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Utilisation efficace des

ressources
Programme des Nations Unies pour l’environnement
Aperçu
Nos modes actuels de consommation et de production ne permettent pas de soutenir
la croissance économique et le développement social. De manière générale, la
quantité des ressources prélevées pour la production de biens et services dépasse la
capacité de notre planète à les reconstituer alors qu’une large part de la population
mondiale, de plus en plus urbaine, peine à satisfaire ses besoins essentiels.

Le souci d’efficacité dans l’utilisation des ressources offre des tendances concernant la manière dont on extrait,
une bonne possibilité d’abandonner cette voie non viable transforme, consomme et élimine les ressources dans
à long terme, grâce à la mise en place d’économies vertes notre économie mondiale.
qui dissocient croissance et risques pour l’environnement.
En favorisant la conception et la production de produits et • Renforcement des capacités pour l’action stratégique :
Le PNUE, en partenariat étroit avec les gouvernements,
services à faible impact, on tente de répondre aux besoins
les municipalités et les chercheurs, élabore et diffuse des
de l’humanité tout en respectant la capacité de charge
outils d’action et divers autres instruments qui accélèrent
écologique de la Terre.
le passage à des sociétés plus économes en ressources.
Le PNUE définit l’utilisation efficace des ressources dans une • Mise à profit des opportunités d’investissement : Le
perspective de cycle biologique et de chaîne de valeur. Cela PNUE s’appuie sur son travail d’évaluation et d’orientation
signifie qu’il faut réduire l’impact total de la production et de pour constituer des réseaux d’experts et des partenariats
la consommation de biens et services sur l’environnement, dans l’industrie. Ces collaborations facilitent l’adoption par
depuis l’extraction des matières premières jusqu’à la les entreprises, quelle que soit leur taille, de technologies,
consommation finale et l’élimination. produits et services économes en ressources dans les
marchés en développement.
Le sous-programme « Utilisation efficace des ressources » du
PNUE s’emploie à faire en sorte que les ressources naturelles • Stimulation de la demande en biens et services
soient produites, transformées et consommées dans un économes en ressources : Le PNUE conçoit des
plus grand respect de l’environnement, ouvrant ainsi la voie outils d’information destinés aux consommateurs et
vers l’économie verte. Dans ce système écologique, les aux fournisseurs, des incitations commerciales et des
initiatives de partenariat public-privé qui font la promotion
opportunités d’investissement propre et d’emplois verts sont
de modes de vie et de chaînes de valeur durables.
exploitées pour lutter contre la pauvreté et améliorer notre
bien-être.

S’adressant aussi bien aux gouvernements et à la Atténuation de la pauvreté


communauté des chercheurs qu’aux milieux d’affaires et
aux groupes de consommateurs, le PNUE s’appuie sur Le gaspillage des ressources – qu’il s’agisse d’eau, de terres,
son expertise, son expérience et son pouvoir fédérateur de biomasse, d’énergie ou de matériaux – empêche nos
pour créer des instruments et forger des partenariats qui sociétés de réduire l’écart entre riches et pauvres. Alors
accélèrent la transition vers une économie verte et des que les pays tentent de relancer la croissance économique
sociétés économes en ressources. et la création d’emplois, il leur reste à relever un défi de
taille : dissocier cette croissance de la dégradation de
l’environnement. Utiliser plus efficacement des ressources
Nos objectifs
qui se raréfient demeure un impératif majeur si l’on veut
satisfaire les besoins d’une population mondiale qui augmente
Le sous-programme « Utilisation efficace des ressources »
et s’urbanise. Le recours à des pratiques et techniques de
vise essentiellement à réduire les effets nuisibles pour
production plus propres offre également des possibilités
l’environnement de la production, de la transformation et de
de développement des petites entreprises et de création
l’utilisation des biens et services, tout en répondant à nos
d’emplois verts, deux éléments essentiels de la lutte contre la
besoins et en améliorant notre bien-être. Le sous-programme
pauvreté. Voilà ce que nous promet la consommation durable
a quatre objectifs principaux :
des ressources, en permettant de répondre aux besoins
• Évaluation des tendances fondamentales : Pour essentiels comme la sécurité alimentaire tout en instaurant
renforcer la base des connaissances relatives à l’utilisation l’Économie verte.
efficace des ressources, le PNUE évalue et fait état

Utilisation efficace des ressources


S’appuyant sur son expertise, son expérience
et son pouvoir fédérateur, le PNUE crée des
instruments et forge des partenariats qui
accélèrent la transition vers des sociétés
économes en ressources.

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Notre vision pour 2010-2013
Le besoin de réduire les déchets pourrait-il inciter à concevoir et fabriquer de
meilleurs produits et services? En réalisant des investissements plus propres,
va-t-on générer des revenus durables, créer des emplois verts et atténuer la
pauvreté? Peut-on espérer qu’un jour les consommateurs et les entreprises
posséderont la connaissance et les compétences nécessaires pour faire
quotidiennement des choix éclairés respectueux de l’environnement?

Le sous-programme “Utilisation efficace des ressources” Des investissements plus propres


du PNUE s’emploie, au cours de la période 2010-2013
de sa stratégie à moyen terme, à faire de cette vision Le PNUE joue un rôle de premier plan dans la
une réalité. Le PNUE estime qu’en investissant dans une défense des arguments commerciaux en faveur
nouvelle génération de technologies respectueuses de d’une utilisation efficace des ressources. Dans le
l’environnement, des procédés industriels moins polluants cadre d’une collaboration étroite avec les secteurs
et des villes plus vertes, il est possible de transformer public et privé, le PNUE entend militer en faveur
positivement les économies et les sociétés. d’investissements dans des méthodes de production
efficaces dans les secteurs à forte intensité de
La vision du PNUE s’inscrit dans cette optique : ressources tels que la construction, l’industrie
manufacturière et l’alimentation.
Une productivité améliorée et moins de
déchets Des modes de vie plus durables
Fort de son expertise en science, formulation de politiques, La recherche de modes de vie durables ouvre la voie
génie écologique, économie et financement de projets, à une meilleure qualité de vie, pour nous comme
le PNUE continuera d’offrir aux gouvernements, entreprises pour les générations futures. Le PNUE s’attache
et autres acteurs les conseils et instruments nécessaires à promouvoir une consommation responsable, en
pour optimiser l’utilisation des ressources et minimiser les veillant à ce que les choix individuels et institutionnels
déchets. privilégient des produits plus économes en ressources
et plus respectueux de l’environnement.

Utilisation efficace des ressources


Concrétiser notre vision
L’action du PNUE en faveur d’une utilisation efficace des ressources est centrée sur
quatre services essentiels :

Évaluations pour renforcer la base de Interventions à l’aide de politiques


connaissances scientifiques publiques et d’instruments de gestion
Le PNUE évalue les tendances relatives aux modes Les gouvernements attendent du PNUE qu’il appuie
d’extraction et d’utilisation des ressources dans l’économie l’élaboration des politiques nationales et la mise en œuvre
mondiale. Ce travail aide le PNUE et ses partenaires à de solutions locales. L’action du PNUE en faveur du
comprendre les principaux échanges de ressources entre renforcement des capacités cible les pays en développement
les économies et les industries et à améliorer la capacité qui possèdent des industries grosses consommatrices de
de collecte et d’interprétation des données sur ces ressources et peu efficaces ou ceux qui sont vulnérables
échanges. du fait de leur forte dépendance vis-à-vis de ressources
particulières. Entre autres activités, le PNUE élabore des
• Panel international pour la gestion durable des dispositifs économiques, des politiques et des instruments de
ressources gestion appropriés, comme la méthode fondamentale des 3R
Ce Panel du PNUE effectue des évaluations scientifiques (réduire, réutiliser, recycler).
indépendantes sur l’utilisation durable des ressources
naturelles. Par ces évaluations, le PNUE cherche à • Recherche et analyse
s’assurer que les politiques qui régissent l’exploitation des Le PNUE entreprend des analyses macro-économiques
ressources biologiques et non biologiques reposent sur et de politiques, produisant des études mondiales et
des données scientifiques précises, notamment sur une nationales qui couvrent les principaux secteurs industriels.
meilleure connaissance des pénuries, des facteurs et des Ces études constituent le fondement des services
impacts. consultatifs du PNUE sur les investissements et les voies
de la croissance à privilégier.
• Initiative Cycle de vie
Cette initiative du PNUE et de la Société de toxicologie • Services consultatifs pour les pays
et chimie de l’environnement (SETAC) s’appuie sur un Sur la base de ses études, le PNUE fournit aux
réseau international, en pleine croissance, qui s’emploie à gouvernements des recommandations sur les politiques et
améliorer et promouvoir les méthodologies de gestion du outils réglementaires susceptibles de favoriser le passage
cycle de vie. à des économies vertes. Le PNUE soutient également
la mise en œuvre de programmes nationaux axés sur
• Renforcement des capacités une utilisation efficace des ressources par la formation,
Le PNUE aide les scientifiques des pays en notamment dans le cadre d’ateliers, et aide à faciliter le
développement à améliorer leur capacité d’analyse et de dialogue dans ce domaine.
compréhension des données relatives aux flux et pénuries
de ressources. • Instruments pour des économies et des sociétés
économes en ressources
Le PNUE et ses partenaires conçoivent, à l’intention
des administrations urbaines et des entreprises, de
nouvelles stratégies, politiques et instruments qui aident
à construire des économies vertes et à créer des emplois
verts.

Le PNUE estime qu’en


investissant dans des
procédés industriels, des
technologies et des villes plus
propres, il est possible de
transformer positivement nos
économies et nos sociétés.

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Concrétiser notre vision (suite)

Mise à profit des opportunités Le PNUE joue un rôle


d’investissement dans de nouveaux
marchés et de nouvelles technologies primordial dans la défense
Le PNUE se fonde sur les résultats de ses évaluations
des arguments commerciaux
scientifiques et macro-économiques pour identifier les
possibilités d’investissement dans des modèles économiques
en faveur d’une utilisation
nouveaux et les améliorations à apporter dans quelques- efficace des ressources.
unes des industries les moins économes en ressources.
Plus particulièrement, le PNUE concentre son action sur
trois ensembles d’activité : i) construction, ii) agriculture et
alimentation, et iii) métallurgie et industrie manufacturière. Stimulation de la demande de biens et
• Initiatives multi-acteurs services économes en ressources
Depuis des décennies, le PNUE joue un rôle mobilisateur Le PNUE collabore depuis longtemps avec les médias et
en rassemblant des partenariats mondiaux qui les experts en communication pour mener à bien son action
encouragent l’investissement dans la consommation et de sensibilisation. Utilisant divers outils de communication,
la production durables. En réunissant des réseaux de il incite, en collaboration avec ses partenaires, les
chercheurs et de chefs d’entreprise, le PNUE facilite consommateurs individuels et institutionnels à acheter et
l’échange de connaissances et le dialogue entre les parties utiliser des technologies, produits et services économes en
prenantes sur les critères et les meilleures pratiques en ressources.
matière d’investissement propre.
• Outils de communication
• Réseau d’appui aux petites entreprises En collaboration avec l’Organisation internationale de
Par le biais d’un réseau mondial de centres d’appui, normalisation et l’Initiative mondiale sur les rapports
notamment les Centres nationaux de production propre, de performance, entre autres, le PNUE met au point
le PNUE, en collaboration avec l’ONUDI, aide les des outils de communication crédibles notamment des
petites entreprises et les entrepreneurs des pays en labels, des programmes de certification et un système
développement à exploiter les possibilités d’application de déclaration de données relatives au développement
d’outils et méthodes de gestion améliorées. Ce durable. Il perfectionne diverses méthodologies,
renforcement des capacités comprend notamment des notamment celle de l’empreinte écologique.
formations au niveau national.
• Incitations liées au marché
• Initiative financière du PNUE Le PNUE s’emploie à mettre au point des instruments
Il s’agit d’un partenariat mondial entre le PNUE et le commerciaux liés à la fixation des prix qui donnent des
secteur financier. Le PNUE collabore avec les banques, indications précises sur le marché et incitent à modifier
les compagnies d’assurance et les gestionnaires de les habitudes de consommation. En collaboration avec
fonds pour accroître les investissements en faveur ses partenaires internationaux, il définit des pratiques
d’une utilisation plus efficace de l’eau, de la biomasse, publicitaires responsables et organise des manifestations
des terres, de l’énergie et des matières et se hisser à la sur le thème de la consommation durable, en
hauteur des financements publics dans ce domaine. s’intéressant tout particulièrement aux jeunes.

• Opérations du secteur public plus respectueuses de


l’environnement
Le PNUE collabore avec des organismes publics,
notamment des institutions gouvernementales et
onusiennes, pour promouvoir les achats durables et
la gestion d’installations écologiques. Cela implique
entre autres l’organisation de stages d’orientation et de
formation visant à améliorer l’application de nouveaux
outils.

Utilisation efficace des ressources


Nos principaux projets
Intitulé du projet Bref aperçu Budget
(2010-2011)

Évaluations pour renforcer la base de connaissances scientifiques


Évaluations et rapports
Amélioration des connaissances sur la productivité des ressources, élaboration de 3 millions de
scientifiques sur les flux de
méthodologies largement reconnues et évaluations et rapports scientifiques sur les flux dollars
ressources aux niveaux macro, de ressources dans le cadre du Panel pour une gestion durable des ressources.
méso et micro

Évaluation des pénuries, Exploitation des résultats des évaluations scientifiques pour éclairer et appuyer la 3,2 millions de
pressions et impacts conception de politiques et de méthodes de gestion adaptées. dollars

Fourniture d’études et de conseils concernant la mise en place d’économies nationales


Politiques macro-économiques : 12,7 millions de
plus respectueuses de l’environnement dans le but de faire prendre conscience aux
évaluation, analyse et instruments responsables politiques de la valeur des investissements environnementaux pour le dollars
développement et la création d’emplois.

Évaluation des technologies, Promotion de l’usage économe des ressources par l’adoption de technologies respectueuses de 6 millions de
politiques technologiques l’environnement, notamment dans la gestion de l’eau et des déchets. dollars

Renforcement des capacités pour l’action stratégique


Mise en application des politiques, Appui à l’élaboration et à la mise en application de lois et d’approches réglementaires 2,2 millions de
lois et règlements intégrées visant à promouvoir la gestion efficace des ressources et la consommation et dollars
production durables ainsi que l’économie verte.

Politiques régionales Appui pour l’élaboration d’un Cadre pour la consommation et la production durables reconnu 2,3 millions de
au plan international, définition des activités de groupes spéciaux et organisation de tables dollars
rondes régionales dans le cadre du Processus de Marrakech et préparation de la Conférence
Rio+20.

Politiques et instruments Appui pour l’intégration des concepts d’utilisation efficace des ressources et de production 3 millions de
nationaux propre et sûre dans les processus nationaux de planification et de mise en œuvre du dollars
développement.

Politiques de la ville et Promotion des villes économes en ressources, des meilleures pratiques en matière 4,9 millions de
instruments de gestion de développement urbain durable, des infrastructures appropriées et de l’utilisation de dollars
technologies respectueuses de l’environnement.

Politiques et instruments pour les Promotion de la gestion économe et intégrée des ressources naturelles en milieu rural, 3,9 millions de
zones rurales démonstrations de l’application de nouvelles approches et de nouveaux instruments pour la dollars
gestion de l’eau et des terres en Asie et en Afrique.

Amélioration de la connaissance et de l’application d’instruments de gestion favorisant 3,7 millions de


Instruments de gestion pour les l’utilisation efficace des ressources; contribution en faveur des meilleures pratiques tout au dollars
entreprises long de la chaîne des produits dans l’industrie agro-alimentaire et manufacturière.

Mise à profit des opportunités d’investissement

Défense des arguments Démonstration des avantages commerciaux d’une utilisation efficace des ressources auprès 2,8 millions de
commerciaux des décideurs des secteurs public et privé; soutien aux entrepreneurs novateurs. dollars

Mobilisation des investissements Dans le cadre de l’Initiative financière du PNUE, compréhension et illustration de la manière 1,2 million de
dont le secteur financier et les marchés des capitaux peuvent améliorer leurs stratégies de
financiers dollars
gestion des risques et opportunités.

Création d’opportunités d’action Renforcement des capacités des Centres nationaux de production propre du PNUE / ONUDI 2,8 millions de
en réseau à l’appui des petites et d’institutions similaires dans les pays en développement pour qu’ils puissent appuyer dollars
entreprises la gestion efficace des ressources dans les institutions publiques et les entreprises, en
particulier les PME.

Facilitation des opportunités de Renforcement et lancement de partenariats mondiaux visant à promouvoir les
2,6 millions de
partenariat au niveau mondial investissements et les pratiques de gestion favorisant un usage économe des ressources
tout au long des chaînes de valeur mondiales, en particulier dans les secteurs économiques dollars
à forte intensité de ressources.
Stimulation de la demande
Signaux liés aux prix et au marché Mobilisation du secteur public pour qu’il donne des indications précises sur le marché, en 3,2 millions de
veillant tout particulièrement à éliminer les distorsions commerciales et à introduire des dollars
mesures incitatives.
Outils d’information largement Mise en place sur le marché d’outils d’information et de programmes de certification unifiés et 3,5 millions de
reconnus crédibles, de principes généraux communs et autres critères. dollars

Commercialisation et Amplification de la communication sur l’utilisation efficace des ressources, la consommation 3,7 millions de
communication et la production durables et l’économie verte; incitation de groupes sociaux cibles, dollars
notamment des jeunes, à participer à la promotion de modes de vie durables.

Modification des habitudes de Promotion d’instruments, connaissances, réseaux et politiques en faveur de systèmes de 6,5 millions de
consommation au sein de l’ONU gestion plus durables au sein des Nations Unies, sous la direction de l’Initiative pour une dollars
et des institutions publiques ONU durable (SUN).

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Fiches d’information dans cette série
Changements climatiques
Utilisation efficace des ressources
Catastrophes et conflits
Gouvernance de l’environnement
Substances nocives et déchets dangereux
Gestion des écosystèmes

Programme des Nations Unies pour l’environnement


Coordinateur : Utilisation efficace des ressources
M. Cornis Van Der Lugt MBA

Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE)


15 rue de Milan, 75441 Paris CEDEX 09
France

Téléphone : +33 1 4437 1445


Mél : cornis.lugt@unep.org

http://www.unep.org/resourceefficiency

Imprimé à Maltes par Progress Press Co. Ltd.