Courrier adress au

Candidat(e) llection prsidentielle

Pantin, le 9 Mars 2017

Madame / Monsieur le(a) candidat(e) llection prsidentielle,

La CFTC reprsente un courant de pense historique majeur, cl de vote de larchitecture sociale de

notre pays, notamment, parce quelle estime que lHomme est llment essentiel de lactivit conomique
dont il est la fois, la cause et le but.

La CFTC affirme quil est ncessaire que les conditions mmes de cette activit permettent le
dveloppement normal de la Personne humaine par la juste satisfaction de ses besoins matriels,
intellectuels et moraux, dans lordre individuel, familial et social.

Elle dfend la dignit sacre de chaque tre humain et entend transformer la socit par la recherche du
bien commun et la concorde sociale et non par le dveloppement systmatique des antagonismes.

Vous prsentez votre candidature la prsidence de la Rpublique. Organisation politique au sens premier
et noble du terme (contribution ldification de la Cit), la CFTC nest pas partisane. Cest, soucieuse de
son devoir de neutralit, quelle aborde par consquent ces chances cruciales pour lavenir de notre
pays.

Pour autant, nous souhaitons sur les sujets qui touchent nos missions premires, vous entretenir et vous
solliciter sur certaines des proccupations de nos concitoyens telles quelles sont exprimes et relayes
par nos 140 000 adhrents prsents sur la totalit des territoires franais et dans lensemble des secteurs
professionnels.

Les rponses que vous voudrez bien apporter aux questions ci-aprs seront analyses, synthtises et
restitues nos adhrents et autres sympathisants via notre site internet www.cftc.fr sans aucun jugement
de valeur. Il appartiendra alors chacun dentre eux dalimenter librement sa rflexion puis son choix.

Confdration Franaise des Travailleurs Chrtiens

128, avenue Jean Jaurs - 93697 Pantin Cedex - Tl. : 01 73 30 49 00 - Fax : 01 73 30 49 18 - www.cftc.fr 1/7
Membre de la Confdration Europenne des Syndicats et de la Confdration Syndicale Internationale
N Siret : 784 450 975 00031
 1. FORMATION / EMPLOI / CHMAGE

1.1 Formation initiale, orientation, apprentissage et insertion professionnelle des jeunes

La fin de la scolarit obligatoire sanctionne ou non par un diplme et lentre dans la vie active
constituent une priode charnire dans la vie de chaque jeune. En fonction des parcours de chacun,
linsertion sur le march du travail peut savrer plus ou moins longue et chaotique. Entre 110 000
140 000 jeunes quittent chaque anne le systme scolaire sans aucune qualification ; 27% des
contrats dapprentissage sont rompus en cours de formation ; prs dun candidat sur trois ne va pas
au bout de sa dmarche de VAE
Avec un taux de chmage des 16-25 ans de 25,7% (18,4% dans lUE), il est primordial dintervenir en
faveur de ce public afin de ne laisser personne sur le bord du chemin.

Question 1 Quels peuvent-tre les leviers pour garantir une orientation scolaire pertinente puis un
accompagnement de qualit pour tous les jeunes ? Comment lever les nombreux
obstacles leur insertion professionnelle ?

1.2. Se former : volution sociale et scurisation des parcours professionnels

Face un taux de chmage lev et une augmentation de la prcarit, les salaris peuvent se sentir
dmunis. Dans ce contexte, la formation professionnelle continue se positionne comme une
thmatique aux multiples vertus : outils de scurisation des parcours professionnels, vecteur de
dveloppement pour les salaris et les entreprises, passeport pour lemploi existant ou venir,
rempart contre le chmage,

Question 2 Comment selon vous intgrer lensemble de la population active dans cette dynamique
dvolution sociale et de scurisation des parcours ? Quels doivent-tre les effets
attendus de la formation professionnelle continue ?

2. ECONOMIE / EMPLOI / RMUNRATIONS

2.1 Trajectoire conomique

Lanne 2016 sest solde par une croissance de 1,1 % et ce, malgr un alignement providentiel des
plantes : la croissance franaise profitait la fois dune politique montaire accommodante, dun
ptrole bon march et dune trajectoire favorable de lEuro sur le march des changes. Il faut craindre
pour lanne 2017 un environnement conomique moins porteur, dautant plus quau niveau mondial,
de nombreuses mesures protectionnistes semblent se mettre en place.

Question 3 Sur quelle trajectoire conomique (PIB, finances publiques, etc.) se base votre
programme ? Quelle(s) mesure(s) mettriez-vous en place pour retrouver une croissance
porteuse demplois prennes ?

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2.2 mergence des nouvelles formes demploi ubrisation

Les plateformes collaboratives transforment peu peu la faon dapprhender lactivit et par
consquent, le monde du travail. Certaines plateformes de services la demande permettent des
personnes dexercer une activit professionnelle rgulire. Ces nouvelles formes demploi sont
galement nes dans un contexte social trs difficile. En effet, le chmage de masse devient structurel
et la pauvret progresse dans notre pays. Les travailleurs sont invits accepter toute sorte de
condition de travail, notamment trs prcaire. Il est donc important danalyser ces nouvelles formes
demploi afin de sassurer quelles ne constituent pas, en ralit, un recul des droits sociaux des
travailleurs.

Question 4 Quelle politique mettriez-vous en place pour accompagner lessor de ces nouvelles
formes demploi sans remettre en question les droits sociaux des travailleurs ?

Question 5 Le numrique bouleverse lemploi; il fait disparatre des mtiers, en cre dautres, pour
linstant insuffisamment intressants pour le salari. Lhomme doit y trouver sa part et
sa place. Cest pour cela que la CFTC appelle un Grenelle du numrique et de la
robotique. Soutiendrez-vous cette initiative ?

2.4 Revenu universel / revenu de dignit

Alors que le dbat se focalise sur le revenu universel, la CFTC attache la valeur travail comme
mode dinsertion et dpanouissement dans la socit prfre fonder sa rflexion sur les rcentes
tudes de lONPES (observatoire national de la pauvret et de lexclusion sociale) sur les budgets de
rfrence qui pourraient dboucher sur le revenu de dignit. Par ailleurs, elle prconise un revenu
contributif. Conditionn lexercice dune activit reconnue comme produisant une valeur conomique
mais aussi sociale et socitale ajoute, ce revenu contributif agirait comme un complment de revenu
durant les transitions professionnelles afin de scuriser / encourager celles-ci. Il garantirait galement
un niveau de revenu digne.

Question 6 Comment pensez-vous garantir un niveau de revenu digne qui permette au travailleur et
sa famille de vivre dcemment ?

3. CONDITIONS DE TRAVAIL / SANT AU TRAVAIL

La CFTC entend rappeler limportance de la culture dune vision positive du monde du travail. Cela passe
autant par lamlioration du dialogue social qui doit sapprendre (mise en uvre de comptences
relationnelles, motionnelles, de connaissance des besoins de lautre, rappel des rgles de base de la
psychologie et de la communication non violente, rappel du rle, des droits et des devoirs de chacun des
acteurs de lentreprise : chef dentreprise, IRP, syndicats, managers, chaque salari, etc.) que par la
prvention des risques psychosociaux.

Question 7 De nombreux maux pourraient tre vits si toutes les entreprises mettaient en uvre
certains principes lis au dveloppement professionnel, lenvironnement de travail, au
management, au salaire, au besoin de reconnaissance, etc Pensez-vous proposer
une campagne nationale de sensibilisation au bien-tre au travail afin que les salaris
puissent retrouver sens et srnit ?

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4. PROTECTION SOCIALE

4.1 Pnibilit

Dans un objectif de justice sociale, de traitement quitable (raffirm par la loi du 21 aot 2003 portant
rforme des retraites), il nous apparat essentiel de tenir compte des disparits desprance de vie qui
rsultent du caractre pnible de certains mtiers. Selon nous, un systme de rparation de lusure
prmature provoque par la pnibilit est indispensable tout particulirement avec les interventions
successives des pouvoirs publics pour dcaler lge de dpart en retraite via un report des bornes
dges ou le jeu des annuits/points comptabiliser pour obtenir une pension de retraite complte.

La loi du 9 novembre 2010 a cr un systme de rparation des pnibilits quelle a assorti dun
dispositif de prvention. Malgr un cadre juridique imparfait, la CFTC a accompagn la mise en uvre
du compte pnibilit qui a aujourdhui rejoint le CPA.

Question 8 Quelles sont vos intentions au regard du dispositif de prise en compte de la pnibilit ?
Souhaitez-vous le prenniser et le cas chant lui apporter des modifications ou au
contraire souhaitez-vous quil soit supprim. Le cas chant, avez-vous une proposition
alternative et quelle est-elle ?

4.2. CPA (Compte personnel dactivit)

Au-del du compte pnibilit, le CPA comprend galement le compte personnel formation ainsi que le
compte dengagement citoyen. La CFTC voit ds prsent ce CPA comme un outil de scurisation et
de dynamisation des parcours professionnels. La concertation en cours nous offre lopportunit den
faire un rel outil de pilotage des parcours de vie - autant professionnels que personnels - en
privilgiant la libert de choix. Dans cette logique, la CFTC prconise lintgration termes dautres
droits et/ou comptes sociaux tel que le droit au logement ou encore un compte temps.

Question 9 Quelles volutions envisagez-vous apporter au CPA ?

4.3 Articulation couverture de base et complmentaire

Le systme franais de couverture sant se caractrise par une construction deux tages avec une
assurance maladie de base et des organismes complmentaires dassurance maladie (OCAM). Cette
construction peut tre rinterroge aujourdhui, tant en ce qui concerne le reste--charge laiss aux
assurs quen terme de simplification du systme. Certains proposent daller vers une fusion de ces
deux tages, dautres cherchent tablir de nouveaux modes darticulation entre lAssurance maladie
et les OCAM.

Question 10 Pensez-vous quil y ait matire aujourdhui repenser cette architecture de la

couverture de soins afin den amliorer lefficacit, en rduisant notamment le reste
charge linstar du rgime dAlsace-Moselle dassurance-maladie ?

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4.4 Retraite

Le dernier rapport du Conseil dorientation des retraites est explicite sur ce point : une nouvelle
rforme des retraites nest pas ncessaire actuellement si lon se place du strict point de vue financier.
Certes le report de lge de la retraite aurait pour effet daugmenter le niveau de vie des retraits ou
de rduire le prlvement global opr en vue de la retraite, mais la CFTC conteste le discours
souvent tenu, selon lequel la rforme des retraites est ncessaire dans une perspective dquilibre
financier.
Par ailleurs, une rcente tude du Conseil dorientation des retraites dmontre quun relvement de
lge lgal 65 ans augmente certes la population active et la richesse nationale mais pendant une
priode de transition dont la dure nest pas ngligeable (15 annes), elle contribue aussi
augmenter le chmage.

La CFTC souhaite redonner un peu darbitrage personnel dans la socit de demain. La retraite doit
rsulter du choix de chacun entre revenu et temps de loisirs et familiaux. Certains peuvent prfrer
travailler plus longtemps pour bnficier de revenus plus levs, dautres moins longtemps en
assumant un revenu plus modeste. Il est donc souhaitable de favoriser la retraite choisie.

Question 11 Envisagez-vous de rformer le systme de retraite de base ? Si oui quel type de

rforme engagerez-vous ? Une rforme paramtrique consistant en une action sur les
leviers des bornes dges, de la dure de cotisation ou une rforme plus profonde
sapparentant une rforme systmique ?

Question 12 Que comptez-vous faire pour prserver le pouvoir dachat des retraits et amliorer
celui des plus prcaires dentre eux ?

5. HANDICAP

Accs lemploi

Pour que le monde du travail devienne inclusif et que les personnes en situation de handicap puissent
accder lemploi au mme titre que les autres, il faut avant tout modifier la perception du handicap. Or,
plus d1 salari sur 2 ne se sent pas prpar pour travailler auprs de collaborateurs handicaps. Pour une
majorit de salaris, les actions de communication interne et de sensibilisation ne sont pas suffisantes, pas
plus que la communication externe.

Question 13 Quelles sont vos propositions pour rendre le monde du travail plus inclusif ? Etes-vous
favorable des lois plus svres ou du moins, obliger les entreprises et les acteurs
publics un respect strict et effectif de la loi du 11 fvrier 2005 ?

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6. FAMILLES

Pour la CFTC, la famille est le lieu privilgi de lducation des enfants, de lapprentissage de la vie en
socit et de lexercice des solidarits intergnrationnelles. Elle constitue donc une valeur fondatrice
laquelle les Franais sont trs attachs comme en tmoignent divers sondages rcents. La spcificit de
notre politique familiale a permis la France de disposer du taux de natalit le plus lev d'Europe
conjugu un taux d'emploi fminin particulirement important. Source de croissance, porteuse de projet
et davenir pour la socit, la CFTC a toujours dfendu cette spcificit. Elle est galement attache au
libre choix que procure encore insuffisamment, selon elle, la politique familiale franaise.

Question 14 Si vous partagez cette approche que comptez-vous faire pour valoriser le temps
consacr leur famille (enfants et ascendants) de ceux qui font ce choix, un ou
plusieurs moments de leur vie ? Seriez-vous prt reconnatre ce temps comme une
activit part entire ? Pour ceux souhaitant concilier vie professionnelle et vie
familiale, quelles amliorations entendez-vous apporter aux dispositifs existants mais
insuffisants (accueil de la petite enfance et des ascendants) ?

7. LOGEMENT / FAMILLES

Le logement constitue un aspect essentiel des conditions de vie des familles. L'accs au logement et
l'adquation entre celui-ci et les besoins d'une famille sont eux-mmes trs dpendants des conditions
d'emploi. Les mobilits professionnelles seront dautant moins subies quelles seront rendues possibles par
des conditions de logement facilitant les dplacements gographiques.

Question 15 Dans un contexte de mutation de la famille et du march du travail comment dvelopper

loffre de logements adapts ces nouveaux besoins et ce un prix abordable ?

8. ECOLOGIE / RSE

8.1 Transition cologique et nergtique

Pour que la France puisse respecter lAccord de Paris sur le climat dont elle est signataire, une
politique environnementale qui intgre la fois le court, le moyen et le long terme, mais aussi
lcologie, lconomie et le social doit tre mise en place. Tous les secteurs de lconomie sont
concerns (lnergie, lhabitat, le transport, lagro-alimentaire, lindustrie, les services), avec des
impacts sociaux consquents au niveau de lemploi (des emplois disparaitront, dautres shybrideront,
dautres seront crs). Une fiscalit cologique savre ncessaire qui soit rellement au service de la
transition cologique et nergtique : le cot conomique et social de linaction pouvant tre suprieur
au cot de laction. Des instances de gouvernance ont t mises en place par le Grenelle de
lEnvironnement dont les syndicats sont partie prenante.

Question 16 Quelles sont selon vous les grands contours de cette politique environnementale ?

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8.2 Devoir de vigilance des entreprises et transparence des pratiques

Pour garantir une consommation responsable et viter de nouvelles catastrophes telles que le Rana
Plaza et lErika une loi sur le devoir de vigilance des entreprises a t vote par le Parlement.

Question 17 Quelles garanties pouvez-vous nous apporter sur lapplication de cette loi et sur la
transparence des pratiques ? Dfendrez-vous lide que les salaris et leurs
reprsentants doivent tre informs et consults quant aux risques existants et quant
aux mesures de vigilance prises pour les rduire ?

9. SERVICES PUBLICS

La CFTC estime que notre pays a besoin dun tat rgulateur et protecteur, garant de la cohsion sociale
et acteur du dveloppement conomique. Cest pourquoi elle reste attache lexistence de services
publics de qualit, disposant des moyens humains et matriels pour remplir leurs missions au service de la
population sur tout le territoire national. Elle admet cependant que ces missions ont vocation sadapter
pour rpondre, au mieux, des besoins par nature volutifs.

Question 18 Au regard de lvolution des besoins et des mutations de la socit, quelle conception
avez-vous des services publics de demain ? quelles rpercutions sur lorganisation de
la fonction publique et sur ses effectifs ?

10. EUROPE

Dumping social, fiscal et environnemental

Les Etats membres de lUnion europenne ont des normes sociales, environnementales et des niveaux de
fiscalit trs diffrents. Il en rsulte de forts dsquilibres et une concurrence dloyale de la part de
certains Etats.
Pleinement consciente de ces divergences, la Commission europenne tente de favoriser une
convergence sociale entre les Etats, en proposant un socle commun de droits sociaux et une rvision de la
directive sur le dtachement des travailleurs. Une majorit dEtats membres, y compris de la Zone Euro, se
sont montrs rservs, voire totalement opposs ces propositions. LEurope est actuellement dans une
impasse sur ces sujets.

Question 19 tes-vous favorable une harmonisation de la lgislation sociale, environnementale et

fiscale europenne. Si oui, quelles sont les voies pour y parvenir ?

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11. DIALOGUE SOCIAL

La dmocratie sociale est plus que jamais dactualit en ces temps o le monde du travail connat de
profondes mutations. Pour tirer pleinement profit des transitions numriques ou nergtiques en cours, la
consolidation et prennisation dun climat de confiance simpose. Pour ce faire, il est ncessaire de
poursuivre les rformes visant un dialogue social performant que ce soit au niveau national, au niveau des
branches ou encore de lentreprise. Un dialogue social qui reconnaisse et respecte le rle des corps
intermdiaires, qui assure la pleine et loyale participation de tous les acteurs concerns et garantisse le
contenu des accords conclus entre partenaires sociaux.

Question 20 Quelles seront vos mesures pour la formalisation dun dialogue social efficient en
matire conomique et sociale qui puisse permettre chaque voix du syndicalisme de
sexprimer ?

Dans lattente de vous lire,

Nous vous prions de bien vouloir agrer, Madame/Monsieur le(a) candidat(e), lexpression de nos
salutations distingues.

Bernard SAGEZ Philippe LOUIS

Secrtaire Gnral Prsident Confdral