Cas n7 : Les comportements anti-concurrentiels -

Les ententes

Master MAE Management gnral

UE: Environnement Economique de lentreprise

Expos Cas n7 Questions 5, 6, 7 et 8

Serge BOKAKO et Amal IBRAHIM

Date expos : Mercredi, 15 Novembre 2017

F. NOEL Sept 2005 AGRH - Dauphine

Sommaire
Rappel : Les comportements anti-concurrentiels: les ententes, les
collision et les cartels.

Question 5. Comment les entreprises stabilisent-elles les accords

collusifs ?

Question 6. Quel est le rle du programme de clmence ?

Question 7. Au regard des statistiques europennes (document 2).

diriez-vous que le programme de clmence est un succs ?

Question 8. Quelles sont les solutions envisageables pour que la

comportement des managers change ?.
 Rappel: Les comportements anti-concurrentiels: les
ententes, les collusions et les cartels.

On parlera dentente, de collusion ou de cartel lorsquun ensemble de

producteurs sentendent sur un marche donne, pour rduire les quantits
produites et/ou faire monter le prix de vente et/ou stabiliser les parts de
marche. Se traduit par :

Accord secret entre plusieurs entreprises

Explicite (exprim oralement, formel) ou tacite (implicite, sous-entendu)

Permettant aux participants de coordonner leur action afin daugmenter

leurs pouvoirs de marche (profits) ou de satisfaire un intrt commun.

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 5. Comment les entreprises stabilisent-elles les accords collusifs?

Nous avons quatre problmes communs , source dinstabilite ,a toutes

les ententes explicites ou tacites.

1. La recherche dun accord entre les firmes.

2. La dtection des dviations lors de lexcution de cet accord,

3. Leur punition, sanction pour le non respect des engagements

4. Lentre de nouvelles firmes sur le march.

Toute collusion est donc confronte a des risques :

dinstabilite externe (de la part des entrants sur le marche)
et des risques dinstabilite interne (de la part des membres de
lentente).
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 5. Comment les entreprises stabilisent-elles les accords collusifs?

Par la thorie des jeux rpts , les analyses ont permis de prciser les
facteurs de stabilit des accords collusifs.

La thorie des jeux permet une analyse formelle des problmes poss par
linteraction strategique dun groupe dagents rationnels poursuivant des buts qui
leurs sont propres (elle permet de determiner le facteur dactualisation).

Accepter de rentrer dans une entente si les profits futurs sont valoriss. Et
si delta >

Delta = Valeur dactualisation du profit dans le futur.

Il y a valuation de la confiance dans le futur, et la probabilit cooprer en

fonction de cette confiance.

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 Sur la thorie des jeux (Analyse thorique) :
Concrtement, les managers des firmes se rencontrent chaque priode,
mais ils savent quil y a une petite probabilite quil ne se rencontre pas
lannee ou la fois suivante.

Les sanctions tant plus svres lorsque les firmes disposent des mmes
forces, et lorsque les participants un cartel ont des caractristiques
similaires , ils saccordent plus facilement sur les prix.

Ainsi les facteurs de la stabilit sont:

1. Le facteur dactualisation: Plus le facteur dactualisation est lev ,plus

la collusion est stable.

2. La concentration du march et un faible nombre dentreprise au sein

du cartel facilite la collusion.( Communication et les changes
dinformations entre entreprise sont plus aiss)

3. La symtrie des cots ou capacits de production entre entreprise

renforce la stabilit.
 5. Comment les entreprises stabilisent-elles les accords collusifs?

Les sanctions tant plus svres lorsque les firmes disposent des mmes
forces, et lorsque les participants un cartel ont des caractristiques
similaires , ils saccordent plus facilement sur les prix.

4. Lexistence des barrires a lentr et a la sortie.(Permet dempcher

lentre doutsiders).

5. Lhomognit des produits :(Si les produits sont diffrencis , il est

plus difficile de punir le tricheur).

6. Les caractristiques de la demande, notamment sa fluctuation.(le

facteur fondamental reside dans labsence de volatilite du marche.

7. La transparence des transactions et leurs frquences renforcent la

capacit de punition ,les tricheurs sont dmasqus plus facilement.

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 Quel niveau damende pour dstabiliser les ententes et limiter les rcidives

Selon les tudes empiriques en Europe :

- la probabilite de detection dun cartel est de lordre de 15% (1/15= 7 environ ).
- Pertes conomiques lis aux cartels : 262milliards
- Beaucoup dentreprises recidivistes.

Un niveau de pnalit lev, tel que : COUTS payer > GAINS

Amendes * Probabilit de dtection > GAINS
Amendes > GAINS / Probabilit de dtection

Peut-on pnaliser les entreprises hauteur de 7 fois les gains raliss durant
une entente ? Non, car cela peut entraner la faillite des entreprises des cartels.
Cela nest pas le but de leconomie du pays ni de lautorite de la concurrence.

Ne peut-on pas aussi chercher augmenter la probabilit de dtection ?

Cest justement lobjectif de programme de clmence.
 6. Quel est le rle du programme de clmence ?

USA :
1976, la division antitrust du Department of Justice des Etats-Unis a mis en place un
programme de clmence
Modifi en 1993 pour prciser et largir la couverture de lamnistie.

Europe :
2001, Programme de clmence de la commission europenne applique en France.

Son rle : Rvlation dune entente a laquelle lentreprise a particip, en

contrepartie dune exoneration totale damende pour la premire entreprise qui
demande la clemence et dune exoneration partielle damende pour les suivantes.

Avant cela, il y existait le Trait de Rome (1957)

 6. Quel est le rle du programme de clmence ?

Le programme de clmence est un outil de lautorit de la concurrence, qui

permet la dtection et l'investigation sur les ententes.

Cest un mcanisme incitatif la dlation qui permet de rduire

lasymetrie dinformation lors de la phase dinvestigation.

Conditions pour le mcanisme incitatif soit efficace :

la dlation doit tre une stratgie optimale pour au moins un membre du cartel.

limmunit partielle doit galement tre accorde aux entreprises qui optent pour
la collaboration aprs ouverture denqute par les autorits de la concurrence. Mais
la rcompense devra nanmoins tre moindre.

Si des rductions damende sont offertes a un nombre important dacteurs, le

mcanisme incitatif se rduit ou disparait.
 6. Quel est le rle du programme de clmence ?

La clmence permettent la commission de :

1 - Dtecter les cartels :

percer le voile du secret dans lequel oprent les cartels

2 - Obtenir une preuve d'initi de la violation de l'entente, et, collecter les preuves
ncessaires a la condamnation dun cartel, en utilisant le programme de clmence
pour lutter contre les accords anticoncurrentiels.
Alors quavant cela, la justice tait impuissante devant le respect de la loi de silence
des membres dune entente.

3- Jouer un rle de dissuasion sur :

la formation des cartels
et pour dstabiliser le fonctionnement des cartels existants, car le programme de
clmence sme la mfiance et la suspicion parmi les membres de l'entente.
 6. Quel est le rle du programme de clmence ?
Limites de la clmence, Motta et Polo (2003) :

Les cartels forms aprs linstauration des programmes de clmence intgrent

les cots et risques induits par les programmes de clmence dans leurs
dcisions. => Les membres jugent profitable la collusion en parfaite connaissance
du risque de dlation (incorporation des cots de la dlation dans leur analyse de
profit).

A terme, cela peut conduire des cartels plus solides et stables, et donc, plus
difficiles dtecter et dmanteler.

Ces nouveaux cartels ne sont susceptibles dtre dmantel que si la

Commission les souponne et entame des investigations au sujet de leurs
agissements. Dans ce cas (et seulement si linvestigation est dclenche) lun des
membres peut trouver la dlation intressante.
7. Au regard des statistiques europennes (document 1) diriez-vous que le
programme de clmence est un succs ?

- Certains secteurs semblent toutefois plus touchs que

d'autres (Tableau 1 2006 - Europe).

- Secteurs les plus reprsents sont :

l'industrie chimique et l'industrie manufacturire de biens
intermdiaires. Des cartels ont aussi t dtects dans
le secteur des services (les transports et les services
financiers), et aussi dans l'agroalimentaire.

- Les entreprises incrimines oprent pour

l'essentiel sur des marchs de biens intermdiaires.
La vente de dtail et services aux consommateurs sont
peu reprsents ( l'exception des services financiers)

- Les industries des biens intermdiaires :

recouvrent des activits qui produisent des biens le
plus souvent destins tre rincorpors dans
d'autres biens (produits minraux, textile, bois et le
papier, caoutchouc et plastiques, mtallurgie et la
transformation des metaux, )
 7. Au regard des statistiques europennes, diriez-vous que le programme de
clmence est un succs ?

Graphes statistiques de la commission europenne (1990 2014), dmontrent un nombre

important en forte augmentation des amendes depuis 2001, date de la mise en place de
programme de clmence, cela prouve aussi que les enqutes sur les cartels ont abouties
et sont efficaces.

2001, Condamnation de 56 entreprises, dpassant en un an le total des amendes qui

avaient t infliges depuis lapplication du Trait de Rome (1957).
7. Au regard des statistiques europennes, diriez-vous que le
programme de clmence est un succs ?
 7. Au regard des statistiques europennes (document 1) diriez-vous que le
programme de clmence est un succs ?

Les statistiques de larticle document 1, dmontre que :

- Sur la priode de 2069 2009, les enqutes spontanes de la commission europenne

constituent le premier facteur de dissolution des cartels (42%).

- Cependant, ces enqutes peuvent avoir pour origine :

1. une dnonciation anonyme
2. des investigations faisant suite une autre enqute (Follow on)
3. les programmes de clmence 32%
4. les plaintes de clients ou de concurrents 14%
5. les morts naturelles (cas restreint 10/111 dtects) et les notifications

- Le rsultat de 1969 2009, est biais compte tenu que les programmes de clmence ont t
mis en place en 2001. Faut donc raisonner depuis 2002, date dintroduction des programmes
de clmence renforcs.

- A partir de cette date (2001) les deux tiers des cartels condamns ont t dtects via ces
programmes de clmence => Efficacit et succs de ces programmes.
 8. Quelles sont les solutions envisageables pour que le
comportement des managers change?

Les sanctions administratives a lencontre des entreprises

savrent suffisamment dissuasives, les actionnaires nont
aucune incitation a ce que les managers violent les lois antitrust.

=> Il est alors dans leur intrt de dissuader la

commission de telles pratiques au sein de lentreprise.

Plusieurs leviers peuvent tre mobiliss a cette fin, nous en

distinguons:

1. Les solutions internes a lentreprise.

2. Les solutions externes a lentreprise.

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 8. Quelles sont les solutions envisageables pour que le
comportement des managers change?

1. Les solutions internes a lentreprise.

Les schmas de rmunration des dirigeants : Plutt que de

limiter les rmunrations indexes sur les performances (qui
peuvent avoir un effet positif sur la productivit et la prise de
risque), il vaut mieux prvoir dans le contrat de travail le
remboursement du bonus ou de la plus-value ralise sur les
stock-options, sil savre ex post que le manager a enfreint les
rgles de concurrence.

La menace de licenciement : Sanction pouvant allez jusquau

licenciement ou a une action en rparation.

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 8. Quelles sont les solutions envisageables pour que le
comportement des managers change?

1. Les solutions internes a lentreprise (suite) :

Le renforcement des programmes de conformit : Au

travers de sessions de formation, de manuels de bonne
conduite et dengagements contractuels.

Le fonctionnement managrial de lentreprise : les

rgles de management doivent tre clairement dfinies et
transparentes, compte tenu de laversion a lambigit des
managers.

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 8. Quelles sont les solutions envisageables pour que le
comportement des managers change?

2. Les solutions externes a lentreprise :

La diffusion dune culture anticartels : Si lon veut

dissuader les managers de sengager dans des pratiques de
cartel, une solution externe passe donc par la construction dune
thique des affaires, qui conduise a stigmatiser ce type de
pratique, augmentant ainsi le cot psychologique dune
violation des rgles de concurrence.

Sanctions pnales sous forme damende/de peine de

prison: Les pouvoirs publics peuvent galement choisir
dintroduire des sanctions pnales a lencontre des personnes
physiques, en complment des sanctions administratives
infliges aux entreprises.

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 8. Quelles sont les solutions envisageables pour que le
comportement des managers change?

2. Les solutions externes a lentreprise.

Disqualification des managers de leur postes et fonction.

Le renforcement des programmes de clmence et la

rmunration des dnonciateurs. Les programmes de
clmence mis en place dans un grand nombre de pays ont pour
objectif de dstabiliser les cartels, en octroyant une immunite
partielle ou totale de sanctions aux entreprises qui cooprent
avec les autorits antitrust.

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