TRIBUNES 39
DÉBAT T RE EN VA L-DE-M A RNE
GROUPE
SOCIALISTE ET
RÉPUBLICAIN
Protection de l’enfance :
mieux vaut prévenir que guérir !
P
lus de 300 000 enfants bénéfi-
cient en France d’une mesure
d’Aide sociale à l’enfance. Celles-ci
peuvent être variables allant d’un
simple soutien éducatif à domicile de
quelques heures par semaine, à un pla-
cement dans les cas les plus graves.
Cette politique publique, dont les dépar-
tements sont les chefs de file, repré-
sente une dépense publique de près de
8 milliards d’euros chaque année pour
l’ensemble d’entre eux, dont plus de 6
milliards sont consacrés aux place-
ments… une somme considérable !
C’est d’autant plus inquiétant que ces
dépenses sont en augmentation
constante. Tant le nombre de familles
accompagnées que d’enfants confiés
physiquement aux départements sont
en hausse chaque année. Cela indique
soit que les violences ou les carences
éducatives augmentent, soit qu’elles
sont mieux repérées, mais dans tous les
cas, elles ne diminuent pas.
Lorsque tant de familles et de telles
sommes sont en jeu, nous devons nous
interroger s’il ne serait pas plus utile,
d’investir plus en amont dans l’accom-
pagnement de la parentalité, plutôt
qu’en aval dans la prise en charge des
jeunes. Ne dit-on pas qu’il vaut toujours
mieux prévenir que guérir ?
Les parents eux-mêmes sont en demande
d’accompagnement. Des enquêtes
récentes révèlent que 93 % d’entre eux
déclarent rencontrer des difficultés pour
alimenter leur enfant de 0 à 3 ans ; ils
sont plus de la moitié à trouver qu’il est
difficile d’être parent ; et autant à cher-
cher régulièrement des réponses à leurs
interrogations sur les réseaux sociaux.
Nos politiques publiques doivent mieux
prendre en compte ces inquiétudes et
ces interrogations.
Partant de ce constat, le Gouvernement
dans sa stratégie nationale en protection
de l’enfance a proposé un plan très axé
sur les 1 000 premiers jours de l’enfant,
ceux qui comptent plus dans le dévelop-
pement de ces derniers. Pourtant, les
mesures promises ne sont absolument
pas à la hauteur des enjeux, et ceci pour
trois raisons : d’abord le saupoudrage de
moyens est insuffisant ; ensuite, les
mesures reposent sur la contractualisa-
tion avec les départements, créant une
« usine à gaz » qui génère plus d’inéga-
lités qu’elle n’en résorbe, car cela
demande de trouver des crédits supplé-
mentaires, même aux collectivités qui
ont le moins de moyens ; enfin, on conti-
nue d’éparpiller les compétences en
matière d’accompagnement de la paren-
talité entre les Caisse d’allocation fami-
© M. LUMBROSO
liales, les agences régionales de santé,
les centres de PMI, les communes, les
associations… Tout ceci rend totalement
inefficace cette stratégie !
Pourtant, il est grand temps de prendre
à bras-le-corps cette question de l’ac-
compagnement de la parentalité dès le
plus jeune âge, et jusqu’à la fin de l’ado-
lescence. Cela permettrait à la fois d’évi-
ter les difficultés rencontrées par
certaines familles, parce qu’elles seront
mieux accompagnées, mais aussi de
repérer d’éventuelles difficultés plus tôt.
Or, les professionnels de la protection
de l’enfance savent que plus tôt nous
prenons en charge une situation, mieux
cela se passe ensuite. Il n’y a rien de pire
que de laisser des carences éducatives
ou des violences perdurer pendant des
années, et de n’intervenir ensuite seu-
lement à l’adolescence.
Nous attendons donc de l’État qu’il mette
en place des dispositifs simples, confiés
à une seule entité, ou au moins à un chef
de file clair, et des moyens conséquents
pour enfin accompagner la parentalité
et ainsi prévenir les violences et
carences éducatives. ■
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L E M AG A ZINE DU DÉPA R T EMEN T • N°387 • JUIN 2021