GUIDE DELABORATION

DU CAHIER DES PRESCRIPTIONS

SPECIALES
DES MARCHES DETUDES

1
 INTRODUCTION

Dans le cadre de la normalisation des procdures de passation et dexcution

des marchs publics pour plus de transparence et de simplification des
procdures, la Trsorerie Gnrale du Royaume a engag un processus de
standardisation des documents contractuels des marchs publics.
Cest ainsi quelle a procd la prparation dun guide dlaboration du
cahier des prescriptions spciales tudes, lattention des services
gestionnaires des marchs publics, en concertation avec les dpartements
ministriels sur la base des travaux mens au sein du Forum de
performances visant mutualiser entre les matres douvrages les bonnes
pratiques en matire de marchs publics.
Trois objectifs majeurs sont poursuivis travers cette initiative :
- Mettre la disposition des gestionnaires un document type pouvant
servir de rfrence pour llaboration de leurs cahiers des prescriptions
spciales ;
- Normaliser les pratiques et les procdures de passation et dexcution
des marchs publics ;
- Permettre aux entreprises soumissionnaires dapprcier plus facilement
ce quoi elles sengagent, de se concentrer sur ltude des
spcifications techniques et damliorer leurs offres.
Le guide se prsente sous la forme dun CPS type qui comporte les principales
dispositions que tout CPS doit prvoir, assorties de prsentations introductives
qui en prcisent lobjet, les rfrences rglementaires et la teneur.
Il est prciser que le guide dlaboration du CPS tudes propos est tabli
sur la base du mode de passation de rfrence savoir lappel doffres. Des
amnagements doivent tre apports au prsent guide pour prendre en
compte les particularits du mode de passation retenu.
Il est prciser galement que la rdaction des dispositions relatives aux
spcifications techniques est du seul ressort du matre douvrage vu quelles
sont fonction de lobjet du march et quelles ne peuvent de ce fait faire lobjet
de normalisation.
Il est prciser enfin que le CPS type propos constitue une rfrence de
rdaction qui peut tre enrichie ou complte dans le respect de la
rglementation rgissant les marchs publics.

2
 ROYAUME DU MAROC

MINISTERE DE ....
(INTITULE DU MATRE DOUVRAGE)

MARCH N //..

RELATIF A.

...

PASS AVEC : .(Nom du prestataire)

3
 SOMMAIRE

PRAMBULE DU CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPCIALES

CHAPITRE PREMIER : CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIRES
ARTICLE 1: OBJET DU MARCHE
ARTICLE 2: CONSISTANCE DES ETUDES
ARTICLE 3 : DOCUMENTS CONSTITUTIFS DU MARCHE
ARTICLE 4 : RFRENCE AUX TEXTES GNRAUX ET SPCIAUX APPLICABLES
AU MARCH
ARTICLE 5 : VALIDIT ET DELAI DE NOTIFICATION DE LAPPROBATION DU MARCH
ARTICLE 6 : PICES MISES LA DISPOSITION DU PRESTATAIRE
ARTICLE 7 : PRSENTATION DE DOCUMENTS
ARTICLE 8 : DELAIS DE VALIDATION DES DOCUMENTS PAR LE MATRE DOUVRAGE
ARTICLE 9 : PERSONNE CHARGE DU SUIVI DE L'EXCUTION DU MARCH
ARTICLE 10 : ELECTION DU DOMICILE DU PRESTATAIRE
ARTICLE 11: NANTISSEMENT
ARTICLE 12 : SOUS-TRAITANCE
ARTICLE 13 : DLAI DEXCUTION OU DATE DACHVEMENT
ARTICLE 14 : NATURE DES PRIX
ARTICLE 15 : RVISION DES PRIX
ARTICLE 16 : CAUTIONNEMENT PROVISOIRE ET CAUTIONNEMENT DFINITIF
ARTICLE 17: RETENUE DE GARANTIE
ARTICLE 18 : ASSURANCES - RESPONSABILITE
ARTICLE 19 : ARRET DES ETUDES
ARTICLE 20 : DROITS DE TIMBRE ET DENREGISTREMENT
ARTICLE 21 : RCEPTION PROVISOIRE
ARTICLE 22 : DLAI DE GARANTIE
ARTICLE 23 : MODALITS DE RGLEMENT
ARTICLE 24 : PNALITS POUR RETARD
ARTICLE 25 : RETENUE LA SOURCE APPLICABLE AUX TITULAIRES TRANGERS NON
RSIDENTS AU MAROC
ARTICLE 26 : RCEPTION DFINITIVE
ARTICLE 27: RSILIATION DU MARCHE
ARTICLE 28 : LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LA CORRUPTION
ARTICLE 29: PROTECTION DE LA MAIN DUVRE, CONDITIONS DE TRAVAIL, IMMIGRATION AU
MAROC
ARTICLE 30: MESURES DE SECURIT
ARTICLE 31 : RGLEMENT DES DIFFRENDS ET LITIGES
CHAPITRE II : TERMES DE RFERENCES
BORDEREAU DES PRIX DTAIL ESTIMATIF

4
PRAMBULE DU CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPCIALES

Teneur du prambule
Le prambule doit comporter les indications suivantes :
- Le mode de passation (appel doffres ) ;
- La rfrence expresse aux alinas, paragraphes et
articles du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de
lEtat, rgissant le mode de passation retenu ;
- Renseignements sur les parties contractantes (les noms
et qualits des signataires agissant au nom du matre
douvrage et du cocontractant).
Trois cas de figures peuvent se prsenter, le cocontractant
peut tre une personne morale, une personne physique ou
un groupement.

Proposition de rdaction

March pass par (mode de passation) en application de lalina ...

paragraphe. de larticle. du dcret n2-06-388 du 05 fvrier 2007 fixant les
conditions et les formes de passation des marchs de lEtat ainsi que certaines
rgles relatives leur gestion et leur contrle.

ENTRE

Le .(matre douvrage).., reprsent par Monsieur

(nom et qualit)

...

Dsign ci-aprs par le terme "matre douvrage",

D'UNE PART
ET

1. Cas dune personne morale

M. qualit
...
Agissant au nom et pour le compte de.en
vertu des pouvoirs qui lui sont confrs.
Au capital social .. Patente n
...
Registre de commerce de ..Sous le
n...
Affili la CNSS sous n
...
.
Faisant lection de domicile au
...................

Compte bancaire n (RIB sur 24 positions)

..ouvert auprs

5
de
....
Dsign ci-aprs par le terme prestataire .
DAUTRE PART

IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT

6
 2. cas de personne physique
M.

...
Agissant en son nom et pour son propre compte.
Registre de commerce de ..Sous le
n..
Patente n . Affili la CNSS sous n
..
Faisant lection de domicile au
...................

Compte bancaire n(RIB sur 24 positions)

....
ouvert auprs
de
..

Dsign ci-aprs par le terme prestataire .

DAUTRE PART

IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT

3. cas dun groupement

Dans ce cas, il y a lieu de rappeler les rfrences de la
convention du groupement (article 83 du dcret du 5
fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat), la nature
dudit groupement, et quil faut prciser les identits et
les rfrences de lensemble des membres du
groupement.

Les membres du groupement soussigns constitus aux termes de la

convention (les rfrences de
la convention).. :

- Membre 1 :
M. qualit
...
Agissant au nom et pour le compte de.en
vertu des pouvoirs qui lui sont confrs.
Au capital social .. Patente n
...
Registre de commerce de ..Sous le
n
Affili la CNSS sous n ..
..
Faisant lection de domicile au
...................

7
Compte bancaire n(RIB sur 24 positions)
.
ouvert auprs
de
..
- Membre 2 :

..
(Servir les renseignements le concernant)
-
.
-
.
- Membre n :

.

Nous nous obligeons (conjointement ou solidairement, selon la nature du

groupement) ayant
M.. (prnom,
nom et qualit) en tant que mandataire du groupement et coordonnateur de
lexcution de ltude, ayant un compte bancaire commun sous n
(RIB sur 24 positions)..........

ouvert auprs

..

Dsign ci-aprs par le terme prestataire .

DAUTRE PART
IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT

8
CHAPITRE PREMIER : CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIRES

ARTICLE 1: OBJET DU MARCHE

Teneur de larticle
Cet article prcise la nature et ltendue des tudes et le lieu
de leur ralisation.

Proposition de rdaction

Le prsent march a pour objet la ralisation des prestations relatives

.............................
. (lieu).
..

*******

ARTICLE 2: CONSISTANCE DES ETUDES

Teneur de larticle
La consistance des tudes est une description succincte des
prestations objet du march. La description prcise, dtaille
et complte des ces prestations (parties, phases et missions)
est prvoir au niveau des termes de rfrences et du
bordereau des prix.
Lorsquil sagit dun march en lot unique, cet article donne
des informations suffisantes et sommaires sur la consistance
des composantes formant le lot en question.
Eventuellement, le lot peut tre reparti en tranches.
Lorsquil sagit dun march alloti, o les tudes sont
raliser en plusieurs lots, cet article doit dtailler, de faon
claire et prcise, la consistance et la description de chaque
lot en indiquant clairement lintitul et le numro attribu
audit lot.

Proposition de rdaction

1- cas de lot unique

Les prestations raliser au titre du prsent march consistent en ce qui suit :

-
. ;
- ..
...;
-
;

2- cas de plusieurs lots

Les prestations raliser au titre du prsent march font lobjet de

lots consistant en ce qui suit :

9
Lot .1 :

-
..;
-
.....;
-
..
Lot .2:

......
-
.;
-
.;
Lot .n:

..
-
;
-
...;

*******

ARTICLE 3 : DOCUMENTS CONSTITUTIFS DU MARCHE

Teneur de larticle
Comme en dispose larticle 15 du dcret du 5 fvrier 2007
relatif aux marchs de lEtat et larticle 4 du CCAG-EMO, cet
article numre les documents constitutifs opposables aux
parties contractantes. Ils sont prsents dans un ordre de
priorit dfini par larticle 4 prcit.
Lordre de priorit dans lnumration de ces documents doit
tre respect. Ceci dans la mesure o en cas de
contradiction ou de diffrence, ces documents prvalent
dans lordre o ils sont numrs.

Proposition de rdaction

Les documents constitutifs du march sont ceux numrs ci-aprs :

1.Lacte dengagement ;
2.Le prsent Cahier des Prescriptions Spciales (CPS) ;
3.Les plans, notes de calcul, dossier de sondage, dossier gotechnique,
mmoire technique d'excution (le cas chant) ;
4.Le bordereau des prix (lorsque le march est prix unitaires) ;
5.Le dtail estimatif pour les marchs prix unitaires (le cas chant);
6.La dcomposition du montant global pour les marchs prix global et/ou le
sous-dtail des prix le cas chant;
7.Le cahier des prescriptions communes (lorsque le CPC se rapportant lobjet du
march existe);
10
8.Le cahier des clauses administratives gnrales applicable aux marchs de
services portant sur les prestations dtudes et de matrise duvre.

En cas de contradiction ou de diffrence entre les documents constitutifs du

march, ceux-ci prvalent dans lordre o ils sont numrs ci-dessus.

*******

ARTICLE 4 : RFRENCE AUX TEXTES GNRAUX ET SPCIAUX

APPLICABLES AU MARCH
Teneur de larticle
Cet article doit comporter les rfrences des textes
lgislatifs et rglementaires applicables au march et ce
conformment aux dispositions de larticle 15 paragraphe A
alina 3 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de
lEtat.
Les textes auxquels il est fait rfrence dans cet article
doivent avoir un lien direct avec lobjet du march.

Proposition de rdaction
Le titulaire du march est soumis aux dispositions des textes suivants :

A- Textes gnraux
Le dahir du 28 aot 1948 relatif au nantissement, tel quil a t
modifi et complt;
Le dahir n 1-03-194 du 14 Rajeb 1424 (11 septembre 2003)
portant promulgation de la loi n65-99 relative au code du travail ;
Le dcret n 2.06.388 du 16 moharrem 1428 (5 fvrier 2007) fixant
les conditions et les formes de passation des marchs de l'Etat ainsi
que certaines rgles relatives leur gestion et leur contrle ;
Le dcret n 2.01.2332 du 22 rabii I 1423 (4 juin 2002) approuvant
le cahier des clauses administratives gnrales applicables aux
marchs de services portant sur les prestations dtudes et de
matrise duvre passs pour le compte de lEtat ;
Le dcret royal n 330-66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967)
portant rglement gnral de comptabilit publique tel quil a t
modifi et complt ;
Le dcret 2-07-1235 du 5 Kaada 1429 (4 novembre 2008) relatif au
contrle des dpenses de lEtat;
Le dcret n 2-03-703 du 18 ramadan 1424 (13 novembre 2003)
relatif aux dlais de paiement et aux intrts moratoires en matire
de marchs de lEtat. ;
Tous les textes lgislatifs et rglementaires concernant lemploi, les
salaires de la main duvre particulirement le dcret royal n
2.73.685 du 12 Kaada 1393 (08 Dcembre 1973) portant
revalorisation du salaire minimum dans lindustrie, le commerce, les
professions librales et lagriculture.

Tous les textes rglementaires rendus applicables la date de signature du

march.

11
(Cette liste est donne titre indicatif et elle doit tre modifie et complte
en fonction de la nature des tudes objet du march).

Le prestataire devra se procurer ces documents sil ne les possde pas et ne

pourra en aucun cas exciper de lignorance de ceux-ci et se drober aux
obligations qui y sont contenues.
*******

ARTICLE 5 : VALIDIT ET DELAI DE NOTIFICATION DE LAPPROBATION

DU MARCH

Teneur de larticle
Cet article prcise que conformment aux dispositions des
articles 78 et 79 du dcret du 05 fvrier 2007 relatif aux
marchs de lEtat, les marchs dtudes, ne sont valables,
dfinitifs et excutoires qu'aprs la notification de leur
approbation par l'autorit comptente. Lapprobation du
march doit ncessairement intervenir avant tout
commencement dexcution des prestations dtudes.
Le dlai maximum de notification de lapprobation est de 60
jours prenant cours la date douverture des plis ou
compter de la date de signature du march par lattributaire
lorsquil est ngoci. Ce dlai peut tre port 90 jours si
le CPS le prvoit.

Proposition de rdaction
Le prsent march ne sera valable, dfinitif et excutoire quaprs notification
de son approbation par lautorit comptente.
Lapprobation du march doit intervenir avant tout commencement de
ralisation. Cette approbation sera notifie dans un dlai maximum de ..
jours compter de la date douverture des plis. (ou de la signature du march
sil sagit dun march ngoci)
******

ARTICLE 6 : PICES MISES LA DISPOSITION DU PRESTATAIRE

Teneur de larticle
Cet article prcise la liste et les conditions de la remise des
pices constitutives du march au prestataire conformment
aux dispositions de larticle 11 du CCAG-EMO.

Proposition de rdaction

Aussitt aprs la notification de lapprobation du march, le matre douvrage

remet gratuitement au titulaire, contre dcharge, un exemplaire vrifi et
certifi conforme de lacte dengagement, du cahier de prescriptions spciales
et des pices expressment dsignes comme constitutives du march
lexception du cahier des prescriptions communes applicable et du cahier des
clauses administratives gnrales relatif aux prestations dtudes et de
matrises duvre .
Le maitre douvrage remet galement, au titulaire les pices suivantes :
12
 -
;
-
;
-
. ;

Le matre douvrage ne peut dlivrer ces documents quaprs constitution du

cautionnement dfinitif, le cas chant.

*******

ARTICLE 7: PRSENTATION DE DOCUMENTS

Teneur de larticle
Cet article indique le contenu, le nombre dexemplaires des
rapports, mmoiresque le titulaire doit tablir au cours de
lexcution de la prestation. Il prcise galement les dlais
de leur tablissement. Pour les marchs excuts en parties
ou phases, le titulaire doit tablir les rapports, documents ou
produits pour chacune de ces phases ou parties sauf si le
CPS en prvoit autrement.

Proposition de rdaction

Les documents relatifs ..seront fournis, sur support

papier et sur CD, au format .pour les pices crites, et sous
forme de plans aux chelles ou.. Indiques par le matre
douvrage.
Ces documents seront tablis en exemplaires, Ils
seront livrs au matre douvrage dans un dlai de
.

*******

ARTICLE 8 : DELAI DE VALIDATION DES DOCUMENTS PAR LE MATRE

DOUVRAGE

Teneur de larticle
Cet article prcise les modalits de vrification et
dapprobation des rapports prsents par le titulaire. Il doit
galement fixer les dlais dont le matre douvrage dispose
en vue de lapprobation de ces documents. A dfaut du
respect de ce dlai, lexcution du march sera ajourne et
ce conformment aux dispositions de larticle 47 du CCAG-
EMO.

Proposition de rdaction

13
Le matre d'ouvrage s'engage procder par crit l'acceptation des
documents concernant , ou faire ses observations
ventuelles au prestataire dans les conditions prvues par larticle 47 du
CCAG- EMO. Si le dlai prvu pour l'approbation de chaque phase est dpass,
un dlai supplmentaire s'ajoutera au dlai prvu au planning des tudes....

*******

ARTICLE 9 : PERSONNE CHARGE DU SUIVI DE L'EXCUTION DU

MARCH

Teneur de larticle
Cet article prcise, en application des dispositions de larticle
89 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat,
que le matre d'ouvrage peut confier un fonctionnaire, la
mission de suivi de l'excution du march, lorsque ce suivi
est justifi par limportance et la complexit dudit march.
Il doit dfinir, expressment, les tches dvolues par le
matre d'ouvrage cette personne et les actes quelle est
habilite prendre pour assurer sa mission. Ces tches et
actes ne peuvent couvrir les attributions dvolues aux
ordonnateurs et aux sous ordonnateurs.
L'acte dsignant la personne charge du suivi de l'excution
du march doit tre notifi au prestataire.

Proposition de rdaction
Le suivi de lexcution du march est confi un fonctionnaire dsign par le
matre douvrage.
Le nom ou la qualit de cette personne sera notifi au prestataire.
Les tches confies cette personne et les actes quelle est habilite
prendre sont :
-
.... ;
-
.... ;
-
. ;
-
. .

*******

ARTICLE 10 : ELECTION DU DOMICILE DU PRESTATAIRE

Teneur de larticle

14
 Cet article prcise ladresse du prestataire laquelle seront
notifies toutes les correspondances, conformment aux
stipulations de larticle 17 du CCAG-EMO.

Proposition de rdaction
A dfaut davoir lu domicile au niveau de lacte dengagement, toutes les
correspondances relatives au prsent march sont valablement adresses au
domicile lu par le prestataire,
sis.. .Maroc.
En cas de changement de domicile, le prestataire est tenu d'en aviser le
matre d'ouvrage dans un dlai de 15 jours suivant ce changement.

*******

ARTICLE 11 : NANTISSEMENT

Teneur de larticle
Cet article est destin informer le titulaire du march sur la
qualit des autorits charges de la gestion et de lexcution
du nantissement en application des dispositions du dahir du
28 aot 1948 relatif au nantissement des marchs publics.
Les frais de timbre et denregistrement de lexemplaire
unique remis au prestataire sont la charge de ce dernier.

Proposition de rdaction
Dans lventualit dune affectation en nantissement, il sera fait application
des dispositions du dahir du 28 aot 1948 relatif au nantissement des marchs
publics, tant prcis que :
1) la liquidation des sommes dues par ladministration,.(nom de
ladministration) matre douvrage, en excution du prsent march sera
opre par les soins de ............... (service liquidateur) ;
2) le fonctionnaire, charg de fournir au titulaire du march ainsi qu'au
bnficiaire des nantissements ou subrogations les renseignements et tats
prvus l'article 7 du dahir du 28 aot 1948, est M...........................
.qualit ..
3) les paiements prvus au prsent march seront effectus
par........................ (dsignation du comptable charg du paiement), seul qualifi
pour recevoir les significations des cranciers du titulaire du prsent march.
Le matre d'ouvrage dlivre sans frais, au prestataire, sur sa demande et
contre rcpiss, un exemplaire spcial du march portant la mention "
exemplaire unique" et destin former titre conformment aux dispositions du
dahir du 28 aot 1948 relatif au nantissement des marchs publics.
Les frais de timbre de loriginal du march et de lexemplaire unique remis au
prestataire sont la charge de ce dernier.

*******

15
ARTICLE 12 : SOUS-TRAITANCE

Teneur de larticle
Cet article a pour objet de rappeler les conditions de la sous-
traitance telles que prvues par larticle 84 du dcret du 5
fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat.
Il permet au matre douvrage de fixer le montant maximum
susceptible dtre sous-trait, sachant que ledit montant ne
peut en aucun cas excder 50% du montant total du
march.
Cet article numre galement les prestations qui ne
peuvent faire lobjet de sous-traitance.

Proposition de rdaction
Si le prestataire envisage de sous-traiter une partie du march, il doit requrir
laccord pralable du matre douvrage auquel il est notifi la nature des
prestations et lidentit, la raison ou la dnomination sociale et ladresse des
sous-traitants et une copie conforme du contrat de la sous-traitance.
La sous-traitance ne peut en aucun cas dpasser cinquante pour cent (50%)
du montant du march.
Les prestations numres ci-aprs ne peuvent faire lobjet de sous-traitance :
-
. ;
-
.. ..;
-
... .;
Les sous-traitants doivent satisfaire aux conditions requises des concurrents
conformment aux dispositions de larticle 22 du dcret du 5 fvrier 2007.

*******

ARTICLE 13 : DLAI DEXCUTION OU DATE DACHVEMENT

Teneur de larticle
Cet article doit, en vertu de larticle 7 du CCAG-EMO, prciser
le dlai dexcution ou la date dachvement des tudes
objet du march. Le dlai dexcution doit tre exprim en
jours ou en mois comme en dispose ledit article.
Cet article peut fixer ventuellement, la date dachvement
de parties de prestations ou la ralisation dune ou plusieurs
parties.
Le dlai dexcution des tudes ainsi fix sapplique
lachvement de toutes les prestations prvues incombant
au titulaire.

Proposition de rdaction

1. Cas de dlai dexcution global ou date dachvement

16
Le prestataire devra raliser les tudes dsignes en objet dans un dlai de
(en jours ou en mois). (ou le prestataire devra achever les tudes
dsignes en objet la date de (jour)/.(mois)/.. (anne).)
Le dlai de la ralisation court partir de la date prvue par lordre de service
prescrivant le commencement de la ralisation des tudes. Cet ordre de
service doit intervenir avant
le
.
Ce dlai sapplique lachvement de toutes les prestations incombant au
titulaire.
2. Cas de dlai dexcution global assorti de dlais partiels
Le dlai dexcution global du prsent march ou dachvement des tudes
est fix . .(en jours ou en mois).
Toutefois les dlais partiels dexcution des tudes relatifs aux phases ou
parties sont fixs comme suit :
1. le dlai dexcution de la phase nrelatif
.. est fix
.. (ou au./
/.)
2. le dlai dexcution de la phase nrelatif
... est fix
... (ou au./
/.)
3. le dlai dexcution n de la phase relatif
.... est fix
... (ou au./
/.)

Le dlai global et les dlais partiels dexcution courent partir du lendemain

de la date de notification de ou des ordres de service prescrivant le
commencement de la ralisation des tudes y affrentes ou de la date prvue
par lesdits ordres de services.

*******

ARTICLE 14 : NATURE DES PRIX

Teneur de larticle
Cet article prcise si le march est pass prix unitaires,
prix global ou prix mixtes, conformment aux dispositions
des articles 9, 10,11 et 12 du dcret du 5 fvier 2007 relatif
aux marchs de lEtat et larticle 34 du CCAG-EMO.

Proposition de rdaction
1. Cas du march prix unitaires
Le prsent march est prix unitaires.
Les sommes dues au titulaire du march sont calcules par application des
prix unitaires ports au bordereau des prix ou bordereau des prix dtail

17
estimatif, le cas chant, joint au prsent cahier des prescriptions spciales,
aux quantits rellement excutes conformment au march.
Les prix du march sont rputs comprendre toutes les dpenses rsultant de
lexcution des prestations y compris tous les droits, impts, taxes, frais
gnraux, faux frais et assurer au prestataire une marge pour bnfice et
risques et d'une faon gnrale toutes les dpenses qui sont la consquence
ncessaire et directe du travail.

2. Cas du march prix global

Le prsent march est prix global.
Le prix est tabli et calcul sur la base de la dcomposition du montant global
annexe au prsent cahier des prescriptions spciales.
Le prix global couvre et rmunre lensemble des prestations qui font lobjet
du march et telles quelles doivent tre excutes conformment ce dernier
et ce quelles que soient les quantits rellement excutes.
Les prix du march sont rputs comprendre toutes les dpenses rsultant de
lexcution des tudes y compris tous les droits, impts, taxes, frais gnraux,
faux frais et assurer au prestataire une marge pour bnfice et risques et
d'une faon gnrale toutes les dpenses qui sont la consquence ncessaire
et directe du travail.
3. Cas du march prix mixtes
Le prsent march est prix mixtes.
Les prestations du prsent march seront rmunres en partie sur la base de
prix unitaires et en partie sur la base dun prix global.
Les prix du march unitaires sont ceux prvus au bordereau des prix dtail
estimatif annex au prsent cahier des prescriptions spciales.
Ils rmunrent les prestations les concernant par application de ces prix
unitaires aux quantits rellement excutes conformment au march.
Les tudes excuter sur la base des prix globaux sont celles prvues au
bordereau des prix dtail estimatif annex au prsent cahier des prescriptions
spciales.
Ils sont tablis et calculs sur la base de la dcomposition des montants
globaux annexes au prsent cahier des prescriptions spciales. Chacun de
ces prix globaux couvre et rmunre lensemble de la prestation qui le
concerne.
Les prix du march sont rputs comprendre toutes les dpenses rsultant de
lexcution des tudes y compris tous les droits, impts, taxes, frais gnraux,
faux frais et assurer au prestataire une marge pour bnfice et risques et
d'une faon gnrale toutes les dpenses qui sont la consquence ncessaire
et directe du travail.

*******

ARTICLE 15 : RVISION DES PRIX

Teneur de larticle

18
 Cet article prcise si le march est pass prix ferme ou
prix rvisable ainsi que les modalits de rvision ventuelles
conformment aux dispositions de larticle 14 du dcret du
05 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat et de larticle 35
du CCAG-EMO.
Il doit prvoir, selon le cas, la (ou les) formule (s) de la
rvision des prix et ce conformment larrt du premier
ministre n 3.14.08 du 10 mars 2008 fixant les rgles et les
conditions de rvision des prix des marchs de travaux, ou
services portant sur les prestations dtudes passs pour le
compte de l'Etat.
La formule globale de rvision des prix propose au niveau
de cet article est donne titre indicatif.
Il y a lieu de noter que les prix du march peuvent tre
actualiss si le taux de la taxe sur la valeur ajoute est
modifi postrieurement la date limite de remise des
offres.
Il est rappeler que la rvision des prix est applique sans
que lattributaire ait besoin de prsenter une demande
spciale.

Proposition de rdaction
1. pour les marchs prix fermes
Les prix du march sont fermes et non rvisables.
Toutefois, ces prix peuvent tre rviss si lapprobation du march na pas t
notifie lattributaire dans les dlais fixs par larticle 5 du prsent cahier des
prescriptions spciales et que lattributaire maintient son offre. Dans ce cas, le
prix du march sera rvis par application de la formule suivante :

P = Po [k +a (I/Io)] o
P : est le montant hors taxe rvis de la prestation considre ;
Po : le montant initial hors taxe de cette mme prestation ;
K : est la partie fixe;
K, a, b, c ... sont des coefficients invariables;
P/Po : tant le coefficient de rvision des prix ;
Io : est la valeur de lindex global relatif la prestation considre au mois qui suit la
date de l'expiration du dlai prvu pour la notification de l'approbation des marchs
passs prix fermes qui deviennent rvisables en application de l'alina 4 du 2 de
l'article 14 du dcret n 2-06-388 ;
I : est la valeur de lindex global du mois de la date de l'exigibilit de la rvision.

2. pour les marchs prix rvisables

Si pendant le dlai contractuel, des variations sont constates dans la valeur
des index de rfrences, les prix du march sont rviss par application de la
formule ci-dessous.
P = Po [k +a (I/Io)] o
P : est le montant hors taxe rvis de la prestation considre ;
Po : le montant initial hors taxe de cette mme prestation ;
K : est la partie fixe;
k, a, b, c ... sont des coefficients invariables;

19
P/Po : tant le coefficient de rvision des prix ;
Io : est la valeur de lindex global relatif la prestation considre au mois :
* de la date limite de remise des offres;
* de la date de la signature du march par l'attributaire lorsque ce dernier est
ngoci;
I : est la valeur de lindex du mois de la date de l'exigibilit de la rvision.
La rvision des prix sera applique aux tudes qui restent raliser partir de
la date de variation des index constate par les dcisions prises cet effet par
le ministre charg de lquipement.

*******

ARTICLE 16 : CAUTIONNEMENT PROVISOIRE ET CAUTIONNEMENT

DFINITIF

Teneur de larticle
En application de larticle 12 du CCAG-EMO, trois
formulations peuvent tre envisages pour la rdaction de
cet article selon que le cautionnement provisoire et le
cautionnement dfinitif sont tous les deux exigs, ne sont
pas exigs ou seulement le cautionnement dfinitif est
exig.
Lorsque le cautionnement provisoire nest pas exig et que
le prestataire ne constitue pas le cautionnement dfinitif
dans le dlai, il y a lieu de prvoir au niveau de cet article
lapplication dune pnalit dont le taux ne peut excder 1 %
du montant initial du march.
Il y a lieu de rappeler que le cautionnement provisoire ne
doit pas tre exprim en pourcentage et que, le
cautionnement dfinitif est fix 3% du montant initial du
march, sauf si le matre douvrage en dcide autrement.
Il y a lieu de rappeler galement que les cautionnements
provisoire et dfinitif peuvent tre remplacs par une
caution personnelle et solidaire.

Proposition de rdaction
1. Cas o le cautionnement provisoire et le cautionnement
dfinitif sont exigs
Le montant du cautionnement provisoire est fix .
(en chiffres) .. (en lettres) dirhams.
Le montant du cautionnement dfinitif est fix .. pour
cent (.%) du montant initial du march.
Si le prestataire ne ralise pas le cautionnement dfinitif dans un dlai de 30
jours compter de la date de la notification de lapprobation du prsent
march, le montant du cautionnement provisoire fix ci-dessus reste acquis
lEtat.
Le cautionnement dfinitif sera restitu ou la caution qui le remplace est
libre la suite dune mainleve dlivre par le matre douvrage dans un
dlai maximum de trois mois suivant la date de la rception dfinitive des
tudes.

20
 2. Cas o le cautionnement provisoire nest pas exig
Il nest pas prvu de cautionnement provisoire.
Le montant du cautionnement dfinitif est fix pour
cent (%) du montant initial du march.
Si le prestataire ne ralise pas le cautionnement dfinitif dans un dlai de 30
jours compter de la date de la notification de lapprobation du prsent
march, il lui sera appliqu une pnalit fixe ...pour cent
(%) du montant initial du march conformment aux dispositions du
paragraphe 3 de larticle 15 du CCAG-EMO.

3. Cas o ni le cautionnement provisoire ni le cautionnement

dfinitif ne sont exigs
Il nest prvu ni cautionnement provisoire ni cautionnement dfinitif au tire du
prsent march.
*******

ARTICLE 17: RETENUE DE GARANTIE

Teneur de larticle
Pour assurer la bonne excution des tudes, outre le
cautionnement dfinitif, une retenue de garantie peut tre
prleve sur les acomptes pays au prestataire
conformment aux articles 13 et 40 du CCAG-EMO.
Le taux de prlvement est fix 10% de chaque acompte
jusqu latteinte de la limite de 7% du montant du march
augment le cas chant des montants des avenants.
Il peut tre substitu la retenue de garantie une caution
personnelle et solidaire dans les conditions fixes par
larticle 14 du CCAG-EMO.

Proposition de rdaction
Cas o la retenue de garantie est prvue
Une retenue de garantie sera prleve sur les acomptes. Elle est gale dix
pour cent (10 %) du montant de chaque acompte.
Elle cessera de crotre lorsqu'elle atteindra
.pour cent (%) du montant initial du
march augment le cas chant, du montant des avenants.
La retenue de garantie peut tre remplace, la demande du prestataire, par
une caution personnelle et solidaire constitue dans les conditions prvues par
la rglementation en vigueur.
La retenue de garantie est restitue ou la caution qui la remplace est libre
la suite dune mainleve dlivre par le matre douvrage dans un dlai
maximum de trois mois suivant la date de la rception dfinitive des tudes.
Cas o la retenue de garantie nest pas prvue
Aucune retenue de garantie ne sera prleve sur les acomptes pays au
prestataire.

*******
21
ARTICLE 18 : ASSURANCES - RESPONSABILITE

Teneur de larticle
Cet article dispose que le titulaire doit produire et adresser
au matre douvrage les polices dassurance, quil doit
souscrire pour couvrir les risques inhrents lexcution du
march, en vertu de larticle 20 du CCAG-EMO, tel quil a t
modifi et complt .
Le matre douvrage doit veiller ce que le prestataire
produise les polices dassurances avant la notification de
lordre de service de commencement des tudes.

Proposition de rdaction
Le prestataire doit adresser au matre douvrage, avant tout commencement
des tudes, les attestations des polices dassurance quil doit souscrire et qui
doivent couvrir les risques inhrents lexcution du march et ce,
conformment aux dispositions de larticle 20 du CCAG-EMO, tel quil a t
modifi et complt.

*******

ARTICLE 19 : ARRT DES TUDES

Teneur de larticle
Cet article vise informer le titulaire sur la possibilit
darrter les tudes en cours de leur excution, tout en
fixant les modalits dintervention de cet arrt
conformment aux dispositions de larticle 28 du CCAG-EMO.
Deux possibilits se prsentent ce niveau, selon que le
march est scind en phases ou non.
Dans ces conditions, le matre douvrage procde
immdiatement la rsiliation du march, sans que le
titulaire ne puisse prtendre aucune indemnit.
Proposition de rdaction

1- Cas dun march ne comportant pas de phases

Le matre douvrage a la possibilit darrter ltude lorsque les dpenses

atteignent ...% du montant du march ou/et ..du dlai global
du march.

Dans ce cas, le march est automatiquement rsili et le titulaire ne peut

prtendre aucune indemnit.

2- Cas dun march scind en phases

Le matre douvrage a la possibilit darrter ltude au terme de

...
Dans ce cas, le march est automatiquement rsili et le titulaire ne peut
prtendre aucune indemnit.

*******
22
ARTICLE 20 : DROITS DE TIMBRE ET DENREGISTREMENT

Teneur de larticle
Cet article prcise que le titulaire du march doit acquitter le
droit denregistrement et de timbre pour lexemplaire
original qui sera remis au comptable pour paiement en
application de larticle 6 du CCAG--EMO.

Proposition de rdaction
Le prestataire doit acquitter les droits auxquels peuvent donner lieu le timbre
et l'enregistrement du march, tels que ces droits rsultent des lois et
rglements en vigueur.

*******

ARTICLE 21 : RCEPTION PROVISOIRE

Teneur de larticle
En vertu des articles 47, 48 et 49 du CCAG-EMO, cet article
prcise les conditions de la rception provisoire des
prestations et de la vrification de leur conformit avec
lensemble des obligations du march.
Il est noter que la rception provisoire nest prvue que si
le march comporte un dlai de garantie technique tel que
prvu par larticle 48 du CCAG-EMO.

Proposition de rdaction
A lachvement des tudes et en application de larticle 47 du CCAG-EMO, le
matre douvrage sassure en prsence du prestataire de la conformit des
tudes aux spcifications techniques du march et prononcera la rception
provisoire.
Cette rception sera sanctionne par ltablissement dun procs verbal de
rception provisoire.
Sil constate que les tudes prsentent des insuffisances ou des dfauts ou ne
sont pas conformes aux spcifications du march, le prestataire procdera aux
rparations et rectifications ncessaires conformment aux rgles de lart. A
dfaut, la rception ne sera pas prononce, et le dlai dexcution ne sera pas
prorog pour autant.

*******

ARTICLE 22 : DLAI DE GARANTIE

Teneur de larticle
Cet article prcise le dlai des garanties contractuelles tel
que prvu par larticle 48 du CCAG-EMO. Ce dlai qui stend
entre la date de la rception provisoire et celle de la
rception dfinitive, est dune anne.
Toutefois, le matre douvrage peut prvoir au niveau de cet
article un autre dlai.
23
Proposition de rdaction
Le dlai de garantie est fix .. compter
de la date de la rception provisoire.
Pendant le dlai de garantie, le prestataire sera tenu de procder aux
rectifications qui lui seraient demandes en cas danomalies ou imperfections
constates et de remdier lensemble des imperfections ou anomalies sans
pour autant que ces tudes supplmentaires puissent donner lieu paiement.

*******

ARTICLE 23 : MODALITS DE RGLEMENT

Teneur de larticle
Cet article doit dfinir avec prcision les modalits de
rglement des sommes dues au prestataire selon que les
prestations sont excutes en parties ou phases ou non, et
ce conformment aux dispositions de larticle 37 et 38 du
CCAG-EMO.

Proposition de rdaction
Le rglement des prestations ralises sera effectu sur la base de dcompte
tablit par le matre douvrage en application des prix du bordereau des prix
dtail estimatif aux quantits rellement excutes, dduction faite de la
retenue de garantie, le cas chant.
Le montant de chaque dcompte est rgl au prestataire aprs rception par
le matre douvrage des prestations objet du march.
Seules sont rgles les prestations prescrites par le prsent cahier des
prescriptions spciales ou par ordre de service notifi par le matre douvrage.
Sur ordre du matre douvrage, les sommes dues au prestataire seront verses
au compte n (RIB sur 24 positions).
ouvert auprs
de (la banque, la poste ou la trsorerie
gnrale du Royaume).

*******

ARTICLE 24 : PNALITS POUR RETARD

Teneur de larticle
Cet article prcise les modalits dapplication des pnalits
pour retard dans lachvement des tudes conformment
aux dispositions de larticle 42 du CCAG-EMO.
Il fixe le montant du prlvement en fraction de millime du
montant du march par jour et ce dans la limite de 10%
dudit montant. Quand ce plafond est atteint le matre
douvrage est en droit de prendre les mesures coercitives
prvues larticle 42 du CCAG-EMO.
24
 Lorsque le march comporte des tranches ou parties
assorties de dlais dexcution partiels, il faut prvoir des
pnalits pour retard pour chaque tranche ou partie de
ltude.

Proposition de rdaction
A dfaut d'avoir termin les tudes dans les dlais prescrits ( ou la date
dachvement prescrite lorsque le march fixe ladite date ), il sera appliqu au
prestataire une pnalit par jour calendaire de retard de .. (.
pour mille) du montant du march modifi ou complt ventuellement par
les avenants.
Cette pnalit sera applique de plein droit et sans mise en demeure sur
toutes les sommes dues au prestataire.
Lapplication de ces pnalits ne libre en rien le prestataire de lensemble des
autres obligations et responsabilits quil aura souscrites au titre du prsent
march.
Toutefois, le montant cumul de ces pnalits est plafonn .
pour cent (.%) du montant du march modifi ou complt ventuellement
par des avenants.
Lorsque le plafond des pnalits est atteint, lautorit comptente est en droit
de rsilier le march aprs mise en demeure pralable et sans prjudice de
l'application des mesures coercitives prvues par l'article 42 du CCAG-EMO.

*******

ARTICLE 25 : RETENUE LA SOURCE APPLICABLE AUX TITULAIRES

TRANGERS NON RSIDENTS AU MAROC

Teneur de larticle
Cet article est prvoir si le march est attribu un
prestataire tranger non rsident au Maroc.
Les montants dus au prestataire font lobjet dune retenue
la source au titre de lIS ou de lIR sur les montants hors TVA
des tudes ralises au Maroc.

Proposition de rdaction
Une retenue la source au titre de limpt sur les socits ou de limpt sur le
revenu, le cas chant, fixe au taux de dix pour cent (10 %), sera prleve
sur le montant hors taxe sur la valeur ajoute des tudes ralises au Maroc
dans le cadre du prsent march.

*******

ARTICLE 26 : RCEPTION DFINITIVE

Teneur de larticle
La rception dfinitive est prononce, conformment aux
dispositions de larticle 49 du CCAG-EMO, la fin du dlai de
garantie, elle marque la fin de l'excution du march. Elle

25
 est prononce un (1) an aprs la date de la rception
provisoire, sauf si le CPS en dispose autrement.
Lorsquil nest pas prvu de dlai de garantie, la rception
dfinitive est prononce en mme temps que la rception
provisoire.

Proposition de rdaction

Conformment aux stipulations de larticle 49 du CCAG-EMO et aprs

expiration du dlai de garantie, il sera procd la rception dfinitive et
aprs que le matre douvrage se soit assur que les anomalies ou les
imperfections ventuelles ont t rpares par le prestataire.

*******

ARTICLE 27 : RSILIATION DU MARCHE

Teneur de larticle
Cet article prcise les cas de rsiliation du march
conformment larticle 24 du dcret du 5 fvrier 2007
relatif aux marchs de lEtat et les articles 27 33 et 52 du
CCAG-EMO.

Proposition de rdaction
La rsiliation du march peut tre prononce dans les conditions et modalits
prvues par larticle 24 du dcret n 2.06.388 du 5 fvrier 2007 relatif aux
marchs de lEtat et celles prvues aux articles 27 33 et 52 du CCAG-EMO.
La rsiliation du march ne fera pas obstacle la mise en uvre de laction
civile ou pnale qui pourrait tre intente au titulaire du march en raison de
ses fautes ou infractions.
Si des actes frauduleux, des infractions ritres aux conditions de travail ou
des manquements graves aux engagements pris ont t relevs la charge
du prestataire, le ministre, sans prjudice des poursuites judiciaires et des
sanctions dont le prestataire est passible, peut par dcision motive, prise
aprs avis de la Commission des Marchs, l'exclure temporairement ou
dfinitivement de la participation aux marchs de son administration.

*******

ARTICLE 28 : LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LA CORRUPTION

Teneur de larticle
Cet article porte sur lobligation pour le prestataire de ne pas
recourir des actes de corruption ou de pratiques illicites
dans la soumission et lexcution du march.
Il prcise galement que dune manire gnrale, les
diffrents intervenants doivent sabstenir de se livrer des
26
 pratiques de corruption et de fraude dans la gestion du
march en application des articles 23 et 94 du dcret du 5
fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat .

Proposition de rdaction
Le prestataire ne doit pas recourir par lui-mme ou par personne interpose
des pratiques de fraude ou de corruption des personnes qui interviennent,
quelque titre que ce soit, dans les diffrentes procdures de passation, de
gestion et dexcution du march.
Le prestataire ne doit pas faire, par lui-mme ou par personne interpose, des
promesses, des dons ou des prsents en vue d'influer sur les diffrentes
procdures de conclusion d'un march et lors des tapes de son excution.
Les dispositions du prsent article sappliquent lensemble des intervenants
dans lexcution du prsent march.

*******

ARTICLE 29 : PROTECTION DE LA MAIN DUVRE, CONDITIONS DE

TRAVAIL,
IMMIGRATION AU MAROC

Teneur de larticle
Le prsent article prcise les formalits de recrutement et de
paiement des employs en application des dispositions de
larticle 19 du CCAG-EMO.

Proposition de rdaction

Les formalits de recrutement et de paiement des employs sont celles

prvues par les dispositions de larticle19 du CCAG-EMO.

*******

ARTICLE 30 : MESURES DE SECURIT

Teneur de larticle
Cet article fait obligation au
mesures de scurit comme
CCAG-EMO, et doit faire ressortir
tre rigoureusement respectes
march.
prestataire dassurer les
en dispose larticle 24 du
en particulier celles devant
compte tenu de lobjet du

Proposition de rdaction
Le prestataire sengage respecter les mesures de scurit conformment
aux dispositions de larticle 24 du CCAG-EMO. Il doit en particulier observer les
mesures suivantes :
-
. ;
27
-
.;
-
.;

*******

ARTICLE 31 : RGLEMENT DES DIFFRENDS ET LITIGES

Teneur de larticle
Cet article prvoit la procdure suivre pour le rglement
des diffrends et litiges qui surviennent pendant lexcution
du march telle que prvue aux articles 52 55 du CCAG-
EMO.

Proposition de rdaction
Si, en cours dexcution du march, des dsaccords surgissent avec le
titulaire, les parties sengagent rgler ceux-ci dans le cadre des stipulations
des articles 52 55 du CCAG-EMO.
Les litiges ventuels entre le matre douvrage et le prestataire sont soumis
aux tribunaux comptents.

*******

28
CHAPITRE II : TERMES DE RFERENCES

Cette partie du cahier des prescriptions spciales prcise les

aspects et spcifications techniques du march. Elle reprend en
dtail la consistance des tudes objet du march.
Le matre douvrage dispose de la libre apprciation des
dispositions prescrire au niveau de cette partie. Toutefois, ladite
apprciation doit sinscrire dans la logique et les termes de larticle
4 du dcret n 2.06.388 du 5 fvier 2007 relatif aux marchs de
lEtat.
Aux termes de cet article le march doit rpondre la nature et
ltendue des besoins du matre douvrage. Ces besoins doivent
tre dtermins aussi exactement que possible, notamment en ce
qui concerne les spcifications techniques. Leur dtermination doit
respecter les normes marocaines homologues ou dfaut les
normes internationales.
Une dfinition claire des besoins permet aux concurrents de
prsenter des offres comptitives reposant sur une connaissance
parfaite de la prestation objet du march. Une telle dfinition ne
manquera pas davoir un impact positif sur le cot de la
commande publique, et permet par consquent de prvenir des
divergences quant la consistance de la prestation et prviendra
galement des contentieux avec toutes les implications
ventuelles la fois sur le dlai de la ralisation du march ainsi
que le cot global de gestion du march.

29
BORDEREAU DES PRIX DTAIL ESTIMATIF

Le bordereau des prix et le dtail estimatif sont dfinis larticle 3

du dcret n 2.06.388 du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de
lEtat.
Le bordereau des prix et le dtail estimatif peuvent constituer un
document unique ;
Le bordereau des prix dtail estimatif doit, au moment de sa
remise aux soumissionnaires, comporter le n du prix, la
dsignation des tudes raliser, leur unit de mesure et leurs
quantits.
Le bordereau des prix dtail estimatif doit faire ressortir les prix
unitaires des articles en chiffres et en lettres. Lorsquun mme prix
est indiqu en chiffres et en lettres et quil existe une diffrence
entre ces deux modes dexpression, le prix indiqu en toutes
lettres fait foi.
En cas de discordance entre les indications de prix de ces
diffrents documents, ceux libells en toutes lettres du bordereau
des prix ou de la dcomposition, le cas chant, sont tenus pour
bons pour tablir le montant rel de lacte dengagement.
Le bordereau des prix et le dtail estimatif, une fois servi par les
soumissionnaires doit tre arrt et sign par leurs soins.
Ces documents doivent tre conforme aux modles prvus par la
dcision du premier ministre n 3.72.07 du 5 ramadan 1428 ( 18
septembre 2007)prise pour lapplication de larticle 86 du dcret
n 2.06.388 du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat.
Il est noter que le matre douvrage devra remettre sparment
le cahier des prescriptions spciales (partie clauses
administratives et prescriptions techniques) et le bordereau des
prix dtail estimatif au soumissionnaire. Ce dernier devra
retourner au matre douvrage ledit CPS dment sign et dat
dans lenveloppe comportant le dossier administratif. Quant au
bordereau des prix dtail estimatif, une fois servi, arrt et sign
par le soumissionnaire fera partie, avec lacte dengagement, de
son offre financire.
Aprs lattribution du march, le matre douvrage est tenu de
prsenter en un seul et unique document reli contenant des
pages numrotes en une srie ininterrompue le CPS et le
bordereau des prix dtail estimatif.
Une fois sign par les deux parties, le CPS constitue le projet de
march soumettre par lordonnateur ou le sous ordonnateur pour
visa au service du contrle de rgularit.

30
 DERNIRE PAGE

MARCH N.//.

OBJET :

..

POUR UN MONTANT DE (en chiffres et en lettres) :

PRSENT PAR :

A., LE :..//..

LU ET ACCPT PAR : LE MATRE

DOUVRAGE :
(Le prestataire)

A., LE :/./ A.., LE :./

/

VIS PAR :
APPROUV PAR :

31
A., LE ://. A, LE :
.//

32