU de lOP de gestion

Rpartition des fonctions bnvoles, indemnises ou salaries
Il est indispensable que certaines fonctions soient salaries (comptabilit notamment), dautres bnvoles et
dautres dlgues des prestataires extrieurs (aide la gestion agricole, hydraulique ou financire).
Les fonctions salaries sont celles:
du comptable (la tenue des comptes par une personne salarie semble essentielle);
du caissier;
du chauffeur des moissonneuses batteuses Boundoum;
des pompistes, pays seulement en priode de campagne agricole;
des gardiens;
des manuvres de la mini-rizerie ou de lusine de dcorticage.
Les fonctions bnvoles sont celles:
des aiguadiers;
de tous les membres du bureau;
de tous les membres des commissions;
de tous les responsables des GIE.
Les membres du bureau, des commissions et des GIE peuvent nanmoins recevoir des indemnits de mission
pour ngocier les crdits, participer des foires agricoles. Les OP disposent galement de bureau et parfois de
vhicules. Le bnvolat est un lment essentiel de rduction des frais de gestion de la cooprative. Ne reposer
que sur du bnvolat peut cependant aller lencontre dune relle professionnalisation des irrigants.
Lappui conseil de la SAED nest pas la charge des OP.
Les OP peuvent choisir dassurer elles-mmes certaines fonctions (par le biais dun personnel salari ou
bnvole) ou bien de les dlguer des prestataires. Elles ont ainsi recours des oprateurs extrieurs pour des
appuis spcifiques: contrat de maintenance des quipements de pompage par la SAED, prparation du sol par des
prestataires privs, entretien du rseau par des prestataires privs.

On note quelques conflits au sein de certains GIE, ce qui limite srement la concertation leur niveau, mais
naffecte pas ncessairement la cooprative ou les autres GIE. Cest dailleurs lintrt de la dcentralisation vers
les OP de base et de lautonomie financire de ces OP: les dysfonctionnements des uns ont un effet plus limit
sur le fonctionnement des autres et sur le fonctionnement de lensemble.
84

Lindpendance financire des GIE permet dviter que la totalit de la cooprative souffre du non-paiement
de la redevance de certains membres ou GIE;
lindpendance financire des GIE et la concertation au sein des GIE responsabilisent les producteurs et
garantissent un meilleur respect des dcisions prises;
lexistence de commissions techniques permet un partage clair des responsabilits. La reprsentation de
chaque GIE dans ces commissions amliore la diffusion de linformation et le respect des dcisions prises;
le processus peut tre long avant que les bonnes structures de gestion et les bons gestionnaires mergent. Les
personnes ressources ayant les comptences et la motivation ncessaires sont essentielles mais rares;
les frais de gestion des coopratives sont maintenus bas.
Lensemble de ces points est traduit dans un certains nombres dindicateurs:

le taux de recouvrement de la redevance hydraulique est de cent pour cent Boundoum;
Le taux de recouvrement du crdit agricole est de quatre-vingt-huit pour cent Boundoum.
Lintensit culturale de cent cinquante pour cent Boundoum avec le projet datteindre deux cent pour cent.
Les frais gnraux de la cooprative sont infrieurs 10 000 FCFA/ha.
Analyse critique
Loriginalit de cette pratique repose sur les points suivants:
les OP de base sont plutt tablies selon des intrts conomiques communs, la proximit (mme village),
laffinit, que selon lappartenance un secteur hydraulique;
indpendance financire des OP de base (crdit solidaire au niveau des OP de base);
concertation initiale au niveau des OP de base. Circulation de linformation entre les OP de base, les
commissions techniques et le bureau;
excution des dcisions par des commissions techniques spcialise et dans lesquelles chaque OP de base
est reprsente;
la fonction comptable est salarie. Les membres du bureau sont bnvoles (frais de missions indemniss).
Certains points peuvent tre amliors:
certaines OP souhaiteraient bnficier dun appui supplmentaire des services publics en matire de gestion
et dorganisation;
la cooprative estime galement quil serait ncessaire de sorienter vers des formes de rmunration plus
motivante pour les responsables. Le bnvolat nest pas un gage de professionnalisation, do limportant de
trouver le juste quilibre entre les fonctions bnvoles, salaries ou externalises.
Source: PSI-CORAF.
85
23.
Dcorticage artisanal du paddy

Intgration de la filire et prise en compte de lamont et/ou laval de la production (ici, lien social
important entre la cooprative et les transformateurs et dcorticage de proximit).
Prendre en compte le fait que le produit commercialisable est le riz et non le paddy (le choix de la varit se
fait aussi sur ses caractristiques au dcorticage).
Alternatives techniques et mise en concurrence de diffrents modes de dcorticage du paddy.
Les dcortiqueuses artisanales permettent un dcorticage faible cot, de qualit suffisante et pris en charge le
plus souvent par la collectivit (association de femmes par exemple). Le paddy du primtre est ainsi mieux
valoris et commercialis.
Lobjectif de lutilisation de petites dcortiqueuses artisanales est de dcortiquer le paddy avec un rendement
intressant pour un cot de revient comptitif compar celui des grandes rizeries. Par ailleurs, lchelle
dactivit des dcortiqueuses artisanales est plus adapte aux volumes traits par les producteurs dun primtre
irrigu villageois.
Ce choix technique permet la prise en charge de laval de la filire par la communaut locale ce qui a deux
avantages: la communaut capte ainsi la valeur ajoute du riz dcortiqu et des rsidus de dcorticage (son de
riz) et a par ailleurs accs un dcorticage de proximit.
Certains objectifs secondaires peuvent tre cits: promotion fminine (activit rmunratrice pour les femmes,
allgement des taches mnagres), amlioration de la disponibilit en riz dcortiqu sur le march local.
Rien signaler.
Mini-rizerie et politique de riz de qualit (si contexte favorable).
A priori, la pratique est transposable sur tout type de primtre, condition de raliser une tude de filire amont
(approvisionnement en pices dtaches, mcaniciens) et aval (coulement du riz, systmes en concurrence).
ADOPTION
REPANDUE

Contexte physique
Manque de comptitivit des rizeries industrielles: les performances techniques des dcortiqueuses prives
permettent en effet de diminuer considrablement les cots de dcorticage du paddy;
la libralisation de la filire riz et la dvaluation du franc CFA;
contribution des organisations non gouvernementales (ONG) lacquisition de dcortiqueuses, dans le cadre de
la lutte contre la pauvret et pour lamlioration des conditions de vie des femmes;
Plate-forme multi fonctionnelle du groupement fminin de Kotaka, groupement fminin de Diantakaye
la prfrence alimentaire pour un riz de qualit moyenne (Riz RM 40 40 pour cent de brisures);
un approvisionnement facile en pices dtaches et la disponibilit de mcaniciens.
En dehors de la zone de loffice du Niger, les propritaires des dcortiqueuses sont contraints de trouver
mcaniciens et pices de rechange dans des villes loignes, ce qui occasionne des charges supplmentaires.
86
Systme cultural
Site dobservation
Kotaka, Diantakaye.
PARTIE 2: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE DECORTICAGE ARTISANAL DU PADDY SUR LES
PERIMETRES DE KOTAKA ET DIANTAKAYE, MALI
Modalits et moyens mis en uvre

Les acteurs impliqus: un dcorticage par la communaut locale
Les petites dcortiqueuses artisanales sont implantes actuellement dans toutes les zones de production du riz au
Mali. Selon lIER (linstitut dconomie rurale), prs dun millier de dcortiqueuses tait implant dans la zone
de loffice du Niger en 1998. Quatre-vingt-dix-huit pour cent du paddy y est aujourdhui transform par ces
petites dcortiqueuses (Mendez del Villar et Sourisseau, 1995).
Il sagit gnralement dune activit extra primtre: elle nimplique pas directement la gestion de la cooprative
( loffice du Niger, seul un dixime des petites exploitations est quip de dcortiqueuses). Cependant, les
acteurs intervenant dans la filire riz sont des membres de la collectivit locale, souvent des femmes du village
(sauf dans les centres urbains o il sagit dentrepreneurs privs). Les intrts des producteurs et des
transformateurs du paddy ne sont donc pas totalement dissocis: il existe une certaine solidarit entre ces deux
acteurs de la filire riz. Les transformateurs de paddy sont principalement:
les associations villageoises (souvent ressortissants du mme village que les irrigants);
les groupements fminins (souvent ressortissants du mme village que les irrigants);
les groupements dintrt conomique ou GIE;
les promoteurs privs (plus souvent dans les centres urbains).
Les activits de dcorticage et de commercialisation du riz sont troitement lies: couramment les femmes
achtent du paddy aux coopratives, le dcortiquent elles-mmes et vendent le riz sur le march. Les femmes ne
disposant pas de dcortiqueuse artisanale vont acheter le paddy aux coopratives, payer le service de dcorticage
et revendre le riz ensuite.
Les associations villageoises et particulirement les groupements fminins ont souvent acquis leur dcortiqueuse
dans le cadre de projet dONG. Certaines coopratives dirrigants ont financ lachat de dcortiqueuses gres
par les femmes (association de femmes, indpendante de la cooprative dirrigants) afin dassurer une
commercialisation plus facile du paddy.
Les oprateurs privs (commerants, promoteurs dexploitations prives) se sont rapidement saisis de
lopportunit de revenu que reprsentent les dcortiqueuses. Les cots de transformation sont faibles, les sousproduits (son de riz) peuvent tre laisss lexploitant ou gards par le transformateur, et le march local offre
certaines opportunits dcoulement.
A Mopti (zone dtude du projet) le nombre des dcortiqueurs a cr de faon importante et les marchs du
dcorticage et du riz sont assez comptitifs du fait de la multiplicit des intervenants. Cette multiplicit des
intervenants permet un dcorticage de proximit.
Les caractristiques techniques du dcorticage artisanal
La capacit moyenne des dcortiqueuses est de 250 350 kg/heure (Tandia, 1999). Les niveaux de rendement au
dcorticage selon la marque de la machine sont de soixante soixante-cinq pour cent. Cependant ce taux dpend
en grande partie de la qualit du paddy, de la varit du riz et du niveau de formation de loprateur de la
machine. Ainsi, des rendements au dcorticage de prs de soixante-dix pour cent ont pu tre obtenus avec la
varit BG90-2 sur une machine de marque chinoise Diantakaye, avec un rendement de plus de 650 kg
lheure. Lorsque le riz est tuv le rendement au dcorticage peut atteindre soixante-quinze pour cent.
87
La viabilit conomique du dcorticage artisanal

Cot dinvestissement
Achat du matriel de dcorticage
Moteur chinois sans radiateur
Ou moteur chinois avec radiateur

Dcortiqueuse chinoise
12 chevaux
16 chevaux
20 chevaux
12-16 chevaux
Petit modle
Grand modle (rendement usinage suprieur)
Chariot
TOTAL
Dure de vie (dpend de la technicit de loprateur et du niveau de maintenance)
Amortissement
Cot
650 000 FCFA
700 000 FCFA
750 000 FCFA
750 000 FCFA
350 000 FCFA
700 000 FCFA
?
1 000 000 FCFA
1 800 000 FCFA
5 ans
200 000 FCFA/an
360 000 FCFA/an
Les dcortiqueuses chinoises cotent moins cher, avec un rendement horaire au dcorticage satisfaisant.
Cot de fonctionnement
Dpenses/kg paddy
Recettes/kg paddy
Gasoil
1.1 FCFA/kg paddy
Facturation du dcorticage
Huile
0.6 FCFA/kg paddy
Valorisation du son
Pices de rechange
Donne non disponible
TOTAL
1.7 FCFA/kg paddy
TOTAL
MARGE BRUTE MAXIMALE: 7.1 FCFA/kg paddy dcortiqu
6.7 FCFA/kg paddy

2.1 FCFA/kg paddy
8.8 FCFA/kg paddy
Le prix factur du dcorticage est denviron 500 FCFA/sac de 75 kg (7 FCFA/kg) dans les centres urbains et de
800 1000 FCFA/sac de 75 kg (soit 12 FCFA/kg) dans les villages. Le son est conserv par le dcortiqueur.
Remboursement de linvestissement initial
Il faut 140 250 tonnes de paddy dcortiqu pour rembourser linvestissement initial dans la dcortiqueuse
artisanale (soit de cinq cents mille heures de fonctionnement avec un rendement horaire allant de 250 350
kg/h). Cela quivaut peu prs la production dun PIV durant une campagne dhivernage. Du fait de la
concurrence prsente sur le march du dcorticage, le propritaire dune dcortiqueuse ne peut pas toujours
traiter une telle quantit en une campagne. Il lui suffit cependant gnralement de deux ou trois saisons pour
dcortiquer les 140 250 tonnes ncessaires. Selon Mendez de Villar et Sourisseau, 1995, les machines sont
gnralement amorties en deux campagnes et demi, soit mille heures de fonctionnement.
Comparaison avec les rizeries industrielles
Cot de dcorticage en
Dcortiqueuse
Rizerie industrielle
FCFA/kg paddy
Avant dvaluation Aprs dvaluation Avant dvaluation
Aprs dvaluation
Cot de fonctionnement
2
19
Amortissements
1.53
36
Cot de revient total
3.5
5
55
56
Marge de loprateur
4 4.5
2.5
-9
0
Tandia (1999)
Le riz marchand dcortiqu artisanalement est donc vendu nettement moins cher que le produit des rizeries: 180
FCFA /kg contre 250 FCFA/kg (pour des riz de qualit quivalente, selon lIER).
Les cots damortissement de la dcortiqueuse sont calculs sur lhypothse dune installation 2.8 millions de FCFA, amortie sur cinq ans
soient dix campagnes, avec cent vingt tonnes dcortiques chaque campagne.
88

Selon lIER (linstitut dconomie rurale du Mali), prs dun millier de dcortiqueuses tait implant dans la
zone de loffice du Niger en 1998. Quatre-vingt-dix-huit pour cent du paddy y est aujourdhui transform par ces
petites dcortiqueuses (Mendez del Villar et Sourisseau, 1995). A Mopti le nombre de dcortiqueuses artisanales
a considrablement augment. Les dcortiqueuses artisanales ont totalement remplac les rizeries industrielles.
La transformation du paddy par les dcortiqueuses artisanales constitue un tournant de laval de la filire riz au
Mali, amorc par la dvaluation du franc CFA et par la libralisation du march et bnficie aux diffrents
acteurs de la filire:
le dcorticage est une activit rmunratrice et rentable pour les dcortiqueurs;
lexistence de ces dcortiqueuses permet de plus une meilleure commercialisation du riz des coopratives
(cot de transformation plus faible que les rizeries et donc riz local plus comptitif) sur un march assez
concurrentiel. Le dveloppement des dcortiqueuses artisanales, du fait de leur faible cot de dcorticage, a
permis de concurrencer le riz import et donc de faciliter lcoulement du paddy produit localement. De
plus, les prix du paddy aux producteurs ont augment, passant de 71 FCFA/kg 125 FCFA/kg aprs la
dvaluation du FCFA. Cette augmentation est due laugmentation du riz (passant de 129 183 FCFA/kg),
mais galement au remplacement des grandes rizeries par les petites units artisanales. (Source: Tandia, PSI
CORAF, 1999);
les consommateurs, en particulier les femmes, ont vu leurs tches mnagres allges. Les consommateurs
urbains notent une amlioration de la disponibilit en riz dcortiqu sur le march.
Analyse critique
Le dcorticage artisanal prsente les atouts suivants:
la multiplicit des oprateurs permet un dcorticage de proximit et le march est assez concurrentiel;
Dans le cas o la cooprative du primtre nest pas implique dans le dcorticage, lactivit de dcorticage
est souvent prise en charge par la collectivit (association de femmes): la valeur ajoute du dcorticage reste
au sein du groupe villageois, ce qui permet une certaine redistribution de la richesse au sein de la
communaut.;
producteurs et transformateurs ont un intrt commun et les liens de solidarit peuvent jouer en cas de
difficults, contrairement au cas dun transformateur priv totalement indpendant qui instaurera plutt un
rapport de force pour capter le maximum de valeur ajoute;
certaines dcortiqueuses se trouvent sur des plates-formes multi fonctionnelles: un moteur peut tre coupl
une dcortiqueuse, un moulin, un gnrateur lectrique.
Source: AFARTCT
P. Mendez del Villar et JM. Sourisseau, 1995. Les premiers effets de la dvaluation sur les filires riz irrigu
au Sahel: cas du Mali. Ministre de la coopration, IER/CIRAD, Montpellier.
BM. Tandia, 1999. Analyse des cots de production du paddy dans le Trarza. Atelier amlioration de la gestion
des amnagements hydro-agricoles, 27-29 juin 1999, Rosso.
89
24. Prise en compte de laval de la filire par la cooprative:

dcorticage par mini-rizerie et politique riz de qualit
Intgration de la filire et prise en compte de lamont et/ou laval de la production (ici implication directe
de la cooprative dans la fonction de dcorticage).
Prendre en compte le fait que le produit commercialisable est le riz et non le paddy.
Choix dun nombre limit de varit de riz ou bien tri efficace avant dcorticage.
Prise en compte de la demande du march, notamment sur les questions de qualit du riz.
Alternatives techniques (ici chane complte dquipements: dcortiqueuse, trieuse, balance, mise en sachet)
et mise en concurrence de diffrents modes de dcorticage du paddy.
La cooprative de Pont Gendarme sest quipe dune chane dquipements de transformation du paddy: minirizerie, trieuse, quipement de mise en sacs. En utilisant une varit de paddy adapte au dcorticage, en portant
son attention sur le schage et le tri du paddy, la cooprative a diversifi ses produits et amorc une politique de
riz de qualit (riz cent pour cent entier en sachets de 5 kg). Ces quipements utiliss dans le cadre dune politique
de qualit amliorent les performances techniques et conomiques et facilitent la commercialisation des produits.
Les objectifs de la pratique sont:
prendre en charge laval de la filire pour capter la valeur ajoute lie la transformation et bnficier des
rsidus de dcorticage (son de riz);
dcortiquer le paddy avec un rendement intressant, un faible taux de brisure pour un cot de
fonctionnement sensiblement comparable celui des dcortiqueuses artisanales;
diversifier les dbouchs de commercialisation avec la production de riz de diffrentes qualits. Vendre
rapidement le paddy de la redevance pour assurer le financement de la campagne suivante.
Dcorticage artisanal au Mali.
A priori, la pratique est transposable sur tout type de primtre, condition de raliser une tude de filire amont
(approvisionnement en pices dtaches, mcaniciens) et aval (coulement du riz, systmes en concurrence) et
que la production du ou des primtres soit suffisante.
EN TEST

Contexte physique
Un primtre de taille relativement importante et une production consquente et homogne;
la prsence dun rseau lectrique fiable, afin dviter le recours coteux un groupe lectrogne.
Possibilit dapprovisionnement en pices dtaches et prsence de mcaniciens qualifis;
part importante de la production destine la commercialisation;
march du riz non satur et clientle sensible la qualit du produit (proximit dun centre de consommation);
disponibilit des crdits dquipement.
Systme cultural
Choix dune varit prsentant de bonnes caractristiques au dcorticage (choix dun nombre limit de varit).
90
Site dobservation
Pont Gendarme.
PARTIE 2: ETUDES DE CAS - DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE DECORTICAGE PAR MINI-RIZERIE SUR LE

PERIMETRE DE PONT GENDARME, SENEGAL
Caractristiques techniques des quipements

Une mini-rizerie:
- marque: MASATOYO 08.20. et YANMAR;
- dbit horaire: 850 kg (paddy)/h;
- rendement lusinage: de soixante soixante-quinze pour cent suivant la varit, le degr de schage
des grains (dans les calculs prsents ici un rendement moyen de soixante-dix pour cent a t
considr);
- moteur lectrique 15 chevaux, 11KW.
une trieuse;
un btiment disposant dune installation lectrique;
autres quipements: balances, machine coudre pour les sacs de riz.
Modalits de gestion de la mini-rizerie

La mini-rizerie appartient la section villageoise (SV). Elle est gre par la commission commercialisation,
constitue du prsident de commission et dun reprsentant de chaque GIE. Seul le prsident de la commission
peut assurer le suivi de lensemble des oprations de collecte, de transformation et de vente du paddy. Le paddy
transform par la mini-rizerie provient de deux sources:
le paddy de la redevance: chaque GIE est charg de recouvrir la redevance due par les producteurs, afin de
rembourser les crdits allous par la CNCAS. Les exploitants peuvent rembourser cette somme en espces
ou en paddy. Les responsables commercialisation de chaque GIE sont responsables du stockage, du
dcorticage et de la commercialisation du paddy collect sur leur zone;
les prestations de service de dcorticage: proposes aux exploitants du primtre ou dautres primtres.
De la collecte du paddy la commercialisation du riz
Deux points sont particulirement importants ici:
le choix dune varit pour ses qualits au dcorticage;
loffre de diffrentes qualits de riz dcortiqu et dans diffrents conditionnements pour mieux rpondre la
demande.
Le choix de la varit
Le choix de la varit de paddy, pralable toute opration, est essentiel. Il doit en effet prendre en compte
laval de la filire en favorisant les varits facilement dcorticables, faible taux de brisure. La varit TCS10
(bien que non homologue en 2000) donne ainsi de trs bons rsultats au dcorticage: rendement voisin de
soixante-quinze pour cent avec trs peu de brisures. La varit Sahel 108, avec un mme rendement, donne plus
de brisures.
Collecte et stockage du paddy
Le paddy collect pour la redevance par les responsables de GIE est stock dans les magasins de la SV, dans des
sacs de 85 kg, en attente de leur dcorticage.
Tri du paddy
Laccent tant mis sur la qualit du dcorticage, chaque GIE effectue le tri manuel des sacs afin disoler les
diffrentes varits de paddy.
Dcorticage
Chaque GIE assure le dcorticage du paddy collect (dbit de 850 kg/h). En priode de pointe, les mini-rizeries
peuvent fonctionner 24 heures sur 24.
91
Tri du riz dcortiqu et mise en sac

Afin de faciliter la commercialisation du riz, la cooprative a choisi de commercialiser diffrents produits qui
diffrent par leurs conditionnements et leurs qualits de riz:
riz entier en sachet de 5 kg;
cent pour cent brisures en sac de 50 kg;
mlange entier / brisures (environ trente pour cent de brisures) en sac de 50 kg.
Lacquisition dune trieuse a permis de rduire considrablement le cot de main-duvre et le temps de travail
ncessaires cette opration de tri. Produire diffrentes qualits et diffrents conditionnements permet de
satisfaire davantage de demandes du march et ainsi de mieux commercialiser son riz.
Commercialisation
La commercialisation du riz est assure par les membres de la commission commercialisation reprsentants de
chaque GIE. Le riz est gnralement vendu sur place des commerants revendeurs (les Banabanas).
Cependant, un ciblage direct de la clientle des consommateurs est envisag afin de contourner les difficults
dcoulement du produit. On trouve notamment les sachets de 5 kg de riz entier jusque dans les piceries et
grandes surfaces de Dakar. La rapidit de commercialisation est en effet primordiale au remboursement des
crdits et au dmarrage dune nouvelle campagne.
Aspects conomiques et financiers
Cot de linvestissement
Equipement
Btiment (hbergeant deux mini-rizeries)
Mini-rizerie (unit)
Moteur lectrique (unit)
Installation lectrique (branchement seul)
Confection chssis mini-rizerie (unit)
Trieuse (unit)
Balance (unit)
Machine coudre (unit)
Bches
Transport
Installation et mise en service
TOTAL cot
Dure de vie du btiment
Dure de vie des quipements
Amortissement du btiment
Amortissement des quipements
TOTAL amortissement
Objectif de production
Amortissement par kg
Cot unitaire en FCFA

2 345 000
3 000 000
175 000
500 000
50 000
898 000
26 000
140 000
450 000
225 000
225 000
7 136 000
20 ans
5 ans
117 250 FCFA/an
958 200 FCFA/an
1 075 450 FCFA /an
1 200 tonnes/an
Environ un FCFA/kg de
paddy dcortiqu
La section villageoise sest quipe de deux mini-rizeries (chacune valant trois millions de FCFA): lune a t
offerte par un projet et lautre achete avec un crdit remboursable sur trois ans. Le btiment a t subventionn
hauteur de 500 000 FCFA par ce projet, qui a galement facilit laccord de crdit pour le reste de
linvestissement.
Cot de fonctionnement et rentabilit du dcorticage
Dpenses/kg paddy
Recettes/kg paddy
Energie (lectricit)
0.017KW * 83 FCFA/KW Facturation du dcorticage
8.4 FCFA/kg paddy
= 1,4 FCFA/kg paddy
(12 FCFA/kg riz)
Pices de rechange et
0.013 FCFA/kg paddy
Valorisation du son (200g
0.4 FCFA/kg paddy
entretien
valoris 20 FCFA/kg)
Autres consommables
?
Salaires des oprateurs
0,31 FCFA/kg paddy
TOTAL calcul
1,73 FCFA/kg paddy
92
TOTAL estim
3 FCFA/kg paddy
(avec autres charges)
MARGE BRUTE: 5,8 FCFA/kg paddy dcortiqu
NB: Hypothse de rendement au dcorticage 70 pour cent.
TOTAL
8.8 FCFA/kg paddy
Le salaire des oprateurs correspond au travail simultan de deux hommes sur la machine.
En alimentation lectrique, les cots de fonctionnement mesurs slvent environ 1,73 FCFA/kg de paddy.
Cependant, certaines donnes manquant et les frais dentretien sur la dcortiqueuse neuve tant encore faibles,
ces cots sont sans doute sous valus. Par scurit, on fera lhypothse que ce cot slve 3 FCFA/kg paddy.
En alimentation diesel (groupe lectrogne) le cot de fonctionnement est plus lev.
Le son de riz est actuellement stock en tas prs de la mini-rizerie. Il est destin lalimentation animale ou la
production dnergie. Le dcorticage dun kilogramme de paddy produit 200 300 grammes de son vendu aux
leveurs 20-25 FCFA/kg.
La marge brute est donc de 5,8 FCFA/kg. Linvestissement initial (7 136 000 FCFA, hors cot du crdit) est
rembours aprs le dcorticage de 1 230 tonnes de paddy, soit la production totale de 250 ha de rizires
(hypothse de rendement de 5 t/ha). A Pont Gendarme, la redevance slve environ 600 kg de paddy/ha sur
200 ha de primtre. Il faudrait, pour rembourser linvestissement initial, environ dix campagnes agricoles,
soient cinq ans dans lhypothse trs optimiste dune intensit culturale de deux pour cent. Les prestations de
service de dcorticage (aux membres de la cooprative ou dautres coopratives) sont donc incontournables
pour amortir les quipements. La cooprative de Pont Gendarme pense ainsi pouvoir rembourser sans difficults
le crdit en trois ans.
Notons que ces calculs ne prennent en compte que les oprations de dcorticage et pas les marges que la
cooprative peut ventuellement faire sur la commercialisation du riz.
Marge brute par kilo de paddy:
Valeur initiale de linvestissement (hors cot du crdit):
Tonnes de paddy ncessaires au remboursement de linvestissement:
Nombre dheures de fonctionnement ncessaires au remboursement de linvestissement:
5,8 FCFA
7 136 000 FCFA
1 230 tonnes
1 450 heures (180 j 8 h/j)

Certains agriculteurs possesseurs de dcortiqueuses artisanales prfrent utiliser leurs propres quipements pour
produire le riz dautoconsommation ou de commercialisation.

Avantages techniques des mini-rizeries. Les mini-rizeries produisent un riz dcortiqu de meilleure qualit
par rapport aux dcortiqueuses artisanales: taux de brisure infrieur, absence de son dans le riz dcortiqu et
meilleur polissage.
Avantages au niveau de la politique de commercialisation. Proposer aux consommateurs diffrentes qualits
de riz et diffrents conditionnements (et notamment un produit riz de qualit en sachets de 5 kg) amliore la
commercialisation de la production (coulement plus rapide) et donc le remboursement du crdit de
campagne dans les dlais.
Cependant, face aux difficults de gestion financire et comptable rencontres par la cooprative, certains
agriculteurs ont choisi dorganiser individuellement lcoulement de leur production (et le dcorticage sur
leurs dcortiqueuses individuelles).
Le dcorticage du paddy par la cooprative lui permet de capter la marge de cette opration.
Cest un lment important de la comptitivit de la filire.
Linvestissement tant relativement lev (environ sept millions de FCFA pour une installation complte),
on a estim quil fallait dcortiquer environ 1 200 tonnes de paddy pour rembourser cet investissement (hors
cot du crdit): cela suppose une production de paddy importante et de qualit homogne. En dcortiquant
le paddy de la redevance et condition deffectuer des prestations de service de dcorticage, la cooprative
pourra sans difficults (hormis problmes de gestion) rembourser son crdit.
93
Analyse critique
Trois points sont essentiels:
Utilisation dune chane dquipements permettant des bonnes performances techniques:
dcortiqueuse (dbit de 850 kg paddy/heure, rendement de soixante-quize pour cent, faible taux de
brisure);
trieuse;
quipement de mise en sachet.
Objectif de production de riz de qualit par la cooprative, incluant:
choix dune varit se dcortiquant bien;
schage et tri des varits avant usinage;
production dun riz entier de qualit en sachets de 5 kg directement commercialisable dans les piceries.
Offre de diffrents produits (conditionnements et qualits) afin de mieux satisfaire la demande:
riz entier en sachet de 5 kg (riz de qualit);
cent pour cent brisures en sac de 50 kg;
mlange entier/brisures (environ 30 pour cent de brisures) en sac de 50 kg.
A Pont Gendarme, lacquisition de la mini-rizerie est indissociable de la politique riz de qualit. Cette
politique ncessite un dispositif de marketing assez labor, qui nest pas toujours la porte des coopratives.
La mise en place de la commission de commercialisation est un lment essentiel la gestion de la mini-rizerie.
Cependant, un responsable technique, constamment prsent auprs du prsident de la commission, permettrait
dassurer un meilleur suivi du fonctionnement et de lentretien de lquipement.
Ce type de chane dquipements et de stratgie commerciale nest probablement pas valable sil ny a pas de
demande pour un riz de qualit et si une production de paddy de qualit homogne nest pas suffisante.
Source: PSI-CORAF.
94
25. Organisation supra primtre en comit inter PIV

Former une structure supra primtre qui soit un interlocuteur unique de poids face aux diffrents
partenaires.
Matrise collective de lapprovisionnement en intrants en terme de quantit, de qualit et de cot.
Dcentralisation de la gestion financire au niveau des OP de base et non du comit inter PIV (principe de
subsidiarit).
Contractualiser les relations avec les partenaires extrieurs. Ici contrat de maintenance des GMP.
Concertation lors dintroduction de changement ( rapprocher de la notion de transfert sans abandon). Ici les
comits inter PIV se dveloppent spontanment partir des OP de base; il sagit dune rponse concerte
des problmes communs.
Constitution dune organisation supra primtre afin de faciliter lapprovisionnement en intrants et l'entretien des
GMP.
L'objectif de la pratique est de faire face certains besoins et problmes communs, que des primtres irrigus
villageois (PIV) ne peuvent prendre en charge individuellement, du fait de leur faible poids conomique.
Contrat de maintenance des GMP.
Pratique dorganisation et de gestion: partage des responsabilits et
dcentralisation vers les OP de base indpendantes financirement.
Contrat approvisionnement/vente (rpondant certaines proccupations).
Il semblerait difficile pour un primtre trop isol gographiquement ou trop original par son infrastructure, son
organisation ou son systme cultural dadhrer un comit supra primtre. Le comit inter PIV, tel quil est
dcrit dans cette fiche, convient dautre part davantage des primtres de petite taille et dinitiative villageoise.
ADOPTION
REPANDUE

Contexte physique
Concentration de petits primtres dans une zone gographique et moyens daccs facilits;
Les primtres faisant partie de linter PIV sont situs dans un rayon de 5 km avec un accs facile par le fleuve
et la route.
Similitude physique des amnagements et des quipements de pompage.
Tous les primtres sont irrigus par pompage en prise directe dans le fleuve ou un de ses bras. Ils sont
quips de GMP de mme marque livrs par un mme fournisseur.
Similitude du contexte social et foncier sur plusieurs primtres;
appui conseil la structuration des groupements.
Appui de lONG AFARTCT dans le cadre du projet VRES du FED.
formation des responsables de la cooprative (alphabtisation, gestion), formations agricoles pour les irrigants.
Systme cultural
Mmes cultures pour standardiser les besoins en intrants.
95
Site dobservation
Kotaka, Diantakaye
PARTIE 2: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DE LORGANISATION ET DU FONCTIONNEMENT DU COMITE INTER

PIV, PERIMETRES DE DIANTAKAYE ET KOTAKA, MALI
Constitution des comits inter PIV

Devant un certain nombre de difficults et de besoins communs, certains petits primtres du delta central du
Niger ont pris linitiative de se regrouper en organisations supra primtres: les comits inter PIV. Il est
important de noter que linitiative vient de la base et quil sagit dun mouvement fdrateur ascendant (mme si
le processus a t appuy par un projet). Dans la zone de Konna, lorganisation ainsi cre en 1999 regroupe sept
primtres, soit 209 ha et 815 agriculteurs.
Objectifs et missions du comit inter PIV

faciliter lapprovisionnement en intrants (gazole, ure, DAP, huile, semence) et en minimiser le cot. Les
pices dtaches des GMP ne sont pas concernes;
faciliter la maintenance et lentretien des GMP, par un contrat d'entretien entre le comit inter PIV et un
mcanicien spcialis (voir fiche contrat d'entretien). Un objectif supplmentaire dans le court terme est
dacqurir un GMP de secours pour assurer la campagne en cas daccident (en projet pour la zone de Konna,
dj en place Youvarou).
Organigramme et fonctionnement
Organigramme
Le Comit, dont lorganigramme est calqu sur celui des PIV, est compos de:
un prsident,
un vice prsident,
un trsorier (non fonctionnel pour le moment),
un secrtaire lorganisation,
un secrtaire linformation,
un dlgu la commercialisation (non fonctionnel pour le moment),
un dlgu lapprovisionnement,
un magasinier (non fonctionnel), et
trois commissaires aux conflits.
Fonctionnement
Les responsables sont lus parmi les membres des bureaux des PIV de lorganisation. Chaque cooprative reste
strictement indpendante vis vis de lorganisation supra primtres.
Pour des raisons de transparence et dquit, les petits primtres se sont opposs la dlgation systmatique de
ces missions aux plus grands primtres. Lorganisation supra primtres a en effet suscit quelques rivalits
pour lobtention des postes cls tels que la prsidence ou la place de dlgu lapprovisionnement.
Les membres de linter PIV se runissent deux fois par campagne (en dbut et en fin de campagne), et
provoquent si ncessaire des runions extraordinaires.
Chaque PIV identifie ses besoins (en intrants agricole, gazole) pour la campagne venir. Ces besoins sont
centraliss lors de la runion du comit en dbut de campagne. Le dlgu lapprovisionnement se charge de
contacter les fournisseurs, de ngocier les tarifs en gros et de passer les commandes. Les intrants sont trs
souvent livrs directement sur le primtre par le fournisseur.
Organisation financire
Aucun moyen financier nest mis en uvre pour et par le comit inter PIV. Le comit na ni caisse, ni compte en
banque. Les frais occasionns par son fonctionnement (missions, tlphone) sont donc pris en charge par les
PIV, tour de rle. Les frais de dplacement des dlgus pour les runions du Comit sont galement pays par
chaque PIV. Pour les commandes dintrants, chaque PIV paye directement le fournisseur lors de la livraison.
Actuellement, lindpendance financire des PIV et labsence de caisse au niveau de linter PIV (ainsi que
96
labsence de bien collectif) sont des lments importants au bon fonctionnement de linter PIV. A terme, lorsque
les comits inter PIV auront atteint une plus grande maturit organisationnelle, la gestion dune caisse commune
pourrait faciliter certaines dmarches.
PARTIE 3: ANALYSE, EVALUATION DE LA PRATIQUE DANS LE CONTEXTE OU ELLE A ETE IDENTIFIEE

Quelques problmes dabsentisme sont observs. Certains dlgus privilgient en effet leurs travaux agricoles
au dtriment des rencontres organises par le comit.
La constitution dun comit inter PIV a permis damliorer:
la circulation des informations entre PIV;
la maintenance des GMP dans le cadre de contrats de maintenance signs par le comit inter PIV: le risque
de pannes a diminu;
le respect des itinraires techniques, grce la disponibilit des intrants dans les dlais;
le droulement des commandes: un seul dplacement par le dlgu approvisionnement au lieu que chaque
dlgu de PIV se dplace;
la livraison des intrants: ils sont livrs soit Konna, soit directement sur les primtres, alors que Mopti
(capitale rgionale) se situe 60 km par la route;
le cot des intrants: la ngociation des approvisionnements permet aux agriculteurs et aux coopratives
deffectuer les conomies suivantes:
Intrant
Prix normal
Mopti
Gazole
340 FCFA/l
DAP
260 FCFA/kg 260 FCFA/kg
Ure
285 FCFA/kg 250 FCFA/kg
Prix ngoci
livr sur le
primtre
317,5 FCFA/l
Gain pour le producteur
Gain pour la cooprative (30

ha)
1 200 FCFA/ha, soit environ

400 FCFA/producteur, plus
lconomie du cot de transport.
Economie du cot de transport
de 100 kg/ha.
Environ 50 000 FCFA/campagne

pluviale, plus lconomie du cot
de transport.
Economie du cot de transport
denviron 3 tonnes de DAP pour
le primtre.
5 250 FCFA/ha soit 1 300
157 500 FCFA/campagne plus
FCFA par producteur, plus
lconomie du cot de transport
lconomie du cot de transport. denviron 4,5 tonnes dure.
Enfin, les frais de gestion des coopratives restent trs bas (entre 2 500 et 2 700 FCFA/ha). Le comit inter
PIV noccasionne aucun frais de structure supplmentaire.
Analyse critique
Les organisations supra primtres sont souvent des structures lourdes, ncessitant des frais de gestion parfois
importants, ce qui nest pas le cas des comits inter PIV. Le comit inter PIV ne dispose pas de caisse et chaque
PIV est responsable du financement de sa propre commande ce qui limite les risques de malversations
financires.
Le comit inter PIV de Konna a pour projet lacquisition dun GMP de secours pour faire face toute panne en
cours de campagne. Alors que sur le principe, lide rpond un besoin rel, la mise en pratique peut poser des
problmes. Lacquisition et la gestion dun bien collectif par le comit inter PIV peuvent en effet savrer
dlicate (exemple dun inter PIV o lachat en commun dune pinasse a entran des disputes entre PIV et rendu
beaucoup plus difficile le fonctionnement courant de linter PIV). On peut se demander si la location de GMP de
secours un priv ne serait pas une meilleure alternative. A ce sujet on se reporte lexprience de Tombouctou:
D. Arby, 2001. Location et location vente de groupes motopompes: crneau nouveau pour la promotion de
lirrigation prive dans la rgion de Tombouctou au Nord Mali. Dans les actes des journes de lirrigation en
Afrique de lOuest et du Centre, 23 au 26 avril 2001, Ouagadougou.
Source: AFARTCT.
97
26. Rhabilitation physique, organisationnelle et financire

des amnagements hydro agricoles
Ne pas ngliger le capital social au dtriment du capital infrastructure lors de la conception comme lors de la
rhabilitation des amnagements.
Concertation lors dintroduction de changement ( rapprocher de la notion de transfert sans abandon):
adhsion/responsabilisation des irrigants.
Mise en place dun cadre institutionnel clarifi (rgles et sanctions, partage des responsabilits).
Dcentralisation vers les OP de base (concertation, collecte de la redevance).
Recours des professionnels externes (appui conseil, dlgation).
Intgration de la filire (amont et aval).
Une fois lamnagement rhabilit, un certain nombre de rformes organisationnelles et financires sont
introduites. Lengagement de la cooprative assainir ses finances est un pralable la rhabilitation physique,
organisationnelle et financire.
L'objectif de la pratique est de garantir l'augmentation des performances et la durabilit en dotant les
coopratives d'outils et moyens indispensables la gestion des amnagements hydro agricoles afin de garantir
laugmentation de leurs performances et leur durabilit.
Dlgation de la gestion hydraulique un oprateur priv.
Convention crdit/approvisionnement/vente/provisions pour amortissement.
Contractualisation de la maintenance et appui conseil en gestion hydraulique.
Prise en compte de laval de la filire par la cooprative.
Une telle pratique de rhabilitation physique, organisationnelle et financire ne peut pas tre conduite bien sans
ladhsion pleine et entire des cooprateurs ds le dbut du processus. En outre, un appui conseil extrieur
indpendant est indispensable. Par ailleurs, si des enseignements peuvent tre tirs pour tout type de primtre,
les mesures prises dans leur ensemble concernent davantage les moyens et les grands amnagements.
EN TEST

Contexte physique
Appui conseil extrieur;
dsengagement de lEtat de la gestion des amnagements et transfert des responsabilits aux usagers;
possibilits de recours juridiques;
mise en place dun fonds de garantie;
transfert progressif (transfert sans abandon);
niveau dinstruction suffisant la comprhension par tous les membres des principes dautogestion.
98
Systme cultural
Comptences techniques des producteurs et pratique systmatique de la double riziculture.
Site dobservation
Toula.
PARTIE 2: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DES PRINCIPES DE REHABILITATION PHYSIQUE,

ORGANISATIONNELLE ET FINANCIERE, TOULA, NIGER
Les principes
Il sagit de doter les coopratives doutils de gestion hydraulique, financire, organisationnelle et agricole.
Lengagement de la cooprative lassainissement des finances est un pralable la rhabilitation physique,
organisationnelle et financire. Les oprations suivantes cet engagement sont:
mise en place dun cadre juridique et institutionnel et partage clair des responsabilits;
rhabilitation des infrastructures;
appui la gestion hydraulique (dlgation de service de leau un oprateur priv), financire (convention
intrants/compte gestion de leau), organisationnelle (dcentralisation vers les OP de base) et agricole;
certaines mesures daccompagnement sont mises en place: amlioration du cadre de vie, appui et suivi de la
filire riz, organisation de formations.
Dfinition dun cadre juridique et institutionnel et partage clair des responsabilits
Des outils institutionnels et juridiques permettent un partage clair des responsabilits entre personnel charg de
la gestion, encadrement, responsables ou dlgus pour les GMP et la cooprative:
le contrat de gestion (ONAHA - Cooprative): lONAHA cde la gestion des amnagements, que lui avait
dlgu lEtat, aux cooprateurs, en favorisant lmergence des Groupes mutualistes de production ou GMP
(transfert de gestion de lamnagement aux coopratives).
Le rglement intrieur de la cooprative (Cooprative).
Le rglement intrieur de gestion de leau (Cooprative): Sur proposition du RGE, un rglement intrieur
de la gestion de leau sur le primtre de Toula a t discut et adopt par lassemble gnrale de la
cooprative. Ce rglement intrieur confre au RGE tous les pouvoirs et moyens ncessaires sa fonction. Il
dcrit les droits et devoirs des acteurs de la gestion de leau, ainsi que les pnalits encourues.
Le contrat dexploitation (Cooprative - exploitant).
La convention intrants (Cooprative banque fournisseur dintrants ngociant paddy): Une
convention est signe en dbut de campagne entre la cooprative dusagers, la banque, le fournisseur
dintrants et le ngociant paddy. Le contrat garantit la vente rapide de la quantit minimum de paddy
ncessaire au remboursement du crdit intrants, afin de commencer la nouvelle campagne dans les dlais.
Ces diffrents contrats ont valeur juridique et permettent aux diffrents acteurs de faire valoir leurs droits devant
un tribunal ou un huissier de justice. Cependant, la cooprative cherche en gnral grer dventuels conflits de
manire interne avant davoir recours des procdures judiciaires.
Rhabilitation des infrastructures

Remise en tat des rseaux y compris matrialisation des tours deau;
remplacement du matriel us: matriel de pompage, hydromcanique, etc.;
rfection des infrastructures dtriores: digues;
construction de nouvelles infrastructures: magasins de stockage, puits, forages.
Appui la gestion hydraulique: dlgation de service de leau une structure prive indpendante,
opration en test (Fiche: Dlgation de la gestion hydraulique une structure prive indpendante)
Les fonctions de service de leau, dorganisation et de contrle de la maintenance, de suivi hydraulique et de
gestion financire (des aspects hydrauliques) sont dlgues une structure prive qui met en place un RGE
(Responsable gestion de leau). Actuellement, la structure prive est lie contractuellement la cellule riz du
PGI et obligation de rsultats. Le RGE intervient dans le cadre dun Comit de gestion de leau regroupant tous
les acteurs de la gestion de leau sur le primtre.
99
La dlgation de la gestion hydraulique une structure prive a pour objectifs:

assurer le bon entretien et la prennit des infrastructures (compte bloqu gestion de leau);
optimiser le fonctionnement des quipements hydrauliques;
garantir lquit de distribution et la satisfaction des irrigants;
veiller au respect des rgles dictes par la cooprative;
amliorer la gestion financire de lirrigation (recouvrement des redevances).
Appui la gestion financire: convention intrants et compte "gestion de leau", en test (voir fiche)
Une convention vise garantir par contrat la vente rapide de la quantit minimum de paddy ncessaire au
remboursement du crdit intrants, afin de commencer la nouvelle campagne dans les dlais. Elle est signe en
dbut de campagne entre la cooprative dusagers, la banque, le fournisseur dintrants et le ngociant paddy.
Avant la campagne, la cooprative autofinance vingt pour cent de la commande intrants, obtient le
complment par un crdit de la banque (quatre-vingts pour cent), passe la commande des intrants,
rceptionne sa commande et paie le fournisseur.
A la rcolte, le ngociant paddy achte un prix prdtermin la quantit minimale de rcolte qui permette
la cooprative de rembourser son crdit intrants (capital plus intrts) et d'approvisionner son compte de
dotation aux amortissements (compte bloqu gestion de leau).
Un fonds de garantie est par ailleurs mis en place.
Appui la gestion organisationnelle: dcentralisation vers les OP de base
Il sagit d'informer les exploitants sur la situation de leur organisation travers:
lintervention dun cabinet priv et le recrutement dun comptable pour lactualisation des donnes;
ltablissement et la publication de la liste des redevables par GMP;
lexplication des droits et devoirs des exploitants, la lumire des derniers textes sur les coopratives.
Il sagit galement dexprimenter une dcentralisation et un transfert de fonctions aux GMP: Les GMP
deviennent responsables du recouvrement de la redevance, de lapprovisionnement en intrants et de la
commercialisation du paddy (assurs jusqualors par la cooprative). Lobjectif gnral est de renforcer la
participation des usagers certaines fonctions de gestion (dautres tant dlgues des prestataires extrieurs),
de les responsabiliser et damliorer leur appropriation du primtre.
Appui la gestion agricole
Lappui la gestion agricole est la fois port au niveau de lexploitant (connaissance de son cadre de
production, respect de litinraire technique, formation), et au niveau collectif (conduite des ppinires
collectives et organisation des labours, mise en place dune ligne de crdit pour lachat de matriel aratoire).
Amlioration du cadre de vie

Inventaire des besoins dinvestissement en matire damlioration du cadre de vie des exploitants;
appui aux activits promouvoir travers un crdit dcentralis;
tude de faisabilit pour la mise en place de structures de suivi et de contrle externe (type centre de
gestion).
Appui et suivi de la filire riz
Analyse des cots de revient des diffrentes filires (priv, public);
dtermination de prix rmunrateurs pour les exploitants, compatibles avec les revenus des consommateurs;
proposition dun programme dinvestissements productifs (dcortiqueuses);
tude des diffrentes filires de production et dimportation;
proposition de systmes de commercialisation durables et rentables;
tude de la pertinence de linstauration dun tarif douanier;
terme cela doit permettre la mise en place dun comit de filire riz.
Organisation de formation
Un programme de formation a t prvu tant pour les responsables de la gestion cooprative (gestion comptable,
gestion administrative et financire, etc.) que pour le personnel affect aux diffrentes tches de production:
responsables ppinires, aiguadiers, pompistes. Au niveau des exploitants, la formation a port sur lutilisation
de bandes rflchissantes (pour chasser les oiseaux), le sarclage aux herbicides, les essais de fumure.
100

Toutes les coopratives ne sont pas prtes sengager dans un tel processus. Certains lments de cette pratique
(dlgation de la gestion hydraulique, convention approvisionnement) sont actuellement en test.
L'adoption de cette pratique permet:
un assainissement de la gestion financire: taux de recouvrement de la redevance hydraulique et agricole

suprieur quatre-vingt-quinze pour cent, dbut de remboursement des arrirs de crdit;
une meilleure gestion hydraulique: amlioration du service de leau, respect du tour deau, quit dans
laccs leau, diminution des cots de pompage, meilleur entretien et alimentation dun compte bloqu
gestion de leau pour le renouvellement des quipements. Cependant lopration de dlgation de gestion
hydraulique est encore au stade de test et cette valuation ne peut tre dfinitive;
une gestion organisationnelle: responsabilisation des usagers, augmentation du processus dmocratique dans
la cooprative, transparence dans la gestion;
toutefois, les problmes dapprovisionnement et de commercialisation ne sont pas compltement rsolus.
Analyse critique
Loriginalit et lintrt de la rhabilitation Toula reposent sur les principes suivants:
responsabilisation des usagers, tout en dlguant un certain nombre de fonctions des oprateurs privs:
gestion hydraulique, certains travaux de maintenance;
tablissement dun cadre juridique et institutionnel pour la plupart des fonctions;
engagement des cooprateurs lassainissement de la cooprative et au remboursement des arrirs: toutes
les coopratives, mme au bord de la faillite, ne sont pas prtes cet engagement.
Un conseil agricole plus cibl, individuel et collectif et rpondant une demande serait intressant.
Source: SENAGRHY S.A., PGI-FED, Cellule Riz.
101

Bonnes - Pratiques - 2contrôle Des Adventices Par Pré Irrigation Et Travail Du Sol

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Bonnes - Pratiques - 2contrôle Des Adventices Par Pré Irrigation Et Travail Du Sol

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

1.

Contrle des adventices par pr irrigation et travail du sol

Autres bonnes pratiques poursuivant les mmes objectifs

Constitution dune rserve de trsorerie

Champ dapplication strict

Elments de contexte favorables la pratique

un rseau ou un quipement de pompage en bon tat, limitant les cots de pompage/m3.

PARTIE 2: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE PRE-IRRIGATION

Modalits de mise en uvre

Mise en place prcoce des lments ncessaires la pr-irrigation

EVALUATION DE LA PRATIQUE DE PRE-IRRIGATION A

Evaluation de ladoption de la pratique

Evaluation de limpact de la pratique

Salaire pompiste: 0 FCFA/ha

TOTAL: de 6 330 9821 FCFA/ha

Pr-irrigation normale dbut juin;

Source: PSI CORAF

2. Implication de la cooprative dans la production de

Autres bonnes pratiques poursuivant le mme objectif

Regroupement gographique et suivi partiellement collectif des ppinires

Champ dapplication strict

Elments de contexte favorables la pratique

Les lments de contexte favorables cette pratique sont:

PARTIE 2: ETUDE DE CAS - DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE PRODUCTION DE

ONAHA - Office national des amnagements hydro-agricoles (Niger)

Modalits de mise en uvre

Conditionnement de la semence: de la rcolte lutilisation par le paysan

PARTIE 3: ANALYSE, EVALUATION DE LA PRATIQUE

Evaluation de limpact de la pratique (dans le contexte)

Source: SENAGRHY S.A.

3. Conduite des ppinires

Economiser leau utilise pour lirrigation des ppinires;

Autres bonnes pratiques poursuivant les mmes objectifs

Implication de la cooprative dans la production de semences de qualit.

Champ dapplication strict

Elments de contexte favorables la pratique

Les lments de contexte favorables la pratique sont:

GMP = Groupe mutualiste de production

PARTIE 2: DESCRIPTION DE LA PRATIQUE DE REGROUPEMENT DES PEPINIERES

Modalits de mise en uvre

Prparation du sol sur les ppinires

Labour des ppinires

Semis des ppinires

Entretien des ppinires

UCA = Unit de culture attele.

Cot en eau, en main duvre et en intrants des ppinires collectives

Are ppinire/ha primtre

Dure des ppinires = 38 76 jours (soit environ un tiers du cycle total).

Indicateurs (LATA, SH 2000)

Volume deau moyen pomp pour lirrigation des ppinires

Valeur (SH 2000)

Volume deau pomp pour les ppinires par hectare de ppinire

Cot moyen du labour ppinire

Cot main duvre temporaire ppinire (gardien, transport)

Cot total des ppinires

Cot total des ppinires/ha de ppinire

PARTIE 3: ANALYSE, EVALUATION DE LA PRATIQUE

Evaluation de limpact de la pratique (dans le contexte)

Source: SENAGRHY S.A.

4. Technique peu intensive en main-duvre de compostage

Autres bonnes pratiques poursuivant le mme objectif

Champ dapplication strict

Elments de contexte favorables la pratique