REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple Un But Une Foi

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MINISTERE DE LECONOMIE ET DES FINANCES
DIRECTION GENERALE DES DOUANES

LOI 2014-10 DU 28 FEVRIER

2014 PORTANT
CODE DES DOUANES
DU SENEGAL

1
 TABLE DES MATIERES

TITRE PREMIER - PRINCIPES GENERAUX ....................................................................................................................... 15

CHAPITRE PREMIER - GENERALITES ................................................................................................................................... 15
SECTION I - DEFINITIONS .............................................................................................................................................. 15
Article 1 .................................................................................................................................................................................. 15
SECTION II - CHAMP DAPPLICATION ............................................................................................................................ 17
Article 2 .................................................................................................................................................................................. 17
Article 3 .................................................................................................................................................................................. 17
CHAPITRE II - TARIF DES DOUANES .................................................................................................................................... 18
Article 4 .................................................................................................................................................................................. 18
SECTION I - DROITS D'IMPORTATION ........................................................................................................................... 18
Article 5 .................................................................................................................................................................................. 18
SECTION II - DROITS D'EXPORTATION........................................................................................................................... 18
Article 6 .................................................................................................................................................................................. 18
SECTION III - DISPOSITIONS COMMUNES ..................................................................................................................... 18
Article 7 .................................................................................................................................................................................. 18
Article 8 .................................................................................................................................................................................. 18
CHAPITRE III - POUVOIRS DE REGLEMENTATION ............................................................................................................... 18
Article 9 .................................................................................................................................................................................. 18
Article 10 ................................................................................................................................................................................ 19
CHAPITRE IV - OCTROI DE LA CLAUSE TRANSITOIRE .......................................................................................................... 19
Article 11 ................................................................................................................................................................................ 19
CHAPITRE V - TRANSPORT DIRECT ..................................................................................................................................... 19
Article 12 ................................................................................................................................................................................ 19
CHAPITRE VI - CONDITIONS DAPPLICATION DE LA LOI TARIFAIRE .................................................................................... 19
SECTION I - GENERALITES ............................................................................................................................................. 19
Article 13 ................................................................................................................................................................................ 19
Article 14 ................................................................................................................................................................................ 20
SECTION II - ESPECE DES MARCHANDISES .................................................................................................................... 20
Paragraphe I - Dfinition et classement ...................................................................................................................................... 20
Article 15 ................................................................................................................................................................................ 20
Paragraphe II Contestation des dcisions de classement ......................................................................................................... 20
Article 16 ................................................................................................................................................................................ 20
SECTION III - ORIGINE ET PROVENANCE DES MARCHANDISES ..................................................................................... 21
Article 17 ................................................................................................................................................................................ 21
SECTION IV - VALEUR DES MARCHANDISES.................................................................................................................. 21
Paragraphe I - A l'importation .................................................................................................................................................... 21
Article 18 ................................................................................................................................................................................ 21
Paragraphe II - A l'exportation .................................................................................................................................................... 22
Article 19 ................................................................................................................................................................................ 22
SECTION IV - POIDS DES MARCHANDISES..................................................................................................................... 22
Article 20 ................................................................................................................................................................................ 22
CHAPITRE VII - PROHIBITIONS ........................................................................................................................................... 22
SECTION I - GENERALITES ............................................................................................................................................. 22
Article 21 ................................................................................................................................................................................ 22
SECTION II - PROHIBITIONS RELATIVES A LA PROTECTION DES MARQUES, DE LA PROPRIETE INTELLECTUELLE ET DES
INDICATIONS D'ORIGINE .............................................................................................................................................. 23
Article 22 ................................................................................................................................................................................ 23
Article 23 ................................................................................................................................................................................ 23
SECTION III - AUTRES PROHIBITIONS ............................................................................................................................ 23
Article 24 ................................................................................................................................................................................ 23
Article 25 ................................................................................................................................................................................ 24
CHAPITRE VIII - CONTROLE DU COMMERCE EXTERIEUR ET DES CHANGES ........................................................................ 24
Article 26 ................................................................................................................................................................................ 24
TITRE II - ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DU SERVICE DES DOUANES ............................................................... 25
CHAPITRE PREMIER - CHAMP D'ACTION............................................................................................................................ 25
Article 27 ................................................................................................................................................................................ 25
Article 28 ................................................................................................................................................................................ 25
Article 29 ................................................................................................................................................................................ 25
Article 30 ................................................................................................................................................................................ 25

2
 CHAPITRE II - ORGANISATION DES BUREAUX, DES POSTES ET DES BRIGADES DE DOUANES ............................................. 26
SECTION I - ETABLISSEMENT DES BUREAUX, POSTES ET BRIGADES DE DOUANE ........................................................ 26
Article 31 ................................................................................................................................................................................ 26
Article 32 ................................................................................................................................................................................ 26
Article 33 ................................................................................................................................................................................ 26
Article 34 ................................................................................................................................................................................ 26
Article 35 ................................................................................................................................................................................ 26
SECTION II - DISPOSITIONS SPECIALES .......................................................................................................................... 26
Article 36 ................................................................................................................................................................................ 26
CHAPITRE III - SAUVEGARDE,OBLIGATIONS ET PRIVILEGES DES AGENTS DES DOUANES................................................... 27
Article 37 ................................................................................................................................................................................ 27
Article 38 ................................................................................................................................................................................ 27
Article 39 ................................................................................................................................................................................ 27
Article 40 ................................................................................................................................................................................ 27
Article 41 ................................................................................................................................................................................ 28
Article 42 ................................................................................................................................................................................ 28
Article 43 ................................................................................................................................................................................ 28
Article 44 ................................................................................................................................................................................ 28
CHAPITRE IV - POUVOIRS DES AGENTS DES DOUANES ...................................................................................................... 29
SECTION I - DROIT DE VISITE DES MARCHANDISES, DES MOYENS DE TRANSPORT ET DES PERSONNES...................... 29
Article 45 ................................................................................................................................................................................ 29
Article 46 ................................................................................................................................................................................ 29
Article 47 ................................................................................................................................................................................ 29
Article 48 ................................................................................................................................................................................ 29
Article 49 ................................................................................................................................................................................ 29
Article 50 ................................................................................................................................................................................ 30
Article 51 ................................................................................................................................................................................ 30
Article 52 ................................................................................................................................................................................ 30
SECTION II - VISITES DOMICILIAIRES ............................................................................................................................. 31
Article 53 ................................................................................................................................................................................ 31
SECTION III - DROIT DE COMMUNICATION PARTICULIER A L'ADMINISTRATION DES DOUANES ................................. 32
Article 54 ................................................................................................................................................................................ 32
SECTION IV - CONTROLE DE CERTAINES OPERATIONS EFFECTUEES DANS LE CADRE DES COMMUNAUTES ECONOMIQUES
REGIONALES ................................................................................................................................................................. 33
Article 55 ................................................................................................................................................................................ 33
SECTION V - CONTROLE DOUANIER DES ENVOIS PAR LA POSTE .................................................................................. 33
Article 56 ................................................................................................................................................................................ 33
SECTION VI - VERIFICATION D'IDENTITE ....................................................................................................................... 34
Article 57 ................................................................................................................................................................................ 34
SECTION VII - LIVRAISONS SURVEILLEES ....................................................................................................................... 34
Article 58 ................................................................................................................................................................................ 34
SECTION VIII - INFILTRATION ........................................................................................................................................ 34
Article 59 ................................................................................................................................................................................ 34
SECTION IX INCITATION A LA VENTE.......................................................................................................................... 36
Article 60 ................................................................................................................................................................................ 36
SECTION X - CONTROLE DES VOYAGEURS ET DE LEURS BAGAGES ............................................................................... 37
Article 61 ................................................................................................................................................................................ 37
TITRE III - CONDUITE DES MARCHANDISES EN DOUANE ............................................................................................... 38
CHAPITRE PREMIER - IMPORTATION ................................................................................................................................. 38
SECTION I - DISPOSITIONS SPECIFIQUES AUX MODES DE TRANSPORT ........................................................................ 38
Paragraphe I - Transport par voie maritime ................................................................................................................................ 38
I) Dispositions gnrales ................................................................................................................................................... 38
Article 62 ................................................................................................................................................................................ 38
Article 63 ................................................................................................................................................................................ 38
Article 64 ................................................................................................................................................................................ 38
Article 65 ................................................................................................................................................................................ 38
Article 66 ................................................................................................................................................................................ 39
Article 67 ................................................................................................................................................................................ 39
II Dispositions spcifiques .............................................................................................................................................. 39
Article 68 ................................................................................................................................................................................ 39
A - Manifeste lectronique .......................................................................................................................................... 39
Article 69 ................................................................................................................................................................................ 39
Article 70 ................................................................................................................................................................................ 39

3
 Article 71 ................................................................................................................................................................................ 40
B - Manifeste sur support papier ................................................................................................................................. 40
Article 72 ................................................................................................................................................................................ 40
Article 73 ................................................................................................................................................................................ 40
Article 74 ................................................................................................................................................................................ 40
Paragraphe II- Transport par voie fluviale ................................................................................................................................... 41
Article 75 ................................................................................................................................................................................ 41
Article 76 ................................................................................................................................................................................ 41
Article 77 ................................................................................................................................................................................ 41
Article 78 ................................................................................................................................................................................ 41
Paragraphe III - Transports par voie terrestre ............................................................................................................................. 41
Article 79 ................................................................................................................................................................................ 41
Article 80 ................................................................................................................................................................................ 41
Paragraphe IV- Transport par voie arienne ............................................................................................................................... 42
Article 81 ................................................................................................................................................................................ 42
Article 82 ................................................................................................................................................................................ 42
Article 83 ................................................................................................................................................................................ 42
Article 84 ................................................................................................................................................................................ 42
Article 85 ................................................................................................................................................................................ 42
SECTION II - DISPOSITIONS COMMUNES AUX MODES DE TRANSPORT MARITIME, FLUVIAL, TERRESTRES ET AERIEN42
Article 86 ................................................................................................................................................................................ 42
Article 87 ................................................................................................................................................................................ 43
Article 88 ................................................................................................................................................................................ 43
Article 89 ................................................................................................................................................................................ 43
Article 90 ................................................................................................................................................................................ 43
Article 91 ................................................................................................................................................................................ 43
CHAPITRE II - EXPORTATION .............................................................................................................................................. 43
Article 92 ................................................................................................................................................................................ 43
Article 93 ................................................................................................................................................................................ 43
TITRE IV - REGLEMENTATION APPLICABLE AUX MARCHANDISES INTRODUITES DANS LE TERRITOIRE DOUANIER EN ATTENTE
D'UNE DESTINATION DOUANIERE................................................................................................................................ 44
CHAPITRE I - INTRODUCTION DES MARCHANDISES DANS LE TERRITOIRE DOUANIER ....................................................... 44
Article 94 ................................................................................................................................................................................ 44
Article 95 ................................................................................................................................................................................ 44
Article 96 ................................................................................................................................................................................ 44
CHAPITRE II - PRESENTATION EN DOUANE DES MARCHANDISES ...................................................................................... 45
Article 97 ................................................................................................................................................................................ 45
Article 98 ................................................................................................................................................................................ 45
CHAPITRE III - DECLARATION SOMMAIRE ET DECHARGEMENT DES MARCHANDISES PRESENTEES EN DOUANE.............. 45
Article 99 ................................................................................................................................................................................ 45
Article 100 .............................................................................................................................................................................. 45
CHAPITRE IV - OBLIGATION DE DONNER UNE DESTINATION DOUANIERE AUX ................................................................. 45
MARCHANDISES PRESENTEES EN DOUANE ....................................................................................................................... 45
Article 101 .............................................................................................................................................................................. 45
Article 102 .............................................................................................................................................................................. 45
CHAPITRE V - MAGASINS ET AIRES DE DEDOUANEMENT .................................................................................................. 46
Article 103 .............................................................................................................................................................................. 46
Article 104 .............................................................................................................................................................................. 46
Article 105 .............................................................................................................................................................................. 46
Article 106 .............................................................................................................................................................................. 47
Article 107 .............................................................................................................................................................................. 47
CHAPITRE VI - AUTRES DISPOSITIONS ................................................................................................................................ 47
Article 108 .............................................................................................................................................................................. 47
TITRE V - OPERATIONS DE DEDOUANEMENT ............................................................................................................... 48
CHAPITRE PREMIER - DECLARATION EN DETAIL ................................................................................................................ 48
SECTION I - CARACTERE OBLIGATOIRE DE LA DECLARATION EN DETAIL ...................................................................... 48
Article 109 .............................................................................................................................................................................. 48
Article 110 .............................................................................................................................................................................. 48
Article 111 .............................................................................................................................................................................. 48
Article 112 .............................................................................................................................................................................. 49
SECTION II - FORME, ENONCIATION, RECEVABILITE ET ENREGISTREMENT DES DECLARATIONS EN DETAIL ............... 49
Article 113 .............................................................................................................................................................................. 49

4
 Article 114 .............................................................................................................................................................................. 49
Article 115 .............................................................................................................................................................................. 49
Article 116 .............................................................................................................................................................................. 50
Article 117 .............................................................................................................................................................................. 50
Article 118 .............................................................................................................................................................................. 50
Article 119 .............................................................................................................................................................................. 50
SECTION III - PROCEDURES SIMPLIFIES ......................................................................................................................... 51
Article 120 .............................................................................................................................................................................. 51
Article 121 .............................................................................................................................................................................. 51
SECTION IV - PERSONNES HABILITEES A DECLARER LES MARCHANDISES EN DETAIL .................................................. 51
Article 122 .............................................................................................................................................................................. 51
Article 123 .............................................................................................................................................................................. 52
Article 124 .............................................................................................................................................................................. 52
Article 125 .............................................................................................................................................................................. 52
Article 126 .............................................................................................................................................................................. 52
Article 127 .............................................................................................................................................................................. 52
SECTION V - PERSONNES AUTORISEES A IMPORTER ET A EXPORTER .......................................................................... 53
Article 128 .............................................................................................................................................................................. 53
CHAPITRE II - VERIFICATION DES DECLARATIONS ET DES MARCHANDISES ....................................................................... 53
SECTION I - CONDITIONS DANS LESQUELLES A LIEU LA VERIFICATION DES DECLARATIONS ET DES MARCHANDISES. 53
Article 129 .............................................................................................................................................................................. 53
Article 130 .............................................................................................................................................................................. 53
Article 131 .............................................................................................................................................................................. 53
Article 132 .............................................................................................................................................................................. 54
SECTION II - REGLEMENT DES CONTESTATIONS PORTANT SUR LA VALEUR, L'ESPECE OU L'ORIGINE DES MARCHANDISES
...................................................................................................................................................................................... 54
Article 133 .............................................................................................................................................................................. 54
SECTION III - APPLICATION DES RESULTATS DE LA VERIFICATION ................................................................................ 54
Article 134 .............................................................................................................................................................................. 54
CHAPITRE III - LIQUIDATION ET RECOUVREMENT DES DROITS ET TAXES........................................................................... 55
SECTION I - LIQUIDATION DES DROITS ET TAXES .......................................................................................................... 55
Article 135 .............................................................................................................................................................................. 55
Article 136 .............................................................................................................................................................................. 55
SECTION II - PAIEMENT AU COMPTANT ....................................................................................................................... 55
Article 137 .............................................................................................................................................................................. 55
Article 138 .............................................................................................................................................................................. 55
SECTION III - CREDIT DES DROITS ET TAXES .................................................................................................................. 56
Article 139 .............................................................................................................................................................................. 56
SECTION IV VERSEMENTS IMPORTANTS.................................................................................................................... 56
Article 140 .............................................................................................................................................................................. 56
SECTION V - REMBOURSEMENTS ................................................................................................................................. 56
Article 141 .............................................................................................................................................................................. 56
CHAPITRE IV - ENLEVEMENT DES MARCHANDISES ............................................................................................................ 57
SECTION I - REGLES GENERALES ................................................................................................................................... 57
Article 142 .............................................................................................................................................................................. 57
SECTION II - CREDIT D'ENLEVEMENT ............................................................................................................................ 57
Article 143 .............................................................................................................................................................................. 57
SECTION III - RESPONSABILITE DES COMPTABLES ........................................................................................................ 57
Article 144 .............................................................................................................................................................................. 57
Article 145 .............................................................................................................................................................................. 58
SECTION IV - EMBARQUEMENT ET CONDUITE A L'ETRANGER DES MARCHANDISES DESTINEES A L'EXPORTATION ... 58
Article 146 .............................................................................................................................................................................. 58
Article 147 .............................................................................................................................................................................. 58
Article 148 .............................................................................................................................................................................. 58
Article 149 .............................................................................................................................................................................. 59
Article 150 .............................................................................................................................................................................. 59
Article 151 .............................................................................................................................................................................. 59
Article 152 .............................................................................................................................................................................. 59
SECTION V : VERIFICATION DES DECLARATIONS APRES DEDOUANEMENT .................................................................. 59
Article 153 .............................................................................................................................................................................. 59
TITRE VI - REGIMES ECONOMIQUES DOUANIERS ......................................................................................................... 61
CHAPITRE PREMIER - REGIME GENERAL DES ACQUITS-A-CAUTION .................................................................................. 61
Article 154 .............................................................................................................................................................................. 61

5
 Article 155 .............................................................................................................................................................................. 61
Article 156 .............................................................................................................................................................................. 61
Article 157 .............................................................................................................................................................................. 61
Article 158 .............................................................................................................................................................................. 61
CHAPITRE II - TRANSPORT AVEC EMPRUNT DU TERRITOIRE ETRANGER OU DE LA MER .................................................... 62
Article 159 .............................................................................................................................................................................. 62
CHAPITRE III - TRANSIT ...................................................................................................................................................... 62
SECTION I - DISPOSITIONS GENERALES......................................................................................................................... 62
Article 160 .............................................................................................................................................................................. 62
Article 161 .............................................................................................................................................................................. 62
Article 162 .............................................................................................................................................................................. 63
Article 163 .............................................................................................................................................................................. 63
Article 164 .............................................................................................................................................................................. 63
Article 165 .............................................................................................................................................................................. 63
SECTION II - TRANSIT ORDINAIRE ................................................................................................................................. 63
Article 166 .............................................................................................................................................................................. 63
Article 167 .............................................................................................................................................................................. 64
Article 168 .............................................................................................................................................................................. 64
Article 169 .............................................................................................................................................................................. 64
SECTION III - EXPEDITION D'UN PREMIER BUREAU DE DOUANE VERS UN DEUXIEME BUREAU APRES DECLARATION
SOMMAIRE ................................................................................................................................................................... 64
Article 170 .............................................................................................................................................................................. 64
Article 171 .............................................................................................................................................................................. 64
Article 172 .............................................................................................................................................................................. 65
Article 173 .............................................................................................................................................................................. 65
SECTION IV - TRANSIT INTERNATIONAL........................................................................................................................ 65
Article 174 .............................................................................................................................................................................. 65
CHAPITRE IV - ENTREPOT DE DOUANE .............................................................................................................................. 65
Article 175 .............................................................................................................................................................................. 66
SECTION I- ENTREPOT DE STOCKAGE ........................................................................................................................... 66
Paragraphe I - Dfinition et effets ............................................................................................................................................... 66
Article 176 .............................................................................................................................................................................. 66
Paragraphe II - Marchandises exclues, admissibles et modalits de sjour ................................................................................ 66
I - Marchandises exclues et restrictions de stockage ....................................................................................................... 66
Article 177 .............................................................................................................................................................................. 66
II - Marchandises admissibles ........................................................................................................................................... 67
Article 178 .............................................................................................................................................................................. 67
III - Dlai de sjour ............................................................................................................................................................ 67
Article 179 .............................................................................................................................................................................. 67
Paragraphe III - L'entrept public ................................................................................................................................................ 67
I - Etablissement de l'entrept public ............................................................................................................................... 67
Article 180 .............................................................................................................................................................................. 67
Article 181 .............................................................................................................................................................................. 68
II - Utilisation de l'entrept public et sjour des marchandises ........................................................................................ 68
Article 182 .............................................................................................................................................................................. 68
Article 183 .............................................................................................................................................................................. 68
Paragraphe IV - L'entrept priv ................................................................................................................................................. 69
I - Etablissement de l'entrept priv ................................................................................................................................. 69
Article 184 .............................................................................................................................................................................. 69
II - Marchandises admissibles en entrept priv et sjour des marchandises .................................................................. 69
Article 185 .............................................................................................................................................................................. 69
Paragraphe V - L'entrept spcial ................................................................................................................................................ 69
Article 186 .............................................................................................................................................................................. 69
I - L'entrept spcial de produits non ptroliers ............................................................................................................... 70
A- Etablissement de l'entrept spcial de produits non ptroliers.............................................................................. 70
Article 187 .............................................................................................................................................................................. 70
B- Sjour des marchandises en entrept spcial de produits non ptroliers .............................................................. 70
Article 188 .............................................................................................................................................................................. 70
II - L'entrept spcial de produits ptroliers ..................................................................................................................... 70
Article 189 .............................................................................................................................................................................. 70
Article 190 .............................................................................................................................................................................. 70
Article 191 .............................................................................................................................................................................. 71
III - L'entrept spcial de produits nergtiques. ............................................................................................................. 71
Article 192 .............................................................................................................................................................................. 71
Paragraphe VI - Dispositions applicables tous les entrepts de stockage ................................................................................ 71

6
 Article 193 .............................................................................................................................................................................. 71
Article 194 .............................................................................................................................................................................. 72
Article 195 .............................................................................................................................................................................. 72
Article 196 .............................................................................................................................................................................. 72
Article 197 .............................................................................................................................................................................. 72
Article 198 .............................................................................................................................................................................. 72
Article 199 .............................................................................................................................................................................. 73
Article 200 .............................................................................................................................................................................. 73
SECTION II - ENTREPOT INDUSTRIEL ............................................................................................................................. 73
Article 201 .............................................................................................................................................................................. 73
Article 202 .............................................................................................................................................................................. 73
Article 203 .............................................................................................................................................................................. 73
Article 204 .............................................................................................................................................................................. 74
Article 205 .............................................................................................................................................................................. 74
Article 206 .............................................................................................................................................................................. 74
Article 207 .............................................................................................................................................................................. 74
CHAPITRE V - ADMISSION TEMPORAIRE ............................................................................................................................ 75
Article 208 .............................................................................................................................................................................. 75
SECTION I - DISPOSITIONS PARTICULIERES ................................................................................................................... 75
Paragraphe I - Admission temporaire pour perfectionnement actif et Admission temporaire pour perfectionnement passif .. 75
I - Admission temporaire pour perfectionnement actif .................................................................................................... 75
Article 209 .............................................................................................................................................................................. 75
Article 210 .............................................................................................................................................................................. 75
Article 211 .............................................................................................................................................................................. 75
Article 212 .............................................................................................................................................................................. 76
II - Admission temporaire pour perfectionnement passif ................................................................................................. 76
Article 213 .............................................................................................................................................................................. 76
Article 214 .............................................................................................................................................................................. 76
Article 215 .............................................................................................................................................................................. 76
Article 216 .............................................................................................................................................................................. 76
Paragraphe II - Admission temporaire exceptionnelle et admission temporaire spciale .......................................................... 76
I - Admission temporaire exceptionnelle .......................................................................................................................... 77
Article 217 .............................................................................................................................................................................. 77
Article 218 .............................................................................................................................................................................. 77
II - Admission temporaire spciale .................................................................................................................................... 77
Article 219 .............................................................................................................................................................................. 77
SECTION II - DISPOSITIONS COMMUNES ...................................................................................................................... 77
Article 220 .............................................................................................................................................................................. 77
Article 221 .............................................................................................................................................................................. 77
Article 222 .............................................................................................................................................................................. 78
Article 223 .............................................................................................................................................................................. 78
Article 224 .............................................................................................................................................................................. 78
Article 225 .............................................................................................................................................................................. 78
Article 226 .............................................................................................................................................................................. 78
Article 227 .............................................................................................................................................................................. 79
CHAPITRE VI - USINES EXERCEES........................................................................................................................................ 79
Article 228 .............................................................................................................................................................................. 79
Article 229 .............................................................................................................................................................................. 79
Article 230 .............................................................................................................................................................................. 80
Article 231 .............................................................................................................................................................................. 80
Article 232 .............................................................................................................................................................................. 80
CHAPITRE VII - EXPORTATION PREALABLE - DRAWBACK ................................................................................................... 80
SECTION I - REGIME DE REAPPROVISIONNEMENT EN FRANCHISE OU EXPORTATION PREALABLE.............................. 81
Article 233 .............................................................................................................................................................................. 81
Article 234 .............................................................................................................................................................................. 81
SECTION II - DRAWBACK ............................................................................................................................................... 81
Article 235 .............................................................................................................................................................................. 81
Article 236 .............................................................................................................................................................................. 81
Article 237 .............................................................................................................................................................................. 81
Article 238 .............................................................................................................................................................................. 81
CHAPITRE VIII - IMPORTATION ET EXPORTATION TEMPORAIRES ...................................................................................... 82
SECTION I - IMPORTATION TEMPORAIRE ..................................................................................................................... 82
Article 239 .............................................................................................................................................................................. 82
SECTION II - EXPORTATION TEMPORAIRE .................................................................................................................... 82
Article 240 .............................................................................................................................................................................. 82

7
 Article 241 .............................................................................................................................................................................. 82
CHAPITRE IX - AUTRES REGIMES AUTORISES ..................................................................................................................... 83
SECTION I - TRANSBORDEMENT ................................................................................................................................... 83
Article 242 .............................................................................................................................................................................. 83
Article 243 .............................................................................................................................................................................. 83
Article 244 .............................................................................................................................................................................. 83
Article 245 .............................................................................................................................................................................. 83
SECTION II - TRANSFORMATION DE MARCHANDISES DESTINEES A LA MISE A LA CONSOMMATION ......................... 83
Article 246 .............................................................................................................................................................................. 83
Article 247 .............................................................................................................................................................................. 83
Article 248 .............................................................................................................................................................................. 84
SECTION III CABOTAGE .............................................................................................................................................. 84
Article 249 .............................................................................................................................................................................. 84
SECTION IV - LA CONSIGNATION .................................................................................................................................. 84
Article 250 .............................................................................................................................................................................. 84
Article 251 .............................................................................................................................................................................. 84
TITRE VII - DEPT DE DOUANE..................................................................................................................................... 85
CHAPITRE PREMIER - CONSTITUTION DES MARCHANDISES EN DEPT ............................................................................. 85
Article 252 .............................................................................................................................................................................. 85
Article 253 .............................................................................................................................................................................. 85
Article 254 .............................................................................................................................................................................. 85
Article 255 .............................................................................................................................................................................. 86
CHAPITRE II - VENTE DES MARCHANDISES EN DEPT........................................................................................................ 86
Article 256 .............................................................................................................................................................................. 86
Article 257 .............................................................................................................................................................................. 86
Article 258 .............................................................................................................................................................................. 86
Article 259 .............................................................................................................................................................................. 86
TITRE VIII - OPERATIONS PRIVILEGIEES ........................................................................................................................ 87
CHAPITRE PREMIER - FRANCHISES DOUANIERES .............................................................................................................. 87
Article 260 .............................................................................................................................................................................. 87
CHAPITRE II - IMPORTATION DE MARCHANDISES EN FRANCHISE OU EXONERATION CONDITIONNELLE. ......................... 88
Article 261 .............................................................................................................................................................................. 88
CHAPITRE III - AVITAILLEMENT DES NAVIRES ET DES AERONEFS ....................................................................................... 88
SECTION I - DISPOSITIONS SPECIALES AUX NAVIRES .................................................................................................... 88
Article 262 .............................................................................................................................................................................. 88
Article 263 .............................................................................................................................................................................. 88
Article 264 .............................................................................................................................................................................. 89
Article 265 .............................................................................................................................................................................. 89
Article 266 .............................................................................................................................................................................. 89
Article 267 .............................................................................................................................................................................. 89
SECTION II - DISPOSITIONS SPECIALES AUX AERONEFS ................................................................................................ 89
Article 268 .............................................................................................................................................................................. 89
CHAPITRE IV - PLATEAU CONTINENTAL ET ZONE ECONOMIQUE EXCLUSIVE ..................................................................... 90
Article 269 .............................................................................................................................................................................. 90
Article 270 .............................................................................................................................................................................. 90
TITRE IX - CIRCULATION ET DETENTION DES MARCHANDISES A L'INTERIEUR DU TERRITOIRE DOUANIER ...................... 91
CHAPITRE PREMIER - CIRCULATION ET DETENTION DES MARCHANDISES DANS LA ZONE TERRESTRE DU RAYON DES
DOUANES .......................................................................................................................................................................... 91
SECTION I - CIRCULATION DES MARCHANDISES ........................................................................................................... 91
Article 271 .............................................................................................................................................................................. 91
Article 272 .............................................................................................................................................................................. 91
Article 273 .............................................................................................................................................................................. 91
Article 274 .............................................................................................................................................................................. 91
Article 275 .............................................................................................................................................................................. 92
Article 276 .............................................................................................................................................................................. 92
Article 277 .............................................................................................................................................................................. 92
Article 278 .............................................................................................................................................................................. 92
SECTION II - DETENTION DES MARCHANDISES ............................................................................................................. 92
Article 279 .............................................................................................................................................................................. 92
CHAPITRE II - REGLES SPECIALES APPLICABLES SUR L'ENSEMBLE DU TERRITOIRE DOUANIER A CERTAINES CATEGORIES DE
MARCHANDISES ................................................................................................................................................................ 93
8
 Article 280 .............................................................................................................................................................................. 93
TITRE X - NAVIGATION ................................................................................................................................................ 94
CHAPITRE PREMIER - REGIME ADMINISTRATIF DES NAVIRES............................................................................................ 94
SECTION I - CHAMP D'APPLICATION ............................................................................................................................. 94
Article 281 .............................................................................................................................................................................. 94
SECTION II - SENEGALISATION DES NAVIRES ................................................................................................................ 94
Paragraphe I - Actes de sngalisation des navires ..................................................................................................................... 94
Article 282 .............................................................................................................................................................................. 94
Paragraphe II - Rparations de navires sngalais hors du territoire douanier........................................................................... 94
Article 283 .............................................................................................................................................................................. 94
SECTION III - CONGES ................................................................................................................................................... 95
Article 284 .............................................................................................................................................................................. 95
Article 285 .............................................................................................................................................................................. 95
Article 286 .............................................................................................................................................................................. 95
Article 287 .............................................................................................................................................................................. 95
CHAPITRE II - RELACHES FORCEES...................................................................................................................................... 96
Article 288 .............................................................................................................................................................................. 96
Article 289 .............................................................................................................................................................................. 96
CHAPITRE III - MARCHANDISES SAUVEES DES NAUFRAGES ET EPAVES ............................................................................. 96
Article 290 .............................................................................................................................................................................. 96
Article 291 .............................................................................................................................................................................. 96
Article 292 .............................................................................................................................................................................. 97
Article 293 .............................................................................................................................................................................. 97
Article 294 .............................................................................................................................................................................. 97
Article 295 .............................................................................................................................................................................. 97
TITRE XI - ZONES FRANCHES ........................................................................................................................................ 98
Article 296 .............................................................................................................................................................................. 98
Article 297 .............................................................................................................................................................................. 98
Article 298 .............................................................................................................................................................................. 98
Article 299 .............................................................................................................................................................................. 98
TITRE XII - CONTENTIEUX............................................................................................................................................. 99
CHAPITRE PREMIER - DEFINITION DE L'INFRACTION DOUANIERE ..................................................................................... 99
Article 300 .............................................................................................................................................................................. 99
CHAPITRE II - CONSTATATION DES INFRACTIONS DOUANIERES ET CONCOURS APPORTE A LA DOUANE PAR LES AGENTS DES
AUTRES ADMINISTRATIONS .............................................................................................................................................. 99
SECTION I - CONSTATATION PAR PROCES-VERBAL DE SAISIE ....................................................................................... 99
Paragraphe I- Personnes appeles oprer des saisies ; droits et obligations des saisissants. .................................................. 99
Article 301 .............................................................................................................................................................................. 99
Paragraphe II- Formalits gnrales et obligatoires peine de nullit des procs-verbaux de saisie ...................................... 100
Article 302 ............................................................................................................................................................................ 100
Article 303 ............................................................................................................................................................................ 100
Article 304 ............................................................................................................................................................................ 101
Article 305 ............................................................................................................................................................................ 102
Article 306 ............................................................................................................................................................................ 102
Paragraphe III- Formalits relatives quelques saisies particulires ........................................................................................ 102
A) Saisies portant sur le faux et/ou sur l'altration des expditions ............................................................................... 102
Article 307 ............................................................................................................................................................................ 102
B) Saisies domicile ........................................................................................................................................................ 103
Article 308 ............................................................................................................................................................................ 103
C) Saisies sur les navires et les bateaux ponts............................................................................................................... 103
Article 309 ............................................................................................................................................................................ 103
D) Saisies en dehors du rayon ......................................................................................................................................... 103
Article 310 ............................................................................................................................................................................ 103
Article 311 ............................................................................................................................................................................ 104
SECTION II - CONSTATATION PAR PROCES-VERBAL DE CONSTAT .............................................................................. 104
Article 312 ............................................................................................................................................................................ 104
SECTION III - DISPOSITIONS COMMUNES AUX PROCES-VERBAUX DE SAISIE, AUX PROCES-VERBAUX DE CONSTAT ET
AUTRES EXPLOITS DE DOUANE................................................................................................................................... 105
Paragraphe I - Timbre et enregistrement .................................................................................................................................. 105
Article 313 ............................................................................................................................................................................ 105
Paragraphe II - Force probante des procs-verbaux rguliers et voies ouvertes aux prvenus contre cette foi lgale ............ 105

9
 Article 314 ............................................................................................................................................................................ 105
Article 315 ............................................................................................................................................................................ 105
Article 316 ............................................................................................................................................................................ 105
Article 317 ............................................................................................................................................................................ 106
Article 318 ............................................................................................................................................................................ 106
Article 319 ............................................................................................................................................................................ 106
Article 320 ............................................................................................................................................................................ 106
CHAPITRE III - POURSUITES .............................................................................................................................................. 107
SECTION I - DISPOSITIONS GENERALES....................................................................................................................... 107
Article 321 ............................................................................................................................................................................ 107
Article 322 ............................................................................................................................................................................ 107
Article 323 ............................................................................................................................................................................ 107
Article 324 ............................................................................................................................................................................ 107
SECTION II - POURSUITE PAR VOIE DE CONTRAINTE .................................................................................................. 108
Paragraphe I - Emploi de la contrainte ...................................................................................................................................... 108
Article 325 ............................................................................................................................................................................ 108
Article 326 ............................................................................................................................................................................ 108
Paragraphe II - Titres de crance ............................................................................................................................................... 108
Article 327 ............................................................................................................................................................................ 108
Article 328 ............................................................................................................................................................................ 108
Article 329 ............................................................................................................................................................................ 108
SECTION III - EXTINCTION DES DROITS DE POURSUITE ET DE REPRESSION ................................................................ 109
Paragraphe I - Transaction ......................................................................................................................................................... 109
Article 330 ............................................................................................................................................................................ 109
Paragraphe II - Prescription de laction ..................................................................................................................................... 109
Article 331 ............................................................................................................................................................................ 109
Paragraphe III - Prescription des droits particuliers des redevables et de l'administration ...................................................... 110
A) Prescription contre les redevables ............................................................................................................................. 110
Article 332 ............................................................................................................................................................................ 110
Article 333 ............................................................................................................................................................................ 110
B) Prescription contre l'administration ........................................................................................................................... 110
Article 334 ............................................................................................................................................................................ 110
C) Cas o les prescriptions de courte dure n'ont pas lieu ............................................................................................. 110
Article 335 ............................................................................................................................................................................ 110
CHAPITRE IV - PROCEDURE DEVANT LES TRIBUNAUX ...................................................................................................... 111
SECTION I - TRIBUNAUX COMPETENTS EN MATIERE DE DOUANE ............................................................................. 111
Paragraphe I Comptence matrielle ..................................................................................................................................... 111
Article 336 ............................................................................................................................................................................ 111
Article 337 ............................................................................................................................................................................ 111
Article 338 ............................................................................................................................................................................ 111
Paragraphe I - Comptence territoriale ..................................................................................................................................... 111
Article 339 ............................................................................................................................................................................ 111
SECTION II - PROCEDURE DEVANT LES JURIDICTIONS CIVILES.................................................................................... 112
Article 340 ............................................................................................................................................................................ 112
Paragraphe I - Appel des jugements rendus par les juridictions civiles ..................................................................................... 112
Article 341 ............................................................................................................................................................................ 112
Paragraphe II - Signification des jugements et autres actes de procdure................................................................................ 112
Article 342 ............................................................................................................................................................................ 112
SECTION III - PROCEDURE DEVANT LES JURIDICTIONS REPRESSIVES ......................................................................... 112
Article 343 ............................................................................................................................................................................ 112
Article 344 ............................................................................................................................................................................ 112
SECTION IV - DISPOSITIONS DIVERSES ........................................................................................................................ 113
Paragraphe I - Rgles de procdures communes toutes les instances ................................................................................... 113
A) Instructions et frais ..................................................................................................................................................... 113
Article 345 ............................................................................................................................................................................ 113
B) Exploits........................................................................................................................................................................ 113
Article 346 ............................................................................................................................................................................ 113
Paragraphe II - Dispositions particulires ................................................................................................................................. 114
Article 347 ............................................................................................................................................................................ 114
Article 348 ............................................................................................................................................................................ 114
Article 349 ............................................................................................................................................................................ 114
Paragraphe III - Dispositions particulires aux instances rsultant d'infraction douanire ....................................................... 115
A) Preuve de non-infraction ............................................................................................................................................ 115
Article 350 ............................................................................................................................................................................ 115
B) Action en garantie....................................................................................................................................................... 115

10
 Article 351 ............................................................................................................................................................................ 115
C) Confiscation des objets saisis sur inconnus et des minuties ....................................................................................... 115
Article 352 ............................................................................................................................................................................ 115
D) Revendication des objets saisis .................................................................................................................................. 115
Article 353 ............................................................................................................................................................................ 115
E) Fausses dclarations ................................................................................................................................................... 116
Article 354 ............................................................................................................................................................................ 116
CHAPITRE V - EXECUTION DES JUGEMENTS, DES CONTRAINTES ET DES OBLIGATIONS EN MATIERE DE DOUANE .......... 116
SECTION I - SURETES GARANTISSANT L'EXECUTION ................................................................................................... 116
Paragraphe I - Droit de rtention.............................................................................................................................................. 116
Article 355 ............................................................................................................................................................................ 116
Paragraphe II - Privilges et hypothques, subrogation ............................................................................................................ 116
Article 356 ............................................................................................................................................................................ 116
Article 357 ............................................................................................................................................................................ 117
SECTION II - VOIES D'EXECUTION ............................................................................................................................... 117
Paragraphe I - Rgles gnrales................................................................................................................................................. 117
Article 358 ............................................................................................................................................................................ 117
Paragraphe II - Droits particuliers rservs ladministration .................................................................................................. 118
Article 359 ............................................................................................................................................................................ 118
Article 360 ............................................................................................................................................................................ 118
Article 361 ............................................................................................................................................................................ 118
Article 362 ............................................................................................................................................................................ 118
Article 363 ............................................................................................................................................................................ 118
Paragraphe III - Exercice anticip de la contrainte par corps..................................................................................................... 119
Article 364 ............................................................................................................................................................................ 119
Paragraphe IV - Alination des marchandises saisies pour infraction aux lois douanires ....................................................... 119
A) Vente avant jugement des marchandises prissables, des objets susceptibles de dtrioration et des moyens de
transport ......................................................................................................................................................................... 119
Article 365 ............................................................................................................................................................................ 119
B) Alination des marchandises confisques ou abandonnes par transaction ............................................................. 119
Article 366 ............................................................................................................................................................................ 119
Article 367 ............................................................................................................................................................................ 120
SECTION III - REPARTITION DU PRODUIT DES AMENDES ET CONFISCATIONS ............................................................ 120
Article 368 ............................................................................................................................................................................ 120
CHAPITRE VI - RESPONSABILITE ET SOLIDARITE ............................................................................................................... 120
SECTION I - RESPONSABILITE PENALE ......................................................................................................................... 120
Paragraphe I - Dtenteurs ......................................................................................................................................................... 120
Article 369 ............................................................................................................................................................................ 120
Paragraphe II - Capitaines de navires, commandants d'aronefs .............................................................................................. 120
Article 370 ............................................................................................................................................................................ 120
Article 371 ............................................................................................................................................................................ 121
Paragraphe III - Dclarants ........................................................................................................................................................ 121
Article 372 ............................................................................................................................................................................ 121
Paragraphe IV - Commissionnaires en douane agrs .............................................................................................................. 121
Article 373 ............................................................................................................................................................................ 121
Paragraphe V - Soumissionnaires .............................................................................................................................................. 121
Article 374 ............................................................................................................................................................................ 121
Paragraphe VI Complices et adhrents ................................................................................................................................... 122
Article 375 ............................................................................................................................................................................ 122
Paragraphe VII - Intresss la fraude ...................................................................................................................................... 122
Article 376 ............................................................................................................................................................................ 122
Article 377 ............................................................................................................................................................................ 122
SECTION II - RESPONSABILITE CIVILE .......................................................................................................................... 122
Paragraphe I - Responsabilit de l'administration des douanes ................................................................................................ 122
Article 378 ............................................................................................................................................................................ 122
Paragraphe II - Responsabilit des propritaires des marchandises ......................................................................................... 123
Article 379 ............................................................................................................................................................................ 123
Paragraphe III - Responsabilit solidaire des cautions............................................................................................................... 123
Article 380 ............................................................................................................................................................................ 123
SECTION III - SOLIDARITE ............................................................................................................................................ 123
Article 381 ............................................................................................................................................................................ 123
Article 382 ............................................................................................................................................................................ 123
CHAPITRE VII - DSIPOSITIONS REPRESSIVES..................................................................................................................... 124
SECTION I - CLASSIFICATION DES INFRACTIONS DOUANIERES ET PEINES PRINCIPALES ............................................. 124
Paragraphe I - Gnralits ......................................................................................................................................................... 124

11
 Article 383 ............................................................................................................................................................................ 124
Article 384 ............................................................................................................................................................................ 124
Paragraphe II - Contraventions douanires ............................................................................................................................... 124
A) Premire classe ........................................................................................................................................................... 124
Article 385 ............................................................................................................................................................................ 124
B) Deuxime classe ......................................................................................................................................................... 125
Article 386 ............................................................................................................................................................................ 125
C) Troisime classe .......................................................................................................................................................... 125
Article 387 ............................................................................................................................................................................ 125
D) Quatrime classe ........................................................................................................................................................ 126
Article 388 ............................................................................................................................................................................ 126
E) Cinquime classe......................................................................................................................................................... 126
Article 389 ............................................................................................................................................................................ 126
Paragraphe III - Dlits douaniers................................................................................................................................................ 127
A) Premire classe ........................................................................................................................................................... 127
Article 390 ............................................................................................................................................................................ 127
B) Deuxime classe ......................................................................................................................................................... 127
Article 391 ............................................................................................................................................................................ 127
C) Troisime classe .......................................................................................................................................................... 128
Article 392 ............................................................................................................................................................................ 128
Paragraphe IV - Contrebande .................................................................................................................................................... 128
Article 393 ............................................................................................................................................................................ 128
Article 394 ............................................................................................................................................................................ 129
Article 395 ............................................................................................................................................................................ 129
Paragraphe V - Importations et exportations sans dclaration ................................................................................................. 130
Article 396 ............................................................................................................................................................................ 130
Article 397 ............................................................................................................................................................................ 130
Article 398 ............................................................................................................................................................................ 130
Article 399 ............................................................................................................................................................................ 130
Article 400 ............................................................................................................................................................................ 131
Article 401 ............................................................................................................................................................................ 131
SECTION II - PEINES COMPLEMENTAIRES ................................................................................................................... 132
Paragraphe I - Confiscation........................................................................................................................................................ 132
Article 402 ............................................................................................................................................................................ 132
Article 403 ............................................................................................................................................................................ 132
Paragraphe II - Astreinte ............................................................................................................................................................ 132
Article 404 ............................................................................................................................................................................ 132
Paragraphe III - Peines privatives de droits ............................................................................................................................... 132
Article 405 ............................................................................................................................................................................ 132
Article 406 ............................................................................................................................................................................ 133
SECTION III - CAS PARTICULIERS D'APPLICATION DES PEINES .................................................................................... 133
Paragraphe I - Confiscation........................................................................................................................................................ 133
Article 407 ............................................................................................................................................................................ 133
Article 408 ............................................................................................................................................................................ 133
Paragraphe II - Modalits spciales de calcul des pnalits pcuniaires ................................................................................... 133
Article 409 ............................................................................................................................................................................ 133
Article 410 ............................................................................................................................................................................ 133
Article 411 ............................................................................................................................................................................ 134
Paragraphe III - Concours d'infractions...................................................................................................................................... 134
Article 412 ............................................................................................................................................................................ 134
Article 413 ............................................................................................................................................................................ 134
TITRE XIII VOIES DE RECOURS ET REGLEMENT DES LITIGES DOUANIERS ................................................................... 135
CHAPITRE PREMIER - DISPOSITIONS GENERALES ............................................................................................................ 135
Article 414 ............................................................................................................................................................................ 135
Article 415 ............................................................................................................................................................................ 135
CHAPITRE II LA COMMISSION DE REGLEMENT DES LITIGES DOUANIERS ...................................................................... 135
SECTION I : CREATION ET COMPOSITION ................................................................................................................... 135
Article 416 ............................................................................................................................................................................ 135
Article 417 ............................................................................................................................................................................ 136
SECTION II - SAISINE DE LA COMMISSION .................................................................................................................. 136
Paragraphe I - Contestation du service portant sur lespce, lorigine ou la valeur .................................................................. 136
Article 418 ............................................................................................................................................................................ 136
Paragraphe II - Recours contre les dcisions sur lespce, lorigine ou la valeur ....................................................................... 137
Article 419 ............................................................................................................................................................................ 137

12
 Article 420 ............................................................................................................................................................................ 137
SECTION III PROCEDURE ET VOIES DE RECOURS...................................................................................................... 137
Article 421 ............................................................................................................................................................................ 137
Article 422 ............................................................................................................................................................................ 138
Article 423 ............................................................................................................................................................................ 138
Article 424 ............................................................................................................................................................................ 138
Article 425 ............................................................................................................................................................................ 139
TITRE XIV - DISPOSITIONS SPECIALES RELATIVES AUX INFRACTIONS A LA LEGISLATION FINANCIERE ........................... 140
Article 426 ............................................................................................................................................................................ 140
Article 427 ............................................................................................................................................................................ 140
TITRE XV - DISPOSITIONS SPECIALES RELATIVES AUX STUPEFIANTS, SUBSTANCES PSYCHOTROPES ET PRECURSEURS . 140
Article 428 ............................................................................................................................................................................ 140
TITRE XVI - DISPOSITIONS FINALES ............................................................................................................................ 141
Article 429 ............................................................................................................................................................................ 141

13
 REPUBLIQUE DU SENEGAL
Un Peuple Un But Une Foi

Loi n 2014/10 du 28 fvrier 2014

portant code des Douanes du Sngal

L'Assemble nationale a adopt, en sa sance du 18 fvrier 2014;

Le Prsident de la Rpublique promulgue la loi dont la teneur suit :

Journal officiel n 6787 du 26 avril 2014

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 TITRE PREMIER - PRINCIPES GENERAUX

CHAPITRE PREMIER - GENERALITES

SECTION I - DEFINITIONS

Article 1

Aux fins du prsent code on entend par :

1. Adhrent la fraude : celui qui, sans participer linfraction ct de lauteur, sans excuter les
mmes actes que celui-ci, sest abstenu, sans raison valable, de signaler ou de sopposer la
commission de linfraction.

2. Aroport et port douaniers :

2-1. aroport douanier : aroport ouvert, par l'autorit technique comptente, la circulation
arienne et au trafic arien international, o fonctionne une unit de douane installe de faon
permanente ou intermittente.
2-2. port douanier : port ouvert, par l'autorit technique comptente, la circulation maritime et
au trafic maritime international, o fonctionne un bureau de douane installe de faon permanente
ou intermittente. Il sentend galement des ports et rades de commerce.

3. Bureau de douane : unit administrative comptente pour le ddouanement ainsi que les locaux et
autres emplacements approuvs cet effet par les autorits comptentes.

4. Commissionnaires en douane agrs : personnes morales faisant profession daccomplir pour

autrui les formalits de douane concernant la dclaration en dtail des marchandises.

5. Contrle documentaire : opration par laquelle la douane procde lexamen documentaire, en

vue de s'assurer de lexactitude des lments dclars.

6. Contrle douanier : accomplissement dactes spcifiques, tels que la vrification des dclarations
et des marchandises, le contrle de lexistence et de lauthenticit des documents, lexamen de la
comptabilit des entreprises et autres critures, le contrle des moyens de transport ou des
personnes, le contrle des bagages et des autres marchandises transportes par ou sur des
personnes, lexcution denqutes administratives et autres actes similaires, en vue dassurer le
respect de la rglementation douanire et, le cas chant, des autres dispositions applicables aux
marchandises sous surveillance douanire.

7. Destination douanire d'une marchandise :

- son assignation un rgime douanier ;
- sa destruction ;
- son abandon au profit du Trsor public.

8. Dette douanire : obligation pour une personne physique ou morale de payer les droits et taxes
limportation ou lexportation qui sappliquent des marchandises dtermines selon la

15
 lgislation en vigueur.

9. Dclaration en douane : acte fait dans la forme prescrite par la rglementation douanire et par
lequel une personne indique, le rgime douanier assigner aux marchandises et communique les
lments exigs pour lapplication de ce rgime.

10. Document : tout support o des donnes sont enregistres ou inscrites et qui peut tre lu ou
compris par une personne ou par un systme informatique ou par un autre dispositif.

11. Droits et taxes lexportation : les droits de douane et les taxes deffet quivalents perus
lexportation ou loccasion de lexportation des marchandises.

12. Droits et taxes limportation : les droits de douane et les taxes deffet quivalents inscrits au
Tarif des douanes.

13. Exportation: l'expdition partir du territoire douanier, destination de l'tranger, de

marchandises nationales ou nationalises par le paiement des droits et taxes ou par lexonration.

14. Importation : l'introduction de marchandises trangres dans le territoire douanier.

Toutefois, pour l'application des dispositions de l'article 20 ci-aprs, on entend par importation la
mise la consommation ou l'admission temporaire de marchandises trangres.

15. Intress la fraude : celui qui sans participer la commission de linfraction, a aid sa
conception, son organisation ou assurer limpunit des fraudeurs et/ou qui y a trouv un intrt
sans y avoir personnellement mis la main.

16. Mainleve dune marchandise : acte par lequel le service des douanes permet aux intresss de
disposer des marchandises.

17. Minutie : marchandise de fraude dune faible valeur commerciale saisie et en attente de
confiscation sur requte du service des douanes adresse au tribunal ; procdure qui permet
ladministration des douanes de librer le dtenteur de la marchandise de fraude de faible valeur
commerciale, en le dpossdant.

18. Mise la consommation : rgime douanier qui permet aux marchandises importes d'tre mises en
libre circulation dans le territoire douanier, lors de l'acquittement des droits et taxes l'importation
ventuellement exigibles et de l'accomplissement de toutes les formalits douanires ncessaires.

19. Plateau continental : le plateau continental d'un Etat ctier comprend les fonds marins et leur
sous-sol au-del de sa mer territoriale, sur toute l'tendue du prolongement naturel du territoire
terrestre de cet Etat jusqu'au rebord externe de la marge continentale, ou jusqu' 200 milles marins
des lignes de base partir desquelles est mesure la largeur de la mer territoriale, lorsque le rebord
externe de la marge continentale se trouve une distance infrieure.

20. Rexportation : lexpdition hors du territoire douanier des marchandises qui avaient t
prcdemment importes et nayant pas encore t nationalises par le paiement des droits et taxes
ou par lexonration.

21. Rgime douanier : traitement applicable par ladministration douanire aux marchandises
assujetties son contrle. Il s'agit notamment :
a) de la mise la consommation ;
b) de l'exportation ;
c) du transit ;
16
 d) du cabotage ;
e) du transbordement ;
f) de l'entrept de douane ;
g) de ladmission temporaire ;
h) de l'usine exerce ;
i) de l'exportation pralable ;
j) du drawback ;
k) de l'importation et l'exportation temporaires ;
l) de la rexportation ;
m) ou de tout autre rgime autoris par la lgislation en vigueur.

22. Retenue douanire : La retenue douanire est une mesure administrative de maintien temporaire
dune personne sous la surveillance de la douane en cas de constatation son encontre dun flagrant
dlit douanier.

23. Surveillance douanire: action mene par ladministration des douanes en vue dassurer le
respect de la rglementation douanire et, le cas chant, des autres dispositions applicables
aux marchandises .

24. Tarif des douanes : document douanier qui reprend lensemble des marchandises selon la
nomenclature du Systme harmonis de dsignation et de codification des marchandises ainsi que
la quotit des droits et taxes applicable chaque marchandise.

25. Transport direct : opration par laquelle des marchandises sont expdies sans rupture de charge,
destination du territoire douanier.

26. Unit de douane : lunit de douane sentend des bureaux, brigades, postes et de tout autre
structure administrative reconnue comme telle par lautorit douanire comptente.
27. Vrification des marchandises : opration par laquelle la douane procde au contrle physique de
tout ou partie des marchandises afin de s'assurer que leur nature, origine, tat, quantit et valeur
sont conformes aux donnes de la dclaration en dtail des marchandises celles des documents
annexes et la lgislation douanire.

SECTION II - CHAMP DAPPLICATION

Article 2

1. Le territoire douanier comprend lensemble du territoire de la Rpublique du Sngal y compris ses

eaux territoriales et son espace arien.

2. Des zones franches, soustraites tout ou partie de la rglementation douanire peuvent tre constitues
par la loi dans le territoire douanier.

Article 3

1. Sous rserve des dispositions de lalina 2 de larticle prcdent et sauf dispositions contraires adoptes
dans le cadre des conventions internationales ou de la rglementation douanire communautaire, les lois
et rglements douaniers sappliquent uniformment dans lensemble du territoire douanier et sans gard
la qualit des personnes.

17
2. Les marchandises importes ou exportes par l'Etat ou pour son compte ne font l'objet d'aucune
immunit ou drogation.

CHAPITRE II - TARIF DES DOUANES

Article 4

Les marchandises qui entrent dans le territoire douanier ou qui en sortent, sont passibles selon le cas, des
droits et taxes d'importation ou des droits et taxes d'exportation inscrits au tarif des douanes.

SECTION I - DROITS D'IMPORTATION

Article 5

1. A l'importation, le tarif des douanes comprend les droits de douane, les droits protecteurs ou droits
compensateurs ainsi que les autres droits et impositions.

2. Les droits de douane sont appliqus suivant le tableau des droits et taxes inscrits au tarif des douanes.

SECTION II - DROITS D'EXPORTATION

Article 6

A l'exportation, les marchandises peuvent tre assujetties des droits et taxes dexportation.

SECTION III - DISPOSITIONS COMMUNES

Article 7

Les dispositions du prsent code concernant les marchandises fortement taxes ne s'appliquent qu'aux
marchandises dont le droit de douane gale ou excde 20 % s'il s'agit de droit ad valorem ou reprsentent
plus de 25 % de la valeur en douane s'il s'agit de droits spcifiques.

Article 8

Les droits, taxes et impositions autres que ceux qui sont inscrits au tarif des douanes, dont l'administration
des douanes est charge d'assurer la liquidation, sont liquids et recouvrs comme en matire de douane.

CHAPITRE III - POUVOIRS DE REGLEMENTATION

Article 9

1. Des arrts conjoints du Ministre charg des finances et des Ministres habilits en la matire peuvent :
a) fixer les limites des ports et aroports l'intrieur desquels les dbarquements et embarquements
doivent avoir lieu ;
b) disposer que certaines marchandises ne peuvent tre importes ou exportes que par des navires d'un
certain tonnage et fixer ce tonnage.

18
2. Des dcrets peuvent, lorsque les circonstances l'exigent, rglementer de faon spcifique, l'importation
ou l'exportation de certaines marchandises.

Article 10

Le Ministre charg des finances peut, par voie darrt :

a) dterminer les cas dans lesquels les dclarations et tous les changes y affrents, entre le service des
douanes et les dclarants et autres intervenants la dclaration, prescrits par le prsent code,
peuvent ou doivent tre effectus sur support lectronique ;
b) fixer les normes applicables ces changes ;
c) prescrire les modalits daccs aux dossiers conservs lectroniquement ;
d) tablir les conditions dans lesquelles les documents changs ou conservs ont une valeur probante
quivalente aux documents sur support papier.

CHAPITRE IV - OCTROI DE LA CLAUSE TRANSITOIRE

Article 11

1. Lorsque l'acte instituant ou modifiant des mesures douanires ou fiscales le prvoit par une disposition
expresse, les marchandises que l'on justifie avoir t expdies directement destination du territoire
douanier, avant la date d'application de cet acte, sont admises au rgime antrieur plus favorable,
lorsqu'elles sont dclares pour la consommation sans avoir t places en entrept ou constitues en
dpt.

2. Les justifications doivent rsulter des derniers titres de transport crs avant la date d'application de
l'acte susvis destination directe et exclusive d'une localit du territoire douanier.

CHAPITRE V - TRANSPORT DIRECT

Article 12

Lorsque l'octroi de certains rgimes est subordonn au transport direct des marchandises, des drogations
temporaires ou permanentes cette condition peuvent tre accordes par le Directeur gnral des
douanes.

CHAPITRE VI - CONDITIONS DAPPLICATION DE LA LOI TARIFAIRE

SECTION I - GENERALITES

Article 13

1. Les marchandises importes ou exporter sont soumises au tarif des douanes dans ltat o elles se
trouvent au moment o celui-ci leur devient applicable.

2. Toutefois, ladministration des douanes peut autoriser la sparation des marchandises qui, dans un
mme chargement, auraient t dtriores la suite dvnements survenus avant enregistrement de la

19
dclaration en dtail. Les marchandises avaries doivent tre taxes selon leur nouvel tat, rexportes,
abandonnes au profit du Trsor public, ou enfin dtruites immdiatement.

Article 14

1. Le service des douanes est tenu, sur demande dun importateur, dun exportateur, ou de son
reprsentant, selon les formes et modalits prescrite par arrt du Ministre charg des finances, de rendre,
avant limportation ou lexportation de marchandises, une dcision anticipe sur le classement tarifaire de
marchandises.

2. Larrt prvu lalina 1 du prsent article, prvoit la dure de validit des dcisions, les cas o elles
peuvent tre reportes ou refuses ainsi que la possibilit pour le service des douanes de les subordonner
la fourniture de renseignements complmentaires.

3. La dcision prvue lalina 1 du prsent article lie ladministration des douanes, moins que les
rgles applicables au moment de leur signature ne soient modifies par voie lgislative ou rglementaire,
par un accord international ou par une dcision judiciaire applicable au Sngal.

SECTION II - ESPECE DES MARCHANDISES

Paragraphe I - Dfinition et classement

Article 15

1. L'espce dune marchandise est la dnomination qui lui est attribue par le tarif des douanes.

2. Sans prjudice des rgles gnrales d'interprtation du Systme harmonis de dsignation et de

codification des marchandises, une dcision du Directeur gnral des douanes dtermine en tant que de
besoin la position tarifaire dans laquelle doivent tre classes notamment les marchandises qui ne sont pas
spcifiquement dsignes dans la nomenclature ou qui sont susceptibles d'tre ranges dans plusieurs
positions.

Paragraphe II Contestation des dcisions de classement

Article 16

1. Les contestations relatives aux dcisions prvues l'article 15 ci-dessus, peuvent tre portes devant
la Commission de rglement des litiges douaniers qui statue dans les conditions prvues au titre XIII du
prsent code.

2. Sauf recours aux juridictions comptentes et sous rserve des dispositions communautaires y
affrentes, les dcisions de classement prises par la Commission de rglement des litiges douaniers sont
dapplication immdiate et nont pas deffet rtroactif.

20
 SECTION III - ORIGINE ET PROVENANCE DES MARCHANDISES

Article 17

1. A l'importation, les droits de douane sont perus suivant l'origine des marchandises.
2. Le pays d'origine d'un produit est celui o ce produit a t rcolt, extrait du sol ou fabriqu.
Lorsque le produit a t fabriqu dans plusieurs pays, le pays dorigine du produit est celui o a eu lieu la
transformation la plus substantielle ou la dernire transformation substantielle.

3. Les rgles de dtermination de l'origine communautaire des marchandises sont fixes par les
dispositions communautaires.

4. Toutefois des rgles particulires de dtermination de lorigine peuvent tre fixes par des conventions
et accords internationaux.

5. Les produits imports ne bnficient du traitement prfrentiel li leur origine que s'il est
rgulirement justifi de cette origine et du transport direct depuis le pays d'origine jusqu'au pays
d'importation.

6. Un arrt du Ministre charg des finances, aprs consultation des Ministres concerns, prcise, en tant
que de besoin, les conditions dans lesquelles les justifications d'origine ou de transport direct doivent tre
produites.
7. Le pays de provenance est celui d'o les marchandises ont t expdies en droiture destination du
territoire douanier.

SECTION IV - VALEUR DES MARCHANDISES

Paragraphe I - A l'importation

Article 18

1. A limportation, la valeur en douane des marchandises, pour la perception des droits et taxes, est la
valeur transactionnelle telle que prvue par les rgles pertinentes de l'Accord sur la mise en uvre de
l'article VII du GATT dnomm Code d'valuation de l'Organisation Mondiale du Commerce (OMC).

2. Toutefois, lorsque la valeur en douane ne peut tre dtermine selon les dispositions de lalina 1 ci-
dessus, il doit tre fait application des mthodes de substitution ci-dessous et conformment, aux rgles de
l'Accord sur la mise en uvre de l'article VII du GATT :
- valeur transactionnelle de marchandises identiques ;
- valeur transactionnelle de marchandises similaires ;
- mthode de la valeur dductive ;
- mthode de la valeur calcule ;
- mthode du dernier recours.

21
Ces diffrentes mthodes sappliquent, conformment aux dispositions pertinentes du Rglement
communautaire et aux textes subsquents.

3. En tant que de besoin, les modalits d'application des alinas 1 et 2 du prsent article sont prcises par
dcision du Directeur gnral des douanes.

Paragraphe II - A l'exportation

Article 19

1. A l'exportation, la valeur dclarer est celle de la marchandise au point de sortie.

Cette valeur est dtermine en ajoutant au prix de la marchandise dans les magasins de l'exportateur, les
frais de transport, ainsi que tous frais ncessaires pour l'exportation jusqu' la frontire mais non compris
le montant :

a) des droits et taxes lexportation ;

b) des taxes intrieures et charges similaires dont il a t donn dcharge l'exportateur.

2. Pour certaines marchandises, dont la liste est tablie par arrt du Ministre charg des finances, la
valeur dclarer peut tre fixe par dcision du Directeur gnral des Douanes.

SECTION IV - POIDS DES MARCHANDISES

Article 20

1. Au sens du prsent code, on entend par :

- Poids brut : le poids cumul de la marchandise et de tous ses emballages ;
- Poids net : le poids de la marchandise dpouille de tous ses emballages ;
- Tare : le poids des emballages. La tare est relle lorsqu'elle correspond au poids effectif des
emballages. Elle est forfaitaire, lorsqu'elle reprsente le poids des emballages calcul
forfaitairement, en pourcentage du poids brut.

2. Le poids imposable des marchandises taxes au poids est dtermin par application de la tare relle.

3. Un arrt du Ministre charg des finances fixe les conditions dans lesquelles doit tre effectue la
vrification des marchandises taxes au poids et le rgime des emballages imports pleins.

CHAPITRE VII - PROHIBITIONS

SECTION I - GENERALITES

Article 21

1. Pour l'application du prsent code, sont considres comme prohibes toutes marchandises dont
l'importation ou l'exportation est lgalement interdite quelque titre que ce soit, ou soumise des
restrictions, des rgles de qualit, de conditionnement ou des formalits particulires.
22
2. Lorsque l'importation ou l'exportation n'est permise que sur prsentation d'une autorisation, licence,
certificat, ou tous autres documents, la marchandise est prohibe si elle n'est pas accompagne d'un titre
rgulier, ou si elle est prsente sous le couvert d'un titre non applicable.

3. Les titres portant autorisation d'importation (licences, ou autres titres analogues) ne peuvent en aucun
cas, faire l'objet de cession sous quelques formes que ce soit, notamment, la vente, le prt, de la part des
titulaires auxquels ils ont t nominativement accords.

4. Des dcisions du Directeur gnral des douanes prcisent, en tant que de besoin, les conditions de mise
en uvre de ces dispositions.

SECTION II - PROHIBITIONS RELATIVES A LA PROTECTION DES MARQUES, DE LA

PROPRIETE INTELLECTUELLE ET DES INDICATIONS D'ORIGINE

Article 22

1. Sont prohibs limportation, exclus de l'entrept, du transit et de la circulation, tous produits

trangers, naturels ou fabriqus, portant soit sur eux-mmes, soit sur des tiquettes, bandes enveloppes,
ballots, caisses ou sur tous autres emballages, une marque de fabrique ou de commerce, un nom, un signe
ou une indication quelconque de nature faire croire qu'ils sont d'origine sngalaise ou qu'ils ont t
fabriqus au Sngal.
2. Cette disposition s'applique galement aux produits trangers, naturels ou fabriqus, obtenus dans une
localit de mme nom qu'une localit sngalaise qui ne portent pas en mme temps que le nom de cette
localit, le nom du pays d'origine et la mention import , en caractres manifestement apparents.
3. Sont prohibs l'importation et exclus de l'entrept tous les produits trangers qui ne satisfont pas aux
obligations imposes en matire d'indication d'origine et dappellation gographique par la lgislation en
vigueur.

Article 23

Sont prohibes, limportation de marchandises prsentes sous une marque contrefaite, y compris
lorsquelles sont dclares pour le transit ou places sous un autre rgime suspensif, en entreprise franche
ou en point franc ou pour tout autre rgime particulier, en magasins ou aires de ddouanement, ainsi que
lexportation et la rexportation de ces marchandises.

SECTION III - AUTRES PROHIBITIONS

Article 24

Tombent sous le coup des dispositions de larticle 21 ci-dessus, les marchandises dont limportation ou
lexportation est interdite pour des raisons :
dordre public ;
de scurit publique ;
de protection de la sant ou de la vie des personnes et des animaux ;
de moralit publique ;
de prservation de lenvironnement ;
de protection des trsors nationaux ayant une valeur artistique, historique ou archologique ;
de respect du droit de la concurrence ;
de dfense des consommateurs.

23
 Article 25

Des dcrets et des arrts fixent, en tant que de besoin, les conditions et les modalits dapplication des
articles 21 24 du prsent code.

CHAPITRE VIII - CONTROLE DU COMMERCE EXTERIEUR ET DES CHANGES

Article 26

Indpendamment des obligations prvues par le prsent code, les importateurs, les exportateurs et les
voyageurs doivent se conformer la rglementation du contrle du commerce extrieur ainsi qu la
lgislation communautaire relative aux relations financires extrieures des Etats membres.

24
 TITRE II - ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DU SERVICE DES
DOUANES

CHAPITRE PREMIER - CHAMP D'ACTION

Article 27

1. L'action du service des douanes s'exerce sur l'ensemble du territoire douanier dans les conditions fixes
par les dispositions lgales et rglementaires.

2. Une zone de surveillance spciale est organise le long des frontires terrestres et maritimes. Elle
constitue le rayon des douanes.

Article 28

1. Le rayon des douanes comprend une zone maritime et une zone terrestre.

2. La zone maritime est comprise entre le littoral et la limite des eaux territoriales.

3. La zone terrestre s'tend :

a) sur les frontires maritimes, entre le littoral et une ligne trace 20 kilomtres en de du rivage de la
mer et des rives des fleuves, rivires et canaux affluant la mer jusqu'au dernier bureau de douane situ
en amont, ainsi que dans un rayon de 20 kilomtres autour dudit bureau ;

b) sur les frontires de terre, entre la limite du territoire douanier et une ligne trace 60 kilomtres en
de.

4. Pour faciliter la rpression de la fraude, la profondeur de la zone terrestre peut tre augmente par des
arrts du Ministre charg des finances.

5. Les distances sont calcules vol d'oiseau, sans gard aux sinuosits des routes.

Article 29

Le trac de la limite intrieure de la zone terrestre du rayon des douanes est fix par arrt du Ministre
charg des finances.

Article 30

Dans la zone contigu comprise entre 12 et 24 milles marins mesurs partir des lignes de base partir
desquelles est mesure la largeur de la mer territoriale et sous rserve d'accords de dlimitation avec les
Etats voisins, le service des douanes peut exercer les contrles ncessaires en vue de :

a) prvenir les infractions aux lois et rglements que l'administration des douanes est charge d'appliquer
sur le territoire douanier ;

b) poursuivre les infractions ces mmes lois et rglements commises sur le territoire douanier.

25
 CHAPITRE II - ORGANISATION DES BUREAUX, DES POSTES ET DES BRIGADES DE
DOUANES

SECTION I - ETABLISSEMENT DES BUREAUX, POSTES ET BRIGADES DE DOUANE

Article 31

1. Les formalits douanires ne peuvent tre accomplies que dans les bureaux et postes de douane.
2. Toutefois, des oprations de ddouanement peuvent tre effectues dans des brigades de douane ou
dans tout autre lieu dsign par dcision du Directeur gnral des douanes.

Article 32

1. La cration et la suppression des bureaux de douane font l'objet d'arrts du Ministre charg des
finances sur proposition du Directeur gnral des douanes.
2. Le fonctionnement desdits bureaux fait l'objet de dcisions du Directeur gnral des douanes.

Article 33

La cration, la suppression ainsi que le fonctionnement des postes et brigades de douane font l'objet de
dcisions du Directeur gnral des douanes.

Article 34

1- Des dcisions du Directeur gnral des douanes fixent les heures d'ouverture et de fermeture des
bureaux et postes de douane.
2- La dure douverture des bureaux et postes de douane ne peut toutefois tre infrieure huit (08)
heures par jour ouvrable.

Article 35

L'Administration des douanes est tenue de matrialiser la prsence de chaque bureau, poste et brigade de
douane par une signalisation approprie de la mention Douanes sngalaises dont la disposition sur le
terrain doit permettre aux usagers laccomplissement correct de leurs oprations en douane et
dobtemprer aux injonctions qui leurs sont faites, notamment en matire de conduite et de mise en
douane.

SECTION II - DISPOSITIONS SPECIALES

Article 36

1. Dans le cadre de la lutte contre la fraude et lorsque les circonstances l'exigent, l'autorit administrative
locale doit, la demande du service des douanes, mettre sa disposition et titre temporaire les locaux
administratifs disponibles, propres l'tablissement des bureaux et l'hbergement des agents.
2. L'autorit administrative locale doit prendre, sans dlai, les mesures ncessaires pour que lesdits locaux
soient mis la disposition des agents des douanes.

26
 CHAPITRE III - SAUVEGARDE,OBLIGATIONS ET PRIVILEGES DES AGENTS DES
DOUANES

Article 37

1. Les agents des douanes sont sous la sauvegarde spciale de la loi.

2. Il est interdit toute personne :

a) de les maltraiter, de les diffamer, de les outrager, de les menacer et des les injurier dans l'exercice ou en
raison de l'exercice de leurs fonctions ;
b) de se livrer sur leur personne des violences ou des voies de fait en raison de leur fonction ;
c) de s'opposer d'une manire quelconque l'exercice de leurs fonctions.

3. L'Etat doit protger les agents des douanes contre les troubles, diffamations, menaces, outrages, injures,
violences, voies de fait ou attaques de quelque nature que ce soit dont ils peuvent tre l'objet dans
l'exercice ou en raison de l'exercice de leur fonction.

4. Les autorits civiles et militaires sont tenues, la premire rquisition, de prter main-forte aux agents
des douanes pour l'accomplissement de leur mission.

5. Les infractions commises par les agents des douanes dans lexercice ou loccasion de lexercice de
leurs fonctions, sont connues des juridictions ordinaires formation spciale.

Article 38

1. Les agents des douanes de tout grade doivent prter serment devant le tribunal comptent.

2. La prestation de serment est enregistre sans frais au greffe du tribunal. L'acte de ce serment est
dispens de timbre et d'enregistrement. Il est transcrit gratuitement sur les commissions d'emploi vises
l'article 39 du prsent code.

Article 39

1. Dans l'exercice de leurs fonctions, les agents des douanes doivent tre munis de leur commission
d'emploi faisant mention de leur prestation de serment.

2. Ils sont tenus de l'exhiber la premire rquisition.

Article 40

1. Les agents des douanes ont, pour l'exercice de leurs fonctions, le droit au port d'armes.

2. Outre le cas de lgitime dfense, ils peuvent en faire usage :

a) lorsque des violences ou voies de fait sont exerces contre eux ou lorsqu'ils sont menacs par des
individus arms ;

b) lorsqu'ils ne peuvent immobiliser autrement les vhicules, embarcations et autres moyens de transport
dont les conducteurs n'obtemprent pas l'ordre d'arrt ;
27
c) lorsqu'ils ne peuvent autrement s'opposer au passage d'une runion de personnes qui ne s'arrtent pas
aux sommations qui leur sont adresses ;

d) lorsqu'ils ne peuvent capturer vivants les animaux employs pour transporter les marchandises que lon
tente d'importer ou d'exporter frauduleusement.

3. Les modalits de mise en uvre du droit lusage darmes sont dfinies, en tant que de besoin, par
dcisions du Directeur gnral des douanes.

Article 41

Tout agent des douanes qui est destitu de son emploi ou qui le quitte est tenu de remettre immdiatement
son administration sa commission d'emploi, les attributs de la tenue, les registres, sceaux, armes et
objets d'quipement dont il est charg pour son service et de rendre ses comptes.

Article 42

Il est interdit aux agents des douanes, sous les peines prvues par le code pnal contre les fonctionnaires
publics, de se laisser corrompre.

Article 43

Sont tenus au secret professionnel dans les conditions et sous les peines prvues par l'article 363 du code
pnal, les agents des douanes ainsi que toutes personnes appeles, loccasion de leurs fonctions ou de
leurs attributions exercer quelque titre que ce soit, des fonctions auprs de l'administration des
douanes ou intervenir dans l'application de la lgislation des douanes.

Article 44

1. L'administration des douanes est autorise, sous rserve de rciprocit, communiquer les
informations qu'elle dtient en matire de commerce extrieur et de relations financires avec l'tranger
aux services relevant des autres dpartements ministriels et de la Banque Centrale des Etats de lAfrique
de lOuest qui, par leur activit, participent aux missions de service public auxquelles concourt
l'administration des douanes. Les informations communiques doivent tre ncessaires
l'accomplissement de ces missions.
La communication de ces informations ne peut tre effectue qu' des fonctionnaires de hirarchie A ou
assimils.
Les personnes ayant connatre et utiliser les informations ainsi communiques sont, dans les
conditions et sous les peines prvues par les dispositions communautaires pertinentes et par l'article 363
du code pnal, tenues au secret professionnel pour tout ce qui concerne lesdites informations.
2. L'administration des douanes est autorise, sous rserve de rciprocit, fournir aux autorits
qualifies des pays trangers tous renseignements, certificats, procs-verbaux et autres documents quel
qu'en soit le support, susceptibles d'tablir la violation des lois et rglements applicables l'entre ou la
sortie de leur territoire.

28
 CHAPITRE IV - POUVOIRS DES AGENTS DES DOUANES

SECTION I - DROIT DE VISITE DES MARCHANDISES, DES MOYENS DE TRANSPORT ET

DES PERSONNES

Article 45

Pour l'application des dispositions du prsent code et en vue de la recherche de la fraude ou pour des
raisons de scurit, les agents des douanes peuvent procder la visite des marchandises, des moyens de
transport et celle des personnes, lentre, la sortie, en transit ou en transbordement.

Article 46

1. Lorsque des indices srieux laissent prsumer quune personne transporte des drogues dissimules dans
son organisme, les officiers de police judiciaire et les fonctionnaires de douanes habilits constater
linfraction peuvent saisir les services mdicaux en vue de soumettre la personne mise en cause des
examens mdicaux de dpistage.

2. Le refus de toute personne prsume transporter des drogues dans son organisme, de se soumettre
lexamen mdical de dpistage, est puni dun emprisonnement de trois (03) mois un (01) an et dune
amende de 500.000 3.000.000 francs, ou de lune de ces deux peines seulement.

3. Des dcisions du Directeur gnral des douanes dterminent les modalits de mise en uvre de cette
procdure.

Article 47

1. Tout conducteur de moyens de transport doit se soumettre aux injonctions ou signaux d'arrt des agents
des douanes.

2. Ces derniers peuvent faire usage de tous engins ou moyens appropris pour immobiliser les moyens de
transport lorsque les conducteurs n'obtemprent pas leurs injonctions ou leurs signaux.

Article 48

Les agents des douanes peuvent visiter tout navire se trouvant dans la zone maritime du rayon des
douanes et dans la zone contigu dfinie larticle 30 du prsent code et dans les conditions prvues audit
article.

Article 49

1. Les agents des douanes peuvent aller bord de tous btiments, y compris les navires militaires, qui se
trouvent dans les ports ou rades ou qui montent ou descendent les fleuves, les rivires ou canaux. Ils
peuvent y demeurer jusqu' leur dchargement ou sortie.

2. Les capitaines et commandants doivent recevoir les agents des douanes, les accompagner et, s'ils le
demandent, faire ouvrir les coutilles, les chambres et armoires de leurs btiments ainsi que tous les
autres locaux et colis dsigns pour la visite.

29
3. Les agents des douanes peuvent retenir dans les ports et rades o la douane est tablie, ou y faire
conduire pour y tre retenus, les btiments dont les capitaines ou commandants refusent de satisfaire aux
prescriptions de lalina 2 du prsent article.
Dans ces cas ils doivent demander l'assistance d'un juge (ou, s'il n'y en a pas sur le lieu, celui d'un officier
de police judiciaire) qui est tenu de faire ouvrir les coutilles, chambres, armoires et colis ; il est dress
procs-verbal de cette ouverture et des constatations faites aux frais des capitaines et commandants.

4. Les agents chargs de la vrification des btiments et cargaisons peuvent, la fin de leurs heures
lgales de travail ou lorsque les oprations de chargement ou de dchargement sont termines, fermer et
sceller les coutilles, chambres, armoires ou tout autre local qui ne peuvent tre rouverts qu'en leur
prsence.

5. Les btiments militaires ne peuvent tre visits que de jour et sur ordre express du chef de bureau ou du
chef de subdivision des douanes.

Article 50

Les agents des douanes peuvent, tout moment, visiter les installations et dispositifs du plateau
continental et de la zone conomique. Ils peuvent galement visiter les moyens de transport concourant
leur exploration ou l'exploitation de leurs ressources naturelles, l'intrieur des zones de scurit
prvues par la loi et dans la zone maritime du rayon des douanes.

Article 51

1. Afin de procder aux investigations ncessaires la recherche et la constatation des infractions

prvues au prsent code, les agents des douanes de la hirarchie A ou B ainsi que ceux de la hirarchie C
ayant qualit de chef de bureau, de brigade ou de poste ont accs aux locaux et lieux usage
professionnel, ainsi qu'aux terrains et aux entrepts o les marchandises et documents se rapportant ces
infractions sont susceptibles d'tre dtenus. Aux mmes fins, ils ont accs aux moyens de transport
usage professionnel et leur chargement.

2. Cet accs a lieu entre 08 heures et 18 heures ou, en dehors de ces heures, lorsque l'accs au public est
autoris, ou lorsque sont en cours des activits de production, de fabrication, de conditionnement, de
transport, de manutention, d'entreposage ou de commercialisation.

3. Le respect de ces horaires demeure obligatoire, hormis les cas de visites effectues aprs poursuite
vue, ou commences pendant la journe, qui peuvent tre poursuivies au-del.

4. Au cours de leurs investigations, les agents des douanes mentionns au premier alina peuvent
effectuer un prlvement d'chantillons, dans des conditions fixes par dcision du Directeur gnral des
douanes et procder la retenue de documents pour les besoins de l'enqute ou en prendre copie.

Article 52

1. Lorsque les besoins de leur service l'exigent et s'il n'existe pas de passage public immdiat, les agents
des douanes ont le droit de traverser les proprits prives situes sur le terrain o s'exerce leur action.
Ils ont droit d'tablir ventuellement des embuscades dans les proprits prives non cltures.

2. Le fait d'lever un obstacle ou de refuser de laisser passer les agents des douanes constitue une
opposition l'exercice de leurs fonctions.

30
 SECTION II - VISITES DOMICILIAIRES

Article 53

1. Pour la recherche des marchandises dtenues frauduleusement dans le rayon des douanes ainsi que la
recherche en tous lieux des marchandises soumises aux dispositions de larticle 280 du prsent code, les
agents des douanes dsigns lalina 5 du prsent article peuvent procder des visites en tous lieux,
mme privs, o les marchandises et documents se rapportant ces dlits sont susceptibles d'tre dtenus
et procder leur saisie.

Ils sont accompagns d'un officier de police judiciaire ou dfaut, du Chef de la circonscription
administrative, d'un officier municipal, du Prsident de communaut rural, du Chef de village ou du
dlgu de quartier.

Toutefois, en labsence des autorits dsignes ci-dessus, les agents des douanes habilits cet effet, ne
peuvent procder la visite quavec lassentiment exprs de loccupant des lieux ou, dfaut dudit
assentiment, quavec lautorisation expresse du Directeur gnral des Douanes.

Les agents des douanes habilits ne peuvent procder ces visites qu'accompagns d'au moins un agent
des douanes asserment, et en agissant conformment aux dispositions des articles 48 et 49 du code de
procdure pnale.

2. Ces visites ne peuvent tre commences avant 04 heures ou aprs 21 heures, hormis :
a) le cas de lassentiment exprs de loccupant des lieux ;
b) le cas de visite effectue aprs poursuite vue ;
c) le cas de visite commence pendant la journe qui peut tre poursuivie la nuit.

La visite domiciliaire est effectue en prsence de l'occupant des lieux ou de son reprsentant. En cas
d'impossibilit, lautorit qui accompagne les agents requiert deux tmoins choisis en dehors des
personnes relevant de son autorit ou de celle de l'administration des douanes.

Les agents des douanes mentionns lalina 5 du prsent article, l'occupant des lieux ou son reprsentant
et lautorit qui accompagne les agents sont les seules personnes habilites prendre connaissance des
pices et documents, avant leur saisie.

Le procs-verbal, auquel est annex un inventaire des marchandises et documents saisis, est sign par les
agents des douanes et par les personnes mentionnes lalina 1 ci-dessus. En cas de refus de signer,
mention en est faite au procs-verbal.

Si l'inventaire sur place prsente des difficults, les pices et documents saisis sont placs sous scells.

L'occupant des lieux ou son reprsentant est avis qu'il peut assister l'ouverture des scells qui a lieu en
prsence de l'officier de police judiciaire ; l'inventaire est alors tabli.
Une copie du procs-verbal et de l'inventaire est remise l'occupant des lieux ou son reprsentant.

3. Les agents des douanes dsigns lalina 5 ci-aprs peuvent intervenir sans l'assistance des autorits
vises lalina 1 du prsent article :

a) si l'occupant des lieux y consent spontanment ;

31
b) pour la recherche des marchandises qui, poursuivies vue sans interruption dans les conditions prvues
par l'article 310 du prsent code, sont introduites dans une maison ou autre btiment, mme sis en dehors
du rayon.

4. S'il y a refus d'ouverture des portes, les agents des douanes ne peuvent ouvrir celles-ci quen prsence
de l'une des autorits mentionnes lalina 1 du prsent article.

5. Les agents des douanes habilits procder aux visites domiciliaires dans les conditions prvues au
prsent article sont : les inspecteurs, les contrleurs, les chefs de bureaux, de brigades ou de postes, y
compris les agents de constatation dsigns par arrt conjoint du Ministre charg des finances et du
Ministre charg de la justice.

SECTION III - DROIT DE COMMUNICATION PARTICULIER A L'ADMINISTRATION DES

DOUANES

Article 54

1. Les agents des douanes ayant le grade d'inspecteur, ceux exerant les fonctions de chef de bureau, de
brigade ou de poste et ceux spcialement mandats, peuvent exiger la communication des documents
relatifs aux oprations intressant leur service :

a) dans les gares de chemins de fer ;

b) dans les locaux des compagnies de navigation maritime et fluviale et chez les armateurs, consignataires
et courtiers maritimes;

c) dans les locaux des compagnies de navigation arienne ;

d) dans les locaux des entreprises de transport par route ;

e) dans les locaux des agences qui se chargent de la rception, du groupage, de l'expdition par tous
modes de locomotion et de la livraison de tous colis ;

f) chez les commissionnaires en douane agrs ;

g) chez les concessionnaires d'entrepts, docks et magasins gnraux ;

h) chez les destinataires ou les expditeurs rels des marchandises dclares en douane ;

i) chez les oprateurs de tlcommunications et les prestataires mentionns aux alinas 1 et 2 de l'article 3
de la loi n 2008-08 du 25 janvier 2008 sur les transactions lectroniques pour les donnes conserves et
traites par ces derniers ;

j) et, en gnral, chez toutes les personnes physiques ou morales directement ou indirectement intresses
des oprations rgulires ou irrgulires relevant de la comptence du service des douanes.

2. Les agents des douanes autres que ceux dsigns lalina 1 du prsent article, disposent galement du
droit de communication, lorsqu'ils agissent sur ordre crit d'un agent ayant le grade d'inspecteur. Cet
ordre, qui doit tre prsent aux assujettis, doit indiquer le nom des assujettis intresss.

32
Les agents ayant qualit pour exercer le droit de communication prvu lalina 1 ci-dessus peuvent se
faire assister par des agents d'un grade moins lev, astreints comme eux et sous les mmes sanctions au
secret professionnel.

3. a) Les divers documents viss lalina 1 du prsent article doivent tre conservs par les intresss
pendant un dlai de trois (03) ans, compter de la date d'envoi des colis, pour les expditeurs, et
compter de la date de leur rception, pour les destinataires.
b) Ceux-ci incluent notamment l'ensemble des livres, registres, notes et pices justificatives (comptabilit,
registres, factures, correspondances, copies de lettres, etc.) relatives l'activit professionnelle de
l'entreprise, quel qu'en soit le support.

4. Au cours des contrles et des enqutes oprs chez les personnes physiques ou morales vises
lalina 1 du prsent article, les agents des douanes dsigns audit alina peuvent procder la saisie, sur
procs-verbal de constat, des documents de toute nature, ainsi que des pices d'identit et passeports
propres faciliter l'accomplissement de leur mission.

SECTION IV - CONTROLE DE CERTAINES OPERATIONS EFFECTUEES DANS LE CADRE

DES COMMUNAUTES ECONOMIQUES REGIONALES

Article 55

L'administration des douanes est habilite contrler sur le territoire douanier les bnficiaires
d'avantages allous en application de mesures spcifiques arrtes par les communauts conomiques
rgionales.
Ces contrles sont effectus dans le cadre de l'article 44 alina 2 du prsent code.

SECTION V - CONTROLE DOUANIER DES ENVOIS PAR LA POSTE

Article 56

1. Les fonctionnaires des douanes ont accs aux bureaux de poste, y compris les salles de tri, en
correspondance directe avec l'tranger, pour y rechercher, en prsence des agents du service des postes,
les envois, clos ou non, d'origine intrieure ou extrieure, l'exception des envois en transit, renfermant
ou paraissant renfermer des objets de la nature de ceux viss aux alinas 2 et 3 du prsent article.

2. Les services de poste sont tenus de soumettre au contrle douanier, dans les conditions prvues par les
conventions et arrangements de l'Union postale universelle, les envois frapps de prohibition
l'importation, passibles de droits et taxes perus par le service des douanes ou soumis des restrictions ou
formalits l'entre.

3. Les services de poste sont galement tenus de soumettre au contrle douanier les envois frapps de
prohibition l'exportation, passibles de droits et taxes perus par le service des douanes ou soumis des
restrictions ou formalits la sortie.

4. Il ne peut, en aucun cas, tre port atteinte au secret des correspondances.

33
 SECTION VI - VERIFICATION D'IDENTITE

Article 57

Les agents des douanes peuvent contrler l'identit des personnes qui entrent dans le territoire douanier
ou qui en sortent, ou qui circulent dans le rayon des douanes.

SECTION VII - LIVRAISONS SURVEILLEES

Article 58

1. Sans prjudice de l'application des dispositions des articles 44 57 du prsent code, afin de constater
les dlits douaniers, si la peine maximale encourue est gale ou suprieure deux (02) ans
d'emprisonnement, les agents des douanes habilits par le Ministre charg des finances, dans les
conditions fixes par dcret, procdent sur l'ensemble du territoire national, aprs en avoir inform le
Directeur gnral des douanes ou lun de ses reprsentants habilits et sauf opposition de celui-ci, la
surveillance de personnes contre lesquelles il existe une ou plusieurs raisons plausibles de les souponner
d'tre les auteurs d'un dlit douanier ou d'y avoir particip comme complices ou intresss la fraude au
sens des articles 375 et 376 du prsent code.

2. Les mmes dispositions sont applicables pour la surveillance de l'acheminement ou du transport des
objets, biens ou produits tirs de la commission de ces infractions ou servant les commettre.

3. L'information pralable prvue lalina 1 du prsent article doit tre donne, par tout moyen, au
Directeur gnral des douanes.

SECTION VIII - INFILTRATION

Article 59

1. Lorsque les investigations le justifient et afin de constater les infractions douanires d'importation,
d'exportation ou de dtention de marchandises frauduleuses, d'identifier les auteurs et complices de ces
infractions ainsi que ceux qui y ont particip comme intresss au sens des articles 375 et 376 du prsent
code et d'effectuer les saisies prvues par le prsent code, le procureur de la Rpublique peut autoriser
qu'il soit procd, sous son contrle, une opration d'infiltration dans les conditions prvues par le
prsent article.

L'infiltration consiste, pour un agent des douanes spcialement habilit dans des conditions fixes par
dcret, agissant sous la responsabilit d'un agent de hirarchie A charg de coordonner l'opration,
surveiller des personnes suspectes de commettre un dlit douanier en se faisant passer, auprs de ces
personnes, comme un de leurs coauteurs, complices ou intresss la fraude. L'agent des douanes est
cette fin autoris faire usage d'une identit d'emprunt et commettre si ncessaire les actes mentionns
lalina 2 du prsent article. A peine de nullit, ces actes ne peuvent constituer une incitation commettre
des infractions.

L'infiltration fait l'objet d'un rapport rdig par l'agent de hirarchie A ayant coordonn l'opration qui
comprend les lments strictement ncessaires la constatation des infractions et ne mettant pas en
danger la scurit de l'agent infiltr et des personnes requises au sens de lalina2.

34
2. Les agents des douanes autoriss procder une opration d'infiltration peuvent, sans tre
responsables de ces actes et sur l'ensemble du territoire national :
a) acqurir, dtenir, transporter, livrer ou dlivrer des substances, biens, produits, documents ou
informations tirs de la commission des infractions ;
b) utiliser ou mettre disposition des personnes se livrant ces infractions des moyens de caractre
juridique ainsi que des moyens de transport, de dpt, d'hbergement, de conservation et de
tlcommunication.

L'exonration de responsabilit prvue lalina 2 du prsent article est galement applicable aux
personnes requises par les agents des douanes pour permettre la ralisation de linfiltration.

3. A peine de nullit, l'autorisation donne en application de lalina 1 du prsent article est dlivre par
crit et doit tre spcialement motive.

Elle mentionne la ou les infractions qui justifient le recours cette procdure et l'identit de l'agent des
douanes sous la responsabilit duquel se droule l'opration.

Cette autorisation fixe la dure de l'opration d'infiltration, qui ne peut excder quatre (04) mois.
L'opration peut tre renouvele dans les mmes conditions de forme et de dure. Le magistrat qui a
autoris l'opration peut, tout moment, ordonner son interruption avant l'expiration de la dure fixe.

L'autorisation est verse au dossier de la procdure aprs achvement de l'opration d'infiltration.

4. L'identit relle des agents des douanes ayant effectu l'infiltration sous une identit d'emprunt ne doit
apparatre aucun stade de la procdure.

La rvlation de l'identit de ces agents est punie de cinq ans d'emprisonnement et de 20.000.000 de
francs d'amende.

Lorsque cette rvlation a caus des violences, coups et blessures l'encontre de ces personnes ou de
leurs conjoints, enfants et ascendants directs, les peines sont portes sept ans d'emprisonnement et
25.000.000 de francs d'amende.

Lorsque cette rvlation a caus la mort de ces personnes ou de leurs conjoints, enfants et ascendants
directs, les peines sont portes dix (10) ans d'emprisonnement et 30.000.000 de francs d'amende, sans
prjudice, le cas chant, de l'application des dispositions du chapitre Ier du titre II du livre II du code
pnal.

5. En cas de dcision d'interruption de l'opration ou l'issue du dlai fix par la dcision autorisant
l'opration et en l'absence de prolongation, l'agent infiltr peut poursuivre les activits mentionnes
lalina 2 du prsent article, sans en tre pnalement responsable, afin de lui permettre de cesser sa
surveillance dans des conditions assurant sa scurit sans que cette dure puisse excder quatre (04) mois.
Le magistrat ayant dlivr l'autorisation prvue lalina 1 du prsent article en est inform dans les
meilleurs dlais. Si, l'issue du dlai de quatre (04) mois, l'agent infiltr ne peut cesser sa surveillance
dans des conditions assurant sa scurit, ce magistrat en autorise la prolongation pour une dure de quatre
(04) mois au plus.

6. L'agent des douanes sous la responsabilit duquel se droule l'opration d'infiltration peut, seul, tre
entendu, en qualit de tmoin sur l'opration.

Toutefois, s'il ressort du rapport mentionn lalina 1 du prsent article que la personne inculpe ou
comparaissant devant la juridiction de jugement est directement mise en cause par des constatations

35
effectues par un agent ayant personnellement ralis les oprations d'infiltration, cette personne peut
demander tre confronte avec cet agent dans les conditions prvues par le code de procdure pnale.

Les questions poses l'agent infiltr l'occasion de cette confrontation ne doivent pas avoir pour objet ni
pour effet de rvler, directement ou indirectement, sa vritable identit.

7. Lorsque la surveillance prvue lalina 1 du prsent article doit tre poursuivie dans un Etat tranger,
elle est autorise par le procureur de la Rpublique. Les procs-verbaux d'excution de l'observation ou
rapports y affrents ainsi que l'autorisation d'en poursuivre l'excution sur le territoire d'un Etat tranger
sont verss au dossier de la procdure.

Avec l'accord pralable du Ministre de la Justice saisi d'une demande d'entraide judiciaire cette fin, les
agents des douanes trangers peuvent poursuivre sur le territoire douanier national, sous la direction
d'agents des douanes sngalais, des oprations d'infiltration conformment aux dispositions du prsent
article. L'accord du Ministre de la Justice peut tre assorti de conditions. L'opration doit ensuite tre
autorise par le procureur de la Rpublique prs le tribunal rgional de Dakar, dans les conditions prvues
lalina 1 du prsent article.

Le Ministre de la Justice ne peut donner son accord que si les agents trangers sont affects dans leur pays
un service spcialis et exercent des missions similaires celles des agents nationaux spcialement
habilits et mentionns lalina 1 du prsent article.

Avec l'accord des autorits judiciaires trangres, les agents des douanes trangers mentionns lalina
7 du prsent article, peuvent galement, conformment aux dispositions du prsent article, participer sous
la direction d'agents des douanes sngalais des oprations d'infiltration conduites sur le territoire
douanier national dans le cadre d'une procdure douanire nationale.

8. Aucune condamnation ne peut tre prononce sur le seul fondement de dclarations faites par des
agents des douanes ayant procd une infiltration. Les dispositions du prsent alina ne sont cependant
pas applicables lorsque les agents des douanes dposent sous leur vritable identit.

SECTION IX INCITATION A LA VENTE

Article 60

1. Sans prjudice des dispositions de larticle prcdent, et aux seules fins de constater les infractions
vises lalina 1 dudit article, peut tre autorise dans le cadre de lopration dinfiltration, lincitation
la vente illicite de marchandises frauduleuses par un agent des douanes intervenant directement ou par
lintermdiaire dune personne agissant conformment ses instructions.

2. Toutefois, la provocation lachat illicite desdites marchandises manant directement de lagent des
douanes en opration dinfiltration ou par lintermdiaire dune personne agissant conformment ses
instructions, est interdite, sous peine de poursuite du chef du dlit dincitation et de nullit de procdure
tablie cet effet.

36
 SECTION X - CONTROLE DES VOYAGEURS ET DE LEURS BAGAGES

Article 61

1. La visite des voyageurs et de leurs bagages ne peut tre effectue que dans les lieux dsigns cet effet
par le service des douanes.

2. La conduite des bagages sur les lieux de visite incombe au voyageur ou au transporteur dont il utilise
les services.

3. L'ouverture des bagages, les manipulations ncessites par la vrification sont effectues sous la
responsabilit du voyageur ou de son mandataire.

4. En cas de refus d'ouverture, les agents des douanes peuvent demander lassistance dun officier de
police judiciaire ou dfaut celle de lautorit administrative ou locale ou procder louverture des
bagages en prsence du transporteur. Il est dress procs-verbal de cette ouverture aux frais du voyageur.

5. Les bagages conduits sur les lieux de visite depuis plus de huit (08) jours et non vrifis en raison de
l'absence du voyageur ou de son reprsentant sont constitus d'office en dpt par le service des douanes,
dans les conditions fixes l'article 252 ci-aprs.

6. Les bagages ne peuvent tre enlevs sans autorisation du service des douanes.

37
 TITRE III - CONDUITE DES MARCHANDISES EN DOUANE

CHAPITRE PREMIER - IMPORTATION

SECTION I - DISPOSITIONS SPECIFIQUES AUX MODES DE TRANSPORT

Paragraphe I - Transport par voie maritime

I) Dispositions gnrales

Article 62

1. Les marchandises arrivant par voie maritime doivent tre inscrites sur le manifeste ou tat gnral du
chargement du navire.

2. Le manifeste doit tre dat et sign par le capitaine du navire ou son reprsentant. Il doit comporter des
indications suffisantes pour tablir lespce la qualit et les prohibitions ventuelles relatives aux
marchandises, notamment :
- le nombre de colis ;
- les marques et numros desdits colis ;
- la nature des marchandises ;
- les lieux de chargement et de destination.

3. Le Directeur gnral des douanes peut en tant que de besoin, modifier la liste desdites indications.

4. Il est interdit de prsenter comme unit, dans le mme manifeste, plusieurs colis ferms, runis de
quelque manire que ce soit.

Article 63

1. Il est interdit aux navires et embarcations de toute sorte de pntrer dans les eaux intrieures autrement
que par les estuaires, passes ou rivires conduisant au premier bureau ou poste de douane.

2. Dans le cas o plusieurs voies navigables galement directes conduisent un mme bureau, la voie
autorise est indique par arrt du Ministre charg des Finances.

Article 64

Sauf cas de force majeure dment justifi, les navires ne peuvent accoster que dans les ports pourvus d'un
bureau de douane.

Article 65

Les pirogues et autres embarcations de moins de dix (10) tonneaux de jauge brute sont tenues de prsenter
leur chargement au bureau ou poste de douane le plus voisin du lieu de leur provenance pour y accomplir
les formalits exiges et recevoir un rcpiss.
Sont dispenss de cette obligation, les bateaux et pirogues de nationalit sngalaise se livrant la pche
et dont les oprations ne sont soumises aucune formalit de douane.

38
 Article 66

1. Le dbarquement des navires ne peut avoir lieu que sur les quais des ports o les bureaux de douane
sont tablis.

2. Sur la demande des intresss et leurs frais, les autorisations exceptionnelles de dbarquement et de
transbordement peuvent tre accordes en dehors des lieux et heures fixs par arrt du Ministre charg
des finances.

3. Les indemnits pour frais de surveillance et les modalits de dlivrance des autorisations
exceptionnelles sont fixes par arrt du Ministre charg des finances.

Article 67

Les commandants des navires de la Marine militaire sont tenus de remplir l'entre, toutes les formalits
auxquelles sont assujettis les capitaines des navires marchands.

II Dispositions spcifiques

Article 68

Le manifeste peut se prsenter sur support papier ou lectronique.

A - Manifeste lectronique

Article 69

1. Le capitaine d'un navire arriv dans la zone maritime du rayon des douanes doit, la premire
rquisition du service des douanes :
a. mettre les agents des douanes en mesure de consulter utilement le manifeste lectronique ;
b. soumettre si possible, le manifeste lectronique au visa des agents des douanes qui se rendent
bord.

Article 70

Le capitaine du navire ou son reprsentant doit, quarante huit (48) heures avant larrive du navire,
tlcharger le manifeste lectronique dans la plate-forme prvue cet effet.

Au plus tard, vingt quatre (24) heures aprs l'arrive du navire et sous peine de sanctions requises par
l'administration des douanes, le capitaine du navire ou son reprsentant doit enregistrer le manifeste
CARGO dans le systme de ddouanement du service des douanes.

En cas d'inaction du consignataire au-del d'un dlai de trente six (36) heures aprs larrive du navire, la
plate-forme de tlchargement transfre automatiquement le manifeste dans le systme de ddouanement,
pour enregistrement.

39
Les demandes de transfert peuvent tre effectues avant larrive du navire, dans les conditions fixes par
dcision du Directeur gnral des douanes.

Article 71

Le capitaine du navire ou son reprsentant est tenu de dposer, huit (08) jours francs aprs l'arrive du
navire, une copie physique du manifeste CARGO sign, auprs du service des douanes.

B - Manifeste sur support papier

Article 72

1. Le capitaine d'un navire arriv dans la zone maritime du rayon des douanes doit, la premire
rquisition du service des douanes :
a. soumettre l'original du manifeste au visa ne varietur des agents des douanes qui se rendent
bord ;
b. leur remettre une copie du manifeste.

Article 73

A son entre dans le port, le capitaine est tenu de prsenter le journal de bord au visa des agents des
douanes.

Article 74

1. Dans les vingt-quatre (24) heures aprs l'arrive du navire dans le port, le capitaine doit dposer au
bureau de douane :

a) A titre de dclaration sommaire :

- le manifeste de la cargaison avec, le cas chant, sa traduction authentique dans la langue officielle en usage
au Sngal ;
- les manifestes spciaux des provisions de bord et des marchandises de pacotille appartenant aux
membres de l'quipage ;
b) les chartes-parties ou connaissements, actes de nationalit et tous autres documents qui peuvent tre
exigs par l'administration des douanes en vue de l'application des mesures douanires.

Les navires trangers sont dispenss du dpt de l'acte de nationalit ; ils sont seulement tenus de le
prsenter au bureau de douane.

2. La dclaration sommaire doit tre dpose mme lorsque les navires sont sur lest.

40
 Paragraphe II- Transport par voie fluviale

Article 75

Aucune marchandise ne peut tre importe par fleuves, rivires, lacs ou canaux sans un manifeste dat et
sign du prpos conducteur.

Article 76

Dans les vingt-quatre (24) heures qui suivent larrive de l'embarcation, le prpos conducteur doit
dposer au bureau de douane, titre de dclaration sommaire, le manifeste de cargaison.

Article 77

Les embarcations assurant un trafic avec les Etats voisins du Sngal ne peuvent sortir des ports fluviaux
sans se soumettre au contrle du service des douanes.

Article 78

Les autres mesures prvues dans le cadre du transport par mer sont galement applicables au transport
fluvial.

Paragraphe III - Transports par voie terrestre

Article 79

1. Toutes les marchandises importes par les frontires terrestres doivent tre aussitt conduites lunit
de douane la plus proche par la route la plus directe, dite route lgale, dsigne par arrt du Ministre
charg des finances.

2. Elles ne peuvent tre introduites dans les maisons ou autres btiments avant d'avoir t conduites au
bureau ou poste de douane ; elles ne peuvent dpasser ceux-ci sans permis.

Article 80

1. Tout conducteur de marchandises doit, ds son arrive au bureau ou poste de douane dentre, remettre
au service des douanes titre de dclaration sommaire, une lettre de voiture indiquant les objets qu'il
transporte.

2. La dclaration sommaire n'est pas exige si les marchandises sont dclares en dtail ds leur arrive
au bureau ou au poste de douane.

3. Les marchandises qui arrivent aprs la fermeture du bureau ou poste de douane sont dposes sans frais
dans les dpendances dudit bureau ou poste jusqu'au moment de son ouverture; dans ce cas, la dclaration
sommaire doit tre remise au service des douanes ds l'ouverture du bureau ou poste, si les marchandises
ne sont pas dclares immdiatement en dtail.

4. Les mesures prvues aux articles 62, 68 et 69 du prsent article, dans le cadre du transport par mer sont
galement applicables en tant que de besoin au transport terrestre.

41
 Paragraphe IV- Transport par voie arienne

Article 81

1. Les aronefs qui effectuent un parcours international doivent, pour franchir la frontire, suivre la route
arienne qui leur est impose.

2. Ils ne peuvent se poser que sur les aroports douaniers sauf cas de force majeure dment justifi.

Article 82

1. Les marchandises transportes par aronef doivent tre inscrites sur un manifeste dat et sign par le
commandant de l'appareil ; ce document doit tre tabli dans les mmes conditions que celles prvues
pour les navires par l'article 62 du prsent code.

2. Sauf dispositions contraire, le commandant de l'aronef est soumis, mutatis mutandis, aux mmes
obligations que le capitaine du navire, conformment aux dispositions des articles 69,70, 72 et 74 du
prsent code.

3. Il est tenu de remettre la premire rquisition des agents des douanes, le manifeste passager, celui des
pacotilles et tout autre document utile au contrle.

Article 83

1. Sont interdits tous dbarquements et jets de marchandises en cours de route.

2. Toutefois, le commandant de l'aronef a le droit de faire jeter en cours de route le lest, ainsi que les
marchandises charges dont le jet est indispensable au salut de l'aronef.

Article 84

Les commandants des aronefs militaires sont tenus de remplir l'entre toutes les formalits auxquelles
sont assujettis les commandants d'aronefs commerciaux.

Article 85

Les dispositions des alinas 1 et 2 de l'article 66 du prsent code concernant les dbarquements et
transbordements sont applicables aux transports effectus par la voie arienne.

SECTION II - DISPOSITIONS COMMUNES AUX MODES DE TRANSPORT MARITIME,

FLUVIAL, TERRESTRES ET AERIEN

Article 86

Quel que soit le mode de transport, aucune marchandise ne peut tre dcharge sans lautorisation du
service des douanes. Les dchargements doivent avoir lieu dans les conditions fixes par arrt du
Ministre charg des finances.

42
 Article 87

Des indications suffisantes sur la marchandise transporte, notamment lespce et la qualit sont portes
sur la dclaration sommaire.

Article 88

Sous rserve des dispositions des articles 74 et 80 du prsent code, la dclaration sommaire, doit tre dpose
au bureau de douane comptent, avec, le cas chant, sa traduction authentique, ds l'arrive du moyen de
transport ou, si le moyen de transport arrive avant l'ouverture du bureau, ds cette ouverture.

Article 89

Les dlais prvus pour le dpt de la dclaration sommaire, ne courent pas les dimanches et les jours
fris.

Article 90

La dclaration sommaire dpose par le transporteur auprs du service des douanes fait lobjet dun
enregistrement qui vaut prise en charge des marchandises et autorisation de dbarquement.

Article 91

Une dcision du Directeur gnral des douanes dtermine la date de basculement total vers llectronique
selon les diffrents modes de transport.

CHAPITRE II - EXPORTATION

Article 92

1. Sauf tre places en magasin ou aire d'exportation aprs accomplissement des formalits douanires,
les marchandises destines tre exportes par les voies maritime, fluviale, lacustre et arienne doivent
tre mises bord des embarcations ou aronefs.

2. Celles qui doivent tre exportes par les voies terrestres doivent tre conduites directement l'tranger.

Article 93

Les aronefs civils et militaires qui sortent du territoire douanier ne peuvent prendre le vol que dans des
aroports douaniers.

43
 TITRE IV - REGLEMENTATION APPLICABLE AUX MARCHANDISES
INTRODUITES DANS LE TERRITOIRE DOUANIER EN ATTENTE D'UNE
DESTINATION DOUANIERE

CHAPITRE I - INTRODUCTION DES MARCHANDISES DANS LE TERRITOIRE DOUANIER

Article 94

Les marchandises qui sont introduites dans le territoire douanier sont, ds cette introduction, soumises la
surveillance douanire. Elles peuvent faire lobjet de contrles de la part du service des douanes
conformment aux dispositions en vigueur.

Article 95

1. Les marchandises qui sont introduites dans le territoire douanier doivent tre conduites sans dlai au
bureau des douanes dsign par le service des douanes ou en tout autre lieu dsign ou agr par ce
dernier.

2. Toute personne qui prend en charge le transport des marchandises aprs quelles ont t introduites
dans le territoire douanier, mme par suite dun transbordement, devient responsable de lexcution de
lobligation vise lalina 1.

3. Lalina1 ne sapplique pas aux marchandises se trouvant bord de navires ou daronefs qui
traversent la mer territoriale ou lespace arien national et qui n'ont pas pour destination un port ou un
aroport situ dans le territoire douanier.

Article 96

1. Lorsque par suite dun cas fortuit ou de force majeure, lobligation vise larticle 95 alina 1 du
prsent code ne peut tre excute, la personne tenue de cette obligation ou toute autre personne agissant
en ses lieu et place informe, sans dlai le service des douanes de cette situation. Lorsque ce cas fortuit ou
de force majeure na pas entran la perte totale des marchandises, les agents des douanes doivent en
outre tre informs du lieu prcis o ces marchandises se trouvent.

2. Lorsquun navire ou un aronef vis larticle 95 alina 3 du prsent code, est contraint, par suite dun
cas fortuit ou de force majeure, faire relche ou stationner temporairement dans le territoire douanier
sans pouvoir respecter lobligation prvue larticle 95 alina 1 du prsent code, la personne qui a
introduit ce navire ou cet aronef dans le territoire douanier, ou toute autre personne agissant en ses lieu
et place, informe sans dlai le service des douanes de cette situation.

3. Ladministration des douanes dtermine les mesures observer pour permettre la surveillance
douanire des marchandises vises au paragraphe 1 ainsi que de celles se trouvant bord dun navire ou
dun aronef conformment lalina 2 du prsent article et assurer, le cas chant, leur conduite
ultrieure un bureau de douane ou en tout autre lieu dsign ou agr par elle.

44
 CHAPITRE II - PRESENTATION EN DOUANE DES MARCHANDISES

Article 97

Les marchandises qui arrivent au bureau des douanes ou en tout autre lieu dsign ou agr par le service
doivent tre prsentes en douane par la personne qui a introduit les marchandises dans le territoire
douanier ou, le cas chant, par la personne qui prend en charge le transport des marchandises.

Article 98

Ds quelles ont t prsentes en douane, les marchandises peuvent, avec lautorisation de

ladministration des douanes, faire lobjet dexamen ou de prlvements dchantillons aux fins de leur
donner une destination douanire.

CHAPITRE III - DECLARATION SOMMAIRE ET DECHARGEMENT DES MARCHANDISES

PRESENTEES EN DOUANE

Article 99

Les marchandises prsentes en douane doivent faire lobjet dune dclaration sommaire. La dclaration
sommaire doit tre dpose ds que la prsentation en douane des marchandises a eu lieu. Toutefois, les
autorits douanires peuvent accorder pour ce dpt un dlai n'excdant pas vingt quatre (24) heures.
Le dpt de la dclaration sommaire est effectu soit par la personne qui transporte effectivement les
marchandises sur le territoire douanier, soit par la personne qui a le commandement ou la responsabilit
du moyen de transport.

Article 100

1. Les marchandises ne peuvent tre dcharges ou transbordes du moyen de transport dans lequel elles
se trouvent, quavec l'accord du service des douanes dans les lieux dsigns et agrs par lui. Toutefois
cette autorisation nest pas requise en cas de pril imminent ncessitant le dchargement immdiat des
marchandises, en totalit ou en partie. Dans ce cas, le service en est inform sans dlai.

2. Les marchandises ne peuvent tre enleves de lendroit o elles ont t initialement places sans
laccord de ladministration des douanes.

CHAPITRE IV - OBLIGATION DE DONNER UNE DESTINATION DOUANIERE AUX

MARCHANDISES PRESENTEES EN DOUANE

Article 101

Les marchandises prsentes en douane doivent recevoir une des destinations douanires appropries
prvues l'article 1er alina 7 du prsent code.

Article 102

45
Lorsque les marchandises ont fait lobjet dune dclaration sommaire, les formalits en vue de leur
donner une destination douanire doivent tre remplies dans un dlai ne pouvant excder quinze (15)
jours partir de la date de dpt de la dclaration sommaire, sauf si elles sont places en magasins et aires
de ddouanement.

CHAPITRE V - MAGASINS ET AIRES DE DEDOUANEMENT

Article 103

1. Sauf dispositions spciales contraires, les marchandises conduites en douane dans les conditions
prvues aux articles 62 90 ci-dessus peuvent tre places en magasins ou en aires de ddouanement
suivant les modalits fixes au prsent chapitre.

2. Louverture des magasins ou aires de ddouanement, est subordonne l'autorisation du Directeur

gnral des douanes qui en agre l'emplacement, la construction et l'amnagement.

3. L'autorisation vise lalina 2 du prsent article dtermine les conditions auxquelles le

fonctionnement des magasins ou aires de ddouanement est subordonn et fixe ventuellement les
charges de l'exploitant en matire de fourniture, d'entretien et de rparation des installations ncessaires
l'excution du service.

Article 104

1. L'admission des marchandises dans les magasins ou sur les aires de ddouanement est subordonne au
dpt par l'exploitant d'une dclaration sommaire ou d'un document en tenant lieu qui peut se prsenter
sur support papier ou lectronique.

2. Cette admission a pour effet de placer les marchandises sous la responsabilit de l'exploitant vis--vis
de l'administration des douanes.

Article 105

1. La dure maximale du sjour des marchandises en magasins ou sur les aires de ddouanement est fixe
par dcision du Directeur gnral des douanes et ne peut excder trente (30) jours, sauf dispositions
contraires.

2. Lorsque les circonstances l'exigent, une dcision du Directeur gnral des douanes peut porter quatre
vingt-dix (90) jours le dlai vis lalina prcdent.

3. La gestion des magasins ou aires de ddouanement peut tre confie des concessionnaires qui
acquirent la qualit dexploitant.

4. Les marchandises places en magasin ou aire de ddouanement ne peuvent faire lobjet de

manipulations autres que celles destines assurer leur conservation en ltat, sans en modifier la
prsentation ou les caractristiques techniques.

5. A l'expiration du dlai prvu aux alinas 1 et 2 du prsent article, les marchandises qui n'ont pas fait
l'objet d'une dclaration leur assignant un rgime douanier, sont constitues d'office en dpt de douane.

46
 Article 106

Les obligations et responsabilits de l'exploitant font l'objet d'un engagement cautionn.

Article 107

Le Ministre charg des finances dtermine par arrt les conditions d'application du prsent chapitre.

CHAPITRE VI - AUTRES DISPOSITIONS

Article 108

Lorsque les circonstances lexigent ou lorsque les propritaires ou les dtenteurs en font la demande, le
Directeur gnral des douanes peut faire procder la destruction des marchandises prsentes en douane.
Il en informe le dtenteur des marchandises. Les frais relatifs la destruction des marchandises sont la
charge de ce dernier.

47
 TITRE V - OPERATIONS DE DEDOUANEMENT

CHAPITRE PREMIER - DECLARATION EN DETAIL

SECTION I - CARACTERE OBLIGATOIRE DE LA DECLARATION EN DETAIL

Article 109

1. Sauf dispositions contraires, les marchandises peuvent tout moment recevoir toute destination
douanire quelles que soient leur nature, leur quantit, leur origine, leur provenance ou leur destination.

2. Lalina 1 du prsent article ne fait pas obstacle lapplication des mesures de prohibition vises
larticle 21 du prsent code.

Article 110

1. Toutes les marchandises importes ou exportes doivent faire l'objet d'une dclaration en dtail leur
assignant un rgime douanier.

2. L'exemption des droits et taxes, soit l'entre, soit la sortie, ne dispense pas de l'obligation prvue
lalina prcdent.

Article 111

1. La dclaration en dtail doit tre dpose dans un bureau de douane ouvert l'opration envisage.

2. A l'importation :
a) lorsqu'il n'y a pas de dclaration sommaire, ds l'arrive des marchandises au bureau ou, si les
marchandises sont arrives avant l'ouverture des bureaux, ds cette ouverture;
b) lorsqu'il y a dclaration sommaire, ds enregistrement de ladite dclaration ou, si l'enregistrement a t
fait avant louverture des bureaux, ds cette ouverture.
Toutefois, si les marchandises ont t places en magasin ou aire de ddouanement, la dclaration en
dtail doit tre dpose au plus tard l'expiration du dlai rglementaire de sjour dans ces lieux.
c) le Directeur gnral des douanes peut autoriser le dpt des dclarations en dtail avant l'arrive des
marchandises au lieu indiqu de ddouanement. Des circulaires du Directeur gnral des douanes fixent
les conditions d'application de cette disposition, et notamment les conditions et dlais dans lesquels il doit
tre justifi de l'arrive des marchandises au bureau.

4. A l'exportation, la dclaration en dtail doit tre dpose avant lexpdition des marchandises.
Toutefois, le Directeur gnral des douanes peut autoriser des procdures simplifies permettant,
notamment le dpt de la dclaration aprs expdition des marchandises.

5. Pour l'application des alinas 1, 2 et 3 du prsent article, la dclaration transmise par voie lectronique
est considre comme dpose au moment de son enregistrement dans la plateforme informatique prvue
cet effet.

6. Doivent tre joints la dclaration, tous les documents dont la production est obligatoire.
48
 Article 112

1. Dans le cadre de cadre de la scurisation de la chaine logistique internationale, ladministration des

douanes peut :
- exiger, avant larrive dans le territoire douanier Sngal dun moyen de transport, la fourniture
par voie lectronique de renseignements relatifs a celui-ci et aux marchandises et personnes
bord ;
- indiquer les renseignements fournir ;
- dsigner les personnes ou catgories de personnes tenues de fournir lesdits renseignements ;
- prvoir les circonstances dans lesquelles les renseignements doivent tre fournis ;
- fixer les dlais et modalits de cette fourniture de renseignements.

2. Un arrt du Ministre charg des finances fixe, au besoin, les modalits dapplication du prsent
article.

SECTION II - FORME, ENONCIATION, RECEVABILITE ET ENREGISTREMENT DES

DECLARATIONS EN DETAIL

Article 113

1. Les dclarations en dtail doivent tre faites par :

a) crit sur support lectronique ou sur support papier ;

b) dclaration verbale ;
c) tout autre acte par lequel le dtenteur des marchandises marque sa volont de les placer sous un rgime
douanier, si cette possibilit est prvue par les dispositions arrtes par le service des douanes.

2. Les conditions d'application des dclarations faites par voie lectronique sont fixes par dcisions du
Directeur gnral des douanes.

3. Les dclarations en dtail doivent contenir toutes les indications ncessaires pour l'application des
mesures douanires et pour l'tablissement des statistiques du commerce extrieur.

4. Elles doivent tre signes par le dclarant. Cette signature peut tre lectronique ou manuelle.

5. Le Directeur gnral des douanes dtermine la forme des dclarations, les nonciations qu'elles doivent
contenir et les documents qui doivent y tre annexs.
Il peut autoriser, dans certains cas, le remplacement de la dclaration crite par une dclaration verbale ou
tacite.

Article 114

Lorsquune dclaration comporte plusieurs articles, chaque article est considr comme ayant fait l'objet
d'une dclaration indpendante.

Article 115

Il est dfendu de prsenter comme unit dans les dclarations plusieurs colis ferms runis de quelque
manire que ce soit.

49
 Article 116

1. Les personnes habilites tablir les dclarations en dtail, lorsqu'elles ne sont pas en possession des
lments ncessaires cet effet, peuvent tre autorises examiner les marchandises avant dclaration et
prlever des chantillons. Elles doivent alors prsenter la douane une demande d'ouverture qui ne peut
en aucun cas, les dispenser de l'obligation de la dclaration en dtail.

2. Toute manipulation susceptible de modifier la prsentation des marchandises ayant fait l'objet des
demandes d'ouverture est interdite.

3. La forme des demandes d'ouverture et les conditions dans lesquelles l'examen pralable des
marchandises peut avoir lieu sont dtermines par dcision du Directeur gnral des douanes.

Article 117

1. Sous rserve des dispositions de lalina 5 de larticle 111 du prsent code, les dclarations en dtail
reconnues recevables sont immdiatement enregistres.

2. Sont considres comme irrecevables les dclarations irrgulires dans la forme ou qui ne sont pas
accompagnes des documents dont la production est obligatoire.
Toutefois, peuvent tre reues les dclarations en dtail ne comportant pas les documents exigs lorsque
le dclarant y a t autoris. L'autorisation est subordonne, d'une part, l'engagement par le dclarant
produire les documents manquants dans un dlai donn, d'autre part, la souscription d'une soumission
dment cautionne. L'autorisation ne peut tre accorde lorsque font dfaut les documents requis pour les
besoins du contrle du commerce extrieur et des changes ou pour l'application des mesures de
prohibition.

3. Lorsque l'espce est dclare, par rfrence aux lments de codification de la nomenclature de
ddouanement des produits, les mentions en lettres contredisant ces lments de codification sont nuls.
En tout autre cas, sont nulles les mentions en chiffres contredisant les mentions en lettres de la
dclaration.

Article 118

Pour l'application du prsent code, et notamment des droits et taxes, des prohibitions et autres mesures,
les dclarations dposes par anticipation ne prennent effet, avec toutes les consquences attaches
l'enregistrement, qu' partir de la date laquelle il est justifi, dans les conditions et dlais prvus
lalina 3 de l'article 111ci-dessus, de l'arrive des marchandises.

Article 119

1. Aprs leur enregistrement, les dclarations en dtail ne peuvent plus tre modifies.

2. Toutefois, sur demande du commissionnaire en douane agr, le Chef de bureau des douanes peut
autoriser la rectification de la dclaration sous les rserves suivantes :

a) limportation, la rectification peut tre accorde avant que ladministration des douanes ait commenc
la vrification.
Aprs que le service ai entam la vrification, la rectification ne peut tre accorde que pour les lments
qui nont pas dincidences sur la liquidation;
50
b) lexportation, la rectification peut tre accepte avant que les marchandises aient quitt le bureau de
douane ou le lieu dsign cet effet, moins que la demande ne porte sur des lments dont
ladministration des douanes est en mesure de vrifier lexactitude en labsence des marchandises ;

c) la rectification ne peut tre accepte si ladministration des Douanes a inform le dclarant de son
intention de procder une vrification des marchandises, constat linexactitude des nonciations de la
dclaration ou donn mainleve des marchandises.

3. Des dcisions du Directeur gnral des douanes dterminent, en tant que de besoin, les modalits
d'application du prsent article.

SECTION III - PROCEDURES SIMPLIFIES

Article 120

1. Des dcisions du Directeur gnral des douanes peuvent autoriser des procdures simplifies de
ddouanement prvoyant notamment :
- que certaines indications des dclarations en dtail seront fournies ou reprises ultrieurement sous la
forme de dclarations complmentaires pouvant prsenter un caractre global, priodique ou rcapitulatif,
- la mainleve sur la base dune dclaration en dtail incomplte avec tablissement ultrieur de la
dclaration en dtail complte des marchandises,
- le ddouanement des marchandises dans les locaux du dclarant ou dans tout autre lieu agr ;
- lenregistrement de dclarations en dtail dans un bureau de douane diffrent de celui o les
marchandises sont prsentes.
2. Les mentions des dclarations complmentaires sont rputes constituer, avec les mentions des
dclarations auxquelles elles se rapportent respectivement, un acte unique et indivisible prenant effet la
date d'enregistrement de la dclaration initiale correspondante.

Article 121

Les oprateurs conomiques peuvent demander bnficier de privilges et de facilits largis dans le
cadre de programmes, de conventions ou daccords signs avec ladministration.

SECTION IV - PERSONNES HABILITEES A DECLARER LES MARCHANDISES EN DETAIL

Article 122

1. Sous rserve des dispositions de larticle 127 du prsent code, les marchandises importes ou
exporter doivent tre dclares en dtail par les personnes morales ayant obtenu l'agrment de
commissionnaire en douane dans les conditions prvues par les articles 123, 124, 125 et 126 du prsent
code.

2. Toutefois, lorsque leur valeur est infrieure un montant fix par arrt du Ministre charg des
finances, les marchandises importes ou exportes peuvent tre dclares en dtail par leurs propritaires
ou dtenteurs mme s'ils ne bnficient pas du crdit d'enlvement.

3. Par ailleurs, les entreprises intervenant dans limportation et le stockage des produits ptroliers ainsi
que les personnes morales dont la nature des activits ou le montant lev du crdit denlvement le

51
justifie, continueront, sous rserve de certaines conditions fixes par le dcret prvu larticle 127,
bnficier dune autorisation exceptionnelle de dclarer pour elles mmes ou pour autrui, en drogation
aux dispositions du paragraphe 1er du prsent article.

4. En outre, les propritaires de marchandises titulaires dun crdit denlvement et bnficiant dune
autorisation de ddouaner pour eux-mmes ou pour autrui continueront pouvoir dclarer, pendant une
priode transitoire dune anne, aprs lentre en vigueur de la prsente loi.

Article 123

1. Nul ne peut faire profession d'accomplir pour le compte dautrui les formalits de douane concernant la
dclaration en dtail des marchandises s'il n'a t agr comme commissionnaire en douane.

2. Cet agrment est donn par arrt du Ministre charg des finances sur proposition du Directeur gnral
des douanes et aprs avis d'un comit dont la composition et les modalits de fonctionnement sont fixes
par dcret. Larrt fixe le ou les bureaux de douane pour lesquels l'agrment est valable.

3. Lextension de lagrment est accorde dans les mmes formes que lagrment lui-mme.

4. La suspension ou le retrait dfinitif de lagrment intervient par arrt du Ministre charg des finances
sur proposition du Directeur gnral des douanes, aprs avis du comit prvu lalina 2 ci-dessus,
notamment lorsque le titulaire de lagrment a contrevenu gravement la lgislation douanire, fiscale ou
aux usages de la profession ou en cas de caducit.

Article 124

1. L'agrment de commissionnaire en douane est donn titre personnel la personne morale

bnficiaire. Lagrment nest ni cessible titre gratuit ou titre onreux, ni transfrable.

2. En aucun cas, le refus, la suspension ou le retrait de l'agrment ne peut ouvrir droit indemnit ou
dommages et intrts.

Article 125

1. Les commissionnaires en douane doivent inscrire les oprations de douane quils accomplissent pour
autrui sur des rpertoires annuels dans les conditions fixes par le Directeur gnral des douanes.

3. Lesdits rpertoires peuvent tre sur support lectronique ou support papier

4. Pour les fins du prsent code, les commissionnaires en douane sont tenus de conserver les rpertoires
ainsi que les correspondances et documents relatifs ses oprations douanires pendant trois (03) ans
compter de la date d'enregistrement des dclarations de douane correspondantes.

Article 126

Les tarifs des honoraires que les commissionnaires en douane agrs sont autoriss percevoir sont fixs
dans les conditions prvues par la lgislation sur les prix.

Article 127

52
1. Les conditions d'application des dispositions des articles 122 126 du prsent article sont fixes par
dcret.

2. Ce dcret dtermine les conditions dans lesquelles l'administration peut accomplir pour son propre
compte des oprations de ddouanement et les obligations qui lui incombent cet gard.

SECTION V - PERSONNES AUTORISEES A IMPORTER ET A EXPORTER

Article 128

Les personnes physiques ou morales dont les activits exerces titre principal ncessitent des oprations
d'importation ou d'exportation de marchandises, soit directement, soit par des mandataires ou
commissionnaires en douane agrs, doivent tre titulaires d'une carte spciale dite carte dimport-
export et dun identifiant unique.

CHAPITRE II - VERIFICATION DES DECLARATIONS ET DES MARCHANDISES

SECTION I - CONDITIONS DANS LESQUELLES A LIEU LA VERIFICATION DES

DECLARATIONS ET DES MARCHANDISES

Article 129

1. Aprs enregistrement de la dclaration en dtail, le service des douanes procde au contrle

documentaire et, s'il le juge utile, la vrification de tout ou partie des marchandises.

2. Des dcisions du Directeur gnral des douanes peuvent fixer les modalits de la vrification des
marchandises.

3. En cas de contestation, le dclarant a le droit de rcuser les rsultats de la vrification partielle et de

demander la vrification intgrale des marchandises sur lesquelles porte la contestation.

Article 130

1. La vrification des marchandises dclares dans les bureaux de douane ne peut tre faite que dans les
magasins de la douane ou dans les lieux dsigns cet effet par le service des douanes.

2. Le transport des marchandises sur les lieux de la vrification, ainsi que, le cas chant, le dballage, le
remballage, le prlvement dchantillons et toutes les autres manipulations ncessaires sont effectus aux
frais et sous la responsabilit du dclarant.

3. Les marchandises qui ont t conduites dans les magasins de la douane ou sur les lieux de la
vrification ne peuvent tre dplaces sans la permission du service des douanes.

Article 131

1. La vrification des marchandises a lieu en prsence du dclarant ou de son reprsentant.

2. Lorsque le dclarant ou son reprsentant ne se prsente pas pour assister la vrification, le service des
douanes lui notifie, au besoin par crit ou par messagerie lectronique et avec accus de rception, son

53
intention de commencer les oprations de vrification, ou de les poursuivre s'il les avait suspendues ; si
cinq (05) jours aprs la date fixe pour la vrification le dclarant ne se prsente pas, les marchandises
sont constitues d'office en dpt de douane par le service des douanes dans les conditions fixes
l'article 252 du prsent code.

Article 132

1. Lorsque le service des douanes conteste certaines nonciations de la dclaration, il en donne avis au
dclarant, ou son reprsentant, qui doit, dans les cinq (05) jours, faire connatre s'il accepte ou non
l'apprciation du service.

2. L'absence de rponse l'expiration du dlai vis lalina 1 ci-dessus, est rpute acceptation de
l'apprciation du service. Toutefois, sur demande crite du dclarant, le service des douanes est tenu
daccorder une prorogation de ce dlai sans que le cumul ne puisse dpasser dix (10) jours.

3. Dans le cas o le dclarant ou son reprsentant accepte lapprciation des agents des douanes, il doit
signer le document o sont consigns les rsultats de la vrification.

SECTION II - REGLEMENT DES CONTESTATIONS PORTANT SUR LA VALEUR, L'ESPECE

OU L'ORIGINE DES MARCHANDISES

Article 133

1. Dans le cas o le service des douanes conteste, au moment de la vrification, les nonciations de la
dclaration relatives la valeur, l'espce ou l'origine des marchandises, la contestation peut tre rgle
conformment aux dispositions du titre XIII du prsent code, lorsque le dclarant n'accepte pas
l'apprciation du service.

2. Dans tous les cas, le dclarant dispose toujours du droit de recours vis larticle 414 du prsent code.

SECTION III - APPLICATION DES RESULTATS DE LA VERIFICATION

Article 134

1. Les droits, taxes et autres mesures douanires sont appliqus d'aprs les rsultats de la vrification de
la dclaration et/ou des marchandises et, en cas darbitrage, conformment la dcision de la
commission de rglement des litiges douaniers vise au titre XIII du prsent code.

2. Lorsque le service des douanes ne procde pas la vrification des marchandises et sauf contestations,
les droits, taxes et autres mesures douanires sont appliqus d'aprs les nonciations de la dclaration.

54
 CHAPITRE III - LIQUIDATION ET RECOUVREMENT DES DROITS ET TAXES

SECTION I - LIQUIDATION DES DROITS ET TAXES

Article 135

Les droits, taxes, redevances et recettes diverses ainsi que les pnalits et autres sanctions pcuniaires
sont liquids par le service des douanes et recouvrs par les comptables directs du Trsor.

Article 136

1. Sous rserve des dispositions de l'article 118 et sauf application de la clause transitoire prvue par
l'article 11 du prsent code, les droits et taxes percevoir sont ceux en vigueur la date d'enregistrement
de la dclaration en dtail.

2. En cas d'abaissement du taux des droits et taxes, le dclarant peut demander l'application du nouveau
tarif plus favorable que celui qui tait en vigueur la date d'enregistrement de la dclaration en dtail
pour la consommation, si l'autorisation prvue l'article 142 du prsent code n'a pas encore t donne.

3. Les droits et taxes exigibles pour chaque article d'une mme dclaration sont arrondis au franc
infrieur.

SECTION II - PAIEMENT AU COMPTANT

Article 137

1. Les droits et taxes liquids par le service des douanes sont payables au comptant.

2. Les droits et taxes liquids par le service des douanes peuvent tre recouvrs par lintermdiaire de
rgies de recettes.

3. Les comptables directs du Trsor chargs de la perception des droits et taxes ou leurs agents prposs
ces tches ainsi que les rgisseurs de recettes sont tenus den donner quittances.

4. Les registres de liquidation et de paiement des droits et taxes peuvent tre maintenus et consolids sur
support lectronique ou papier.

Article 138

1. Les droits et taxes ne sont pas dus sur les marchandises dont l'administration des douanes accepte
l'abandon son profit.

2. Les marchandises dont l'abandon est accept par l'administration des douanes sont vendues dans les
mmes conditions que les marchandises abandonnes par transaction. Aprs dduction dun montant

55
quivalent aux droits et taxes et autres frais accessoires, le reliquat ventuel est dfinitivement acquis au
Trsor public.

SECTION III - CREDIT DES DROITS ET TAXES

Article 139

1. Les redevables peuvent tre admis prsenter au comptable direct du Trsor, charg du recouvrement,
des obligations dment cautionnes, deux (02) mois d'chance, pour le paiement des droits et taxes
liquids par l'administration des douanes lexception des prlvements communautaires.

2. Ces obligations ne sont pas admises lorsque la somme payer d'aprs chaque dcompte est infrieure
5.000.000 de francs.

3. Elles donnent lieu un intrt de crdit et, en cas de non paiement l'chance, un intrt de retard
dont les taux sont fixs par arrt du Ministre charg des finances.

4. Les traites comprennent indpendamment des droits et taxes le montant de l'intrt de crdit.

5. Une remise spciale dont le taux et les modalits d'allocation sont dtermins par arrt du Ministre
charg des finances est attache au montant des droits et taxes pays par obligations cautionnes.

SECTION IV VERSEMENTS IMPORTANTS

Article 140

Tout versement effectu en vertu du prsent code, suprieur un seuil fix par le Ministre charg des
finances, doit tre fait par tl-rglement directement opr sur le compte du Trsor la Banque centrale.

SECTION V - REMBOURSEMENTS

Article 141

1. Les droits et taxes liquids et perus sur les marchandises importes ou exportes, peuvent tre
rembourss au dclarant :
- en cas de renvoi au fournisseur des marchandises lorsqu'elles sont dfectueuses, altres ou non
conformes aux commandes ;
- en cas de destruction sur place des marchandises dfectueuses, altres ou non-conformes, sur ordre du
fournisseur et sur autorisation de ladministration ;
- en cas derreur de liquidation de ladministration ;
- pour les marchandises ayant fait lobjet de dclaration anticipe et qui ne sont pas parvenues.

2. Les conditions dans lesquelles le remboursement peut tre effectu sont fixes par arrt du Ministre
charg des finances.

3. Hors les cas prvus par le prsent code, les droits et taxes ne peuvent, en principe, tre rembourss.

56
 CHAPITRE IV - ENLEVEMENT DES MARCHANDISES

SECTION I - REGLES GENERALES

Article 142

1. Les marchandises conduites dans les bureaux de douane ou dans les lieux dsigns par le service des
douanes ne peuvent y tre enleves, sans l'autorisation du service ou sans que les droits et taxes aient t
pralablement pays, consigns ou garantis.

2. Les marchandises conduites dans les bureaux de douane doivent tre enleves ds la dlivrance de cette
autorisation, sauf dlais spcialement accords par le service des douanes.

SECTION II - CREDIT D'ENLEVEMENT

Article 143

1. Les redevables peuvent tre admis enlever leurs marchandises au fur et mesure des vrifications,
moyennant le dpt entre les mains de lautorit comptente du Trsor, d'une soumission cautionne
annuelle dont les conditions de recevabilit sont fixes par arrt du Ministre charg des finances,

2. La soumission cautionne garantit :

a) le paiement des droits et taxes exigibles ;

b) le paiement d'une remise des droits et taxes liquids, dont le montant est fix par arrt du Ministre
charg des finances ;

c) le paiement dune pnalit pour retard de paiement.

3. Le dlai accord aux dclarants pour se librer des droits et taxes affrents aux marchandises enlever
aussitt aprs vrification est fix quinze (15) jours aprs dlivrance du bon enlever.
La liquidation des droits et taxes doit figurer sur toutes les dclarations.

4. La rpartition des remises est fixe par arrt du Ministre charg des finances.

SECTION III - RESPONSABILITE DES COMPTABLES

Article 144

1. Les comptables directs du Trsor sont chargs du recouvrement des droits, taxes et pnalit de retard
prvus l'alina 2 de larticle prcdent. Les amendes, confiscations et produits des ventes sont recouvrs
par des rgisseurs dsigns parmi les agents des douanes sous la responsabilit des comptables directs du
Trsor.

57
2. A peine dengager sa responsabilit, lautorit comptente du Trsor accorde le crdit denlvement, en
veillant se conformer, scrupuleusement, aux obligations de vrification qui lui incombent, dans
lexercice de ses missions de comptable public.

Article 145

1. Les cautions garantissant les engagements relatifs aux acquits--caution, aux dclarations d'entre en
entrepts, aux soumissions pour production de documents et aux soumissions contentieuses sont agres
par lautorit comptente du Trsor.

2. Le montant des garanties exigibles est fix par lautorit comptente du Trsor aprs consultation
ventuelle de l'administration des douanes.

3. Lacceptation des cautions garantissant les acquits--caution et les soumissions engage la responsabilit
du lautorit comptente du Trsor.

SECTION IV - EMBARQUEMENT ET CONDUITE A L'ETRANGER DES MARCHANDISES

DESTINEES A L'EXPORTATION

Article 146

1. Aprs accomplissement des formalits douanires, les marchandises destines tre exportes par la
voie maritime ou arienne doivent tre mises bord des navires et aronefs.

2. Par drogation lalina 1 du prsent article, ces marchandises peuvent tre constitues en magasin ou
en aire d'exportation en attendant leur mise bord.

3. Les dispositions des articles 103, 105, 106 et 107 du prsent code, relatives aux magasins et aires de
ddouanement sont applicables aux magasins et aires d'exportation.

Article 147

1. Les marchandises destines tre exportes par mer ne peuvent tre embarques ou transbordes que
sur les quais des ports et rades o les bureaux de douane sont tablis.

2. Les marchandises destines tre exportes par la voie arienne ne peuvent tre embarques ou
transbordes que sur un aroport douanier.

3. Aucune marchandise ne peut tre embarque ou transborde sans l'autorisation expresse du service
des douanes. Ces embarquements ou transbordements doivent avoir lieu pendant les heures et sous les
conditions fixes par dcision du Directeur gnral des douanes.

4. Sur la demande des intresss et leurs frais, les autorisations d'embarquement et de transbordement
peuvent tre accordes en dehors des lieux et heures viss ci-dessus.

Article 148

1. Aprs accomplissement des formalits douanires, les marchandises destines tre exportes par les
voies terrestres doivent tre conduites l'tranger.

58
2. Par drogation lalina 1 du prsent article, ces marchandises peuvent tre constitues en magasin ou
en aire d'exportation en attendant leur conduite ltranger.

Article 149

1. Aucun navire, charg ou sur lest, ne peut sortir du port avant accomplissement des formalits
douanires.

2. Les documents relatifs au navire et la cargaison doivent tre prsents toute rquisition des agents
des douanes.

Article 150

1. Les pirogues et autres embarcations de moins de dix (10) tonneaux de jauge brute ne peuvent sortir des
ports sans un permis des douanes quelque soit le point de la cte vers lequel elles doivent se diriger. Ce
permis doit tre prsent toute rquisition des agents des douanes.

2. Les dispositions de lalina 1 du prsent article ne s'appliquent pas aux bateaux et pirogues de
nationalit sngalaise se livrant la pche et dont les oprations ne sont soumises aucune formalit de
douane.

Article 151

Les dispositions de l'article 149 du prsent article sont applicables aux aronefs.

Article 152

Les commandants de la Marine nationale et les commandants des navires et aronefs militaires sont tenus
de remplir la sortie, toutes les formalits auxquelles sont assujettis les capitaines de navires marchands
et les commandants d'aronefs commerciaux.

SECTION V : VERIFICATION DES DECLARATIONS APRES DEDOUANEMENT

Article 153

1. Ladministration des douanes peut doffice, aprs mainleve des marchandises, procder la rvision
de la dclaration.

2. Ladministration des douanes peut procder des enqutes et des contrles aprs ddouanement de la
rgularit des oprations de ddouanement.

3. Ces contrles peuvent sexercer auprs du dclarant, de limportateur ou de lexportateur, du

destinataire ou de toute personne directement ou indirectement intresse auxdites oprations, ainsi que
de toute autre personne possdant les documents et donnes lis au ddouanement des marchandises.

4. Ladministration des douanes peut galement procder la vrification des marchandises lorsquelles
peuvent encore tre reprsentes.

59
5. Lorsquil rsulte de la rvision de la dclaration, des enqutes et des contrles aprs ddouanement que
les dispositions qui rgissent le rgime douanier concern ont t appliques sur la base dlments
inexacts ou incomplets, ladministration des douanes prend les mesures ncessaires pour rtablir la
situation en tenant compte des nouveaux lments dont elle dispose.

60
 TITRE VI - REGIMES ECONOMIQUES DOUANIERS

CHAPITRE PREMIER - REGIME GENERAL DES ACQUITS-A-CAUTION

Article 154

Les marchandises transportes par les voies terrestre, maritime ou arienne, d'un point un autre du
territoire douanier, en suspension des droits et taxes ou prohibitions ou bien places sous rgime douanier
suspensif, doivent tre couvertes par un acquit--caution.

Article 155

1. L'acquit--caution comporte, outre la dclaration dtaille des marchandises, l'engagement solidaire du

principal oblig et de sa caution, de satisfaire dans les dlais fixs et sous les peines de droit, aux
obligations prvues par les lois et rglements se rapportant l'opration considre.

2. Si les marchandises ne sont pas prohibes, la garantie de la caution peut tre remplace par la
consignation des droits et taxes.

Article 156

1. Le Directeur gnral des douanes peut autoriser le remplacement de l'acquit--caution par tout
document qui en tiendra lieu, valable pour une ou plusieurs oprations et prsentant les mmes garanties.

2. Il peut galement prescrire l'tablissement d'acquits--caution ou de documents en tenant lieu, pour

garantir l'arrive destination de certaines marchandises, l'accomplissement de certaines formalits ou la
production de certains documents.

3. Les documents conformes aux modles prvus par des conventions et accords internationaux auxquels
le Sngal a adhr peuvent galement servir dacquit--caution.

Article 157

1. Les engagements souscrits par les cautions sont levs ou les sommes consignes rembourses, au vu du
certificat de dcharge donn par le bureau metteur.

2. Le Directeur gnral des douanes peut dans certains cas, pour prvenir la fraude, subordonner la
dcharge des acquits--caution souscrits pour garantir l'exportation ou la rexportation de certaines
marchandises, la production d'un certificat dlivr par, soit les autorits consulaires sngalaises, soit
par les douanes trangres, dans le pays de destination, tablissant que lesdites marchandises ont reu la
destination exige.

Article 158

1. La dcharge n'est accorde que pour les quantits reprsentes au lieu de destination.
61
2. Les quantits de marchandises pour lesquelles les obligations prescrites n'ont pas t remplies sont
passibles des droits et taxes en vigueur la date d'enregistrement des acquits--caution ou des documents
en tenant lieu et les pnalits encourues sont dtermines d'aprs ces mmes droits et taxes ou en fonction
de la valeur desdites quantits, sur le march intrieur, la mme date. Si les marchandises sont
prohibes, le principal oblig et sa caution sont tenus au paiement de leur valeur sur le march intrieur
la mme date.

3. Si les marchandises vises lalina 2 du prsent article ont pri par suite d'un cas de force majeure
dment constat, le service des douanes dispense, leur demande, le principal oblig et sa caution du
paiement des droits et taxes ou, si les marchandises sont prohibes, du paiement de leur valeur.

CHAPITRE II - TRANSPORT AVEC EMPRUNT DU TERRITOIRE ETRANGER OU DE LA

MER

Article 159

1. Les marchandises nationales et celles qui ont acquitt les droits et taxes d'importation peuvent tre
autorises emprunter le territoire tranger, avec dispense des droits et taxes et prohibitions de sortie et
d'entre, lorsque leur transport ne peut avoir lieu directement sur le territoire douanier.

2. Sont dispenses des droits et taxes et prohibitions de sortie et d'entre, les mmes catgories de
marchandises qui sont transportes par mer, d'un port un autre du territoire douanier.

3. Dans les deux cas viss aux alinas 1 et 2 du prsent article, le transport des dites marchandises doit
avoir lieu sous le couvert d'un acquit--caution. Lorsque les marchandises sont exemptes de droits et taxes
d'exportation et ne sont pas prohibes la sortie, l'acquit--caution peut tre remplac par un passavant ou
tout autre document en tenant lieu.

CHAPITRE III - TRANSIT

SECTION I - DISPOSITIONS GENERALES

Article 160

1. Le transit est le rgime douanier sous lequel sont places les marchandises transportes sous contrle
douanier d'un bureau de douane un autre en suspension des droits et taxes, et autres mesures de
prohibition.

2. Les marchandises en transit sont transportes, dans un dlai fix et suivant un itinraire donn.

3. Le transport par voie maritime est exclu du transit.

Article 161

1. Les marchandises exclues titre permanent du transit sont dsignes par les autorits communautaires.

62
2. Des circulaires du Directeur gnral des douanes peuvent prononcer d'autres exclusions titre
temporaire.

Article 162

Les transports en transit sont effectus dans les conditions prvues aux articles 154 158 du prsent code.
Le Directeur gnral des douanes peut autoriser, par drogation aux dispositions de l'article 155 du
prsent code, le remplacement de la dclaration dtaille par une dclaration simplifie.

Article 163

Les marchandises prsentes au dpart au service des douanes doivent tre reprsentes, en mme temps
que les acquits--caution ou les documents en tenant lieu :

a) en cours de route, toute rquisition du service des douanes ;

b) destination, au bureau des douanes ou dans les lieux dsigns par le service des douanes et dans les
dlais fixs sur l'acquit--caution.

Article 164

Il n'est donn dcharge des engagements souscrits que lorsque, au bureau de destination, les marchandises
en mmes quantit et qualit ont t :
a) places en magasins ou aires de ddouanement ou en magasins ou aires d'exportation, dans les
conditions prvues aux articles 103 107, 146 alinas 2 et 3 et 148 alina 2 du prsent code ;
b) exportes ;
c) dclares sous un nouveau rgime douanier.

Article 165

Lorsqu'elles sont dclares pour la consommation au bureau de destination, les marchandises transportes
en transit sont soumises aux droits et taxes qui leur sont applicables d'aprs les taux en vigueur la date
d'enregistrement de la dclaration en dtail pour la consommation, sauf application des dispositions de
lalina 2 de l'article 136 du prsent code.

SECTION II - TRANSIT ORDINAIRE

Article 166

1. Le transit ordinaire est le rgime douanier qui permet le transport des marchandises sous douane dun
bureau de douane un autre, situs sur le territoire douanier, en suspension des droits, taxes et autres
mesures de prohibition.

2. Les marchandises passibles de droits, taxes ou prohibitions d'importation sont expdies en transit sous
acquit--caution, plombs de douane et toute autre mesure de garantie de lintgrit de lexpdition. Sauf
dispense accorde par le service des douanes, le plombage des colis est obligatoire.

3. Le transit ordinaire peut tre utilis par n'importe quel usager.

4. Le service des douanes peut faire escorter les marchandises pendant le trajet.

63
5. Le service des douanes peut accorder, sur la demande du dclarant, et si des garanties suffisantes
dintgrit des marchandises lui sont prsentes, des mesures de simplification des conditions du transport
en transit.

Article 167

A l'entre, les marchandises expdies sous le rgime du transit ordinaire sont dclares en dtail et
vrifies dans les mmes conditions que les marchandises dclares pour la consommation.
Toutefois, le Directeur gnral des douanes peut autoriser le remplacement de la dclaration en dtail par
une dclaration simplifie.

Article 168

Ds l'arrive destination, l'acquit--caution doit tre remis au bureau des douanes o la dclaration
assignant un rgime douanier aux marchandises doit tre faite.

Article 169

1. Les formes et le montant de la garantie vise larticle 145 du prsent code sont fixs par arrt du
Ministre charg des finances

2. Sans prjudice de lalina 1 du prsent article, lautorit comptente du Trsor peut fixer la garantie
un montant aussi peu lev que possible, compte tenu des droits et taxes limportation ou lexportation
ventuellement exigibles.

SECTION III - EXPEDITION D'UN PREMIER BUREAU DE DOUANE VERS UN DEUXIEME

BUREAU APRES DECLARATION SOMMAIRE

Article 170

Le Directeur gnral des douanes peut dispenser de la dclaration en dtail au premier bureau de douane
les marchandises passibles de droits et taxes ou prohibes limportation qui doivent tre expdies sur
un deuxime bureau pour y tre dclares en dtail. Lopration peut tre faite sous couvert dune
dclaration sommaire comportant :

a) les mmes engagements que ceux prvus dans lacquit--caution ;

b) les lments suivants :

1. le nombre et la nature des colis ;
2. la marque et le numro des colis ;
3. le poids ;
4. la nature des marchandises ;
5. lidentification des moyens de transport.

Les titres de transport doivent tre produits lappui de cette dclaration sommaire.

Article 171

Dans le cas prvu l'article prcdent, les transporteurs des marchandises doivent, au premier bureau
d'entre :

64
a) produire les titres de transport concernant lesdites marchandises ;

b) souscrire la dclaration sommaire vise lalina 2 de larticle 170 du prsent code.

Article 172

Les agents des douanes peuvent procder la vrification des nonciations de la dclaration sommaire, au
contrle des moyens de transport et faire apposer, sur ceux-ci, les scells qu'ils jugent ncessaires. Les
titres de transport doivent tre annexs cette dclaration.

Article 173

Les mentions de la dclaration en dtail dpose au bureau de destination doivent tre conformes celles
de la dclaration sommaire.

SECTION IV - TRANSIT INTERNATIONAL

Article 174

1. Le transit international est le rgime douanier qui permet le transport des marchandises sous douane
entre le territoire douanier et celui dun autre pays, en suspension des droits, taxes et autres mesures de
prohibition. Il peut tre rgi par des dispositions conventionnelles bilatrales, communautaires ou
internationales.

2. Peuvent tre effectus sous le rgime du transit international, les transports de marchandises, en
suspension des droits, taxes et prohibitions, comportant ou non le franchissement des frontires
communautaires.

3. Le rgime du transit international ne peut tre utilis que par des entreprises de transport agres.

Pour les entreprises nationales, l'agrment est accord par le Ministre charg des transports.

Pour les entreprises trangres, l'agrment doit avoir t donn conformment aux dispositions des
conventions internationales relatives au rgime considr auxquelles le Sngal a adhr.

4. Les entreprises de transport agres doivent permettre ladministration des douanes laccs aux
magasins o les marchandises sont reues en attendant qu'un rgime douanier dfinitif leur soit assign,
ainsi quaux installations et au matriel ncessaires leur ddouanement.

5. Le Ministre charg des finances dtermine, en accord avec le Ministre charg des transports, les
conditions de constitution, de fermeture et de scellement des vhicules de toutes sortes utiliss pour le
transport.

CHAPITRE IV - ENTREPOT DE DOUANE

65
 Article 175

Lentrept de douane est constitu de lentrept de stockage et lentrept industriel.

SECTION I- ENTREPOT DE STOCKAGE

Paragraphe I - Dfinition et effets

Article 176

1. Le rgime de lentrept de stockage est le rgime douanier en application duquel des marchandises
importes ou exporter, sont stockes sous contrle de la douane dans un lieu dsign cet effet, en
suspension des droits et taxes exigibles.

2. Sauf dispositions spciales contraires, la mise en entrept :

- suspend lapplication des prohibitions et autres mesures conomiques, fiscales ou douanires

dont sont passibles les marchandises admises en entrept ;

- entrane tout ou partie des effets attachs lexportation des marchandises entreposes.

3. Il existe trois catgories dentrept de stockage :

- lentrept public,
- lentrept priv,
- lentrept spcial.

Paragraphe II - Marchandises exclues, admissibles et modalits de sjour

I - Marchandises exclues et restrictions de stockage

Article 177

1. Des interdictions ou restrictions dentre dans les entrepts de stockage peuvent, lgard de certaines
marchandises, tre prononces titre permanent par les autorits communautaires ou titre temporaire
par les autorits nationales.

2. Les marchandises dclares pour un rgime autre que l'entrept de stockage ne peuvent y sjourner.
Toutefois, le Directeur gnral des douanes peut, par dcision, autoriser certaines marchandises
particulires sjourner en entrepts.

3. Sont interdits titre permanent de lentrept de stockage :

a) les marchandises prohibes, titre absolu, conformment aux dispositions de larticle 21 du prsent
code ;
b) les marchandises trangres cites larticle 22 du prsent code concernant le non-respect des
obligations en matire dindication dorigine ;
c) les marchandises trangres, numres aux articles 22 et 23 du prsent code concernant la protection
des marques, de la proprit intellectuelle et des indications dorigine ;

66
d) les marchandises interdites, conformment aux dispositions de larticle 24 du prsent code ;
e) certaines marchandises pour des raisons tenant soit aux caractristiques des installations d'entreposage,
soit leur nature ou leur tat.

4. Les marchandises exclues de l'entrept de stockage autres que celles indiques lalina 2 du prsent
article sont dsignes par arrt du Ministre charg des finances.

5. Les restrictions d'entre, de sjour et de sortie des marchandises en entrepts de stockage font l'objet de
dcision du Directeur gnral des douanes.

II - Marchandises admissibles

Article 178

Sous rserve des dispositions du prcdent article, sont admissibles en entrept de stockage dans les
conditions fixes au prsent chapitre :

1. l'importation, toutes les marchandises soumises soit aux droits de douane, taxes ou prohibitions titre
relatif, soit d'autres mesures conomiques, fiscales ou douanires.

2. l'exportation, les marchandises dsignes par arrt du Ministre charg des finances.

III - Dlai de sjour

Article 179

Les marchandises, autres que celles vises l'article 177 du prsent code, peuvent sjourner en entrept
de stockage pendant un dlai maximum dun (01) an fix par arrt du Ministre charg des finances.

L'arrt du Ministre charg des finances fixe les dlais et comporte certaines restrictions quant l'entre,
le sjour et la sortie de certaines marchandises et quant au type de rgime d'entrept.

Paragraphe III - L'entrept public

I - Etablissement de l'entrept public

Article 180

1. L'entrept public est concd par arrt du Ministre charg des finances, par ordre de priorit, aux
collectivits locales, au Port autonome ou la Chambre de commerce.
Toutefois, lorsque la ncessit simpose, lentrept public peut tre concd dautres personnes morales.

2. La concession ne peut tre rtrocde.

3. Le concessionnaire peroit des frais de magasinage dont le tarif doit tre approuv par arrt conjoint
du Ministre charg des finances et du Ministre charg du commerce, aprs consultation des collectivits
et organismes viss lalina premier du prsent article.

67
4. Des dcisions du Ministre charg des finances peuvent galement, titre temporaire, constituer en
entrept public, les locaux destins recevoir des marchandises pour des concours, expositions, foires ou
autres manifestations du mme genre.

Article 181

La procdure de concession et les conditions d'exploitation de l'entrept public sont fixes par arrt du
Ministre charg des finances.

II - Utilisation de l'entrept public et sjour des marchandises

Article 182

L'entrept public est ouvert toute personne pour l'entreposage de marchandises de toute nature,
lexception de celles qui en sont exclues par application des dispositions de l'article 177 du prsent code
et de celles qui ne peuvent tre stockes qu'en entrept spcial.

Article 183

1. L'entrepositaire, personne physique ou morale au nom de laquelle est souscrite la dclaration d'entre
en entrept et le concessionnaire doivent acquitter les droits et taxes sur les marchandises entres en
entrept public qu'ils ne peuvent reprsenter au service des douanes en mmes quantit et qualit, sans
prjudice des pnalits encourues.

Si les marchandises sont prohibes l'importation, l'entrepositaire et le concessionnaire sont tenus, en

outre, au paiement d'une somme gale leur valeur sans prjudice des pnalits encourues.

2. Toutefois, le Directeur gnral des douanes peut autoriser, dfaut de rexportation, soit la destruction
des marchandises importes qui sont avaries en entrept public sous rserve que soient acquitts les
droits et taxes affrents aux rsidus de cette destruction, soit leur taxation dans l'tat o elles sont
reprsentes au service des douanes.

3. Les dficits dont il est justifi qu'ils proviennent de l'extraction des poussires, pierres et impurets sont
admis en franchise.

4. Lorsqu'il est justifi que la perte des marchandises places en entrept public est due un cas de force
majeure ou des causes dpendant de la nature des marchandises, l'entrepositaire et le concessionnaire
sont dispenss du paiement des droits et taxes ou, si les marchandises sont prohibes, du paiement de la
somme reprsentant la valeur de ces marchandises.

5. Quand il y a eu vol de marchandises places en entrept public, l'entrepositaire et le concessionnaire

peuvent tre dispenss du paiement des droits et taxes ou, si les marchandises sont prohibes, du paiement
de la somme reprsentant la valeur de ces marchandises, si la preuve du vol, sans leur implication ou
ngligence, est dment tablie.

6. Si lassurance souscrite pour les marchandises ne couvre que leur valeur en entrept, l'entrepositaire et
le concessionnaire peuvent tre dispenss du paiement des droits et taxes et de la valeur. Si l'assurance est
suprieure la valeur, l'entrepositaire et le concessionnaire sont tenus au paiement de la valeur ou des
droits et taxes selon que les marchandises sont prohibes ou non.

68
 Paragraphe IV - L'entrept priv

I - Etablissement de l'entrept priv

Article 184

1. L'autorisation d'ouvrir un entrept priv banal ou particulier peut tre accorde par le Directeur gnral
des douanes :

- lentrept priv banal est accord aux personnes physiques ou morales faisant profession principalement
ou accessoirement d'entreposer des marchandises pour le compte de tiers .L'entrept priv banal peut tre
galement accord pour les marchandises destines figurer dans les foires, expositions, concours et
autres manifestations du mme genre, lorsqu'il n'existe pas d'entrept public ;

- lentrept priv particulier est accord aux entreprises caractre industriel et/ou commercial pour leur
usage exclusif en vue d'y stocker des marchandises pour leur propre compte.

2. L'entrept priv ne peut tre tabli que dans les localits sige d'un bureau de douane.

Toutefois, si les circonstances le justifient, il peut tre autoris, titre exceptionnel, la cration d'un
entrept priv hors de ces localits, dans les conditions fixes par arrt du Ministre charg des finances.

3. La procdure d'octroi et les conditions d'exploitation de l'entrept priv sont fixes par arrt du
Ministre charg des finances.

II - Marchandises admissibles en entrept priv et sjour des marchandises

Article 185

1. L'entrept priv banal est ouvert aux marchandises de toute nature, sous rserve des dispositions de
l'article 177 du prsent code et l'exception de celles qui ne peuvent tre stockes qu'en entrept spcial.

2. L'entrept priv particulier est ouvert uniquement aux marchandises dsignes dans l'autorisation
accordant le bnfice de ce rgime.

3. Les dispositions de lalina 1 de l'article 183 sont applicables l'entrept priv, mme en cas de vol ou
de sinistre.

Paragraphe V - L'entrept spcial

Article 186

69
Lentrept spcial comprend lentrept spcial de produits non ptroliers, lentrept spcial de produits
ptroliers et lentrept spcial de produits nergtiques.

I - L'entrept spcial de produits non ptroliers

A- Etablissement de l'entrept spcial de produits non ptroliers

Article 187

1. L'entrept spcial de produits non ptroliers est autoris par dcision du Directeur gnral des douanes,
pour le stockage de certaines catgories de marchandises dont le sjour en entrept public prsente des
dangers particuliers ou dont la conservation exige des installations spciales.

2. La procdure d'octroi et les conditions d'exploitation de l'entrept spcial de produits non ptroliers
sont fixes par arrt du Ministre charg des finances.

B- Sjour des marchandises en entrept spcial de produits non ptroliers

Article 188

1. Les dispositions des alinas 1, 2, 3, 4 et 6 de l'article 183 du prsent code, sont applicables l'entrept
spcial de produits non ptroliers.

2. Pour l'application l'entrept spcial de produits non ptroliers des dispositions de larticle 183 alina
3, une dcision du Directeur gnral des douanes peut fixer une limite forfaitaire aux dficits admissibles
en franchise des droits et taxes. Elle peut aussi fixer une limite forfaitaire aux pertes vises larticle183
alina 4, dues des causes dpendant de la nature des marchandises.

3. Un arrt du Ministre charg des finances peut limiter les destinations douanires susceptibles d'tre
donnes aux marchandises leur sortie de l'entrept spcial de produits non ptroliers.

II - L'entrept spcial de produits ptroliers

Article 189

1. Lentrept de produits ptroliers dans lequel les produits ptroliers sont reus, dtenus ou expdis en
suspension des droits et taxes est dnomm entrept spcial de stockage de produits ptroliers.

2. Les personnes ayant la qualit d'entrepositaire agr peuvent seules exploiter un entrept spcial de
stockage de produits ptroliers, y recevoir, dtenir et expdier des produits ptroliers.

Article 190

1. La cration, l'exploitation ainsi que toute modification substantielle des conditions d'exploitation de
l'entrept spcial de stockage de produits ptroliers doivent tre autorises par l'administration des
douanes dans des conditions fixes par arrt.

70
2. Des arrts du Ministre charg des finances dterminent les manipulations dont les produits placs en
entrept spcial de stockage de produits ptroliers peuvent faire l'objet.
3. L'entrepositaire agr, titulaire de l'autorisation d'exploiter, est responsable auprs de l'administration
des douanes de toutes les oprations rsultant du stockage des produits ptroliers et de l'application de la
rglementation douanire et fiscale qui s'y rapporte. A ce titre, il est redevable des droits et taxes, lors de
la constatation des manquants. Il est tenu de prsenter une caution solvable.

4. lentrepositaire agr doit dans ce cadre :

a) tenir une comptabilit des stocks et des mouvements de produits ;
b) prsenter les produits placs en entrept toute rquisition du service des douanes qui peut procder
tous contrles et recensements.

5. La cession des produits placs en entrept spcial de stockage de produits ptroliers doit tre
mentionne dans la comptabilit matire et faire l'objet d'une dclaration auprs de l'administration des
douanes. Les obligations de l'entrepositaire cdant sont transfres l'entrepositaire cessionnaire.

Article 191

1. Les pertes de produits placs en entrept spcial de stockage de produits ptroliers ne sont pas
soumises au paiement des droits et taxes s'il est justifi auprs de l'administration :
a) qu'elles rsultent d'un cas fortuit ou d'un cas de force majeure ;
b) qu'elles sont inhrentes la nature des produits.

2. Des arrts du Ministre charg des finances peuvent fixer ce titre une limite forfaitaire aux pertes
admissibles en franchise pour chacun des produits et pour chaque mode de transport.

III - L'entrept spcial de produits nergtiques.

Article 192

1. Est dnomm entrept spcial de produits nergtiques, l'tablissement dans lequel les produits
nergtiques, destins tre utiliss comme carburant ou combustible, autres que les produits ptroliers,
le gaz naturel, la houille, les lignites et le coke, sont dtenus, reus ou expdis en suspension des droits et
taxes.

2. Seules les personnes ayant la qualit d'entrepositaire agr peuvent exploiter un entrept spcial de
produits nergtiques.

3. L'entrept spcial de produits nergtiques est cr, modifi et gr selon les principes prvus aux
articles 189 191 du prsent code.

4. Les conditions d'application du prsent article sont fixes par arrt du Ministre charg des finances.

Paragraphe VI - Dispositions applicables tous les entrepts de stockage

Article 193

1. La dclaration d'entre en entrept de stockage est obligatoirement souscrite par un commissionnaire

en douane agr, sous rserve des dispositions prvues lalina 3 de larticle 122.

71
2. En cas de cession de marchandises en entrept de stockage, les obligations du cdant sont transfres
au cessionnaire, sous rserve qu'une dclaration en dtail soit leve.

Article 194

Exceptionnellement et condition que les marchandises soient en bon tat, les dlais de sjour des
marchandises en entrept de stockage fixs par arrt du Ministre charg des finances peuvent tre
prorogs par le Directeur gnral des douanes, sur la demande des entrepositaires.

Article 195

Des dcisions du Directeur gnral des douanes dterminent les manipulations dont les produits placs en
entrept de stockage peuvent faire l'objet, ainsi que les conditions auxquelles ces manipulations sont
subordonnes.

Article 196

En cas d'expdition de marchandises d'un entrept vers un autre entrept ou vers un bureau de douane
sous le couvert d'un titre de transit, l'entrepositaire expditeur doit, sur les dficits qui sont constats,
payer les droits et taxes ou leur valeur, s'il s'agit de marchandises prohibes, sans prjudice des pnalits
encourues.

Article 197

1. A l'exception de celles vises lalina 2 de l'article 177 et sous rserve des dispositions de lalina 3
de l'article 188 du prsent code, les marchandises en entrept de stockage peuvent, sauf dispositions
spciales contraires, recevoir leur sortie d'entrept les mmes destinations douanires que si elles
provenaient de l'importation directe et aux mmes conditions.

2. Sous rserve des dispositions de lalina 4 du prsent article, lorsque les marchandises en entrept de
stockage sont dclares pour la consommation, les droits et taxes exigibles l'importation sont perus
d'aprs l'espce tarifaire et sur la base des quantits qui sont constates la sortie d'entrept.

3. Toutefois, pour les marchandises ayant subi des manipulations comportant l'adjonction de produits pris
sur le march intrieur, la valeur ou la quantit de ces produits est soustraite de la valeur ou de la quantit
soumettre aux droits de douane, la sortie d'entrept.

4. Les produits constitus en entrept de stockage en apurement d'oprations ralises sous le rgime du
perfectionnement actif (entrept industriel ou admission temporaire) doivent tre rexports en dehors du
territoire douanier dans les proportions prvues par les dispositions relatives ces rgimes douaniers.
Le Directeur gnral des douanes peut toutefois autoriser la mise la consommation de ces produits aux
conditions prvues, selon le cas, aux articles 206 alina 1 et 226 alina 2 a) du prsent code.

Article 198

1. En cas de mise la consommation en suite d'entrept de stockage, les droits et taxes applicables sont
ceux en vigueur la date d'enregistrement de la dclaration pour la consommation, sauf application des
dispositions prvues lalina 2 de l'article 136 du prsent code.
72
Lorsque les marchandises places en entrept la dcharge des comptes d'admission temporaire sont
dclares pour la consommation, les droits et taxes percevoir sont majors s'ils n'ont pas t consigns,
de l'intrt du crdit prvu lalina 3 de l'article 139 du prsent code, calcul partir de la date d'entre
en admission temporaire.

2. Lorsqu'ils doivent tre appliqus des dficits, les droits et taxes sont ceux en vigueur la date de la
constatation du dficit.

3. En cas denlvement irrgulier de marchandises, les droits de douane et les taxes sont perus
sur les marchandises enleves en fonction des droits et taxes en vigueur la date de lenlvement. La
mme date est retenir pour la valeur prendre en considration. Si la date de lenlvement ne peut
tre constate, il est fait application du plus lev des taux ou montants qui ont t en vigueur depuis le
jour de lentre en entrept de stockage ou, ventuellement, depuis celui du dernier recensement,
jusquau jour de la constatation du manquant.

4. Pour l'application des dispositions des alinas 1, 2 et 3 du prsent article, la valeur considrer est,
selon le cas, celle des marchandises l'une des dates vises auxdits alinas; elle est dtermine dans les
conditions fixes l'article 18 du prsent code.

Article 199

1. A l'expiration du dlai de sjour ou lorsqu'elles cessent ou ne sont plus susceptibles de bnficier du

rgime suspensif, les marchandises se trouvant dans les entrepts de stockage doivent aussitt tre
vacues de ces entrepts pour toute destination autorise.

2. A dfaut, lesdites marchandises sont constitues d'office en dpt de douane, conformment aux
dispositions de l'article 252 du prsent code.

Article 200

Des arrts du Ministre charg des finances dterminent, en tant que de besoin, les modalits
d'application des dispositions de la prsente section.

SECTION II - ENTREPOT INDUSTRIEL

Article 201

Lentrept industriel est un tablissement plac sous le contrle de ladministration des douanes, o les
entreprises qui travaillent pour lexportation ou la fois pour lexportation et le march intrieur peuvent
tre autorises procder, pour ces deux destinations, la mise en uvre de marchandises importes en
suspension des droits et taxes dont elles sont passibles.

Article 202

Les oprations de lentreprise bnficiant du rgime de lentrept industriel peuvent tre effectues dans
tous les bureaux de douane comptents.

Article 203

73
Sous rserve des dispositions particulires contenues dans les articles 204 207 du prsent code, les
marchandises susceptibles d'tre mises en uvre en entrept industriel, les produits fabriqus admis en
compensation des comptes et les conditions dans lesquelles s'opre cette compensation sont les mmes
qu'en admission temporaire.

Article 204

1. Le bnfice du rgime de l'entrept industriel est accord par dcision du Directeur gnral des
douanes.

2. La dcision fixe, le cas chant, les quantits de marchandises susceptibles de bnficier du rgime, le
dlai de sjour en entrept industriel dans la limite d'un an et les pourcentages respectifs des produits
compensateurs exporter obligatoirement hors du territoire douanier et de ceux qui peuvent tre verss
la consommation sur le territoire.

A l'expiration du dlai de sjour en entrept industriel et sauf prorogation par l'administration des douanes
dans des cas dment justifis, les droits et taxes affrents aux marchandises qui se trouvent sous ce
rgime deviennent immdiatement exigibles.

Article 205

1. Sauf autorisation du Directeur gnral des douanes, les marchandises importes sous le rgime de
l'entrept industriel ne peuvent faire l'objet de cessions durant leur sjour sous ce rgime, ni rexportes
ni mises la consommation en ltat.

2. Les fabrications scindes entre plusieurs tablissements galement bnficiaires du rgime de l'entrept
industriel peuvent tre autorises par le Directeur gnral des douanes.

Article 206

1. En cas de mise la consommation des produits compensateurs ou de produits intermdiaires aux

conditions de lalina 2 de l'article 204 du prsent code les droits et taxes percevoir sont soit ceux
affrents aux marchandises importes, soit ceux affrents aux produits compensateurs ou intermdiaires
suivant la taxation la plus favorable d'aprs l'espce et l'tat des marchandises utilises pour l'obtention
des produits compensateurs ou intermdiaires et qui ont t constats leurs entres en entrept
industriel.

2. Les droits et taxes applicables sont ceux en vigueur la date d'enregistrement de la dclaration d'entre
en entrept industriel ; la valeur dclarer pour cette taxation tant celle des marchandises importes la
mme date, dtermine dans les conditions fixes l'article 18 du prsent code.

Article 207

Des arrts du Ministre charg des finances dterminent, en tant que de besoin, les conditions
d'application des dispositions de la prsente section, notamment le pourcentage de rexportation
obligatoire.

74
 CHAPITRE V - ADMISSION TEMPORAIRE

Article 208

1. Ladmission temporaire est le rgime douanier qui permet de recevoir dans le territoire douanier en
suspension totale ou partielle des droits et taxes l'importation, certaines marchandises, dans un but
dfini et destines tre rexportes, dans un dlai dtermin.

2. Peuvent tre importes sous le rgime de l'admission temporaire, dans les conditions fixes au prsent
chapitre, les marchandises dsignes par dcisions du Directeur gnral des douanes et destines:
a) recevoir une transformation, une ouvraison ou un complment de main-d'uvre dans le territoire
douanier ;
b) ou tre employes en l'tat.

3. Les dcisions vises lalina 2 du prsent article indiquent:

a) la nature du complment de main-d'uvre, de l'ouvraison ou de la transformation que doivent subir les
marchandises et les produits admis la compensation des comptes d'admission temporaire ainsi que les
conditions dans lesquelles s'opre cette compensation ;
b) les conditions dans lesquelles les marchandises doivent tre employes en l'tat.

SECTION I - DISPOSITIONS PARTICULIERES

Paragraphe I - Admission temporaire pour perfectionnement actif et Admission temporaire pour

perfectionnement passif

I - Admission temporaire pour perfectionnement actif

Article 209

Ladmission temporaire pour perfectionnement actif est le rgime douanier qui permet de recevoir dans le
territoire douanier, en suspension des droits et taxes limportation, certaines marchandises destines
subir une transformation, une ouvraison ou une rparation et tre ultrieurement rexportes.

Article 210

Les marchandises admises pour perfectionnement actif bnficient de la suspension totale des droits et
taxes limportation. Toutefois, les produits, y compris les dchets, provenant de louvraison ou de la
transformation des marchandises admises pour perfectionnement actif et qui ne sont pas exports ou
traits de manire leur ter toute valeur commerciale, peuvent tre soumis lacquittement des droits et
taxes limportation.

Article 211

Le perfectionnement actif nest pas limit aux marchandises qui sont importes directement de ltranger,
mais peut tre galement autoris pour les marchandises dj places sous un autre rgime douanier.

75
 Article 212

1. Les circonstances dans lesquelles le perfectionnement actif est subordonn une autorisation pralable
et les autorits habilites dlivrer cette autorisation sont dfinies par arrt du Ministre charg des
finances.

2. L'autorisation de perfectionnement actif indique notamment les conditions dans lesquelles les
oprations permises sous le rgime du perfectionnement actif sont effectues.

II - Admission temporaire pour perfectionnement passif

Article 213

Ladmission temporaire pour perfectionnement passif est le rgime douanier qui permet d'exporter
temporairement des marchandises qui se trouvent en libre circulation dans le territoire douanier, en vue de
leur faire subir l'tranger une transformation, une ouvraison, une rparation ou y recevoir un
complment de main-d'uvre et de les rimporter ensuite en exonration totale ou partielle des droits et
taxes l'importation.

Article 214

Les cas dans lesquels ladmission temporaire pour perfectionnement passif est subordonne une
autorisation pralable et les autorits habilites dlivrer cette autorisation sont fixs par arrt du
Ministre charg des Finances.

Article 215

Sur demande du bnficiaire, le Ministre charg des finances autorise, en exonration totale ou partielle
des droits et taxes limportation, la rimportation des marchandises exportes temporairement pour
perfectionnement passif si elles sont renvoyes en ltat.

Cette exonration nest pas applicable aux droits et taxes limportation pour lesquels un remboursement
ou une remise a t accord loccasion de lexportation temporaire des marchandises pour
perfectionnement passif.

Le bnfice de ce rgime peut tre tendu d'autres matriels eu gard leur destination et/ou leur
utilisation commerciale.

Article 216

A lexception des cas dans lesquels la rimportation des marchandises exportes temporairement pour
perfectionnement passif est obligatoire, lapurement du perfectionnement passif doit pouvoir tre obtenu
par la dclaration des marchandises pour lexportation dfinitive sous rserve quil soit satisfait aux
conditions et aux formalits applicables dans ce cas.

Paragraphe II - Admission temporaire exceptionnelle et admission temporaire spciale

76
 I - Admission temporaire exceptionnelle

Article 217

Ladmission temporaire exceptionnelle est le rgime douanier qui permet de recevoir dans le territoire
douanier en suspension totale des droits et taxes, certaines marchandises importes destines tre
rexportes en l'tat, dans un dlai dtermin.

Article 218

Ladmission temporaire est accorde par dcision du Directeur gnral des douanes, en suspension totale
des droits et taxes :
- aux produits imports dans un but dfini et destins tre rexports en ltat, sans avoir subi de
modification autre que la dprciation normale du fait de leur utilisation ;
- aux objets imports pour essais ou expriences, foires ou expositions ;
- aux emballages imports pleins et destins tre rexports vides ou remplis de produits autres que
celles quils contenaient ;
- aux produits imports titre exceptionnel et prsentant un caractre personnel.

II - Admission temporaire spciale

Article 219

1. Ladmission temporaire spciale est le rgime douanier par lequel des personnes physiques ou morales
peuvent importer pour une priode dtermine en suspension des droits et taxes l'importation et sur
autorisation du Directeur gnral des douanes une certaine catgorie de matriels notamment destins
l'excution de travaux prsentant un caractre incontestable d'utilit publique.

2. Le bnfice de ce rgime peut tre tendu d'autres matriels eu gard leur destination et/ou leur
utilisation commerciale.

SECTION II - DISPOSITIONS COMMUNES

Article 220

1. Les marchandises bnficiant de l'admission temporaire doivent tre places sous le couvert d'acquits-
-caution par lesquels les importateurs s'engagent satisfaire aux obligations prescrites par la loi et les
rglements sur l'admission temporaire ainsi qu'aux conditions particulires fixes par l'autorisation qui
leur est accorde et supporter les sanctions applicables en cas d'infraction, notamment la non dcharge
des acquits.

2. La dure de sjour des marchandises places sous le rgime de l'admission temporaire est fixe, dans la
limite d'un (01) an, par le texte accordant l'admission temporaire.

3. La dure de sjour initialement impartie peut, toutefois, titre exceptionnel, tre proroge par le
Directeur gnral des douanes, dans les cas dment justifis et sous rserve du renouvellement des
engagements souscrits.

Article 221

77
Sauf drogations exceptionnelles accordes par le Directeur gnral des douanes, la dclaration
d'admission temporaire doit tre tablie au nom de la personne qui mettra en uvre ou emploiera les
marchandises importes.

Article 222

Les marchandises importes en admission temporaire doivent tre, avant l'expiration du dlai imparti et
aprs avoir reu la transformation, l'ouvraison, la rparation ou le complment de main duvre, prvus
par le texte ayant accord l'admission temporaire :
a) soit rexportes hors du territoire douanier;
b) soit constitues en entrept de stockage en vue de leur rexportation ultrieure, sauf dispositions
contraires du texte ayant accord l'admission temporaire.

Article 223

Sauf autorisation du Directeur gnral des douanes, les marchandises importes sous le rgime de
l'admission temporaire ne doivent faire l'objet d'aucune cession durant leur sjour sous ce rgime.

Article 224

Dans les cas d'admission temporaire pour perfectionnement actif, les dcisions prvues lalina 2 de
l'article 208 ci-dessus peuvent autoriser la compensation des comptes d'admission temporaire par des
produits provenant de la mise en uvre, par le soumissionnaire, de marchandises de mme qualit dont
les caractristiques techniques sont identiques celles des marchandises importes en admission
temporaire.

Article 225

Le service des douanes peut requrir des laboratoires en ce qui concerne :

a) la dtermination des lments particuliers de prise en charge des marchandises dans les comptes
d'admission temporaire ;
b) la composition des produits admis en compensation des comptes d'admission temporaire.

Article 226

1. Le rgime normal dapurement des comptes dadmission temporaire est la rexportation. Lacte
accordant ladmission temporaire peut subordonner la dcharge la rexportation obligatoire des
marchandises.

2. Toutefois, le Directeur gnral des douanes peut, lorsque les circonstances le justifient, autoriser
lapurement des comptes dadmission temporaire par :

a) la mise la consommation des produits compensateurs ou de produits intermdiaires sur le territoire

douanier, les droits et taxes percevoir tant ceux affrents aux marchandises importes et utilises pour
l'obtention desdits produits d'aprs l'espce et l'tat de ces marchandises constats leur entre en
admission temporaire.
Toutefois, lorsque ces produits mis la consommation figurent sur une liste arrte par les autorits
communautaires ou par le Ministre charg des finances, les droits et taxes percevoir sont ceux affrents
auxdits produits s'ils sont plus favorables.
Les droits et taxes applicables sont ceux en vigueur la date d'enregistrement des dclarations
d'importation en admission temporaire majors, s'ils n'ont pas t consigns, de l'intrt de crdit prvu
l'article 139 alina 3 du prsent code calcul partir de cette mme date. La valeur dclarer est celle des
marchandises la mme date dtermine dans les conditions fixes l'article 18 du prsent code.
78
 b) la destruction des produits compensateurs, des produits intermdiaires ou des produits imports en
admission temporaire. Lorsque la destruction a pour effet de retirer toute valeur aux produits
compensateurs, aux produits intermdiaires ou aux marchandises en l'tat, il ne doit tre procd aucune
perception de droits et taxes. Dans le cas contraire, pour autant que les rsidus provenant de la destruction
soient mis la consommation, les droits et taxes sont perus sur la valeur et l'espce desdits rsidus.

3. Dans le cas de rexportation, il peut tre fait obligation lexportateur de produire un document
dlivr par les autorits douanires du pays de destination tablissant que les marchandises sont bien
sorties du territoire.

Article 227

Des arrts du Ministre charg des finances dterminent, en tant que de besoin, les conditions
d'application du prsent chapitre.

CHAPITRE VI - USINES EXERCEES

Article 228

1. Les usines exerces sont des tablissements placs sous la surveillance permanente du service des
douanes en vue de permettre la mise en uvre ou la fabrication de certains produits imports en
suspension totale ou partielle des droits et taxes dont ils sont passibles.

2. La liste des produits obtenus partir de certains procds et admis en usine exerce est fixe par arrt
du Ministre charg des finances. Cette liste comprend notamment la production dhuiles minrales.

3. La production d'huiles minrales s'entend de l'extraction et de l'obtention, par tous procds et partir
de toutes matires premires des huiles minrales.

Ne sont toutefois pas considres comme production d'huiles minrales les oprations suivantes :

a) les oprations au cours desquelles de petites quantits d'huiles minrales sont obtenues accessoirement
;
b) les oprations par lesquelles l'utilisateur d'une huile minrale rend sa rutilisation possible dans sa
propre entreprise et pour ses besoins propres, pour autant que les montants des droits et taxes dj pays
sur cette huile ne soient pas infrieurs ceux des droits et taxes qui seraient dus si l'huile rutilise tait
nouveau soumise cette imposition.

4. Les personnes morales ayant la qualit de concessionnaire peuvent seules exploiter une usine exerce;
ce titre, elles peuvent seules y recevoir, produire et expdier les huiles minrales.

Article 229

1. Doivent tre placs sous le rgime de l'usine exerce :

a) les installations d'extraction d'huiles minrales ;

79
b) les installations ou les tablissements de production qui procdent au traitement ou au raffinage
d'huiles brutes de ptrole ou de minraux bitumeux, de gaz de ptrole et d'autres hydrocarbures gazeux,
pour obtenir des huiles minrales ;

c) les installations ou les tablissements de production qui procdent la fabrication dhuiles minrales
pour lesquelles un taux de taxe est fix.

2. Peuvent notamment tre effectues, dans les usines exerces des fabrications connexes de produits
autres que des huiles minrales, dont la liste est fixe par arrt du Ministre charg des finances aprs avis
du Ministre charg de lnergie.

Article 230

1. A l'entre dans les usines exerces, la suspension des droits de douane prvue l'article 228 du prsent
code est rserve :
a) aux huiles brutes de ptrole ou de minraux bitumineux et aux gaz de ptrole et autres hydrocarbures
gazeux, destins tre traits ou raffins ;
b) aux produits spcialement dsigns par arrt conjoint du Ministre charg des finances et du Ministre
charg de l'industrie, lorsqu'ils doivent y subir un traitement ou recevoir une destination auxquels est
attache une tarification douanire privilgie, lors de la mise consommation.

2. En cas de mise la consommation la sortie de ces usines, les droits et taxes suspendus en application
de lalina 1 du prsent article sont perus compte tenu des rgles fixes par la loi tarifaire, d'aprs la
valeur dclarer et le taux de droits et taxes, applicables la date de la dclaration d'entre en usine
exerce.

3. Lorsque les produits viss lalina 1 du prsent article sont utiliss dans ces usines des fins autres
que celles que cette disposition prvoit, les droits de douane dont ces produits sont assujettis, sont
immdiatement exigibles selon les rgles prvues en cas de mise la consommation.

Article 231

La mise en service, l'exploitation ainsi que toute modification substantielle des conditions d'exploitation
de l'usine exerce doivent tre autorises par l'administration des douanes dans des conditions fixes par
arrt du Ministre charg des finances.

Article 232

Les conditions d'agrment au rgime de l'usine exerce sont fixes par arrt du Ministre charg des
finances.

CHAPITRE VII - EXPORTATION PREALABLE - DRAWBACK

80
 SECTION I - REGIME DE REAPPROVISIONNEMENT EN FRANCHISE OU EXPORTATION
PREALABLE

Article 233

1. Le rgime de rapprovisionnement en franchise ou exportation pralable est le rgime qui accorde

limportation en franchise totale ou partielle de droits et taxes aux produits de mme espce que ceux pris
sur le march intrieur, qui ont t utiliss la fabrication des marchandises pralablement exportes
titre dfinitif.

2. A titre exceptionnel, et si les circonstances l'exigent, le bnfice de cette franchise totale ou partielle
peut tre tendu aux produits imports, de mme espce que ceux pris la consommation et rexports en
l'tat et titre dfinitif.

Article 234

1. Le rgime de l'exportation pralable est accord par le Ministre charg des finances.

2. Pour bnficier de la franchise prvue l'article prcdent les importateurs doivent:

a) justifier de la ralisation de l'exportation pralable ;
b) satisfaire aux obligations particulires prescrites par le Directeur gnral des douanes.

SECTION II - DRAWBACK

Article 235

Le drawback est le rgime douanier qui permet, lors de l'exportation de marchandises, le remboursement
total ou partiel des droits et taxes supports par les produits imports entrant dans la fabrication des
marchandises exportes.

Article 236

Le remboursement total ou partiel des droits et taxes supports par les produits entrant dans la fabrication
de marchandises exportes est accord par dcision du Ministre charg des finances.

Article 237

Pour bnficier du remboursement prvu aux articles 235 et 236 du prsent code, les exportateurs
doivent:
a) justifier de l'importation pralable pour la consommation des produits mis en uvre;
b) satisfaire aux obligations particulires prescrites par arrt du Ministre charg des finances aprs avis
du Ministre charg de lindustrie.

Article 238

81
1. Lacte accordant lexportation pralable ou rapprovisionnement en franchise ou le drawback peut
dterminer les pays de destination des marchandises exportes, et prescrire, dans le cas de lexportation
pralable, la mention dune rserve de rapprovisionnement en franchise.

2. Les conditions dapplication de ce chapitre sont dtermines par arrt du Ministre, charg des
finances.

CHAPITRE VIII - IMPORTATION ET EXPORTATION TEMPORAIRES

SECTION I - IMPORTATION TEMPORAIRE

Article 239

1. Les voyageurs qui viennent sjourner temporairement dans le territoire douanier, peuvent importer, en
suspension des droits et taxes dentre, les objets des catgories non prohibes titre absolu
limportation qui leur appartiennent, charge de rexpdition lidentique dans un dlai qui ne saurait
excder un (01) an.

2. Lesdits objets doivent tre placs sous le couvert dacquit--caution ou tout autre document en tenant
lieu. La garantie de la caution peut tre remplace par la consignation des droits et taxes.

3. Les titres dimportation temporaire doivent tre reprsents toute rquisition des agents des douanes
ou de toute autre administration qualifie.

SECTION II - EXPORTATION TEMPORAIRE

Article 240

Les voyageurs qui ont leur principale rsidence ou leur principal tablissement dans le territoire douanier
et qui vont sjourner temporairement hors du territoire, peuvent exporter le cas chant, en suspension des
droits et taxes de sortie, les objets non prohibs lexportation qui leur appartiennent.

Article 241

Les conditions dapplication de ce chapitre sont dtermines par arrt du Ministre charg des finances.

82
 CHAPITRE IX - AUTRES REGIMES AUTORISES

SECTION I - TRANSBORDEMENT

Article 242

Le transbordement est le rgime douanier en application duquel s'opre, sous contrle du service des
douanes, le transfert de marchandises d'un moyen de transport un autre, en suspension des droits et
taxes exigibles, des prohibitions et des restrictions dentre et de sortie autres que celles prvues par
larrt dapplication prvu larticle 245 du prsent code.

Article 243

Les marchandises transbordes sont enleves du moyen de transport utilis limportation et charges sur
celui utilis lexportation, ce transfert tant effectu dans le ressort dun bureau de douane qui constitue
la fois le bureau dentre et le bureau de sortie.

Article 244

Le transbordement concerne notamment :

- les marchandises destines un autre pays et qui passent par le territoire douanier ;
- les marchandises dbarques et entreposes dans des magasins ou aires de ddouanement qui doivent
tre exportes suite une erreur dexpdition ou un refus du destinataire ;
- les marchandises qui font lobjet dune dclaration en dtail et qui nont pas encore quitt lenceinte
douanire. Dans ce cas le changement de rgime est subordonn une autorisation du Directeur gnral
des douanes qui en fixe les modalits.

Article 245

Les conditions dapplication du rgime de transbordement sont fixes par arrt du Ministre charg des
finances.

SECTION II - TRANSFORMATION DE MARCHANDISES DESTINEES A LA MISE A LA

CONSOMMATION

Article 246

La transformation de marchandises destines la mise la consommation est un rgime douanier en

application duquel les marchandises importes peuvent subir, sous le contrle de la douane, avant la mise
la consommation, une transformation ou une ouvraison ayant pour effet la rduction du montant des
droits et taxes l'importation applicables aux produits obtenus par rapport celui qui serait applicable aux
marchandises importes.

Article 247
Le bnfice du rgime de la transformation de marchandises destines la mise la consommation est
accord aux entreprises industrielles travaillant principalement pour le march intrieur et qui mettent en
uvre elles-mmes les marchandises quelles importent notamment les industries de montage, les
industries pharmaceutiques et les industries de ldition.

83
 Article 248

1. La transformation de marchandises destines la mise la consommation n'est pas seulement rserve

aux marchandises importes directement de l'tranger, mais est galement autorise pour les
marchandises places dj sous un autre rgime douanier suspensif.

2. L'opration de transformation de marchandises destines la mise la consommation est apure lors

du ddouanement pour la mise la consommation des produits issus de ladite transformation.

3. Pour la mise la consommation les droits et taxes sont ceux affrents aux produits compensateurs ou
intermdiaires suivant la taxation la plus favorable.

4. Les dchets et dbris rsultant de la transformation de marchandises destines la mise la

consommation sont assujettis, en cas de ddouanement pour la mise la consommation, aux droits et
taxes limportation qui seraient applicables ces dchets et dbris sils taient imports dans cet tat.

SECTION III CABOTAGE

Article 249

1. Le cabotage est le rgime applicable aux marchandises importes qui nont pas t dclares,
condition quelles soient transportes bord dun navire autre que le navire bord duquel elles ont t
importes dans le territoire douanier.

De telles marchandises, charges bord dun navire en un point du territoire douanier, sont transportes
en un autre point du mme territoire douanier o elles sont alors dcharges.

2. Les conditions remplir, les formalits accomplir aux fins du rgime du cabotage, ainsi que les lieux
de chargement et de dchargement des marchandises places sous ce rgime sont fixes par arrt du
Ministre charg des finances.

SECTION IV - LA CONSIGNATION

Article 250

1. La consignation est le rgime douanier par lequel une socit nationale importe des produits ptroliers
pour le compte dune socit internationale en suspension des droits et taxes et sans application des
dispositions en matire de change.

2. Les produits imports en consignation sont exclusivement destins la rexportation ou

lavitaillement des navires et des aronefs.

Article 251

Les conditions dapplication des rgimes douaniers prvus dans la prsente section sont dfinies par un
arrt du Ministre charg des finances.

84
 TITRE VII - DEPT DE DOUANE

CHAPITRE PREMIER - CONSTITUTION DES MARCHANDISES EN DEPT

Article 252

1. Le dpt de douane est le rgime douanier suivant lequel les marchandises sont stockes dans les
locaux dsigns par le service des douanes pendant un dlai dtermin, lexpiration duquel ces
marchandises sont alines dans les condition fixes par le prsent code.

2. Sont constitues d'office en dpt par le service des douanes :

a) les marchandises qui, l'importation, n'ont pas t dclares en dtail conformment aux dispositions
de l'article 111 du prsent code ;
b) les marchandises dclares en dtail et les bagages des voyageurs qui n'ont pas pu tre vrifis du fait
de l'absence du dclarant ;
c) les marchandises dclares, nayant pas obtenu un bon enlever dans le dlai de trente (30) jours ;
d) les marchandises ayant dj acquitt les droits et taxes exigibles et non enleves dans le dlai de trente
(30) jours ;
e) les marchandises qui restent en douane pour tout autre motif.

2. Lorsque les marchandises sont sans valeur vnale, le service des douanes peut procder leur
destruction.

Article 253

1. Pour les marchandises non dclares dans les dlais lgaux, la date de constitution en dpt correspond
au terme du dlai de dpt de la dclaration en dtail.

2. Les marchandises abandonnes volontairement au profit de ladministration des douanes peuvent tre
vendues immdiatement aprs avoir t mises en dpt.

3. Les marchandises constitues en dpt sont enregistres sur un registre spcial qui peut aussi se
prsenter sous forme lectronique.

4. La dure de sjour en dpt des marchandises est de quatre-vingt dix (90) jours, dater de leur
inscription au registre de dpt prvu lalina prcdent.

Article 254

1. Les marchandises en dpt de douane y demeurent aux risques des propritaires, sauf si la preuve est
tablie que leur dtrioration, altration, dperdition, ou disparition est imputable ladministration des
douanes qui en avait la garde exclusive.

2. Les frais de toute nature rsultant de la constitution, du sjour en dpt et de la vente sont la charge
des marchandises.

85
 Article 255

Les agents de douanes ne peuvent procder l'ouverture des colis constitus en dpt de douane et la
vrification de leur contenu qu'en prsence du propritaire ou du destinataire ou, dfaut, dun officier
ministriel requis aux soins du service des douanes. Cette dsignation ne peut tre faite qu' l'expiration
d'un dlai de huit (08) jours aprs notification par lettre recommande reste sans effet.

CHAPITRE II - VENTE DES MARCHANDISES EN DEPT

Article 256

1. Les marchandises qui n'ont pas t dclares et enleves dans le dlai rglementaire de sjour dater
de leur inscription au registre de dpt sont vendues aux enchres publiques.

2. Les marchandises prissables ou en mauvais tat de conservation peuvent tre vendues immdiatement
avec l'autorisation du Prsident du Tribunal.

3. Les marchandises d'une valeur infrieure 250.000 francs qui ne sont pas enleves l'expiration du
dlai rglementaire de sjour vis lalina 4 de larticle 253 du prsent code sont considres comme
abandonnes. L'administration des douanes peut en faire don des hpitaux, hospices ou autres
tablissements de bienfaisance.

Article 257

1. La vente des marchandises est effectue par les soins du service des douanes au plus offrant et dernier
enchrisseur.

2. Les marchandises sont vendues libres de tous droits et taxes perus par le service des douanes avec
facult pour l'adjudicataire d'en disposer pour toutes les destinations autorises par la lgislation et la
rglementation en vigueur.

Article 258

1. Le produit de la vente est affect, par ordre de priorit et due concurrence :

a) au rglement des frais et autres dpenses accessoires de toute nature engags par la douane ou sur son
ordre pour la constitution et le sjour en dpt ainsi que pour la vente des marchandises ;
b) au compte des droits et taxes comme si les marchandises, avaient t mises la consommation ;
c) aux autres frais pouvant grever les marchandises.

2. Le reliquat ventuel est vers la Caisse des dpts et consignations o il reste pendant deux (02) ans
la disposition du propritaire des marchandises ou des ayants-droits. Pass ce dlai, il est acquis au
Trsor. Toutefois s'il est infrieur 2500.000 francs, le reliquat est pris sans dlai en recettes au budget.

Article 259

Les modalits de mise en uvre de ce chapitre sont dfinies par arrt du Ministre charg des finances.

86
 TITRE VIII - OPERATIONS PRIVILEGIEES

CHAPITRE PREMIER - FRANCHISES DOUANIERES

Article 260

1. Par drogation aux articles 3 et 4 du prsent code, l'importation en franchise des droits et taxes peut
tre autorise en faveur :
a) des marchandises originaires du territoire douanier ou nationalises par le paiement des droits et taxes,
en retour de l'tranger ;

b) des dons ou des matriels et produits fournis gratuitement l'Etat par des Etats trangers ;

c) des envois destins aux ambassades, aux services diplomatiques et consulaires, aux institutions
spcialises des Nations Unies, de lUnion africaine, des organisations sous-rgionales et aux membres
trangers de leurs personnels ;

d) des envois destins aux autres uvres de solidarit caractre national ou international ;

e) des envois destins des organismes officiels et prsentant un caractre culturel ou social ;

f) des envois de matriels ou de marchandises destins l'Etat ou imports pour son compte dans l'intrt
de la recherche scientifique, acadmique notamment pour les universits et collges universitaires ou de
l'quipement technique du pays ;

g) des matriels acquis dans le cadre dune subvention non remboursable ou dun financement extrieur
assimilable un don, dun projet agr, dans le cadre dautres textes lgaux lis linvestissement ou au
dveloppement dun secteur dactivits conomiques, culturelles ou sociales.
Toutefois, les projets agrs sur la base dune convention ou dun protocole doivent obligatoirement
revtir les visas dapprobation du Ministre charg des finances.

h) des envois exceptionnels dpourvus de tout caractre commercial ;

2. De mme, l'exportation en franchise des droits et taxes peut tre autorise en faveur :

a) des envois de produits pralablement imports dont l'origine trangre au Sngal ne fait aucun doute ;

b) des envois destins une uvre de solidarit de caractre international ;

c) des envois exceptionnels dpourvus de tout caractre commercial.

3. Les conditions d'application du prsent article, ainsi que les listes des organismes internationaux
officiels, des uvres de solidarit et des services de l'Etat viss aux alinas 1 et 2 du prsent article sont
fixes par dcret. Ce dcret peut subordonner l'admission en franchise la condition de rciprocit de la
part des pays trangers et dcider que les objets ayant bnfici de la franchise ne peuvent tre cds,
titre onreux ou gratuit, ou affects d'autres destinations pendant un dlai dtermin.

87
 CHAPITRE II - IMPORTATION DE MARCHANDISES EN FRANCHISE OU EXONERATION
CONDITIONNELLE.

Article 261

1. Les dispositions des alinas 2 5 du prsent article sappliquent aux marchandises admises en
franchise de droits et taxes en vertu de lalina 1 de larticle 260 du prsent code et aux
marchandises exonres limportation en vertu dune autre loi, qui sont soumises des
conditions dusage et/ou de destination postrieures au ddouanement.

2. Le service des douanes exerce le contrle du respect des conditions prescrites.

3. Les bnficiaires de la franchise ou de lexonration doivent, sur demande du service des douanes,
prsenter et fournir tous documents et informations affrents la situation des marchandises et
faciliter lexamen des marchandises en question par les agents des douanes.

4. Linobservation dune des conditions prescrites entrane lexigibilit des droits et taxes la date de
limportation initiale des marchandises, sans prjudice des pnalits encourues.

5. Les bnficiaires qui entendent droger aux conditions prescrites pour la franchise ou
lexonration peuvent se librer de leurs obligations si, au pralable, ils en informent le service des
douanes et acquittent les droits et taxes applicables cette date.

CHAPITRE III - AVITAILLEMENT DES NAVIRES ET DES AERONEFS

SECTION I - DISPOSITIONS SPECIALES AUX NAVIRES

Article 262

1. Sont exempts des droits et taxes perus, les hydrocarbures, les lubrifiants, les houilles, les pices de
rechange, les objets de grement (notamment machines vapeur, ancres, chanes, machines et mcanique
pour la manuvre), les produits d'entretien et le matriel d'armement (notamment chaloupes, canaux),
destins l'avitaillement des navires et des embarcations battant pavillon sngalais, l'exclusion des
bateaux de plaisance ou de sport, qui naviguent en mer ou sur les cours d'eau affluant la mer jusqu'au
dernier bureau ou poste de douane situ en amont.

2. Un arrt du Ministre charg des finances fixe les conditions d'application du prsent article et peut en
tendre les dispositions aux navires de mer naviguant dans la partie des cours d'eau non comprise dans les
limites prvues au paragraphe prcdent sous rserve que ces navires n'effectuent pas dans cette partie des
transports de cabotage.

Article 263

1. D'une manire gnrale, les vivres et provisions de bord embarqus sur tout navire quel qu'il soit, se
trouvant dans un port, doivent tre pris la consommation.

2. Toutefois :

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- les vivres, provisions, denres et autres objets d'avitaillement embarqus peuvent tre prlevs en
rgime suspensif, sous les formalits requises de la rexportation. Cette drogation est accorde par le
Directeur gnral des douanes ;
- les vivres et provisions de bord n'excdant pas le ncessaire, apports par les navires venant de l'tranger
ne sont pas soumis aux droits et taxes d'entre lorsqu'ils restent bord. Ces vivres et provisions de bord ne
peuvent tre verss sur le territoire douanier qu'aprs dclaration en dtail et acquittement des droits et
taxes exigibles.

Article 264

1. Les vivres et les provisions de bord n'excdant pas le ncessaire, embarqus sur les navires
destination de l'tranger ne sont pas soumis aux droits et taxes de sortie.

2. Si les quantits que l'on veut embarquer paraissent excessives, relativement au nombre des hommes
d'quipage et celui des passagers, ainsi qu' la dure prsume du voyage, l'administration des douanes
peut exiger que les armateurs ou capitaines fassent dterminer ces quantits par la Marine marchande.

3. Dans tous les cas, le nombre des hommes d'quipage, celui des passagers, les quantits et espces de
vivres embarqus sont ports sur le permis d'embarquement, qui doit tre vis par les agents des douanes.

Article 265

Les vivres qui sont embarqus dans un port autre que le port de dpart sont mentionns sur le permis
d'embarquement, sauf se conformer aux dispositions de lalina 2 de l'article prcdent, en cas de
difficult pour la dtermination des quantits.

Article 266

Les provisions de bord qui ont t exonres des droits et taxes comme devant tre consommes hors du
territoire douanier doivent, jusqu'au dpart du navire, tre reprsentes toute rquisition du service des
douanes.

Article 267

Au retour d'un navire sngalais ou assimil dans un port du territoire douanier, le capitaine reprsente le
permis d'embarquement qu'il a pris au dpart ; les vivres ou provisions de bord restant sont dchargs,
aprs dclaration, en exemption de tous droits et taxes, s'ils proviennent de la consommation locale.

SECTION II - DISPOSITIONS SPECIALES AUX AERONEFS

Article 268

1. Sont exempts de tous droits et taxes, les hydrocarbures, les lubrifiants, les pices de rechange et les
produits dentretien destins l'avitaillement des aronefs, qui effectuent une navigation au-del des
frontires du territoire douanier.

2. Les dispositions applicables aux navires sont applicables mutatis mutandis aux aronefs.

3. Ces dispositions peuvent tre tendues sous certaines conditions dfinies par arrt du Ministre charg
des finances des aronefs effectuant uniquement une navigation intrieure.

89
 CHAPITRE IV - PLATEAU CONTINENTAL ET ZONE ECONOMIQUE EXCLUSIVE

Article 269

Pour l'application de la lgislation douanire les produits extraits du plateau continental ou de la zone
conomique exclusive sont considrs comme extraits du territoire sngalais.

Article 270

Les matriels industriels, ainsi que les produits ncessaires leur fonctionnement, leur entretien,
affects sur le plateau continental ou sur la zone conomique exclusive la recherche ou l'exploitation
des hydrocarbures et d'autres substances minrales et organiques dont la liste est fixe par arrt du
Ministre charg des finances, sont exempts des droits et taxes.

90
 TITRE IX - CIRCULATION ET DETENTION DES MARCHANDISES A
L'INTERIEUR DU TERRITOIRE DOUANIER

CHAPITRE PREMIER - CIRCULATION ET DETENTION DES MARCHANDISES DANS LA

ZONE TERRESTRE DU RAYON DES DOUANES

SECTION I - CIRCULATION DES MARCHANDISES

Article 271

1. Les marchandises ne peuvent circuler dans la zone terrestre du rayon des douanes sans tre
accompagnes d'un passavant ou de tout autre document en attestant la dtention rgulire.

2. Le Directeur gnral des douanes peut dispenser certaines marchandises de cette formalit et
dterminer les conditions auxquelles cette dispense est subordonne.

Article 272

1. Les marchandises soumises la formalit du passavant provenant de l'intrieur du territoire douanier,

qui pntrent dans la zone terrestre du rayon des douanes, doivent tre conduites lunit de douanire la
plus proche pour y tre dclares.

2. Les transporteurs desdites marchandises doivent prsenter aux agents des douanes la premire
rquisition :
a) les titres de transport dont ils sont porteurs ;
b) des quittances attestant que ces marchandises ont t rgulirement importes ou des factures d'achat,
bordereaux de fabrication ou toutes autres justifications d'origine manant de personnes ou socits
rgulirement tablies l'intrieur du territoire douanier ;
c) tout autre document en attestant la dtention rgulire.

Article 273

1. Les marchandises soumises la formalit du passavant que l'on dsire enlever dans la zone terrestre du
rayon des douanes doivent tre dclares lunit de douane la plus proche du lieu d'enlvement.

2. Cette dclaration doit tre faite avant l'enlvement des marchandises. Toutefois le service des douanes
peut subordonner la dlivrance du passavant la prsentation desdites marchandises lunit de douane,
auquel cas leur enlvement et leur transport jusqu' celle-ci ont lieu sous le couvert des documents viss
lalina 2 de larticle prcdent.

Article 274

Les passavants ncessaires au transport, dans la zone terrestre du rayon des douanes, des marchandises
vises aux articles 272 et 273 du prsent code, sont dlivrs par les units de douanes o ces
marchandises ont t dclares.

91
 Article 275

1. Les passavants ncessaires au transport des marchandises importes qui doivent circuler dans la zone
terrestre du rayon aprs ddouanement sont dlivrs par les units de douane o ces marchandises ont t
dclares en dtail.

2. Les quittances, acquits--caution et autres documents de douane peuvent tenir lieu de passavants; dans
ce cas, ils doivent comporter toutes les indications dont sont revtus les passavants.

Article 276

1. Les passavants et autres documents destins couvrir la circulation des marchandises dans la zone
terrestre du rayon des douanes doivent indiquer notamment :
- le lieu de destination desdites marchandises ;
- la description des marchandises ;
- lidentification des moyens de transport ;
- la route parcourir ;
-le dlai dans lequel le transport doit tre effectu.
A l'expiration du dlai fix, le transport n'est plus couvert par les documents dlivrs.

2. Pour les marchandises enleves dans la zone terrestre du rayon des douanes, les passavants doivent
comporter les mmes indications que celles prvues lalina 1 du prsent article et, en outre, la
dsignation prcise du lieu du dpt des marchandises, ainsi que le jour et l'heure de leur enlvement.

3. Sous rserve des dispositions communautaires, la forme des passavants, les conditions de leur
dlivrance et leur emploi sont dtermins par dcisions du Directeur gnral des douanes.

Article 277

Les agents des douanes peuvent se transporter au lieu o les marchandises sont dposes et en exiger la
reprsentation avant leur enlvement.

Article 278

1. Les transporteurs sont tenus de ne pas s'carter de la route indique sur le passavant, sauf cas de force
majeure dment justifi.

2. Les transporteurs doivent reprsenter les marchandises ainsi que les passavants et autres titres en tenant
lieu:
a) aux diverses units de douane qui se trouvent sur leur route ;
b) hors des units de douane, toute rquisition des agents des douanes, ou en leur absence, de tous autres
agents de la force publique.

SECTION II - DETENTION DES MARCHANDISES

Article 279

Sont interdites dans le rayon des douanes :

a) la dtention de marchandises prohibes ou fortement taxes l'entre pour lesquelles il ne peut tre
produit, la premire rquisition des agents des douanes, soit des quittances attestant que ces
marchandises ont t rgulirement importes, soit des factures d'achat, bordereaux de fabrication et

92
toutes autres justifications d'origine manant de personnes ou socits rgulirement tablies l'intrieur
du territoire douanier ;
b) la dtention de stocks de marchandises autres que ceux obtenu dans le territoire douanier, prohibes ou
taxes la sortie, non justifis par les besoins normaux de l'exploitation ou dont l'importance excde
manifestement les besoins de la consommation familiale, apprcis selon les usages locaux.

CHAPITRE II - REGLES SPECIALES APPLICABLES SUR L'ENSEMBLE DU TERRITOIRE

DOUANIER A CERTAINES CATEGORIES DE MARCHANDISES

Article 280

1. Ceux qui dtiennent ou transportent les marchandises spcialement dsignes par des arrts du
Ministre charg des finances doivent, premire rquisition des agents des douanes, produire soit des
quittances attestant que ces marchandises ont t rgulirement importes, soit des factures d'achat,
bordereaux de fabrication ou toutes autres justifications d'origine manant de personnes ou socits
rgulirement tablies l'intrieur du territoire douanier.

2. Ceux qui ont dtenu, transport, vendu, cd ou chang lesdites marchandises et ceux qui ont tabli
les justifications d'origine sont galement tenus de prsenter les documents viss lalina du prsent
article, toute rquisition des agents des douanes formule dans un dlai de trois (03) ans, soit partir du
moment o les marchandises ont cess d'tre entre leurs mains, soit partir de la date de dlivrance des
justifications d'origine.

3. Ne tombent pas sous le coup de ces dispositions, les marchandises que les dtenteurs, transporteurs ou
ceux qui les ont dtenues, transportes, vendues, cdes ou changes, prouvent par la production de leurs
critures, avoir t importes, dtenues ou acquises dans le territoire douanier antrieurement la date de
publication des arrts viss lalina 1 du prsent code.

93
 TITRE X - NAVIGATION

CHAPITRE PREMIER - REGIME ADMINISTRATIF DES NAVIRES

SECTION I - CHAMP D'APPLICATION

Article 281

Les dispositions du prsent chapitre sont applicables aux navires et autres btiments de mer.

SECTION II - SENEGALISATION DES NAVIRES

Paragraphe I - Actes de sngalisation des navires

Article 282

1. Tout navire sngalais qui prend la mer doit avoir son bord son titre de nationalit.

2. Le titre de nationalit matrialisant la sngalisation, est lacte administratif qui confre au navire le
droit de porter le pavillon de la Rpublique du Sngal avec les avantages qui sy attachent.

3. Les procdures de sngalisation et de vente des navires sngaliss sont dfinies par les dispositions
lgales et rglementaires en vigueur.

4. La sngalisation, la vente et la dmolition de navire sont subordonnes :

- la prsentation dun document tabli par le service des douanes attestant de la rgularit du navire sur
le plan des formalits douanires ;
- linventaire du matriel de bord vis par le service des douanes.

Paragraphe II - Rparations de navires sngalais hors du territoire douanier

Article 283

1. Sous rserve des dispositions de larticle 262du prsent code et de lalina 2 du prsent article, les
articles incorpors des navires sngalais hors du territoire douanier sont traits comme s'ils taient
imports directement dans le territoire douanier o se trouve le port d'attache, pour y recevoir la mme
affectation.
Toutefois, il y a exonration, sous rserve des dispositions relatives la taxe sur la valeur ajoute, de tous
droits et taxes lorsque le montant des rparations n'excde pas 5000 francs par tonneau de jauge brute ou,
quel que soit le montant de celles-ci, lorsque le navire s'est trouv contraint se faire rparer hors du

94
territoire douanier. Dans ce dernier cas, il doit tre justifi de la ncessit invoque au moyen d'un rapport
dexpertise.
Lorsqu'il s'agit de transformations, d'amnagements ou d'incorporations n'ayant pas le caractre de
rparations, les dispositions du prsent alina ne s'appliquent pas.

2. En vue de la liquidation des droits et taxes ventuellement exigibles, une dclaration du dtail et du
cot des rparations effectues hors du territoire douanier dans lequel est situ le port d'attache doit tre
dpose, par le propritaire du navire, au bureau de douane dudit port d'attache dans un dlai de 15 jours
compter de larrive du navire.
Le rapport prvu lalina 1 du prsent article doit, le cas chant, tre annex la dclaration en dtail.

SECTION III - CONGES

Article 284

Tout navire sngalais qui prend la mer doit avoir bord un cong dlivr par le service des douanes du
port d'attache. Le cong est le document attestant du paiement du droit de sortie du navire et de
lexcution des autres obligations pesant sur le navire.
Dans ce cadre, le service des douanes du port dattache travaille en troite collaboration avec les autres
services comptents de lEtat.
Les mesures de coordination ncessaires entre le Ministre charg des finances et celui charg de la
Marine marchande sont fixes par arrt conjoint.

Article 285

Sont, notamment dispenss du cong :

a) les navires exempts de la sngalisation ;

b) en temps de guerre, les navires hospitaliers remplissant les conditions prescrites par les articles 1er, 2 et
3 de la convention de la Haye du 18 octobre 1907.

Article 286

Les actes de congs doivent, dans les vingt-quatre (24) heures suivant l'arrive du navire, tre dposs au
bureau de douane o ils demeurent jusqu'au dpart.

Article 287

1. Les actes de congs ne peuvent tre utiliss que pour le service du navire pour lequel ils ont t
dlivrs. Il est interdit aux propritaires de navires de vendre, donner, prter ou autrement disposer de ces
documents.

2. Les propritaires de navires sont tenus de rapporter les actes de congs au bureau de douane du port
d'attache, dans un dlai de trois (03) mois, si le navire est perdu de quelque manire que ce soit.

95
 CHAPITRE II - RELACHES FORCEES

Article 288

Les capitaines qui sont forcs de relcher par fortune de mer, poursuite d'ennemis ou autres cas fortuits
sont tenus :

a) ds leur entre dans la zone maritime du rayon des douanes, de se conformer aux obligations prvues
par les articles 69 et 72 du prsent code ;

b) dans les vingt-quatre (24) heures de leur arrive au port, de justifier, par un rapport, les causes de la
relche et de se conformer aux prescriptions des articles 70 et 74 du prsent article.

Article 289

1. Les marchandises se trouvant bord des navires dont la relche force est dment justifie ne sont
sujettes aucun droit ou taxe, sauf le cas o le capitaine est oblig de les vendre.

2. Dans le cas contraire, les marchandises peuvent tre dcharges et places aux frais des capitaines et
armateurs dans un local ferm deux clefs diffrentes dont l'une est dtenue par le service des douanes,
jusqu'au moment de leur rexportation. Les capitaines et armateurs peuvent mme les faire transborder de
bord bord sur d'autres navires, aprs les avoir dclares dans les conditions rglementaires.

CHAPITRE III - MARCHANDISES SAUVEES DES NAUFRAGES ET EPAVES

Article 290

Sont rputes trangres, sauf justifications contraires, les marchandises sauves des naufrages et les
paves de toute nature recueillies ou rcupres sur les ctes ou en mer.

Article 291

Constituent notamment des paves maritimes :

- les navires et aronefs chous, en tat d'innavigabilit, sur une partie du rivage dpendant du domaine
public maritime, abandonns sans esprit de retour par leurs quipages et sans que les propritaires en
assurent la garde ;

- les navires et aronefs submergs dans les eaux territoriales sngalaises sous les mmes rserves ;

- les coques ou parties de coques des navires et des fragments d'aronefs trouvs flottants en mer ou
amens par des sauveteurs ;

- les cargaisons desdits btiments et aronefs ;

- les marchandises ou objets provenant de jets, bris ou naufrages tombs ou abandonns en mer, trouvs
sur les flots ou sur une partie du domaine maritime.

96
 Article 292

En attendant leur remise ou leur vente, les marchandises sauves ou les paves sont places sous la
surveillance du service des douanes.

Article 293

Les marchandises provenant de naufrage ou les paves peuvent tre mises la consommation sous
rserve de l'accomplissement des formalits rglementaires et du paiement des droits et taxes exigibles.

Article 294

Les marchandises prohibes titre absolu ne peuvent tre vendues ou remises ceux qui les ont
rclames que pour la rexportation.

Article 295

En cas de vente de marchandises provenant de naufrage ou d'paves, l'agent responsable de la vente doit
en informer suffisamment l'avance les agents des douanes pour que ceux-ci puissent y assister et
s'assurer que les prescriptions des articles 293 et 294 du prsent code sont respectes par les
adjudicataires.

97
 TITRE XI - ZONES FRANCHES

Article 296

On entend par zone franche une partie du territoire dans laquelle les marchandises qui y sont introduites
sont gnralement considres comme n'tant pas sur le territoire douanier au regard de la rglementation
douanire.

Article 297

1. Sous rserve des dispositions prvues aux alinas 2, 3 et 4 du prsent article, sont admises dans les
zones franches les marchandises de toute espce, quelle que soit leur quantit et quel que soit leur pays
d'origine, de provenance ou de destination.

2. Les dispositions de lalina 1 du prsent article ne font pas obstacle l'application des interdictions ou
restrictions justifies par des raisons de moralit publique, d'ordre public, de scurit publique, de
protection de la sant et de la vie des personnes et des animaux ou de prservation des vgtaux, de
protection des trsors nationaux ayant une valeur artistique, historique ou archologique, ou de protection
de la proprit industrielle et commerciale.

3. L'accs aux zones franches peut tre limit, par voie de dcret, certaines marchandises, pour des
raisons d'ordre technique ou administratif.

4. Les marchandises places sur le territoire douanier sous un rgime suspensif douvraison, ainsi que les
produits obtenus sous ce rgime, ne peuvent tre introduits ni sjourner dans les zones franches que sils
sont pris en charge par l'administration des douanes afin d'assurer le respect des engagements pris en
application de ce rgime.

5. Toutefois, ladministration des douanes a le droit d'effectuer, tout moment, un contrle des
marchandises dtenues dans les zones franches.

Article 298

Les dispositions du prsent titre ne portent pas atteinte aux rgles tablies par les traits internationaux en
vigueur.

Article 299

Sous rserve des dispositions communautaires, un dcret fixe, en tant que de besoin, les conditions
d'application des dispositions du prsent titre.

98
 TITRE XII - CONTENTIEUX

CHAPITRE PREMIER - DEFINITION DE L'INFRACTION DOUANIERE

Article 300

On entend par infraction douanire toute action, abstention ou omission qui viole les lois ou rglements
et qui est passible d'une peine prvue par le prsent code.

CHAPITRE II - CONSTATATION DES INFRACTIONS DOUANIERES ET CONCOURS

APPORTE A LA DOUANE PAR LES AGENTS DES AUTRES ADMINISTRATIONS

SECTION I - CONSTATATION PAR PROCES-VERBAL DE SAISIE

Paragraphe I- Personnes appeles oprer des saisies ; droits et obligations des saisissants.

Article 301

1. La mission de recherche et de constatation des infractions en matire douanire relve titre principal
de la comptence des inspecteurs, contrleurs et, d'une manire gnrale, des agents de l'administration
des douanes.

Toutefois, les agents asserments de la force publique et des autres administrations habilites constater
des infractions la loi, peuvent apporter leur concours l'administration des douanes conformment aux
conditions et limites fixes par le prsent code.

Les agents asserments viss ci-dessus sont :

- les officiers, sous-officiers et gendarmes de la Gendarmerie nationale ;

- les officiers et les officiers mariniers de la Marine nationale ;
- les agents de la Police nationale ;
- les agents des Eaux, Forts et Chasses ;
- les agents du Service du Commerce ;
- les agents des Parcs nationaux ;
- d'une manire gnrale tous les agents asserments.

2. Lorsqu'ils constatent une infraction douanire, les agents asserments susviss, procdent la saisie de
tous objets passibles de confiscation. Ils peuvent retenir les documents relatifs aux objets saisis ou
procder la retenue prventive des objets affects la sret des pnalits ;

3. Lorsque la constatation de l'infraction douanire est suivie de saisie ou de capture de dlinquants, les
agents asserments viss ci-dessus doivent obligatoirement mettre le receveur poursuivant
territorialement comptent en mesure d'exercer un contrle et une surveillance sur la procdure diligente.
Ils doivent notamment :

99
a) faire parvenir sans dlai au receveur poursuivant tous les renseignements utiles sur l'identit des
personnes en cause, l'inventaire complet des marchandises et des moyens de transport saisis, ainsi qu'un
expos sommaire des circonstances de la saisie ou de la capture des dlinquants ;

b) transmettre, ds la fin de l'enqute, au receveur poursuivant, le procs-verbal dress reprenant les noms
et qualits de tous les agents qui sont intervenus dans la saisie ou la capture ;

c) dposer les marchandises, les moyens de transport saisis et conduire les dlinquants au bureau du
receveur poursuivant ;

d) se dessaisir immdiatement de la procdure en cours au profit de l'autorit douanire comptente si

celle-ci en fait la demande, auquel cas, le receveur poursuivant rend compte au procureur de la
Rpublique et recueille auprs de l'administration dessaisie, la liste des agents qui sont intervenus dans la
saisie ou la capture.

4. Dans les cas de saisine de la justice, le procs-verbal tabli doit tre accompagn des conclusions du
receveur poursuivant.

5. Sauf la situation prvue aux articles 58, 59 et 60 du prsent code, les agents qui ne saisissent pas les
fraudeurs lorsque la possibilit existe ou qui, aprs capture, les laissent svader, ceux qui ne dposent pas
la totalit des saisies, sont obligatoirement dfrs la juridiction disciplinaire sans prjudice de leur
traduction devant les tribunaux.

Paragraphe II- Formalits gnrales et obligatoires peine de nullit des procs-verbaux de saisie

Article 302

1.
a) Autant que les circonstances le permettent, les marchandises et moyens de transport saisis sont
conduits immdiatement et dposs lunit de douane la plus proche du lieu de la saisie.
b) Lorsqu'on ne peut les conduire immdiatement lunit de douane ou lorsqu'il n'y en a pas dans la
localit, les objets saisis non prohibs titre absolu peuvent tre confis la garde du saisi, ou d'un tiers,
sur les lieux de la saisie ou dans une autre localit.

2. Les agents des douanes ou les agents asserments viss l'article prcdent qui ont constat une
infraction rdigent le procs-verbal sans divertir d'autres actes et au plus tard immdiatement aprs le
transfert et le dpt des objets saisis.

3.
a) Le procs-verbal peut tre rdig au lieu de dpt des objets saisis ou au lieu de la constatation de
l'infraction.
Il peut tre galement rdig dans les locaux de toute administration centrale ou locale.
b) En cas de saisie dans une maison, le procs-verbal peut y tre valablement rdig.

Article 303

1. Lorsque les agents des douanes dcouvrent dans un systme informatique des donnes stockes qui
sont utiles pour ltablissement dune infraction douanire, mais que la saisie du support ne parat pas
possible ou souhaitable, ces donnes, de mme que celles qui sont ncessaires pour les comprendre, sont
copies sur des supports de stockage informatique pouvant tre saisis et placs sous scells.
Les agents des douanes dsignent toute personne qualifie pour utiliser les moyens techniques appropris
afin dempcher laccs aux donnes vises au prsent alina dans le systme informatique ou aux copies
100
de ces donnes qui sont la disposition de personnes autorises utiliser le systme informatique et de
garantir leur intgrit.

2. Si les donnes qui sont lies linfraction, soit quelles en constituent lobjet, soit quelles en ont t le
produit, sont de nature porter gravement atteinte aux intrts du Trsor public ou lconomie nationale
ou constituent un danger pour lintgrit des systmes informatiques ou pour des donnes stockes,
traites ou transmises par le biais de tels systmes, les agents des douanes prennent les mesures
conservatoires ncessaires, notamment en dsignant toute personne qualifie avec pour mission dutiliser
tous les moyens techniques appropris pour rendre ces donnes inaccessibles.

3. Lorsque la mesure prvue lalina 2 du prsent article nest pas possible, pour des raisons techniques
ou en raison du volume des donnes, les agents des douanes utilisent les moyens techniques appropris
pour empcher laccs ces donnes dans le systme informatique, ainsi quaux copies de ces donnes
qui sont la disposition de personnes autorises utiliser le systme informatique, de mme que pour
garantir leur intgrit.
Les agents des douanes sont tenus dinformer le responsable du systme informatique, de la recherche
effectue dans le systme et de lui communiquer la liste dtaille des donnes quils ont copies, et/ou
rendues inaccessibles.

Article 304

1. Les procs-verbaux noncent :

a) la date et la cause de la saisie ;
b) les articles du code des douanes et autres rglementations viss ;
c) la dclaration qui a t faite au saisi ;
d) les noms, qualits et demeures des saisissants et de la personne charge des poursuites ;
e) la nature des objets saisis, leur quantit et le montant des droits et taxes exigibles ;
f) les noms, qualits et demeures du ou des saisi (s) ;
g) les dclarations du ou des saisi (s) ;
h) la prsence du ou des saisi (s) la description des objets saisis ou la sommation qui lui a ou leur a
t faite d'y assister ;
i) le nom et la qualit du gardien ;
j) le lieu de la rdaction du procs-verbal et l'heure de sa clture.

2. Ils doivent tre signs, peine de nullit, par les saisissants. La signature peut tre manuelle ou
lectronique.

3. Dans le cas de saisie domicile, les procs-verbaux doivent, en outre, faire mention de
l'accomplissement des formalits lgales prescrites par l'article 53 du prsent code en matire de visite
domiciliaire.

4. Les renvois et apostilles ne peuvent, sauf l'exception ci-aprs, tre inscrits qu'en marge; ils sont, peine
de nullit, signs ou paraphs par les signataires. Si la longueur du renvoi exige qu'il soit transport la
fin de l'acte, il doit tre non seulement sign ou paraph, mais encore expressment approuv peine de
nullit.
Il ne doit y avoir ni surcharge, ni interligne, ni addition dans le corps de l'acte et les mots surchargs,
placs en interligne ou ajouts, sont nuls. Les mots qui doivent tre rays le sont de manire que leur
nombre puisse tre constat la marge de leur page correspondante ou la fin de l'acte et approuvs de la
mme manire que les renvois crits en marge.

101
 Article 305

1. Lorsque les marchandises saisies ne sont pas prohibes et sauf exception, il est offert mainleve des
moyens de transport sous caution solvable ou sous consignation de leur valeur.

2. Cette offre, ainsi que la rponse, sont mentionnes au procs-verbal.

3. Un arrt du Ministre charg des finances fixe les conditions d'application de l'exception ci-dessus.

Article 306

1. Si le saisi est prsent, le procs-verbal nonce qu'il lui en a t donn lecture, qu'il a t invit le
signer et qu'il en a reu tout de suite copie.

2. Lorsque le saisi est absent, ou lorsqu'il est prsent mais refuse de signer le procs-verbal, il en est fait
mention au procs-verbal dont copie est affiche dans les vingt quatre (24) heures la porte de lunit de
douane, la mairie ou au sige du chef de la circonscription administrative du lieu de rdaction du
procs-verbal s'il n'existe dans ce lieu ni bureau, ni poste de douane.

3. Dans l'un et l'autre cas, le procs-verbal comporte citation comparatre dans les formes et dlais
prvus par la loi.

4. Les procs-verbaux, citations et affichages peuvent tre faits tous les jours indistinctement.

Paragraphe III- Formalits relatives quelques saisies particulires

A) Saisies portant sur le faux et/ou sur l'altration des expditions

Article 307

1. Si le motif de la saisie porte sur le faux et/ou l'altration des documents, le procs-verbal nonce le
genre de faux, daltration ou de surcharge.

2. Lesdits documents et expditions, signs et paraphs ne varietur par les saisissants, sont annexes
au procs-verbal qui contient la sommation faite au saisi de les signer et sa rponse.

102
 B) Saisies domicile

Article 308

1. En cas de saisie domicile, les marchandises non prohibes ne sont pas dplaces, sous rserve que le
saisi donne caution solvable de leur valeur, auquel cas la mainleve est offerte conformment la
rglementation en vigueur. Si le saisi ne fournit pas de caution, ou s'il s'agit d'objets prohibs, les
marchandises sont transportes la plus proche unit de douanes ou confies un tiers gardien constitu
soit sur les lieux de la saisie, soit dans une autre localit.

2. L'officier de police judiciaire ou le reprsentant de l'autorit administrative ou locale intervenu dans les
conditions prvues lalina 1 de l'article 53 du prsent code n'est pas tenu d'assister la rdaction du
procs-verbal.

C) Saisies sur les navires et les bateaux ponts

Article 309

A l'gard des saisies faites sur les navires et bateaux ponts, lorsque le dchargement ne peut avoir lieu de
suite, les saisissants apposent les scells sur les panneaux et coutilles des btiments. Le procs-verbal qui
est dress au fur et mesure du dchargement fait mention du nombre, des marques et des numros des
colis. La description en dtail n'est faite qu'au bureau en prsence du saisi ou aprs sommation d'y assister
; il lui est donn copie chaque vacation.

D) Saisies en dehors du rayon

Article 310

1. En dehors du rayon, les dispositions des articles 300 310 du prsent code sont applicables aux
infractions releves dans les units de douane, entrepts et autres lieux soumis la surveillance du service
des douanes.

2. Des saisies peuvent galement tre pratiques en tous lieux dans le cas de poursuite vue, d'infraction
flagrante, d'infraction l'article 280 du prsent code ou de dcouverte inopine de marchandises dont
l'origine frauduleuse ressort manifestement des dclarations de leur dtenteur ou des documents probants
trouvs en sa possession.

3. En cas de saisie aprs poursuite vue, le procs-verbal doit constater :

a) s'il s'agit de marchandises assujetties la formalit du passavant, que lesdites marchandises ont t
suivies sans interruption depuis leur franchissement de la limite intrieure du rayon jusqu'au moment de
leur saisie et qu'elles taient dpourvues du document ncessaire leur transport dans le rayon des
douanes ;
b) s'il s'agit d'autres marchandises, que celles-ci ont t suivies sans interruption depuis leur
franchissement de la frontire jusqu'au moment de leur saisie.

103
 Article 311

1. Les procs-verbaux constatant les infractions douanires sont transmis la juridiction comptente par
le receveur poursuivant des douanes.

2. Les agents des douanes peuvent procder l'arrestation et au placement en retenue douanire des
responsables dune infraction douanire.
Toutefois, ils ne peuvent procder cette arrestation et ce placement en retenue qu'en cas de flagrant
dlit et lorsque cette mesure est justifie par les ncessits de l'enqute douanire.
Lorsqu'il y a arrestation de dlinquants, les agents asserments de douanes ou les officiers de police
judiciaire, doivent se conformer aux dispositions du code de procdure pnale relatives la garde vue.

3. Les dlinquants doivent tre conduits devant le procureur de la Rpublique, sauf application de l'article
44 du code de procdure pnale relatif la saisine du dlgu du procureur de la Rpublique ou du
prsident du tribunal dpartemental exerant les fonctions du Ministre public.

4. Toutefois, lorsque la saisie de marchandises, ou la capture de dlinquants est faite par une
administration autre que celle des douanes, celle-l doit obligatoirement mettre le receveur poursuivant en
mesure d'exercer les poursuites douanires.

5. Dans tous les cas, le procs-verbal dress doit parvenir en mme temps que les conclusions de
l'administration des douanes au parquet, en vue de l'application des dispositions de l'article 322 du prsent
code.

SECTION II - CONSTATATION PAR PROCES-VERBAL DE CONSTAT

Article 312

1. Les rsultats des contrles oprs dans les conditions prvues l'article 54 du prsent code et, d'une
manire gnrale, ceux des enqutes et interrogatoires effectus par les agents des douanes sont consigns
dans des procs-verbaux de constat.

2. Ces procs-verbaux noncent :

- la date et le lieu des contrles et des enqutes effectus ;

- la nature des constatations faites et des renseignements recueillis ;
- la saisie des documents, s'il y a lieu ;
- les noms, qualits et rsidences administratives des agents verbalisateurs ;
- les dclarations du ou des mis en cause.
Ils indiquent, en outre que ceux chez qui l'enqute ou le contrle a t effectu ont t dment informs
de la date et du lieu de la rdaction du procs-verbal, que sommation leur a t faite dy assister et qu'elles
ont t invites le signer.

Les dispositions de larticle 306 du prsent code, sont applicables aux procs-verbaux de constat.

3. Les procs-verbaux relatifs la saisie des documents viss larticle 303 du prsent code, sont soumis
aux mmes rgles et formalits.

104
 SECTION III - DISPOSITIONS COMMUNES AUX PROCES-VERBAUX DE SAISIE, AUX
PROCES-VERBAUX DE CONSTAT ET AUTRES EXPLOITS DE DOUANE

Paragraphe I - Timbre et enregistrement

Article 313

Les procs-verbaux de douane ainsi que les soumissions et transactions et tous autres exploits de
l'administration des douanes sont dispenss des formalits de timbre et d'enregistrement.

Paragraphe II - Force probante des procs-verbaux rguliers et voies ouvertes aux prvenus contre
cette foi lgale

Article 314

1. Les procs-verbaux de douane rdigs par deux agents des douanes et les procs-verbaux constatant
des infractions douanires rdigs par deux agents asserments parmi ceux viss l'article 301 du prsent
code, font foi jusqu' inscription de faux des constatations matrielles qu'ils relatent.

2. Ils ne font foi que jusqu' preuve contraire de l'exactitude et de la sincrit des aveux et dclarations
qu'ils rapportent.

Article 315

1. Les procs-verbaux de douane rdigs par un seul agent des douanes, ou un seul agent asserment vis
l'article 301 du prsent code font foi jusqu' preuve contraire.

2. En matire d'infractions constates par procs-verbal de constat la suite d'un contrle d'critures, la
preuve contraire ne peut tre rapporte qu'au moyen de documents de date certaine antrieure celle de
l'enqute effectue par les agents verbalisateurs.

Article 316

1. Les tribunaux ne peuvent admettre contre les procs-verbaux de douane d'autres nullits que celles
rsultant de l'omission des formalits prescrites par les articles 38, 301 310 et 312 du prsent code.

2. Les procs-verbaux nuls en la forme ne valent que comme tmoignages crits.

3. Toutefois, sera nulle et de nul effet toute saisie de marchandises non prohibes l'importation ou
l'exportation ou non fortement taxes qui auraient dpass une unit de douane sur la faade de laquelle le
tableau prvu l'article 35 du prsent code n'aurait pas t appos.

105
 Article 317

1. Quiconque veut s'inscrire en faux contre un procs-verbal est tenu d'en faire dclaration par crit, en
personne ou par un fond de pouvoir spcial, au plus tard l'audience indique par la sommation de
comparatre devant le tribunal qui doit connatre de l'infraction.

2. Il doit, dans les cinq (05) jours suivants, faire au greffe dudit tribunal, le dpt des moyens de faux et
des noms et qualits des tmoins qu'il veut faire entendre ; le tout sous peine de dchance de l'inscription
de faux.

3. Cette dclaration est reue et signe par le juge et le greffier, dans le cas o le dclarant ne sait ni
crire, ni signer.

Article 318

1. Dans le cas d'une inscription de faux contre un procs-verbal constatant la fraude, si l'inscription est
faite dans le dlai et suivant la forme prescrite par l'article prcdent, il est statu sur le faux dans les
formes du droit commun.

2. La juridiction saisie de l'affaire de douane dcide, aprs avoir recueilli les observations du ministre
public et des parties, s'il y a lieu ou non de surseoir jusqu' ce qu'il ait t prononc sur le faux par la
juridiction comptente.
S'il dcide qu'il y a lieu de surseoir, le tribunal ordonne provisoirement la vente des marchandises sujettes
dprissement et des animaux qui ont servi au transport.

Article 319

Lorsqu'une inscription de faux n'a pas t faite dans le dlai et formes dtermins par l'article 317 du
prsent code, il est, sans y avoir aucun gard, procd l'instruction et au jugement de l'affaire.

Article 320

1. Les procs-verbaux de douane, lorsqu'ils font foi jusqu' inscription de faux, valent titre pour obtenir,
conformment au droit commun, l'autorisation de prendre toutes mesures conservatoires utiles
l'encontre des personnes pnalement ou civilement responsables, l'effet de garantir les crances
douanires de toute nature rsultant desdits procs-verbaux.

2. Le Prsident du tribunal statue sur la requte prsente cet effet par l'administration des douanes.
Le montant de la somme pour laquelle la saisie est autorise ne peut tre infrieur au montant des droits et
taxes dus, retenu dans le procs-verbal constatant l'infraction. Lorsque la peine de la confiscation gnrale
des biens est encourue, les mesures conservatoires peuvent porter sur l'intgralit des biens du dlinquant.

3. La procdure est celle prvue aux articles 401 410 du code de procdure civile et aux textes
communautaires pertinents en la matire.

106
 CHAPITRE III - POURSUITES

SECTION I - DISPOSITIONS GENERALES

Article 321

Tous dlits et contraventions prvus par la lgislation douanire peuvent tre poursuivis et prouvs par
toutes les voies de droit alors mme qu'aucune saisie n'aurait pu tre effectue dans le rayon des douanes
ou hors de ce rayon ou que les marchandises ayant fait l'objet d'une dclaration n'auraient donn lieu
aucune observation.

A cet effet, il peut tre valablement fait tat, titre de preuve, des renseignements, certificats, procs-
verbaux et autres documents fournis ou tablis par les autorits des pays trangers.

Article 322

1. Le procureur de la Rpublique ou son dlgu saisi d'une procdure en matire douanire dispose de
l'action exercer en vue de l'application des peines.

2. Toutefois, dans la mise en uvre de cette action, le magistrat du Parquet retient comme base des
poursuites intenter la qualification des faits donne par l'administration des douanes et l'valuation des
marchandises faite par le receveur poursuivant comptent.

3. Dans tous les cas, le Parquet reste li par ces deux lments de la procdure et par la demande de
dessaisissement vise l'article 301 du prsent code.

4. Le procureur de la Rpublique est tenu de faire d'office toutes les poursuites pour dcouvrir les
entrepreneurs, assureurs et, d'une manire gnrale, tous les intresss la fraude.

5. L'action pour l'application des sanctions fiscales est exerce par l'administration des douanes.
Toutefois, le Ministre public peut l'exercer accessoirement l'action publique.

Article 323

Qu'il s'agisse d'une instance civile ou commerciale ou d'une information, mme termine par un non-lieu,
l'autorit judiciaire informe le service des douanes de tout renseignement de nature prsumer une
infraction douanire ou une manuvre quelconque ayant eu pour but ou pour effet d'enfreindre les
dispositions lgislatives ou rglementaires que le service des douanes est charg d'appliquer.

Article 324

Lorsque l'auteur d'une infraction douanire vient dcder avant l'intervention d'un jugement dfinitif ou
d'une transaction, l'administration des douanes est fonde exercer contre la succession, une action
tendant faire prononcer par le tribunal la confiscation des objets passibles de cette sanction ou, si ceux-
ci n'ont pu tre saisis, la condamnation au paiement d'une somme gale la valeur desdits objets et
calcule d'aprs le cours sur le march intrieur l'poque o la fraude a t commise.

107
 SECTION II - POURSUITE PAR VOIE DE CONTRAINTE

Paragraphe I - Emploi de la contrainte

Article 325

1. Lautorit comptente du Trsor et les comptables publics habilits cet effet, par ses soins, peuvent
dcerner contrainte pour le recouvrement des droits de douane et taxes assimiles ainsi que des pnalits
attachs ceux-ci, pour lesquels ses services sont investis de la charge du recouvrement, lorsque les
montants en cause excdent un million (1.000.000) de francs.

2. Dans tous les autres cas o il est tabli qu'une somme est due au Trsor public, le Directeur gnral des
douanes, les directeurs, les chefs de bureaux et les chefs de subdivisions des douanes peuvent dcerner
contrainte lorsque cette somme excde million (1.000.000) de francs.

Article 326

Ils peuvent dcerner contrainte dans le cas prvu l'article 41 ainsi que dans les cas d'inobservation totale
ou partielle des obligations mentionnes aux articles 154 et 155 du prsent code.

Paragraphe II - Titres de crance

Article 327

La contrainte doit comporter copie du titre qui tablit la crance telle que dfinie larticle 1 de lActe
uniforme portant organisation des procdures simplifies de recouvrement et des voies dexcution.

Article 328

Les poursuites procdent d'une contrainte administrative dcerne dans les conditions prvues l'article
325 du prsent code et sans prjudice de la lapplication des dispositions pertinentes de lActe uniforme
portant organisation des procdures simplifies de recouvrement et des voies dexcution.

Article 329

1. Les actes de la contrainte vise l'article 328 du prsent code sont soumis du point de vue de la forme
aux dispositions de lActe uniforme portant organisation des procdures simplifies de recouvrement et
des voies dexcution.

2. Toutefois, les commandements peuvent tre notifis par lettre recommande avec avis de rception.
Les actes de poursuites chappent alors aux conditions gnrales de validit des exploits telles qu'elles
sont fixes par lActe uniforme portant organisation des procdures simplifies de recouvrement et des
voies dexcution.

108
 SECTION III - EXTINCTION DES DROITS DE POURSUITE ET DE REPRESSION

Paragraphe I - Transaction

Article 330

1. L'administration des douanes est autorise transiger avec les personnes poursuivies pour infraction
douanire.

2. La transaction peut intervenir avant ou aprs jugement dfinitif.

3. Avant jugement, la transaction teint laction publique et laction fiscale.

4. Aprs jugement dfinitif, la transaction ne peut porter que sur les confiscations et pnalits pcuniaires.
Elle laisse subsister les peines privatives de libert.

5. Les effets de la transaction ne sappliquent qu lgard du contrevenant ou du prvenu qui la

sollicite et signe avec ladministration des douanes. Les autres contrevenants impliqus dans la mme
affaire, ne peuvent en aucune faon en bnficier sils ny ont pas matriellement souscrit.

6. Les conditions d'exercice du droit de transaction sont dfinies par arrt du Ministre charg des
finances.

7. Si le tribunal est saisi, une copie conforme des procs-verbaux doit tre envoye le cas chant au juge
dinstruction, au procureur de la Rpublique ou au juge qui est avis en mme temps de la transaction s'il
y en a eu une.

Paragraphe II - Prescription de laction

Article 331

1. L'action de ladministration des douanes en rpression des infractions douanires se prescrit dans un
dlai de trois (03) ans et dans les mmes conditions que l'action publique en matire de dlits de droit
commun.

2. Toutefois, en matire d'infraction au contrle des changes, l'action publique se prescrit dans les mmes
dlais et dans les mmes conditions qu'en matire de dlit de dtournement de deniers publics.

109
 Paragraphe III - Prescription des droits particuliers des redevables et de l'administration

A) Prescription contre les redevables

Article 332

Aucune personne n'est recevable former, contre l'administration des douanes, des demandes en
restitution de droits et de marchandises, de paiements de primes quelconques, trois (03) ans aprs
paiement des droits, dpts des marchandises ou le fait gnrateur qui ouvre droit la prime.

Article 333

L'administration des douanes est dcharge envers les redevables trois (03) ans aprs chaque anne
expire, de la garde des registres de recettes et autres de ladite anne, sans pouvoir tre tenue de les
reprsenter, s'il y avait des instances encore pendantes pour les instructions et jugements desquelles
lesdits registres et pices fussent ncessaires.

B) Prescription contre l'administration

Article 334

L'administration des douanes n'est recevable former aucune demande en paiement des droits, cinq (05)
ans aprs que lesdits droits auraient d tre pays.

C) Cas o les prescriptions de courte dure n'ont pas lieu

Article 335

1. Les prescriptions vises aux articles 331 334 du prsent code deviennent dcennales quand il y a,
avant les termes prvus, contrainte dcerne et signifie, demande forme en justice, condamnation,
promesse, convention ou toute autre obligation relative l'objet qui est rpt.

2. Il en est de mme l'gard de la prescription vise l'article 334 du prsent code, lorsque c'est par un
acte frauduleux du redevable que l'administration a ignor l'existence du fait gnrateur de son droit et n'a
pu exercer l'action qui lui appartenait pour en poursuivre l'excution.

110
 CHAPITRE IV - PROCEDURE DEVANT LES TRIBUNAUX

SECTION I - TRIBUNAUX COMPETENTS EN MATIERE DE DOUANE

Paragraphe I Comptence matrielle

Article 336

Les tribunaux dpartementaux connaissent des contraventions douanires et de toutes les questions
douanires souleves par voie d'exception devant les mmes juridictions.

Article 337

1. Les tribunaux rgionaux connaissent de tous les dlits de douane et de toutes les questions douanires
souleves par voie d'exception devant les mmes juridictions.

2. Ils connaissent galement des contraventions de douane connexes, accessoires ou se rattachant un

dlit de douane ou de droit commun.

Article 338

Les tribunaux rgionaux connaissent galement des contestations concernant le paiement ou le

remboursement des droits, des oppositions contrainte et des autres affaires de douane n'ayant pas un
caractre pnal.

Paragraphe I - Comptence territoriale

Article 339

1. Le tribunal comptent pour connatre en premier ressort d'une infraction douanire est celui dans le
ressort duquel est situ lunit de douane la plus proche du lieu de constatation de l'infraction et, s'il sagit
de saisies, celui de lunit de douane o les marchandises ont t dposes.

2. Les oppositions contrainte sont formes devant le tribunal rgional dans le ressort duquel est situe
lunit de douane o la contrainte a t dcerne.

3. Les rgles ordinaires de comptence en vigueur sur le territoire sont applicables aux autres instances.

111
 SECTION II - PROCEDURE DEVANT LES JURIDICTIONS CIVILES

Article 340

Dans les instances vises l'article 338 du prsent code, la procdure applicable est la procdure ordinaire
organise par le code de procdure civile.

Paragraphe I - Appel des jugements rendus par les juridictions civiles

Article 341

Tous les jugements civils rendus par les tribunaux en matire douanire sont susceptibles d'appel, quelle
que soit l'importance du litige, conformment aux rgles du code de procdure civile.

Paragraphe II - Signification des jugements et autres actes de procdure

Article 342

1. Les significations sont faites l'administration des douanes en la personne de l'agent qui la reprsente.

2. Les significations l'autre partie sont faites conformment aux rgles du code de procdure civile.

SECTION III - PROCEDURE DEVANT LES JURIDICTIONS REPRESSIVES

Article 343

Les dispositions de droit commun relatives aux flagrants dlits par devant les tribunaux correctionnels
sont applicables dans le cas prvu l'article 311 du prsent code.

Article 344

1. A lencontre des personnes passibles d'une peine d'emprisonnement en vertu des articles 390, 391 et
392 du prsent code et des dispositions lgales relatives aux relations financires avec l'tranger, le
procureur de la Rpublique en cas de flagrant dlit, le juge d'instruction lorsqu'une information est
ouverte, dlivrent obligatoirement :

a) mandat d'arrt contre le ou les inculps en fuite ;

b) mandat de dpt lorsque dans les conditions prcites, la valeur de l'objet de fraude est suprieure ou
gale 10. 000.000 de francs, sauf paiement de la totalit des droits et taxes.

La mainleve du mandat de dpt ne peut tre ordonne et la demande de mise en libert provisoire est
dclare irrecevable si la valeur de l'objet de fraude est gale ou suprieure 10.000.000 de francs.
La mainleve du mandat de dpt et la mise en libert provisoire, en tout tat de cause, sont subordonnes
au paiement des droits et taxes dus s'il y a lieu, ainsi qu'au versement d'un cautionnement gal au montant
des droits et taxes dus ou au montant de la valeur de l'objet de fraude lorsqu'il n'y a pas de droits

112
compromis ou luds. Il n'y a d'exception aux dispositions de l'alina prcdent que si la fausset du
procs-verbal servant de base aux poursuites est tablie ou si une transaction dfinitive a t ralise.

2. Les dispositions relatives la mise en libert provisoire sont applicables mme aprs la clture de
l'information jusqu' l'intervention d'une dcision dfinitive sur l'action publique, ds lors que la dure de
la dtention provisoire ne dpasse pas le maximum de la peine privative de libert encourue.

3. A l'gard des personnes reconnues coupables des faits prvus lalina 1 du prsent article,
l'application des circonstances attnuantes et le bnfice du sursis sont subordonns au paiement avant
jugement de la totalit des droits et taxes dus, s'il y a lieu, de la consignation du montant de la valeur de
l'objet de fraude lorsqu'il n'y a pas de droits compromis ou luds.
La demande ou proposition de libration conditionnelle n'est recevable qu'aprs paiement de la totalit
des droits et taxes dus, s'il y a lieu, ou dune consignation du montant de la valeur de l'objet de fraude,
lorsqu'il n'y a pas de droits compromis ou luds.
Le juge d'instruction, le procureur de la Rpublique, le prsident du tribunal portent les dispositions du
prsent article la connaissance de l'inculp ou du prvenu.

Les mesures prvues l'article 130 alina 5 du code de procdure pnale, concernant l'assignation
rsidence sont obligatoirement ordonnes par le juge d'instruction, la juridiction de jugement ou la
chambre d'accusation dans tous les cas o un individu de nationalit trangre inculp ou prvenu aura t
laiss ou mis en libert provisoire.

SECTION IV - DISPOSITIONS DIVERSES

Paragraphe I - Rgles de procdures communes toutes les instances

A) Instructions et frais

Article 345

En premire instance et en appel, l'instruction est verbale sur simple mmoire et sans frais de justice
rpter de part et d'autre.

B) Exploits

Article 346

1. Les agents des douanes peuvent faire, en matire de douane, tous exploits et autres actes de justice que
les huissiers sont habilits faire. Ils peuvent, toutefois, faire appel un commissaire-priseur, notamment
pour les formalits de vente d'objets saisis, confisqus ou abandonns.

2. Les agents chargs du recouvrement peuvent effectuer, en matire de recouvrement des droits et taxes
et pnalits de retard y affrentes liquids et pris en charge, tous actes de poursuites que les huissiers sont
habilits faire. Lautorit comptente du Trsor peut autoriser les agents chargs du recouvrement
utiliser le ministre d'huissier titre exceptionnel.

113
 Paragraphe II - Dispositions particulires

Article 347

1. Sous rserve de lalina 2 du prsent article, les contrevenants ne peuvent bnficier daucune excuse
sur l'intention. Il ne peut tre donn mainleve provisoire des marchandises, et les droits, confiscations
ou amendes, ne peuvent non plus tre modrs, tout comme leur emploi ordonn au prjudice de
l'administration.

2. S'il retient des circonstances attnuantes, le tribunal peut :

a) librer les contrevenants de la confiscation des moyens de transport. Ces dispositions ne sont toutefois
pas applicables dans les cas o les actes de contrebande ou assimils ont t commis par dissimulation
dans des cachettes spcialement amnages ou dans des cavits ou espaces vides qui ne sont pas
normalement destins au logement des marchandises ;

b) librer les contrevenants de la confiscation des objets ayant servi masquer la fraude ;

c) dispenser les prvenus des sanctions privatives de libert prvues par le prsent code, ordonner qu'il
soit sursis l'excution de celles-ci, dcider que la condamnation ne soit pas mentionne au bulletin n 2
du casier judiciaire.

3. Si les circonstances attnuantes ne sont retenues qu' l'gard de certains co-prvenus pour un mme fait
de fraude, le tribunal prononce d'abord les sanctions fiscales auxquelles les condamns ne bnficiant pas
des circonstances attnuantes seront solidairement tenus. Il peut ensuite, en ce qui concerne les sommes
tenant lieu de confiscation et les amendes fiscales, limiter l'tendue de la solidarit au profit des personnes
bnficiant des circonstances attnuantes.

4. Lorsque les marchandises saisies ne sont pas prohibes, le tribunal peut en donner mainleve avant de
juger dfinitivement le tout, moyennant caution solvable ou consignation de la valeur sur le march
intrieur.

5. Le tribunal ne peut dispenser le redevable du paiement des sommes fraudes ou indment obtenues ni
de la confiscation des marchandises dangereuses pour la sant ou la moralit et la scurit publiques, des
marchandises contrefaisantes, ainsi que de celles qui sont soumises des restrictions quantitatives.

Article 348

Il ne peut tre donn, sous quelque prtexte que ce soit, contre les contraintes aucune dfense ou
sursance qui sont nulles et de nul effet et sous peine dengager personnellement la responsabilit de
lauteur de la dfense ou de la sursance. Le cas chant, ladministration des douanes peut intenter une
action en dommages et intrts contre cet auteur.

Article 349

Les juges des tribunaux et leurs greffiers ne peuvent expdier des acquits de paiement ou caution,
passavants, rceptions ou dcharges de soumissions, ni rendre un jugement pour tenir lieu des
expditions.

114
 Paragraphe III - Dispositions particulires aux instances rsultant d'infraction douanire

A) Preuve de non-infraction

Article 350

Dans toute action en rpression d'une infraction douanire rsultant d'une saisie, les preuves de non-
infraction sont la charge du saisi.

B) Action en garantie

Article 351

1. La confiscation des marchandises saisies peut tre poursuivie contre les conducteurs ou dclarants sans
que l'administration des douanes soit tenue de mettre en cause les propritaires quand bien mme ils lui
seraient indiqus.

2. Toutefois, si les propritaires intervenaient ou taient appels en garantie par ceux sur lesquels les
saisies ont t faites, les tribunaux statueront, ainsi que de droit, sur les interventions ou sur les appels en
garantie.

C) Confiscation des objets saisis sur inconnus et des minuties

Article 352

1. L'administration des douanes peut demander aux juges, sur simple requte, la confiscation en nature
des objets saisis sur des inconnus ou sur des individus qui n'ont pas fait l'objet de poursuites, en raison de
la faiblesse de la fraude.

2. Il est statu sur la demande par une seule ordonnance, mme si la requte se rapporte plusieurs saisies
faites sparment.

D) Revendication des objets saisis

Article 353

1. Les objets saisis ou confisqus ne peuvent tre revendiqus par les propritaires, ni le prix qu'il soit
consign ou non, rclam par les cranciers mme privilgis, sauf leur recours contre les auteurs de la
fraude.

2. Les dlais d'appel, de tierce opposition et de vente expirs, toutes rptitions et actes sont non
recevables.

115
 E) Fausses dclarations

Article 354

Sous rserve des dispositions des alinas 1 et 2 de l'article 118 du prsent code, la vrit ou fausset des
dclarations en douane doit tre juge sur ce qui a t premirement dclar.

CHAPITRE V - EXECUTION DES JUGEMENTS, DES CONTRAINTES ET DES

OBLIGATIONS EN MATIERE DE DOUANE

SECTION I - SURETES GARANTISSANT L'EXECUTION

Paragraphe I - Droit de rtention

Article 355

Dans tous les cas de constatation d'infraction douanire flagrante, les moyens de transport et les
marchandises litigieuses non passibles de confiscation peuvent, pour sret des pnalits encourues, tre
retenus jusqu' ce qu'il soit fourni caution ou vers consignation du montant desdites pnalits.

Paragraphe II - Privilges et hypothques, subrogation

Article 356

1. L'administration a, pour les droits, confiscations, amendes et restitutions, privilge et prfrence tous
cranciers sur les meubles et effets mobiliers des redevables et, l'exception des frais de justice et autres
frais privilgis et crances de la masse telles que dfinies par larticle 117 de lActe uniforme sur les
procdures collectives dapurement du passif, de ce qui est d pour six mois de loyer seulement, et sauf
aussi la revendication dment forme par les propritaires des marchandises en nature qui sont encore
emballes.

2. L'administration dispose galement d'un droit d'hypothque sur les immeubles des redevables, mais
pour les droits seulement. Toutefois, lhypothque nest opposable que lorsquelle est inscrite.

3. Les contraintes dcernes en matire douanire emportent hypothque de la mme manire et aux
mmes conditions que les condamnations manes de l'autorit judiciaire.

4. Tous dpositaires et dbiteurs de deniers provenant du chef des redevables et affects au privilge
prvu l'alina 1 du prsent article au titre des droits, tous grants, administrateurs ou liquidateurs de
socits pour les droits dus par celles-ci, sont tenus, sur la demande qui leur en est faite, de payer en
l'acquit des redevables et sur le montant des fonds qu'ils doivent ou qui sont entre leurs mains, jusqu'
concurrence des droits dus par ces derniers.
Cette demande, sous forme d'avis tiers dtenteurs, peut tre envoye par lettre recommande avec
accus de rception, ou tre notifie, par les comptables chargs du recouvrement, dans les formes

116
prvues pour la signification des commandements. Les comptables chargs du recouvrement dlivrent
quittance aux tiers dtenteurs pour acquit de leur paiement.

Article 357

1. Les commissionnaires en douane agrs qui ont acquitt, pour un tiers, des droits, taxes ou amendes de
douane, sont subrogs au privilge de l'administration, conformment l'alina 1 de l'article 356 du
prsent code, quelles que soient les modalits de recouvrement observes par eux l'gard de ce tiers.

2. Toutefois, cette subrogation ne peut, en aucun cas, tre oppose aux administrations de l'Etat.

SECTION II - VOIES D'EXECUTION

Paragraphe I - Rgles gnrales

Article 358

1. L'excution des jugements et arrts en matire de douane peut avoir lieu par toutes voies de droit.

2. Les jugements et arrts portant condamnation pour infraction aux lois douanires et la rglementation
des changes sont, en outre, excuts par corps.

3. Les contraintes sont excutoires par toutes voies de droit, sauf par corps. L'excution des contraintes ne
peut tre suspendue par aucune opposition ou autre acte.

4. En cas de condamnation une peine pcuniaire prvue au prsent code, lorsque l'administration des
douanes dispose d'lments permettant de prsumer que le condamn a organis son insolvabilit, elle
peut demander au juge de condamner la solidarit de paiement des sommes dues, les personnes qui
auront particip l'organisation de cette insolvabilit.

5. Lorsqu'un contrevenant vient dcder avant d'avoir effectu le rglement des amendes, confiscations
et autres condamnations pcuniaires prononces contre lui par jugement dfinitif, ou stipules dans les
transactions ou soumissions contentieuses acceptes par lui, le recouvrement peut en tre poursuivi contre
la succession par toutes voies de droit, sauf par corps.

6. Les amendes et confiscations douanires, quel que soit le tribunal qui les a prononces, se prescrivent
dans les mmes dlais que les peines correctionnelles de droit commun et dans les mmes conditions que
les dommages et intrts.

117
 Paragraphe II - Droits particuliers rservs ladministration

Article 359

L'administration nest tenue d'effectuer de paiement en vertu des jugements attaqus par les voies
d'opposition, d'appel ou de cassation avec renvoi, moins qu'au pralable ceux au profit desquels lesdits
jugements ont t rendus n'aient donn bonne et suffisante caution pour sret des sommes eux
adjuges.

Article 360

Lorsque la mainleve des objets saisis pour infraction aux lois dont l'excution est confie
l'administration des douanes, est accorde par jugements contre lesquels une voie de recours est
introduite, la remise n'en est faite ceux au profit desquels lesdits jugements ont t rendus, que sous
bonne et suffisante caution de leur valeur. La mainleve ne peut jamais tre accorde pour les
marchandises prohibes.

Article 361

Toutes saisies de produits des droits, faites entre les mains des agents chargs du recouvrement, des
rgisseurs ou en celles des redevables envers l'administration des douanes, sont nulles et de nul effet;
nonobstant lesdites saisies, les redevables sont contraints au paiement des sommes par eux dues.

Article 362

Dans les cas d'apposition de scells sur les effets et papiers des comptables, les registres de recettes et
autres de l'anne courante ne doivent pas tre renferms sous les scells. Lesdits registres sont seulement
arrts et paraphs par le juge, qui les remet l'agent charg de la recette par intrim, lequel en demeure
garant comme dpositaire de justice, et il en est fait mention dans le procs-verbal d'apposition des
scells.

Article 363

1. Dans les cas qui requirent clrit, le prsident du tribunal peut, sur la requte de l'administration des
douanes, autoriser la saisie, titre conservatoire, des biens du prvenu, soit en vertu d'un jugement de
condamnation, soit mme avant jugement et ce conformment aux dispositions du code de procdure
civile et des actes uniformes pertinents en la matire.

2. L'ordonnance du prsident du tribunal est excutoire nonobstant opposition ou appel. Il peut ordonner
mainleve de la saisie si le saisi fournit une caution juge suffisante.
Les demandes en validit ou en mainleve de la saisie sont de la comptence du prsident du tribunal.

118
 Paragraphe III - Exercice anticip de la contrainte par corps

Article 364

Tout individu condamn pour dlit de douane est, nonobstant appel ou pourvoi en cassation, maintenu en
dtention jusqu' ce qu'il ait acquitt le montant des condamnations pcuniaires prononces contre lui.

Toutefois, la dure de la dtention ne peut excder celle fixe par la lgislation relative la contrainte par
corps.

Paragraphe IV - Alination des marchandises saisies pour infraction aux lois douanires

A) Vente avant jugement des marchandises prissables, des objets susceptibles de

dtrioration et des moyens de transport

Article 365

1. En cas de saisie de moyens de transport dont la remise sous caution a t offerte par procs-verbal et
n'a pas t accepte par la partie saisie, ainsi qu'en cas de saisie de marchandises prissables ou d'objets
qui ne peuvent tre conservs sans courir le risque de dtrioration, il est, la diligence de
l'administration des douanes et en vertu de l'autorisation pied de requte du Juge d'instruction lorsqu'il
est saisi ou du prsident du tribunal le plus proche, procd la vente aux enchres des objets saisis.

2. L'ordonnance portant autorisation de vente est signifie dans les meilleurs dlais la partie saisie
conformment aux dispositions de l'article 342 du prsent code, avec dclaration qu'il est immdiatement
procd la vente, mme en l'absence du saisi, attendu le pril en la demeure.

3. L'ordonnance est excute nonobstant opposition ou appel.

B) Alination des marchandises confisques ou abandonnes par transaction

Article 366

1. Les objets confisqus ou abandonns sont alins par le service des douanes dans les conditions fixes
par arrt du Ministre charg des finances lorsque le jugement de confiscation est devenu dfinitif ou, en
cas de jugement par dfaut, lorsque l'excution provisoire a t ordonne par le jugement de confiscation
ou aprs abandon consenti par transaction.

2. Toutefois, les jugements et ordonnances portant confiscation de marchandises saisies sur des
particuliers inconnus et par eux abandonnes et non rclames, ne sont excuts que huit (08) jours aprs
leur affichage la porte de lunit de douane ; pass ce dlai, aucune demande en rptition n'est
recevable.

119
 Article 367

Sont dtruites en prsence des agents de douane qui en dressent procs-verbal :

- les marchandises sans valeur commerciale ;
- les marchandises dont la vente en ltat prsente des inconvnients au point de vue de l'intrt public.

Si la destruction laisse subsister des rsidus ayant une valeur commerciale, le service des douanes
procde leur vente.

SECTION III - REPARTITION DU PRODUIT DES AMENDES ET CONFISCATIONS

Article 368

La rpartition du produit des amendes et confiscations est fixe par dcret.

CHAPITRE VI - RESPONSABILITE ET SOLIDARITE

SECTION I - RESPONSABILITE PENALE

Paragraphe I - Dtenteurs

Article 369

1. Le dtenteur de marchandises de fraude est rput responsable de la fraude.

2. Toutefois, les transporteurs publics ne sont pas considrs, eux et leurs prposs ou agents, comme
contrevenants, lorsque, par une dsignation exacte et rgulire de leurs commettants, ils mettent
l'administration en mesure d'exercer utilement des poursuites contre les vritables auteurs de la fraude.

Paragraphe II - Capitaines de navires, commandants d'aronefs

Article 370

1. Les capitaines de navires, bateaux, embarcations et les commandants d'aronefs sont rputs
responsables des omissions et inexactitudes releves dans les manifestes et, d'une manire gnrale, des
infractions commises bord de leur btiment.

2. Toutefois, les peines d'emprisonnement dictes par le prsent code ne sont applicables aux
commandants des navires de commerce ou des aronefs de commerce qu'en cas de faute personnelle.

120
 Article 371

Le capitaine est dcharg de toute responsabilit :

a) dans le cas d'infraction vis l'article 397 alina 2 du prsent code, s'il administre la preuve qu'il a
rempli tous ses devoirs de surveillance ou si le dlinquant est dcouvert ;

b) dans les cas d'infractions viss l'article 397 alina 3 du prsent code, s'il justifie que des avaries
srieuses ont ncessit le droutement du navire et condition que ces vnements aient t consigns au
journal de bord avant la visite du service des douanes.

Paragraphe III - Dclarants

Article 372

1. Les signataires de dclarations en dtail sont responsables des omissions, inexactitudes et autres
irrgularits releves dans lesdites dclarations, sauf leur recours contre leurs commettants.

2. Lorsque le signataire prouve que la dclaration en dtail a t tablie en conformit des instructions
donnes par le commettant, ce dernier est passible des mmes peines que le signataire de la dclaration en
dtail. Dans ce cas, les peines demprisonnement, prvues par le prsent code, ne lui sont applicables
quen cas de faute personnelle.

Paragraphe IV - Commissionnaires en douane agrs

Article 373

1. Les commissionnaires en douane agrs sont responsables des oprations en douane effectues par
leurs soins.

2. Les peines d'emprisonnement dictes par le prsent code ne sont applicables aux dirigeants des
commissionnaires en douane agrs qu'en cas de faute personnelle.

Paragraphe V - Soumissionnaires

Article 374

1. Les soumissionnaires sont responsables de l'inexcution des engagements souscrits, sauf leur recours
contre les transporteurs et autres mandataires.

2. A cet effet, le service auquel les marchandises sont reprsentes ne donne dcharge que pour les
quantits l'gard desquelles les engagements ont t remplis dans le dlai et les pnalits rprimant
l'infraction sont poursuivies au bureau d'mission contre les soumissionnaires et leurs cautions.

121
 Paragraphe VI Complices et adhrents

Article 375

Les dispositions des articles 45 et 46 du code pnal sont applicables aux complices de dlits douaniers et
aux adhrents la fraude qui encourent les mmes peines que les auteurs principaux.

Paragraphe VII - Intresss la fraude

Article 376

1. Ceux qui ont particip comme intresss d'une manire quelconque un dlit de contrebande ou un
dlit d'importation ou d'exportation sans dclaration sont passibles des mmes peines que les auteurs de
l'infraction et en outre, des peines privatives de droits dictes par l'article 405 du prsent code :

2. Sont rputs intresss :

a) Les entrepreneurs, membres d'entreprise, assureurs, assurs, bailleurs de fonds, propritaires de

marchandises et, en gnral, ceux qui ont un intrt direct la fraude ;

b) Ceux qui ont coopr d'une manire quelconque un ensemble d'actes accomplis par un certain
nombre d'individus agissant de concert, d'aprs un plan de fraude arrt pour assurer le rsultat poursuivi
en commun ;

c) Ceux qui ont, sciemment, soit couvert les agissements, des fraudeurs ou tent de leur procurer
l'impunit, soit achet ou dtenu, mme en dehors du rayon, des marchandises provenant d'un dlit de
contrebande ou d'importation sans dclaration.

3. L'intrt la fraude ne peut tre imput celui qui a agi en tat de ncessit ou par suite d'erreur
invincible.

Article 377

Ceux qui ont achet ou dtenu, mme en dehors du rayon, des marchandises importes en contrebande ou
sans dclaration en quantit suprieure celle des besoins de leur consommation familiale, sont passibles
des sanctions contraventionnelles de la 4me classe prvues larticle 388 du prsent code.

SECTION II - RESPONSABILITE CIVILE

Paragraphe I - Responsabilit de l'administration des douanes

Article 378

1. Lorsqu'une saisie opre en vertu de l'article 301 alina 2 du prsent code a t reconnue non fonde, le
propritaire des marchandises a droit un intrt d'indemnit, raison de 1 % par mois de la valeur des
objets saisis, depuis l'poque de la retenue jusqu' celle de la remise ou de l'offre qui lui en a t faite.

122
2. Lorsque les marchandises saisies ont t vendues par application de l'article 365 du prsent code, le
propritaire des marchandises a droit au remboursement du montant de l'adjudication augment de
l'indemnit de 1 % par mois prvue lalina prcdent et calcule depuis l'poque de la saisie jusqu'
celle du remboursement ou de l'offre qui lui en a t faite.

Paragraphe II - Responsabilit des propritaires des marchandises

Article 379

Les propritaires des marchandises sont civilement responsables du fait de leurs employs en ce qui
concerne les droits, confiscations, amendes et dpens.

Paragraphe III - Responsabilit solidaire des cautions

Article 380

Sauf clause contraire, les cautions sont tenues, au mme titre que les principaux obligs, de payer les
droits et taxes, pnalits pcuniaires et autres sommes dues par les redevables dans la limite de la somme
maximale garantie qu'elles ont cautionns.

SECTION III - SOLIDARITE

Article 381

1. Les condamnations contre plusieurs personnes pour un mme fait de fraude sont solidaires, tant pour
les pnalits pcuniaires tenant lieu de confiscation que pour l'amende et les dpens.

2. Il n'en est autrement que pour les infractions aux articles 37 et 47 alina 1 du prsent code qui sont
sanctionnes par des amendes individuelles.

Article 382

Les propritaires des marchandises de fraude, ceux qui se sont chargs de les importer ou de les exporter,
les intresss la fraude, les complices et adhrents, sont tous solidaires et contraignables par corps pour
le paiement de l'amende, des sommes tenant lieu de confiscation et des dpens.

123
 CHAPITRE VII - DSIPOSITIONS REPRESSIVES

SECTION I - CLASSIFICATION DES INFRACTIONS DOUANIERES ET PEINES PRINCIPALES

Paragraphe I - Gnralits

Article 383

Les infractions douanires sont classes en deux catgories :

- les contraventions douanires prvues et rprimes aux articles 385 389 du prsent code ;
- les dlits douaniers prvus et rprims aux articles 390 392 du prsent code.

Article 384

Toute tentative de dlit douanier est considre comme le dlit lui mme. La tentative s'entend par un
dbut d'excution qui a t suspendue ou a manqu son but ou son effet par des circonstances
indpendantes de la volont de son auteur.

Paragraphe II - Contraventions douanires

A) Premire classe

Article 385

1. Est passible d'une amende de 100.000 200.000 francs, toute infraction aux dispositions des lois et
rglements que l'administration des douanes est charge d'appliquer lorsque cette irrgularit n'est pas
plus svrement rprime par le prsent code.

2. Tombent en particulier sous le coup des dispositions de lalina prcdent :

a) Toute omission ou inexactitude portant sur l'une des nonciations que les dclarations en dtail doivent
contenir lorsque cette irrgularit n'a aucune influence sur l'application des droits ou prohibitions;

b) Toutes infractions aux dispositions de l'article 125 du prsent code ;

c) Toutes infractions aux dispositions des articles 70, 74, 76, 80, 82, et 288 du prsent code.

124
 B) Deuxime classe

Article 386

1. Est passible d'une amende gale au double des droits et taxes dus, luds ou compromis, sans prjudice
du paiement des droits et taxes exigibles, toute infraction aux dispositions des lois et rglements que
l'administration des douanes est charge d'appliquer lorsque cette irrgularit a pour but ou pour rsultat
d'luder ou de compromettre le recouvrement d'un droit ou d'une taxe quelconque et qu'elle n'est pas
spcialement rprime par le prsent code.
Tombent en particulier sous le coup des dispositions du prsent alina, les infractions ci-aprs quand
elles se rapportent des marchandises de la catgorie de celles qui sont passibles de droits ou taxes :

a) les dficits dans le nombre des colis dclars, manifests ou transports sous passavant, mme en cas
de transport avec emprunt du territoire tranger ou de la mer, ou sous acquit--caution ;

b) les dficits sur la quantit des marchandises places sous un rgime suspensif, en magasins et aires de
ddouanement ou en magasins et aires d'exportation ;

c) la prsentation destination sous scell rompu ou altr de marchandises expdies sous plomb ou
cachets de douane ;

d) l'inexcution totale ou partielle des engagements souscrits dans les acquits--caution et soumissions;

e) les excdents sur le poids, le nombre ou la mesure dclars ;

f) l'inobservation totale ou partielle des obligations prvues l'article 156 du prsent code ;

g) l'inobservation des interdictions ou restrictions prvues l'article 177 du prsent code ;

2. Sont galement punies des peines contraventionnelles de 2me classe, toutes infractions aux dispositions
lgales ou rglementaires concernant l'exportation pralable ou le drawback lorsque ces irrgularits ne
sont pas plus svrement rprimes par le prsent code.

C) Troisime classe

Article 387

Sont passibles de la confiscation des marchandises litigieuses et d'une amende de 100.000 200.000
francs :

- Tout fait de contrebande ainsi que tout fait d'importation ou d'exportation sans dclaration lorsque
l'infraction porte sur des marchandises de la catgorie de celles qui ne sont ni prohibes ou fortement
taxes l'entre, ni soumises des taxes intrieures, ni prohibes ou taxes la sortie ;

- Toute fausse dclaration dans l'espce, la valeur ou l'origine des marchandises mises la consommation
ou places sous un rgime suspensif lorsqu'elle peut avoir pour but ou pour effet quun droit ou une taxe
quelconque se trouve lud ou compromis ;

- Toute fausse dclaration dans la dsignation du destinataire rel ou de l'expditeur rel ;

125
- Toute fausse dclaration tendant obtenir indment le bnfice de la franchise prvue lalina 1 de
l'article 260 du prsent code ainsi que toutes infractions aux dispositions des dcrets pris pour application
de cet article ;

- La prsentation comme unit dans les manifestes ou dclarations en dtail de plusieurs balles ou autres
colis ferms, runis de quelque manire que ce soit ;

- L'absence de manifeste ou la non-reprsentation de l'original du manifeste, toute omission de

marchandises dans les manifestes ou dans les dclarations sommaires, ainsi que toute diffrence dans la
nature des marchandises manifestes ou dclares sommairement.

D) Quatrime classe

Article 388

Est passible de la confiscation des marchandises litigieuses et d'une amende gale leur valeur sur le
march intrieur, toute infraction aux dispositions des lois et rglements que l'administration des douanes
est charge d'appliquer lorsque cette irrgularit se rapporte des marchandises de la catgorie de celles
qui sont prohibes l'entre ou la sortie ou fortement taxes et qu'elle n'est pas spcialement rprime
par le prsent code.

E) Cinquime classe

Article 389

1. Sans prjudice de l'application des dispositions des articles 185, 186, 187 et 196 du code pnal, est
passible d'une amende de 200.000 1.000.000 de francs toute infraction aux dispositions des articles 37,
47 alina 1, 61, 67, 69, 72 , et 73 du prsent code, ainsi que tout refus de communication de pices, toute
dissimulation de pices ou d'oprations dans les cas prvus aux articles 54 et 125 du prsent code.

2. Tombent galement sous le coup des dispositions de lalina 1 du prsent article :

a) toute personne qui, ayant fait l'objet d'un retrait de l'agrment de commissionnaire en douane, prvu
larticle 123 du prsent code, continue, accomplir pour autrui, directement ou indirectement, les
formalits de douane concernant la dclaration en dtail des marchandises ;

b) toute personne qui prte sciemment son concours en vue de soustraire aux effets du retrait d'agrment
de commissionnaire en douane, ceux qui en auraient t atteints.

3. Tombent galement sous le coup des dispositions de lalina 1 du prsent article, le non-respect des
engagements souscrits dans le cadre des procdures simplifies prvues aux articles 120 et 121 du prsent
code.

4. Lorsqu'il a t rendu contre le contrevenant, dans les cinq (05) ans prcdents, un premier jugement
pour l'une des contraventions mentionnes lalina premier du prsent article, les peines prvues audit
alina peuvent tre doubles.

126
 Paragraphe III - Dlits douaniers

A) Premire classe

Article 390

1. Sont passibles de la confiscation de l'objet de fraude, de la confiscation des moyens de transport, de la

confiscation des objets servant masquer la fraude, indpendamment d'une amende gale la valeur de
l'objet de fraude sur le march intrieur et d'un emprisonnement de trois (03) mois trois (03) ans, les
infractions ci-aprs lorsqu'elles portent sur des marchandises prohibes l'entre ou la sortie ou
fortement taxes l'entre ou soumises des taxes intrieures ou de sortie :
- tous faits de contrebande autre que, ceux viss l'article 391 du prsent code ;
- tous faits d'importation ou d'exportation sans dclaration de marchandises d'une valeur infrieure ou
gale 5.000.000 de francs.

2. La peine d'emprisonnement est de cinq (05) ans et l'amende de quatre fois la valeur de l'objet de la
fraude sur le march intrieur, lorsque :

- les faits de contrebande, d'importation ou d'exportation sans dclaration portent sur des marchandises
dangereuses pour la sant, la moralit ou la scurit publique, contrefaisantes ou portant atteinte la
proprit intellectuelle, dont la liste est fixe par arrt du Ministre charg des finances ;

- les faits ont t commis en bande organise.

B) Deuxime classe

Article 391

Sont passibles de la confiscation de l'objet de fraude, de la confiscation des moyens de transports, de la

confiscation des objets servant masquer la fraude, d'une amende gale au montant de la valeur sur le
march intrieur des objets confisqus et d'un emprisonnement de six (06) mois cinq (05) ans :
- les dlits de contrebande accomplis au moyen de vhicule attel ou autopropuls, de navire ou
embarcation de mer de moins de 500 tonneaux de jauge nette, de pirogue ou bateau de rivire, d'aronef ;
- les faits d'importation ou d'exportation sans dclaration lorsque ces infractions portent sur des
marchandises prohibes lentre ou la sortie ou fortement taxes l'entre ou soumises des taxes
intrieures ou de sortie, et d'une valeur suprieure 5.000.000 de francs.

127
 C) Troisime classe

Article 392

1. Est puni de la confiscation des moyens ayant servi commettre linfraction, dune amende de
10.000.000 20.000.000 de francs et dun emprisonnement de cinq (05) dix (10) ans, quiconque :

- accde ou tente daccder frauduleusement tout ou partie du systme informatique douanier ;

- se maintient ou tente de se maintenir frauduleusement dans tout ou partie du systme informatique
douanier ;
- entrave ou fausse ou tente dentraver ou de fausser le fonctionnement du systme informatique
douanier ;
- introduit ou tente dintroduire frauduleusement des donnes dans le systme informatique douanier ;
- intercepte ou tente dintercepter frauduleusement par des moyens techniques des donnes informatises
lors de leur transmission non publique destination, en provenance ou lintrieur du systme
informatique douanier ;
- endommage ou tente dendommager, efface ou tente deffacer, dtriore ou tente de dtriorer, altre ou
tente daltrer, modifie ou tente de modifier, frauduleusement des donnes douanires informatises ;
- produit ou fabrique un ensemble de donnes numrises par lintroduction, leffacement ou la
suppression frauduleuse de donnes informatises stockes, traites ou transmises par le systme
informatique douanier, engendrant des donnes contrefaites, dans lintention quelles soient prises en
compte ou utilises des fins lgales comme si elles taient originales ;
- obtient frauduleusement, pour soi-mme ou pour autrui, un avantage quelconque, par lintroduction,
laltration, leffacement ou la suppression de donnes informatises ou par toute forme datteinte au
fonctionnement du systme informatique douanier.

2. Est puni des mmes peines, celui qui se procure ou tente de se procurer frauduleusement, pour soi-
mme ou pour autrui, un avantage quelconque en sintroduisant dans le systme informatique douanier.

3. Dans les cas de rcidive ou de commission en bande organise, les peines prvues lalina 1 du
prsent article sont doubles.

Paragraphe IV - Contrebande

Article 393

1. La contrebande s'entend des importations ou des exportations en dehors des units de ddouanement
ainsi que de toute violation des dispositions lgales ou rglementaires relatives la dtention et au
transport des marchandises l'intrieur du territoire douanier.

2. Constituent, en particulier, des faits de contrebande :

a) la violation des dispositions des articles 63 alina l, 65, 79, 81 alina 1, 78, 83 alina 1, 272, 273 et
278 du prsent code ;

b) Les transbordements frauduleux ;

c) les versements ou embarquements frauduleux effectus soit dans l'enceinte des ports, soit sur les ctes,
l'exception des dbarquements frauduleux viss l'article 400 alina 1 du prsent code ;

128
d) les soustractions ou substitutions en cours de transport de marchandises expdies sous un rgime
suspensif, linobservation sans motif lgitime des itinraires et horaires fixs, les manuvres ayant pour
but ou pour rsultat d'altrer ou de rendre inefficaces les moyens de scellement, de sret ou
d'identification et, d'une manire gnrale, toute fraude douanire relative au transport de marchandises
expdies sous un rgime suspensif ;

e) la violation des dispositions, soit lgislatives, soit rglementaires, portant prohibition d'exportation ou
de rexportation ou bien subordonnant l'exportation ou la rexportation au paiement des droits ou taxes
ou l'accomplissement de formalits particulires lorsque la fraude a t faite ou tente en dehors des
units de ddouanement et qu'elle n'est pas spcialement rprime par une autre disposition du prsent
code.

3. Sont assimiles des actes de contrebande les importations ou exportations sans dclaration lorsque les
marchandises passant par une unit de ddouanement sont soustraites la visite du service des douanes
par dissimulation dans des cachettes spcialement amnages ou dans des cavits ou espaces vides qui ne
sont pas normalement destins au logement des marchandises.

Article 394

Les marchandises de la catgorie de celles qui sont prohibes l'entre ou fortement taxes ou soumises
des taxes intrieures sont rputes avoir t introduites en contrebande et les marchandises de la catgorie
de celles dont la sortie est prohibe ou assujettie des droits sont rputes faire l'objet d'une tentative
d'exportation en contrebande dans tous les cas d'infractions ci-aprs indiqus :

1. lorsqu'elles sont trouves dans la zone terrestre du rayon sans tre munies d'un acquit de paiement,
passavant ou autre expdition valable pour la route qu'elles suivent et pour le temps dans lequel se fait le
transport moins qu'elles ne viennent de l'intrieur du territoire douanier par la route qui conduit
directement lunit de douane le plus proche et soient accompagnes des documents prvus l'article
272 alina 2 du prsent code ;

2. lorsque, mme tant accompagnes d'une expdition portant l'obligation expresse de la faire viser une
unit de douane de passage, elles ont dpass cette unit sans que ladite obligation ait t remplie ;

3. lorsqu'ayant t amenes lunit de douane, dans le cas prvu l'article 273 alina 2, elles se trouvent
dpourvues des documents indiqus l'article 272 alina 2 du prsent code ;

4. lorsqu'elles sont trouves dans la zone terrestre du rayon en infraction l'article 279 du prsent code.

Article 395

Les marchandises vises l'article 280 du prsent code sont rputes avoir t importes en contrebande
dfaut de justifications d'origine ou si les documents prsents sont faux, inexacts, incomplets ou non
applicables.

Elles sont saisies en quelque lieu qu'elles se trouvent et les personnes vises aux alinas 1 et 2 de l'article
280 du prsent code sont poursuivies et punies conformment aux dispositions des articles 390 et 391 du
prsent code.

Lorsqu'ils auront eu connaissance que celui qui leur a dlivr les justifications d'origine ne pouvait le faire
valablement ou que celui qui leur a vendu, cd, chang ou confi les marchandises n'tait pas en mesure
129
de justifier de leur dtention rgulire, les dtenteurs et transporteurs seront condamns aux mmes peines
que ci-dessus, quelles que soient les justifications qui auront pu tre produites.

Paragraphe V - Importations et exportations sans dclaration

Article 396

Constituent des importations et exportations sans dclaration :

1. les importations ou exportations par les units de ddouanement, sans dclaration en dtail ou sous le
couvert d'une dclaration en dtail non applicable aux marchandises prsentes ;

2. les non- reprsentations, soustractions ou substitutions de marchandises sous douane ;

3. le dfaut de dpt, dans le dlai imparti, des dclarations complmentaires prvues l'article 120 du
prsent code.

Article 397

Sont rputs faire l'objet d'une importation sans dclaration :

1. les marchandises dclares pour le transport avec emprunt du territoire tranger ou de la mer pour
l'exportation temporaire ou pour l'obtention d'un passavant de circulation dans le rayon, en cas de non-
reprsentation ou de diffrence dans la nature ou l'espce entre lesdites marchandises et celles prsentes
au dpart ;

2. les objets prohibs ou fortement taxs l'entre ou passibles de taxes intrieures dcouverts bord des
navires se trouvant dans les limites des ports et rades de commerce, indpendamment des objets
rgulirement manifests ou composant la cargaison et des provisions de bord dment reprsents avant
visite ;

3. les marchandises prohibes figurant dans une liste tablie par arrt du Ministre charg des finances,
dcouvertes bord des navires de moins de 500 tonneaux de jauge nette naviguant ou se trouvant l'ancre
dans la zone maritime du rayon des douanes.

Article 398

Sont rputs imports ou exports sans dclaration les colis excdant le nombre dclar.

Article 399

Sont rputs dlit dimportations ou exportations sans dclaration de marchandises prohibes:

1. Toute infraction aux dispositions de l'article 21 alina 3 du prsent code ainsi que le fait d'avoir obtenu
ou tent d'obtenir la dlivrance de lun des titres viss l'article 21 alina 3 prcit, soit par contrefaon
de sceaux publics, soit par fausses dclarations ou par tous moyens frauduleux ;

2. Toute fausse dclaration ayant pour but ou pour effet d'luder l'application des mesures de prohibition.
Cependant, les marchandises prohibes l'entre ou la sortie qui ont t dclares sous une
dnomination faisant ressortir la prohibition qui les frappe ne sont point saisies ; celles destines
l'importation sont renvoyes l'tranger ; celles dont la sortie est demande restent dans le territoire ;

130
3. Les fausses dclarations dans l'espce, la valeur ou l'origine des marchandises ou dans la dsignation
du destinataire rel ou de l'expditeur rel lorsque ces infractions ont t commises l'aide de factures,
certificats ou tous autres documents faux, inexacts, incomplets ou non applicables ;

4. Les fausses dclarations ou manuvres ayant pour but ou pour effet d'obtenir en tout ou partie un
remboursement, une exonration, un droit rduit, ou un avantage quelconque attachs l'importation ou
lexportation ;

5. Le fait d'tablir, de faire tablir, de procurer ou d'utiliser une facture, un certificat ou tout autre
document entach de faux permettant d'obtenir ou de faire obtenir indment, au Sngal ou dans un pays
tranger, le bnfice d'un rgime prfrentiel prvu soit par un trait ou un accord international, soit par
une disposition de la loi interne, en faveur de marchandises sortant du territoire douanier ou y entrant.

Article 400

1. Sont rputs dlits dimportations sans dclaration de marchandises prohibes :

- le dbarquement en fraude des objets viss l'article 397 alina 2 du prsent code ;
- l'immatriculation dans les sries normales d'automobiles, de motocyclettes, embarcations et navires ou
d'aronefs, sans accomplissement pralable des formalits douanires ;
- le dtournement de marchandises prohibes ou non de leur destination privilgie ;
- le dtournement de produits ptroliers d'une destination privilgie au point de vue fiscal ;

2. Sont galement rputes dlits dimportations sans dclaration les infractions vises larticle 392 du
prsent code.

Article 401

1. Est rpute dlit dexportation sans dclaration de marchandises prohibes toute infraction aux
dispositions, soit lgislatives, soit rglementaires, portant prohibition d'exportation ou de rexportation ou
bien subordonnant l'exportation ou la rexportation au paiement de droits, de taxes ou
l'accomplissement de formalits particulires lorsque la fraude a t commise ou tente lors du passage
par les units de ddouanement et qu'elle n'est pas spcialement rprime par une autre disposition du
prsent code.

2. Dans le cas o les marchandises ayant t exportes par drogation une prohibition de sortie,
destination d'un pays dtermin, sont, aprs arrive dans ce pays, rexpdies sur un pays tiers,
l'exportateur est passible des peines du dlit d'exportation sans dclaration s'il est tabli que cette
rexpdition a t effectue sur ses instructions, son instigation ou avec sa complicit, ou encore s'il est
dmontr qu'il en a tir profit ou qu'il avait connaissance de la rexpdition projete au moment de
l'exportation.

131
 SECTION II - PEINES COMPLEMENTAIRES

Paragraphe I - Confiscation

Article 402

Indpendamment des sanctions prvues par le prsent code, sont obligatoirement confisques :

1. les marchandises qui ont t ou devaient tre substitues dans les cas prvus aux articles 386 alina 2b,
393 alina 2d et 396 alina 2 du prsent code ;

2. les marchandises prsentes au dpart dans le cas prvu l'article 397 alina 1 du prsent code ;

3. les moyens de transport dans le cas prvu l'article 47 du prsent code.

Article 403

Lorsque les droits compromis ou luds sont suprieurs 5.000.000 de francs ou, en l'absence de droits
compromis ou luds, lorsque la valeur de l'objet de fraude est suprieure 10.000.000 de francs, les
tribunaux doivent prononcer, dans les conditions prvues aux articles 30 et 31 du code pnal, la
confiscation de tous les biens prsents des individus condamns pour un dlit douanier.

Paragraphe II - Astreinte

Article 404

Indpendamment de l'amende encourue pour refus de communication dans les conditions prvues aux
articles 54 et 125 du prsent code, les contrevenants doivent tre condamnes reprsenter les livres,
pices ou documents non communiqus sous une astreinte de 100.000 francs au minimum par jour de
retard. Cette astreinte commence courir du jour mme de la signature par les parties ou de la notification
du procs-verbal dress pour constater le refus d'excuter le jugement rgulirement signifi. Elle ne
cesse que du jour o il est constat, au moyen d'une mention inscrite par un agent de contrle sur un des
principaux livres de la socit ou de l'tablissement, que l'administration a t mise mme d'obtenir la
communication ordonne.

Paragraphe III - Peines privatives de droits

Article 405

1. Le tribunal peut, la requte de l'administration, frapper les individus condamns pour un dlit
douanier des peines prvues l'article 34 du code pnal.

2. L'insertion dans un journal d'annonces lgales par extraits des jugements ou arrts de condamnation
ainsi que l'affichage de ces extraits dans les chambres de commerce et les units de douane peuvent, en
outre, tre ordonns la requte de l'administration et aux frais du condamn.

132
 Article 406

1. Quiconque a t convaincu d'avoir abus d'un rgime suspensif peut, par dcision du Ministre charg
des finances, tre exclu du bnfice de tout rgime suspensif ainsi que du crdit des droits et du crdit
d'enlvement.

2. Celui qui prterait son nom pour soustraire aux effets de ces dispositions ceux qui en auraient t
atteints encourt les mmes sanctions.

SECTION III - CAS PARTICULIERS D'APPLICATION DES PEINES

Paragraphe I - Confiscation

Article 407

Dans les cas d'infractions vises aux articles 397 alina 2 et 400 alina 1 du prsent code, la confiscation
ne peut tre prononce qu' lgard des objets de fraude. Toutefois, les marchandises masquant la fraude
et les moyens de transport ayant servi au dbarquement et l'enlvement des objets frauduleux sont
confisqus lorsqu'il est tabli que le possesseur de ces moyens de transport est complice des fraudeurs.

Article 408

Lorsque les objets susceptibles de confiscation n'ont pu tre saisis ou lorsque, ayant t saisis, la douane
en fait la demande, le tribunal prononce, pour tenir lieu de la confiscation, la condamnation au paiement
d'une somme gale la valeur reprsente par lesdits objets, calcule d'aprs le cours du march intrieur
l'poque o la fraude a t commise ou tente.

Paragraphe II - Modalits spciales de calcul des pnalits pcuniaires

Article 409

Lorsqu'il n'est pas possible de dterminer le montant des droits et taxes rellement exigibles ou la valeur
relle des marchandises litigieuses, en particulier dans les cas d'infractions prvus aux articles 386 alina
2a, 393 alina 2d, 396 alina 2 et 400 alina 1, les pnalits sont liquides sur la base du tarif applicable
la catgorie la plus fortement taxe des marchandises de mme nature et d'aprs la valeur moyenne
indique par les dernires statistiques douanires.

Article 410

Lorsque le tribunal a acquis la conviction que les offres, propositions d'achat ou de vente, conventions de
toute nature, portant sur les objets de fraude, ont t faites ou contractes un prix suprieur au cours du
march intrieur, l'poque o la fraude a t commise ou tente, il peut se fonder sur ce prix pour le
calcul des peines fixes par le prsent code en fonction de la valeur desdits objets.

133
 Article 411

Dans le cas d'infractions prvu l'article 399 alina 4 du prsent code, les pnalits sont dtermines
d'aprs la valeur attribue pour le calcul du remboursement, de l'exonration, du droit rduit ou de
l'avantage recherch ou obtenu, si cette valeur est suprieure la valeur relle.

Paragraphe III - Concours d'infractions

Article 412

1. Tout fait tombant sous le coup de dispositions rpressives distinctes dictes par le prsent code doit
tre envisag sous la plus haute qualification pnale dont il est susceptible.

2. En cas de pluralit de contraventions ou de dlits douaniers, les condamnations pcuniaires sont

prononces pour chacune des infractions dment tablies.

Article 413

Sans prjudice de l'application des pnalits dictes par le prsent code, les dlits d'injures, voies de fait,
rebellions, corruption ou prvarication et ceux de contrebande avec attroupement et port d'armes sont
poursuivis, jugs et punis conformment au droit commun.

134
 TITRE XIII VOIES DE RECOURS ET REGLEMENT DES LITIGES
DOUANIERS

CHAPITRE PREMIER - DISPOSITIONS GENERALES

Article 414

1. Toute personne a le droit dexercer un recours contre les dcisions relatives lapplication de la
lgislation douanire prises par les autorits douanires et qui la concernent directement et
personnellement.

2. Ce droit de recours sexerce sous la forme dune demande crite adresse au Directeur gnral des
douanes expliquant les motifs de la contestation.

3. Le recours doit tre prsent dans un dlai dun (01) mois suivant la date de publication ou de
notification de la dcision conteste. Dans le cas o des renseignements complmentaires sont
ncessaires, le requrant en est avis dans un dlai maximum de quinze (15) jours.

4. Le Directeur gnral des douanes est tenu de donner une rponse crite motive dans un dlai de deux
(02) mois suivant la date de rception de la demande ou des renseignements complmentaires demands.

5. La rponse peut soit rapporter la dcision conteste, la maintenir ou la modifier.

Article 415

Les personnes lencontre desquelles un procs verbal a t dress sur la base de larticle 312 du prsent
code peuvent exercer le recours vis larticle prcdent. Le cas chant, lenregistrement du procs-
verbal, ainsi que tous les actes de poursuite sont suspendus jusqu la rponse dfinitive du Directeur
gnral des douanes.

CHAPITRE II LA COMMISSION DE REGLEMENT DES LITIGES DOUANIERS

SECTION I : CREATION ET COMPOSITION

Article 416

1. Il est cr une Commission de rglement des litiges douaniers qui comprend :

- un magistrat du sige, prsident ;
- un magistrat du sige, supplant ;
- deux assesseurs titulaires et deux assesseurs supplants choisis en raison de leur comptence technique ;
- le Prsident du Conseil de discipline des Commissionnaires en douanes agrs ou son reprsentant ;
- un secrtaire.

2. Le magistrat, prsident de la Commission de rglement des litiges douaniers ainsi que son supplant
sont nomms par dcret sur rapport du Ministre de la Justice, Garde des Sceaux.

135
3. Les deux assesseurs et leurs supplants sont choisis, pour chaque affaire, par le prsident de la
Commission.

4. Le secrtaire est dsign par arrt du Ministre charg des finances.

Article 417

1. Seules, peuvent tre dsignes comme assesseurs et supplants, les personnes figurant sur les listes
tablies par arrt du Ministre charg des finances pour chaque secteur d'activits.

2. Les assesseurs et leurs supplants doivent tre choisis dans la liste correspondant au secteur d'activits
relatif la marchandise qui fait l'objet du litige, ce secteur pouvant tre indiffremment celui de l'espce
dclare ou celui de l'espce prsume; lorsque la dsignation ne peut tre faite dans ces conditions, les
assesseurs peuvent tre choisis dans les listes correspondant aux secteurs affrents aux marchandises qui
prsentent le plus d'analogie avec celles faisant l'objet de la contestation.

3. Les dispositions des articles 223 et 224 du code de procdure civile sont applicables aux assesseurs et
leurs supplants ; tout membre de la commission qui est cause de rcusation en sa personne est tenu de le
dclarer immdiatement au prsident de la Commission ; il est remplac par le supplant dsign.

4. Les membres de la Commission sont tenus au secret professionnel.

SECTION II - SAISINE DE LA COMMISSION

Paragraphe I - Contestation du service portant sur lespce, lorigine ou la valeur

Article 418

1. Par drogation larticle 415, en cas de contestation forme par le service des douanes portant sur
lespce, lorigine ou la valeur des marchandises, il est donn a lusager la possibilit de saisir la
Commission de rglement des litiges douaniers..

2. Toutefois, le requrant est tenu au pralable de porter la contestation auprs du Directeur gnral des
douanes qui est alors tenu, dans un dlai de deux (02) mois, compter de la date de l'acte de recours, de
notifier au requrant les motifs sur lesquels l'administration fonde son apprciation et de l'inviter soit y
acquiescer, soit fournir un mmoire en rponse, dans un dlai d'un (01) mois maximum compter de la
date de notification. A la rception du mmoire en rponse, le Directeur gnral des douanes a un dlai de
quinze (15) jours pour donner une rponse dfinitive.

3. Si le dsaccord subsiste, le requrant dans un dlai dun (01) mois compter de la rponse ou de
l'expiration du dlai prvu ci-dessus pour rpondre, saisit la Commission de rglement des litiges
douaniers. Le cas chant le Directeur gnral des douanes, la demande de la Commission de rglement
des litiges douaniers, transmet le dossier de l'affaire au Secrtariat de ladite Commission.

136
 Paragraphe II - Recours contre les dcisions sur lespce, lorigine ou la valeur

Article 419

1. Les recours forms contre les dcisions sur lespce, lorigine ou la valeur sont prsents sous forme de
requte au prsident de la Commission de rglement des litiges douaniers.

2. La requte est signe par le requrant ou son mandataire. Elle contient ses nom, qualit et demeure,
l'indication de la dcision attaque, l'expos des motifs. Elle est accompagne ventuellement des
documents et chantillons ncessaires l'instruction du recours.

3. Le prsident de la Commission de rglement des litiges douaniers adresse une copie de la requte au
Directeur gnral des douanes qui formule ses observations et les fait parvenir au secrtariat de la
Commission accompagnes ventuellement des documents et chantillons ayant fond la dcision
attaque.

4. La Commission de rglement des litiges douaniers statue sur ce recours, dans les conditions fixes aux
articles 421 425 du prsent code.

Article 420

1. Dans le cas prvu l'alina 2 de larticle prcdent, il est procd au prlvement des chantillons
ncessaires une expertise. Un arrt du Ministre charg des finances fixe les conditions dans lesquelles
le prlvement est opr et les cas o les chantillons peuvent tre remplacs par certains documents.

2. Il est offert, la demande du requrant, mainleve des marchandises litigieuses non prohibes, sous
caution solvable, ou sous consignation d'une somme qui peut s'lever au double du montant des droits et
taxes prsums compromis.
Lorsque, selon les constatations du service, les marchandises sont prohibes, il peut, sauf si l'ordre public
s'y oppose, tre offert ou demand mainleve desdites marchandises sous caution solvable, ou sous
consignation d'une somme qui peut s'lever au montant de leur valeur estime par le service ; les
marchandises dclares pour l'importation doivent tre renvoyes l'tranger ou mises en entrept et les
marchandises dont la sortie est demande doivent rester sur le territoire douanier.

3. Les dispositions de l'article 353 du prsent code sont applicables jusqu' la solution dfinitive des
litiges aux marchandises retenues, ou, s'il en est donn mainleve, aux cautions et consignations.

SECTION III PROCEDURE ET VOIES DE RECOURS

Article 421

1. Le prsident de la Commission peut prescrire toutes auditions de personnes, recherches ou analyses

qu'il juge utiles l'instruction de l'affaire.
Lorsque la contestation ne porte pas sur l'espce, l'origine ou la valeur des marchandises, le prsident
constate, par une dcision non susceptible de recours, l'incomptence de la Commission.

2. Aprs examen des mmoires ventuellement produits et aprs avoir convoqu les parties ou leurs
reprsentants pour tre entendus, ensemble et contradictoirement, dans leurs observations. A moins

137
d'accord entre les parties, la Commission, fixe un dlai au terme duquel, aprs avoir dlibr, fait
connatre sa dcision. Ce dlai ne peut excder deux (2) mois.

3. Lorsque les parties sont tombes d'accord avant l'expiration du dlai prvu lalina 2 du prsent
article, la Commission leur donne acte de cet accord en prcisant son contenu.

4. Dans sa dcision, la Commission doit indiquer notamment le nom des membres ayant dlibr, l'objet
de la contestation, le nom et le domicile du requrant, l'expos sommaire des arguments prsents, les
contestations techniques et les motifs de la solution adopte. Lorsque le litige est relatif l'espce, la
position tarifaire des marchandises litigieuses doit tre, en outre, prcise.

5. La dcision de la Commission est notifie aux parties.

6. La Commission statue en premier et dernier ressort. Ses dcisions s'imposent aux parties, sous rserve
de lapplication des articles 422 et 423 du prsent code, ou d'une disposition d'une convention
internationale.

Article 422

1. En cas de dsaccord, chacune des deux parties a le droit de saisir les organes communautaires, pour
arbitrage ou le tribunal comptent dans un dlai d'un (01) mois et ce, partir de la date de notification de
la dcision de la Commission.

2. La partie, ayant saisi lorgane communautaire comptent ou le tribunal, doit joindre la copie de la
dcision de la Commission au dossier de l'instruction.

3. Les dcisions de classement prises par lorgane communautaire comptent, n'ont pas d'effet rtroactif.

Article 423

1. Les constatations matrielles et techniques faites par la Commission, relatives l'espce ou l'origine
des marchandises litigieuses ou servant dterminer la valeur d'une marchandise, sont les seules qui
peuvent tre retenues par le tribunal.

2. Chaque fois que la juridiction comptente considre que la Commission s'est prononce dans des
conditions irrgulires ou encore si elle s'estime insuffisamment informe ou enfin si elle n'admet pas les
constatations matrielles ou techniques de la Commission, elle renvoie l'affaire devant ladite Commission
avec de nouveaux assesseurs.

3. Le jugement de renvoi pour complment de la procdure doit noncer d'une manire prcise les points
examiner par la Commission et lui impartir un dlai pour l'accomplissement de cette mission.

4. Lorsqu'il a t interjet appel du jugement de renvoi prvu lalina 3 du prsent article, la procdure
d'expertise est poursuivie moins que le juge d'appel n'en dcide autrement.

Article 424

1. Si l'administration succombe dans l'instance, la consignation ou la fraction de consignation qui doit tre
restitue au dclarant est augmente d'intrts moratoires au taux lgal.

138
Si le dclarant a fourni caution, seuls lui sont rembourss, dans la limite de 1 % par mois du montant du
cautionnement, les frais supports depuis la date de souscription de l'engagement cautionn jusqu' celle
de son annulation.

2. Dans le cas o l'administration succombe dans l'instance et si elle a refus mainleve des marchandises
litigieuses, elle est tenue au paiement d'une indemnit fixe conformment l'article 378 du prsent code.

3. Si le requrant succombe dans l'instance, le montant des droits et taxes, lorsqu'ils n'ont pas t
consigns, est major de l'intrt de crdit prvu l'article 139 alina 3 du prsent code.

4. La destruction ou la dtrioration des chantillons ou documents soumis la Commission ne peut

donner lieu l'attribution d'aucune indemnit.

5. Les frais occasionns par le fonctionnement de la Commission sont la charge de l'Etat.

Article 425

1. Les assesseurs reoivent des indemnits dont le montant est fix par arrt du Ministre charg des
finances.

2. La partie qui succombe est condamne aux dpens.

139
 TITRE XIV - DISPOSITIONS SPECIALES RELATIVES AUX INFRACTIONS
A LA LEGISLATION FINANCIERE
Article 426

Est considre comme infraction la lgislation des changes toute violation des dispositions relatives aux
relations financires avec ltranger telles que prvues par lUEMOA, notamment celles concernant les
obligations de dclaration ou de rapatriement, ainsi que le non respect des procdures prescrites et les
formalits ou justificatifs exigs.
En vertu des dispositions lgales relatives aux relations financires avec l'tranger, les infractions
rprimes sont, sauf dispositions contraires, constates, poursuivies, juges et les peines infliges
excutes selon les rgles applicables aux infractions la rglementation douanire telles que dfinies par
le code des douanes.

Article 427

La poursuite des infractions en matire de change ne peut tre exerce que sur plainte du Ministre charg
des finances ou de l'un de ses reprsentants habilits cet effet.

Un arrt du Ministre des finances dsigne les agents des douanes habilits en la matire.

TITRE XV - DISPOSITIONS SPECIALES RELATIVES AUX STUPEFIANTS,

SUBSTANCES PSYCHOTROPES ET PRECURSEURS

Article 428

Sous rserve des dispositions de la loi n 97-18 du 1er dcembre 1997 portant Code des drogues, les
dispositions du prsent code sappliquent en matire de stupfiants, de substances psychotropes et de
prcurseurs.

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 TITRE XVI - DISPOSITIONS FINALES
Article 429

Sont abroges toutes dispositions antrieures contraires, notamment la loi n 87-47 du 28 dcembre 1987.

La prsente loi sera excute comme loi de l'Etat.

Fait Dakar, le 28 fvrier 2014

Macky SALL

Par le Prsident de la Rpublique

Le Premier Ministre

Aminata TOURE

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